文物保護(hù)案例分析精選(九篇)

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第1篇：文物保護(hù)案例分析范文

（一）以“貫徹落實(shí)黨的十”為主題開(kāi)展好群眾文化活動(dòng)。

繼續(xù)圍繞傳統(tǒng)節(jié)日和重大節(jié)慶組織開(kāi)展好群眾文化活動(dòng)，落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)團(tuán)歌比賽的活動(dòng)的通知》要求，做好師市新年團(tuán)歌演唱活動(dòng)相關(guān)工作。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和團(tuán)場(chǎng)文化活動(dòng)中心檢查指導(dǎo)。加強(qiáng)文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展公共文化服務(wù)進(jìn)街道社區(qū)工作。繼續(xù)推進(jìn)圖書館、博物館、文化館免費(fèi)開(kāi)放工作。繼續(xù)實(shí)施“舞臺(tái)藝術(shù)三下鄉(xiāng)”演出活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)專業(yè)藝術(shù)生產(chǎn)和重點(diǎn)文化項(xiàng)目提高。

在前期工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好《兵團(tuán)記憶》文化項(xiàng)目劇目的展演和巡演工作，爭(zhēng)取取得國(guó)家文化部和國(guó)家博物館的支持，把兵團(tuán)精神向全國(guó)人民展現(xiàn)，讓石河子在全國(guó)聞名。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法。

繼續(xù)組織開(kāi)展文化市場(chǎng)整治行動(dòng)。一是加大對(duì)網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人整治力度，保護(hù)未成年人的合法權(quán)益；二是加強(qiáng)對(duì)游戲市場(chǎng)的查處力度，進(jìn)一步規(guī)范游藝娛樂(lè)市場(chǎng)秩序；三是開(kāi)展整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)行動(dòng),凈化社會(huì)文化環(huán)境；四是深入開(kāi)展動(dòng)漫市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售侵權(quán)盜版動(dòng)漫產(chǎn)品及動(dòng)漫衍生品行為；五是繼續(xù)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)整治行動(dòng)，及時(shí)總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)，完善網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)日常巡查制度，有針對(duì)性地查處一批網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)案件，并通過(guò)以案代訓(xùn)、集中辦案、案例分析等形式培養(yǎng)一批網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干；六是繼續(xù)開(kāi)展文化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版行為，重點(diǎn)保護(hù)優(yōu)秀文化產(chǎn)品；七是狠抓 “掃黃打非”，重拳打擊政治類、非法宗教類文化垃圾。

（四）加強(qiáng)文物征集和保護(hù)工作力度。

拓寬藏品的征集領(lǐng)域和途徑，籌劃上海知青方面文物征集工作，同時(shí)與北京、天津、武漢、山東、河南、大連的對(duì)接談巡展事宜。積極申報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)、兵團(tuán)擴(kuò)建20__—3000平方米臨時(shí)展廳項(xiàng)目。充分利用文物普查成果，啟動(dòng)編制石河子市文物保護(hù)規(guī)劃，確保文物保護(hù)單位有固定的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行日常維護(hù)、維修，保證文物的完好與安全。繼續(xù)與各有關(guān)單位協(xié)調(diào)，加大宣傳力度，拓展博物館藏品的征集領(lǐng)域和途徑，做好社會(huì)收藏群體的公關(guān)工作，提高保護(hù)利用效率。

第2篇：文物保護(hù)案例分析范文

【關(guān)鍵詞】軌道交通；資源利用；建設(shè)協(xié)同

1.引言

為了對(duì)該市軌道交通建設(shè)過(guò)程中的資源利用情況即建設(shè)協(xié)同現(xiàn)狀做一個(gè)深入的調(diào)研，我們進(jìn)行為期12天的實(shí)地調(diào)研，分別走訪了軌道交通指揮中心、規(guī)劃局、和軌道交通一號(hào)線、二號(hào)線各代表性站點(diǎn)，向規(guī)劃人員、設(shè)計(jì)人員、施工人員詳細(xì)了解該市地鐵建設(shè)過(guò)程中存在的建設(shè)協(xié)同問(wèn)題，并查閱相關(guān)資料，形成了對(duì)軌道交通資源利用情況即建設(shè)協(xié)同問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告。

2.軌道交通發(fā)展的短板

2.1軌道交通的發(fā)展

軌道交通作為一種新穎的交通工具，以其大運(yùn)量和快速、安全、可靠及節(jié)能、低排放等特點(diǎn)，成為解決城市交通的重要手段。因此世界上所有著名的城市，其軌道交通線路都是一張張充滿張力的網(wǎng)絡(luò)，而國(guó)內(nèi)城市的發(fā)展更加迅猛，軌道交通規(guī)劃更加宏偉，一線城市線路網(wǎng)日趨成熟，二線城市正在緊鑼密鼓的發(fā)展軌道交通。

作為交通干線，軌道交通經(jīng)過(guò)人口稠密的鬧市區(qū)，向其外延的郊外線路，若干時(shí)間后又成為新的城市中心。軌道交通的開(kāi)發(fā)建設(shè)已經(jīng)成為擴(kuò)大城市范圍、開(kāi)發(fā)新土地的一種重要形式。與此同時(shí)，產(chǎn)生出兩個(gè)問(wèn)題：首先，建設(shè)軌道交通要保護(hù)周邊建筑環(huán)境（如不加以保護(hù)，其后果是很嚴(yán)重的），其中包括對(duì)周邊文物、高樓、橋梁、隧道、民居的保護(hù)；其次，周邊土地開(kāi)發(fā)和城市建設(shè)又會(huì)面臨軌道交通保護(hù)難題，其建設(shè)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)車站開(kāi)裂漏水、隧道沉降、管片受損等現(xiàn)象，嚴(yán)重時(shí)導(dǎo)致地鐵受損甚至停用。

為了保護(hù)軌道交通的安全，人們殫精竭慮、想方設(shè)法、不惜工本。近年來(lái)的地鐵事故也為地鐵施工安全敲響了警鐘，隨著對(duì)地鐵保護(hù)要求的提升，地鐵保護(hù)費(fèi)用不斷升高（尤其像寧波、杭州、上海的軟土地基，其保護(hù)費(fèi)用動(dòng)輒幾千萬(wàn)、甚至幾億，還要花費(fèi)大量的時(shí)間、人力、物力）。軌道交通的修建過(guò)程對(duì)城市環(huán)境的不利影響是無(wú)法避免的，一部城市軌道交通的建設(shè)史也是對(duì)城市環(huán)境保護(hù)的奮斗史。建設(shè)和保護(hù)就像一場(chǎng)永無(wú)止境的競(jìng)賽，如此帶來(lái)的施工難度，資源浪費(fèi)越來(lái)越令社會(huì)難以承受。

2.2該市軌道交通的發(fā)展現(xiàn)狀

該市為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力，從2002年就開(kāi)始編制軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃。一、二號(hào)線的建設(shè)將緩解該市中心區(qū)交通壓力、引導(dǎo)周邊新城的開(kāi)發(fā)?？偟膩?lái)說(shuō)，該市在軌道交通發(fā)展時(shí)間上較晚，但這對(duì)該市來(lái)說(shuō)也是有利的，借鑒已有的經(jīng)驗(yàn)、措施，在設(shè)計(jì)之初就全盤考慮，提出了“建設(shè)協(xié)同”的理念，來(lái)解決軌道交通建設(shè)中的難題。

隨著城市的高速發(fā)展，該市從第一次規(guī)劃的6條線路，在五年后又不得不進(jìn)行第二次規(guī)劃，增加到10條線路，那么之后的線路與已經(jīng)建設(shè)的線路之間的協(xié)同，又將是未來(lái)10年軌道交通要處理的“建設(shè)協(xié)同”問(wèn)題。而要解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵是軌道交通建設(shè)與周邊環(huán)境的協(xié)同深度，這兩者之間協(xié)同什么、怎么協(xié)同將決定未來(lái)該市的軌道交通能否較好的與城市的高速發(fā)展相匹配?；谠撌熊壍澜煌ńㄔO(shè)的現(xiàn)狀，我們有必要對(duì)該市軌道交通進(jìn)行一次深入的調(diào)研，來(lái)了解該市現(xiàn)階段在軌道交通建設(shè)中存在的問(wèn)題，和前一階段“建設(shè)協(xié)同”的效果，為下一階段的建設(shè)提供些參考。

本次調(diào)研中，問(wèn)題的第一方面，是近距離施工，對(duì)對(duì)方的保護(hù)理論上是否成熟，技術(shù)水平可否達(dá)到，經(jīng)濟(jì)上是否可行；問(wèn)題的第二方面，是在軌道交通建設(shè)之初提出一種類似可持續(xù)發(fā)展的理念，實(shí)施種種超前的措施，大大降低各自的保護(hù)程度，以此來(lái)減少成本。這種措施即為“建設(shè)協(xié)同”。

3.軌道交通建設(shè)案例分析

3.1案例一：基坑保護(hù)

軌道交通的地下車站基坑大多鄰近已有建筑物、地下管線、高架道路等。因基坑卸荷致使維護(hù)結(jié)構(gòu)本體受力變形，引起周圍底層地下水位和土地應(yīng)力狀態(tài)的改變，特別是軟土地區(qū)深基坑的開(kāi)挖，通常產(chǎn)生較大的維護(hù)結(jié)構(gòu)變形和地面沉降，從而可能會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成不利影響。如房屋開(kāi)裂，管道泄漏，甚至支撐體系失穩(wěn)、基坑坍塌。該市大部分地區(qū)更是因軟土地基，一些沉降指標(biāo)都無(wú)法達(dá)到要求。

近年來(lái)因軟土地基失穩(wěn)引起的安全事故屢見(jiàn)報(bào)端。2008年11月15日下午15時(shí)20分左右，某項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生坍塌事故，整條道路塌陷100多米長(zhǎng)，塌陷深度20米左右，導(dǎo)致河水倒灌。多名工人被壓在坍塌的坑道中，4人遇難17失蹤。事故原因是土壤液化以及基坑擋土墻薄弱，造成基坑突涌。

3.2案例二：文物保護(hù)

該市市區(qū)存在大量文物，某線路區(qū)間隧道側(cè)穿多處文物點(diǎn)。其中某文物點(diǎn)塔身結(jié)構(gòu)邊距離區(qū)間隧道結(jié)構(gòu)邊的最小為14.091m。軌道交通線路還要經(jīng)過(guò)該市上世紀(jì)80年代、90年代建造的老房子，這些老房子沒(méi)有樁基礎(chǔ)，結(jié)構(gòu)老舊，剛度低，常有樓房出現(xiàn)安全問(wèn)題。這些都為給軌道交通的建設(shè)帶來(lái)了難題，不對(duì)文物和民居加以細(xì)心合理的保護(hù)，所帶來(lái)的文物破壞，民居變危房都是不可估量的損失。

3.3案例三：隧道保護(hù)

伴隨著城市軌道交通的快速發(fā)展，城市地下空間也在大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)，就不可避免的在已建地鐵隧道附近出現(xiàn)各式各樣的施工活動(dòng)。周邊環(huán)境的施工如基坑開(kāi)挖、隧道施工、樁基施工、大面積堆載等，會(huì)對(duì)軟粘土地基造成擠壓擾動(dòng)，改變地基土的應(yīng)力狀態(tài)和地基土的變形特性，從而導(dǎo)致地鐵工程變形。于是，又產(chǎn)生了一項(xiàng)新的工作，周邊環(huán)境對(duì)軌道交通的保護(hù)。國(guó)內(nèi)外眾多學(xué)者通過(guò)大量具體的研究，得出了一系列規(guī)律性的結(jié)論，如：在隧道外部注漿糾偏能夠及時(shí)糾正地鐵隧道，但其綜合效果還不甚理想；時(shí)空效應(yīng)原理是減小隧道上抬變形的有效、經(jīng)濟(jì)的措施，適當(dāng)?shù)牡鼗庸毯徒邓欣跍p小上抬變形；地基加固體和地下結(jié)構(gòu)物作為異質(zhì)體對(duì)鄰近基坑開(kāi)挖產(chǎn)生的位移傳遞具有阻斷作用；對(duì)緊貼基坑地下連續(xù)墻的土體進(jìn)行二次加固，可有效控制相鄰隧道變形，可采取設(shè)置隔離樁和跟蹤注漿法等措施對(duì)地鐵隧道進(jìn)行保護(hù)。

4.該市軌道交通“建設(shè)協(xié)同”現(xiàn)狀

4.1硬件改進(jìn)（施工技術(shù)）

1.基坑保護(hù)

針對(duì)基坑施工卸載引起的周邊環(huán)境沉降變形，國(guó)內(nèi)外學(xué)者做了大量的研究，但問(wèn)題在于，各地的地質(zhì)條件的變化多樣，周邊構(gòu)建物的個(gè)體差異也很大，保護(hù)實(shí)屬不易，因此，設(shè)計(jì)以保護(hù)周邊構(gòu)建物為基本前提，劃分保護(hù)等級(jí)，進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，提出變形控制指標(biāo)，進(jìn)而提出控制變形的設(shè)計(jì)，在施工過(guò)程中進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，嚴(yán)密組織施工，用各種手段來(lái)減少基坑的開(kāi)挖對(duì)周邊環(huán)境的影響。

該市軌道交通針對(duì)高含水量、高流變性、高孔隙比、高壓縮性、高靈敏度、低滲透性、低強(qiáng)度（俗稱五高二低）的軟土地層，在上海地鐵建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上再改進(jìn)計(jì)算分析方法，取消標(biāo)準(zhǔn)寬度區(qū)段格構(gòu)柱、連系梁，目的是為了加快開(kāi)挖、出土、支撐速度，控制無(wú)職稱暴露時(shí)間。優(yōu)化后方便長(zhǎng)臂挖掘機(jī)開(kāi)挖、雙邊出土，控制無(wú)職稱暴露時(shí)間、控制變形（這是全國(guó)唯一的）。另一方面，是優(yōu)化底板下翻梁結(jié)構(gòu)，取消底板下翻梁或采用加厚地板的方案來(lái)取代下翻梁，更加快施工。最后該市所有車站主體結(jié)構(gòu)均采用地下連續(xù)墻結(jié)構(gòu)，可增加維護(hù)剛度，重要的是通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)，車站建好后連續(xù)墻不用拆除，可作為車站墻體的一部分，節(jié)約了資源與成本，提高了效率。采用先進(jìn)的鋼支撐架設(shè)，支架架設(shè)前后測(cè)斜變化量，再分析加固對(duì)變形的影響，對(duì)各施工站點(diǎn)基坑分階段變形分布。這些數(shù)據(jù)將對(duì)最后的對(duì)策的決定其關(guān)鍵作用。最終保證基坑施工對(duì)周邊構(gòu)建物的影響在合理范圍內(nèi)。

2.文物保護(hù)

針對(duì)文物保護(hù)，該市軌道交通主要采取兩種方法：一方面，采用Peck曲線等公式估算盾構(gòu)施工對(duì)周邊環(huán)境（古建筑）的影響程度，必要時(shí)采取事先的處置措施。另一方面，主要是在盾構(gòu)機(jī)的機(jī)械操控和施工工藝上實(shí)施調(diào)整和管理。通過(guò)多次的試驗(yàn)，提出了適應(yīng)高流變性軟土的盾構(gòu)近穿時(shí)的土倉(cāng)壓力、注漿壓力設(shè)定方法，將該市的土倉(cāng)壓力設(shè)定修正系數(shù)確定為1.05-1.1；隨著盾構(gòu)的掘進(jìn)，周邊環(huán)境不斷發(fā)生變化，動(dòng)態(tài)調(diào)整盾構(gòu)土倉(cāng)壓力、注漿壓力。形成出土速度、土倉(cāng)壓力控制、同步注漿、通用環(huán)管片排版、盾構(gòu)管片精細(xì)化拼裝等，盾構(gòu)近穿古建筑，穿越江流、保護(hù)周邊環(huán)境的施工控制技術(shù)。通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，確認(rèn)盾構(gòu)穿越對(duì)古建筑為造成影響，通過(guò)對(duì)古建筑外觀檢查，均無(wú)發(fā)生破損。兩條線路共32.87公里盾構(gòu)施工，未對(duì)周邊構(gòu)建物造成重大的影響，但存在沿線的地面沉降等現(xiàn)象，房屋開(kāi)裂現(xiàn)象也不少。

3.隧道保護(hù)

該市二號(hào)線的一個(gè)站點(diǎn)在已經(jīng)開(kāi)始建設(shè)之后，提出在該站點(diǎn)邊上蓋物業(yè)，為保護(hù)軌道交通，多出3000萬(wàn)的資金。還有一處位于該市新城C1-6/7基坑，在該地塊進(jìn)行基坑開(kāi)挖時(shí)將大坑劃為適當(dāng)?shù)男】?。靠近隧道方向劃成類似地鐵車站的長(zhǎng)形坑，前期起到隔斷作用，后期便于采用快速施工和信息化管理，方案實(shí)施后為指揮部節(jié)約了20%的成本。

4.2軟件創(chuàng)新（管理技術(shù)）

該市軌道交通指揮中心在該市地鐵一期建設(shè)之初就提出基坑開(kāi)挖的風(fēng)險(xiǎn)管控思路； 引入安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理信息平臺(tái)；引入第三方檢測(cè)管理；開(kāi)展靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；提出風(fēng)測(cè)預(yù)警指標(biāo)；提出基坑開(kāi)挖“三圖四表”管理辦法；建立三級(jí)監(jiān)控與預(yù)警管理體系；嚴(yán)格遵循“開(kāi)槽支撐、先撐后挖、分層開(kāi)挖、嚴(yán)謹(jǐn)超挖”的原則。通過(guò)以上各項(xiàng)改進(jìn)，無(wú)支撐暴露時(shí)間從原來(lái)的21小時(shí)縮短到12小時(shí)，該市已完成的36個(gè)深基坑，均未對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生重大影響。

該市市政府建立地鐵保護(hù)機(jī)制，通過(guò)了有關(guān)地鐵保護(hù)的法律文件，成立了地鐵保護(hù)辦公室，并著手研究關(guān)于保護(hù)車站及盾構(gòu)隧道的理論和方法，減少經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上。

該市還嘗試性的學(xué)習(xí)上海經(jīng)驗(yàn)，對(duì)地鐵周邊的開(kāi)發(fā)土地先打好地基在進(jìn)行土地出售。這對(duì)開(kāi)發(fā)商和該市來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是最經(jīng)濟(jì)的方法。

但是還存在的不足有：

1. 從建設(shè)時(shí)序上看，兩側(cè)房屋本可以都在盾構(gòu)到達(dá)前施工。全市現(xiàn)在仍處于保護(hù)狀態(tài)施工的有二十多個(gè)工地，不少本是可以調(diào)整開(kāi)工時(shí)間來(lái)解決問(wèn)題的。這完全可以通過(guò)提前規(guī)劃來(lái)實(shí)現(xiàn)。

2. 但道路沉降，房屋開(kāi)裂等問(wèn)題突出，周邊環(huán)境的保護(hù)難題遠(yuǎn)未解決。這需要提高施工人員的施工水平。

該市軌道交通的建設(shè)協(xié)同在多種層面上都存在，線網(wǎng)層面最有代表性，施工層面也有不少案例。軌道交通的建設(shè)經(jīng)歷了單線建設(shè)，道路網(wǎng)規(guī)劃的過(guò)程。一條線的修建過(guò)程未考慮其他縣的接駁，導(dǎo)致后期建設(shè)中面臨種種困難，耗費(fèi)大量資源的情況在中國(guó)的許多城市都在出現(xiàn)，該市軌道交通的全局規(guī)劃做得非常到位，例如該市軌道交通1-6號(hào)線，每條線兩兩之間都預(yù)設(shè)有接駁點(diǎn)，每個(gè)接駁點(diǎn)在先施工線路施工時(shí)做好配套施工。

5.結(jié)語(yǔ)

經(jīng)過(guò)這次實(shí)地調(diào)研，我們從指揮部、規(guī)劃局、建設(shè)局、建筑施工工地一路走來(lái)，了解了該市軌道交通的發(fā)展歷史與發(fā)展現(xiàn)狀。相比于其他城市，該市軌道交通自提出“建設(shè)協(xié)同”這一指導(dǎo)思想后，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和借鑒經(jīng)驗(yàn)，在土質(zhì)情況差、線路經(jīng)過(guò)路段情況復(fù)雜的條件下，以較低的社會(huì)成本，使軌道交通的建設(shè)安全、有序、綠色的推進(jìn)。我們認(rèn)為，所謂協(xié)同的理念，就是協(xié)調(diào)兩個(gè)或者兩個(gè)以上的不同資源或者個(gè)體，協(xié)同一致地完成某一目標(biāo)的過(guò)程或能力。推動(dòng)事物共同前進(jìn)，對(duì)事物雙方或多方而言，協(xié)同的結(jié)果使個(gè)體獲益，整體加強(qiáng)，共同發(fā)展。無(wú)論是在該市的老城區(qū)或是新城區(qū)，軌道交通與周邊既有或?qū)⒂袠?gòu)建物的矛盾都無(wú)法回避，各自實(shí)施保護(hù)也無(wú)可厚非，但若以建設(shè)協(xié)同，綠色節(jié)能的概念，提出種種超前的有利于各方的措施，以此來(lái)大大減少社會(huì)總成本，一來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)各方利益的平等保護(hù)，二來(lái)使協(xié)同、可持續(xù)的觀念深入人心。

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第3篇：文物保護(hù)案例分析范文

［關(guān)鍵詞］圖書館；公共關(guān)系；案例分析

［中圖分類號(hào)］G251［文獻(xiàn)標(biāo)志碼］B［文章編號(hào)］1006-6041(2012)01-0087-03

1 圖書館公共關(guān)系概述

圖書館作為一個(gè)開(kāi)放的社會(huì)文化組織，經(jīng)常與其他社會(huì)組織發(fā)生各種形式的交流。圖書館公共關(guān)系是“圖書館通過(guò)有目的、有計(jì)劃的行動(dòng)，促進(jìn)與公眾的理解與合作，對(duì)內(nèi)不斷加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，對(duì)外不斷擴(kuò)大影響，樹(shù)立良好形象，爭(zhēng)取社會(huì)的支持和協(xié)助，從而為圖書館生存和發(fā)展創(chuàng)造有利條件的一種活動(dòng)?！保?］

公共關(guān)系在圖書館中的應(yīng)用起源于美國(guó)。1889年，美國(guó)人約翰•科特•達(dá)納(John Cotton Dana) 率先在科羅拉多州丹佛公共圖書館開(kāi)展公共關(guān)系活動(dòng)。［2］此后，公共關(guān)系在圖書館界逐漸受到重視。20世紀(jì)80年代，我國(guó)圖書館界引入了“公共關(guān)系”，在展開(kāi)了大量的研究和探索之后，公共關(guān)系開(kāi)始逐步滲透到我國(guó)圖書館的各項(xiàng)工作中。

圖書館公共關(guān)系分為對(duì)內(nèi)關(guān)系和對(duì)外關(guān)系。對(duì)內(nèi)公共關(guān)系的對(duì)象是館員；對(duì)外公共關(guān)系的對(duì)象是圖書館的外部公眾，如讀者、新聞媒體、政府主管部門等。本文集中討論的是圖書館的對(duì)外關(guān)系。

2 圖書館公共關(guān)系活動(dòng)

本文以廣州地區(qū)公共圖書館的公關(guān)活動(dòng)實(shí)踐為實(shí)例，介紹并探討圖書館如何開(kāi)展公關(guān)活動(dòng)。

2.1形象公關(guān)

圖書館是為社會(huì)大眾提供信息服務(wù)的窗口，塑造良好的社會(huì)形象，對(duì)圖書館的生存和發(fā)展至關(guān)重要。廣州市越秀區(qū)圖書館成功塑造的“平民書吧”就是一個(gè)很好的可供借鑒的案例。

2.1.1案例介紹。［3―4］2007年3月，廣州市越秀區(qū)圖書館新館開(kāi)放，以“平民書吧”的形象出現(xiàn)在人們的視線中。該館的環(huán)境布置、閱覽桌椅的擺放等都充分考慮到讀者的文化、身心需求，富有親和力和吸引力，給人以寧?kù)o、閑適、放松的心靈享受。該館設(shè)有咖啡廳式的書吧、供孩子游戲的親子樂(lè)園、市民VIP研究室等，滿足了幼兒、中小學(xué)生、大學(xué)生、研究員、一般民眾等不同階層的閱讀需求。在這里，市民們不僅可以在舒適優(yōu)雅的環(huán)境中享受閱讀，還可以聆賞“嶺南大講壇”名家講座，欣賞名家畫展，參與免費(fèi)培訓(xùn)。越秀區(qū)圖書館的“平民、休閑、倡導(dǎo)全民悅讀”的理念讓圖書館真正走進(jìn)民眾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這個(gè)面積僅1萬(wàn)平方米、藏書20萬(wàn)冊(cè)的“書吧”，在開(kāi)業(yè)不到2個(gè)月的時(shí)間里，迎來(lái)20多萬(wàn)讀者，平均每天近5 000人。該館在全國(guó)首創(chuàng)的“平民大書吧”模式以及由此帶來(lái)的全民閱讀效果獲得了行業(yè)專家和同行的認(rèn)可，被中國(guó)圖書館學(xué)會(huì)評(píng)為2009年度“全民閱讀”先進(jìn)單位。

2.1.2案例啟示。從公共關(guān)系視角來(lái)看，塑造圖書館形象是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。越秀區(qū)圖書館的成功塑形，對(duì)圖書館形象公關(guān)活動(dòng)有一定的借鑒意義。

（1）正確的形象定位。圖書館形象塑造公關(guān)戰(zhàn)略必須具有圖書館鮮明的職業(yè)特點(diǎn)，其最終目標(biāo)與企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體的追求最大經(jīng)濟(jì)效益有所不同，而是力求提高圖書館的美譽(yù)度，營(yíng)造更加寬松、和諧的閱讀環(huán)境，越秀區(qū)圖書館從喚醒、培養(yǎng)民眾的閱讀習(xí)慣出發(fā)，將新館打造成一個(gè)休閑、舒適的大書吧，讓公共圖書館走進(jìn)了民眾的生活，自然引起了民眾的共鳴和關(guān)注。

（2）捕捉有利時(shí)機(jī)。不同時(shí)期的組織形象塑造途徑和方法有所不同，如果能把握時(shí)機(jī)，因勢(shì)利導(dǎo)，則能收到事半功倍的效果。在政府支持下，越秀區(qū)圖書館在廣州市行政區(qū)劃調(diào)整后，爭(zhēng)取到把黃金地段的辦公大樓改造成越秀區(qū)圖書館新館，以“平民書吧”這個(gè)全新形象出現(xiàn)，并設(shè)立獨(dú)特的視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)，成功吸引了媒體和公眾的眼球。

（3）保持組織形象的統(tǒng)一性和連續(xù)性。在塑造形象過(guò)程中，組織要統(tǒng)籌兼顧、全面安排，以保證形象的統(tǒng)一性和連續(xù)性。否則，不僅會(huì)讓員工無(wú)所適從，也會(huì)導(dǎo)致外部公眾無(wú)法對(duì)其形成一個(gè)穩(wěn)定的印象。越秀區(qū)圖書館不論是在辦館理念、閱讀功能布局上，還是在環(huán)境設(shè)計(jì)、服務(wù)內(nèi)容上都始終貫徹“讀者至上”和“平等、開(kāi)放、寬松”的理念，努力為更多的民眾提供便利、有效且人性化的公共文化服務(wù)。值得一提的是，組織形象雖然需要保持相對(duì)穩(wěn)定的風(fēng)格和路線，但又必須不斷創(chuàng)新，隨時(shí)注意圖書館與其他同類組織在公眾心目中形象上的差距，通過(guò)公關(guān)策略和方法不斷改進(jìn)和更新組織形象。

（4）宣傳推廣。圖書館組織形象建立的目的是在公眾中樹(shù)立良好形象和信譽(yù)，因此，在通過(guò)各種努力塑造出良好形象時(shí)，要及時(shí)通過(guò)媒體進(jìn)行宣傳。越秀區(qū)圖書館新館開(kāi)館之際，成功運(yùn)用了電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站等新聞媒體的宣傳，開(kāi)展“嶺南大講壇”和“文化展覽”特色文化活動(dòng)，推廣“平民書吧”形象，收到了很好的社會(huì)效果。

2.2 創(chuàng)意公關(guān)

圖書館要打破思維定勢(shì)，在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，策劃、組織創(chuàng)意來(lái)彰顯圖書館價(jià)值，吸引社會(huì)公眾的關(guān)注。下面以廣州少年兒童圖書館開(kāi)展“語(yǔ)言藝術(shù)閱讀實(shí)踐”服務(wù)為例，簡(jiǎn)要分析創(chuàng)意公關(guān)在圖書館的應(yīng)用。

2.2.1 案例介紹。2006年秋季，廣州少兒童圖書館邀請(qǐng)了廣州市著名語(yǔ)言藝術(shù)專家周小琪老師開(kāi)設(shè)了“語(yǔ)言藝術(shù)閱讀實(shí)踐班”，不僅通過(guò)生動(dòng)有趣的授課方式來(lái)激發(fā)少兒對(duì)朗誦的興趣，還與社會(huì)教育機(jī)構(gòu)合作，不定期開(kāi)展語(yǔ)言藝術(shù)專場(chǎng)表演活動(dòng)，引起社會(huì)各界的普遍關(guān)注。

2.2.2 案例啟示。創(chuàng)意公關(guān)能使圖書館在提升公眾形象、增強(qiáng)社會(huì)影響力方面收到事半功倍之功效。

（1）主題要與圖書館服務(wù)定位相契合?！罢Z(yǔ)言藝術(shù)閱讀實(shí)踐班”的開(kāi)設(shè)讓少兒讀者在接受文化知識(shí)的同時(shí)，同步提高語(yǔ)言藝術(shù)水平，這與少兒圖書館的社會(huì)文化教育職能相吻合。

（2）充分利用媒體公關(guān)。開(kāi)展創(chuàng)意公關(guān)要注重利用新聞媒體進(jìn)行宣傳以擴(kuò)大活動(dòng)影響力。廣州少年兒童圖書館經(jīng)常組織參加“語(yǔ)言藝術(shù)閱讀實(shí)踐班”的少兒讀者參加不同機(jī)構(gòu)的演出，如華南師范大學(xué)國(guó)際文化學(xué)院語(yǔ)言藝術(shù)專場(chǎng)演出，并通過(guò)廣州電視臺(tái)、廣州日?qǐng)?bào)等新聞媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。

（3）適應(yīng)社會(huì)需求。創(chuàng)意公關(guān)活動(dòng)不僅要符合圖書館的服務(wù)定位，也要考慮圖書館受眾（讀者）心理，給目標(biāo)受眾以較強(qiáng)的親和力，即公關(guān)活動(dòng)策劃策略中的“借勢(shì)和順勢(shì)”。廣州少年兒童圖書館是在進(jìn)行充分調(diào)查、分析的基礎(chǔ)上開(kāi)展“語(yǔ)言藝術(shù)閱讀實(shí)踐班”少兒教育服務(wù)的，在一定程度上滿足了廣州少兒的學(xué)習(xí)需求，不僅贏得了公眾贊譽(yù)，又創(chuàng)造了良好的社會(huì)效益。

2.3 危機(jī)公關(guān)

圖書館作為一個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)，處在一個(gè)開(kāi)放且復(fù)雜多變的社會(huì)環(huán)境中，不可避免地會(huì)遇到一些突發(fā)事件，如國(guó)家圖書館巴金贈(zèng)書流失事件、信陽(yáng)師范大學(xué)圖書館賣座事件，等等，這些事件都會(huì)給圖書館帶來(lái)不良影響。面對(duì)危機(jī)，圖書館應(yīng)該運(yùn)用各種公關(guān)手段和技巧來(lái)轉(zhuǎn)危為安。廣東省立中山圖書館（以下簡(jiǎn)稱廣東省館）在其“北齋拆遷事件”中的表現(xiàn)成為圖書館界危機(jī)公關(guān)中的經(jīng)典。

2.3.1 案例介紹。［5-7］2005年3月10日，《羊城晚報(bào)》要聞版刊登專題文章“最后的北齋，往事并不如煙”，使廣東省館改擴(kuò)建計(jì)劃中正待實(shí)施的“北齋拆遷”工程迅速成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。隨后，《廣州日?qǐng)?bào)》等主流媒體爭(zhēng)相對(duì)該事件進(jìn)行報(bào)道，引發(fā)了中山大學(xué)學(xué)生對(duì)“北齋拆遷”工程的抗議。廣東省政府、廣州市政府參事動(dòng)用“直通車”特權(quán)將情況直接上報(bào)省、市領(lǐng)導(dǎo)，呼吁停拆北齋。

對(duì)此，廣東省館迅速作出回應(yīng)，在《羊城晚報(bào)》刊登專題文章當(dāng)天，迅速將文物專家意見(jiàn)等資料送達(dá)《羊城晚報(bào)》，促使后者于次日發(fā)表了后續(xù)報(bào)道。面對(duì)后來(lái)媒體的升溫報(bào)道，廣東省館通過(guò)《南方都市報(bào)》發(fā)表聲明，對(duì)媒體的不實(shí)報(bào)道予以澄清；圖書館管理者接受了媒體專題采訪，提供詳細(xì)的背景材料，盡力消除公眾的誤會(huì)；同時(shí)，廣東省館起草編印了《決策內(nèi)參(北齋拆遷受阻專輯)》，全面澄清事實(shí)，獲得政府部門的支持。隨著北齋最后一戶遷出，沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“北齋拆遷事件”終于落下帷幕。

2.3.2 案例啟示。在危機(jī)發(fā)生越來(lái)越頻繁的今天，作為全民資訊中心的公共圖書館亦必須重視危機(jī)公關(guān)，才能在關(guān)鍵時(shí)刻果斷應(yīng)對(duì)，化解危機(jī)或把危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)降到最低。面對(duì)“北齋拆遷事件”，廣東省立中山圖書館及時(shí)主動(dòng)地策劃和進(jìn)行了一系列公關(guān)活動(dòng)，有效地化解了危機(jī)。

（1）快速反應(yīng)而不回避。在危機(jī)出現(xiàn)的12~24小時(shí)內(nèi)，消息會(huì)以裂變方式快速傳播，其中不乏謠言和猜測(cè)。此時(shí)，圖書館必須當(dāng)機(jī)立斷，快速反應(yīng)，與媒體和公眾進(jìn)行溝通，控制事態(tài)，避免更多的懷疑猜測(cè)和不良影響的擴(kuò)散。《羊城晚報(bào)》最早對(duì)事件進(jìn)行報(bào)道，廣東省館管理層立即與《羊城晚報(bào)》聯(lián)系，促使該報(bào)刊在后續(xù)報(bào)道中援用專家意見(jiàn)對(duì)“北齋拆遷”明確定論，從而取得了話語(yǔ)權(quán)。

（2）真誠(chéng)溝通。坦誠(chéng)是有效溝通的前提。發(fā)生危機(jī)時(shí)，圖書館勢(shì)必成為公眾和媒介的焦點(diǎn)，其一舉一動(dòng)都將受到關(guān)注。因此，圖書館應(yīng)該主動(dòng)與新聞媒介聯(lián)系，向其傳遞真實(shí)、可靠的信息。廣東省館在事件中的做法先是發(fā)表聲明，隨后管理者正面接受媒體采訪，爭(zhēng)取了媒體平衡報(bào)道，將北齋實(shí)情呈現(xiàn)給公眾，樹(shù)立了圖書館敢于承擔(dān)責(zé)任、積極面對(duì)問(wèn)題的正面形象。圖書館的危機(jī)公共溝通要根據(jù)自身實(shí)際，注重與受眾、媒體、政府和有關(guān)部門的溝通，爭(zhēng)取達(dá)成最大限度的共識(shí)與諒解。

（3）獲取多方支持。危機(jī)發(fā)生時(shí)，不必急于反駁，以免失去公眾好感，導(dǎo)致事件擴(kuò)大到誠(chéng)信、社會(huì)責(zé)任問(wèn)題等方面，而應(yīng)以積極的態(tài)度配合調(diào)查，讓第三方為自己說(shuō)話。面對(duì)民眾的文物保護(hù)呼聲和質(zhì)疑，廣東省館始終保持冷靜的態(tài)度，一方面通過(guò)各種渠道及時(shí)向社會(huì)提供相關(guān)歷史檔案和政府批文，另一方面也積極配合政府部門組織文物專家進(jìn)一步論證，最后通過(guò)各種方式，如邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)視察、編輯《決策內(nèi)參》等，主動(dòng)與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)溝通，及時(shí)反映相關(guān)情況，從而得到了有力的支持。由于外部專家與圖書館無(wú)利益關(guān)系，其觀點(diǎn)容易得到公眾與媒體的信任。

3 結(jié) 語(yǔ)

圖書館公共關(guān)系實(shí)務(wù)涉及方方面面，我國(guó)不少圖書館已開(kāi)始嘗試性運(yùn)用公共關(guān)系促進(jìn)圖書館管理，并取得了明顯成效。現(xiàn)代圖書館只有強(qiáng)化公關(guān)意識(shí)，推行圖書館公共關(guān)系建設(shè)，建立圖書館公共關(guān)系良性循環(huán)溝通機(jī)制，運(yùn)用公關(guān)手段宣傳提高自身影響力，提高抗衡負(fù)面批評(píng)的能力與水平，從而進(jìn)一步提高圖書館的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。

［參考文獻(xiàn)］

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［3］ 陶達(dá)嬪．越秀區(qū)圖書館獲殊獎(jiǎng)并入選國(guó)家“全民閱讀”先進(jìn)單位［EB/OL］.［2010-08-12］ . ．

第4篇：文物保護(hù)案例分析范文

關(guān)鍵詞：古村落；景區(qū)；規(guī)劃；協(xié)同

中圖分類號(hào)： TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

古村落是我國(guó)數(shù)千年農(nóng)耕文化的結(jié)晶，是具有悠久歷史和深厚文化底蘊(yùn)的人文印跡。一方面古村落中的各類建筑、橋梁、廟宇、古樹(shù)名木、等構(gòu)成村落的景觀物質(zhì)文化遺產(chǎn)，另一方面，村落的規(guī)劃以及所蘊(yùn)含各類民風(fēng)習(xí)俗、傳統(tǒng)節(jié)日、民間信仰、傳統(tǒng)技藝等體現(xiàn)著我國(guó)的人文傳承，也為打造古村落景觀增加了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵。古村落通常具有物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的典型特點(diǎn)，也是充分融合兩者的重要景觀資源。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文明歷程的不斷深入發(fā)展，對(duì)于古村落的保護(hù)工作以及景觀價(jià)值的開(kāi)發(fā)越來(lái)越重視?；诠糯迓渚坝^為基礎(chǔ)，打造鄉(xiāng)村旅游資源逐漸成為地方經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。另一方面，由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制以及規(guī)劃思路和規(guī)劃理念的局限，導(dǎo)致古村落的保護(hù)和開(kāi)發(fā)陷入了一定的誤區(qū)，尤其是在統(tǒng)籌地方旅游資源，協(xié)調(diào)區(qū)域旅游開(kāi)發(fā)方面，一系列較為問(wèn)題突出。

現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)各地旅游風(fēng)景區(qū)規(guī)劃和建設(shè)如火如荼，但規(guī)劃和建設(shè)的理念過(guò)于趨同，注重山水風(fēng)景，輕視文化挖掘；注重商品經(jīng)濟(jì)，輕視文化消費(fèi)。風(fēng)景區(qū)片面追求風(fēng)景秀麗，對(duì)景區(qū)內(nèi)可供挖掘的文化景觀重視不足，典型的就是對(duì)于風(fēng)景區(qū)內(nèi)存在的古村落的保護(hù)和開(kāi)發(fā)不足。主要表現(xiàn)在二個(gè)方面，一是對(duì)古村落的歷史和文化價(jià)值認(rèn)識(shí)不足，對(duì)古村落的保護(hù)和開(kāi)發(fā)意識(shí)不清，力度不夠，加之一些古村落由于歷史久遠(yuǎn)，建筑較為殘破，投資修復(fù)的意愿不大。二是對(duì)古村落的保護(hù)和開(kāi)發(fā)缺乏科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計(jì)，對(duì)如何平衡和協(xié)調(diào)古村落與景區(qū)的關(guān)系缺乏系統(tǒng)性方法，未能將古村落的景觀價(jià)值與景區(qū)的旅游價(jià)值充分結(jié)合。

古村落景觀與區(qū)域風(fēng)景區(qū)規(guī)劃之間呈現(xiàn)出較為密切的關(guān)系，客觀上古村落與景區(qū)之間存在著相互獨(dú)立、相互矛盾、同時(shí)又在一定程度上具有互和融合性。由于規(guī)劃和設(shè)計(jì)理念落后，現(xiàn)階段，兩者之間的獨(dú)立性和矛盾性被過(guò)多放大，而互且性和融合性往往由于區(qū)域旅游規(guī)劃的不科學(xué)和不合理未能得到充分體現(xiàn)，導(dǎo)致旅游資源利用水平不足，旅游資源浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，為地區(qū)旅游資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)造成困擾。本文將著眼于古村落景觀與風(fēng)景區(qū)規(guī)劃之間的關(guān)系，重點(diǎn)對(duì)兩者之間的協(xié)同發(fā)展作一些探討。

一、古村落景觀與風(fēng)景區(qū)規(guī)劃的關(guān)系探討

（1）獨(dú)立性

兩者各自的特點(diǎn)體現(xiàn)著各自的獨(dú)立性。古村落是具有獨(dú)特歷史和文化價(jià)值的村落景觀集合體，是一個(gè)典型和集中的人居環(huán)境體，具有獨(dú)立的人居設(shè)施和條件，具備較為系統(tǒng)的生活和發(fā)展條件。而風(fēng)景區(qū)通常是以山水自然環(huán)境為依托建設(shè)的休閑旅游風(fēng)景區(qū)，注重人的休閑和娛樂(lè)服務(wù)。前者人工建設(shè)并從歷史延襲而來(lái)供人常住，后者依自然山水風(fēng)光供人游覽。若兩者的內(nèi)在差異和互補(bǔ)性較差，則采取景點(diǎn)獨(dú)立規(guī)劃，但在旅游基礎(chǔ)設(shè)施方面可有效協(xié)同。如緊鄰古村落的周邊不具備較好的自然和生態(tài)環(huán)境，而僅以古村落自身的人文和歷史價(jià)值足以打造一個(gè)以古村落為訴求的旅游景點(diǎn)，此種情況通常會(huì)采取獨(dú)立規(guī)劃，但要考慮與區(qū)域內(nèi)與其它景區(qū)的整合或是差異化的特色挖掘。

（2）矛盾性

古村落與景區(qū)規(guī)劃的矛盾性集中體現(xiàn)在兩者的主體定位上，從歷史和文化價(jià)值來(lái)看，古村落具有鮮明的人文功能和價(jià)值，可圍繞物理表現(xiàn)開(kāi)發(fā)為以古村落為主體的旅游景點(diǎn)。而風(fēng)景區(qū)規(guī)劃多重視對(duì)山水的依托和利用，重視風(fēng)光的價(jià)值和功用。兩者的價(jià)值取向有所區(qū)別，處在不同階層角色的理念和目標(biāo)觀念也具有一定差異。導(dǎo)致了兩者的規(guī)劃定位形成了一前一后的發(fā)展思路或者說(shuō)是兩條不相交的“平行線”。 因此兩者在規(guī)劃的定位和主體上具有一定的沖突和矛盾。

（3）互

古村落和風(fēng)景區(qū)規(guī)劃常以客觀條件為基礎(chǔ)構(gòu)建起兩者之間的關(guān)系。兩者的關(guān)系首先緣于區(qū)域位置的鄰近性和關(guān)聯(lián)性，國(guó)內(nèi)很多的古村落其周邊往往都具有較為豐富和良好的自然資源，如山、水、湖等。一方面，通常風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃會(huì)涉及或影響到古村落的保護(hù)和價(jià)值開(kāi)發(fā)，如果規(guī)劃科學(xué)合理，古村落景觀可以作為風(fēng)景區(qū)的重要人文和歷史景點(diǎn)，從而突顯風(fēng)景區(qū)的人文和歷史價(jià)值。古村落的遠(yuǎn)瞻性保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)有助于風(fēng)景區(qū)文化價(jià)值和內(nèi)涵的深度體現(xiàn)。另一方面，風(fēng)景區(qū)為古村落人居增加了活動(dòng)空間，有助于古村落人居活動(dòng)的豐富性，也能通過(guò)自然風(fēng)貌的牽引力，將游人拉入村落活動(dòng)當(dāng)中。風(fēng)景區(qū)自然資源的合理利用和景區(qū)建設(shè)對(duì)古村落可持續(xù)的保護(hù)和發(fā)展具有重要益處。

（4）融合性

第一，古村落特有的物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化特點(diǎn)使其在人居環(huán)境的功能之上具備了豐富旅游價(jià)值的人文資源，而風(fēng)景區(qū)則是對(duì)自然資源進(jìn)行總體協(xié)調(diào)的旅游資源集合體。二者可以說(shuō)是旅游資源的不同表現(xiàn)層面，兩者可共同作為區(qū)域旅游資源相互融合，從不同角度和不同層面進(jìn)行協(xié)同發(fā)展。

第二，古村落通常以人文和歷史價(jià)值作為旅游資源的訴求點(diǎn)，而風(fēng)景區(qū)則多以休閑娛樂(lè)或度假等作為訴求，兩者的融合可以豐富旅游資源的訴求點(diǎn)，有利于旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和價(jià)值提升。

從旅游資源的開(kāi)發(fā)和規(guī)劃層面來(lái)看，古村落景觀和風(fēng)景區(qū)的協(xié)同規(guī)劃既可以相互獨(dú)立為不同的旅游景區(qū)，也可以相互融合，打造為一個(gè)旅游景區(qū)的不同景點(diǎn)。具體如何協(xié)同規(guī)劃，則需要具體分析兩者的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性?？v觀國(guó)內(nèi)古村落與風(fēng)景區(qū)旅游資源在訴求點(diǎn)上的互補(bǔ)性，采取協(xié)同規(guī)劃和發(fā)展的思路不管是從經(jīng)濟(jì)效益、還是文化價(jià)值和社會(huì)效益方面都具有更好的可行性。

二、古村落景觀與風(fēng)景區(qū)規(guī)劃協(xié)同發(fā)展的原則

兩者的協(xié)同發(fā)展需要遵循以下原則：

一是要倡導(dǎo)文化內(nèi)涵導(dǎo)向原則。充分挖掘古村落傳統(tǒng)民俗文化，建立民間文化保護(hù)機(jī)構(gòu)，全面提升古村落的文化吸引力。

二是注重保護(hù)與發(fā)展互動(dòng)原則。在對(duì)古村落區(qū)的物質(zhì)性遺產(chǎn)保護(hù)的同時(shí)，應(yīng)充分利用對(duì)本地區(qū)周圍的生態(tài)和自然資源，從旅游產(chǎn)品的豐富性以及旅游人群的需求角度開(kāi)展統(tǒng)籌和協(xié)同規(guī)劃，促進(jìn)古村落人文歷史價(jià)值與自然資源的休閑娛樂(lè)價(jià)值相互促進(jìn)的功能。

三是兼顧產(chǎn)品外延原則?；诠糯迓渚坝^和景區(qū)訴求的差異，開(kāi)發(fā)豐富多樣的旅游業(yè)態(tài)和旅游產(chǎn)品，以拓展景區(qū)旅游的附加值。

四是講求景區(qū)景觀一體化原則。統(tǒng)籌規(guī)劃各類旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證古村落景觀游覽和山水游覽的便利性。

三、古村落景觀與風(fēng)景區(qū)規(guī)劃協(xié)同發(fā)展案例分析

以溫州永嘉楠溪江風(fēng)景名勝區(qū)為例，楠溪江風(fēng)景名勝區(qū)以典型的火山巖地貌、完整的楠溪江水系和古樸的古村落群為風(fēng)景資源主體，表現(xiàn)出“水美、巖奇、瀑多、林秀、村古”的山水田園特色，是中國(guó)耕讀社會(huì)傳統(tǒng)生活方式和山水審美文化完美結(jié)合的產(chǎn)物，是具有游覽觀光、民俗體驗(yàn)、科學(xué)考察、休閑度假價(jià)值的特大型自然文化復(fù)合式風(fēng)景名勝區(qū)。

風(fēng)景區(qū)由大楠溪、大若巖、石桅巖、四海山、太平巖、巖坦溪、源頭、珍溪、景區(qū)構(gòu)成，其中有五大景區(qū)的功能定位都著眼于古村落景觀與景區(qū)自然景觀的協(xié)同，見(jiàn)下表1。

表1 楠溪江國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)景區(qū)一覽表

景區(qū)名稱 面積（Km2） 功能定位 主要景觀

大楠溪景區(qū) 143.76 山水游覽和古村落文化區(qū) 大楠溪、五涑鳥(niǎo)溪溪流景觀帶，芙蓉、巖頭、蒼坡、楓林等古村落群，芙蓉峰、北坑等自然山水景觀

大若巖景區(qū) 80.00 山水游覽和宗教文化區(qū) 陶公洞、十二峰、百丈瀑、九石門臺(tái)、崖下庫(kù)、埭頭村、小楠溪等，以奇峰群瀑、宗教文化為特色

石桅巖景區(qū) 124.30 山水游覽、古村落文化和生態(tài)保育 石桅巖、小三峽、龍灣潭、紅巖等自然景觀和蓬溪、鶴盛、鶴等古村落人文景觀

四海山景區(qū) 26.35 生態(tài)保育區(qū) 以四海山林場(chǎng)的森林資源為主，重要景點(diǎn)還有四海尖、焦巖絳等

太平巖景區(qū) 90.79 山水游覽、古村落文化和游憩服務(wù)區(qū) 大楠溪中下游曲流、九丈灘林、太平巖、陡門、渠口等景點(diǎn)、古村落

巖坦溪景區(qū) 70.19 古村落文化區(qū) 林坑、黃南、嶼北、溪口等古村落和大楠溪上游河流地貌景觀

源頭景區(qū) 63.24 生態(tài)保育區(qū) 深龍、嶼山、羅等古村落，大青崗、天柱峰等山峰，百丈坑、聾耳溪兩條峽谷，龍鳳瀑、座石塘、母子瀑、石頭湖口等瀑布，聾耳雙瀑、石門坎、九瀑連潭等瀑布群

珍溪景區(qū) 72.14 山水游覽和古村落文化區(qū) 珍溪的溪流風(fēng)景帶、花坦-廊下古村落群和水巖的自然山水景觀區(qū)

永嘉楠溪江沿岸的古村落、古建筑是中國(guó)著名民居類型之一。目前，永嘉擁有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位1處，省級(jí)文物保護(hù)單位8處，市縣級(jí)文物保護(hù)單位103處，遍布縣域全境。永嘉縣目前已成功申報(bào)30個(gè)歷史文化村落，其中古建筑村落20個(gè)，自然生態(tài)村落5個(gè)，民俗風(fēng)情村落5個(gè)。

楠溪江流域的古村落選址布局巧妙、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，每個(gè)村落都適應(yīng)其特定的立地環(huán)境巧妙布局，大致可以分為山地型、盆地型、臨水型等幾種類型。村落依山伴水，四周山野蔥郁，樹(shù)深林密，有著野趣天成的自然環(huán)境；進(jìn)入村落后，古建筑中的石雕、磚雕、木雕及房屋構(gòu)造，還有歷史文化村落的因地制宜的空間布局能給人一種人工建設(shè)與自然環(huán)境相融合的美的享受。古村落與自然山水共存共生、唇齒相依，形成了景觀上、心理上、文化上的內(nèi)在聯(lián)系，是楠溪江風(fēng)景名勝區(qū)的價(jià)值與特色之所在。

楠溪江風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)充分考慮了古村落與景區(qū)規(guī)劃之間的關(guān)系，走出了一條古村落與景區(qū)規(guī)劃協(xié)同發(fā)展之路。楠溪江風(fēng)景名勝區(qū)的服務(wù)接待設(shè)施建設(shè)充分考慮古村落旅游和山水旅游的便利性和一體性，重點(diǎn)選取對(duì)外交通便捷、景觀敏感性不高的地段集中建設(shè)旅游服務(wù)區(qū)，緩解古村落和自然風(fēng)景區(qū)內(nèi)部的接待壓力，同時(shí)保護(hù)了景區(qū)的生態(tài)環(huán)境。另外，依據(jù)景點(diǎn)的分布規(guī)律規(guī)劃綠色交通系統(tǒng)，在山水之間形成串聯(lián)古村落之間的特色游覽線路，為游客提供了體驗(yàn)自然、感悟文化、俯瞰村落田園的機(jī)會(huì)，形成特色山水文化走廊。

四、古村落景觀與風(fēng)景區(qū)規(guī)劃協(xié)同發(fā)展策略

在全面保護(hù)古村落風(fēng)貌的前提下，應(yīng)發(fā)揮古村落的潛在優(yōu)勢(shì)，突出人居環(huán)境特色，充分利用現(xiàn)存的歷史遺產(chǎn)、人文資源、山水自然環(huán)境，綜合發(fā)展旅游事業(yè)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，改善居住環(huán)境，提高居民生活水準(zhǔn)，從旅游開(kāi)發(fā)的角度出發(fā)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。古村落景觀與風(fēng)景區(qū)規(guī)劃要旨在促進(jìn)古村落的保護(hù)更新和協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，為改造更新提供技術(shù)指導(dǎo)。

古村落與風(fēng)景區(qū)的協(xié)同規(guī)劃和發(fā)展要從古村落與風(fēng)景區(qū)的一體化發(fā)展入手，從旅游資源、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游產(chǎn)品和旅游業(yè)態(tài)三個(gè)方面開(kāi)展全面協(xié)同規(guī)劃。一方面讓二者的旅游資源能夠互為補(bǔ)充，互相完善，村托景，景依村，打造兼具人文旅游和山水旅游雙重屬性的景觀區(qū)；二要從旅游觀光的便利性和資源節(jié)約的角度實(shí)現(xiàn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的集約化開(kāi)發(fā)和建設(shè)；三要從兩者景觀特色的差異性出發(fā)，開(kāi)發(fā)豐富多樣的旅游產(chǎn)品和旅游業(yè)態(tài)，滿足人們對(duì)旅游的多樣性體驗(yàn)需求。

3.1旅游資源協(xié)同發(fā)展

自然山水是古村落景區(qū)的重要組成部分，應(yīng)重點(diǎn)保護(hù)其完整性和穩(wěn)定性。一方面要分層次保護(hù)山地：對(duì)傾斜度較大的山地，應(yīng)逐步退耕還林，對(duì)古村落周邊的人工林和原始森林要嚴(yán)格實(shí)施封山育林；同時(shí)加強(qiáng)山地管理，按用地性質(zhì)分為游憩用地、生態(tài)風(fēng)景林用地、飲用水源保護(hù)用地和森林用地，以達(dá)到保護(hù)山系的目的。另一方面要加強(qiáng)水系保護(hù)，溪河兩岸嚴(yán)禁砍伐樹(shù)木，保護(hù)好植被；對(duì)溪岸進(jìn)行形象整治，疏浚泥沙淤塞；嚴(yán)禁開(kāi)采溪中奇石，恢復(fù)原有自然生態(tài)。在古村落保護(hù)的前提下再進(jìn)行適度開(kāi)發(fā)?？蓪⒐糯迓溥B及周邊可供開(kāi)發(fā)的旅游資源面積納入同一景區(qū)范圍，整個(gè)景區(qū)內(nèi)以古民居建筑群為主體，以生態(tài)農(nóng)業(yè)、山水景觀為輔助，既有人文景觀，又有自然景區(qū)。通過(guò)將古村落旅游資源和山水資源進(jìn)行協(xié)同規(guī)劃，可打造出豐富的景觀樣式，開(kāi)發(fā)更加豐富和多樣的旅游產(chǎn)品，從而提升旅游活動(dòng)的品味，提高旅游活動(dòng)的豐富性，近而提高旅游產(chǎn)業(yè)的增加值。

3.2旅游基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同發(fā)展

任何旅游資源的開(kāi)發(fā)必然需要配套的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，道路交通、餐飲住宿等是實(shí)現(xiàn)旅游資源價(jià)值的必備條件。旅游基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)同一方面是景區(qū)內(nèi)古村落旅游與風(fēng)景旅游的基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同，另一方面則是古村落旅游與區(qū)域內(nèi)其它風(fēng)景區(qū)在旅游基礎(chǔ)設(shè)施方面的協(xié)同。整體的協(xié)同要依據(jù)交通流量合理分流、交通到達(dá)方便快捷、食宿設(shè)施豐富完善，食宿條件安全衛(wèi)生的原則進(jìn)行規(guī)劃。將古村落與風(fēng)景區(qū)協(xié)同規(guī)劃，對(duì)道路交通、餐飲住宿等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，可實(shí)現(xiàn)土地資源、開(kāi)發(fā)資金、開(kāi)發(fā)力量的集約化使用，避免各類資源的浪費(fèi)。

3.3旅游業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展

古村落與風(fēng)景區(qū)旅游業(yè)態(tài)的協(xié)同是從拓展旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、豐富和完善旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品的層面考慮，從古村落和風(fēng)景區(qū)的景觀特點(diǎn)和價(jià)值挖掘著手，致力于開(kāi)發(fā)一系列旅游業(yè)態(tài)以豐富人們的旅游體驗(yàn)，滿足人們的旅游需求。風(fēng)景區(qū)的游賞是在充分保護(hù)自然和人文資源的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)風(fēng)景資源價(jià)值的充分展現(xiàn)和合理利用以及風(fēng)景區(qū)特色和內(nèi)涵的表露。要結(jié)合古村落人文和歷史的景觀特點(diǎn)和風(fēng)景區(qū)山水風(fēng)光的景觀互補(bǔ)性，圍繞“山水、林木、村落”三大風(fēng)景資源類型，通過(guò)分景群、分時(shí)段、分主題等方式打造成觀光型景點(diǎn)、人文型景點(diǎn)和綜合型景點(diǎn)三種旅游體驗(yàn)。觀光型景點(diǎn)以自然生態(tài)景觀為游覽內(nèi)容，人文型景點(diǎn)以古村落、人文遺跡或宗教史跡為主要游覽對(duì)象，綜合型景點(diǎn)則兼具自然生態(tài)、人文歷史或休閑娛樂(lè)等多種游覽內(nèi)容。從旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品上可形成山水文化游、科學(xué)考察游、愛(ài)國(guó)主義教育游、秘境探險(xiǎn)游、民俗風(fēng)味游、宗教文化體驗(yàn)游等不同的旅游主題，并根據(jù)其場(chǎng)地特征、視域空間、游人活動(dòng)等因素設(shè)置野外游憩、審美欣賞、科技教育、娛樂(lè)體育、休養(yǎng)保健、民俗風(fēng)情等多種游賞項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)態(tài)和旅游產(chǎn)品的豐富性打造。

結(jié)論與總結(jié)：

旅游業(yè)是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。以文化旅游為核心的古村落旅游方興未艾。古村落不僅具有保存完好的歷史文化遺產(chǎn)，有重要的文物價(jià)值和藝術(shù)觀賞價(jià)值，還有豐富的自然和生態(tài)旅游資源。從古村落與風(fēng)景區(qū)規(guī)劃和協(xié)同發(fā)展來(lái)看，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。古村落景觀與景區(qū)規(guī)劃必須與社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境的潛在能力相適應(yīng)，注重區(qū)域內(nèi)自然和人文環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，通過(guò)創(chuàng)造性的思維、科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃以及有關(guān)管理制度、政策法規(guī)來(lái)協(xié)調(diào)人文價(jià)值和生態(tài)旅游資源，適度開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)文化保護(hù)，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展理念。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 陳緒造.對(duì)傳統(tǒng)歷史文化村落保護(hù)和利用的思考――以重慶市秀山土家族苗族自治縣石耶鎮(zhèn)青龍村半邊街風(fēng)貌設(shè)計(jì)為例[J].小城鎮(zhèn)建設(shè),2009,(5):68-72.

[3] 張春然.新農(nóng)村建設(shè)中的古村落保護(hù)問(wèn)題研究[D].河北農(nóng)業(yè)大學(xué),2009.

第5篇：文物保護(hù)案例分析范文

隨著旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，文化旅游因其豐厚的文化底蘊(yùn)和獨(dú)特的文化氛圍受到了廣大游客的青睞。本文主要通過(guò)對(duì)解州鎮(zhèn)文化旅游資源現(xiàn)狀分析以及發(fā)展成功的小城鎮(zhèn)文化旅游案例分析，得出解州今后發(fā)展文化旅游業(yè)的策略，從而提升解州的城市形象。

關(guān)鍵詞：文化旅游 小城鎮(zhèn)旅游 解州

1、 引言

文化旅游產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)，城市文化旅游的開(kāi)發(fā)可以直接和間接地提高城市競(jìng)爭(zhēng)力，并能夠直接改善城市形象。

2、文化旅游定義

文化旅游主要憑借旅游地獨(dú)特的文化歷史背景和自然人文景觀中所蘊(yùn)涵的豐富文化知識(shí)內(nèi)涵，開(kāi)辟寓文化、知識(shí)和教育于游樂(lè)活動(dòng)中的特色項(xiàng)目，是旅游者獲得富有文化內(nèi)涵和深度參與旅游體驗(yàn)的旅游活動(dòng)的集合。

2、解州歷史文化資源稟賦

2.1突出的關(guān)公文化

解州地區(qū)是關(guān)公文化的直根，以常平村關(guān)公祖廟、關(guān)公祖墓和解州關(guān)帝廟為主要文化遺存與載體的特有資源，具有強(qiáng)烈的交流吸引力。

2.2古老的鹽文化

解州鎮(zhèn)內(nèi)的鹽池是我國(guó)最古老的鹽池之一，有“國(guó)家休閑度假區(qū)―中國(guó)死?！敝Q，是世界第三大硫酸鈉型內(nèi)陸湖泊，以其悠久的歷史，獨(dú)特的貢獻(xiàn)、燦爛的文化享譽(yù)海內(nèi)外，加上鹽池有著獨(dú)特的黑泥和鹽浴資源，從而形成集旅游健身美容休閑為一體的旅游勝地。

2.3豐富的自然文化

解州鎮(zhèn)南部的中條山地處太行山和華山之間，山勢(shì)連綿起伏有若屏障，獨(dú)特的景觀風(fēng)貌稱為解州的一大特色。硝池的硝凇林景觀是解州獨(dú)具的，湖水遇風(fēng)遇冷，水中的硫酸鈉結(jié)晶形成美麗的硝凇景觀，這些美麗的芒硝形態(tài)各異，在水的映襯下形成和諧相融的美景。

2.4未曾挖掘的戲曲文化

戲曲文化一直是運(yùn)城市重要的文化產(chǎn)業(yè)之一，解州是“元曲四大家”之首關(guān)漢卿的故鄉(xiāng)。

2.5多彩的民俗文化

解州鎮(zhèn)民間文化藝術(shù)異彩紛呈，民間生活豐富多彩。關(guān)公鑼鼓，高蹺，秧歌舞、木雕，剪紙、刺繡、布藝等作品享譽(yù)四方。

3、解州文化旅游發(fā)展環(huán)境分析

綜合發(fā)展成功的小城鎮(zhèn)文化旅游模式，如深圳大芬村、山西砂河鎮(zhèn)、成都五朵金花、洛帶古鎮(zhèn)等，旅游資源優(yōu)勢(shì)是發(fā)展基礎(chǔ)，完善的服務(wù)配套設(shè)施、多元化并且高度關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)前l(fā)展保障。

解州地理位置優(yōu)勢(shì)明顯，處于晉、陜、豫交界帶，周邊與河南的洛陽(yáng)、三門峽以及陜西的西安、臨潼等景點(diǎn)也能形成了旅游圈，應(yīng)利用其地理?xiàng)l件進(jìn)行大景區(qū)一體化設(shè)計(jì)，并完善景區(qū)相應(yīng)服務(wù)設(shè)施、形成完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)。

4、解州文化旅游定位目標(biāo)

世界級(jí)關(guān)公文化旅游地，民族文化故里，關(guān)公精神家園；國(guó)家級(jí)優(yōu)秀旅游目的地。

5、文化旅游發(fā)展策略

5.1文化旅游開(kāi)發(fā)思路

（一）挖掘文化內(nèi)涵

通過(guò)對(duì)關(guān)公文化的解讀挖掘關(guān)公文化的深層內(nèi)涵，以祭祀慶典的形式突出關(guān)公誕辰，以民俗表演的形式再現(xiàn)關(guān)公形象。通過(guò)對(duì)關(guān)漢卿及其戲曲藝術(shù)的挖掘，以中國(guó)戲曲節(jié)和古典文學(xué)研究基地的形式突出當(dāng)?shù)氐墓诺湮幕?/p>

（二）打造主題形象

關(guān)公的“忠義仁勇”形象深入人心，仁義、忠誠(chéng)也是商家提倡的道義標(biāo)桿，是行為誠(chéng)信的樣板。以關(guān)公形象為主題，以鹽文化、山水文化、古典文化為發(fā)展動(dòng)力發(fā)展特色文化旅游。

（三）提升服務(wù)水準(zhǔn)

建立現(xiàn)代旅游服務(wù)體系，全面提升信息、消費(fèi)和保障三大旅游服務(wù)系統(tǒng)。

5.2文化旅游資源開(kāi)發(fā)模式

以關(guān)公文物保護(hù)為根本；以建設(shè)策劃、文化宣傳為路徑；以特色文化主題開(kāi)發(fā)為目的的開(kāi)發(fā)模式。

5.3文化旅游開(kāi)發(fā)策略

5.3.1創(chuàng)建文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈

圍繞關(guān)鍵的關(guān)公產(chǎn)品，將從形成到最終消費(fèi)所涉及的各個(gè)不同產(chǎn)業(yè)部門聯(lián)系起來(lái)，使解州旅游從以觀光游覽為主向集風(fēng)景觀光、歷史文化和民族風(fēng)俗文化欣賞、休閑娛樂(lè)、度假為一體的現(xiàn)代化旅游模式轉(zhuǎn)變，拉長(zhǎng)旅游商品鏈。

5.3.2打造文化品牌

關(guān)公故里：忠義仁勇 ；商界、企業(yè)界的守護(hù)神、行業(yè)神。

山水相望古意解州：山水特色、地方民俗、特質(zhì)景觀

5.3.3建設(shè)旅游文化產(chǎn)業(yè)基地

關(guān)公文化旅游基地：通過(guò)挖掘關(guān)公文化的深層次內(nèi)涵，結(jié)合關(guān)帝廟景區(qū)，以關(guān)公主體形象打造旅游基地。

關(guān)公影視基地：以影視文化與旅游相結(jié)合的主題園，有影視拍攝和觀光旅游兩大主功能。

戲曲研究基地：以研究中國(guó)的曲為主，吸引廣大對(duì)中國(guó)古典戲曲文化感興趣的學(xué)者前去長(zhǎng)期駐扎。

農(nóng)業(yè)觀光旅游基地：打造休閑農(nóng)業(yè)，讓旅游者親身參與到農(nóng)事活動(dòng)中去，旅游者可以通過(guò)這一旅游節(jié)目體驗(yàn)傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化，而且可滿足其休閑、社交等多層次旅游需求。

生態(tài)旅游基地：鹽池有著黑泥健康美體的先天條件，硝池有著養(yǎng)殖養(yǎng)生的條件，中條山有著獨(dú)特的景觀風(fēng)貌，適于生態(tài)養(yǎng)生旅游以及戶外運(yùn)動(dòng)旅游。

5.3.4舉辦社會(huì)節(jié)慶事件

祈福大典――關(guān)公祭祀：關(guān)公信仰的內(nèi)容包括祈雨、驅(qū)瘟疫、求財(cái)、求學(xué)、求醫(yī)、求子、求找物找人等眾多方面。有了祈福祭祀的旅游事件， 民眾就有了自己的精神家園。

尋根問(wèn)祖――關(guān)公國(guó)際文化節(jié)：解州每年的農(nóng)歷四月初八關(guān)帝廟會(huì)是集祭祀關(guān)公、商貿(mào)活動(dòng)、物資交流、文化娛樂(lè)為一體的群眾集會(huì)。打造關(guān)公國(guó)際文化節(jié)，以此吸引黃河金三角圈甚至是海內(nèi)外游客。

精神家園――關(guān)公文化國(guó)際論壇：體現(xiàn)傳統(tǒng)道德精神和人格力量是關(guān)公文化的精髓所在，舉辦關(guān)公文化國(guó)際論壇，從傳統(tǒng)文化中吸取力量，加強(qiáng)社會(huì)道德建設(shè)，尋求精神家園。

誠(chéng)信至上――華人商家協(xié)會(huì)：關(guān)公日益成為許多行業(yè)， 特別是商界、企業(yè)界的守護(hù)神、行業(yè)神，是人們誠(chéng)信發(fā)財(cái)精神的寄托和追尋。在解州舉辦商家協(xié)會(huì)，是對(duì)關(guān)公作為財(cái)神代表的最好詮釋。

古典回歸――中國(guó)戲曲節(jié)：解州是“元曲四大家”之首關(guān)漢卿的故鄉(xiāng)。在解州舉辦中國(guó)戲曲節(jié)，吸引更多對(duì)古典文學(xué)感興趣的游客去參觀欣賞。

6、結(jié)語(yǔ)

解州是一個(gè)文化旅游資源強(qiáng)鎮(zhèn)，對(duì)解州的文化旅游資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義，不僅能夠提升解州的文化旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，更能極大地提升其文化品位、文化競(jìng)爭(zhēng)力、整體城市競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)

[1]張曉楠，王 穎.現(xiàn)代文化旅游產(chǎn)業(yè)的突破與趨勢(shì)[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)論，2011. 01， 94-96

[2] 閆愛(ài)萍.地方文化系統(tǒng)中的關(guān)帝信仰_山西解州關(guān)帝廟廟會(huì)及關(guān)帝信仰調(diào)查研究[J]. 山西師大學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）， 2010.37（2）， 68-72

第6篇：文物保護(hù)案例分析范文

隨著城市化的發(fā)展，越來(lái)越多的企業(yè)面臨著搬遷問(wèn)題，選擇何種搬遷方式一定程度上決定了搬遷收入的性質(zhì)，而不同性質(zhì)的搬遷收入在稅務(wù)處理上的差異很大。這一方面對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)處理和稅收籌劃能力是個(gè)很大的挑戰(zhàn)，另一方面也加大了企業(yè)對(duì)國(guó)家制定相關(guān)政策的需求。選擇何種搬遷方式，怎樣有效利用當(dāng)下國(guó)家稅收政策進(jìn)行稅收籌劃是每個(gè)財(cái)務(wù)人員所必須做出的決策。

二、企業(yè)搬遷補(bǔ)償收入涉及的稅收政策

（一）企業(yè)所得稅政策

2012年8月，國(guó)家稅務(wù)總局了《企業(yè)政策性搬遷所得稅管理辦法》（國(guó)稅函[2012]40號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”），并自2012年10月1日起施行。根據(jù)《辦法》規(guī)定，企業(yè)搬遷方式屬于政策性搬遷的，在搬遷期間發(fā)生的搬遷收入和搬遷支出可以暫不計(jì)入當(dāng)期應(yīng)稅所得額，而在完成搬遷的年度對(duì)搬遷收入和支出進(jìn)行匯總清算，計(jì)入當(dāng)期企業(yè)應(yīng)稅所得額計(jì)算納稅；企業(yè)搬遷方式屬于企業(yè)自主搬遷的，按照《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例進(jìn)行計(jì)算納稅。

（二）營(yíng)業(yè)稅政策

企業(yè)取得的搬遷補(bǔ)償收入，如果屬于因政府收回土地使用權(quán)而取得的補(bǔ)償收入，無(wú)論是從政府直接取得還是從通過(guò)出讓方式取得土地使用權(quán)的企業(yè)簡(jiǎn)接取得的，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于土地使用者將土地使用權(quán)歸還給土地所有者行為營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題》（國(guó)稅函[2008]277號(hào)）及《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于政府收回土地使用權(quán)及納稅人代墊拆遷補(bǔ)償費(fèi)有關(guān)營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函[2009]520號(hào)）的規(guī)定，只要納稅人出具縣級(jí)以上（含）地方人民政府收回土地使用權(quán)的正式文件，或縣級(jí)以上土地管理部門報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上（含）地方人民政府同意后由該土地管理部門出具的收回土地使用權(quán)文件，均屬于土地使用者將土地使用權(quán)歸還給土地所有者的行為，不征收營(yíng)業(yè)稅。但是，企業(yè)因轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)或不動(dòng)產(chǎn)而取得的搬遷補(bǔ)償收入，屬于轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)或不動(dòng)產(chǎn)而取得的經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)依法征收營(yíng)業(yè)稅。

（三）土地增值稅政策

根據(jù)《土地增值稅暫行條例》第八條規(guī)定，因國(guó)家建設(shè)需要依法征用、收回的房地產(chǎn)免征土地增值稅。同時(shí)《土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十一條進(jìn)一步明確指出，因國(guó)家建設(shè)需要依法征用、收回的房地產(chǎn)，是指因城市實(shí)施規(guī)劃、國(guó)家建設(shè)的需要而被政府批準(zhǔn)征用的房產(chǎn)或收回的土地使用權(quán)。除此之外，企業(yè)取得的任何搬遷補(bǔ)償收入均應(yīng)依法納稅。

三、案例分析——兩種不同搬遷方式下的稅收籌劃

隨著城市的發(fā)展，某化工廠的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已經(jīng)嚴(yán)重影響了附近小區(qū)居民的生活質(zhì)量，不僅對(duì)小區(qū)居民的身體健康構(gòu)成了極大的威脅，不利于城市美化，也制約了工廠的進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展。應(yīng)該省、市的環(huán)保部門、政府以及周圍居民的強(qiáng)烈要求，該化工廠需要限期搬遷。該化工廠原址占地面積約200畝，該宗土地賬面原購(gòu)買價(jià)為2000萬(wàn)元，地上建筑物賬面價(jià)值原值1000萬(wàn)元，累計(jì)折舊600萬(wàn)元，凈值400萬(wàn)元。該化工廠董事會(huì)在搬遷前就企業(yè)搬遷采取何種方式進(jìn)行了分析討論，并對(duì)每種搬遷方式下的稅收及利潤(rùn)進(jìn)行了對(duì)比分析，詳細(xì)分析如下：

方案一：企業(yè)自主搬遷

企業(yè)自主搬遷，自行轉(zhuǎn)讓。假設(shè)某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商愿以每畝80萬(wàn)元的協(xié)議價(jià)格接收該化工廠的土地及其地上建筑物。則該化工廠自行轉(zhuǎn)讓土地的總收入為16000萬(wàn)元（200x80=16000）。該收入屬于商業(yè)性搬遷收入或非政策性搬遷收入。根據(jù)相關(guān)稅法規(guī)定，企業(yè)應(yīng)繳納各種稅金：

應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅=（16000-2000）×5%=700（萬(wàn)元）

應(yīng)交城建稅=700x7%=49（萬(wàn)元）

應(yīng)交教育費(fèi)附加=700x3%=21（萬(wàn)元）

應(yīng)交印花稅=16000x0.05%=8（萬(wàn)元）

應(yīng)交土地增值稅：由于地上建筑物賬面凈值為400萬(wàn)元，經(jīng)評(píng)估重置成本價(jià)為3000萬(wàn)元，按50%的成新度折扣率計(jì)算，則評(píng)估價(jià)格為3000x50%=1500（萬(wàn)元）。故：

土地增值稅扣除項(xiàng)目金額合計(jì)=2000+1500+700+49+21+8=4278（萬(wàn)元）

土地增值額=16000-4278=11722（萬(wàn)元）

土地增值=（11722/4278）x100%=274.0065%

土地增值額超過(guò)扣除項(xiàng)目200%以上的部分，適用稅率為60%、速算扣除系數(shù)為35%。

應(yīng)交土地增值稅=11722×60%-4278x35%=534.9（萬(wàn)元）

但是根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十一條第四、五款規(guī)定，因城市實(shí)施規(guī)劃、國(guó)家建設(shè)的需要而搬遷，由納稅人自行轉(zhuǎn)讓原房產(chǎn)的，比照本規(guī)定免征土地增值稅。符合上述免稅規(guī)定的單位和個(gè)人，須向房地產(chǎn)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)提出免稅申請(qǐng)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，免予征收土地增值稅。本條款中的因“城市實(shí)施規(guī)劃”而搬遷，是指因舊城改造或因企業(yè)污染、擾民（指產(chǎn)生過(guò)量廢氣、廢水、廢渣和噪音，使城市居民生活受到一定傷害），而由政府或政府有關(guān)主管部門根據(jù)已審批通過(guò)的城市規(guī)劃確定進(jìn)行搬遷的情況。該化工廠由于其生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境、周圍居民造成了一定程度的影響，且不利于當(dāng)下城市的規(guī)劃與美化，符合“因城市實(shí)施規(guī)劃、國(guó)家建設(shè)需要而搬遷”的規(guī)定，其自行轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所得收入，可向有關(guān)部門申請(qǐng)不繳納土地增值稅，即可節(jié)約稅金5534.9萬(wàn)元。

綜上，該化工廠采取自行轉(zhuǎn)讓的搬遷方式下的獲利情況：

繳納土地增值稅時(shí)的獲利情況：

轉(zhuǎn)讓該土地獲得的利潤(rùn)=160002000-400-700-49-21-8-5534.9=7287.1（萬(wàn)元）

應(yīng)交企業(yè)所得稅=7287.1x25%=1821.775（萬(wàn)元）

獲得的凈利潤(rùn)=7287.1-1821.775=5465.325（萬(wàn)元）

免征土地增值稅時(shí)的獲利情況：

轉(zhuǎn)讓該土地獲得的利潤(rùn)=16000-2000-400-700-49-21-8=12822（萬(wàn)元）

應(yīng)交企業(yè)所得稅=12822x25%=3205.5（萬(wàn)元）

獲得的凈利潤(rùn)=12822-3205.5=9616.5（萬(wàn)元）

該化工廠，因符合國(guó)家相關(guān)政策勿需繳納土地增值稅，雖然因此企業(yè)繳納了1383.725萬(wàn)元的企業(yè)所得稅，但是獲得的凈利潤(rùn)卻增加了4151.175萬(wàn)元。

方案二：政策性搬遷

按照《國(guó)有土地房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院2011年第590號(hào)令）的規(guī)定，《辦法》指出，由于社會(huì)公共利益的需要，在政府主導(dǎo)下企業(yè)進(jìn)行的整體搬遷或部分搬遷為政策性搬遷。該化工廠選擇政府主導(dǎo)的搬遷方式，符合《辦法》中第一章第三條的規(guī)定：“由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要屬于政策性搬遷”。

政府主導(dǎo)搬遷，由政府收回土地，給予企業(yè)一定的搬遷補(bǔ)償。假設(shè)政府在搬遷文件中明確指出：每畝土地補(bǔ)償款為50萬(wàn)元，地上房屋建筑及其設(shè)備搬遷補(bǔ)償款為2500萬(wàn)元。則企業(yè)獲得的政府補(bǔ)償總收入為12500萬(wàn)元（200x50+2500=12500）。該收入屬于政策性搬遷收入，按照相關(guān)稅法規(guī)定，政府收回土地所支付的補(bǔ)償款不繳納營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加、印花稅和土地增值稅，而只需計(jì)算申報(bào)繳納企業(yè)所得稅。

《辦法》規(guī)定，企業(yè)的搬遷收入，扣除搬遷支出后的余額為企業(yè)搬遷所得；企業(yè)政策性搬遷后新購(gòu)置的資產(chǎn)，一律按照稅法的規(guī)定進(jìn)行處理，其支出不得從搬遷收入中扣除；對(duì)政策性搬遷所涉及的資產(chǎn)，《辦法》也分兩種情況進(jìn)行了規(guī)定：一是，搬遷后原資產(chǎn)經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單安裝或不安裝仍可以繼續(xù)使用的，在該資產(chǎn)重新投資使用后，繼續(xù)計(jì)提折舊或攤銷費(fèi)用；二是，搬遷后原資產(chǎn)需要大修理后才能重新使用的，該資產(chǎn)的凈值加上大修理支出，為該資產(chǎn)的計(jì)稅成本。在該資產(chǎn)重新投資使用后，就該資產(chǎn)尚可使用的年限計(jì)提折舊，同時(shí)該大修理支出應(yīng)進(jìn)行資本化，不得從搬遷收入中扣除。

假定該化工廠根據(jù)搬遷規(guī)劃計(jì)劃在五年內(nèi)將原資產(chǎn)搬遷至規(guī)劃地，發(fā)生的搬遷費(fèi)用和資產(chǎn)處置支出300萬(wàn)元，并經(jīng)過(guò)大修理使得資產(chǎn)得以重新使用，為此花去10000萬(wàn)元的大修理費(fèi)用，加上資產(chǎn)凈值，合計(jì)為30400萬(wàn)元，高于政府補(bǔ)償總收入，不需繳納企業(yè)所得稅。

該化工廠最終獲得的利潤(rùn)=125002000-400-300=9800（萬(wàn)元）

綜合方案一、二的結(jié)果可以看出：雖然方案一的總收入比方案二的總收入高出3500萬(wàn)元，但由于方案二有相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，較方案一少繳納了稅金，最后獲利更多。方案二較方案一（繳納土地增值稅）的最終利潤(rùn)高出4334.675萬(wàn)元；方案二比方案一（不需繳納土地增值稅）的最終利潤(rùn)多出183.5萬(wàn)元。因此該化工廠董事會(huì)應(yīng)該選擇方案二，實(shí)現(xiàn)企業(yè)低稅收、高利潤(rùn)的目的。

但是否一味從節(jié)稅上進(jìn)行稅收籌劃就能滿足企業(yè)利潤(rùn)最大化的目標(biāo)呢？如果企業(yè)自行轉(zhuǎn)讓獲得的收入比在政府主導(dǎo)下搬遷所獲得的政策性收入多得多，盡管企業(yè)需要繳納高額的相關(guān)稅金，但扣除稅費(fèi)后，仍可能比政府收回土地獲得的利潤(rùn)更多，此時(shí)企業(yè)最優(yōu)的選擇則是自主搬遷、自行轉(zhuǎn)讓的搬遷方式。接上述案例，若政府給予企業(yè)的土地補(bǔ)償款為每畝20萬(wàn)元，補(bǔ)償?shù)厣戏课萁ㄖ捌湓O(shè)備搬遷補(bǔ)償款為1500萬(wàn)元，其余條件不變。則企業(yè)獲得的政府補(bǔ)償總收入為5500萬(wàn)元（200x20+1500=5500），可獲得的凈利潤(rùn)為2800萬(wàn)元（5500-2000-400-300-2800）。此利潤(rùn)遠(yuǎn)低于方案一中繳納增值稅時(shí)獲得的凈利潤(rùn)5465.325萬(wàn)元和方案一中不繳納增值稅時(shí)獲得的凈利潤(rùn)9616.5萬(wàn)元。在此結(jié)果下，該化工廠應(yīng)選擇方案一，采取企業(yè)自主搬遷的搬遷方式，并向有關(guān)部門申報(bào)免予征收土地增值稅，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的低稅收高利潤(rùn)的目的。

第7篇：文物保護(hù)案例分析范文

關(guān)鍵詞：鎮(zhèn)江；城市濱水區(qū)；旅游游憩空間。

鎮(zhèn)江地處江蘇省長(zhǎng)江南岸，是典型的濱水城市。2006年鎮(zhèn)江市政府工作報(bào)告正式提出北部濱水區(qū)建設(shè)，至今已取得許多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；本文在介紹國(guó)內(nèi)外城市濱水區(qū)游憩空間開(kāi)發(fā)研究的基礎(chǔ)上，對(duì)鎮(zhèn)江北部濱水區(qū)旅游游憩空間開(kāi)發(fā)進(jìn)行分析。

一、文獻(xiàn)綜述。

城市濱水區(qū)就是“城市中陸域與水域相連的一定區(qū)域的總稱”，一般由水域、水際線、陸域三部分組成。20世紀(jì)下半葉以來(lái)，世界上許多城市的舊港口和濱水區(qū)出現(xiàn)衰退現(xiàn)象，城市濱水區(qū)的重建在北美首先發(fā)起，隨后蔓延至歐洲乃至全球，其中出現(xiàn)了不少公認(rèn)的成功典范，但同時(shí)也有失敗的模仿者。北美、西歐等發(fā)達(dá)國(guó)家由于實(shí)踐的領(lǐng)先，在理論研究方面也積累了較豐富的成果，對(duì)城市濱水區(qū)再開(kāi)發(fā)中的物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治層面都有深入探討。在物質(zhì)層面，國(guó)外專家普遍強(qiáng)調(diào)城市濱水區(qū)公共空間的重要性及公眾利益的維護(hù)；在經(jīng)濟(jì)層面，國(guó)外學(xué)者將城市濱水區(qū)更新開(kāi)發(fā)策略歸納為兩類：一是重振港區(qū)的工業(yè)和商業(yè)功能；二是以商業(yè)、游憩等開(kāi)發(fā)為導(dǎo)向，對(duì)其進(jìn)行徹底的改造，大部分成功的項(xiàng)目屬于第二類，這與“后工業(yè)社會(huì)”中第三產(chǎn)業(yè)的興起有直接關(guān)系；在社會(huì)政治層面，發(fā)達(dá)國(guó)家城市濱水區(qū)更新開(kāi)發(fā)一般采用公私合作的方式進(jìn)行，在這一關(guān)系下，如何平衡政府、再開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)和市民的利益成為一大難點(diǎn)。國(guó)外學(xué)者從20世紀(jì)90年代開(kāi)始對(duì)城市濱水區(qū)更新開(kāi)發(fā)中旅游游憩功能進(jìn)行研究。例如，krausse（1995）以美國(guó)羅德島的新港為例，通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦恼{(diào)查，認(rèn)為濱水區(qū)旅游業(yè)發(fā)展必須和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民需求進(jìn)行平衡。

20世紀(jì)90年代以來(lái)，國(guó)內(nèi)城市濱水區(qū)的更新改造和再開(kāi)發(fā)呈日益增長(zhǎng)趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)學(xué)者、規(guī)劃師首先從介紹國(guó)外城市濱水區(qū)開(kāi)發(fā)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與研究成果開(kāi)始，然后結(jié)合我國(guó)城市濱水區(qū)開(kāi)發(fā)實(shí)例，從開(kāi)發(fā)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、相關(guān)者利益、歷史文化等多個(gè)角度關(guān)注城市濱水區(qū)開(kāi)發(fā)。例如，保繼剛、劉雪梅通過(guò)對(duì)廣州濱江東開(kāi)發(fā)的案例分析，指出以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)為主導(dǎo)的濱水區(qū)開(kāi)發(fā)模式的缺陷，建議政府應(yīng)在意識(shí)、理念、體制、政策等方面發(fā)揮控制角色。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)城市濱水區(qū)旅游開(kāi)發(fā)研究大部分是通過(guò)案例來(lái)闡述所研究的內(nèi)容，具體包括濱水區(qū)旅游資源評(píng)價(jià)與整合、旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)、游憩空間開(kāi)發(fā)及原則等。

二、鎮(zhèn)江北部濱水區(qū)旅游資源及特點(diǎn)。

鎮(zhèn)江北部濱水區(qū)是指長(zhǎng)江路、東吳路、禹山北路以北，以內(nèi)江（又名北湖）為核心，含老港池、水面及長(zhǎng)江灘地在內(nèi)總面積約61.

6km2的沿江臨水區(qū)域。該區(qū)域自然與人文旅游資源豐富，且結(jié)合非常完美。聞名中外的“三山”（金山、焦山、北固山）沿江拔起于平疇之上，頗為壯觀。金山海拔雖僅44m，但山中建筑依山層疊而上，別具一格，堪稱立體園林，金山寺更是蜚聲海外；焦山聳峙江心如浮玉，又中分二水，頗有中流砥柱之勢(shì)，隔岸象山對(duì)峙；北固山絕壁臨江，形勢(shì)險(xiǎn)固；“三山”名勝歷史遺存、民間傳說(shuō)豐富，如金山的“白娘子水漫金山”、焦山有關(guān)《瘞鶴銘》的傳說(shuō)、北固山的“甘露寺劉備招親”等。云臺(tái)山風(fēng)景區(qū)的西津渡歷史街區(qū)，有國(guó)家文物保護(hù)單位—鎮(zhèn)江博物館（原英國(guó)領(lǐng)事館）、全國(guó)現(xiàn)存唯一的喇嘛式過(guò)街石塔（昭關(guān)石塔），有清末民初鎮(zhèn)江典型的江南民居建筑，西津渡古街是鎮(zhèn)江歷史文化名城的“文脈”所在，被英籍作家韓素音女士譽(yù)為“一座天然歷史博物館”。

擁有得天獨(dú)厚自然與人文旅游資源的鎮(zhèn)江北部濱水區(qū)本應(yīng)是彰顯鎮(zhèn)江“大江風(fēng)貌，城市山林”的最佳之處，然而在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)期給人的印象卻是濱江不見(jiàn)江，靠山不見(jiàn)山，原因在于鎮(zhèn)江在城市工業(yè)化初期，北部濱水區(qū)一直承擔(dān)著航運(yùn)、工業(yè)生產(chǎn)的任務(wù)。眾多碼頭、泊位、企業(yè)在支撐鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也排放大量污廢水和廢氣，致使城市濱水區(qū)環(huán)境污染嚴(yán)重，面貌“臟亂差”。

鎮(zhèn)江北部濱水區(qū)在大尺度空間上處于長(zhǎng)江下游變化最劇烈的河段之一—長(zhǎng)江鎮(zhèn)揚(yáng)河段。歷史上長(zhǎng)江鎮(zhèn)揚(yáng)河段的河床和主泓道發(fā)生過(guò)幾次大的南北往復(fù)擺動(dòng)；清康熙以后，長(zhǎng)江主泓道北移，鎮(zhèn)江沿岸泥沙沉積加劇，1840年前后，與鎮(zhèn)江主城區(qū)相連的大型邊灘—征潤(rùn)洲形成，以后征潤(rùn)洲不斷向北、向東淤漲延伸；目前，征潤(rùn)洲沙灘、焦北灘已基本包圍包含鎮(zhèn)江老港池的長(zhǎng)江內(nèi)江水域，以河成湖內(nèi)江（北湖）為核心的北部濱水區(qū)由此形成。

內(nèi)江由于不斷有大量泥沙淤積，一方面，使鎮(zhèn)江老港港池通航條件越來(lái)越差，建國(guó)后雖經(jīng)多方整治，但最終還是由于港池淤塞、無(wú)法生產(chǎn)不得不外遷；另一方面，內(nèi)江容量的不斷減少，也影響鎮(zhèn)江城市的防洪功能，加劇了濱水區(qū)水體的污染，使“三山”風(fēng)景區(qū)失去原有“水面云山”、“山水相連”、“東西浮玉”的秀麗山水景觀。

三、鎮(zhèn)江北部濱水區(qū)游憩空間開(kāi)發(fā)過(guò)程及所體現(xiàn)的原則。

2006年鎮(zhèn)江市政府工作報(bào)告正式提出北部濱水區(qū)建設(shè)之前，鎮(zhèn)江市已先后啟動(dòng)并完成了長(zhǎng)江路濱江大道拓寬與沿江風(fēng)光帶建設(shè)工程、位于北固山和焦山之間的濱江旅游風(fēng)光帶工程，取得較好效果；2006年之后，在鎮(zhèn)江市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面啟動(dòng)實(shí)施了金山湖整治、內(nèi)江節(jié)制、拆遷安置等一系列工程建設(shè)，以及截污、控污、污染企業(yè)搬遷、漁民安置、碼頭搬遷等配套措施工程；未來(lái)的北部濱水區(qū)將以波光粼粼的內(nèi)江（北湖）水體融金、焦、北固三山為一體，自西向東形成征潤(rùn)洲景區(qū)、金山景區(qū)、云臺(tái)山景區(qū)、內(nèi)江濕地公園、北固山景區(qū)和焦山景區(qū)六大特色景區(qū)?？v觀鎮(zhèn)江北部濱水區(qū)建設(shè)這一巨大系統(tǒng)工程，城市濱水區(qū)旅游游憩空間開(kāi)發(fā)的一些原則得到了較好的遵守：

1.整體性原則。

整體性原則要求規(guī)劃建設(shè)濱水區(qū)時(shí)要時(shí)時(shí)想到整個(gè)城市，保持原有城市肌理的延續(xù)。北部濱水區(qū)建設(shè)是“十一五”鎮(zhèn)江城市“南山北水”城市發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，在具體規(guī)劃建設(shè)中，通過(guò)在城市南、北之間建立縱向聯(lián)系通道，如朱方路、檀山路、黃山北路、黃山南路等，將大江風(fēng)貌引入城市，使濱水區(qū)空間更加開(kāi)敞、開(kāi)放，使“南山”、“北水”有機(jī)連在一體。

2.優(yōu)先考慮水環(huán)境質(zhì)量改善與生態(tài)修復(fù)原則。

鎮(zhèn)江依水而建，因水而靈，水體的質(zhì)量對(duì)濱水區(qū)乃至整個(gè)城市整體環(huán)境質(zhì)量至關(guān)重要。然而，在北部濱水區(qū)主要以工業(yè)、航運(yùn)為主時(shí)期，內(nèi)江水體污染相當(dāng)嚴(yán)重。鎮(zhèn)江北部濱水區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)是水環(huán)境質(zhì)量改善與生態(tài)修復(fù)，為此，鎮(zhèn)江市政府于2002年底向科技部爭(zhēng)取到國(guó)家“十五”重大科技專項(xiàng)“鎮(zhèn)江城市水環(huán)境質(zhì)量改善與生態(tài)修復(fù)技術(shù)研究及示范工程”，簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)江“863”項(xiàng)目，2003年10月正式啟動(dòng)，先后對(duì)濱水區(qū)內(nèi)二百多家生產(chǎn)性企業(yè)、27座碼頭實(shí)施搬遷或整治；通過(guò)在征潤(rùn)洲引航道內(nèi)江入口處修建節(jié)制閘，擴(kuò)建焦山東南方向焦南閘、焦南壩，新建運(yùn)糧河七擺渡、二擺渡閘等“四閘一壩”工程，并對(duì)內(nèi)江進(jìn)行清淤擴(kuò)容，以有效控制內(nèi)江的水位和水質(zhì)。金山湖整治工程通過(guò)退漁還湖、引換水控制、環(huán)湖景觀、綠化及配套設(shè)施建設(shè)等，恢復(fù)金山三面臨水的風(fēng)貌；同時(shí)組織專家對(duì)北固濕地系統(tǒng)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)、對(duì)金山湖湖濱帶植物群落進(jìn)行恢復(fù)設(shè)計(jì)，從而有效改善濱水區(qū)水環(huán)境質(zhì)量、恢復(fù)良好生態(tài)系統(tǒng)。

3.旅游游憩功能開(kāi)發(fā)與其他功能開(kāi)發(fā)相協(xié)調(diào)原則。

專家們普遍認(rèn)為城市濱水區(qū)作為一個(gè)城市景色最優(yōu)美的地區(qū)，其用地項(xiàng)目應(yīng)向大眾開(kāi)放。鎮(zhèn)江在濱江大道工程及濱江旅游風(fēng)光帶工程中，都給游客和市民保留了面積可觀的公共景區(qū)空間，得到社會(huì)各界的贊譽(yù)；但北部濱水區(qū)建設(shè)作為一個(gè)大型區(qū)域性建設(shè)項(xiàng)目，資金需求量十分巨大，就投入產(chǎn)出而言，其主體不對(duì)稱，相對(duì)局部的大投入、短期的強(qiáng)投入，它回收的范圍更多是全局性的，回報(bào)的時(shí)效更多是長(zhǎng)期性的，因此濱水區(qū)旅游功能開(kāi)發(fā)必須與城市防洪功能、居住功能、商業(yè)功能開(kāi)發(fā)相協(xié)調(diào)。對(duì)寶貴的北部濱水區(qū)土地資源，采用市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)持通盤考慮、統(tǒng)一部署，追求濱水區(qū)土地不斷整體升值，保持北部濱水區(qū)整體社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.尊重地方文脈原則。

文化要素是最能體現(xiàn)城市自身環(huán)境品質(zhì)和潛質(zhì)的方面之一，城市濱水區(qū)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，應(yīng)全面了解城市的歷史與演進(jìn)，體驗(yàn)她的特色和脈絡(luò)，收集她的人文與傳說(shuō)。鎮(zhèn)江北部濱水區(qū)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，設(shè)計(jì)者充分認(rèn)識(shí)到鎮(zhèn)江極為深厚的歷史文化底蘊(yùn)，尊重了城市文脈。例如：濱江旅游風(fēng)光帶中的詠水詩(shī)畫長(zhǎng)廊用浮雕的形式刻畫了在鎮(zhèn)江段長(zhǎng)江上發(fā)生的重大歷史典故，集中了歷代文人墨客描寫、歌頌水文化的詩(shī)作；金山湖整治工程中，景觀設(shè)計(jì)面積為1.08km2，而其中新形成水面積就有0.68 km2，目的在于讓游人領(lǐng)略昔日“水漫金山”的風(fēng)采；北固山附近經(jīng)清淤與生態(tài)修復(fù)后，將重現(xiàn)“不盡長(zhǎng)江滾滾流”的勝景；在內(nèi)江封航之前，有關(guān)部門兩次組織打撈可能遺失在江中的《瘞鶴銘》碑刻。

鎮(zhèn)江北部濱水區(qū)建設(shè)是鎮(zhèn)江“濱江山水型”生態(tài)城市建設(shè)的重要組成部分，其旅游游憩空間開(kāi)發(fā)既有一般城市濱水區(qū)旅游開(kāi)發(fā)的共性，同時(shí)由于鎮(zhèn)江北部濱水區(qū)獨(dú)特的水文、地質(zhì)條件又具有自身的個(gè)性。鎮(zhèn)江北部濱水區(qū)旅游開(kāi)發(fā)中積累的經(jīng)驗(yàn)、遵循的原則豐富了我國(guó)城市濱水區(qū)旅游開(kāi)發(fā)的理論和實(shí)踐。參考文獻(xiàn)：

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