解決食品安全問(wèn)題精選(九篇)

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第1篇：解決食品安全問(wèn)題范文

特約嘉賓：

蔣士強(qiáng)　中國(guó)儀器儀表學(xué)會(huì)農(nóng)儀學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)，中國(guó)農(nóng)科院研究員。

1958年畢業(yè)于湖北大學(xué)(原江漢石油學(xué)院)地球物理與地球化學(xué)專業(yè)。1958－1977年從事物探儀器與方法研究。1977年以來(lái)，于中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院從事科學(xué)儀器與測(cè)試技術(shù)在農(nóng)業(yè)、生命科學(xué)、環(huán)境、食品等領(lǐng)域的應(yīng)用研究工作，五十多篇?，F(xiàn)為中國(guó)儀器儀表學(xué)會(huì)農(nóng)儀學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)；科技部、教育部、質(zhì)檢總局和中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司的咨詢專家；中國(guó)檢科院客座研究員；《現(xiàn)代科學(xué)儀器》副主編等。獲國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《有突出貢獻(xiàn)證書(shū)》，享受政府特殊津貼。

吳國(guó)華　北京疾病預(yù)防控制中心專家

1984年畢業(yè)于華西醫(yī)科大學(xué)，此后―直在北京市疾病預(yù)防控制中心從事食品安全檢測(cè)和監(jiān)測(cè)工作，曾多次獲得北京市科技成果獎(jiǎng)，50余篇，主編或參與編寫(xiě)相關(guān)專著3部。同時(shí)還擔(dān)任國(guó)家食品安全審評(píng)委員會(huì)委員、全國(guó)食品安全整頓工作辦公室專家組成員、衛(wèi)生部新資源食品評(píng)審專家等職，曾主持和參加過(guò)20余項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制訂修訂工作。

丁濤　江蘇出入境檢驗(yàn)檢疫局高級(jí)工程師

1975年出生于江蘇省南京市，2D03年畢業(yè)于南京大學(xué)，獲分析化學(xué)碩士學(xué)位，現(xiàn)任江蘇省出入境檢驗(yàn)檢疫局高級(jí)工程師，擁有10年以上食品檢驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)。

2011年3月初，央視對(duì)“瘦肉精”事件進(jìn)行了曝光。報(bào)道一出，在食品安全領(lǐng)域又引起一場(chǎng)軒然大波，在此后的一個(gè)多月里，媒體又相繼曝光了多起食品安全事件，引起全民對(duì)食品安全的空前關(guān)注。不久前國(guó)務(wù)院總理在同國(guó)務(wù)院參事和中央文史研究館館員座談時(shí)講到，近年來(lái)相繼發(fā)生“毒奶粉”，“瘦肉精”、“地溝油”、“染色饅頭”等惡性食品安全事件足以表明，誠(chéng)信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步，一個(gè)國(guó)家，如果沒(méi)有國(guó)民素質(zhì)的提高和道德的力量，絕不可能成為一個(gè)真正強(qiáng)大的國(guó)家、一個(gè)受人尊敬的國(guó)家……

為了進(jìn)一步對(duì)“瘦肉精”有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，本刊記者特就瘦肉精的正確定義、檢測(cè)方法，以及目前我國(guó)食品監(jiān)管建議等方面內(nèi)容，與業(yè)界知名專家、學(xué)者展開(kāi)對(duì)話。在此過(guò)程中，吳國(guó)華和丁濤老師就瘦肉精概念、檢測(cè)方法等問(wèn)題進(jìn)行分析總結(jié)，蔣士強(qiáng)老師則針對(duì)近期食品安全事件發(fā)表自己獨(dú)到的見(jiàn)解，并就當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題提出了寶貴建議。

記者：瘦肉精曾一度被誤認(rèn)為是鹽酸克倫特羅，此次事件之后人們對(duì)瘦肉精有了不一樣的認(rèn)識(shí)，那么瘦肉精的定義究竟是什么?

丁濤：β一受體激動(dòng)劑，又稱為β－興奮劑(β－agonists)是一類人工合成藥物，主要用于防治人、獸支氣管哮喘和支氣管痙攣，在藥學(xué)上稱為β－腎上腺素興奮劑。β－受體激動(dòng)劑根據(jù)苯環(huán)取代基結(jié)構(gòu)分為苯胺型(如克倫特羅)、苯酚型(如沙丁胺醇)，間苯二酚型(如特布他林)。β－受體激動(dòng)劑在體育比賽中主要用于促進(jìn)運(yùn)動(dòng)員、動(dòng)物(賽馬等)的肌肉生長(zhǎng)，提高運(yùn)動(dòng)成績(jī)，國(guó)際奧委會(huì)已經(jīng)將β－受體激動(dòng)劑列為禁用藥物。

上世紀(jì)80年代，國(guó)內(nèi)外研究表明，在飼料中添加β－受體激動(dòng)劑具有營(yíng)養(yǎng)再分配的作用，可以明顯地提高瘦肉率。1992年，西班牙首次發(fā)生多人因食用含β－受體激動(dòng)劑的畜產(chǎn)品而中毒的事件；1997年，香港發(fā)生進(jìn)食大陸供港豬的內(nèi)臟引起人中毒等事件。中國(guó)加入WTO后，國(guó)外對(duì)于中國(guó)出口的食品提出更高的要求，同時(shí)普通大眾也需要無(wú)公害食品。因此，對(duì)β－受體激動(dòng)劑的分析研究不僅在臨床藥物代謝動(dòng)力學(xué)上、體育運(yùn)動(dòng)中，而且在食品安全方面都有重要意義。

記者：“瘦肉精”早已不是新鮮事，檢測(cè)技術(shù)也已趨于成熟，請(qǐng)總結(jié)一下目前瘦肉精檢測(cè)方法有哪些?存在哪些難點(diǎn)?

吳國(guó)華：國(guó)內(nèi)外主要采用的方法有高效液相色譜法(HPLC)、高效液相色譜一質(zhì)譜法(LC／MS)、氣相色譜一質(zhì)譜法(GC／MS)、酶聯(lián)免疫法(ELISA)等。其中ELSA篩選法操作簡(jiǎn)單、快速，需要的儀器設(shè)備相對(duì)簡(jiǎn)單，檢測(cè)成本小，檢測(cè)結(jié)果可能會(huì)出現(xiàn)假陽(yáng)性，適合于定性分析。氣相色譜一質(zhì)譜法，液相色譜一質(zhì)譜法對(duì)樣品檢測(cè)，需要相對(duì)較高的技術(shù)水平，檢測(cè)周期相對(duì)較長(zhǎng)，檢測(cè)成本較高，但卻能夠準(zhǔn)確定量，一般不會(huì)出現(xiàn)假陽(yáng)性。

丁濤：我們常用檢測(cè)方法包括免疫法、氣質(zhì)聯(lián)用檢測(cè)法和液質(zhì)聯(lián)用檢測(cè)法。而樣品前處理?xiàng)l件，分析色譜柱選擇、質(zhì)譜測(cè)定條件的選擇，都會(huì)影響到最終檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性，因此這些方面一些被列為檢測(cè)的難點(diǎn)。

記者：那么是否存在這樣一個(gè)問(wèn)題，即應(yīng)用快速篩查的方法檢測(cè)瘦肉精容易導(dǎo)致漏檢，而采用儀器檢測(cè)則又費(fèi)時(shí)費(fèi)力?

丁濤：快速檢測(cè)方法主要是免疫法，其優(yōu)勢(shì)是成本低、速度快，可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。缺點(diǎn)是檢測(cè)低限不如大型儀器(如氣質(zhì)方法和液質(zhì)方法)，對(duì)某些復(fù)雜基質(zhì)抗干擾能力不如大型儀器法j無(wú)法進(jìn)行準(zhǔn)確定量。但我認(rèn)為兩類方法互相補(bǔ)充，不存在快速方法準(zhǔn)確性存在很大問(wèn)題這一說(shuō)法。

與此同時(shí)，目前氣質(zhì)和液質(zhì)均可以做到同時(shí)檢測(cè)多種β－受體激動(dòng)劑，能夠達(dá)到快速篩查的目的。

吳國(guó)華：首先我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：保證食品安全絕不是靠檢測(cè)而已，我們需要靠有力的政府監(jiān)管、企業(yè)誠(chéng)信以及全體國(guó)民的共同監(jiān)督來(lái)達(dá)到這一目的。不管檢測(cè)技術(shù)多么先進(jìn)，檢測(cè)能力多么強(qiáng)，都不能完全解決食品安全問(wèn)題。因此，盡管快速篩查的方法可能存在漏檢，存在假陽(yáng)性等問(wèn)題，但對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)于一般非專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，依然是很有效的檢測(cè)手段。

記者：透過(guò)近期發(fā)生的這些食品安全事件，各位認(rèn)為折射出哪些亟待解決的問(wèn)題?

吳國(guó)華：我個(gè)人認(rèn)為一方面是監(jiān)管體制的問(wèn)題，分段監(jiān)管有空白的地段，同時(shí)又有各個(gè)監(jiān)管部分相互推諉，沒(méi)有一杠子插到底的義務(wù)和權(quán)力：另一方面目前我國(guó)的食品工業(yè)處于相對(duì)比較低的發(fā)展階段，小作坊式生產(chǎn)嚴(yán)重阻礙食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)，企業(yè)的誠(chéng)信缺失也是非常重要的問(wèn)題。就養(yǎng)殖業(yè)而言，我國(guó)還處于分散養(yǎng)殖的階段，技術(shù)水平相對(duì)比較低，分散養(yǎng)殖不利于管理，飼料使用，養(yǎng)殖方式各不相同，因此肉類質(zhì)量也難于控制，出了問(wèn)題也無(wú)法追溯。如果企業(yè)無(wú)法自律，很難保證食品的安全。

蔣士強(qiáng)：《中華人民共和國(guó)食品安全法》(簡(jiǎn)稱《食品安全法》)已于2009年6月1日正式施行。雖然比發(fā)達(dá)國(guó)家晚了一百多年(如英國(guó)于1860年頒布《食品法》，美國(guó)1906年通過(guò)《食品與藥品法》)，但是，我國(guó)制定的《食品安全法》更具時(shí)代特征，因?yàn)樗且允称钒踩L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估為基礎(chǔ)，以食品安全標(biāo)準(zhǔn)為核心，進(jìn)而以法律條文規(guī)范食品安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、檢驗(yàn)、食品進(jìn)出口。事故處置，監(jiān)督管理、直至法律責(zé)任，其與2006年頒布實(shí)施的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫銜接。同時(shí)，由國(guó)務(wù)院三位副總理牽頭的食品安全委員會(huì)已正式成立，并且有國(guó)務(wù)院23號(hào)文件(明確采取分段監(jiān)管為主，

品種監(jiān)管為輔的監(jiān)管方式)為依托，此外中央及地方各級(jí)政府部門還提供了強(qiáng)大的資金支持(中央和地方財(cái)政投入總計(jì)約200多億元以上)……然而，雖然多項(xiàng)措施的出臺(tái)使我國(guó)食品安全問(wèn)題大有改善，但是近幾年除了老百姓日常關(guān)心的，因農(nóng)、獸藥違規(guī)使用和監(jiān)管不當(dāng)及環(huán)境污染導(dǎo)致的局部地區(qū)農(nóng)，獸藥殘和有害重金屬超標(biāo)等事件外，最使人震驚和不解的是為什么不斷，甚至反復(fù)地出現(xiàn)食品中違法添加有害物的重大事件，從較早的紅心鴨蛋事件，到后來(lái)的三聚氰胺事件，再到最近的瘦肉精事件，令人十分費(fèi)解。

這些以瘦肉精為代表的事件均有其共性的特點(diǎn)：都是明知的有害添加物，其源頭都在分段監(jiān)管不夠明的節(jié)點(diǎn)上，從技術(shù)層面上講、檢測(cè)的難度并不太大；都涉及大型食品企業(yè)和多個(gè)利益鏈。

對(duì)此，我想我們應(yīng)該對(duì)如下問(wèn)題進(jìn)行反思分段監(jiān)管中有哪些缺位和缺失?各級(jí)政府是否需設(shè)專人來(lái)全權(quán)統(tǒng)管?與食品安全法相配套，應(yīng)否有更嚴(yán)厲的治罪、懲罰及問(wèn)責(zé)的法規(guī)?應(yīng)否提高全民道德意識(shí)?應(yīng)否在檢測(cè)和監(jiān)管體系的建設(shè)中更加注重人才素質(zhì)和技能的提高，不使當(dāng)今部分儀器設(shè)備和機(jī)構(gòu)成為擺設(shè)，并加強(qiáng)快速篩查技術(shù)和儀器的研發(fā)?以及如何進(jìn)一步完善食品標(biāo)準(zhǔn)體系和食品安全保障體系鏈的建設(shè)等等。

記者：《食品安全法》已經(jīng)實(shí)施近兩年，在此期間我國(guó)的食品安全問(wèn)題得到了更加廣泛的重視，其也為國(guó)人的合法權(quán)益提供了法律保障，然而，近期事件同樣也暴露出其在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管等方面仍存在些問(wèn)題，對(duì)此，各位有哪些建議?

丁濤：8個(gè)字“企業(yè)自律，監(jiān)管到位”。即：企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)自身的質(zhì)量控制，不添加任何非法藥物，控制好物流、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)；同時(shí)無(wú)論是政府還是民眾應(yīng)該全民動(dòng)員起來(lái)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，政府制定標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)更為合理科學(xué)，正確的引導(dǎo)消費(fèi)者和企業(yè)，民眾則應(yīng)該加強(qiáng)食品安全知識(shí)的學(xué)習(xí)，看懂各類安全商標(biāo)，加強(qiáng)安全意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督。

第2篇：解決食品安全問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：肉類 食品 標(biāo)準(zhǔn) 問(wèn)題 措施

改革開(kāi)放三十年來(lái)，我國(guó)人民生活水平不斷提高，肉類食品消費(fèi)能力不斷增加，肉類食品已經(jīng)成為人們生活必需品，然而，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，我國(guó)肉類食品安全問(wèn)題日益突出，同時(shí)，在養(yǎng)殖、生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)存在著諸多問(wèn)題，致使我國(guó)肉類食品安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，出現(xiàn)了諸如口蹄疫、禽流感等動(dòng)物疫情和“瘦肉精”、違禁藥物等養(yǎng)殖制作環(huán)節(jié)的問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重威脅著人民的生命健康安全，給我們敲響了食品安全的警鐘，食品安全大于天，安全生產(chǎn)，建立規(guī)范、健全的肉類食品質(zhì)量安全制度體系和肉類食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系重如山。下文中，筆者主要圍繞我國(guó)肉類食品的發(fā)展和質(zhì)量安全嚴(yán)峻形勢(shì)，分析我國(guó)肉類食品在養(yǎng)殖、生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀，并對(duì)此提出一系列加強(qiáng)肉類食品安全監(jiān)管的措施，改善我國(guó)肉類食品面臨的安全環(huán)境，使人民對(duì)肉類食品放心、滿意，進(jìn)一步促進(jìn)人民生活水平提高。

一、我國(guó)肉類食品面臨的安全現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國(guó)肉類食品安全形勢(shì)嚴(yán)峻，人民對(duì)食品安全現(xiàn)狀懷有不滿情緒，肉類食品安全標(biāo)準(zhǔn)水平較低，食品加工、運(yùn)輸、銷售、食品環(huán)節(jié)問(wèn)題頻發(fā)，甚至出現(xiàn)了一系列社會(huì)影響惡劣的食品安全事故，給我國(guó)肉類等食品質(zhì)量安全問(wèn)題敲響了警鐘。

二、我國(guó)肉類食品質(zhì)量安全問(wèn)題產(chǎn)生的主要因素

肉類食品要經(jīng)歷禽類養(yǎng)殖、肉類加工、食品運(yùn)輸、食品銷售等環(huán)節(jié)，最終提供給人們消費(fèi)，因此，此過(guò)程并不是單一的，它需要各環(huán)節(jié)的分工協(xié)作和配合，無(wú)論哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都最終會(huì)影響肉類食品質(zhì)量安全。那么在這些環(huán)節(jié)中，肉類食品安全問(wèn)題是怎樣產(chǎn)生的呢？主要源于以下幾方面：

1.動(dòng)物養(yǎng)殖過(guò)程中的隱患

（1）動(dòng)物所處的環(huán)境遭到污染。近年來(lái)，人與動(dòng)物生存環(huán)境不斷惡化，水源、土壤、空氣污染問(wèn)題嚴(yán)重，工業(yè)廢氣和污水亂排濫放，致使環(huán)境污染嚴(yán)重，產(chǎn)肉類動(dòng)物在這種條件下生長(zhǎng)，受環(huán)境因素影響較大，動(dòng)物體內(nèi)容易發(fā)生各種病變，這樣的帶病禽類制成肉制品對(duì)人體健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

（2）禽類動(dòng)物在飼養(yǎng)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)的家禽類動(dòng)物在飼養(yǎng)環(huán)節(jié)存在著突出問(wèn)題，主要集中表現(xiàn)為：飼養(yǎng)動(dòng)物的養(yǎng)料質(zhì)量安全無(wú)保證，導(dǎo)致禽類食用后患?。粸榱丝s短禽類生長(zhǎng)周期，過(guò)度使用一些含有激素的草料，甚至使用違禁藥品；這些方式使禽類肉制品質(zhì)量問(wèn)題堪憂。

（3）禽類動(dòng)物疫病控制不力。我國(guó)用于肉類產(chǎn)品加工的禽類動(dòng)物生存環(huán)境惡劣，大量的動(dòng)物生長(zhǎng)在一個(gè)狹小的空間內(nèi)，養(yǎng)殖設(shè)施不夠完善，動(dòng)物防疫做得不夠到位，致使動(dòng)物發(fā)生疫情后形成交叉?zhèn)鞑?，影響肉制品食用安全。近年?lái)著名的各類禽流感病毒就是一個(gè)典型的例證。

（4）用于動(dòng)物疫病防治的藥物用藥不規(guī)范。為了防止動(dòng)物疫病，動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)都會(huì)常備一些治療藥物，然而，我國(guó)的一些飼養(yǎng)場(chǎng)在動(dòng)物用藥方面存在著嚴(yán)重的不規(guī)范現(xiàn)象，大劑量、不按藥物規(guī)定的用藥經(jīng)常出現(xiàn)，這種方式容易導(dǎo)致動(dòng)物體內(nèi)殘留過(guò)量的藥物，對(duì)人類健康構(gòu)成危害。

2.肉類食品加工環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題

肉類食品加工環(huán)節(jié)是影響肉類食品安全的又一重要環(huán)節(jié)。在當(dāng)前我國(guó)肉類食品加工過(guò)程中，長(zhǎng)期存在衛(wèi)生、質(zhì)量安全隱患，導(dǎo)致加工出的肉類產(chǎn)品不合格。產(chǎn)生這類問(wèn)題的原因有多種，主要有：

（1）部分加工工廠規(guī)模較小，加工水準(zhǔn)低，各項(xiàng)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)；當(dāng)前我國(guó)肉類食品加工環(huán)節(jié)存在著不容忽視的嚴(yán)重問(wèn)題，規(guī)模小，加工水平差，設(shè)備簡(jiǎn)陋，存在衛(wèi)生問(wèn)題的加工作坊從事肉類制品加工，甚至出現(xiàn)一些無(wú)加工資質(zhì)的黑作坊，加工出的肉類食品沒(méi)有任何安全保證。

（2）為了追求肉制品色鮮、味美而亂用食品添加劑。當(dāng)下我國(guó)一些肉類加工工廠為了使肉制品保質(zhì)期更久，顏色更好看，違規(guī)使用一些食品安全法明文禁止的添加劑，這種肉制品嚴(yán)重影響著人體健康，導(dǎo)致人體患癌的幾率大增。近年來(lái)引發(fā)社會(huì)熱議的“瘦肉精”、“蘇丹紅”、“注水豬肉”等問(wèn)題就是在加工環(huán)節(jié)中違規(guī)使用添加劑的典型案例。

3.肉類食品在運(yùn)輸環(huán)節(jié)存在著安全問(wèn)題

眾所周知，肉類食品是保護(hù)度高，需要冷藏容易變質(zhì)的物品，要求具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)運(yùn)輸團(tuán)隊(duì)進(jìn)行運(yùn)輸?？v觀我國(guó)肉類食品運(yùn)輸環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀，很多不具備條件的運(yùn)輸團(tuán)隊(duì)在承擔(dān)著食品運(yùn)輸任務(wù)，運(yùn)輸環(huán)節(jié)中根本就不注重對(duì)食品的冷藏保護(hù)，導(dǎo)致一些受到污染和變質(zhì)的肉類食品流入到銷售環(huán)節(jié)，最終上到百姓的餐桌，影響人們身體健康。

4.肉類食品在銷售環(huán)節(jié)存在著問(wèn)題

我國(guó)肉類食品的銷售環(huán)境安全形勢(shì)也不容樂(lè)觀，安全隱患較多。例如，相關(guān)的銷售商店冷藏設(shè)施不夠完善，沒(méi)有按要求對(duì)肉類食品進(jìn)行冷藏，致使食品變質(zhì)；對(duì)于已經(jīng)發(fā)生變質(zhì)的肉類食品，一些利益熏心的不法商販故意更改保質(zhì)期限，把過(guò)期食品重新上架銷售。

5.消費(fèi)者自身不良的食用習(xí)慣導(dǎo)致安全問(wèn)題發(fā)生

我國(guó)的一些消費(fèi)者對(duì)肉制品的食用習(xí)慣較差，肉制品還沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分殺菌、煮熟便食用，甚至有些消費(fèi)者直接生食，這樣很容易導(dǎo)致活體病菌進(jìn)入人體，影響人體健康。

三、加強(qiáng)肉類食品安全監(jiān)管的措施

面對(duì)日益突出的食品安全問(wèn)題，有關(guān)食品質(zhì)量監(jiān)管部門必須引起高度重視，建立、健全食品安全法律法規(guī)體系對(duì)肉類食品的生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格檢查，保證肉類食品質(zhì)量安全。為此，我們應(yīng)該從以下幾方面入手：

1.加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)肉類食品實(shí)施規(guī)范化管理

面對(duì)突出的食品安全問(wèn)題，必須加快食品安全法規(guī)立法，建立完善的質(zhì)量安全監(jiān)管體系對(duì)肉類食品安全進(jìn)行規(guī)范化管理，對(duì)肉類制品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，消除各個(gè)環(huán)節(jié)中造成肉類質(zhì)量問(wèn)題的隱患。

2.提高肉類食品生產(chǎn)的準(zhǔn)入門檻，淘汰不規(guī)范的肉制品加工企業(yè)

我國(guó)肉制品質(zhì)量安全問(wèn)題愈演愈烈，很大程度上源于我國(guó)的食品安全法律法規(guī)不夠健全，對(duì)從事肉制品加工的門檻要求過(guò)低，導(dǎo)致許多實(shí)際達(dá)不到生產(chǎn)加工水平的企業(yè)進(jìn)入肉制品加工領(lǐng)域，這樣生產(chǎn)出的肉類制品質(zhì)量當(dāng)然得不到保證。因此，我們要提高準(zhǔn)入門檻，實(shí)施嚴(yán)格的資質(zhì)審核，將我國(guó)肉類食品加工納入法制化的管理道路。

3.強(qiáng)化對(duì)肉制品加工企業(yè)人員素質(zhì)培養(yǎng)，建立從業(yè)人員準(zhǔn)入規(guī)范

當(dāng)前，我國(guó)肉制品加工行業(yè)就業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，有些加工企業(yè)人員素質(zhì)過(guò)低，沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)的技能考核和衛(wèi)生培訓(xùn)，同時(shí)崗位監(jiān)督管理不到位，對(duì)從業(yè)人員的操作流程缺乏相應(yīng)的規(guī)范進(jìn)行約束，導(dǎo)致在肉制品加工中任意為之，增加監(jiān)管難度，影響肉制品質(zhì)量安全。對(duì)此，我國(guó)應(yīng)該對(duì)肉制品行業(yè)從業(yè)人員加強(qiáng)培訓(xùn)和管理，同時(shí)也要提高人員的準(zhǔn)入門檻，對(duì)達(dá)不到生產(chǎn)要求的人員必須予以清退，保證從業(yè)人員隊(duì)伍高素質(zhì)狀態(tài)，為肉制品加工制作提供必備的安全生產(chǎn)條件。

4.加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)、加工制作、物流運(yùn)輸、銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，消除肉類產(chǎn)品各個(gè)環(huán)節(jié)安全隱患

（1）為動(dòng)物提供良好的生長(zhǎng)環(huán)境，采用規(guī)范的方式進(jìn)行動(dòng)物飼養(yǎng)。作為肉制品生產(chǎn)的原料，用于肉類產(chǎn)品加工的動(dòng)物是肉類食品加工質(zhì)量安全的重要保證，我們要深刻認(rèn)識(shí)到做好動(dòng)物飼養(yǎng)工作對(duì)于保障肉類食品安全的重要性。在飼養(yǎng)過(guò)程中，要堅(jiān)決按照相關(guān)的規(guī)定執(zhí)行，不能采用在飼料中添加違禁藥物，同時(shí)，要在動(dòng)物飼養(yǎng)基地建立監(jiān)管體制，形成對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)環(huán)境和方式的有效監(jiān)控，把好肉制品生產(chǎn)安全的源頭關(guān)。

（2）做好肉類產(chǎn)品的運(yùn)輸工作，做到實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。肉類產(chǎn)品的運(yùn)輸是肉類產(chǎn)品容易出現(xiàn)質(zhì)量安全事故的薄弱環(huán)節(jié)，一些不具備運(yùn)輸、保管條件的運(yùn)輸團(tuán)隊(duì)承載著肉類產(chǎn)品的運(yùn)輸任務(wù)，在運(yùn)輸過(guò)程中不注重對(duì)肉類產(chǎn)品的冷藏、保鮮，致使質(zhì)量安全問(wèn)題產(chǎn)生。對(duì)此，我國(guó)應(yīng)該建立完善的監(jiān)管體系，對(duì)肉類產(chǎn)品運(yùn)輸團(tuán)隊(duì)進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審核，同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，做到萬(wàn)無(wú)一失。

（3）加強(qiáng)肉類產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管。在銷售環(huán)節(jié)中，相關(guān)部門要具有高度的責(zé)任意識(shí)，加大監(jiān)管力度，著力對(duì)銷售環(huán)節(jié)中是否具備完善的冷藏、保鮮設(shè)備和措施，是否存在著售賣過(guò)期肉類產(chǎn)品的監(jiān)督工作，維護(hù)好肉類產(chǎn)品市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序，保證肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全。

5.加快肉類食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

做好肉類食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂工作，完善肉類食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001環(huán)境管理認(rèn)證、OHSMS18001職業(yè)健康安全管理體系、GMP良好操作管理體系的認(rèn)證，積極采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

6.加強(qiáng)宣傳教育，提高消費(fèi)者食品安全意識(shí)

我們應(yīng)該加強(qiáng)肉類產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳力度，使消費(fèi)者深刻認(rèn)識(shí)到質(zhì)量安全的重要性。同時(shí)，要提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)，發(fā)現(xiàn)銷售三無(wú)產(chǎn)品或存在質(zhì)量問(wèn)題肉質(zhì)品的行為，消費(fèi)者要及時(shí)向有關(guān)監(jiān)管部門舉報(bào)，只有充分發(fā)揮群眾的力量，才能使制假、售假的肉類產(chǎn)品商家無(wú)所遁形，保證我國(guó)肉類食品安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]哲文.“入世”讓肉類食品企業(yè)警醒[N].中國(guó)食品質(zhì)量報(bào)，2010

第3篇：解決食品安全問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：食品添加劑 問(wèn)題 對(duì)策

人們常說(shuō)：“民以食為天，食以安為先”。隨著人們生活水平的提高，生活節(jié)奏的加快，食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變，要求食品方便化、多樣化、營(yíng)養(yǎng)化、風(fēng)味化和高級(jí)化，為了達(dá)到這些要求就離不開(kāi)食品添加劑。近年來(lái)的“食品安全事件”屢有曝光，特別是2011年臺(tái)灣的塑化劑風(fēng)波，更加提高消費(fèi)者對(duì)食品添加劑和食品安全的重視，食品安全問(wèn)題最終成為消費(fèi)者關(guān)心的根本問(wèn)題。

一、食品添加劑簡(jiǎn)介

1.1 食品添加劑

是指為改善食品品質(zhì)和色、香、昧，以及防腐和加工工藝的需要，加入食品中的化學(xué)合成物質(zhì)或者天然物質(zhì)。

1.2 食品添加劑的分類

1.2.1 按食品添加劑的來(lái)源分

A．天然食品添加劑：主要來(lái)自動(dòng)物、植物組織或微生物的代謝產(chǎn)物。品種較少，價(jià)格較高；B．人工合成食品添加劑：是通過(guò)化學(xué)手段使元素和化合物產(chǎn)生一系列化學(xué)反應(yīng)而制成，品種較齊全，價(jià)格較低，使用量較少，含有一定毒性。

1.2.2 按主要功能分

A．為改善品質(zhì)而加入的：色素、香料、漂白劑、甜味劑、增味劑、疏松劑等；B．為防止食品腐敗變質(zhì)而加入的：抗氧化劑、防腐劑等；C．為便于加工而加入的：穩(wěn)定劑、乳化劑、消泡劑；D．為增加食品營(yíng)養(yǎng)價(jià)值而加入的營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑：維生素類、氨基酸類、礦物質(zhì)類。

由于食品添加劑不是食物的天然成分，是人工加入的，少量長(zhǎng)期攝入，也有可能存在對(duì)機(jī)體的潛在危害。特別是人工合成的食品添加劑，存在質(zhì)量不純混有有害物質(zhì)，或使用劑量過(guò)大時(shí)，容易造成對(duì)機(jī)體慢性中毒、致畸、致突變、致癌性的危害。對(duì)食品添加劑要嚴(yán)格管理，限制其使用劑量和范圍，確保消費(fèi)者的食用安全。

1.3 我國(guó)食品添加劑的發(fā)展趨勢(shì)

我國(guó)是13億人口的大國(guó)，近二十年來(lái)食品工業(yè)發(fā)展迅速。為了進(jìn)一步提高我國(guó)食品加工業(yè)的水平，縮短和世界食品工業(yè)發(fā)展的差距，開(kāi)發(fā)新的食品添加劑和配料具有十分重要的意義。此外，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，人們對(duì)食品有了新的要求，營(yíng)養(yǎng)食品、功能食品、保健食品、綠色食品等已成為食品消費(fèi)市場(chǎng)的主流，而食品添加劑對(duì)生產(chǎn)這些產(chǎn)品的品質(zhì)起著至關(guān)重要的作用。

二、食品添加劑使用應(yīng)該遵循的原則

1、經(jīng)過(guò)規(guī)定的食品毒理安全評(píng)價(jià)程序和評(píng)價(jià)證明，在使用限量?jī)?nèi)，長(zhǎng)期使用對(duì)人體安全無(wú)害；

2、不影響食品感官性質(zhì)和原味，對(duì)食品營(yíng)養(yǎng)成分不應(yīng)有破壞作用；

3、食品添加劑應(yīng)有嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，其有害雜質(zhì)不得超過(guò)允許限量；

4、不得由于使用食品添加劑而降低良好的加工措施和衛(wèi)生要求；

5、不得使用食品添加劑掩蓋食品的缺陷或作為偽造的手段；

6、未經(jīng)衛(wèi)生部允許，嬰兒及兒童食品不得加入食品添加劑。

三、我國(guó)食品添加劑使用中存在的問(wèn)題

3.1 超范圍使用

食品行業(yè)中存在的一些超范圍使用食品添加劑的問(wèn)題超范圍使用的品種主要是：合成色素、防腐劑和甜味劑等。應(yīng)用的食品主要是肉制品(合成色素、苯甲酸鈉)豆制品(苯甲酸鈉)乳制品(山梨酸鉀、二氧化鈦色素)葡萄酒(合成色素、甜味素)。

3.2 超限量使用

食品行業(yè)中存在的一些超限量使用食品添加劑的問(wèn)題超限量使用的主要品種：面粉處理劑、甜味劑、防腐劑等。面粉(過(guò)氧化苯甲酰、溴甲酸)冷飲、果凍(糖精鈉、甜蜜素)醬菜(苯甲酸鈉、糖精鈉、甜蜜素)蜜餞(人工合成色素、山梨酸鉀、糖精鈉、甜蜜素)

3.3 食品添加劑標(biāo)識(shí)不明確或標(biāo)注錯(cuò)誤

部分食品商標(biāo)沒(méi)有按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定做出明確的標(biāo)注，有些食品作了錯(cuò)誤的標(biāo)注。例如：有些蜜餞類和醬菜類食品使用了甜味劑糖精鈉而標(biāo)簽上沒(méi)有標(biāo)注，使用了防腐劑苯甲酸鈉標(biāo)簽上沒(méi)有標(biāo)注。標(biāo)簽上標(biāo)注的含有山梨酸鉀，檢測(cè)出含有苯甲酸鈉。

3.4 一些無(wú)糖食品中含有甜味劑超量

無(wú)糖食品指不含蔗糖和淀粉糖，但必須含有糖醇等一類食糖替代品。我國(guó)提倡使用對(duì)健康有益的糖醇和低聚糖等食糖替代品，目前發(fā)現(xiàn)在某些無(wú)糖食品中有超量使用的糖精鈉和甜蜜素。無(wú)糖食品的受用者一般為糖尿病患者等特殊人群，消費(fèi)者在選擇食用無(wú)糖食品時(shí)，不但要仔細(xì)閱讀配料表，了解該食品添加何種甜味劑作為糖類替代品，還要認(rèn)識(shí)到無(wú)糖食品只是一種食品，絕不能替代藥物的治療作用，更不能相信無(wú)糖食品有關(guān)降糖功效的宣傳。

3.5 部分食品兒童不宜食用的問(wèn)題

蜜餞類食品存在含有的食品添加劑過(guò)量和標(biāo)注的食品添加劑不明確問(wèn)題較多，建議兒童不宜食用這類食品。對(duì)果凍、飲料、糖果等食品，建議兒童少量食用。否則對(duì)兒童的生長(zhǎng)發(fā)育和身心健康造成不利影響。

3.6 非食品添加物的違法使用

非食品添加物一般屬于工業(yè)使用的添加劑，是國(guó)家衛(wèi)生部所明令禁止用于食品行業(yè)的添加劑，因?yàn)檫@類添加劑已經(jīng)被證實(shí)對(duì)人體具有嚴(yán)重危害。但是由于其價(jià)格較低，或者是可以更好的改變食品的某些性能，能夠給企業(yè)帶來(lái)巨額利潤(rùn)，所以被一些企業(yè)非法使用，使消費(fèi)者食用后中毒或?qū)е滤劳?。例如：臺(tái)灣的有毒塑化劑事件，塑化劑(DEHP)的毒性是三聚氰胺的20倍。三鹿奶粉的三聚氰胺事件，沈陽(yáng)的毒豆芽事件，上海的染色饅頭事件，蘇丹紅事件等。

合格的食品添加劑在一定的時(shí)間內(nèi)對(duì)改善食品的某些功能具有一定的積極作用，對(duì)消費(fèi)者的身體縫康不會(huì)造成威脅，但是劣質(zhì)的或者是過(guò)了保質(zhì)期的食品添加劑中含有的汞、鉛、砷等有害的物質(zhì)，這些是食品衛(wèi)生法中嚴(yán)格禁止使用的，對(duì)食品的質(zhì)量和消費(fèi)者的身體健康都有嚴(yán)重的危害。

四、規(guī)范食品添加劑市場(chǎng)的對(duì)策

食品添加劑濫用主要是由于企業(yè)法律意識(shí)淡薄、社會(huì)道德淡漠、企業(yè)管理混亂、技術(shù)低劣以及“利益第一”的思想觀念；其次是我國(guó)這方面的規(guī)章制度還不健全，處罰乏力，政府監(jiān)督覆蓋面較??；再次是消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)薄弱。

我國(guó)自2007年開(kāi)始實(shí)施食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度(QS標(biāo)志)，這對(duì)于加強(qiáng)食品添加劑的源頭管理、規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作起到很好的監(jiān)督和管理作用，同時(shí)也為食品添加劑的合法使用提供了有力的保障。針對(duì)食品添加劑使用中出現(xiàn)的問(wèn)題可采取以下措施：1)完善食品添加劑的管理法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，建立現(xiàn)代化信息服務(wù)平臺(tái)；2)加大懲罰力度，保證我國(guó)食品安全。3)加強(qiáng)檢驗(yàn)方法的研究和推廣，開(kāi)展危險(xiǎn)性評(píng)估；4)加強(qiáng)食品的質(zhì)量監(jiān)督和輿論監(jiān)督；5)加強(qiáng)指導(dǎo)食品行業(yè)，特別是傳統(tǒng)食品行業(yè)的健康發(fā)展。

食品添加劑是把雙刃劍，它已經(jīng)深入我們的生活中，不能忽視它的作用，但是同樣不能因?yàn)樗赡芙o我們帶來(lái)的副作用而完全敵視它，不能因噎廢食，而是應(yīng)該懂得運(yùn)用它的優(yōu)勢(shì)，為我們創(chuàng)造出一個(gè)色彩斑斕的生活。

五、結(jié)束語(yǔ)

使用合格安全的食品添加劑，對(duì)人們的身體健康沒(méi)有危害。但是如果使用超限量添加劑、超范圍添加劑、劣質(zhì)添加劑、非食品添加物(工業(yè)添加劑)，對(duì)人們身體健康有嚴(yán)重的危害，甚至危害人的生命。全社會(huì)要以《食品衛(wèi)生法》為準(zhǔn)繩，生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，相關(guān)監(jiān)管部門要加強(qiáng)食品安全管理意識(shí)，保證食品安全。消費(fèi)者要有自我保護(hù)意識(shí)，最終給消費(fèi)者創(chuàng)造一個(gè)安全、放心的食品消費(fèi)的環(huán)境，保證消費(fèi)者的身心健康。

參考文獻(xiàn)：

[1] GB 2760-2011.食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)[S].

第4篇：解決食品安全問(wèn)題范文

趙璽，男，遼寧沈陽(yáng)，沈陽(yáng)師范大學(xué)管理學(xué)院2012級(jí)公共管理專業(yè)。

摘 要：近些年來(lái)食品安全問(wèn)題越來(lái)越成為人們關(guān)注的話題，多起食品安全事故威脅到人們的正常的生活，因此關(guān)注食品安全問(wèn)題，加大食品安全問(wèn)題的整治力度成為我們社會(huì)重要關(guān)心的問(wèn)題。本文從政府監(jiān)管職能的角度出發(fā)，分析政府在食品安全問(wèn)題上的解決途徑和對(duì)策，對(duì)食品市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀做出正確的評(píng)估，從而提出切實(shí)有效的對(duì)策，提升政府的監(jiān)管能力，保障市民安全的進(jìn)行食品選擇，提升政府的公信力度。

關(guān)鍵詞：食品安全；政府監(jiān)管；對(duì)策研究

政府對(duì)于食品安全問(wèn)題做出了很大的努力，對(duì)于食品安全問(wèn)題出現(xiàn)的隱患是時(shí)刻的關(guān)注并且對(duì)于不法分子做出嚴(yán)厲的打擊的，但是效果并不是很明顯。黑心的食品制造商依然此起彼伏，打擊的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上黑心食品生產(chǎn)的速度，如何有效的進(jìn)行食品安全監(jiān)控成為我們政府的一項(xiàng)重要的任務(wù)。

一、食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因分析

對(duì)于市場(chǎng)上出現(xiàn)的多起食品安全問(wèn)題我們應(yīng)該進(jìn)行深刻的反思，為何如此多的黑心商人違背良知和道義做出危害市民人身安全的事情，從三聚氰胺事件到蘇丹紅事件、從三鹿奶粉到阜陽(yáng)奶粉事件，劣質(zhì)食品為人們帶來(lái)了很大的身體上和精神上的痛苦，尤其是在對(duì)于新生兒而言，還未來(lái)得及清楚的看看這個(gè)世界就已經(jīng)傷痕累累。

對(duì)于食品安全經(jīng)常產(chǎn)生的隱患，我們應(yīng)該深刻的分析其產(chǎn)生的原因才能夠準(zhǔn)確的把握隱患的根源從而解決食品安全問(wèn)題。食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的首要原因就是黑心商家利欲熏心，違背道德良知肆意的進(jìn)行生產(chǎn)，食品是人們賴以生存的主要生活資料，人們時(shí)刻離不開(kāi)食物，因此食品市場(chǎng)有著廣闊的發(fā)展前景和空間。黑心的商家正是看出食品市場(chǎng)這一發(fā)展的規(guī)律，企圖用簡(jiǎn)陋的生產(chǎn)手法和有毒的廉價(jià)化學(xué)藥品對(duì)變質(zhì)的食物進(jìn)行加工和生產(chǎn)，不顧消費(fèi)者的死活一心謀求暴利。其次，政府的監(jiān)管力度不到位，讓黑心的食品商人有機(jī)可乘。政府在食品安全問(wèn)題的解決上依然存在一定的欠缺，對(duì)于食品市場(chǎng)的流通上沒(méi)有嚴(yán)格的把關(guān)，對(duì)于食品生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行合理的監(jiān)管和控制，因此會(huì)有漏網(wǎng)之魚(yú)的存在。政府和部門之間不能很好的進(jìn)行協(xié)作，職能的分散不利于集中地管理，最終導(dǎo)致市場(chǎng)監(jiān)管的力度不強(qiáng)，對(duì)于食品安全問(wèn)題的防范意識(shí)不明顯，造成悲劇的時(shí)有發(fā)生。

政府在食品安全問(wèn)題的處理上應(yīng)該對(duì)自身有正確的定位，作為市場(chǎng)的監(jiān)管者，政府應(yīng)該對(duì)市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r，企業(yè)的生產(chǎn)狀況都有深刻的了解。在各部門的工作中應(yīng)該有正確的定位，增進(jìn)部門間的合作和協(xié)調(diào)，集中多個(gè)方面的力量，加大市場(chǎng)監(jiān)管的力度。另外在消費(fèi)者方面，政府應(yīng)該給予消費(fèi)者提供安全知識(shí)講座，讓消費(fèi)者有一個(gè)自覺(jué)的判斷，提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，對(duì)食品安全有自我辨別的能力，從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

二、政府解決食品安全問(wèn)題的具體對(duì)策

政府在解決食品安全問(wèn)題上必須時(shí)刻的保持清醒的認(rèn)識(shí)和強(qiáng)硬的態(tài)度，對(duì)黑心商家的

姑息就是對(duì)消費(fèi)者的一種隱患。政府在食品安全問(wèn)題的解決應(yīng)該是有計(jì)劃有步驟的進(jìn)行，調(diào)動(dòng)多個(gè)方面的力量，將社會(huì)的力量集中起來(lái)，嚴(yán)厲打擊不法分子。

首先，深入市場(chǎng)監(jiān)管提升食品檢測(cè)門檻。食品行業(yè)關(guān)系到人的身體健康，食品安全如果沒(méi)有確立很高的門檻，人們就不會(huì)對(duì)政府有很高的信任，對(duì)食品的選擇也不會(huì)放心。對(duì)于所有的食品企業(yè)設(shè)立食品安檢部門，在產(chǎn)品流入到市場(chǎng)之前都應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，防止不合格的產(chǎn)品流入到市場(chǎng)上。對(duì)于民間的不合格的小作坊嚴(yán)格進(jìn)行取締，沒(méi)有達(dá)到安全水平的商家予以嚴(yán)懲，在食品市場(chǎng)中形成高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)作業(yè)，使商家自覺(jué)的有安全意識(shí)，和政府積極的進(jìn)行配合，共同為食品安全流入市場(chǎng)努力。

其次，設(shè)立專門的食品立法，嚴(yán)厲打擊不法分子。黑心的食品生產(chǎn)者之所以能夠肆無(wú)忌憚的進(jìn)行生產(chǎn)就是因?yàn)樗麄儜阎鴥e幸的心理，認(rèn)為法律不能對(duì)他們做出很嚴(yán)格的懲治，甚至可以通過(guò)不法的手段逃脫法律的制裁。在立法方面，沒(méi)有嚴(yán)厲的食品安全法規(guī)對(duì)黑心商家的做法進(jìn)行嚴(yán)厲的懲治的，所以不法商販沒(méi)有內(nèi)省的恐懼感，道德和良知被吞噬者，滿眼只有利益。提升食品安全立法力度，讓黑心商家收到應(yīng)有的懲治，還食品市場(chǎng)一片清靜，還消費(fèi)者內(nèi)心一份安全感。

再次，積極的進(jìn)行宣傳教育，提升群眾自覺(jué)選擇的能力。食品安全問(wèn)題為什么總是在問(wèn)題發(fā)生后猜得到社會(huì)的關(guān)注，主要的原意就是大家的食品安全意識(shí)不到位，對(duì)于食品安全沒(méi)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。政府在食品安全的宣傳問(wèn)題上沒(méi)有做到位，宣傳的手段過(guò)于單一，以至于大家并不能及時(shí)的把握如何辨別安全的食品。新媒體時(shí)代已經(jīng)為我們的生活提供了多種信息交流的手段，政府應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，充分的利用多種宣傳途徑，向消費(fèi)者們講解如何辨別安全的食物，如何和不法的商販進(jìn)行對(duì)抗。在問(wèn)題出現(xiàn)以前就能夠及時(shí)的避免，不至于造成不必要的損失。

最后，加強(qiáng)政府、市場(chǎng)和市民的合作監(jiān)管，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管力量。你政府部門的部門分工和職責(zé)能力是不同的，政府的內(nèi)部應(yīng)該加強(qiáng)各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)。食品安全是一項(xiàng)大問(wèn)題，食品安全問(wèn)題的解決也不僅僅是一個(gè)部門的事情，大家相互之間相互協(xié)調(diào)和溝通才能夠提升政府的工作能力，增強(qiáng)政府的社會(huì)公信力。政府與市場(chǎng)之間也應(yīng)該相互的促進(jìn)提升管理的能力，在食品安全問(wèn)題上，政府不能放松對(duì)于市場(chǎng)的監(jiān)管，時(shí)刻的保持清新的頭腦和準(zhǔn)確的判斷力，維護(hù)食品市場(chǎng)發(fā)展的正常秩序。在與市民的合作中，相互建立信任，提升公民的參與程度，在全社會(huì)的范圍內(nèi)建立公眾參與的社會(huì)性的監(jiān)管平臺(tái)，為市民們進(jìn)行食品監(jiān)管賦予更多的權(quán)利。對(duì)于舉報(bào)威脅食品安全的廠家的市民予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，提升大眾的參與程度，及時(shí)的深入到群眾中進(jìn)行意見(jiàn)征集，將群眾對(duì)于食品安全管理的建議納入到政府的工作當(dāng)中去，完善政府的職能。

食品安全監(jiān)管應(yīng)該走多元化的發(fā)展道路，對(duì)于大眾的參與能力應(yīng)該不斷的提升。在政府和市民之間建立信任的橋梁，促進(jìn)政府執(zhí)政能力的提升，為食品市場(chǎng)的健康發(fā)展保駕護(hù)航，為百姓的生活質(zhì)量的提升做出更大的努力，推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程。（作者單位：沈陽(yáng)師范大學(xué)管理學(xué)院）

參考文獻(xiàn)

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[3] 李曉燕.淺談如何完善食品安全檢測(cè)體系.[J].民營(yíng)科技，2009（12）.

第5篇：解決食品安全問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：食品安全；安全監(jiān)管；原因；措施

俗話說(shuō)：“民以食為天，食以安為先”。

然而近年來(lái)，“三聚氰胺”、“瘦肉精”、“染色饅頭”、“地溝油”等食品安全事件卻層出不窮。從不知名的小企業(yè)到人們?cè)?jīng)信任的國(guó)內(nèi)、國(guó)際知名大企業(yè)，從工業(yè)生產(chǎn)食品到農(nóng)副產(chǎn)品都曾出現(xiàn)不同程度食品安全問(wèn)題，以至于讓人民群眾不知道該吃什么，不知道身邊的哪種食品是安全放心的。這就急切需要政府加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，來(lái)解決食品安全問(wèn)題。對(duì)于如何加強(qiáng)監(jiān)管，我認(rèn)為先應(yīng)該查找出食品安全問(wèn)題的病因，然后再對(duì)癥下藥，這樣才能有效解決食品安全問(wèn)題。

一、我國(guó)食品安全問(wèn)題出現(xiàn)問(wèn)題的原因

根據(jù)近年來(lái)我國(guó)出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題，主要從以下幾個(gè)方面人手來(lái)分析其原因，并對(duì)癥找出加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的措施：

（一）利益方面

一些食品企業(yè)之所以棄誠(chéng)信并置道德而不顧，生產(chǎn)問(wèn)題食品，正是因?yàn)槔娴尿?qū)使。就如馬克思對(duì)資本家追逐利潤(rùn)的描述：有30%的利潤(rùn)，他們就會(huì)鋌而走險(xiǎn)；有100%的利潤(rùn)，他們就會(huì)踐踏人類良知；有300%的利潤(rùn)，他們就會(huì)冒著被絞死的危險(xiǎn)去為之。例如“地溝油”事件的出現(xiàn)，正是高額利潤(rùn)在驅(qū)使這些不法分子鋌而走險(xiǎn)，乃至對(duì)廣大消費(fèi)者的健康漠視，為一己私利，置社會(huì)公德和法律不顧。

（二）體制方面

我國(guó)食品安全監(jiān)管職責(zé)涉及工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、藥監(jiān)等多個(gè)部門，各部門之間缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)和規(guī)劃。對(duì)于效益好的食品企業(yè)，往往出現(xiàn)多個(gè)部門掙著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象；而對(duì)于公眾反映的食品安全難點(diǎn)問(wèn)題，如對(duì)農(nóng)村食品衛(wèi)生、小作坊、無(wú)證無(wú)照食品企業(yè)，由于監(jiān)管起來(lái)難度大，搞不好還會(huì)成為被問(wèn)責(zé)的對(duì)象，各部門就出現(xiàn)掙著不管、相互推諉的現(xiàn)象，這就為違法生產(chǎn)銷售者提供了可乘之機(jī)。

（三）意識(shí)方面

現(xiàn)階段中國(guó)大多數(shù)的消費(fèi)者的消費(fèi)能力較不足，加上缺乏食品安全方面的常識(shí)，所以在購(gòu)買食品時(shí)安全意識(shí)淡漠，往往只圖便宜而不顧及食品質(zhì)量、衛(wèi)生問(wèn)題。例如一些消費(fèi)者在購(gòu)買便宜食品、特價(jià)食品、無(wú)質(zhì)量保證食品時(shí)，總是抱著僥幸心理，認(rèn)為大家都在買，并且別人過(guò)去多年吃這些便宜食品也沒(méi)吃出什么問(wèn)題，現(xiàn)在再吃也不會(huì)有事，在消費(fèi)者這種心理的支持下，這就為問(wèn)題食品提供了生存空間。

二、食品問(wèn)題解決措施

（一）良好的企業(yè)道德不是與生俱來(lái)的，必須要有嚴(yán)格的監(jiān)管和嚴(yán)厲的懲處辦法，才能催生和構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系。這就要求我們要不斷完善食品安全法律法規(guī)，完善的法律體系是有效實(shí)施食品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)；并要加大打擊力度，對(duì)于違反《食品安全法》者，不但要承擔(dān)民事賠償責(zé)任，還要視違法情節(jié)輕重承擔(dān)相應(yīng)的行政處罰乃至刑事責(zé)任。

（二）要求政府盡快解決各監(jiān)管部門權(quán)責(zé)不清的問(wèn)題，明確、細(xì)化各監(jiān)管部門的具體職責(zé)和權(quán)限，破除職權(quán)交叉、彌合監(jiān)管縫隙，形成食品安全監(jiān)管合力。我國(guó)各級(jí)食品安全監(jiān)管部門承擔(dān)著依法監(jiān)管的重要職責(zé)，需要嚴(yán)格執(zhí)法，讓違法行為無(wú)處存身；需要公平執(zhí)法，鼓勵(lì)、維護(hù)合法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，打擊、嚴(yán)懲非法違規(guī)經(jīng)營(yíng)；需要透明執(zhí)法，對(duì)監(jiān)管過(guò)程中的尋租行為進(jìn)行監(jiān)督懲處；需要完善監(jiān)管體制機(jī)制與問(wèn)責(zé)機(jī)制，防微杜漸，查遺補(bǔ)缺，不留灰色地帶和真空地帶，預(yù)防“破窗”，及時(shí)修補(bǔ)，以防“小洞不補(bǔ)，大洞吃苦”。

（三）我們要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞平臺(tái)，大力宣傳食品安全知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)，培養(yǎng)廣大消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)，努力營(yíng)造人人關(guān)心食品安全，人人重視食品安全的良好社會(huì)氛圍。并要設(shè)立消費(fèi)者有獎(jiǎng)舉報(bào)電話，建立食品安全舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，方便和幫助消費(fèi)者投訴，鼓勵(lì)廣大消費(fèi)者參與到食品安全監(jiān)管中來(lái)。

三、國(guó)外解決食品安全問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)

我們還可以借鑒國(guó)外在食品安全監(jiān)管方面的一些經(jīng)驗(yàn)。如美國(guó)早在上世紀(jì)九十年代就成立了“總統(tǒng)食品安全管理委員會(huì)”來(lái)協(xié)調(diào)全國(guó)的食品安全工作，并成立了專門負(fù)責(zé)食品安全問(wèn)題的部門一食品標(biāo)準(zhǔn)局，來(lái)統(tǒng)一負(fù)責(zé)食品監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)制定。也許根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段建立統(tǒng)一的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)時(shí)機(jī)還不成熟，但我國(guó)已經(jīng)借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn)成立了“國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)”，并由國(guó)務(wù)院副總理?yè)?dān)任該委員會(huì)主任。各級(jí)地方政府也都設(shè)立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，來(lái)協(xié)調(diào)食品安全工作，已經(jīng)取得了一定成效。

還有，2004年，韓國(guó)的“垃圾餃子”事件曝光后，及時(shí)修改了《食品衛(wèi)生法》，規(guī)定故意制造、銷售劣質(zhì)食品的人員將被處以一年以上有期徒刑；對(duì)國(guó)民健康產(chǎn)生嚴(yán)重影響的，有關(guān)責(zé)任人將被處以三年以上有期徒刑。而一旦因制造或銷售有害食品被判刑者，10年內(nèi)將被禁止在《食品衛(wèi)生法》所管轄的領(lǐng)域從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；另外，還附以高額罰款。這就會(huì)對(duì)生產(chǎn)問(wèn)題食品的不法分子起到強(qiáng)大的震懾效果。我國(guó)也可以根據(jù)現(xiàn)階段出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題來(lái)修改《食品衛(wèi)生法》，使之適應(yīng)中國(guó)現(xiàn)階段在食品安全問(wèn)題方面的國(guó)情。

第6篇：解決食品安全問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：食品安全；利益博弈；信任關(guān)系；政府監(jiān)管

一、引言

食品安全是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事。近年來(lái)，食品安全問(wèn)題頻繁出現(xiàn)，而且影響也越來(lái)越大。食品安全不僅是一個(gè)生物、化學(xué)、技術(shù)和管理問(wèn)題，更是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，其本質(zhì)是食品原料生產(chǎn)者、食品加工企業(yè)、食品營(yíng)銷者、食品物流企業(yè)、政府監(jiān)管部門及食品消費(fèi)者等相關(guān)主體之間的利益博弈，同時(shí)也是一個(gè)系統(tǒng)工程問(wèn)題，其相關(guān)利益主體之間的利益制衡、信任管理和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系等并不是孤立的，而應(yīng)該是一個(gè)完整的、系統(tǒng)化的有機(jī)整體。但是，目前我國(guó)對(duì)食品安全問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究和系統(tǒng)管理理論研究嚴(yán)重不足。事實(shí)上，近5年我國(guó)發(fā)生的重大食品安全事件并不是我國(guó)的基礎(chǔ)技術(shù)落后，主要是因?yàn)槭称钒踩耐獠勘O(jiān)管、服務(wù)體系缺失造成的。當(dāng)前我國(guó)食品不安全因素貫穿于食品供應(yīng)的全過(guò)程，各大類食品均存在安全隱患，食品安全管理體制、食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、食品安全檢測(cè)體系、食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)等方面均存在著嚴(yán)重問(wèn)題，同時(shí)，食品安全的諸多環(huán)節(jié)的監(jiān)管不到位、利益博弈不均衡、信任缺失、法規(guī)條文不統(tǒng)一，導(dǎo)致食品鏈條成本和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)大幅增加，食品行業(yè)道德水平大幅下降，國(guó)民對(duì)政府和食品行業(yè)的信任度急劇下降，食品消費(fèi)者時(shí)時(shí)處于擔(dān)憂和恐懼環(huán)境中。食品安全問(wèn)題得不到合理有效的解決，整個(gè)社會(huì)就無(wú)法和諧，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)受到嚴(yán)重制約。目前國(guó)內(nèi)學(xué)諸多學(xué)著從不同的角度，利用不同的方法對(duì)食品安全問(wèn)題進(jìn)行了廣泛研究，本文將目前學(xué)者研究的基礎(chǔ)上從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角出發(fā)對(duì)食品安全問(wèn)題的利益相關(guān)主體之間的利益博弈、信任關(guān)系和食品安全問(wèn)題的系統(tǒng)管理等三個(gè)方面研究進(jìn)行了回顧和綜述，并在此基礎(chǔ)上有針對(duì)性地提出解決當(dāng)前食品安全問(wèn)題的對(duì)策建議。

二、食品安全的利益演化博弈研究

利益是社會(huì)主體在經(jīng)濟(jì)、政治、文化的外部條件約束和保障下進(jìn)行存續(xù)、發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自我的一種必要追求，是一切人類活動(dòng)的核心?！叭藗儕^斗所爭(zhēng)取的一切，都同他們的利益有關(guān)”。從某種意義上來(lái)說(shuō)，人類對(duì)利益追求和動(dòng)機(jī)是社會(huì)發(fā)展的原動(dòng)力，也是人們實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源優(yōu)化配置、降低能源消耗和編織全球經(jīng)濟(jì)共同體藍(lán)圖的根本動(dòng)力。可以說(shuō)，沒(méi)有人們對(duì)利益的需求和追逐，就沒(méi)有了社會(huì)的一切。正是利益的存在，導(dǎo)致了利益問(wèn)題的研究成為社會(huì)科學(xué)研究最重要的研究對(duì)象之一。它反映著人與其周圍世界中對(duì)其發(fā)展有意義的各種事物和現(xiàn)象的積極關(guān)系，賦予了人們行為的目的性和內(nèi)在動(dòng)力。而也恰恰是利益，導(dǎo)致了社會(huì)各類事物之間具有著復(fù)雜性、統(tǒng)一性和矛盾性等特征。

在整個(gè)食品安全問(wèn)題中，利益始終占據(jù)著絕對(duì)的主要地位和作用，它是整個(gè)食品鏈條的劑，也是整個(gè)食品鏈條發(fā)展和延續(xù)的源泉，更是各類問(wèn)題和矛盾的聚集體。各種利益主體在謀利活動(dòng)中，都會(huì)以實(shí)現(xiàn)利益最大化為目的，并運(yùn)用各種手段盡可能地為自己謀取更多的利益。強(qiáng)弱雙方會(huì)不斷為各自的利益博弈，在這種利益博弈中，經(jīng)濟(jì)沖突和矛盾行為就產(chǎn)生了。有學(xué)者認(rèn)為在這種利益矛盾和沖突中，消費(fèi)者處于信息弱勢(shì)地位，且對(duì)食品需求彈性小，總體上只能屬于被動(dòng)接受者，其對(duì)食品市場(chǎng)的影響微乎其微。而王虎、李長(zhǎng)健認(rèn)為這種看法存在著一定的片面性，他們認(rèn)為整個(gè)食品供應(yīng)鏈的終端，對(duì)食品安全存在天然的利益動(dòng)力，對(duì)食品安全的關(guān)切度最為強(qiáng)烈。在食品安全領(lǐng)域中存在相關(guān)利益群體的利益對(duì)立和沖突，由此產(chǎn)生了生產(chǎn)者與消費(fèi)者、監(jiān)管者與生產(chǎn)者、生產(chǎn)者與銷售者之間的利益博弈現(xiàn)象。但是，由于整個(gè)市場(chǎng)信息和個(gè)人信息的不對(duì)等性和非完全性、政府監(jiān)管不到位及行政和鏈條中間環(huán)節(jié)信任的缺失等，在利益需求的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，不同的社會(huì)群體和利益相關(guān)集團(tuán)或個(gè)人會(huì)存在著具有差別性的動(dòng)機(jī)和實(shí)現(xiàn)路徑。在其路徑的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，道德風(fēng)險(xiǎn)、逆向選擇、機(jī)會(huì)主義等行為應(yīng)運(yùn)而生。根據(jù)Akerlof和Arrow的研究結(jié)果，信息不對(duì)稱會(huì)產(chǎn)生食品市場(chǎng)上的“逆向選擇”——安全性差的食品把安全性好的食品驅(qū)逐出市場(chǎng)和“道德風(fēng)險(xiǎn)”——生產(chǎn)者隱藏或歪曲和誤導(dǎo)食品安全信息等機(jī)會(huì)主義行為問(wèn)題。在市場(chǎng)信息模糊不透明和市場(chǎng)監(jiān)管不到位的情況下，食品鏈條中的各方的逆向選擇、不道德行為和投機(jī)行為會(huì)隨著各方追逐利益預(yù)期的增加而增加，最終會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)失靈、監(jiān)管部門失信、國(guó)民恐慌和社會(huì)動(dòng)蕩。事實(shí)上，導(dǎo)致食品安全問(wèn)題中的人為因素實(shí)質(zhì)就是利益追逐的結(jié)果，生產(chǎn)者明知是有毒有害物質(zhì)，卻為了追逐自身利益最大化仍用于食品生產(chǎn)。回顧近幾年來(lái)的重大食品安全事件，我國(guó)的食品安全問(wèn)題絕大多數(shù)是人為因素造成，道德風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重。相比之下，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的食品安全問(wèn)題主要是自然因素引起。因此，對(duì)于食品鏈條中的利益分配和行為監(jiān)控等急需監(jiān)管部門予以重視。王虎、李長(zhǎng)健認(rèn)為食品安全中存在的復(fù)雜的利益矛盾運(yùn)動(dòng)態(tài)勢(shì)主要表現(xiàn)在生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間、生產(chǎn)者與監(jiān)管者之間、生產(chǎn)者與銷售者之間，為了實(shí)現(xiàn)食品領(lǐng)域的利益均衡與和諧局面必須重視對(duì)食品領(lǐng)域利益矛盾運(yùn)動(dòng)的分析并有效構(gòu)建該領(lǐng)域的利益沖突與制衡機(jī)制、利益產(chǎn)生與分配機(jī)制、利益代表與利益表達(dá)機(jī)制、利益協(xié)調(diào)與利益保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)食品安全治理模式向政府、第三部門、法庭與私人多元共同參與的變遷。食品鏈條上的利益分配機(jī)制、利益制衡機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制和利益保障機(jī)制的有效性和可行性影響著食品安全中利益矛盾運(yùn)動(dòng)態(tài)勢(shì)和市場(chǎng)均衡的變遷，影響著食品鏈條的有序性和可持續(xù)性。食品安全領(lǐng)域的利益追求不應(yīng)該只是單個(gè)個(gè)體或群體一方利益的最大化，而是整個(gè)食品鏈條中所有群體和個(gè)人集體的利益最大化，這種利益的需求雖無(wú)法使個(gè)別個(gè)體或群體的利益最優(yōu)，但能保障整個(gè)食品鏈條利益最優(yōu)，使得食品鏈條的發(fā)展具有穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

食品安全問(wèn)題的發(fā)展?fàn)顩r如何，主要取決于各方利益主體之間的博弈結(jié)果。食品安全問(wèn)題中的利益博弈及其路徑選擇，反映了一個(gè)國(guó)家社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性，反映了一個(gè)國(guó)家國(guó)民的素質(zhì)、道德水平和政府對(duì)國(guó)民生命安全的關(guān)注程度和對(duì)人民的熱愛(ài)程度。食品安全中的利益博弈及其演化路徑、方向選擇和監(jiān)控機(jī)制關(guān)系著食品行業(yè)的未來(lái)，從某種意義上來(lái)說(shuō)，更關(guān)系著國(guó)家的未來(lái)。因此，對(duì)于食品安全的利益關(guān)系分析及其機(jī)制設(shè)計(jì)至關(guān)重要，既能為降低食品鏈條的各種成本和交易費(fèi)用提供指導(dǎo)，也能為國(guó)家行政監(jiān)管提供理論借鑒。

三、食品安全的群體信任關(guān)系研究

食品安全是關(guān)系到消費(fèi)者、食品企業(yè)和政府部門的一個(gè)重要問(wèn)題。信任是食品安全鏈條中的關(guān)鍵影響因素，食品安全中的信任關(guān)系會(huì)影響消費(fèi)者購(gòu)買意愿。關(guān)于信任，不同的學(xué)者對(duì)其定義不同，尼克拉斯·盧曼把信任理解為“對(duì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的外部條件的一種純粹的內(nèi)心估價(jià)”，他認(rèn)為信任是一種簡(jiǎn)化機(jī)制，是一個(gè)對(duì)未來(lái)的期望，通過(guò)信任機(jī)制能降低特定情況下的復(fù)雜性，最重要的信任因素是個(gè)人已取得的正向經(jīng)驗(yàn)、在獲取正向經(jīng)驗(yàn)過(guò)程中形成的人際關(guān)系以及作為人際關(guān)系橋梁的溝通因素。Doney和Cannon在綜合社會(huì)心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)以及市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)相關(guān)理論的基礎(chǔ)上提出了信任發(fā)展的五大認(rèn)知過(guò)程：計(jì)算過(guò)程、預(yù)測(cè)過(guò)程、能力過(guò)程、動(dòng)機(jī)過(guò)程、傳遞過(guò)程。在這些過(guò)程中，信任的感知和認(rèn)可程度將影響著信任關(guān)系演化的方向、路徑和演變結(jié)果。信任作為人與人之間的一種關(guān)系認(rèn)知過(guò)程，它是雙方合作的基礎(chǔ)。組織間信任是組織間成功合作的不可缺少的前提，這種關(guān)系已被許多研究所證實(shí)。

在人與人之間利益獲取的過(guò)程中，個(gè)體的信任感知將左右個(gè)體的認(rèn)知或感知結(jié)果，影響個(gè)體行為和雙方合作的可持續(xù)性。信任不僅能帶來(lái)雙方的利益分享和價(jià)值實(shí)現(xiàn)，也能帶來(lái)資源的最優(yōu)整合，促進(jìn)整體利益和資源價(jià)值最大化。良好的信任關(guān)系，將會(huì)節(jié)省利益相關(guān)主體的時(shí)間和交易成本、降低心理風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而增加雙方的合作意愿，獲取更大的利益價(jià)值。

四、食品安全的系統(tǒng)管理規(guī)制與模式

國(guó)內(nèi)外關(guān)于食品安全管理的研究主要集中在以下幾個(gè)領(lǐng)域：食品安全影響因素研究；食品安全管制的必要性及政府管制行為研究；食品生產(chǎn)者（供應(yīng)商）行為研究；消費(fèi)者食品安全行為研究；食品安全對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響；食品安全法律規(guī)制研究；食品安全管理理論與政策研究；食品安全管理體制比較研究等等，但對(duì)食品安全的系統(tǒng)管理和模式探索研究較少。食品安全問(wèn)題具有市場(chǎng)信息不對(duì)稱、外部不經(jīng)濟(jì)以及公共產(chǎn)品的特性，因此，需要政府來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的缺陷，需要政府介入建立有效的信息制度和監(jiān)管機(jī)制。AlanStone認(rèn)為管制是“政府通過(guò)法律的威懾來(lái)限制個(gè)體和組織的自由選擇”，其目的在于限制經(jīng)濟(jì)主體的決策行為。企業(yè)食品安全行為、消費(fèi)者食品安全行為與政府監(jiān)管關(guān)系密切，政府監(jiān)管法律政策的正確制定和有效實(shí)施是基于對(duì)企業(yè)和消費(fèi)者等微觀主體行為的有效認(rèn)知。研究表明，在市場(chǎng)失靈的情況下，應(yīng)采取的監(jiān)管方式主要有：訴訟；消費(fèi)者安全教育和信息提供；發(fā)放各類生產(chǎn)許可證；行政法規(guī)和命令；進(jìn)行處罰和獎(jiǎng)勵(lì)。我國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)食品安全管理體制的研究主要集中在對(duì)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的介紹和比較方面。朱允衛(wèi)介紹了發(fā)達(dá)國(guó)家食品安全管理3種模式——美國(guó)模式、英國(guó)模式和加拿大模式，分析了我國(guó)食品安全體系與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，并提出了借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步完善我國(guó)食品安全體系的構(gòu)想。韓俊分析了食品安全監(jiān)管體制的國(guó)際現(xiàn)狀，按照WHO的分類方法，食品安全監(jiān)管體制大體可以分為多機(jī)構(gòu)食品監(jiān)管體系、單一機(jī)構(gòu)食品監(jiān)管體系、綜合食品監(jiān)管體系三種類型。分析了分散管理模式和集中管理模式的利弊，結(jié)論指出：就中國(guó)而言，食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)宜少不宜多，應(yīng)盡快對(duì)食品安全監(jiān)管體系進(jìn)行整合。當(dāng)前實(shí)行的“分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔”的食品安全管理體系，是造成食品安全監(jiān)管體系效率低下，資源浪費(fèi)、職責(zé)難以分清以致監(jiān)管重復(fù)和監(jiān)管空白均有表現(xiàn)的原因之一。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外對(duì)食品安全的管理體制研究文獻(xiàn)較多，但對(duì)于其系統(tǒng)管理方法和模式的研究文獻(xiàn)較少。我國(guó)的實(shí)踐證明，食品安全管理需要一種系統(tǒng)的管理方法和管理模式，當(dāng)前我國(guó)分部門和分級(jí)管理導(dǎo)致不同部門之間的規(guī)則和文件條款沖突，利益矛盾嚴(yán)重，往往各個(gè)部門為了各自的利益，削弱了食品安全管理的有效性。因此，當(dāng)前我國(guó)急需對(duì)食品安全管理進(jìn)行統(tǒng)一，管理方法和模式需要系統(tǒng)化，法律法規(guī)需要高度的一致性。

第7篇：解決食品安全問(wèn)題范文

[關(guān)鍵詞] 食品安全； 食品供應(yīng)鏈； 非對(duì)稱信息； 博弈模型

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 01. 064

[中圖分類號(hào)] F273； F224.32 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2014）01- 0117- 02

1 引 言

食品行業(yè)關(guān)系到每個(gè)人的生命安全和身體健康，保障食品安全是企業(yè)必須承擔(dān)的責(zé)任。食品供應(yīng)鏈?zhǔn)前ㄊ称窂脑牧系郊庸ぴ俚戒N售等一系列環(huán)節(jié)的一種鏈狀體系結(jié)構(gòu)，是食品企業(yè)實(shí)施的垂直一體化運(yùn)作模式。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外出現(xiàn)一系列食品安全問(wèn)題，嚴(yán)重危害了人們的身心健康。因此，有必要基于食品供應(yīng)鏈研究食品安全控制問(wèn)題。

本文基于食品供應(yīng)鏈，應(yīng)用博弈理論和非對(duì)稱信息理論來(lái)研究食品安全問(wèn)題。在食品供應(yīng)鏈中確實(shí)存在非對(duì)稱信息的情況，本文研究如何使供應(yīng)鏈的上游企業(yè)和下游企業(yè)的聯(lián)系更加緊密，使食品供應(yīng)鏈的上下游企業(yè)在信息相對(duì)對(duì)稱的情況下更好地履行其社會(huì)責(zé)任，以確保食品安全。運(yùn)用博弈理論建立關(guān)于食品供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的博弈模型，解決食品供應(yīng)鏈非對(duì)稱信息的問(wèn)題，從而為實(shí)踐提供理論指導(dǎo)。

1.1 研究背景

近年來(lái)，我國(guó)的食品安全問(wèn)題頻發(fā)，消費(fèi)者對(duì)食品安全逐漸喪失信心，人們也越來(lái)越重視食品安全。這些食品安全事件涉及食品供應(yīng)鏈中原材料生產(chǎn)及加工、產(chǎn)品流通及運(yùn)輸、銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)，深刻的揭示了食品供應(yīng)鏈中的各種食品安全管理問(wèn)題。而在食品供應(yīng)鏈出現(xiàn)問(wèn)題的一個(gè)重要原因就是食品供應(yīng)鏈中上游和下游企業(yè)存在著嚴(yán)重的信息不對(duì)稱問(wèn)題。上游企業(yè)故意隱瞞產(chǎn)品的某種信息，而下游企業(yè)因缺乏這種信息，導(dǎo)致對(duì)產(chǎn)品的安全性不能完全把握。這種信息不對(duì)稱導(dǎo)致上下游企業(yè)遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失，從而引發(fā)整個(gè)食品供應(yīng)鏈信息傳遞的不準(zhǔn)確性和不經(jīng)濟(jì)性。如何找到信息不對(duì)稱的根源，徹底解決信息不對(duì)稱問(wèn)題，這是我們急需解決的問(wèn)題。

1.2 研究方法及研究結(jié)果

我國(guó)的食品安全研究多數(shù)是基于食品供應(yīng)鏈，針對(duì)食品供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)研究，只是針對(duì)個(gè)體的行為探討個(gè)體對(duì)于供應(yīng)鏈所起的作用，對(duì)上下游企業(yè)出現(xiàn)的信息不對(duì)稱問(wèn)題的研究并不是很成熟，而這一研究對(duì)于食品供應(yīng)鏈的管理及發(fā)展具有重要的作用和意義。本文針對(duì)信息不對(duì)稱問(wèn)題，運(yùn)用博弈理論，研究供應(yīng)鏈上下游企業(yè)所做的決策對(duì)食品安全所造成的影響。旨在消除由于信息不對(duì)稱所帶來(lái)的對(duì)食品安全的不利影響，使上下游企業(yè)能夠自覺(jué)公開(kāi)必要的信息。

2 食品供應(yīng)鏈與食品安全的關(guān)系

食品供應(yīng)鏈?zhǔn)怯捎谑称焚|(zhì)量問(wèn)題，人們?yōu)榻⒖勺匪葜贫?，把食品行業(yè)所涉及的各個(gè)企業(yè)結(jié)合起來(lái)的一個(gè)綜合鏈條。食品供應(yīng)鏈為解決食品安全問(wèn)題提供了平臺(tái)。

2.1 食品供應(yīng)鏈概述

目前，國(guó)內(nèi)研究學(xué)者經(jīng)過(guò)研究分析認(rèn)為，供應(yīng)鏈?zhǔn)菄@核心企業(yè)，通過(guò)對(duì)信息流、資金流、信息流的控制，從采購(gòu)原材料開(kāi)始到制成中間產(chǎn)品以及最終產(chǎn)品，最后由銷售網(wǎng)絡(luò)把產(chǎn)品送到消費(fèi)者手中的將供應(yīng)商、制造商、分銷商、零售商直到最終用戶連成一個(gè)整體的功能網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)模式。從信息流的角度來(lái)看，食品供應(yīng)鏈?zhǔn)且允称窞檩d體，通過(guò)轉(zhuǎn)接將食品信息依次傳遞給采購(gòu)商、制造商、銷售商，最后將產(chǎn)品送達(dá)消費(fèi)者手中的一個(gè)完整的鏈狀結(jié)構(gòu)。

2.2 供應(yīng)鏈與食品安全的關(guān)系

2.2.1 食品安全需要供應(yīng)鏈來(lái)維護(hù)，供應(yīng)鏈?zhǔn)鞘称钒踩芾淼墓ぞ?/p>

研究表明，食品供應(yīng)鏈對(duì)食品安全起著至關(guān)重要的作用。由于食品的特殊性及每個(gè)行業(yè)的不完全統(tǒng)一性，只有形成統(tǒng)一的鏈條，將食品行業(yè)中所涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)，用保障食品安全的企業(yè)責(zé)任連接成統(tǒng)一整體，使每個(gè)行業(yè)、每個(gè)企業(yè)都參與到供應(yīng)鏈中，才能保障食品的安全。

2.2.2 食品安全貫穿于食品供應(yīng)鏈的全過(guò)程

食品安全貫穿于食品供應(yīng)鏈的全過(guò)程。原材料生產(chǎn)環(huán)節(jié)要注意飼料是否合格，植物中的有害物質(zhì)是否合理或超標(biāo)，動(dòng)物是否有有害細(xì)菌或病毒等；對(duì)于生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，要檢查車間及生產(chǎn)設(shè)備是否干凈衛(wèi)生，工人是否遵循安全生產(chǎn)的相關(guān)條例等；物流流通環(huán)節(jié)則要注意產(chǎn)品是否采用合格的保鮮技術(shù)，是否保證產(chǎn)品在銷售時(shí)是在保質(zhì)期內(nèi)，對(duì)于生鮮動(dòng)植物是否采用全程冷鏈物流，在物流流通過(guò)程中是否保證產(chǎn)品不受任何外界污染等；銷售環(huán)節(jié)在供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)中是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，因?yàn)樗苯咏佑|消費(fèi)者，與消費(fèi)者的關(guān)系是最密切的，在這一環(huán)節(jié)要確保食品的絕對(duì)安全，才能將合格的產(chǎn)品順利地送到消費(fèi)者手中。食品在銷售過(guò)程中，要注意食品是否過(guò)保質(zhì)期，食品是否在非常嚴(yán)格的條件下保存，生鮮食品是否是新鮮的，所售食品是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

食品供應(yīng)鏈不同于其他供應(yīng)鏈，它擔(dān)負(fù)著保證食品安全的特殊責(zé)任，關(guān)乎人們的生命安全。它雖然已經(jīng)形成并且已經(jīng)起到了有效的作用，但是由于其發(fā)展并不成熟，仍然存在著很多問(wèn)題，其中，信息不對(duì)稱、鏈條銜接不緊密是一個(gè)基本問(wèn)題。

3 食品供應(yīng)鏈的博弈模型分析

食品供應(yīng)鏈出現(xiàn)問(wèn)題，其主要原因在于信息流中信息的銜接問(wèn)題和準(zhǔn)確性問(wèn)題。由于食品供應(yīng)鏈中單個(gè)企業(yè)的行業(yè)背景、文化背景、管理方式等各不相同，又有自身的利益追求，有些企業(yè)為了謀求超額利潤(rùn)，隱瞞必要的信息，導(dǎo)致信息不對(duì)稱。上游企業(yè)擁有產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)原料等涉及食品安全的基本信息， 而下游企業(yè)擁有產(chǎn)品的消費(fèi)程度、消費(fèi)者滿意度等信息，上下游企業(yè)為了自身利益而隱瞞信息， 雙方在信息不對(duì)稱的情況下，形成了一種特殊的委托關(guān)系。本文通過(guò)建立博弈模型，加以表述。

假設(shè)廠商A和B是供應(yīng)鏈上的博弈雙方，廠商A為上游企業(yè)，為廠商B提供食品半成品，廠商B為下游企業(yè)，廠商A與廠商B企業(yè)的正常利潤(rùn)均為a，且不考慮政府措施及供應(yīng)鏈的其他企業(yè)。廠商A和廠商B都對(duì)各自的信息完全知曉，且公開(kāi)所有信息，包括有利信息和不利信息，使不合格產(chǎn)品得到控制，則雙方得到的利潤(rùn)均為a，雙方均獲得正常利潤(rùn)。若廠商A隱瞞重要的信息或者對(duì)自己不利的信息，而廠商B公開(kāi)了所有信息，這時(shí)廠商A的利潤(rùn)為α，廠商B的利潤(rùn)為β（β < a，α > a），由于A隱瞞了重要信息，如添加過(guò)量防腐劑，A因此降低了成本，使得A獲得了超額利潤(rùn)，而B(niǎo)由于不知情，且把自己的信息完全告訴A，因收到不良產(chǎn)品，蒙受損失，獲得利潤(rùn)為β（β < a）。相反，若廠商B隱瞞重要的信息或者對(duì)自己不利的信息，而廠商A公開(kāi)了所有信息，這時(shí)廠商A的利潤(rùn)為β，廠商B的利潤(rùn)為α。若廠商A與廠商B都對(duì)自己所擁有的信息進(jìn)行隱瞞，則他們由于自己的行為降低了產(chǎn)品成本，且不被查到，則他們獲得超額利潤(rùn)b（b > 0）。這個(gè)博弈模型證明了為什么供應(yīng)鏈中會(huì)出現(xiàn)如此多的食品安全問(wèn)題，這些廠商為了自己的超額利潤(rùn)，不惜犧牲產(chǎn)品的安全性，不顧人們的生命安全。

4 結(jié) 論

本文基于食品供應(yīng)鏈研究食品安全問(wèn)題，建立了博弈模型，為解決食品安全問(wèn)題提供理論依據(jù)。但是這個(gè)模型只是簡(jiǎn)單地描述了供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的行為，還不能為解決供應(yīng)鏈的食品安全問(wèn)題提出具有建設(shè)性的措施。

主要參考文獻(xiàn)

[1] 游軍，鄭錦榮. 基于供應(yīng)鏈的食品安全控制研究[J]. 科技與經(jīng)濟(jì)，2009（5）.

第8篇：解決食品安全問(wèn)題范文

為此，林老師在班上舉行了一次討論會(huì)，要大家就食品安全問(wèn)題發(fā)表看法。

討論會(huì)開(kāi)始了，有的同學(xué)介紹了食品安全的重要性，有的同學(xué)講到了不注重食品安全的嚴(yán)重后果，有的同學(xué)提供了阻止那些黑心廠商生產(chǎn)和銷售有毒有害食品的辦法，還有的同學(xué)提出了全面解決食品安全問(wèn)題的建議……

潘若?同學(xué)堅(jiān)定地說(shuō)：“現(xiàn)在有些人道德品質(zhì)簡(jiǎn)直越來(lái)越差了，為了自己賺錢，連這種

缺德的事情也能干得出來(lái)。必須用法律來(lái)管住這些壞人，嚴(yán)格立法，嚴(yán)肅執(zhí)法！”

李文婧同學(xué)謹(jǐn)慎地說(shuō)：“好貨不便宜，便宜沒(méi)好貨呀，我們家購(gòu)買食品都是挑選價(jià)錢貴一些的，這樣才放心嘛！”

戈雯昕同學(xué)焦慮地說(shuō)：“如果再不解決食品安全問(wèn)題，那后果可就嚴(yán)重了！你想，如果連人吃的東西都不能信任，那么人與人之間還存在信任嗎？一個(gè)沒(méi)有信任和道德的社會(huì)將是充滿罪惡的社會(huì)！沒(méi)有道德底線，就沒(méi)有正義與罪惡的區(qū)別，那時(shí)會(huì)有多么可怕呀！”

我也嚴(yán)肅地說(shuō)：“珍愛(ài)生命，應(yīng)當(dāng)從食品安全做起。讓我們爭(zhēng)做食品安全的小衛(wèi)兵，宣傳食品安全，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就趕快撥打投訴電話或報(bào)警電話，及時(shí)阻止那些黑心廠商的不法行為?！?我還提出了全面解決食品安全問(wèn)題的三條建議：第一，和食品有關(guān)的廠商要提高維護(hù)食品安全的責(zé)任心和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，不生產(chǎn)、不銷售有毒有害食品；第二，政府要對(duì)食品生產(chǎn)和銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理，立法和司法部門要制定嚴(yán)格的食品安全法規(guī)，并對(duì)那些圖謀不軌者進(jìn)行嚴(yán)厲打擊；第三，老百姓家家戶戶都要提高食品安全意識(shí)和食品鑒別能力，不買、不吃有毒有害食品。

…………

林老師高興地說(shuō)：“大家談得非常好，我們可以寫(xiě)下來(lái)，讓更多人了解我們的心聲?！?/p>

第9篇：解決食品安全問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：食品安全；檢驗(yàn)員；思考

中國(guó)作為人口大國(guó)，國(guó)民約14億人口每天都要消耗數(shù)量驚人的食品，而食品安全問(wèn)題僅寄望于政府有限的監(jiān)督，只能解燃眉之急。在現(xiàn)有法治環(huán)境下尋求長(zhǎng)效的防范機(jī)制，從源頭上解決食品安全問(wèn)題的出現(xiàn)，才是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。消費(fèi)者依法自我保護(hù)、人人有責(zé)地參與市場(chǎng)

法治。

對(duì)于解決和預(yù)防食品安全有幾點(diǎn)想法和看法

一、現(xiàn)行的法律監(jiān)管制度體系有缺失。近年來(lái)食品安全問(wèn)題的層出不窮，雖然政府已經(jīng)拿出了最大決心和堅(jiān)決的行動(dòng)，不但加強(qiáng)了立法，同時(shí)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等所有的監(jiān)管職能部門，也都加強(qiáng)了日常監(jiān)督檢查和對(duì)違法行為查處，但是現(xiàn)在惡性食品安全事件此起彼伏，但傾家蕩產(chǎn)的商家卻十分罕見(jiàn)，監(jiān)管瀆職者被嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)的也少之又少。只有不斷完善法律法規(guī)，讓道德敗壞者受到法律的嚴(yán)懲和社會(huì)的唾棄，食品安全才有望得到切實(shí)保障

二、道德在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的分量是多少？白巖松說(shuō)：有一種底線在悄然生長(zhǎng)，只是我們應(yīng)該看清“悄然生長(zhǎng)”的底線是否在節(jié)節(jié)后退，或者他本身就只有極少數(shù)人還在苦苦堅(jiān)守。當(dāng)公理和常識(shí)因?yàn)橄∪倍蔀闃?biāo)桿和榜樣。人們對(duì)底線的要求就一低再低。正像他說(shuō)言一些人昧著良心一次次的降低他們自己的道德底線，做出損害別人，也不利己的事情。城市下水道里悄悄流淌的垃圾被一些不法商販煉制成地溝油含有許多致病、致癌的毒性物質(zhì)，這樣被悄然的送上了餐桌。他們從中是獲利不少，但是誰(shuí)又能保證他們和他們的家人不是地溝油的受害者吶。

三、食品安全的監(jiān)管和檢測(cè)的滯后，看看這一起起食品安全事故，一樁樁食品安全事件，是在事情發(fā)生以后才得到關(guān)注。我國(guó)食品安全檢測(cè)能力建設(shè)速度明顯滯后，與保障食品安全的要求存在較大差距：一是大部分食品工業(yè)企業(yè)自撿能力不足，全國(guó)食品生產(chǎn)企業(yè)中僅有1.2%的企業(yè)具備食品添加劑、生物毒素、農(nóng)獸藥殘留、微生物等全項(xiàng)目檢測(cè)能力，5.1%的企業(yè)具備有毒有害物質(zhì)分析檢測(cè)能力，23.3%的企業(yè)具有有限的常規(guī)質(zhì)量檢測(cè)能力。二是檢測(cè)設(shè)備配置不全，檢測(cè)設(shè)備精度不高，造成部分企業(yè)關(guān)鍵指標(biāo)檢出限達(dá)不到我國(guó)和國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限量要求。三是檢測(cè)設(shè)備自主化能力低，高精尖的設(shè)備主要依靠進(jìn)口，不僅制約著檢測(cè)能力的建設(shè)，而且將增加未來(lái)的建設(shè)成本。上述情況嚴(yán)重危及公眾健康安全，加快我國(guó)食品安全檢測(cè)能力建設(shè)已是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。

徹底的解決食品安全問(wèn)題并不是一朝一夕的事情，也不是一個(gè)部門一個(gè)行業(yè)的事情，而是我們?nèi)穸紤?yīng)該及其重視的事情。留一點(diǎn)良心和道德給自己，留一點(diǎn)生存的機(jī)會(huì)歸我們的子孫。

參考文獻(xiàn)

[1]肉類工業(yè)食品安全檢測(cè)能力建設(shè)實(shí)施方案

[2] 范正偉. 拿什么拯救食品安全的道德[J]. 當(dāng)代西， 2011，（11）.

[3] 淺析由現(xiàn)代科技的現(xiàn)代性引發(fā)的食品安全的深思作者：張盼