城市精細化管理考核辦法精選(九篇)

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第1篇：城市精細化管理考核辦法范文

今年，全局將著重在“升級擴容、提質(zhì)增效、強化結(jié)果運用”上下功夫，實現(xiàn)數(shù)字城管全覆蓋，并進一步優(yōu)化考核流程，健全考核機制，充分發(fā)揮好考核的導向作用。

一是擴區(qū)增容，實現(xiàn)數(shù)字城管區(qū)市全覆蓋。根據(jù)市委、市政府關(guān)于三年實現(xiàn)文登區(qū)同城化的發(fā)展要求，在對現(xiàn)有環(huán)翠區(qū)、高區(qū)、經(jīng)區(qū)等3區(qū)、共99平方公里數(shù)字平臺覆蓋范圍的基礎(chǔ)上，擴區(qū)拓圍，新增建設(shè)市區(qū)數(shù)字城管覆蓋面積__平方公里，實現(xiàn)對市轄5區(qū)的數(shù)字城管系統(tǒng)全覆蓋。指導__市、__市抓好數(shù)字城管平臺的建設(shè)運行工作，提前實現(xiàn)省里的到2015年底實現(xiàn)市中心區(qū)、各縣市城市精細化管理全覆蓋的目標要求。同時，對現(xiàn)有城市綜合管理信息系統(tǒng)進行升級擴容，拓展系統(tǒng)城市管理使用功能，極大地提升我市城市管理精細化水平。

二是優(yōu)化完善信息采集處置，實現(xiàn)信息處置的高效率、高質(zhì)量、常態(tài)化、長效化。調(diào)整完善優(yōu)化信息采集處置，進一步完善《城市管理信息采集監(jiān)督工作考核辦法》和“四級督查”工作新機制。完善《城市精細化管理立案處置結(jié)案標準》，實現(xiàn)對7大類、95小類城市管理部件問題、6大類、79小類城市事件問題的全面采集處置。同時，把全面采集與重點采集、專項采集和階段性采集相結(jié)合，根據(jù)城市管理工作的突出問題，及時調(diào)整采集重點。規(guī)范城建12319熱線服務，理順熱線日常工作程序，真正把熱線建設(shè)成市民的解憂線、暖心線。加強與區(qū)級平臺及專業(yè)部門溝通，對各區(qū)和專業(yè)單位提出的現(xiàn)場實地研究案卷處置要求，做到有求必應、有叫必到，進一步提高處置效率

三是完善考核辦法，督導和調(diào)動各級參與城市管理的積極性。修訂完善《2015年__市城市精細化管理綜合考核辦法》，在實行城市綜合管理信息系統(tǒng)平臺考核的基礎(chǔ)上，開展城管執(zhí)法等專項工作考核，實現(xiàn)城市管理問題的全面有效解決。進一步落實城市精細化管理月考核制度，并將采集結(jié)果以專報形式報送市委、市政府、人大、政協(xié)、紀委等領(lǐng)導，抄送各區(qū)主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和市直機關(guān)部門領(lǐng)導，切實增強對考核工作及考核結(jié)果的監(jiān)督。

今年，全局要在深入鞏固全國文明城市成效、推進市容環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上，將圍繞市委、市政府確定的專項整治重點和市容環(huán)境易反復的難點，開展“市容環(huán)境整治深化年”活動，突出以下六個方面的工作。

（一）扎實開展城際鐵路沿線環(huán)境整治。積極督導各區(qū)拆除城鐵兩側(cè)可視范圍內(nèi)有礙觀瞻的違法建設(shè)、廣告牌和整治影響環(huán)境的各類問題；同時，積極適應城際鐵路運行開通新情況，堅持高標管理，從源頭入手，加大對兩站等場所的長效規(guī)范管理力度，確保兩站等重點區(qū)域和沿線環(huán)境的整潔有序。

（二）深入開展海岸線環(huán)境整治。按照《__市海水浴場管理辦法》，建立常態(tài)巡查監(jiān)管機制，對亂扔亂倒、隨意張貼、發(fā)放廣告、帶炊具燒烤等違規(guī)行為進行規(guī)范整治，維護海水浴場秩序，保障游客安全，保護公共沙灘及其附近海域的生態(tài)環(huán)境。同時，扎實開展好市區(qū)沿海岸帶違法建設(shè)專項整治，督導各區(qū)保質(zhì)保量完成海岸線違法建設(shè)拆除工作，努力打造美麗的城市景觀長廊。

（三）加強占道經(jīng)營整治。一是沿街商鋪探頭經(jīng)營整治。深化“門前三包一監(jiān)督兩評選”模式，發(fā)動業(yè)戶共同參與城市管理。同時，加大一般行政處罰力度，實行“一次勸導、二次警告、三次處罰”，對探頭經(jīng)營行為依法予以處罰。二是嚴格臨時占道審批。嚴格審批總量、審批時限、審批標準，并加大督導檢查力度，杜絕臨時占道審批設(shè)置過多過濫現(xiàn)象。三是嚴格各類攤點管理。對固定攤點，嚴格控制數(shù)量、規(guī)范有序管理，并按照創(chuàng)建國家食品安全城市的責任要求，重點加強對食品攤販的規(guī)范管理。同時，堅持疏堵結(jié)合、綜合施策，加大對流動攤點的管理，逐步退路入室、引攤?cè)胧?，努力解決這一城市管理“頑癥”。

（四）加強早夜市長效規(guī)范管理。一是實行保證金制度。按市場大小收取市場管理方一定數(shù)量的保證金，對重收費、輕管理、環(huán)境差的予以相應處罰。二是實行市場監(jiān)控全覆蓋。每個市場的監(jiān)控都納入各區(qū)城管監(jiān)督指揮中心，與市城管監(jiān)督指揮中心對接，實現(xiàn)早夜市的全時全域監(jiān)控。三是開展評先選優(yōu)活動。開展“文明早夜市”和“優(yōu)秀管理員”活動，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)和帶動作用。四是實行年審備案制。對年審不合格、多次整改仍不達標的，取消市場開辦方的開辦資格。

（五）加大違法建設(shè)查處力度。加大執(zhí)法巡查力度，采取普遍查、重點查、反復查等形式，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置，力爭新增違建處置率達到100%。實行違法建設(shè)月通報和“派遣--督辦--問責制”，對執(zhí)法不嚴、查處不力的，在全市進行通報，并追究相關(guān)人員的責任。嚴厲打擊各類違章建設(shè)，集中組織開展集中清理拆除行動，實現(xiàn)違法建設(shè)“零增長、減存量”。

（六）全面完成戶外廣告清理任務。嚴格按照市政府戶外廣告清理整治工作安排，對剩余的397處大型戶外廣告，將督導各區(qū)執(zhí)法分局和相關(guān)單位繼續(xù)深入細致地做好廣告業(yè)主的工作，妥善處理好各種矛盾糾紛，在確保社會和諧穩(wěn)定的前提下，全面完成三年整治清理任務。

今年，全局將認真貫徹市委十四屆五次委委會精神，全面落實依法治市意見，運用法治思維和方式，推進城市管理工作，全力打造法治型城管。

一是做好地方立法有關(guān)準備工作。針對城市管理中需要用法律規(guī)范的問題，積極學習借鑒其他城市先進經(jīng)驗，深入開展立法調(diào)研，認真做好地方立法的準備工作，將《__市禁止違法建設(shè)的若干規(guī)定》列入今年市政府規(guī)范性文件計劃

，爭取年內(nèi)出臺；年內(nèi)完成《__市城市管理辦法》的調(diào)研和草稿起草工作。二是加強法制培訓力度。在培訓內(nèi)容上，突出執(zhí)法流程、文明規(guī)范執(zhí)法及新法律條文等實用性強的內(nèi)容。在培訓方式上，采用業(yè)務培訓、法制培訓、輪訓等形式，開展典型案例研討和現(xiàn)場教學活動。在培訓覆蓋面上，采取理論學習與軍事訓練相結(jié)合的方式，分兩個批次對全市200余名執(zhí)法骨干進行集中封閉培訓。同時加強日常培訓，每季度組織一次法律知識考試，嚴格實行崗前培訓制度，執(zhí)法人員持證上崗率達到100%。

三是依法規(guī)范執(zhí)法行為。進一步規(guī)范自由裁量權(quán)，理順行政處罰案件的對接流轉(zhuǎn)程序。推進行政權(quán)力清單制度，健全行政執(zhí)法責任制、重大案件集體會審制、過錯責任追究制等，形成運行有序的工作機制。同時，自覺接受社會監(jiān)督，扎實做好執(zhí)法案件網(wǎng)上公開、行政權(quán)力公開等，努力做到嚴格規(guī)范公正執(zhí)法。進一步規(guī)范完善戶外廣告審批和臨時占地審批流程，進一步縮短審批時限，提高審批效能，讓人民群眾滿意。

今年，全局將牢固樹立“人民城市人民管、管好城市為人民”理念，把為民服務作為工作的出發(fā)點和落腳點，用實際行動贏得理解、信任和支持，實現(xiàn)城市管理向城市治理的轉(zhuǎn)變。

一是深化便民利民舉措。積極順應群眾對城管執(zhí)法工作的新期待、新要求，積極為群眾辦實事、辦好事、解難事，進一步創(chuàng)新服務群眾的方式和內(nèi)容，推出開展雙向互動、暢通民意渠道、科學設(shè)置惠農(nóng)便民攤點、優(yōu)化網(wǎng)上審批服務等便民利民舉措，努力打造服務型、親民型城管。

二是強化法制宣傳教育。按照“誰執(zhí)法，誰普法”的普法責任制要求，深入開展城管執(zhí)法宣傳進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進店鋪、進工地“六進”活動，通過采取召開法制講座、設(shè)立社區(qū)宣傳欄、農(nóng)村趕大集、法律宣傳月等群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式，讓廣大市民群眾知法懂法。

三是加強城管文化建設(shè)。把城市管理與市民的道德建設(shè)緊密結(jié)合起來，寓法制于道德建設(shè)，將早夜市管理、沿街店鋪管理、違法建設(shè)防控等方面的規(guī)定提煉成易記易懂的“三字經(jīng)”、自律歌等形式，創(chuàng)新城市管理文化建設(shè)的載體，使城市管理的法律法規(guī)潛移默化的深入人心，形成誠實守信，崇尚道德，遵守規(guī)矩的良好氛圍。

四是建設(shè)“四員”隊伍。從機關(guān)、企業(yè)、學校、居委會中，選聘部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學者、機關(guān)干部、居民代表、職工代表等擔任城管執(zhí)法行風監(jiān)督員、網(wǎng)格信息員、城管咨詢員、考核參評員，擴大群眾對城管工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進一步強化社會監(jiān)督，凝聚共建共管合力。

圍繞“抓班子，帶隊伍，強素質(zhì)，樹形象，促工作”,進一步增強全市城管隊伍的宗旨意識、法治意識、責任意識、服務意識，全面提升城管隊伍素質(zhì)和服務水平，構(gòu)建具有__特色的“和諧城管”品牌。

一是加強思想建設(shè)。制定《關(guān)于進一步加強全市城市管理隊伍建設(shè)的意見》，大力倡導學習之風，充分利用周五下午集中學習這個載體，通過討論交流、崗位練兵等形式，把學習黨的十八屆三中、四中全會和市委十四屆五次全會精神作為政治學習的重點，把學習城市管理法律法規(guī)、文明規(guī)范執(zhí)法作為業(yè)務學習的重點，不斷提升政策理論水平和業(yè)務能力。

二是傾聽群眾意見。認真組織開展城管工作民意征詢活動，廣泛征求和聽取群眾意見。建立和完善群眾訴求表達機制，通過公開服務電話、電子信箱、網(wǎng)絡對話、召開座談會等形式，聽取群眾呼聲和意見，并及時作出反饋和處理。對事關(guān)群眾切身利益的城市管理決策，要采取公示、聽證等方式聽取群眾意見，密切城管隊伍與群眾的血肉聯(lián)系。

第2篇：城市精細化管理考核辦法范文

黨的十、十八屆三中、四中全會提出要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，科學的、精細化的管理是實現(xiàn)治理體系治理能力現(xiàn)代化的重要手段。今年以來，銅仁市在市直機關(guān)探索推行精細化管理機制工作中，從量化、細化、標準化、流程化、協(xié)同化等方面著手，推進機關(guān)工作由經(jīng)驗管理向科學管理轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)管理精細化、服務精細化，有效提升了機關(guān)工作效能。

精準定責

讓所有人動起來

機關(guān)工作具有的常規(guī)性和“季節(jié)性”特質(zhì)，存在不同科室和科室內(nèi)的干部忙閑不均的情況，出現(xiàn)了人力資源浪費、辦事效率低的現(xiàn)象。針對這種情況，銅仁市要求各市直機關(guān)細化工作崗位具體職責，結(jié)合工作內(nèi)容、操作程序和工作驗收標準，編制干部職工職位說明書，將工作任務具體到每個干部職工頭上，確保干部職工權(quán)責分明、任務均衡。

“我們將下屬單位市環(huán)衛(wèi)處的工作人員劃歸市城市綜合執(zhí)法支隊統(tǒng)一管理，采取‘協(xié)同作業(yè)、整體推進’方式開展市容秩序與環(huán)境衛(wèi)生精細化管理，這樣不僅集中了人力資源，更是提升了工作效能。改變了以往市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政園林設(shè)施等城市管理中‘各自為政、統(tǒng)籌不力’的格局?！便~仁市環(huán)保局局長李明剛說道。

為更好的評價工作成績，實現(xiàn)精準考核、科學考核，銅仁市要求各市直單位必須全部制定內(nèi)部績效考核辦法，以崗位職責為基礎(chǔ)，對干部職工的考核指標進行科學分解、區(qū)別設(shè)置，在考核過程中必須兼顧干部職工平時工作落實情況及工作作風考核，避免了年終考核“一刀切”。

“我們對未按進度完成相關(guān)工作以及工作成效不明顯的情況開展定期和不定期督查，將督查結(jié)果每月內(nèi)部通報一次，分管領(lǐng)導召集責任科室針對存在的問題客觀分析原因，提出整改措施，及時整改，實現(xiàn)精細管理可控化的目標。”市林業(yè)局機關(guān)黨委組織委員楊紅表示，自精細化管理機制推行以來，全局著重樹立“細節(jié)決定成敗”的理念，加強細節(jié)管理。同時，每月開展跟蹤督查，建立督查臺賬，確保了年度工作有序推進。

數(shù)字管理

“大數(shù)據(jù)”帶來大提效

“現(xiàn)在只要鼠標一點，全市的編制情況一目了然，機構(gòu)設(shè)置、干部結(jié)構(gòu)都能分析出來，工作效率有很大提升。”市編辦綜合科科長張德智介紹。

銅仁市編辦從數(shù)據(jù)精細入手，以數(shù)據(jù)庫為載體，推動工作信息化。依托該單位先后建立機構(gòu)編制實名制管理數(shù)據(jù)庫、事業(yè)單位登記管理數(shù)據(jù)庫、“云上編制”管理數(shù)據(jù)庫三大重點數(shù)據(jù)庫，該辦進一步開展機構(gòu)編制大數(shù)據(jù)運用，對單位機構(gòu)、編制、職數(shù)、運行情況進行評估，實現(xiàn)了編制工作科學管理，強化了機構(gòu)編制管理信息化水平。

銅仁市衛(wèi)計委充分運用精細化管理機制，建立市內(nèi)流動人口信息交換平臺，各區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）依托信息交換平臺，每天流動人口信息并做數(shù)據(jù)統(tǒng)計，即時開展信息交換和管理互動工作，推進市內(nèi)流動人口“一盤棋”管理。截至目前，全市現(xiàn)居住地有效地址率達到99.99%，流入人口信息完整率達到97.53%。

規(guī)范流程

打破工作“中梗阻”

第3篇：城市精細化管理考核辦法范文

關(guān)鍵詞：計劃管理；經(jīng)濟活動；分析

中圖分類號：U415.13

1 基于綜合計劃的經(jīng)濟活動分析目標描述

1.1 企業(yè)戰(zhàn)略管理對經(jīng)濟活動分析的要求

在長期的經(jīng)濟活動分析實踐中，企業(yè)各級主管的領(lǐng)導和從事經(jīng)濟活動分析的形勢和實現(xiàn)手段都有許多值得改進和提高的地方，經(jīng)濟活動分析不能僅強調(diào)經(jīng)營考核指標結(jié)果的分析，還應強調(diào)各類主要經(jīng)濟指標的實現(xiàn)過程分析與控制。

1.2 經(jīng)濟活動分析目標描述

經(jīng)濟活動分析要適應電力企業(yè)經(jīng)營管理的需要，實施目標管理、綜合計劃管理。綜合計劃管理是對公司未來一年的戰(zhàn)略計劃進行設(shè)計，合理分配任務指標至各專業(yè)部門，由各專業(yè)部門分別完成各專業(yè)計劃的初步設(shè)計，然后進行內(nèi)部協(xié)調(diào)平衡，減少重復與交叉，達到資源最佳配置與利用，確定最終計劃后再進行計劃的下達、執(zhí)行、控制并納入經(jīng)濟活動分析中，通過運用先進管理思想和理念，采用定性分析和定量分析方法，強調(diào)過程化的精細化管理，保障綜合計劃有效執(zhí)行，保證實現(xiàn)良好的經(jīng)濟活動分析結(jié)果。

1.3 基于綜合計劃的經(jīng)濟活動分析管理范圍

公司所屬各相關(guān)單位及其領(lǐng)導班子成員，主要包括以下部門：發(fā)展策劃部、財務資產(chǎn)部、電力營銷部、運維檢修部、安全監(jiān)察部、人力資源部、基建部、信息通信公司、電力調(diào)度控制中心等。公司總經(jīng)理辦公會議是綜合計劃管理的決策機構(gòu)，負責執(zhí)行省公司下達的綜合計劃。公司綜合計劃實行各專業(yè)部門分工負責，發(fā)展策劃部統(tǒng)一歸口管理。經(jīng)濟活動分析由發(fā)展策劃部牽頭，各專業(yè)部門分析各自專業(yè)計劃完成情況、存在問題，提出改進措施。并由發(fā)展策劃部召開企業(yè)經(jīng)濟活動分會議，由各專業(yè)作專題報告。

1.4 基于綜合計劃的經(jīng)濟活動分析指標體系

1.4.1 綜合計劃指標

1）電網(wǎng)發(fā)展指標：固定資產(chǎn)投資、新開工規(guī)模、 投產(chǎn)規(guī)模、科技投入、教育培訓投入。

2）資產(chǎn)質(zhì)量指標： 固定資產(chǎn)銷售增長率、市公司應收電熱費余額、市公司陳欠電費回收率、市公司當年電費回收率、縣公司應收電熱費余額、縣公司當年電費回收率、縣公司資產(chǎn)負債率、縣公司流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率。

3）供電服務指標：城市綜合供電電壓合格率、城市綜合供電電壓平均不合格時間、城市供電可靠率、城市用戶平均停電時間、農(nóng)網(wǎng)綜合供電電壓合格率、農(nóng)網(wǎng)綜合供電可靠率。

4）經(jīng)營業(yè)績指標：購網(wǎng)電量、售電均價、線損率、成本費用、可控費用、職員人數(shù)、應發(fā)工資總額、全員勞動生產(chǎn)率、縣公司可控費用、縣公司利潤總額、縣公司線損率。

5）人力資源指標：人力資源變化、職工教育培訓情況、勞動生產(chǎn)率。

1.4.2 基于綜合計劃指標的經(jīng)濟活動分析內(nèi)容

1）公司經(jīng)營活動整體評價及其特點：本期公司經(jīng)營活動的開展情況、主要特點以及對經(jīng)營活動的整體評價。

2）地區(qū)經(jīng)濟形勢及電力市場分析： 本地區(qū)經(jīng)濟形勢分析、地區(qū)電力需求情況、電網(wǎng)運行分析。

3）購、售電量分析：購網(wǎng)電量分析、售網(wǎng)電量分析。

4）財務狀況分析：售電均價分析、應收電費余額分析、供電成本分析。

5）電力建設(shè)情況分析：本期在建項目形象進度及重大項目的前期工作情況、項目開工和投產(chǎn)情況、投資完成情況和資金到位情況。

6）人力資源分析：本期職工人數(shù)、工資總額、全員勞動生產(chǎn)率、教育培訓投入指標完成情況，各項指標變化特點和原因。

7）縣公司資產(chǎn)經(jīng)營指標分析：本地區(qū)各縣級供電公司售電量、收入、成本、利潤情況以及經(jīng)營過程中存在的主要問題。

8）主要經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)預測：預測主要經(jīng)濟指標完成情況，三季度預測全年完成情況，四季度預測次年指標。

9）問題和對策：本期經(jīng)營活動中存在的問題，主要包括：影響公司經(jīng)營的重大問題和事件；公司經(jīng)營管理短板；需防范的潛在經(jīng)營風險；需要省公司解決的問題。針對存在問題，分析客觀和主觀原因，以及對經(jīng)營成果影響的大小及時間的長短，從而提出解決問題的有效措施和建議。

1.5 最佳指標值的確定

根據(jù)省公司資產(chǎn)經(jīng)營考核辦法及企業(yè)負責人年度業(yè)績考核管理辦法，按照各部門的管理職責，分解所屬各單位基于綜合計劃下的經(jīng)濟活動分析考核目標，既確保完成上級下達的經(jīng)營目標，又確保公司全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，同時保證同業(yè)對標指標的先進性。

2 基于綜合計劃的經(jīng)濟活動分析主要做法

2.1 組織機構(gòu)

公司總經(jīng)理是經(jīng)濟活動分析的第一責任人，分管副總經(jīng)理、總會計師協(xié)助總經(jīng)理負責具體的管理工作，為第二責任人，指標體系中各個綜合計劃指標的責任管理部室負責人根據(jù)職責劃分，負責具體落實相應綜合計劃指標的分析、評價和預測，為第三責任人；形成了責任層層分解，管理、跟蹤與考核逐級實施的經(jīng)濟活動分析管理組織體系（見圖1）。

圖1 六安公司經(jīng)濟活動分析組織機構(gòu)圖

2.2綜合計劃管理流程

圖2 綜合計劃編制、執(zhí)行、上報流程圖

2.3 流程過程控制方法說明

流程過程主要分為：信息收集分析預測總結(jié)提煉輔助決策四個階段。

2.3.1 信息收集階段：根據(jù)年度下達的綜合計劃指標，由策劃部牽頭，財務部、營銷部、人力資源部、基建部等部門共同配合，利用相關(guān)分析系統(tǒng)進行全面、及時、準確接受與采集數(shù)據(jù)。計劃部負責匯總并綜合計劃指標匯總信息。

2.3.2 分析預測階段：根據(jù)相關(guān)分析系統(tǒng)采集生成統(tǒng)計數(shù)據(jù)，由策劃部負責匯總，財務部、營銷部、人力資源部、基建部等部門共同參與，運用經(jīng)濟活動分析方法，計算各項經(jīng)濟指標的完成情況與預算對比分析。從經(jīng)濟、技術(shù)等方面查明影響綜合計劃指標的原因，找出關(guān)鍵問題，及時預控、協(xié)調(diào)、平衡、管控，指出整改措施。

2.3.3 總結(jié)提煉階段：對公司綜合計劃指標的全面分析，主要將綜合計劃指標的執(zhí)行進度分析貫穿于經(jīng)濟活動分析中，對各單位指標實績同下達計劃數(shù)進行全面分析和診斷評價，通過對綜合計劃指標執(zhí)行實現(xiàn)的過程流程的分析，揭示計劃執(zhí)行過程中存在的問題、原因及其內(nèi)在聯(lián)系，及時預控、協(xié)調(diào)、平衡、管控，為保證企業(yè)能以最低的投入獲得盡可能高的產(chǎn)出效益，以期提高企業(yè)的全面綜合效益。

2.3.4 輔助決策階段：公司領(lǐng)導依據(jù)計劃部提供的綜合經(jīng)營分析報告，對預期計劃目標進行動態(tài)修正，提出新的工作目標、任務和要求，并做出經(jīng)營決策。

2.5 保證流程正常運行的經(jīng)濟活動分析的績效考核與控制

2.5.1 績效評價

1） 績效評價組織機構(gòu)

發(fā)展策劃部門負責對基于綜合計劃下的經(jīng)濟活動分析情況進行績效評價。

2） 績效評價指標體系

a） 省公司目標管理評價。

b） 省公司資產(chǎn)經(jīng)營評價。

c） 省公司綜合計劃指標進度評價。

2.5.2 績效評價的流程及說明

績效評價和考核的流程（含組織機構(gòu)）

流程體現(xiàn)了考核的分級管理原則和考核結(jié)果作為制定或滾動修訂指標改進計劃的依據(jù)，使工作不斷循環(huán)、提高的目的?？冃гu價貫穿于整個綜合計劃管理、同業(yè)對標、目標管理的全過程。

2.5.3 績效數(shù)據(jù)的采集

經(jīng)審核后的各類經(jīng)營報表、綜合計劃指標數(shù)據(jù)，同業(yè)對標數(shù)據(jù)。

2.5.4 績效評價方法

差異分析法、正態(tài)分布法、對比分析法、因素分析法等。

2.5.5 績效評價的紀錄形式

書面材料

2.5.6 績效評價的結(jié)果的應用

1） 綜合計劃指標完成情況納入各指標責任單位季、年度管理責任制考核，并作為年度工作評先評優(yōu)的依據(jù)。

2）通過績效考核，進一步增強了各指標責任單位的工作責任感和積極性，有效地推動了經(jīng)濟活動分析工作的不斷提升。

2.5.7 規(guī)章制度

《六安供電公司資產(chǎn)經(jīng)營考核辦法》、《六安供電公司經(jīng)濟活動分析實施細則》、《六安供電公司資金管理辦法》、《六安供電公司線損“四分”管理辦法》、《六安供電公司線損考核辦法》、《六安供電公司預算管理辦法》、《六安供電公司資金管理辦法》、《六安供電公司生產(chǎn)成本考核辦法》《六安供電公司固定資產(chǎn)管理辦法》。

3 持續(xù)改進

3.1 考核目標的改進方法

3.1.1 進一步加強綜合計劃指標分析工作，建立科學的預控機制，加強系統(tǒng)分析的深度和廣度，采用單維、多維等方法，開展差異性、階段性、典型性、綜合性分析，實現(xiàn)管理精細化、工作規(guī)范化。

3.1.2 根據(jù)分析結(jié)果，實時進行指標預控，尋找指標背后的管理差距，不斷提高公司、部門、過程的績效。

3.2.3 樹立現(xiàn)代企業(yè)管理理念，加強執(zhí)行情況、過程性檢查和定期考核落實。

3.2 對指標體系的改進方法

建立公司經(jīng)濟活動分析的綜合計劃指標體系，使得公司、部室（中心）指標互相支撐、相互協(xié)調(diào)、責任到人。

3.3 對標桿數(shù)據(jù)的修訂

公司每年修訂標桿數(shù)據(jù)，做到既符合實際，又具有一定的超前性。

3.4對工作流程的改進方法

對重點指標實行評價督辦制，加大動態(tài)管理考核力度。梳理、優(yōu)化各項成本費用的管理、考核流程，細化費用的結(jié)算方式和考核辦法。

3.5 對績效考核改進的方法

3.5.1 績效考核過去以相關(guān)部門評價為主，改為單位自評、基層單位互評、相關(guān)部門評價、公司領(lǐng)導評價相結(jié)合的評價方法。

3.5.2 加大動態(tài)考核力度，將考核結(jié)果直接引入部門領(lǐng)導、一般管理人員年度考核。

4 推廣應用建議

今年以來，六安供電公司加強基于綜合計劃下的經(jīng)濟活動分析，建立了有效的工作機制，不斷完善管理、組織、控制體系，注重分析和解決問題，重視對各項工作措施的落實，加強執(zhí)行力，實行動態(tài)管理，以實現(xiàn)指標最優(yōu)、效率最高、效益最佳目標，取得了良好效果，提高了公司的經(jīng)營效率和經(jīng)濟效益。

結(jié)束語

成本費用的控制

第4篇：城市精細化管理考核辦法范文

1、庭院綠化建設(shè)。今年庭院綠化計劃新增及改造綠化面積60萬㎡。2月，對20家新建單位（小區(qū)），33家改造單位（小區(qū)）的庭院綠化情況進行了摸底調(diào)查。3月，對新建單位（小區(qū)）綠地現(xiàn)狀進行現(xiàn)場拍照，為年尾驗收留存依據(jù)。4至6月，對53家新建、改造單位（小區(qū)）的綠化進展情況進行督促檢查，現(xiàn)場指導植物配置、綠地設(shè)計、管理情況，提出整改意見。9月底將對今年參與創(chuàng)建的“綠化合格單位（小區(qū)）”和“花園式單位（小區(qū)）”進行驗收。庭院綠化建設(shè)完成投資1000萬元，新增綠地21萬㎡、改造面積40萬㎡。

2、西部核心區(qū)綠化。完成羅中公路、經(jīng)八路、純堿廠、地區(qū)公安局指揮塔綠地新建工程，安裝給水管線7公里，種植喬灌木144291株。完成投資850萬元，新增綠地20萬㎡。

3、綠地改造完善工程。完成了融合路北延、建設(shè)東路東延、烈士陵園、寶豐路、北出口等5條新增綠地，青年南路、育英路、八一路等20余處改造綠地的樹木種植補植工作。種植喬灌木259萬余株，給水管道改造12公里。為公園綠地加入彩葉樹種、直播花卉突出色彩感，大量補植苗木打造綠地層次感，完善地形地貌塑造精細感，大力營造了樹成林、花成片、節(jié)點有景的綠地景觀效果。綠地新建及改造工作完成投資1367萬元（含計劃外新增項目397萬元），新增綠地15.2萬㎡，改造完善綠地面積50萬㎡。

4、生產(chǎn)任務完成情況。播種培育花卉120萬株，移苗120萬株，扦插20萬株，稼接2000株。在充分考慮適地栽植、美化效果好的基礎(chǔ)上，新引入北美海棠、金紫葉黃櫨、金葉連翹、紫葉接骨木、金葉接骨木等5種喬灌木。經(jīng)過引種馴化，5種3100株苗木新品種走上街頭再添新色。

5、節(jié)前綠化工作。五一、瓜節(jié)、十一前，重點對7個交通島、4處橋面、5個花壇進行了花卉布置。在各道路節(jié)點、公園綠地種植擺放各色草花120萬盆（株），著力營造美麗__新形象。

一是提素增效抓管理，方法對路。通過整章建制、開展特色園林文化活動等工作，增強責任心，提高執(zhí)行力。針對園林隊伍日趨龐大、考勤管理難、紀律執(zhí)行難等問題，細化分解原有的考勤制度，分別制定《考勤管理辦法》和《請銷假制度》，增加了制度的約束力和可操作性。按照“精、細、秀、美”的常態(tài)化管理要求，修訂完善了《園林目標管理考核辦法》，從施工、建養(yǎng)、管理等各方面推進精細化管理進程。制定實施職工績效工資考核辦法，將績效考核權(quán)力下放至基層，核定30%優(yōu)秀比例，由所隊對職工業(yè)務實績進行月考核，不搞一刀切、大鍋飯，向績效要效能，以制度促管理，用好用活績效工資，大大激發(fā)了園林職工的責任心和競爭力。充分發(fā)揮園林文化的信念支撐、精神引領(lǐng)作用，不斷加強干部職工核心價值觀培養(yǎng)，提高職工道德素質(zhì)，豐富職工文化生活。持續(xù)推進職工書屋創(chuàng)建活動，爭取市圖書館為機關(guān)閱覽室捐助價值1000元圖書。為基層所隊購置書架，花木中心開展了市級職工書屋創(chuàng)建活動，西河區(qū)綠化所職工書屋借助市總工會捐助的6000元圖書、積極開展地區(qū)級職工書屋創(chuàng)建活動，以創(chuàng)促建，為職工提供豐富的學習資源，夯實文化陣地，提高職工文化素養(yǎng)。3月，為400余名女職工開展“慶三八”文體活動。4至8月，與市總工會聯(lián)合舉辦__市第三屆園林職工崗位技能競賽，陸續(xù)開展了綠籬種植、花卉設(shè)計擺放、花卉幼苗移植、草坪種植等四項比賽。技能競賽連續(xù)舉辦了三年，現(xiàn)在已成為職工們在冗長枯燥的春季大忙季節(jié)里熱切盼望的一項活動，對調(diào)節(jié)職工工作狀態(tài)、助推春季綠化起到了積極作用。8月，組織推薦13名殘疾職工參加__地區(qū)殘疾職工運動會，2名殘疾職工分獲舉重項目一、二等獎，為他們提供展現(xiàn)自我、實現(xiàn)價值的有益平臺。

二是創(chuàng)新服務接地氣，認識到位。充分調(diào)動職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，真態(tài)度真實踐真效果，使群眾觀念外化于形。充分利用創(chuàng)新工作室平臺，廣泛向職工收集“金點子”。3月底，中山路電信公司院內(nèi)有43株高度在4米以上的樟子松、云杉等常青樹亟需移植到公園綠地。因樹木種植緊密，綠地內(nèi)布有管道、暗渠等，移植難度較大，全部需人工挖掘土球。園林職工連夜制定移植方案，43株苗木在3日內(nèi)全部移栽成活。4月3日，__市區(qū)迎來大雪。為了給樹木“減負”，職工們走上街頭、頂風冒雪，為建國南北路、愛國南北路等路段冠幅大、易積雪的常青樹種打枝清雪，清雪樹木3000余株。4月27日下午，市區(qū)內(nèi)沙塵肆虐，園林職工頂著頂著大風和沙塵24小時待命，從下午19點干到晚上23點，擺放種植花卉23000株。今年繼續(xù)大力推廣種植宿根花卉，用宿根花卉逐步替代費水又費工的草坪。在羅中公路、建國南路、迎賓大道、中山路等播種玉簪、千屈菜、黑心菊、荷蘭菊等宿根花卉11種，種植面積6萬平方米。城市節(jié)點的美化花卉設(shè)計組圖選用多種構(gòu)圖材料，有用五色草扦插培育的鑼鼓、蘑菇、蝴蝶造型等14個立體花架；有用木頭加工制成的手推車、風車、水車等8個木制小品；還有用鐵藝制作的自行車、拱橋等10個鐵藝小品。這些極富創(chuàng)意、人性化的構(gòu)圖材料，被布置在市區(qū)重點路段、交通島上，以微景觀、小節(jié)點烘托了大和諧、大繁榮。積極與洛陽市園林局接洽商談，在國慶節(jié)前引入了該局無償支援的5000株牡丹苗，為__園林綠化打造新亮點，來年市民在本地就能看到洛陽牡丹的國花神韻。

三是園林綠化貴在實，工作得力。鼓實勁辦實事，完成多項急難重任務，使群眾觀念實化于行。3月初，采取截冠、切口、選條、枝接、覆膜等程序，完成了愛國北路78株垂榆的截冠改造任務，垂榆直徑均為30CM左右，嫁接難度較大。4月，搶時節(jié)、抓進度完成羅中公路二期綠地工程。該工程是__市西部核心區(qū)的生態(tài)防護林工程之一，長1.2公里，建設(shè)規(guī)模238205平方米（合357畝）。園林職工放棄節(jié)假日、超負荷運轉(zhuǎn)，克服了工地遠交通不便、水源不到位、時間緊任務重等諸多困難，歷時一月有余，突擊完成了林地平整、土方回填、挖坑種樹、管道鋪設(shè)、引水澆灌等大量高強度重體力勞動，種植白蠟、國槐、丁香、榆葉梅等23種喬灌木3萬余株，為西部片區(qū)土地增值、環(huán)境美化、凝聚人氣做出了貢獻。同時，完成了北出口新增綠地工程。該工程為計劃外項目，占地面積30000平方米，其中建筑遺留的硬化地面就達20000平方米，地上、地下均沉積著大量的建筑垃圾，建設(shè)難度很大。從清理地面、清運垃圾到挖設(shè)管道、平整林地、種植苗木，硬是趕在氣溫升高之前啃下了這塊“硬骨頭”。經(jīng)園林工人的“點石成金”，北出口東北角和西北角原來遍布建筑垃圾、毫無生氣的不毛之地，已經(jīng)變成了綠意初顯、生機勃勃的青青綠地。

2016年__市重點綠化建設(shè)項目三項，重點是穩(wěn)步提升城市園林綠化水平和景觀檔次，計劃投資1985萬元，擬新增及改造完善綠地面積118萬㎡（合1770畝）。

（一）重點綠化建設(shè)項目

1、綠化新建項目：

項目計劃投資585萬元，對七一路續(xù)建道路、迎賓大道附屬綠地、羅中公路二期續(xù)建道路等新增道路進行綠化建設(shè)，擬新增綠地面積13萬㎡。

2、綠地改造完善：

項目計劃投資400萬元，擬改造綠地面積50萬㎡。其中：計劃對團結(jié)路、文化西路及地區(qū)一中3塊街頭游園綠地進行景觀改造提升，改造面積3萬㎡；對羅中公路二期、烈士陵園、八一路、育英路、建設(shè)東路東延、融合北路北延及青年北路等道路綠地進行改造完善，改造面積30萬㎡；并對青年路、八一路、312國道及育英路等道路綠地給水設(shè)施進行改造，改造面積17萬㎡。

3、庭院綠化建設(shè)：

計劃投資1000萬元（社會自籌），擬新增及改造綠化面積55萬㎡。計劃完成思源小區(qū)、八一新城、怡景園、棲龍灣、友好佳苑、伊甸花園雅馨園及天悅之灣等庭院綠化新建，擬新增綠化面積15萬㎡。計劃對城市部分既有小區(qū)綠化實施改造完善建設(shè)，擬改造綠地面積40萬㎡。擬創(chuàng)建10個 “綠化合格單位（小區(qū)）”，5個“花園式單位（小區(qū)）”。

（二）工作措施：

一是把踐行群眾路線貫穿于全部工作之中。把踐行群眾路線作為提升園林管理水平、推進綠化工作的有力抓手，堅持開門搞綠化，推動城市綠化事業(yè)科學發(fā)展、綠色發(fā)展。

二是落實作風建設(shè)永遠在路上的要求。進一步完善績效管理考核長效機制，修編各項規(guī)章制度，繼續(xù)實施《園林目標管理考核辦法》，強化監(jiān)督，轉(zhuǎn)變作風，提升工作效能，優(yōu)化園林服務。在行動上真管真嚴、敢管敢嚴，長管長嚴，使作風建設(shè)要求真正落地生根。

三是嚴肅紀律，加強工作責任心建設(shè)。根據(jù)2016年園林綠化工作計劃，與基層隊室簽訂《園林目標責任書》，設(shè)定評估指標及責任領(lǐng)導、責任隊室，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，嚴管理抓落實，推進精細化發(fā)展。通過廣泛開展干部職工培訓和崗位練兵等活動加強工作責任心建設(shè)，內(nèi)煉素質(zhì)，外樹形象，打造精兵強將。

第5篇：城市精細化管理考核辦法范文

下午好！根據(jù)會議安排，由我代表****管理處向各位領(lǐng)導匯報****城市長效管理網(wǎng)格化工作的情況，不到之處，請批評指正！

今年以來，****按照“精細、精密、精準、全覆蓋”的城市管理標準，對照市、區(qū)城市長效管理考核細則要求，建立分工明確、溝通快捷、處置及時的城市長效管理網(wǎng)格化管理機制，管理水平得到進一步提升。

一、細化網(wǎng)格劃分，建立管理機制

（一）細化網(wǎng)格劃分

****納入市城市管理監(jiān)督指揮中心考核數(shù)據(jù)庫的網(wǎng)格共****個。

****管理處對這****個網(wǎng)格進行多次實地踏勘，充分研究討論，列出管理重點，在不突破原有社區(qū)轄區(qū)范圍、不打破原有格局的基礎(chǔ)上，按照“全面覆蓋、同步提升”的原則，將網(wǎng)格進一步細分為****個更加便于管理的小網(wǎng)格，為精細化管理奠定基礎(chǔ)。

（二）落實管理人員

將****個小網(wǎng)格分配到各社區(qū)、城管中隊后，社區(qū)成立由總網(wǎng)格長、網(wǎng)格長、副網(wǎng)格長、網(wǎng)格員四級管理梯隊組成的網(wǎng)格管理團隊。每個社區(qū)設(shè)總網(wǎng)格長****名，總網(wǎng)格長由***領(lǐng)導班子中聯(lián)系該社區(qū)的聯(lián)絡人擔任，網(wǎng)格長由各社區(qū)書記擔任，副網(wǎng)格長由各社區(qū)主任及****機關(guān)聯(lián)系社區(qū)的干部擔任，每個網(wǎng)格配備若干名專職網(wǎng)格員，各社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)的保潔公司人員、小區(qū)物業(yè)負責人、城管中隊共同參與，實現(xiàn)了管理壓力層層傳遞。

（三）明確管理職責

總網(wǎng)格長全面負責推進轄區(qū)內(nèi)的長效綜合管理工作；網(wǎng)格長負責所在網(wǎng)格長效綜合管理工作的組織、實施、協(xié)調(diào)、督辦等；副網(wǎng)格長負責帶領(lǐng)專職網(wǎng)格員和網(wǎng)格工作人員對各類問題進行巡查管控和迅速處置；專職網(wǎng)格員必須了解網(wǎng)格內(nèi)的實際情況（即樣本點的名稱和種類）和掌握考評應知應會的業(yè)務知識，熟練地對網(wǎng)格中出現(xiàn)的問題及時整改。網(wǎng)格內(nèi)的所有人分工明確，職責清晰。

二、嚴格執(zhí)行“五化”，務實高效運行

為確保網(wǎng)格化管理機制高效運行，年初，****黨委專門發(fā)文，明確以“五化”為抓手，確保****城市長效管理范圍全覆蓋，機制運行高效率，管理水平上臺階。

一是網(wǎng)格化。我在這里著重介紹的是****結(jié)合實際，在社區(qū)總網(wǎng)格框架下構(gòu)建的社區(qū)小網(wǎng)格“閉環(huán)式管理”方式。所謂“閉環(huán)式管理”，就是區(qū)域中發(fā)現(xiàn)的長效管理問題能準確、及時、高效的在社區(qū)小網(wǎng)格閉環(huán)管理中解決，不遺留、不拖沓。我們規(guī)定，在每一個社區(qū)小網(wǎng)格中專職網(wǎng)格員和網(wǎng)格工作人員實行“一日雙巡”制度，上午、下午各一次，對亂張貼、亂涂寫、車輛亂停放、散落垃圾等微小問題進行現(xiàn)場處置，達到城市管理多了一雙“手”；對井蓋、綠化、路燈、垃圾桶等設(shè)施缺損，以及店外出攤、占道經(jīng)營、機動車亂停放等現(xiàn)場難以立即處置的問題及時上報至網(wǎng)格管理微信群，由負有管理職責或執(zhí)法職責的單位、人員第一時間處理，達到城市管理多了一雙“眼”；若在巡查中發(fā)現(xiàn)有難以現(xiàn)場處置的問題的，利用“智信”系統(tǒng)，第一時間上報至市指揮中心，有效避免扣分，達到城市管理多了一張“嘴”；在“閉環(huán)式管理”過程中，充分發(fā)揮“四支隊伍”的作用，交警、城管、保潔物業(yè)公司、社區(qū)工作人員相互補位，聯(lián)絡溝通相得益彰。同時，各社區(qū)城市管理網(wǎng)格巡查情況由****三級平臺每日在****工作微信群進行匯總，并每周進行點評，使每一位****干部職工對整個****的長效管理考評情況了如指掌。

二是信息化。****要求轄區(qū)內(nèi)的****個社區(qū)各自創(chuàng)建社區(qū)的城市管理微信工作群，通過微信工作交流，確實發(fā)現(xiàn)并解決每天出現(xiàn)的長效管理中的新問題。同時，我們要求每一位網(wǎng)格工作人員要會熟練操作****考評的“智信”系統(tǒng)，能及時上報備案問題。通過信息化的手段編織了一張張“整治網(wǎng)”、“長效網(wǎng)”，力爭任何城市長效管理的問題都能在“網(wǎng)”內(nèi)發(fā)現(xiàn)、在“格”內(nèi)解決，確保轄區(qū)環(huán)境整潔優(yōu)美。

三是標準化。****緊緊圍繞《****城市長效綜合管理操作手冊》，認真解讀《****城市長效綜合管理考評標準及扣分細則》，明確考評范圍、考核內(nèi)容、考核方式、計分方法等相應的標準。城市長效綜合管理考核按照標準，實行“周分析、月通報、季點評、年總評”的方式進行，每季度計分，年度分數(shù)按季度得分評定。

四是項目化。圍繞區(qū)政府提出的“四治兩建”的工作目標，***結(jié)合實際，重點對****老街市容提升、****菜場周邊環(huán)境整治，專門確定了城市管理攻堅項目。同時把項目納入日常網(wǎng)格管理中，圍繞道路容貌、環(huán)境衛(wèi)生有重點有計劃地開展專項治理工作，嚴格查處“五亂”等違規(guī)違章現(xiàn)象，切實解決市容管理中的難點、重點問題，有效改善城市市容環(huán)境。

五是制度化。****研究制定《****長效管理工作考核辦法》和《****環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量考核辦法》，《****網(wǎng)格巡查制度》明確了網(wǎng)格內(nèi)工作人員、保潔公司等的考核標準，通過制度的方式，確保各社區(qū)、各單位網(wǎng)格化的推進。

網(wǎng)格化是城市長效考評的基礎(chǔ)，信息化是手段，制度化是保障，標準化和項目化是目標。只有通過層層分解壓力，把工作落到實處，才能有效促進城市長效管理工作。

三、不斷自我加壓，提升管理水平

實行網(wǎng)格化管理后，每一位****的工作人員都有了自己的一份“責任田”，工作的觸角延伸到最基層、到社區(qū)的每一個角落，有效地避免了工作“盲區(qū)”和“真空”，實現(xiàn)了城市管理服務全覆蓋。

實行網(wǎng)格化管理后，我們能真實、及時的了解最基層的一些情況，能有效的應對考評。

第6篇：城市精細化管理考核辦法范文

一、總體要求

深入貫徹落實系列講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞“一個高水平建成、六個顯著”發(fā)展目標，從群眾需求出發(fā)，通過規(guī)劃布局合理化、設(shè)施建設(shè)標準化、長效管理精細化、改造投入常態(tài)化等措施，補齊短板、完善功能、強化管理、提升品質(zhì)，實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施和精細化長效管理同步提升，不斷滿足人民群眾日益提高的生活消費需求。

（一）基本原則

1．以民為本，體現(xiàn)公益。把農(nóng)貿(mào)市場提檔升級、精細化長效管理工作作為為民辦實事的重要內(nèi)容，落實公益性保障機制，發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的積極作用，使農(nóng)貿(mào)市場提檔升級、精細化長效管理工作成為關(guān)注民情、回應民心、滿足民需的民生工程。

2．屬地負責，部門配合。負責制定本區(qū)域“行動計劃”的具體實施方案，切實履行組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌實施、督查督辦的職責，及時解決轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場提檔升級中出現(xiàn)的各類問題。市各有關(guān)部門要按職責分工，密切配合，協(xié)同做好項目推進工作。

3．政府引導，市場運作。堅持政府引導和市場運作相結(jié)合，以農(nóng)貿(mào)市場主辦者建設(shè)和管理為主，市、區(qū)兩級政府通過“以獎代補”的方式，引導社會各投資主體主動參與農(nóng)貿(mào)市場提檔升級工作，建立農(nóng)貿(mào)市場滾動改造機制。

4．建管結(jié)合，全面提升。堅持農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造和長效管理并舉，通過建章立制實現(xiàn)管理的精細化、長效化，破解農(nóng)貿(mào)市場“臟亂差”管理難題。加大對農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管工作投入力度，推動食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及檢測工作順利開展，全面提升農(nóng)貿(mào)市場管理專業(yè)化水平。

（二）工作安排

1．在全面梳理農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，按照“完善類、改造達標類、新建類”三類，分三年對全市農(nóng)貿(mào)市場進行提檔升級，建立健全農(nóng)貿(mào)市場管理和資金投入長效機制，打造設(shè)施完善、功能齊全、秩序井然、內(nèi)外整潔、制度健全、管理到位的農(nóng)貿(mào)市場。

2．2017—2019年完成230家農(nóng)貿(mào)市場提檔升級工作任務。其中，2017年進行調(diào)研評估、試點建設(shè)，制定“行動計劃”，完成81家農(nóng)貿(mào)市場提檔升級工作；2018年全面推進，完成101家農(nóng)貿(mào)市場提檔升級工作；2019年完成48家農(nóng)貿(mào)市場提檔升級工作，并對整體工作進行終期評估，總結(jié)農(nóng)貿(mào)市場提檔升級工作經(jīng)驗，全面落實農(nóng)貿(mào)市場精細化長效管理機制。

3．完善農(nóng)產(chǎn)品零售終端網(wǎng)點布局規(guī)劃，探索農(nóng)產(chǎn)品零售終端建設(shè)新模式，建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場和生鮮連鎖超市為主，O2O和其他農(nóng)副產(chǎn)品零售終端為補充的多元化農(nóng)產(chǎn)品零售終端市場體系，推進農(nóng)產(chǎn)品銷售進超市、進社區(qū)，確保在2018年底每個行政社區(qū)平均建有4個以上“菜籃子”產(chǎn)品零售網(wǎng)點。

二、重點任務

（一）農(nóng)貿(mào)市場提檔升級建設(shè)改造

1．落實規(guī)劃建設(shè)。根據(jù)《市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃（2016—2030年）》和《市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃建設(shè)管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)的要求，落實農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)。新建地區(qū)必須按照建設(shè)標準明確農(nóng)貿(mào)市場的位置和面積；建成區(qū)農(nóng)貿(mào)市場未達標準的，應按照規(guī)劃標準組織改造、擴建；因城市建設(shè)發(fā)展需要拆除的農(nóng)貿(mào)市場，應就近選址復建。同時，加強對各類“菜籃子”產(chǎn)品零售網(wǎng)點的合理布點及建設(shè)。（責任單位：市商務局、規(guī)劃局、國土局、環(huán)保局，新區(qū)管委會、各區(qū)政府）

2．加快提檔升級。制定《市農(nóng)貿(mào)市場提檔升級規(guī)范》，明確農(nóng)貿(mào)市場提檔升級類別和建設(shè)標準。鼓勵農(nóng)貿(mào)市場實行信息化管理、統(tǒng)一電子結(jié)算，促進轉(zhuǎn)型升級。加快商品交易市場遠程信用管理系統(tǒng)應用及肉菜流通追溯體系建設(shè)，提高農(nóng)貿(mào)市場信息化管理水平。（責任單位：市商務局、工商局、食藥監(jiān)局、城管局、財政局、發(fā)改委、國土局、建委、衛(wèi)計委、農(nóng)委、環(huán)保局、公安局、安監(jiān)局，新區(qū)管委會、各區(qū)政府）

（二）推進生鮮超市換代升級及其他農(nóng)副產(chǎn)品零售終端建設(shè)

3．推進商超換代。引導大型連鎖超市鞏固生鮮經(jīng)營優(yōu)勢，擴大生鮮經(jīng)營面積，加快門店升級改造，推進生鮮倉儲物流基地建設(shè)。推進大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等延伸服務，在新建小區(qū)、離農(nóng)貿(mào)市場相對較遠的居民區(qū)開辦連鎖生鮮超市或生鮮農(nóng)產(chǎn)品直供店（點），便利居民購買生鮮農(nóng)產(chǎn)品。（責任單位：市商務局、工商局、農(nóng)委、公安局，新區(qū)管委會、各區(qū)政府）

4．強化電商應用。積極引導有條件的市場主體應用“互聯(lián)網(wǎng)+”、電子商務等技術(shù)，建立或依托第三方電子商務平臺開展網(wǎng)上交易，通過開設(shè)網(wǎng)上商城、實體經(jīng)營門店等方式，擴大本地農(nóng)產(chǎn)品銷售范圍。支持連鎖超市、生鮮電商企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場等采取網(wǎng)上訂購、短距離送貨上門、門店取貨、自動提貨柜等方式發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務，實現(xiàn)實體與網(wǎng)絡深度融合，推動線上線下互動發(fā)展。（責任單位：市商務局、工商局、農(nóng)委，新區(qū)管委會、各區(qū)政府）

5．發(fā)展社區(qū)商業(yè)。鼓勵和引導農(nóng)貿(mào)市場、新型商超增強服務功能，實現(xiàn)一店多能，積極拓展代繳代購、代收、家政家居、早餐快餐等服務功能，打造社區(qū)生活廣場、社區(qū)鄰里中心等模式，為周邊居民提供便利服務，實現(xiàn)社區(qū)商業(yè)集聚發(fā)展，滿足社區(qū)多元消費需求。（責任單位：市商務局、工商局、規(guī)劃局，新區(qū)管委會、各區(qū)政府）

6．加快品牌建設(shè)。引導企業(yè)提高品牌化發(fā)展意識，強化經(jīng)營主體品牌建設(shè)的主體作用，積極培育1—2家大型生鮮農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營龍頭企業(yè)。支持農(nóng)貿(mào)市場加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升綜合服務功能和核心競爭力，增強連鎖經(jīng)營能力，培育農(nóng)貿(mào)市場品牌管理公司，塑造農(nóng)貿(mào)市場品牌形象。引導品牌農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)入駐農(nóng)貿(mào)市場及超市，推進產(chǎn)銷對接，提高豬肉、熟食、半成品、豆制品等主副食品品牌企業(yè)經(jīng)營比重，推進產(chǎn)品標準化、包裝化、冷鏈化、品牌化，滿足高品質(zhì)消費需求。（責任單位：市商務局、農(nóng)委、工商局，新區(qū)管委會、各區(qū)政府）

7．創(chuàng)新流通渠道。著力提升農(nóng)產(chǎn)品流通組織化程度，減少流通環(huán)節(jié)，提升流通效率。鼓勵和支持生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)加大對集貨集配、統(tǒng)購分銷、冷鏈物流等新模式和新技術(shù)的應用，完善農(nóng)產(chǎn)品采購和物流配送功能，引導物流企業(yè)建立標準，推動形成行業(yè)規(guī)范。加強與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶的產(chǎn)銷對接，注重新模式的農(nóng)副產(chǎn)品零售終端布點，進一步推動市場業(yè)態(tài)的豐富和升級，實現(xiàn)服務優(yōu)質(zhì)化、個性化、便捷化。（責任單位：市商務局、農(nóng)委、供銷社，新區(qū)管委會、各區(qū)政府）

（三）提升農(nóng)貿(mào)市場精細化長效管理水平

8．健全管理規(guī)范。以鞏固“國家文明城市”“國家衛(wèi)生城市”成果，創(chuàng)建“國家食品安全示范城市”等活動為契機，以城市精細化建設(shè)管理為抓手，對標找差、爭先進位。按照農(nóng)貿(mào)市場提檔升級與管理提升相統(tǒng)一的要求，抓好農(nóng)貿(mào)市場標準化、制度化、精細化長效管理，建立農(nóng)貿(mào)市場日常管理和年度綜合考核相結(jié)合的等級評定制度，推行星級化管理。試點引進、培育有經(jīng)驗和社會責任感的專業(yè)化農(nóng)貿(mào)市場管理團隊參與農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和運營管理工作，形成一套符合實際的科學管理標準，落實“三分建設(shè)，七分管理”的工作要求。（責任單位：市工商局、食藥監(jiān)局、城管局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)計委，新區(qū)管委會、各區(qū)政府）

9．構(gòu)建食安保障體系。農(nóng)貿(mào)市場要按照《農(nóng)貿(mào)市場食品安全快檢室建設(shè)實施要求與規(guī)范》，建設(shè)食品安全快檢室，對規(guī)定品種、批次進行快速檢測，公示檢測結(jié)果，發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)產(chǎn)品及時進行銷毀或退市處理。推廣使用智能追溯秤，完善肉菜追溯體系建設(shè)，健全食品安全可追溯機制。（責任單位：市食藥監(jiān)局、商務局，新區(qū)管委會、各區(qū)政府）

10．增強經(jīng)營管理能力。通過政府購買服務的方式，在各相關(guān)部門的指導下，由市農(nóng)貿(mào)市場協(xié)會對農(nóng)貿(mào)市場開辦者、管理人員及經(jīng)營攤主開展精細化管理培訓，提升市場管理人員崗位履職能力和經(jīng)營攤主規(guī)范經(jīng)營水平。充分發(fā)揮農(nóng)貿(mào)市場協(xié)會橋梁作用，建立健全行業(yè)自律準則，開展行業(yè)信息統(tǒng)計工作，為政府制定政策提供依據(jù)，為農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營決策提供服務，推動行業(yè)健康有序發(fā)展。（責任單位：市工商局、食藥監(jiān)局、城管局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)委、商務局，新區(qū)管委會、各區(qū)政府）

11．提升信息化水平。強化信息化手段在生鮮超市、農(nóng)貿(mào)市場等農(nóng)副產(chǎn)品銷售終端的應用，提升農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營主體信息化水平。進一步創(chuàng)新市場監(jiān)管模式，通過網(wǎng)絡實時掌握市場菜價行情、安全檢測、追溯管理、內(nèi)部管理、商戶信譽等信息。推進智慧農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場基本實現(xiàn)場內(nèi)WiFi全覆蓋，推廣O2O銷售技術(shù)和方法。（責任單位：市商務局、工商局、食藥監(jiān)局，新區(qū)管委會、各區(qū)政府）

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。在市“菜籃子”工程領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，設(shè)立兩個專項工作小組：一是提檔升級改造組，由市商務局牽頭，主要負責“行動計劃”的組織協(xié)調(diào)和任務推進工作。二是精細化長效管理組，由市工商局牽頭，主要負責指導各區(qū)農(nóng)貿(mào)市場提高農(nóng)貿(mào)市場專業(yè)化、標準化和規(guī)范化管理水平。市各相關(guān)部門要指定分管負責同志，具體落實專項工作小組交辦的事項，建立部門掛鉤聯(lián)系制度。新區(qū)管委會、各區(qū)政府要成立農(nóng)貿(mào)市場提檔升級、精細化長效管理領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌推進“行動計劃”的組織實施。（責任單位：市商務局、發(fā)改委、建委、公安局、財政局、國土局、環(huán)保局、物價局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、規(guī)劃局、城管局、農(nóng)委、衛(wèi)計委、國稅局、地稅局、供銷社、鹽務局，新區(qū)管委會、各區(qū)政府）

（二）提高思想認識。農(nóng)貿(mào)市場是城鄉(xiāng)“菜籃子”商品供應的主渠道和農(nóng)產(chǎn)品消費的重要場所，農(nóng)貿(mào)市場提檔升級和精細化長效管理提升工作是集公益性和市場性于一體的民生工程。新區(qū)管委會、各區(qū)政府和市各有關(guān)部門要高度重視，統(tǒng)一思想，充分認識到農(nóng)貿(mào)市場提檔升級對改善民生、提升城市品質(zhì)、建設(shè)“強富美高”新的重要意義，切實履行好工作職能，攻堅克難、加快推進，真正把這一民生工程辦實、辦好。（責任單位：市商務局，市委宣傳部，市發(fā)改委、建委、公安局、財政局、國土局、環(huán)保局、物價局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局、安監(jiān)局、規(guī)劃局、城管局、農(nóng)委、衛(wèi)計委、國稅局、地稅局、供銷社、鹽務局，新區(qū)管委會、各區(qū)政府）

（三）強化輿論引導。新區(qū)管委會、各區(qū)政府要高度重視新聞輿論工作，研究制訂專項宣傳策劃方案，突出重點，抓住亮點，把握節(jié)奏，針對性開展正面輿論宣傳引導，大力宣傳農(nóng)貿(mào)市場新景觀、新變化，匯聚正能量，營造良好氛圍。（責任單位：市委宣傳部，市商務局、工商局、食藥監(jiān)局、城管局，新區(qū)管委會、各區(qū)政府）

第7篇：城市精細化管理考核辦法范文

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，堅持“理性、文明、和諧、民生”執(zhí)法理念，服務全市經(jīng)濟發(fā)展，改善人居環(huán)境，提高城市品位。堅持以疏導、教育為主，教育與處罰相結(jié)合。強化責任意識，科學量化考核，推進城市管理向科學化、規(guī)范化、精細化、長效化發(fā)展。

二、街道分類

根據(jù)市區(qū)街道的功能區(qū)分、商業(yè)繁榮程度、城市景觀線和沿線建筑物的服務性質(zhì)等特點，將市區(qū)街道劃分為一類（嚴管街）、二類（控管街）、三類（規(guī)范管理街）。

1、一類街道：市政府確定的迎賓線（七一高速引線—長城大街—復興路—恒祥大街—北二環(huán)—朝陽大街）、裕華路、東風路、七一路、朝陽大街、樂凱大街、火車站周邊（車站廣場、建華大街車站廣場南口南側(cè)20米、北側(cè)至站前街西口）、長途客運中心站周邊（裕華路東延、東二環(huán)中心站進出口南、北各50米）。

2、二類街道：東二環(huán)、紅陽大街、紅旗大街、長城大街、蓮池大街、永華大街、恒祥大街、靈雨寺街、建華大街、瑞祥大街、陽光大街、向陽大街、西大街、百花路、西外環(huán)、南二環(huán)、三豐路、天威路、五四路、天鵝路、復興路、北二環(huán)、北三環(huán)。

3、三類街道：一、二類以外的其它街道。

隨著城市建設(shè)發(fā)展，街道功能變化等實際，再適時調(diào)整市區(qū)街道分類。

三、管理標準

（一）一類街道嚴格按照“七無一規(guī)范”（無店外經(jīng)營、無店外堆物、無店外加工、無亂貼亂畫、無擺攤設(shè)點、無違法建設(shè)、無亂停亂放、戶外廣告整齊規(guī)范）要求和標準進行管理，加強巡查監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時查處，嚴禁出現(xiàn)各種違法違規(guī)現(xiàn)象。具體標準：

1、無店外經(jīng)營：沿街商戶規(guī)范經(jīng)營，齊門售貨，店內(nèi)商品和經(jīng)營設(shè)施（冰柜、冷飲機、模特等）無超出門面或卷簾門外經(jīng)營現(xiàn)象。

2、無店外堆物：沿街門店外無拖把、掃帚、紙箱等其它雜物和商品；門店外無落地燈箱和廣告牌；無亂排放污水、亂傾倒生活垃圾、亂堆放建筑垃圾。

3、無店外加工：無占道加工、制作、修理等現(xiàn)象，無占道洗車、修車場點。

4、無亂貼亂畫：臨街無散發(fā)小廣告、宣傳單等行為；臨街門店櫥窗、墻體無宣傳促銷廣告、張貼的小廣告；沿街建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施、地面（車行道、非機動車道和便道）無野廣告；臨街沒有擅自懸掛橫幅、標語、當街晾曬衣物、撐太陽傘、雨棚布、晴雨棚等現(xiàn)象。

5、無擺攤設(shè)點：沿街無占道經(jīng)營；無流動商販；修車攤、修鞋攤、報刊亭等規(guī)范管理，在指定地點、規(guī)定范圍內(nèi)經(jīng)營；早餐車9點前按時收攤；路口、胡同口攤點退后20米，規(guī)范管理；在人行道和公共場地進行商業(yè)促銷、展銷、搭建舞臺、搭設(shè)彩虹門、懸掛氣球等慶典活動要規(guī)范有序；沿街單位、門臉嚴禁使用高音喇叭，噪音擾民。

6、無違法建設(shè)：建筑施工手續(xù)齊全，無違章搭建建（構(gòu)）筑物或其它設(shè)施（含開窗扒門、破墻開店、裝修門臉、搭建門封、封閉雨搭、陽臺、修建占道臺階等）；沿街門臉立面裝修符合規(guī)劃要求。

7、無亂停亂放：沿街車輛在指定地點內(nèi)停放，劃線管理，排列整齊，朝向一致，規(guī)范有序；禁止便道上亂停亂放機動車輛；車輛不得占壓盲道。

8、戶外廣告整齊規(guī)范：戶外廣告標語牌、門頭牌匾、商店名稱字號按規(guī)劃要求設(shè)置，應當內(nèi)容健康、用字規(guī)范、外形美觀、安全牢固；無字跡殘缺；無未經(jīng)許可或不按許可要求設(shè)置戶外廣告；建筑施工工地圍檔符合規(guī)范標準，封閉嚴密，牢固美觀。

9、沿街建筑施工工地出入口道路路面硬化，無揚塵，保持整潔衛(wèi)生；運輸車輛不帶泥沙駛出現(xiàn)場；運輸流體和散裝貨物，應當密封、包扎、覆蓋，嚴禁揚撒遺漏；施工竣工后，施工剩余材料、工程棄土和其它雜物，及時清理干凈，場光地凈。

10、無損綠、毀綠和損壞市政、園林、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等行為。

11、無建筑施工噪音、社會生活噪聲擾民。

12、無其它影響市容市貌的行為。

（二）二類街道參照“七無一規(guī)范”要求和標準進行管理，具體標準為：

1、無擺攤設(shè)點。無流動攤販，無破舊蓬、傘、架、亭，早餐車、早點攤、修車攤、修鞋攤、賣奶點等經(jīng)營攤點規(guī)范設(shè)置，服從管理，按指定地點、規(guī)定時間經(jīng)營；便民市場無攤點外溢現(xiàn)象；路口、胡同口攤點退后10米。

2、其它管理標準同一類街道。

（三）三類街道主要是小街小巷，包括開放性社區(qū)內(nèi)的城市輔街道、次干道。以保證市容環(huán)境衛(wèi)生基本整潔和交通秩序基本暢通為前提，參照“七無一規(guī)范”要求和標準進行過渡管理，逐步向一、二類街道管理標準看齊，具體標準：

1、店外經(jīng)營：店內(nèi)商品和經(jīng)營設(shè)施擺放控制在門面或卷簾門外1米范圍之內(nèi)，不得占壓盲道。

2、店外堆物：沿街門店外雜物和商品擺放整齊,不得影響市容觀瞻，應預留滿足行人通行的便道；門店外無落地燈箱和廣告牌；無亂排放污水、亂傾倒生活垃圾、亂堆放建筑垃圾。

3、店外加工：占道加工、制作、修理、洗車等應預留滿足行人通行的便道。

4、擺攤設(shè)點：煙攤、冷飲攤、彩票攤、修車攤、報刊亭、早餐車等規(guī)范管理，應預留滿足行人通行便道；早餐車9點前按時收攤；便民市場無攤點外溢現(xiàn)象；促銷、展銷和搭建舞臺慶典活動等規(guī)范有序。

5、其它管理標準同二類街道。

四、考核辦法

（一）檢查辦法

局辦公室、督察處組織，相關(guān)處室配合，按照一類街道每周一次、二類街道兩周一次、三類街道每月一次，定期組織對街道分類管理情況進行督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限期解決。

（二）考核辦法

實行量化考核，建立日常檢查評比、月評、年終總評的系統(tǒng)考核機制。

1、按照“七無一規(guī)范”及各類街道具體管理標準，日常檢查發(fā)現(xiàn)店外經(jīng)營一處扣1分、店外堆物一處扣1分、店外加工一處扣1分、亂貼亂畫一處扣0.2分、流動商販一處扣0.2分、無店攤點一處扣0.2分、超時經(jīng)營早點攤一處扣0.2分、違法建設(shè)一處扣2分、車輛占壓盲道一處扣0.2分、擅掛條幅一處扣1分、落地燈箱一處扣1分、戶外廣告不符合標準一處扣3分。

2、嚴管街責任人有違紀情節(jié)，視情況扣1至2分。

3、市級以上媒體曝光的，每一處問題扣5分。

4、管理實績突出，受到局以上領(lǐng)導、市級以上媒體表揚的，一次加5分。

日常檢查：以第1項為評分標準，督察處根據(jù)第1項評分內(nèi)容對每次檢查情況進行通報。以各次評分總和除以檢查次數(shù)即為每月平均扣分數(shù)。

月評排名：政治處等相關(guān)處室提供當月第2至4項的加、扣分情況，與日常檢查月平均扣分相加，督察處匯總后，按扣分多少進行排名。

局屬一大隊、二大隊、三大隊、四大隊、綜治辦按每次檢查情況打分排名，直屬大隊、規(guī)劃大隊參照評分，不列入評比。

一類、二類、三類街道分別進行評比、計分、排隊。

（三）結(jié)果使用

《督察專報》中，同一問題指出3次以上，未有效解決的，對責任單位和責任人通報批評，并向政治處備案，納入單位和個人考核內(nèi)容。

以《督察專報》形式通報檢查結(jié)果（具體問題和得分排名），年終累計結(jié)果，進行年終總排名，納入各單位年度考核內(nèi)容。

五、有關(guān)要求

1、提高認識。市區(qū)街道分類管理是城市精細化管理的具體舉措，是對長效管理的有益探索。各單位要高度重視，作為工作亮點展現(xiàn)的重點，精心組織，推動管理工作順利開展。

2、強化責任。局領(lǐng)導按分管加強對街道分類管理工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查。各單位主要負責人為此項工作的第一責任人。各單位要建立明確的領(lǐng)導層級負責制度，明確大隊、中隊、網(wǎng)格隊員的責任。

第8篇：城市精細化管理考核辦法范文

關(guān)鍵詞：工程項目；精細化管理；探討

中圖分類號：C35 文獻標識碼： A

引言

伴隨著場化的日趨成熟，越來越多的中國建筑企業(yè)已經(jīng)走出國門。如何在市場大潮中生存和發(fā)展，如何在激烈的市場競爭中保持優(yōu)勢，是各企業(yè)時刻考慮的核心問題。從某種程度上，細節(jié)決定成敗。工程項目的精細化管理，就是以客戶的需求為基點，從系統(tǒng)上和宏觀上對與工程項目有關(guān)的各個環(huán)節(jié)進行全方位的，無接縫的規(guī)范和管理，按照法規(guī)與規(guī)范，對方法、工藝、工序進行排序和優(yōu)化，形成環(huán)環(huán)相接的控制鏈條，從而實現(xiàn)工程項目的成本最低，質(zhì)量最優(yōu)，效益最好。

一、精細化管理理論

精細化管理理論逐漸形成于20世紀80年代，為巨型公司的進一步擴張做出了巨大的貢獻，它強調(diào)全員、全系統(tǒng)、全過程的計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制的管理活動，以實現(xiàn)成本最低，質(zhì)量最優(yōu)，競爭力最強。

1、主要內(nèi)容

精細化管理體現(xiàn)在整個企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)行為中的方方面面，有著嚴格的過程控制。

（1）事前必須有章可循。精細化管理的實現(xiàn)必須有明確的規(guī)章和要求，而且全體員工必須嚴格遵守。

（2）操作流程控制精細。在有章可循的基礎(chǔ)上，操作流程過程必須有明確的技術(shù)指導，做到方方面面精細化。

（3）審核過程條理清晰。通過清晰的審核過程，做到以防萬一，達到產(chǎn)品完美。

（4）分析過程準確明了。審核中無論產(chǎn)品完美或出現(xiàn)不合格情況，分析過程都能準確的發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢或不足，以便進行推廣或改進。

（5）規(guī)劃過程細致。企業(yè)的軌跡總是從無到有，從小到大，從弱到強，那么企業(yè)的管理者必須為企業(yè)的未來制定立足當下，考慮長遠的細致的戰(zhàn)略規(guī)劃。精細化管理的主要內(nèi)容見圖1。

2、常用方法

（1）目標管理法。主要步驟：首先，建立完善和明確的目標體系。由高層管理者到普通操作人員建立層層目標并細化，必要時根據(jù)實際情況進行科學合理的調(diào)整。其次，逐層分解和明確責任。目標必須在分解后逐步下傳，并把目標與責任進行結(jié)合和反饋，保證目標準確下達和實現(xiàn)。然后，目標實施。在實施過程中創(chuàng)造適當?shù)沫h(huán)境對員工進行激勵以確保目標實現(xiàn)。最后，檢查和評估。對目標的實施進度進行檢查、評估、反饋，確保目標實現(xiàn)。

（2）全面質(zhì)量管理的基準化方法（TQM）見圖2。此方法以質(zhì)量為中心，全員參與，使得顧客滿意，從而實現(xiàn)企業(yè)利益和社會效益。

二、項目精細化管理的含義和重要性

所謂精細化管理指的是通過規(guī)則的系統(tǒng)化和細化，運用程序化、標準化和數(shù)據(jù)化的手段，使組織管理各單元精確、高效、協(xié)調(diào)、持續(xù)的運行。建筑施工項目精細化管理的重要性體現(xiàn)在以下幾點：第一，有利于建立科學有效的管理機構(gòu)和相應的管理機制，改變過去的臃腫的機構(gòu)設(shè)置以及粗放的管理體系，進一步提高管理的有效性和項目的執(zhí)行力。第二，有利于優(yōu)化施工方案、實現(xiàn)資源的合理配置，節(jié)約施工成本，縮短工期，提高施工效率。第三，有利于施工現(xiàn)場適應現(xiàn)代化的機械生產(chǎn)，規(guī)范施工操作流程和監(jiān)管施工計劃，保證施工進度按時按量地高質(zhì)量完成。

三、建筑施工項目精細化管理存在的問題

1、建筑施工隊伍素質(zhì)參差不齊

目前，我國建筑施工企業(yè)存在的難題是施工隊伍素質(zhì)較低，主要體現(xiàn)在施工新人較多、培訓不到位、施工人員入職門檻較低。另外，很多施工人員難以認清自己的工作職責，出現(xiàn)一些不按照施工正確的規(guī)章制度和操作程序來做，這樣也為建筑工程質(zhì)量埋下了隱患。加上近些年來，由于城市房地產(chǎn)的發(fā)展，建筑施工需求量劇增，很多沒有接受過專業(yè)知識和技能培訓的農(nóng)民工涌入建筑行業(yè)，建筑施工隊伍魚龍混雜，隊伍素質(zhì)出現(xiàn)參差不齊的情況，使得建筑施工隊伍素質(zhì)逐漸下滑，同時建筑施工的管理也更為復雜，效果不夠理想。

2、建筑施工監(jiān)管體系不健全

建筑施工現(xiàn)場和工程由于監(jiān)管體系的不健全，導致出現(xiàn)施工現(xiàn)場和施工過程中各種雜亂無序的問題。建筑施工現(xiàn)場管理往往缺乏一套行之有效的監(jiān)督管理體制，也沒有相應的監(jiān)管單位和人員對施工現(xiàn)場進行全方面的具備現(xiàn)代化的監(jiān)理，因此，施工現(xiàn)場由粗放式管理模式向精細化管理模式轉(zhuǎn)變是亟需解決的問題。

3、建筑施工技術(shù)達不到要求

在科學技術(shù)日益發(fā)達的今天，各行各業(yè)想要順利發(fā)展都離不開先進的技術(shù)支撐，建筑施工也一樣需要科學技術(shù)的支持和理論知識的指導。無論是建筑工程的前期設(shè)計，還是資金預算以及竣工驗收等，都需要一套完善的技術(shù)作為理論支持。即便設(shè)計藍圖再完美，如果沒有實際中的施工過程，那么也只是一堆廢紙，終究還是需要利用先進的科學技術(shù)來指導建筑施工的具體過程，這樣才能建造出實實在在的房屋。

四.完善項目精細化管理的建議

1、轉(zhuǎn)變思想意識，樹立先進的經(jīng)營理念

近幾年，市場競爭日益加劇，利潤空間逐步縮小，整個經(jīng)濟進入微利時代，項目管理者普遍感受到獲利減少的壓迫感。為此，項目管理者應該轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，走出認識誤區(qū)，樹立“全員、全過程經(jīng)營”理念，積極推進項目部集體承包經(jīng)營模式，以投標價格為依據(jù)，合理、準確的測算出項目的目標利潤，以目標利潤作為考核依據(jù)，合理、準確界定企業(yè)、項目部和職工三者之間的責、權(quán)、利，將三者捆綁在一起，讓職工切身感受到自身的命運與企業(yè)、項目部息息相關(guān)，以此為契機推進收入分配制度改革，打破“大鍋飯”平均主義分配制度，增強職工的責任感，激發(fā)職工的積極性，不斷強化項目全過程精細化管理，促進項目效益的全面好轉(zhuǎn)。

2、、完善各項規(guī)章制度，建設(shè)一流的項目管理團隊

（1）組建強有力的管理團隊

當工程項目中標以后，首要的問題是組建一支強有力的管理團隊，這是項目目標利潤能否實現(xiàn)的前提和保障。管理團隊一般包括項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理以及項目總工程師，依據(jù)項目的大小可以設(shè)立多名項目副經(jīng)理。管理團隊也是實行項目部集體承包經(jīng)營的主要責任人。組建完管理團隊以后，由管理團隊自己根據(jù)項目現(xiàn)場的需要設(shè)立相應的職能部門，確定相應的人員，這些職能部門的所有人員也是實行項目部集體承包經(jīng)營的參與者。

（2）制定強有力的管理制度

制度是管理的基礎(chǔ)。項目部組建完以后，項目的管理團隊要帶領(lǐng)所有的職能部門人員，在公司各項規(guī)章制度的框架內(nèi)，制定出項目部的各項管理制度；在制度的基礎(chǔ)上，建立項目部管理標準、工作標準、技術(shù)標準；在標準定性的基礎(chǔ)上，增加量化的目標值；并制定出相應的考核辦法和獎懲細則，以此來明確項目部所有人員、所有部門的責、權(quán)、利，保障制度的執(zhí)行力，充分調(diào)動每個人的積極性和創(chuàng)造性。

3、加強合同和成本控制管理，降低工程成本

（1）合同管理

項目部所有的與業(yè)主單位簽訂的合同、與分包商簽訂的合同以及與材料商簽訂的合同都應該以公司的名義簽訂，不得以項目部名義簽訂任何合同。每份合同都應該由公司的合同管理部門牽頭，進行會簽會審，層層把關(guān)，降低合同的法律風險。簽完合同以后，合同管理部門將合同的原件的正本妥善保管，副本交由項目部保管。公司、項目部均應建立嚴格的合同借用制度。

（2）加強工程變更管理

在施工過程中，如果發(fā)生設(shè)計變更，將對項目部施工方案和進度產(chǎn)生很大的影響。項目經(jīng)理應該組織項目部有關(guān)部門人員對新的圖紙進行仔細研究，對之前的施工方案和進度計劃作出相應的調(diào)整，同時，還應該對當時的市場人工、材料以及機械設(shè)備租賃價格進行調(diào)研，將調(diào)研的價格和投標時的價格進行細致的比對，超過合理漲幅范圍的，項目部應該及時與業(yè)主單位進行溝通、協(xié)調(diào)，談判，調(diào)整合同單價，降低損失。

（3）做好現(xiàn)場簽證工作

在工程項目實施過程中，由于施工過程的復雜和設(shè)計深度、質(zhì)量等方面的原因，經(jīng)常會出現(xiàn)工程量、地質(zhì)、進度的變化，項目部商務人員和現(xiàn)場工程管理人員應及時與業(yè)主單位對口部門進行溝通，雙方就變更或者增加的內(nèi)容、工程量以及相關(guān)的費用進行商談，最終以書面形式予以記錄，雙方均簽字確認，及時辦理現(xiàn)場簽證，以免事后補簽而造成結(jié)算困難。

結(jié)束語

綜上所述，精細化管理在項目施工管理中的作用越來越突出，也就是將項目管理細化，找出影響企業(yè)實現(xiàn)效益的蛛絲馬跡，從而積少成多，有效降低項目成本，是當代社會現(xiàn)代化企業(yè)提高市場競爭力的有效手段。

參考文獻

[1]劉妙雙.推進企業(yè)精細化管理工作初探[J].四川冶金，2013，（6）.

第9篇：城市精細化管理考核辦法范文

實施“精細管理”之前必須明確什么是“精細管理”。精細管理從概念上說，是一種管理理念和管理技術(shù)，是通過規(guī)則的系統(tǒng)化和細化，運用程序化、標準化和數(shù)據(jù)化手段，使各組成單元精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運行。精細管理要求在管理中突出細節(jié)、數(shù)據(jù)、流程和工具，避免權(quán)力、經(jīng)驗和感覺的干擾。

基于精細管理的概念，從環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域深入理解精細管理應從以下九個方面入手：

一是精細管理應是一種管理方法。管理是將有限的資源發(fā)揮最大效能的過程。實現(xiàn)精細管理必須建立科學量化的標準和可操作、易執(zhí)行的作業(yè)程序，以及基于作業(yè)程序的管理工具。

二是精細管理是一種管理理念。它體現(xiàn)了對完美管理的追求，是嚴謹、認真、精益求精思想的具體貫徹。

三是精細管理也是一種管理要求。通過標準化、規(guī)范化的手段，對作業(yè)流程的實施嚴謹、精確的管理，是實現(xiàn)資源發(fā)揮最大效能的重要方面。

四是精細管理應突出服務意識。要求管理者從監(jiān)督、控制為主的角色向服務、指導為主的角色轉(zhuǎn)變，要更多地關(guān)注和滿足被服務者的需求。

五是精細管理應是在已有管理手段上的提高。精細管理應關(guān)注運行管理的各單元和各連接環(huán)節(jié)，更多的是基于原有管理基礎(chǔ)上的改進、提升和優(yōu)化。

六是精細管理應體現(xiàn)優(yōu)化和便捷。精細管理不是無限放大管理細節(jié)，突出細節(jié)才能保障整體流程的順暢和高效，應通過精細管理實現(xiàn)流程和運行的快速便捷，而不是更加繁瑣。

七是精細管理應突出責任意識。精細管理流程的順暢高效是各環(huán)節(jié)高度明確責任的體現(xiàn)，落實責任就必須有嚴格的考核獎懲制度進行約束。

八是精細管理應宏觀微觀并重。在管理細節(jié)方面需突出精細管理的意識、方法和手段，但不能僅限于細節(jié)的精細。在宏觀管理方面，在大的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面，也應突出精細管理的要求。

九是精細管理應是持續(xù)的過程。精細管理不是運動，內(nèi)外環(huán)境的變化和被服務者的要求都需要精細管理進行持續(xù)的自我完善，我們需要建立一種自上而下積極引導和自下而上自覺響應的、具有自我適應能力的常態(tài)化精細管理模式。

基于以上幾點認識，應該明確首都環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域的精細管理應是一項綜合性系統(tǒng)工程，涉及城市環(huán)境的規(guī)劃、建設(shè)以及運行服務和保障，需要有效整合首都環(huán)境建設(shè)資源，全面推動環(huán)境建設(shè)體制機制的創(chuàng)新，在法規(guī)政策、標準規(guī)范、責任落實、考核評價、信息共享等方面大膽突破，才能理順各種管理資源，實現(xiàn)城市環(huán)境精細管理的常態(tài)化的轉(zhuǎn)變。

二、環(huán)境建設(shè)精細管理需突破的問題

在目前的情況下，實施環(huán)境建設(shè)精細管理面臨的問題有很多，如著眼取得根本性的突破，最需解決的問題主要是以下幾個方面：

第一，重建輕管的思想與模式。城市建設(shè)固然重要，科學的規(guī)劃和高標準的建設(shè)為城市管理提供物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)條件，沒有科學合理的規(guī)劃和建設(shè)，必定給城市管理帶來事倍功半的難度。但對于首都北京來說，大規(guī)模的大拆大建時期已經(jīng)走過，目前需要的是城市環(huán)境和管理的相對穩(wěn)定，這樣才有利于城市和經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，才有利于首都北京風貌特色的保護，才能滿足群眾對環(huán)境相對穩(wěn)定的需求，才能有利于社會財富的積累。長期以來，我們經(jīng)常提到“三分建、七分管”，但實際情況是重建輕管的思想依然頑固，首先從財政體制上就沒有根本扭轉(zhuǎn)。因為建設(shè)項目資金有保障、資金量大，一些管理部門也爭著上項目、搞建設(shè)，但在管理方面的投入嚴重不足，維護和管理的費用標準偏低、人員隊伍短缺、技術(shù)手段落后等相關(guān)保障缺乏，導致城市管理、執(zhí)法等相關(guān)部門疲于奔命，實際效果卻不盡如人意，長此以往導致管理動力不足和管理效果不佳。因此，基于“重建輕管”下的各種管理體制、機制和模式，必須向“建管并重、重在管理”的方向轉(zhuǎn)變，加大管理資金投入、提高經(jīng)費標準、壯大人員隊伍或進行相關(guān)部門及隊伍的整合等，才能真正推動精細管理的落實。紐約、東京、倫敦等世界城市的建設(shè)歷程已經(jīng)證明，管理出效率、出效益、出財富，只有城市管理得好，才能鞏固和發(fā)展城市建設(shè)成果。

第二，部門行政的分散與低效。城市環(huán)境管理是一項綜合性很強的系統(tǒng)工程，城市環(huán)境問題也多為綜合性問題，但目前部門分工越來越細，部門利益的驅(qū)動導致在環(huán)境管理方面難以形成合力。很多法規(guī)政策也是從部門行政角度訂立的，帶有部門利益色彩，規(guī)避了管理風險，在實施中遇到了很多難以協(xié)調(diào)的問題，尤其在處理綜合性問題上顯現(xiàn)出部門行政的低效。在城市環(huán)境方面，部門分工的精細并不能體現(xiàn)精細管理的要求，它導致了綜合管理的困難，這是強化細節(jié)、忽視整體的顯著體現(xiàn)。專業(yè)管理的視野局限、責任局限形成了環(huán)境建設(shè)整體格局的短板，妨礙了整體流程和城市運行的順暢高效。因此，實施精細管理必須打破部門壁壘，在目前的形勢下，必須強化全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門的權(quán)威地位，通過一系列的規(guī)章、辦法改善部門各自為政的情況，將部門分工細化，從精細管理的障礙變?yōu)榫毠芾淼膬?yōu)勢，充分調(diào)動專業(yè)部門的積極性，同時又服從于整體城市環(huán)境精細管理的需求，這是我們精細管理需要努力的目標。

第三，環(huán)境責任的模糊與漠視。在首都城市環(huán)境建設(shè)委員會成立時，郭金龍市長提出首都環(huán)境建設(shè)委員會要在管理體制機制上有所創(chuàng)新和突破，形成首都城市環(huán)境建設(shè)委員會為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)主體，各部門為管理主體，各區(qū)縣為責任主體和各街鄉(xiāng)為實施主體的環(huán)境建設(shè)格局。但長期以來，個別部門單位和少數(shù)人漠視環(huán)境責任，導致環(huán)境問題頻出，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，城市管理重心下移問題。城市管理在基層的責任較為模糊，盡管多次提管理重心下移，但依然有很多環(huán)境管理責任不在屬地管理范疇，劃分責任非常困難也難以實施。第二，個別規(guī)劃建設(shè)單位漠視環(huán)境責任。有的問題是規(guī)劃建設(shè)部門和單位在規(guī)劃建設(shè)時沒有為后期管理提供必要的條件，有的問題是部分開發(fā)商、道路建設(shè)單位不履行規(guī)劃職責，遺留很多諸如拆遷不到位、公共設(shè)施設(shè)置不合理、停車設(shè)施不足、商業(yè)網(wǎng)點分布不合理等多種問題，導致后期環(huán)境問題頻發(fā)，耗費了大量人力、物力，規(guī)劃建設(shè)短視和違規(guī)行為產(chǎn)生的后果完全由后期末端管理部門承擔，這種情況十分不合理，也難以從根本上解決環(huán)境問題，這就是規(guī)劃、建設(shè)、管理流程沒有統(tǒng)籌好，管理標準與規(guī)劃建設(shè)標準有沖突的表現(xiàn)，在這方面就要嚴格追究相關(guān)建設(shè)單位的違規(guī)責任。第三，有的專業(yè)執(zhí)法部門有法不依、惰于執(zhí)法，以人員不足、經(jīng)費有限成為不履責的借口，但又不愿將執(zhí)法權(quán)限劃入綜合執(zhí)法范疇，導致很多問題發(fā)展成為痼疾頑癥。第四，群眾的認識問題。少數(shù)群眾和社會單位都認為環(huán)境是政府的事，因此品頭論足的多，參與其中的少，應該明確城市環(huán)境建設(shè)不僅是政府的職責，更關(guān)系到廣大群眾的切身利益，每個人都應該從自身做起，主動參與到環(huán)境維護和管理中來，在這方面還要加大宣傳動員，注重宣傳角度，形成全社會維護環(huán)境、愛護環(huán)境的責任意識和輿論氛圍。

三、環(huán)境建設(shè)精細管理的基本原則

基于上述認識，我們認為環(huán)境建設(shè)精細管理應遵循以下幾個原則：

一是全面統(tǒng)籌。不僅要統(tǒng)籌相關(guān)部門形成管理合力，更要用環(huán)境建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)流程，參與城市規(guī)劃的制定和各類建設(shè)項目的審核，為后期管理打下基礎(chǔ)。

二是資源集約。精細化管理要立足減少行政成本，要公開相關(guān)部門公共管理信息，充分利用已有的視頻監(jiān)控、網(wǎng)格化管理、交通監(jiān)控等資源，做到部門信息共享、資源共享，減少重復建設(shè)。

三是科學高效。在各類工作標準和法規(guī)制定方面，要立足以人為本，引入相關(guān)領(lǐng)域權(quán)威研究機構(gòu)參與制定工作；在機制方面要立足運轉(zhuǎn)高效，杜絕部門利益的阻礙。

四是權(quán)責一致。根據(jù)權(quán)責對等原則，明確產(chǎn)權(quán)單位和主管部門的環(huán)境管理職責，賦予基層管理部門相應的管理權(quán)力，制定有針對性的考核評價辦法，全面推行考核評價和行政問責。

五是因地制宜。根據(jù)不同區(qū)域特點，實施各具特色的精細化管理模式，研究制定符合區(qū)域特色的各類標準和措施，實施各具特色的環(huán)境建設(shè)和管理。

六是科技應用。在建設(shè)方面通過新材料和新手段的應用，實現(xiàn)各類設(shè)施功能的有效發(fā)揮；在管理方面，加強衛(wèi)星監(jiān)控、數(shù)字管理等方面的應用，探索新的科技手段，完善精細化管理工作。

七是強化保障。城市管理方面，資金、技術(shù)、人員等相關(guān)保障必須落實，才能實施更加高效便捷的城市管理，才能從管理中體現(xiàn)服務的思想。

八是群眾基礎(chǔ)。很多環(huán)境問題必須發(fā)動群眾、走群眾監(jiān)督的道路才能從根本上扭轉(zhuǎn)被動局面，群眾在參與中受惠就會更加積極支持環(huán)境建設(shè)，必須在環(huán)境建設(shè)工作中突出群眾的主體地位。

四、環(huán)境建設(shè)精細管理的實施重點

完善的環(huán)境建設(shè)精細管理涉及內(nèi)容繁多，大體來看大致應從以下幾個方面著手：

第一，要明確環(huán)境建設(shè)精細管理的范疇。主要是開展對城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)總體狀況的調(diào)查，重點是城市網(wǎng)格化管理部件基本情況，道路公共服務設(shè)施狀況，各市政、環(huán)境、服務設(shè)施的權(quán)屬，問題處理流程存在的不足，法規(guī)政策的空白，各類管理辦法、工作標準的框架和需求，考核評價的形式等，建立環(huán)境建設(shè)總體情況數(shù)據(jù)庫。組織環(huán)境建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜议_展問題分析和研究，探討環(huán)境建設(shè)精細管理的差距和辦法，提出環(huán)境建設(shè)精細管理的總體架構(gòu)。

第二，要從規(guī)劃入手控制城市建設(shè)和管理。城市環(huán)境是有機的整體，綠地、水系、交通、環(huán)衛(wèi)、管線、廣告、市場、停車等都在相互影響、相互制約，從而形成統(tǒng)一的、有秩序的城市環(huán)境容貌。在規(guī)劃方面，應著手統(tǒng)籌制定環(huán)境建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域的規(guī)劃，通過規(guī)劃指導和規(guī)定相關(guān)建設(shè)行為、管理行為。這就需要將環(huán)境建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域統(tǒng)籌考慮，從統(tǒng)籌角度制定較為完善的規(guī)劃指導體系，為建設(shè)管理提供有力的支撐。

第三，要制定形成環(huán)境建設(shè)精細管理標準規(guī)范體系。目前在專業(yè)技術(shù)標準、專業(yè)管理方面的標準較為完善，但在綜合管理、城市運行、區(qū)域標準等方面的標準較為缺乏。因此，必須明確環(huán)境建設(shè)標準體系的框架，也就是明確標準體系的范疇，需要哪些標準，以及需要完善什么標準，需要制定什么標準，需要什么樣的標準等等。這就需要進行相關(guān)研究，協(xié)調(diào)相關(guān)專業(yè)管理部門根據(jù)專業(yè)標準提出相關(guān)需求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門提出流程管理標準，同時注重標準的量化、操作性和科學性。目前來看，“塊”的標準和流程管理標準較為缺失，比如主要大街和地區(qū)管理標準、胡同街巷管理標準、問題處理流程規(guī)范、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的規(guī)范等，都需要組織專家、區(qū)縣和相關(guān)部門進行相應的制定和審核評估工作，形成較為完善的環(huán)境建設(shè)標準規(guī)范體系。

第四，要逐步實現(xiàn)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域的權(quán)責一致。按照“市區(qū)聯(lián)動、條塊結(jié)合、以塊為主、權(quán)隨責走、責隨事轉(zhuǎn)”的城市改革方向，環(huán)境建設(shè)精細管理必須堅持權(quán)責統(tǒng)一的原則，明確市與區(qū)、條與塊的職責分工，做到責權(quán)統(tǒng)一。堅持兩級政府、三級管理的體制，繼續(xù)推進城市管理重心下移，進一步落實街鄉(xiāng)基層管理責任，對于轄區(qū)內(nèi)的各類環(huán)境問題，街鄉(xiāng)根據(jù)自身權(quán)責，切實落實管理和監(jiān)督職責。制定措施嚴格落實各類市政基礎(chǔ)設(shè)施、道路服務設(shè)施、道路管理等權(quán)屬單位和主管部門的環(huán)境管理責任，管轄權(quán)的行使必須與環(huán)境責任的落實同步進行，同時推進部分設(shè)施、區(qū)域環(huán)境、居住小區(qū)環(huán)境管轄權(quán)下放區(qū)縣。在強化權(quán)責的同時，要完善配套的資金投入機制，保障責任的落實。

第五，要實現(xiàn)環(huán)境建設(shè)相關(guān)資源與信息共享。精細管理的實現(xiàn)依賴管理手段的進步。目前數(shù)字化城市管理網(wǎng)絡已經(jīng)覆蓋城六區(qū)和昌平區(qū)，但在其他領(lǐng)域，如規(guī)劃用地、建設(shè)項目、執(zhí)法監(jiān)督、公共安全、交通監(jiān)控、市政監(jiān)測、金融商業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、應急處理、群眾舉報、考核監(jiān)察等均建設(shè)有信息化管理網(wǎng)絡，這些網(wǎng)絡也是城市運行管理的必要組成部分，本著降低行政成本，提高工作效率原則，數(shù)字化城市管理網(wǎng)絡應與上述網(wǎng)絡實現(xiàn)互聯(lián)互通，進一步擴充建設(shè)為城市管理綜合信息服務監(jiān)督平臺。這將極大地推進精細管理的手段進步，為精細管理的實施奠定堅實的基礎(chǔ)。

第六，要建立健全環(huán)境建設(shè)考核評價體系。目前，首都城市環(huán)境建設(shè)辦已經(jīng)出臺了《首都城市環(huán)境建設(shè)考核評價辦法（試行）》。這一辦法如配以有力的實施細則，將改善環(huán)境建設(shè)方面考核評價乏力的局面?？己嗽u價應該是涵蓋條塊的考核評價，在手段方面不僅要進行嚴格的專業(yè)考核，更要逐步加大社會評價的比重，讓群眾從切身體會出發(fā)進行評價。城市環(huán)境的管理是城市的核心，也是為群眾服務的重要體現(xiàn)，應把管理績效作為政府考核評價的重中之重，應將城市環(huán)境的管理績效納入市、區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的考核評價之中，大力推動環(huán)境建設(shè)考核評價納入組織人事考核和行政效能監(jiān)察重點內(nèi)容?？己嗽u價體系最重要的是獎懲辦法的落實，必須制定嚴格的獎懲辦法，對于環(huán)境建設(shè)方面不作為、推諉和群眾反映不佳的，要堅決依照相關(guān)人事規(guī)定和監(jiān)察條例進行嚴格處理，逐步實現(xiàn)環(huán)境建設(shè)考核評價的一票否決制度。

第七，要建立適應環(huán)境建設(shè)精細管理的財政保障體系。首先要全面推動市、區(qū)、街三級環(huán)境建設(shè)中長期規(guī)劃的制定、完善和量化，便于落實財政資金。其次是要制定環(huán)境建設(shè)相關(guān)標準和規(guī)范，量化不同工作的標準，明確財政投入依據(jù)。根據(jù)事權(quán)、財權(quán)對應原則，必須明確日常管理維護項目和標準，有些項目需要提高經(jīng)費標準，落實日常運行維護管理的資金保障。第三，需根據(jù)環(huán)境建設(shè)臨時性工作較多的特點，預留財政預算指標和機動資金，滿足應急工作需要。還有，就是要以考核評價體系為依據(jù)，逐級建立精神和物質(zhì)獎勵制度，落實獎勵資金，嘗試以獎代補，加大激勵作用。同時還要實現(xiàn)多元投入，在某些領(lǐng)域通過市場運作方式解決資金投入，打造社會資金投入的平臺。