醫(yī)療廢水處理方式精選(九篇)

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第1篇：醫(yī)療廢水處理方式范文

關(guān)鍵詞：鈾；放射性廢水；處理方法

中圖分類號：G632 文獻標(biāo)識碼：B 文章編號：1002-7661（2013）07-009-03

隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會對能源的需求越來越大，能源安全問題日漸突顯出來，成為了當(dāng)前世界各國共同面臨的難題。為了解決這一問題，適應(yīng)日益增長的經(jīng)濟對能源的依賴和需要，各國大力發(fā)展新型能源，如：核能、風(fēng)能、水能、潮汐能、太陽能、生物能等。在這些新型能源中，核能被廣泛的利用，給我們帶來了新的現(xiàn)實途徑和新的希望，但是也產(chǎn)生了大量的放射性廢物，放射性廢水的處理問題是放射性廢物處理研究的重要問題之一。

一、含鈾放射性廢水的介紹

1、鈾元素簡介

鈾，英文名稱Uranium，元素符號U，原子序數(shù)為92，密度為19.050 g/cm3，熔沸點各為1132 ℃、3818 ℃，外層電子排布為[Rn]5f36dl7s2，具有4種氧化態(tài)，分別為：+6、+4、+3、+5，其中前面兩種價態(tài)的鈾的化合物化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定性能要比后面兩種價態(tài)的好，是一種具有良好的延展性的銀白色的金屬。主要以三種同位素的方式存在與自然界中，分別為：238U、235U、234U，這三種同位素共同組成了天然鈾，具有強度非常大的放射性，放射性存在于所有鈾的同位素中，不同的同位素具有不同的半衰期，但是都具有一個共同的特點，周期非常長，從數(shù)億年到數(shù)十億年不等。通過衰變的方式，鈾能夠轉(zhuǎn)變成另外一種元素，在衰變的過程中，伴隨著三種射線的產(chǎn)生，分別是α、β、γ射線，而且這是一個自發(fā)的反應(yīng)。鈾是一種極其重要的、具有戰(zhàn)略意義的能源物資，廣泛地應(yīng)用到科研、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、醫(yī)療、國防等領(lǐng)域。

2、含鈾放射性廢水的來源、分類

放射性廢水的來源有著非常廣泛的途徑，有以下途徑：鈾礦山開采過程中產(chǎn)生的廢水、礦山廢水、反應(yīng)堆產(chǎn)生的廢水、核電站運行產(chǎn)生的廢水、實驗室科研產(chǎn)生的廢水、鈾水冶過程中產(chǎn)生的廢水、核燃料制作過程中產(chǎn)生的廢水、核燃料后處理產(chǎn)生的廢水、各種核武器試驗產(chǎn)生的廢水、異常事故產(chǎn)生的廢水。按照放射性活度的高低分類是目前比較廣泛的放射性廢水分類方式之一，該分類方法是按照水體中放射性濃度Av來分類的，照此方法，可將含鈾放射性廢水分為以下三大類：

3、含鈾放射性廢水的特點、危害

放射性廢水中鈾濃度跟廢水來源途徑有著緊密的聯(lián)系，來源途徑的不同直接導(dǎo)致了水體中鈾濃度的差異，在此需要說明的是，盡管水體中濃度鈾濃度存在差異，但是鈾在廢水中存在的形態(tài)卻是大同小異，鈾存在的形式絕大部分是以Ⅵ、Ⅳ兩種化合價態(tài)體現(xiàn)的。Ⅳ價態(tài)的的鈾在溶液中比較溶液與無機碳反生化學(xué)反應(yīng)，最終沉淀下來，但是Ⅵ價態(tài)的的鈾（存在于溶液中大多數(shù)是以UO22+形式），在溶液中，能較好的以離子的形式存在，因而在一定程度上造成了去除的困難，大多數(shù)的去除鈾研究工作都是圍繞著Ⅵ價態(tài)的的鈾及其化合物進行開展的[1]。含鈾放射性廢水的特點有[2-10]：（1）鈾主要是以Ⅵ、Ⅳ兩種化合價態(tài)與其他離子、化合物等物質(zhì)共存于放射性廢水中；（2）放射性廢水中不只是含有鈾一種放射性核素，還有其他天然的放射性核素存在，如：鐳、釷、鉛等，這些元素的半衰期T1/2非常的長，但是廢水的比活度相對來說要比較的低；（3）從產(chǎn)生之初，就開始不斷向周圍環(huán)境輻射，產(chǎn)生放射性，從不間斷；（4）廢水中鈾元素的放射性活度不能通過自然的陽光、溫度等方式來改變，放射性是其固有的屬性，意圖用任何物理或者化學(xué)的方法來改變其放射性都是徒勞無功的；（5）廢水中的放射性在生物體內(nèi)會有累積效應(yīng)，通過電離輻射的方式來發(fā)射射線；（6）組成放射性廢水的成分及其的復(fù)雜，除了天然放射性核素的存在之外，很多其他的化學(xué)有害物質(zhì)也經(jīng)常在廢水中被發(fā)現(xiàn)。

含鈾放射性廢水對我們身處的環(huán)境有著非常大的潛在的危害，如果不加以治理就直接排放的話，危害極其的嚴重，后果將不堪設(shè)想。其能夠通過各種方式進入到水體中，將破壞水中的酸堿平衡，水系中的各種生物體都需要適宜的pH才能比較好的生存，一旦打破了這種平衡，很多生物體將面臨死亡的威脅；另外，影響水系中動植物的生長，進入到水系中的動植物體，然后通過食物鏈最終進入到人體內(nèi)。放射性廢水可以通過很多途徑來對我們?nèi)梭w造成傷害[11-13]，例如：直接照射、呼吸道吸入、皮膚、直接接觸、遺傳、食物鏈等，作用的方式有兩種，一種是內(nèi)照射，另外一種是外照射。鈾衰變時產(chǎn)生的射線照射到人體身上，由于其電離和貫穿的作用，使得細胞內(nèi)原子和分子發(fā)生電離，一旦分子出現(xiàn)了解離現(xiàn)象，人體內(nèi)正常的細胞會遭受到破壞，導(dǎo)致功能紊亂，人體可能出現(xiàn)異常情況。輻照損傷具有遠期效應(yīng)、軀體效應(yīng)及遺傳效應(yīng)，放射性廢水的危害不言而喻，因此，放射性廢水的處理是非常有必要的，已經(jīng)到了刻不容緩的地步了，人們隨著環(huán)保意識的覺醒也比較關(guān)注放射性廢水處理方面的問題。

二、含鈾放射性廢水的處理方法

如果在含鈾放射性廢水的處理過程中，我們采取的措施像對待處理一般的工業(yè)廢水一樣，意圖用物理、化學(xué)或者生物的方法將其輕而易舉的分解破壞從而達到處理的效果，那就大錯特錯了，要知道放射性是核素鈾的固有屬性，常規(guī)的物理、化學(xué)及生物方法都不能將其分解破壞，從本質(zhì)上而言，只有自然衰變才是徹底消除放射性的根本途徑，這也指導(dǎo)了我們在放射性廢水處理的實際過程中可以采用貯存和擴散兩種處理方式，貯存是將大體積的放射性廢液通過一系列合適的方法濃縮成小體積的廢物，然后儲存起來；擴散是將放射性小于最大允許排放標(biāo)準(zhǔn)的廢液，直接排放到所處的環(huán)境中去，利用環(huán)境中的條件來對其擴散稀釋，最終達到無害化處理。針對放射廢水處理的的方法有很多，總結(jié)歸納起來，比較常用有以下幾種方法：

1、化學(xué)沉淀法[14-15]

化學(xué)沉淀法在中低放射性廢水的處理領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用，絕大部分的原子能機構(gòu)部門都是使用該方法處理的，通過在放射性廢水中加入一些絮凝劑，攪拌使得加入的絮凝劑能夠更好的在水中水解生產(chǎn)大量的膠體顆粒，膠體顆粒通過相互作用再形成大量的具有絮凝沉降性能的絮凝體，從而使得廢水中放射性核素在絮凝劑的作用下得以去除。該方法處理起來相對比較簡單，成分也比較的低，而且對放射性核素去除能夠取得比較好的效果。

2、蒸發(fā)濃縮法[16-17]

該方法利用的是放射性核素在廢水中受熱性能穩(wěn)定，不易揮發(fā)這一特點，放射性廢水通過蒸發(fā)濃縮法處理以后，能夠取得比較好的濃縮、凈化效果。具體操作就是通過加熱蒸發(fā)器中的放射性廢液，廢水中的水分以水蒸氣的形式排出，由于廢液中的放射性核素不揮發(fā)，絕大部分依然存在于蒸發(fā)殘余的廢液中，排出的水蒸氣通過冷凝后最終恢復(fù)到液態(tài)，此時水中放射性核素的含有量極低，能夠達到直接排放的標(biāo)準(zhǔn)，蒸發(fā)殘余的廢液再通過其他方法處理。該方法能夠取得比較高的去污因數(shù)，在這方面要優(yōu)越于其他方面，而且最終蒸發(fā)殘液剩余量不多。

3、離子交換法[18]

離子交換法利用的是在離子能夠在固液兩相界面之間發(fā)生交換反應(yīng)，而且該方法具有等當(dāng)量交換、可逆等特點，在廢水中大部分的放射性核素都是以離子狀態(tài)的形式存在的，其中以陽離子居多，放射性廢水采用離子交換法處理后取得的凈化效率比較高。離子交換劑有很多，比較常用的有兩大類：無機離子交換劑和有機離子交換劑，兩類離子交換劑使用都比較的廣泛。蒙脫土、高嶺土、膨潤土、凝灰?guī)r、分子篩等都是比較常見的無機離子交換劑，陰離子、陽離子兩種交換樹脂都是比較常見的有機離子交換劑。該方法能夠取得比較好的凈化處理效果，而且設(shè)備簡單。

4、膜處理法[19-20]

膜處理法實現(xiàn)廢水中混合物的分離利用的是膜的選擇性透過性能，這種方法比較新穎、技術(shù)要求比較高，該方法采用的設(shè)備簡單，人員操作起來不會很麻煩，能夠適應(yīng)于多種復(fù)雜體系下，在使用的過程中物料不會發(fā)生相態(tài)的改變，對能源的消耗不大，因而，認為是一種最有發(fā)展?jié)摿Φ募夹g(shù)，被大多數(shù)人看好，廣泛的用于放射性廢水的處理。

5、萃取法[21]

萃取法利用廢水中放射性核素在所使用的有機溶劑中有較大的溶解度，通過使用一種或一種以上溶劑，將核素從廢水中提取出來，實現(xiàn)核素在廢除中的分離，達到處理效果。

6、吸附法[22]

吸附法是一種非常傳統(tǒng)的重要的放射性廢水處理方法，該方法在很多領(lǐng)域都被廣泛的應(yīng)用，在處理放射性廢液的過程中，利用具有吸附性能的多孔性的固體來作為吸附劑，通過固液兩相界面之間物質(zhì)相接觸來吸附廢水中放射性核素，吸附劑必須具備有一定的活性。

三、結(jié)論

含鈾放射性廢水的來源廣泛，特點顯著，危害嚴重，處理方法較常用到的方法有：化學(xué)沉淀法、蒸發(fā)濃縮法、離子交換法、蒸發(fā)法、膜分離法、萃取法和吸附法。

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第2篇：醫(yī)療廢水處理方式范文

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)、美麗鄉(xiāng)村，提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo)，以文明創(chuàng)建和幸福村落建設(shè)為抓手，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促，以點帶面、點面互促，大力開展清潔鄉(xiāng)村建設(shè)，加快改善村莊設(shè)施條件，全面推進村莊環(huán)境整治，保護農(nóng)村自然生態(tài)，培養(yǎng)全民良好習(xí)慣，不斷提升公共服務(wù)水平，形成長效保潔機制，努力形成環(huán)境優(yōu)美、生活便利、生態(tài)宜居、特色鮮明的鄉(xiāng)村面貌，為把廣大農(nóng)村建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村、幸福家園奠定堅實基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

突出城（集）鎮(zhèn)、村莊、重點流域、鄉(xiāng)村道路和旅游干線等重點，全面開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，努力實現(xiàn)“六無”（無亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂牽亂掛、亂排亂倒、亂耕亂種）“五好”（建設(shè)一批適合山區(qū)特點的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)好設(shè)施、找到一個農(nóng)村垃圾和污水處理的好辦法、形成一個環(huán)衛(wèi)保潔的好機制、打造一個城鄉(xiāng)好環(huán)境、養(yǎng)成一個健康好習(xí)慣）目標(biāo)，建設(shè)“生態(tài)”、“美麗”和“幸?！?，為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。具體整治任務(wù)分解如下：

（一）農(nóng)村分散住戶環(huán)境衛(wèi)生整治的主要任務(wù)

針對農(nóng)村普遍存在的“柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑、管線亂牽”的現(xiàn)象，開展以家庭為責(zé)任主體的分戶環(huán)境衛(wèi)生整治行動：

1.垃圾分類處理。在倡導(dǎo)減少一次性用品的使用、盡量減少垃圾源的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)村民對垃圾分類處理。家家戶戶設(shè)置簡易垃圾桶和垃圾填埋坑（集中村落可聯(lián)合開挖垃圾填埋坑），建筑垃圾用于鋪路、砌碚填方；可回田垃圾回田改土；可回收利用垃圾回收利用；對有害垃圾進行填埋，改變農(nóng)村亂倒垃圾的習(xí)慣。

2.庭院美化。倡導(dǎo)村民清潔屋內(nèi)屋外衛(wèi)生，整理或清除房前屋后亂堆亂放的雜物和亂牽亂掛的管線，清理好房前屋后的散水溝，結(jié)合庭院經(jīng)濟對房前屋后進行綠化美化。

3.五改三建。大力實施以戶用沼氣為重點的農(nóng)村清潔能源建設(shè)，推動農(nóng)村改水、改路、改廚、改廁、改圈，建沼氣池（化糞池）、建高效經(jīng)濟園、建現(xiàn)代文明家庭。對所有陰溝、下水道及時疏通改造，農(nóng)戶灶間、畜禽圈舍的污水要有專門排放管道與沼氣池（化糞池）封閉連通，嚴禁任意流淌，實現(xiàn)雨污分流。推廣以“豬—沼—糧（菜、林、果）”為主的良性生態(tài)循環(huán)模式，變廢為寶，實現(xiàn)家居清潔凈化、庭院資源再生增值和多級利用。

（二）村莊（村落和集中居民點）環(huán)境衛(wèi)生整治的主要任務(wù)

1.整治生活垃圾。積極推動村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源利用，強化村莊生活垃圾集中無害化處理，建立比較完善的生活垃圾收運處置體系。對交通不便、地處偏遠的村莊，在散戶分類的基礎(chǔ)上，對不可回收、不可回田的垃圾采取“戶集中——村莊收集——村莊填埋”模式處理；對人口較集中、距離城鎮(zhèn)較近的村莊，采取“戶集中、村收集、城（鎮(zhèn)）處理”模式處理。要做到路邊、河溝邊、橋邊、墻邊和村委會等公共地段見不到暴露的生活垃圾和建筑垃圾；村中心河道、水塘、水溝的漂浮物及時打撈。村落和集中居民點可購置具有分類收集功能的垃圾箱（每5-10戶設(shè)置1個的標(biāo)準(zhǔn)），也可分戶設(shè)置簡易分類垃圾桶。因地制宜修建垃圾池或填埋坑，有條件的村可設(shè)置垃圾房，購買垃圾轉(zhuǎn)運人力車或機運車。村莊垃圾桶箱（房）數(shù)量、位置設(shè)置要合理，顏色和外形要與村莊風(fēng)貌協(xié)調(diào)。

2.整治生活污水。優(yōu)先推進位于環(huán)境敏感區(qū)域、規(guī)模較大的中心村（社區(qū)）和新建村莊的生活污水治理。加快無害化衛(wèi)生戶廁改造步伐，根據(jù)村莊人口規(guī)模、衛(wèi)生設(shè)施條件和公共設(shè)施布局，配建水沖式公共廁所，原則上每個村莊至少配建1座。要完善村莊排水體系，實行雨污分流。根據(jù)地形地勢和區(qū)位條件，合理選擇村莊生活污水處理方式，靠近城鎮(zhèn)污水收集處理系統(tǒng)的應(yīng)優(yōu)先考慮接入城鎮(zhèn)系統(tǒng)集中處理；離城鎮(zhèn)較遠，規(guī)模較大、居住集中的村莊，生活污水應(yīng)采用工藝可靠、經(jīng)濟有效、簡便易行、資源節(jié)約的人工濕地等生態(tài)處理技術(shù)進行相對集中處理。要建立村莊生活污水治理設(shè)施長效管理機制，保障已建設(shè)施的正常運行。

3.整治“六亂”現(xiàn)象。全面清除露天糞坑，整治畜禽散養(yǎng)，拆除嚴重影響村容村貌的違章建筑物，整治破敗空心房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地，整治村莊周圍的無序耕種，做到宅院物料有序堆放，房前屋后整齊干凈，無殘垣斷壁，電力、電信、有線電視、水管等線路、桿線排列整齊規(guī)范。

4.提升綠化水平。建設(shè)村莊綠化系統(tǒng)，對水塘、溝、渠等適當(dāng)整治，加以利用。村莊綠化植物配置以喬木樹種為主，盡可能選用鄉(xiāng)土樹種，做到喬、灌、花、草相結(jié)合，與庭院經(jīng)濟相結(jié)合，達到綠化、凈化、美化、實用的效果。

5.提升公共設(shè)施配套水平。按照宜居村莊、幸福村落創(chuàng)建要求，推進村莊公共活動場地、休閑健身場地建設(shè)，滿足村民日常需求。結(jié)合村級綜合服務(wù)中心建設(shè)，優(yōu)化配置教育、衛(wèi)生等資源，強化便民服務(wù)、科技服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、平安服務(wù)、文體活動、群眾議事等功能，加快推進清潔能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施達村到戶。結(jié)合地域空間和居民點進行村莊亮化布局，按“節(jié)約能源、方便可行、靈活設(shè)置、統(tǒng)一管理”的要求，以“交通干線”作為紐帶，以“居民點”作為節(jié)點，使“一線多點”亮化工程在夜間成為一個有機整體。

（三）重點流域整治的主要任務(wù)

重點整治青干河、童莊河、九畹溪、茅坪河、龍馬溪、香溪河、吒溪河（也稱良斗河）、泄灘河流域，整治主要內(nèi)容為：

1.全面清理河面及排入沿河溝渠的有害水生植物、垃圾和漂浮物，達到河岸無雜物垃圾、河面無雜草漂浮物，底清、面凈、岸綠的要求。

2.疏通河道溝渠，拆除障礙物，完善涵、閘、泵站等配套工程，達到河道溝渠暢通，提高河道的引排能力和自凈能力。

3.進一步加強沿線的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。河流沿線各村鎮(zhèn)要對生產(chǎn)、生活垃圾進行合理處理，生活污水必須經(jīng)處理后排放。規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)廢水嚴禁外排，養(yǎng)殖糞便要規(guī)范處理，變廢為寶。加強農(nóng)村飲水水源地保護，開展飲用水水源地整治，有效改善水源地環(huán)境。

4.加強河道溝渠整治和保護。加強河堤溝渠建設(shè)，禁止在河床內(nèi)發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，保持河道清潔、順暢、美觀。充分利用現(xiàn)有自然條件，將河坡溝渠空地閑地作為綠化布置的重點，在橋梁兩側(cè)、交叉節(jié)點等河段兩岸適當(dāng)種植親水型植物，使河道成為城鄉(xiāng)發(fā)展的生態(tài)景觀，促進城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升，展現(xiàn)人水和諧的城鄉(xiāng)新氣象。

（四）重點主干線和鄉(xiāng)村道路整治的主要任務(wù)

1.主干道路沿線的整治

縣域范圍內(nèi)的省道、縣道和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主干道沿線，圍繞“六無”目標(biāo)針對“六亂”現(xiàn)象，按照誰主管誰負責(zé)、誰管轄誰負責(zé)和門前三包責(zé)任制原則開展綜合整治工作。整治內(nèi)容與責(zé)任分工參照秭政辦發(fā)〔2012〕127號文執(zhí)行。

2.鄉(xiāng)村道路沿線的整治

提高農(nóng)村公路通行服務(wù)水平，改善村莊內(nèi)部交通及出行條件，對行政村中較大自然村及村莊內(nèi)損壞的道路和斷頭路進行整修或興建，實現(xiàn)村莊道路通達通暢。鄉(xiāng)村內(nèi)主干道逐年完成硬化，并合理配套節(jié)能照明設(shè)施；次要道路及宅間路可采用磚石、沙石等鄉(xiāng)土生態(tài)材料進行鋪裝；具有歷史文化傳統(tǒng)的村莊道路宜采用傳統(tǒng)建筑材料。道路兩邊水溝、綠化配套到位，“六亂”整治到位，長效管護、保障機制和辦法落實到位。

（五）縣城和集鎮(zhèn)整治的主要任務(wù)

1.縣城整治的主要任務(wù)

以“全國文明縣城”創(chuàng)建為抓手，全面搞好環(huán)境衛(wèi)生整治活動，主要內(nèi)容為：

（1）加快重點市政工程建設(shè)。推進等改造工程，建成縣城垃圾處理場二期工程并投入使用。

（2）加快綠化、亮化、美化工程建設(shè)。在城市綠化中，要見縫插綠、立體布綠，加強城區(qū)現(xiàn)有綠地保護，開展綠化帶工程建設(shè)，不斷提高綠化覆蓋率。尤其要加大對破產(chǎn)企業(yè)和無物業(yè)管理住宅小區(qū)的庭院綠化和環(huán)境整治力度，使這些小區(qū)的環(huán)境面貌煥然一新。在城市亮化上，要大力實施“亮化工程”，盡快在城區(qū)形成路燈照明為基礎(chǔ)、商業(yè)門店亮化為主體、高層建筑亮化精品為點綴、廣告亮化為補充的亮化效果。對城市居民集中的小街小巷和背街背巷也要實施亮化工程。

（3）完善居民生活設(shè)施建設(shè)。重視背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部和九里工業(yè)園區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生治理工作，嚴厲打擊違法建設(shè)行為，特別是要把居民小區(qū)生活設(shè)施的完善、生活環(huán)境的改善、小街小路的修繕作為整治工作的重要內(nèi)容，為居民生活的方便舒適創(chuàng)造條件。要加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入力度，修繕城區(qū)垃圾房站，補充主要街道果皮箱。要集中力量著力解決好社區(qū)室內(nèi)文化活動場所缺乏和綜合性室外宣傳欄不足等問題，適當(dāng)設(shè)立群眾讀報欄。

（4）推進社會治安綜合治理。積極開展基層安全文明創(chuàng)建活動，進一步加強對流動人口的管理，嚴厲打擊“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，凈化社會風(fēng)氣，預(yù)防和遏制重大惡性治安事件的發(fā)生，控制刑事案件和治安案件發(fā)案率，為市民營造安居樂業(yè)的工作、生活環(huán)境。抓好安全生產(chǎn)各項關(guān)鍵措施的落實，杜絕重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

（5）抓好市容環(huán)境整治。要進一步加大管理力度，創(chuàng)新管理辦法，采取有效措施，推進“門前三包”責(zé)任制的落實，確保責(zé)任書簽訂率100%。重拳整治城市“牛皮癬”，收繳器具，端掉窩點，處罰違章人員。規(guī)范城區(qū)經(jīng)營秩序，嚴禁在城區(qū)主次干道上擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營、亂設(shè)廣告牌和標(biāo)語，對沿街出店經(jīng)營和市場外溢現(xiàn)象進行治理整頓。對流動攤販實行定點、定人、定經(jīng)營面積、定經(jīng)營范圍、定經(jīng)營時間、定衛(wèi)生保潔，統(tǒng)一經(jīng)營設(shè)施規(guī)格，嚴禁攔路設(shè)攤、沿途叫賣。

（6）加強交通秩序整頓。完善城區(qū)交通標(biāo)識，合理規(guī)劃布局臨時停車點；加強號牌管理，堅決取締非法營運的面的、出租車；所有車輛要按指定線路和指定地點行駛、?？浚瑘詻Q制止和依法處罰亂停亂靠現(xiàn)象。

（7）突出城市個性，努力打造特色優(yōu)勢。一是要弘揚屈原文化。要持之以恒地開展以屈原文化為主題的宣傳教育活動，讓屈原文化在中華大地乃至世界各地大放異彩。二是要挖掘歷史文化。三是要弘揚移民文化。四是要培育地方文化。

2.集鎮(zhèn)整治的主要任務(wù)

以全縣中心集鎮(zhèn)為重點，開展集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)集鎮(zhèn)基本條件，分區(qū)域、分類型指導(dǎo)推進環(huán)境整治。要注重城鄉(xiāng)、區(qū)域環(huán)境連線連片整治，注重旅游等窗口地帶公共服務(wù)、商業(yè)設(shè)施、經(jīng)營服務(wù)場所等空間環(huán)境與村莊環(huán)境同步整治，整體塑造自然協(xié)調(diào)的空間形態(tài)和鄉(xiāng)土生態(tài)的獨特風(fēng)貌。著力提升公共設(shè)施配套、綠化美化、飲用水安全保障、道路通達、建筑風(fēng)貌特色化和集鎮(zhèn)環(huán)境管理水平，主要內(nèi)容為：

（1）加強環(huán)衛(wèi)工作。加強環(huán)衛(wèi)人員的管理，健全環(huán)衛(wèi)保潔制度，實行環(huán)衛(wèi)工作日清掃、分段包干管理的工作責(zé)任制?？茖W(xué)合理規(guī)范設(shè)置垃圾投放點，在主干道兩側(cè)每100米設(shè)立垃圾投放點，對于集中居民點每50米設(shè)立垃圾箱，對于主要地區(qū)設(shè)立垃圾池，并及時清運垃圾。搞好集鎮(zhèn)污水處理的運行和維護。

（2）加強對集鎮(zhèn)車輛的管理整治。規(guī)范集鎮(zhèn)主干道車輛的管理停放，設(shè)置臨時停放點，劃定車輛停車線，進一步加大對亂停亂放的整治力度，公交車輛集中定點?？?。對社會車輛進行規(guī)范管理，要求定點?？?。

（3）加強對出店經(jīng)營及流動攤點整治。對街道兩側(cè)的出店經(jīng)營進行全面清理整治，流動攤點實行歸行入市。

（4）加強對房屋建筑市場的管理整治。對按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的臨街建房戶要做到建筑材料堆放整潔、美觀，無污水橫流，沙石、鋼筋等建筑材料不擠占街道路面。依法處理未經(jīng)批準(zhǔn)的違章建筑。

（5）加強溝渠和河道清理。定期對集鎮(zhèn)范圍及其周邊溝渠和河道進行清理，重點清理有色垃圾和淤積物。溝渠和河道兩旁設(shè)置垃圾池，做到垃圾不入溝、污水不橫流。

（6）加強街道硬化美化。對主街道進行綠化和硬化改造，街道兩側(cè)設(shè)置花壇、圍欄，統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一模式。對道路兩側(cè)的桿、線、管和經(jīng)營戶門頭牌、廣告牌進行統(tǒng)一規(guī)范，對公共亮化設(shè)施進行完善。

三、處理模式

（一）垃圾的處理模式

1.垃圾的分類與處理

（1）可還田的垃圾。包括廚房余物、爛果子、果皮、菜葉、渣草、畜禽糞便、煤灰、渣土等，可投入沼氣池內(nèi)進行發(fā)酵，也可以自行堆肥處置，或者直接還田還林。

（2）可回收的垃圾。包括廢紙、廢舊農(nóng)膜、廢棄包裝物、廢金屬等，由戶分選后，由廢品回收人員收購，進行再利用。

（3）建筑垃圾。包括廢棄磚瓦、水泥塊等，可用于鋪平道路、禾場、填方等。

（4）有害垃圾。主要包括廢棄玻璃瓶渣、農(nóng)藥瓶袋、皮鞋、膠鞋以及廢棄衣物等，由農(nóng)戶、村落、村委會因地制宜進行填埋，縣城、集鎮(zhèn)周邊村應(yīng)盡可能將垃圾收集后送縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場進行處置?？扇紵伤偷接蟹贌隣t灶的工廠焚燒利用，在安全前提下也可就地焚燒后填埋。電子、電池和醫(yī)療垃圾由戶分類、村收集，縣鎮(zhèn)兩級集中妥善處理。

2.簡易垃圾填埋坑的選址、建設(shè)與管理

（1）選址

垃圾填埋坑選址應(yīng)符合村莊規(guī)劃，遠離農(nóng)業(yè)保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源保護區(qū)、居民集中區(qū)、交通主干道兩側(cè)、兩邊、坡區(qū)和居民區(qū)上風(fēng)口地段。

（2）建設(shè)

垃圾填埋坑應(yīng)建設(shè)簡易的防洪溝、截污溝，四周擋墻和維護結(jié)構(gòu)。戶用填埋坑每個不低于2立方米容積，村落公共填埋坑每個不低于20立方米容積。

（3）管理

垃圾填埋坑按照“誰建設(shè)、誰使用、誰管理”原則進行管理維護。垃圾填埋坑應(yīng)定期進行殺毒、滅蚊、滅鼠、覆土碾壓。填滿后，應(yīng)覆土50cm，植樹種草綠化。先前的垃圾填埋坑填滿后再建新的填埋坑。村落、村公共垃圾填埋坑分別由村落理事會、村委會負責(zé)建設(shè)與管理。

(二)污水的處理模式

為凈化農(nóng)村環(huán)境，全面推進農(nóng)村污水治理，參照《中南地區(qū)農(nóng)村生活污水處理技術(shù)指南》（試行），結(jié)合實際，制定如下指導(dǎo)意見：

1.散戶污水處理模式

散戶居民分養(yǎng)殖戶和非養(yǎng)殖戶。養(yǎng)殖戶生活污水處理宜采用8-10m3沼氣池進行處理，非養(yǎng)殖戶宜采用5-8m3三格式化糞池進行處理，沼液、沼渣、化糞池廢水應(yīng)還田還林利用，不能利用的部分經(jīng)庭院濕地處理后外排。每戶濕地面積宜控制在8-15m2，植物盡量選用美人蕉、香根草、蘆葦?shù)揉l(xiāng)土品種，雨水與污水嚴格分開，嚴禁雨水進入化糞池或沼氣池。污水處理設(shè)施由散戶負責(zé)運行、管理和維護。

2.村莊污水處理模式

村莊是指農(nóng)村居住相對集中的居民點或村落。一般住戶在10戶以上，污水應(yīng)經(jīng)雨污分流后，集中處理。處理工藝應(yīng)因地制宜選用無動力或微動力污水處理設(shè)施、人工濕地、氧化塘和生物濾池等。污水處理設(shè)施由村落理事會或村委會負責(zé)建設(shè)、管理和維護。設(shè)計處理規(guī)模按照250升/人·天計算，選址應(yīng)選在村莊的下風(fēng)向，排污口應(yīng)遠離飲用水源地。在城鄉(xiāng)結(jié)合部宜鋪設(shè)污水截留管網(wǎng)將污水收集到就近城集鎮(zhèn)污水處理廠集中處理。

3.規(guī)模畜禽養(yǎng)殖廢水處理模式

規(guī)模畜禽養(yǎng)殖廢水處理是指農(nóng)村養(yǎng)殖大戶或規(guī)模化養(yǎng)殖場廢水污染治理。畜禽養(yǎng)殖應(yīng)遠離農(nóng)村集中居民點和飲用水源保護地500米以上，養(yǎng)殖廢物實行干濕分離后，廢水采用大型沼氣池進行處理，沼液、沼渣應(yīng)全部進入農(nóng)田回用。對位于居民點和水源保護地附近的現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖，要出臺政策，逐步進行改造或關(guān)閉、搬遷。

4.工礦企業(yè)廢水處理

工礦企業(yè)廢水應(yīng)嚴格按照項目環(huán)評和環(huán)境管理部門要求，自行處理達標(biāo)后排放，嚴禁廢水未經(jīng)處理直排，污染環(huán)境。

四、原則措施

（一）工作原則

1．堅持全面覆蓋、普遍受益。努力實現(xiàn)活動兩個“全覆蓋”，即所有行政村和農(nóng)戶全覆蓋、環(huán)境衛(wèi)生整治城鄉(xiāng)全覆蓋，讓居民群眾普遍受益。

2.堅持從實際出發(fā)、量力而行。不提超出群眾承受能力的要求，充分尊重農(nóng)民意愿，切實圍繞農(nóng)民群眾所關(guān)心的改善農(nóng)村環(huán)境問題，興辦一兩件力所能及的實事，嚴防增加農(nóng)民負擔(dān)和新增村級債務(wù)，要長期堅持、分年分類分階段解決問題。

3.堅持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會是實施“三萬”活動的責(zé)任主體，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)；農(nóng)民群眾是清潔家園的建設(shè)主體，要充分激發(fā)他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使其自覺投身到活動中來，自主籌資投勞，建設(shè)美好家園。

4.堅持因地制宜、分類指導(dǎo)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村基礎(chǔ)條件和區(qū)位各不相同，要因地制宜地選擇實施項目和垃圾、污水處理運行模式。經(jīng)濟條件好的，可以適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)；工作有基礎(chǔ)的，可以在原有基礎(chǔ)上加以拓展；經(jīng)濟條件較差的，要選擇一些基礎(chǔ)性的項目。要因地制宜創(chuàng)建保潔管護長效機制。

（二）工作措施

1.以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促。充分發(fā)揮縣城、集鎮(zhèn)、村莊的窗口與引領(lǐng)示范作用。縣城要以創(chuàng)建“全國文明縣城”為抓手，搞好縣城、重點流域、主要干道和旅游線路的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把集鎮(zhèn)及其周邊村莊、主干道、水源保護區(qū)以及規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)納入重點綜合整治區(qū)域。

2.以點帶面、點面互促。努力實現(xiàn)戶戶有整治效果，組組（社區(qū)、村落）有示范戶，村村（居委會）有示范點（村落、社區(qū)、路街），鄉(xiāng)鎮(zhèn)有示范村，縣里有示范片?？h里的示范片沿“五線”展開，即從廟咀至三峽竹海風(fēng)景區(qū)建東大道公路沿線（含建東大道主干道至三峽翻壩高速茅坪出口處、長嶺隧道口的接線段）的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作由縣委宣傳部牽頭；從茅坪曲溪至九畹溪漂流風(fēng)景區(qū)（含風(fēng)茅路主干道至九畹溪漂流終點段）主干道沿線的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作由縣交運局牽頭；從聚集坊到文化村的334省道沿線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作由縣住建局牽頭；境內(nèi)香溪河沿線的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作由縣環(huán)保局牽頭?？h直相關(guān)部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“誰主管誰負責(zé)、誰管轄誰負責(zé)、依法依規(guī)治理”的原則，積極支持配合牽頭單位的工作。

3.整合資金、統(tǒng)籌建設(shè)。此次活動涉及面廣、任務(wù)艱巨，資金需求量大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要根據(jù)實際需要和財力情況，廣泛籌措資金。以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主體，在不改變資金渠道、性質(zhì)和用途的前提下，本著各負其責(zé)、各盡其力、各記其功、統(tǒng)籌安排、集中使用的原則，將各方面籌措的資金捆綁起來、集中投入，以獲得最大效益。

4.分級負責(zé)、落實責(zé)任。各地各單位要按照工作分級負責(zé)、資金分級籌措的要求，加大組織發(fā)動、資金籌措、項目實施的力度。要對活動開展全過程和實際成效加強檢查督辦，嚴格結(jié)賬兌現(xiàn)。

5.有機結(jié)合、協(xié)同推進。“三萬”活動與“幸福村落”創(chuàng)建、以“衛(wèi)生星”為基礎(chǔ)星的“十星級文明戶”創(chuàng)建有機結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展有機結(jié)合，與冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有機結(jié)合，與基層黨建有機結(jié)合，統(tǒng)籌推進，互相促進。

6.健全機制，長效治理。統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、抓住關(guān)鍵、突擊整治、注重長遠，鞏固環(huán)境整治成果，持續(xù)改善村莊環(huán)境。在開展村莊環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，明確縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、戶的責(zé)任區(qū)，建立分級負擔(dān)、各負其責(zé)、適合不同區(qū)域的農(nóng)村垃圾與污水收集、清運、處理模式和體系，結(jié)合“十星級文明戶”創(chuàng)建和“幸福村落”建設(shè)，形成定期檢查評比通報制度，不斷創(chuàng)新、健全長效保潔機制。

五、實施步驟

全縣環(huán)境衛(wèi)生綜合突擊整治工作分三個階段推進。

（一）宣傳發(fā)動，籌措資金。

1.縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村通過分別召開“三萬”活動暨全面推進幸福村落建設(shè)動員部署會，使全縣干部群眾掌握環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的工作任務(wù)、操作規(guī)程及技術(shù)要求。

2.各工作組迅速進村入戶，采取召開村民會議、黨員干部座談會等多種途徑，廣泛宣傳政策，充分做好思想發(fā)動工作，動員農(nóng)民群眾籌資籌勞，積極參與村莊環(huán)境整治。

3.各工作組會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見，選好整治項目，搞好規(guī)劃設(shè)計，制定村莊環(huán)境整治規(guī)劃。完善村規(guī)民約，指導(dǎo)農(nóng)戶整治美化庭院環(huán)境衛(wèi)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在各村規(guī)劃的基礎(chǔ)上制定全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生整治方案。

4.積極組織開展“支農(nóng)惠民行動”。動員機關(guān)干部、企業(yè)、民間組織以及農(nóng)村回歸創(chuàng)業(yè)人員等開展捐贈活動，廣泛籌集村莊環(huán)境整治資金。

（二）組織群眾，開展整治。

1.按照全縣總體部署和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村環(huán)境整治規(guī)劃，充分發(fā)動農(nóng)民群眾投工投勞，組織實施整治項目，全面啟動農(nóng)戶庭院環(huán)境衛(wèi)生整治美化活動。縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)整治和文明創(chuàng)建工作同步推進。

2.引導(dǎo)農(nóng)民群眾開展“十星級文明戶”創(chuàng)建活動，劃定環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，落實責(zé)任人，建立長效管護機制。制定適合分散住戶、集中村落、城郊村、邊遠村等不同區(qū)域的污水、垃圾收集、貯運、處理辦法與運行機制。

（三）檢查驗收，總結(jié)表彰。(2013年2月22日至3月5日)

1.做好建設(shè)項目的驗收兌現(xiàn)工作。按照“誰主管誰負責(zé)”的原則，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查驗收的基礎(chǔ)上，由各項目主管單位采取聯(lián)合驗收的方式對各地“三萬”活動中完成的村莊環(huán)境整治工程進行檢查驗收，對驗收合格的給予項目實施單位兌現(xiàn)獎勵補助資金。

2.分級開展“四個一批”的評比表彰和授牌活動。在活動結(jié)束時，由各村委會按5％左右的比例評比表彰一批清潔文明戶、評比授牌一至兩個清潔文明社區(qū)或村落；鄉(xiāng)鎮(zhèn)按10％左右的比例評比表彰一批環(huán)境衛(wèi)生整治先進村；縣按一定比例評比表彰一批“三萬”活動駐村工作組、工作隊員和先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。由縣“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也要認真履行職責(zé)，密切協(xié)作配合，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本地區(qū)村莊環(huán)境整治工作負總責(zé)，要把這項工作擺上更加突出的位置，要層層制定具體實施方案，細化職責(zé)分工，切實加大統(tǒng)籌推進力度。

（二）強化政策扶持。一是加大財政投入力度。各地各部門要切實加大村莊環(huán)境整治資金的投入，多方爭取項目和資金，要進一步整合和利用現(xiàn)有各類農(nóng)村環(huán)境整治專項資金，建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制，集中投入，形成合力，保證資金使用統(tǒng)一有序，發(fā)揮資金利用最大效益。二是加強政策支持。深化農(nóng)村綜合改革，嚴格執(zhí)行各項惠農(nóng)政策，在用地、信貸、規(guī)費減免等方面支持村莊整治工作。落實農(nóng)村集體建設(shè)用地政策，保障村莊建設(shè)整治用地需求。研究有關(guān)生態(tài)補償、農(nóng)村廢棄物能源化以及有機肥推廣應(yīng)用等方面的優(yōu)惠補助政策，充分調(diào)動社會各界、農(nóng)民群眾進行村莊整治的積極性。三是拓寬資金來源渠道。采取村集體積累補助、城鄉(xiāng)結(jié)對幫促、村企結(jié)對掛鉤、社會募集、市場化運作等多種方式拓寬資金來源。

（三）提供技術(shù)保障。抽調(diào)縣環(huán)保局、住建局等部門人員組成技術(shù)指導(dǎo)組，負責(zé)制定《全縣村莊環(huán)境整治專項工作方案》、《全縣“三萬”活動及村莊環(huán)境整治項目驗收辦法》等技術(shù)文件，會審各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的實施方案和建設(shè)項目，開展技術(shù)指導(dǎo)和項目檢查驗收等工作。組織開展基層干部村莊規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境整治技術(shù)培訓(xùn)，選擇不同地區(qū)、不同類型村莊開展示范，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，探索不同經(jīng)濟發(fā)展水平、不同資源環(huán)境條件下推進村莊環(huán)境整治的有效途徑。

第3篇：醫(yī)療廢水處理方式范文

1、規(guī)劃指導(dǎo)思想

1.1抓住西部大開發(fā)的歷史機遇，明確城市在區(qū)域發(fā)展中的地位、職能、作用，促進和完善城市對外開放的新格局。

1.2以“以人為本”的觀點出發(fā)，加強區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)，堅持“生態(tài)環(huán)境是生產(chǎn)力”的觀點，建設(shè)園林城市。

1.3將名城保護放在區(qū)域生態(tài)環(huán)境與城市綜合建設(shè)中考慮，協(xié)調(diào)處理名城保護與城市發(fā)展之間的關(guān)系。

1.4繼承、發(fā)揚城市歷史文脈，加強城市文化靈魂建設(shè)。

2、方案構(gòu)思

是我國史學(xué)家、文學(xué)家、思想家、世界文化名人司馬遷的故鄉(xiāng)。素有“文史之鄉(xiāng)”的美稱，因此，本次規(guī)劃重點圍繞歷史文化名城來構(gòu)思總體規(guī)劃方案。主要突出以下幾方面特點：

2.1名城保護與區(qū)域環(huán)境建設(shè)相結(jié)合

城區(qū)北靠梁山，東臨黃河，南有水，處于坡、階、臺地的混合地帶，地形高差起伏較大。老城區(qū)（名城）位于現(xiàn)城區(qū)南部韓塬之下，與新城區(qū)高差七十余米，韓塬成為老城區(qū)北部的天然屏障。整個城區(qū)工業(yè)污染大，水土流失嚴重，區(qū)域生態(tài)環(huán)境比較脆弱，對名城保護與城市發(fā)展造成極大的危協(xié)。因此，本次規(guī)劃必須加強區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)，確定以綠化保名城，以名城促綠化的發(fā)展思路，提出創(chuàng)建園林城市的發(fā)展目標(biāo)。

2.2結(jié)合名城保護，合理確定城市發(fā)展方向

在上版城市總體規(guī)劃中，確定了保護老城另建新城的發(fā)展思路，城市向北上韓塬發(fā)展，對名城的保護起到很好的作用。本次規(guī)劃也從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市景觀、布局形態(tài)等多方面考慮到名城保護工作，確定了夸鐵路向北發(fā)展的思路，形成城市三個特色顯明的發(fā)展時段。

2.3繼承發(fā)揚歷史文化內(nèi)涵

市具有幾千年濃厚的文化底蘊，文化特征突出，對城市的建設(shè)、發(fā)展影響甚大。規(guī)劃中應(yīng)給以繼承發(fā)揚，通過強調(diào)城市文化氛圍的建設(shè)，加強城市文化靈魂的塑造，來體現(xiàn)城市的文化特征。

2.4將名城的保護與開發(fā)相結(jié)合歷史文化名城的保護需投入大量的人力與財力，而市雖在努力加大投資力度，但資金還是相對短缺，對名城的保護工作影響甚大。因此，為了更利于名城保護與城市發(fā)展，必須將保護與開發(fā)相結(jié)合，走以名城養(yǎng)名城的發(fā)展路子，充分利用名城的文化、藝術(shù)、結(jié)構(gòu)等多方面的價值，發(fā)展旅游與科研等項目，為名城保護創(chuàng)造更多的資金，同時帶動城市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、方案簡介

3.1道路系統(tǒng)規(guī)劃

結(jié)合現(xiàn)狀道路系統(tǒng)及地形地貌形成三橫三豎一環(huán)”的道路網(wǎng)骨架。三橫三豎主要解決城內(nèi)內(nèi)部交通問題，并滿足城市景觀方面的要求。一環(huán)主要分流城內(nèi)的交通及解決城區(qū)貨運交通，減少車輛對名城及城區(qū)的影響。

3.2功能分區(qū)將中心城區(qū)用地分為四大功能區(qū)，即古城區(qū)、象山區(qū)、新區(qū)和道北區(qū)，分別承擔(dān)城市的商業(yè)、行政、文化、居住、旅游等主要功能，其中古城區(qū)主要承擔(dān)傳統(tǒng)文化、商貿(mào)、旅游及居住功能，主要突出古城的文化特性。

3.3綠化系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)合市的地形條件及城市形態(tài)，提出創(chuàng)建園林城市的規(guī)劃目標(biāo)。確定了以綠地保古城，以古城促環(huán)境的建設(shè)方針，形成點、線、面相結(jié)合的“一圈兩帶多點”的綠化系統(tǒng)，主要立足于名城綠化環(huán)境的改善來保護名城。

3.4景觀系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃中對城市的整體景觀也作了詳細安排。整個城區(qū)規(guī)劃了4條景觀大道，依據(jù)金塔及古城風(fēng)貌設(shè)計八個景觀節(jié)點，多條視線走廊，在保護名城景觀的同時，形成完整的城市景觀群，反映城市不同時期的建設(shè)風(fēng)貌。

4、后記市總體規(guī)劃涉及名城保護、城市形態(tài)選擇、生態(tài)環(huán)境治理等多個方面，以上僅從名城保護與城市發(fā)展關(guān)系方面，提出了我們的思路與方法，供大家在今后的工作中參考。市總規(guī)文中插圖由同志提供參加設(shè)計的人員同志規(guī)劃構(gòu)思：市總體規(guī)劃，應(yīng)著重體現(xiàn)國家級歷史文化名城特點，圍繞名城，確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，及城市空間形態(tài)。經(jīng)分析研究，形成了發(fā)掘市歷史文化內(nèi)涵；體現(xiàn)“以人為本”的設(shè)計構(gòu)思；堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，構(gòu)造良好的生態(tài)環(huán)境；創(chuàng)建山、水、城、人相統(tǒng)一的園林城市的規(guī)劃構(gòu)思?？臻g布置：結(jié)合現(xiàn)狀發(fā)展及功能分區(qū)，形成“一城三區(qū)”（即：芝川鎮(zhèn)區(qū)、中心城區(qū)、龍門區(qū)）的空間結(jié)構(gòu)，中心城區(qū)形成四大功能區(qū)及三橫三豎的路網(wǎng)骨架，合理的解決了名城保護與城市發(fā)展之間的矛盾。創(chuàng)新與特點：

1、堅持生態(tài)環(huán)境是生產(chǎn)力的觀點，加強了城市生態(tài)環(huán)境的建設(shè)與保護。

2、將名城保護放在大生態(tài)環(huán)境中考慮，保護與開發(fā)相結(jié)合，突出歷史文化名城特點。

3、圍繞名城保護，形成城市新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及空間形態(tài)。

4、城市設(shè)計中，形成了過去、現(xiàn)在和將來的不同城市特色風(fēng)貌，充分考慮了將來信息時代對城市的影響。

5、協(xié)調(diào)處理了城市發(fā)展、名城保護與旅游發(fā)展之間的關(guān)系。規(guī)劃文本

第一章總則

第1條為更好地貫徹、落實省、市[十五]計劃和2010年遠景目標(biāo)，充分發(fā)揮市區(qū)在全市經(jīng)濟、社會發(fā)展的龍頭作用，使城市建設(shè)再上新臺階，特制定本規(guī)劃。第2條規(guī)劃依據(jù)

2.1《中華人民共和國城市規(guī)劃法》

2.2建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》及其實施細則

2.3《文物保護法》

2.4《土地管理法》

2.5國家、省、市“十五”計劃及2010年遠景目標(biāo)

2.6《市國土資源》及其它專項資料、規(guī)劃成果2.7《市歷史文化名城保護規(guī)劃》、《龍門——司馬遷祠墓風(fēng)景名勝旅游規(guī)劃》

2.8市政府關(guān)于總體規(guī)劃編制要點。

第3條規(guī)劃指導(dǎo)思想

3.1抓住西部大開發(fā)的歷史機遇，明確城市在區(qū)域發(fā)展中的地位、職能和作用，規(guī)劃世紀城市藍圖，促進和完善城市對外開放的新格局。

3.2加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，堅持“生態(tài)環(huán)境是生產(chǎn)力”的觀點，合理開發(fā)利用資源，建立生態(tài)環(huán)境可接受的經(jīng)濟體系，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展。

3.3從“以人為本”的觀點出發(fā)，結(jié)合地形、地貌及環(huán)境，建設(shè)園林城市。

3.4在保護好老城的基礎(chǔ)上，發(fā)掘老城的歷史文化內(nèi)涵，發(fā)展旅游業(yè)，體現(xiàn)城市文化品味。

3.5適應(yīng)市場經(jīng)濟和動態(tài)發(fā)展需求，形成城市形態(tài)和結(jié)構(gòu)的開放系統(tǒng)，使規(guī)劃更具有預(yù)見性和應(yīng)變能力。

3.6充分發(fā)揮城市規(guī)劃在城市建設(shè)中的“龍頭”作用，堅持高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效益管理，高質(zhì)量環(huán)境的原則。

3.7珍惜和保護城市的自然資源，挖掘人力資源，加快科技進步。第4條規(guī)劃年限近期2001—2005年，為期5年；遠期2006—2020年，為期15年。

第二章城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

第5條市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

5.1戰(zhàn)略思想加快經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整步伐，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，積極推進信息化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，確保經(jīng)濟快速發(fā)展和社會全面進步。

5.2戰(zhàn)略目標(biāo)國民經(jīng)濟保持較快的發(fā)展速度，GDP年均增長近期達到9%，遠期達8%；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效，第三產(chǎn)業(yè)所占比重上升，遠期三產(chǎn)比值達到10.3∶39.3∶50.4；城市的發(fā)展環(huán)境和生態(tài)環(huán)境改善，更加適宜于人民生產(chǎn)和生活。

5.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向為多層次的、環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。多層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系指在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，應(yīng)該建立以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支柱、資金密集型產(chǎn)業(yè)適度發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系指隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，應(yīng)積極發(fā)展以下產(chǎn)業(yè)：清潔型的能源工業(yè)、旅游業(yè)、花椒產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和教育科研產(chǎn)業(yè)。

5.4支柱產(chǎn)業(yè)能源工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、花椒產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)。

第6條總?cè)丝诤统鞘谢繕?biāo)總?cè)丝谀繕?biāo)：近期為40.0萬；中期為42.0萬；遠期為45.0萬。城市化目標(biāo)：近期為42.5%；中期為48%；遠期為60—62%。

第7條市域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)

7.1道路交通：2005年人均道路面積10平方米，2020年達到12平方米；城市公交：出租車輛運營實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，并與流量大體平衡。

7.2供水：小城鎮(zhèn)普遍建起獨立經(jīng)營自來水設(shè)施，到2020年建制市人均最高日綜合用水量達450升，建制鎮(zhèn)達300升。

7.3排水排污：2005年城鎮(zhèn)排水滿足基本要求，服務(wù)面積達到70%以上，2020年城鎮(zhèn)逐步形成雨污分流的管網(wǎng)化的排水系統(tǒng)，服務(wù)面積達90%，城市污水處理能力90%以上。

7.4城鎮(zhèn)綠化：2005年城鎮(zhèn)人均公共綠地占有面積為5平方米，綠化覆蓋率12%；2020年人均公共綠地8平方米以上，覆蓋率達到15%。

7.5能源供應(yīng)：2005年，市區(qū)集中聯(lián)片供熱普及率達40%，到2020年，供熱普及率達60%。

第8條空間結(jié)構(gòu)

8.1城鎮(zhèn)體系的空間結(jié)構(gòu)為：一條主軸加兩條副軸形成的“π”字型發(fā)展格局。一條主軸指108國道沿線，兩條副軸指韓宜公路、韓雷公路沿線。

8.2城市的空間結(jié)構(gòu)為：“一城三區(qū)”，一城即市；三區(qū)即中心城區(qū)、龍門區(qū)、芝川區(qū)。

第9條城鎮(zhèn)經(jīng)濟區(qū)

9.1北部經(jīng)濟區(qū)：以龍門區(qū)為中心，帶動發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向：以能源工業(yè)為主的相關(guān)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)。

9.2中部經(jīng)濟區(qū)：以中心城區(qū)為中心，帶動發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向：綜合加工業(yè)、旅游業(yè)。

9.3南部經(jīng)濟區(qū)：以芝川區(qū)為中心，帶動發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向：農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、旅游業(yè)。

第10條功能引導(dǎo)

10.1中心城區(qū)：市域中心，強化國家級歷史文化名城的地位，加強發(fā)展環(huán)保型的、高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)。培育和扶植教育科研產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展商貿(mào)流通和信息產(chǎn)業(yè)。

10.2龍門區(qū)：片區(qū)中心，是城市的工業(yè)區(qū)，以煤炭、電力、冶金、建材工業(yè)為主。

10.3芝川區(qū)：片區(qū)中心，以旅游、商貿(mào)功能為主。

10.4其它城鎮(zhèn)的功能定位：西莊為商貿(mào)型；桑樹坪為工礦、商貿(mào)型；昝村為旅游、商貿(mào)型；夏陽為商貿(mào)型；芝陽為農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)型；林源為集貿(mào)、旅游型；薛峰為集貿(mào)、旅游型。

第11條規(guī)模結(jié)構(gòu)

11.1Ⅰ級城鎮(zhèn)：市區(qū)，人口為27.0萬，包括中心城區(qū)、龍門區(qū)、芝川區(qū)。

11.2Ⅱ級城鎮(zhèn)：桑樹坪，人口規(guī)模為1—2萬。

11.3Ⅲ級城鎮(zhèn)：芝陽、西莊，人口規(guī)模為0.6—1萬。

11.4Ⅳ級城鎮(zhèn)：昝村、夏陽、林源、薛峰，人口規(guī)模為<0.6萬。

第三章城市規(guī)劃范圍、性質(zhì)和規(guī)模

第12條規(guī)劃區(qū)范圍和規(guī)劃用地范圍

12.1規(guī)劃區(qū)范圍：中心城區(qū)，東至黃河，西至鄉(xiāng)，北至村景區(qū)以北100米，南至夏陽鎮(zhèn)；龍門區(qū)，東至黃河?xùn)|岸，西至龍門鎮(zhèn)域西界，北至鑿開河北面山脊線，南至大池埝鎮(zhèn)域的白礬河；芝川區(qū)，東至黃河?xùn)|岸，西至芝川鎮(zhèn)區(qū)，北至芝川鎮(zhèn)域北界，南至魏長城南100米；薛峰水庫。總面積為274.57平方公里。

12.2規(guī)劃用地范圍：中心城區(qū)，東至黃河西岸，西至一電廠，北至小曲溝，南至水河南岸，面積為46.22平方公里；龍門區(qū)，東至黃河西岸，西至龍門西北莊，北至龍門渚北村，南至大池埝鎮(zhèn)的大前村、李村，面積20.89平方公里。總面積為67.11平方公里。

第13條城市發(fā)展目標(biāo)建設(shè)經(jīng)濟繁榮、科教發(fā)達、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美，體現(xiàn)歷史和地方特色的、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化中等園林城市。

第14條城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?qū)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)的選擇性替代和技術(shù)改造與設(shè)備更新相結(jié)合；積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；積極發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)；培養(yǎng)和扶植教育科研產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)；大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)。

第15條城市性質(zhì)國家級歷史文化名城，省關(guān)中東北部的中心城市，以發(fā)展旅游、科教、商貿(mào)、能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)為主的園林城市。

第16條城市規(guī)模16.1城市人口規(guī)模近期為16.5萬；中期為19.0萬；遠期為25.0萬。16.2遠期城市建設(shè)用地總面積為26.4平方公里，人均建設(shè)用地為105.6平方米/人。其中中心城區(qū)建設(shè)用地總面積為19.0平方公里，人均為100平方米/人；龍門區(qū)建設(shè)用地總面積為7.4平方公里，人均為123.3平方米/人。

第四章中心城區(qū)用地布局及工程規(guī)劃

第17條布局原則

17.1協(xié)調(diào)處理好城市發(fā)展帶來的城市結(jié)構(gòu)、功能布局、生態(tài)環(huán)境等諸多矛盾。

17.2處理好歷史文化名城保護與旅游發(fā)展間的關(guān)系。

17.3利用山、水、城之間的關(guān)系，形成高質(zhì)量的城市生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)建園林城市。

17.4組織好城市綜合交通體系，成為區(qū)域貨物流通中心和交通樞紐。

17.5綜合治理城市污染，合理組織各類用地。

17.6構(gòu)建城市未來發(fā)展框架，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。

17.7繼承城市歷史文化遺產(chǎn)，塑造城市文化靈魂。

第18條城市形態(tài)形成“一城三區(qū)六片”的城市形態(tài)。

18.1一城：指市。

18.2三區(qū)：指中心城區(qū)，龍門區(qū)，芝川區(qū)。

18.3六片：指老城區(qū)、新城區(qū)、道北區(qū)、象山區(qū)、龍門區(qū)、芝川區(qū)。

第19條功能結(jié)構(gòu)中心城區(qū)采用集中式布局，形成“一軸三心四片區(qū)”的城市結(jié)構(gòu)。

19.1一軸：指黃河大街發(fā)展軸。

19.2三心：指新城區(qū)以行政辦公、商業(yè)金融等為主的城市主中心和老城區(qū)文化中心，道北區(qū)文化娛樂、商貿(mào)兩個副中心。

19.3四片：指以居住、旅游、傳統(tǒng)文化為主的老城區(qū)；以行政辦公、商貿(mào)金融、居住、旅游服務(wù)等為主的新城區(qū)；以工業(yè)、倉儲、居住、文化娛樂、商貿(mào)等為主的道北區(qū)；以科研、居住為主的象山區(qū)。

第20條居住用地

20.1集中開發(fā)建設(shè)六大居住區(qū)，以建設(shè)設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、獨具特色的現(xiàn)代居住園區(qū)為目標(biāo)；逐步改造現(xiàn)有居住區(qū)。

20.2規(guī)劃居住面積513公頃，人均居住面積達到27.0平方米。

第21條行政辦公用地規(guī)劃在新城區(qū)設(shè)市級行政中心，在道北區(qū)設(shè)市級管理中心，規(guī)劃用地面積45.6公頃。

第22條商業(yè)金融業(yè)用地將金城大街建設(shè)成具有明清傳統(tǒng)風(fēng)格的商業(yè)步行街；在新城區(qū)設(shè)市級商貿(mào)中心，布置2處大型專業(yè)批發(fā)市場，規(guī)劃面積79.8公頃。

第23條文化娛樂用地在道北區(qū)規(guī)劃市級文化娛樂中心，設(shè)置影城、文化宮、科技中心、俱樂部等，規(guī)劃面積13.3公頃。

第24條教育科研用地在新城區(qū)東北角布置中專等教育用地，在象山區(qū)布置科研用地，規(guī)劃面積87.4公頃。

第25條體育用地規(guī)劃保留新城區(qū)體育中心，在道北區(qū)建一運動中心，規(guī)劃面積15.2公頃。

第26條醫(yī)療衛(wèi)生用地規(guī)劃保留現(xiàn)狀醫(yī)院，新增市級醫(yī)院2所，區(qū)級醫(yī)院3所，療養(yǎng)院1所，規(guī)劃用地面積17.1公頃。

第27條工業(yè)用地保留現(xiàn)狀新城區(qū)內(nèi)一類工業(yè)用地，搬遷老城區(qū)內(nèi)工業(yè)用地及焦化廠、水泥廠、洗煤廠、電石廠等現(xiàn)狀污染工業(yè)。在道北區(qū)和新城區(qū)分別規(guī)劃一、二類工業(yè)區(qū)和高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)。規(guī)劃總用地121.6公頃。

第28條倉儲用地集中道北區(qū)北端公路附近布置倉儲用地，規(guī)劃用地面積38.0公頃。

第29條對外交通用地保留火車站及北部汽車站，新增一個客運站和一個貨運站，將火車站貨物場區(qū)遷到馬溝渠煤礦。規(guī)劃總用地72.2公頃。

第30條特殊用地保留原特殊用地第31條綠化系統(tǒng)規(guī)劃。

31.1指導(dǎo)思想：以國家西部大開發(fā)和“山川秀美”工程為契機，以人為本，搞好大環(huán)境的綠化建設(shè)，將城市建設(shè)融入綠色環(huán)境中，形成公園中的城市，實現(xiàn)城市園林化的生態(tài)城市發(fā)展模式。充分結(jié)合歷史文化名城的文物古跡和豐富的文化內(nèi)涵，創(chuàng)造自身的園林特色。

31.2區(qū)域生態(tài)保育規(guī)劃：建設(shè)梁山山川秀美工程，加大北部龍門風(fēng)景區(qū)和南部司馬遷祠墓風(fēng)景區(qū)的建設(shè)力度，沿黃河形成200米左右寬的林帶和大面積生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)，形成市半開放式的綠化生態(tài)保育體系。

31.3綠化格局：形成包圍、分割、滲透、大中小配套、點線面結(jié)合、總量適宜、分布合理、植物多樣、環(huán)境優(yōu)美的“一圈兩帶多點”的城市格局綠化。

31.1一圈：指沿城市環(huán)線、沿河、沿高速路及沿溝、山形成的綠化圈。

31.2兩帶:指沿西侯鐵路兩側(cè)的綠化帶和臺地兩側(cè)的綠化帶。

31.3多點：指市內(nèi)的多處綠地。

31.4南部建立景觀農(nóng)業(yè)區(qū)。

31.4綠地分類布局綠地共分五類，即：公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、附屬綠地和綠色景觀控制區(qū)。

31.4.1公園綠地分為兩類，一類為公園，依服務(wù)半徑和總體規(guī)劃功能要求均衡分布，共規(guī)劃23個，其中綜合性公園11個，植物園1個，兒童公園1個，風(fēng)景名勝公園2個，游樂公園1個，烈士陵園1個，專類公園6個；另一類為開敞型綠地，在城市的許多地方規(guī)劃有綠化廣場、塊狀綠地（小游園），帶狀綠地（帶狀游園）等。

31.4.2生產(chǎn)綠地保留現(xiàn)狀苗圃，在城市西部另開發(fā)三塊苗圃用地。

31.4.3防護綠地建設(shè)韓塬塬坡，小曲溝和水河兩岸、西侯鐵路沿線、城東高速公路兩側(cè)及黃河西岸防護綠地。

31.4.4附屬綠地要達到國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

31.4.5綠色空間控制區(qū)。包括：三山公園、黃河公園及城南景觀農(nóng)業(yè)區(qū)。

31.5樹種規(guī)劃遵循“以鄉(xiāng)土樹種為主，適當(dāng)引進新品種”、“選擇適應(yīng)性強樹種”的原則。骨干樹種為：雪松、圓柏、懸鈴木、國槐、欒樹、合歡、連翹。

31.6綠地指標(biāo)公園綠地總面積468.7公頃，人均24.7平方米。生產(chǎn)綠地總面積71.9公頃，占規(guī)劃用地面積的3.8%。防護綠地為46.4公頃，人均2.4平方米。綠色空間控制區(qū)2330.5公頃。

第32條道路交通規(guī)劃

32.1鐵路：西侯鐵路城區(qū)段近期可保留原有鐵路，遠期規(guī)劃沿小曲溝以南從城區(qū)北部通過。進行西侯鐵路的擴能改造工程，加強鐵路配套設(shè)施建設(shè)，將火車站堆煤場遷至馬溝渠煤礦，修通通往象山新井的鐵路專用線。

32.2公路：實現(xiàn)西禹高速公路的全面開通，形成由北環(huán)路、西環(huán)路、南環(huán)路、秦晉大道組成的過境交通環(huán)線。

32.3城市道路規(guī)劃規(guī)劃城區(qū)道路為棋盤式結(jié)構(gòu)，主干道為：龍門大街、黃河大街、盤河路、興韓路、太史大街、喬南路，紅線寬度40—60米；次干道為：金塔路、巍山路、煙泉路、楨州大街、青年路、勞動路，紅線寬度25—40米；支路紅線寬度20米。

32.4城市廣場保留現(xiàn)狀廣場，新增設(shè)廣場5處，規(guī)劃廣場面積共76000平方米。

32.5停車場規(guī)劃停車場7處，面積共計152000平方米。

32.6汽車站廢除南關(guān)汽車站，保留渭南地區(qū)客運站，規(guī)劃在火車站南側(cè)放一客運站，在環(huán)北路北側(cè)放一貨運站。

32.7道路廣場規(guī)劃指標(biāo)規(guī)劃道路54條，總長度127980米，道路廣場面積266.8公頃，人均14.04平方米，占建設(shè)用地的14.04%，路網(wǎng)密度6.74公里/平方公里。

32.8中心城區(qū)公共交通規(guī)劃至2020年，使市公交水平達到中等城市的水平，形成以公共汽車為主，出租汽車、中小巴等為補充的多層次、多元化的公交網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。規(guī)劃公共汽車擁有量160輛，出租車250—300輛。確定公交站場2座，總面積3.52公頃，開通城區(qū)線路4條，遠郊線路2條。

第33條給水工程規(guī)劃

33.1用水量預(yù)測人均綜合用水指標(biāo)近期350L/P·d，遠期450L/P·d，近期總用水量4.20×104m3/d，遠期用水量8.55×104m3/d。

33.2供水水源薛峰水源5×104m3/d；象山380巖溶水2×104m3/d，黃河史代村漫灘地下水2×104m3/d。

33.3水廠設(shè)置現(xiàn)狀水廠由2×104m3/d擴建到5×104m3/d；象山水廠建成2×104m3/d，黃河水廠建成2×104m3/d。

33.4供水系統(tǒng)并聯(lián)分區(qū)分壓供水

33.5水源保護薛峰水庫依照國家地表水源保護的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，象山水源、黃河水源遵照國家地下水保護的相關(guān)規(guī)定。

第34條排水工程規(guī)劃

34.1排水體制新城區(qū)、道北區(qū)施行雨污分流制排水體制；象山區(qū)、老城區(qū)施行雨污合流制排水體制。

34.2污水量近期按用水量的80%計算，污水量為3.36×104m3/d，遠期按用水量的85%計，污水量為7.27×104m3/d。

34.3污水處理廠老城區(qū)、象山區(qū)設(shè)一污水廠，位于水河畔，占地0.8ha，處理規(guī)模為1×104m3/d；新城區(qū)、道北區(qū)設(shè)一污水廠，位于現(xiàn)狀排水口南側(cè)，規(guī)模為6×104m3/d，占地4ha；均采用二級生化處理方式。

34.4污水排放系統(tǒng)采用分區(qū)污水排放系統(tǒng)，新城區(qū)、道北區(qū)采用雨污分流制，老城區(qū)、象山區(qū)采用雨污合流制。

34.5雨水系統(tǒng)2700×（1+1.4Lgp）暴雨強度公式選用q=（升/秒·公頃）（t+17）0.88城區(qū)設(shè)6個雨水出口，雨水就近排入水體。

第35條電力工程規(guī)劃

35.1市中心城區(qū)負荷預(yù)測采用與用地相關(guān)的綜合密度指標(biāo)法估算規(guī)劃區(qū)各期的用電量及負荷，結(jié)果與年均增長率相互校驗。預(yù)測近期（2005年）、遠期（2020年）密度指標(biāo)分別取2000千瓦／平方公里和8000千瓦／平方公里。預(yù)計近期負荷為2.16萬千瓦，年用電0.98億千瓦時，遠期為㺏.2萬千瓦，年用電6.1億千瓦時。

35.2規(guī)劃期內(nèi)二電廠將建成發(fā)電，該電廠位于市域北部，市龍門區(qū)東南側(cè)。規(guī)劃一期工程安裝發(fā)電機組容量120（2×60）萬千瓦，規(guī)劃總?cè)萘繛?40（4×60）萬千瓦，一期工程電力經(jīng)4回330千伏輸電線路送出，分別引至渭南330千伏變電站、西高明330千伏變電站及規(guī)劃建設(shè)的330千伏變電站。

35.3規(guī)劃新建330千伏變電站1座（330千伏變電站），規(guī)劃推薦站址位于市中心城區(qū)與龍門區(qū)之間西莊鎮(zhèn)東北側(cè)。330千伏變按3臺主變壓器（3×125000-3×150000千伏安）規(guī)劃，占地6—7公頃。變電站的電源將由一電廠和二電廠各提供一回330千伏電源線。330千伏變設(shè)330千伏、110千伏2個主電壓等級。近期330千伏變在負荷不大時初裝2臺主變以提高電源變的供電可靠性，遠期3臺主變總?cè)萘繛?75000-450000千伏安，110千伏側(cè)出線12回左右。

35.4加強高壓配電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)，市中心城區(qū)新、老城區(qū)的高壓配電等級為110千伏，以330千伏變和一電廠為中心組網(wǎng)。負荷中心區(qū)的110千伏級變電站均應(yīng)有雙回路電源線供電。

35.5增加高壓配電變電站的布點，近期擬新建110千伏夏陽變電站，夏陽變選址位于中心城區(qū)南側(cè)夏陽鎮(zhèn)；遠期規(guī)劃預(yù)留3處110千伏城市專用變電站用地（北郊變、西郊變、南郊變）全戶內(nèi)式或半戶內(nèi)式獨立建設(shè)，每處占地3000-5000平方米。

35.6規(guī)劃區(qū)內(nèi)5座110千伏變電站將均由雙路電源供電：①馬村變電源引自一電廠和330千伏變電站，110千伏出線引至變、西郊變；②北郊變由330千伏變電站引來雙回110千伏電源，110千伏出線引至變、南郊變；③變電源由馬村變和北郊變引接；④西郊變電源引自一電廠，110千伏出線引至馬村變、夏陽變；⑤南郊變電源由北郊變引接，110千伏出線經(jīng)夏陽變、西郊變接至一電廠。

35.7隨著負荷密度增高，城網(wǎng)改造不斷推進、深化，110千伏變的單臺主變?nèi)萘靠稍鲋?.15-4萬千伏安，各現(xiàn)狀站均按雙主變配置，新建站可考慮預(yù)留第三臺主變位置。

35.8中心城區(qū)新、老城區(qū)內(nèi)的中壓配電網(wǎng)等級為10千伏，現(xiàn)狀6千伏線路全部拆除。10千伏中壓配網(wǎng)的目標(biāo)網(wǎng)為地下電纜環(huán)網(wǎng)。由110千伏變引出的大容量電纜結(jié)合開關(guān)站（開閉所）構(gòu)成，相鄰110千伏變10千伏側(cè)應(yīng)有較強聯(lián)系，使10千伏環(huán)有雙側(cè)電源特點。

35.9㺣千伏及以上新建線路在規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)宜采用地下電纜形式?，F(xiàn)狀35千伏及以上線路在建成區(qū)內(nèi)的應(yīng)按規(guī)劃安排，相對集中布置在預(yù)留或已有走廊內(nèi)。建成區(qū)的35千伏及以上線路采用架空形式，設(shè)置高壓走廊。高壓走廊內(nèi)宜作為農(nóng)田或綠地，但不應(yīng)種植高大喬木，嚴禁違章構(gòu)筑物侵入保護范圍內(nèi)。走廊寬度及環(huán)境要求應(yīng)符合有關(guān)法律和規(guī)程規(guī)范要求。

35.10建成區(qū)內(nèi)的各級線路原則上敷設(shè)于道路兩旁，與電信線路分側(cè)布置，新建電力線路原則上敷設(shè)于道路東側(cè)或北側(cè)。原有的城市配網(wǎng)隨總體規(guī)劃的實施作相應(yīng)調(diào)整、更新、改造。中壓配電線路宜由架空逐步向地下過渡。

35.11規(guī)劃期內(nèi)應(yīng)逐步實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高優(yōu)質(zhì)能源（如電力、燃氣等）在能源消費中的比例。在普及、擴大用電領(lǐng)域的同時，居民生活、企業(yè)生產(chǎn)、市政商貿(mào)等用戶應(yīng)注意高效用電，引進和采用行之有效的技術(shù)、設(shè)備。提高居民的節(jié)能意識，城市建設(shè)應(yīng)認真考慮優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，節(jié)能降耗。

35.12加大城市電網(wǎng)建設(shè)和改造力度，向用戶提供高質(zhì)量的電力，規(guī)劃期內(nèi)10千伏用戶的可靠率達到99.99％以上。

第36條電信工程

36.1市中心城區(qū)電信市話用戶預(yù)測采用與居住人口相關(guān)的普及指標(biāo)法。預(yù)計近、遠期市話普及率（主線）分別達23-30％和50-55％。主線用戶分別達2.76-3.6萬戶和9.5-10.45萬戶，總交換容量應(yīng)分別達到3－4萬門和11－12萬門。

36.2以電信局為中心，管道電纜為骨干通道，光環(huán)網(wǎng)和光接入為主要組網(wǎng)方式的電信傳輸網(wǎng)將是規(guī)劃期內(nèi)電信有線網(wǎng)的主導(dǎo)模式。

36.3中心城區(qū)設(shè)中心局1處（電信局），電信端局2處（北城、招商）及配套的光接入交換點，總?cè)萘繎?yīng)達到11-12萬門。

36.4對外通信系統(tǒng)采用多通路（京太西光纜、渭南本地網(wǎng)北光環(huán)），多方式（光纜、微波、衛(wèi)星），以光纜為主，輔以微波線路，力爭建立衛(wèi)星通信系統(tǒng)。長途業(yè)務(wù)電路總帶寬分別達到近期384兆比/秒，遠期1024兆比/秒。

36.5隨著社會信息化的發(fā)展趨勢，電信服務(wù)作為社會經(jīng)濟的重要支柱，應(yīng)積極采用新技術(shù)、開發(fā)新業(yè)務(wù)。規(guī)劃依據(jù)電信通信基本適應(yīng)國民經(jīng)濟信息化發(fā)展和社會進步需求的總體目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)前全國、全省，特別是電信發(fā)展的新形勢，加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進一步優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)配置，興建智能網(wǎng)絡(luò)、IP電話網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)，不斷提高傳輸帶度，實現(xiàn)接入網(wǎng)光纜數(shù)字化、寬帶化，建成覆蓋全市的第三代移動通信網(wǎng)絡(luò)。

36.6市內(nèi)的通信網(wǎng)及對外網(wǎng)將向“三網(wǎng)合一”的寬帶綜合業(yè)務(wù)數(shù)字網(wǎng)方向發(fā)展，建立一個高質(zhì)量、高速度、多業(yè)務(wù)、高度自動化的網(wǎng)絡(luò)。把話音、數(shù)據(jù)、圖像等各種業(yè)務(wù)在同一網(wǎng)中實現(xiàn)。普及光纜線路，建成市區(qū)光纖傳輸網(wǎng)系統(tǒng)，容量以2.5G配置，主環(huán)光纜芯線以48芯，支環(huán)光纜芯線以24芯。中繼線全部采用光纜，用戶配線在條件許可時也應(yīng)分階段向光纜過渡。

36.7建成區(qū)內(nèi)的信號傳輸通道統(tǒng)一規(guī)劃，新建路由中心城區(qū)設(shè)置于道路西側(cè)或南側(cè)，與電力線路分側(cè)布置。線路應(yīng)積極向地下過渡、隱蔽敷設(shè)，干線全部采用埋地管道形式。

36.8規(guī)劃區(qū)內(nèi)的無線電空域及頻率資源應(yīng)由無線電管理委員會統(tǒng)一管理，由無線電監(jiān)測站提供服務(wù)，維護好空中電波秩序并為用戶提供技術(shù)保證。

36.9中心城區(qū)內(nèi)無線電通信設(shè)施本著統(tǒng)籌共建、合理利用頻率資源的原則。原則上不新建獨家專用網(wǎng)。合理利用高層建筑屋頂平臺設(shè)立天線，嚴格限制獨立鐵塔天線，并注意鐵塔設(shè)置對城市景觀的影響。

36.10建立良好的空域環(huán)境，防止電磁輻射污染。應(yīng)嚴格控制大功率的無線電發(fā)信設(shè)備，對居民集中區(qū)超過0.1千瓦，緩沖區(qū)超過0.2千瓦的無線電發(fā)信設(shè)備要嚴加限制。

36.11工業(yè)、醫(yī)療設(shè)備、電氣化運輸系統(tǒng)、高壓電力線等產(chǎn)生的電磁輻射，必須符合國家規(guī)定，不得對無線電業(yè)務(wù)產(chǎn)生有害干擾。重點保護好廣播電視發(fā)射臺、電信中心、地面衛(wèi)星接收站等敏感區(qū)及居民集中區(qū)的空域環(huán)境。

第37條郵政規(guī)劃

37.1新近建成的郵政中心局，位于中心城區(qū)西南側(cè)，是全市郵件集中處理的樞紐，擔(dān)負各類郵件的分揀、封發(fā)、經(jīng)轉(zhuǎn)和發(fā)運。

37.2規(guī)劃近期將完成各級中心的信息交換和營業(yè)窗口電子化。郵資票據(jù)系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，建成“綠卡”工程和“185”特快跟蹤查詢系統(tǒng)，建成全市郵運定位系統(tǒng)，建成集服務(wù)、生產(chǎn)、管理、決策功能于一體的郵政計算機網(wǎng)和高效率的郵政運輸網(wǎng)。

37.3中心城區(qū)應(yīng)配套建設(shè)郵政支局（所）、電話亭、報刊零售點等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)點，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理水平。

第38條廣播電視規(guī)劃

38.1有線電視網(wǎng)為網(wǎng)、臺合一，以制作、播出和傳輸廣播電視信號為主，又可開展其它綜合業(yè)務(wù)的寬帶雙向系統(tǒng)。

38.2規(guī)劃期內(nèi)將實現(xiàn)有線電視全省聯(lián)網(wǎng)，進一步提高傳輸帶寬（干線2.5G，用戶端550M），增加覆蓋率，保證傳輸質(zhì)量，實現(xiàn)“三網(wǎng)合一”的交互式多業(yè)務(wù)服務(wù)。傳輸通道在中心城區(qū)內(nèi)的通信網(wǎng)及對外網(wǎng)通道中統(tǒng)一安排。

38.3有線電視前端：建立高質(zhì)量、高可靠的模擬廣播、電視信號的收集、處理、調(diào)劑前端，建立具有光—電轉(zhuǎn)換處理能力的光傳輸中心。

38.4主干網(wǎng)采用光同步數(shù)字超干傳輸環(huán)網(wǎng)（SDH），用一個大SDH網(wǎng)把各組團連接起來。子端以下寬帶接入網(wǎng)采用HFC網(wǎng)絡(luò)，HFC網(wǎng)絡(luò)吸收了光纖和電纜的優(yōu)點，網(wǎng)絡(luò)既有大容量，又能同時傳輸模擬信號和數(shù)字信號，可將現(xiàn)有的CATV和電信業(yè)務(wù)綜合在一起。

38.5城區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)采用易于“自愈合”的環(huán)狀光纜、星狀光纜為主干傳輸網(wǎng)，通過光節(jié)點向用戶配線。近期每個光節(jié)點帶2000左右用戶，每個光節(jié)點分配兩芯光纖，分別用于上、下行信號傳輸。

38.6廣播電視中心、市委、市政府、體育館等市區(qū)大型活動場所規(guī)劃預(yù)留一定數(shù)量的光纖，用以傳輸本系統(tǒng)及電視電話會議的音、視頻信號。

38.7節(jié)目的制作播出：初期建成以非線性系統(tǒng)為基礎(chǔ)的自動化多頻道廣播電視播出控制中心，逐步發(fā)展為信息交換的交互樞紐。建立數(shù)據(jù)廣播中心，開展多種數(shù)據(jù)傳輸及通訊等交互服務(wù)。廣播、電視的新聞、綜藝節(jié)目實現(xiàn)直播，并發(fā)展現(xiàn)場制作及直播，同時發(fā)展遠地電視會議、購物、醫(yī)療、教育等綜合業(yè)務(wù)。節(jié)目制作、播出盡快向數(shù)字化、電腦媒體非線性現(xiàn)場系統(tǒng)轉(zhuǎn)化。

38.8線路敷設(shè)：規(guī)劃區(qū)內(nèi)有線電視線路一般沿主要道路敷設(shè)，中心城區(qū)東西向道路敷設(shè)在南側(cè)，南北向道路敷設(shè)在西側(cè)，宜采用地埋方式敷設(shè)，在同一道路上有電信線路敷設(shè)時應(yīng)盡量與電信線路同溝敷設(shè)。

第39條供熱工程規(guī)劃

39.1熱負荷計算：采暖熱負荷計算采用面積熱指標(biāo)法。民用建筑平面綜合熱指標(biāo)為60W/m2，工業(yè)建筑熱指標(biāo)為110W/m2，熱化系數(shù)為0.6。規(guī)劃期末，熱負荷總量為182MW。

39.2供熱方案：三個供熱區(qū)有三種熱源，供熱Ⅰ區(qū)采用熱電廠集中供熱；供熱Ⅱ區(qū)為區(qū)域鍋爐房集中供熱；供熱Ⅲ區(qū)為聯(lián)片鍋爐房供熱。老城區(qū)為家用天然氣采暖爐分戶式供熱。

39.3供熱系統(tǒng)：供熱Ⅰ區(qū)和供熱Ⅱ區(qū)采用兩級熱網(wǎng)系統(tǒng)，一級熱網(wǎng)采用130/180℃高溫?zé)崴?，二級熱網(wǎng)采用95/70℃低溫?zé)崴幄髤^(qū)采用95/70℃低溫?zé)崴?/p>

39.4敷設(shè)方式：管網(wǎng)原則上采用直埋，過城市主要道路采用半通行地溝方式。

第40條燃氣規(guī)劃

40.1氣源：近期采用城市北部焦化廠的焦?fàn)t煤氣，遠期采用西氣東輸?shù)奶烊粴狻?/p>

40.2用氣量計算：分為3部分。居民生活用氣采用耗熱定額法，公共福利用戶及不可預(yù)見用氣量采用估算法。耗熱定額為3350萬大卡/人·年，氣化率為0.9，用氣量總計為3327.66萬立方米/年。

40.3規(guī)劃方案：規(guī)劃期末，市的天然氣可從禹門引入，在城市北邊原焦?fàn)t煤氣廠處設(shè)門站及中高壓調(diào)壓站，管道以環(huán)狀布置。

40.4輸配系統(tǒng)：城市供氣壓力為0.4MPa，管道以直埋方式敷設(shè)。

第41條環(huán)境保護規(guī)劃

41.1規(guī)劃目標(biāo)：近期主要治理大氣污染源；遠期結(jié)合現(xiàn)有規(guī)劃全面開展環(huán)境建設(shè)，加大資金投入，建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施及生態(tài)，從根本上解決好環(huán)境問題。

41.2環(huán)境保護綜合治理措施

41.2.1改變能源結(jié)構(gòu)和燃燒設(shè)備，采用先進煙氣凈化技術(shù)，提高大氣環(huán)境質(zhì)量。

41.2.2節(jié)約用水，改進生產(chǎn)工藝，盡量減少廢水排放量；保護水源，并加強城市水源地水質(zhì)監(jiān)測工作。

41.2.3通過加強管理和組織車輛分流，解決交通噪聲污染。

41.2.4建設(shè)城市垃圾廠，并結(jié)合環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃，解決固廢污染。

41.2.5城郊防護林及城區(qū)綠化并舉，形成多層次綠化體系。

41.2.6有計劃地對礦產(chǎn)資源進行開采，并采取密閉運輸，保護礦區(qū)植被等措施，減緩礦區(qū)生態(tài)的破壞。

41.2.7象山礦采取旋風(fēng)除塵，管道輸煤，污廢水處理，煤矸石排入指定場所等措施，阻止煤塵擴散。

第42條環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃

42.1規(guī)劃目標(biāo)：在進行經(jīng)濟建設(shè)和城市建設(shè)的同時，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，把建設(shè)成一個整潔文明的現(xiàn)代化城市。

42.2規(guī)劃措施要點：在市區(qū)主要生活及商業(yè)干道每隔30—100米設(shè)置果皮箱；規(guī)劃20座小型垃圾收集轉(zhuǎn)運站；布置公廁70座以上；在西北部山地溝壑區(qū)設(shè)垃圾衛(wèi)生填埋場。

第43條防洪工程規(guī)劃

43.1防洪標(biāo)準(zhǔn)：城區(qū)內(nèi)河流按五十年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，山洪采用二十年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防。

43.2水河：最小控制河寬20米，維修加固、加高培厚現(xiàn)狀河堤，新建河堤11170米，訊前清淤；薛峰水庫：除險加固。

43.3山洪防治：以工程措施和生物措施相結(jié)合治理，依據(jù)城區(qū)地形，修建排洪溝渠，對西山山坡進行綠化。

第44條消防規(guī)劃

44.1原則：預(yù)防為主，防消結(jié)合。

44.2城區(qū)設(shè)2個消防站，每站配備3—5輛消防車。

44.3消火栓沿道路兩側(cè)設(shè)置，兩栓間距不大于120米。

44.4拓寬宅間距，老城區(qū)適當(dāng)設(shè)置消防通道，各類新建建筑之間留足防火間距。

第45條抗震規(guī)劃

45.1抗震規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：預(yù)作準(zhǔn)備、減少損失。

45.2防御目標(biāo)是：提高抗震能力，最大限度減輕城市地震災(zāi)害。

45.3設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)按7度設(shè)防裂度考慮，重要建筑提高一級。

45.4抗震規(guī)劃要點：注重生命線工程建設(shè)；防止次生災(zāi)害對震后城市的危害；對金城區(qū)文物古建要加固以提高抗震性能。

第五章龍門區(qū)用地布局及工程規(guī)劃

第46條居住用地

46.1集中建設(shè)四大居住片區(qū)，以建設(shè)設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化居住小區(qū)為目標(biāo)，并逐步改造或搬遷現(xiàn)有居住區(qū)。

46.2規(guī)劃居住用地面積155.0公頃，人均25.8平方米。

第47條行政辦公用地規(guī)劃保留現(xiàn)狀用地，在區(qū)政府以南予留行政辦公用地，總用地面積15.6公頃。

第48條商業(yè)金融業(yè)用地保留現(xiàn)狀商業(yè)、金融用地，在玉鏡大街和禹門大街交匯處規(guī)劃商業(yè)中心；保留現(xiàn)狀3個市場，在商貿(mào)中心和下峪口村各規(guī)劃一個綜合市場，規(guī)劃商業(yè)金融面積33公頃。

第49條文化娛樂用地保留礦山路南側(cè)文化娛樂用地，在玉鏡大街南布置市民活動中心、展覽館等設(shè)施，規(guī)劃面積3.6公頃。

第50條體育用地規(guī)劃在西環(huán)線以東、玉鏡大街南布置體育中心，面積17.4公頃。

第51條醫(yī)療衛(wèi)生用地規(guī)劃擴大原醫(yī)療衛(wèi)生用地規(guī)模，面積2.4公頃。

第52條工業(yè)用地保留原工業(yè)用地，在東北角增加一片工業(yè)用地，面積300公頃。

第53條倉儲用地保留鐵路西倉儲用地，在鐵路東新增一片倉儲用地，規(guī)劃面積20.4公頃。

第54條綠地系統(tǒng)規(guī)劃

54.1指導(dǎo)思想依托西部大開發(fā)的契機，借助山川秀美工程建設(shè)的機遇，大力改善龍門區(qū)的生態(tài)環(huán)境，同時加大城市內(nèi)部的綠地建設(shè)，滿足人民文化生活的需求。

54.2規(guī)劃格局西部形成山體林地，東部建設(shè)黃河沿岸200米寬防護林，南部形成白礬河水土保持林，結(jié)合龍門區(qū)周圍的農(nóng)田和經(jīng)濟林，形成綠色的包圍圈；城市內(nèi)部沿鐵路和道路形成十字形的兩條防護綠地，貫通四邊。

54.3綠地分類布局城區(qū)內(nèi)部共規(guī)劃公園4個，其中綜合性公園3個，兒童公園1個；規(guī)劃廣場和塊狀游園兩處；在城區(qū)南部規(guī)劃生產(chǎn)綠地1處；沿環(huán)城公路兩側(cè)規(guī)劃50米寬的安全衛(wèi)生防護林帶。

54.4綠地指標(biāo)公園綠地78.0公頃，人均13平方米?？偩G地面積93.0公頃，人均15.5平方米。生產(chǎn)綠地面積為6.5公頃，占城市規(guī)劃建設(shè)用地的1%。不足部分可從城市中心區(qū)苗圃調(diào)苗。

第55條道路交通工程規(guī)劃

55.1盡快進行西侯鐵路的擴能改造工程；將西禹公路龍門段改為沿規(guī)劃的梁山路、西環(huán)路通過。

55.2根據(jù)龍門區(qū)的自然地形特點及交通運輸?shù)牧髁?、流向等要求，本次?guī)劃龍門區(qū)內(nèi)的道路網(wǎng)為棋盤式結(jié)構(gòu)。道路等級分為三級，即主干道、次干道、支路。主干道紅線寬度30—40米；次干道紅線寬度24米；支路紅線寬度20米。

55.3規(guī)劃共設(shè)廣場3處，面積20000平方米；在區(qū)內(nèi)設(shè)汽車站1座，面積16000平方米；規(guī)劃設(shè)停車場3處，面積48000平方米；在西禹公路沿線設(shè)加油站兩座。

55.4規(guī)劃道路18條，總長度37340米，道路面積80.40公頃，人均道路面積13.40平方米/人，道路面積占城市建設(shè)總用地的10.86%，路網(wǎng)密度5.05公里/平方公里。

第56條給水工程規(guī)劃

56.1用水量預(yù)測：人均綜合用水指標(biāo)近期200L/P·d，遠期300L/P·d；近期總用水量900m3/d，遠期18000m3/d。

56.2供水水源：近期水源地位于南、北下峪口村水源地，遠期水源地位于灘橋南段。

56.3水廠：鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)配水廠一座，近期日處理水量為10000m3/d，遠期為20000m3/d。

56.4供水系統(tǒng)：形成環(huán)網(wǎng)為主的供水管網(wǎng)。

56.5水源保護：遵照國家地下水飲用水源保護的相關(guān)規(guī)定。

第57條排水工程規(guī)劃

57.1排水體制：采用雨污分流制排水體制。

57.2污水量：近、遠期取用水量的80%，近期污水量7200m3/d，遠期污水量14400m3/d。

57.3污水廠設(shè)置：在二電廠東側(cè)設(shè)污水處理廠，日處理水量14000m3/d，占地1.2ha，采用二級生化處理。

57.4雨水系統(tǒng)：暴雨公式2700×（1+1.4Lgp）q=1/s·ha；雨水就近排入水體。（t+17）0.88

第58條電力工程規(guī)劃

58.1預(yù)測近期（2005年）、遠期（2020年）密度指標(biāo)分別取2000千瓦／平方公里和8000千瓦／平方公里。預(yù)計近期負荷為1.08萬千瓦，年用電0.49億千瓦時，遠期為م.92萬千瓦，年用電2.36億千瓦時。

58.2規(guī)劃一期工程安裝發(fā)電機組容量120（2×60）萬千瓦，規(guī)劃總?cè)萘繛?40（4×60）萬千瓦，一期工程電力經(jīng)4回330千伏輸電線路送出，分別引至渭南330千伏變電站、西高明330千伏變電站及規(guī)劃建設(shè)的330千伏變電站。

58.3規(guī)劃新建330千伏變電站1座（330千伏變電站），規(guī)劃推薦站址位于市中心城區(qū)與龍門區(qū)之間西莊鎮(zhèn)東北側(cè)（詳見中心城區(qū)文本）。

58.4加強高壓配電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)，市龍門區(qū)的高壓配電等級為110千伏，以330千伏變和一電廠為中心組網(wǎng)。負荷中心區(qū)的110千伏級變電站均應(yīng)有雙回路電源線供電。

58.5增加高壓配電變電站的布點，近期擬新建110千伏龍門變電站，龍門變選址位于龍門區(qū)西南側(cè)，戶外式獨立建設(shè)，占地5000-6000平方米。龍門變的建成將有效地改善龍門區(qū)配網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高供電質(zhì)量，并滿足遠期容量增長需求。

58.6規(guī)劃區(qū)內(nèi)2座110千伏變電站將均由雙路電源供電：龍門變電源引自一電廠和330千伏變電站，110千伏出線引至龍門變；②龍門變電源由龍門變和330千伏變電站（變至龍門變110千伏線T接）引接。

58.7110千伏變的單臺主變?nèi)萘靠稍鲋?.15-4萬千伏安，各現(xiàn)狀站均按雙主變配置，新建站可考慮預(yù)留第三臺主變位置。

58.8龍門區(qū)內(nèi)的中壓配電網(wǎng)等級由6千伏向10千伏過渡，逐步淘汰6千伏等級。10千伏中壓配網(wǎng)的目標(biāo)網(wǎng)為地下電纜環(huán)網(wǎng)。由110千伏變引出的大容量電纜結(jié)合開關(guān)站（開閉所）構(gòu)成，相鄰110千伏變10千伏側(cè)應(yīng)有較強聯(lián)系，使10千伏環(huán)有雙側(cè)電源特點。

58.935千伏及以上新建線路在規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)宜采用地下電纜形式?，F(xiàn)狀35千伏及以上線路在建成區(qū)內(nèi)的應(yīng)按規(guī)劃安排，相對集中布置在預(yù)留或已有走廊內(nèi)。建成區(qū)的35千伏及以上線路采用架空形式，設(shè)置高壓走廊。

58.10建成區(qū)內(nèi)的各級線路原則上敷設(shè)于道路兩旁，與電信線路分側(cè)布置，新建電力線路原則上敷設(shè)于道路東側(cè)或南側(cè)。原有的城市配網(wǎng)隨總體規(guī)劃的實施作相應(yīng)調(diào)整、更新、改造。中壓配電線路宜由架空逐步向地下過渡。

58.11規(guī)劃期內(nèi)應(yīng)逐步實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高優(yōu)質(zhì)能源（如電力、燃氣等）在能源消費中的比例。在普及、擴大用電領(lǐng)域的同時，居民生活、企業(yè)生產(chǎn)、市政商貿(mào)等用戶應(yīng)注意高效用電，引進和采用行之有效的技術(shù)、設(shè)備。提高居民的節(jié)能意識，城市建設(shè)應(yīng)認真考慮優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，節(jié)能降耗。

58.12加大城市電網(wǎng)建設(shè)和改造力度，向用戶提供高質(zhì)量的電力，規(guī)劃期內(nèi)10千伏用戶的可靠率達到99.99％以上。

第59條電信工程

59.1預(yù)計近、遠期市話普及率（主線）分別達20-30％和50-55％。主線用戶分別達0.9-1.3萬戶和3-3.3萬戶，總交換容量應(yīng)分別達到1.2－1.5萬門和3.5－4萬門。

59.2以電信局為中心，管道電纜為骨干通道，光環(huán)網(wǎng)和光接入為主要組網(wǎng)方式的電信傳輸網(wǎng)將是規(guī)劃期內(nèi)電信有線網(wǎng)的主導(dǎo)模式。

59.3龍門區(qū)電信端局1處：龍門電信端局及配套的光接入交換點，總?cè)萘繎?yīng)達到3.5－4萬門。

59.4龍門區(qū)內(nèi)的通信網(wǎng)及對外網(wǎng)將向“三網(wǎng)合一”的寬帶綜合業(yè)務(wù)數(shù)字網(wǎng)方向發(fā)展，建立一個高質(zhì)量、高速度、多業(yè)務(wù)、高度自動化的網(wǎng)絡(luò)。把話音、數(shù)據(jù)、圖像等各種業(yè)務(wù)在同一網(wǎng)中實現(xiàn)。普及光纜線路，建成市區(qū)光纖傳輸網(wǎng)系統(tǒng)，容量以2.5G配置，主環(huán)光纜芯線以48芯，支環(huán)光纜芯線以24芯。中繼線全部采用光纜，用戶配線在條件許可時也應(yīng)分階段向光纜過渡。

59.5建成區(qū)內(nèi)的信號傳輸通道統(tǒng)一規(guī)劃，新建路應(yīng)設(shè)置于道路西側(cè)或北側(cè)，與電力線路分側(cè)布置。線路應(yīng)積極向地下過渡、隱蔽敷設(shè)，干線全部采用埋地管道形式。

59.6規(guī)劃區(qū)內(nèi)的無線電空域及頻率資源應(yīng)由無線電管理委員會統(tǒng)一管理，由無線電監(jiān)測站提供服務(wù)，維護好空中電波秩序并為用戶提供技術(shù)保證。

59.7龍門區(qū)區(qū)內(nèi)無線電通信設(shè)施本著統(tǒng)籌共建、合理利用頻率資源的原則。原則上不新建獨家專用網(wǎng)。合理利用高層建筑屋頂平臺設(shè)立天線，嚴格限制獨立鐵塔天線，并注意鐵塔設(shè)置對城市景觀的影響。

59.8建立良好的空域環(huán)境，防止電磁輻射污染。應(yīng)嚴格控制大功率的無線電發(fā)信設(shè)備，對居民集中區(qū)超過0.1千瓦，緩沖區(qū)超過0.2千瓦的無線電發(fā)信設(shè)備要嚴加限制。

59.9工業(yè)、醫(yī)療設(shè)備、電氣化運輸系統(tǒng)、高壓電力線等產(chǎn)生的電磁輻射，必須符合國家規(guī)定，不得對無線電業(yè)務(wù)產(chǎn)生有害干擾。重點保護好廣播電視發(fā)射臺、電信中心、地面衛(wèi)星接收站等敏感區(qū)及居民集中區(qū)的空域環(huán)境。

第60條郵政規(guī)劃

60.1新近建成的郵政中心局，位于中心市區(qū)西南側(cè)，是全市郵件集中處理的樞紐，擔(dān)負各類郵件的分揀、封發(fā)、經(jīng)轉(zhuǎn)和發(fā)運。

60.2規(guī)劃近期將完成各級中心的信息交換和營業(yè)窗口電子化。郵資票據(jù)系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，建成“綠卡”工程和“185”特快跟蹤查詢系統(tǒng)，建成全市郵運定位系統(tǒng)，建成集服務(wù)、生產(chǎn)、管理、決策功能于一體的郵政計算機網(wǎng)和高效率的郵政運輸網(wǎng)。

60.3下峪口區(qū)應(yīng)配套建設(shè)郵政支局（所）、電話亭、報刊零售點等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)點，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理水平。

第61條廣播電視規(guī)劃

61.1有線電視網(wǎng)為網(wǎng)、臺合一，以制作、播出和傳輸廣播電視信號為主，又可開展其它綜合業(yè)務(wù)的寬帶雙向系統(tǒng)。

61.2規(guī)劃期內(nèi)將實現(xiàn)有線電視全省聯(lián)網(wǎng)，進一步提高傳輸帶寬（干線2.5G，用戶端550M），增加覆蓋率，保證傳輸質(zhì)量，實現(xiàn)“三網(wǎng)合一”的交互式多業(yè)務(wù)服務(wù)。傳輸通道在下峪口區(qū)內(nèi)的通信網(wǎng)及對外網(wǎng)通道中統(tǒng)一安排。

61.3下峪口區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)采用易于“自愈合”的環(huán)狀光纜、星狀光纜為主干傳輸網(wǎng)，通過光節(jié)點向用戶配線。近期每個光節(jié)點帶2000左右用戶，每個光節(jié)點分配兩芯光纖，分別用于上、下行信號傳輸。

61.4線路敷設(shè)：規(guī)劃區(qū)內(nèi)有線電視線路一般沿主要道路敷設(shè)，下峪口區(qū)東西向道路敷設(shè)在北側(cè)，南北向道路敷設(shè)在西側(cè)，宜采用地埋方式敷設(shè)，在同一道路上有電信線路敷設(shè)時應(yīng)盡量與電信線路同溝敷設(shè)。

第62條供熱工程規(guī)劃

62.1采暖熱負荷計算：采暖熱負荷計算采用面積指標(biāo)法，民用熱指標(biāo)為60W/m2，工業(yè)熱指標(biāo)為100W/m2，熱化率為0.6，熱負荷總量為135MW，工業(yè)熱負荷為58.7MW，民用熱負荷為74.3MW。

62.2規(guī)劃方案：采用聯(lián)片鍋爐房供熱，熱煤為95/70℃低溫?zé)崴仩t房燃料用焦?fàn)t煤氣。

第63條燃氣規(guī)劃

63.1用氣量計算：分四部分，即：居民生活用氣、采暖鍋爐用氣、公共福利用氣及不可預(yù)見用氣，用氣總量為9334.4萬立方米/年，氣化率為0.9。63.2規(guī)劃方案：氣源采用韓焦集團的焦?fàn)t煤氣，輸配系統(tǒng)采用中壓B級，供氣壓力為0.2MPa。管道以直埋方式敷設(shè)。

第64條防洪工程規(guī)劃

64.1防洪標(biāo)準(zhǔn)：黃河、澗溝河、白礬河采用二十年一遇洪水設(shè)防，山洪采用十年一遇洪水設(shè)防。

64.2黃河：下峪口段控制河寬至少3公里，采用工程措施及生物措施加固河堤。

64.3白礬河：整治河道。

64.4澗溝河：全面整治，加大泄洪斷面。

第65條環(huán)境保護

65.1環(huán)境分區(qū)根據(jù)用地布局確定5個單元。

65.2污染綜合防治措施65.2.1大氣環(huán)境保護主要以淘汰高耗能生產(chǎn)工藝、改進燃料結(jié)構(gòu)和加強植樹造林為主。

65.2.2水環(huán)境保護主要依靠污染源廢水達標(biāo)排放和市政設(shè)施完善為主。

65.2.3固體廢棄物以推行清潔生產(chǎn)和綜合處理為主。

第66條環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃按照總體規(guī)劃中中心城區(qū)的要求，結(jié)合下峪口實際設(shè)置水廁5座，小型垃圾收集轉(zhuǎn)運站5座，并采用衛(wèi)生填埋。第67條消防規(guī)劃

67.1規(guī)劃原則是：預(yù)防為主，防消結(jié)合。

67.2設(shè)消防站1座，配置3—5輛消防車。

第六章歷史文化名城保護規(guī)劃

第68條指導(dǎo)思想突出優(yōu)勢，保證重點；分期分批，立足長遠；以保為主，全面兼顧；以綠地保名城，以名城促環(huán)境。

第69條保護內(nèi)容保護規(guī)劃的重點放在南司馬、中古城、北龍門及黨家村地區(qū)。司馬遷祠墓地區(qū)：河瀆神碑、禹王廟、三圣廟、彰耀寺、魏長城、原芝川西門外遺址、原芝川南門外遺址、龍門寨遺址、芝川鎮(zhèn)遺址、挾荔宮遺址、芝川古城鎮(zhèn)遺址、司馬祖塋、張士佩墓、三義墓、九處古建筑、夏陽古渡、芝水橋。古城保護區(qū)：總面積62.24公頃，主要保護古城區(qū)“完整的古城風(fēng)貌”，重點在一條大街（金城大街）、一個古建筑群（文廟——東營廟——城隍廟）、一批民居和巷道。古城區(qū)環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)總用地約5.04平方公里。龍門地區(qū)，主要包括：龍門自然景觀、人文景觀中的錯開河、觀音洞、玉鏡巖、梯子崖、相工坪等。黨家村地區(qū)，主要包括：黨家村、解老寨的典型的四合院式民居組成的村寨以及法王寺、普照寺等文物保護單位。

第70條名城保護的措施

70.1司馬遷祠墓區(qū)采取保護和開發(fā)并舉的方針，組織內(nèi)容、發(fā)掘題材、搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在保護的基礎(chǔ)上開發(fā)，在開發(fā)中尋求保護。

70.2古城保護區(qū)主要采取以綠地保古城，以名城保環(huán)境的方針，使綠色城市環(huán)境和名城保護協(xié)調(diào)發(fā)展，相互促進。

70.3北部龍門地區(qū)在重點保護自然景觀和殘存的人文古跡上，建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境。

70.4黨家村、解老寨、法王寺、普照寺等主要保護現(xiàn)有的規(guī)劃建設(shè)格局和建筑形式，加大旅游開發(fā)力度，在開發(fā)中保護。

第七章旅游規(guī)劃第71條旅游規(guī)劃

71.1旅游功能分區(qū)：全市共分為四個旅游功能區(qū)，即：歷史文化名城綜合游覽區(qū)；司馬遷祠墓旅游區(qū)；黨家村民居旅游區(qū)；黃河龍門自然風(fēng)景旅游區(qū)。

71.2旅游線路規(guī)劃

71.2.1司馬遷祠墓——徐村太史故里——古城

71.2.2大禹廟——普照寺——黨家村

71.2.3黃河龍門——壺口

第八章郊區(qū)規(guī)劃

第72條郊區(qū)規(guī)劃

72.1郊區(qū)范圍：包括兩區(qū)六鎮(zhèn)一鄉(xiāng)，即：新城辦、金城辦、夏陽鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、昝村鎮(zhèn)、西莊鎮(zhèn)、龍門鎮(zhèn)、芝川鎮(zhèn)的全部和板橋的一部分。

72.2芝川、夏陽、金城、、西莊、昝村建設(shè)蔬菜基地；在畜牧業(yè)上，抓好肉牛、瘦肉型豬、籠養(yǎng)雞的建設(shè)；積極開發(fā)兔業(yè)、水產(chǎn)等養(yǎng)殖業(yè)；在黃河灘涂區(qū)建設(shè)漁業(yè)基地。

第九章近期建設(shè)規(guī)劃

第73條規(guī)劃原則

73.1在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，重點建設(shè)城市生態(tài)環(huán)境，為建設(shè)現(xiàn)代化的園林城市打好基礎(chǔ)。

73.2重點建設(shè)和完善城市各項基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展新區(qū)，開拓新的城市發(fā)展空間。

73.3保護老城，降低密度，優(yōu)化老城內(nèi)的用地結(jié)構(gòu)。

73.4合理調(diào)整城市用地結(jié)構(gòu)，合理組織對外交通，減少城市污染。

73.5依據(jù)旅游規(guī)劃，積極進行旅游景點，旅游線路及服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。

第74條近期建設(shè)重點

74.1近期以新區(qū)東片（原招商區(qū)）的建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，同時完成老城區(qū)用地結(jié)構(gòu)的調(diào)整及城市外環(huán)和臺地的綠化工作。

74.2名城保護近期完成城隍廟、文廟、東營廟的保護工作，完成烈士陵園、周圍山體、南門廣場的綠化建設(shè)工作。

74.3下峪口區(qū)建成紫峰街南北兩片居住區(qū)，建設(shè)紫峰街南商貿(mào)中心、公共綠地，建設(shè)紫峰街與禹門大街處的城市廣場，改造、治理原有幾片工業(yè)小區(qū)。

74.4完成環(huán)城路澗南路口至焦化廠段道路工程。近期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目匯總表類別編號項目名稱規(guī)模投資估算（萬元）道路及廣場1南環(huán)路57708302西環(huán)路14907153紫云路7303504東峙路16053855盤河路19659406太史大街東段8606207環(huán)城東路10395米3864給排水工程1污水處理廠5000m3/d16002現(xiàn)狀水廠擴建3000m3/d15003給水管道21000m6304污水管道20000m6005雨水管道18000m720燃氣供熱1供熱工程87302燃氣工程6195防洪工程1水河左岸河堤3150m7802澗溝河整治工程2000m300環(huán)衛(wèi)設(shè)施垃圾收集及轉(zhuǎn)運系統(tǒng)100合計28259

第十章規(guī)劃實施措施及政策建議

第75條加強城市規(guī)劃法的建設(shè)。

第76條加強城市規(guī)劃的行政領(lǐng)導(dǎo)。