綜合治理機(jī)制精選(九篇)

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第1篇：綜合治理機(jī)制范文

烏蘭察布市政府把綜合治理出生人口性別比工作列為2012年重點(diǎn)工作，納入到各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任中，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、社會(huì)參與、標(biāo)本兼治，廣泛動(dòng)員政府、社會(huì)、群眾各方面的力量，加大工作力度，有力地促進(jìn)了綜合治理出生人口性別比工作的深入開(kāi)展。

一、市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)集中整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議，全面部署集中整治“兩非”工作，加大綜合治理力度，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)出生人口性別比上升的勢(shì)頭。

重新調(diào)整了專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步完善了《烏蘭察布市集中整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》。確定由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市人口計(jì)生委牽頭，市公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、軍分區(qū)、婦聯(lián)共同組織實(shí)施。市委、政府將綜合治理出生人口性別比工作納入到各級(jí)黨政和各有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)責(zé)任制中，為推動(dòng)綜合治理出生人口性別比工作的深入扎實(shí)開(kāi)展提供了組織保障。

二、把宣傳倡導(dǎo)，轉(zhuǎn)變?nèi)罕妭髯诮哟?、重男輕女、男尊女卑等傳統(tǒng)婚育觀念，作為綜合治理出生人口性別比工作的關(guān)鍵和重要抓手。

以”關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”為重點(diǎn)，依托宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，不斷創(chuàng)新宣傳教育手段，拓展宣傳教育載體，強(qiáng)化宣傳教育陣地建設(shè)，延伸宣傳教育輻射范圍，形成了全方位、多角度、廣覆蓋、立體化、群眾積極參與的宣傳教育工作格局。

各地以不同形式廣泛開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)和關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)等社會(huì)宣傳活動(dòng)。在廣播、電視、報(bào)刊等各新聞媒體開(kāi)辦關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)專(zhuān)欄；利用戶(hù)外LED顯示屏、公交車(chē)多媒體廣告、手機(jī)短信服務(wù)；組織宣講團(tuán)深入到各級(jí)黨校、人口文化活動(dòng)中心開(kāi)展人口文化宣講活動(dòng)。

在人口集中地區(qū)、人口文化廣場(chǎng)等設(shè)立宣傳專(zhuān)欄；在交通要道、農(nóng)村牧區(qū)村口、街道等設(shè)立、刷寫(xiě)“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”、綜合治理出生人口性別比的宣傳廣告牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)；通過(guò)制作發(fā)放內(nèi)容豐富、圖文并茂，實(shí)用性強(qiáng)、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的精品宣傳資料和實(shí)用宣傳品，使群眾在日常生活中融于濃厚的宣傳氛圍之中。

同時(shí)，充分利用“三下鄉(xiāng)”、“5.29”計(jì)生協(xié)會(huì)員活動(dòng)日、“7.11”世界人口日等紀(jì)念日開(kāi)展社會(huì)宣傳活動(dòng)，以及節(jié)日慰問(wèn)、扶貧救助、資助貧困女孩等活動(dòng)，把“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”、倡導(dǎo)男女平等融入其中。

積極倡導(dǎo)男女平等、生男生女一樣好、少生優(yōu)生等科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，普及保護(hù)婦女兒童權(quán)益等法律法規(guī)知識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)懷、關(guān)愛(ài)女孩的濃厚輿論氛圍。

三、成立集中整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立整治“兩非”的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

市人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、軍分區(qū)、婦聯(lián)等六部門(mén)聯(lián)合制定了《烏蘭察布市集中整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，成立集中整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，并通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊公布，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和群眾參與力度。

衛(wèi)生、人口計(jì)生、藥品監(jiān)督三部門(mén)就禁止“兩非”行為建立了長(zhǎng)效工作機(jī)制，建立和完善B超使用管理制度、終止妊娠藥物銷(xiāo)售和使用管理制度、懷孕14周以上終止妊娠手術(shù)審批制度。

各部門(mén)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的法制教育和職業(yè)道德教育，健全醫(yī)療保健制度，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)B超檢查和人工終止妊娠登記制度。

積極協(xié)調(diào)藥監(jiān)部門(mén)對(duì)引流產(chǎn)藥品的管理，探索將引流產(chǎn)藥品納入專(zhuān)控范圍。推行在縣級(jí)以上計(jì)生、醫(yī)療單位進(jìn)行人工終止妊娠。協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門(mén)依法加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明的管理，有效防止“兩非”行為的發(fā)生。

全面清理整頓計(jì)劃生育藥品和器械市場(chǎng)，規(guī)范B超等醫(yī)療設(shè)備的使用管理。重點(diǎn)對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、診所和藥店服務(wù)范圍，執(zhí)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格情況、 B超使用管理情況、計(jì)劃生育藥品藥具零售情況、個(gè)體診所是否非法施行終止妊娠手術(shù)和胎兒性別鑒定、個(gè)體診所是否違規(guī)開(kāi)展計(jì)劃生育手術(shù)等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行查處。

4月20日和8月10日，由市集中整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，烏蘭察布市先后兩次組織人口計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等相關(guān)部門(mén)，對(duì)集寧區(qū)部分醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、診所、藥店進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的B超等醫(yī)療器械設(shè)備管理使用不規(guī)范、未張貼“禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定”警示牌、無(wú)《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)資格證》從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等問(wèn)題，進(jìn)行了查處并責(zé)令限期整改。各旗縣市區(qū)結(jié)合工作實(shí)際，也分別開(kāi)展了兩到三次的集中整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查和集中整治，進(jìn)一步規(guī)范了醫(yī)療、藥品市場(chǎng)，在全社會(huì)形成了震懾作用，對(duì)推動(dòng)綜合治理出生人口性別比專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的深入開(kāi)展，起到了應(yīng)有的促進(jìn)作用。

四、加強(qiáng)監(jiān)控，推進(jìn)孕產(chǎn)期全程規(guī)范服務(wù)。

一是建立和落實(shí)孕產(chǎn)期全程服務(wù)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)孕情的全程監(jiān)測(cè)。結(jié)合免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目、“一杯奶”生育關(guān)懷行動(dòng)、免費(fèi)產(chǎn)前檢查項(xiàng)目等，加強(qiáng)對(duì)育齡夫婦優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育的指導(dǎo)，做好孕情監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化孕情跟蹤隨訪服務(wù)。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)和動(dòng)員孕產(chǎn)婦住院分娩。

二是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、再生育夫婦等重點(diǎn)人群的服務(wù)管理，實(shí)施重點(diǎn)人群全程跟蹤服務(wù)管理。對(duì)流動(dòng)人口全面落實(shí)“均等化”、“市民化”服務(wù)，并將符合生育政策的流動(dòng)人口全部納入到免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目目標(biāo)人群，提高了對(duì)流動(dòng)人口夫婦的孕情監(jiān)測(cè)、跟蹤隨訪服務(wù)的有效率。

三是堅(jiān)持實(shí)施出生人口實(shí)名登記制度。人口計(jì)生、衛(wèi)生等部門(mén)相互協(xié)調(diào)，健全出生嬰兒實(shí)名登記、死亡報(bào)告及出生醫(yī)學(xué)證明管理制度，認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)后隨訪制度，提高母嬰健康水平，防止女?huà)氡贿z棄和非正常死亡，提高出生人口性別比統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

四是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，建立健全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，從嚴(yán)查處“兩非”案件，嚴(yán)懲溺棄、殘害和拐賣(mài)婦女兒童等違法犯罪活動(dòng)和歧視、虐待婦女等違法行為，切實(shí)保障婦女兒童的合法權(quán)益。

五、制定有利于女孩健康成長(zhǎng)及其家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助、少生快富、特別扶助制度，對(duì)計(jì)劃生育女兒戶(hù)家庭給予優(yōu)先優(yōu)惠。積極開(kāi)展對(duì)貧困女孩家庭的救助、資助、幫扶活動(dòng)，形成了有利于女孩健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境。

第2篇：綜合治理機(jī)制范文

我代表xx局領(lǐng)導(dǎo)班子向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)社保局2006年上半年社會(huì)治安綜合治理工作，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見(jiàn)和建議。

xx區(qū)xx局辦公樓是原是集商貿(mào)、辦公于一體綜合性大樓，地處xx區(qū)交通、商貿(mào)、人口集中的中心地段，此樓也是原國(guó)有企業(yè)以物抵養(yǎng)老金的國(guó)有資產(chǎn)，因此，我局一直特別重視此樓的社會(huì)治安綜合治理工作。原創(chuàng)：今年，根據(jù)區(qū)綜治委的工作安排和簽訂的《責(zé)任狀》要求，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，狠抓工作落實(shí)，綜合治理取得了一定的社會(huì)效果，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)對(duì)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制

我局高度重視綜治工作，結(jié)合實(shí)際情況，做出了具體的安排，切實(shí)把此項(xiàng)工作擺上議事日程，深刻認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，有效地預(yù)防和打擊違法犯罪，維護(hù)社會(huì)治安秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，掃除黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，是為先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)和發(fā)展最廣大人民的根本利益提供有力保證，是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的必然要求，因此，我們進(jìn)一步健全綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦理機(jī)構(gòu)，落實(shí)專(zhuān)人抓綜治工作，制訂有效的工作制度，年初就與區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)綜治辦簽訂綜治工作目標(biāo)責(zé)任狀，成立綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，小組組長(zhǎng)由局長(zhǎng)兼任。認(rèn)真貫徹落實(shí)三級(jí)政法工作會(huì)議精神,真抓實(shí)干，及時(shí)研究解決突出的治安問(wèn)題，采取有力措施排除安全隱患，做到“安全第一，預(yù)防為主”。動(dòng)員全體員工都行動(dòng)起來(lái)，要求各司其職、各負(fù)其責(zé)，層層管理，層層負(fù)責(zé)，不能麻痹大意，要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)，切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保一方平安的政治責(zé)任。

二、加強(qiáng)防范，做好防火、防盜、防爆工作

一是重視防火、防盜、防爆工作，建立健全管理機(jī)制，與業(yè)主簽訂治安管理責(zé)任書(shū)，進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查，加強(qiáng)安全防范工作監(jiān)控；二是配齊配全各種必需設(shè)備，配置了消防井，同時(shí)要求承租的業(yè)主們按國(guó)家防火標(biāo)準(zhǔn)配齊配全消防設(shè)備；三是加強(qiáng)管理，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各種隱患和易發(fā)危險(xiǎn)及時(shí)進(jìn)行處理，發(fā)現(xiàn)一件，處理一件，確保大樓完好無(wú)損。

（三）堅(jiān)持“管、控、防”相結(jié)合，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，積極參與群防群治。

今年針對(duì)我局的實(shí)際情況和所處工作環(huán)境，對(duì)全天值班制度和來(lái)客登記制度做了進(jìn)一步完善，并委派專(zhuān)人負(fù)責(zé)，防止意外事件的發(fā)生。我們通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育，深入開(kāi)展群防群治工作和矛盾糾紛排查調(diào)處工作。一是加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格控制和預(yù)防本局工作人員違法現(xiàn)象的發(fā)生；二是通過(guò)開(kāi)展“上好自己的班、管好自己的家”等活動(dòng)，發(fā)揮大家和積極性，把單位和家庭做為綜治工作的教育基地，教育自己身邊人，包括親人、朋友、鄰里等，遠(yuǎn)離黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，堅(jiān)決反對(duì)“×××”及其它非法活動(dòng)；三是從小事做起，從身邊事做起，原創(chuàng)：不論在什么地方，都要做文明守法的公民；四是健全矛盾糾紛排查調(diào)處制度，堅(jiān)持常抓不懈，對(duì)家庭矛盾、鄰里糾紛等方面的問(wèn)題抓早、抓小、抓苗頭，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

（四）確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，鞏固社會(huì)穩(wěn)定。

我局在市局和有關(guān)部門(mén)重視和支持下，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，完善社保系統(tǒng)。年初以來(lái)，我局始終把養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳作為工作的重點(diǎn)，同時(shí)按照年初確定的任務(wù)目標(biāo)，積極協(xié)調(diào)地稅、財(cái)政等部門(mén)聯(lián)合互動(dòng)，形成合力，促進(jìn)了擴(kuò)面征繳工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。在此基礎(chǔ)上，狠抓社保服務(wù)質(zhì)量，最大限度地爭(zhēng)取企業(yè)的理解與支持，并通過(guò)配合開(kāi)展勞動(dòng)監(jiān)察工作，檢查監(jiān)督應(yīng)參保對(duì)象參加社會(huì)保險(xiǎn)等方法克服了部分私營(yíng)企業(yè)一些不正當(dāng)投機(jī)行為，動(dòng)員大量中斷繳費(fèi)職工參加了社會(huì)保險(xiǎn)，有效地?cái)U(kuò)大了養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率100%，收到了很好的社會(huì)效果。

第3篇：綜合治理機(jī)制范文

__年，我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹“十”會(huì)議精神，深入貫徹全國(guó)省市會(huì)議精神，鞏固平安建設(shè)成果，著力加強(qiáng)排查調(diào)處矛盾糾紛力度，深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

一、加強(qiáng)綜治基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)新一輪平安建設(shè)活動(dòng)深入開(kāi)展

（一）深入基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。以平安村（社區(qū)）創(chuàng)建為重點(diǎn)，廣泛深入開(kāi)展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，達(dá)到新一輪平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，充實(shí)力量，健全制度。調(diào)查研究，明察暗訪，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問(wèn)題，狠抓各項(xiàng)綜治措施的落實(shí)。

（三）大力推進(jìn)綜治工作中心平臺(tái)建設(shè)。在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站，有效整合公安、、民政、國(guó)土、流動(dòng)人口服務(wù)管理等社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安工作資源和力量，充分發(fā)揮其在維護(hù)穩(wěn)定、社會(huì)治安、社會(huì)管理中的作用。

（四）健全農(nóng)村平安建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，確保年內(nèi)基本完成村（社區(qū)）為核心，警務(wù)室或調(diào)解室為支撐，治安巡邏隊(duì)為基礎(chǔ)的農(nóng)村平安建設(shè)工作體系的目標(biāo)要求。

二、著力健全和完善矛盾糾紛體系，維護(hù)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定

（一）加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處的組織領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛和社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查化解組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛和社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道，建立健全社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制和多元化糾紛解決機(jī)制，預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。

（二）健全預(yù)警機(jī)制。密切關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)分配可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素，及時(shí)排查梳理涉及農(nóng)民工返鄉(xiāng)、農(nóng)民工資、引發(fā)的矛盾糾紛，掌握社情民意，做到早發(fā)現(xiàn)，早處置，早解決。加大信息匯總、形勢(shì)研判能力，建立健全信息反饋和預(yù)警機(jī)制，積極做好社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定工作。

三、深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，著力健全社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防控體系

（一）保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪，嚴(yán)重影響群眾安全感的“兩搶一盜”等多發(fā)財(cái)犯罪。深入開(kāi)展“打黑除惡”斗爭(zhēng)，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加大打擊力度。認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，建立健全工作機(jī)制，提高打擊能力，減少社會(huì)對(duì)抗，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

（二）切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)、宗教極端勢(shì)力的滲透與分裂、破壞活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

（三）扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)治安整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)旅游環(huán)線的整治，深入開(kāi)展“打黃打非”、盜竊破壞“交通網(wǎng)線”設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)整治，非法安裝使用電視接收機(jī)設(shè)施、傳銷(xiāo)和“黑網(wǎng)吧”等專(zhuān)項(xiàng)整治，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。

（四）進(jìn)一步健全社會(huì)管理綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防控體系。把社會(huì)管理整體聯(lián)動(dòng)防控體系建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建以巡邏員為骨干，其它群防群治隊(duì)伍為重要力量。切實(shí)加強(qiáng)治安防控體系和工作機(jī)制建設(shè)，保持社會(huì)治安平穩(wěn)。

四、創(chuàng)新重點(diǎn)群體管控措施，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會(huì)管理

（一）建立健全流動(dòng)人口服務(wù)管理。建立健全村（社區(qū)）流動(dòng)人口服務(wù)管理、組織網(wǎng)絡(luò)，全力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的服務(wù)管理工作。認(rèn)真落實(shí)流動(dòng)人口流入地、流出地雙向服務(wù)管理措施，形成服務(wù)管理合力。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)人群，重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控。推進(jìn)重點(diǎn)群體信息庫(kù)建設(shè)，做到底數(shù)清，情況明；落實(shí)違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員等。加強(qiáng)對(duì)閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、等特殊青少年群體的教育、管理和服務(wù)、救助工作。

（三）加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。抓好企業(yè)安全的監(jiān)管，保障企業(yè)的良性發(fā)展勢(shì)頭，做好學(xué)校周邊治安綜合治理工作，加強(qiáng)和改進(jìn)交通安全、消防安全管理和交通運(yùn)輸，消除安全隱患。

五、加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳教育工作

第4篇：綜合治理機(jī)制范文

今年以來(lái)，我們大興鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)政法委直接指導(dǎo)下，以十六大精神為指導(dǎo)，以綜治工作為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)創(chuàng)建最平安地區(qū)工作會(huì)議精神，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)上下通力協(xié)作，精心組織，有力地打擊和預(yù)防了犯罪行為，調(diào)處了矛盾糾紛，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了保駕護(hù)航和維穩(wěn)作用，維護(hù)了鎮(zhèn)區(qū)的政治穩(wěn)定、社會(huì)安定。由于全鎮(zhèn)綜治基礎(chǔ)工作做得比較扎實(shí)，目前已完成社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)任務(wù)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，現(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化法制教育。穩(wěn)定壓倒一切。我們鎮(zhèn)黨委、政府始終把創(chuàng)建及社會(huì)治安綜合治理工作作為黨委中心工作的重中之重，堅(jiān)持常抓不懈，形成了黨委書(shū)記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，創(chuàng)建及綜治辦成員單位全力抓的良好局面。年初，黨委、政府分別與各村支部書(shū)記、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽定了綜治責(zé)任狀，實(shí)行社會(huì)治安一票否決，與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲。同時(shí)，調(diào)整和充實(shí)了綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員，有公安、司法、法庭、民政、計(jì)生、城建、工商、稅務(wù)、學(xué)校等職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室具體操作，定期分析全鎮(zhèn)各階段治安形勢(shì)，確定工作重點(diǎn)，組織好全鎮(zhèn)治安防范工作。鎮(zhèn)政府在財(cái)政十分緊張的情況下，舍得投入資金，印刷“四·五”普法教材培訓(xùn)普法骨干，使全鎮(zhèn)真正形成一支高素質(zhì)的普法宣傳隊(duì)伍，到課堂、田間、村莊進(jìn)行法制宣傳、教育，為各所學(xué)校聘請(qǐng)法制校長(zhǎng)，有效地預(yù)防和減少違法犯罪，社會(huì)狀況好于往年。

二、突出重點(diǎn)管理、強(qiáng)化措施落實(shí)。社會(huì)治安綜合治理工作涉及面廣、工作量大，必須根據(jù)社會(huì)發(fā)展變化、突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地強(qiáng)化防范措施。今年，我們本著實(shí)現(xiàn)刑事案件發(fā)案率進(jìn)一步下降，民眾對(duì)社會(huì)治安的滿(mǎn)意程度要有明顯提高的兩大目標(biāo)，突出抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是深入開(kāi)展創(chuàng)安活動(dòng)，努力促進(jìn)各項(xiàng)防范措施的范實(shí)，在區(qū)公安局的支持指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)在去年底就把鎮(zhèn)區(qū)推廣使用紅外線裝置，提高鎮(zhèn)區(qū)防盜能力作為打擊犯罪、創(chuàng)建最安全地區(qū)的一件大事，擺上工作重要位置，鎮(zhèn)里撥出6萬(wàn)余元資金，擴(kuò)招輔警力量，確保有足夠人力全天候值班待警，目前我鎮(zhèn)紅外線科技防盜報(bào)警一條街已初步形成并運(yùn)作，年底將實(shí)現(xiàn)200戶(hù)沿街商戶(hù)安裝技防設(shè)施。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)及流動(dòng)人口的管理，積極預(yù)防和減少各類(lèi)違法犯罪。首先是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理工作，改變以往“重管理輕服務(wù)”的做法，通過(guò)改善他們生產(chǎn)、生活條件，提高他們的文化素質(zhì)，預(yù)防和減少違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。其次是做好青少年違法犯罪的預(yù)防工作。重點(diǎn)做到了社會(huì)閑散青年輟學(xué)學(xué)生、流失生的教育，關(guān)心這些青少年的學(xué)習(xí)和生活，防止他們誤入歧途，堅(jiān)持對(duì)中小學(xué)生的法制教育，不惜投入精力凈化其成長(zhǎng)環(huán)境，并經(jīng)常開(kāi)展對(duì)電子游戲室、網(wǎng)吧等公共娛樂(lè)場(chǎng)所的專(zhuān)項(xiàng)治理和學(xué)校周邊地區(qū)的治安整治，切實(shí)解決了誘發(fā)青少年違法犯罪的突出問(wèn)題。三是化解各種不安定因素作為加強(qiáng)社會(huì)治安防范的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，擺上重要位置，暢通民意表達(dá)渠道。建立健全鎮(zhèn)、村、組三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，針對(duì)農(nóng)民的熱點(diǎn)難點(diǎn)及重大性突發(fā)性的反映強(qiáng)烈的矛盾糾紛，及時(shí)化解解決，建立起矛盾糾紛排查機(jī)制，司法、合并辦公，前三季度村組排查矛盾糾紛162起，調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功率達(dá)96%，鎮(zhèn)調(diào)處中心調(diào)解矛盾糾紛43起，成功率達(dá)100%，確保小糾紛不出組、大糾紛不出村，重大疑難糾紛不出鎮(zhèn)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握的苗頭和動(dòng)向，做到了預(yù)警在先、措施在先，及時(shí)緩解矛盾，較好地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

三、抓好隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持嚴(yán)打方針。為了保證建設(shè)一支拉得出、反應(yīng)快、打得響、高素質(zhì)的治安隊(duì)伍，今年，我們按照上級(jí)要求，結(jié)合本地區(qū)社會(huì)治安綜合治理所遇到的新情況、新問(wèn)題，在防范思維、體制、措施上創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，調(diào)整在聯(lián)防隊(duì)，新組建保安聯(lián)防隊(duì)，并在全鎮(zhèn)招聘了42人思想先進(jìn)、工作過(guò)硬、退役武警為鎮(zhèn)保安聯(lián)防隊(duì)員，實(shí)行保安有償服務(wù)和治安服務(wù)承諾制，加大全鎮(zhèn)巡防工作力度，提高巡防工作的針對(duì)性和有效性，為規(guī)范保安聯(lián)防工作，鎮(zhèn)里還制定了《保安隊(duì)員職責(zé)》、《執(zhí)勤巡邏制度》和《業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》等。同時(shí)，實(shí)行崗位激勵(lì)和追究機(jī)制，較好地發(fā)揮他們的職能作用，今年以來(lái)共抓獲違法犯罪人員27余人，協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲違法犯罪分子3名，參與調(diào)解民事糾紛40余起，與此同時(shí)，鎮(zhèn)派出所也始終堅(jiān)持嚴(yán)打高壓陣勢(shì)，特別在社會(huì)治安綜合集中整治工作中，配合黨委政府排查不穩(wěn)定因素和刑事犯罪苗頭，制定整治目標(biāo)及工作措施，大力破案追逃，加大打擊鎮(zhèn)、村、市霸的力度，對(duì)多發(fā)性地區(qū)實(shí)行公開(kāi)巡邏和伏擊守候相結(jié)合，打現(xiàn)行、挖團(tuán)伙、追逃犯，有效地消除了治安隱患，召開(kāi)公開(kāi)拘捕處理大會(huì)2次，有力地震懾了犯罪分子。

第5篇：綜合治理機(jī)制范文

20__年綜治工作思路

20__年全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)政法綜治工作會(huì)議精神，緊緊圍繞建設(shè)“平安斜橋”“法治斜橋”的工作部署，著力創(chuàng)新社會(huì)管理，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提高我鎮(zhèn)綜治工作水平，保持我鎮(zhèn)社會(huì)的持續(xù)和諧穩(wěn)定，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

一、構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局，著力排查化解社會(huì)矛盾構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局，

1、加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防工作。認(rèn)真落實(shí)《重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》，進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，發(fā)揮基層綜治工作站的作用>！

2、健全和落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度。以我鎮(zhèn)實(shí)行的“三五”工作日制度完善定期排查、下訪接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案等制度，及時(shí)了解掌握和有效調(diào)處化解各種矛盾糾紛。

3、建立矛盾糾紛多元化解決機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)部門(mén)的銜接，規(guī)范綜治工作重心聯(lián)合調(diào)解程序。構(gòu)建部門(mén)協(xié)作調(diào)解工作機(jī)制，建立大調(diào)解工作體系。高效化解征地拆遷、勞資糾紛、醫(yī)患糾紛、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、交通事故、兩新建設(shè)等突出矛盾和糾紛。

4、完善預(yù)防和處置機(jī)制。建立完善群聽(tīng)性事件苗頭隱患排查、研判、報(bào)送、預(yù)警等制度；完善重大突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案和指揮機(jī)制。提高預(yù)防，處置的能力和水平。

二、注重社會(huì)管理創(chuàng)新，完善社會(huì)管理體系。注重社會(huì)管理創(chuàng)新，完善社會(huì)管理體系。

1、加強(qiáng)和改進(jìn)新居民服務(wù)管理工作。圍繞“底數(shù)清、情況明、信息實(shí)”的工作要求，完善落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的實(shí)有人口管理模式。依法打擊流動(dòng)人口中的違法犯罪行為。

2、抓好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作。解決刑釋解教人員中“三無(wú)人員”的救助幫扶問(wèn)題，推進(jìn)社區(qū)矯正工作，加強(qiáng)監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理，防止脫管漏管和重新犯罪。

3、健全青少年違法犯罪防控體系。落實(shí)閑散青少年，服刑在教人員子女，低收入家庭青少年等特殊群體的幫扶、教育管理。

4、嚴(yán)密高危人員管控。摸清精神疾患人員，吸毒人員等重點(diǎn)人群的底數(shù)，有針對(duì)性的落實(shí)教育管理措施，加強(qiáng)服務(wù)救助。

三、加強(qiáng)社會(huì)治安打擊防范工作，著力提升人民群眾的安全感

1、依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。依法嚴(yán)厲打擊搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)財(cái)犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪，深入開(kāi)展打擊“黃、賭、毒”的各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊傳銷(xiāo)，非法集資等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)。

2、加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。完善社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)，發(fā)揮視頻監(jiān)控技術(shù)在社會(huì)治安防范工作中的作用。積極穩(wěn)妥的推進(jìn)“技防進(jìn)農(nóng)家”工作。加強(qiáng)村級(jí)巡防隊(duì)的建設(shè)，落實(shí)監(jiān)督措施，充分發(fā)揮其在治安防范工作中的作用。

3、廣泛開(kāi)展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。在深化平安鎮(zhèn)、平安村（社區(qū)）、平安單位創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，要組織平安市場(chǎng)、平安鐵路、平安醫(yī)院、平安校園、平安家庭的創(chuàng)建活動(dòng)。

四、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，夯實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的根基

1、加強(qiáng)基層綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，抓好基層綜治站及綜治干部隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)專(zhuān)職人員，發(fā)揮綜治組織統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)等職能作用。

2、深化鎮(zhèn)綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步明確工作職責(zé)任務(wù)，規(guī)范制度機(jī)制，充實(shí)工作內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方式，鞏固嘉興市級(jí)“示范綜治工作中心”，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“示范綜治工作中心”。

3、完善綜治例會(huì)制度，堅(jiān)持每月不少于一次的綜治工作例會(huì)，分析綜治工作形勢(shì)，研究解決矛盾、問(wèn)題辦法。

4、完善考核機(jī)制，進(jìn)一步完善對(duì)村、社區(qū)綜治工作考核辦法，充實(shí)考核內(nèi)容，推動(dòng)綜治工作制度化、規(guī)劃化建設(shè)。

5、嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任查究、一票否決等制度。

五、加強(qiáng)（市長(zhǎng)電話）辦理工作加強(qiáng)（市長(zhǎng)電話）

1、健全落實(shí)工作責(zé)任制，構(gòu)建大格局，全面提升服務(wù)大局的能力。

2、完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工作雙向規(guī)范，提升創(chuàng)新能力。

第6篇：綜合治理機(jī)制范文

一、安全教育工作

1、制度建設(shè)和隊(duì)伍培訓(xùn)工作：認(rèn)真做好15項(xiàng)安全工作制度建設(shè)，完善現(xiàn)有的教育安全事故應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)工作責(zé)任追究制，切實(shí)做好師生的交通、食品衛(wèi)生、消防、大型活動(dòng)等各項(xiàng)安全工作。要求各主校制定《突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，全面提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和能力，有效避免和減少安全事故的發(fā)生，繼續(xù)做好各主校安全員和班級(jí)安全委員的培訓(xùn)工作，安全委員統(tǒng)一佩帶標(biāo)識(shí)。

2、做好“安全教育活動(dòng)月”工作：四月份，各村小要開(kāi)展好以“學(xué)習(xí)‘兩法一例’，爭(zhēng)做懂法守法小公民”為主題的安全教育月活動(dòng)。組織各主校學(xué)生開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的主題宣傳教育活動(dòng)。要認(rèn)真開(kāi)展好法制教育和交通安全教育，要教育和引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)遵守交通規(guī)則，做到文明走路、文明騎車(chē)、文明乘車(chē)。

3、開(kāi)展好宣傳大檢查工作：本學(xué)期，安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展三次以上大型的安全大檢查和抽查，各主校要配備必要的一定數(shù)的消防器材，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，確保安全檢查不留盲點(diǎn)和死角。

4、做好安全法制教育進(jìn)課堂工作：將安全法制教育納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)課時(shí)、教材、教師三落實(shí)，要認(rèn)真開(kāi)展“一日常規(guī)教育”即利用學(xué)生上下學(xué)前的一段時(shí)間對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，提示學(xué)生注意安全，計(jì)劃請(qǐng)民警周景峰同志為全校學(xué)生上二節(jié)大型法制教育課，并將其作為一項(xiàng)安全工作制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

5、做好學(xué)生上下學(xué)乘車(chē)安全工作：積極做好學(xué)生乘車(chē)摸底調(diào)查工作，要掌握乘車(chē)學(xué)生數(shù)、乘車(chē)路線、所乘車(chē)輛，建立乘車(chē)學(xué)生檔案，實(shí)行實(shí)名制管理，充分調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)委員會(huì)的積極性和主動(dòng)性，做好乘車(chē)協(xié)議簽訂工作，嚴(yán)禁學(xué)生乘坐“三無(wú)”車(chē)輛，確保學(xué)生乘車(chē)安全。

二、綜合治理工作

1、開(kāi)展法制教育工作“以遵紀(jì)守法為榮，違法犯罪為恥”為主題開(kāi)展專(zhuān)題法制教育活動(dòng)，做好“兩法一例”的學(xué)習(xí)和宣傳工作，開(kāi)展“崇尚科學(xué)，抵制”活動(dòng)，組織“爭(zhēng)做守法小主人”征文評(píng)選活動(dòng)，各校要通過(guò)報(bào)告會(huì)、參觀、板報(bào)、廣播、知識(shí)競(jìng)賽、主題班會(huì)等多種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制的宣傳和教育，繼續(xù)辦好校園法制報(bào)。

2、強(qiáng)化幫教轉(zhuǎn)化工作：各主校要建立違紀(jì)學(xué)生檔案，采取切實(shí)可行的措施，貼近學(xué)生、關(guān)愛(ài)學(xué)生，讓每一位違紀(jì)學(xué)生都能感受到來(lái)自同學(xué)老師和學(xué)校的溫暖，中心校將對(duì)幫教轉(zhuǎn)化先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

第7篇：綜合治理機(jī)制范文

關(guān)鍵詞：垃圾短信；綜合治理；技術(shù)防范

中圖分類(lèi)號(hào)：F626 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）004-000-01

近幾年，基于移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)因使用方便、服務(wù)快捷，受到了廣大用戶(hù)的歡迎。但是伴隨著移動(dòng)通信的快速發(fā)展，一些不法分子利用移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)送大量帶有非法或不健康內(nèi)容的垃圾短信，對(duì)廣大手機(jī)用戶(hù)的工作、生活造成很大干擾，對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商企業(yè)形象產(chǎn)生負(fù)面影響，也給政府部門(mén)監(jiān)管帶來(lái)極大困難。

近年來(lái)，針對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注的垃圾短信問(wèn)題，工信部組織于2013年開(kāi)展了垃圾短信凈網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，各電信運(yùn)營(yíng)商從企業(yè)社會(huì)責(zé)任出發(fā)，將垃圾短信治理作為首要的政治任務(wù)，和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)同等對(duì)待，集中開(kāi)展了綜合治理行動(dòng)。2014年，通過(guò)清理低資費(fèi)短信類(lèi)套餐、加強(qiáng)卡號(hào)營(yíng)銷(xiāo)渠道管理、規(guī)范行業(yè)應(yīng)用端口、完善系統(tǒng)攔截技術(shù)手段、暢通投訴舉報(bào)渠道、加強(qiáng)監(jiān)督與考核等六個(gè)方面的工作，探索垃圾短信疏堵結(jié)合的工作機(jī)制，綜合運(yùn)用管理、技術(shù)、法律手段實(shí)施治理，在遏制垃圾短信泛濫勢(shì)頭，維護(hù)用戶(hù)合法權(quán)益和正常通信秩序等方面，取得一定的成效。特別是行業(yè)端口類(lèi)垃圾短信降幅明顯。

但是，在實(shí)際推進(jìn)過(guò)程中依然存在一些問(wèn)題，垃圾短信問(wèn)題并未從根本上徹底解決，主要存在以下問(wèn)題：

一、法律依據(jù)滯后。點(diǎn)到點(diǎn)短信屬于個(gè)人通信，個(gè)人發(fā)送行為及信息內(nèi)容均受法律的保護(hù)，電信企業(yè)無(wú)權(quán)事先檢查和監(jiān)控，同時(shí)對(duì)于疑似垃圾短信發(fā)送者的處置無(wú)法律依據(jù)。單純依靠企業(yè)，制裁力度有限且威懾力小。

二、精準(zhǔn)的技術(shù)防范及調(diào)查取證難度較大。垃圾短信群發(fā)商為了逃避運(yùn)營(yíng)商的攔截封堵，不斷變換群發(fā)方式，如插入特殊字符、同音字等；從近年的垃圾短信分析看，“偽基站”已成為發(fā)送垃圾短信的元兇?！皞位尽奔捶欠o(wú)線信號(hào)發(fā)射臺(tái)，是一種小型化、易移動(dòng)的無(wú)線通信設(shè)備，它搶占了移動(dòng)通信信息頻道，誘騙客戶(hù)手機(jī)接入，向覆蓋區(qū)內(nèi)的手機(jī)發(fā)送不良信息，“偽基站”流動(dòng)性強(qiáng)，案件監(jiān)測(cè)難、抓捕難，不僅使電信運(yùn)營(yíng)無(wú)法正常向客戶(hù)提供服務(wù)，對(duì)用戶(hù)和運(yùn)營(yíng)商均造成利益損害。

三、涉及到多部門(mén)協(xié)調(diào)。涉及公安、工商、新聞、電信業(yè)在內(nèi)的多個(gè)管理部門(mén)和單位，包括了技術(shù)問(wèn)題、公民權(quán)利問(wèn)題、社會(huì)價(jià)值判定等諸多領(lǐng)域。目前在工作協(xié)調(diào)機(jī)制方面不完善。如推行實(shí)名制是解決垃圾短信治理的有效方式，但基礎(chǔ)電信企業(yè)在查驗(yàn)用戶(hù)身份信息真實(shí)性時(shí)，仍不能免費(fèi)接入公安部門(mén)身份信息查詢(xún)系統(tǒng)。

四、用戶(hù)自身方面：自我保護(hù)意識(shí)及警覺(jué)性不夠，在收到不熟悉的或帶有明顯欺詐傾向的短信，輕易回短信或者回電話，以致受騙上當(dāng)遭受經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，對(duì)于此類(lèi)情況未能及時(shí)舉報(bào)和投訴，使犯罪分子更加猖獗；受消費(fèi)習(xí)慣等方面的影響，對(duì)實(shí)名制存在抵觸心理，造成實(shí)名制推行一年多來(lái)，雖然電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)加大宣傳并采取優(yōu)惠便利措施，仍有部分老用戶(hù)主動(dòng)性不高，不能積極配合實(shí)名補(bǔ)登記。

作為電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，將會(huì)通過(guò)進(jìn)一步完善技術(shù)手段，強(qiáng)化考核推進(jìn)實(shí)名制等措施，加大垃圾短信管控力度，同時(shí)，也需要相關(guān)部門(mén)及廣大用戶(hù)配合，從以下幾個(gè)方面共同做好治理工作：

一、完善個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定，明晰責(zé)任，明確相關(guān)主體的責(zé)任和義務(wù)、處罰手段等，使電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在治理垃圾短信時(shí)有明確依據(jù)。如明確電信運(yùn)營(yíng)商可采用的關(guān)鍵詞屏蔽過(guò)濾垃圾短信，對(duì)大規(guī)模群發(fā)垃圾短信的手機(jī)用戶(hù)可以取消入網(wǎng)資格等行為限制等。

二、以法律手段、政府行政手段為主，企業(yè)技術(shù)手段為輔，通過(guò)立法部門(mén)、公安部門(mén)、工商部門(mén)、通信監(jiān)管部門(mén)、運(yùn)營(yíng)商通力合作，以強(qiáng)有力的法律和行政管理來(lái)支撐，形成綜合治理的合力。如：在打擊偽基站方面，建立聯(lián)動(dòng)、長(zhǎng)效機(jī)制。電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)協(xié)助警方進(jìn)行偽基站活動(dòng)區(qū)域的定位、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并反饋信息；公安機(jī)關(guān)實(shí)施查找、抓捕；工商管理部門(mén)從源頭治理，查封偽基站生產(chǎn)廠家、銷(xiāo)售商家，斬?cái)鄠位句N(xiāo)售的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。在實(shí)名推進(jìn)方面，允許基礎(chǔ)電信企業(yè)免費(fèi)接入公安部門(mén)身份信息查詢(xún)系統(tǒng)，對(duì)電話用戶(hù)身份信息的真實(shí)性進(jìn)行校驗(yàn)，為下一步的用戶(hù)服務(wù)、案件查處等奠定基礎(chǔ)；工商部門(mén)對(duì)流動(dòng)商販進(jìn)行規(guī)范或清理等。

三、政府要加大宣傳對(duì)個(gè)人信息保護(hù)、實(shí)名制等的宣傳和引導(dǎo)，使廣大用戶(hù)理解和支持電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)推進(jìn)實(shí)名制工作，是為了能有效控制違法短信、垃圾短信的傳播，遏制短信犯罪，使消費(fèi)者的合法權(quán)益不受侵犯，享受的電信服務(wù)更為安全、可靠和安心。引導(dǎo)公眾共同參與到加強(qiáng)信息安全的行動(dòng)中，形成良好的信息保護(hù)氛圍。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的不良信息，要向工信部12321垃圾短信舉報(bào)平臺(tái)舉報(bào)，通過(guò)電話、短信、郵件等方式進(jìn)行投訴。

四、廣大群眾要提高個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)防范，從被動(dòng)防御轉(zhuǎn)為主動(dòng)防范。一是謹(jǐn)慎個(gè)人信息的泄露，不要輕信陌生號(hào)碼發(fā)來(lái)的信息，或點(diǎn)擊短信中的相關(guān)鏈接，辦理業(yè)務(wù)需到運(yùn)營(yíng)商官方網(wǎng)站；二是可以通過(guò)安裝手機(jī)安全軟件等方式防御垃圾短信騷擾。根據(jù)360手機(jī)云安全中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，360手機(jī)衛(wèi)士一年可攔截的垃圾短信總量已突破100億條。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：綜合治理機(jī)制范文

關(guān)鍵詞 玉米秸稈；焚燒；危害；原因；治理措施

中圖分類(lèi)號(hào) X712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2015）19-0234-01

青岡縣連續(xù)多年玉米的播種面積都穩(wěn)定在13.33萬(wàn)hm2以上，2014年和2015年的種植面積又分別提高到15.8萬(wàn)、15.07萬(wàn)hm2，占全縣耕地面積的92.5%、88.3%。由此產(chǎn)生的玉米秸稈逐年增多，除一部分用于農(nóng)戶(hù)的燒柴、牲畜的飼料及少量的能源外，還有一部分就地焚燒，嚴(yán)重影響了公共安全及人們的日常生活?，F(xiàn)從玉米秸稈焚燒所產(chǎn)生的危害出發(fā)，查找問(wèn)題根源，并提出具體的綜合治理措施[1-2]。

1 玉米秸稈焚燒的危害

1.1 造成生態(tài)環(huán)境污染

由于玉米秸稈中含有氮、磷、鉀、硫等元素，在焚燒時(shí)經(jīng)過(guò)不完全燃燒，會(huì)釋放出大量的二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫等有害氣體，同時(shí)產(chǎn)生大量的可吸入顆粒，給生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的污染，對(duì)人們的身心健康造成了一定的影響。

1.2 易引起火災(zāi)，造成財(cái)產(chǎn)損失

在焚燒玉米秸稈過(guò)程中如遇不利的大風(fēng)天氣，容易波及相鄰未收獲作物地塊、林地、柴草垛、房屋、通訊線路、輸電線路等，造成嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失。

1.3 影響土壤的培肥地力水平

玉米秸稈焚燒后，會(huì)使土壤中有益的活化微生物、真菌、細(xì)菌等死亡，腐殖質(zhì)固化，這樣就改變了土壤的理化性狀，從而不同程度地造成土壤板結(jié)，使土壤的保肥、保水能力下降；同時(shí)，還會(huì)失去大量的碳氮等物質(zhì)。

1.4 對(duì)交通環(huán)境產(chǎn)生極大影響

露天燃燒玉米秸稈會(huì)產(chǎn)生大量的煙塵，使能見(jiàn)度大大降低，增加了交通隱患。近幾年，黑龍江省每年秋季整地時(shí)，由于焚燒秸稈，導(dǎo)致可見(jiàn)度低，其造成的交通事故時(shí)有發(fā)生。

2 玉米秸稈焚燒的成因

2.1 秸稈還田仍有一定難度

秸稈還田困難主要基于以下4個(gè)方面的原因：一是由于北方冬季溫度很低，秸稈還田的地塊內(nèi)秸稈很長(zhǎng)時(shí)間難以腐爛，對(duì)下茬耕作造成一定影響；二是秸稈還田后會(huì)使土壤過(guò)松，大孔隙比較多，使作物下茬不扎根，出現(xiàn)“吊根”現(xiàn)象，嚴(yán)重時(shí)死苗；三是秸稈還田費(fèi)時(shí)、費(fèi)工，增加成本；四是秸稈還田后會(huì)使土壤中的碳氮比失調(diào)，使作物生長(zhǎng)緩慢、苗黃、苗弱。

2.2 “以機(jī)代畜”后，秸稈飼用量逐年減少

近年來(lái)，隨著農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的力度不斷加大，農(nóng)民種植的機(jī)械化程度已大面積普及，農(nóng)民種植玉米，從春種到收獲已全部采用了機(jī)械化作業(yè)，取代過(guò)去傳統(tǒng)人工和“牛馬耕做”，大牲畜的養(yǎng)殖已逐年減少，因此秸稈的飼用也大幅度降低；加之隨著農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，農(nóng)民的城鎮(zhèn)化生活水平有所提高，部分農(nóng)民已經(jīng)住上了樓房，對(duì)柴草的需求有所下降。

2.3 生物能源利用成本高，利潤(rùn)低下

由于家家戶(hù)戶(hù)耕作面積少，集約性經(jīng)營(yíng)不多，每戶(hù)的玉米秸稈銷(xiāo)售所得金額扣除運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用剩余不多，對(duì)農(nóng)戶(hù)的吸引力不大。

2.4 缺乏宣傳和引導(dǎo)

缺乏正確合理的宣傳導(dǎo)向，農(nóng)民對(duì)秸稈焚燒有誤區(qū)，認(rèn)為玉米秸稈焚燒后含有豐富的營(yíng)養(yǎng)元素，富含大量鉀，適合酸性土壤，同時(shí)可為下茬作物補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)。

3 玉米秸稈焚燒的綜合治理措施

3.1 多措并舉利用秸稈資源

一是加大秸稈還田的面積。通過(guò)秸稈還田，能夠補(bǔ)充土壤中的有機(jī)質(zhì)，在土壤中能夠歸還一部分磷、鉀等養(yǎng)分，既保持土壤水分，又能改善土壤物理性狀，同時(shí)降低了化肥的使用量，使農(nóng)戶(hù)的種植成本相應(yīng)減少，完全符合國(guó)家提出的種植業(yè)上的“三減”原則。二是積極發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)。把玉米秸稈作為反芻動(dòng)物的粗飼料，既消化了秸稈又減少了飼養(yǎng)成本。三是作食用菌基料。食用菌作為青岡縣的新興產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)面積逐年擴(kuò)大，玉米秸稈通過(guò)嚴(yán)格的發(fā)酵處理或者常壓滅菌處理可以作為雙孢菇、平菇、雞腿菇等菌類(lèi)基料。四是新能源利用及深加工。集約經(jīng)營(yíng)土地，以大戶(hù)和合作社形式發(fā)展，這樣使一部分玉米秸稈集中粉碎打包后可成為新能源的燃料用于發(fā)電和秸稈深加工[3-4]。

3.2 加強(qiáng)對(duì)秸稈生產(chǎn)企業(yè)的政策扶持

加大招商引資力度，積極引進(jìn)秸稈加工企業(yè)，在政策允許的情況下給予企業(yè)在稅收、土地、信貸等方面的政策扶持，在秸稈收集和打包機(jī)具上享受一定的農(nóng)機(jī)具政策補(bǔ)貼。同時(shí)，在一定的半徑范圍內(nèi)建立秸稈儲(chǔ)運(yùn)中轉(zhuǎn)收購(gòu)站，以便于農(nóng)戶(hù)就近轉(zhuǎn)賣(mài)，減少農(nóng)戶(hù)運(yùn)輸成本，積極引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)由剩余秸稈焚燒轉(zhuǎn)變成副產(chǎn)品利用，增加農(nóng)民收益。

3.3 加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)

充分利用公共微信、公共網(wǎng)站、廣播、電視、報(bào)紙、報(bào)刊等輿論工具，通過(guò)典型案例，講解玉米秸稈焚燒的危害性以及介紹綜合開(kāi)發(fā)利用所產(chǎn)生的社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，積極倡導(dǎo)露天禁燒工作志愿者的參與。

3.4 建立縣、鄉(xiāng)、村責(zé)任落實(shí)制

以縣、鄉(xiāng)、村政府長(zhǎng)官為第一責(zé)任人，同時(shí)縣政府相關(guān)部門(mén)采取協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保對(duì)秸稈焚燒的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全程監(jiān)管。要充分利用縣干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村組干部包戶(hù)到田等措施逐級(jí)責(zé)任到人。大力發(fā)揮村民委會(huì)、村民小組的作用，實(shí)行重點(diǎn)地塊專(zhuān)人監(jiān)管，強(qiáng)化村民輪流巡邏機(jī)制，嚴(yán)控秸稈焚燒。政府應(yīng)積極支持把此項(xiàng)工作列入宣傳部門(mén)的“美麗鄉(xiāng)村”和“鄉(xiāng)村文明”建設(shè)的評(píng)比考核體系當(dāng)中。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 周奕瑩.淺析秸稈焚燒對(duì)環(huán)境的危害及綜合治理途徑[J].科技致富向?qū)В?012（9）：251.

[2] 張樹(shù)譽(yù)，李登科，李星敏，等.衛(wèi)星遙感在秸稈焚燒監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用[J].氣象，2005（9）：84-87.

第9篇：綜合治理機(jī)制范文

一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治“的方針，以規(guī)范化管理為重點(diǎn)，以營(yíng)造安全和諧的教育教學(xué)環(huán)境為目標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全工作的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化管理，全面提升我鄉(xiāng)小學(xué)安全工作質(zhì)量。

一、安全教育工作

1、制度建設(shè)和隊(duì)伍培訓(xùn)工作：認(rèn)真做好15項(xiàng)安全工作制度建設(shè)，完善現(xiàn)有的教育安全事故應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)工作責(zé)任追究制，切實(shí)做好師生的交通、食品衛(wèi)生、消防、大型活動(dòng)等各項(xiàng)安全工作。要求各主校制定《突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，全面提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和能力，有效避免和減少安全事故的發(fā)生，繼續(xù)做好各主校安全員和班級(jí)安全委員的培訓(xùn)工作，安全委員統(tǒng)一佩帶標(biāo)識(shí)。

2、做好“安全教育活動(dòng)月”工作：四月份，各村小要開(kāi)展好以“學(xué)習(xí)‘兩法一例’，爭(zhēng)做懂法守法小公民”為主題的安全教育月活動(dòng)。組織各主校學(xué)生開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的主題宣傳教育活動(dòng)。要認(rèn)真開(kāi)展好法制教育和交通安全教育，要教育和引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)遵守交通規(guī)則，做到文明走路、文明騎車(chē)、文明乘車(chē)。

3、開(kāi)展好宣傳大檢查工作：本學(xué)期，安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展三次以上大型的安全大檢查和抽查，各主校要配備必要的一定數(shù)的消防器材，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，確保安全檢查不留盲點(diǎn)和死角。

4、做好安全法制教育進(jìn)課堂工作：將安全法制教育納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)課時(shí)、教材、教師三落實(shí)，要認(rèn)真開(kāi)展“一日常規(guī)教育”即利用學(xué)生上下學(xué)前的一段時(shí)間對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，提示學(xué)生注意安全，計(jì)劃請(qǐng)民警周景峰同志為全校學(xué)生上二節(jié)大型法制教育課，并將其作為一項(xiàng)安全工作制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

5、做好學(xué)生上下學(xué)乘車(chē)安全工作：積極做好學(xué)生乘車(chē)摸底調(diào)查工作，要掌握乘車(chē)學(xué)生數(shù)、乘車(chē)路線、所乘車(chē)輛，建立乘車(chē)學(xué)生檔案，實(shí)行實(shí)名制管理，充分調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)委員會(huì)的積極性和主動(dòng)性，做好乘車(chē)協(xié)議簽訂工作，嚴(yán)禁學(xué)生乘坐“三無(wú)”車(chē)輛，確保學(xué)生乘車(chē)安全。

二、綜合治理工作

1、開(kāi)展法制教育工作“以遵紀(jì)守法為榮，違法犯罪為恥”為主題開(kāi)展專(zhuān)題法制教育活動(dòng)，做好“兩法一例”的學(xué)習(xí)和宣傳工作，開(kāi)展“崇尚科學(xué)，抵制”活動(dòng)，組織“爭(zhēng)做守法小主人”征文評(píng)選活動(dòng)，各校要通過(guò)報(bào)告會(huì)、參觀、板報(bào)、廣播、知識(shí)競(jìng)賽、主題班會(huì)等多種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制的宣傳和教育，繼續(xù)辦好校園法制報(bào)。

2、強(qiáng)化幫教轉(zhuǎn)化工作：各主校要建立違紀(jì)學(xué)生檔案，采取切實(shí)可行的措施，貼近學(xué)生、關(guān)愛(ài)學(xué)生，讓每一位違紀(jì)學(xué)生都能感受到來(lái)自同學(xué)老師和學(xué)校的溫暖，中心校將對(duì)幫教轉(zhuǎn)化先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。