工商管理條例規(guī)定精選(九篇)

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第1篇：工商管理條例規(guī)定范文

為貫徹北京市人民政府京政發(fā)〔1988〕2號文件精神，正確執(zhí)行《北京市工商企業(yè)用房租金標準》，現(xiàn)將《關(guān)于調(diào)整工商企業(yè)用房租金標準的若干補充規(guī)定》發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附：關(guān)于調(diào)整工商企業(yè)用房租金標準的若干補充規(guī)定

關(guān)于調(diào)整工商企業(yè)用房租金標準的若干補充規(guī)定

為貫徹市人民政府京政發(fā)〔1988〕2號文件精神，正確執(zhí)行《北京市工商企業(yè)用房租金標準》，特對有關(guān)問題做如下補充規(guī)定：

一、調(diào)整租金的范圍

1.凡承租公房用于生產(chǎn)、營業(yè)的單位及個人（外資企業(yè)、中外合資企業(yè)及琉璃廠文化街商業(yè)用房除外），不論哪種所有制性質(zhì)，均應(yīng)按新定標準交納租金。

2.根據(jù)上述規(guī)定，“三產(chǎn)”用房、租賃承包企業(yè)用房、個體連家鋪面房和原系非工商用房現(xiàn)已改作生產(chǎn)、營業(yè)使用的房屋，均按新標準核定租金。

3.具有營業(yè)性質(zhì)的文化事業(yè)用房（如文化館、俱樂部、影院等），在1984年已按行政機關(guān)、事業(yè)單位用房租金標準核定租金的，現(xiàn)暫仍按行政機關(guān)、事業(yè)單位用房租金標準執(zhí)行；過去一直按工企租金標準（58標準）繳租的，這次也按行政機關(guān)、事業(yè)單位用房租金標準核定租金。

二、外資企業(yè)、中外合資企業(yè)用房，自1988年1月1日起，一律參照京政發(fā)〔1988〕2號文件中“實施辦法”第五條規(guī)定的“議定租金”的原則執(zhí)行。

三、下列用房仍按其原租金標準執(zhí)行

1.原系公益事業(yè)用房，現(xiàn)未改變使用性質(zhì)的，仍執(zhí)行原標準（58標準）不變。公益福利事業(yè)單位包括：為社會服務(wù)的托兒所、幼兒園、紅醫(yī)站、圖書館、校外活動站、存車處和其他對社會免費開放的公益事業(yè)單位。

2.琉璃廠文化街商業(yè)用房仍按市政府（1985）廳秘字第32號文件規(guī)定的租金標準執(zhí)行。

四、有關(guān)按房屋建筑現(xiàn)狀核定租金問題

1.承租方在租用房管部門直管公房的院內(nèi)，用市財政撥款自行增建、擴建、翻建的房屋，一律由房管部門接管，按現(xiàn)狀核定租金并不予補償。

2.承租方自籌資金增建、擴建、翻建的房屋，按以下原則處理：（1）新增建部分與直管公房相連的，產(chǎn)權(quán)歸房管部門所有，一律按新標準訂租。增建部分的投資，經(jīng)承租方與房管部門協(xié)商，可根據(jù)實際情況，以折抵租金辦法解決。（2）由承租方翻建后增加了面積的房屋，統(tǒng)一按現(xiàn)狀以新標準核定租金。核定后的原面積租金

房屋現(xiàn)狀核定的月租總額

（原面積租金＝——————————－×原建筑面積）

房屋現(xiàn)狀總建筑面積

應(yīng)及時收繳，其增加部分面積的租金，待與其投資相折抵后，再行收繳。

五、有關(guān)租金計算的方法和口徑：

1.單位租金＝租金基數(shù)±調(diào)劑因素

標準租金＝單位租金×建筑面積

月租金＝標準租金×（1＋地段等級差價率）

2.棚子、罩棚按《北京市工商企業(yè)用房租金標準》中“其他房屋”計租，游廊、垂花門，鍋爐房的煙筒不計租。

鍋爐房的計租：調(diào)劑因素，只計算其附屬用房有暖氣設(shè)備（鍋爐房不減為無暖氣設(shè)備）。

3.磚木結(jié)構(gòu)平房中的石板瓦、石棉瓦、鉛鐵瓦的屋面，按二等計租；油氈頂?shù)奈菝?，按三等計租；兩種以上屋面的，按較多的一種計算；數(shù)量相等的，以較好的條件計算。

4.有關(guān)建筑面積計算的具體規(guī)定參照國家經(jīng)委基建辦公室1982年印發(fā)的《建筑面積計算規(guī)則》執(zhí)行。

5.糾正計租誤差按北京市房管局（80）市房管字第111號文件第一部分的原則執(zhí)行，對每戶租金誤差不超過3％的，不再變更。

六、有關(guān)地段等級的劃分問題

1.地段等級差價說明中所確定的一、二、三級地段內(nèi)的房屋，一律嚴格按地段差價率計收租金。

2.近郊區(qū)的三級地段劃分，由各區(qū)房管局、物價部門劃定后，報區(qū)政府批準執(zhí)行。并報市房管局、市物價局備案。

3.一、二、三級地段以外的房屋，一律按標準租金執(zhí)行（另有政策規(guī)定的除外）。

七、有關(guān)減收租金問題：

1.減收對象一般指租用房屋建筑面積在50平方米以下且稅務(wù)部門減收其稅金的“五小單位”（小理發(fā)店、小百貨店、小副食店、小修理店、小飲食店），但不含個體或租賃承包的店、廠。其他情況需專題請示，并附報財稅部門的決算表。

2.審批權(quán)限：新訂月租金（減收前）在500元以下者，由區(qū)、縣房管局審批減收。月租金在500元以上者（含500元），報市房管局審批減收。

八、有關(guān)工商業(yè)用房租賃合同問題：

1.合同簽訂后，經(jīng)雙方同意，可到有關(guān)公證部門進行公證。

2.在合同執(zhí)行過程中，如乙方拖欠房租，甲方可依照合同規(guī)定，向乙方收繳違約金。并將寫明違約金數(shù)額的收繳憑證送達乙方單位，由乙方直接將違約金交到銀行。

3.合同中的未盡事宜，可另附協(xié)議及說明。

九、物價部門與房管部門職責(zé)分工：

1.市、區(qū)（縣）物價局對出租和承租房屋的甲、乙雙方執(zhí)行國家物價政策、規(guī)定的情況，均要進行監(jiān)督管理，凡違反政府有關(guān)規(guī)定的，由物價部門查處。

2.凡需根據(jù)實施辦法的規(guī)定，另行議定租金標準的，一律由市房管局、物價局審批。

第2篇：工商管理條例規(guī)定范文

（一）高校物業(yè)管理的含義

高校物業(yè)管理是社會物業(yè)管理下的，依據(jù)高校物業(yè)的特殊法律關(guān)系和高校本身特殊使命的物業(yè)管理。依據(jù)物業(yè)管理的定義，高校物業(yè)管理是指專門的管理部門、機構(gòu)受學(xué)校和師生的委托，依照國家有關(guān)法律法規(guī)、標準及合同、契約規(guī)定，運用現(xiàn)代管理科學(xué)和先進技術(shù)，通過經(jīng)濟手段對物業(yè)實施統(tǒng)一的專業(yè)化管理，并向?qū)W?；驇熒峁┤轿弧⒍鄬哟蔚木C合服務(wù)，在服務(wù)中進行相互溝通與交流，從而構(gòu)筑一種和諧、健康向上的人文環(huán)境，推動學(xué)校整體進步。高校物業(yè)管理是一種集管理、經(jīng)營、服務(wù)、教育為一體的系統(tǒng)工程。

具體而言，高校物業(yè)管理可分為教職工生活區(qū)的物業(yè)管理、學(xué)生生活區(qū)的物業(yè)管理和教學(xué)區(qū)的物業(yè)管理。就其管理服務(wù)的內(nèi)容而言，包括房屋及基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的管理及房屋維護與維修、庭院綠化、道路及水、電、暖等管理與維修；綜合服務(wù)包括轄區(qū)內(nèi)的治安、環(huán)境衛(wèi)生、生活服務(wù)等。另外還可以根據(jù)師生的特殊需要，提供其他專項、特約、代辦等多種服務(wù)，開展有益于師生的商業(yè)服務(wù)項目。

（二）高校物業(yè)管理與社會物業(yè)管理的區(qū)別

高校的物業(yè)具有物業(yè)的普遍性，同時又具有其特殊性，決定了高校的物業(yè)管理與社會物業(yè)管理具有相同之處，又有所區(qū)別。

首先，機構(gòu)設(shè)置不同。高校物業(yè)管理機構(gòu)通常是后勤集團下屬分公司，但又受學(xué)校管理部門的指揮，只提供常規(guī)性的公共服務(wù)；社會物業(yè)管理則跟房地產(chǎn)公司掛鉤，服務(wù)范圍更寬，服務(wù)對象更廣。

其次，企業(yè)行為性質(zhì)不同。除少數(shù)高校是通過競標獲得物業(yè)管理經(jīng)營權(quán)外，大部分是以契約方式委托后勤總公司管理，更為重要的是管理體制正由行政福利性管理轉(zhuǎn)向市場化、專業(yè)化、社會化的現(xiàn)代物業(yè)管理。而社會物業(yè)管理是企業(yè)行為，商業(yè)活動。

最后，資金來源不同。高校物業(yè)管理經(jīng)費基本上是學(xué)校按照社會物業(yè)管理計費方式或事業(yè)單位經(jīng)費劃撥方式劃撥；而社會物業(yè)管理是按照物業(yè)管理條例規(guī)定的管理標準，結(jié)合行業(yè)和物價因素直接向業(yè)主收取。

（三）高校物業(yè)管理的特點

高校物業(yè)管理在遵從物業(yè)管理普遍原則和要求下，具有自身的特點：

1.高校物業(yè)管理是基于《物權(quán)法》和《物業(yè)管理條例》規(guī)制要求和市場經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律建設(shè)和發(fā)展的物業(yè)管理類型之一。

2.高校物業(yè)管理必須服務(wù)于教育主體在教書育人中的目標要求，滿足物業(yè)本身相關(guān)聯(lián)的不同主體在教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)、生活中的權(quán)利需求。通過服務(wù)性互動促進教學(xué)科研的發(fā)展，進而提高經(jīng)濟效益。

3.依據(jù)不同的物權(quán)，建立不同物業(yè)管理體制和模式，實現(xiàn)分類管理，細化管理和服務(wù)目標。明確私有產(chǎn)權(quán)和公有產(chǎn)權(quán)物業(yè)管理范圍，對現(xiàn)實中產(chǎn)權(quán)相互交叉物業(yè)的管理和服務(wù)關(guān)系進行明晰。

4.高校物業(yè)服務(wù)和管理必須結(jié)合市場經(jīng)濟體制下的規(guī)范，制定和規(guī)范高校物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容和收費標準。物業(yè)管理企業(yè)的選擇和合同簽訂必須以能夠適應(yīng)學(xué)校特殊要求為原則，在結(jié)構(gòu)的設(shè)計和機制建立及運行中，要發(fā)揮不同主體在物業(yè)管理中積極的監(jiān)督作用。

二、高校物業(yè)管理現(xiàn)狀

高校物業(yè)管理現(xiàn)已初步形成，有了專門的機構(gòu)、專業(yè)的隊伍，也有一定的服務(wù)范圍，初步建立了較為完善的、具有高校自身特色的管理服務(wù)體系，服務(wù)質(zhì)量較過去有了新的提高。但在管理體制、運行模式、服務(wù)范圍、服務(wù)職能上，各高校又并不相同。現(xiàn)存的高校物業(yè)管理主要有以下形式：

（一）沿襲事業(yè)管理的物管企業(yè)

成立了物業(yè)公司或物業(yè)管理中心，但完全還是事業(yè)型管理，這種情況的物業(yè)管理企業(yè)在高校中較為多見。這類物管形式已經(jīng)走出了醞釀的階段，萌芽出來了物業(yè)管理企業(yè)，但從學(xué)校決策者到業(yè)者的頭腦尚未形成物業(yè)管理概念，這類物管企業(yè)往往涉及了一定的物業(yè)管理職能，但還沒有物業(yè)管理合同，也沒有業(yè)主公約和業(yè)主委員會；在管理上，學(xué)校對其也是按照一個處室來對待。

（二）半企業(yè)化的物業(yè)管理

同時具備企業(yè)和事業(yè)“雙重性格”，這種情況在高校中較為普遍。有的物管機構(gòu)已是一個企業(yè)，取得了獨立法人資格，但只能像原來的后勤處，學(xué)校尚未將所有屬于物業(yè)管理的職能歸整，因此物業(yè)管理企業(yè)還不健全。學(xué)校對物業(yè)管理的收費進行貼補，這種帶有福利性質(zhì)、價格很低、只能勉強維持基本運轉(zhuǎn)的物管方式，達不到高標準要求。這些半企業(yè)化的物業(yè)管理企業(yè)一般不具備走向市場的條件。

（三）完全企業(yè)化的物業(yè)管理，走出高校，占領(lǐng)校外市場

這類高校中的物業(yè)管理企業(yè)是高校后勤社會化改革的排頭兵，往往成立較早，學(xué)校給予足夠的政策，外部市場環(huán)境好；同時，從業(yè)者有敏銳的頭腦和市場開拓精神。但是，由于大部分高校的“自我保護”政策，這種模式較少。

（四）引進社會專業(yè)物業(yè)公司，部分實行標準化物業(yè)管理

學(xué)校一般是將新型的辦公區(qū)域或?qū)W生公寓交給專業(yè)物業(yè)管理公司，實行較為規(guī)范的物業(yè)管理，保持其干凈、整潔、安全的環(huán)境。但這種管理由于比較單一，主要靠行政撥款來啟動物業(yè)管理工作的運行，物業(yè)管理的好壞取決于行政撥款的多少。這一模式在全國高校的物業(yè)管理中也占有一定份額，而且呈逐步上升趨勢。

三、高校物業(yè)管理存在的問題

高校物業(yè)管理由于起步較晚，加上本身是由后勤轉(zhuǎn)型而來，因此，在體制、管理模式和管理過程中還存在不足。

（一）物業(yè)管理實體的法人地位不明確，物業(yè)管理體制轉(zhuǎn)變不完全

高校物業(yè)管理現(xiàn)行的管理體制和運行機制仍然存在政企不分、責(zé)權(quán)不明的現(xiàn)象，在資產(chǎn)占用、受益分配和行政決策等方面依然帶有長官意志和行政色彩。后勤資產(chǎn)界定不明晰、固定資產(chǎn)存在形式模糊，物業(yè)管理實體只有使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)，沒有所有權(quán)，因而也就無從談起進入市場和真正的自負盈虧，也就無法實行真正意義上的物業(yè)管理市場化、社會化、專業(yè)化與規(guī)范化。

（二）管理服務(wù)觀念落后，管理人員知識老化

由于高校物業(yè)管理大部分是由原來的后勤轉(zhuǎn)型而來，很多管理人員還停留在原有的行政管理上，“服務(wù)第一、用戶至上”的觀念比較淡薄，其市場知識、市場運行經(jīng)驗和方法不足。無論是由物業(yè)管理公司，還是高校后勤集團實體參與的高校物業(yè)管理運行機制，都存在著重效益、輕管理和服務(wù)的現(xiàn)象，淡化了高校物業(yè)育人的特殊要求。

（三）物業(yè)管理服務(wù)價格體系不完善

隨著物業(yè)管理社會化改革的不斷深入，逐漸出現(xiàn)了許多深層次問題，物業(yè)管理的服務(wù)價格問題就是其一。首先，市場交易原則難以確定物業(yè)管理服務(wù)收費價格，而采用行政辦法制定了更多的價格，學(xué)校與物業(yè)管理實體通過討價還價后，指定的物業(yè)收費標準依據(jù)不充分，標準不科學(xué)。其次，學(xué)校與物業(yè)管理實體在定價依據(jù)的認識上存在很大的差異。學(xué)校沒有真正意義上資產(chǎn)剝離，物業(yè)管理實體也就沒有履行資產(chǎn)保值增值義務(wù)，雙方認同合理價格很難形成。其三，在師生員工的頭腦中長期存在的福利性質(zhì)的物業(yè)管理服務(wù)意識，是調(diào)整合理物業(yè)管理服務(wù)價格的強大壓力。物業(yè)管理費標準低、收繳難度大，使社會化物業(yè)管理資金缺乏足夠的資金支持。

四、加強和完善高校物業(yè)管理對策

國家在高校推行后勤社會化改革，主要在于減輕學(xué)校在后勤上的負擔(dān)，提高后勤服務(wù)質(zhì)量和管理水平，改善師生的學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境，逐步從學(xué)校辦后勤改為規(guī)范的實體辦后勤。在市場經(jīng)濟體制下，物業(yè)的管理、修繕、服務(wù)的唯一出路就是改革。

（一）理順物業(yè)管理體制和運行機制

高校后勤社會化改革引入物業(yè)管理模式，旨在對物業(yè)實施專業(yè)化的管理和經(jīng)營，通過對高校內(nèi)部特定的市場、特定的消費對象的全方位、多層次的有償服務(wù)，形成具有高校特色的物業(yè)管理模式。首先，需從改革原有的管理體制和運行機制入手，將原隸屬于物業(yè)管理范疇的資產(chǎn)、人員等成建制地從行政管理系統(tǒng)中規(guī)范分離出來，組建自主經(jīng)營、自負盈虧、獨立核算，并到工商管理部門正式登記注冊的物業(yè)管理企業(yè)，不再按高校下屬行政組織管理。其次，需將原有服務(wù)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營點、商業(yè)點等以租賃等方式同步劃入物業(yè)管理公司，以增加其造血和發(fā)展能力。再次，學(xué)校住宅區(qū)的教職工作為業(yè)主，應(yīng)按標準交納專項維修資金，設(shè)立專門的賬戶，專款專用。同時，成立住宅區(qū)業(yè)主委員會，由業(yè)委會代表業(yè)主與物業(yè)管理公司商談具體的服務(wù)要求、內(nèi)容和標準及應(yīng)交納的物業(yè)管理費并簽訂合同。最后，學(xué)校的其他區(qū)域也要按區(qū)分所有權(quán)交納專項維修資金或簽訂維修合同，并支付相應(yīng)的物業(yè)管理費。而學(xué)校應(yīng)將主要精力放在如何加強監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量上。

物業(yè)管理公司應(yīng)嚴格按照企業(yè)化管理，提高運行機制，建立一套完整的、科學(xué)規(guī)范的管理制度、工作標準和服務(wù)程序，主動接受校方和師生員工的監(jiān)督，并以此作為自己規(guī)范化經(jīng)營管理的重要條件之一；堅持以服務(wù)為本，根據(jù)師生員工的消費層次，開展多元化、多層次的有償服務(wù)，彌補物業(yè)管理經(jīng)費的不足，充分體現(xiàn)高校物業(yè)管理的商品屬性和教育屬性。

（二）培養(yǎng)高素質(zhì)物業(yè)管理人員，提高物業(yè)管理水平

高校物業(yè)管理作為一個新興行業(yè)，對物業(yè)管理人員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)、文化素質(zhì)、身體心理素質(zhì)的要求越來越高，需要通過素質(zhì)教育、崗位培訓(xùn)、技術(shù)考核等形式來培養(yǎng)一批懂專業(yè)、會經(jīng)營、善管理的管理人才，并投入資金從校外引進專業(yè)人才，提高從業(yè)人員的專業(yè)水平和服務(wù)意思，通過機制轉(zhuǎn)換和專業(yè)部門利益調(diào)整，做到優(yōu)勝劣汰，打造優(yōu)秀物業(yè)管理隊伍，以增加企業(yè)的競爭力。

（三）營造適合高校物業(yè)良性發(fā)展的社會氛圍