醫(yī)院垃圾分類工作方案精選(九篇)

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第1篇：醫(yī)院垃圾分類工作方案范文

一、普查目的

更全面地掌握我鎮(zhèn)各類污染源的數量、行業(yè)和地區(qū)分布，污染治理設施運行情況，主要污染物種類及其排放量和排放去向等與環(huán)境有關的基本信息，建立污染源檔案和信息數據庫，為科學編制各類規(guī)劃、優(yōu)化區(qū)域產業(yè)結構、科學制訂環(huán)保和經濟社會協(xié)調發(fā)展政策提供重要依據；通過普查工作的宣傳與實施，提高全民環(huán)保意識。為國家、省、市報送準確的污染源信息數據。

二、普查的時點、范圍、內容和污染物種類

（一）普查時點。

污染源普查的時點為*年12月31日，普查資料的時期為*年度。

（二）普查范圍。

污染源普查對象為*鎮(zhèn)的工業(yè)源、農業(yè)源、生活源和集中式污染治理設施。

1、工業(yè)源

主要普查《國民經濟行業(yè)分類》第二產業(yè)中除建筑業(yè)（含4個行業(yè)）外39個行業(yè)中的工業(yè)污染源。工業(yè)源普查對象劃分為重點普查對象和一般普查對象，分別做詳細調查與簡要調查。

重污染類別的劃分標準由國務院第一次全國污染源普查領導小組辦公室統(tǒng)一公布。重點普查范圍：（1）有重金屬、危險廢物、放射性物質排放的產業(yè)活動單位；（2）11個主要污染行業(yè)（造紙及紙制品業(yè)、農副食品加工業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、紡織業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、食品制造業(yè)、電力/熱力的生產和供應業(yè)、皮革毛皮羽毛/羽絨及其制品業(yè)、石油加工/煉焦及核燃料加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)）中重污染類別的產業(yè)活動單位；（3）16個重點行業(yè)（飲料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學纖維制造業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、通用設備制造業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、紡織服裝/鞋/帽制造業(yè)、水的生產和供應業(yè)、金屬制品業(yè)、專用設備制造業(yè)、計算機及其他電子設備制造業(yè)）中重污染類別的規(guī)模以上企業(yè)；（4）市環(huán)保局重點監(jiān)控的工業(yè)污染源。

一般普查范圍是指工業(yè)源中除重點普查范圍以外的工業(yè)污染源。

2、農業(yè)源

主要普查第一產業(yè)中的種植業(yè)、禽畜養(yǎng)殖業(yè)和水產養(yǎng)殖業(yè)。

種植業(yè)污染源普查范圍：糧食作物（包括谷類、薯類和豆類）、經濟作物（包括水果、花卉、糖料以及棉、麻、茶、煙草、中藥材等）和蔬菜作物（包括葉菜類、瓜果類、茄果類、根菜類、豆類、花菜類）主要產區(qū)。

禽畜養(yǎng)殖業(yè)污染源普查范圍：舍飼、半舍飼規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶。

水產養(yǎng)殖業(yè)污染源普查范圍：池塘、網箱、圍欄、淺海、灘涂、工廠化養(yǎng)殖廠（區(qū)）。

3、生活源

主要普查第三產業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染。

第三產業(yè)規(guī)模劃分標準由國務院第一次全國污染源普查領導小組辦公室統(tǒng)一公布。第三產業(yè)普查范圍：（1）具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)；（2）居民服務和其他服務業(yè)中具有一定規(guī)模的洗染、理發(fā)及美容保健、洗浴、攝影擴印、汽車與摩托車維修與保養(yǎng)業(yè)等經營單位；（3）醫(yī)院；（4）具有獨立燃燒設施的機關、事業(yè)單位；（5）民用核技術利用單位和大型電磁輻射設施使用單位。

4、集中式污染治理設施

集中式污染治理設施普查范圍：城鎮(zhèn)污水處理廠、生活垃圾處理廠（場）、危險廢物處置廠、工業(yè)區(qū)集中污水處理廠等。

（三）普查內容。

1、工業(yè)源

（1）企業(yè)的基本登記信息及其它相關情況，包括企業(yè)排污口情況、排水去向等；

（2）原材料消耗情況，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、電、氣等）結構和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等；

（3）生產產品情況，包括該企業(yè)主要產品的種類、產量等；

（4）產生污染的設施情況，包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設施，產生廢水、固體廢物的設施，以及這些設施的種類、數量和規(guī)模；

（5）各類污染物產生、治理、排放、綜合利用情況，各類污染治理設施建設、運行及投入情況等；

（6）污染物排放監(jiān)測情況，包括監(jiān)測點位、時間、頻次，污染物種類和排放濃度、排放量等。

2、農業(yè)源

（1）種植業(yè)主要普查糧食作物、經濟作物和蔬菜作物生產過程中污染物的產生情況。包括：肥料和農藥的名稱、有效成分及其含量、施用量、施用方法、施用期等；農膜的地膜厚度、覆蓋面積、使用量、回收量等；秸稈的產生量、直接還田量、露天焚燒量、隨意丟棄量、飼料使用量、回收量等。

（2）禽畜養(yǎng)殖業(yè)主要普查豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞在規(guī)模養(yǎng)殖條件下污染物的產生情況。包括：禽畜種類、養(yǎng)殖組織模式、存欄量、出欄量、飼養(yǎng)階段、禽畜體重、采食量、精粗飼料主要成分含量，糞便和污水產生量、清糞方式、利用方式、利用量、排放量，糞便污水處理設施的處理方式、處理能力、運行時間和運行狀態(tài)等。

（3）水產養(yǎng)殖業(yè)主要普查魚、蝦、貝、蟹等在規(guī)模養(yǎng)殖條件下污染物的產生情況。包括：養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖方式、養(yǎng)殖模式、養(yǎng)殖產量、養(yǎng)殖面積，餌料、肥料、魚藥的使用情況，養(yǎng)殖進排水等。

3、生活源

（1）排污單位基本情況，包括第三產業(yè)單位注冊的基本信息，各類污染物的產生、排放情況，污染治理情況等；

（2）機動車排氣污染情況等；

（3）生活能源結構及其消費量，生活污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。

4、集中式污染治理設施

單位基本情況，污染治理設施情況和運行狀況，污染物的處理處置量等情況，滲濾液、污泥、焚燒殘渣的產生、處置及利用情況等。

（四）普查污染物種類。

按照全面普查、突出重點的原則，本次污染源普查的污染物種類為對環(huán)境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。

1、廢水：化學需氧量（COD）、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物；造紙、農副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量（BOD5）；城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量（BOD5）。

2、廢氣：煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物；電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物；機動車排氣污染普查增加一氧化碳和碳氫化合物。

3、工業(yè)固體廢物：包括危險廢物（按照國家危險廢物名錄分類調查）、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。

4、脫硫設施產生的石膏、污水處理廠產生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。

5、伴生放射性礦物開發(fā)利用和民用核技術利用企業(yè)產生的放射性污染物，放射源。

6、農業(yè)源中還包括：總磷、可溶磷、總氮、硝態(tài)氮、銨態(tài)氮；種植業(yè)增加地膜殘留量及毒性高、用量大且難降解的農藥1～2種等；禽畜養(yǎng)殖業(yè)與水產養(yǎng)殖業(yè)增加COD、銅、鋅等。

三、普查機構職責分工

（一）基本原則。

本次普查由*鎮(zhèn)污染源普查領導小組統(tǒng)一領導，污染源普查領導小組辦公室具體實施，各部門分工協(xié)作，各村（社區(qū)居委會）和工業(yè)公司分級負責，各方共同參與。

（二）普查機構職責。

*鎮(zhèn)污染源普查領導小組負責普查的宣傳、組織、實施和驗收工作。污染源普查領導小組辦公室設在*市環(huán)保局*分局，負責擬定污染源普查工作方案和實施細則，組織普查培訓、開展污染源普查等工作，籌備相關會議，匯總和分析污染源普查數據，并向*市污染源普查領導小組辦公室上報普查相關信息。

（三）領導小組成員單位職責分工。

領導小組各成員單位安排專人協(xié)調具體工作；按照部門職能分工，指導和檢查污染源普查工作，推動本單位積極參與本次污染源普查工作。具體分工如下：

宣傳辦：負責組織協(xié)調做好污染源普查的宣傳及相關報道工作；

經貿辦：配合做好普查成果的分析和應用，指導產業(yè)結構調整，優(yōu)化產業(yè)結構；

交警中隊：負責提供機動車登記基本信息，配合做好機動車排氣污染的普查及相關普查成果的分析、應用；

財政所：負責普查經費預算審核、安排和及時撥付，并監(jiān)督經費使用；

國土資源分局：負責提供伴生放射性礦物開發(fā)利用單位基本情況；

建設所：開展垃圾處理場普查，負責生活垃圾排放量調查；

農辦：負責農業(yè)污染源普查，完成農業(yè)源普查工作；

醫(yī)院：提供本系統(tǒng)射線裝置以及放射性同位素使用情況資料，做好醫(yī)療污染源普查工作；

環(huán)保分局：負責工業(yè)源、生活源和危險廢物處置廠的普查，協(xié)助宣傳部門開展普查宣傳工作；

統(tǒng)計辦：配合環(huán)保部門，提供與普查相關的基礎信息，協(xié)助培訓普查員，協(xié)同環(huán)保部門做好數據審核、統(tǒng)計與分析工作；

工商分局：負責提供工商登記基本信息；

教辦：配合環(huán)保部門提供與普查有關的基礎信息，負責教育系統(tǒng)污染源普查；

水務公司：開展污水處理廠普查，負責城鎮(zhèn)生活污水排放量調查。

四、組織實施與保障

（一）組織保障。

為確保圓滿完成我鎮(zhèn)普查任務，各相關部門、村、社區(qū)居委會、工業(yè)公司要加強組織、協(xié)調和檢查，層層落實責任，及時發(fā)現(xiàn)和解決普查工作中遇到的困難和問題；廣泛動員和組織社會各界力量積極參與污染源普查工作。各相關部門、村、社區(qū)居委會、工業(yè)公司等單位應當積極推薦符合條件的人員擔任普查員，各普查對象單位應當指定相關人員負責本單位污染源普查表的填報，確保圓滿完成我鎮(zhèn)的普查工作。

（二）技術保障。

1、加強宣傳動員。

加強污染源普查宣傳工作，制定污染源普查宣傳方案，充分利用電視臺、傳單和橫額等宣傳媒介，采取多種形式積極開展普查宣傳；根據普查的不同階段，突出宣傳重點，把宣傳動員工作貫穿污染源普查工作的始終。通過宣傳使普查對象和社會公眾充分了解污染源普查的目的、意義、權利和義務，積極參與并認真配合做好污染源普查工作。

2、加強培訓，建立普查底冊。

采取分級培訓的形式，按照*市政府統(tǒng)一安排，由鎮(zhèn)普查辦組織我鎮(zhèn)普查指導員參加*市污染源普查領導小組辦公室舉辦的培訓課程，同時鎮(zhèn)普查辦也自行組織、開展普查員及普查對象的培訓，確保所有普查工作人員都經過培訓。鎮(zhèn)普查辦根據統(tǒng)計、工商等部門提供的企業(yè)基本信息，確定重點普查對象，建立普查底冊。

3、加強數據審核。

為確保普查數據真實可信，鎮(zhèn)普查辦在普查工作中實施污染源普查數據質量控制責任制，設立專門的質量控制人員，對污染源普查實施中的每個環(huán)節(jié)實行質量控制和檢查驗收，對數據偏離實際情況、少報、漏報等不符合要求的調查表實施退回重新填報處理。

4、驗收。

完成普查工作后，鎮(zhèn)普查辦按要求向*市污染源普查領導小組辦公室申請驗收，并配合*市普查領導小組開展驗收工作。

（三）法律保障。

認真貫徹《全國污染源普查條例》及相關法律法規(guī)，對違法行為及時上報*市污染源普查領導小組辦公室按規(guī)定嚴肅處理。

（四）經費保障。

我鎮(zhèn)污染源普查所需經費由普查辦根據普查工作方案編制普查總體經費預算，報同級財政部門審核后，作為污染源普查專項經費納入財政預算，列入鎮(zhèn)環(huán)保分局*年專項預算中撥付。

經費主要用于：普查方案制定與評審，宣傳與培訓，現(xiàn)場監(jiān)測，入戶調查，專用設備購置，數據錄入與處理，數據庫維護，檢查、驗收等過程的費用（包括差旅費、會議費、印刷費、辦公費等）。

五、時間安排

本次污染源普查以全面普查的方式展開。全面普查工作由鎮(zhèn)普查辦負責組織實施，分三個階段進行。

（一）準備階段（*年11月—*年1月）。

1、成立機構，落實經費（*年1月前）。

*年11月22日成立*鎮(zhèn)污染源普查領導小組（黃府辦［*］76號）。

2、制定普查方案（*年1月）。

鎮(zhèn)普查辦根據國家、省和市的普查工作方案，結合我鎮(zhèn)實際，制訂普查工作方案。

3、宣傳動員（*年1月16日開始）。

鎮(zhèn)普查辦要分階段突出重點，開展普查宣傳工作。

4、清查企業(yè)、建立底冊（*年1月31日前）。

鎮(zhèn)工商分局、建設所、醫(yī)院、統(tǒng)計辦等相關部門在*年1月20日前向鎮(zhèn)普查辦提供普查基礎資料，在*年1月31日前建立本鎮(zhèn)重點普查及一般普查的污染源底冊。

5、選配普查指導員和普查員，開展普查培訓（*年12月－*年1月）。

鎮(zhèn)普查辦根據各村、社區(qū)居委會、工業(yè)基地重點普查及一般普查的污染源數，按適當比例選配普查指導員，由市普查辦統(tǒng)一進行培訓；并組織普查員進行業(yè)務培訓。培訓工作在*年1月完成。

（二）全面普查階段（*年1月－*年7月）。

1、組織填報普查表（*年1月－*年3月）。

采取集中輔導與入戶調查相結合的方式，組織普查報表填報工作，于*年3月底前完成報表填報工作。

2、建立鎮(zhèn)污染源數據庫（*年3月－*年4月）。

鎮(zhèn)普查辦要及時審核、錄入、校驗污染源數據，建立污染源數據庫。

3、上報數據和驗收（*年4月－*年5月）。

鎮(zhèn)普查辦4月15日前完成全鎮(zhèn)污染源普查數據審核與匯總，報*市污染源普查領導小組辦公室進行驗收。

（三）總結階段（*年7月）。

建立*鎮(zhèn)污染源數據庫，開發(fā)利用普查成果，總結驗收普查工作。

六、普查資料管理

第2篇：醫(yī)院垃圾分類工作方案范文

一、普查工作目標

全面掌握各類污染源的數量、行業(yè)和區(qū)域分布,了解主要污染物的產生、排放、污染治理設施運行狀況、污染治理水平和污染治理費用等情況,為污染治理和產業(yè)結構調整提供依據。建立*市各類重點污染源檔案和各級污染源信息動態(tài)數據庫,促進污染源信息共享機制的建立,為污染源的管理奠定基礎,為制定社會經濟發(fā)展和環(huán)境保護政策、規(guī)劃提供依據。

二、普查時點、對象、范圍和內容

(一)普查時點。

普查時點:20*年*月*日。

時期資料:20*年度。

(二)普查對象與范圍。污染源普查對象為*市境內有污染源的單位和個體經營戶。污染源普查范圍包括:工業(yè)污染源、農業(yè)污染源、生活污染源、集中式污染治理設施和其他產生、排放污染物的設施。

1.工業(yè)源。主要普查《國民經濟行業(yè)分類》第二產業(yè)中除建筑業(yè)(含4個行業(yè))外39個行業(yè)中的所有產業(yè)活動單位。工業(yè)源普查對象劃分為重點污染源和一般污染源,分別進行詳細調查和簡要調查。重點污染源范圍:

(1)有重金屬、危險廢物、放射性物質排放的所有產業(yè)活動單位;

(2)11個重污染行業(yè)(造紙及紙制品業(yè)、農副食品加工業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、紡織業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、食品制造業(yè)、電力燉熱力的生產和供應業(yè)、皮革毛皮羽毛(絨)及其制品業(yè)、石油加工燉煉焦及核燃料加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè))中的所有產業(yè)活動單位;

(3)16個重點行業(yè)(飲料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學纖維制造業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、通用設備制造業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、紡織服裝燉鞋燉帽制造業(yè)、水的生產和供應業(yè)、金屬制品業(yè)、專用設備制造業(yè)、計算機及其他電子設備制造業(yè))中規(guī)模以上企業(yè)。一般污染源是指工業(yè)源中除重點污染源以外的工業(yè)企業(yè)。

2.農業(yè)源。主要普查第一產業(yè)中的農業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)。農業(yè)源普查范圍主要是結合優(yōu)勢農產品區(qū)劃,針對谷物種植業(yè)、油料和豆類作物種植業(yè)、棉麻等種植業(yè)、蔬菜及花卉種植業(yè)、茶果類及中藥材種植業(yè)的主要產區(qū)開展肥料、農藥和農膜污染調查。畜牧業(yè)和漁業(yè)源普查范圍是人工養(yǎng)殖的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶、淡水養(yǎng)殖場。

3.生活源。主要普查第三產業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染。第三產業(yè)普查范圍主要是具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)(包括洗染、理發(fā)及美容保健、洗浴、攝影擴印、汽車與摩托車維修與保養(yǎng)業(yè))、醫(yī)院、具有獨立燃燒設施的機關事業(yè)單位、機動車和大型電磁輻射設施使用單位。城鎮(zhèn)居民生活污染普查以城市市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)為單位(不包括村莊和集鎮(zhèn))進行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調查。

4.集中式污染治理設施。集中式污染治理設施普查范圍是城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠(場)、危險廢物和醫(yī)療廢物處置廠等。

(三)普查內容。

1.工業(yè)源。

(1)企業(yè)的基本登記信息及其他相關情況,包括企業(yè)排污口情況、排水去向等;

(2)原材料消耗情況,包括水的使用和消耗量,能源(煤、油、電、氣等)結構和消耗量,燃料含硫量,主要有毒有害原輔材料消耗量等;

(3)生產產品情況,包括該企業(yè)主要產品的種類、產量等;

(4)產生污染的設施情況,包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設施,產生廢水、固體廢物的設施,以及這些設施的種類、數量和規(guī)模;

(5)各類污染物產生、治理、排放、綜合利用情況,各類污染治理設施建設、運行及投入情況等;

(6)污染物排放監(jiān)測情況,包括監(jiān)測點位、時間、頻次,污染物種類和排放濃度、排放量等。

2.農業(yè)源。

(1)樣本的基本情況,包括經濟規(guī)模及用水排水情況等;

(2)產、排污情況,包括肥料、農藥施用情況,農膜使用和秸稈處理情況,飼料餌料投放情況,畜禽養(yǎng)殖糞便及其他主要污染物產生、殘留和排放情況等;

(3)養(yǎng)殖業(yè)污染治理情況,各種污染治理設施的治理效率、污染物去除情況、投入和運行情況等。

3.生活源。

(1)排污單位基本情況,包括第三產業(yè)單位注冊的基本登記信息,各類污染物的產生、排放情況,污染治理情況等;

(2)以城市為單位的機動車排氣污染情況等。

(3)城市(鎮(zhèn))生活能源結構及其消費量、污染物排放情況,生活供水量、排水量及污染物濃度等。

4.集中式污染治理設施。單位基本情況,污染治理設施情況和運行狀況,污染物的處理處置量等情況,滲濾液、污泥、焚燒殘渣的產生、處置及利用情況等。

(四)普查污染物種類。按照全面普查、突出重點的原則,本次污染源普查的污染物種類為對環(huán)境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。

1.廢水:化學需氧量(COD)、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物;造紙、農副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量(BOD5);城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量(BOD5)。

2.廢氣:煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物;電解鋁、水泥、陶瓷、磨沙玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物;機動車排氣污染普查增加一氧化碳和碳氫化合物。

3.工業(yè)固體廢物:包括危險廢物(按照國家危險廢物名錄分類調查)、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。

4.脫硫設施產生的石膏、污水處理廠產生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。

5.伴生放射性礦物開發(fā)利用和民用核技術利用企業(yè)產生的放射性污染物,放射源。

6.農業(yè)源中還包括:總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農藥和魚藥。

三、普查技術路線和步驟

(一)普查技術路線。按照現(xiàn)場監(jiān)測與物料衡算及排污系數計算相結合,技術手段與統(tǒng)計手段相結合,市里指導,區(qū)、縣調查和企業(yè)自報相結合的原則確定普查的技術路線。

1.對工業(yè)源中占全市污染物排放量80%的污染源、集中污染治理設施,同時采用現(xiàn)場監(jiān)測和物料衡算與排污系數等方法,并按照規(guī)定程序核定污染物排放量。對其他工業(yè)源,采用分類抽樣監(jiān)測的方式,核對物料衡算與排污系數測算的污染物排放量。對污染物排放量小、排放形式簡單的,也可以用排污系數法直接計算排污量。

2.對農業(yè)源采取面上調查和分類抽樣實地監(jiān)測相結合的方式,結合全國農業(yè)普查結果和有關農業(yè)統(tǒng)計資料,測算全市的農業(yè)面源污染情況。

3.對生活源由第三產業(yè)中的調查單位采取面上對基本情況進行調查,結合分類抽樣監(jiān)測與排污系數測算的方法核定污染物排放量。居民生活污染調查根據統(tǒng)計人口、生活用水量、能源結構和消耗量,通過排污系數測算污染物的排放量。

(二)普查步驟。本次污染源普查分三個階段進行。

1.準備階段(20*年*月之前)。建立健全組織領導協(xié)調機制,落實經費,開展宣傳,進行組織動員;制定普查方案和各類技術規(guī)范,組織污染源監(jiān)測,對排污企業(yè)和單位進行清查,聘用普查員,開展普查培訓。

2.全面普查階段(20*年*月至*月)。進行入戶調查,組織排污單位填報普查表,完成審核、匯總、錄入工作,建立污染源檔案,市級進行審核驗收等。20*年*月底前,各縣(市)區(qū)完成本轄區(qū)污染源普查數據審核和匯總,報市普查領導小組辦公室;5月底前市普查領導小組辦公室組織人員對污染源普查進行抽查及審核驗收,并按程序完成省級上報工作。

3.總結階段(20*年*月至*月)。建立*市污染源動態(tài)數據庫,核實修訂污染源普查數據。

4.數據階段(2009年*月至*月)。普查數據,總結驗收普查工作。

四、普查組織及實施

(一)基本原則。全市統(tǒng)一領導,部門分工協(xié)作,縣(市)區(qū)具體實施,各方共同參與。

(二)組織機構。市第一次全國污染源普查領導小組負責普查的組織和實施工作。領導小組及其辦公室的主要職責是:

1.組織擬訂全市污染源普查方案,經市污染源普查領導小組審定后組織實施;

2.制定和組織實施全市污染源普查各階段工作方案;

3.組織開展全市污染源普查工作的宣傳報道和培訓;

4.對各部門及縣(市)區(qū)的污染源普查工作進行業(yè)務指導、督促檢查和驗收;

5.向市普查領導小組提交普查報告,根據市普查領導小組的決定普查數據。

各縣(市)區(qū)政府也要成立第一次污染源普查領導小組,負責本轄區(qū)普查工作的具體組織和實施。

(三)部門工作分工。

1.市環(huán)保局負責牽頭組織全市污染源普查工作,具體實施市管重點工業(yè)污染源和危險廢物處置場的入戶調查和數據整理工作。負責擬定普查方案和不同階段工作方案,組織制定普查技術規(guī)范,組織普查培訓,負責污染源監(jiān)測,對普查數據進行匯總、分析和結果,組織普查工作驗收。

2.市委宣傳部負責組織全市污染源普查的新聞宣傳工作,配合辦好新聞會及有關宣傳活動。

3.市工商局負責向市污染源普查領導小組辦公室提供單位的登記注冊資料,并協(xié)助做好單位清查工作。

4.市發(fā)改委和經委負責協(xié)調企業(yè)做好工業(yè)污染源普查配合工作。

5.市建委、市政公用局、市容環(huán)衛(wèi)局負責協(xié)助完成城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理廠(場)的普查。

6.市公安局配合做好機動車排氣污染普查工作。

7.市農業(yè)局負責牽頭組織農業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農業(yè)污染源的普查,組織制定農業(yè)普查工作方案、工作細則和技術規(guī)定等,組織農業(yè)源產排污系數測算,組織實施農業(yè)源普查并對相關普查數據進行分析和審核等。市畜牧辦具體負責規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶污染源普查。

8.市衛(wèi)生局負責提供醫(yī)療單位名單,并配合做好危險廢物中醫(yī)療廢物的普查和數據審核工作。9.市統(tǒng)計局配合環(huán)保部門制定普查實施方案和有關具體政策,做好普查所需資料的提供和有關資料的銜接工作,參與普查相關數據的核定和普查結果的分析工作。

10.市財政局負責普查經費預算審核、安排和撥付,并監(jiān)督經費使用情況。

11.*警備區(qū)負責組織駐濟軍隊所屬單位污染源和環(huán)保設施的普查。

(四)培訓。市普查領導小組辦公室負責組織各縣(市)區(qū)普查辦負責人、骨干、普查指導員和普查員的培訓。各縣(市)區(qū)負責選聘本級普查指導員和普查員。培訓內容主要是:污染源普查方案的內容,普查范圍和主要污染物,普查技術路線,普查方法,各類普查表格和指標的解釋、填報方法,普查數據錄入軟件的使用,數據庫的管理和普查工作中應注意的問題等。

(五)質量保證。市普查領導小組辦公室根據省普查領導小組辦公室的規(guī)定,指導全市普查質量控制工作。各縣(市)區(qū)普查領導小組要根據市里統(tǒng)一規(guī)定,建立污染源普查數據質量控制責任制,并對污染源普查實施中的每個環(huán)節(jié)實行質量控制和檢查驗收。市普查領導小組辦公室統(tǒng)一組織污染源普查數據的質量核查工作,在各主要環(huán)節(jié),按一定比例抽樣,抽查結果作為評估各縣(市)區(qū)污染源普查數據質量的依據。數據質量達不到規(guī)定要求的,必須重新組織調查。

(六)宣傳動員。各縣(市)區(qū)政府要按照國務院、省政府和市政府文件要求,深入開展污染源普查宣傳工作,為污染源普查順利實施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要根據普查不同階段宣傳的重點,加強領導,明確責任,精心策劃,落實經費,采取生動活潑的形式,確保宣傳效果。要組織開展一些有影響力的宣傳活動,把宣傳動員工作貫徹污染源普查工作的始終。重點調查產業(yè)活動單位應當設立污染源普查機構,負責本產業(yè)活動單位污染源普查表的填報工作。其他各類法人單位應當指定相關人員負責本單位污染源普查表的填報。各有關單位應當積極推薦符合條件的人員擔任普查員。

五、普查經費

全市污染源普查所需經費由各縣(市)區(qū)政府共同負擔,并列入相應年度的財政預算,按時撥付,確保到位。市級財政主要承擔以下方面的經費保障:市普查領導小組辦公室日常工作運轉;制定全市總體方案、編制各項普查技術實施方案;編印全市各類污染源普查培訓教材,對市級普查辦負責人和普查骨干進行培訓;開展宣傳工作;國控、省控重點污染源數據的采集、分析測試、質量控制;農業(yè)污染源樣本測試;普查數據的匯總、加工、分析和建檔;建立市級污染源動態(tài)數據管理系統(tǒng);普查驗收與總結等。

各縣(市)區(qū)普查經費分別由縣(市)區(qū)財政部門安排,主要用于組織動員、培訓,入戶調查與污染源的數據采集、分析測試和質量控制工作,設備購置,數據錄入、校核、加工、檢查驗收、總結、表彰等。

六、普查資料的填報和管理

第3篇：醫(yī)院垃圾分類工作方案范文

一、普查工作目標

全面掌握全區(qū)各類污染源的數量、行業(yè)和地區(qū)分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設施運行狀況、污染治理水平和治理費用等情況，為污染治理和產業(yè)結構調整提供依據。建立全區(qū)各類重點污染源檔案和各級污染源信息數據庫，促進污染源信息共享機制的建立，為污染源的管理奠定基礎。掌握污染源的總體樣本，為建立科學的環(huán)境統(tǒng)計制度、改革環(huán)境統(tǒng)計調查體系、提高統(tǒng)計數據質量創(chuàng)造條件；根據普查結果，建立新的“十二五”環(huán)境統(tǒng)計平臺。提高全區(qū)各部門、各街辦環(huán)境保護管理能力，健全環(huán)境統(tǒng)計、監(jiān)測、監(jiān)督和執(zhí)法體系。通過普查工作的宣傳與實施，動員社會各界力量廣泛參與污染源普查，提高全民環(huán)境保護意識。

二、普查時點、對象、范圍和內容

（一）普查時點

普查時點：今年12月31日。

時期資料：今年。

（二）普查對象與范圍

污染源普查對象為*區(qū)行政區(qū)域內所有排放污染物的工業(yè)源和生活源。

1.工業(yè)源。

主要普查《國民經濟行業(yè)分類》第二產業(yè)中除建筑業(yè)(含4個行業(yè))外39個行業(yè)中的所有產業(yè)活動單位。工業(yè)源普查對象劃分為重點污染源和一般污染源，分別進行詳細調查和簡要調查。

重點污染源范圍是（1）有重金屬、危險廢物、放射性物質排放的所有產業(yè)活動單位；（2）11個重污染行業(yè)（紙制品業(yè)、農副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、電力/熱力的生產和供應業(yè)、皮革毛皮羽毛（絨）及其制品業(yè)；（3）16個重點行業(yè)（飲料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學纖維制造業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)、通用設備制造業(yè)、紡織服裝/鞋/帽制造業(yè)、水的生產和供應業(yè)、金屬制品業(yè)、專用設備制造業(yè)、計算機及其它電子設備制造業(yè)）中規(guī)模以上企業(yè)。

一般污染源是指工業(yè)源中除重點污染源以外的工業(yè)企業(yè)。

2.生活源。

主要普查第三產業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染。

第三產業(yè)普查范圍主要是具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)（包括洗染、理發(fā)及美容保健、洗浴、攝影擴印、汽車與摩托車維修與保養(yǎng)業(yè)）、醫(yī)院、具有獨立燃燒設施的機關事業(yè)單位、機動車、民用核技術利用和大型電磁輻射設施使用單位。

我區(qū)居民生活污染普查以各街道辦事處、區(qū)農村工作局和各總公司為單位進行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調查。

（三）普查內容

1、工業(yè)源。

（1）企業(yè)的基本登記信息及其它相關情況，包括企業(yè)排污口情況、排水去向等。

（2）原材料消耗情況，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、電、氣等）結構和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等。

（3）生產產品情況，包括該企業(yè)主要產品的種類、產量等。

（4）產生污染的設施情況，包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設施，產生廢水、固體廢物的設施，以及這些設施的種類、數量和規(guī)模。

（5）各類污染物產生、治理、排放、綜合利用情況，各類污染治理設施建設、運行及投入情況等。

（6）污染物排放監(jiān)測情況，包括監(jiān)測點位、時間、頻次，污染物種類和排放濃度、排放量等。

2、生活源。

（1）排污單位基本情況，包括第三產業(yè)單位注冊的基本登記信息、能源消耗情況、各類污染物的產生、排放情況、污染治理情況等。

（2）醫(yī)院基本情況，能源消耗、各類污染物的產生、排放、污染治理、醫(yī)療廢物的處置等情況；醫(yī)用輻射設備使用情況。

（3）配合市上完成以全市為單位的機動車排氣污染情況，包括燃料油使用、在用車分年度和類別的使用情況等。

（4）城市生活能源結構及其消費量、污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。

（四）普查污染物種類。

按照全面普查、突出重點的原則，本次污染源普查的污染物種類為對環(huán)境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。具體是：

1、廢水。化學需氧量（COD）、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物；造紙、農副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量（BOD5）；城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量（BOD5）。

2、廢氣。煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物；電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物；機動車污染普查增加一氧化碳和碳氫化合物。

3、工業(yè)固體廢物。包括危險廢物（按照國家危險廢物名錄分類調查）、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。

4、脫硫設施產生的石膏、污水處理廠產生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。

5、伴生放射性礦物開發(fā)利用和民用核技術利用企業(yè)產生的放射性污染物，放射源。

三、普查技術路線和步驟

（一）普查技術路線。

按照現(xiàn)場監(jiān)測與物料衡算及排污系數計算相結合，技術手段與統(tǒng)計手段相結合，國家和省、市指導，區(qū)政府組織調查和企業(yè)自報相結合的原則確定普查的技術路線。

1、對工業(yè)源中占全市污染物排放量65%的污染源、集中污染治理設施，同時采用現(xiàn)場監(jiān)測和物料衡算與排污系數等方法，并按照規(guī)定程序核定污染源排放量。

對其他工業(yè)源，采用分類抽樣監(jiān)測的方式，核對物料衡算與排污系數測算的污染物排放量。對污染物排放量小、排放形式簡單的，也可以用排污系數法直接計算排放量。

2、對生活源，第三產業(yè)中的調查單位采取面上對基本情況進行調查，結合分類抽樣監(jiān)測與排污系數測算的方法核定污染物排放量。

居民生活污染源調查根據統(tǒng)計人口、生活用水量、能源結構和消耗量，通過排污系數測算污染物的排放量。

（二）普查步驟

本次污染源普查分三個階段進行。

1．準備階段（.11―.12）

（1）成立機構。

成立*區(qū)污染源普查領導小組及其辦公室（以下簡稱“普查機構”），抽調專職人員從事污染源普查工作。

（2）落實經費。

區(qū)普查機構根據工作需要由區(qū)財政部門編制污染源普查經費預算，核定經費，按時撥付。

（3）普查指導員、普查員的聘用。

區(qū)普查機構從環(huán)境管理、科研、監(jiān)察、監(jiān)測等部門及行業(yè)、企業(yè)環(huán)保專干中抽調有一定業(yè)務能力、責任心強的人員任普查指導員，負責指導與審核普查員的工作；普查員可從街道辦事處環(huán)保專干和大專院校在校學生以及具有一定學歷的社會人員中選聘，經考核合格后聘用。根據我區(qū)實際，擬聘普查員150人，普查指導員15人；建立普查員和普查指導員信息網絡和分片包干責任制；區(qū)普查機構于今年12月31日前完成普查指導員、普查員的聘用工作。

（4）培訓及考察。

培訓工作由區(qū)普查機構負責，普查工作人員都必須經過培訓，經考核合格后持證上崗。

（5）污染源清查及普查前的準備工作。

區(qū)普查機構清查企業(yè)及其它污染源普查對象，12月開展模擬普查試點；普查對象要整理原始紀錄和臺帳，核查主要生產設備的狀態(tài)和生產能力等情況。區(qū)普查機構于今年11月30日前完成普查清查單位名錄庫（或名錄冊）的建立，同時報市級普查領導小組辦公室。

（6）宣傳動員。

制定印發(fā)*區(qū)《第一次污染源普查宣傳方案》，開展宣傳動員工作；建立定期簡報制度，及時向普查領導小組和相關普查單位通報普查進展情況。宣傳工作要貫徹普查工作的始終，包括全面普查和總結階段。

2．全面普查階段（1―6）

（1）區(qū)普查機構于*年2月29日前，完成普查前期所有準備工作。

（2）*年1月至4月，普查員和普查指導員采取分組、分區(qū)域、分行業(yè)、分類型、分片區(qū)包干的方法，對排污企業(yè)和普查對象實施現(xiàn)場調查，4月底完成入戶調查。

（3）*年1月至5月，區(qū)普查機構審核、填報普查表和進行數據錄入，5月底前區(qū)普查領導小組辦公室負責將本轄區(qū)污染源普查數據，報市污染源普查領導小組辦公室。

（4）在普查實施全過程中，區(qū)普查機構將組織對普查分組質量進行檢查、審核、監(jiān)控和驗收，對抽查不合格的地區(qū)要重新進行普查。

（5）*年6月底前，配合市普查領導小組完成對全區(qū)污染源普查數據的審核和匯總工作。

3．配合全市驗收階段（7―12）

配合市污染源普查領導小組辦公室接受國家審核驗收。

4．總結階段

建立全區(qū)污染源數據庫，普查數據，開發(fā)利用普查成果，總結驗收普查工作。

四、普查組織及實施

（一）基本原則。

全區(qū)統(tǒng)一領導，各部門分工協(xié)作，地方分級負責，各方共同參與。

（二）組織機構。

*區(qū)第一次污染源普查領導小組（以下簡稱區(qū)普查領導小組）負責普查的組織和實施工作。區(qū)普查領導小組辦公室設在環(huán)保*分局，負責普查工作的業(yè)務指導和督促檢查，主要職責是：

1．組織擬訂全區(qū)污染源普查方案，報市政府普查領導小組審定后組織實施；

2．制訂和組織實施全區(qū)污染源普查各階段工作方案；

3．組織開展全區(qū)污染源普查工作的宣傳報道和培訓；

4．對全區(qū)污染源普查工作進行具體業(yè)務指導、督促檢查和驗收；

5．向市普查領導小組提交普查報告，根據市政府普查領導小組決定普查數據。

（三）部門分工。

普查工作在區(qū)普查領導小組統(tǒng)一領導下，加強部門分工協(xié)作。環(huán)保*分局牽頭會同有關部門開展全區(qū)污染源普查工作，負責擬定全區(qū)污染源普查方案和不同階段的工作方案，制訂有關技術規(guī)范，組織普查工作試點和培訓，負責污染源的監(jiān)測，對普查數據進行匯總、分析和結果，組織普查工作的驗收。領導小組其他成員單位參與編制和審議污染源普查方案及各階段工作方案，并按照部門職責分工，負責指導和督促檢查區(qū)污染源普查工作，推動本系統(tǒng)參與污染源普查工作。

環(huán)保*分局負責工業(yè)源、機動車排氣污染源、醫(yī)院、具有獨立燃燒設施的機關事業(yè)單位、民用核技術利用和輻射污染源，以及危險廢物處置廠的普查；

區(qū)統(tǒng)計局負責審定污染源普查表，參與普查總體方案設計，協(xié)同環(huán)保*分局做好數據統(tǒng)計和分析工作；

各街道辦事處負責對轄區(qū)內生活源中的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務和其它服務業(yè)及城市居民生活污染的普查；

（四）普查員和普查指導員的選聘。

選聘合格的普查員和普查指導員是搞好普查工作的基礎，區(qū)污染源普查機構要認真、細致地做好普查員和普查指導員的選聘工作。

1．普查員的數量配備原則。

（1）每10個重點工業(yè)污染源至少配備2名普查員；

（2）每40個一般工業(yè)污染源或集中式污染治理設施至少配備2名普查員；

（3）每60個農業(yè)污染源至少配備2名普查員；

（4）每80個生活污染源至少配備2名普查員。

2．普查指導員的數量配備原則。

每10名普查員配備1名普查指導員

。

（五）污染源清查。

單位清查是污染源普查的一項基礎性工作，確定普查總體樣本數，確保普查對象不重不漏，保證普查順利實施。

清查所需基礎資料由區(qū)普查機構中相關成員單位（工商*分局、區(qū)統(tǒng)計局、發(fā)改委、環(huán)保*分局等）共同提供，同時電力部門、水利部門、稅務部門等相關單位也要給與配合，以各地2006年基本單位名錄庫為基礎，經區(qū)普查辦公室進行整理和核對，形成我區(qū)第一次污染源普查清查基礎資料庫（冊）。

以清查基礎資料庫（冊）為依據，按照地域原則進行清查登記，所有法人單位、產業(yè)活動單位、個體經營戶一律按經營所在地進行清查。參考工商企業(yè)名錄、經濟普查產業(yè)活動單位名錄、中小企業(yè)名錄、本地污染源監(jiān)管記錄等信息，按行政區(qū)域逐戶發(fā)表清查。

（六）培訓。

培訓教員可從區(qū)污染源普查機構的業(yè)務骨干中選調。以教員面授為主，結合討論、練習、測試等方式進行。培訓中要著重對普查員和普查指導員進行調查技能的訓練，以達到提高工作效率的目的。普查員培訓不得少于2天，普查指導員培訓不得少于3天。力爭做到所有普查工作人員都經過培訓。

培訓內容主要是：污染源普查方案的內容，普查范圍和主要污染物，普查技術路線，普查方法，各類普查表格和指標的解釋、填報方法，普查數據錄入軟件的使用，數據庫的管理和普查工作中應注意的問題等。

（七）質量保證

區(qū)普查領導小組辦公室制定專門的普查數據質量控制文件，確定普查工作評價的標準，指導全區(qū)普查質量控制工作。

按照全市的統(tǒng)一規(guī)定，建立全區(qū)污染源普查數據質量控制責任制，設立專門的質量控制崗位，并對污染源普查實施中的每個環(huán)節(jié)實行質量控制和檢查驗收。

制定污染源普查各項技術規(guī)定，吸收相關行業(yè)或領域的專家參加，對污染源普查方案和重要技術規(guī)定進行評審和論證，確保污染源普查各項技術方案的科學性和可操作性。

區(qū)普查領導小組辦公室統(tǒng)一組織污染源普查數據的質量核查工作，在各主要環(huán)節(jié)，按一定比例抽樣，抽查結果作為評估全區(qū)污染源普查數據質量的依據。數據質量達不到規(guī)定要求的，必須重新調查。

（八）宣傳動員。

區(qū)普查領導小組辦公室要按照《通知》要求，深入開展污染源普查的宣傳工作，為污染源普查順利實施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要根據普查不同階段宣傳的重點，加強領導，明確責任，精心策劃，落實經費，采取生動活潑的形式，確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用，組織開展一些有影響力的宣傳活動，把宣傳動員工作貫徹污染源普查工作的始終。

廣泛動員和組織社會各界力量積極參與并認真做好污染源普查工作。重點調查產業(yè)活動單位應當設立污染源普查機構，負責本產業(yè)活動單位污染源普查表的填報工作。其他各類法人單位應當指定相關人員負責本單位污染源普查表的填報。各有關單位應當積極推薦符合條件的人員擔任普查員。

五、普查經費

普查所需經費由市、區(qū)財政共同負擔。區(qū)政府將污染源普查所需經費列入相應年度的財政預算，按時撥付，確保到位。普查經費，用于本級普查方案制訂，組織動員、培訓，入戶調查與現(xiàn)場監(jiān)測，設備購置，數據錄入、校核、加工、檢查驗收、總結、表彰等。

六、普查資料的填報和管理

第4篇：醫(yī)院垃圾分類工作方案范文

一、普查工作目標

（一）全面掌握我省各類污染源的數量、行業(yè)和地區(qū)分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設施運行狀況、污染治理水平和治理費用等情況，為污染治理和產業(yè)結構調整提供依據。

（二）建立全省各級各類重點污染源檔案，建立省、州（市）、重點縣（市、區(qū)）污染源信息數據庫，建立滇池流域污染源檔案和污染源信息數據庫，促進污染源信息共享機制的建立，為污染源的管理奠定基礎。

（三）掌握我省污染源的總體樣本，為建立科學的環(huán)境統(tǒng)計制度、改革環(huán)境統(tǒng)計調查體系、提高統(tǒng)計數據質量創(chuàng)造條件；根據普查結果，建立新的“十二五”環(huán)境統(tǒng)計平臺。

（四）提高我省各級環(huán)境保護主管部門，尤其是基層環(huán)保部門的管理能力，健全各級環(huán)境統(tǒng)計、監(jiān)測、監(jiān)督和執(zhí)法體系。

（五）通過普查工作的宣傳與實施，動員社會各界力量廣泛參與污染源普查，提高全民環(huán)境保護意識。

二、普查時點、對象、范圍和內容

（一）普查時點

普查時點：20****年12月31日。

時期資料：20****年度。

（二）普查對象與范圍

污染源普查對象為****省境內所有排放污染物的工業(yè)源、農業(yè)源、生活源和集中式污染治理設施。

1.工業(yè)源

主要普查《國民經濟行業(yè)分類》（GB/T4754—2002）第二產業(yè)中除建筑業(yè)（房屋和土木工程建筑業(yè)、建筑安裝業(yè)、建筑裝飾業(yè)、其他建筑業(yè)4個行業(yè)）外39個行業(yè)中的所有產業(yè)活動單位。工業(yè)源普查對象劃分為重點污染源和一般污染源，分別進行詳細調查和簡要調查。

重點污染源范圍：（1）11個重污染行業(yè)（造紙及紙制品業(yè)、農副食品加工業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、紡織業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、食品制造業(yè)、電力/熱力的生產和供應業(yè)、皮革/毛皮/羽毛（絨）及其制品業(yè)、石油加工/煉焦及核燃料加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)）中的所有產業(yè)活動單位；（2）16個重點行業(yè)（飲料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學纖維制造業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、木材加工及木/竹/藤/棕/草制品業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、通用設備制造業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、紡織服裝/鞋/帽制造業(yè)、水的生產和供應業(yè)、金屬制品業(yè)、專用設備制造業(yè)、通信設備/計算機及其他電子設備制造業(yè)）中規(guī)模以上企業(yè)；（3）有重金屬、危險廢物、放射性物質排放的所有產業(yè)活動單位。

一般污染源是指工業(yè)源中除重點污染源以外的工業(yè)企業(yè)。

滇池流域內的工業(yè)污染源按上述重點污染源與一般污染源的劃分方法進行分類普查。

2.農業(yè)源

主要普查第一產業(yè)中的農業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)。

農業(yè)源普查范圍主要是結合優(yōu)勢農產品區(qū)劃，針對谷物和其他作物種植業(yè)（包括谷物、油料、豆類、棉麻等種植業(yè)）、蔬菜/園藝作物種植業(yè)、茶果類和中藥材種植業(yè)的主要產區(qū)開展肥料、農藥和農膜污染調查。

畜牧業(yè)和漁業(yè)源普查范圍是人工飼養(yǎng)的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶、淡水養(yǎng)殖場。

滇池流域農村生活污染源普查針對流域范圍內所有行政村和抽樣農戶，主要開展農村生活污水和垃圾等污染源調查。

3.生活源

主要普查第三產業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染。

第三產業(yè)普查范圍主要是：（1）《國民經濟行業(yè)分類》（GB/T4754—2002）中具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)（主要包括洗染、理發(fā)及美容保健、洗浴、攝影擴印、汽車/摩托車維護與保養(yǎng)業(yè)）、醫(yī)院行業(yè)的產業(yè)活動單位；（2）具有非社會化運營的獨立燃燒設施的機關、事業(yè)單位（含大中專院校），包括機關、大型企事業(yè)單位相對集中居住區(qū)（家屬區(qū)）的供暖設施；（3）以州（市）級行政區(qū)劃為單位的機動車排氣污染；（4）民用核技術利用和大型電磁輻射設施使用單位；（5）以城市市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)為單位（不包括村莊和集鎮(zhèn)）的生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量；（6）滇池流域城鎮(zhèn)生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量。

4.集中式污染治理設施

集中式污染治理設施普查范圍是城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠（場）和危險廢物處置廠等。

滇池流域主要普查污水處理廠、垃圾處理（置）場等。

（三）普查內容

1.工業(yè)源

（1）企業(yè)的基本登記信息及其他相關情況，包括企業(yè)排污口情況、排水去向等；

（2）原材料消耗情況，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、電、氣等）結構和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等；

（3）生產產品情況，包括企業(yè)主要產品的種類、產量等；

（4）產生污染的設施情況，包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設施，產生廢水、固體廢物的設施，以及這些設施的種類、數量和規(guī)模；

（5）各類污染物產生、治理、排放、綜合利用情況，各類污染治理設施建設、運行及投入情況等；

（6）污染物排放監(jiān)測情況，包括監(jiān)測點位、時間、頻次，污染物種類和排放濃度、排放量等。

2.農業(yè)源

（1）樣本的基本情況，包括經濟規(guī)模及用水排水情況等；

（2）產、排污情況，包括肥料、農藥施用情況，農膜使用和秸稈處理情況，飼料餌料投放情況，畜禽養(yǎng)殖糞便及其他主要污染物產生、殘留和排放情況等；

（3）養(yǎng)殖業(yè)污染治理情況，各種污染治理設施的治理效率、污染物去除情況、投入和運行情況等。

3.生活源

（1）排污單位基本情況，包括第三產業(yè)單位注冊的基本登記信息，各類污染物的產生、排放情況，污染治理情況等；

（2）以城市（州、市）為單位的機動車排氣污染情況等；

（3）城市（鎮(zhèn)）生活能源結構及其消費量、污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。

4.集中式污染治理設施

單位基本情況，污染治理設施情況和運行狀況，污染物的處理處置量等情況，滲濾液、污泥、焚燒殘渣的產生、處置及利用情況等。

（四）普查污染物種類

本次污染源普查的污染物種類為對環(huán)境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。具體是：

1.廢水：化學需氧量（COD）、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物；造紙、農副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量（BOD5）；城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量（BOD5）。

2.廢氣：煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物；電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物；機動車排氣污染普查增加一氧化碳和碳氫化合物。

3.工業(yè)固體廢物：包括危險廢物（按照國家危險廢物名錄分類調查）、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。

4.脫硫設施產生的石膏、污水處理廠產生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。

5.伴生放射性礦物開發(fā)利用和民用核技術利用企業(yè)產生的放射性污染物，放射源。

6.農業(yè)源中還包括：總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農藥和魚藥。

三、普查技術路線和步驟

（一）普查技術路線

按照現(xiàn)場監(jiān)測與物料衡算及排污系數計算相結合，技術手段與統(tǒng)計手段相結合，國家指導、地方調查和企業(yè)自報相結合的原則確定普查的技術路線。

1.工業(yè)源

對工業(yè)源中占省、州（市）、縣（市、區(qū)）污染物排放量65%的污染源，同時采用現(xiàn)場監(jiān)測、物料衡算和排污系數等方法，并按照規(guī)定程序核定污染源排放量。

對其他工業(yè)源，采用分類抽樣監(jiān)測的方式，核對物料衡算與排污系數測算的污染物排放量，抽樣比例按國家規(guī)定執(zhí)行。對污染物排放量小、排放形式簡單的，也可以用排污系數法直接計算排污量。

2.農業(yè)源

采取面上調查和分類抽樣實地監(jiān)測相結合的方式，結合全國農業(yè)普查結果和有關農業(yè)統(tǒng)計資料，測算全省的農業(yè)面源污染情況。

3.生活源

第三產業(yè)中的調查單位采取面上對基本情況進行調查，結合分類抽樣監(jiān)測與排污系數測算的方法核定污染物排放量。

4.集中式污染治理設施

采用現(xiàn)場監(jiān)測、物料衡算與排污系數等方法，并按照規(guī)定程序核定污染物排放量。

（二）普查步驟

本次污染源普查分3個階段進行。

1.準備階段（20****年2—12月）：成立省、州（市）、縣（市、區(qū)）各級污染源普查機構，落實普查經費，開展宣傳動員；制定普查實施方案；開展重點污染源監(jiān)測，對普查對象組織摸底調查；州（市）與縣（市、區(qū)）簽訂責任書（報省普查辦備案）；開展省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級培訓；發(fā)放普查表，組織部分地區(qū)開展普查表試填報演練。

2.全面普查階段（2008年1—7月）：各縣（市、區(qū)）組織對排污單位和企業(yè)進行清查，填報普查表，開展數據收集、校核與錄入，建立各類重點污染源檔案；各州（市）和省污染源普查辦組織數據審核、驗收、匯總，建立重點污染源檔案與污染源信息數據庫。

3.總結階段（2008年8月—2009年7月）：上報普查成果；研究開發(fā)和利用普查成果；迎接國家驗收；表彰獎勵。

四、普查組織及實施

（一）基本原則

全省統(tǒng)一領導，部門分工協(xié)作，地方分級負責，各方共同參與。

（二）組織機構

****省第一次污染源普查工作領導小組（以下簡稱省領導小組）負責普查的組織和實施。領導小組辦公室設在省環(huán)保局，負責普查工作的業(yè)務指導和督促檢查，主要職責是：

1.組織擬訂全省污染源普查實施方案，經省領導小組審定后組織實施；

2.制定和組織實施全省污染源普查各階段工作方案；

3.組織指導開展全省污染源普查工作的宣傳動員和培訓；

4.對各州（市）、縣（市、區(qū)）污染源普查工作進行業(yè)務指導、督促檢查和驗收；

5.向國務院第一次全國污染源普查領導小組辦公室提交普查報告，根據省領導小組決定普查數據。

縣級以上人民政府要設立行政區(qū)域污染源普查領導小組及其辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）設立相應的普查工作機構，確定專人負責，按照要求負責組織實施本地區(qū)的污染源普查工作。

（三）部門分工

普查工作在省領導小組統(tǒng)一領導下，強化部門分工協(xié)作。

省環(huán)保局牽頭，會同有關部門負責擬定全省污染源普查實施方案和不同階段的工作計劃，制定有關技術規(guī)范實施細則，組織普查工作培訓，組織污染源的監(jiān)測，對普查數據進行匯總、分析和結果，組織普查工作的驗收。

省領導小組其他成員單位參與編制和審議污染源普查實施方案及各階段工作計劃，并按照部門職責分工，負責組織、指導和督促檢查地方污染源普查工作，推動本系統(tǒng)參與污染源普查工作，協(xié)調落實相關事項。

宣傳部門負責組織污染源普查的新聞宣傳工作，配合辦好新聞會及有關宣傳活動。

發(fā)展改革部門配合做好工業(yè)源的普查及污染源普查成果的分析、應用。

經貿部門配合做好工業(yè)源的普查及污染源普查成果的分析、應用。

公安部門配合做好機動車排氣污染的普查及相關普查成果的分析、應用。

財政部門負責普查經費預算審核、安排和撥付，并監(jiān)督經費使用情況。

建設部門參與生活源普查，會同環(huán)保部門負責城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理廠（場）普查。

農業(yè)部門、環(huán)保部門負責農業(yè)源的普查。

工商部門負責提供污染源企業(yè)的基本登記信息。

環(huán)保部門負責工業(yè)源、生活源和危險廢物處置廠的普查。

統(tǒng)計部門負責審定污染源普查表，參與普查總體方案設計，協(xié)同環(huán)保部門做好數據統(tǒng)計和分析工作。

衛(wèi)生部門配合做好醫(yī)院污染源普查。

國稅、地稅部門負責提供污染源普查對象的基本登記信息。

質量技術監(jiān)督部門負責提供有集中供熱鍋爐的機關事業(yè)單位信息。

農墾部門配合做好本系統(tǒng)農場污染源普查工作。

其他相關部門積極配合做好本系統(tǒng)、本單位的污染源普查工作。

****省軍區(qū)和武警****省總隊按照總后勤部的統(tǒng)一部署，負責駐滇、武警部隊所屬單位污染源和環(huán)保設施的普查。

（四）培訓

1.培訓對象

包括省、州（市）、縣（市、區(qū)）普查領導小組辦公室負責人、管理人員、技術骨干和普查培訓教師等。

2.培訓分工

省、州（市）、縣（市、區(qū)）分級負責普查人員的培訓。省級負責培訓省普查辦管理人員，州（市）、縣（市、區(qū)）普查辦負責人及骨干，省、州（市）普查培訓教師等。州（市）負責培訓州（市）、縣（市、區(qū)）普查辦管理人員和普查培訓教師，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處普查負責人及技術骨干等?？h（市、區(qū)）負責培訓其余普查人員。力爭做到所有普查工作人員都經過培訓。

3.培訓內容

****省第一次污染源普查實施方案（包括普查范圍、主要污染物、普查技術路線、普查組織及實施等內容），普查方法，各類普查表格和指標的解釋、填報方法，普查數據錄入軟件的使用，數據庫的管理和普查工作中應注意的問題等。

4.普查人員的組成

普查人員原則上由專業(yè)公職人員擔任，也可臨時聘用部分工作人員。重點工業(yè)污染源、集中式污染治理設施和農業(yè)源的普查人員可從環(huán)保、建設、農業(yè)、統(tǒng)計等部門抽調，一般工業(yè)污染源、生活源的普查人員可從黨政機關、企事業(yè)單位和教師、大中專畢業(yè)生中選聘。

（五）污染源監(jiān)測

污染源監(jiān)測工作包括重點污染源監(jiān)測、伴生放射性污染源監(jiān)測和抽樣監(jiān)測。

1.重點污染源監(jiān)測

嚴格按照《工業(yè)污染源及集中式污染治理設施監(jiān)測技術規(guī)定》（普查辦〔20****〕1號）和《關于污染源普點源監(jiān)測工作的補充通知》（普查辦〔20****〕5號）的相關要求進行。

2.伴生放射性的污染源監(jiān)測

根據《國務院辦公廳關于印發(fā)第一次全國污染源普查方案的通知》（〔20****〕37號）、《放射性污染源普查監(jiān)測技術規(guī)定》（普查辦〔20****〕1號）和《關于印發(fā)〈伴生放射性污染源普查監(jiān)測有關問題的說明〉的通知》（普查辦〔20****〕4號）要求進行。

3.抽樣監(jiān)測

主要是針對一般工業(yè)污染源、農業(yè)源、生活源的監(jiān)測，按照國家規(guī)定的抽樣比例，進行分類抽樣監(jiān)測。

（六）宣傳動員

由省領導小組辦公室和省委宣傳部牽頭，有關部門配合，制定****省污染源普查宣傳方案，明確普查各階段的宣傳重點，深入開展污染源普查的宣傳動員工作，為污染源普查順利實施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

各地、各部門要根據全省統(tǒng)一安排，結合實際，突出重點，采取經常性宣傳和重點宣傳相結合的方式，認真落實全省污染源普查宣傳工作各個階段的任務，為入戶普查登記做準備。

五、普查經費

普查所需經費由中央財政和地方財政共同負擔。各級人民政府要將污染源普查所需經費列入年度財政預算，按時撥付，確保到位。

省級經費主要用于：國控、省控重點工業(yè)及生活污染源監(jiān)測，重點放射性污染源監(jiān)測，省級技術培訓與宣傳動員，數據庫建設，全省普查數據的審核、匯總、檢查驗收、總結、表彰等。

各州（市）、縣（市、區(qū)）經費用于：各地普查實施方案編制，宣傳動員，普查培訓，普查人員聘用，入戶登記，數據錄入、校核等。

各級普查工作領導小組辦公室要根據普查工作方案編制普查總體經費預算和分年度經費使用計劃，報經同級財政部門審核后，作為污染源普查專項經費納入財政預算。各級財政部門要加強對預算編制的指導和經費使用情況的監(jiān)督。

六、質量保證及考評驗收

省領導小組辦公室按照國家有關技術規(guī)范、質量控制手冊和相關規(guī)定，制定污染源普查數據質量控制實施辦法，建立污染源普查數據質量控制責任制。并采取現(xiàn)場檢查、資料審查、隨機抽樣監(jiān)測等方式，加強對監(jiān)測、培訓、登記工作的指導，審核污染源普查數據質量。對各州（市）、縣（市、區(qū)）的污染源普查數據按一定比例抽樣，抽查結果作為評估全省及各地區(qū)污染源普查數據質量的依據。數據質量達不到規(guī)定要求的，必須重新調查。

為確保普查任務的完成，各州（市）污染源普查工作領導小組要與縣（市、區(qū)）污染源普查工作領導小組簽訂責任書。對普查人員選調和培訓、污染源摸底調查、現(xiàn)場監(jiān)測、普查表填報、普查數據審核匯總、處理和上報等重要環(huán)節(jié)實行質量控制和檢查驗收。

省領導小組辦公室負責對州（市）普查工作進行考評。

七、預期成果

（一）全省各級各類重點污染源檔案。

（二）省、州（市）、重點縣（市、區(qū)）污染源信息數據庫。

（三）滇池流域污染源檔案和污染源信息數據庫。

第5篇：醫(yī)院垃圾分類工作方案范文

以黨的十、十八屆四中全會和縣委十六屆六次全會精神為指導，以農村生活垃圾“減量化、資源化、無害化”為工作目標，以治理鄉(xiāng)主要干線公路和河流兩側，集鎮(zhèn)、中心村莊、新農村建設點的農村生活垃圾為重點，通過強化垃圾處理設施建設和農民、保潔員、村民理事會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)監(jiān)督所四個主體建設，健全完善宣傳培訓、制度保障、資金投入、長效管理等四項機制，推廣五種垃圾分類方法，利用3至5年時間，使全鄉(xiāng)農村生活垃圾得到有效治理并形成衛(wèi)生保潔常態(tài)化，著力打造干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居的農村幸福家園，為我鄉(xiāng)位列全縣綜合排名鄉(xiāng)類第一方陣奠定扎實的基礎。

按照“五年治理、三年攻堅、首年大見成效”的總體部署，全鄉(xiāng)啟動，全民動員，組織開展徹底清理存量垃圾，清除衛(wèi)生死角，清理后的區(qū)域進行平整、綠化，配套生活垃圾治理設施。大規(guī)模開展愛國衛(wèi)生運動，普及衛(wèi)生公約，使農村生活垃圾治理家喻戶曉。全面建設垃圾處理設施，到2015年末，村莊生活垃圾治理必需設施建設達100%，達到農村生活垃圾治理全覆蓋。

㈠重點抓好主干公路兩旁和河流兩側生活垃圾治理。按照“屬地管理、劃段負責、全程覆蓋、鄉(xiāng)村聯(lián)動”的方式，繼續(xù)抓好新老遼南線、村級公路等主要干線公路和河流兩旁的垃圾治理。達到公路路面及路基兩旁、河道兩側、河流水面清潔衛(wèi)生，無暴露垃圾，兩側垃圾池（箱）管理良好，垃圾日產日清，無垃圾滿溢現(xiàn)象。

㈡重點抓好集鎮(zhèn)生活垃圾治理。以營造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境為目標，以解決“臟、亂、差”問題為重點，切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活垃圾治理。集鎮(zhèn)要重點整治集鎮(zhèn)居民垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排、貨物亂堆亂放的不良衛(wèi)生習慣和集鎮(zhèn)街道、中小學校、鄉(xiāng)衛(wèi)生院等單位庭院的環(huán)境衛(wèi)生，打造干凈、整潔、優(yōu)美、文明集鎮(zhèn)。

㈢重點抓好中心村莊生活垃圾治理。組織徹底清理村莊周邊及公共場地、農戶房前屋后的存量垃圾，清除衛(wèi)生死角，存量垃圾清理后及時配套生活垃圾處理設施，落實保潔員，建立長效管理機制，達到衛(wèi)生保潔常態(tài)化。

㈣重點抓好新農村建設點生活垃圾治理。按照“新農村建設布點到哪里，清潔工程就跟進到哪里”的工作思路，切實抓好歷年新農村建設點的農村生活垃圾治理和長效保潔管理工作。

㈠全面清理農村存量垃圾。農村存量垃圾的清理以村為責任主體，通過開展“愛國衛(wèi)生運動”、“黨員干部義務勞動”、“小手牽大手”等活動，多種形式組織全體黨員干部、保潔員、農村居民積極參與農村存量垃圾清理工作。全面清理全鄉(xiāng)轄區(qū)內鄉(xiāng)村道路兩旁、河面河道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、中心村莊、農戶房前屋后等地的存量垃圾，不留垃圾死角，做到清理全覆蓋。

㈡加強垃圾處理設施建設。建好垃圾處理設施是做好農村生活垃圾治理工作的重要保證。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到四有。即有無害化垃圾焚燒中心或垃圾填埋場、有垃圾壓縮中轉站、有垃圾清運車、有環(huán)衛(wèi)設施（灑水車、垃圾桶等）。二是村級做到六有。即有垃圾桶或垃圾池、垃圾收集點、可利用垃圾回收點等一批垃圾處理設施。保潔員有一套保潔工具（“一車、一鏟、一鉗、一帚”）和保潔服。三是農戶配有“兩桶兩袋”即：廚余垃圾桶、焚燒垃圾桶、可利用垃圾回收袋、有毒有害垃圾袋。

㈢因地制宜處理農村垃圾。按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、縣處理”的總體要求，因地制宜對農村生活垃圾進行焚燒或填埋處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及周邊村莊生活垃圾采取戶分類、村收集、鄉(xiāng)處理的方式，生活垃圾進鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒中心或填埋場進行處理；邊遠村生活垃圾按照戶內處理為主、回收利用為主的“兩個為主”的要求，實行分戶包干負責，農戶垃圾通過垃圾分類，采取回收、漚肥和焚燒三種方式處理，基本實現(xiàn)“垃圾不出村”。

㈣推廣五種垃圾分類處理方法。按照五種垃圾分類的方法，引導農民將農村生活垃圾進行分類處理。1．垃圾漚肥。主要包括剩余飯菜等廚余垃圾和其它易腐食物類垃圾、農業(yè)廢棄物等，由農（居）戶或保潔員給畜禽食用或倒入漚肥池、沼氣池處理。2．垃圾回收。主要包括金屬類、紙類、玻璃陶器類、塑料類、橡膠類等，由農（居）戶或保潔員賣給鄉(xiāng)村回收點進行回收、循環(huán)利用處理。3．垃圾填埋。主要包括碎磚碎瓦、亂石塊、混泥土、石灰塊、泥土、破損玻璃陶瓷塊等，由各村用于場地平整、道路路基、洼池填充等。4．垃圾集運。主要包括化纖、塑料、廢棄電池、過期農藥、廢油漆、廢燈管、廢日用化學品和過期藥品等，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一收集后運至縣垃圾處理場集中處理。醫(yī)療垃圾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院收集統(tǒng)一送縣處理。5．垃圾焚燒。不適宜回收的廢錫紙、廢舊棉麻織物、廢木料、枯枝落葉等垃圾焚燒處理。

㈤強化四個主體建設。農民、保潔員、理事會和環(huán)衛(wèi)監(jiān)督所是農村生活垃圾治理的主體。

1．加強農民生活垃圾治理的主體意識。農村生活垃圾治理廣大農民是主體，有效地發(fā)動群眾參與是做好農村生活垃圾治理的關鍵。要采取多種形式，廣泛發(fā)動群眾參與。一是宣傳灌輸。各村可利用早晚廣播、以會代訓等形式，宣講垃圾分類方法，講評生活垃圾治理情況，公布評比結果等宣傳灌輸辦法，提高群眾認識，改變群眾習慣。二是干部帶頭。開展黨員干部帶頭示范活動，建立《黨員干部帶頭示范制度》，引導帶動群眾積極參與農村生活垃圾治理。三是

學生影響。教育學生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，不亂丟亂扔垃圾；發(fā)動學生參與學校、家庭、村組衛(wèi)生活動。四是評比引導。以村或組為單位，每月或每季評比一次，獎優(yōu)罰劣，在鄉(xiāng)、村公布欄公示，在廣播中講評，引導群眾。五是處罰促進。制訂《農戶衛(wèi)生保潔協(xié)議書》，對違規(guī)農戶處以200元以下罰款，處罰由村民理事會成員或村干部執(zhí)行；對違規(guī)行為利用村廣播、公布欄公示，采取點名批評或小額罰款等形式處罰。六是志愿者推進。充分發(fā)揮各級團組織、婦聯(lián)的作用，鼓勵老干部擔任志愿者，經常性組織志愿者開展宣傳、引導等活動。通過多種形式發(fā)動使農村生活垃圾治理成為廣大農民的自覺行動。2．加強保潔員隊伍建設。主要公路干線和河流兩側按人口分布、任務輕重、便于工作的要求，落實保潔員。保潔員的選聘要按照“參與積極性高、身體條件符合、個人衛(wèi)生習慣好、工作認真負責”的要求，優(yōu)先從低收入農戶和低保戶中，聘用責任心強、有勞動能力的人員，組建穩(wěn)定的農村保潔員隊伍。要加強保潔員的培訓，把村莊保潔員納入到鄉(xiāng)清潔辦所統(tǒng)一管理，建立保潔員名冊和報酬臺帳，健全保潔員隊伍的職責規(guī)定、考核激勵管理制度，對保潔員統(tǒng)一購買人身意外保險。

3．加強理事會村莊保潔的監(jiān)督管理職能。理事會是村莊保潔的監(jiān)督管理主體，村委會要指導每個自然村組建以農村“五老”（老黨員、老干部、老教師、老軍人、老模范）為主要成員的村民理事會。理事會成員要帶頭進行垃圾分類，落實“庭院三包”制度，督促保潔員搞好日常垃圾處理，協(xié)助按時收集農戶保潔費，并組織開展衛(wèi)生評比活動等垃圾治理日常管理事務。

4．加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)監(jiān)督所建設。進一步完善環(huán)衛(wèi)監(jiān)督所建設，做到四個有，即：有辦公場所，有一支環(huán)衛(wèi)監(jiān)督隊伍（有專門工作人員兩名以上），有專項工作經費，有完善的工作機制，保障工作正常運行。主要負責全鄉(xiāng)農村生活垃圾治理的檢查督促，保潔員的績效考核，促進農村垃圾處理常態(tài)化、長效化。

㈥完善垃圾回收網絡建設。按照整體規(guī)劃、合理布局、規(guī)范建設的原則，加快農村生活垃圾回收網絡建設，確保有定點定期與保潔員聯(lián)系和交易的廢品回收人員。垃圾回收站點要定期公布可利用垃圾回收價格，本著應收盡收的原則，及時回收各類垃圾，并努力形成可利用垃圾回收加工產業(yè)鏈，使分類回收的可利用垃圾能夠便捷、高效、規(guī)范、環(huán)保地進入加工利用環(huán)節(jié)。

㈦健全長效保潔管理機制。農村生活垃圾治理工作涉及面廣，難度大，健全完善農村生活垃圾治理長效管理機制是事關農村生活垃圾治理取得實效的關鍵。各村要不斷鞏固歷年來農村清潔工程的建設成果，健全完善宣傳培訓、制度保障、資金投入、長效管理等機制，確保農村生活垃圾治理工作取得實效，使農村生態(tài)環(huán)境建設步入持續(xù)健康發(fā)展軌道。

從2015年7月25日至12月31日，分四個階段推進。

㈠宣傳發(fā)動（7月25日至8月5日）。要成立機構、制定方案，采取全方位、多層次宣傳形式，營造輿論氛圍，大力宣傳開展農村生活垃圾治理的重要意義，激發(fā)廣大群眾積極參與農村生活垃圾治理。做好全鄉(xiāng)采取的處理方式及路徑、各類設施建設規(guī)模及數量、設備購置及運行維護費用、保潔員人數等測算工作。組織力量集中清理本區(qū)域存量垃圾，清除衛(wèi)生死角。

㈡集中整治（8月6日至11月21日）。各村、各有關單位要結合自身職責，集中精力，組織人力，層層落實責任，采取有效措施，分步推進集鎮(zhèn)、中心村莊，主要公路干線兩側，河道兩側的生活垃圾治理。要按科學規(guī)劃建設垃圾處理設施，配齊保潔員，落實保潔員報酬和建立健全績效管理機制。

㈢檢查驗收（11月22日至12月12日）。鄉(xiāng)清潔辦將組織人員對農村生活垃圾治理工作進行全面檢查、驗收。

㈣建章立制（12月13日至12月31日）。各村、有關單位要建章立制，把農村生活垃圾治理納入規(guī)范化管理軌道，使農村垃圾亂倒現(xiàn)象得到有效根治，農村環(huán)境面貌有明顯改觀。

㈠強化組織領導。成立__鄉(xiāng)垃圾亂倒整治工作專項小組，由黨委委員廖財林同志任組長，環(huán)衛(wèi)所、中學、中小等相關單位為成員，領導小組下設辦公室，辦公室主要負責組織、協(xié)調、督導、考核等工作。各村、各有關部門要進一步提高做好農村生活垃圾治理的認識，各村支部書記要親自部署、親自推動、親自督查、親自解決重大問題。各村主任要親力親為，抓好組織協(xié)調、督查指導、資金落實等具體工作。

㈡加強宣傳發(fā)動。鄉(xiāng)清潔辦要采取宣傳車、橫幅、公開信、宣傳單等多種形式廣泛宣傳農村生活垃圾治理，形成良好的工作氛圍。各村要建立長效的農村生活垃圾治理宣傳機制，通過會議、標語、宣傳冊等形式進行宣傳發(fā)動，進一步提高廣大干部群眾的思想認識，積極參與支持農村生活垃圾治理。

㈢明確責任分工。按照“組織推進在鄉(xiāng)級、統(tǒng)籌配合在部門、責任主體在

村居、具體落實在村組”的要求，切實抓好農村生活垃圾治理工作。1．鄉(xiāng)級：鄉(xiāng)垃圾亂倒整治工作專項小組負責全鄉(xiāng)農村生活垃圾治理工作的領導協(xié)調、分類指導、督查考核。健全和完善“統(tǒng)分結合、分工負責”的工作推進機制，確保有力推進農村生活垃圾治理工作。抓好農村生活垃圾治理工作的組織、協(xié)調、督導、考核工作。負責牽頭抓好新農村建設點的農村生活垃圾治理工作。負責牽頭組織全面開展愛國衛(wèi)生運動等活動，倡導人人參與農村生活垃圾治理工作；負責本地垃圾治理的具體組織實施；負責區(qū)域內垃圾壓縮中轉站、大中型垃圾焚燒爐（無害化垃圾填埋場）、垃圾桶（箱）、垃圾清運車等環(huán)衛(wèi)設施的建設與管理；負責保潔員隊伍的建立，負責農村衛(wèi)生保潔的長效管理。

2．部門：中學、中小負責牽頭抓好中、小學校生活垃圾治理工作。衛(wèi)生院負責牽頭抓好衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生所的生活垃圾治理工作和醫(yī)療垃圾的無害化處理工作。鄉(xiāng)團委、婦聯(lián)負責發(fā)動廣大團員、青年和婦女，組建志愿者隊伍參與垃圾亂倒整治工作。

3．村組：負責組織開展本村（組）范圍內的存量垃圾的清理；負責明確所轄行政村的保潔員數量、保潔標準和垃圾桶（箱）、垃圾池（屋）的建設方式、數量；負責本村（組）范圍內垃圾桶（箱）配置和垃圾池（屋）、簡易焚燒爐的建設；負責垃圾收集點設置；負責村和自然村保潔員隊伍的建立；負責本村（組）范圍內農戶的垃圾收集清運和村（組）內道路及公共區(qū)域的保潔及落實村（組）內保潔區(qū)域責任；負責建立村民自治組織，制定《衛(wèi)生保潔村規(guī)民約》，監(jiān)督、糾正農戶的亂扔亂倒垃圾行為；負責收取農戶保潔費；負責定期在村公示欄中公布垃圾收集、保潔情況、評比結果等。

4．農戶：負責清掃門前屋后的垃圾，做到“庭院三包”。一是包衛(wèi)生：垃圾入桶入袋、保潔到位，二是包秩序：無亂堆亂放、亂搭亂建、亂掛擾貼、亂倒亂排，三是包綠化：庭院綠化、管理到位。

第6篇：醫(yī)院垃圾分類工作方案范文

根據XX市健康促進醫(yī)院項目工作方案，為促進醫(yī)院“健康工程”建設的深入開展，我院在院領導班子、主管院長的正確領導和指導下、在本院相關職能科室、臨床科室的大力配合下，健康促進醫(yī)院的創(chuàng)建工作取得了較好的成效，但也存在著不足，現(xiàn)總結如下：

一、 項目實施情況

（一） 組織機構網絡建設。

1、   建立并完善健康促進醫(yī)院機構及網絡。

調整了健康教育醫(yī)院領導小組，明確工作職責；各科室成立健康教育工作小組，在醫(yī)院健康教育領導小組的領導下工作，完成了健康促進醫(yī)院組織機構的網絡建設。

2、制定健康促進醫(yī)院政策

    在健康促進醫(yī)院創(chuàng)建初期，在院健康促進領導小組的領導下，我院制定和完善了健康促進醫(yī)院的各項政策。如：《健康教育與健康促進管理制度》、《健康教育與健康促進工作例會制度》、《醫(yī)院職工健康教育培訓考核制度》《醫(yī)院健康教育考核評價制度》、《健康教育領導小組工作制度》、《健康教育科工作職責》等。

（二） 培訓是前題，全員行動是根本

按照《健康促進醫(yī)院工作基本要求》和《健康促進醫(yī)院評價指標體系》文件要求，2016年10月XX院長主持召開健康促進醫(yī)院工作部署動員會，部署相關工作內容，明確任務和步驟、部署和要求。公共衛(wèi)生科按照會議的要求對全院醫(yī)護人員進行了《健康教育與健康促進技能》培訓，并對培訓進行考核。使全院醫(yī)護人員都參與到健康促進醫(yī)院的工作中。

（三） 合理布局，優(yōu)化流程，提供舒適優(yōu)美的就醫(yī)環(huán)境

我院優(yōu)化了就醫(yī)環(huán)境，完善就醫(yī)流程。門診大廳建立了健康宣教區(qū)，定期更換宣傳資料，受到了廣大患者的歡迎；醫(yī)院開通電話及網上預約咨詢，開通綠色通道，提高患者滿意度。病區(qū)環(huán)境清新整潔，優(yōu)化便民服務舉措，并對出院患者進行電話隨訪，通過隨訪真正解決具體問題、用藥咨詢、提高復診率、慢病跟蹤管理、增加患者群，并有督促檢查與績效掛鉤，有力的推動了創(chuàng)建工作的進行。同時院內的安保、消防、食品安全；院內生活垃圾和醫(yī)療廢物分類收集，醫(yī)療廢物標識清晰，收集、放置和轉運合理，符合院感規(guī)定。保證了患者安全就醫(yī)。環(huán)境設施應該滿足殘疾人群、老年人群和其他特殊人群的需求：如無障礙設施、老年人優(yōu)先窗口等。

（四）宣傳是保障，加大培訓教育力度

 1、院內加強培訓：醫(yī)院向全體員工宣傳和貫徹開展健康促進醫(yī)院活動的目的和意義。召開了我院的健康促進醫(yī)院項目的推進大會。對全體職工進行健康促進醫(yī)院有關理論和知識培訓，公布并宣傳貫徹醫(yī)院出臺的各項健康政策和措施。

 2、對患者加強健康宣教：醫(yī)院充分發(fā)揮大眾媒體的宣傳優(yōu)勢，通過LED大屏幕、報紙、微信、網站等形式普及衛(wèi)生知識和防病知識，健康素養(yǎng)66條；院內利用門診大廳LED大屏幕定期宣傳健康教育內容；二樓、三樓候診區(qū)設立了健康教育宣傳架，宣傳欄、電視定期播放健康教育內容，各臨床科室設有健康教育宣傳欄，每月更新宣傳內容。

3、完善健康教育內容，保證健康教育促進工作落到實處

開展特色健康教育與健康促進活動，向社會開放健康教育講堂和專項健康教育講座。在2016年“孕婦大講堂”、“健康主題日宣傳”、“社區(qū)講座”基礎上，2017年建立了“康復治療室”、“健康小屋”等健康教育講堂。利用網絡微信平臺進行健康教育。使健康教育、隨訪延伸至社會，深入社區(qū)、家庭，受到廣大群眾的一致好評。醫(yī)院定期組織志愿者下鄉(xiāng)對農村居民進行免費義診、免費體檢和健康咨詢，發(fā)放健康教育宣傳知識宣傳單，取得了積極的社會效應。

4、定期對病人的健康教育活動做滿意度評估

回訪中心每月對全院的出院患者電話隨訪，及時向科室反饋回訪意見及建議，護士長督促檢查，并納入護理質控內容，確保隨訪效果，每季度對隨訪問題進行匯總、分析、幫助解決，通過跟蹤，患者對健康教育活動滿意度達到90%以上。

（五） 控煙是前提，全力創(chuàng)建無煙醫(yī)院

1、加強領導、全面禁煙。為切實做好我院全面禁煙工作，落實責任，特成立控煙工作領導小組。由主管院長任組長，辦公室設在公共衛(wèi)生科。

2、多種方式，加大宣傳。醫(yī)院印制了控煙教育宣傳資料，分發(fā)給每一位醫(yī)務人員、病人及其家屬，院內不定期的在LED大屏幕、院報、宣傳欄進行宣傳吸煙的危害，形成多方位的宣傳氛圍，加大宣傳力度，為控煙工作造勢，以取得良好的宣傳效果。

    3、制定制度，嚴格控煙。醫(yī)院出臺了《各級控煙領導小組工作職責》，并下發(fā)到各科室，醫(yī)院明確規(guī)定在醫(yī)院內一律禁止吸煙，并張貼了醒目的禁煙標志。每個科室有2-3名醫(yī)務人員作為科室的禁煙監(jiān)督員，保潔和保安員也承擔起禁煙巡查員的責任，禁煙無死角。發(fā)現(xiàn)病人及其家屬吸煙，要及時講明道理，加以勸阻，發(fā)現(xiàn)醫(yī)務人員吸煙，按制度處罰，絕不姑息遷就。制度實施以來，引起全院高度重視，大家都能嚴格遵守，達到了令行禁止的目標。

4、堅決杜絕煙草廣告。醫(yī)院各科室絕不允許張貼煙草公司提供的廣告畫、招貼畫，絕不允許采用任何形式的促銷手段銷售煙草。制作禁煙手冊及折頁，并由責任護士發(fā)放給每個患者，把吸煙危害納入健康教育手冊內容，進行健康教育，誰發(fā)現(xiàn)誰制止，保證做到無煙醫(yī)院，各科室均建立了專門健康教育宣傳欄，并做到內容及時更新，動態(tài)管理。

二、考核評估

依據《健康促進試點醫(yī)院考核標準》（2016版）及《患者滿意度調查表》，我院對健康促進醫(yī)院的各項工作進行了自查及評估，各項工作都達到了規(guī)定的標準，我院將依據標準每年對健康教育促進工作進行自查和總結，發(fā)現(xiàn)問題、查找不足，提出整改意見。將對病人健康教育活動做滿意度評估，并將其納入到質控體系中。

三、存在問題。

通過全院職工的不懈努力，我院健康教育和健康促進工作取得一定成績，但還存在以下不足：

1、對健康促進醫(yī)院工作的認識和重視程度有待進一步提高；

2、健康教育、健康促進活動的內容還應該更加豐富多彩一些；

3、無國家推薦的合格的戒煙藥物，制約著戒煙工作的成效。

4、無煙醫(yī)院及健康促進醫(yī)院的長效機制需要不斷探索和完善。

四、今后工作思路

1、完善《健康教育活動滿意度測評表》

為了了解患者和家屬對我院開展的健康教育活動是否滿意，了解普及情況、對內容了解程度、對內容的關注度、滿意度、可行性、教師主講的能力和水平，以便及時糾正、改變我們的工作方式、方法，及時更新健康教育內容，更好的為患者服務，護理部定期發(fā)放《健康教育活動滿意度測評表》，切實把健康教育工作落到實處。

2、創(chuàng)新健康教育內容

開展了多種多樣的健康教育活動，設置了健康教育室，制作了健康教育宣傳板，健康教育手冊及折頁，各種疾病的健康教育內容，床旁一對一的個性化教育。

3、創(chuàng)新健康教育形式

各科室針對不同患者編排了各種健康操：糖尿病健康操、甲狀腺、乳腺術后康復訓練操、孕婦操、腰椎術后康復操等，對患者進行指導，提高了患者的理解程度。

4、持續(xù)加強控煙宣傳工作力度，使這項工作持之以恒的進行下去。

第7篇：醫(yī)院垃圾分類工作方案范文

一、普查目標

(一)全面掌握各類污染源的數量、行業(yè)和地區(qū)分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設施運行狀況、污染治理水平和治理費用等情況，為污染治理和產業(yè)結構調整提供依據。

(二)建立各類重點污染源檔案和污染源信息數據庫，促進各級污染源信息共享機制的建立，為污染源的管理奠定基礎。

(三)掌握污染源的總體樣本，為建立科學的環(huán)境統(tǒng)計制度、改革環(huán)境統(tǒng)計調查體系、提高統(tǒng)計數據質量創(chuàng)造條件；根據普查結果，建立新的“十二五”環(huán)境統(tǒng)計平臺。

(四)提高環(huán)境保護主管部門的管理能力，健全各級環(huán)境統(tǒng)計、監(jiān)測、監(jiān)督和執(zhí)法體系。

(五)通過普查工作的宣傳與實施，動員社會各界力量廣泛參與污染源普查，提高全民環(huán)境保護意識。

二、普查的時點、范圍、內容和納入普查的污染物種類

(一)普查時點。

**年12月31日；時期資料：**年度。

(二)普查范圍。

本市行政區(qū)域內排放污染物的工業(yè)源、農業(yè)源、生活源和集中式污染治理設施。

1．工業(yè)源。主要普查《國民經濟行業(yè)分類》第二產業(yè)中除建筑業(yè)(含4個行業(yè))外39個行業(yè)中的工業(yè)污染源，普查范圍劃分為重點普查范圍和一般普查范圍，分別做詳細調查與簡要調查。

(1)重點普查范圍：有重金屬、危險廢物、放射性物質排放的產業(yè)活動單位；造紙及紙制品業(yè)、農副食品加工業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、紡織業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、食品制造業(yè)、電力/熱力的生產和供應業(yè)、皮革毛皮羽毛/羽絨及其制品業(yè)、石油加工/煉焦及核燃料加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等11個主要污染行業(yè)中所有的產業(yè)活動單位；飲料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學纖維制造業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、通用設備制造業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、紡織服裝/鞋/帽制造業(yè)、水的生產和供應業(yè)、金屬制品業(yè)、專用設備制造業(yè)、計算機及其他電子設備制造業(yè)等16個重點行業(yè)中規(guī)模以上企業(yè)。

(2)一般普查范圍：是指工業(yè)源中除重點普查范圍以外的所有工業(yè)污染源。

2．農業(yè)源。主要普查第一產業(yè)中的種植業(yè)、禽畜養(yǎng)殖業(yè)和水產養(yǎng)殖業(yè)。

(1)種植業(yè)污染源普查范圍：糧食作物(包括谷類、薯類和豆類)、經濟作物(包括水果、花卉、糖料以及麻、茶、煙草、中藥材)和蔬菜作物(包括葉菜類、瓜果類、茄果類、根菜類、豆類、花菜類)主要產區(qū)。

(2)禽畜養(yǎng)殖業(yè)污染源普查范圍：舍飼、半舍飼規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶、動物園。

(3)水產養(yǎng)殖業(yè)污染源普查范圍：池塘、網箱、圍欄、淺海、灘涂、工廠化養(yǎng)殖廠(區(qū))。

3．生活源。主要普查第三產業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染。

第三產業(yè)普查范圍：(1)具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)；(2)居民服務和其他服務業(yè)中具有一定規(guī)模的洗染、理發(fā)及美容保健、洗浴、攝影擴印、汽車與摩托車維修與保養(yǎng)業(yè)等經營單位；(3)醫(yī)院；(4)具有獨立燃燒設施的機關、事業(yè)單位；(5)民用核技術利用單位和大型電磁輻射設施使用單位。

城鎮(zhèn)居民生活污染普查以區(qū)(縣級市)、街道(鎮(zhèn))為單位，進行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量和機動車污染情況的調查。

4．集中式污染治理設施。普查城鎮(zhèn)的污水處理廠、生活垃圾處理廠(場)、危險廢物處置廠、工業(yè)區(qū)集中污水處理廠等。

(三)普查內容。

1．工業(yè)源。

(1)企業(yè)的基本登記信息及其他相關情況，包括企業(yè)排污口、排水去向等；

(2)原材料消耗情況，包括水的使用和消耗量、能源(煤、油、電、氣等)結構和消耗量、燃料含硫量、主要有毒有害原輔材料消耗量等；

(3)生產產品情況，包括該企業(yè)主要產品的種類、產量等；

(4)產生污染的設施情況，包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設施，產生廢水、固體廢物的設施，以及這些設施的種類、數量和規(guī)模等；

(5)各類污染物產生、治理、排放、綜合利用情況，各類污染治理設施建設、運行及投入情況等；

(6)污染物排放監(jiān)測情況，包括監(jiān)測點位、時間、頻次，污染物種類和排放濃度、排放量等。

2．農業(yè)源。

(1)種植業(yè)主要普查糧食作物、經濟作物和蔬菜作物生產過程中污染物的產生情況。包括：肥料和農藥的名稱、有效成分及其含量、施用量、施用方法、施用期等；農膜的地膜厚度、覆蓋面積、使用量、回收量等；秸稈的產生量、直接還田量、露天焚燒量、隨意丟棄量、飼料使用量、回收量等。

(2)禽畜養(yǎng)殖業(yè)主要普查豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞在規(guī)模養(yǎng)殖條件下污染物的產生情況。包括：禽畜種類、養(yǎng)殖組織模式、存欄量、出欄量、飼養(yǎng)階段、禽畜體重、采食量、精粗飼料主要成分含量，糞便和污水產生量、清糞方式、利用方式、利用量、排放量，糞便污水處理設施的處理方式、處理能力、運行時間和運行狀態(tài)等。

(3)水產養(yǎng)殖業(yè)主要普查魚、蝦、蟹等在規(guī)模養(yǎng)殖條件下污染物的產生情況。包括：養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖方式、養(yǎng)殖模式、養(yǎng)殖產量、養(yǎng)殖面積，餌料、肥料、魚藥使用情況，養(yǎng)殖進排水等。

3．生活源。

(1)排污單位基本情況，包括第三產業(yè)單位注冊的基本信息，各類污染物的產生、排放情況，污染治理情況等。

(2)以市為單位的機動車排氣污染情況等。

(3)城鎮(zhèn)生活能源結構及其消費量、污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。

4．集中式污染治理設施。

單位基本情況，污染治理設施情況和運行狀況，污染物的處理處置量等情況，滲濾液、污泥、焚燒殘渣的產生、處置及利用情況等。

(四)普查污染物種類。

按照全面普查、突出重點的原則，本次污染源普查的污染物種類為對環(huán)境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。

1．廢水：化學需氧量(COD)、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物；造紙、農副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量(BOD5)；城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、BOD5。

2．廢氣：煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物；水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物；機動車排氣污染普查增加一氧化碳和碳氫化合物。

3．工業(yè)固體廢物：包括危險廢物(按照國家危險廢物名錄分類調查)、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。

4．脫硫設施產生的石膏、污水處理廠產生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。

5．伴生放射性礦物開發(fā)利用和民用核技術利用企業(yè)產生的放射性污染物、放射源。

6．農業(yè)源包括：總磷、可溶磷、總氮、硝態(tài)氮、銨態(tài)氮；種植業(yè)增加地膜殘留量及毒性高、用量大且難降解的農藥1至2種；禽畜養(yǎng)殖業(yè)與水產養(yǎng)殖業(yè)增加COD、銅、鋅等。

三、普查組織及工作任務

(一)基本原則。

在市污染源普查領導小組統(tǒng)一領導下，部門分工協(xié)作，按照屬地普查、屬地填報、屬地統(tǒng)計的原則，市、區(qū)(縣級市)分級負責，各方共同參與。

(二)普查機構任務。

市污染源普查領導小組辦公室(下稱市普查辦)由市環(huán)保局抽調5人，市統(tǒng)計局、農業(yè)局、衛(wèi)生局各抽調1人集中辦公。我市污染源普查工作由市普查辦按照國家和省統(tǒng)一部署和國務院《全國污染源普查條例》規(guī)定，根據市污染源普查領導小組授權具體負責污染源普查的組織、實施、驗收和上報工作；負責擬訂我市污染源普查實施方案；組織污染源普查宣傳工作；組織普查培訓；建立污染源普查“清查基礎資料庫”和“污染源普查底冊”；對普查對象進行分類，向區(qū)(縣級市)和各專業(yè)調查部門發(fā)放有關資料；指導選聘污染源普查員和普查指導員工作；組織、協(xié)調、指導各區(qū)(縣級市)和各專業(yè)部門組織污染源普查資料采集填報和數據庫建立；組織開展監(jiān)測和驗收、籌備相關會議、匯總和分析污染源普查數據，建立普查數據庫；負責指導和上報普查成果，并按規(guī)定普查相關信息；編制污染源普查工作簡報。

(三)有關部門分工。

領導小組各成員單位參與編制和審議普查實施方案，安排專人協(xié)調具體工作，按照部門職能組織、指導和檢查污染源普查工作，推動本系統(tǒng)積極參與本次污染源普查工作。各部門分工如下：

1．有專業(yè)調查任務的部門。

(1)市農業(yè)部門負責農業(yè)污染源普查。

(2)市市容環(huán)衛(wèi)部門負責垃圾處理廠(場)普查和生活垃圾排放量調查。

(3)市水務部門負責生活污水處理廠普查。

(4)市衛(wèi)生部門負責醫(yī)院污染物、醫(yī)用電磁輻射設備和放射性同位素與射線裝置的普查。

(5)市環(huán)保部門負責工業(yè)源、部分生活源和部分集中式污染治理設施的普查。

(6)監(jiān)測站負責按全國的統(tǒng)一要求組織軍隊、武警部隊所屬單位污染源和環(huán)保設施的普查。

2．有工作保障任務的部門。

(1)市宣傳、新聞出版和廣電部門負責組織協(xié)調新聞單位做好污染源普查宣傳的相關工作。

(2)市財政部門設立污染源普查專項工作經費，負責普查經費預算審核、安排和及時撥付，監(jiān)督經費使用。

(3)市統(tǒng)計部門配合提供2004年第一次全國經濟普查相關單位名錄、2006年基本單位名錄等與普查相關的基礎信息，協(xié)助培訓普查員，協(xié)助市普查辦做好數據審核、統(tǒng)計與分析工作。

(4)市工商部門負責提供全市工商企業(yè)名錄。

(5)市經貿部門配合做好相關普查成果的分析和應用，指導產業(yè)結構調整，優(yōu)化產業(yè)結構。

(6)市公安部門負責提供機動車登記基本信息，配合做好機動車排氣污染的普查及相關普查成果的分析、應用。

(7)市國土房管部門負責提供伴生放射性礦物開發(fā)利用單位基本情況。

(四)各區(qū)(縣級市)政府任務。

負責本轄區(qū)內的工業(yè)源、生活源和集中式污染治理設施的普查工作，具體按照國家規(guī)定的條件組織選聘普查指導員、普查員、數據錄入員；組織普查員、普查指導員接受省、市普查辦組織的培訓，發(fā)放普查員、普查指導員證件；開展清查工作，核定轄區(qū)普查對象的名單和性質，確定普查對象；落實普查工作經費；組織轄區(qū)的普查宣傳；組織普查對象填報普查表格，并組織抽查、審核，及時補正；組織數據錄入，建立污染源數據庫，匯總調查成果，按規(guī)定要求上報；編報工作總結和技術總結；及時發(fā)現(xiàn)和解決普查工作中遇到的困難和問題；充分利用街道辦事處(鎮(zhèn)政府)、社區(qū)居委會(村委會)等基層組織機構，發(fā)動大專院校學生，廣泛動員和組織社會各界力量積極參與污染源普查工作。

(五)普查員任務。

1．積極參加培訓，學習污染源普查知識，掌握污染源清查、普查、質量控制等工作內容和技能。

2．認真做好清查工作，掌握普查范圍，熟悉普查對象基本情況，并向普查對象進行普查宣傳。

3．向列入重點普查范圍的工業(yè)源企業(yè)和集中式污染治理設施的企業(yè)分別發(fā)放《工業(yè)污染源普查詳表》和《集中式污染治理設施普查表》，指導企業(yè)填報，并對填報的內容是否符合要求進行審核。

4．向一般普查范圍的工業(yè)源、農業(yè)源、生活源普查對象分別發(fā)放《工業(yè)污染源普查簡表》、《農業(yè)污染源普查表》、《生活污染源普查表》，指導普查對象填報，或經了解普查對象情況后代為填報；代填的數據要符合普查對象的實際情況并經普查對象認可。

5．嚴格按照規(guī)定，堅持實事求是，現(xiàn)場查驗有關設施運行狀況，查閱相關原始臺帳記錄，做到不漏、不錯、不重，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出意見與建議。

6．按照上一級污染源普查機構的部署，在國家、省、市各級普查機構進行普查質量核查時，配合做好相關檢查工作，發(fā)現(xiàn)差錯據實更正。

7．做好各種普查表的裝訂及交接工作。

(六)普查指導員任務。

1．積極參加專門培訓，認真學習普查方案、普查表填報規(guī)定及有關技術規(guī)定和細則等，掌握清查、普查、檢查、質量控制等工作內容和技能，輔助教員做好普查員培訓輔導工作。

2．在普查機構統(tǒng)一領導下，負責協(xié)調本普查區(qū)的工作，及時將上級指示傳達給每一位普查員，并了解和掌握普查員的工作進度和質量，保證清查、普查工作和普查資料交接的按時完成，確保普查員各項工作達到規(guī)定的標準(按不低于5%的抽查率對普查員審核后的報表進行抽查)。

3．對普查員的工作進行巡回檢查，具體指導，發(fā)現(xiàn)問題認真查明原因，及時予以糾正；解答普查員提出的疑難問題，不能自行解答的問題要及時請示上級給予解決。

四、普查工作保障

(一)技術保障。

技術路線：現(xiàn)場監(jiān)測與物料衡算及排污系數計算相結合，技術手段與統(tǒng)計手段相結合，上級指導、地方調查和企業(yè)自報相結合。

1．科學編制方案。各有關部門、各區(qū)(縣級市)政府要根據國家和省、市的污染源普查方案，結合本地實際，明確工作目標和工作重點，提出分年度、分階段的工作要求，科學制訂污染源普查實施細則，并及時送市普查辦備案。

2．加強監(jiān)測。為加強污染源普查監(jiān)測工作，及時掌握重點污染源監(jiān)測情況，市普查辦成立了污染源普查監(jiān)測組，建立了普查監(jiān)測聯(lián)席會議制度和監(jiān)測質量控制制度，對國控、省控、市控重點污染源進行抽測，解決監(jiān)測技術難題。各區(qū)(縣級市)也要建立相應監(jiān)測管理制度，加強污染源監(jiān)測工作，建立監(jiān)測臺賬和數據庫，定期向市普查辦報告污染源監(jiān)測情況。

3．加強宣傳動員。各有關部門、各區(qū)(縣級市)政府要加強污染源普查宣傳工作，抓緊制訂宣傳方案，充分利用電臺、電視臺和報刊等宣傳媒介，采取多種形式積極開展普查宣傳；要根據普查的不同階段，突出宣傳重點，把宣傳動員工作貫穿于污染源普查工作的始終。通過宣傳使普查對象和社會公眾明確污染源普查的目的、意義以及自身的權利和義務，積極參與并認真配合做好污染源普查工作。

4．加強培訓，建立普查底冊。市普查辦負責組織市普查技術骨干人員接受省的培訓，并對各區(qū)(縣級市)聘請的普查員、普查指導員進行培訓，確保所有普查工作人員都經過培訓。各地要根據市普查辦下發(fā)的企業(yè)名錄，結合統(tǒng)計、工商、經貿、環(huán)保等部門提供的企業(yè)信息，確定普查對象，建立普查底冊。

5．加強數據審核。市普查辦組織開展污染源普查數據的質量核查工作，在各主要環(huán)節(jié)按一定比例抽樣檢查，抽查結果作為評估各部門、各區(qū)(縣級市)污染源普查數據質量的依據。對于數據質量達不到要求的區(qū)(縣級市)，市普查辦要責令重新調查。各區(qū)(縣級市)要建立污染源普查數據質量控制責任制度，設立專門的質量控制崗位，并對污染源普查的每個環(huán)節(jié)實行質量控制和檢查驗收。

6．驗收。各區(qū)(縣級市)完成普查工作后，要按要求向市普查辦申請驗收。市普查辦要根據國家和省的污染源普查驗收方案和評分標準制訂相應的驗收方案和評分標準，并對各區(qū)(縣級市)的污染源普查工作進行驗收。驗收不合格的必須整改，直到通過驗收。

(二)法律保障。

認真貫徹執(zhí)行《全國污染源普查條例》及相關法律法規(guī)，按照規(guī)定開展普查工作，嚴肅處理普查中的違法違規(guī)行為。

(三)經費保障。

我市污染源普查所需經費由市和區(qū)(縣級市)政府共同承擔。各級普查辦根據普查工作方案編制總體經費預算和分年度經費使用計劃，經同級財政部門審核后，作為污染源普查專項經費納入財政預算，列入各相關部門的預算中，分年度按時撥付。經費主要用于：普查方案制訂與評審，宣傳與培訓，入戶調查，專用設備購置，數據錄入與處理，數據庫維護、檢查、驗收等過程的費用。

為保證普查工作的順利開展，市對各區(qū)(縣級市)普查員和普查指導員實行補貼制度。具體原則如下：

1．按照國家的統(tǒng)一規(guī)定，區(qū)(縣級市)普查機構和普查員、普查指導員的培訓工作由市級承擔。

2．市對區(qū)(縣級市)普查員、普查指導員的補貼，按污染源數量確定補貼數額，即區(qū)分重點普查范圍的工業(yè)源、一般普查范圍的工業(yè)源、生活源，由市按適當標準定額補貼。

3．其他涉及的普查經費由市和各區(qū)(縣級市)各自承擔。

4．其他專業(yè)調查工作，由各專業(yè)調查承擔單位做出預算，由市普查辦匯總、經市財政局審核。

五、時間安排

按照國家和省的統(tǒng)一部署，我市污染源普查工作分3個階段進行。

(一)準備階段(**年12月底前)。

1．成立機構、落實經費。各有關部門和各區(qū)(縣級市)要在**年9月底前按要求成立普查領導機構，明確普查工作的具體承辦部門，落實普查經費。

2．制訂普查實施細則。各有關部門和各區(qū)(縣級市)要根據市普查實施方案的統(tǒng)一部署，結合部門和當地實際，制訂本部門、本地區(qū)的普查方案實施細則，并在**年12月中旬前送市普查辦備案。

3．普查監(jiān)測。各有關部門和區(qū)(縣級市)要按要求開展普查監(jiān)測工作，建立污染源監(jiān)測原始記錄臺賬及檔案，及時上報污染源監(jiān)測情況，并在**年12月底前完成本地區(qū)普查監(jiān)測數據的整理匯總工作。

4．宣傳動員。從**年11月開始，市和區(qū)(縣級市)要分階段突出重點，開展普查宣傳工作。

5．清查企業(yè)、建立底冊。各級統(tǒng)計、工商、經貿、公安等相關部門要在**年11月底前向本級普查辦提供普查基礎資料，由各級普查辦在**年12月底前建立本級重點普查及一般普查的污染源底冊。

6．選聘普查員、開展普查培訓。各有關部門和各區(qū)(縣級市)要根據重點普查及一般普查的污染源數，按適當比例選聘普查員?？筛鶕嶋H情況在我市青年志愿者、環(huán)保系統(tǒng)退休干部、在校大中專學生、街道辦事人員、工業(yè)企業(yè)環(huán)保專職人員中聘請。對普查人員的培訓要在**年12月底前完成。

(二)全面普查階段(**年1月至5月)。

1．組織填報普查表(**年1月至3月)。各有關部門和各區(qū)(縣級市)可采取集中輔導與入戶調查相結合的方式，組織開展普查報表填報工作。

2．建立市和區(qū)(縣級市)污染源數據庫(**年3月至4月)。各有關部門和各區(qū)(縣級市)普查辦要及時審核、錄入、校驗污染源數據，建立本地區(qū)、本部門的污染源數據庫。

3．建立全市污染源數據庫(**年3月至5月)。各有關部門和各區(qū)(縣級市)要在**年5月20日前匯總并向市普查辦報送污染源普查數據。市普查辦要對各地報送的數據進行抽查審核，在**年5月底前完成全市污染源普查數據的審核與匯總，建立全市污染源數據庫，組織、指導普查源數據上報工作。

4．完成市普查工作報告與技術報告(**年6月)。

(三)總結階段(**年6月至2009年7月)。

1．市普查辦對各有關部門和各區(qū)(縣級市)污染源普查工作進行交流總結并驗收(**年6月至8月)。

2．接受國家、省的普查驗收(**年8月至12月)。

3．進一步修正全市污染源普查數據(**年6月至12月)

4．完成全市普查工作報告與技術報告(**年8月至12月)。

5．編制普查成果開發(fā)課題目錄(2009年1月至3月)。

6．開發(fā)利用普查成果(2009年1月至7月)。

六、普查數據管理

第8篇：醫(yī)院垃圾分類工作方案范文

（一）愛國衛(wèi)生組織管理

1、進一步發(fā)揮市愛衛(wèi)會的組織協(xié)調作用，促進愛國衛(wèi)生工作順利開展。愛衛(wèi)會各委員部門要各負其責，齊抓共管，根據工作職能，制定切實可行的責任落實和考評獎懲方案，完善長效管理機制，加大管理力度，改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生狀況，不斷提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

2、在各級黨委、政府的領導下，組織和動員愛衛(wèi)會各委員部門、社會各單位和廣大群眾積極參加多種形式的愛國衛(wèi)生運動，如衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動、衛(wèi)生宣傳活動。

3、各區(qū)及市直有關單位，要進一步提高對愛國衛(wèi)生工作的重視程度，強化組織領導，確保鎮(zhèn)、街道及市直有關單位愛衛(wèi)會辦公室設置專兼職人員不少于2人，市直有關單位，各社區(qū)（村）不少于1人，做到工作崗位不缺位，專職專責。各級政府要在年度財政預算中保障健康教育、病媒防制、農村改水改廁等愛國衛(wèi)生工作專項經費。改善愛衛(wèi)會辦公室工作條件，根據工作需要，配備信息通訊設施、交通工具和影像記錄設備等。保證工作人員的穩(wěn)定和工作正常開展。

4、各級政府要將愛國衛(wèi)生和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作擺上重要議事日程，納入政府目標管理，明確有關部門的責任和工作指標，明確目標完成情況的獎懲制度并落實到位。愛國衛(wèi)生工作要做到年初有實施計劃、年內有安排部署、年中有階段小結、年終有總結表彰。各級愛衛(wèi)會辦公室要重視檔案資料（文字、影像、錄音等）的收集整理，注重工作資料的積累，及時總結推廣工作經驗和特色做法，保證各項工作檔案齊全，分類管理，建檔造冊，保存完整。

5、市愛衛(wèi)辦要依照全國愛衛(wèi)會、省有關文件法規(guī)，科學組織開展病媒生物防制、農村改水改廁的督導協(xié)調工作。

6、在新聞媒體開辟愛國衛(wèi)生專欄，設立愛國衛(wèi)生熱線，受理群眾投訴，積極開展群眾性衛(wèi)生監(jiān)督，對群眾投訴的問題要做到件件有落實、事事有反饋，對群眾強烈反映的臟亂差現(xiàn)象，新聞媒體要予以曝光并進行追蹤報道。及時整理群眾衛(wèi)生投訴原始記錄與辦結記錄相關檔案。每年組織開展一次群眾對全市衛(wèi)生狀況滿意率調查，及時對問卷調查結果進行分析，找出存在問題進行認真整改。

（二）健康教育

1、擴大健康教育和衛(wèi)生宣傳的覆蓋面。在全市主要道路、繁華地段、公共場所、廣場、游園、火車站、長途汽車站、單位內部、居民樓院等場所設置衛(wèi)生公益廣告及固定的健康教育專欄；設置大型噴繪、壁畫、板塊等多種形式的健康知識宣傳長廊；利用公交車、出租車播報器等傳播健康知識，使之成為衛(wèi)生宣傳的流動課堂；在市區(qū)沿街墻體立面及景觀墻書寫創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市墻體標語；印制衛(wèi)生宣傳知識資料，向市民發(fā)放。

2、定期開展全民健康教育培訓活動，提高市民群眾的衛(wèi)生防病保健能力，做到精心組織，不走過場。開展全民健康教育知識競賽活動，鼓勵社會各界群眾踴躍參加。促進社區(qū)與社區(qū)、家庭與家庭、居民與居民之間相互學習健康知識，提高全民健康知識知曉率。

3、積極組織開展創(chuàng)建健康城市活動。在開展健康教育學校、健康醫(yī)院、健康單位、健康社區(qū)、健康農戶評選工作的同時啟動創(chuàng)建健康城市活動。中、小學校要認真貫徹落實“學校衛(wèi)生工作條例”，按照學校健康教育評價方案，開設健康教育課程，做到有課本、有教案、有考核，利用“小手拉大手”、墻報等形式向學生傳播健康知識；醫(yī)院要利用櫥窗、展板、講座、發(fā)放健康處方等方式向患者及陪護人員傳播健康知識；要定期向社區(qū)居民普及常見病、多發(fā)病的預防保健知識；社區(qū)做到年度有計劃、有記錄、有總結，并根據不同需求有針對性的傳播健康知識，開展多種形式的社區(qū)健康教育促進活動；社區(qū)衛(wèi)生服務站要為居民提供健康教育處方、健康指導；機關、企事業(yè)單位要針對行業(yè)、部門特點開展健康教育活動，宣傳相關的衛(wèi)生法律法規(guī)；新聞媒體要堅持開辟健康教育欄目，加大健康教育節(jié)目播放頻率，擴大視聽覆蓋范圍，倡導健康、科學、文明生活方式，充分發(fā)揮動員社會廣泛參與和實施輿論監(jiān)督的重要作用。

4、堅決取締建成區(qū)內煙草廣告和變相煙草廣告。開展“無煙單位”創(chuàng)建活動；充分發(fā)揮吸煙義務勸阻員的作用，積極開展禁煙執(zhí)法監(jiān)督活動。

（三）市容環(huán)境衛(wèi)生

1．按照國家衛(wèi)生城市每平方公里3座公廁（二類以上標準）、服務半徑500-800米1座垃圾中轉站、道路兩側交叉50米設置1個果皮箱的標準，完成市衛(wèi)生基礎設施建設。

2.認真執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、建設部《城市生活垃圾管理規(guī)定》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關市容環(huán)境衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)章，嚴格遵守國家各項強制性標準。

3.對道路交通、園林綠化、城市水系、戶外廣告、違章建筑、街道景觀、市容環(huán)衛(wèi)、社區(qū)（單位庭院）環(huán)境、重要窗口單位整治和城市精細化管理、市區(qū)雕塑、夜景照明、建筑工地等進行建設和整治，提高城市管理水平。

（1）維修人行道板，修補道路坑槽，搞好橋梁維護，整治整修道路側石、路沿石、人行道至建筑物之間黃土、路口間與道路間銜接、道路與單位大門口的銜接等，做到路面平整，人行道板鋪裝“縱到端”、“橫到邊”，路沿石和側石穩(wěn)固，完善無障礙設施建設。

改造電力、通信等檢查井、雨污水窨井蓋。做到各類井蓋與道路平面銜接順暢平整，解決好井蓋被盜問題。

在不占用道路的前提下，對所有路名牌、公交站亭、公共信息欄、報刊亭、警亭、高壓箱、交換箱體進行改造、更新、完善，做到布局合理、美觀大方。

加強市區(qū)空中線纜規(guī)劃和管理。一是對市區(qū)現(xiàn)有空中線纜進行統(tǒng)一歸攏整理；二是對新建、擴建、改建城市道路中各種管線及設施建設做到管線入地、同步建設；三是徹底清理廢棄線纜、線桿，凈化城市空間。

優(yōu)化城市交通管理，規(guī)范各種交通標識，及時更新刷洗交通標志和設施，提高城市交通管理水平，完善交通標識和技術設施建設。

（2）完善已建公園、廣場、游園的設施建設，加強日常管理，做到道路、廣場平整、無積水破損，噴泉、照明燈飾完好、運轉正常；綠地植物生長良好、修剪及時，草坪平整、均勻，無漏草、斑禿、干枯；園林綠地土壤疏松、土地平整，無雜物、臟物，衛(wèi)生清潔，無死株、缺株、黃土及雜草叢生現(xiàn)象。

完善園林綠化管養(yǎng)制度，落實管養(yǎng)責任制，提升現(xiàn)有公園、廣場、游園和道路綠化的管理效率和水平。加強城市道路行道樹的管理，做到及時清理死株，補植缺株，抹芽除萌，修剪整形，達到內膛通透、主側枝條分布勻稱，疏密得當，樹形美觀；對行道樹樹穴的覆蓋、綠化要做到樹穴整齊，大小適宜，邊線清晰，線條流暢，一街一景。

（3）治理河道。徹底解決城市外河道截污問題，市水利局、市建委負責對湛河河道的截污工作，做到河道水面清潔，無飄浮垃圾，岸坡整潔，無垃圾雜物。

改造市區(qū)排水設施。做好雨污水管網改造工程，基本消除城市積水點；推廣具有滲水功能的人行板道、滲（透）水磚在城市道路的應用；在確保城區(qū)防汛標準的前提下，對居住密集區(qū)敞開式溝涵進行封閉改造，并同步建設帶狀綠地。

（4）按照有關規(guī)定，對沿街戶外各種未經審批的違章廣告予以拆除。凡手續(xù)過期或證照不全的要限期完善手續(xù)，否則予以拆除。對于未按批準規(guī)格設置的戶外廣告要嚴格按規(guī)范設置，逾期不達標的予以拆除。在出入市口及市區(qū)顯著位置設置高檔次、高品位的公益廣告。做到戶外廣告設置有序、規(guī)格適度、工藝新穎、形式多樣、色彩和諧，門頭牌匾制作要統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一標準；文字簡潔明了，富有文化氣息；霓虹燈管理要做到住戶登記；對文字不全、燈體殘缺的要立即整改修復。

（5）拆除市內各類違章建筑和有礙觀瞻建筑。杜絕在城市規(guī)劃區(qū)域內各種違法建設。城市規(guī)劃區(qū)域內的城中村不得新批新建住宅。

建筑工地管理規(guī)范，周圍架設1.8米高防護欄或文明墻，加大對建筑工地職工食堂、宿舍、廁所的衛(wèi)生管理，達到國家衛(wèi)生城市標準要求。

（6）加大對占道經營治理力度。杜絕占道經營和店外經營現(xiàn)象；沿街洗車行要做到配套設施完善。排水設施達標，杜絕污水溢入人行道和占道洗車現(xiàn)象。整頓現(xiàn)有停車場，規(guī)范經營行為，提高現(xiàn)有停車場利用率；加大停車場規(guī)劃建設，形成地下、地面、立體等多層次、多方位機動車停放格局；鑒于目前我市停車場建設滯后的情況，在不影響交通的前提下，科學合理規(guī)劃、確定適量的占道停車位，解決各種車輛亂停亂放問題。

對沿街建筑物立面粉飾進行統(tǒng)一規(guī)劃，在保持既有建筑風格的基礎上，追求整體景觀的協(xié)調一致，充分體現(xiàn)粉飾效果。對重點地段、重要部位建筑物的裝飾裝修要做到檔次高、效果好、風格獨特、特色鮮明。加大對市區(qū)“胡噴亂畫”的治理力度。清楚建筑物立面附屬物和樓頂各類堆放物品，有條件的要進行屋頂綠化和“平改坡”，增強建筑物第五立面空中視覺效果。

（7）鞏固和完善衛(wèi)生清掃保潔、垃圾運輸與處理制度，創(chuàng)新環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，加大環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管力度。加大投入，進一步改善環(huán)衛(wèi)裝備水平，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)的機械化程度；加強環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，做到環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范有序。

（8）有計劃、有步驟地在建成區(qū)內開展城市數字化管理試點工作。應用、整合城市數字技術，采用萬米網格管理辦法和城市部件管理法相結合的方式，實現(xiàn)城市管理空間細化和管理對象精確定位；創(chuàng)新城市管理信息實時采集傳輸手段。要形成城市管理的快速反應和監(jiān)督反饋體系，提高城市精細化管理水平。

（9）對沿街重要建筑及公共設施的夜景照明，陳舊的予以更換，檔次低的予以改造，做到各具藝術風格、突出文化品位。對老化的原有路燈設施進行改造，完善路燈故障應急處置機制，提高路燈維修時效。路燈達到市區(qū)全覆蓋。

4、加強集貿市場專項整治。改造市區(qū)現(xiàn)有市場，推進退路進場工作。

（四）環(huán)境保護

1、采取措施推進大氣環(huán)境治理。一是加大燃煤鍋爐整治力度，取締燃煤小鍋爐、燃煤大灶和露天燒烤。二是加快煙塵控制區(qū)建設。由市環(huán)保部門制定方案，并組織實施，保證煙塵控制區(qū)覆蓋率達到90%以上。三是開展機動車尾氣監(jiān)察工作，控制汽車尾氣污染。嚴禁不達標車輛上路行駛，徹底整治城區(qū)機動車污染狀況。

2、提高城市環(huán)境管理水平，促進環(huán)保工作的科學化和規(guī)范化。對重點地區(qū)實施重點監(jiān)控，一旦發(fā)生環(huán)境污染事故或接到舉報，要隨時調度監(jiān)察人員前往處理。

3、加大飲用水源的保護力度，確保飲用水源地水質達標率為96%；保證污水處理廠的正常運轉，完善城區(qū)污水收集系統(tǒng)，進一步提高城市生活污水處理率。

4、堅持實施噪聲污染治理，有效控制區(qū)域環(huán)境噪聲。

（五）公共場所、生活飲用水衛(wèi)生

1、加大宣傳力度，充分利用廣播、電視等傳媒以及張貼溫馨消費提示等，廣泛宣傳有關衛(wèi)生知識和要求，營造良好的社會氛圍。

2、開展五小行業(yè)整治活動。取締達不到衛(wèi)生要求的無證單位；對有證特別是新開業(yè)的單位加強培訓，提高衛(wèi)生意識，督促從業(yè)人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。

3、完善消毒設施，落實消毒措施?！拔逍　眴挝慌潺R配全消毒措施，嚴格落實消毒制度。

4、全面清查自來水廠和二次供水設施，做到防護措施得當，定期清洗消毒，檢驗報告及各種檔案資料齊全。

（六）食品衛(wèi)生

1.分層次、全方位地對食品經營業(yè)主和從業(yè)人員進行系統(tǒng)的培訓，向每一位從業(yè)人員發(fā)放相關衛(wèi)生知識資料。通過培訓，使相關人員熟練掌握衛(wèi)生標準、要求。

2.堅決取締無證無照經營。實行前置審批，在小飯店開業(yè)裝修前，衛(wèi)生監(jiān)督部門進行指導，合理布局硬件設施，避免重復建設。加強衛(wèi)生監(jiān)督，及時制止和糾正“有設備不用”的現(xiàn)象。

3.扶持集中消毒企業(yè)，在不具備消毒條件和不能堅持對餐具進行正規(guī)消毒的餐飲業(yè)推廣使用由專業(yè)消毒公司提供的集中消毒餐具。

4.對小飯店進行分級管理，分級評定等級結果在小飯店門頭標識，正確引導消費。繼續(xù)實施放心早餐工程，方便市民群眾。

5.加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，對“五小”單位的證照持有情況、衛(wèi)生操作過程、基本衛(wèi)生保持情況等實施日常的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)一般問題及時督促整改；發(fā)現(xiàn)嚴重問題，及時采取有效措施。

6.建立完善統(tǒng)一的“五小”硬件標準和日常監(jiān)管措施，尤其對小餐飲，要依照國家《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》的要求，推進量化分級管理制度。

7.加強對食品生產、經營單位的監(jiān)管，督促完善衛(wèi)生實施和衛(wèi)生監(jiān)督檢測各項制度。有效控制農產品、畜產品、水產品藥物殘留超標。嚴格進貨渠道，健全采購索證、進貨檢查驗收、臺帳、過期食品退市等制度。

（七）傳染病防治

1.疾病預防控制機構要嚴格執(zhí)行執(zhí)業(yè)資格、崗位準入及內部考核制度。加強業(yè)務培訓，執(zhí)業(yè)人員熟練掌握疾病與健康危害因素監(jiān)測、流行病學調查、疫情信息管理、消毒和控制病媒生物危害、實驗室檢測等相關技能。加強疾病預防控制專業(yè)隊伍建設，提高流行病學調查、現(xiàn)場處置和實驗室檢測檢驗能力。

2.醫(yī)院要加強傳染病管理，控制院內感染，健全傳染病報告制度。規(guī)范感染性疾病科和預檢分診點，醫(yī)院感染科和發(fā)熱門診要規(guī)范門診日志，落實嚴格的消毒隔離制度。加強傳染病人的管理，充分發(fā)揮前哨作用。

3.加強全市各級醫(yī)療機構的醫(yī)療廢物統(tǒng)一處置，加大監(jiān)管力度。特別是小診所醫(yī)療廢物的處置情況，嚴格執(zhí)行醫(yī)療廢物的收集、暫存、轉運等制度，全面實現(xiàn)醫(yī)療垃圾集中回收和處理。醫(yī)用廢物處理做到專人負責，制度健全，執(zhí)行規(guī)范，記錄認真，符合要求。同時加大對社區(qū)樓院、城中村、城鄉(xiāng)結合部非法行醫(yī)的查處力度，堅決取締無證無照行醫(yī)行為。

醫(yī)源性污水的處理要嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部《消毒技術規(guī)范》、《醫(yī)院污水處理設計規(guī)范》和《醫(yī)療機構污水排放要求》，嚴禁醫(yī)療機構將污水排入生活飲用水水源衛(wèi)生防護地帶內，污水消毒要選用安全有效消毒劑，定期開展污水中總余氯、糞大腸菌群、致病菌等有關指標的監(jiān)測工作。

4.堅持執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事業(yè)和傳染病疫情信息監(jiān)測報告制度，專人負責公共信息網絡管理。利用監(jiān)測信息數據庫，積極開展技術指導。嚴格執(zhí)行首診負責制，嚴格門診日志制度以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情報告制度。

5.按照國家免疫規(guī)劃，制定和落實全市預防接種工作計劃，定期為適齡人群提供預防接種服務。預防接種要求按照《疫苗流通和預防接種管理條例》和《預防接種工作規(guī)范》的規(guī)定科學、規(guī)范的實施。及時核查和整理適齡人群的預防接種卡（?。?，做到資料齊全。

6.落實采供血機構設置規(guī)劃，杜絕有償獻血和醫(yī)療機構非法自采自供行為。加大對采供血及醫(yī)療機構臨床用血監(jiān)管力度。

7.貫徹落實預防為主方針，加強對艾滋病、結核病、乙型肝炎、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等重大傳染病的防治。加強疫情監(jiān)測、健康教育和人員培訓。

（八）病媒生物防制

1、加強專業(yè)技術人員的培養(yǎng)，邀請省、鄭州市專家進行指導，開展多層次專業(yè)技術培訓，注重病媒生物防制的科學方法與技術的學習與引進，及時掌握和采用病媒生物防制技術、新方法和新要求，

2、完善不同行業(yè)場所的病媒生物危害監(jiān)測評估體系，采用科學的監(jiān)測方法，合理設置監(jiān)測網點，提高監(jiān)測布點的代表性，及時準確掌握全行業(yè)的鼠情蟲情動態(tài)，為適時防制提供可靠依據。

3、積極采用綠色環(huán)保，高效低毒的衛(wèi)生殺蟲滅鼠劑和科學的殺滅方法控制病媒生物，定期開展衛(wèi)生殺蟲滅鼠劑抗藥性監(jiān)測和實際應用效果評價，為科學合理用藥提供技術支撐和依據。規(guī)范使用和管理殺滅器械、藥物，查處違禁藥物。

4、建立病媒生物防制工作長效監(jiān)督管理機制，規(guī)范管理病媒生物服務機構，監(jiān)督檢測防治效果。

5、完善和規(guī)范檔案資料，為科學有效開展病媒生物防制工作提供技術保障。

（九）社區(qū)和單位衛(wèi)生

1、要繼續(xù)開展衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建活動，繼續(xù)實行屆滿復核制度，對衛(wèi)生狀況下滑的堅決摘牌，打造一批制度健全、衛(wèi)生整潔的亮點社區(qū)和單位。

2、加大人居環(huán)境改善力度，拆除社區(qū)、小區(qū)、單位違章建筑、小灶臺、遮陽棚；封堵垃圾道；堅決取締市區(qū)內旱廁；粉刷居民小區(qū)、單位破舊建筑和沿街立面；結合實際增加綠化面積；加大基礎設施建設力度，不斷完善功能。

3、搞好窗口單位環(huán)境綜合整治，努力打造文化、工業(yè)、交通、居民社區(qū)、風景旅游建設窗口單位的良好形象，做好窗口單位及周邊環(huán)境的綜合整治，使各項管理工作上水平，上臺階。

4、社區(qū)衛(wèi)生服務站要充分發(fā)揮健康教育和基本醫(yī)療、預防保健的重要作用，以群眾的需求為導向，積極開展有特色的社區(qū)衛(wèi)生服務工作，發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務綜合、方便、價廉的優(yōu)勢，以優(yōu)質衛(wèi)生服務吸引群眾，服務群眾。

（十）城中村及城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生

1、做好城中村及城鄉(xiāng)結合部的硬件設施改造，完善環(huán)衛(wèi)設施，改革環(huán)衛(wèi)體制。逐步把城中村及城鄉(xiāng)結合部納入市容管理工作體制，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理。

2、按照社會主義新農村建設關于“村容整潔”的要求，整治城中村衛(wèi)生環(huán)境，衛(wèi)生全面達標并加以保持。

3、加大對城中村及城鄉(xiāng)結合部的“五小”、集貿市場的監(jiān)管力度，保障群眾健康。

4、加快城中村改造步伐，對現(xiàn)有城中村進行徹底改造，從根本上解決臟、亂、差問題。

5、加強基礎設施建設。硬化村道和小巷，修建密閉式排水設施，實施綠化、美化、亮化。各村要根據實際情況建設完善垃圾收集、運輸設施、設備，同時建立清潔隊伍，力爭做到垃圾收集有容器、清運有組織，處理無害化。

二、保障措施

（一）實行領導包干制。建立市四大班子領導分包創(chuàng)建工作制度，將國家衛(wèi)生城市標準十項主要內容，各確定1名市領導進行承包，責任領導要對分包工作負總責，全程包干，一抓到底。即：包工作方案制定，包工作任務分解落實，包日常檢查督導，包國家考核驗收合格。

（二）實行網絡工作機制。市政府同各區(qū)政府、職能部門簽訂創(chuàng)建目標責任書，納入全市目標責任考核體系。各區(qū)、各單位要層層簽訂責任書，建立健全橫向到邊、縱向到底的工作網絡，做到分管領導、工作人員、工作任務、工作經費四落實。通過實行目標責任制，各責任單位要形成人人身上有任務，個個頭上有目標，確保完成各項工作任務。

（三）實行監(jiān)督管理機制。把領導監(jiān)督與群眾監(jiān)督、重點監(jiān)督與經常監(jiān)督、職能監(jiān)督與社會監(jiān)督結合起來，形成嚴密有效地監(jiān)督機制。在媒體開設“曝光臺”，向社會公布投訴電話，歡迎廣大市民監(jiān)督舉報衛(wèi)生熱點難點問題。創(chuàng)建指揮部對國家衛(wèi)生城市標準十項內容進行考核，做到分級管理層層抓，屬地管理塊塊抓，行業(yè)管理條條抓，社區(qū)管理條塊抓。主要領導主要抓（抓人、抓經費）；分管領導具體抓（抓事，抓干活）；專職人員專職抓（抓本職工作）；執(zhí)法人員依法抓，做到有法可依、依法辦事。

（四）實行責任追究制。推行“日檢查、旬通報、月評比”制度。由市愛衛(wèi)會對各單位創(chuàng)建工作，每日進行一次明察暗訪，每十天通報一次，每月進行一次評比。對行動遲緩、不能按期完成創(chuàng)建任務的責任單位，第一次下達整改意見通知，進行通報批評；第二次在新聞媒體曝光，責任單位第一責任人寫出書面檢查；第三次采取組織措施，對駐平單位要函告其上級主管單位，對責任人采取組織措施，并授予該單位“最不受人民歡迎單位”，并予以掛牌。

第9篇：醫(yī)院垃圾分類工作方案范文

一、指導思想及總體要求

以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領“雙創(chuàng)”工作全局，以解決突出的環(huán)境衛(wèi)生問題和提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平為重點，以完善縣城環(huán)境衛(wèi)生基礎設施和全面推進縣城環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為主要內容，以改善人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境、提高群眾健康水平、文明素質和生活幸福指數為目的，按照“統(tǒng)一領導、全民參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、層層落實、城鄉(xiāng)聯(lián)動”的工作思路，堅持依法創(chuàng)建、科學創(chuàng)建、人人創(chuàng)建、和諧創(chuàng)建的基本原則，人人參與，全縣行動，扎實深入地開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城活動，力爭9月底基本完成創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城各項指標任務，并邀請省、市專家及技術組對我縣雙創(chuàng)工作進行初審。

二、任務和目標

（一）、共性任務

1、完善本單位“雙創(chuàng)”實施方案及本單位項目達標方案，建立“雙創(chuàng)”長效管理機制。

2、按要求將“雙創(chuàng)”所需資料、材料及階段性總結歸檔整理并報雙創(chuàng)辦公室。

3、搞好本單位環(huán)境衛(wèi)生工作，抓好門前“四包”積極參加創(chuàng)建衛(wèi)生單位活動。

（二）、各職能部門主要任務

1、政府辦公室

（1）負責政府常務會研究雙創(chuàng)工作重大事項的聯(lián)系工作。

（2）負責審核以縣政府或政府辦公室名義下發(fā)的有關雙創(chuàng)工作文件。

2、計劃局

（1）負責把愛國衛(wèi)生、健康教育、重大疾病防治及衛(wèi)生基本建設項目納入國民經濟和社會發(fā)展計劃。

（2）負責雙創(chuàng)工作中的項目審理。

（3）結合我縣實際,認真開展調查研究,詳細制定污染減排計劃,進一步明確減排目標、減排重點和保障措施。

3、組織部

（1）按照領導小組會議精神要求，將雙創(chuàng)工作納入年度目標責任制考核內容。

（2）按照領導小組要求成立雙創(chuàng)辦，抽調一定人員對其進行補充（外縣7-10人）。

4、宣傳部

（1）制定雙創(chuàng)宣傳工作方案，負責抓好全縣雙創(chuàng)宣傳和健康教育工作。

（2）在電視臺開辟專欄，及時報道工作動態(tài)，拍攝制作專題片、專題節(jié)目，全面反映雙創(chuàng)工作進展和廣大市民參與創(chuàng)建活動的情況。

（3）刊播有關雙創(chuàng)工作的文章、消息、曝光臟亂差和雙創(chuàng)活動中違法的人和事，宣傳創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向和監(jiān)督作用，形成強大的雙創(chuàng)輿論氛圍。

（4）要在媒體黃金時段或顯要位置，播出雙創(chuàng)的公益性宣傳標語口號，對公眾進行衛(wèi)生和環(huán)保知識宣傳教育，提高群眾的衛(wèi)生和環(huán)保意識。

5、監(jiān)察局

（1）加大對有關部門雙創(chuàng)相關法律、法規(guī)的執(zhí)法監(jiān)督力度，對發(fā)現(xiàn)的問題提出相應的監(jiān)察建議和處理意見。

（2）配合縣雙創(chuàng)辦負責“雙創(chuàng)”工作的督促檢查，將查處結果及時通報。

（3）及時查處、曝光典型案例。

6、財政局

（1）、按照愛國衛(wèi)生經費投入要求，做好愛國衛(wèi)生事業(yè)經費的預算安排，并及時撥付。

（2）及時安排有關愛國衛(wèi)生事業(yè)專項經費，保證健康教育（全縣人均0.2元，共11萬元)、農村改廁、病媒生物防治（全縣人均0.1元，共6萬元）等專項經費落實。

7、人事局

（1）落實雙創(chuàng)管理機構、人員編制。

（2）商同有關部門抽調雙創(chuàng)工作所需人員并協(xié)調解決抽調人員的管理等項工作。

8、建設局

（1）按照國家有關環(huán)衛(wèi)管理法規(guī)，實施我縣環(huán)衛(wèi)工作長遠規(guī)劃。根據縣 城垃圾、糞便無害化處理中長期規(guī)劃，完善處理技術檔案和衛(wèi)生監(jiān)測等文件資料檔案。

（2）加強市政設施維護工作，建立健全市政基礎設施管理檔案。

（3）積極創(chuàng)造條件，盡快實施城陵一體化生態(tài)景觀建設工程；結合縣排污泄洪管網建設，加快城區(qū)排污截留管網建設，完成“三大板塊”改造任務。通過市場化運作，逐步建設商業(yè)步行街；整修縣城主干道路，加快背街小巷改造。

（4）按照國家有關市容環(huán)衛(wèi)管理法規(guī)，加大市容環(huán)境衛(wèi)生的執(zhí)法力度，從嚴查處占道經營以及各類違反市容衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，維護城市環(huán)境。

（5）以宣傳貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《建筑法》為先導，把衛(wèi)生基礎設施建設納入城市建設規(guī)劃，做到縣城規(guī)劃和住宅設計符合衛(wèi)生要求。

（6）對縣城建成區(qū)噪聲污染源建立檔案，嚴密監(jiān)管，嚴格建筑施工申報審批制度，對施工噪聲提出明確要求和施工時限，實行施工噪聲許可制度。

（7）負責縣城建筑工地衛(wèi)生，規(guī)范施工，嚴格按照施工場地規(guī)定，沿街工地設置隔離欄（護欄高度不低于1.8米），做到工地清潔，場地硬化，無揚塵污染，物料堆放整齊，出入工地車輛運輸不帶泥、無遺漏，工地食堂符合衛(wèi)生標準，設置臨時廁所，廁所內衛(wèi)生標準，開展文明衛(wèi)生工地創(chuàng)建活動。

（8）加快縣城立體街景整治，拆除城內各街區(qū)臨建和違法搭建，嚴格建設規(guī)劃控制，打擊違法建設行為；做好縣城戶外廣告、門頭裝飾規(guī)范管理工作，加大整治力度，增加公益廣告面積，拆除主干道廣告牌和城區(qū)廢舊廣告牌匾，解決廣告牌匾檔次低、數量多、存在視覺污染等問題。

（8）對縣城街道中心線、人行橫道線、人行道護欄、隔離樁、道路交通標志等交通設施,進行全面檢查、維修、洗刷、油飾,使其經常保持潔凈、整齊、美觀、醒目。

（9）負責縣城主次道路，按標準裝置果皮箱，果皮箱安裝數量、式樣等符合衛(wèi)生縣城標準，并及時更換破損果皮箱。

（10）對縣城沿街單位大型規(guī)劃建設審批按照標準和規(guī)范要求,預留公廁和環(huán)衛(wèi)基礎設施用地，使環(huán)衛(wèi)設施與大型公建同規(guī)劃、同建設，督促檢查落實情況。

（11）負責抓好公廁新建任務，抓好不達標公廁的改建工作。解決主要街道、人流密集區(qū)的公廁分配不均、布局不合理等問題，達到縣城無旱廁，緩解群眾如廁難問題，力爭年內完成衛(wèi)生縣城標準要求數量，公廁有專人保潔。

（13）插綠、補綠和立體綠化，使綠化覆蓋率≥37%，綠地率≥31%，人均公共綠地（常住人口）≥8平方米，并進行沿街綠化、美化，展示園林綠化特色。

（14）加強建筑垃圾管理，嚴格建筑垃圾處置核準，規(guī)范建筑垃圾填埋設置，合理利用建筑垃圾。

（15）加強對回收站選址設置、廢舊物品收集的規(guī)范管理，

（16）合理設置自行車保管站，加強自行車管理，依法取締非法設置保管站，加強對自行車保管員的培訓、教育，完善保管站管理制度,明確收費標準,掛牌經營；動員沿街單位將自行車保管站遷入庭院。減少非機動車輛對市容的影響。

（17）應加快縣城垃圾處理廠建設，積極推行生活垃圾堆放和管理

（18）、制定城鄉(xiāng)結合部達標方案，定期開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動，活動有安排、記錄、效果。

（19）負責完成集貿市場規(guī)劃、新建、改造和布點工作

（20）配合工商局規(guī)范市場經營秩序，依法取締馬路市場、店外經營、亂擺攤點,及市場內的日常清掃保潔工作。

9、環(huán)保局

（1）負責完善縣城污水處理設施建設，確保正常運行。（2）認真組織宣傳《環(huán)境保護法》，抓好環(huán)境保護工作，

逐步提高城區(qū)環(huán)境質量。

（3）制定相關噪聲管理規(guī)定，對縣城建成區(qū)噪聲污染源建立檔案，嚴密監(jiān)管，嚴格建筑施工申報審批制度，對施工噪聲提出明確要求和施工時限，實行施工噪聲許可制度，定期巡查，嚴厲查處夜間違規(guī)建筑和施工噪聲污染，嚴禁在22：00至次日6：00施工；在重大節(jié)日和中高考期間,加大檢查力度，采取有效措施，以減少噪聲對居民的影響。

（4）在抓好污染減排工作任務落實的同時,結合我縣實際,認真開展調查研究,詳細制定污染減排計劃,進一步明確減排目標、減排重點和保障措施。

（5）加強城市大氣工業(yè)污染源和露天儲煤場的治理,

（6）加強對建筑施工、拆遷、道路施工揚塵污染的治理，做到文明施工、凈車出場、減少揚塵對環(huán)境的影響。

（7）按照創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市的標準,持續(xù)推進環(huán)?！皰吆凇毙袆?實施“藍天”工程,當年縣城大氣質量二級天數達到305天以上,飲用水源水質達標率≥96%；區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60分貝；煙塵控制區(qū)覆蓋率≥90%；工業(yè)廢水排放達標率達到100%；工業(yè)固體廢物綜合利用率≥80%；縣城生活污染處理率≥50%；環(huán)保保護投資指數≥1.5%。

（8）抓好環(huán)境治理與保護工作，確?？h城無污染源引起的特大環(huán)境污染與破壞事故。

（9）加強對污染處理設施的監(jiān)督檢查，保證運行率100%，檢點企業(yè)、醫(yī)院每月不少于1次，一般企業(yè)每季不少于1次，有檢查記錄。

（10）按照監(jiān)測規(guī)范對縣城空氣、地表水、噪聲等進行監(jiān)測,確保環(huán)境達到創(chuàng)模和雙創(chuàng)要求,環(huán)境質量公報。

10、衛(wèi)生局（愛衛(wèi)辦）

（1）負責制定愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、食品衛(wèi)生、傳染病防治、城區(qū)除“四害”、公共場所、飲用水衛(wèi)生等項目達標方案。

（2）餐飲業(yè)全面貫徹《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理≥95%，嚴格食品衛(wèi)生許可證發(fā)放制度，大中型飯店及小飲食店發(fā)證率達100%文秘站:，全面實施食品采購索證、進貨檢查驗收、臺帳、過期食品退市(來源：文秘站 ）制度，嚴禁使用過期變質食品；食品及食品原料的索證率達98%以上。在所有飲食街和飲食攤群點全面推行餐具集中消毒，規(guī)范操作規(guī)程，杜絕生熟混放，防止交叉污染。

（3）加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督與管理，嚴格各項衛(wèi)生規(guī)范，重點落實公共用品的清洗與消毒。公共場所從業(yè)單位衛(wèi)生許可證持證率達到100%，直接為顧客服務的人 員持有有效健康證和衛(wèi)生知識培訓合格證，“五病”調離率100%。加大對公共場所的監(jiān)督力度，對經過整改不符合有關標準的單位，要堅決依法吊銷衛(wèi)生許可證。

（4）按照“誰許可、誰負責”的原則，縣城衛(wèi)生監(jiān)督機構全面開展食品衛(wèi)生整治。集中力量采取分階段達標的辦法，下功夫整治中小餐館的食品衛(wèi)生，嚴格衛(wèi)生標準，加大監(jiān)督力度,食品衛(wèi)生經營單位有衛(wèi)生許可證，衛(wèi)生管理制度健全,設有專兼職衛(wèi)生管理人員，從業(yè)人員經過體檢、培訓，取得健康證明和衛(wèi)生知識培訓合格證后方可上崗。食品生產經營單位衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員健康證明和培訓證的持證率均達到100%，食品監(jiān)督覆蓋率達95%以上。

（5）加強生活飲用水及二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督管理,對自來水廠和二次供水設施進行監(jiān)督檢查，每半年對水質進行1次全面分析，每月對全縣生活飲用水末稍水渾濁度、細菌總數、總大腸桿菌群、余氯進行監(jiān)測,有關資料齊全、完整,集中式供水單位和二次供水單位衛(wèi)生許可證可持證率達到100%,確保居民生活飲用水衛(wèi)生安全。

（6）疾控中心負責指導各級開展業(yè)務培訓、密度監(jiān)測、消殺防治等工作。督促開展春秋兩季以滅鼠為重點的病媒生物防治。發(fā)動群眾治理環(huán)境衛(wèi)生，消除病媒生物孳生地,通過綜合防治，使鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制，“四害”密度三項達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標準，另一項不超過國家標準的三倍。

（7）扎實做好傳染病防治管理工作，各級各類醫(yī)療機構必須建立和規(guī)范門診日志，加強疫情登記和報告，杜絕漏報，建立健全各項傳染病管理制度。各醫(yī)療機構設有預防保健組織或專職人員，有健全的控制院內感染、疫情登記和報告制度；無甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情，無脊髓灰質炎病例發(fā)生，無院內感染引起的傳染病暴發(fā)疫情和死亡事故。全縣有健全的疫情報告網絡，醫(yī)療機構傳染病漏報率低于2%；兒童計劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率達到95%以上；免疫接種規(guī)范，安全注射率100%；有流動人口計劃免疫管理辦法，居住期限3個月以上流動人口兒童建卡、建證率達到95%以上。

（8）完善建卡教育機構，全面促進健康工作。按照《縣健康教育工作第十一個五年規(guī)劃》要求，全面開展健康教育活動；做好醫(yī)療機構的健康教育工作；督促指導各級、各部門認真做好社區(qū)、學校、行業(yè)的健康教育工作。使居民基本衛(wèi)生知識知曉率≥70%，健康行為形成率≥70%，健全健康教育網絡,基層網絡覆蓋率達到90%以上。各醫(yī)療單位設置衛(wèi)生知識宣傳專欄,住院病人相關衛(wèi)生知識知曉率≥80%。積極開展控煙健康教育工作，設置禁煙標志，落實禁煙措施，開展無吸煙先進單位評選活動。

（9)各醫(yī)療衛(wèi)生單位要做好健康教育、傳染病管理、病媒生物防治、食品衛(wèi)生、二次供水衛(wèi)生等工作外，還要按照國家衛(wèi)生縣城標準中單位和居民區(qū)衛(wèi)生的要求，開展本單位及所屬家屬區(qū)的衛(wèi)生整潔工作，建立健全衛(wèi)生管理組織和管理制度，優(yōu)化、美化環(huán)境。

（10）加強醫(yī)療廢物的管理，建立醫(yī)療廢物專門的收運系統(tǒng)，各醫(yī)院醫(yī)療廢物有專人管理并建立廢物產生、轉運及處理臺帳。加強對醫(yī)療危險廢物的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，醫(yī)療危險廢物堆放地有明顯標志，建立現(xiàn)場檢查臺帳，完善醫(yī)源性廢水處理設施，做到達標排放。

（11）加強對美容美發(fā)行業(yè)規(guī)范管理，使其經營環(huán)境、衛(wèi)生條件符合標準要求。

（12）督促食品生產企業(yè)和食品經營企業(yè)配備衛(wèi)生管理人員，堅持經常性的衛(wèi)生管理和監(jiān)督檢查。

（13）配合工商局抓好“六小”行業(yè)整治。

11、教育局

中小學全面開設健康教育選修課，依據《中小學健康教育評分方案》，學校自評得分≥85分，“開課率”等5個項目總得分不低于自評得分的90%。

12、廣電局

（1）開辟雙創(chuàng)專欄，及時報道雙創(chuàng)工作動態(tài)。

（2）拍攝制作專題片、專題節(jié)目，全面反映雙創(chuàng)工作進展和廣大市民參與雙創(chuàng)活動的情況。

（3）電視臺要在節(jié)目播出的黃金時段，播出雙創(chuàng)公益性宣傳標準口號。

13、文體局

（1）加強對文化市場的監(jiān)管,進一步規(guī)范文化市場管理。

（2）加強對縣城影劇院、歌舞廳、游戲廳、網吧等公共場所的監(jiān)督檢查，使其設施、活動內容有利健康，環(huán)境衛(wèi)生符合標準要求。

（3）加強對各娛樂場所的宣傳引導和健康知識教育，有禁煙措施和標志。

（4）把雙創(chuàng)宣傳列入計劃，普及衛(wèi)生科普知識，提高全民衛(wèi)生意識。

14、交通局

（1）制定窗口單位衛(wèi)生達標方案。

（2）加快新汽車站的建設。

（3）根據國家有關衛(wèi)生法規(guī)和國家衛(wèi)生縣城標準，抓好汽車站內環(huán)衛(wèi)設施建設、日常衛(wèi)生管理、清掃保潔工作，抓好縣城公路沿線衛(wèi)生管理。

（4）車站要設立永久性雙創(chuàng)宣傳公益廣告牌匾和健康教育固定宣傳欄，并且做到內容定期更換。出租車必須實行溫情提示，倡導衛(wèi)生行為，候車室設立通風良好的吸煙室，而且有勸阻吸煙的管理人員。

（5）車站內配備垃圾清運車和適量垃圾箱，建有符合國家二類以上標準公廁，環(huán)衛(wèi)設施齊全，完好無損。

（6）負責做好縣鄉(xiāng)公路，鄉(xiāng)村道路治理衛(wèi)生的管理，徹底解決縣鄉(xiāng)村道的環(huán)境衛(wèi)生和“三堆”問題、占道清洗、等污染環(huán)境，影響道路通暢的問題。

（7）解決公交車在城內隨意?？?、隨意上下人，及時更換?？颗苾鹊男麄鲀热荩３滞？颗瓢迕媲鍧?。

（8）加強縣鄉(xiāng)道路兩側和縣城汽車清洗站的管理,制止占道洗車,清洗垃圾亂堆污水亂流等行為,維護清洗場環(huán)境衛(wèi)生。

15、公安局（交警大隊）

（1）依據國家有關法律，積極查處社會衛(wèi)生管理工作中發(fā)生的各類妨礙公務事件，嚴格管好縣城交通秩序。

（2）加強網吧的管理，積極提倡文明上網，杜絕未成年人在網吧上網，負責網吧創(chuàng)建達標工作。

（3）及時查處機動車亂停、亂放、亂掉頭等違法行為及“摩的”營運載客等現(xiàn)象。

（4）做好中小學校周圍的交通疏導和校園周邊環(huán)境治理工作。

（5）抓好縣城寵物管理，建立寵物登記、發(fā)證檔案，制定管理制度。

（6）在重大節(jié)日和中、高考期間,加大檢查力度，采取有效措施，減少噪聲對學生及居民的影響。

16、大市場辦

（1）繼續(xù)完成集貿市場規(guī)劃新建、改造布點任務提高硬件設施標準，提升日常管理水平，完善集貿市場超市化改造試點，使所有集貿市場退路進場。

（2）加大集貿市場建設力度，完成現(xiàn)有集貿市場進行達標改造，活禽屠宰撤離市場，市場全面達到創(chuàng)建要求。

17、工商局

（1）加大對各類專業(yè)市場的監(jiān)督力度，規(guī)范管理，按照《食品衛(wèi)生法》的要求，加強市場內食品經營管理，保證各類市場衛(wèi)生達標。

（2）規(guī)范市場經營秩序，依法取締馬路市場，切實解決店外經營和亂擺攤點問題。

（3）加強廣告管理，確?？h城城區(qū)無煙草廣告。

（4）抓好“六小”行業(yè)整治，認真查處無照經營，打擊假冒偽劣產品，維護消費者合法權益。

（5）清理市場內占道經營，規(guī)范經營秩序，劃分功能區(qū),統(tǒng)一劃行歸市、統(tǒng)一門牌；配備專職保潔人員，垃圾日產日清,加強日常清掃保潔和安全管理；配置農藥殘留檢測設備。

（6）加強廢品收購市場管理,經營場所證照齊全，管理規(guī)范，垃圾分類明確,定期消毒，臺帳齊全，守法經營。

（7）對所有露天儲煤場進行治理,縣城建成區(qū)內禁止新建營業(yè)性儲煤場。

（8）配合大市場辦做好集貿市場改造及建設。

18、糧食局

（1）結合糧食加工和經營管理，認真貫徹國家各項衛(wèi)生法規(guī)和有關食品衛(wèi)生標準，提高糧食加工、銷售的衛(wèi)生質量，確保人民群眾身體健康。

（2）認真抓好糧庫、糧店、面粉廠的衛(wèi)生工作。

（3）切實抓好糧食行業(yè)滅鼠和防蟲害工作。

19、農業(yè)局、

做好農村改廁及糞便的無害化處理以及農田滅鼠等工作。

20、畜牧獸醫(yī)局

（1）負責抓好上市家畜、家禽及其產品的檢疫，配合有關部門做好無注水肉和病禽肉上市的工作，嚴禁農產品、畜產品、水產品使用違禁藥物。

（2）會同衛(wèi)生部門搞好人畜共患傳染病的防治工作。

21、水利局

（1）負責抓好農村人畜飲水、防氟改水及飲用水水源地的衛(wèi)生防護和水質監(jiān)測。

（2）結合水利工程建設，配合衛(wèi)生部門控制飲用水衛(wèi)生導致的地方病傳播。

（3）堅持對水廠直接供水人員的年度體格檢查，供水人員持有效健康證上崗，“五病”調離率達100%。

（4）對集中式供水按規(guī)定配置消毒設施，保證居民飲用安全放心水。

（5）對自來水廠水源地設置衛(wèi)生防護標志，防護距離符合衛(wèi)生標準，防護范圍內無污染源。

（6）二次供水設施每年定期清洗、消毒，有保障水質安全和防治二次污染措施，水質符合衛(wèi)生要求，有清洗、消毒記錄及水質檢驗報告。

（7）制定農村供、改水達標實施方案。

22、民政局

做好乞討流浪人員的社會救助工作。

23、國土局

加強縣城工業(yè)污染源和露天儲煤場的治理，確?？h城規(guī)劃區(qū)、陵區(qū)以內無露天儲煤場。

24、旅游局

旅游局負責抓好旅游景區(qū)（點）的凈化、美化工作，落實省上安排的旅游景點廁所建設任務，協(xié)助有關部門抓好景區(qū)周邊環(huán)境的整治工作；抓好旅游飯店行業(yè)單位的衛(wèi)生設施建設和環(huán)境衛(wèi)生工作，積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生先進單位活動。

25、藥品監(jiān)督管理局

（1）負責食品安全的綜合監(jiān)督，組織協(xié)調和依法組織查處在重大事故。

（2）加強對藥品安全經營單位衛(wèi)生管理，使其環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生符合標準要求。

26、商務辦

（1）對本系統(tǒng)經營管理單位按行業(yè)提出具體達標要求，加大對本系統(tǒng)經營管理單位衛(wèi)生監(jiān)督管理，使其達到行業(yè)達標要求。

（2）全面實現(xiàn)生豬定點屠宰，無注水肉和病畜肉上市，開展牛、羊、禽類定點屠宰。

27、社區(qū)中心

（1）督促縣城8個居委會，做好雙創(chuàng)達標工作。

（2）完善規(guī)范各小區(qū)衛(wèi)生管理制度，按照社區(qū)衛(wèi)生實施方案，全面做好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、病媒生物防治、健康教育等創(chuàng)建工作。

28、團縣委

（1）組織全縣青年積極參與愛國衛(wèi)生活動，每月組織青年志愿者活動不少于1次。

（2）動員廣大團員青年積極開展多種形式的健康教育，每月不少于1次，編發(fā)健康教育學習資料，提高廣大團員青年的衛(wèi)生觀念和自我保護意識。

（3）完成縣雙創(chuàng)辦交辦的其它創(chuàng)建工作任務。

29、工會

（1）結合本職業(yè)務，動員全縣廣大職工積極參與愛國衛(wèi)生工作，提高廣大職工的衛(wèi)生觀念和自我保護意識。

（2）組織職工開展形式多樣的健康知識教育，每月不少于1次；開展職工衛(wèi)生培訓，7培訓率達到95%以上，健康知曉率達80%以上，健康行為形成率達60%以上。

（3）加強對足療行業(yè)規(guī)范管理，負責足療行業(yè)創(chuàng)建達標工作。

（4）完成縣雙創(chuàng)辦交辦的其它創(chuàng)建工作任務。

30、縣婦聯(lián)

（1）結合本職業(yè)務，動員全縣廣大婦女積極參與愛國衛(wèi)生工作，提高廣大婦女的大衛(wèi)生觀念和自我保護意識。

（2）對婦女進行形式多樣的健康知識教育，每月不少于1次；利用“母親健康快車”開展機關、社區(qū)、農村婦女的健康知識培訓，培訓率達到95%。

（3）完成縣雙創(chuàng)辦交辦的其它創(chuàng)建工作任務。

（三）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

1、按照縣政府要求，制定本轄區(qū)創(chuàng)建方案，分解任務，落實職責，督促檢查，保證如期達標

2、沿公路兩側設集市鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好集貿市場規(guī)劃，另行選址退市還路。

3、開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治活動，拆除超期臨建和違法搭建，營造和諧優(yōu)美的人居環(huán)境。

4、開展農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,清理“三堆”,建立清掃保潔隊伍,制定長效機制,努力建設社會主義新農村。

5、狠抓農村改廁工作,完成農村衛(wèi)生廁所普及建設任務。

6、開展除“四害”活動,使滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂工作達標。發(fā)動群眾治理環(huán)境衛(wèi)生,消除病媒生物孳生地,通過綜合防治,使鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制,“四害”密度三項達標到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標準,另一項不超過國家標準的三倍。

7、抓好鎮(zhèn)區(qū)街景亮化工作,督促沿街門店美化亮化。

8、抓好鎮(zhèn)區(qū)公廁新建任務，必須完成1座新建公廁任務,新建公廁必須達到二類標準,緩解群眾如廁難的問題。

9、負責轄區(qū)大街小巷保潔，環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)督管理,道路清掃保潔要達到《城市環(huán)境衛(wèi)生質量標準》要求。

10、推廣鎮(zhèn)區(qū)群眾生活垃圾袋裝化，垃圾收集運輸密閉化，定時定點上門收集，及時清運，做到日產日清，垃圾袋裝率≥70%（以戶計數），垃圾清運率100%，有簡易垃圾填埋場要做到覆蓋率和規(guī)范開展消殺工作。

11、開展鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生文明市場創(chuàng)建活動,落實市場衛(wèi)生清掃保潔制度，協(xié)同衛(wèi)生、糧食、工商等部門加強市場功能建設和食品衛(wèi)生管理,保證市場設施完善、管理規(guī)范，有符合衛(wèi)生要求的垃圾站。

12、加強對鎮(zhèn)區(qū)門前四包工作的管理,落實沿街單位門前四包責任制,及時清除沿街立面野廣告,確保環(huán)境衛(wèi)生達標。

13、積極貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《傳染病防治法》等法規(guī)，認真做好公共場所衛(wèi)生、窗口單位衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治、衛(wèi)生知識宣傳工作，在公共場所設置禁煙標志，落實禁煙措施，開展無煙單位評選活動。

14、按照《飲用水源污染防治管理暫行辦法》對水源保護區(qū)進行管理。及時查處水源保護區(qū)內的建章建筑，加強水源保護區(qū)內的垃圾清運和管理,確保垃圾日產日清。

15、切實抓好社區(qū)單位衛(wèi)生管理，積極組織廣大居民和職工搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化工作，開展健康教育和衛(wèi)生評比競賽活動,社區(qū)和單位衛(wèi)生管理制度健全，環(huán)境衛(wèi)生狀況良好，院內道路平坦，環(huán)衛(wèi)設施完善，垃圾日產日清，公共廁所符合衛(wèi)生要求，無違章建筑。飼養(yǎng)寵物能嚴格遵守有關規(guī)定，進行免疫接種，糞便不污染環(huán)境。

16積極做好示范村建設，抓好村公廁、垃圾收集站、環(huán)衛(wèi)設施建設,完善村道路面硬化,開展村容、村貌整治活動。

（四）、城區(qū)沿街建筑景觀整治工作

縣委、縣政府決定在城區(qū)范圍內開展沿街建筑景觀整治工作。各有關部門、單位、城關鎮(zhèn)政府要加大街景整治工作力度，使城區(qū)主干道路及出入口特色鮮明，沿街建筑物整潔美觀、色調形式協(xié)調統(tǒng)一；門頭牌匾統(tǒng)一，戶外廣告設置規(guī)范，樣式新穎現(xiàn)代；城市主次干道四季常綠、三季有花，街景美觀宜人，座椅、果皮箱、城市公廁等完整并體現(xiàn)特色；車行道、人行道、殘疾人坡道路面平整;

1、街景整治內容

街景整治主要以村區(qū)建成范圍內的沿街建筑和市政設施，縣城中心區(qū)、縣城出入口和城市主干道兩側列為整治重點。

（1）建筑立面整治

①清洗。對于立面符合要求的建筑，統(tǒng)一進行清洗。

②粉刷。對于原為外墻涂料粉刷的建筑、立面裝飾顏色不符合要求的建筑，按照設計要求進行防水涂料的施工。

③立面裝修。對于立面裝飾符合設計要求需要補全的建筑，按照設計要求進行干掛石材、塑鋁板、真石或貼瓷施工。

④仿古改造。對于西蘭路北段（裕華什子至馬家坡口）兩側的沿街住宅進行仿唐式建筑改建。

⑤拆除。對于沿街一層土木結構民用建筑、沿街臨時建筑、各個單位、企業(yè)大門前的低矮附屬建筑以及需要進行透空綠化的沿街圍墻實施拆除。

⑥針對1—5項工程實施要求，根據西北地理環(huán)境及氣候特點，借鑒西安、咸陽及周邊縣區(qū)城區(qū)主色調設計規(guī)劃，擬推薦以白色（原有）、灰色、土黃色、赭石色為主色調，由建設局對新建工程、改建工程、建設色調進行一街一景，規(guī)劃審批。其它與建筑主色調不協(xié)調的在規(guī)定時間內進行整治。

（2）市政設施的整治

①道路改造。主要針對城市道路，包括車行道、人行道改造和修補，電力、電信線纜入地埋設，盲道和殘疾人坡道修補。

②道路附屬設施。主要包括更換、補充和刷新垃圾箱、座椅、公交站牌、路燈、路牌等。

③街道綠化。主要包括完整和補植行道樹，規(guī)整街頭綠地。

④桿線規(guī)整。對于城市道路上的各種類類桿、線進行規(guī)整，拔除不使用的電桿，對正在使用的電桿進行油漆刷新和整治。

三、保障措施

1、提高認識，切實加強組織領導。為確保全年創(chuàng)建工作真正落到實處，強化目標責任制管理，堅持“條塊結合，以塊為主，全民參與”的原則，層層動員，以現(xiàn)場會和經驗交流會的形式，推廣先進經驗，充分調動各行業(yè)和全縣人民的創(chuàng)建積極性。按項目、分行業(yè)培養(yǎng)衛(wèi)生全面達標的亮點單位，并使其連線成片，形成規(guī)模。要進一步細化領導干部包抓責任制，各級各單位主要領導要親自抓、負總責，主管領導要具體抓，一線指揮，現(xiàn)場督辦雙創(chuàng)工作，確保各項指標按時落實，努力做到“責任全覆蓋，管理無真空，創(chuàng)建無死角”。

2、齊抓共管，形成全民參與的創(chuàng)建合力。全縣各級各部門、各行業(yè)都要在雙創(chuàng)工作領導小組的統(tǒng)一指揮下，樹立全局觀念，強化整體意識，各司其職，各負其責，齊抓共建，形成強大合力?？h級各部門、單位要帶頭抓落實，中省駐乾各單位，要切實樹立主人翁意識，在抓好自身各項創(chuàng)建工作的同時，堅決服從所在轄區(qū)的組織和安排，主動參與全縣的各項創(chuàng)建活動。同時，要不斷探索群眾廣泛參與、樂于參與的創(chuàng)建形式，利用各種載體開展形式多樣的創(chuàng)建活動，把人民群眾的創(chuàng)建積極性引導好、保護好。要廣泛動員機關、企事業(yè)單位的干部職工、社區(qū)居民及中小學學生積極投身創(chuàng)建活動，大力開展“衛(wèi)生小區(qū)”、“綠色社區(qū)”、“園林單位”、“衛(wèi)生村鎮(zhèn)”等各類創(chuàng)建活動和“環(huán)保志愿者”活動，使廣大群眾真正成為創(chuàng)建工作的擁護者、支持者、參與者、受惠者，真正形成全民動手搞創(chuàng)建、萬眾一心保目標的生動局面。

3、廣泛宣傳，營造濃厚雙創(chuàng)工作氛圍。各有關部門都要大力宣傳雙創(chuàng)工作的重大意義，普及有關創(chuàng)建知識和標準要求，做到家喻戶曉，人人皆知?？h城各主要街道、沿街各標志性建筑物、公共場所、各窗口單位櫥窗、各旅游景點，都要設置雙創(chuàng)廣告和宣傳標語。新聞媒體要開設雙創(chuàng)宣傳專欄，制作專題節(jié)目，對雙創(chuàng)工作中涌現(xiàn)出的典型事跡和典型經驗及時予以報道，對后進單位公開曝光，營造濃厚的雙創(chuàng)氛圍。要通過廣泛深入的宣傳，把全縣人民的力量凝聚起來，形成人人關心創(chuàng)建、個個參與創(chuàng)建的良好局面。同時，要加強對群眾環(huán)保、衛(wèi)生知識的宣傳教育，不斷增強全縣居民衛(wèi)生和環(huán)保意識。