醫(yī)療應(yīng)急救治預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：醫(yī)療應(yīng)急救治預(yù)案范文

1總則

l.1編制目的

l.2編制依據(jù)

1.3適用范圍

1.4工作原則

2事件分級(jí)

2.1特別重大事件（Ⅰ級(jí)）

2.2重大事件（Ⅱ級(jí)）

2.3較大事件（Ⅲ級(jí)）

2.4一般事件（Ⅳ級(jí)）

3組織指揮體系及職責(zé)

3.1救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

3.2救援專家組

3.3救援執(zhí)行機(jī)構(gòu)

3.4現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部

4應(yīng)急響應(yīng)和終止

4.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)及行動(dòng)

4.2現(xiàn)場(chǎng)救援及指揮

4.3疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督

4.4信息報(bào)告和

4.5應(yīng)急響應(yīng)的終止

5保障措施

5.1信息系統(tǒng)

5.2急救機(jī)構(gòu)

5.3化學(xué)中毒醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)

5.4應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍

5.5物資儲(chǔ)備

5.6經(jīng)費(fèi)保障

5.7交通運(yùn)輸保障

5.8其他保障

6公眾參與

7附則

7.1責(zé)任與獎(jiǎng)懲

7.2方案制定與修訂

7.3解釋部門

7.4實(shí)施時(shí)間

1總則

l.1編制目的

保障自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件發(fā)生后，各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援行動(dòng)迅速、高效、有序地進(jìn)行，提高衛(wèi)生部門應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援水平，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

l.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》以及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省突發(fā)公共事件總體預(yù)案》、《浙江省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)方案》、《**市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本行動(dòng)方案。

1.3適用范圍

本行動(dòng)方案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件所導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作按照《**市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

1.4工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；屬地管理、明確職責(zé)；依靠科學(xué)、依法規(guī)范；反應(yīng)及時(shí)、措施果斷；整合資源、信息共享；平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈；加強(qiáng)協(xié)作、公眾參與。

2事件分級(jí)

根據(jù)突發(fā)公共事件導(dǎo)致人員傷亡和健康危害情況將醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。

2.1特別重大事件（Ⅰ級(jí)）

(1)一次突發(fā)公共事件出現(xiàn)人員傷亡50人以上，且死亡和危重人員超過(guò)5例，或者突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄漏事故導(dǎo)致大量人員傷亡，我市需要省政府或有關(guān)部門在醫(yī)療衛(wèi)生救援工作上給予支持的突發(fā)公共事件。

(2)跨市的有特別嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)公共事件。

(3)省政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的特別重大突發(fā)公共事件。

2.2重大事件（Ⅱ級(jí)）

(1)一次突發(fā)公共事件出現(xiàn)人員傷亡25人以上、49人以下，其中，死亡和危重病例超過(guò)3例的。

(2)在本市范圍內(nèi)，跨縣（區(qū)）的有嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)公共事件。

(3)市政府確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的重大突發(fā)公共事件。

2.3較大事件（Ⅲ級(jí)）

(1)一次突發(fā)公共事件出現(xiàn)人員傷亡10人以上、24人以下，其中，死亡和危重病例超過(guò)1例的。

(2)縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門確定的其他需要市政府或有關(guān)部門在醫(yī)療衛(wèi)生救援工作上給予支持的較大突發(fā)公共事件。

2.4一般事件（Ⅳ級(jí)）

(1)一次突發(fā)公共事件出現(xiàn)人員傷亡5人以上、9人以下突發(fā)公共事件。

(2)縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的一般突發(fā)公共事件。

3組織指揮體系及職責(zé)

突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)組織指揮體系由救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、救援專家組和現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部組成。在同級(jí)政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，負(fù)責(zé)所在地突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)。

3.1救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

特別重大、重大突發(fā)公共事件發(fā)生后，根據(jù)市突發(fā)公共事件指揮機(jī)構(gòu)的要求，成立市醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱市救援領(lǐng)導(dǎo)小組）。組長(zhǎng)由市衛(wèi)生局局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市衛(wèi)生局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由市衛(wèi)生局、市經(jīng)貿(mào)委、市科技局、市公安局、市財(cái)政局、市交通委、市食品藥品監(jiān)管局、市紅十字會(huì)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

市救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：在市突發(fā)公共事件指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、部署全市特別重大、重大突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

市救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局，具體負(fù)責(zé)日常工作和有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

各縣（區(qū)）要參照市救援領(lǐng)導(dǎo)小組的組成方式，成立相應(yīng)的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，承擔(dān)各類突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的組織、協(xié)調(diào)任務(wù)。

3.2救援專家組

市和縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門組建突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援專家組，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援行動(dòng)提供咨詢建議、技術(shù)指導(dǎo)和救援支持。

3.3救援執(zhí)行機(jī)構(gòu)

市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)由醫(yī)療急救中心、綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成，在市救援領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，實(shí)施突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)。其中，各急救中心（站）承擔(dān)突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救治和傷員轉(zhuǎn)送；各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職能負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件中的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作；市中心血站負(fù)責(zé)保障醫(yī)療救援臨床用血需要和安全。

3.4現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部

各級(jí)衛(wèi)生行政部門根據(jù)實(shí)際工作需要，在突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部，由現(xiàn)場(chǎng)最高衛(wèi)生行政部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援行動(dòng)。

4應(yīng)急響應(yīng)和終止

4.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)及行動(dòng)

4.l.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)

(1)Ⅰ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

符合下列條件之一，啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)的Ⅰ級(jí)響應(yīng)：

①發(fā)生特別重大突發(fā)公共事件，市政府啟動(dòng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。

②發(fā)生特別重大突發(fā)公共事件，市政府啟動(dòng)有關(guān)市級(jí)突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

③其他符合醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)特別重大事件（Ⅰ級(jí)）級(jí)別的突發(fā)公共事件。

(2)Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

市救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到特別重大突發(fā)公共事件發(fā)生，需要組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援的有關(guān)指示、通報(bào)或報(bào)告后，立即啟動(dòng)本行動(dòng)方案。迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援專家對(duì)傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評(píng)估，提出處置意見和建議，供決策參考；組織和協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生救援執(zhí)行機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)，落實(shí)救治措施；根據(jù)需要及時(shí)派出救援專家支援各縣（區(qū)）的醫(yī)療衛(wèi)生救援行動(dòng)；成立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部，開展醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)。及時(shí)向市政府、市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和省救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告和反饋有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援情況；市救援領(lǐng)導(dǎo)小組按相關(guān)規(guī)定開展工作，協(xié)調(diào)各成員單位，組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮救援專家組、救援機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部組織實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)。

事件發(fā)生地的縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門在市救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，結(jié)合本地的實(shí)際情況，組織、協(xié)調(diào)開展突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援行動(dòng)。必要時(shí)向省衛(wèi)生廳請(qǐng)求支援。

4.1.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)

(1)Ⅱ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

符合下列條件之一，啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)的Ⅱ級(jí)響應(yīng)：

①發(fā)生重大突發(fā)公共事件，市政府啟動(dòng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。

②發(fā)生重大突發(fā)公共事件，市政府啟動(dòng)有關(guān)市級(jí)突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

③其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援重大事件（Ⅱ級(jí)）級(jí)別的突發(fā)公共事件。

(2)Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

市救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到重大突發(fā)公共事件發(fā)生，需要組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援的有關(guān)指示、通報(bào)或報(bào)告后，立即啟動(dòng)本行動(dòng)方案。組織專家對(duì)傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評(píng)估，提出醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)的對(duì)策和措施，供決策參考；指揮和協(xié)調(diào)救援機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)，落實(shí)救治措施；根據(jù)需要及時(shí)派出救援專家采取支援行動(dòng)；成立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部，及時(shí)救治、轉(zhuǎn)送傷病員，實(shí)施疫病現(xiàn)場(chǎng)控制和衛(wèi)生監(jiān)督；及時(shí)向市政府、市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和省救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告和反饋有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援情況。按相關(guān)規(guī)定，在各成員單位的密切配合下，組織實(shí)施突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)。

事件發(fā)生地的縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門在市救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況，組織、協(xié)調(diào)開展突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)。

4.1.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)

(1)Ⅲ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

符合下列條件之一，啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)的Ⅲ級(jí)響應(yīng)：

①發(fā)生較大突發(fā)公共事件，市政府啟動(dòng)有關(guān)市級(jí)突發(fā)公共事件專項(xiàng)預(yù)案，或由縣（區(qū)）政府啟動(dòng)縣（區(qū)）級(jí)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。

②其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援較大事件（Ⅲ級(jí)）級(jí)別的突發(fā)公共事件。

(2)Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

縣（區(qū)）救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到較大突發(fā)公共事件發(fā)生，需要組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援的有關(guān)指示、通報(bào)或報(bào)告后，立即啟動(dòng)縣（區(qū)）級(jí)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)方案，組織專家對(duì)傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評(píng)估。成立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部，迅速組織開展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)，救治傷病員，實(shí)施疫病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督。及時(shí)向本級(jí)政府、突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和市救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)情況。

市救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援較大事件報(bào)告后，對(duì)事件發(fā)生地突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援工作進(jìn)行督導(dǎo)，必要時(shí)組織專家提供技術(shù)指導(dǎo)和支持，并及時(shí)向全市發(fā)出通報(bào)。

4.1.4Ⅳ級(jí)響應(yīng)

(1)Ⅳ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

符合下列條件之一，啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)的Ⅳ級(jí)響應(yīng)：

①發(fā)生一般突發(fā)公共事件，縣（區(qū)）政府啟動(dòng)縣（區(qū)）級(jí)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案或有關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

②其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件（Ⅳ級(jí)）級(jí)別的突發(fā)公共事件。

(2)Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

縣（區(qū)）救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到一般突發(fā)公共事件發(fā)生，需要進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援的有關(guān)指示、通報(bào)或報(bào)告后，立即啟動(dòng)縣（區(qū)）級(jí)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)方案，組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)救治行動(dòng)，組織專家對(duì)傷病員及救治情況進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)和評(píng)估，同時(shí)向本級(jí)人民政府、突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)情況。

市救援領(lǐng)導(dǎo)小組在必要時(shí)組織專家對(duì)事發(fā)地突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

4.2現(xiàn)場(chǎng)救援及指揮

醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)在接到救援指令后及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過(guò)程中，既要積極開展救治，又要注重自我防護(hù)，確保安全。

按照突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)響應(yīng)級(jí)別和事件發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的實(shí)際需要，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部，及時(shí)準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，做好現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮工作，使醫(yī)療衛(wèi)生救援工作緊張有序地進(jìn)行。本級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要或分管領(lǐng)導(dǎo)同志要親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，減少中間環(huán)節(jié)，提高決策效率，加快搶救進(jìn)程。

現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部接受突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)處置指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與現(xiàn)場(chǎng)各救援部門的溝通與協(xié)調(diào)。

4.2.1現(xiàn)場(chǎng)搶救

到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍，要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險(xiǎn)區(qū)，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作，按照國(guó)際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)傷病員進(jìn)行檢傷分類，分別用藍(lán)、黃、紅、黑四種顏色，對(duì)輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志（分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶），扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位，以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。

4.2.2轉(zhuǎn)送傷員

當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境處于危險(xiǎn)或在傷病員情況允許時(shí)，要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作：

(1)對(duì)已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對(duì)有活動(dòng)性大出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危險(xiǎn)的急危重癥者，應(yīng)就地先予搶救、治療，做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運(yùn)。

(2)認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)運(yùn)卡提交接納的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并報(bào)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。

(3)在轉(zhuǎn)運(yùn)中，醫(yī)護(hù)人員必須密切觀察傷病員病情變化，并確保治療持續(xù)進(jìn)行。

(4)在轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中要科學(xué)搬運(yùn)，避免造成二次損傷。

(5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點(diǎn)轉(zhuǎn)送，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒診、拒收傷病員。

4.3疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督

突發(fā)公共事件發(fā)生后，有關(guān)衛(wèi)生行政部門要根據(jù)情況組織疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督等有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員，開展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評(píng)價(jià)、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，采取有效的預(yù)防控制措施，防止各類突發(fā)公共事件造成的次生或衍生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，確保大災(zāi)之后無(wú)大疫。

4.4信息報(bào)告和

醫(yī)療急救中心、分中心和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到突發(fā)公共事件的報(bào)告后，在迅速開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時(shí)，立即將人員傷亡、搶救等情況報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部或當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。

現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部、承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要每日向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進(jìn)展等，重要情況要隨時(shí)報(bào)告。有關(guān)衛(wèi)生行政部門要及時(shí)向本級(jí)人民政府、突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告有關(guān)情況。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門要認(rèn)真做好突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援信息工作。

4.5應(yīng)急響應(yīng)的終止

突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治，經(jīng)本級(jí)人民政府或同級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止。

5保障措施

突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，是突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援體系建設(shè)的重要組成部分，各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)遵循“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則，加強(qiáng)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊(duì)伍建設(shè)，組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)技術(shù)方案，保證突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)順利開展。

5.1信息系統(tǒng)

在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上建設(shè)醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與衛(wèi)生行政部門之間，以及衛(wèi)生行政部門與相關(guān)部門間的信息暢通與共享。

5.2急救機(jī)構(gòu)

根據(jù)保障人口和醫(yī)療救治的需求，建設(shè)好**市醫(yī)療急救中心，并完善急救網(wǎng)絡(luò)。各縣（區(qū)）可依托綜合力量較強(qiáng)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立急救分中心。

5.3化學(xué)中毒醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)

確定**市人民醫(yī)院作為我市的化學(xué)中毒醫(yī)療救治基地，要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)，提高應(yīng)急能力；縣（區(qū)）政府要依托實(shí)力較強(qiáng)的綜合性醫(yī)院建立化學(xué)中毒應(yīng)急醫(yī)療救治專業(yè)科室。

5.4應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍

市衛(wèi)生行政部門要組建**市醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，人數(shù)不少于60人，并根據(jù)需要建立特殊專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍。各縣（區(qū)）也要組建縣（區(qū)）級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，人數(shù)不少于30人。醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍要定期開展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救治能力。醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援演練需要公眾參與的，必須報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)。

5.5物資儲(chǔ)備

市衛(wèi)生部門要提出醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援所需藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、快速檢測(cè)器材和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備計(jì)劃建議。市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)用，保證供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保持物價(jià)穩(wěn)定。應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。

5.6經(jīng)費(fèi)保障

財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排應(yīng)由政府承擔(dān)的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援所必需的經(jīng)費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)使用情況監(jiān)督工作。

自然災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡，各級(jí)財(cái)政按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)醫(yī)療救治費(fèi)用或給予補(bǔ)助。

安全生產(chǎn)事故引起的人員傷亡，事故發(fā)生單位應(yīng)向市醫(yī)療急救中心、分中心或相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支付醫(yī)療衛(wèi)生救援過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用，有關(guān)部門應(yīng)負(fù)責(zé)督促落實(shí)。

社會(huì)安全突發(fā)事件中發(fā)生的人員傷亡，由有關(guān)部門確定的責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)醫(yī)療救治費(fèi)用，有關(guān)部門應(yīng)負(fù)責(zé)督促落實(shí)。

各級(jí)財(cái)政可根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定或本級(jí)人民政府的決定對(duì)醫(yī)療救治費(fèi)用給予補(bǔ)助。

各類保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)參加人身、醫(yī)療、健康等保險(xiǎn)的傷亡人員，做好理賠工作。

5.7交通運(yùn)輸保障

各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍要根據(jù)實(shí)際工作需要配備救護(hù)車輛、交通工具和通訊設(shè)備。

交通、民航、海事、公路管理等有關(guān)部門，要保證醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援人員和物資運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通。情況特別緊急時(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援工作順利開展。

5.8其他保障

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，保證現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。

科技部門制定突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援技術(shù)研究方案，組織科研力量開展醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援技術(shù)科研攻關(guān)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、解決檢測(cè)技術(shù)及藥物研發(fā)和應(yīng)用中的科技問題。

海關(guān)負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援急需進(jìn)口特殊藥品、試劑、器材的優(yōu)先通關(guān)驗(yàn)放工作。

食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)督管理。

紅十字會(huì)負(fù)責(zé)組織群眾開展現(xiàn)場(chǎng)自救和互救，做好相關(guān)工作。并根據(jù)突發(fā)公共事件的具體情況，向市內(nèi)外發(fā)出呼吁，依法接受市內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)，提供急需的人道主義援助。

警備區(qū)后勤部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐舟部隊(duì)有關(guān)部門，根據(jù)軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定，組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量和裝備、器材，參與和支援突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)。

6公眾參與

衛(wèi)生行政部門要做好突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援知識(shí)的普及工作；廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體要擴(kuò)大對(duì)社會(huì)公眾的宣傳教育；各部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體要加強(qiáng)對(duì)所屬人員的宣傳教育；各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做好宣傳資料的提供和師資培訓(xùn)工作。在普及醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援知識(shí)的基礎(chǔ)上逐步組建以公安干警、企事業(yè)單位安全員和衛(wèi)生員為骨干的群眾性救助網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和演練提高其自救、互救能力。

7附則

7.1責(zé)任與獎(jiǎng)懲

突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援工作實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門，對(duì)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

7.2方案制定與修訂

本方案由市衛(wèi)生局組織制定，并報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。各縣（區(qū)）可結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)方案。

本方案定期進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。本方案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

7.3解釋部門

本方案由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第2篇：醫(yī)療應(yīng)急救治預(yù)案范文

For the dealing with common health accident，all levels the hospitals must predetermine the blue print and establishing the emergency system，perfecting the emergency measure. To guarantees answer the each kinds of the common health accident promptly，rapid，highly effective and sequence，to safeguard the area of domination populaces health and to maintain the area of domination the security to be stable. How does the emergency predetermined plan and perfect hospital emergency system this article on formulate，puts forward the proposal and the discussion.

【Key words】

predetermined precept;system;sudden accident

【摘要】： 為了應(yīng)對(duì)突發(fā)的公共衛(wèi)生事件，各級(jí)醫(yī)院都要制訂出一套實(shí)用完備的應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急系統(tǒng)，完善應(yīng)急措施，確保及時(shí)、迅速、高效、有序地應(yīng)對(duì)各種突發(fā)的公共衛(wèi)生事件，保障轄區(qū)內(nèi)群眾的身體健康，維護(hù)轄區(qū)的安全穩(wěn)定。本文就如何制訂應(yīng)急預(yù)案，健全醫(yī)院應(yīng)急體系，防備突發(fā)的公共衛(wèi)生事件提出建議和探討。

【關(guān)鍵詞】： 預(yù)案；系統(tǒng)；突發(fā)事件

突發(fā)性公共衛(wèi)生事件具有突發(fā)性、緊急性、高度不確定性以及廣泛的社會(huì)影響破壞性特征，它直接關(guān)系到公眾的健康、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的安定，并日益成為社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。在當(dāng)今交通事故、自然災(zāi)害、恐怖襲擊、疾病流行等各種公共衛(wèi)生事件頻發(fā)的社會(huì)環(huán)境下，各級(jí)醫(yī)院除了完成轄區(qū)內(nèi)群眾的醫(yī)療工作，還要承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的緊急救援、指導(dǎo)疏散等任務(wù)。為了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，平時(shí)必須預(yù)先制訂出一套實(shí)用完備的應(yīng)急方案，健全應(yīng)急系統(tǒng)，完善應(yīng)急措施，并保持常備不懈、經(jīng)常演練。在突發(fā)事件出現(xiàn)時(shí)能夠迅速完成信息采集、危機(jī)判定、決策分析、命令部署、聯(lián)動(dòng)指揮、排險(xiǎn)救援、安全轉(zhuǎn)送、后勤支持等各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)，確保及時(shí)、迅速、高效、有序地應(yīng)對(duì)各類突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，將突發(fā)事件的危害降低到最小程度［1］。

1 加強(qiáng)應(yīng)急的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全各級(jí)應(yīng)急體系是關(guān)鍵

面對(duì)突如其來(lái)的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，往往會(huì)超出醫(yī)院的救治承受能力，如果醫(yī)院事先準(zhǔn)備不充分，必然會(huì)反應(yīng)遲緩、應(yīng)接不暇、顧此失彼。因此，各級(jí)醫(yī)院應(yīng)該有備無(wú)患、居安思危、未雨綢繆，預(yù)先制訂各種針對(duì)各類突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急方案，以備不時(shí)之需。

1.1 健全各類應(yīng)急機(jī)構(gòu) 在突發(fā)性公共衛(wèi)生事件來(lái)臨時(shí)，只有在高度統(tǒng)一指揮下才能最大限度地發(fā)揮各方面力量，調(diào)集所有資源積極應(yīng)對(duì)。醫(yī)院平時(shí)要組建好應(yīng)急指揮部（組）和各類應(yīng)急組織、機(jī)構(gòu)，以急診科為骨干，制訂包括人員調(diào)集、物資供應(yīng)、聯(lián)絡(luò)轉(zhuǎn)運(yùn)等一整套應(yīng)急預(yù)案，做到分工明確、職責(zé)落實(shí)、反應(yīng)靈敏。預(yù)案必須系統(tǒng)地反映在不同情況下的指揮程序和內(nèi)容，主要包括指令的順序、要求、人員和裝備的數(shù)量及編組，指揮員分工及指揮位置等，各種后勤保障工作必須在統(tǒng)一指揮下協(xié)調(diào)進(jìn)行。

1.2 健全應(yīng)急規(guī)章制度 制度是完成任務(wù)的保證。醫(yī)院要制訂重大傳染病、中毒事件、自然災(zāi)害及重大意外傷害等公共衛(wèi)生事件的報(bào)告制度和各級(jí)各類人員在突發(fā)事件中的崗位職責(zé)、行動(dòng)規(guī)范；要制訂成批傷病員的分類、診治、轉(zhuǎn)送等環(huán)節(jié)的規(guī)章流程；要針對(duì)自然災(zāi)害（如地震、臺(tái)風(fēng)、洪澇等）、意外事故（如車禍、工傷）、疾病流行（如非典、中毒）及恐怖襲擊等造成大批傷病員的情況制訂分類救治的預(yù)案。

制訂的應(yīng)急預(yù)案要傳達(dá)到每個(gè)責(zé)任人，每個(gè)責(zé)任人要明確自己的職責(zé)，以確保預(yù)案準(zhǔn)確實(shí)行。

1.3 建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò) 所有參與應(yīng)急預(yù)案的人員應(yīng)該保持即時(shí)聯(lián)絡(luò)才能做到招之即來(lái)，迅速啟動(dòng)。各級(jí)指揮員與上級(jí)和下級(jí)人員之間要有便捷迅速的聯(lián)系方式和通訊工具，并保持聯(lián)系暢通。移動(dòng)通訊是必不可少的聯(lián)系工具，對(duì)骨干人員必要時(shí)可以配備備用聯(lián)系工具。信息互通是公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)體系中至關(guān)重要的部分，沒有良好的信息互通就不可能有良好的各個(gè)部門的聯(lián)手反應(yīng)。醫(yī)院要收集準(zhǔn)確的信息，加強(qiáng)上下級(jí)之間以及兄弟醫(yī)院之間的信息交流，才能及時(shí)準(zhǔn)確地獲取各種信息，在最快的時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急體系，最大限度地降低傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和政治影響。同時(shí)，醫(yī)院要把收集的準(zhǔn)確信息和搶救經(jīng)驗(yàn)及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

2 加強(qiáng)應(yīng)急的技能培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急能力是基礎(chǔ)

在突發(fā)性公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，醫(yī)務(wù)人員常常是最先來(lái)到災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)最先參加搶救的人員。無(wú)論是傳染性疾病還是意外事故或自然災(zāi)害，他們的應(yīng)急處置能力對(duì)控制災(zāi)害蔓延、減少災(zāi)害損失、救治受災(zāi)人員都起著重要作用。突發(fā)事件早期處置的好壞，常常關(guān)系到整個(gè)事件的最后結(jié)果［1，2］。因此，必須建立一套完善的在職培訓(xùn)制度，并納入繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育計(jì)劃，定期進(jìn)行應(yīng)急處置相關(guān)知識(shí)及能力的培訓(xùn)和演練，不斷提高醫(yī)院各類人員的應(yīng)急能力和反應(yīng)速度。

2.1 培訓(xùn)內(nèi)容 主要包括：《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)規(guī)劃》、《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理流程》等法律、法規(guī)；急救醫(yī)學(xué)知識(shí)包括CPR；急危重病人的急救技能；突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；群體傷病員處理流程；傳染病和常見中毒的急救知識(shí)；自然災(zāi)害、意外事故狀態(tài)下自救互救技能；心理素質(zhì)培訓(xùn)以及怎樣聯(lián)絡(luò)報(bào)警，怎樣接近傷員等。要制訂培訓(xùn)計(jì)劃和編寫培訓(xùn)教材，要有考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施，確保培訓(xùn)實(shí)效。

2.2 模擬演習(xí) 模擬訓(xùn)練可以提高應(yīng)急隊(duì)伍的救治水平和反應(yīng)速度，各種預(yù)案只有在反復(fù)演練中才能確保啟動(dòng)時(shí)順利實(shí)施。演練形式包括緊急集合出動(dòng)、模擬意外事故現(xiàn)場(chǎng)搶救、模擬啟動(dòng)各級(jí)預(yù)案等。通過(guò)演練不僅可以使大家了解、掌握預(yù)案，還可以檢驗(yàn)預(yù)案是否合理、科學(xué)、全面，以便及時(shí)進(jìn)一步修改完善。建議每年都要進(jìn)行應(yīng)急模擬演習(xí)，提高醫(yī)務(wù)人員綜合應(yīng)急處理能力。

2.3 部門演練 醫(yī)院各個(gè)部門在突發(fā)公共衛(wèi)生事件來(lái)臨時(shí)承擔(dān)的任務(wù)不同，可以結(jié)合本部門的情況制訂預(yù)案進(jìn)行演練；可以借鑒國(guó)內(nèi)外公共衛(wèi)生事件的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步修正和完善本部門的各種預(yù)案、預(yù)警指標(biāo)和實(shí)施細(xì)則。要樹立應(yīng)急觀念，加強(qiáng)應(yīng)急的制度化、現(xiàn)代化和系統(tǒng)化建設(shè)，建立快速反應(yīng)體系，在應(yīng)急事件處置中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3 加強(qiáng)應(yīng)急的指揮管理，確保預(yù)案快速啟動(dòng)是核心

3.1 三級(jí)預(yù)案、明確分工 醫(yī)院要制訂三級(jí)應(yīng)急預(yù)案：一級(jí)事件啟動(dòng)“紅色預(yù)案”（本次事件需要救治30位以上傷病員時(shí)）。二級(jí)事件啟動(dòng)“橙色預(yù)案”（本次事件需要救治10～30位傷病員時(shí)）。三級(jí)事件啟動(dòng)“黃色預(yù)案”（本次事件需要救治10位以下傷病員時(shí)）。一、二級(jí)事件往往需要同時(shí)啟動(dòng)院前、院內(nèi)兩套急救隊(duì)伍；三級(jí)事件可以根據(jù)情況不啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由醫(yī)院急診科處置。醫(yī)院急診科和急診“120”是擔(dān)任院前、院內(nèi)急救的部門，一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，在傷病員搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)中具有重要作用。因此，醫(yī)院要加強(qiáng)急診科和急診“120”的建設(shè)，完善急救車載搶救設(shè)施，保證急救醫(yī)生、急救藥品到位。醫(yī)院要結(jié)合現(xiàn)有衛(wèi)生裝備，整合分散的醫(yī)療急救資源，制訂“預(yù)備役”急救車輛、人員及設(shè)備等，平時(shí)加強(qiáng)急診急救隊(duì)伍培訓(xùn)、鍛煉提高應(yīng)急能力，瞬間投入一線，參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的搶救工作。同時(shí)要加強(qiáng)急診重癥監(jiān)護(hù)病房(EICU）和急診手術(shù)室的建設(shè)，提高危重病人救治水平［3］。

3.2 統(tǒng)一指揮、層層負(fù)責(zé) 在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作中，一定要統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一行動(dòng)。各級(jí)各位參加應(yīng)急搶救工作的機(jī)構(gòu)和人員必須服從領(lǐng)導(dǎo)、層層負(fù)責(zé)，保質(zhì)保量地完成本職任務(wù)。要發(fā)揮每個(gè)單位和個(gè)人的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，克服各種困難完成應(yīng)急任務(wù)。

醫(yī)院要成立應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部（組）和專家技術(shù)指導(dǎo)組，由內(nèi)科、外科、急診科、ICU、放射科、檢驗(yàn)科等科室專家組成。要充分發(fā)揮專家組的作用。專家組要負(fù)責(zé)全院危重癥病人會(huì)診、搶救，積極收集各種信息，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制訂切實(shí)可行的診斷標(biāo)準(zhǔn)、治療預(yù)防原則和救治方案，及時(shí)發(fā)放給全院醫(yī)務(wù)人員并向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。專家組應(yīng)24小時(shí)在位值班，隨叫隨到。

3.3 快速分診、分級(jí)處理 對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的傷病員要在手腕或胸前系上專用“傷票（牌）”，包括主要傷情、危急程度、年齡、性別等。傷病員要統(tǒng)一編號(hào)掛牌，便于醫(yī)務(wù)人員識(shí)別傷員、快速分診、分級(jí)處理、轉(zhuǎn)送搶救。通常用不同顏色的“傷牌”表示傷情指示醫(yī)護(hù)人員。如紅色“傷票（牌）”表示有內(nèi)外出血、休克、危急；黃色“傷票（牌）”表示有骨折；綠色“傷票（牌）”表示病情不嚴(yán)重，可以先搶救重傷員；黑色“傷票（牌）”表示已經(jīng)死亡，不必再去檢查搶救等?，F(xiàn)場(chǎng)指揮員要沉著冷靜，先搶救傷員脫離險(xiǎn)境，再快速分診分級(jí)處理轉(zhuǎn)送搶救各類傷病員。

3.4 醫(yī)院要加強(qiáng)門急診應(yīng)急能力［3］ 門急診是接診突發(fā)公共衛(wèi)生事件的第一線，也是院前搶救的部門。醫(yī)務(wù)人員要學(xué)會(huì)識(shí)別各種傳染病的特征、發(fā)現(xiàn)線索，收集資料、分析判斷、及時(shí)報(bào)告。醫(yī)院要不斷提高和加強(qiáng)門急診的應(yīng)急能力和基本建設(shè)，對(duì)突發(fā)群體傷病員要制訂一套完整的運(yùn)行體系。要加強(qiáng)對(duì)院內(nèi)感染的控制，要設(shè)立專病診室、隔離觀察病房；嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離措施，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

3.5 思想準(zhǔn)備和心理支持 面對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，醫(yī)院要有足夠的思想準(zhǔn)備。要向社會(huì)進(jìn)行不同形式的宣傳咨詢?？梢酝ㄟ^(guò)廣播、電視、講座等形式廣泛開展心理衛(wèi)生宣傳教育，提高人民群眾的心理素質(zhì)，改善和提高應(yīng)對(duì)水平。醫(yī)院要定期對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行心理衛(wèi)生講座，提高醫(yī)務(wù)人員心理素質(zhì)，當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，早有思想準(zhǔn)備，提高應(yīng)對(duì)能力。

4 加強(qiáng)應(yīng)急的物質(zhì)儲(chǔ)備，保證應(yīng)急后勤支援是保障

4.1 制訂應(yīng)急物資的儲(chǔ)備計(jì)劃 由于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的突發(fā)性、復(fù)雜性、艱巨性、危險(xiǎn)性等，應(yīng)急物資的儲(chǔ)備是實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的基本保證和先決條件。應(yīng)急物資包括醫(yī)療設(shè)備、急救器材、藥品血源、救護(hù)車輛、防護(hù)設(shè)施、生活物品、通信設(shè)備等。要制訂應(yīng)急物資的儲(chǔ)備計(jì)劃，在預(yù)案中應(yīng)當(dāng)包括這些應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、責(zé)任人等［4］。

4.2 應(yīng)急物資要處于良好的待用狀態(tài) 為了保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件來(lái)臨時(shí)的物資供應(yīng)和后勤支援，預(yù)案中要明確后勤各個(gè)部門在應(yīng)急工作中的職責(zé)。應(yīng)急物資必須要處于良好的待用狀態(tài)，指派專人定期檢查、試用、維護(hù)、管理，藥品要防潮、防過(guò)期、防變質(zhì)。醫(yī)院要有針對(duì)性地儲(chǔ)備一定數(shù)量的藥品、器械、物資以滿足應(yīng)急需要。要加強(qiáng)應(yīng)急救治器材藥品物資的管理，添置和優(yōu)化一些應(yīng)急救治的醫(yī)療器材和設(shè)備，尤其是現(xiàn)場(chǎng)使用的物資裝備和車載設(shè)備，使之保持完好性和先進(jìn)性，以提高應(yīng)急救治的水平和成效。

【參考文獻(xiàn)】

1 王正國(guó).現(xiàn)代創(chuàng)傷學(xué)研究的某些進(jìn)展.中華創(chuàng)傷雜志，1995；11:262-265.

2 程天民.對(duì)加強(qiáng)創(chuàng)傷醫(yī)學(xué)研究的思考.中華創(chuàng)傷雜志，1999；15:1-2.

第3篇：醫(yī)療應(yīng)急救治預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院急診急救；現(xiàn)狀；對(duì)策

【中圖分類號(hào)】R197.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】1004-4949（2014）02-0463-01

在21世紀(jì)這樣的大背景下，醫(yī)院急診急救管理的現(xiàn)狀的改變成為社會(huì)進(jìn)步的必然結(jié)果。醫(yī)院急診急救管理不僅需要理論，更需要實(shí)踐，需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并且在醫(yī)學(xué)中有著屹立不倒的地位。因此，本文將從醫(yī)院急診急救管理的現(xiàn)狀及對(duì)策研究這方面進(jìn)行逐一論述。

1醫(yī)院急診急救管理的現(xiàn)狀

1.1醫(yī)院急診急救人才水平有限

從急診醫(yī)學(xué)發(fā)展史來(lái)看，急診醫(yī)學(xué)作為一門新興的綜合性的學(xué)科，其特定專業(yè)內(nèi)涵尚未形成一完善的體系，急診急救專業(yè)人才嚴(yán)重短缺，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了急診急救醫(yī)療的需求。由于急診科編制不足，所缺的急診急救人才只能由其他專業(yè)科室派人支援，所以急病得不到急治，或救治不當(dāng)?shù)氖录乙姴货r。從急診工作的特殊性來(lái)看，急診科需要24小時(shí)連續(xù)開診，急診科醫(yī)護(hù)人員面對(duì)的救治群體病情危急，病種雜，病譜廣，未知因素、不確定性因素多，病情具有較大的不可預(yù)見性，極易引發(fā)醫(yī)療糾紛。醫(yī)護(hù)人員需要寬廣的專業(yè)知識(shí)面及精湛的技術(shù)，尤其危急重患者搶救有極強(qiáng)的時(shí)間依賴性，故責(zé)任重，風(fēng)險(xiǎn)大。長(zhǎng)期超強(qiáng)度的工作使醫(yī)護(hù)人員精神高度緊張，思想負(fù)擔(dān)重，工作壓力大，而且夜班頻繁，十分辛苦，在晉升、福利待遇等方面又無(wú)相應(yīng)的傾斜激勵(lì)機(jī)制，專業(yè)隊(duì)伍不穩(wěn)定、人員流失現(xiàn)象相當(dāng)普遍。

1.2醫(yī)院急診急救體系有時(shí)代不符

現(xiàn)代急診醫(yī)療的原則是突出“時(shí)效”，即在最短的時(shí)間內(nèi)使危重患者得到及時(shí)診斷與有效處理，重在“救命”，即以高超的醫(yī)術(shù)和技能使危重患者脫離危險(xiǎn)。但是目前由于醫(yī)院急診體制的不健全、不合理、非人性化，很多醫(yī)院急診科對(duì)就診的危重患者特別是生命垂?；颊邇H分診，再轉(zhuǎn)送相應(yīng)科室救治，頻繁會(huì)診往往因中間環(huán)節(jié)接口多而延誤搶救時(shí)機(jī)，這種急診不急的救治機(jī)制嚴(yán)重影響了急危重病人急救質(zhì)量。除了制度本身的缺陷外，對(duì)貫穿急診急救服務(wù)流程的質(zhì)量要素和質(zhì)量環(huán)節(jié)上的重視程度和管理力度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；診療過(guò)程中的質(zhì)量改進(jìn)和質(zhì)量控制措施不完善，難以預(yù)防質(zhì)量缺陷，杜絕隱患糾紛，難以滿足質(zhì)量，且方便、安全的急診救治的基本要求。這也是不少醫(yī)院急診急救工作質(zhì)量、效率都低的癥結(jié)所在。

1.3醫(yī)院急診急救的意識(shí)落后

落后于時(shí)代要求傳統(tǒng)的急診醫(yī)療質(zhì)量管理意識(shí)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式下形成的以疾病為中心，以自我為中心的管理理念，較少以患者為關(guān)注焦點(diǎn)，不能為患者身體、心理、社會(huì)適應(yīng)能力上提供全面、全過(guò)程的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，這也是急診醫(yī)患糾紛的一個(gè)難點(diǎn)問題。傳統(tǒng)的質(zhì)量管理忽略醫(yī)療質(zhì)量全過(guò)程控制如基礎(chǔ)質(zhì)量、過(guò)程質(zhì)量、終末質(zhì)量等，從患者的角度來(lái)看，也是因傳統(tǒng)急診醫(yī)療管理理念的制約，沒有考慮分析患者抱怨產(chǎn)生的原因，從急救服務(wù)過(guò)程、醫(yī)療環(huán)節(jié)、接口管理等方面找出不合理的地方，進(jìn)行持續(xù)有效的控制，加以及時(shí)改善，建立預(yù)防措施，滿足患者及其家屬對(duì)急救質(zhì)量的需求。符合現(xiàn)代急診醫(yī)療要求的管理制度固然重要，但制度是人建立的，如果沒有先進(jìn)的、科學(xué)的管理理念，先進(jìn)的管理制度何以能建立。因此，導(dǎo)致急診醫(yī)療工作中諸多問題的更深層次原因在于觀念的落后。

2醫(yī)院急診急救管理對(duì)策研究

2.1加強(qiáng)醫(yī)院急診急救管理服務(wù)意識(shí)

長(zhǎng)期以來(lái)，由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，“鐵飯碗”思想已深入到醫(yī)護(hù)人員的內(nèi)心深處，有一種高人一等的思想。面對(duì)當(dāng)前激烈的醫(yī)療競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，醫(yī)護(hù)人員必須承認(rèn)自己是服務(wù)者，要把“患者的滿意才是我們的滿意”作為自己的行為理念和醫(yī)療準(zhǔn)則。近年來(lái)，雖然各個(gè)醫(yī)院均開展了豐富多彩的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，但服務(wù)不到位、缺乏人情味的現(xiàn)象仍然存在。這就要求急診醫(yī)務(wù)人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)認(rèn)清形勢(shì)，糾正醫(yī)患錯(cuò)位，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。由于醫(yī)院的服務(wù)對(duì)象是患者，他們?cè)诮邮茚t(yī)護(hù)人員的服務(wù)時(shí)，其心理、生理及思維方式等方面可能與健康人有差異。因此，醫(yī)護(hù)人員在重視疾病診治的同時(shí)更要關(guān)注患者的心理健康，在思想上由只重視疾病轉(zhuǎn)變到重視患者上來(lái)，在為患者治病的同時(shí)，要給予患者更多的關(guān)注，使他們感受到被尊重與被關(guān)愛。

2.2建立健全的醫(yī)院急診急救管理體系

醫(yī)院急診急救中心建設(shè)要根據(jù)本院本地區(qū)的病種特點(diǎn)，配備相應(yīng)的先進(jìn)儀器和設(shè)備，選派醫(yī)術(shù)高明、經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)、思路敏捷、身體健康的醫(yī)務(wù)人員充實(shí)到急診急救中心，使急診急救中心機(jī)構(gòu)健全、隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)提高、設(shè)施設(shè)備配套完善，能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要和患者的需求。由于急診病人較多，醫(yī)護(hù)人員工作量大，醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)高，醫(yī)院要高度重視急診急救中心的工作，由分管業(yè)務(wù)的副院長(zhǎng)分管急診急救工作，如果遇到重大搶救，要親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮。院長(zhǎng)要定期聽取急診急救中心負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào)，不定期到急診中心了解工作情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)解決。相關(guān)科室如醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部要由一名副主任分管急診急救工作，進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，以保證急診急救工作的正常運(yùn)行。

2.3醫(yī)院急診急救管理中加入應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案包括病人的應(yīng)急搶救預(yù)案和醫(yī)護(hù)人員的自身安全應(yīng)急預(yù)案。病人的應(yīng)急搶救預(yù)案：急診患者大多是由于中毒或創(chuàng)傷等意外傷害所致，且病情危重，一旦出現(xiàn)這種突發(fā)事件，對(duì)醫(yī)院的搶救承受能力是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。如果平時(shí)缺乏準(zhǔn)備或準(zhǔn)備不充分，面對(duì)突發(fā)事件，醫(yī)護(hù)人員會(huì)手忙腳亂，這將使病人喪失寶貴的搶救時(shí)機(jī)。因此，制定綜合性或?qū)ｉT應(yīng)急搶救預(yù)案對(duì)于提高醫(yī)院的應(yīng)急搶救能力極為重要。自身安全應(yīng)急預(yù)案：目前，特大交通意外事故、地震、海嘯、恐怖暴力事件時(shí)有發(fā)生，在突發(fā)事故來(lái)臨時(shí)，急診急救中心要根據(jù)自己的特點(diǎn)和需要，制定相應(yīng)的針對(duì)性的預(yù)案。預(yù)案內(nèi)容包括提高全體醫(yī)護(hù)人員的安全意識(shí)和應(yīng)變能力和醫(yī)院管理人員的組織協(xié)調(diào)能力等，急救中心要定期開展自救訓(xùn)練，提高醫(yī)護(hù)人員的自身安全。

結(jié)語(yǔ)：總之，醫(yī)院急診急救管理的現(xiàn)狀及對(duì)策研究是發(fā)展我國(guó)醫(yī)學(xué)發(fā)展的必經(jīng)之路，對(duì)提高我國(guó)的醫(yī)學(xué)水平有著重要意義。醫(yī)院急診急救管理的現(xiàn)狀及對(duì)策研究應(yīng)該跟上時(shí)代的步伐，做出相應(yīng)的對(duì)策進(jìn)行改進(jìn)才能夠滿足當(dāng)今社會(huì)人們的需要。

參考文獻(xiàn)

第4篇：醫(yī)療應(yīng)急救治預(yù)案范文

1.1編制目的

保障自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件(以下簡(jiǎn)稱突發(fā)公共事件)發(fā)生后，各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，提高衛(wèi)生部門應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于我市突發(fā)公共事件所導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作按照國(guó)家、省和《市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

1.4工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；屬地管理、明確職責(zé)；依靠科學(xué)、依法規(guī)范；反應(yīng)及時(shí)、措施果斷；整合資源、信息共享；平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈；加強(qiáng)協(xié)作、公眾參與。

2.應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援的事件分級(jí)

根據(jù)突發(fā)公共事件導(dǎo)致人員傷亡和健康危害情況將應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大事件(Ⅰ級(jí))、重大事件(Ⅱ級(jí))、較大事件(Ⅲ級(jí))、一般事件(Ⅳ級(jí))。

2.1特別重大事件(Ⅰ級(jí))

(1)一次事件傷亡100人以上，且危重人員多，或者該事故和突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄漏事故導(dǎo)致大量人員傷亡，省政府需要國(guó)家在醫(yī)療衛(wèi)生救援工作上給予支持的突發(fā)公共事件。(2)跨省、市的有特別嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)公共事件。(3)國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的特別重大突發(fā)公共事件。

2.2重大事件(Ⅱ級(jí))

(1)一次事件傷亡50人以上、99人以下，其中，死亡和危重病例超過(guò)5例的突發(fā)公共事件。(2)跨市的有嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)公共事件。(3)省政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的重大突發(fā)公共事件。

2.3較大事件(Ⅲ級(jí))

(1)一次事件傷亡30人以上、49人以下，其中，死亡和危重病例超過(guò)3例的突發(fā)公共事件。(2)市人民政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的較大突發(fā)公共事件。

2.4一般事件(Ⅳ級(jí))

(1)一次事件傷亡10人以上、29人以下，其中，死亡和危重病例超過(guò)1例的突發(fā)公共事件。(2)市人民政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的一般突發(fā)公共事件。

3.醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急組織體系

市、縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門要在同級(jí)人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下，與有關(guān)部門密切配合、協(xié)調(diào)一致，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，做好突發(fā)公共事件的應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)包括:市、縣區(qū)衛(wèi)生行政部門成立的醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組、專家組和醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)(指各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，包括醫(yī)療急救中心(站)、綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及采供血機(jī)構(gòu))、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部。

3.1醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組

市衛(wèi)生行政部門成立突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、部署突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局，負(fù)責(zé)日常工作。

各縣、區(qū)衛(wèi)生行政部門成立相應(yīng)的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援，承擔(dān)各類突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的組織、協(xié)調(diào)任務(wù)，并指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作。

3.2專家組

市、縣區(qū)衛(wèi)生行政部門組建專家組，對(duì)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作提供咨詢建議、技術(shù)指導(dǎo)和支持。市直各醫(yī)院組建應(yīng)急專家組，責(zé)成專人負(fù)責(zé)，人員變動(dòng)應(yīng)及時(shí)調(diào)整。

3.3醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)

各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)。

市、縣醫(yī)療急救中心(站)和市、縣區(qū)綜合醫(yī)院等醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)承擔(dān)突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和住院救治工作。

各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職能做好突發(fā)公共事件中的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。

3.4現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部

市、縣區(qū)衛(wèi)生行政部門根據(jù)實(shí)際工作需要，在突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部，由現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)?shù)氐淖罡咝l(wèi)生行政部門的主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

4.醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)和終止

4.1醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急分級(jí)響應(yīng)，分為四級(jí)。4.1.1I級(jí)響應(yīng)

(1)I級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)發(fā)生特別重大突發(fā)公共事件，啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的I級(jí)響應(yīng)。(2)I級(jí)響應(yīng)的行動(dòng)

市衛(wèi)生局在省級(jí)衛(wèi)生行政部門指揮下，結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況，組織、協(xié)調(diào)開展突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援，市、縣區(qū)衛(wèi)生行政部門按省衛(wèi)生廳和當(dāng)?shù)卣闹甘鹃_展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

4.1.2II級(jí)響應(yīng)

(1)II級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)

符合下列條件之一者，啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急II級(jí)響應(yīng):a.發(fā)生重大突發(fā)公共事件，省級(jí)政府啟動(dòng)省級(jí)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。b.發(fā)生重大突發(fā)公共事件，省級(jí)有關(guān)部門啟動(dòng)省級(jí)突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。c.其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援重大事件(II級(jí))級(jí)別的突發(fā)公共事件。(2)II級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

市衛(wèi)生局接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援重大事件的有關(guān)指示、通報(bào)或報(bào)告后，應(yīng)立即向省級(jí)衛(wèi)生行政部門和本級(jí)政府報(bào)告，在省級(jí)衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作，迅速組織開展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，及時(shí)向本級(jí)政府和省衛(wèi)生廳報(bào)告有關(guān)處理情況，并按省衛(wèi)生廳和本級(jí)政府的指示做好相關(guān)工作。

4.1.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)

(1)Ⅲ級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)符合下列條件之一者，啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的Ⅲ級(jí)響應(yīng):a.發(fā)生較大突發(fā)公共事件，市級(jí)政府啟動(dòng)市級(jí)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。b.其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援較大事件(Ⅲ級(jí))級(jí)別的突發(fā)公共事件。(2)Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

市級(jí)衛(wèi)生行政部門接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援較大事件的有關(guān)指示、通報(bào)或報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作，組織專家對(duì)傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評(píng)估。同時(shí)，迅速組織開展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，并及時(shí)向本級(jí)政府和突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告有關(guān)情況。凡屬啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)，醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組按相關(guān)規(guī)定啟動(dòng)工作。

事件發(fā)生地的縣、區(qū)級(jí)衛(wèi)生行政部門接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援較大事件的指示、通報(bào)或報(bào)告后，要立即啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援小組工作，迅速組織開展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，及時(shí)向本級(jí)政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告有關(guān)處理情況，并按市衛(wèi)生行政部門和本級(jí)政府的要求做好相關(guān)工作。

4.1.4IV級(jí)響應(yīng)

(1)IV級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)

符合下列條件之一者，啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的IV級(jí)響應(yīng):a.發(fā)生一般突發(fā)公共事件，縣級(jí)政府啟動(dòng)縣級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。b.其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件(IV級(jí))級(jí)別的突發(fā)公共事件。(2)IV級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

縣、區(qū)級(jí)衛(wèi)生行政部門接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件的有關(guān)指示、通報(bào)或報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作，組織醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共事件的現(xiàn)場(chǎng)處理工作，組織專家對(duì)傷病員及救治情況進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)和評(píng)估，同時(shí)向本級(jí)政府和突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告有關(guān)處理情況。凡屬啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)，醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組按相關(guān)規(guī)定啟動(dòng)工作。

市級(jí)衛(wèi)生行政部門在接到本地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件的報(bào)告后，應(yīng)快速組織專家對(duì)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，根據(jù)需要組織現(xiàn)場(chǎng)處理。

4.2現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮

醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍在接到救援指令后要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況全力開展救援工作。在實(shí)施救援的過(guò)程中，既要積極開展救治，又要注重自我防護(hù)，確保安全。

為了及時(shí)準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，做好現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮工作，使醫(yī)療衛(wèi)生救援工作緊張有序地進(jìn)行，有關(guān)衛(wèi)生行政部門應(yīng)在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部，主要或主管領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，減少中間環(huán)節(jié)，提高決策效率，加快搶救進(jìn)程?，F(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部要接受突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)處置指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與現(xiàn)場(chǎng)各救援部門的溝通與協(xié)調(diào)。

4.2.1現(xiàn)場(chǎng)搶救

到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍，要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險(xiǎn)區(qū)，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作，按照國(guó)際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)傷病員進(jìn)行檢傷分類，分別用藍(lán)、黃、紅、黑四種顏色，對(duì)輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志(分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶)，扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位，以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。

4.2.2轉(zhuǎn)送傷員

當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境處于危險(xiǎn)或在傷病員情況允許時(shí)，要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作:(1)對(duì)已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對(duì)有活動(dòng)性大出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危險(xiǎn)的急危重癥者，應(yīng)就地先予搶救、治療，做必要的處理后在監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運(yùn)。(2)認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)運(yùn)卡，提交接納的醫(yī)療機(jī)構(gòu)并報(bào)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。(3)在轉(zhuǎn)運(yùn)中，醫(yī)護(hù)人員必須密切觀察傷病員病情變化并確保治療持續(xù)進(jìn)行。(4)在轉(zhuǎn)送的過(guò)程中要科學(xué)搬運(yùn)，避免造成二次損傷。(5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點(diǎn)轉(zhuǎn)送。(6)接受轉(zhuǎn)運(yùn)救治任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在接到指令后要立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，做好救治的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證救治工作的及時(shí)有效，并與轉(zhuǎn)送機(jī)構(gòu)做好交接。任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒診、拒收傷病員。

4.3疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作

突發(fā)公共事件發(fā)生后，有關(guān)衛(wèi)生行政部門要根據(jù)情況組織疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督等有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員，開展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評(píng)價(jià)、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，采取有效的預(yù)防控制措施，防止各類突發(fā)公共事件造成的次生或衍生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，避免災(zāi)后疫情的發(fā)生。

4.4信息通報(bào)

突發(fā)公共事件發(fā)生后，事件發(fā)生的單位、發(fā)生事件的主管部門、相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即以電話方式向同級(jí)衛(wèi)生行政部門通報(bào)事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)和估計(jì)傷亡人數(shù)。

4.5信息報(bào)告和

各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接到突發(fā)公共事件報(bào)告后，在迅速派出醫(yī)療衛(wèi)生救援力量的同時(shí)，應(yīng)立即向同級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。屬于Ⅳ級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生救援事件，各縣、區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)立即以電話方式報(bào)告市衛(wèi)生局。各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)到達(dá)事件現(xiàn)場(chǎng)后，在迅速開展緊急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時(shí)，以最快捷方式將人員傷亡、搶救等情況報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門?，F(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部和承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要每日向同級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進(jìn)展等，重要情況要隨時(shí)報(bào)告。各縣、區(qū)衛(wèi)生行政部門要及時(shí)向本級(jí)人民政府和市突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門要按照有關(guān)規(guī)定，做好突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援信息工作。

4.6醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止

突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治，經(jīng)本級(jí)人民政府或同級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)，或經(jīng)同級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止，并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報(bào)告本級(jí)人民政府和上一級(jí)衛(wèi)生行政部門。

5.醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障

突發(fā)公共事件應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)，是突發(fā)公共事件預(yù)防控制體系建設(shè)的重要組成部分，各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)遵循“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則，加強(qiáng)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊(duì)伍建設(shè)，組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍，制定各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案，保證突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。

5.1信息系統(tǒng)

在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上建設(shè)醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與衛(wèi)生行政部門之間，以及衛(wèi)生行政部門與相關(guān)部門間的信息共享。

5.2急救機(jī)構(gòu)

市、縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救中心(站)構(gòu)建成全市急救網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，根據(jù)醫(yī)療救治需要，都要在通訊、設(shè)備、技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、安全運(yùn)輸和指揮能力等方面進(jìn)一步充實(shí)、提高和加強(qiáng)，確實(shí)完善全市急救網(wǎng)絡(luò)。

5.3醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍

市、縣區(qū)衛(wèi)生行政部門，都要組建綜合性醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍。綜合性醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)模，市級(jí)不少于60人，縣、區(qū)級(jí)不少于30人。

市、縣區(qū)衛(wèi)生行政部門要保證醫(yī)療救援工作隊(duì)伍的穩(wěn)定，定期培訓(xùn)和演練，嚴(yán)格管理，提高應(yīng)急救援能力。

醫(yī)療衛(wèi)生救援演練需要公眾參與的，必須報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府同意。

5.4物資儲(chǔ)備

市、縣區(qū)衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、快速檢測(cè)器材和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備計(jì)劃建議。發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)，保證供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。物價(jià)部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管，保持物價(jià)穩(wěn)定。醫(yī)藥儲(chǔ)備物資的動(dòng)用，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。

5.5醫(yī)療衛(wèi)生救援經(jīng)費(fèi)

財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排應(yīng)由政府承擔(dān)的突發(fā)公共事件應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援所必需的經(jīng)費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)使用情況監(jiān)督工作。

自然災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡，各級(jí)財(cái)政按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)醫(yī)療救治費(fèi)用或給予補(bǔ)助。

安全生產(chǎn)事故引起的人員傷亡，事故發(fā)生單位應(yīng)支付醫(yī)療急救中心(站)或相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生救援過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用，有關(guān)部門應(yīng)負(fù)責(zé)督促落實(shí)。

社會(huì)安全突發(fā)事件中發(fā)生的人員傷亡，由有關(guān)部門確定的責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)醫(yī)療救治費(fèi)用，有關(guān)部門應(yīng)負(fù)責(zé)督促落實(shí)。各級(jí)財(cái)政可根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定或本級(jí)人民政府的決定對(duì)醫(yī)療救治費(fèi)用給予補(bǔ)助。

各類保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)參加人身、醫(yī)療、健康等保險(xiǎn)的傷亡人員，做好理賠工作。

5.6醫(yī)療衛(wèi)生救援的交通運(yùn)輸保障

各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍要根據(jù)實(shí)際工作需要配備救護(hù)車輛、交通工具和通訊設(shè)備。

交通、公安(交通管理)等有關(guān)部門，要保證醫(yī)療衛(wèi)生救援人員和物資運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通。情況特別緊急時(shí)，上述有關(guān)部門要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。

5.7其他保障

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，保證現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利進(jìn)行。

科技部門制定突發(fā)公共事件應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援技術(shù)研究方案，開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援技術(shù)研究，解決檢測(cè)技術(shù)及藥物研發(fā)和應(yīng)用中的科技問題。

檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援急需進(jìn)口特殊藥品、試劑、器材的優(yōu)先通關(guān)驗(yàn)放工作。

食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援藥品、醫(yī)療器械和設(shè)備的監(jiān)督管理。

各級(jí)紅十字會(huì)按照《中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)自然災(zāi)害與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，負(fù)責(zé)組織群眾開展現(xiàn)場(chǎng)自救和互救，做好相關(guān)工作，并根據(jù)突發(fā)公共事件的具體情況通過(guò)中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)和省紅十字會(huì)向國(guó)內(nèi)外發(fā)出呼吁，依法接受國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)，提供急需的人道主義援助。

接待部門在啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案時(shí)，要積極配合做好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮有關(guān)接待工作。

6.醫(yī)療衛(wèi)生救援的公眾參與

各級(jí)宣傳部門、衛(wèi)生行政部門要做好突發(fā)公共事件醫(yī)療救援知識(shí)普及的組織工作；廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體要擴(kuò)大對(duì)社會(huì)公眾的宣傳教育；各部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體要加強(qiáng)對(duì)所屬人員的宣傳教育；各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好宣傳資料的提供和師資培訓(xùn)工作。在廣泛普及醫(yī)療衛(wèi)生救援知識(shí)的基礎(chǔ)上逐步組建以公安干警、企事業(yè)單位安全員和衛(wèi)生員為骨干的群眾性救助網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和演練提高其自救、互救能力。

7.附則

7.1責(zé)任與獎(jiǎng)懲

突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

7.2預(yù)案啟動(dòng)格式框架

突發(fā)公共事件的信息來(lái)源；突發(fā)公共事件的現(xiàn)狀；宣布啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案等級(jí)；單位或人及時(shí)間。

7.3新聞內(nèi)容框架

突發(fā)公共事件的基本情況；國(guó)家及省、市領(lǐng)導(dǎo)同志的指示；應(yīng)急處置工作情況；下一步工作計(jì)劃；需要說(shuō)明的其他有關(guān)問題。

7.4應(yīng)急結(jié)束宣布格式

突發(fā)公共事件發(fā)生、傷亡和損失情況；應(yīng)急處置成效及目前狀況；宣布結(jié)束應(yīng)急，撤銷應(yīng)急現(xiàn)狀。

7.5醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式

7.6預(yù)案制定與修訂

本預(yù)案由市衛(wèi)生行政部門組織制定并報(bào)市人民政府審批。各縣、區(qū)可結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

本預(yù)案定期進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。

7.7預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由市衛(wèi)生局會(huì)同市人民政府應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第5篇：醫(yī)療應(yīng)急救治預(yù)案范文

功能與任務(wù)

開展院前現(xiàn)場(chǎng)緊急救治和危重患者的途中監(jiān)護(hù)轉(zhuǎn)送；做好與院前急救機(jī)構(gòu)和綜合醫(yī)院急診科之間的銜接關(guān)系，建立通暢的綠色通道，使傷病員得到及時(shí)、正確、有效的救治；在重大災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)，作為臨時(shí)緊急醫(yī)療救治場(chǎng)所或轉(zhuǎn)運(yùn)站；建立居民基本信息庫(kù)，高危因素居民專案管理；擔(dān)負(fù)對(duì)社區(qū)居民普及急救知識(shí)和技能的培訓(xùn)任務(wù)。

建設(shè)的構(gòu)想

社區(qū)醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)必須依據(jù)其功能任務(wù)的定位來(lái)進(jìn)行，使之能在各項(xiàng)能力上適應(yīng)和保證其特殊任務(wù)的完成。

社區(qū)緊急救援隊(duì)伍的建設(shè)：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)多發(fā)病、常見病的診斷和治療尚好，但對(duì)突發(fā)危重急癥的處理和各類傳染病、中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的自我防護(hù)和治療欠缺。重點(diǎn)需要提高其基礎(chǔ)生命支持的知識(shí)和技能，提高對(duì)危重急癥的應(yīng)急處置，提高對(duì)傳染病、自然災(zāi)害、恐怖事件、急性中毒等傷害的自我防護(hù)與急救的能力，扭轉(zhuǎn)不做現(xiàn)場(chǎng)急救或不敢做現(xiàn)場(chǎng)急救的局面。對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員定期進(jìn)行培訓(xùn)和考核，在熟練掌握基礎(chǔ)生命支持的技能后，再進(jìn)行高級(jí)生命支持的技能培訓(xùn)，直到熟練。

社區(qū)醫(yī)療急救裝備的建設(shè)：由于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)主要是為居民提供基本醫(yī)療服務(wù)，所使用的醫(yī)療設(shè)備相對(duì)較少，而又能夠在現(xiàn)場(chǎng)搶救傷病員的醫(yī)療設(shè)備非常少，甚至沒有。配備以現(xiàn)場(chǎng)救治危重急患者為主的相關(guān)醫(yī)療設(shè)備，如出診箱、氧氣袋、便攜式自動(dòng)除顫儀(有心電圖)等。

社區(qū)醫(yī)療急救制度的建設(shè)：社區(qū)醫(yī)療急救也要突出“快”的原則，建立和完善出診制度和各項(xiàng)醫(yī)療急救流程，制定急救半徑與急救反應(yīng)時(shí)間的標(biāo)準(zhǔn)，緊急綠色通道機(jī)制，院前急救銜接對(duì)口醫(yī)院，制定社區(qū)醫(yī)療急救統(tǒng)一的急救設(shè)備、急救車、應(yīng)急通訊設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)。

社區(qū)醫(yī)療急救信息平臺(tái)建設(shè)：社區(qū)醫(yī)療急救信息平臺(tái)是院前急救信息系統(tǒng)的重要組成部分，它與“120”院前急救信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，該平臺(tái)主要是由應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)和醫(yī)療救治信息系統(tǒng)系統(tǒng)所組成。應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)主要是接收“120”院前急救信息系統(tǒng)下達(dá)的出診命令、緊急事件通知和其他信息。醫(yī)療救治信息系統(tǒng)主要有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，專業(yè)技術(shù)人員構(gòu)成情況，設(shè)施設(shè)備情況，應(yīng)急藥品情況，應(yīng)急出診危重急癥患者救治情況，高危險(xiǎn)因素患病人群情況，還有應(yīng)急預(yù)案庫(kù)、危重癥救治庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救治庫(kù)、中毒救治庫(kù)等。

臨時(shí)緊急醫(yī)療救治場(chǎng)所或轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)：利用靠近大型工廠、重要交通樞紐、交通干線、大型公共場(chǎng)所等或距離醫(yī)院較遠(yuǎn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)臨時(shí)緊急醫(yī)療救治場(chǎng)所或轉(zhuǎn)運(yùn)站，在這些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)所處位置特點(diǎn)，儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急救援醫(yī)療設(shè)備和藥品。當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件或?yàn)?zāi)害事故時(shí)，可以將傷員先離開危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移到這些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行檢傷分類，初步治療，分診轉(zhuǎn)送，不同傷情的傷員分流到相應(yīng)的醫(yī)院。

社區(qū)急救科普基地建設(shè)：社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)還承擔(dān)著對(duì)廣大居民急救知識(shí)普及的任務(wù)，要提高院前急救服務(wù)的質(zhì)量，就必須加強(qiáng)對(duì)“第一目擊者”的培訓(xùn)，使他們掌握?qǐng)?bào)警呼救、自救互救、自我防護(hù)的知識(shí)和基本技能。通過(guò)社區(qū)小廣播、社區(qū)網(wǎng)站、社區(qū)板報(bào)和發(fā)放宣傳單等多種形式傳播急救知識(shí)；也可以請(qǐng)專業(yè)院前急救培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)社區(qū)，開展急救專家講座，邀請(qǐng)居民參與模擬操作、模擬演練；使這些宣傳形式做到科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?/p>

討 論

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)所服務(wù)人群密度高，開展院前急救可以充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)急救半徑小、反應(yīng)時(shí)間短、對(duì)所屬區(qū)域熟悉的特點(diǎn)；接到急救服務(wù)呼救，“120”急救指揮中心出診命令先派到社區(qū)，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展急救，再派專業(yè)院前急救醫(yī)務(wù)人員增援并轉(zhuǎn)送醫(yī)院的模式，大大縮短了急救反應(yīng)時(shí)間，提高了對(duì)危重急癥傷病員的搶救成功率。

社區(qū)醫(yī)療急救工作是社區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)和院前急救服務(wù)的交匯點(diǎn)，社區(qū)醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)以社區(qū)為基礎(chǔ)，充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)島形分布，建立院前急救和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的密切合作，形成信息、資源共享，使“120”院前急救網(wǎng)絡(luò)更加完善，加大了院前急救網(wǎng)絡(luò)覆蓋的密度，急救進(jìn)社區(qū)是今后院前醫(yī)療急救服務(wù)體系發(fā)展的必然趨勢(shì)。

參考文獻(xiàn)

1 楊萍芬,陳志.論城市院外急救網(wǎng)絡(luò)社區(qū)化.中國(guó)急救醫(yī)學(xué),2001,10(21):619-620.

2 陳志,楊萍芬,蔣小燕、城市院前急救網(wǎng)絡(luò)中社區(qū)的作用與展望(附322413例院前急救分析).中華急診醫(yī)學(xué)雜志,2003,12(6):428-429

3 劉全,楊勇,湯彥.社區(qū)急救在院前急救醫(yī)療服務(wù)中的重要作用.中國(guó)全科醫(yī)學(xué),2005,8(12):995-997.

4 陶麗麗,陳開紅.急救服務(wù)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)化建設(shè)研究進(jìn)展.中國(guó)全科醫(yī)學(xué),2008,4(11):694-696.

第6篇：醫(yī)療應(yīng)急救治預(yù)案范文

[關(guān)鍵詞] 氨中毒； 急性； 群體； 救治

[中圖分類號(hào)] R135.1+4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1005-0515（2011）-05-059-01

急性氨中毒是短時(shí)間內(nèi)接觸高濃度氨所致, 以急性呼吸系統(tǒng)損害為主的全身性疾病。中毒原因多由于盛氨容器、管道或閥門破損,使高濃度氨大量溢散，造成群體中毒,其中毒程度與氨接觸的濃度與時(shí)間有關(guān),如搶救不及時(shí)或不當(dāng),可迅速死亡。及時(shí)迅速的啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案對(duì)處理該事件的發(fā)生可起到至關(guān)重要的作用，同時(shí)可以體現(xiàn)急診急救水平。本文對(duì)2010年11月9日寧德冷凍廠氨泄漏及以往1998年-2009年氨中毒事件的急診救治過(guò)程總結(jié)如下。

1 資料

1.1 一般資料 中毒病例按發(fā)生年限分為兩組：1998年-2008年共49例為A組,2010年53例為B組(86例剔除10例兒童患者分流至兒科，4例患者出現(xiàn)眼部不適分流至眼科, 19例因恐慌導(dǎo)致輕微不適患者)。A組男25例,女24例,年齡26～52歲,平均37歲;中毒時(shí)間5～50min。B組男32例,女21例,年齡:15～68歲,平均40歲;中毒時(shí)間15～45min。

1.2 臨床表現(xiàn) 參照職業(yè)性急性氨中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)[1]， A組全部病例及B組53病例均有頭昏、胸悶、呼吸不暢,口咽黏膜充血、水腫,其中口唇紫紺、兩肺濕性羅音A組4例、B組2例,意識(shí)朦朧A組2例;X線胸片表現(xiàn):A組未檢,B組肺紋理增粗及肺炎改變分別為3例及2例,心電圖ST-T改變兩組各2例。臨床診斷:急性氨中毒。中毒原因:均為送氨管道或氨儲(chǔ)存裝置破損突發(fā)群體中毒。

1.3 事件描述

A組：1998年 7月某氨氣管道泄漏，附近居民及工人共11人中毒，均送我院救治。2005年5月某制冷加工廠氨罐破裂泄漏，造成附近居民及工人共20名輕度氨中毒，并送我院救治。2008年 9月某氨氣管道泄漏，附近居民及工人共18人輕度氨中毒，均送我院救治。

B組：2010年11月9日寧德某制冰廠氨泄漏，因事故發(fā)生時(shí)間處于午夜，氨氣飄溢造成周邊大量群眾中毒，其中有86名被緊急送予寧德市醫(yī)院救治。

2 方法

2.1 救治措施 A組:救護(hù)車運(yùn)送病人,現(xiàn)場(chǎng)及途中行一般處理。門診搶救予吸氧、靜脈注射地塞米松、氨茶堿及超聲霧化地塞米松、氧氣霧化吸入普米克令舒（2005年開始霧化治療），預(yù)防感染及其它對(duì)癥治療，危重病人收治相關(guān)科室。

B組:啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：值班人員接呼救電話后,啟動(dòng)急診應(yīng)急預(yù)案，緊急派一輛救護(hù)車先行趕往現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)簡(jiǎn)要問明現(xiàn)場(chǎng)情況,中毒大致人數(shù),迅速另調(diào)3輛救護(hù)車,組織人員將中毒群眾脫離現(xiàn)場(chǎng)帶往醫(yī)院。通知120分派其他醫(yī)院增援分流患者。由科主任上報(bào)總值班，總值班第一時(shí)間通知帶班院長(zhǎng)，并通知相關(guān)科室做好以下準(zhǔn)備：(1) 通知呼吸科及ICU做好收治患者的準(zhǔn)備；(2) 通知設(shè)備科提供大量氧氣袋及超聲霧化、氧氣霧化裝置；(3) 通知后勤保障系統(tǒng)，準(zhǔn)備大量氧氣筒（考慮中心供氧不夠使用）。

2.1.1 科主任迅速啟動(dòng)科內(nèi)應(yīng)急預(yù)案：通知科內(nèi)8名醫(yī)生達(dá)到科室，并安排其分管科內(nèi)各區(qū)：a區(qū) 急診輸液廳由2名醫(yī)生負(fù)責(zé)，b區(qū)急診搶救室 由2名醫(yī)生負(fù)責(zé)，c區(qū)急診觀察室 由2名醫(yī)生負(fù)責(zé)，d區(qū) 急診走廊 由2名醫(yī)生負(fù)責(zé)。

2.1.2 護(hù)士長(zhǎng)通知科室12名護(hù)士到達(dá)科室：1）2名護(hù)士專職充氧氣袋，2）1名護(hù)士專職巡視吸氧情況，3）9名護(hù)士負(fù)責(zé)急診搶救室、輸液廳、觀察室及走廊。

2.2 患者分檢及分流方案：

2.2.1 由120接入科的每位患者均佩戴腕帶，登記姓名、性別、年齡，簡(jiǎn)單詢問病史將患者粗初步分為輕、中、重度，分別處置。

2.2.2 10例兒童患者（1-12歲）分流至兒科，4例患者出現(xiàn)眼部不適，分流至眼科。

2.2.3 2例老年患者合并冠心病、心房纖顫，頭痛、干咳、氣喘、胸悶，1例患者手足麻木、乏力，頭痛、嘔吐、咳嗽、呼吸急促，查生化示：低鉀血癥，收至急診搶救室，由2名醫(yī)生負(fù)責(zé)。

2.2.4 19例因恐慌導(dǎo)致輕微不適患者在急診輸液廳觀察，給予氧氣袋吸氧及心理疏導(dǎo)，由2名醫(yī)生負(fù)責(zé)，50例患者感頭痛、惡心、咽痛、干咳、胸悶不適，收至急診留觀室及急診走廊，由4名醫(yī)生負(fù)責(zé)。

2.3 急診搶救方案 迅速判斷病情及分類,輕度中毒者給予持續(xù)吸氧，出現(xiàn)胸悶、咽部不適患者給予普米克令舒霧化吸入及超聲霧化地塞米松，中重度患者立即搶救，立即建立靜脈通路，給予吸氧、霧化吸入，平喘、預(yù)防感染等對(duì)癥治療，根據(jù)病情變化隨時(shí)應(yīng)激處理，待病情穩(wěn)定后轉(zhuǎn)入?？撇》俊?/p>

2.4 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì) 將每名患者以下數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)：1.中毒時(shí)間；2.中毒程度；3.患者由120接至急診到經(jīng)過(guò)初步治療病情穩(wěn)定（或轉(zhuǎn)入其他病房）時(shí)間。

3 結(jié)果

3.1 治療轉(zhuǎn)歸 A組2例重度中毒患者轉(zhuǎn)入ICU,4例中度患者收治呼吸科。43例輕度中毒查心電圖、X線胸片、肺功能均正常，56小時(shí)內(nèi)全部治愈出院。

B組50例急診留觀室及走廊患者吸氧、氧氣霧化普米克令舒或超聲霧化地塞米松后，咽痛、胸悶、干咳癥狀基本緩解，查胸片未見明顯異常，考慮為輕度氨中毒，45小時(shí)內(nèi)全部治愈出院，3例搶救室患者查床旁胸部X線，血常規(guī)，生化八項(xiàng)，血?dú)夥治龅龋C合分析為中度氨中毒，給予吸氧及氧氣霧化普米克令舒2毫克Bid，及靜注甲基強(qiáng)的松龍80毫克及頭孢唑啉鈉，預(yù)防感染等治療后，79小時(shí)治愈出院。

3.2 數(shù)據(jù)分析

表1 兩組患者中毒時(shí)間、中度程度及病情穩(wěn)定時(shí)間統(tǒng)計(jì)表

通過(guò)分層統(tǒng)計(jì)，并列四格表分析，運(yùn)用t檢驗(yàn)（a=0.05）1.兩組患者中毒時(shí)間統(tǒng)計(jì)學(xué)無(wú)明顯差異，2.B組處理輕中度患者時(shí)間明顯縮短；3.B組無(wú)重度氨中毒患者，兩組重度區(qū)組未進(jìn)行比較。

4 結(jié)論 由于啟動(dòng)有效應(yīng)急預(yù)案，B組輕中度氨中毒患者得到適當(dāng)救治的時(shí)間窗明顯縮短，急診處理突發(fā)事件應(yīng)急能力得到較大幅度提高。

5 討論 快捷有效的院前急救是突發(fā)群體氨中毒搶救成功的關(guān)鍵。氨是具有強(qiáng)烈刺激性的氣體,污染人體,吸收組織水分呈強(qiáng)堿性,造成組織化學(xué)性堿性灼傷,使局部組織溶解、壞死。多為吸入性中毒,主要損害呼吸系統(tǒng),致口腔、喉部、氣管、支氣管黏膜彌漫性、糜爛性損害。早期可因喉頭水腫、痙攣而窒息死亡。治療過(guò)程中可由于聲帶水腫,大塊組織脫落突發(fā)阻塞而窒息,后期由于肺間質(zhì)纖維化、瘢痕形成致呼吸功能不全。A院前急救未開展氣管插管,1例于院前窒息而死, 未啟動(dòng)科內(nèi)應(yīng)急預(yù)案, 中毒時(shí)間延長(zhǎng)。B組接呼救電話后立即指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)呼救者正確施救,縮短中毒時(shí)間;現(xiàn)場(chǎng)與運(yùn)送途中的護(hù)理和有效治療,減輕了呼吸道損害,避免了各種原因的窒息死亡。急診科有組織的及時(shí)規(guī)范治療超聲霧化吸入地塞米松、氧氣霧化普米克令舒等,阻止或減輕了病情的進(jìn)一步發(fā)展,B組的成功救治主要得益于較迅速的院前急救。

但目前我院急診整體醫(yī)療結(jié)構(gòu)仍有不足：1、120院前急救人員較少，在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，院里未及時(shí)增派人員及車輛，導(dǎo)致事故現(xiàn)場(chǎng)仍有大批病員流入其他醫(yī)院；2、醫(yī)院硬件設(shè)施不配套，大量患者入院后，中心供氧支持不足，仍需氧氣袋供氧，造成大部分工作均用在充氧氣袋，浪費(fèi)了醫(yī)療資源；3、對(duì)醫(yī)護(hù)人員缺乏保護(hù)，出現(xiàn)場(chǎng)的120急救人員，轉(zhuǎn)運(yùn)患者后大部分不同程度氨氣中毒，需要治療；3、各醫(yī)院間協(xié)作不足，未達(dá)到各個(gè)醫(yī)院資源共享，未統(tǒng)一調(diào)配，均處于單獨(dú)行動(dòng)階段。

在急性氨中毒事件中，我院急診科醫(yī)護(hù)人員，均表現(xiàn)出了忘我的奉獻(xiàn)精神，為成功救治大批中毒人員做出貢獻(xiàn)，但在該事件中相應(yīng)的醫(yī)療條件也表現(xiàn)出了不足。今后急診的發(fā)展方向是：各個(gè)醫(yī)院間協(xié)作、院前及院內(nèi)資源共享、提升院前急救的軟件及硬件水平，為更好的服務(wù)社會(huì)做出努力！

參考文獻(xiàn)

第7篇：醫(yī)療應(yīng)急救治預(yù)案范文

【摘要】2013年6月7日廈門一輛快速公交車起火爆炸，導(dǎo)致47人死亡，34人受傷，我院共收治18名傷員，通過(guò)科學(xué)的急救與護(hù)理，取得階段性成果，目前傷員均脫離生命危險(xiǎn)，10名患者已痊愈出院，8名患者處于康復(fù)期?

【關(guān)鍵詞】成批重度燒傷 急救護(hù)理

在沒有準(zhǔn)備的情況下，同一時(shí)間，同一致傷原因引起的多人燒傷是突發(fā)成批燒傷?其特點(diǎn)是突發(fā)性?且救治難度大，如果能在第一時(shí)間采取正確的急救措施，對(duì)提高救治成功率具有重要意義?[1]

1 臨床資料

1.1 一般資料

我院共收治18名傷員，其中男性7名，女性11名；年齡15-40歲；其中8例為重度燒沖復(fù)合傷，燒傷面積達(dá)40%-80%?所有傷員均有頭面部?軀干?四肢燒傷，5例患者均有不同程度的呼吸道燒傷合并肺部爆震沖擊傷并行氣管切開?

1.2 急救護(hù)理

1.2.1 迅速啟動(dòng)成批傷員救治應(yīng)急預(yù)案 醫(yī)院接到突發(fā)事件預(yù)報(bào)后，立即啟動(dòng)災(zāi)難救援應(yīng)急系統(tǒng)?突發(fā)成批傷員救治應(yīng)急預(yù)案?成立由院長(zhǎng)?政委任組長(zhǎng)的救援指揮辦公室，將救護(hù)人員分成救治專家組?醫(yī)療護(hù)理組?綜合保障組等，設(shè)立了以護(hù)理部主任?護(hù)士長(zhǎng)參與的護(hù)理應(yīng)急救治系統(tǒng)，以最快地速度從“護(hù)理救援人力資源庫(kù)”中集結(jié)有燒傷救治經(jīng)驗(yàn)的災(zāi)難救援護(hù)理隊(duì)伍?

各部門按照任務(wù)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，從而保證了救治工作有序?有力?有效開展?

1.2.2 現(xiàn)場(chǎng)檢傷分類 救治現(xiàn)場(chǎng)采用院前指數(shù)（prehospital indes，PHI）PHI是以呼吸狀態(tài)?收縮壓?脈率?神志4項(xiàng)生理指標(biāo)作為評(píng)分參數(shù)進(jìn)行初檢，[2]院內(nèi)高效轉(zhuǎn)運(yùn)分流，將傷情較輕的6名患者收入燒傷科，傷情危重的12名患者收入重癥醫(yī)學(xué)科，其中5名患者有嚴(yán)重呼吸道燒傷，立即配合醫(yī)生行氣管切開，并給予呼吸機(jī)輔助呼吸?

1.2.3 迅速建立有效靜脈通道 ，維持充足的血容量? 傷員到院后立即建立有效靜脈通道，按照燒傷補(bǔ)液原則，運(yùn)用南京燒傷補(bǔ)液公式精確計(jì)算補(bǔ)液量，每例傷員由一名護(hù)士專職負(fù)責(zé)液體管理，保證補(bǔ)液量的精準(zhǔn)，補(bǔ)液過(guò)少無(wú)法有效糾正休克，而過(guò)多會(huì)并發(fā)肺水腫?腹膜間隙綜合征等嚴(yán)重的不良后果?[3]

1.2.4 創(chuàng)面護(hù)理：積極配合醫(yī)生進(jìn)行清創(chuàng).根據(jù)燒傷的部位?深度?面積大小選擇清創(chuàng)包扎方法，嚴(yán)格遵守?zé)o菌操作原則，預(yù)防感染?

1.2.5 心理護(hù)理：突發(fā)事件所引起的心理應(yīng)急障礙，有可能會(huì)引起永久的心理創(chuàng)傷，及時(shí)心理干預(yù)非常重要[4]?本次廈門“6.7”公交縱火案是突發(fā)事件，“傷員多?病情重?心理創(chuàng)傷重”，我院燒傷救護(hù)組科學(xué)制定了“特醫(yī)特護(hù)?分組救治”的原則，采用一對(duì)一的形式，陪伴傷員左右，廈門市衛(wèi)生局在事件發(fā)生后第二天就指派廈門市精神衛(wèi)生中心及仙岳醫(yī)院心理專家對(duì)傷員進(jìn)行 心理干預(yù)，做好疏導(dǎo)和安撫工作，幫助患者樹立康復(fù)的信心！

以上搶救工作并非嚴(yán)格按步驟截然分開，而是迅速有序，緊密協(xié)作?

2 小結(jié)

本次廈門“6.7”公交縱火案，成批危重?zé)齻麄麊T“傷員多?病情重”，我院設(shè)有一套較為完善的突發(fā)事件救治預(yù)案，并定期組織演練，所以在這一次救治中，能夠在第一時(shí)間采取正確的急救與護(hù)理，做到井井有條?忙而不亂，為保護(hù)患者生命贏得了時(shí)間，為后期的治療?康復(fù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?

目前8名患者已痊愈出院，10名患者處于康復(fù)期?

參考文獻(xiàn)

[1] 孟美芬，張麗平，劉文軍 突發(fā)成批傷患者的急救護(hù)理[J].護(hù)理研究，2012，5（5C）.131.

[2] 卓龍彩，孔悅，黃榕. 院前指數(shù)在嚴(yán)重創(chuàng)傷急救護(hù)理中的應(yīng)用[J]醫(yī)院理雜志，2010，17（2）：192-193.

第8篇：醫(yī)療應(yīng)急救治預(yù)案范文

一、工作原則

以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，條塊結(jié)合；部門協(xié)作，職責(zé)明確；整合資源，快速反應(yīng)。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

市衛(wèi)生健康委成立防汛抗洪抗旱防高溫工作指揮部，負(fù)責(zé)全市防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)工作。指揮長(zhǎng)由委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由委主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)副主任擔(dān)任，成員由委疾控處（衛(wèi)生應(yīng)急辦）、辦公室、規(guī)劃財(cái)務(wù)信息處、醫(yī)政藥政處、中醫(yī)管理處、中藥發(fā)展處、市疾病預(yù)防控制中心、委綜合執(zhí)法監(jiān)督局等部門負(fù)責(zé)人組成。  

指揮部下設(shè)綜合組、醫(yī)療救治組、衛(wèi)生防疫組、衛(wèi)生監(jiān)督組、宣傳組、資金保障組、專家咨詢組。

（一）綜合組

主要職責(zé)：組織協(xié)調(diào)防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備工作；組織制定防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案、方案，組織相關(guān)培訓(xùn)和演練；開展系統(tǒng)內(nèi)防汛隱患排查和督導(dǎo)工作；建立和完善防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急處置專家組和應(yīng)急隊(duì)伍；落實(shí)防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備；組織協(xié)調(diào)開展自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急救援工作等。

（二）醫(yī)療救治組

主要職責(zé)：組織制定并落實(shí)防汛抗洪抗旱防高溫醫(yī)療救治工作方案等，指導(dǎo)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施醫(yī)療救治工作；合理調(diào)配醫(yī)療資源，組派防汛抗洪抗旱防高溫醫(yī)療救治應(yīng)急專家隊(duì)伍，并實(shí)施醫(yī)療救治工作；災(zāi)害發(fā)生后，匯總各市醫(yī)療救治情況，總結(jié)交流臨床診治經(jīng)驗(yàn)，組織醫(yī)療救治專業(yè)人員培訓(xùn)，及時(shí)修訂完善各項(xiàng)診療規(guī)范、原則和技術(shù)要求等；發(fā)揮中醫(yī)藥在防汛抗洪抗旱防高溫醫(yī)療救治中的優(yōu)勢(shì)作用等。

（三）衛(wèi)生防疫組

主要職責(zé)：組織制定并實(shí)施災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作方案，組建市級(jí)疾病防控隊(duì)伍，并開展培訓(xùn)，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展疾病防控工作；組織開展災(zāi)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情防控和監(jiān)測(cè)報(bào)告工作；災(zāi)害發(fā)生后，組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展消殺滅和健康教育等工作，預(yù)防和控制傳染病疫情及其相關(guān)公共衛(wèi)生事件；指導(dǎo)做好災(zāi)后突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、檢測(cè)工作等。

（四）衛(wèi)生監(jiān)督組

主要職責(zé)：組織制定并落實(shí)災(zāi)后衛(wèi)生監(jiān)督工作預(yù)案，并指導(dǎo)實(shí)施；組建災(zāi)后衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急隊(duì)伍，做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查；組織開展災(zāi)區(qū)飲用水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等執(zhí)法監(jiān)督檢查等。

（五）宣傳組

主要職責(zé)：組織制定并實(shí)施災(zāi)后衛(wèi)生防病宣傳工作方案，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展公眾自救、互救及衛(wèi)生防病等科普知識(shí)宣傳活動(dòng)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)宣傳部門，做好媒體的輿論引導(dǎo)工作等。

（六）資金保障組

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市財(cái)政等有關(guān)部門，組織落實(shí)防汛防震工作經(jīng)費(fèi)，及時(shí)匯報(bào)經(jīng)費(fèi)需求情況。

（七）專家咨詢組

主要職責(zé)：防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督等現(xiàn)場(chǎng)處置的技術(shù)咨詢和指導(dǎo)，為指揮部提供決策咨詢和工作建議等。

三、應(yīng)急準(zhǔn)備

（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

市疾病預(yù)防控制中心對(duì)全市和重點(diǎn)地區(qū)可能出現(xiàn)的災(zāi)害所引發(fā)的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。市直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要評(píng)估本單位抵御地震災(zāi)害的能力，提高防災(zāi)防汛水平，并對(duì)可能出現(xiàn)的因地震、洪澇等災(zāi)害導(dǎo)致水、電、氣等能源供應(yīng)中斷而嚴(yán)重影響醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的情況提前采取防范措施。

（二）衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍

依托市疾病預(yù)防控制中心、委綜合監(jiān)督執(zhí)法局及有關(guān)市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位組建4支市級(jí)防汛防震衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)。

各支市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍要按照“平急結(jié)合、分類管理、統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則，根據(jù)防汛抗洪抗旱防高溫工作需要，調(diào)整充實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)員，加強(qiáng)管理、培訓(xùn)和演練，提高災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急能力。

各市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍所在單位要根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急需要，為應(yīng)急隊(duì)伍配備相應(yīng)技術(shù)和物資裝備。

（三）協(xié)調(diào)配合機(jī)制

災(zāi)害發(fā)生后，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與市政府相關(guān)部門、軍隊(duì)和武警部隊(duì)衛(wèi)生部門之間以及醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)間的信息通報(bào)、工作會(huì)商、措施聯(lián)動(dòng)。協(xié)調(diào)市工業(yè)和信息化局調(diào)集醫(yī)療器械、藥品等物資，配合市食品藥品監(jiān)管局加強(qiáng)災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督等。

（四）社會(huì)公眾的健康教育

各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合自身工作特點(diǎn)向廣大醫(yī)務(wù)人員和看病就醫(yī)人員開展防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急常識(shí)宣傳，提高社會(huì)公眾的衛(wèi)生防病意識(shí)和自救互救能力。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)原則

發(fā)生重大、特別重大災(zāi)害后，防汛抗洪抗旱防高溫指揮部在市政府抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)開展災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作。根據(jù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作需要，調(diào)動(dòng)市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍和全市醫(yī)療衛(wèi)生力量，組織災(zāi)區(qū)開展衛(wèi)生應(yīng)急工作。必要時(shí)，可制定對(duì)口支援方案，組織支援地區(qū)與受災(zāi)地區(qū)協(xié)同開展工作。

（二）響應(yīng)措施

1.信息收集、報(bào)告、通報(bào)和評(píng)估

災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門要根據(jù)《國(guó)家救災(zāi)防病信息報(bào)告管理規(guī)范（試行）》，實(shí)行災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急信息日?qǐng)?bào)告制度，將災(zāi)情、傷情、病情、疫情、災(zāi)害相關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、衛(wèi)生應(yīng)急工作開展情況和衛(wèi)生系統(tǒng)因?yàn)?zāi)損失情況等信息，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)各工作組，經(jīng)各工作組匯總后每日?qǐng)?bào)綜合組。要加強(qiáng)與有關(guān)部門和有關(guān)方面的信息溝通，及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息。

災(zāi)害發(fā)生后，專家咨詢組負(fù)責(zé)開展災(zāi)害對(duì)人的健康的危害程度、傷亡損失情況及發(fā)展趨勢(shì)等衛(wèi)生學(xué)評(píng)估，研究提出應(yīng)重點(diǎn)開展的救援措施以及醫(yī)療衛(wèi)生人力、物資、外援等需求意見。

2.醫(yī)療救援

災(zāi)害發(fā)生后，組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生健康行政部門開展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)救治等工作。確定醫(yī)療救治定點(diǎn)醫(yī)院。如因?yàn)?zāi)傷病人員數(shù)量較多，超過(guò)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)救治工作負(fù)荷，可根據(jù)情況，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和交通運(yùn)輸、財(cái)政等相關(guān)部門支持下，將傷病員集中運(yùn)送至外地治療。在醫(yī)療救治的同時(shí)，開展心理疏導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù)工作，消除民眾心理焦慮、恐慌等負(fù)面情緒。

3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)與報(bào)告

災(zāi)害發(fā)生后，開展災(zāi)區(qū)傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)工作，實(shí)行災(zāi)害相關(guān)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度。市疾病預(yù)防控制中心做好傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)管理和匯總工作。

4.傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控

災(zāi)害發(fā)生后，積極開展健康教育、預(yù)防性服藥和應(yīng)急接種等工作。一旦發(fā)生傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時(shí)組織開展核實(shí)診斷、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、標(biāo)本采集與檢測(cè)、疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制等工作。

5.飲用水和公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)

災(zāi)害發(fā)生后，積極開展災(zāi)區(qū)飲用水衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作，依法對(duì)飲用水供水單位供水活動(dòng)和公共場(chǎng)所衛(wèi)生實(shí)施監(jiān)管。指導(dǎo)群眾臨時(shí)安置點(diǎn)飲用水衛(wèi)生工作，防止介水傳染病發(fā)生。

6.環(huán)境衛(wèi)生處理

災(zāi)害發(fā)生后，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)及時(shí)清除和處理垃圾、糞便，指導(dǎo)做好人畜尸體的無(wú)害化處理工作，對(duì)住房、公共場(chǎng)所和安置點(diǎn)及時(shí)采取消毒、殺蟲和滅鼠等衛(wèi)生措施。根據(jù)工作需要，在災(zāi)區(qū)組織開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

7.衛(wèi)生知識(shí)宣傳和風(fēng)險(xiǎn)溝通

積極開展災(zāi)區(qū)自救、互救及衛(wèi)生防病科普知識(shí)宣傳。做好媒體和公眾公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)溝通工作。

8.自救與防護(hù)

災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)迅速開展自救工作，盡快恢復(fù)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能。對(duì)因電、水、油、熱、氣（汽）等能源供應(yīng)中斷造成醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)無(wú)法正常開展的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，調(diào)撥發(fā)電機(jī)、凈水器等儀器設(shè)備和有關(guān)能源，盡快恢復(fù)能源供應(yīng)。

（三）響應(yīng)終止

災(zāi)情穩(wěn)定后，經(jīng)指揮部組織評(píng)估，確定應(yīng)急階段的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作結(jié)束，可以做出終止應(yīng)急響應(yīng)的決定，并進(jìn)入恢復(fù)重建和災(zāi)后防疫階段。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)保障防汛抗洪抗旱防高溫工作措施落實(shí)到位，市衛(wèi)生健康委成立防汛抗洪抗旱防高溫工作應(yīng)急指揮部。各工作組和醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照本總體方案要求落實(shí)各項(xiàng)工作，細(xì)化具體工作方案，完成各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，確保防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急工作有效開展。

（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)和物資保障

安排防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急工作所需經(jīng)費(fèi)，按照國(guó)家、省和市有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的使用和管理。市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍所在單位要盡快儲(chǔ)備適量的衛(wèi)生應(yīng)急物資，維護(hù)衛(wèi)生應(yīng)急救援設(shè)備和設(shè)施，使其處于良好備用狀態(tài)，確保正常使用。

（三）做好應(yīng)急值守

指揮部成員、市級(jí)防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)手機(jī) 24小時(shí)開機(jī)，確保聯(lián)絡(luò)通暢，及時(shí)到位。

（四）及時(shí)總結(jié)

在防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)終止后，綜合組負(fù)責(zé)組織對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作進(jìn)行總結(jié)，評(píng)估工作效果，認(rèn)真分析總結(jié)災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并向上一級(jí)衛(wèi)生健康行政部門上報(bào)工作總結(jié)。

第9篇：醫(yī)療應(yīng)急救治預(yù)案范文

根據(jù)《貴州省突發(fā)公共事件醫(yī)療救援預(yù)案》、《__市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《__市重大活動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急保障預(yù)案》、《__市國(guó)家教育統(tǒng)一考試期間有關(guān)部門主要職責(zé)》及全市、全縣中、高考會(huì)議的安排部署，特制定本方案。

根據(jù)《__市國(guó)家教育統(tǒng)一考試期間有關(guān)部門主要職責(zé)》中衛(wèi)生計(jì)生部門的職責(zé)及全市、全縣中、高考會(huì)議精神，為切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)、傳染病防控，決定成立縣級(jí)中、高考醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣疾控中心、縣衛(wèi)監(jiān)所、縣人民醫(yī)院及市中醫(yī)院成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

略

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市中、高考醫(yī)療衛(wèi)生保障的協(xié)調(diào)指揮和組織領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)辦公室在縣衛(wèi)計(jì)局應(yīng)急辦，辦公室主任由__同志兼任，成員__，聯(lián)系電話：__，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個(gè)工作小組，各組人員名單及職責(zé)如下：

（一）醫(yī)療救治小組：全縣共設(shè)3個(gè)醫(yī)療救治小組，負(fù)責(zé)中、高考期間學(xué)生及相關(guān)人員的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治及其它相關(guān)醫(yī)療救護(hù)工作。

1. 市四中考點(diǎn)醫(yī)療救治小組

組長(zhǎng)：__ ，聯(lián)系電話：__，聯(lián)絡(luò)員：張崇新，聯(lián)系電話：*，成員：__

2. 市七中考點(diǎn)醫(yī)療救治小組

組長(zhǎng)：*，聯(lián)系電話：*，聯(lián)絡(luò)員：*，聯(lián)系電話：*，成員：*

3. 市八中考點(diǎn)醫(yī)療救治小組

組 長(zhǎng)：__

__市人民醫(yī)院為__縣中、高考保障定點(diǎn)收治醫(yī)院?？荚嚻陂g各醫(yī)院要安排醫(yī)療救治專用車在醫(yī)院待命，不得作為他用，確保在本院不能處置的患病學(xué)生能及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)到市人民醫(yī)院。各駐點(diǎn)成員請(qǐng)?jiān)诎它c(diǎn)鐘之前進(jìn)場(chǎng)。

（二）傳染病防控指導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)傳染病防治技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)中、高考期間的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的傳染病防治工作提出處置意見，負(fù)責(zé)各考點(diǎn)考前消殺技術(shù)的指導(dǎo)工作。對(duì)考生出現(xiàn)發(fā)熱等流感樣癥狀者，及時(shí)勸其就醫(yī)；對(duì)出現(xiàn)流感樣癥狀的監(jiān)考人員建議不得再進(jìn)行監(jiān)考工作；一旦確診為人感染H7N9禽流感立即進(jìn)行隔離治療。出現(xiàn)流腮、水痘、季節(jié)性流感等常見傳染病要及時(shí)報(bào)告并進(jìn)行處置?？h疾控中心應(yīng)主動(dòng)與縣教育局聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)考點(diǎn)相關(guān)防控工作的指導(dǎo)，視考生情況提出安排單獨(dú)考試的建議。

__

成 員：__

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣疾控中心應(yīng)急辦，負(fù)責(zé)具體日常工作__

中、高考期間負(fù)責(zé)考點(diǎn)傳染病監(jiān)控監(jiān)測(cè)、考前考點(diǎn)的消殺和防治技術(shù)指導(dǎo)工作。

（三）衛(wèi)生監(jiān)督組：負(fù)責(zé)對(duì)中、高考期間學(xué)校及各職部門傳染病防控措施落實(shí)情況進(jìn)行巡查，負(fù)責(zé)學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，巡查涉及生活飲用水管理制度建立及措施落實(shí)情況，生活飲用水水質(zhì)情況，學(xué)校內(nèi)供水設(shè)施衛(wèi)生許可、管理情況，供、管水人員健康證持證情況，學(xué)校索取涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件情況，學(xué)校內(nèi)供水水源防護(hù)情況。

__

中、高考前，縣衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)考點(diǎn)學(xué)校及考區(qū)范圍內(nèi)公共場(chǎng)所飲用水管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)學(xué)校傳染病防控措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（一）飲用水安全監(jiān)督

1．要按照衛(wèi)生部《重大活動(dòng)食品衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》的要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)高考、中考任務(wù)的學(xué)校及周邊地區(qū)賓館、飯店的飲用水安全要實(shí)施過(guò)細(xì)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改，防患于未然。

2．加強(qiáng)考試期間考點(diǎn)學(xué)校食堂、學(xué)生飲用水情況安全巡查。

（二）醫(yī)療救治

各醫(yī)療救治應(yīng)急保障醫(yī)院要制定工作方案，組建應(yīng)急救治隊(duì)伍，加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)和演練，要做好人員、物資、設(shè)備、器材和藥品等的儲(chǔ)備，要做好組織協(xié)調(diào)、人員配備、車輛、物資等準(zhǔn)備工作，隨時(shí)準(zhǔn)備處置突發(fā)事件?？荚嚻陂g所有120急救車在接送病人途徑考點(diǎn)時(shí)禁鳴警報(bào)器。

（三）疾病預(yù)防控制

縣疾控中心要提前介入，做好考點(diǎn)學(xué)校因病缺課、傳染病發(fā)病情況摸底工作，保持與學(xué)校校醫(yī)的密切聯(lián)系，隨時(shí)掌握傳染病發(fā)病動(dòng)態(tài)，對(duì)考生出現(xiàn)的各類傳染病突發(fā)疫情要及時(shí)進(jìn)行處置。要主動(dòng)與縣教育局、學(xué)校聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)考點(diǎn)防護(hù)、消毒工作的指導(dǎo)，視情況提出安排單獨(dú)考試的建議。

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各參與保障單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視此次衛(wèi)生保障工作，按照保障要求制定工作方案，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，要選派政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)好的專業(yè)人員參加保障工作，保證思想到位、組織到位、措施到位、人員到位、車輛及物品到位，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

（二）實(shí)行突發(fā)事件報(bào)告制度。各單位在高考中考期間要實(shí)行突發(fā)事件報(bào)告制度，如出現(xiàn)突發(fā)事件在及時(shí)處置的同時(shí)，必須及時(shí)向縣衛(wèi)計(jì)局報(bào)告。