經(jīng)濟社會效益情況精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟社會效益情況范文

關(guān)鍵詞：生態(tài)會計 必要性 可行性

基金：2016年度湖南省會計科研課題階段性成果

一、相關(guān)概述

生態(tài)會計是在修正傳統(tǒng)會計以及資源環(huán)境不斷惡化的背景下產(chǎn)生的。本質(zhì)上講，生態(tài)會計作為一門應用性科學，其形成過程包含了會計學科和環(huán)境學科的交叉和融合。在具體的操作實踐中，生態(tài)會計就是將環(huán)境保護等相關(guān)法規(guī)制度為依據(jù)，通過文字說明、事物單位或者貨幣的形式，來對企業(yè)、經(jīng)濟社會發(fā)展跟環(huán)境之間的關(guān)系進行反映。對環(huán)境污染以及防治、開發(fā)和利用等所產(chǎn)生的成本費用進行記錄和計量，在此基礎上評估環(huán)境活動以及環(huán)境績效對于企業(yè)財務成本的影響。

尤其是近些年來，伴隨著經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展，環(huán)境資源問題逐漸成為社會熱點。生態(tài)會計的實施及時企業(yè)自身發(fā)展的要求，也是經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的必然需求。它既反映出了我國環(huán)保意識的不斷增強，同時也是會計學科研究范圍的延伸和擴展。我國實施生態(tài)會計具有很強的必要性，同時社會、經(jīng)濟以及科研條件都已經(jīng)具備，實施生態(tài)會計的可行性和可能性也已經(jīng)具備并逐步完善。

生態(tài)會計將環(huán)境學、會計學、可持續(xù)發(fā)展以及現(xiàn)代經(jīng)濟理論等進行了融合，依靠實物計量和貨幣計量對企業(yè)的自然資源、生態(tài)資源以及人力資源等成本價值進行考核、反映和報告，能夠?qū)崿F(xiàn)自然資本及人力資源的平衡，并全面反映企業(yè)的社會效益和自然成本。他不僅要考慮傳統(tǒng)的利潤最大化原則，還需要從空間角度考慮會計主體的生態(tài)自然環(huán)境，在發(fā)展中實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的兼顧，避免從時間上透支未來，濫用自然資源，最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、我國實施生態(tài)會計的必要性分析

近些年來，伴隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，資源環(huán)境問題日益凸顯，正逐漸引起人們的重視。在已有的會計體系中建立生態(tài)會計分支，對環(huán)境信息進行及時披露有助于減少生態(tài)破壞和環(huán)境污染，同時也有助于推動企業(yè)跟政府間的環(huán)境協(xié)作，增強決策科學性和合理性，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的建設和保護。具體來講，我國實施生態(tài)會計具有以下必要性：

（一）實施生態(tài)會計是實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的必然要求

可持續(xù)發(fā)展跟生態(tài)會計之間具有關(guān)聯(lián)關(guān)系，相互依存，互輔互成。一方面，兩者的發(fā)展目標具有一致性。生態(tài)會計和可持續(xù)發(fā)展所圍繞的管理目標都是實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的共贏。在確保企業(yè)獲得經(jīng)濟利益的基礎上重視環(huán)境資源保護，合理開發(fā)利用自然資源，實現(xiàn)經(jīng)濟利益、社會利益以及環(huán)境利益的相互協(xié)調(diào)。另一方面，可持續(xù)發(fā)展是生態(tài)會計建立和發(fā)展的理論基礎和前提?？沙掷m(xù)發(fā)展可以為生態(tài)會計的實施提供好的管理環(huán)境。保持生態(tài)環(huán)境的良好，實現(xiàn)對自然資源的合理開發(fā)和利用，推動經(jīng)濟社會環(huán)境的健康持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。在此前提下開展生態(tài)會計研究才具有理論基礎和前提條件。同時，只有在此環(huán)境下上臺會計才能夠更好地發(fā)揮其作用和職能。生態(tài)會計通過核算企業(yè)生產(chǎn)成本和國民生產(chǎn)總值等指標，有效挖掘企業(yè)發(fā)展?jié)摿?，保護資源環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）實施生態(tài)會計是企業(yè)實現(xiàn)自身健康發(fā)展的客觀需求

高投入低產(chǎn)出、高污染低效益都會影響企業(yè)長期發(fā)展。企業(yè)管理者只有重視環(huán)境資源保護，重視生態(tài)會計，才能夠保證競爭優(yōu)勢的持續(xù)性。生態(tài)會計能夠準確衡量出企業(yè)生產(chǎn)成本，依靠生態(tài)會計對企業(yè)社會資源成本的核算可以反映出國民生產(chǎn)總值以及企業(yè)的實際生產(chǎn)成本，便于企業(yè)挖掘內(nèi)部潛力，保護資源環(huán)境。同時實施生態(tài)會計也是企業(yè)履行社會責任的必然要求。經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展要求企業(yè)不僅要關(guān)注原先的經(jīng)濟效益指標，還需要關(guān)注經(jīng)濟、社會以及自然資源環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，及時履行社會責任，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境、自然資源以及經(jīng)濟效益之間的良性互動。通過記錄和反映企業(yè)環(huán)境成本和效益，向外界傳遞自身履行社會責任的情況。生態(tài)會計也能夠準確反映企業(yè)的財務風險，科學計算經(jīng)營成果，全面考核企業(yè)管理者經(jīng)營業(yè)績。將企業(yè)對環(huán)境資源的影響耗損作為企業(yè)收入減項，能夠提升企業(yè)財務報表的準確性。在負債中反映出必要的環(huán)保負債額可以獲得更為真實科學的資產(chǎn)負債率，提升企業(yè)財務風險管控的科學性。生態(tài)會計能夠站在社會責任角度對企業(yè)管理者進行全面考核，有助于企業(yè)及時履行社會責任。

（三）實施生態(tài)會計是推動我國環(huán)保事業(yè)發(fā)展的重要途徑

生態(tài)會計的產(chǎn)生是基于生態(tài)環(huán)境嚴重惡化、自然資源嚴重破壞以及經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎受到嚴重干擾這一背景，它突破了傳統(tǒng)會計的局限性。自然資源和環(huán)境的破壞對于市場經(jīng)濟活動的主體提出了新要求和新挑戰(zhàn)。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中，獲得自然資源，同時又將生產(chǎn)中所產(chǎn)生的廢物排放到自然環(huán)境中去。面對經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展，人類社會對于自然資源的需求量越來越大，所產(chǎn)生的廢物也越來越多。在這一過程中，環(huán)境污染、生態(tài)失衡、自然環(huán)境遭受破壞等問題越來越突出。生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題正困擾著越來越多的國家和地區(qū)，正成為世界性難題。在此背景下，提升對資源環(huán)境保護的認識，強化對生態(tài)環(huán)保的認識和研究，在企業(yè)經(jīng)濟活動計量中加入生態(tài)保護因素，關(guān)注生態(tài)環(huán)保在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的作用正成為生態(tài)會計發(fā)展的重要推動力。

三、我國實施生態(tài)會計的可行性分析

生態(tài)會計的實施在我國具有很強的必然性，同時近些年來我國實施生態(tài)會計的經(jīng)濟社會等各方面條件都趨于成熟，生態(tài)會計的實施也具有可行性。

（一）我國具備了實施生態(tài)會計的會計環(huán)境

會計環(huán)境是進行會計實踐的基本條件，是能夠?qū)嬆Ｊ胶蜁嬓袨楫a(chǎn)生影響的一系列影響因素的總和。要想進一步推動生態(tài)會計從理論研究向?qū)嵺`操作發(fā)展過渡，就需要健全完善相應的會計環(huán)境，既要建設完善技術(shù)性規(guī)范體系，還需要健全宏觀層次的政策和制度。近些年來，圍繞生態(tài)環(huán)境保護我國出臺了一系列的法律制度，形成了以《中華人民共和國環(huán)境保護法》為主體的生態(tài)環(huán)境保護法律體系。另外，還出臺了《水污染防治法》、《海洋環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》、《農(nóng)業(yè)法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律，以及《淮河流域水污染防治條例》、《自然保護區(qū)條例》、《海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護條例》等條例。要想實現(xiàn)生態(tài)會計的研究和實踐，就需要確保生態(tài)會計的研究對象的價值可以被準確計量，這就需要將環(huán)境標準作為生態(tài)會計計量的起點。當前，根據(jù)我國現(xiàn)行的環(huán)境保護標準，可以劃分為三級五類。其中三級是指國家標準、地方標準和行業(yè)標準。五類是指方法標準、環(huán)境質(zhì)量標準、基礎標準、樣品標準以及污染物排放標準。在這三級五類中，環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準具有強制性。現(xiàn)階段，我國針對生態(tài)資源環(huán)境保護的政策法規(guī)制度已經(jīng)比較健全，頒布了一系列跟環(huán)保及可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的政策方案，這些法規(guī)制度構(gòu)成了我國生態(tài)會計發(fā)展所必需的會計環(huán)境。

（二）我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是生態(tài)會計實施的指引方向

在我國的現(xiàn)代化建設過程中，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)上升為國家的重大發(fā)展戰(zhàn)略。控制人口、保護環(huán)境、節(jié)約資源已經(jīng)擺到了重要的位置，在此基礎上實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展跟人口增長、資源消耗、生態(tài)保護的協(xié)調(diào)。推動經(jīng)濟建設跟資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)良性的循環(huán)發(fā)展。這既是我國經(jīng)濟社會發(fā)展跟資源環(huán)境關(guān)系的重要指導，同時也為我國生態(tài)會計的研究和實施指引了方向。

（三）社會主義市場經(jīng)濟體制的健全完善為我國生態(tài)會計的實施提供了重要條件

伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷健全完善以及經(jīng)濟體制改革的不斷深化，我國的自然資源市場也開始形成并發(fā)展。在自然資源市場中存在著供給方和需求方，其中自然資源的提供者和所有者是國家或者代表國家的國資監(jiān)管部門，需求方則是開發(fā)企業(yè)或者勘探企業(yè)，他們有償使用自然資源，并購買自然資源的使用權(quán)，兩者依靠價格機制實現(xiàn)自然資源市場的價格調(diào)控。同時，在自然資源開發(fā)利用上，相關(guān)企業(yè)還對自然資源以及生態(tài)保護負有責任，在企業(yè)管理決策中應當圍繞社會效益和社會成本進行，加強自然環(huán)境核算，優(yōu)化管理模式和管理方法，提升企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益。從這個角度上講，社會主義市場經(jīng)濟體制的健全完善為我國生態(tài)會計的實施提供了重要條件。

（四）我國會計制度改革也為生態(tài)會計的實施提供了環(huán)境條件和理論基礎

生態(tài)會計研究的對象是環(huán)境問題和資源生態(tài)問題。這一研究對象具有全球性特征，也是當前大多數(shù)國家在發(fā)展過程中都必須加以重視的問題，因此生態(tài)會計的發(fā)展勢必會進一步推動會計國際化的發(fā)展進程。尤其是近些年來，伴隨著我國會計制度的改革發(fā)展，我國的會計體系不斷向國際化靠攏，并逐步加入會計國際化行列，這也能夠為我國生態(tài)會計的發(fā)展以及對外交流提供好的機會和平臺。這些環(huán)境條件以及理論基礎為我國生態(tài)會計的實施提供了重要的條件。

參考文獻：

[1]張汝根.環(huán)境資源政府財政投入研究[J].中國科技產(chǎn)業(yè).2008（08）

第2篇：經(jīng)濟社會效益情況范文

一、國有企業(yè)審計的相關(guān)內(nèi)容分析

1.企業(yè)內(nèi)部控制情況。企業(yè)內(nèi)部控制是指企業(yè)為了保證業(yè)務活動的有效進行和資產(chǎn)的安全與完整，防范錯誤與舞弊，保證會計資料的真實、合法、完整而制定和實施的措施及程序。內(nèi)部控制是企業(yè)進行有效管理的一種必不可少的手段，已經(jīng)被越來越被企業(yè)管理所重視。內(nèi)部控制涉及到一個單位的人事管理、生產(chǎn)管理、財務管理、購銷業(yè)務管理、重大投資和資產(chǎn)處理等各個方面。通過內(nèi)部控制情況審計，企業(yè)可以將內(nèi)部控制的監(jiān)督、評價作為重要工作內(nèi)容，尋找內(nèi)部控制薄弱環(huán)節(jié)，對企業(yè)內(nèi)部控制建設是否健全和抵御風險能力程度進行衡量，從而有效防范和化解風險。同時，內(nèi)部控制審計作為現(xiàn)代企業(yè)制度下自我約束機制的主要組織部分，是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟的主要管理手段。

2.長期投資及收益情況。首先，審計年度內(nèi)長期股權(quán)投資增減變動的原始憑證，對于增加的項目要核實其入賬基礎是否符合投資合同、協(xié)議的有關(guān)規(guī)定，會計處理是否正確；對于減少的項目要核實其變動原因及授權(quán)批準手續(xù)。其次，審計企業(yè)投資決策形成機制，在提議、論證、批準、資金籌集和投入等各個環(huán)節(jié)上是否存在個別領導“拍腦門”決策的情況，防止投資決策在一開始就“做功課”不扎實，隱患重重。第三，逐項檢查長期股權(quán)投資是否存在持續(xù)減值情況，作出詳細記錄，檢查：處置長期投資減值準備時，是否符合有關(guān)規(guī)定，并履行了有關(guān)的審批手續(xù)。第四，關(guān)注投資企業(yè)的分紅政策，以及按照不同方法核算的投資收益的確認情況等，關(guān)注投資企業(yè)的損益情況，其賬面盈虧是否真實準確，防止少確認或不確認收益來轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，多確認或提前確認后期收益來虛增效益。

3.審計企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益和社會效益情況。隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷健全，現(xiàn)代企業(yè)制度已基本建立。企業(yè)只有按照市場需求組織生產(chǎn)經(jīng)營，以提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益為目的，才能在市場競爭中取勝。企業(yè)經(jīng)濟效益主要指企業(yè)創(chuàng)造利潤的能力，是看得見，摸得著，可以用一些具體指標來衡量。經(jīng)濟效益審計能夠促進企業(yè)找漏洞、挖潛力，改進生產(chǎn)技術(shù)，變革經(jīng)營方式和調(diào)整管理機能，提高經(jīng)營決策的科學性。社會效益是指企業(yè)的經(jīng)濟活動在社會領域的效益，是從全社會的角度去考察企業(yè)社會責任的履行情況及產(chǎn)生的效益。企業(yè)關(guān)注經(jīng)濟效益和社會效益，可以防止企業(yè)的短視行為，過分看重眼前利益和利潤。大力推進社會效益審計，提示并報告企業(yè)的社會責任履行情況，可以把企業(yè)納入全社會的監(jiān)督之下，從而督促企業(yè)經(jīng)營者的行為得到調(diào)整，克服企業(yè)行為短期化和掠奪式經(jīng)營。因此，國有企業(yè)審計工作應促使經(jīng)濟效益和社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、新形勢下加強國有企業(yè)審計的幾點思考

1.強化服務和監(jiān)督。監(jiān)督和服務是審計不可分割的兩個職能。審計工作要實現(xiàn)“在服務中實現(xiàn)有效監(jiān)督、在服務中體現(xiàn)審計價值”的目標，必須妥善處理監(jiān)督與服務兩者的關(guān)系。審計的目的和宗旨是服務，監(jiān)督僅僅是審計的表現(xiàn)形式，是審計的手段。通過監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、提出可行性的建議，才能更好地做好服務，沒有了監(jiān)督，也就談不上服務；如果離開了服務的宗旨，監(jiān)督就是無源之水，也就失去了其監(jiān)督的意義。因此，服務和監(jiān)督是相輔相成的辯證關(guān)系，只有兩者緊密結(jié)合，才能有效地發(fā)揮審計的作用，進一步履行好監(jiān)督職能。因此，我們就要“圍繞一個中心，服務兩個主體”：圍繞一個中心，就是要緊緊圍繞國有資產(chǎn)是否保值增值這個中心來開展審計工作，只要不利于國有資產(chǎn)保值增值的，都要予以揭示并促其糾正。服務兩個主體，就是要通過審計，為出資人和企業(yè)管理層服務。為企業(yè)管理層服務，就是要為其改進管理、堵塞漏洞、完善制度服務。為出資人服務，就是要為其評價和考核和國有企業(yè)，以及加強和改進監(jiān)管服務。

2.強化對國有企業(yè)經(jīng)常性的審計監(jiān)督。保證國有資產(chǎn)的真實、安全、效益，是審計機關(guān)的重要職責。因此，我們要切實加強對國有及國有控股企業(yè)的審計監(jiān)督，摸清家底，核實盈虧，嚴查借國有企業(yè)改制之機侵吞轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的行為以及弄虛作假、私分亂發(fā)、損失浪費等違法違紀行為。要堅持分類指導，提高審計的有效性。對不同的企業(yè)，審計的側(cè)重點要有所區(qū)別。對投融資型企業(yè)，要把其資產(chǎn)的安全擺在首位，對一些重大的投融資行為要實施跟蹤審計；對公共服務型的企業(yè)，要重點關(guān)注其是否滿足了公共需要，是否履行了公共服務職責；繼續(xù)加大對改組改制企業(yè)的審計監(jiān)督，積極參與企業(yè)改制和改組、兼并、出售、拍賣、破產(chǎn)等國有資產(chǎn)重組活動，規(guī)范改制程序，防止國有資產(chǎn)流失，保證國有資產(chǎn)完整和保值增值。

3.積極開展經(jīng)營審計。經(jīng)營審計則是對獨立機構(gòu)或單位的經(jīng)濟業(yè)務的效益性進行審查與分析。它按照一定的標準評價單位的經(jīng)濟效益和有關(guān)方面的經(jīng)濟責任，有針對性地提出措施和建議，促使被審計的單位改善管理，提高效益。經(jīng)營活動直接影響經(jīng)濟效益，經(jīng)營活動的審計貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，從經(jīng)營和管理公共資源的角度來看，目前國有企業(yè)存在的突出問題概括起來有會計信息失真、國有資產(chǎn)流失、資產(chǎn)運營效益不高、社會責任履行不到位等問題。因此，審計機關(guān)應逐漸從以真實性、合法性為主向真實性、合法性與效益性并重轉(zhuǎn)變；傳統(tǒng)的以賬項為基礎的財務收支審計逐步轉(zhuǎn)向以制度為基礎的系統(tǒng)審計，并進一步延伸到以風險導向的經(jīng)濟責任審計，對國有企業(yè)進行經(jīng)營審計，切實履行其國有企業(yè)審計的職責是審計機關(guān)的重要職責。

第3篇：經(jīng)濟社會效益情況范文

關(guān)鍵詞： 地方高校 區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展 原則 方式 途徑

現(xiàn)代教育學認為，高校的三大職能包括人才培養(yǎng)、科學研究和服務社會，在知識經(jīng)濟時代高校與社會經(jīng)濟發(fā)展的聯(lián)系更為緊密。對于地方高校而言，只有通過不斷調(diào)整自身發(fā)展的目標、規(guī)模和結(jié)構(gòu)，滿足地方經(jīng)濟發(fā)展的要求，才能充分實現(xiàn)高校職能，從而實現(xiàn)高校與區(qū)域經(jīng)濟的良性互動。

一、地方高校服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的原則

地方高校通過結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟社會對其要求和相應的政策，在服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展過程中應該秉持一定的原則。

（一）準確定位原則

國民高等教育體系包括不同類型和不同層次的高等教育形式，而地方高校由于其自身的特性，在人才培養(yǎng)、科學研究、服務社會的過程中要緊密結(jié)合所在地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展目標，牢固樹立“立足地方，服務地方”的觀念，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的目標，結(jié)合學校人才培養(yǎng)的特點，打造符合自己校情的特色。準確定位的原則要求某區(qū)域內(nèi)不同類型和不同層次的地方高校選擇適合自己發(fā)展的多樣化辦學模式，準確定位是地方高校辦學的基礎。因此，根據(jù)泰州當前區(qū)域經(jīng)濟和高等教育的狀況，本地區(qū)五所高校短期內(nèi)的定位應是：在辦學類型和層次上要著眼于建設省內(nèi)一流的教學實踐型高校；在人才培養(yǎng)目標上要著眼于培養(yǎng)多層次的高技能應用型人才。從長遠來看，應通過資源的有效整合和補充，建設以一所教學研究型綜合性大學為主體，多所特色鮮明的高職院校為補充的地方高等教育體系。

（二）服務面向原則

地方高校應服務于區(qū)域性的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展，尤其要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特征及社會發(fā)展的階段特點來規(guī)劃學科建設，設置相應專業(yè)，開發(fā)對應課程，這是地方高校辦學的前提。在對地方高校宏觀目標準確定位的基礎上，謀劃具體的實施辦法，只有在制定符合自身實際的微觀舉措前提下，才可有效避免出現(xiàn)地方高校辦學模式趨同的狀況。泰州地區(qū)的高校根據(jù)該市十二五規(guī)劃制定的裝備制造業(yè)、生物技術(shù)與新醫(yī)藥、電子信息、新能源產(chǎn)業(yè)及化工產(chǎn)業(yè)這五大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，優(yōu)化教育資源，調(diào)整專業(yè)方向，改革課程設置，拓展教學內(nèi)容，強化機電、計算機應用技術(shù)、藥物制劑、應用電子等高新技術(shù)類專業(yè)，加強會計、外貿(mào)、金融、外語、社會工作和市場營銷等文科類專業(yè)，專業(yè)設置覆蓋了泰州經(jīng)濟社會發(fā)展的全部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和絕大多數(shù)行業(yè)領域。從專業(yè)設置情況來看，五個學校共同開設的專業(yè)有一個，四個學校共同開設的專業(yè)有七個，三個學校共同開設的專業(yè)有九個。

二、地方高校服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的方式

（一）地方高校為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)人才

地方高校教育應該適應當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律，以社會需要為人才培養(yǎng)的前提。同時，在人才培養(yǎng)過程中要考慮學生就業(yè)方向，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展及特色產(chǎn)業(yè)情況，培養(yǎng)更多適合地方經(jīng)濟發(fā)展需要的優(yōu)秀人才。

不同層次的高校教育決定了其人才培養(yǎng)規(guī)格的差異，具體可分為應用型和研究型兩種。研究型以培養(yǎng)教學和研究人才為目標，應用型則以培養(yǎng)實務技能型人才為目標。地方性高校應針對現(xiàn)實需要，明確人才培養(yǎng)目標，分工合作，科學合理地界定自己的辦學定位。泰州市十二五規(guī)劃中提出，十二五期間全市“經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重達38%以上，服務業(yè)增加值年均增長13%，生產(chǎn)業(yè)比重逐步提高。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升。”根據(jù)這一目標，泰州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點和方向更加清晰，為進一步與地方經(jīng)濟社會發(fā)展目標相切合，泰州市應積極引導高校定位，鼓勵各校根據(jù)已有的發(fā)展基礎和特色優(yōu)勢走個性化發(fā)展之路，從而優(yōu)化高等教育資源配置，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學水平。當前，由泰州師范?？聘叩葘W校升格成的泰州學院應該著眼于未來泰州大學的建設，走教學研究型之路，而泰州職業(yè)技術(shù)學院和江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學院則應當面向長三角地區(qū)，以培養(yǎng)高級技能型人才為主，通過對各個高校的正確定位促使其形成明確的發(fā)展目標，促進泰州不同層次的高校形成優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的合理格局，為泰州市經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)各級各類人才。

（二）地方高?？蒲泄ぷ鳛閰^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持

高校人才集中，設備齊全，具有較強的科研能力和創(chuàng)新開發(fā)能力，能夠為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持和技術(shù)支撐。因此，地方高?？蒲泄ぷ鲬柚淙瞬刨Y源和學科優(yōu)勢，客觀理性的分析研究當前地方經(jīng)濟社會發(fā)展進程中所面臨的新情況和新問題，促使產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益和社會效益。值得一提的是，地方高?？蒲泄ぷ魍嫦虍?shù)刂行∫?guī)模企業(yè)，這類企業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)相對單一，非常需要技術(shù)服務，高校的專業(yè)技術(shù)人員只有在熟練掌握相關(guān)專業(yè)技能、具備豐富實踐經(jīng)驗時才能解決實際問題。這就需要地方高校老師和專業(yè)技術(shù)人員切實轉(zhuǎn)變拘泥于校園內(nèi)的觀念，堅持實際性和應用性，牢固樹立為地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務的思想。這一方面有利于地方經(jīng)濟建設，促進地方發(fā)展，另一方面也可使高校自身得到地方政府的重視與支持，改善外部環(huán)境和辦學條件，加快學校的發(fā)展。在實踐中，泰州職業(yè)技術(shù)學院教師不僅為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小企業(yè)開展技術(shù)咨詢，同時還以項目為載體，與大中型企業(yè)合作，共同申報科技項目和專利，取得了良好的經(jīng)濟效益與社會效益。

（三）地方高校為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供終身教育的平臺

泰州市十二五規(guī)劃提出：“要構(gòu)建終身教育體系。優(yōu)化整合教育資源，構(gòu)建終身教育平臺，廣泛開展社區(qū)教育，大力發(fā)展農(nóng)村成人教育，加快發(fā)展老年教育，努力建設全民學習、終身學習的學習型城市和學習型社會?！碧┲莞咝Ｔ跒槭忻駱?gòu)建終身學習的平臺方面大有可為，既可以提供業(yè)余學習和崗位培訓為主的非學歷教育形式，又可以為市民提供繼續(xù)深造的學歷教育，使其成為提高廣大市民的知識水平和技能素質(zhì)、推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的學習平臺。泰州職業(yè)技術(shù)學院曾經(jīng)承擔的泰州市社區(qū)干部培訓計劃就是區(qū)域高校服務社會的成功案例之一，這一針對全市1000名左右社區(qū)工作者的培訓項目既有常規(guī)培訓，又有學歷教育，從實際效果來看，參加培訓的社區(qū)工作者通過培訓不僅系統(tǒng)掌握了社區(qū)服務的相關(guān)理論知識，更提升了實際工作的業(yè)務水平。

三、地方高校服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的途徑

（一）構(gòu)建政校行企的有效合作機制

地方高校要發(fā)揮其服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的作用需要與政府、行業(yè)、企業(yè)構(gòu)建良好的溝通渠道。高校要對政府制定的區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展情況、技術(shù)需求、用人需求等有全面深入的了解，同時，政府、行業(yè)、企業(yè)也需要了解高校的人才培養(yǎng)、科研水平等情況。只有政校行企有效合作，構(gòu)建定期舉辦、多方參與的對話合作機制，高校才能培養(yǎng)出符合地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需求和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要的合格人才，高校的科研工作才能有的放矢，從而做好地方政府和企業(yè)的智囊團。2012年，為了適應泰州市“雙輪驅(qū)動”的戰(zhàn)略，為泰州經(jīng)濟社會發(fā)展輸送更多的高素質(zhì)技能型人才，泰州市教育主管部門、泰州職業(yè)技術(shù)學院牽頭聯(lián)合組建職教聯(lián)盟，各校之間希望通過抱團發(fā)展做到優(yōu)勢互補、資源共享，努力打造“高校+行業(yè)+企業(yè)”的泰州模式，這無疑是政校行企合作的一次成功嘗試。

（二）建立健全服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制

地方高校在明確了自身定位之后，就必須建立健全相關(guān)體制機制。在政策方面，學校要出臺相應的激勵政策，在體制方面，對校、院、系及各部門之間的職權(quán)劃分要清晰明確，在組織管理方面，對區(qū)域服務的組織管理應有相應的管理機構(gòu)負責，在對服務區(qū)域的監(jiān)督方面，要加強對各項服務活動尤其是承擔的重大科研項目、咨詢服務的監(jiān)督。

（三）構(gòu)建服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的產(chǎn)學研合作體系

對地方性高校進行科學客觀的評價時，要把是否服務和貢獻地方作為評價的重要標準?？萍紕?chuàng)新和社會服務要與政府、行業(yè)和企業(yè)的需求緊密結(jié)合起來，通過產(chǎn)學研結(jié)合促進教育教學和科技創(chuàng)新質(zhì)量的提高，以解決地方的實際問題為出發(fā)點，在這種理念的指導下，圍繞泰州市城市發(fā)展戰(zhàn)略的實施，各高校應積極主動開發(fā)科技服務項目，構(gòu)建有利于推動產(chǎn)學研結(jié)合的體制，在質(zhì)量工程建設、人才計劃、人事分配制度改革等方面進行相應的配套改革，從而構(gòu)建服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的產(chǎn)學研合作體系。

（四）創(chuàng)新服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的方式

地方高校要能夠支持區(qū)域性的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，引導市民提高生活質(zhì)量，這就決定了它們必須以更為開放的姿態(tài)和更為便捷的方式為市民提供教育及培訓服務，它應當成為當?shù)氐慕K身教育機構(gòu)。借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，大學與社區(qū)的高度融合不失為高等教育與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)的最佳方式之一。在美國較為流行的社區(qū)服務學習是讓學生參與，將人與社區(qū)要求融合在一起進行的一種經(jīng)驗學習。泰州職業(yè)技術(shù)學院在其提供的社會服務項目中已有養(yǎng)老護理員培訓的項目，但這一項目由校內(nèi)教師擔任主講，市民參與培訓。未來更可以將課堂教學與社區(qū)服務結(jié)合起來，師生共同直接面對社區(qū)的服務對象，這樣的課程教學不僅能提高學生的學習和發(fā)展能力，更能為社區(qū)提供醫(yī)療、社會工作等方面的服務。

參考文獻：

[1]泰州市人民政府.泰州市十二五規(guī)劃綱要，2011.

[2]欒貴勤等.區(qū)域經(jīng)濟學[M].北京：清華大學出版社，2008.

[3]張振助.國外高等教育與區(qū)域互動發(fā)展的新趨勢[J].江蘇高教，2001（3）.

第4篇：經(jīng)濟社會效益情況范文

 

 為全面總結(jié)貴州省財政貫徹落實中央和省委省政府決策部署取得成效，客觀反映貴州省財政政策實施及財政資金使用效果，省財政廳委托第三方機構(gòu)開展貴州省“十三五”時期重大財政政策實施情況綜合績效評價。評價結(jié)果顯示，“十三五”時期，貴州省重大財政政策實施情況綜合績效總體成效評價結(jié)果為91.23分，評價等級為優(yōu)秀。

一、評價范圍廣、內(nèi)容豐富

   評價走訪調(diào)研省發(fā)展改革委員會等省級部門、9個市（州）及所轄縣（區(qū)）的部分行政事業(yè)單位以及部分重大工程、重點項目、重點企業(yè)、中小企業(yè)及個體工商戶等。收集政策文件2180個，查閱各類報表300多套。涉及“十三五”時期貴州財稅改革、直達資金、化解政府債務等綜合財政政策的落實執(zhí)行情況，聚焦教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通、農(nóng)田水利等重大基礎設施和公益民生的建設情況，以及生態(tài)和環(huán)境保護、脫貧攻堅等財政專項支出政策的實施情況，評價內(nèi)容豐富，反映情況全面。通過多角度對財政政策的出臺、實施、效果以及對貴州經(jīng)濟社會的影響等進行綜合評價，在貴州尚屬首次。

二、評價指標全、綜合性強

   評價經(jīng)過前期調(diào)研、網(wǎng)上信息檢索、政策文件收集以及有關(guān)信息數(shù)據(jù)梳理等準備工作，研究制定了不同于專項項目支出評價的政策綜合指標體系。指標體系包含了“財政執(zhí)行效率、產(chǎn)出效果、綜合效益”3個一級指標、10個二級指標、26個三級指標和109個四級指標，涵蓋了對重大財政政策執(zhí)行情況的分析，通過對多個專項領域的財政保障、目標任務完成、政策執(zhí)行后產(chǎn)生的經(jīng)濟社會效益等綜合評價，客觀反映了“十三五”時期重大財政政策的實施對貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的支持保障作用。

第5篇：經(jīng)濟社會效益情況范文

論文關(guān)鍵詞：生態(tài)修復經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展通渭縣

論文摘要：生態(tài)修復是對生態(tài)系統(tǒng)停止人為破壞，以減輕負荷壓力，依靠生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力與自身組織能力，使其向有序的方向進行演化；或者利用生態(tài)系統(tǒng)的這種自我修補能力，輔以人工措施，使遭~l,at壞的生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復或使生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)方向發(fā)展。主要指致力于那些在人類活動影響下受到破壞的自然生態(tài)系統(tǒng)的恢復與重建工作。

通渭縣鹿鹿山流域水土保持生態(tài)修復試點項目于2004年被列入黃河水土保持生態(tài)工程試點項目，經(jīng)過3a實施，項目區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善，林草覆蓋率從52．30％提高到60．29％，農(nóng)戶人均純收入由1613．80元提高到1967．20元；生態(tài)、經(jīng)濟系統(tǒng)開始良性循環(huán)，該項目的實施為本區(qū)域經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展打下了堅實的基礎。初步實現(xiàn)了人與自然和諧相處。

1基本情況

通渭縣鹿鹿山水土保持生態(tài)修復項目是黃河水土保持生態(tài)工程生態(tài)修復試點項目。實施期為2004—2006年，項目區(qū)年均降水量500ram，年均氣溫3～5oC，適宜各類生物生長，屬黃土丘陵溝壑區(qū)第三副區(qū)。該地區(qū)為石質(zhì)山地，項目區(qū)轄隴陽、北城、寺子3鄉(xiāng)，12個行政村54個村民小組，總?cè)丝?839人，人口密度84人／km，全部為農(nóng)業(yè)人口，農(nóng)業(yè)勞動力4706人。人均土地1．19hm，人均耕地0．26hm，總面積93．30kmz。完成封禁面積56．25km2．人工補植9Ohmz,人工種草277．5Ohm2,設立封禁工程圍欄5km、標志碑5座、標語牌9O個、封育區(qū)“四至”邊界標志界碑600個；新建管理房3間、示范養(yǎng)殖圈舍150座。布設植被監(jiān)測點5個、氣象觀測點1個、徑流泥沙監(jiān)測點1個，選擇監(jiān)測典型農(nóng)戶60戶。

2生態(tài)修復成效

生態(tài)修復是指對生態(tài)系統(tǒng)停止人為破壞，以減輕負荷壓力，依靠生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力與自身組織能力，使其向有序的方向進行演化；或者利用生態(tài)系統(tǒng)的這種自我修補能力，輔以人工措施，使遭到破壞的生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復或向良性循環(huán)方向發(fā)展；主要指致力于那些在人類活動影響下受到破壞的自然生態(tài)系統(tǒng)的恢復與重建工作。

該項目實施后，項目區(qū)水清、山綠、水土流失減輕，群眾的思想觀念轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了生物、產(chǎn)業(yè)趨于多樣化，取得了明顯的生態(tài)效益、蓄水保土效益、經(jīng)濟效益和社會效益。據(jù)測算，到項目實施年限末期，林草覆蓋率從52．30％提高到60．29％；監(jiān)測區(qū)年土壤侵蝕模數(shù)由1430t／km?！降為964．40t／km項目區(qū)內(nèi)農(nóng)戶人均純收入自1613．80元提高到1967．20元；農(nóng)、林、牧、副各業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)由基期的76．70：0．94：17．30：．5．06變?yōu)?0．30：．1．07：29．50．：19．13；土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整為農(nóng)地：林地：草地：荒地：其他=21．12：20．97：34．30：4．30：18．56。舍飼養(yǎng)殖數(shù)量6000多(只)，實現(xiàn)牛、馬、豬、兔、雞、鴿等多元化養(yǎng)殖。各產(chǎn)值機構(gòu)有了較大變化，土地利用結(jié)構(gòu)更加合理，使區(qū)域生態(tài)、經(jīng)濟系統(tǒng)開始良性循環(huán)。該項目的實施為本區(qū)域經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展打下了堅實的基礎。初步實現(xiàn)了人與自然和諧相處。

3幾點啟示

3．1科學規(guī)劃，對位配套措施是實施生態(tài)修復工程的前提

水土保持生態(tài)修復是一項系統(tǒng)工程，直接關(guān)系到群眾的生產(chǎn)和生活，在項目實施過程中，始終堅持以科學發(fā)展為指導，以構(gòu)建和諧社會為目標，堅持以人為本理念，科學規(guī)劃。在生態(tài)修復技術(shù)措施運用上，以保護和利用水土資源為核心，依據(jù)“源于自然，還于自然”的思想，為大自然恢復其自我修復能力創(chuàng)造條件，對位配置各類措施，以封為主，封禁、補造、撫育、管護并重，工程、生物、農(nóng)藝措施相結(jié)合，生態(tài)修復與群眾脫貧致富相結(jié)合的原則。使項目區(qū)形成一個相對獨立的生態(tài)隔離區(qū)，減少或禁止人、畜活動對生物群落的干擾和破壞，促使土壤質(zhì)量正向發(fā)育，生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)控能力向健康狀況演化。取得了良好的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。

3．2加強組織、建章立制、加大宣傳是生態(tài)修復工程順利實施的基礎

生態(tài)修復是新時期水土保持生態(tài)建設的重大戰(zhàn)略調(diào)整，縣委、縣政府高度重視，加強生態(tài)修復的組織領導和部門協(xié)調(diào)，專門成立項目執(zhí)行領導小組，健全管理機構(gòu)、配備工作人員，明確和落實各部門的責任權(quán)屬。制定和頒布有關(guān)項目建設的法規(guī)及管理制度，對生態(tài)修復區(qū)林草及其設施的管護管理提出具體的操作要求。做到管理有章可循，有法可依。利用集市、廟會等多場合、多形式、多渠道對農(nóng)民進行廣泛宣傳教育，印發(fā)傳單、公告、宣傳畫及日歷和手冊。為生態(tài)修復的順利實施提供組織保證和營造良好的輿論氛圍。

3．3建立部門聯(lián)動機制，整合項目，為生態(tài)修復項目的實施提供資金保障

水土保持生態(tài)修復涉及農(nóng)、林、水、環(huán)保、畜牧、財政、扶貧、科技等諸多方面，綜合性很強，我們利用中央資金的主導作用和退耕還林草的機遇，深化投資管理機制改革，整合項目資金，統(tǒng)籌兼顧，合理規(guī)劃，相互配套，鑲嵌實施，達到資金技術(shù)、土地和勞動力資源的合理配置，使有限的投入資金發(fā)揮最佳使用效益。在項目建設中，與相關(guān)部門在工程實施、科研和監(jiān)測等方面密切配合，加強合作，全面提升生態(tài)修復的科技水平和效益，加快生態(tài)修復進度。在管理上實行目標管理責任制，形成部門之間“各負其責，各盡其力，各投其資，各計其功”的工作機制。為生態(tài)修復工程建設提供了資金保障。

3．4立足實際，政策引導，狠抓落實是實施生態(tài)修復的關(guān)鍵

自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力是有限的，土地資源的開發(fā)必須符合自然生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在規(guī)律，使其得到休養(yǎng)生息。必須按照“順應天時，遵循自然規(guī)律；順應市場，遵循經(jīng)濟規(guī)律；順應科學，遵循市場規(guī)律”的原則，堅持川臺河谷區(qū)發(fā)展全膜覆蓋玉米、淺山區(qū)種植馬鈴薯、深山區(qū)發(fā)展畜草產(chǎn)業(yè)的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，大膽探索，積極挖掘本地資源潛力，引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，大力發(fā)展玉米、洋芋、畜草、中藥材等富民產(chǎn)業(yè)。通過政策引導，利益驅(qū)動，解決了許多與群眾切身利益息息相關(guān)的實際問題，使支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)和扶貧攻堅取得了明顯的成效。通過生態(tài)修復，既滿足了生態(tài)系統(tǒng)的自我修復條件，又確保了當?shù)厣鐣?jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、社會安定團結(jié)、人民安居樂業(yè)。為社會主義新農(nóng)村建設起到了示范帶動作用。

3．5依法監(jiān)督，狠抓管護是生態(tài)修復效益正常發(fā)揮的保證

生態(tài)修復能力的體現(xiàn)根本在于徹底控制人為活動對生態(tài)環(huán)境的一切干擾因素和防止水土資源的污染，關(guān)鍵是水土保持監(jiān)督執(zhí)法和封禁成果管護。為此，要采取以下強有力的措施：

①建立健全水保監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡?？h、鄉(xiāng)、村、社四級執(zhí)法網(wǎng)絡組織機構(gòu)健全，并逐級簽訂監(jiān)督管護目標管理責任書，做到責、權(quán)、利絕對明晰。

②依法具體落實“三區(qū)”劃分與“三權(quán)一案三同時”制度，嚴格管理，獎懲兌現(xiàn)。加強修復成果管護。

同時，對水保預防監(jiān)督執(zhí)法的檢查情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考核評比的內(nèi)容，推行獎勵機制，以管促封。使生態(tài)修復效益能夠正常發(fā)揮。

3．6合理布設監(jiān)測網(wǎng)絡，為生態(tài)修復提供科學依據(jù)

監(jiān)測工作所獲取的基礎數(shù)據(jù)，對于生態(tài)自我修復能力的研究及評價意義重大，根據(jù)基礎監(jiān)測指標體系和監(jiān)測評價體系要求，合理布設監(jiān)測網(wǎng)絡，采用實地定點、定時，多方位、多層次、多目標、多樣點統(tǒng)計調(diào)查的方法進行。著重做好以下監(jiān)測內(nèi)容：

①蓄水效益監(jiān)測。定點觀測和統(tǒng)計徑流、土壤侵蝕、泥沙變化、流域降水量等數(shù)據(jù)，分析評價項目實施后的蓄水保土效益。

②生態(tài)效益監(jiān)測。林地監(jiān)測：采用多樣點抽樣調(diào)查法。草地監(jiān)測：選用不同草地類型，采用刈割測定生長量等，分析評價了項目實施后的生態(tài)效益。

③社會效益監(jiān)測。通過布設網(wǎng)點社經(jīng)調(diào)查，采用分層抽樣的調(diào)查方法，以定點觀測和典型農(nóng)戶調(diào)查結(jié)合，進行統(tǒng)計調(diào)查，統(tǒng)計分析，評價項目實施后的經(jīng)濟及社會效益。

根據(jù)監(jiān)測結(jié)果與效益分析評價，為同類地區(qū)生態(tài)修復的科學研究和可持續(xù)發(fā)展提供科學依據(jù)。

第6篇：經(jīng)濟社會效益情況范文

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè) 財務成本 管理體系 成本控制 資金監(jiān)管

建筑工程項目具有不同一般項目的特點，它的資金投入大、涉及面廣闊、技術(shù)相對比較復雜，為了保證建筑工程施工順利進行，控制工程建設成本，提高項目的經(jīng)濟社會效益，需要按照建筑企業(yè)財務管理的各項規(guī)定，建立有效的財務成本管理體系，強化對資金的使用和調(diào)度，有效的對資金進行監(jiān)管，確保建筑施工的各項資金落到實處，提高建筑投資的經(jīng)濟社會效益。

一、財務評價體系

要加強對建筑企業(yè)財務成本的管理，就有必要建立健全完善的財務成本管理體系，而在這個體系的建立中，首先就要建立財務評價體系。建設項目的前期工作包括建設項目計劃至工程開工以前的各項工作，主要包括以下工作：提出項目建議書、制定可行性研究報告、制定初步設計計劃、制定施工設計圖紙等，這是建筑工程中相當重要的階段，對以后的施工建設有重要的影響。但是長期以來，在工程建設實踐中，前期工作常常委托給相關(guān)部門實施，主要的工作由相關(guān)的技術(shù)人員完成，而很少有財務人員的參與，在建設項目的前期工作中，財務管理和財務監(jiān)督幾乎處于空白狀態(tài)，財務監(jiān)督和管理不能發(fā)揮任何作用。在建筑工程中，由于這種習慣性的做法，造成財務管理在項目前期不能發(fā)揮應有的作用，導致工程建設實施后出現(xiàn)超預算的情形，投資規(guī)模被人為的擴大，影響建筑工程整體的質(zhì)量和效益。所以，在建設項目的前期，需要做好財務管理和財務監(jiān)督工作，重點做好建筑工程的立項，工程的可行性研究等工作。

二、招投標管理體系

招投標工作是建設項目非常重要的部分，它的條款的設定直接影響到整個建筑項目的財務控制和投資控制。所以，財務部門需要盡快的參與到招投標工作來，全面做好工程招投標工作和財務管理工作。做好建筑工程招投標預審工作，科學的設定財務指標，選擇優(yōu)勢的施工單位來投標。實行嚴格的資格預審，對于不符合資格的單位不允許其中標。在招標過程中，需要制定詳細的款項支付計劃和資金管理條款，并在施工過程中嚴格遵照執(zhí)行。在工程建設過程中，需要加強項目財務管理，促進建筑施工順利進行。建設單位需要根據(jù)相關(guān)的合同和文件的規(guī)定進行款項支付和資金管理。

三、成本控制體系

控制建設成本是財務管理的核心工作之一，加強成本控制有利于加強投資管理、節(jié)約建設資金、提高建筑投資的效益。成本控制體系需要根據(jù)建筑企業(yè)的實際和項目施工的實際，采取行之有效的措施，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對資金運作過程中可能出現(xiàn)的問題，建立完善的制度，加強資金監(jiān)管，嚴格控制資金的支出，提高資金的使用效益。根據(jù)建筑行業(yè)的實際情況，在成本控制中需要堅持以下原則：業(yè)主財務部門需要將批復報告和建設成本總額作為管理控制的總則，嚴格按照這些原則進行，對建筑工程建設的支出和施工進度進行動態(tài)檢測。同時，成本控制需要貫穿于過程建設的全過程，并以設計階段為重點。財務部門需要做好各項明細成本控制，不允許突破明細成本限額，與此同時，還要根據(jù)實際過程建設的實際情況進行靈活的調(diào)整，以適應變化的情況。此外，財務部門還需要依據(jù)所簽訂的合同中的各項條款的規(guī)定，對施工承包商在過程建設中所取得的資金的使用情況進行監(jiān)督和管理，確保專項資金專用，資金落到工程建設的實處，保證建設項目的順利實施和完成。

四、資金監(jiān)管體系

建筑工程項目建設周期長，投資規(guī)模大，技術(shù)較為復雜，如何按照計劃進行建設，有效的完成任務，保證工程質(zhì)量，保證按時完成工期，確保投資最大效益的發(fā)揮，是一項比較系統(tǒng)和復雜的工作。而要做好這些工作，資金監(jiān)管是關(guān)鍵的因素之一，它要求能夠及時的籌措資金和調(diào)度資金，確保各項資金能夠落實到建筑工程建設的各項工作中去，以達到最佳的經(jīng)濟社會效益。

建設資金的監(jiān)管范圍。建設資金的監(jiān)管范圍主要包括以下一些：承包商的流動資金、業(yè)主的預付款、建設工程進度款、工程借款等等。此外，監(jiān)管范圍還包括施工承包商的開支。

建設資金監(jiān)管的實務操作。在項目招標前，業(yè)主需要將資金監(jiān)管的的各項要求列入招標文件，并在簽訂合同后嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。當中標單位確定后，需要對資金監(jiān)管的內(nèi)容、監(jiān)管方式以及各方的職責和權(quán)限進行明確。通過對資金的監(jiān)管。能夠提高資金的管理水平，確保建設資金落到實處，保證建設項目施工的順利進行。

五、結(jié)束語

總而言之，財務成本管理對建筑施工企業(yè)具有重要的地位和作用，在財務成本管理體系中，我們需要全方位、全過程的進行監(jiān)管，將事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督結(jié)合起來，重視對工程設計、招投標工作以及施工承包商資金調(diào)度和使用的監(jiān)控，合理籌集資金，合理運作資金，切實提高資金的安全性和使用效益，充分發(fā)揮企業(yè)財務成本管理體系在建筑企業(yè)中的作用，創(chuàng)造性的開展工作，使財務成本管理更好的服務于建筑企業(yè)的各項工作，推動建筑企業(yè)不斷地發(fā)展和進步，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟社會效益。

參考文獻：

[1]張惠新.新時期下建筑企業(yè)財務成本管理體系的建立[J].中國管理信息化[J]，2010

[2]李明智.論新時期下建筑企業(yè)財務成本管理體系的合理建立[J].中國外資，2012

第7篇：經(jīng)濟社會效益情況范文

一、為什么要有“貴州速度”

貧困和落后是貴州的主要矛盾，貴州經(jīng)濟總量小、人均水平低，發(fā)展速度慢，與全國和一些兄弟省份相比，經(jīng)濟社會發(fā)展處于落后地位，是全國最落后的省份之一。欠發(fā)達的貴州如何實現(xiàn)歷史性跨越?加快發(fā)展是貴州的主要任務，發(fā)展速度，對貴州來說是至關(guān)重要的。貴州要在2020年與全國同步進入全面小康，要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效，迫切需要加速發(fā)展。在全國經(jīng)濟發(fā)展的大盤子中，貴州處于越落越遠的尷尬境地，只有加速發(fā)展，才能縮小發(fā)展差距，才能改變被動局面。

從國家的政策支持看，1月12日，國務院了《關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》(國發(fā)(2012]2號)。這是國務院首次出臺促進貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領性文件，并且是以國務院文件，其法律效力和政策指導性遠高于國務院部辦委規(guī)章，實在難得。《意見》對貴州省在全中國的戰(zhàn)略定位和交通、水利、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、扶貧開發(fā)、社會事業(yè)、改革開放等重點發(fā)展任務作了全面部署，從財稅、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、人才、對口支援等方面提出了系列突破性支持政策。細讀文件，很是令人振奮。根據(jù)我的統(tǒng)計，全文中適用“加強”一詞65次、“加快”一詞53次、“推進”一詞53次、“加大”一詞41次、“大力發(fā)展”一詞17次、“擴大”一詞14次、“著力”一詞10次、“積極推進”一詞9次，還有若干“大力推進”、“繼續(xù)推進”、“進一步推進”、“抓緊”等詞語，這些用語實際上也體現(xiàn)了強烈的“速度”意識和理念。

從省內(nèi)的發(fā)展形勢看，盤點2011年，貴州省發(fā)展速度史無前例，全年生產(chǎn)總值5600億元，增長15％。主要經(jīng)濟指標增速創(chuàng)下了我省近20年來最高水平，許多指標增速在全國排位上升到十幾位以至前十位，有的達到了前三位，展現(xiàn)了“貴州速度”。展望2012年，貴州省將以更高的目標來實現(xiàn)開拓前進、突破自我、快速發(fā)展，創(chuàng)造更大的奇跡。2012年是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。省委、省政府提出，把“穩(wěn)中求進”、“提速轉(zhuǎn)型”作為今年經(jīng)濟工作的總基調(diào)、總目標，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展“穩(wěn)中求快、快中保好，能快則快、又好又快”。在“十二五”時期創(chuàng)造一個高于過去、高于西部、高于全國的“貴州速度”。

二、如何看待“貴州速度”

“貴州速度”的提出，符合貴州實際，是非常必要和非常重要的。這正如有的學者所言，“貴州速度”是迅速加高貴州這塊我國國民經(jīng)濟發(fā)展中的“短板”的唯一選擇，也是貴州迅速改變貧窮落后面貌、迅速擺脫“干人”地位的迫切要求?！百F州速度”的創(chuàng)造和形成表明，貴州初步找到了解決“富饒的貧困”、“資源的詛咒”的路子，找到了資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的基本方法。

如何理解“貴州速度”的科學內(nèi)涵，學界的下述見解是富有啟發(fā)意義的：“貴州速度”的核心本質(zhì)是實現(xiàn)“又好又快更好更快”的發(fā)展。“貴州速度”的評價標準是達到“高于過去、高于西部、高于全國”的“三個高于”水平?！百F州速度”的基本要求是“四大效益”的提高。“貴州速度”應是有效益的、有質(zhì)量的、全面協(xié)調(diào)和惠及民生的速度：從投入產(chǎn)出的角度，“貴州速度”要力爭經(jīng)濟效益實現(xiàn)最大化；從環(huán)境建設的角度，“貴州速度”要力爭促進生態(tài)質(zhì)量的最優(yōu)化；從社會效益的角度，“貴州速度”要促進科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、就業(yè)等社會事業(yè)的全面發(fā)展；從文化的角度，“貴州速度”要力爭“貴州精神”、“貴州形象”建設的突破性進展。

三、加強對“貴州速度”的研究

“貴州速度”的提出和踐行，為我們從事哲學社會科學的同仁提供了良好的機遇，也賦予了神圣的使命：我們應當責無旁貸地擔負起“追蹤‘貴州速度’，研究‘貴州速度”’的重任?？茖W發(fā)展，“干”字當頭。哲學社科研究界務必革除那些束縛發(fā)展的阻力，解放思想、更新觀念，敢于突破、敢于擔當，輕舟快行，助推“貴州速度”。要提高研究水平，更新工作方式，拓展活動載體，展示“貴州速度”的突出成就，解析“貴州速度”的成功實踐，為推進全省經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越提供有力的理論參考、思想支撐、精神動力和文化環(huán)境。

第8篇：經(jīng)濟社會效益情況范文

關(guān)鍵詞：精細管理；質(zhì)量；效益

一、聊城市外環(huán)路建設的基本情況

2013年，聊城搶抓“一區(qū)一圈一帶”（中原經(jīng)濟區(qū)、省會城市群經(jīng)濟圈、山東西部經(jīng)濟隆起帶）重大機遇，提出了“東融西借，跨越趕超，全面建設冀魯豫三省交界科學發(fā)展先行區(qū)”的戰(zhàn)略目標，確定了“雙百大城市”、“立體大交通”等戰(zhàn)略。在這種背景下，市外環(huán)路快車道工程被提上了建設日程。該工程是實施“雙百大城市”戰(zhàn)略、拉大城市框架的基礎性、依托性工程，包括南外環(huán)、西外環(huán)和北外環(huán)，總長度46.5公里，主路面寬32米，雙向八車道，概算投資11億元。按照市委、市政府要求，該工程必須在盡可能短的時間內(nèi)高標準、高質(zhì)量、高效率完成，以早日發(fā)揮效益和作用。為此，聊城市公路局緊緊抓住工程建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和因素，精心組織，嚴細管理，取得了良好的成效。該工程自2014年2月20日開工至6月30日主體竣工，僅用了短短130天的時間，完成了正常情況下兩年的工程量，創(chuàng)造了聊城公路建設史上質(zhì)量最好、速度最快、效益最高的新紀錄。

二、聊城市外環(huán)路建設的主要做法

1.加強協(xié)調(diào)，努力營造良好工程建設環(huán)境

聊城市外環(huán)路工程涉及東昌府區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)和旅游度假區(qū)4個行政區(qū)劃的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、58個自然村，222.5萬平方米的房屋需要拆遷，233處電力、通訊線桿以及10處輸油、輸汽管道需要遷移，地方協(xié)調(diào)任務重、難度大。為確保工程建設順利推進，聊城市公路局緊緊依靠市委市政府的堅強領導，積極主動加強與沿線黨委政府、市直相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，充分取得了方方面面的理解和支持，形成了工程建設的強大合力。經(jīng)過共同努力，在短短兩個月的時間里就完成了各項征拆工作，為外環(huán)路建設的快速推進奠定了堅實的基礎。

2.嚴密組織，高效有序推進工程建設

工程開工后，聊城市公路局立即組織施工機械和人員迅速展開施工，開工不到三天就形成了機械設備全部到位、遍地開花、熱火朝天的大干局面，施工高峰期各類機械設備達到700多臺（套），僅一天的燃油消耗就要300多萬元。施工過程中，他們科學制定施工組織方案，對每個環(huán)節(jié)、每個流程以及工序的銜接，精打細算，環(huán)環(huán)相扣，不留空隙，切實增強了對工程建設的指導性和控制力。同時，充分抓住施工黃金季節(jié)，集中開展“百日大干”等各種勞動競賽活動，采取見縫插針、壓茬進行、流水作業(yè)、晝夜不停，關(guān)鍵時刻歇人不歇機24小時連軸轉(zhuǎn)的方式，有效加快了工程施工。

3.精細管理，確保工程建設質(zhì)量和進度

聊城市公路局把強化管理作為工程進度和質(zhì)量的可靠保障，嚴把了材料采備、施工流程、試驗檢驗各道關(guān)口，對每層結(jié)構(gòu)施工嚴格按規(guī)范“鉆芯”檢測，做到了不合格的材料堅決不用，每項工程質(zhì)量都達到優(yōu)良標準；工程監(jiān)理人員一方面認真履行職責，現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督施工的全過程，按照規(guī)范和程序嚴把質(zhì)量關(guān)口。另一方面主動為施工單位出主意、想辦法，超前提示，熱情服務，既保障了工程質(zhì)量，又促進了加快進度；與此同時，市審計、財政、檢察等部門，對工程建設進行了全過程跟蹤審查，較好的發(fā)揮了社會監(jiān)督的作用，確保了工程建設保質(zhì)、保量地加快推進，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

三、公路工程建設效益的分析和思考

1.公路產(chǎn)品的屬性

社會物品大體分為四類：純公共產(chǎn)品、純私人產(chǎn)品、公共資源、準公共產(chǎn)品。判定標準是依據(jù)消費上的競爭性以及供給上的排他性。純公共產(chǎn)品具有非競爭性、非排他性，普通公路符合這一特征，屬于純公共產(chǎn)品；準公共產(chǎn)品具有排他性、非競爭性。高速公路一般都是收費公路，具有排他性，在滿足消費的情況下又具有共享性，因此是典型的準公共產(chǎn)品。無論是普通公路還是高速公路，都極大地促進了區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，在服務公眾出行時發(fā)揮著社會效益。公路在建設過程中為建設單位帶來經(jīng)濟效益，所以又具有一般商品屬性。

2.公路工程實現(xiàn)最大效益的途徑

在市場經(jīng)濟中，生產(chǎn)主體要想獲得商品的最大經(jīng)濟效益，無外乎降低生產(chǎn)成本和提高商品價格。但對已招標確定的公路工程來說，它又不完全等同于一般的商品，其工程造價是一定的（即便有些工程有變更，但工程變更一般不大，并且有嚴格的審批程序），也就是商品價格是一定的，生產(chǎn)單位只有通過降低工程建設成本來實現(xiàn)最大經(jīng)濟效益。工程建設成本主要包括兩項，一項是原材料、施工機械和人工、試驗檢測等直接費用；另一項是稅金、管理人員工資和后勤服務（比如項目辦運營）等產(chǎn)生的間接費用。對一項工程來說，原材料、試驗檢測、稅金等成本是固定的，而施工機械、人工、管理人員工資、后勤服務等成本則貫穿于施工的全過程，工期長、則成本高，工期短、則成本低。因此，在保障質(zhì)量的前提下盡可能地縮短工期，是降低建設成本的關(guān)鍵。同時，公路工程的經(jīng)濟效益和社會效益相輔相成、互融一體，工期縮短了，公路早日建成使用，也就能早日服務社會公眾，早日發(fā)揮社會效益。

3.影響工程建設周期的主要因素

公路建設是一項系統(tǒng)而復雜的社會工程，特別是新建和改擴建工程，在建設過程中涉及到征地、拆遷和電力、各類管道遷移等，直接與沿線群眾和老百姓的利益相關(guān)，如果各項工作做不到位，群眾阻撓施工，都會嚴重影響到施工；公路施工的季節(jié)性比較強，在雨季一般路基土方不能施工，在冬季氣溫低的時候油層不能施工，如果不能科學組織，充分利用有效季節(jié)加快施工，將會大大影響工期；施工過程中，要做到精細化管理，以免造成施工機械和人工閑置，不能充分發(fā)揮各類施工力量和資源的最大效率，也是會影響施工進度。同時，工程建設實行監(jiān)理質(zhì)量把關(guān)制，如果每道工序質(zhì)量不合格要返工，也勢必會影響工程進度。綜上所述，良好的建設環(huán)境、科學化的組織和精細化的管理，是加快工程建設的重要因素，是創(chuàng)造工程最大效益的可靠保障。

參考文獻

[1]方士釗.精細化管理在高速公路建設中的應用[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2012，（6）：8.

第9篇：經(jīng)濟社會效益情況范文

科學發(fā)展觀對于農(nóng)村教育的指導意義，我初步理解，感到主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)堅持以人為本，認真實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略，全面提高勞動者素質(zhì)，培養(yǎng)造就大批專門人才和拔尖創(chuàng)新人才，是農(nóng)村教育事業(yè)的本質(zhì)要求和根本任務。人類社會的發(fā)展既是由人所推動，又是為了人的發(fā)展。教育的本質(zhì)是培養(yǎng)人，促進人的發(fā)展無疑是教育發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力。促進人的發(fā)展，就是要將人的個體的全面發(fā)展與個性發(fā)展統(tǒng)一起來，將個體的人文精神與科學精神的養(yǎng)成統(tǒng)一起來。當前，我國正在實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略，其根本目的就是通過教育的可持續(xù)發(fā)展，造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者，數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，實現(xiàn)中華民族的偉大復興。從我們省來看，當前，要加速推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，關(guān)鍵之一，是要加快農(nóng)村教育發(fā)展。農(nóng)村教育的根本任務是培養(yǎng)人，就是要加快為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才和大批高素質(zhì)勞動者。全面建設小康社會是一個經(jīng)濟、政治、文化等全面發(fā)展的目標，它包括了人口素質(zhì)的提高。黨的十六大提出，要全面普及高中階段教育，這就要求我們的農(nóng)村教育要適應從精英教育向普及教育轉(zhuǎn)變的需要，進一步改革我們教育管理的方式和內(nèi)容，使之體現(xiàn)人本化、人性化的要求，促進每一位學生素質(zhì)的提升。因此，堅持以人為本，著眼于促進全體人的發(fā)展，著眼于促進人的全面發(fā)展，應該成為教育發(fā)展的終極目標。這是我們抓好農(nóng)村教育工作的根本出發(fā)點和落腳點。

(二)堅持教育的均衡公平發(fā)展、全面協(xié)調(diào)發(fā)展和持續(xù)、適度超前發(fā)展，是農(nóng)村教育發(fā)展必須堅持的重要原則。一是均衡與公平發(fā)展的原則。教育的均衡發(fā)展首先是指教育資源的配置均衡，既包括社會總資源對教育的分配，也包括教育資源在各級各類教育間的分配，各級各類學校間的分配，各地區(qū)教育之間的分配。教育的公平是指孩子接受教育的機會和權(quán)利是平等的。由于多方面的原因，我省區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、校際之間教育的發(fā)展條件和水平差距還比較大，不同條件的學齡兒童受教育機會差別也比較大。即使在同一所學校里也不公平。有的學校按成績編班，好的師資、好的設備都投向重點班，這就是不公平。這與我們樹立以人為本的理念和社會主義國家的教育目標是相違背的。在新的發(fā)展階段，我們必須把均衡與公平發(fā)展擺在重要的位置。二是全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。全面協(xié)調(diào)發(fā)展，一是指導教育發(fā)展的充分性。在全面建設小康社會的新階段，要在全面及九年義務教育的基礎上，加快發(fā)展各種形式的非義務教育，最大限度地滿足社會成員多樣化的教育需求。二是指教育內(nèi)部各個層次、各種類型教育的發(fā)展應是協(xié)調(diào)的。否則，就會影響教育為經(jīng)濟社會發(fā)展和人的全面發(fā)展服務功能的發(fā)揮，人民群眾也不會滿意。三是持續(xù)、適度超前發(fā)展的原則。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，整個社會的教育需求必然持續(xù)增長。實踐證明，教育事業(yè)適度超前發(fā)展，是推動經(jīng)濟增長的重要前提。十年樹木，百年樹人，人才的培養(yǎng)需要有一個周期。所以將教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，這是由教育自身的發(fā)展規(guī)律決定的。教育在促進經(jīng)濟、社會、人和自然的可持續(xù)發(fā)展的同時，其自身也要實行可持續(xù)發(fā)展。一是要合理配置和利用教育的人力、物力、財力資源，實現(xiàn)教育的良性循環(huán)發(fā)展，充分發(fā)揮現(xiàn)有教育資源的規(guī)模效益。二是要尊重教育規(guī)律，實事求是，求真務實，防止不切實際的發(fā)展，切實防止教育資源的浪費。

(三)抓好六個統(tǒng)籌，是農(nóng)村教育持續(xù)健康發(fā)展的重要保證，也是對教育行政部門管理工作的具體要求

這六個統(tǒng)籌，是為前面三個原則服務的，也可以說是三個原則的具體化。從教育發(fā)展的實踐看，堅持和實踐科學發(fā)展觀，需要通過教育政策和教育制度的制定與完善，以及教育資源的優(yōu)化組合與科學配置得以具體落實。當前，要促進農(nóng)村教育持續(xù)健康發(fā)展，從我們地方教育行政部門看，必須抓好以下六個方面的統(tǒng)籌：

第一，要統(tǒng)籌教育與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。加速農(nóng)村教育的發(fā)展，整體提升農(nóng)村教育質(zhì)量和水平，對于實現(xiàn)全面小康。農(nóng)村教育的發(fā)展是以人口、社會、經(jīng)濟、科技和資源為外部環(huán)境，必須在與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展保持良性循環(huán)的關(guān)系中才能得以實現(xiàn)。同時，農(nóng)村教育在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中具有基礎性、先導性、全局性作用，必須為農(nóng)村經(jīng)濟建設和社會進步提供人才和智力支持。因此，統(tǒng)籌農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，是教育行政部門的重要任務。

第二，要統(tǒng)籌教育與人的協(xié)調(diào)發(fā)展。長期以來，我們在如何發(fā)揮教育的功能方面，更多的是強調(diào)教育的政治功能和經(jīng)濟功能，相對忽略了教育對于人的個性發(fā)展、精神需求等方面的作用。基礎教育存在的問題是應試教育傾向還沒有從根本上得到解決。近十年來，我國實施素質(zhì)教育在一些方面取得了重要進展，但從總體上看，素質(zhì)教育在實踐領域并沒有取得實質(zhì)性突破。統(tǒng)籌教育與人的協(xié)調(diào)發(fā)展，就要求我們?nèi)尕瀼芈鋵嶞h的教育方針，打破把人單純作為工具來培養(yǎng)的傳統(tǒng)教育模式，使教育回歸到讓受教育者獲得知識與能力，形成現(xiàn)代公民意識，具有科學精神和人文精神，德智體美全面發(fā)展上來。特別是加強學生創(chuàng)造能力和創(chuàng)新意識的培養(yǎng)，不斷改革農(nóng)村教育體系，發(fā)展多樣化的農(nóng)村教育形式，逐步提高農(nóng)村教育層次，不斷增加農(nóng)村居民接受教育的機會。

第三，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。全面建設小康社會，要求城鄉(xiāng)教育、區(qū)域教育共同發(fā)展、共同進步。

第四，要統(tǒng)籌公辦教育與民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展。從世界教育發(fā)展的情況看，辦學主體多元化已經(jīng)成為適應人們對教育選擇的多樣化需求的一種普遍趨勢。在我國，隨著《民辦教育促進法》、《民辦教育促進法實施條例》相繼出臺，民辦教育的地位和作用更加明確，民辦教育迅速發(fā)展壯大。民辦教育辦學機制比較靈活，有利于激發(fā)教育活力。我們必須進一步解放思想，在工作措施上切實做到民辦教育與公辦教育“一視同仁”，盡量為民辦教育創(chuàng)造好的發(fā)展環(huán)境和條件。引導、鼓勵和支持民辦教育進一步加快發(fā)展。

第五，要統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。許多同志把工作重心放在“普九”鞏固提高上，這是對的，“普九”毫無疑問要抓實、抓好、抓到位。但同時其他類型的教育也要下功夫抓好。不然，農(nóng)村教育發(fā)展就會出現(xiàn)缺陷，從而影響整個教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。