智慧城市精細(xì)化管理精選(九篇)

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第1篇：智慧城市精細(xì)化管理范文

豐臺區(qū)城市管理現(xiàn)狀及存在的問題

行政區(qū)劃設(shè)置情況。豐臺區(qū)總面積306平方公里，常住人口232.4萬人，下設(shè)3鄉(xiāng)、2鎮(zhèn)和16個(gè)街道（地區(qū)）辦事處。基于區(qū)域城鄉(xiāng)結(jié)合部特征和歷史原因，形成了街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交錯(cuò)的管理格局。這一格局在農(nóng)村城市化過程中有利于實(shí)現(xiàn)整建制農(nóng)轉(zhuǎn)居和農(nóng)民過渡期管理，客觀上起到了一定的積極作用。但是，隨著城市中心城區(qū)的功能提升和布局優(yōu)化，對城市精細(xì)化管理要求越來越迫切，現(xiàn)有的行政區(qū)劃難以實(shí)現(xiàn)無縫化管理和跨區(qū)域統(tǒng)籌，需要進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

城市執(zhí)法體系情況。豐臺區(qū)的城管執(zhí)法體系采用的是區(qū)政府和街鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動的管理體制，現(xiàn)有專項(xiàng)執(zhí)法編制650人。其中，區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法人員的招錄和培訓(xùn)、人員調(diào)配、干部任免、重大執(zhí)法活動的指揮調(diào)度、指導(dǎo)監(jiān)督和考核督導(dǎo)。屬地街鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)為基層城管執(zhí)法隊(duì)提供辦公條件，負(fù)責(zé)隊(duì)員相關(guān)福利待遇等事項(xiàng)?；鶎映枪軋?zhí)法隊(duì)作為區(qū)城管執(zhí)法局的派出機(jī)構(gòu)，以區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局的名義，負(fù)責(zé)本區(qū)域的日常執(zhí)法工作。現(xiàn)行執(zhí)法體制的優(yōu)點(diǎn)是條塊結(jié)合，既保持執(zhí)法的靈活性，又保留執(zhí)法的統(tǒng)一性。然而，新形勢下，隨著北京建設(shè)國際一流和諧宜居之都的需要，非首都功能疏解、城鄉(xiāng)環(huán)境整治任務(wù)對城市執(zhí)法工作提出了更高要求，現(xiàn)有的管理體制在屬地協(xié)同和精細(xì)化執(zhí)法方面存在欠缺，也需要深化改革，做到與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)中心城區(qū)精細(xì)化管理對城市執(zhí)法的更高要求。

社會治理情況。多年以來，在社會各界的共同努力下，豐臺城市文明水平進(jìn)一步提高，所有社區(qū)完成規(guī)范化建設(shè)，建成52個(gè)市級社區(qū)規(guī)范化示范點(diǎn)。全面推進(jìn)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)，“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”覆蓋率達(dá)到了90%。網(wǎng)格系統(tǒng)是城市管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺，也是實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的載體。豐臺區(qū)的網(wǎng)格化管理平臺已經(jīng)逐步建立，但對網(wǎng)格數(shù)據(jù)的整合利用仍然不夠，信息的價(jià)值沒有得到充分挖掘，還沒有對科學(xué)決策、預(yù)警管理形成堅(jiān)實(shí)支撐。另一方面，經(jīng)過多年的建設(shè)，豐臺的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，“寬帶豐臺”初步建成，政務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善，政務(wù)信息化應(yīng)用穩(wěn)步推進(jìn)，“智慧城市”建設(shè)逐漸顯現(xiàn)成效，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會管理中起到的作用有限，仍需提高覆蓋的深度和廣度。

加強(qiáng)精細(xì)化管理的思路與舉措

特大城市精細(xì)化管理是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程。尤其是對于特大城市的中心城區(qū)，要實(shí)現(xiàn)智能、高效、無縫的管理格局，需要在綜合管理體制改革、行政區(qū)劃調(diào)整、城市執(zhí)法體制改革、智慧城市建設(shè)、網(wǎng)格化社區(qū)管理制度建設(shè)等方面做好工作，通過優(yōu)化配置、盤活資源、強(qiáng)化調(diào)度，形成系統(tǒng)、高效的城市管理體系，實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理水平邁上新的臺階。

整合資源，形成統(tǒng)一高效的綜合管理體制。為適應(yīng)城市精細(xì)化管理的需要，豐臺區(qū)政府要結(jié)合區(qū)情，承擔(dān)自身對城市管理的主體責(zé)任，明確城市主管部門職能和權(quán)責(zé)劃分，研究區(qū)級職能整合方案，組建區(qū)級城市環(huán)境建設(shè)管理委員會和城市管理委員會，健全工作機(jī)制，增強(qiáng)城市管理工作的綜合性、整體性和協(xié)調(diào)性。需要搭建集重大決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核于一體的強(qiáng)有力的工作平臺，將供熱、供水、排水、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)、綠化等區(qū)屬國有企業(yè)納入管理委員會成員單位，統(tǒng)籌區(qū)域各方力量，形成統(tǒng)一高效的綜合管理體系，為實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理服務(wù)。

科學(xué)布局，優(yōu)化調(diào)整街鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃。豐臺區(qū)要集合城市管理無縫化銜接的需要，按照“拆分過大街道，劃清街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線，明確管轄范圍”的原則，科學(xué)設(shè)置街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)規(guī)模，優(yōu)化街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的空間布局，使其適應(yīng)高效管理的需要。需要進(jìn)一步完善街道管理工作機(jī)制，推動社會服務(wù)與城市管理工作重心的下移。需要改革完善考核評價(jià)機(jī)制，根據(jù)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管轄面積和人口數(shù)量，探索對街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行分級分類考核，并完善區(qū)政府與街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的上下互評機(jī)制。

多級聯(lián)動，深化城市執(zhí)法體系改革。在北京市全面深化改革提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平的大背景下，豐臺需要結(jié)合區(qū)情，對城市執(zhí)法系統(tǒng)進(jìn)行具有針對性的改革。首先需要明確責(zé)任，推進(jìn)執(zhí)法重心下移，區(qū)級部門主要負(fù)責(zé)組織落實(shí)全區(qū)執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法人員的招錄培訓(xùn)、人員調(diào)配和重大執(zhí)法活動的指揮調(diào)度與指導(dǎo)監(jiān)督。街鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法隊(duì)作為區(qū)城管執(zhí)法部門的派出機(jī)構(gòu)，管理體制調(diào)整為以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主，以利于實(shí)現(xiàn)配合聯(lián)動，確保執(zhí)法活動及時(shí)高效。其次需要搭建城市管理聯(lián)合執(zhí)法平臺，探索建立城管綜合執(zhí)法與公安消防、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。

穩(wěn)步推進(jìn)，全面建設(shè)智慧城市。豐臺區(qū)需要落實(shí)關(guān)于信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政務(wù)數(shù)據(jù)整合利用、智慧惠民工程等任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有行政單位光纖接入，構(gòu)建相對完善的、互聯(lián)互通的市、區(qū)、委辦局（街鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)村四級政務(wù)光纜，搭建全區(qū)政務(wù)專網(wǎng)。要促進(jìn)各委辦局將相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)部署在數(shù)據(jù)中心云平臺，建立信息化項(xiàng)目統(tǒng)籌建設(shè)模式，成立數(shù)據(jù)資源管理專業(yè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)區(qū)級層面信息化實(shí)施機(jī)構(gòu)力量，全面建設(shè)起支撐智慧城市的基礎(chǔ)條件。

第2篇：智慧城市精細(xì)化管理范文

關(guān)鍵詞：智慧城市 數(shù)字化檔案管理

實(shí)現(xiàn)智慧化的城市服務(wù)和管理，是21世紀(jì)初以來在全球開展的未來城市的新實(shí)踐。概括來講，智慧城市包含無處不在的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、無所不包的海量數(shù)據(jù)環(huán)境與共享、無所不容的業(yè)務(wù)管理和服務(wù)模式。隨著國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的實(shí)施，智慧生活、智慧城市、智慧政府離我們越來越近，也給數(shù)字化檔案管理新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。本文僅從幾個(gè)方面進(jìn)行論述。

一是數(shù)字化檔案實(shí)現(xiàn)資源共享，消除“數(shù)據(jù)鴻溝”，推進(jìn)智慧城市建設(shè)。前些年，很多城市規(guī)劃管理的各類材料均以紙質(zhì)文件為主，即使各經(jīng)辦人有電子文件，也無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，且零星分散存放于各自電腦中，而且資料版本混亂、共享程度低，形成了嚴(yán)重的信息孤島和數(shù)據(jù)鴻溝。為了不斷推進(jìn)規(guī)劃管理向便捷化、數(shù)字化、精細(xì)化、高效化發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃系統(tǒng)業(yè)務(wù)檔案和圖形數(shù)據(jù)的資源共享。在規(guī)劃管理信息平臺應(yīng)用之后，首先，項(xiàng)目從報(bào)建開始到審批結(jié)束，通過“邊辦理、邊歸檔”，自然而然地形成了業(yè)務(wù)檔案的累積，使這些數(shù)字化檔案成為運(yùn)用高科技手段服務(wù)智慧城市的點(diǎn)睛之筆。用戶在系統(tǒng)中可方便的查詢各類檔案，檔案利用效率得到很大提升。同時(shí)，通過對整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)總規(guī)、控規(guī)、專項(xiàng)規(guī)劃、規(guī)劃審批紅線等空間數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理，制定各類標(biāo)準(zhǔn)，建立更新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一建庫、管理與一張圖應(yīng)用，解決了數(shù)據(jù)版本混亂、信息孤島問題，為規(guī)劃編制審批和管理提供了科學(xué)可靠的圖形支撐。信息技術(shù)普遍在規(guī)劃部門的應(yīng)用，促進(jìn)了“智慧城市”建設(shè)。

二是數(shù)字化檔案成為延伸智慧城市公共服務(wù)平臺整體框架建設(shè)的神經(jīng)末梢。我們看到智慧城市公共服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)平臺與教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老、交通、旅游、食品追溯等信息化系統(tǒng)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，構(gòu)建整個(gè)城市在線公共服務(wù)體系，讓公眾切實(shí)感受到智慧城市建設(shè)帶來的便利和實(shí)惠。比如推廣健康檔案、電子病歷、遠(yuǎn)程醫(yī)療等智慧醫(yī)療應(yīng)用，全面深化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息化。還有深化社會保險(xiǎn)、社會救助、優(yōu)撫安置等領(lǐng)域的信息資源共享和網(wǎng)上服務(wù)整合，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社保信息服務(wù)體系，拓展社會保障卡發(fā)行和應(yīng)用范圍，提升社會保障智慧化水平。這些都需要精準(zhǔn)地落實(shí)落細(xì)在數(shù)字化檔案上。同時(shí)，結(jié)合無線城市網(wǎng)、城市物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化智能交通系統(tǒng)在交通監(jiān)測、擁堵疏導(dǎo)、預(yù)測預(yù)警等方面的功能，提高智能交通管理水平，健全智慧出行體系。

第3篇：智慧城市精細(xì)化管理范文

關(guān)鍵字：智慧城市；社會治理；城市管理

中圖分類號：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

著名哲學(xué)家亞里士多德曾經(jīng)說過，“人們來到城市是為了生活，而人們居住在城市是為了生活得更好。”隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，逐漸出現(xiàn)了諸如資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、人口膨脹、交通堵塞等一系列問題。而霧霾天氣、酒駕醉駕、街頭暴力、私人信息泄露等一些新問題的出現(xiàn)，也對傳統(tǒng)城市社會治理方式和手段提出了新的挑戰(zhàn)，同時(shí)對城市應(yīng)急管理機(jī)制和信息技術(shù)系統(tǒng)提出了更高的要求?！爸腔鄢鞘小崩砟畹奶岢龊统鞘兄腔奂夹g(shù)的引入改變了傳統(tǒng)城市管理單向命令和服從的管理模式，拓寬了市民參與城市管理的積極作用。智慧城市的建設(shè)更加關(guān)注市民的意見和需求，在城市管理和社會治理過程中真正做到“以人為本”，對推動城市的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的作用。

一、智慧城市的概念闡釋

智慧城市是城市發(fā)展的嶄新形態(tài)，它不僅包含對新一代信息系統(tǒng)和技術(shù)手段的協(xié)同運(yùn)用，也包含更多的知識利用、環(huán)境建構(gòu)等方面的跨界合作以及對人本價(jià)值理念的承載。智慧城市是建立在對新一代信息技術(shù)手段的運(yùn)用的基礎(chǔ)之上的，通過智能協(xié)同、全面感知、市政結(jié)合的城市治理運(yùn)行方式，達(dá)到提高城市公共管理和服務(wù)效益，實(shí)現(xiàn)人們生活水平的提高和城市可持續(xù)發(fā)展的最終目的。智慧城市的突出內(nèi)涵是賦予了城市以生命體屬性，并以城市生命體屬性為基本視角來完善社會治理。一般而言，智慧城市應(yīng)具備如下特點(diǎn)：第一是長期發(fā)展戰(zhàn)略與中短期城市規(guī)劃建設(shè)的結(jié)合；第二是宜居的生態(tài)環(huán)境和智能的網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)；第三是適宜的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投資環(huán)境；第四是完善的醫(yī)療救助和社會福利系統(tǒng)；第五是健全的教育體制和文化娛樂設(shè)施。智慧城市是一個(gè)融合了人文屬性、技術(shù)屬性、社會屬性的整體概念，智慧城市的建設(shè)能夠有效推動城市可持續(xù)發(fā)展，提高人們的幸福感和安全感。

二、建設(shè)智慧城市的對策建議

1、堅(jiān)持“以人為本”，提升城市管理的公共價(jià)值

堅(jiān)持“以人為本”理念是由智慧城市的擬人化內(nèi)涵所決定，也是建設(shè)和諧社會，提高人們幸福感的必然選擇。第一要體現(xiàn)智慧城市管理的柔性化。即要體現(xiàn)城市管理的人性化和人情味，通過思想文化、價(jià)值觀念的認(rèn)同和互動，促進(jìn)人的自律自控和自我管理，從而充分發(fā)揮市民在城市管理中的積極作用。第二要實(shí)現(xiàn)城市管理的信息化。智慧城市是伴隨信息技術(shù)的充分發(fā)展而產(chǎn)生的，信息資源的充分運(yùn)用既是為智慧城市的構(gòu)建提供了可能性，也是智慧城市管理所主要依托的管理模式。對城市各類信息的獲取、分析、處理將成為智慧城市管理的關(guān)鍵點(diǎn)。第三要堅(jiān)持城市管理的民主化。智慧城市的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)為廣大市民充分參與城市管理提供更為便捷的途徑和渠道，降低市民參與城市決策討論的門檻和成本，推動城市管理向民主化方向發(fā)展。最后，要完善城市管理的動態(tài)化和精細(xì)化。智慧城市的建設(shè)和管理要改變以往靜態(tài)城市管理的狀態(tài)，將每一個(gè)城市構(gòu)成要素的運(yùn)行情況都能被實(shí)時(shí)感知和記錄，做到由被動不救到實(shí)時(shí)處理的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城市的動態(tài)化管理。

2、優(yōu)化政府組織體系，改革政府工作結(jié)構(gòu)

智慧城市的建設(shè)離不開政府的參與和變革，首先要優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。智慧城市的建設(shè)基于對社會治理的推動作用，一方面要求政府組織結(jié)構(gòu)變得更為透明和開發(fā)，形成一種在政府、企業(yè)、公眾與社會之間的良好交流的社會氛圍。另一方面要求政府組織結(jié)構(gòu)要適應(yīng)不斷發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)化城市管理模式，展現(xiàn)出更大的靈活性與時(shí)代適應(yīng)性。其次要進(jìn)一步變革政府權(quán)力體系。變革政府權(quán)力體系以適應(yīng)智慧城市建設(shè)下的有效社會治理，就是要改變傳統(tǒng)直線式權(quán)力關(guān)系的弊端，重點(diǎn)處理好集權(quán)與授權(quán)之間的關(guān)系，從而保證社會管理政策的有效運(yùn)行。再次要著力改革政府工作結(jié)構(gòu)。要實(shí)現(xiàn)建立在信息化技術(shù)之上的，智慧化辦公手段和智慧政務(wù)系統(tǒng)，有效整合社會治理過程中大量的信息資源，提高政府業(yè)務(wù)效率和對信息資源的深度利用。

3、引導(dǎo)多元主體的互動參與

建設(shè)智慧城市不僅是政府行為，更需要構(gòu)建政府、社會、市場主體的多中心治理模式，充分發(fā)揮企業(yè)、公眾、非營利組織等社會團(tuán)體或個(gè)人在智慧城市建設(shè)和管理中的積極作用。首先，要發(fā)揮企業(yè)作為市場主體的責(zé)任意識和行政補(bǔ)充作用。企業(yè)通過補(bǔ)充政府在公共服務(wù)和公共產(chǎn)品中的局限和不足，實(shí)現(xiàn)自身利益與社會效益的共同發(fā)展。其次，要充分發(fā)揮非營利組織作為“第三部門”的社會管理參與度。非營利組織的社會治理參與程度也在一定程度上代表了公眾參與社會管理的成熟度。再次，要充分發(fā)揮公眾作為社會基本“細(xì)胞”在社會治理中的主人公作用。公眾的幸福感和滿意度是智慧城市建設(shè)的最終目標(biāo)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。智慧城市下社會治理的開展要建立與公眾的合作關(guān)系，促進(jìn)公眾的廣泛參與。

三、結(jié)語

智慧城市是和諧社會理念下，伴隨信息化技術(shù)快速發(fā)展而逐漸產(chǎn)生的城市發(fā)展的嶄新形態(tài)。通過智慧城市的建設(shè)，有助于建立便捷有效的公共信息平臺，拓寬了公眾作為城市主人公對社會治理的參與渠道。對于社會治理創(chuàng)新、城市精細(xì)化管理以及城市的幸福感的提升和可持續(xù)發(fā)展都有十分積極的作用。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：智慧城市精細(xì)化管理范文

從理念提出到政策引導(dǎo)，從規(guī)劃設(shè)計(jì)到應(yīng)用落地，智慧城市熱度不減，

但“面子光鮮、里子堪憂、人為造成”等突出問題也挾裹而來。

新型城鎮(zhèn)化與“互聯(lián)網(wǎng)+”雙引擎驅(qū)動下，

新時(shí)期智慧城市建設(shè)的核心要點(diǎn)是什么？

《中國信息化周報(bào)》記者獨(dú)家采訪多位智慧城市建設(shè)中的城市管理者、服務(wù)提供者和實(shí)踐研究者，探尋答案。

在很多科幻電影里都有這樣的場景――可以自由調(diào)節(jié)的光源、飛來飛去不會擁堵的交通工具、快捷遙控的機(jī)械設(shè)施，甚至是隨心意變換季節(jié)的天氣。這便是幻想中的“未來世界”，是人們想象和盼望的最佳居住環(huán)境。

國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，近五年來，我國城鎮(zhèn)化占人口比重逐年攀升，截至2015年年末，城鎮(zhèn)人口已達(dá)7.7億，占比56.1%――標(biāo)志著我國已經(jīng)進(jìn)入以城市為主的時(shí)代。

城市，作為人口的重要載體，如何演變得更加“智慧”，而不僅僅是停留在幻想階段，業(yè)已成為科技飛速發(fā)展的現(xiàn)階段所關(guān)注的重要課題之一。同時(shí)，隨著城市人口的不斷膨脹，“城市病”――交通擁堵、環(huán)境污染、生活質(zhì)量較差、犯罪率居高不下，成為困擾城市建設(shè)與管理的首要難題。如何轉(zhuǎn)變城市的發(fā)展方式、提高城市的可持續(xù)發(fā)展、開創(chuàng)城市發(fā)展的新局面，成為了我國城市建設(shè)中的首要任務(wù)。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃推進(jìn)的雙引擎驅(qū)動下，創(chuàng)新性地使用新一代信息技術(shù)、知識和手段，推進(jìn)智慧城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，成為現(xiàn)代城市發(fā)展的迫切命題。

2008年11月，將業(yè)務(wù)重點(diǎn)由硬件轉(zhuǎn)向軟件和咨詢服務(wù)的IBM公司提出了“智慧地球”（Smart Plant）的理念，引起全世界關(guān)注，而由此引導(dǎo)出的“智慧城市”的理念也得到了廣泛的認(rèn)同和重視，標(biāo)志著全球的城市信息化開始邁向“智慧城市”建設(shè)的新階段。近幾年，我國智慧城市相關(guān)政策密集出臺、標(biāo)準(zhǔn)體系初步形成、城市的信息基礎(chǔ)設(shè)施全面升級、管理服務(wù)向精細(xì)化發(fā)展，一系列舉措均表達(dá)了一個(gè)信號――“智慧城市”這個(gè)概念很火，智慧城市建設(shè)迫在眉睫。

在采訪過程中發(fā)現(xiàn)，不論是信息化權(quán)威，還是廠商專家，都不約而同地談到了大數(shù)據(jù)。在他們看來，智慧城市建設(shè)面臨的核心挑戰(zhàn)，多數(shù)來自于信息資源的整合與深度開發(fā)利用問題。然而，拋開技術(shù)層面的問題不談，在深入探討智慧城市建設(shè)的瓶頸和趨勢時(shí)，記者逐漸發(fā)現(xiàn)，“何為智慧？如何智慧？城市智慧到底能給人們帶來什么好處？”等等問題，也許才應(yīng)該是智慧城市建設(shè)的最終導(dǎo)向。

第5篇：智慧城市精細(xì)化管理范文

據(jù)貴陽市城市管理監(jiān)督指揮中心負(fù)責(zé)人蒙新華對記者介紹，接下來將利用移動互聯(lián)網(wǎng)、3G通信、三維GIS系統(tǒng)在內(nèi)的智慧技術(shù)提升包括完善數(shù)字化城市綜合管理信息系統(tǒng)、應(yīng)急指揮信息平臺、網(wǎng)格化管理系統(tǒng)應(yīng)用、地下管線信息系統(tǒng)、“12319”公共服務(wù)熱線等。

貴陽“12319”熱線創(chuàng)新

根據(jù)有關(guān)部門的總體部署，貴陽市“12319”公共服務(wù)熱線已于2013年初正式開通運(yùn)行。按照厲行節(jié)約、有所提升的要求，對貴陽市城市管理監(jiān)督指揮中心三樓大廳進(jìn)行了翻新和改造，擴(kuò)充系統(tǒng)容量，新增“12319”熱線保障座席30個(gè)，系統(tǒng)服務(wù)器兩臺，新設(shè)兩塊LED數(shù)據(jù)信息顯示大屏，實(shí)時(shí)更新“12319”公共服務(wù)熱線信息數(shù)據(jù)和各聯(lián)動單位處置情況，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行和監(jiān)督效率的雙提升。

在“12319”公共服務(wù)熱線開通過程中，貴陽市城市管理監(jiān)督指揮中心進(jìn)一步規(guī)范和明確了各類信息的派遣及處置規(guī)范，對應(yīng)急服務(wù)類信息采取“直派式”，對事物服務(wù)類信息采取“轉(zhuǎn)辦式”，對咨詢服務(wù)類信息采取“轉(zhuǎn)接式”進(jìn)行規(guī)范辦理。同時(shí)，對聯(lián)動單位的相關(guān)聯(lián)動服務(wù)信息進(jìn)行了再次收集和核對，擬將原有《服務(wù)指南》升級為《12319公共服務(wù)熱線指揮手冊》，明確了各類訴求信息的責(zé)任歸屬、辦理流程、辦理時(shí)限和辦結(jié)要求等，以供“12319”公共服務(wù)熱線及聯(lián)動單位一線工作人員操作使用。

通過與“12319”案卷處置流程完成無縫接入，實(shí)現(xiàn)了案卷與處置單位、處置人和市民群眾的互聯(lián)互通，從而有效提升了案卷辦理透明度和信息傳遞效率；開通入境服務(wù)提示功能，向入境、過境的手機(jī)用戶發(fā)送公共服務(wù)熱線的服務(wù)提示短信，展示城市公共服務(wù)名片，提升城市形象；通過開通短信滿意度調(diào)查和公共民生服務(wù)信息等功能，使“12319”的服務(wù)更加人性化。目前，“12319”短信功能已投入試運(yùn)行。

接下來貴陽將學(xué)習(xí)借鑒福州智慧城市的做法，按照“以人為本、服務(wù)為民”理念，組織權(quán)威專家論證“12319”公共服務(wù)熱線升級改造方案，爭取國家、省級資金扶持，全力推動項(xiàng)目實(shí)施。通過升級GIS系統(tǒng)，構(gòu)建公共服務(wù)、城市地下管線、組織管理等專業(yè)圖層，建立人性化公共服務(wù)網(wǎng)站，開設(shè)遠(yuǎn)端座席，搭建以“人”為中心的服務(wù)平臺，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，提高社會管理和公共服務(wù)的精細(xì)化、科學(xué)化水平。

打造實(shí)景三維的城管系統(tǒng)

貴陽市于2008年正式啟動數(shù)字化城市管理的建設(shè)工作，目前，不僅實(shí)現(xiàn)了與公安110和交通指揮系統(tǒng)的整合，成為全國數(shù)字化城市管理建設(shè)的一大創(chuàng)新；還打造了實(shí)景三維的城管信息系統(tǒng)平臺，它不同于傳統(tǒng)的網(wǎng)格化和二維模式管理，指揮中心可以在實(shí)景環(huán)境下進(jìn)行監(jiān)督和指揮，整個(gè)城市的部件數(shù)據(jù)、公共環(huán)境、社會地理、人文信息等都一目了然，是數(shù)字城管發(fā)展的又一大模式創(chuàng)新。

通常而言，城市管理內(nèi)容有以下幾個(gè)共性：基于城市的特定目標(biāo)對象、由于人們的違法或違規(guī)而造成的行為結(jié)果，管理人員或執(zhí)法人員需要移動或巡邏來發(fā)現(xiàn)問題，有一個(gè)發(fā)現(xiàn)-反饋-處理的流程。城市管理內(nèi)容必定與地理空間信息有關(guān)，其僅僅依靠相關(guān)城市管理部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，應(yīng)該是全民參與、全民監(jiān)督。然而，由于社會公眾舉報(bào)問題的發(fā)生地點(diǎn)往往描述不清楚，這就導(dǎo)致監(jiān)督員進(jìn)行問題核實(shí)時(shí)很難找到準(zhǔn)確的問題發(fā)生地，從而導(dǎo)致處置困難。

而在實(shí)景三維影像地圖中，市民可以在影像地圖所表達(dá)的“虛擬城市”中任意標(biāo)注，準(zhǔn)確地報(bào)出案發(fā)地點(diǎn)，并可以通過手機(jī)上傳圖片來描述案件情況，從而實(shí)現(xiàn)“任何人、任何時(shí)間、任何地點(diǎn)”的精準(zhǔn)報(bào)案。同時(shí)，市民也可通過“網(wǎng)上城管——公眾服務(wù)平臺”來監(jiān)督城管執(zhí)法效率、水平，這就是全民參與的實(shí)景三維“智慧城管”模式。

實(shí)景三維、移動互聯(lián)等技術(shù)的快速發(fā)展應(yīng)用加速了我國邁向全民參與的實(shí)景三維“智慧城管”發(fā)展階段。大家可以想象一下今后全民參與的實(shí)景三維城市智慧化管理的情況：當(dāng)你發(fā)現(xiàn)小區(qū)路燈不亮?xí)r，你可用手機(jī)需要維護(hù)的路燈信息；發(fā)現(xiàn)亂倒垃圾行為，你可立即拍照進(jìn)行投訴；遇到交通擁堵你可以把擁堵的現(xiàn)場圖片發(fā)送到交通指揮中心，指揮中心借助市民發(fā)來的即時(shí)交通擁堵信息，計(jì)算出道路交通擁堵圖后再到各交通顯示屏或手機(jī)上，讓市民隨時(shí)掌握出行路況信息。

整合、協(xié)同、一體化

智慧貴陽提出將通過強(qiáng)化跨部門數(shù)據(jù)整合和業(yè)務(wù)協(xié)同，進(jìn)一步提高城市建設(shè)管理的精細(xì)化、智慧化水平，未來的貴陽“智慧城管”將是一個(gè)集成了網(wǎng)格化管理、GIS系統(tǒng)以及各種應(yīng)急指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一信息平臺。

據(jù)介紹，在一期工程的基礎(chǔ)上，貴陽將加快數(shù)字化城市綜合管理信息系統(tǒng)二期工程，完成五大平臺和3260個(gè)視頻監(jiān)控探頭建設(shè)，并進(jìn)一步整合資源和深化應(yīng)用，加強(qiáng)跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同；加快數(shù)字化城市綜合管理信息系統(tǒng)三期3000個(gè)高清視頻監(jiān)控探頭建設(shè)；繼續(xù)開展7000個(gè)視頻監(jiān)控探頭建設(shè)，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋，建成“一體化、全方位”的城市綜合管理系統(tǒng)。

第6篇：智慧城市精細(xì)化管理范文

關(guān)鍵詞：智慧執(zhí)法；社會管理；政府服務(wù)

行政執(zhí)法是指建立在近代國家立法、執(zhí)法、司法三權(quán)分立基礎(chǔ)上的國家行政機(jī)關(guān)和法律委托的組織及其公職人員依照法定職權(quán)和程序行使行政管理權(quán)，貫徹實(shí)施國家立法機(jī)關(guān)所制定的法律活動。具體地說，是指在實(shí)施國家公共行政管理職能的過程中，法定的國家行政機(jī)關(guān)和得到法律、法規(guī)授權(quán)的組織依照法定程序?qū)嵤┬姓梢?guī)范，以達(dá)到維護(hù)公共利益和服務(wù)社會的目的的行政行為。而智慧執(zhí)法已成為各政府部門提升公正廉明執(zhí)法的重要抓手，社會管理部門的智慧執(zhí)法就是提高社會管理監(jiān)管感知化、互聯(lián)化、智能化水平，實(shí)施更為高效的社會管理，南京市有必要大力推進(jìn)社會管理信息化建設(shè)工作，依托信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動信息化應(yīng)用，通過信息化促進(jìn)流程規(guī)范、業(yè)務(wù)銜接，通過網(wǎng)絡(luò)化實(shí)現(xiàn)管理協(xié)同和信息共享。

一、智慧執(zhí)法是政府社會管理的重要手段

行政執(zhí)法是實(shí)施國家法律規(guī)范的主要途徑；行政執(zhí)法是依法行政、實(shí)施依法治國方略的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)；行政執(zhí)法是實(shí)現(xiàn)國家行政管理職能的重要方式。而社會管理綜合執(zhí)法改革的著力點(diǎn)應(yīng)是智慧執(zhí)法，不同社會管理領(lǐng)域的執(zhí)法力量通過智慧的手段統(tǒng)一整合，使得多頭執(zhí)法、職能交叉造成的管理缺位問題得到徹底改觀。

在現(xiàn)代社會，行政權(quán)已經(jīng)介入了社會生活的方方面面。從行政管理的角度來看，行政執(zhí)法活動是實(shí)現(xiàn)政府管理社會目的的必要途徑。智慧執(zhí)法在南京社會管理“市場準(zhǔn)入、動態(tài)監(jiān)管、行政執(zhí)法、公共服務(wù)、決策支撐”五大業(yè)務(wù)功能中發(fā)揮著重要作用。進(jìn)行應(yīng)用服務(wù)軟硬件支撐平臺和一個(gè)社會管理信息資源庫建設(shè)，包括開發(fā)行政審批系統(tǒng)，對社會管理行政許可業(yè)務(wù)流程進(jìn)行統(tǒng)一梳理；建立上對國家、省，下對區(qū)縣多級聯(lián)動的市民網(wǎng)上辦事大廳，提高行政審批效率，為公眾提供便捷服務(wù)；開發(fā)以數(shù)字水印技術(shù)為核心的網(wǎng)絡(luò)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)和以網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù)為核心的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)等。

政府通過智慧的社會管理綜合行政執(zhí)法，可以精準(zhǔn)打擊一些社會相關(guān)方面的違法活動，凈化社會市場。從私權(quán)保護(hù)的角度來看，行政執(zhí)法活動可以保護(hù)公民的私權(quán)利，維護(hù)納稅人應(yīng)該享有的利益。智慧的社會管理行政執(zhí)法是依照政府所頒布的社會管理的有關(guān)法律、法規(guī)、條例對社會管理及市場經(jīng)營活動行使的行政管理權(quán)。

智慧執(zhí)法在社會管理精細(xì)化的作用，主要體現(xiàn)在：①為各級“打造服務(wù)型政府”提供方法和路徑，真正實(shí)現(xiàn)由注重管理向注重服務(wù)上過渡。②拉近政府與市民的距離，讓市民有信賴和安全感，從而從技術(shù)層面提高政府公信力。③可以為“公正執(zhí)法、透明執(zhí)法和精準(zhǔn)執(zhí)法”提供便利，不僅可以節(jié)約大量的行政成本，更可以做到執(zhí)法“科學(xué)性、規(guī)范化和制度化”。

二、智慧執(zhí)法通過程序優(yōu)化實(shí)現(xiàn)預(yù)防權(quán)力異化

社會管理綜合執(zhí)法主要是指主動的行政執(zhí)法，它對執(zhí)法的緣起及執(zhí)法程序有一定的規(guī)范，尤其是智慧執(zhí)法，主要包括以下幾點(diǎn)：①各級政府日常檢查或接舉報(bào)、投訴或上級交辦案件均有電子存檔。②進(jìn)行案件調(diào)查或者檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)場填寫《現(xiàn)場檢查筆錄》；在尚不能確定所發(fā)現(xiàn)的某些物品是否為“證據(jù)”時(shí)，可填寫《抽樣取證憑證》對所發(fā)現(xiàn)的物品進(jìn)行抽樣取證，以備核實(shí)，突出數(shù)字化取證。③對證據(jù)可能滅失，或者以后難以取得的情況下，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)填寫《先行登記保存物品審批表》，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，對證物進(jìn)行登記并電子存檔。④執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫《調(diào)查詢問筆錄》；對當(dāng)時(shí)不具備調(diào)查詢問的相關(guān)條件，需擇日進(jìn)行詢問的，應(yīng)填寫《調(diào)查詢問通知書》，送達(dá)被調(diào)查的相關(guān)人員，與此同時(shí)信息化平臺同步實(shí)時(shí)監(jiān)控。⑤有客觀的違法事實(shí)，但情節(jié)顯屬輕微的，可以要求其停止違法行為，填寫《當(dāng)場處罰決定書》進(jìn)行處罰并立即進(jìn)行整改。對于情節(jié)較重不適合當(dāng)場進(jìn)行處罰的，應(yīng)報(bào)請主管領(lǐng)導(dǎo)審批立案，信息化平臺做到同步有案可查。⑥行政案件進(jìn)入調(diào)查取證階段，對先行登記保存的物品用后續(xù)所取得的相關(guān)物品都應(yīng)填寫《查封扣押物品審批表》經(jīng)負(fù)責(zé)人同意后下達(dá)《查封扣押決定書》。經(jīng)調(diào)查取證，對違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法的，給予相應(yīng)的行政處罰。在做出處罰決定前，應(yīng)當(dāng)填寫《行政處罰事先告知書》并送達(dá)行政處罰相對人。⑦對于在規(guī)定時(shí)限內(nèi)行政處罰相對人無異議的，對行政處罰相對人做出行政處罰決定，并將《行政處罰決定書》送達(dá)當(dāng)事人，同步落實(shí)電子備案。⑧行政處罰決定履行或者執(zhí)行后，填寫《行政處罰結(jié)案報(bào)告》，智慧執(zhí)法綜合平臺動態(tài)跟蹤備查。

在社會管理智慧執(zhí)法與辦案的程序中還應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：對性質(zhì)比較嚴(yán)重，案情比較復(fù)雜或重大的案件，要對違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序等進(jìn)行合議，并填寫《案件合議記錄》；在送達(dá)《行政處罰事先告知書》時(shí)，應(yīng)告知當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰的理由和依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有陳述、申辯、要求聽證和行政復(fù)議的權(quán)利；在聽取當(dāng)事人的陳述和申辯時(shí)，應(yīng)當(dāng)場填寫《陳述申辯筆錄》；對重大、復(fù)雜的行政處罰案件，組織相關(guān)人員進(jìn)行集體討論，并填寫《重大案件集體討論記錄》；行政相對人要求進(jìn)行聽證或行政復(fù)議的，應(yīng)依法進(jìn)行聽證或進(jìn)行行政復(fù)議；行政相對人對執(zhí)法行為不滿的有權(quán)向法院提起行政訴訟。真正做到讓智慧執(zhí)法綜合平臺“實(shí)時(shí)監(jiān)測，動態(tài)管控”。

三、社會管理綜合執(zhí)法面臨的困難要靠智慧化手段化解

政府的行政執(zhí)法一方面要嚴(yán)格依照法律所規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行。另一方面，執(zhí)法的力量及社會各類市場經(jīng)營者的素質(zhì)卻還遠(yuǎn)未達(dá)到一個(gè)讓廣大市民滿意的程度，使行政執(zhí)法在執(zhí)行中還面臨著許多的困難。社會管理智慧執(zhí)法綜合平臺責(zé)無旁貸。

就南京的社會管理綜合執(zhí)法而言，面臨的難度很大。根據(jù)2012年的統(tǒng)計(jì)，南京市共有5A級景區(qū)4個(gè)、4A級景區(qū)2個(gè)、3A級風(fēng)景區(qū)8個(gè)，有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)共90項(xiàng)（其中人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)4項(xiàng)、國家級的6項(xiàng)、省級的38項(xiàng)）；以南京市的文化綜合執(zhí)法為例，總隊(duì)執(zhí)法人員共不到40人，各區(qū)縣平均執(zhí)法人員不到7人，從執(zhí)法裝備看，按規(guī)定每3人一輛執(zhí)法車，事實(shí)上卻幾乎沒有車，其他執(zhí)法裝備也是少之又少，執(zhí)法人員只能依靠人力去執(zhí)行任務(wù)。 要想管理好“1076家網(wǎng)吧、262家游戲廳、393家歌舞娛樂場所、全國級文保單位27家81個(gè)文保點(diǎn)、省級文保單位127家181個(gè)文保點(diǎn)（市級和一般的文保單位更多并在不斷增長中）”，這是擺在各級社會管理部門面前的難題。

解決上述困難要靠智慧化手段化解。現(xiàn)在實(shí)際的執(zhí)法工作主要依靠群眾舉報(bào)，群眾不是專業(yè)的執(zhí)法隊(duì)員，他們沒有取證的權(quán)力，所以執(zhí)法人員接到舉報(bào)后再去檢查時(shí)往往已是時(shí)過境遷，因沒有確鑿的證據(jù)而不了了之，社會管理監(jiān)管的力度是比較薄弱的。在現(xiàn)有編制、裝備的條件下，要做到對社會管理有效監(jiān)管存在很大難度。只有充分利用信息化技術(shù)引進(jìn)和應(yīng)用，智慧執(zhí)法綜合平臺方能大顯身手。

四、創(chuàng)新智慧執(zhí)法理念，提升市場監(jiān)管及服務(wù)能力

行政執(zhí)法雖然面臨著許多困難，但政府不能因?yàn)橛羞@些現(xiàn)實(shí)存在的困難而放松甚至放棄監(jiān)管，相反還必須要努力把執(zhí)法工作落到實(shí)處，這就需要我們立足于現(xiàn)實(shí)，創(chuàng)新執(zhí)法理念，創(chuàng)新執(zhí)法手段。事實(shí)上現(xiàn)代科技為我們實(shí)現(xiàn)這樣的有效監(jiān)管提供了一條新的途徑，那就是科技的力量，我們完全可以在不增加人員的基礎(chǔ)上，依靠科技的力量，用“智慧”來實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)有效的監(jiān)控。

應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)創(chuàng)新監(jiān)管方式，主要是運(yùn)用電子技術(shù)，利用傳感器和網(wǎng)絡(luò)的終端平臺進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和信息綜合。具體來說就是把我們需要的信息匯總到我們執(zhí)法單位的綜合服務(wù)平臺，通過智能和人工結(jié)合的方式將信息分發(fā)到相應(yīng)的執(zhí)法人員終端，由執(zhí)法人員依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行實(shí)時(shí)處理。

①所有的社會管理的場所都按要求利用一個(gè)終端軟件通過互聯(lián)網(wǎng)或手機(jī)，把所有動態(tài)與圖片連線傳到執(zhí)法單位管理終端，執(zhí)法單位可以通過檢索和實(shí)時(shí)查看圖片來管控社會管理場所的突發(fā)事件和群眾舉報(bào)線索。

②將所有社會管理的場所之監(jiān)控與執(zhí)法單位的監(jiān)控終端相連，執(zhí)法單位可以通過監(jiān)控設(shè)備實(shí)時(shí)觀察這類場所的人員活動情況，同時(shí)將監(jiān)控內(nèi)容進(jìn)行自動保存。當(dāng)發(fā)現(xiàn)這些場所有違規(guī)的現(xiàn)象時(shí)，執(zhí)法人員可以前往現(xiàn)場進(jìn)行處置。這樣既避免了以往最常見的，接到舉報(bào)后不能實(shí)時(shí)取證的囧態(tài)（有實(shí)時(shí)記錄的圖像作為直接證據(jù)），也是對這類經(jīng)營場所進(jìn)行的不間斷的提醒。

③給各種社會公共設(shè)施安裝傳感器和監(jiān)控器。當(dāng)某一公共設(shè)施遭到破壞時(shí)，在執(zhí)法單位的監(jiān)控終端就會接到傳感器的報(bào)警，執(zhí)法人員就能及時(shí)通過監(jiān)控設(shè)備察看公共設(shè)施的情況，對這些設(shè)施進(jìn)行實(shí)時(shí)的保護(hù)，避免以往多數(shù)是在公共設(shè)施已經(jīng)遭到破壞后才接到舉報(bào)的情況發(fā)生。

④南京市的任何一個(gè)市民都可以選擇成為“人體傳感器”，只要在有GPRS功能的手機(jī)或ipad上下載一個(gè)客戶端應(yīng)用軟件（我們姑且叫它“我的城市”），他們就可以利用這個(gè)應(yīng)用軟件成為名副其實(shí)的“人體傳感器”。如：以前有人發(fā)現(xiàn)某“文保設(shè)施”遭到破壞威脅時(shí)，通過電話通知政府部門，有人不知道打哪個(gè)電話、通知哪個(gè)部門，或打通了電話卻說不明白具體的地點(diǎn)，或者舉報(bào)的其實(shí)不是文保設(shè)施?，F(xiàn)在市民只要打開“我的城市”應(yīng)用軟件，拍下照片點(diǎn)擊發(fā)送按鈕，即時(shí)的情況報(bào)告、GPRS定位系統(tǒng)數(shù)據(jù)就可以直接被發(fā)送到政府的綜合服務(wù)平臺上，中央處理器就把這個(gè)“舉報(bào)信息”轉(zhuǎn)到社會管理綜合執(zhí)法單位的處理平臺上，相關(guān)執(zhí)法人員就能在個(gè)人的執(zhí)法終端上收到這個(gè)信息并按照具體情況作出反應(yīng)。

⑤設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，建立互動機(jī)制。對“人體傳感器”實(shí)施個(gè)人信息保密制度，對愿意留下電話號碼且舉報(bào)屬實(shí)的個(gè)人按舉報(bào)貢獻(xiàn)的大小實(shí)施一定的獎(jiǎng)勵(lì)（制訂并公布具體的獎(jiǎng)勵(lì)辦法），鼓勵(lì)市民下載“我的城市”應(yīng)用程序并利用它一起對南京的所有社會管理場所進(jìn)行監(jiān)管。

五、將“社會管理智慧執(zhí)法”融入智慧城市建設(shè)中

可持續(xù)發(fā)展是人類為應(yīng)對當(dāng)代資源和生態(tài)環(huán)境問題日益突出的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)而提出的新的發(fā)展觀。可持續(xù)發(fā)展的核心思想是：健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)建立在生態(tài)可持續(xù)能力的基礎(chǔ)上；它所追求的目標(biāo)是：既要使人類的各種需要得到滿足，個(gè)人得到充分發(fā)展，又要保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境，不對后代人的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅；它特別關(guān)注的是：各種經(jīng)濟(jì)活動的生態(tài)合理性，強(qiáng)調(diào)對資源、環(huán)境有利的經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)給予鼓勵(lì)，反之則應(yīng)予摒棄。城市“人口、資源、環(huán)境、發(fā)展”四位一體的高度協(xié)調(diào)是城市可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)容?？沙掷m(xù)發(fā)展是城市發(fā)展的應(yīng)循之路，也是城市發(fā)展的最終目標(biāo)?！爸腔鄢鞘小苯ㄔO(shè)是國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的具體實(shí)踐，與城市的可持續(xù)發(fā)展理論的內(nèi)涵是一致的。

“社會管理智慧執(zhí)法”是“智慧城市”的構(gòu)成部分。城市是由關(guān)系到城市主要功能的6個(gè)核心系統(tǒng)組成：組織（人）、業(yè)務(wù)/政務(wù)、交通、通信、水和能源。這6個(gè)核心系統(tǒng)是以一種協(xié)作的方式相互銜接，關(guān)聯(lián)運(yùn)行的。城市的業(yè)務(wù)/政務(wù)系統(tǒng)代表著業(yè)務(wù)/政務(wù)所面臨的政策和管制環(huán)境，而社會管理監(jiān)管則是該系統(tǒng)中的一部分，是這個(gè)核心系統(tǒng)中的子系統(tǒng)。只有每一個(gè)子系統(tǒng)和6個(gè)核心系統(tǒng)都正常運(yùn)行，才能保證“智慧城市”這個(gè)主系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

社會管理執(zhí)法力量薄弱、規(guī)范程度低，違法查處不及時(shí)，長期處于社會管理監(jiān)管的“末端”，更談不上提升服務(wù)水平。根據(jù)“職權(quán)下放、重心下移、力量下沉”的原則，南京可以通過組建多部門聯(lián)合監(jiān)管、義務(wù)監(jiān)督員協(xié)助的全方位、立體化監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會管理監(jiān)管的“無縫”對接，一改過去看得見的管不著，管得著的看不見的情況。智慧執(zhí)法綜合平臺就是一個(gè)非常給力的實(shí)踐形式。

“社會管理智慧執(zhí)法”促進(jìn)“智慧城市”發(fā)展。社會管理是一個(gè)城市的靈魂，一個(gè)沒有社會精細(xì)化管理的城市是沒有發(fā)展前途的。這里的社會管理也是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的概念，即與現(xiàn)實(shí)的政府以服務(wù)為主導(dǎo)相銜接的，一個(gè)城市的綜合管理，包括環(huán)境衛(wèi)生、文化廣電、新聞出版、市民休閑旅游和文物保護(hù)等等。一個(gè)城市的綜合社會管理要在文化傳承和智慧執(zhí)法的基礎(chǔ)上有所突破，衍生出一個(gè)全新的系統(tǒng)化的人文關(guān)懷體系，引領(lǐng)全省乃至全國的“全面發(fā)展”潮流，那么這個(gè)城市就會更加欣欣向榮。

第7篇：智慧城市精細(xì)化管理范文

“智慧城市”是“數(shù)字城市”深化發(fā)展和持續(xù)提升的新階段。智慧城市的建設(shè)以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為核心，以完善的通信基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)，以物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)為支撐，使人與人、人與物、物與物之間的互動關(guān)系更加便捷、高效，讓市民的生活更加和諧，城市的形態(tài)更加美好。

推進(jìn)智慧城市建設(shè)，是上海加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的又一重大舉措，也是上海信息化新一輪加速發(fā)展的必然要求。為此，無線電管理要充分認(rèn)識智慧城市建設(shè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，要將智慧城市建設(shè)作為今后一個(gè)時(shí)期的重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓，不斷推進(jìn)機(jī)制、管理、技術(shù)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，發(fā)揮好科學(xué)管理頻率資源、維護(hù)空中電波秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，大力支持、積極參與、融入合力、加強(qiáng)服務(wù)、務(wù)實(shí)工作，為上海智慧城市建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。

智慧城市建設(shè)從貫穿城市的“脈絡(luò)”架構(gòu)開始。在智慧城市的“信息脈絡(luò)”中，光纖網(wǎng)絡(luò)、無線熱點(diǎn)、移動基站等將成為新的大動脈，網(wǎng)構(gòu)著信息化覆蓋的互聯(lián)紐帶。其間，除固定寬帶網(wǎng)之外，無線網(wǎng)絡(luò)也將是改變城市信息節(jié)奏的另一大關(guān)鍵。三年內(nèi)，上海的無線局域網(wǎng)熱點(diǎn)總量將超過22000處，將在公共交通、政府辦公、文化體育、公園綠地、賓館酒店、教育衛(wèi)生、商業(yè)金融等公共場所實(shí)現(xiàn)80%以上的覆蓋率，接入能力達(dá)到20兆寬，覆蓋密度和質(zhì)量國內(nèi)領(lǐng)先。同時(shí)，隨著三年內(nèi)第三代移動通信3G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全市域覆蓋，TD-LED率先在國內(nèi)實(shí)現(xiàn)商業(yè)應(yīng)用試水，展望2013年的上海，泛在、融合、便捷的無線網(wǎng)絡(luò)環(huán)境將會得到進(jìn)一步完善，拓展人際之間的廣泛應(yīng)用，帶動工作效率的大幅提升。

作為智慧城市“信息承載脈絡(luò)”的重要組成部分之一，無線電通信傳輸?shù)陌踩珪惩ǎ瑢⑴c頻率資源的科學(xué)利用、無線電臺站的規(guī)范設(shè)置、覆蓋間際的合理布局、電波秩序的加強(qiáng)維護(hù)相輔相成、密切相關(guān)。進(jìn)一步營造和維護(hù)好無線電應(yīng)用的電磁環(huán)境，將為智慧城市的建設(shè)提供和諧的發(fā)展空間。認(rèn)清新形勢、面對新要求，無線電管理要緊抓新機(jī)遇，服務(wù)新發(fā)展，通過加強(qiáng)科學(xué)化管理，深化服務(wù)性意識，從夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)新模式、豐富手段、提高效率等方面來促進(jìn)管理能力和服務(wù)水平的不斷提高，為推進(jìn)智慧城市建設(shè)發(fā)揮積極作用，體現(xiàn)應(yīng)有的作為。

深化臺（站）精細(xì)化管理

隨著上海經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，無線電通信在各個(gè)領(lǐng)域中的應(yīng)用得到了長足發(fā)展。無線電臺（站）設(shè)置應(yīng)用的數(shù)量之多、門類之全、密度之大，已使上海市的無線電應(yīng)用電磁環(huán)境極為復(fù)雜。這些無線電臺（站）和設(shè)備分布在各區(qū)域內(nèi)和多行業(yè)中，構(gòu)成了縱橫性、維度化的空間傳輸模式，形成了不同業(yè)務(wù)需求及不同覆蓋要求的無線電應(yīng)用場景環(huán)境。因而，加強(qiáng)無線電臺（站）設(shè)置的精細(xì)化管理，對在復(fù)雜狀況下搭建和組合好臺站布局，維護(hù)和保障好應(yīng)用環(huán)境，顯得尤為重要。

為此，要從夯實(shí)臺（站）數(shù)據(jù)庫管理的基礎(chǔ)性工作著手，緊抓源頭不放松，切實(shí)做好新設(shè)臺（站）數(shù)據(jù)的及時(shí)錄入，已設(shè)臺（站）數(shù)據(jù)的驗(yàn)證分析，關(guān)鍵臺（站）數(shù)據(jù)的校核比對，確保無線電臺（站）數(shù)據(jù)庫的準(zhǔn)確性和完整性。要通過臺（站）數(shù)據(jù)庫的不斷完善，提高對臺（站）設(shè)置狀況的掌握和分析能力，形成臺（站）合理布局及調(diào)整優(yōu)化的藍(lán)圖意識，增強(qiáng)對臺（站）集約設(shè)置、環(huán)境兼容、重點(diǎn)保護(hù)、覆蓋劃分等工作開展的統(tǒng)籌安排和科學(xué)決策，保障好各類業(yè)務(wù)用途的無線電臺（站）有序運(yùn)轉(zhuǎn)，服務(wù)好智慧城市的建設(shè)和發(fā)展。

創(chuàng)建區(qū)縣管理新模式

在創(chuàng)新區(qū)縣無線電管理模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化和拓展區(qū)縣無線電管理試點(diǎn)工作，大力推進(jìn)公眾移動通信基站規(guī)劃的落地建設(shè)。智慧城市建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，城市基礎(chǔ)通信設(shè)施的公眾移動通信網(wǎng)絡(luò)要做的好，對上海而言是一個(gè)四網(wǎng)協(xié)同建設(shè)、相互匹配的關(guān)系。因而，公眾移動通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋的完善和優(yōu)化，無疑是智慧城市建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

為確保公眾移動通信基站的建設(shè)與智慧城市建設(shè)相適應(yīng)，要充分發(fā)揮好區(qū)縣科信委的積極作用，通過市級無線電管理職能的逐步下沉和試點(diǎn)工作拓展，以“2010-2020年公眾移動通信基站建設(shè)規(guī)劃”推進(jìn)實(shí)施為重點(diǎn)，加強(qiáng)區(qū)縣信息基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)規(guī)劃和市基站布局專項(xiàng)規(guī)劃的銜接，密切從基站選址開始至無線基站建成投入運(yùn)行的過程協(xié)同，做好區(qū)縣內(nèi)新建基站的站址勘測、認(rèn)定初審，以及共建共享的各項(xiàng)工作，從機(jī)制上保障市區(qū)兩級管理的緊密協(xié)同，從工作上體現(xiàn)管理和服務(wù)效應(yīng)的落地前移，帶動無線電管理與智慧城市建設(shè)的相輔相成。

加強(qiáng)資源集約利用

隨著智慧城市建設(shè)推進(jìn)中WiFi規(guī)模部署的拓展，頻譜資源的適應(yīng)性滿足，將成為一項(xiàng)新的重要課題。面對建設(shè)和發(fā)展的需求增長，要認(rèn)真結(jié)合目前WiFi規(guī)模部署中在用頻段的特點(diǎn)，加強(qiáng)冗余空間和合理挖潛的細(xì)化分析和科學(xué)評判，促進(jìn)頻譜資源利用效率的最大化；要圍繞WiFi規(guī)模部署的建設(shè)深化，加強(qiáng)頻譜資源需求的預(yù)估性和應(yīng)對性，開展WiFi頻譜資源擴(kuò)展的可行性研究，在可行的基礎(chǔ)上抓好方案安排的統(tǒng)籌，強(qiáng)化頻譜資源的綜合利用，帶動發(fā)展適應(yīng)的戰(zhàn)略儲備。

同時(shí)，還要充分結(jié)合上海市三家運(yùn)營商開展WiFi規(guī)模部署的實(shí)際狀況，強(qiáng)化合力推進(jìn)，共同開展WiFi系統(tǒng)共建共享建設(shè)規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，以及相關(guān)導(dǎo)則研究和論證工作的開展，促進(jìn)多運(yùn)營商建設(shè)形成合力，引導(dǎo)和推進(jìn)WiFi接入覆蓋的集約化建設(shè)，減少和避免工程重復(fù)建設(shè)以及實(shí)際應(yīng)用中彼此干擾的影響。

豐富技術(shù)監(jiān)管手段

第8篇：智慧城市精細(xì)化管理范文

關(guān)鍵詞：智慧社區(qū)；物業(yè)管理；創(chuàng)新發(fā)展

隨著智能社區(qū)的不斷發(fā)展建設(shè)，特別是物聯(lián)網(wǎng)的興起，智慧城市、智慧社區(qū)建設(shè)方興未艾。2010年我國開始實(shí)施建設(shè)智慧社區(qū)的計(jì)劃，2014年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部擬定了《智慧社區(qū)建設(shè)指南》，旨在大力倡導(dǎo)發(fā)展智慧社區(qū)。“十三五”規(guī)劃中，我國已有不少城市將智慧社區(qū)建設(shè)納入到城市信息化進(jìn)程中，諸如北上廣等一線城市都將建設(shè)智慧社區(qū)作為智慧城市的重要組成部分。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，全國已經(jīng)建成的智慧社區(qū)有300余個(gè)，納入智慧社區(qū)規(guī)劃的約有1000個(gè)。開啟智慧社區(qū)建設(shè)，是居民對優(yōu)美人居環(huán)境和智能物業(yè)管理的殷切期盼。本文通過分析智能化物業(yè)管理的發(fā)展趨勢和特點(diǎn)，借鑒優(yōu)秀智慧社區(qū)實(shí)施的成功經(jīng)驗(yàn)，為今后智慧小區(qū)的物業(yè)管理服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展提供參考。

一、智慧社區(qū)與物業(yè)管理概述

（一）智慧社區(qū)的內(nèi)涵

目前有關(guān)智慧社區(qū)的定義表述注重技術(shù)層面上的偏多，完整的定義還較為少見。我國學(xué)者關(guān)于智慧社區(qū)的涵義主要從信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、綜合服務(wù)方面來闡述。蔡艷認(rèn)為智慧社區(qū)是基于信息通信和射頻識別技術(shù)而提供便捷高效的管理服務(wù)。張彭則在此基礎(chǔ)上提出物聯(lián)網(wǎng)智能管控不僅是信息技術(shù)的服務(wù)，而且還是注重精細(xì)化管理的人性化服務(wù)。學(xué)界各方觀點(diǎn)總的認(rèn)為，智慧社區(qū)的目的是為社區(qū)的居民提供便捷安全、舒適的生活，先決條件是新一代信息技術(shù)類似云計(jì)算、移動互聯(lián)網(wǎng)物聯(lián)網(wǎng)的集成運(yùn)用，基于信息化、智能化的專業(yè)社會管理和服務(wù)的社區(qū)形態(tài)。智慧社區(qū)作為最基本的單元和模塊，可以被認(rèn)作智慧城市發(fā)展的一個(gè)縮影。與普通社區(qū)相比，智慧社區(qū)在以下三個(gè)方面得以改進(jìn)：一是智慧社區(qū)集智能樓宇、智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、智能醫(yī)院與數(shù)字生活于一體；二是智慧社區(qū)將周邊的商業(yè)、金融、醫(yī)療、教育等納入到綜合信息平臺；三是智慧社區(qū)將物業(yè)常規(guī)服務(wù)項(xiàng)目與智能化系統(tǒng)有機(jī)地結(jié)合在一起，包括門禁和監(jiān)控系統(tǒng)、智能消費(fèi)、遠(yuǎn)程抄表、自動噴淋等。

（二）物業(yè)管理的發(fā)展

20世紀(jì)80年代，城市居民小區(qū)的物業(yè)服務(wù)主要是基于房屋本身與社區(qū)配套設(shè)備的日常管理、維護(hù)以及簡單的社區(qū)環(huán)境的整治、處理，其服務(wù)項(xiàng)目、范圍、立意都非常有限。20世紀(jì)90年代，物業(yè)服務(wù)的范圍不再局限于房屋的管理修繕、環(huán)境的維護(hù)治理，而是擴(kuò)展到小區(qū)治安、監(jiān)控、車輛管理等增值服務(wù)，這促使物業(yè)管理開始向物業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)變。本世紀(jì)初，物業(yè)管理服務(wù)被看成朝陽行業(yè)，房地產(chǎn)行業(yè)的一路高歌猛進(jìn)帶動了物業(yè)管理服務(wù)的迅速發(fā)展，并成為與房地產(chǎn)配套的核心服務(wù)。［1］大量的物業(yè)公司參與其中，憑借電子信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，智能化、自動化、專業(yè)化、規(guī)范化、實(shí)時(shí)化及個(gè)性化的物業(yè)管理服務(wù)正得到城市居民的極力推崇和支持。具體而言，主要涉及小區(qū)設(shè)備監(jiān)控管理、經(jīng)常管理（如：電梯、車庫、門禁、物業(yè)信息服務(wù)等）、各類房屋租賃銷售、環(huán)境綠化管理及水電氣財(cái)務(wù)管理等基本服務(wù)內(nèi)容。智能小區(qū)的出現(xiàn)則在一定程度上加快了物業(yè)管理服務(wù)的發(fā)展進(jìn)度，使得物業(yè)管理服務(wù)不僅要提供規(guī)范、有序、高效、高質(zhì)的管理服務(wù)，而且也要為用戶提供準(zhǔn)確便捷、安全豐富的人性化服務(wù)。

二、智慧社區(qū)形勢下物業(yè)管理的特點(diǎn)

智慧社區(qū)建設(shè)給傳統(tǒng)物業(yè)帶來了積極影響。一是有效降低了物業(yè)管理成本。智慧社區(qū)所采用的現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備，不僅降低了因物業(yè)人手不夠的管理疏忽的風(fēng)險(xiǎn)，而且一次性投入長期受益，有效降低了運(yùn)作成本。如物業(yè)秩序管理中，依托“社區(qū)區(qū)域安監(jiān)系統(tǒng)”，包括巡更、門禁和紅外線設(shè)防、突發(fā)事件自動報(bào)警等自動識別系統(tǒng)，有效減少安防崗位配置，降低工資成本開支，提高秩序維護(hù)的有效性和安全性。二是有效提高業(yè)主對物業(yè)企業(yè)滿意度。“智慧社區(qū)”在滿足業(yè)主多方面需求條件下，融合線上線下交易、家政服務(wù)、娛樂休閑和智能家居等功能平臺，真正實(shí)現(xiàn)業(yè)主通過智能終端設(shè)備實(shí)現(xiàn)獲取信息、家政預(yù)約等一系列特約服務(wù)。三是有利于整合住宅小區(qū)資源。智慧社區(qū)具有明顯的功能集成性，智慧物業(yè)管理通過整合小區(qū)周邊商業(yè)資源主動為業(yè)主提供衣、食、住、行、游、娛、購相關(guān)生活資訊，營造社區(qū)生活方式，引導(dǎo)消費(fèi)。商業(yè)和物業(yè)高效結(jié)合，不僅讓業(yè)主充分享受便捷的額外的增值服務(wù)，而且實(shí)現(xiàn)社區(qū)商圈范圍內(nèi)的資源互補(bǔ)和信息共享。［2］面對智能社區(qū)、智慧社區(qū)的蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)意義的物業(yè)管理服務(wù)已時(shí)過境遷，無法滿足居民便捷、安全、多樣化的需求。因此智能物業(yè)管理應(yīng)運(yùn)而生，迎合了居民和時(shí)代的需要。結(jié)合前文闡述的智慧小區(qū)的特點(diǎn)，筆者認(rèn)為，新形勢下的物業(yè)管理特點(diǎn)在于：首先系統(tǒng)要具備高度的集成性、交互性及動態(tài)性，從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理、運(yùn)作的智能化；其次服務(wù)的多樣性也是加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)的協(xié)同化管理的重要表現(xiàn)；最后高新技術(shù)特別是物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云技術(shù)等高新信息技術(shù)必將是智慧家居、智慧物業(yè)的核心技術(shù)，智能數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)一體化成為物業(yè)服務(wù)管理的時(shí)代特征。

三、物業(yè)管理創(chuàng)新發(fā)展的新思路

（一）××智慧小區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)新案例

某市的某智慧社區(qū)作為最早試點(diǎn)的智慧社區(qū)項(xiàng)目，率先推行智能物業(yè)管理，如今被作為智慧小區(qū)的榜樣來推廣學(xué)習(xí)。我們可以通過了解其物業(yè)管理集成系統(tǒng)平臺來全方位認(rèn)識該智慧小區(qū)的獨(dú)特之處和成功之處。從該智慧小區(qū)的系統(tǒng)平臺構(gòu)成來看，整個(gè)平臺融合了政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)等基礎(chǔ)功能，將建設(shè)、公安、房管、計(jì)生、就業(yè)、社區(qū)警務(wù)、調(diào)解矯正、流動人口、家政、養(yǎng)老、購物等不同類型的基礎(chǔ)服務(wù)通過信息綜合平臺來準(zhǔn)確、有效地實(shí)現(xiàn)。這不僅體現(xiàn)了延伸服務(wù)功能和智能化管理，而且將居民的衣、食、住、行、康、樂、養(yǎng)等需求問題都很好地解決和處理，充分提高了居民的幸福指數(shù)及便捷安全的體驗(yàn)滿意度。這和傳統(tǒng)的政府服務(wù)自成一體的物業(yè)管理有明顯的區(qū)別和較大的改進(jìn)。一直以來，政府街道直接管轄社區(qū)，政府提供的各種基本服務(wù)是單向的，社區(qū)群眾辦事的唯一途徑就是到社區(qū)委員會辦理。智慧社區(qū)則徹底改變了這種思路，在專業(yè)物業(yè)公司的運(yùn)作管理下，政府提供各種服務(wù)業(yè)主基本都能及時(shí)知曉和積極配合參與，更具人性化，且服務(wù)效率大大提高。

（二）智慧社區(qū)建設(shè)背景下物業(yè)管理創(chuàng)新舉措

一是因企制宜，形式多樣。物業(yè)管理一定要因企制宜地參與智慧社區(qū)建設(shè)。根據(jù)物業(yè)企業(yè)自身的條件決定參與形式，小型物業(yè)企業(yè)以線下基礎(chǔ)服務(wù)為主，依托一些互聯(lián)網(wǎng)在線平臺，如58同城、趕集網(wǎng)等，開展一些力所能及的增值便民服務(wù)項(xiàng)目。［3］而一些有一定規(guī)模和資金實(shí)力的大型物業(yè)企業(yè)集團(tuán)，應(yīng)積極參與智慧社區(qū)的建設(shè)。如深圳彩生活物業(yè)企業(yè)旗下管理600多個(gè)住宅項(xiàng)目，面積達(dá)7000多萬平方米，與光大銀行合作推出“彩生活e卡通”，依托物業(yè)租賃平臺為1萬多戶業(yè)主提供物業(yè)租賃服務(wù)；整合業(yè)主資源，搭建社區(qū)物業(yè)服務(wù)平臺，吸引商家加盟，從而避免企業(yè)投入資金過大的風(fēng)險(xiǎn)。二是以品牌企業(yè)為依托，實(shí)現(xiàn)連鎖加盟。通過以沿海一線城市為試點(diǎn)，依托行業(yè)龍頭物業(yè)企業(yè)，形成品牌物業(yè)企業(yè)聯(lián)盟，優(yōu)化整合電商服務(wù)平臺，吸引鼓勵(lì)中小物業(yè)企業(yè)連鎖加盟，從而降低建設(shè)智慧社區(qū)的成本，逐步推進(jìn)基礎(chǔ)物業(yè)服務(wù)和創(chuàng)新經(jīng)營服務(wù)的融合，實(shí)現(xiàn)品牌連鎖經(jīng)營。三是依靠智慧社區(qū)平臺，讓物業(yè)管理更具個(gè)性。隨著云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等新型互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，未來物業(yè)行業(yè)融合線上和線下交易功能，在發(fā)展中不斷創(chuàng)新。物業(yè)企業(yè)要瞄準(zhǔn)現(xiàn)代化物業(yè)服務(wù)的市場機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理升級?？梢酝ㄟ^對家庭用戶的數(shù)據(jù)采集，通過互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，打造智慧云服務(wù)平臺，建成一個(gè)智慧社區(qū)，并結(jié)合智慧社區(qū)中各自特有的習(xí)俗、天氣、地理、生活水平、教育等，研發(fā)適用于不同領(lǐng)域的數(shù)據(jù)模型，使看似尋常的物業(yè)管理智能化、精細(xì)化、個(gè)性化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)物管行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級及盈利模式創(chuàng)新。［4］

四、結(jié)語

建設(shè)智慧小區(qū)是當(dāng)下自動化、智能化、信息化、個(gè)性化小區(qū)的發(fā)展趨勢，迎接智慧社區(qū)必然帶來城市物業(yè)管理的轉(zhuǎn)型升級。隨著時(shí)間的推移，會有更多的城市將融入到智慧城市建設(shè)中來，智慧社區(qū)必將成為智慧城市最耀眼的明珠。不過智慧社區(qū)的建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)，現(xiàn)在的探索還僅僅是起步，此外智慧社區(qū)的核心技術(shù)物聯(lián)網(wǎng)的成熟運(yùn)用也需要一定時(shí)間和硬件基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

［1］卓思廉．社區(qū)物業(yè)管理［M］．北京：郵電大學(xué)出版社，2007：38－39．

［2］住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部．智慧社區(qū)建設(shè)指南［M］．北京：中國建筑出版社，2014：312－314．

［3］秦峰．基于智慧社區(qū)的物業(yè)管理模式創(chuàng)新［J］．信息系統(tǒng)工程，2014（6）：62－63．

第9篇：智慧城市精細(xì)化管理范文

【關(guān)鍵詞】消防；智慧消防；物聯(lián)網(wǎng)；智慧城市；社會消防；安全

管理困境，以建筑消防設(shè)施管理最為令人堪憂。為了迎合智慧城市的發(fā)展趨勢，實(shí)現(xiàn)社會單位建筑消防設(shè)施管理的智能化，以“智慧消防”為核心理念，將物聯(lián)網(wǎng)與智慧城市技術(shù)充分應(yīng)用于社會消防安全管理工作中，已成為消防安全領(lǐng)域迫在眉睫的研究課題。

1社會單位消防安全管理工作現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，在消防安全管理方面，國家與政府加大了政策與資金支持力度，相應(yīng)的法律法規(guī)與配套的技術(shù)規(guī)范紛紛出臺，消防產(chǎn)品的功能與消防技術(shù)的實(shí)用性不斷完善，預(yù)防火災(zāi)的建筑消防設(shè)施的技術(shù)層次得到了較大提升。從整體來看，社會單位消防安全管理水平較之以往有了較大提升，但是就近年來各地火災(zāi)的數(shù)據(jù)與情況而言，社會消防安全形勢依然嚴(yán)峻，涉及社會單位的火災(zāi)事故頻頻發(fā)生且屢禁不止，直接反映了社會消防安全管理工作的艱巨性。具體看來，社會單位消防安全管理工作中依舊存在諸多問題：消防安全責(zé)任制度落實(shí)不到位、值班人員消防業(yè)務(wù)生疏、建筑消防設(shè)施日常管理不足、消防警力不足等，這些問題制約著社會消防安全管理水平的提升。

2物聯(lián)網(wǎng)與智慧城市技術(shù)、社會消防安全管理結(jié)合的可行性

所謂物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，就是以既成協(xié)議為基礎(chǔ)準(zhǔn)則，將信息傳感設(shè)備作為媒介，實(shí)現(xiàn)物品與互聯(lián)網(wǎng)的連接，目的在于實(shí)施信息的通訊與交換，完成智能化識別、定位、追蹤、監(jiān)控和管理。其核心是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，所依托的信息傳感設(shè)備包括GPS、紅外感應(yīng)器、激光掃描器等。智慧城市理念是借助信息和通信技術(shù)手段，對城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的關(guān)鍵信息進(jìn)行預(yù)測、分析和整合，從而實(shí)現(xiàn)城市智慧型的運(yùn)行和管理[1]。其導(dǎo)向是城市公共安全、環(huán)保、城市服務(wù)、工商業(yè)等領(lǐng)域的需求，前提條件是城市社會各領(lǐng)域的信息處理。本質(zhì)上，物聯(lián)網(wǎng)和智慧城市技術(shù)的應(yīng)用是信息化發(fā)展到一定層次的反映，因而兼具集中性與系統(tǒng)性。在社會消防安全管理中對智慧消防進(jìn)行充分應(yīng)用，可以強(qiáng)化社會單位建筑消防設(shè)施管理的質(zhì)量與維護(hù)的全面性，進(jìn)而全面提升社會消防安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化與智能化，有助于提高消防管理人員的相關(guān)技能，緩解消防警力不足的問題，同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會公共的消防管理信息與資源的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)移動辦公與遠(yuǎn)程監(jiān)管模式的構(gòu)建。

3物聯(lián)網(wǎng)與智慧城市技術(shù)在社會消防安全管理中的應(yīng)用

3.1物聯(lián)網(wǎng)消防安全監(jiān)管平臺

物聯(lián)網(wǎng)消防安全監(jiān)管平臺的組成部分主要包括前端聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、報(bào)警監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控中心系統(tǒng)等。借助該平臺，可以及時(shí)并準(zhǔn)確掌握設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、火災(zāi)形勢、人員巡檢等具體情況，同時(shí)平臺還提供火災(zāi)監(jiān)督查詢及用戶服務(wù)功能。物聯(lián)網(wǎng)消防安全管理平臺的主要優(yōu)勢為：第一，反應(yīng)迅速，對危險(xiǎn)源反饋及時(shí)。該平臺系統(tǒng)的各種傳感器和視頻圖像會在第一時(shí)間將各單位的危險(xiǎn)情況進(jìn)行反饋，并依據(jù)危險(xiǎn)情況與等級進(jìn)行分級分色顯示；第二，險(xiǎn)情獲取與火源定位準(zhǔn)確。該平臺以GPS定位系統(tǒng)與GIS信息系統(tǒng)為主要工具，可以在第一時(shí)間定位火災(zāi)現(xiàn)場并提供最佳的滅火路線，同時(shí)會提供火災(zāi)現(xiàn)場周圍消防設(shè)施的具體狀態(tài)，為消防人員滅火節(jié)約時(shí)間；第三，工作監(jiān)督嚴(yán)格。該平臺可以實(shí)時(shí)地清晰反映各單位消防自檢與消防執(zhí)法人員巡查的情況，憑借傳感器與視頻的物聯(lián)化，可以避免打卡后脫離崗位的問題。

3.2城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)

借助有線、無線通訊網(wǎng)，城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)各建筑物內(nèi)獨(dú)立的火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)的互聯(lián)互通，并借助GIS信息系統(tǒng)的定位功能，以視頻監(jiān)控聯(lián)動的方式實(shí)現(xiàn)各社會單位的火災(zāi)實(shí)時(shí)監(jiān)控，同時(shí)集中管理消防設(shè)施，提升消防設(shè)施管理的科學(xué)性與標(biāo)準(zhǔn)化。而視頻監(jiān)控的應(yīng)用不僅可以在PC電腦終端進(jìn)行觀察與視頻錄像，還可以借助手機(jī)APP軟件，實(shí)現(xiàn)移動性監(jiān)控，以提高城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控的實(shí)時(shí)性，打破監(jiān)控的時(shí)間限制與空間限制。城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的功能設(shè)置以應(yīng)用層的用戶需求為核心，其用戶主要包括監(jiān)控指揮中心、公安消防管理部門、聯(lián)網(wǎng)單位等。監(jiān)控指揮中心的用戶是整個(gè)系統(tǒng)的中樞，因而其有權(quán)限應(yīng)用系統(tǒng)中的全部信息[2]。其功能主要包括實(shí)時(shí)火警監(jiān)控、聯(lián)動視頻監(jiān)控、GIS定位、消防設(shè)備管理監(jiān)督、值班人員巡查等；借助城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，公安消防管理部門可以及時(shí)定位火災(zāi)位置，并結(jié)合單位自身消防安全管理情況實(shí)施針對性的消防監(jiān)控。其功能主要有實(shí)時(shí)火警聯(lián)動、消防設(shè)備管理監(jiān)督、消防安全管理信息查詢等；聯(lián)網(wǎng)單位不僅是消防服務(wù)的受益者，同時(shí)也是監(jiān)控對象，對其來說，該系統(tǒng)的功能包括考勤管理、消防設(shè)施管理、消防安全管理信息查詢、消防知識與技能學(xué)習(xí)等功能。

3.3智慧消防平臺

所謂智慧消防平臺，其基礎(chǔ)支撐是對互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)融合、云計(jì)算等進(jìn)行綜合應(yīng)用的新型信息技術(shù)，主要針對數(shù)據(jù)的搜集、儲存、分析等環(huán)節(jié)，通過適應(yīng)消防管理體制與各種消防管理應(yīng)用而構(gòu)建的一種平臺。其功能在于實(shí)現(xiàn)預(yù)警自動化、救援智能化和業(yè)務(wù)管理精細(xì)化，以其功能的實(shí)現(xiàn)為基本原則對智慧消防平臺進(jìn)行構(gòu)建。智慧消防平臺的構(gòu)建需要對如下重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)：第一，火災(zāi)預(yù)警自動化。構(gòu)建城市火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)，對消防報(bào)警設(shè)備、消防用電、消防水系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，保證建筑消防設(shè)施的完好率。建設(shè)高空瞭望視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對化工、人員密集建筑區(qū)等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控。同時(shí)需要開發(fā)并應(yīng)用區(qū)域火災(zāi)分析評估系統(tǒng)，依據(jù)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的高低進(jìn)行安排預(yù)防火災(zāi)的實(shí)施部署；第二，滅火應(yīng)急救援智能化。該系統(tǒng)以信息資源共享系統(tǒng)、作戰(zhàn)人員變成模塊化系統(tǒng)、消防移動智能指揮等為基礎(chǔ)保障。其中尤其需要明確信息資源共享的實(shí)現(xiàn)有賴于預(yù)案實(shí)施與火災(zāi)中的橫向互聯(lián)及縱向貫通，如此才能保障信息搜集的順暢性。第三，部隊(duì)管理精細(xì)化。應(yīng)用該系統(tǒng)的目的在于規(guī)范消防部隊(duì)的培訓(xùn)與管理，包括各級官兵的培訓(xùn)與模擬訓(xùn)練，與消防車輛的管理。其中以消防車輛實(shí)時(shí)管理系統(tǒng)為側(cè)重點(diǎn)，將GPS、GIS、RS、“北斗”等定位系統(tǒng)綜合運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)消防車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控與動態(tài)管理。

3.4智能巡檢

智能巡檢系統(tǒng)是將物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用到城市消防設(shè)施巡檢中，充分應(yīng)用并發(fā)揮無線傳感器網(wǎng)絡(luò)和RFID網(wǎng)絡(luò)的功能。該系統(tǒng)的主要功能模塊包括消防栓信息維護(hù)、消防栓巡檢展示及巡檢數(shù)據(jù)分析三部分[3]。其中，消防栓信息維護(hù)主要基于Android平臺，利用移動終端對消防栓進(jìn)行注冊，然后通過編輯與整理，將有效數(shù)據(jù)信息發(fā)送到服務(wù)端；消防巡檢展示可以實(shí)現(xiàn)GIS展示、基于Android移動終端的消防栓巡檢、地圖可視化；巡檢數(shù)據(jù)分析主要是將一定時(shí)期內(nèi)的巡檢信息與數(shù)據(jù)依據(jù)選定維度展開分析與處理。該系統(tǒng)可以拓展消防設(shè)施之間和消防設(shè)施與巡檢終端之間的直接通信，有助于降低人工參與度與操作度，對實(shí)現(xiàn)消防巡檢的智能化與自動化起到?jīng)Q定性作用。此外，智能巡檢系統(tǒng)可以將消防設(shè)施巡檢的業(yè)務(wù)范圍拓寬，促進(jìn)消防設(shè)施管理水平的整體提升。

4智慧消防項(xiàng)目設(shè)備結(jié)構(gòu)圖

由其結(jié)構(gòu)可以得知，智慧消防系統(tǒng)以物聯(lián)網(wǎng)為技術(shù)依托，并在火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、消防水系統(tǒng)、消防疏散通道、消防車道、控制室人員在崗狀態(tài)等方面的監(jiān)測初步實(shí)現(xiàn)了智能化與自動化。

5智慧消防的應(yīng)用趨勢與前景展望

智慧消防在社會消防安全管理工作中的應(yīng)用大大縮減了消防工作的管理成本，彌補(bǔ)了建筑消防設(shè)施運(yùn)行故障率高、數(shù)據(jù)處理方式落后、值班制度執(zhí)行不徹底等問題，同時(shí)賦予建筑消防設(shè)施智能化、自動化，實(shí)現(xiàn)了社會消防安全管理資源的最優(yōu)化配置。然而，通過實(shí)地考察，在目前智慧消防運(yùn)行的系統(tǒng)中依舊存在以下缺點(diǎn)：對不盡責(zé)行為不能做到定性與定量處理；系統(tǒng)應(yīng)用終端普遍以PC計(jì)算機(jī)終端為主，不能廣泛普及手機(jī)、iPad等移動終端；重點(diǎn)單位的應(yīng)急疏散演練模型與滅火預(yù)案的開發(fā)相對比較流于表面[4]?？偠灾腔巯兰夹g(shù)在社會消防安全管理工作中的應(yīng)用依舊處于實(shí)踐探索階段，有待相關(guān)職能部門與研究企業(yè)加大研究開發(fā)力度，完善系統(tǒng)的功能與實(shí)效性。

6結(jié)論