電力行業(yè)調(diào)查報告精選(九篇)

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第1篇：電力行業(yè)調(diào)查報告范文

Key words： enterprise management；employee mental health；mental management

中圖分類號：F272 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）09-0176-02

0 引言

當前中國市場經(jīng)濟日益深入，人才和市場競爭日趨激烈，企業(yè)對員工的要求越來越高，員工承受的壓力也不斷加大，幸福感越來越少。電建單位作為特殊的國有企業(yè)，對安全有著特殊的行業(yè)要求，這就決定了員工在工作中會有種小心謹慎如履薄冰的感覺，也正因為電力企業(yè)對安全的高要求，一旦員工心理出現(xiàn)問題，將對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行造成極大的隱患。因此，有效的員工心理管理對電力企業(yè)尤其具有重要意義。

1 當前企業(yè)員工的心理狀態(tài)

電網(wǎng)規(guī)模日益擴大、高新科技廣泛應(yīng)用、電氣操作日益復(fù)雜對員工技能素質(zhì)提出更高要求的同時，也對員工心理產(chǎn)生強大的責任壓力。在電力企業(yè)所擔當?shù)纳鐣熑蔚闹貕褐拢髽I(yè)上上下下都在為安全生產(chǎn)、可靠供電長期超負荷工作，衣食住行的生物鐘被打亂，加班熬夜是家常便飯，從管理者到執(zhí)行者都感到工作壓力巨大，身心疲憊。據(jù)《中國電力行業(yè)員工職業(yè)心理健康狀況調(diào)查報告》顯示，在衡量職業(yè)心理健康的身心幸福感、職業(yè)枯竭和抑郁傾向三類核心指標上，電力行業(yè)員工的表現(xiàn)都明顯比員工總體差。（1）身心幸福感水平低。調(diào)查顯示，電力行業(yè)14.6%的員工心理幸福感低，22.4%的員工身體幸福感低，顯著高于易普斯咨詢“中國員工職業(yè)心理健康數(shù)據(jù)庫”（簡稱易普斯咨詢數(shù)據(jù)庫）當中的對應(yīng)指標，分別是10.6%和16.3%。身心幸福感水平低，反映員工整體的心理健康水平相對較差，心理幸福感低表明員工在組織中工作生活的不夠快樂和舒適，而身體幸福感低則表明員工可能出現(xiàn)了疲勞或體力透支，身體出現(xiàn)了問題。（2）職業(yè)枯竭程度嚴重。電力行業(yè)25%以上的員工職業(yè)枯竭狀況嚴重，而易普斯咨詢數(shù)據(jù)庫當中，只有不到20%的員工職業(yè)枯竭狀況嚴重。電力行業(yè)員工的職業(yè)枯竭主要表現(xiàn)為工作沒有活力，感受到身心疲憊，對工作也失去了熱心，并且開始懷疑所做工作的價值。（3）高抑郁傾向員工比例高。相較于易普斯咨詢數(shù)據(jù)庫中3.7%的高抑郁傾向員工比例，電力行業(yè)5.6%的高抑郁員工比例亟待關(guān)注。高抑郁傾向通常表現(xiàn)為工作積極性下降，興趣減弱，睡眠質(zhì)量不佳，食欲下降，有強烈的抑郁情緒，感覺生活無希望?？偠灾?，當前電力企業(yè)員工的心理狀態(tài)不容樂觀，心理疲勞和心理壓力大是導(dǎo)致種種問題出現(xiàn)的最主要因素。電力行業(yè)員工壓力大具體表現(xiàn)在以下主要的壓力源：（1）責任重大。電力行業(yè)員工肩負著重大責任，尤其是一線員工，工作中稍有不慎就會釀成重大事故。電力企業(yè)一旦發(fā)生事故，電能的損害巨大，甚至是毀滅性的。電業(yè)是個具有高度危險性的行業(yè)，電力一旦發(fā)生事故不僅會使電力系統(tǒng)本身造成破壞，還會給人民財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟造成災(zāi)難，每年因觸電死亡的人數(shù)約占全國各類事故造成的總死亡人數(shù)的10%，僅此于交通事故。加上電力體制改革和目前的缺電局面，使電力安全問題備受關(guān)注。電力工業(yè)的重要性決定了電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性，因此電力員工承擔著重要的社會責任和巨大的社會壓力。員工長期處于高度緊張的狀態(tài)下，很容易造成焦慮，抑郁等心理問題。（2）工作環(huán)境艱苦。電力行業(yè)工作繁重，流動性大，加班頻繁，電力運行人員的工作性質(zhì)是屬于全天24小時連續(xù)倒班作業(yè)，工作不分節(jié)假日，不分白天、晚上，臨時性工作多，員工長期處于工作狀態(tài)中，得不到很好的休息。（3）工作生活無法協(xié)調(diào)。由于電力員工長期處于工作狀態(tài)，這就直接導(dǎo)致了員工與家庭和朋友之間的交流和溝通的減少，很多已婚員工甚至長期與家人兩地分居，家庭成員聚少離多，很容易引起夫妻關(guān)系疏離冷淡，親子關(guān)系淡漠，從而導(dǎo)致家庭矛盾，產(chǎn)生焦慮，煩躁等情緒。而對于未婚員工，由于工作地方偏遠，與外部世界相對隔絕，與人群疏遠，缺乏必要的人際交往，容易產(chǎn)生孤獨感和自我價值的迷失，而且在遇到困難的時候，缺乏必要的社會支持，很容易產(chǎn)生失望，甚至絕望。綜上所述，當前電力企業(yè)員工的心理狀況令人堪憂。

2 有效的員工心理管理的意義

當前企業(yè)員工的心理健康問題已經(jīng)比較嚴重地影響到企業(yè)的安全生產(chǎn)與和諧穩(wěn)定，員工緊張壓抑、憂郁疲勞等不良心理狀態(tài)會引起工作效率的下降，安全事故的增加以及企業(yè)成本的上升，因此，有效的員工心理管理具有十分重要的意義。有效的員工心理健康管理會帶來良好的效益，這種效益不僅體現(xiàn)在企業(yè)本身上，在整個社會層面更有不可忽視的地位。首先，在企業(yè)方面，通過對員工進行心理健康管理，有助于疏導(dǎo)和幫助員工樹立良好的心理，使員工的心理壓力處于最佳狀態(tài)，身體健康，精力充沛，更好地進行工作；人力資源管理者通過對員工進行心理輔導(dǎo)，可以摸清員工的心理狀況，并及時處理員工心理死角，消除可能妨礙員工績效的因素，提高企業(yè)勞動生產(chǎn)率，進而增加企業(yè)內(nèi)部凝聚力，推進企業(yè)的核心競爭力；經(jīng)常與員工進行溝通，了解員工的心理動態(tài)，引導(dǎo)員工的心理方向，可以幫助員工激發(fā)潛質(zhì)，實現(xiàn)自我，強化員工的敬業(yè)精神，激發(fā)其工作熱情，并使員工感到企業(yè)及管理者對他們的重視和關(guān)心，使員工心靈有歸屬感，進而可以留住人才，減少人才流失，吸引更多的優(yōu)秀員工，保護企業(yè)的人力資源；以員工尊嚴、員工追求、員工發(fā)展、員工情感為出發(fā)點的現(xiàn)代企業(yè)管理是人性化回歸的人本管理，這種充滿人文關(guān)懷的員工心理管理，能夠減少員工對企業(yè)對組織的抱怨，進而樹立良好的企業(yè)形象。另外，在以人為本的政治大環(huán)境下，實施員工心理輔導(dǎo)是深入貫徹落實中央關(guān)于以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨建思想政治工作的需要，具有一定的政治意義。最后，在社會方面，通過實施員工心理健康管理，緩解員工心理壓力，實現(xiàn)心理和諧，可以使員工意識到自己的社會成員的身份，擔當起社會、家庭的責任，并能及時阻止員工心理方向迷失對社會和家庭造成傷害的發(fā)生。對于像電力企業(yè)這樣牽一發(fā)而動全身的重要國有企業(yè)，健康的員工心理狀態(tài)意味著安全的生產(chǎn)工作，進一步意味著整個電網(wǎng)的安全運行和社會的安全穩(wěn)定。因此，有效的員工心理管理不但可以帶來良好的企業(yè)效益，更能帶來巨大的社會效益。

3 如何進行員工心理管理

面對屢見不鮮的員工心理困擾、壓力增大以及由其帶來的安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)象，如何有效地開展員工心理健康管理工作，改善和提升員工心理健康和幸福指數(shù)，促進和諧的企業(yè)環(huán)境的形成，這些問題已經(jīng)得到了電力行業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的重視。一些電力企業(yè)已經(jīng)在“職業(yè)心理健康管理”方面作出了許多有益的探索，以南方電網(wǎng)公司、東北電網(wǎng)公司、河南安陽供電公司、南京供電公司等企業(yè)為代表，他們的心理健康管理工作已經(jīng)涉及到“員工心理評估、員工心理幫扶（EAP）、搭建網(wǎng)站或電話等咨詢平臺、自助手冊、離退休員工臨終關(guān)懷”等各個方面，東北電網(wǎng)公司甚至成立專門的部門“員工心理發(fā)展指導(dǎo)中心”，建設(shè)了包括音樂放松與身心反饋、箱庭體驗等功能在內(nèi)的專業(yè)實訓(xùn)基地。筆者認為，電力企業(yè)開展員工心理健康管理工作，應(yīng)該以提高員工幸福感、歸屬感，促進企業(yè)和諧、提高企業(yè)效益為最終目的，采取內(nèi)外結(jié)合的方式，幫助員工快速解決影響正常工作、生活等方面的心理困擾。具體措施如下：

3.1 以人為本，實施人文關(guān)懷 人是企業(yè)得以存在的根本，對人的親情關(guān)懷，是企業(yè)以人為本的最現(xiàn)實的體現(xiàn)。在人文關(guān)懷方面，要突出真情關(guān)愛，帶著對員工的深厚感情做工作，既教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人，又尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人；在工作中既要講原則又要講人情，人文關(guān)懷與科學(xué)管理并重，管理制度既要體現(xiàn)剛性化，制度面前人人平等，又要充滿“柔情”，給職工以“機會”，達到人與制度的和諧。實施親情管理，尊重員工，善于溝通，對員工寬容、仁慈，盡量滿足員工的合理需求，增強員工歸屬感、穩(wěn)定感，以人文關(guān)懷構(gòu)建安全心理防線。

3.2 優(yōu)化工作環(huán)境，建立和諧企業(yè) 好的工作環(huán)境可以直接影響員工的心理狀態(tài)，企業(yè)可以從人體舒適度的需要出發(fā)，如關(guān)注空氣、噪聲、光線、溫度、整潔、綠化、裝飾、擁擠度等方面，給員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，提供優(yōu)美的工作空間，來提高員工的安全感和舒適感。在工作當中，插播輕松舒適的背景音樂，或是給員工留出工間操的時間，都有助于員工減少工作壓力。另外，企業(yè)可以設(shè)立一些員工休閑設(shè)施，例如閱覽室、吸煙室、咖啡室、上網(wǎng)室等，讓員工在休息時間能夠獲得放松心理的免費服務(wù)。在企業(yè)文化方面，通過引導(dǎo)員工用和諧思維認識事物，用和諧態(tài)度對待問題，用和諧方式處理矛盾，倡導(dǎo)感恩、善念、包容、快樂、和諧的理念，培育員工樂觀、豁達、寬容的精神，培養(yǎng)自尊自信、理性平和、健康向上的心態(tài)，來建立和諧的企業(yè)文化，促成企業(yè)內(nèi)良好人際關(guān)系的形成，優(yōu)化人際工作環(huán)境。

第2篇：電力行業(yè)調(diào)查報告范文

關(guān)鍵詞：500千伏；電氣設(shè)備；安全運行

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.14.152

中國電力行業(yè)的快速發(fā)展，提高了我國的國民生產(chǎn)總值，還給人們生活和工作帶來了很多的便捷之處。電力行業(yè)涉及到的方面比較廣，其直接關(guān)系到人們的工作和生活，所以人們對于電力的需求也在持續(xù)上漲。電氣設(shè)備是電力系統(tǒng)的重要組成部分，所以需要增加電氣設(shè)備安全運行管理，以此提升電氣設(shè)備管理的水平，從而延伸電氣設(shè)備的使用年限以及提升電氣設(shè)備安全使用性。做好電氣設(shè)備安全運行管理工作，可以節(jié)省企業(yè)與用戶的成本支出。因此，要提升電氣設(shè)備安全運行管理，就必須嚴格遵循相關(guān)制度，增強對電氣設(shè)備的管理和檢修以及試驗工作等。如此一來，便可以防止安全事故的發(fā)生。下面針對500千伏的電氣設(shè)備安全運行管理進行了簡單的分析。

1 500千伏電氣設(shè)備運行的必要性

電力系統(tǒng)運行的時候，不恰當?shù)男袨樵谶\行的時候出現(xiàn)，就會直接阻礙電網(wǎng)穩(wěn)定且安全的運行，稍微嚴重點還會造成重大運行問題。因此，可不可以安全運行電力系統(tǒng)，對于相關(guān)人員的行為規(guī)范是有著較高規(guī)定的。電氣設(shè)備是電力系統(tǒng)中的重點組成部分，假如電氣設(shè)備出現(xiàn)問題，就會直接影響到用戶正常用電，再嚴重一點可能造成電力系統(tǒng)出現(xiàn)很大的安全問題，如此，便會給社會帶來很大的經(jīng)濟損害，并且不利于人們生活和工作。因此，一定要切實落實好安全預(yù)防工作，控制危險這一方針，讓500千伏電氣設(shè)備安全運行。運行電氣設(shè)備的時候，因為工作壓力比較大，且工作任務(wù)非常重，面臨緊急狀況的時候，必須冷靜對待，保證問題可以得到正確的處理。假如相關(guān)人員對于安全工作缺乏針對性管理，只是依賴于制度來限制或者只有一部分管理工作人員參加，則就會給電氣設(shè)備運行造成安全事故問題。

2 500千伏電氣設(shè)備運行中的問題

（1）管理人員關(guān)注力度不強。由于目前電廠運行管理之中的相關(guān)調(diào)查報告顯示，我國依然有一些企業(yè)進行電氣設(shè)備管理的時候，沒有制定出合理的設(shè)備管理方法，且相關(guān)管理人員沒有對此類管理工作加大關(guān)注力度，相反的關(guān)注力度不強，從而導(dǎo)致在管理過程中出現(xiàn)各種各樣的問題。而造成此類因素產(chǎn)生的原因就是電力公司的經(jīng)營結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了改變，所以電力公司運行的時候經(jīng)常把經(jīng)濟效益看做首位，電力公司進行管理工作的時候更加注重銷售管理，從而直接忽視了設(shè)備管理工作對于節(jié)省成本費用的重大影響。大部分的高層管理人員認為電力公司的經(jīng)濟效益可以填補設(shè)備維修成本損耗，所以不需要過于關(guān)注。與此同時，很多的管理工作人員不了解電氣設(shè)備的故障以及特征，進行管理工作的時候，沒有一個完善的制度作為參照物，管理工作混亂。

（2）相關(guān)人員素質(zhì)有待提升。進行電氣設(shè)備管理的時候，相關(guān)管理工作人員對于管理工作而言是非常重要的存在，是管理工作的主體?？墒钱斀裎覈蟛糠制驣管理工作人員素質(zhì)不高，造成此種情況的因素就是電廠管理工作人員新老更替工作的時候發(fā)生了問題，因為電力公司對于設(shè)備管理的不在乎，造成管理工作人員沒有辦法提高薪酬，所以社會之中的優(yōu)秀人才很難被吸引過來。且電廠里面已有的管理理念已經(jīng)過時了，不適應(yīng)于當前電力的發(fā)展，大部分管理人員認為進行電氣設(shè)備管理就是看管設(shè)備，沒有發(fā)現(xiàn)暗藏的安全問題，且沒有電氣設(shè)備管理觀念。

3 500千伏電氣設(shè)備安全運行管理舉措

（1）健全相關(guān)管理制度。眾所周知，電力公司和別的行業(yè)存在著很大的差異性，電力公司擁有一定程度上的特殊性，因此對其的管理應(yīng)當遵從增強控制，預(yù)防為主的原則，正確預(yù)估和防范引發(fā)安全事故的位置，從而構(gòu)建健全的管理機制。500千伏的電氣設(shè)備是電力系統(tǒng)的重點，是我國電網(wǎng)的一大支撐點，因此電氣設(shè)備的安全性是很重要的，健全制度是電氣設(shè)備安全運行管理不能欠缺的。因此，就需要依照本身的電力系統(tǒng)實際狀況，制定出對應(yīng)的設(shè)備檢查制度，例如規(guī)定設(shè)備檢查的時間點。

（2）增強安全責任機制。進行電氣設(shè)備運行工作的時候，除了構(gòu)建健全的管理機制，還需要保證這些制度可以有效開展，那么就需要有一個健全的責任處理機制。要想讓各個工作具備很強的操作性，就必須對其做一個量化的處理，將電氣設(shè)備安全運行責任清楚地劃分給各個工作人員，且規(guī)定相關(guān)工作人員切實落實到各個工作環(huán)節(jié)中。

（3）增強管理人員管理方面的意識。針對電力運行的系統(tǒng)而言，縮小風險的最重要的方法就是始終堅持以人為本。增強相關(guān)工作人員對于安全管理工作的認識，加深其對于安全管理工作的理解，而人的思想決定著其行為能力，所以通過以往對電力運行管理的經(jīng)驗，可以知道，在大多數(shù)的時候，決定電氣設(shè)備運行安全與否取決于人的態(tài)度。因而，一定要提升相關(guān)管理工作人員的安全意識，提升相人員的風險意識和責任意識，讓其充分了解到安全運行管理是多么重要。

（4）對電氣設(shè)備進行定期檢查和修護。假若要使500千伏的電氣設(shè)備可以穩(wěn)定且安全的運行，確保電氣設(shè)備的順利運行，就必須要把定期修護和檢查這一項工作添加到電氣設(shè)備安全運行管理制度中。這樣可以方便對電氣設(shè)備安全運行狀態(tài)做隨機的檢查和評判。

4 結(jié)束語

500千伏電氣設(shè)備運行安全，直接關(guān)系到人們生活和工作秩序。因此一定要增強對電氣設(shè)備運行方面的管理工作，提升相關(guān)管理工作人員的安全和責任方面的意識。如此，才可確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定的運轉(zhuǎn)，確保人們生活和工作的正常開展。

參考文獻：

[1]任泊冰.電廠電氣設(shè)備的安全運行管理措施分析[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2016（18）：176-177.

[2]張慶賀.關(guān)于電廠電氣設(shè)備的安全運行管理措施分析[J].工業(yè)設(shè)計，2016（01）：168+170.

第3篇：電力行業(yè)調(diào)查報告范文

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);市場營銷

一、當前電力市場營銷現(xiàn)狀

當前，在商品營銷過程中不僅需要重視產(chǎn)品的質(zhì)量，而且也要不斷提高服務(wù)的質(zhì)量，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)有助于企業(yè)建立良好的企業(yè)形象。電力產(chǎn)品作為一種特殊的商品，其生產(chǎn)與服務(wù)是連成一體的，電力企業(yè)要想獲取良好的經(jīng)濟效益就需要在電力市場營銷過程中不斷強化自己的服務(wù)意識，提高自己的服務(wù)水平。但是從目前電力企業(yè)的市場營銷來看，很多電力企業(yè)的服務(wù)意識還不是很高，主要存在以下問題：

1.營銷服務(wù)意識淡薄

由于電力企業(yè)在長期的發(fā)展過程中處于壟斷地位，以往的電力市場廣泛存在供不應(yīng)求的現(xiàn)象，導(dǎo)致電力企業(yè)的員工在長期的工作中形成了自我優(yōu)越感，沒有同其他企業(yè)的員工一樣樹立服務(wù)意識。且企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者對服務(wù)的重要性認識不足，在指導(dǎo)工作時沒有制定專門的措施對職工的服務(wù)意識進行培養(yǎng)，導(dǎo)致電力企業(yè)職工在工作中缺乏對優(yōu)質(zhì)服務(wù)重要性的認識，沒有熱情的工作態(tài)度，不能積極發(fā)揮自己的主觀能動性，在為電力客戶服務(wù)的過程中往往存在互相推諉的現(xiàn)象，不能及時幫助電力用戶解決各種問題。

2.服務(wù)系統(tǒng)設(shè)置不合理

在很多電力企業(yè)的營銷過程中服務(wù)系統(tǒng)設(shè)置不合理，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量低下。部分電力企業(yè)主要是以傳統(tǒng)的營銷方式為主，電力用戶在辦理各種業(yè)務(wù)時需要到電力營業(yè)廳進行辦理，即使一些電力企業(yè)建立了自動化營銷系統(tǒng)，但在營銷過程中并沒有真正發(fā)揮出系統(tǒng)的先進性，電力營銷系統(tǒng)中各個環(huán)節(jié)的設(shè)置比較復(fù)雜，沒有根據(jù)電力用戶的實際要求設(shè)置系統(tǒng)的各個模塊，導(dǎo)致電力用戶使用不方便，而且也浪費了電力用戶的時間。

3.營銷基礎(chǔ)工作不扎實

要保證電力企業(yè)的市場營銷活動取得預(yù)期的效果，不斷提高其服務(wù)水平，需要充分了解電力用戶的需求，從而制定出相應(yīng)的市場營銷策略，但從目前我國很多電力企業(yè)的市場營銷來看，在對市場用戶信息的了解中還存在很多問題，如電力企業(yè)的營業(yè)檔案不完善等等，這些方面的缺陷往往會導(dǎo)致電力企業(yè)對用電客戶的需求不能及時的了解。另外，在電力營銷服務(wù)過程中，很多電力企業(yè)不能及時將電力用戶的電力使用情況傳達給電力用戶，發(fā)生欠費或者是電力故障時給電力用戶的正常生產(chǎn)、生活帶來了嚴重的困擾。

4.營銷服務(wù)人員素質(zhì)參差不齊

要加強電力企業(yè)的市場營銷，提高其服務(wù)水平，就需要建立一支高素質(zhì)的營銷服務(wù)隊伍，但是從當前我國的電力營銷情況來看，很多電力企業(yè)營銷人員的素質(zhì)不高是造成電力企業(yè)服務(wù)意識降低的一個重要原因。一些電力企業(yè)中，營銷人員的年齡較大且文化素質(zhì)較低，在當前的市場營銷活動中不能合理使用一些新的設(shè)備和技術(shù)。同時，電力企業(yè)營銷人員在地域中也發(fā)生了很嚴重的分化現(xiàn)象，農(nóng)村地區(qū)的電力人員素質(zhì)要求相對較低，同時他們的工資待遇也比較低，導(dǎo)致他們在工作中的工作積極性不高，給電力企業(yè)正常的營銷活動帶來了一定的影響。

二、強化電力市場營銷，提升服務(wù)質(zhì)量與水平轉(zhuǎn)變觀念

1.加強市場營銷必須樹立新的營銷觀念。因為在目前的市場營銷中不僅包括對電力產(chǎn)品的營銷，而且也包括對服務(wù)的營銷，所以電力企業(yè)要樹立服務(wù)營銷的觀念，對當前的電力市場進行全面的調(diào)查和了解，掌握電力用戶的市場需求，同時，通過對當前電力市場的了解，對未來的電力營銷市場也能產(chǎn)生一個比較準確的預(yù)測，為最大限度滿足電力用戶的需求做好準備。另外，電力企業(yè)在市場營銷過程中還應(yīng)樹立競爭營銷的觀念，在營銷中要加強電力企業(yè)之間的合作，從以往的對立逐漸走向合作，在合作的過程中尋找發(fā)展的機會，從而形成共贏的局面。

2.完善電力營銷管理。在電力企業(yè)市場營銷過程中要加強對電力營銷的管理，一方面，要正確把握市場中的各種情況，定期對市場進行調(diào)查，電力企業(yè)通過對調(diào)查報告的分析和研究制定出自己的生產(chǎn)計劃，通過合理的計劃使電力企業(yè)可以控制自己的發(fā)電量，這樣不僅能滿足市場的需要，而且對合理利用電力企業(yè)中的各種資源有很大的幫助。另一方面，要加強對電力市場營銷全過程的管理，不僅在營銷過程中給用電客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，而且在電力用戶使用電力資源的過程中要加強保障措施的支持，針對電力使用中比較常見的各種用電事故，制定緊急防治預(yù)案，及時排除各種用電故障，從而為電力用戶提供良好的服務(wù)。

3.采用價格戰(zhàn)術(shù)。在電力市場營銷中，電力用戶除了比較重視電力產(chǎn)品的品質(zhì)外，還比較重視電力產(chǎn)品的價格。電力資源是保證我國經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的一個重要條件，因此，國家對電價的控制比較嚴格，電力企業(yè)沒有隨便進行調(diào)價的權(quán)利。但是電力企業(yè)是電力產(chǎn)品的生產(chǎn)者，在市場營銷過程中還是可以從自己的角度出發(fā)，采用價格營銷的策略。

4.加強服務(wù)意識。在營銷過程中要重視服務(wù)的全過程管理，包括電力產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售以及售后服務(wù)等各個方面。在生產(chǎn)過程中，要對電力用戶的需求進行考慮，采用正確的措施降低生產(chǎn)成本。在銷售中，要實行一條龍的服務(wù)模式，給客戶提供咨詢，進行業(yè)務(wù)辦理以及幫助電力用戶了解用電過程中的注意事項。在售后服務(wù)中，需要注意收集客戶的意見，及時解決電力用戶使用中出現(xiàn)的各種問題。通過在電力市場中加強全過程的服務(wù)營銷，可以幫助電力企業(yè)樹立良好的形象，從而為電力企業(yè)帶來了相應(yīng)的經(jīng)濟效益。

5.加強培訓(xùn)，提高電力營銷人員素質(zhì)。在電力市場營銷過程中，營銷人員的素質(zhì)對電力企業(yè)營銷活動的有效性產(chǎn)生了非常嚴重的影響，提升營銷人員的素質(zhì)不僅能提高電力企業(yè)的服務(wù)水平，同時也能保證電力企業(yè)市場營銷活動的有序進行。因此，電力企業(yè)要加強培訓(xùn)，幫助電力營銷人員掌握最新的營銷知識，使他們具備使用先進設(shè)備的能力。同時，在培訓(xùn)過程中還要加強他們的職業(yè)道德，提高他們的工作熱情，使其在今后的工作中具有很強的工作積極性，并充分發(fā)揮自己的聰明才智，從而提高電力企業(yè)市場營銷的服務(wù)水平。

第4篇：電力行業(yè)調(diào)查報告范文

關(guān)鍵詞： 跨專業(yè)選修課 教學(xué)模式 考試方式 改革

一直以來，由于面向的教學(xué)對象是沒有經(jīng)過該學(xué)科前期基礎(chǔ)課程學(xué)習的學(xué)生，跨專業(yè)選修課在高校教學(xué)中一直是難以駕馭的課程類別。讓學(xué)生掌握晦澀難懂的外專業(yè)知識，激發(fā)學(xué)生學(xué)習外專業(yè)知識的興趣，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，跨專業(yè)選修課教學(xué)模式和考試方式的改革勢在必行。下面筆者以我校的一門跨專業(yè)選修課《電力生產(chǎn)概論》的教學(xué)改革為例做一些探討。

1.現(xiàn)行教學(xué)模式及考試方式

我?；陔娏π袠I(yè)背景，辦學(xué)形式有濃厚的電力特色。為了讓我校各專業(yè)學(xué)生都了解電力生產(chǎn)知識，《電力生產(chǎn)概論》課程應(yīng)運而生。該課程為全校選修課，所有非熱能動力工程的學(xué)生都要選修這門課程，這樣就存在兩點問題：一是教學(xué)對象均為跨專業(yè)跨學(xué)科學(xué)生，沒有該專業(yè)的理論背景，有些甚至沒有工科背景；二是課堂容量較大，超過百人，課堂上難以做到面面俱到，控制較難。

現(xiàn)行的教學(xué)模式采用的是講稿式的多媒體教學(xué)。在這種模式下課堂教學(xué)內(nèi)容死板，專業(yè)性較強，學(xué)生感覺專業(yè)跨度大，有很多晦澀難懂的專業(yè)名詞，學(xué)起來非常吃力，久而久之，不少學(xué)生對該課程提不起興趣，單純只為了賺學(xué)分，沒有達到讓學(xué)生了解先進的電力生產(chǎn)知識的教學(xué)目的，教學(xué)效果很差。

考試形式采取的是傳統(tǒng)的閉卷考試形式，往往是面對課本知識和課堂教學(xué)內(nèi)容命題，考試功能單一，基本上是終結(jié)性的評價，而不是教育進行中的診斷性的評價和水平發(fā)展性的評價，偏重理論化，在這種情況下就造成學(xué)生為了考試而考試，考前死記硬背，考試基本上是考記憶力，考試內(nèi)容不合理，局限于教材。客觀性試題比例大，而綜合性考題、分析論述題少，制約、干擾、阻礙了學(xué)生分析綜合能力的培養(yǎng)和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。

2.教學(xué)模式改革

2.1設(shè)立專題講座形式。

電力生產(chǎn)概論體系設(shè)置比較系統(tǒng)。根據(jù)我國的主要發(fā)電形式，教學(xué)內(nèi)容分為火力發(fā)電、水力發(fā)電、核電、新能源發(fā)電等幾部分，其中新能源發(fā)電又包括風力發(fā)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等。各章獨立，自成系統(tǒng)，各部分內(nèi)容均有很多前沿的技術(shù)，而且發(fā)展迅速，僅靠講述書本知識已經(jīng)不能適應(yīng)科技的進步。因此設(shè)置專題講座形式，使學(xué)生學(xué)習起來更系統(tǒng)，而且在講座過程中，運用通俗易懂的語言，由淺入深，學(xué)生可以積極參與，對感興趣的問題進行提問，了解最新的發(fā)電技術(shù)，做到課堂互動，真正達到該課程的教學(xué)目的。

2.2改進多媒體，教學(xué)內(nèi)容更加多樣化。

原有的多媒體是以文字為主的PPT，大多是從書本復(fù)制過來的講稿。對于沒有專業(yè)背景的外專業(yè)學(xué)生，顯然有些內(nèi)容是晦澀難懂的，學(xué)生面對干巴巴的文字也提不起興趣。要讓這些專業(yè)內(nèi)容變得通俗易懂、生動活潑，這就需要在多媒體的形式上多下功夫，大量地采用圖片、視頻、CAI課件、Flas等，做到圖、文、聲、像并茂，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習興趣。

2.3分組討論，合作學(xué)習。

改變傳統(tǒng)單一的教師“教”的模式，把學(xué)生“學(xué)”生動地引入到課堂教學(xué)中去，改變一言堂教學(xué)。在每一個專題授課結(jié)束后，在課堂上教師布置與該專題的相關(guān)開放性課題，比如現(xiàn)代風力發(fā)電的諸多問題的研究，對班級學(xué)生進行分組，并要求各組成員課下去檢索相關(guān)資料，確定議題，就此議題發(fā)表各自看法。在下一次課上，每組派代表將自己的研究內(nèi)容簡要報告，并進行討論。

這種分組討論合作學(xué)習的方式要想能夠達到預(yù)期效果，在實踐中必須強調(diào)合作學(xué)習的三意識：

（1）責任意識。讓學(xué)生明確參加小組討論是每個人的責任，在小組討論中有敞開心扉、暢所欲言的意識。

（2）質(zhì)疑意識。善用批判思維，巧用發(fā)散思維，大膽質(zhì)疑，提出問題，并在合作的過程中有所爭論、有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)新。

（3）整體互補意識。在討論中既理性地審視自己，又海涵他人的智慧。不要怕爭論。許多真知灼見往往是在創(chuàng)造性氛圍下的沖突中產(chǎn)生的，這樣才能產(chǎn)生集體智慧高于個人智慧總和的效果。

3.考試方式改革

采用原有閉卷考試方式，學(xué)生考前突擊復(fù)習，死記硬背，試題內(nèi)容單一，偏重理論知識，最終導(dǎo)致成績評定不能完全體現(xiàn)學(xué)生的真正學(xué)習水平。因此考試及成績評定宜由以下兩部分組成：

3.1撰寫小論文或調(diào)查報告。

其題材可以由教師提供，也可以學(xué)生自選；可以是綜述、述評，或做理論上的新闡釋、方法上的改造、技術(shù)上的創(chuàng)新、操作上的變革等，也可以是對已有觀點的新闡發(fā)或商榷等，但必須要以探索、創(chuàng)新、發(fā)展為其突出特征。在撰寫完成后，還需安排答辯，以檢驗其寫作的真實程度、下工夫程度，考查所獲取的與論文相關(guān)信息的廣度以及信息批判思維和信息創(chuàng)新思維的深度，作為評分的重要依據(jù)之一。

3.2一頁開卷考試。

“一頁開卷”既不是閉卷考試又不同于我們常見的普通開卷考試，它的實施方法是允許學(xué)生在考試之前的復(fù)習中準備一張紙，將自己認為的課程重點寫在上面，考試時這張記錄紙可以帶入考場以備查閱，但不得在考生之中交換。這種考試方法是符合電力生產(chǎn)概論教學(xué)目標的，因為電力生產(chǎn)概論教學(xué)強調(diào)讓學(xué)生學(xué)懂和應(yīng)用電力生產(chǎn)知識，而不要求學(xué)生死記硬背，因此在考試目的上也就要求我們要考查學(xué)生運用知識解決實際問題的能力，而不是考查記憶能力。

“一頁開卷”的考試方法有三個明顯的優(yōu)點：（1）可以在考試之前極大地調(diào)動學(xué)生認真復(fù)習、準備考試的積極性，因為考試的成績與自己準備的充分程度相關(guān)，準備越全面，考試的總體效果就越好，同時也鍛煉了學(xué)生的總結(jié)歸納能力。（2）有利于讓學(xué)生避免死記硬背的學(xué)習方法，而更專注于對知識的理解和活學(xué)活用，從注重記憶的學(xué)習轉(zhuǎn)向注重理解的學(xué)習。（3）有利于減輕學(xué)生不必要的學(xué)習負擔，緩解學(xué)生考試前的心理緊張和焦慮狀態(tài)。

4.結(jié)論

筆者通過跨專業(yè)選修課的教學(xué)實踐，分析了原有教學(xué)中存在的問題，努力探討跨專業(yè)選修課的教學(xué)模式與考試方式的改革方案，為培養(yǎng)出有創(chuàng)新能力、有合作精神、有解決實際問題能力的高素質(zhì)學(xué)生，使我們的教育教學(xué)更趨科學(xué)化、合理化提供了建議。

參考文獻：

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［4］李冰.淺析高?？荚嚹Ｊ礁母锏谋匾裕跩］.世紀橋，2008，6.

第5篇：電力行業(yè)調(diào)查報告范文

    論文關(guān)鍵詞:市場營銷;服務(wù)質(zhì)量;價格策略

    隨著我國電力行業(yè)的發(fā)展,我國電力市場營銷狀況也發(fā)生了相應(yīng)的轉(zhuǎn)變,電力企業(yè)要想取得良好的經(jīng)濟效益就要加強對市場營銷的重視。在電力市場營銷中服務(wù)營銷的重要性是不言而喻的,因此,目前的電力企業(yè)需要強化自己的市場營銷,提升自己的服務(wù)質(zhì)量水平。

    一、當前電力市場營銷現(xiàn)狀

    當前,在商品營銷過程中不僅需要重視產(chǎn)品的質(zhì)量,而且也要不斷提高服務(wù)的質(zhì)量,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)有助于企業(yè)建立良好的企業(yè)形象。電力產(chǎn)品作為一種特殊的商品,其生產(chǎn)與服務(wù)是連成一體的,電力企業(yè)要想獲取良好的經(jīng)濟效益就需要在電力市場營銷過程中不斷強化自己的服務(wù)意識,提高自己的服務(wù)水平。但是從目前電力企業(yè)的市場營銷來看,很多電力企業(yè)的服務(wù)意識還不是很高,主要存在以下問題:

    1.營銷服務(wù)意識淡薄

    由于電力企業(yè)在長期的發(fā)展過程中處于壟斷地位,以往的電力市場廣泛存在供不應(yīng)求的現(xiàn)象,導(dǎo)致電力企業(yè)的員工在長期的工作中形成了自我優(yōu)越感,沒有同其他企業(yè)的員工一樣樹立服務(wù)意識。且企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者對服務(wù)的重要性認識不足,在指導(dǎo)工作時沒有制定專門的措施對職工的服務(wù)意識進行培養(yǎng),導(dǎo)致電力企業(yè)職工在工作中缺乏對優(yōu)質(zhì)服務(wù)重要性的認識,沒有熱情的工作態(tài)度,不能積極發(fā)揮自己的主觀能動性,在為電力客戶服務(wù)的過程中往往存在互相推諉的現(xiàn)象,不能及時幫助電力用戶解決各種問題。

    2.服務(wù)系統(tǒng)設(shè)置不合理

    在很多電力企業(yè)的營銷過程中服務(wù)系統(tǒng)設(shè)置不合理,導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量低下。部分電力企業(yè)主要是以傳統(tǒng)的營銷方式為主,電力用戶在辦理各種業(yè)務(wù)時需要到電力營業(yè)廳進行辦理,即使一些電力企業(yè)建立了自動化營銷系統(tǒng),但在營銷過程中并沒有真正發(fā)揮出系統(tǒng)的先進性,電力營銷系統(tǒng)中各個環(huán)節(jié)的設(shè)置比較復(fù)雜,沒有根據(jù)電力用戶的實際要求設(shè)置系統(tǒng)的各個模塊,導(dǎo)致電力用戶使用不方便,而且也浪費了電力用戶的時間。

    3.營銷基礎(chǔ)工作不扎實

    要保證電力企業(yè)的市場營銷活動取得預(yù)期的效果,不斷提高其服務(wù)水平,需要充分了解電力用戶的需求,從而制定出相應(yīng)的市場營銷策略,但從目前我國很多電力企業(yè)的市場營銷來看,在對市場用戶信息的了解中還存在很多問題,如電力企業(yè)的營業(yè)檔案不完善等等,這些方面的缺陷往往會導(dǎo)致電力企業(yè)對用電客戶的需求不能及時的了解。另外,在電力營銷服務(wù)過程中,很多電力企業(yè)不能及時將電力用戶的電力使用情況傳達給電力用戶,發(fā)生欠費或者是電力故障時給電力用戶的正常生產(chǎn)、生活帶來了嚴重的困擾。

    4.營銷服務(wù)人員素質(zhì)參差不齊

    要加強電力企業(yè)的市場營銷,提高其服務(wù)水平,就需要建立一支高素質(zhì)的營銷服務(wù)隊伍,但是從當前我國的電力營銷情況來看,很多電力企業(yè)營銷人員的素質(zhì)不高是造成電力企業(yè)服務(wù)意識降低的一個重要原因。一些電力企業(yè)中,營銷人員的年齡較大且文化素質(zhì)較低,在當前的市場營銷活動中不能合理使用一些新的設(shè)備和技術(shù)。同時,電力企業(yè)營銷人員在地域中也發(fā)生了很嚴重的分化現(xiàn)象,農(nóng)村地區(qū)的電力人員素質(zhì)要求相對較低,同時他們的工資待遇也比較低,導(dǎo)致他們在工作中的工作積極性不高,給電力企業(yè)正常的營銷活動帶來了一定的影響。

    二、強化電力市場營銷,提升服務(wù)質(zhì)量與水平

    1.轉(zhuǎn)變觀念

    在當前形勢下電力企業(yè)要想加強市場營銷必須樹立新的營銷觀念,因為在目前的市場營銷中不僅包括對電力產(chǎn)品的營銷,而且也包括對服務(wù)的營銷,所以電力企業(yè)要樹立服務(wù)營銷的觀念,對當前的電力市場進行全面的調(diào)查和了解,掌握電力用戶的市場需求,同時,通過對當前電力市場的了解,對未來的電力營銷市場也能產(chǎn)生一個比較準確的預(yù)測,為最大限度滿足電力用戶的需求做好準備。另外,電力企業(yè)在市場營銷過程中還應(yīng)樹立競爭營銷的觀念,在營銷中要加強電力企業(yè)之間的合作,從以往的對立逐漸走向合作,在合作的過程中尋找發(fā)展的機會,從而形成共贏的局面。

    2.完善電力營銷管理

    在電力企業(yè)市場營銷過程中要加強對電力營銷的管理,一方面,要正確把握市場中的各種情況,定期對市場進行調(diào)查,電力企業(yè)通過對調(diào)查報告的分析和研究制定出自己的生產(chǎn)計劃,通過合理的計劃使電力企業(yè)可以控制自己的發(fā)電量,這樣不僅能滿足市場的需要,而且對合理利用電力企業(yè)中的各種資源有很大的幫助。另一方面,要加強對電力市場營銷全過程的管理,不僅在營銷過程中給用電客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),而且在電力用戶使用電力資源的過程中要加強保障措施的支持,針對電力使用中比較常見的各種用電事故,制定緊急防治預(yù)案,及時排除各種用電故障,從而為電力用戶提供良好的服務(wù)。

    3.采用價格戰(zhàn)術(shù)

    在電力市場營銷中,電力用戶除了比較重視電力產(chǎn)品的品質(zhì)外,還比較重視電力產(chǎn)品的價格。電力資源是保證我國經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的一個重要條件,因此,國家對電價的控制比較嚴格,電力企業(yè)沒有隨便進行調(diào)價的權(quán)利。但是電力企業(yè)是電力產(chǎn)品的生產(chǎn)者,在市場營銷過程中還是可以從自己的角度出發(fā),采用價格營銷的策略。例如,對一些用電量較大的用戶,電力企業(yè)可以給予一定的優(yōu)惠政策,達到一定的用電量之后就可以給予一定優(yōu)惠。電力企業(yè)在市場營銷過程中還可以根據(jù)市場對電力產(chǎn)品的需求時段不同調(diào)整電價,用電高峰期的電價要比平常的電價稍高一些,這樣有利于促使人們調(diào)整自己的用電時間,從而解決用電高峰期電力資源短缺的問題。

    4.加強服務(wù)意識

    在營銷過程中要重視服務(wù)的全過程管理,包括電力產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售以及售后服務(wù)等各個方面。在生產(chǎn)過程中,要對電力用戶的需求進行考慮,采用正確的措施降低生產(chǎn)成本。在銷售中,要實行一條龍的服務(wù)模式,給客戶提供咨詢,進行業(yè)務(wù)辦理以及幫助電力用戶了解用電過程中的注意事項。在售后服務(wù)中,需要注意收集客戶的意見,及時解決電力用戶使用中出現(xiàn)的各種問題。通過在電力市場中加強全過程的服務(wù)營銷,可以幫助電力企業(yè)樹立良好的形象,從而為電力企業(yè)帶來了相應(yīng)的經(jīng)濟效益。

    5.加強培訓(xùn),提高電力營銷人員素質(zhì)

    在電力市場營銷過程中,營銷人員的素質(zhì)對電力企業(yè)營銷活動的有效性產(chǎn)生了非常嚴重的影響,提升營銷人員的素質(zhì)不僅能提高電力企業(yè)的服務(wù)水平,同時也能保證電力企業(yè)市場營銷活動的有序進行。因此,電力企業(yè)要加強培訓(xùn),幫助電力營銷人員掌握最新的營銷知識,使他們具備使用先進設(shè)備的能力。同時,在培訓(xùn)過程中還要加強他們的職業(yè)道德,提高他們的工作熱情,使其在今后的工作中具有很強的工作積極性,并充分發(fā)揮自己的聰明才智,從而提高電力企業(yè)市場營銷的服務(wù)水平。

第6篇：電力行業(yè)調(diào)查報告范文

廉價征地使農(nóng)民損失2萬億

據(jù)《香港東方日報》報道，中央有關(guān)部門調(diào)研，改革開放25年來，國家通過低價征用農(nóng)地，最少使農(nóng)民損失2萬億元！目前在土地征用方面普遍存在過多過濫和嚴重侵害農(nóng)民權(quán)益的問題，主要表現(xiàn)如下：一是非法占地數(shù)量大。1987-2001年全國非農(nóng)建設(shè)占用耕地3394.6萬畝，其中70%以上是征地。二是大量征地造成大批農(nóng)民失地。據(jù)在16個省的調(diào)查，大體上每征用一畝地造成1.4人失去土地。全國失地農(nóng)民有4000萬人，而且每年以200萬遞增。三是征地補償標準低，難以維生。按東部地區(qū)平均每畝補償8000-12800元計，只相當于一位普通公務(wù)員一年的平均工資；西部土地補償和安置費最高標準為每人一次性合1.8萬元，只夠當?shù)爻擎?zhèn)居民維持2年的開支，農(nóng)村則維持7年左右。四是安置不當，造成許多無地無業(yè)游民。他們?yōu)橥恋囟l頻上訪，上訪人數(shù)2002年比1998年增加5.8倍，造成社會嚴重不安。土地問題已成為“三農(nóng)”問題之中最嚴重的難題。

“一刀切”后遺癥開始顯現(xiàn)

國家發(fā)改委一位官員稱，因為清理整頓，地方建設(shè)用地的批報有矯枉過正現(xiàn)象。廣東一位學(xué)者指出，部分開發(fā)區(qū)撤銷并返耕后，原補償費的去留問題，是由政府全部收回，還是按已征明年數(shù)部分收回或不收回。如全部收回，那么農(nóng)民多年來無地的損失由誰負責賠償；如不收回，那原投入的巨額征地資金又怎樣了結(jié)？再則，退回土地的復(fù)耕率和復(fù)耕費用如何，尤其是對那些已建成工廠和道路的，要有科學(xué)的論證。此外，部分農(nóng)民拿當初不多的土地補償金在開發(fā)區(qū)道路兩旁興建了一些門面或商鋪，如今，開發(fā)區(qū)撤銷了，他們是血本無虧。

熱點

節(jié)后暫無加息可能

中國央行貨幣政策委員會委員李揚否認了市場對央行即將加息的猜測。

李揚稱，央行短期內(nèi)不大可能加息，這是一個非常復(fù)雜的問題，必須謹慎考慮。

有券商人士認為，央行估計在5月8號會推出新的緊縮政策，由于四大國有商業(yè)銀行不在此次貸款被叫停的范圍內(nèi)，相信該措施不會是加息。可能推出只能是提高貸款門檻，如放開貸款利率上限之類的緊縮手段。

電費改革缺乏透明度

著名國際評級機構(gòu)惠譽國際（Fitch Ratings）日前將電力短缺的部分原因，歸因于中國政府用電量配置經(jīng)驗不足?；葑u國際日前公布研究報告指出，內(nèi)地官方因用電量配置經(jīng)驗不足，造成各地電力短缺嚴重。報告認為：雖然過去10年進行的電力體制改革已帶來積極變化，但提高透明度失敗了，限制《電力法》的實施效果，使《電力法》對電費合理化的成果也黯然失色。雖然內(nèi)地電力行業(yè)將不斷改變，但內(nèi)地電費體系要更透明、穩(wěn)定以及可靠，還需很長一段時間。

利潤責任制將加劇國企的壟斷性要求

日前國資委再與150家中央企業(yè)負責人簽訂年度經(jīng)營業(yè)績責任書，加上去年底首批簽訂責任書的20戶企業(yè)，170戶中央企業(yè)今年目標利潤達到2534.77億元人民幣，預(yù)計較去年增長3.9%。安邦分析師認為，客觀上，這會加劇國有企業(yè)在壟斷性方面的要求，比如資源壟斷、政策壟斷等。因為在上述大型國企中，有相當一部分所在的領(lǐng)域，至少在資源方面，仍處于較高的壟斷狀態(tài)，比如石油石化，仍然是三巨頭說了算。依賴資源壟斷來獲利的國企，在利潤責任制之下，自然愿意維持或增強這種壟斷地位。即使中國市場開放的大趨勢不變，這些企業(yè)也將盡可能在影響范圍之內(nèi)，維持相對壟斷的格局。這種傾向，可能成為上述受考核企業(yè)的“集體行為”，由于它們占有巨大的資源，影響不容小視。

全球采購的負面影響不容忽視

全球采購是中國企業(yè)的機遇，一些以內(nèi)銷為主的國內(nèi)企業(yè)，可以找到開拓國際市場的渠道，但也對中國企業(yè)產(chǎn)生負面影響。

由于中國企業(yè)大多規(guī)模較小，無法與跨國公司在談判中保持平等地位，最終被迫接受低價采購。進入全球采購系統(tǒng)后，國內(nèi)企業(yè)過于依賴跨國公司的銷售渠道，容易削弱對自主品牌的培育。由于跨國公司對發(fā)展中國家的全球采購大多還是資源型和一般加工產(chǎn)品，容易使生產(chǎn)國制造業(yè)維持在一般加工的水平。

2002年，外國采購中心在華的采購規(guī)模已超過300億美元，2005年將超過500億美元。

社會

中國實際城鄉(xiāng)收入差距全球之最

一份由中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所收入分配課題組一份調(diào)查報告顯示：城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生資源分布差異大。農(nóng)村人口占全國人口的近70％，而公共衛(wèi)生資源不足全國總量的30％。農(nóng)村每千人口，平均擁有不到一張病床，而城市的平均數(shù)字，約為3．5張；農(nóng)村每千人口，只擁有一名衛(wèi)生技術(shù)人員，城市則在5名以上；農(nóng)村人口醫(yī)療保險覆蓋率只有9．58％，城市則為42．09％。截至目前，農(nóng)村還有近1億人口沒有獲得醫(yī)療服務(wù)，3000多萬貧困人口得不到及時的醫(yī)療服務(wù)，近20％的縣未達到2000年人人享有初級衛(wèi)生保健規(guī)劃目標的基本標準，4億多農(nóng)村人口尚未飲用上自來水，近8％的農(nóng)村嬰幼兒沒有享受免疫接種。

黃河污染年經(jīng)濟損失上百億

近年來，隨著經(jīng)濟發(fā)展，黃河流域廢污水排放量比上個世紀80年代多了一倍，達44億立方米，污染事件不斷發(fā)生，黃河中下游幾乎所有支流水質(zhì)常年處于劣五類狀態(tài)，支流變成“排污溝”。工業(yè)污染是黃河水污染的“大頭”，占全河廢污水排放總量的73%，但水污染又反過來給工業(yè)經(jīng)濟造成巨大損失。據(jù)測算，黃河流域每年因水污染導(dǎo)致工業(yè)用水成本增高、產(chǎn)品質(zhì)量下降帶來的損失約23億至32億元。給農(nóng)業(yè)造成的損失每年最高已達33億元。初步測算，黃河流域內(nèi)每年人體健康損失達22億至27億元。

水利庫區(qū)應(yīng)走投資型移民道路

水利部部長汪恕誠日前就庫區(qū)移民問題表示，水庫移民涉及眾多領(lǐng)域，是一項龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，關(guān)系到人的生存權(quán)和居住權(quán)的調(diào)整，現(xiàn)階段應(yīng)走投資型移民的道路。

投資型移民是指庫區(qū)移民以其享有的居住權(quán)和土地使用權(quán)等作為資本入股，在電站經(jīng)營中享有一定的股權(quán)。也就是說，國家享有資源資產(chǎn)，移民擁有相應(yīng)的權(quán)益資產(chǎn)。目前一些電站從經(jīng)營收益中提取一定比例用于移民補償，也是資產(chǎn)管理的一種轉(zhuǎn)換方式。

中國在建國后修建了8萬多座水庫，移民人數(shù)達1500多萬，僅三峽工程就涉及移民110萬。

經(jīng)濟

中國銀行暫停壞帳拍賣

據(jù)道瓊斯報道，中國銀行人士表示，為在上市前加快清理不良貸款速度，該行將暫停銀行壞帳的拍賣，而采取更為快捷的方式處置這些不良資產(chǎn)。此前有消息稱，中行廣東分行的60億人民幣的不良貸款出售工作被叫停，原因是銀監(jiān)會認為售價過低。

該人士稱，壞帳拍賣所面臨的問題是耗時過多，而在留給中國銀行的上市準備時間已十分緊迫。中國銀行將通過壞帳撥備等更為節(jié)省時間、成本的方式處理不良資產(chǎn)。他沒有提及銀監(jiān)會認為不良貸款售價過低的情況。

中國鋼鐵降溫致國際鐵礦船運價格猛跌

外電報道，中國限制鋼鐵過熱的行動，已經(jīng)導(dǎo)致國際船運貨物量與價格的下降。

業(yè)內(nèi)人士稱，由于中國正在為經(jīng)濟降溫，國際船運的高峰期已經(jīng)過去了。即使5月假期過去，裝運率也不能有大的提升。

同時，中國的鋼鐵價格已經(jīng)出現(xiàn)了回落，一些鋼材價格比年初高點下降了約10%。一季度的鋼鐵庫存則增加了42.68%。這些數(shù)據(jù)表示中國對鐵礦石的需求將下降。

各地還在準備大上鋼鐵

4月下旬，湖北省確定了冶金工業(yè)跨越式發(fā)展的思路，提出到2010年，湖北鋼產(chǎn)量達到2800萬噸的目標。

目前，中國70多家大型鋼鐵企業(yè)中，年產(chǎn)量超過千萬噸的僅有寶鋼。

從今年第一季度統(tǒng)計數(shù)字看，中國經(jīng)濟出現(xiàn)過熱的趨勢明顯。中央已經(jīng)定性過熱的三大行業(yè)除了電解鋁和水泥，另一個就是鋼鐵業(yè)。一些地方政府和行業(yè)部門出于自身利益考慮，在政策的貫徹方面流于口頭化和表面化，日前的江蘇“鐵本事件”就是一個典型的例子。

國際

中國上市企業(yè)養(yǎng)活紐約銀行

受益于市場環(huán)境改善、全球股票交易量和個人投資者業(yè)務(wù)增加，今年第一季度紐約銀行的每股收益比去年同期增長15％，凈收入為3.64億美元，攤薄每股收益47美分。

紐約銀行是全球最大的存托銀行，它對ADR(美國存托憑證)市場幾近于壟斷，它管理的ADR占全世界ADR總數(shù)的67%。而對于中國，紐約銀行的ADR市場份額超過了80%，1993年以來，紐約銀行已了38家中國公司的40項存托憑證項目，幾乎包攬了中國電信、中國石化、中國聯(lián)通等所有赴美上市的大型企業(yè)。

美中經(jīng)濟將引領(lǐng)全球經(jīng)濟增長高峰

國際貨幣基金組織前首席經(jīng)濟學(xué)家馬薩認為，2004年和2005年，全球經(jīng)濟增長率分別都可達到百分之四，這是上世紀八十年代全球經(jīng)濟衰退以來的最高增長率。馬薩肯定中國經(jīng)濟的快速增長，并特別提到中國進口和出口去年分別增長四成和三成五，從而使中國成為全球僅次于美國和德國的第三大進口市場和第四大貿(mào)易體。他同時警告，中國經(jīng)濟增長主要源于國內(nèi)投資，而信貸增長過快將使中國經(jīng)濟產(chǎn)生過熱風險。

第7篇：電力行業(yè)調(diào)查報告范文

關(guān)鍵詞：配網(wǎng)；造價；控制現(xiàn)狀；改進

隨著近年來國內(nèi)經(jīng)濟的飛速發(fā)展，原有配電設(shè)施已經(jīng)遠遠不能滿足地方工業(yè)及居民生活用電需求，為了解決電力供需矛盾，在十二五期間，各地都將對主網(wǎng)、配網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)進行全面規(guī)劃，發(fā)揮三網(wǎng)協(xié)同效益，重點著力加大配網(wǎng)及農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)力度。而20KV及以下配網(wǎng)項目單位工程造價低數(shù)量大、基礎(chǔ)工作薄弱、施工環(huán)境復(fù)雜、管理人員專業(yè)知識單一等諸多問題也就日益凸顯，各種因素導(dǎo)致工程造價管理過程艱難而復(fù)雜?，F(xiàn)通過在工作中遇到的問題對之加以分析。

1 配網(wǎng)工程造價管理現(xiàn)狀

長期以來，20KV配網(wǎng)工程多采用概預(yù)算確定工程造價，即“定額+費用+文件規(guī)定”的模式，也就是按照定額計算直接費，按照取費標準計算間接費、利潤、稅金，再依據(jù)有關(guān)文件規(guī)定進行調(diào)整、補充，最后得到工程造價。這種“量價合一”的方式本質(zhì)上是一種靜態(tài)的管理模式。

無論是電力工程還是一般民用工程，開展建設(shè)項目造價管理的根本目的是全面管理和控制項目成本和努力提高建設(shè)項目的價值。為確保工程的經(jīng)濟效益和有關(guān)各方的經(jīng)濟權(quán)益所進行的對工程造價全過程、全方位的和符合政策及客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動?？梢娫靸r控制離不開項目的管理活動過程1，工程造價由管理過程決定，現(xiàn)行配網(wǎng)工程概預(yù)算定額管理模式無法全面反映復(fù)雜的管理過程引起的費用變化，概算超估算，預(yù)算超概算，決算超預(yù)算，突破計劃投資的項目比比皆是。由于工程投資的確定缺乏科學(xué)合理性，導(dǎo)致工程實施中存在諸多問題。

1.1 配網(wǎng)工程造價管理的有關(guān)基礎(chǔ)工作較薄弱

首先，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，電力施工企業(yè)一家獨秀的局面逐漸被打破，近期社會各界和電監(jiān)會等上級職能部門對“三指定”問題日益關(guān)注，特別是業(yè)擴工程和國家參與投資的農(nóng)網(wǎng)完善、升級工程等重點項目，更加為招投標制度的落實創(chuàng)造了條件。 而目前對于20KV及以下配網(wǎng)工程只有一套預(yù)算定額可供參考和使用，有些子目包含的工作內(nèi)容不明確，又缺少清單計價規(guī)范及編制依據(jù)，使20KV及以下的配網(wǎng)工程招投標工作無法順暢進行，更不能達到招標選優(yōu)的目的，也無法為有些可競爭費用爭議的正確裁定提供充分依據(jù)。

其次，由于市場上各種產(chǎn)品品牌繁多，電力物資種類、型號千差萬別，可替代產(chǎn)品比比皆是，技經(jīng)人員又不能對所有產(chǎn)品性能及價格進行把握，無法為不必招標的繁雜的設(shè)備、材料價格找到依據(jù)。電力行業(yè)設(shè)備、材料價格信息系統(tǒng)不夠健全，材機費、人工費價格指數(shù)不能及時更新，這些都給造價控制帶來巨大障礙。

1.2 配網(wǎng)工程現(xiàn)場管理人員缺少對突發(fā)事件引起工程造價提高的控制能力。

由于配網(wǎng)管理部門往往沒有專職技經(jīng)人員，普遍對現(xiàn)場電力技術(shù)知識較熟悉，但缺乏造價管理知識，所以在現(xiàn)場管理過程中發(fā)生的索賠事件不能有效控制，隨意簽證，對發(fā)生費用估計不足，導(dǎo)致造價提高，甚至最終結(jié)算價遠遠高出中標價格。

1.3 主動控制工程造價意識不強

主要表現(xiàn)是對配網(wǎng)工程項目事前主動控制少，事后被動控制多；重竣工結(jié)算，輕施工圖預(yù)算；重大中型項目設(shè)計概算，輕一般小項目設(shè)計概算，甚至有的建設(shè)項目既不編制概算，也不上報審批，以計劃代概算或預(yù)算。對施工圖預(yù)算缺乏審定方案和報批程序，削弱了工程造價承上啟下的作用，并直接導(dǎo)致施工圖預(yù)算與竣工結(jié)算之間相互脫節(jié)，不僅加大工作量而形成重復(fù)勞動，還會給工程造價超投資限額創(chuàng)造了條件。

由于工期緊、資金來源途徑復(fù)雜等原因，近三年來各地開展的農(nóng)網(wǎng)完善工程建設(shè)項目的此類問題尤為突出，導(dǎo)致大部分工程實際發(fā)生費用均高于計劃投資，縣公司不得不墊付大量資金來被動完成已經(jīng)上報的工程項目，從而引起資產(chǎn)界定不清，給日后的管理、維護帶來很大不便。

2 20KV及以下配網(wǎng)工程造價控制的重點環(huán)節(jié)

2.1 健全配網(wǎng)工程管理部門的組織機構(gòu)，嚴格各項造價管理制度

引進基建項目管理模式，為了保證投資能夠有效使用，防止出現(xiàn)失控狀態(tài)，建立一套完整的組織體系來保證，在每個20KV以下配網(wǎng)工程項目中明確項目管理組織及其任務(wù)，做到職權(quán)一致，職責明確，每一個參與人員均具備相應(yīng)的必要的資質(zhì)，加強集體協(xié)調(diào)的力量。如果條件允許，項目管理團隊必須包括懂經(jīng)濟、懂技術(shù)、懂管理的專業(yè)人才。

制度是實現(xiàn)目標的保證，譬如制定配網(wǎng)工程招投標制度，規(guī)定凡一定規(guī)模的工程、價格達到一定數(shù)量的設(shè)備、材料，必須實行招投標，保證工程價格是競爭性價格。對合同的制定與管理、變更、追加工程的工程款的支付等均有相應(yīng)的管理制度，投資的每個環(huán)節(jié)均制定規(guī)范的操作程序，使投資控制工作能夠制度化、規(guī)范化、程序化。

2.2 科學(xué)制定配網(wǎng)項目計劃，形成投資控制目標系統(tǒng)

控制是為了確保目標的實現(xiàn)，如果沒有目標，就無法控制，目標的設(shè)定應(yīng)是嚴肅的，有科學(xué)依據(jù)的。全過程投資控制目標設(shè)置主要內(nèi)容如下：

2.2.1 投資估算

對于配網(wǎng)建設(shè)項目，也應(yīng)將造價控制工作前移，做好工程項目設(shè)計方案選擇和初步設(shè)計的投資控制目標。項目管理部門根據(jù)實際需要選擇確定設(shè)計方案進行初步設(shè)計時，技經(jīng)人員協(xié)助參與編制投資估算。投資估算必須在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，通過詳細論證，根據(jù)有關(guān)資料編寫。在編制估算時應(yīng)尊重科學(xué)，尊重事實。特別是象農(nóng)網(wǎng)完善工程這樣的政府投資項目既要反對為爭取項目故意壓低造價，有意漏項，搞“釣魚”工程，又要反對故意抬高造價，超標準、超規(guī)模建設(shè)。

2.2.2 設(shè)計概算

雖然多數(shù)配網(wǎng)工程初步設(shè)計與施工圖設(shè)計深度不好界定，但進行初步設(shè)計概算仍是投資控制的重要環(huán)節(jié)目標。主要是根據(jù)設(shè)計任務(wù)書、建設(shè)方針、各項經(jīng)濟指標、工藝流程、總圖方案等，對投資估算進一步修正細化。

2.2.2 承包合同價

施工圖設(shè)計完畢，編制標底。通過招標確定，是施工階段投資控制目標。搞好成本預(yù)測、確定成本控制目標2.3 做好地下電纜隧道工程或10KV配電室等工程的地質(zhì)勘察工作，掌握建設(shè)環(huán)境，減少不必要投資。

城市發(fā)展規(guī)劃和地質(zhì)勘察數(shù)據(jù)是進行配網(wǎng)項目設(shè)計的第一手資料。如果不把最新的規(guī)劃和詳細的地質(zhì)調(diào)查報告提供給設(shè)計部門，將會使配網(wǎng)投資產(chǎn)生大量漏洞，而且極易造成工程事故。根據(jù)未來規(guī)劃情況和鉆探地質(zhì)報告，邀請專家會同設(shè)計人員對基礎(chǔ)選型進行認真分析研究，做經(jīng)濟比較，充分挖掘地基潛力，全面掌握市政管網(wǎng)、城市道路、城市規(guī)劃等基本情況，選用最佳隧道或基礎(chǔ)設(shè)計方案，減少不必要的投資。

2.4 嚴格控制設(shè)計變更，實施動態(tài)管理

2.4.1 城市配網(wǎng)工程或農(nóng)村電網(wǎng)工程由于受外界因素限制較多，因工程變更影響造價的現(xiàn)象非常普遍，變更發(fā)生得越早，損失越小。如果在設(shè)計階段發(fā)生變更，只需出修改圖，而其他費用尚未發(fā)生；如果在施工過程中變更，勢必造成更大的損失。為此，盡可能把變更控制在設(shè)計階段。對工程造價影響大的變更，要先算賬后變更，嚴格控制通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模，提高建設(shè)標準。

2.4.2 配網(wǎng)工程施工前應(yīng)對施工圖進行會審，結(jié)合現(xiàn)場情況，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計中的錯誤或阻礙施工的因素。其次，對設(shè)計及建設(shè)單位提出的每一項工程變更，都要由技經(jīng)工程師進行經(jīng)濟核算，做出是否需要變更的決定。特別是變更價款很大時要從多方面通過分析論證決定。最后，嚴格審核變更價款，包括工程計量及價格審核，要堅持工程量屬實、價格合理的原則。變更價款的確定應(yīng)遵循以下原則：合同報價中有適應(yīng)于變更工程的價格按此價格計算變更價款；合同報價中的類似和適應(yīng)的價格可以以此作為基礎(chǔ)確定變更價格，按此價格計算變更價款；合同報價中沒有類似適應(yīng)的價格的，由承包商提出適當?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)監(jiān)理工程師審核業(yè)主批準后執(zhí)行。

2.5 搞好索賠管理，控制工程造價

建設(shè)單位應(yīng)按合同要求，履行職責，防止索賠事件的發(fā)生。建設(shè)單位應(yīng)主動搞好設(shè)計、材料、設(shè)備、土建、安裝及其他外部協(xié)調(diào)與配合，不給施工單位造成索賠條件。凡涉及費用的各種簽證均需手續(xù)完備。建設(shè)單位可依據(jù)合同，對施工單位的工期延誤、施工缺陷等提出反索賠。監(jiān)理工程師處理好索賠事件與反索賠事件除了應(yīng)按照規(guī)定的程序和時間外，主要應(yīng)準備好以下資料：

2.5.1 工程記錄

隨著電力系統(tǒng)標準化活動的深入展開，為做好工程進度計劃及已完工程記錄創(chuàng)造了良好條件，做到凡事有據(jù)可查。要求做好承包方的機具人力，氣象報告，監(jiān)理日記、攝影、攝相資料、各種聯(lián)系函、工程變更令等記錄。特別是對于10KV線路電纜隧道的挖方、降水工程、邊坡支護、海灘墊土等隱蔽工程均應(yīng)重點記錄，必要時保留影像資料。

2.5.2 工程量和財務(wù)記錄

對于城市配網(wǎng)工程量變化多因地下設(shè)施不明或阻工引起，簽證審核時必須到現(xiàn)場逐項丈量、計算，逐筆核實。特別是對電纜隧道的土方工程或頂管工程等隱蔽部分應(yīng)作為審核的重點。這兩部分往往沒有圖紙或者圖紙不很規(guī)范，而現(xiàn)場勘察又比較困難，現(xiàn)場管理人員多是電氣專業(yè)專家，認為這些項目對造價影響不大，對此，審核人員若有必要需進行破壞性檢查，以核準工程量。

監(jiān)理工程師復(fù)核的所有工程量和付款資料，如工程計量單、付款證書、記日工、變更令、各種費率、價格變化、各種簽證等。

2.5.3 質(zhì)量記錄

有關(guān)工程質(zhì)量的所有資料，以及與工程質(zhì)量有影響的其他資料。

2.5.4 竣工記錄

各單項工程、單位工程的竣工圖紙、竣工證書，對竣工部分的鑒定證書等。

2.6 招標與合同管理是配網(wǎng)工程造價控制的重要環(huán)節(jié)

招標既指工程招投標又指材料設(shè)備招投標。材料設(shè)備一般占工程造價的60%--70%，因此，材料設(shè)備價格是決定工程造價的主要因素。在選購訂貨時，要實行招標，選擇質(zhì)優(yōu)價適的材料設(shè)備。建設(shè)單位有關(guān)人員應(yīng)在招標文件和合同條文中細致考慮一切影響投資的因素，盡可能避免疏漏和文字含混，避免因合同原因而受到索賠。嚴密的合同條款是投資控制的前提。合同簽訂后，應(yīng)主動做好合同的跟蹤管理，嚴格按合同辦事，通過對合同實施情況的具體分析，及時采取措施實現(xiàn)合同的總目標2。。

2.7 加強工程結(jié)算、決算審核

現(xiàn)行20KV及以下配網(wǎng)工程價款結(jié)算辦法是一種靜態(tài)結(jié)算，等工程竣工后辦理竣工結(jié)算，付款時按合同規(guī)定扣除甲供材的預(yù)算價，一次結(jié)清，留5%待保修期滿后付清。這種辦法雖有一些優(yōu)越性，但同時也存在不少問題，突出表現(xiàn)在沒有把各種動態(tài)因素考慮到結(jié)算過程中，容易使投資失控。因此，實行動態(tài)工程結(jié)算尤為重要。在原預(yù)算造價的基礎(chǔ)上，按造價管理部門的有關(guān)文件規(guī)定，及時調(diào)整人工、材料、機械等費用的上漲以及工程變更、材料廠上漲等到因素造成費用增加。工程竣工決算是反映建設(shè)項目和投資效果的重要文件。審計人員審核工程結(jié)算、決算時，著重做好以下工作：

2.7.1 依據(jù)《20KV及以下配網(wǎng)工程預(yù)算定額》中規(guī)定的工程量計算規(guī)則和方法，認真計算審核工程量，提高結(jié)算準確度。

2.7.2 根據(jù)中標價格或相似工程等經(jīng)驗數(shù)據(jù)確定材料價格，正確反映工程造價。由于市場上各種產(chǎn)品品牌繁多，電力物資種類、型號千差萬別，材料價格變動直接影響工程造價，審計人員必須熟悉有關(guān)政策變動情況，及時了解市場信息和現(xiàn)行政策。

2.7.3 在套用定額時選用合適的定額子目，對于同種設(shè)備或材料，型號規(guī)格、施工環(huán)境、工藝方法不同選用定額也可能不同，應(yīng)注意區(qū)分。

2.8 對項目的管理過程進行全面評價，實行投資節(jié)約獎勵

我們按照配網(wǎng)建設(shè)管理標準，項目決算后應(yīng)系統(tǒng)地對項目進行評估，對項目實施結(jié)果進行全面評價，從中總結(jié)成功的經(jīng)驗，吸取失誤的教訓(xùn)，為今后同類項目的決策提供參照和分析依據(jù)。投資控制目標的制定與實施，都是由人來完成和實行的，因此，為投資控制節(jié)約的項目班子和個人給予一定比例的獎勵是必要的，這樣可以充分調(diào)動他們的積極性，自覺而認真地搞好此項工作，使有限的資金發(fā)揮最大的投資效益和社會效益。

3 20KV及以下配網(wǎng)工程投資控制理念的改革趨向

長期以來，電力系統(tǒng)的配網(wǎng)建設(shè)工程，普遍忽視工程項目建設(shè)前期工作階段的投資目標控制，而傾向于重視竣工后結(jié)算，這樣做盡管有“亡羊補牢”之力，然而是本末倒置。如果能把工作轉(zhuǎn)移到前期規(guī)劃，確定設(shè)計方案，優(yōu)化設(shè)計效果上來，緊緊抓住設(shè)計這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就會猶如執(zhí)握牛角。此外，要實現(xiàn)真正意義上的投資控制，實際工作中尚需大膽改革現(xiàn)有體制，努力抓好以下幾點：

第一 為確保城市配網(wǎng)工程的順利實施，應(yīng)取得政府部門的支持，基本掌握城市規(guī)劃發(fā)展方向，充分了解市政管網(wǎng)及其他地下設(shè)施的分布情況，有效利用已有線路走徑及主網(wǎng)電纜隧道，避免資源浪費，重復(fù)施工。

第二 加強主動控制，優(yōu)化決策與設(shè)計，將投資控制的重點立足于前期設(shè)計階段。

第三 技術(shù)與經(jīng)濟手段相結(jié)合，實行獎優(yōu)罰劣制，有效控制投資。

第四 規(guī)范招投標行為，細化招標文件對招標內(nèi)容的約定，將招標過程中發(fā)現(xiàn)的模糊問題在簽訂合同時加以彌補。

第五 有關(guān)造價管理部門應(yīng)盡快出臺工程量清單計價規(guī)范及報價規(guī)則等相關(guān)制度、文件，對《20KV及以下配網(wǎng)預(yù)算定額》的部分子目進行完善，同時定期價格指數(shù)。

第六 通過招投標制度引入競爭機制，通過競爭來激發(fā)電力施工企業(yè)及電力設(shè)備企業(yè)的競爭能力，提高其管理水平，使公司的零星配網(wǎng)項目正常實施。

參考文獻

第8篇：電力行業(yè)調(diào)查報告范文

當前，我國的可再生能源信息收集和統(tǒng)計工作相對滯后，缺乏一個集中的信息和共享服務(wù)平臺。權(quán)威數(shù)據(jù)的缺失，使得政府、科研單位和企業(yè)很難在能源戰(zhàn)略規(guī)劃、科學(xué)研究和市場競爭中利用分散在不同部門和不同渠道的信息做出正確決策。有效的可再生能源數(shù)據(jù)信息平臺是進行新能源戰(zhàn)略制定、規(guī)劃及決策的基礎(chǔ)。我國迫切需要建立和完善一個集中的可再生能源信息和共享服務(wù)平臺，為國家能源局和有關(guān)部門提供一站式、長期的、高質(zhì)量的數(shù)據(jù)信息服務(wù)，更好地為政策制定、投資決策提供依據(jù)。建立一個集中的信息和共享服務(wù)平臺的核心基礎(chǔ)是明確相關(guān)的可再生能源信息收集及數(shù)據(jù)統(tǒng)計的渠道，定期、保質(zhì)保量獲取數(shù)據(jù)信息。只有確定了持續(xù)穩(wěn)定而可靠的信息統(tǒng)計渠道才能開展真正的信息服務(wù)。

2我國可再生能源信息采集和統(tǒng)計現(xiàn)狀

2.1總體概況

目前在國家層面，可再生能源還沒有被完整的納入正常的能源統(tǒng)計調(diào)查體系。目前國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計制度和統(tǒng)計報表中新能源和可再生能源部分只有核電、水電和風電有較規(guī)范的宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)。在國家統(tǒng)計局編制的中國統(tǒng)計年鑒中僅在能源消費總量及構(gòu)成中有水電、核電和風電的總比例。由國家統(tǒng)計局編制的中國能源統(tǒng)計年鑒，在其一次能源生產(chǎn)中分別給出了水電和核電的生產(chǎn)量，在能源消費中分別給出了分地區(qū)農(nóng)村非商品能源（沼氣、秸稈和薪柴）情況，而其他可再生能源，則缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)計指標和統(tǒng)計制度，也沒有約定的公布制度。農(nóng)業(yè)部門、建筑部門也各自有一些針對本部門領(lǐng)域內(nèi)可再生能源的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，但主要針對農(nóng)村和建筑節(jié)能應(yīng)用而不是資源能源化的利用，給出的數(shù)據(jù)往往不足以支持有關(guān)資源能源化利用的決策和規(guī)劃。這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)覆蓋的大都是電力生產(chǎn)，對于可再生能源產(chǎn)業(yè)其他情況很少涉及。中國太陽能、生物質(zhì)能等行業(yè)協(xié)會雖然有年度的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，但其統(tǒng)計渠道不完善，數(shù)據(jù)也僅能夠反映部分產(chǎn)業(yè)狀況，不夠全面和翔實，并且因為利益相關(guān)問題其數(shù)據(jù)指標設(shè)置也各盡其所。

2.2風能領(lǐng)域

風能領(lǐng)域涉及的信息來源主要有三類：一是風能資源信息；二是風能利用（發(fā)電）信息；三是風能企業(yè)（風機制造業(yè)、發(fā)電企業(yè)等）信息。風能資源信息的收集和統(tǒng)計主要是由國家氣象局風能太陽能資源評估中心負責。2003～2006年，國家氣象局完成了全國第三次風能資源普查，2007～2011年承擔了國家發(fā)展和改革委員會和國家財政部《全國風能資源詳查和評價工作》項目，該項目以10m高度30年的氣象資料為基礎(chǔ)獲得年平均風速，通過數(shù)值模擬和地理信息系統(tǒng)（GIS）技術(shù)完成了水平分辨率為1Km*1Km、高度為70m的年平均風速和風能功率密度全國數(shù)值圖譜，并計劃生成80m圖譜。同時，由國家發(fā)改委作為支持單位，中國氣象局信息中心已建成風能資源信息數(shù)據(jù)庫，并正在開發(fā)共享服務(wù)平臺。風電場建設(shè)及風機制造信息的收集和統(tǒng)計工作目前主要有國家風電信息中心即中國水電工程顧問集團公司、中國可再生能源學(xué)會風能專委會（中國風能協(xié)會）和中國電力企業(yè)聯(lián)合會三家單位從事此項工作。這三家單位信息采集渠道各有側(cè)重。國家風電信息中心以風電場建設(shè)為切入點，全面掌握風電場建設(shè)數(shù)據(jù)，但是對風機制造和零部件生產(chǎn)等信息基本沒有涵蓋。中國風能協(xié)會從制造企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、供貨和建設(shè)情況收集整理數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)側(cè)重于企業(yè)本身并兼顧風電場裝機信息。中電聯(lián)通過電網(wǎng)公司獲取各風電場裝機和上網(wǎng)電量信息。這三家單位收集的信息涵蓋了風電制造企業(yè)、風電場建設(shè)和電力生產(chǎn)整個產(chǎn)業(yè)，并且其之間的信息可以相互校核、驗證和補充進而保證了數(shù)據(jù)的準確性。在數(shù)據(jù)采集方法上國家風電信息中心采用了在線填報，最大程度地保證了數(shù)據(jù)的一致性和可追溯性，而且可以在數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)之上完成各類匯總統(tǒng)計，可發(fā)展為動態(tài)分析模式。風能專委會目前的收集方式還是通過Excel文件填報，其表格還是比較簡單的文字說明性填寫，收集上來的數(shù)據(jù)還需要進一步規(guī)范和格式化進而展開分析，無形增加了統(tǒng)計人員的工作量。中電聯(lián)利用電力系統(tǒng)的信息化程度高的優(yōu)勢，利用其IT系統(tǒng)并結(jié)合運行多年的統(tǒng)計報表系統(tǒng)完成信息的收集匯總。此三家單位分別通過中國風力發(fā)電工程信息網(wǎng)（/）、風能專委會網(wǎng)站（）、中電聯(lián)數(shù)據(jù)在中國電力企業(yè)聯(lián)合會網(wǎng)站（/）收集和統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)。小風電信息的收集、整理、分析和目前由中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會風能設(shè)備分會負責。其統(tǒng)計方法主要是向主要企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷或電話調(diào)查，由企業(yè)上報后，校核匯總，信息采集頻率為一年一次。數(shù)據(jù)指標涵蓋企業(yè)概況信息、生產(chǎn)經(jīng)營信息、產(chǎn)品信息及銷售信息等。

2.3太陽能領(lǐng)域

太陽能領(lǐng)域的信息采集主要包括太陽能資源分布信息、太陽能發(fā)電信息、光伏產(chǎn)業(yè)信息、太陽能熱利用信息等。太陽能資源信息的收集由中國氣象局風能太陽能資源評估中心具體承擔。我國從1953年開始測量太陽能資源，氣象站臺從70個發(fā)展到現(xiàn)在的2610個。1993年以前全國有66個氣象臺有水平太陽輻射、散射和直接輻射數(shù)據(jù)，1993年以后，全國只有17個氣象臺有水平面總輻射和散射輻射數(shù)據(jù)。中國氣象局風能太陽能資源評估中心通過氣象站臺的歷史數(shù)據(jù)結(jié)合GIS技術(shù)繪制了中國太陽能資源分布圖，并提供了中國氣象科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)。太陽能發(fā)電信息依據(jù)太陽能發(fā)電的應(yīng)用領(lǐng)域主要集中在無電地區(qū)通電、通信和工業(yè)應(yīng)用、公共照明和分散利用、城市光電建筑和大型并網(wǎng)光伏發(fā)電等領(lǐng)域。其中，通信和工業(yè)應(yīng)用及公共照明與分散利用等兩個領(lǐng)域目前暫無可靠的統(tǒng)計部門進行統(tǒng)計分析。無電地區(qū)通電領(lǐng)域，主要是依托較大的國內(nèi)或國際合作項目，包括2002年國家發(fā)展和改革委員會啟動的“送電到鄉(xiāng)”工程、中荷“絲綢之路光明工程”、世行“中國可再生能源發(fā)展項目（REDP）”和國家扶貧項目等進行數(shù)據(jù)的采集和收集，但截至目前，沒有一個機構(gòu)能把分散在不同部門的數(shù)據(jù)匯總并提供公共共享。城市光電建筑的信息采集是建立在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2007年對原23個城市范圍內(nèi)試行的《民用建筑能耗統(tǒng)計報表制度》（建科[2007]271號）的修訂基礎(chǔ)之上，形成了最終《民用建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計報表》，并于2010年3月16日正式實施。統(tǒng)計范圍覆蓋全國城鎮(zhèn)和農(nóng)村范圍內(nèi)建筑基本信息和能耗信息。統(tǒng)計方式為全面統(tǒng)計和抽樣統(tǒng)計相結(jié)合。報表制度自2009年年報開始起執(zhí)行，首次報送時間為2010年10月31日前，以后為次年4月30日前報送。不過，統(tǒng)計指標相對簡單，光電建筑應(yīng)用只有安裝公司名稱、安裝容量信息，這些信息只能反映宏觀信息，對其工程信息、發(fā)電信息和運行效果都沒有涉及。大型并網(wǎng)光伏發(fā)電項目的信息采集主要依托國家示范和政府補貼項目的開展，信息比較豐富但公開的很少。其中“金太陽工程”的申報信息由財政部負責收集匯總，工程信息則由國家能源太陽能發(fā)電研發(fā)（實驗）中心金太陽數(shù)據(jù)中心負責，但可以查詢到的信息只有批準的示范項目名錄，數(shù)據(jù)只包括項目名稱和裝機容量。需要政府核準電價的項目，目前由中國水電工程顧問集團公司負責信息收集和匯總，要求各省能源主管部門上報核準光伏電站工程信息，但中國水電工程顧問集團公司目前還沒有得到國家能源局對此的正式授權(quán)。太陽能光伏產(chǎn)業(yè)信息主要集中在硅材料及硅片生產(chǎn)企業(yè)和太陽電池及電池組件生產(chǎn)企業(yè)兩大部分信息。其中，硅材料和硅片制造企業(yè)信息目前主要由中國電子材料行業(yè)協(xié)會（c-e-）收集統(tǒng)計。該協(xié)會通過向會員單位發(fā)放調(diào)查問卷并結(jié)合專家跟蹤的方式完成數(shù)據(jù)的收集和統(tǒng)計，調(diào)查問卷一般一年一次。信息主要在其每年的行業(yè)發(fā)展報告中，此報告為收費閱讀；太陽電池及電池組件生產(chǎn)企業(yè)信息的統(tǒng)計相對多元，包括中國可再生能源學(xué)會光伏專委會、中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專委會、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會新能源商會、工業(yè)和信息化部電子信息司以及部分信息公司都在進行統(tǒng)計分析。各單位統(tǒng)計重點略有不同。太陽能熱利用主要包括：太陽能中低溫熱利用，太陽能高溫熱利用以及太陽灶和太陽房等。太陽能中低溫熱利用包括太陽能熱水器、太陽能取暖系統(tǒng)等，太陽能高溫熱利用主要是太陽能熱發(fā)電。太陽能熱水器行業(yè)的信息采集現(xiàn)狀和光伏產(chǎn)業(yè)比較類似，但光伏產(chǎn)業(yè)的設(shè)備生產(chǎn)的信息目前由工業(yè)和信息化部負責，需加強協(xié)商解決信息共享問題。

2.4生物質(zhì)領(lǐng)域

生物質(zhì)領(lǐng)域的信息主要包括生物質(zhì)資源信息、生物質(zhì)能信息、生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)信息、農(nóng)村可再生能源信息。生物質(zhì)資源主要包括農(nóng)作物秸稈資源、畜禽糞便資源、林業(yè)生物質(zhì)資源和工業(yè)有機廢棄物等。農(nóng)作物秸稈資源調(diào)查和信息收集工作主要由農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計研究院能源環(huán)保研究所負責，該單位于2009年按照《農(nóng)作物秸稈資源調(diào)查與技術(shù)評價技術(shù)規(guī)范》對全國農(nóng)作物秸稈資源進行了調(diào)查，形成了調(diào)查報告，但尚未對外。畜禽糞便資源信息收集和統(tǒng)計工作主要由中國畜牧業(yè)協(xié)會和中國沼氣學(xué)會負責。中國畜業(yè)協(xié)會按照《畜牧業(yè)生產(chǎn)及畜牧專業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測報表制度》的要求負責畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)信息的收集和匯總并負責編寫《中國畜牧業(yè)年鑒》。但是統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺乏大型養(yǎng)殖的分布、數(shù)量和分級的信息。林業(yè)生物質(zhì)資源的信息收集和統(tǒng)計工作由國家林業(yè)局生物質(zhì)能源辦公室負責。林業(yè)局于2004年開始到2008年歷時5年完成了第七次全國森林資源清查工作，獲得了能源生態(tài)林的基本信息。工業(yè)有機廢棄物和城市有機生活垃圾等資源數(shù)據(jù)主要來自中國社會科學(xué)院主管中國城市發(fā)展研究會主辦的《中國城市年鑒》。根據(jù)生物質(zhì)能應(yīng)用的方式和范圍不同，生物質(zhì)能包括：生物質(zhì)發(fā)電、生物質(zhì)成型燃料和液體燃料。目前尚無專門機構(gòu)從事此方面的信息收集工作。生物質(zhì)能行業(yè)的信息統(tǒng)計工作相對分散，受制于行業(yè)本身特性，包括資源分布不均、資源穩(wěn)定性和持續(xù)性相對較弱、各細分行業(yè)發(fā)展參差不齊等因素的影響，現(xiàn)有信息統(tǒng)計分別分散在農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、行業(yè)協(xié)會、國家統(tǒng)計局和個別專家手中。農(nóng)村可再生能源信息由農(nóng)業(yè)部科教司能源生態(tài)處負責實施。農(nóng)業(yè)部科教司生態(tài)處從1980年開始就實行了《全國農(nóng)村可再生能源建設(shè)統(tǒng)計報表制度》，積累了30年的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗，目前每年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)在生態(tài)家園網(wǎng)（）。

3我國可再生能源信息采集和統(tǒng)計面臨的問題

3.1可再生能源領(lǐng)域數(shù)據(jù)的自身特點讓信息采集和統(tǒng)計工作變得困難

首先，可再生能源領(lǐng)域涉及的數(shù)據(jù)量大，覆蓋面廣，內(nèi)容多樣?？稍偕茉磸馁Y源角度包括風能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、潮汐能等自然界可以不斷再生并有規(guī)律地得到補充的能源；從能源利用角度又包括發(fā)電、供熱等不同的應(yīng)用；從技術(shù)角度看每種可再生能源又有不同的技術(shù)參數(shù)信息；從產(chǎn)業(yè)角度涉及到不同可再生能源產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游各類企業(yè)信息、生產(chǎn)運營信息，覆蓋面廣，信息量大，既有靜態(tài)平面數(shù)據(jù)，又有動態(tài)空間信息。其次，可再生能源領(lǐng)域涉及的數(shù)據(jù)具有跨部門、跨區(qū)域特點?？稍偕茉搭I(lǐng)域信息涉及到工業(yè)、林業(yè)、氣象、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、水電等眾多行業(yè)部門，覆蓋國家全國34個行政區(qū)，每個行政區(qū)的數(shù)據(jù)信息特征不同，部門與部門的分割、區(qū)域與區(qū)域之間的分割使得可再生能源信息收集、統(tǒng)計工作變得非常復(fù)雜。除此以外，可再生能源信息數(shù)據(jù)還具有時間序列長、數(shù)據(jù)空間特征明顯等特點，這些特點都讓信息采集和統(tǒng)計工作變得困難。

3.2可再生能源信息收集和統(tǒng)計的基礎(chǔ)工作薄弱，很多領(lǐng)域的信息采集和統(tǒng)計工作不系統(tǒng)，甚至是一片空白

從前面的現(xiàn)狀調(diào)查可以獲知，可再生能源信息的收集和統(tǒng)計只有極小部分領(lǐng)域的基礎(chǔ)工作相對扎實。如在農(nóng)村能源領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)部科技教育司能源生態(tài)處擁有一套運行30年的數(shù)據(jù)上報系統(tǒng)，現(xiàn)有的報表系統(tǒng)指標設(shè)計科學(xué)、完善、內(nèi)容豐富，并實現(xiàn)了制度化的上報和公布體系；太陽能資源、風能資源、風電場建設(shè)及風機制造信息的收集和統(tǒng)計方面的基礎(chǔ)工作也相對扎實。目前，大部分可再生能源信息收集統(tǒng)計工作雖然是開展了，也有相關(guān)的部門負責信息的收集和統(tǒng)計工作，但不夠系統(tǒng)和完整。主要體現(xiàn)在以下幾方面：（a）主要依托某類或某個項目開展的信息收集統(tǒng)計工作，沒有形成定期的數(shù)據(jù)調(diào)查和匯總機制。例如：大型并網(wǎng)光伏發(fā)電主要是根據(jù)“金太陽工程”的申報信息獲得，熱水器主要由中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會太陽能熱利用委員會上報信息，均沒有形成信息定期調(diào)查和匯總機制；（b）缺乏嚴格的數(shù)據(jù)上報監(jiān)控、檢查和審核程序，數(shù)據(jù)的準確性和權(quán)威性無從保障。（c）數(shù)據(jù)調(diào)查信息不完善。太陽能光伏發(fā)電領(lǐng)域的數(shù)據(jù)，前期由工業(yè)和信息化部電子信息司進行了摸底調(diào)查，主要側(cè)重在電子器件的制造領(lǐng)域，但關(guān)于光伏電站的信息采集工作尚不完全。（d）數(shù)據(jù)信息分散，不系統(tǒng)。如生物質(zhì)能信息的收集，國家發(fā)改委價格司有一些項目信息，一些協(xié)會也有分散的各類匯總數(shù)據(jù)，缺乏系統(tǒng)性。（e）統(tǒng)計口徑不一致，各個部門主要根據(jù)自己的需要進行數(shù)據(jù)信息的收集和統(tǒng)計，口徑標準各異，不規(guī)范。比如裝機容量指標，2009年中電聯(lián)統(tǒng)計的中國風電累計裝機容量為1613萬kW，而風能專委會統(tǒng)計的裝機容量為2580.53萬，兩者相差967.53kW。分析原因是兩者對裝機容量指標的定義不同，在電力行業(yè)裝機容量指的是實際投入運行的有效容量，而風能專委會的統(tǒng)計則包括了安裝完畢但沒有投入運行的容量。還有一部分可再生能源信息收集統(tǒng)計工作仍然是一片空白。在光伏發(fā)電中，通信和工業(yè)應(yīng)用、公共照明和分散利用等領(lǐng)域目前暫無可靠的統(tǒng)計部門進行統(tǒng)計分析。生物質(zhì)發(fā)電、生物質(zhì)成型燃料、生物質(zhì)裝備制造業(yè)等也沒有可靠的統(tǒng)計部門和機構(gòu)進行統(tǒng)計和分析。大量的可再生能源資源和產(chǎn)業(yè)信息，比如風能、太陽能和生物質(zhì)能三大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品品種規(guī)格、年產(chǎn)量、實際安裝量（銷售量）、銷售額、出口量、產(chǎn)業(yè)的人力資源情況（就業(yè)人數(shù)、人才類型分布）等，均沒有專門的部門進行統(tǒng)計，對發(fā)展目標和政策的制定不能提供可靠的數(shù)據(jù)支持。

3.3已有的統(tǒng)計信息分散在各個組織機構(gòu)中，缺乏有效地溝通共享機制

從前面的現(xiàn)狀可以看到，各個資源信息的收集主要由各組織機構(gòu)獨自進行，協(xié)調(diào)溝通不足。一方面，有些數(shù)據(jù)信息，不同的組織機構(gòu)和部門都展開了收集和統(tǒng)計，造成資源的重復(fù)和浪費；而另一方面，有些非常重要的數(shù)據(jù)信息，卻沒有相應(yīng)的組織機構(gòu)展開收集和統(tǒng)計工作，造成了數(shù)據(jù)信息的缺失。而目前，還沒有建立起組織機構(gòu)之間的溝通共享機制，以調(diào)動其各組織機構(gòu)的積極性，互通有無，有效共享，整合數(shù)據(jù)資源。3.4缺乏信息化的報送手段在已經(jīng)展開的可再生能源信息收集和統(tǒng)計的工作中，只有部分領(lǐng)域的信息采集和統(tǒng)計實現(xiàn)了信息化的采集和報送方式，大部分還需要以手工方式填寫和報送。效率極低，不利于對數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效審核、監(jiān)督、控制和管理。

3.5缺乏專業(yè)的調(diào)查統(tǒng)計人員

從可再生能源信息收集統(tǒng)計工作基礎(chǔ)現(xiàn)狀的調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計調(diào)查人員專業(yè)性不強，同時統(tǒng)計調(diào)查人員不固定，造成對數(shù)據(jù)指標的理解出現(xiàn)偏差和重復(fù)計算，已經(jīng)開展的數(shù)據(jù)采集從源頭上就無法保障數(shù)據(jù)的準確性。

4對策與建議

4.1成立一個權(quán)威的職能機構(gòu)，負責可再生能源數(shù)據(jù)信息的收集和統(tǒng)計工作需要在國家能源局的管理和指導(dǎo)下，成立一個權(quán)威組織機構(gòu)，如國家可再生能源中心，負責相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理和統(tǒng)計工作。法律保障層面上，該組織機構(gòu)必須得到國家的相關(guān)立法支持，應(yīng)獲得國家統(tǒng)計局的幫助，在國家統(tǒng)計局建立統(tǒng)計備案，在國家統(tǒng)計法指導(dǎo)下進行數(shù)據(jù)的收集和統(tǒng)計工作。建議盡早啟動相關(guān)研究，搞清我國可再生能源數(shù)據(jù)信息收集和統(tǒng)計建設(shè)的相關(guān)立法內(nèi)容、程序和步驟，最終將國家可再生能源數(shù)據(jù)信息收集和統(tǒng)計建設(shè)以立法的形式寫入《能源法》或其他更高層次的法律法規(guī)中。技術(shù)層面上，該組織機構(gòu)應(yīng)得到國家能源局的支持，獲得國家能源局信息收集的正式授權(quán)，進行強制性的可再生能源信息采集，并依法進行一些專項調(diào)查。我國所有可再生能源領(lǐng)域的公司、企業(yè)和研究機構(gòu)，有責任依法向國家可再生能源信息中心填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。在操作層面上，應(yīng)整合現(xiàn)有組織機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等相關(guān)資源。對于現(xiàn)在已經(jīng)完善的信息采集和統(tǒng)計系統(tǒng)，應(yīng)在國家能源局和國家發(fā)展和改革委員會的協(xié)調(diào)下，加強與數(shù)據(jù)擁有方的聯(lián)系和溝通；對于尚未完善的領(lǐng)域，應(yīng)獲得國家統(tǒng)計局的幫助，在國家統(tǒng)計局建立統(tǒng)計備案，進行數(shù)據(jù)的收集和統(tǒng)計工作。通過優(yōu)化整合，打造一個完善的可持續(xù)的數(shù)據(jù)采集和統(tǒng)計體系。

4.2形成一套研究可再生能源系統(tǒng)總體綜合數(shù)量特征的概念和具體的指標體系，統(tǒng)一統(tǒng)計口徑、確定統(tǒng)計時間、范圍、空間標準形成一套研究可再生能源系統(tǒng)總體綜合數(shù)量特征的概念和具體的指標體系，統(tǒng)一統(tǒng)計口徑、確定統(tǒng)計時間、范圍、空間標準。為了保證數(shù)據(jù)的準確性，對數(shù)據(jù)本身、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計口徑等要有非常清楚、詳細、無歧義的定義，這樣才能保證上報數(shù)據(jù)的一致性。美國能源信息署（EIA）的信息質(zhì)量準則值得我們參考。該準則提出了客觀、實用、真實和有影響力的幾個準則。對于不符合信息準則的EIA留存信息。美國能源部建立了一套管理機制，允許個人尋找和獲得正確及時的更正。此外，EIA采用了標準手冊體系，以支持EIA信息質(zhì)量準則，保證所信息達到客觀、實用和真實的標準。

4.3設(shè)計一套嚴格的數(shù)據(jù)核查和評價機制設(shè)計一套嚴格的數(shù)據(jù)核查和評價機制，以保證數(shù)據(jù)的準確性。數(shù)據(jù)的有效性，靠單一來源，難以得到保證。因此，在數(shù)據(jù)收集機制中，一定要考慮多渠道數(shù)據(jù)來源，以對數(shù)據(jù)進行核對；另外，應(yīng)制定具體、易于實施的數(shù)據(jù)評價指標和數(shù)據(jù)質(zhì)量分級表示體系，讓數(shù)據(jù)提供者、消費者能清晰地知道數(shù)據(jù)質(zhì)量。為了鼓勵各數(shù)據(jù)來源單位提高上報的數(shù)據(jù)質(zhì)量，還應(yīng)建立數(shù)據(jù)來源的評價機制，對每個數(shù)據(jù)源提交數(shù)據(jù)的準確性、及時性、完整性進行評價，并定期結(jié)果。

4.4發(fā)揮各組織機構(gòu)力量，建立溝通協(xié)調(diào)和信息共享機制，健全統(tǒng)計信息來源渠道健全信息來源渠道是進行可再生能源信息采集和統(tǒng)計需要解決的重要問題。需要從機制保證、技術(shù)支持、資金維持、運營維護、數(shù)據(jù)校核和進度安排等方面入手，確保信息渠道暢通，數(shù)據(jù)來源長效可靠、全面真實，信息采集和共享互惠互利。目前信息收集和統(tǒng)計比較全面并且可持續(xù)的機構(gòu)，基本上是依靠政府主管部門的支持并利用國家統(tǒng)計局許可的統(tǒng)計報表完成的。對于目前還沒有專門機構(gòu)收集的信息，大部分都分布在不同的政府部門。因此通過聯(lián)系協(xié)調(diào)不同的部門，是解決數(shù)據(jù)獲得的重要途徑，問題的關(guān)鍵在于機制的設(shè)計。行業(yè)協(xié)會在信息收集和數(shù)據(jù)校核過程中也扮演著重要角色，因為他們具有獲得一手信息和對產(chǎn)業(yè)深入了解的優(yōu)勢。因此，建立信息來源渠道的首要條件是政府部門的協(xié)調(diào)和支持。對已經(jīng)有信息獲取渠道的，應(yīng)該通過加強協(xié)調(diào)，使部門間信息充分共享。對于沒有信息獲取渠道的，應(yīng)該從指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度聯(lián)合統(tǒng)計部門對獲取信息的協(xié)會和咨詢公司予以全面支持，同時發(fā)揮專家和協(xié)會的作用，統(tǒng)一規(guī)定企業(yè)填報數(shù)據(jù)，以便獲取一手的全面數(shù)據(jù)，通過與各協(xié)會和部門調(diào)研數(shù)據(jù)進行校核，從而保證數(shù)據(jù)的準確性和真實性。