環(huán)境保護的對策精選(九篇)

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第1篇：環(huán)境保護的對策范文

關(guān)鍵字：環(huán)境保護形勢對策

Abstract: Adopted by the Plenum of the Party's Eleventh Five-Year Plan proposal put forward:" Environment Protection "," to properly protect the natural ecology. This is the fundamental requirements and guidelines of the "Eleventh Five-Year" period China to strengthen environmental protection work. We must conscientiously implement, the pollution prevention should be control, protect the ecological, the fundamental improvement environment.Key words: environmental protection; situation; countermeasures

中圖分類號：X3文獻標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2012）02-

環(huán)境、資源、健康被國際社會認(rèn)為是可持續(xù)發(fā)展中最值得關(guān)注的問題，環(huán)境保護是與每個人都息息相關(guān)的。黨的十六屆五中全會通過的“十一五”規(guī)劃《建議》提出：“加大環(huán)境保護力度”，“切實保護好自然生態(tài)”。這是“十一五”時期我國加強生態(tài)環(huán)境保護工作的根本要求和指導(dǎo)方針。我們必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，為我國防治污染、保護生態(tài)、實現(xiàn)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)做出貢獻。

一、我國環(huán)境保護的現(xiàn)狀

目前環(huán)境的污染和破壞已發(fā)展到威脅人類生存和發(fā)展的世界性的重大社會問題，人類所面臨的新的全球性和廣域性環(huán)境問題主要有三類：一是全球性廣域性的環(huán)境污染；二是大面積的生態(tài)破壞；三是突發(fā)性的嚴(yán)重污染事件。

目前，發(fā)達國家當(dāng)前的環(huán)境問題主要是環(huán)境污染，發(fā)展中國家主要是環(huán)境破壞，而在我國，則同時存在著環(huán)境破壞和環(huán)境污染這兩類環(huán)境問題，并且已十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，我國是世界上環(huán)境污染物排放量最大的國家之一，全國污染物的年排放量達4300余萬噸，（其中煙塵約2800萬噸，二氧化硫約1460萬噸）；1988年全國廢水排放總量為368億噸，其中工業(yè)廢水排放量為268億噸，處理率僅為27%，自然生態(tài)環(huán)境的破壞也相當(dāng)嚴(yán)重。目前，我國水土流失面積已由解放初期的116萬平方公里擴大到150萬平方公里。

環(huán)境污染和破壞給我國所造成的經(jīng)濟損失是極其驚人的?，F(xiàn)在就讓我們來看這樣一組數(shù)據(jù)：據(jù)80年代初的不完全統(tǒng)計，環(huán)境污染每年造成的經(jīng)濟損失是690億元，部分自然生態(tài)環(huán)境的破壞每年造成的經(jīng)濟損失達265億元共計955倔元，約占當(dāng)年全國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的14%左右。從這樣一組數(shù)據(jù)中我們可以很明顯地看到，我國嚴(yán)重的環(huán)境問題已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了我國國民經(jīng)濟的健康發(fā)展，這勢必對我國以后經(jīng)濟的發(fā)展極為不利。

二、我國環(huán)境問題的原因分析

環(huán)境問題在我國如此的嚴(yán)重，究其原因應(yīng)該說是多方面的，既有自然地理因素，亦有經(jīng)濟、人文社會等因素，而且我們國家的具體國情又使其具有特殊性。

1、經(jīng)濟因素

目前，我國經(jīng)濟正處于從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的時期，同時也是我國經(jīng)濟高速增長的時期，從發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展的歷史來看，這個階段正是生態(tài)環(huán)境問題最嚴(yán)重的時期，因而我國在這一時期承受的生態(tài)環(huán)境壓力會更為沉重。

第一，經(jīng)濟發(fā)展引起的環(huán)境問題惡化。我國的經(jīng)濟體制改革是對社會生產(chǎn)力的極大解放，這種解放刺激了國民經(jīng)濟的高速增長，但與此同時，對資源開發(fā)利用規(guī)模和各行業(yè)污染物排放量也會隨之高速增加。然而，由于國民經(jīng)濟尚處在粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型時期，人們只關(guān)注于經(jīng)濟增長的數(shù)字，卻往往忽略了其背后所付出的沉重代價：對資源的掠奪式開發(fā)造成環(huán)境的極大破壞；我國近年來的生態(tài)環(huán)境問題呈幾何級數(shù)增長。

第二，經(jīng)濟利益與環(huán)境保護的沖突。市場經(jīng)濟發(fā)展所追求的是高額利潤，是相對少數(shù)人的利益，而環(huán)境保護則是多數(shù)人的利益，二者是對立狀態(tài)，法律對這種顯性沖突的社會關(guān)系，比較容易做出規(guī)范。而我國經(jīng)濟是以公有制為主體，經(jīng)濟利益的主體和環(huán)境利益的主體具有統(tǒng)一性。1、人文社會因素

“生態(tài)學(xué)作為一門科學(xué)，從它誕生的那一天起，一直就與‘人類社會’結(jié)下了不解之緣，如果說前期的生態(tài)學(xué)更多地顯示了自然屬性的話，那么現(xiàn)代的生態(tài)學(xué)，則更強烈地顯示了它的社會屬性這一面?！?4)環(huán)境問題最明顯的是人文社會的原因，我國的環(huán)境問題，從現(xiàn)行的角度看，這方面的因素影響更為巨大。

第一，我國人口眾多，環(huán)境的資源壓力大，環(huán)境問題與人口有著密切的互為因果的聯(lián)系。在一定社會發(fā)展階段，一定地理環(huán)境和生產(chǎn)力水平的條件下，人口增長應(yīng)有一個適當(dāng)比例，人口問題與環(huán)境問題是當(dāng)代中國發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)，龐大的人口數(shù)量及快的增長，引發(fā)了一系列的社會經(jīng)濟問題，對環(huán)境造成了巨大的沖擊?？梢赃@樣說，我國的人口問題是短時期內(nèi)很難扭轉(zhuǎn)的最大社會問題之一，這是用不著忌諱的。人口問題導(dǎo)致了我國資源的絕對短缺，因而往往出現(xiàn)了對資源的無節(jié)制開發(fā)的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象伴隨著驚人的浪費，給我們經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施造成了極大的壓力。

第二，公眾環(huán)保意識普遍較差。“所謂環(huán)保意識，是指人們在認(rèn)知環(huán)境狀況和了解環(huán)保規(guī)則的基礎(chǔ)上，根據(jù)自己的基本價值觀念而發(fā)生的參與環(huán)境保護的自覺性，它最終體現(xiàn)在有利于環(huán)境保護的行為上?！蹦壳拔覀儑业拇蠖鄶?shù)人對于環(huán)境問題的客觀狀況缺乏一個清醒的認(rèn)識，據(jù)調(diào)查，國民對于環(huán)境狀況的判斷大多是態(tài)度中庸，無敏感性，對許多根本性的環(huán)境問題缺少了解，甚至是根本不了解，而且還有相當(dāng)一部分的社會公眾不愿意主動地去獲取環(huán)境知識。

第三，環(huán)境問題與貧困等其它的社會問題交叉在一起，又有形成惡性循環(huán)的趨勢。環(huán)境問題在當(dāng)今世界各國有著不同的表現(xiàn)形式，但是從總體上來看，我們可以歸納出這樣一點，富國的環(huán)境問題主要是與污染物相關(guān)的環(huán)境污染，而窮國環(huán)境問題主要是與自然資源相關(guān)的環(huán)境破壞，前者比較容易得到防治和恢復(fù)，而后者的防治和恢復(fù)則要困難的多。我國的環(huán)境問題也有類似情況，在平原、沿海及大城市等經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)，環(huán)境問題主要以以環(huán)境污染為主，如今經(jīng)過不斷地治理正在不斷有所緩解；而西部相對貧困環(huán)境破壞引起的生態(tài)環(huán)境惡化十分嚴(yán)重，且日益呈現(xiàn)出環(huán)境問題與貧困同步深化，形成惡性循環(huán)的趨勢。

三、加強環(huán)境保護的對策措施

加強環(huán)境保護是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境保護工作，依靠科技進步，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，完善監(jiān)督體制，建立長效機制，在發(fā)展中解決環(huán)境問題。

（一）健全環(huán)境保護法律法規(guī)，加強執(zhí)法力度

1、抓緊制訂有關(guān)土壤污染、化學(xué)物質(zhì)污染、生態(tài)保護、遺傳資源、生物安全、臭氧層保護、核安全、循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境損害賠償和環(huán)境監(jiān)測等方面的法律法規(guī)，修改并完善《中華人民共和國環(huán)境保護法》，做出加大對違法行為處罰的規(guī)定，重點解決“違法成本低、守法成本高”的問題。

2、強化依法行政意識，加大環(huán)境執(zhí)法力度，對不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施“三同時”（同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用）制度、不正常運轉(zhuǎn)治理設(shè)施、超標(biāo)排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故，在自然保護區(qū)內(nèi)違法開發(fā)建設(shè)和開展旅游或者違規(guī)采礦造成生態(tài)破壞等違法行為，予以重點查處。

3、加大對各類工業(yè)開發(fā)區(qū)的環(huán)境監(jiān)管力度，對達不到環(huán)境質(zhì)量要求的，要限期整改。四是要完善對污染受害者的法律援助機制，研究建立環(huán)境民事和行政公訴制度。

（二）健全環(huán)境管理體制，完善環(huán)境監(jiān)管制度

1、建立健全“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)”的環(huán)境監(jiān)管體制，加大國家對地方政府及其有關(guān)部門執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況的監(jiān)察力度，強化中央政府協(xié)調(diào)解決跨省界環(huán)境問題的能力，督促檢查突出的環(huán)境問題。

2、要地方政府對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，組織落實污染防治和生態(tài)保護任務(wù)，監(jiān)督下一級政府和有關(guān)部門環(huán)保工作落實情況，查處重點單位環(huán)境違法行為。

3、各類法人和其他組織負(fù)責(zé)解決自身的環(huán)境問題，承擔(dān)污染治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任。四是要強化環(huán)境管理，嚴(yán)格實行污染物排放總量控制、排放許可和環(huán)境影響評價制度，把防范范圍由建設(shè)項目擴展到宏觀經(jīng)濟發(fā)展的源頭，由投資領(lǐng)域擴展到消費和對外貿(mào)易領(lǐng)域，構(gòu)建全方位的環(huán)境防范體系，體現(xiàn)“預(yù)防為主，綜合治理”原則，實現(xiàn)環(huán)境保護從末端治理向源頭削減和全程控制轉(zhuǎn)變的目標(biāo)要求。

（三）落實環(huán)境保護責(zé)任制，強化環(huán)境保護成果效應(yīng)

1、落實環(huán)境保護責(zé)任，各地區(qū)各部門都要把保護環(huán)境作為一項重大任務(wù)抓緊抓好，地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)和本系統(tǒng)環(huán)境保護的第一責(zé)任人，要提高環(huán)境意識，增強環(huán)境保護的責(zé)任感和緊迫感，確保認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位，認(rèn)真抓好環(huán)境保護工作，并抓出成效。

2、把環(huán)境保護納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，并將考核情況作為干部選拔任用和獎懲的依據(jù)之一。

3、堅持和完善地方各級政府環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制，對環(huán)境保護主要任務(wù)和指標(biāo)實行年度目標(biāo)管理，定期考核，并公布考核結(jié)果。

4、建立問責(zé)制，切實解決地方保護主義干預(yù)環(huán)境執(zhí)法問題，對因決策失誤造成重大環(huán)境事故，嚴(yán)重干擾正常環(huán)境執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員，要追究責(zé)任。

5、在評優(yōu)創(chuàng)先活動中實行環(huán)保一票否決制，而對環(huán)保工作做出突出貢獻的單位和個人應(yīng)給予表彰和獎勵。

參考文獻:

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第2篇：環(huán)境保護的對策范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；生態(tài)環(huán)境；農(nóng)藥；基礎(chǔ)設(shè)施；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

中圖分類號：S891文獻標(biāo)識碼： A

一、我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的現(xiàn)狀

（一）濫用化肥

因各種條件的限制，農(nóng)民不能科學(xué)、合理地使用化肥，這不僅造成了化肥的浪費，而且導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境污染，長期超標(biāo)施用化肥會使土壤結(jié)構(gòu)破壞，使土壤酸化、鹽堿化，甚至板結(jié)，降低土壤保肥保水能力，造成農(nóng)作物減產(chǎn)，多余的化肥還會隨雨水進入其他水域，當(dāng)流入的量超過環(huán)境的自凈能力后，就會引起水體富營養(yǎng)化。土壤結(jié)構(gòu)破壞后殘余化肥極易滲入地下水系統(tǒng)，引起地下水的污染，最終危害人體健康。

（二）濫用農(nóng)藥

因我國農(nóng)村科技服務(wù)的欠缺，農(nóng)民濫用、錯用農(nóng)用藥物的現(xiàn)象非常普遍，這不僅造成資源的浪費，更嚴(yán)重毒害環(huán)境，農(nóng)用藥物中的有毒物質(zhì)尤其是重金屬進入環(huán)境后，通過食物鏈進入生態(tài)系統(tǒng)中，最終經(jīng)各級消費者的富集作用加倍聚集于人體，積累到一定量后引起中毒。[1]此外，濫用農(nóng)藥還易造成生態(tài)系統(tǒng)中其他以害蟲為食的有益動物的大量減少，使生物多樣性受到極大影響，打破原有生態(tài)平衡，而且經(jīng)常使用農(nóng)藥，害蟲、病菌會產(chǎn)生抗藥性，這樣導(dǎo)致農(nóng)民加大用藥量和用藥次數(shù)，進而使生態(tài)環(huán)境進入惡性循環(huán)模式。過量的農(nóng)藥還會隨雨水滲入土壤，流入其他水體或地下水系統(tǒng)，造成水體嚴(yán)重污染，危害人體和其他生物。

（三）地膜問題

農(nóng)村地膜存在清理不凈、處理不當(dāng)?shù)膯栴}，地膜殘存于土壤中極難降解，它會降低土壤的通透性，影響農(nóng)作物根系的吸收能力，從而影響產(chǎn)量，清理出的地膜隨意堆放，風(fēng)一吹，河道里、樹枝上、屋頂上到處掛滿地膜，嚴(yán)重破壞農(nóng)村景觀。

（四）焚燒秸稈問題

農(nóng)作物秸稈露天焚燒，會向大氣中排放大量的二氧化硫、一氧化碳、煙塵等有害物質(zhì)，嚴(yán)重危害人體呼吸系統(tǒng)。焚燒還容易引燃周圍尚未收割的農(nóng)作物、樹木、房屋，給農(nóng)民的生命財產(chǎn)全帶來隱患。焚燒過程中產(chǎn)生的高溫還會殺死土壤中的有益生物和有益菌，致使土壤微生物環(huán)境遭到破壞，由此看來焚燒秸稈不僅對資源造成極大浪費，帶來安全隱患，還嚴(yán)重污染、破壞環(huán)境。

（五）人畜糞便處理問題

農(nóng)村人畜糞便不科學(xué)處置，人畜糞便清理出來后露天堆放，或直接作為肥料施到農(nóng)田中，糞便中的蟲卵、病菌、會進入空氣、土壤造成污染，甚至使人畜感染疾病。另外糞便的臭氣嚴(yán)重影響空氣的質(zhì)量，這種不經(jīng)無害化處理而露天堆放的做法不僅污染環(huán)境，還會造成能源的極大浪費。

二、導(dǎo)致我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀的原因分析

（一）環(huán)保意識有待加強

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識片面，沒有正確處理好農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，注重經(jīng)濟效益，輕環(huán)境保護，盲目招商引資，忽視環(huán)境污染帶來的負(fù)面效

應(yīng)。另外，廣大農(nóng)民的環(huán)保意識薄弱，農(nóng)民受教育程度不高，對環(huán)境現(xiàn)狀、污染危害認(rèn)識不夠，日常生活隨意傾倒生活垃圾和排放生活污水，甚至倒入周邊的河流、湖泊，導(dǎo)致垃圾成堆成片、污水橫流。

（二）農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施欠缺

由于經(jīng)濟欠發(fā)達和資金投入不足，農(nóng)村地區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，大部分農(nóng)村地區(qū)無力建設(shè)垃圾收集池和污水收集處理設(shè)施，農(nóng)民只能隨意丟棄、隨便傾倒，形成了“污水靠蒸發(fā)、垃圾靠風(fēng)刮”的被動局面。

（三）農(nóng)村環(huán)境管理體系不健全

我國現(xiàn)有的環(huán)境立法主要針對城市環(huán)境保護，從環(huán)境管理機構(gòu)的設(shè)置和運行情況來看，缺乏對農(nóng)村環(huán)境保護的專門立法與專門的監(jiān)管機構(gòu)，農(nóng)村環(huán)境保護工作還停留在表層上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級基本沒有形成環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計工作體系，對農(nóng)村大氣、土壤、水體的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀沒有掌握一手資料，農(nóng)村的環(huán)境問題難以得到準(zhǔn)確及時的反映，對農(nóng)業(yè)面源污染缺乏系統(tǒng)、可靠的基礎(chǔ)資料，對農(nóng)村環(huán)境污染的治理和資金投入更是極少，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染更加嚴(yán)重。

三、加強我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的對策

（一）建立健全農(nóng)村環(huán)境保護長效機制

加大農(nóng)村環(huán)境保護力度，切實保護農(nóng)村飲用水水源地，堅決依法取締保護區(qū)內(nèi)排污口；加大農(nóng)村生活污染治理力度，加快推進縣域污水和垃圾處理設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)及管理；著重防治畜禽養(yǎng)殖污染，跟進污染處理配套設(shè)施，禁止在飲用水源保護區(qū)內(nèi)圍網(wǎng)養(yǎng)殖；加強農(nóng)業(yè)面源污染防治及對工業(yè)污染監(jiān)管，積極防治土壤污染，開展農(nóng)村生態(tài)水系整治修復(fù)與農(nóng)村生態(tài)示范創(chuàng)建活動。探索各種環(huán)保設(shè)施的長效運行機制，盡快普遍建立專、兼職相結(jié)合的農(nóng)村長效保潔隊伍，負(fù)責(zé)環(huán)境的日常清掃和垃圾的定期清運，使農(nóng)村環(huán)保衛(wèi)生有人抓、有人管，有效改善農(nóng)村環(huán)境。[2]

（二）農(nóng)村環(huán)境保護應(yīng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合

當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染的來源主要有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的污染，如農(nóng)藥、化肥、地膜的不合理使用，畜牧業(yè)產(chǎn)生的畜禽糞便未經(jīng)處理直接排放等。解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致環(huán)境污染應(yīng)當(dāng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，一是農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，減少化學(xué)性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的投入。采取測土配方施肥，鼓勵并推廣秸稈腐熟還田、農(nóng)家有機肥、綠肥; 使用可降解農(nóng)膜替代不可降解的農(nóng)膜; 病蟲害采取綠色防控技術(shù)，用太陽能誘蟲燈、生物農(nóng)藥、生物治蟲替代化學(xué)農(nóng)藥，減少化肥、農(nóng)藥的投入量。

二是加強對農(nóng)業(yè)廢棄物的能源化利用，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。主要是加強畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈綜合利用。畜禽糞便通過沼氣池發(fā)酵，沼氣供農(nóng)戶作生活燃料，沼液和沼渣作農(nóng)田肥料，發(fā)展“豬―沼―果”、“豬―沼一菜(稻) ”、“竹一牧一沼一魚”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，以沼氣池為紐帶，將種植、養(yǎng)殖、沼氣、水產(chǎn)等有機結(jié)合，組成不同循環(huán)類型的生態(tài)系統(tǒng)。農(nóng)作物秸稈可以做秸稈飼料、秸稈氣化或種養(yǎng)蘑菇。運用循環(huán)經(jīng)濟理念來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)發(fā)展，通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從源頭上減少農(nóng)藥化肥使用，使禽畜糞便資源化、減量化與無害化，達到改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的目的。

（三）加強農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)加大農(nóng)村環(huán)保設(shè)施建設(shè)的投資力度，如設(shè)置垃圾回收站、垃圾桶等，號召居民將垃圾倒在垃圾站和垃圾桶中，以逐步改善其亂扔垃圾的壞習(xí)慣。同時政府也可以鼓勵農(nóng)村居民自己創(chuàng)新垃圾循環(huán)利用新技術(shù)，積極推廣垃圾循環(huán)利用設(shè)備，以彌補能源不足現(xiàn)狀。

（四）強化農(nóng)村居民的環(huán)保意識

對于農(nóng)村居民，應(yīng)當(dāng)加強其環(huán)保教育，強化農(nóng)村居民的環(huán)保意識，政府要定期組織環(huán)保工作人員到各個城鎮(zhèn)廣泛宣傳環(huán)保教育理念，并張貼環(huán)保教育橫幅，以強化人們的環(huán)保認(rèn)知。同時還可以開展定期的環(huán)保知識講座，不斷強化人們對于農(nóng)村垃圾的污染認(rèn)知，確保對垃圾分類，并回收有用的垃圾，從而不斷加強自身對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護深入了解。此外，政府還可以組織各種環(huán)保知識競賽及環(huán)?？萍及l(fā)明，以鼓動廣大農(nóng)村居民積極創(chuàng)新，強化環(huán)保意識，積極發(fā)明新的環(huán)保技術(shù)，以最大限度的降低農(nóng)村環(huán)境污染。

（五）加大農(nóng)村環(huán)境污染源查處力度

農(nóng)村環(huán)境保護污染現(xiàn)象在一些地方出現(xiàn)了愈演愈烈之勢，重要原因之一就是對污染制造者的處罰力度過輕，甚至充當(dāng)保護神的角色。應(yīng)對重點污染源不定期開展明察暗訪，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所對所轄區(qū)域堅持每周巡查一遍，不給環(huán)境違法行為喘息之機。鐵腕打擊環(huán)境違法行為，對超標(biāo)、超總量排污的企業(yè)，一律予以停產(chǎn)整改。

參考文獻

第3篇：環(huán)境保護的對策范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；生態(tài)環(huán)境；保護；對策

一、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的意義

我國現(xiàn)代化進程中的偉大歷史使命之一是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，能否達到這一目標(biāo)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境好壞有著重要的聯(lián)系。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是以農(nóng)村居民為中心的鄉(xiāng)村區(qū)域范圍內(nèi)一切經(jīng)過人工改造的或天然的自然因素的總和，包括該區(qū)域范圍內(nèi)的大氣、土地、交通、道路、構(gòu)筑物、動植物、設(shè)施等等。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化教育和生活服務(wù)的場所，是農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的重要物質(zhì)條件。所以加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，提升農(nóng)村環(huán)保質(zhì)量，是做好“三農(nóng)”工作、保障農(nóng)村社會、經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，是實現(xiàn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村目標(biāo)的重要保障。

二、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護存在的問題

（1）環(huán)境保護意識不足。農(nóng)村廣大群眾對生態(tài)環(huán)境保護的認(rèn)識不足，加之廣大干部、群眾對農(nóng)村環(huán)境建設(shè)的重要性不了解，認(rèn)識不高，對進行農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的熱情不高。同時農(nóng)民收入水平較低、整體素質(zhì)還不高，接受新生事物速度較慢，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的意識比較淡薄。再有對社會公眾的教育和宣傳不夠深入，公眾對加強農(nóng)村環(huán)保的意義關(guān)注不夠，沒有形成全社會積極參與和支持建設(shè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的局面。（2）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護體制、法制建設(shè)不健全。我國長期存在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，一些問題往往優(yōu)先考慮城市地區(qū)，在環(huán)境保護方面也是這樣。我國農(nóng)村在環(huán)境保護方面還沒有一部相對獨立的農(nóng)村環(huán)境法律法規(guī)，和城市較為完善的環(huán)境保護監(jiān)督管理相比，農(nóng)村仍是空白。由于長期缺乏環(huán)境污染的資金，導(dǎo)致我國農(nóng)村環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重缺乏。（3）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)較為落后。我國大多數(shù)農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)較低，不按規(guī)范使用肥料和農(nóng)藥的情況比較常見，同時施藥施肥的配套技術(shù)不夠完備，不但造成農(nóng)用化學(xué)品浪費，還對土壤和環(huán)境造成污了染，讓農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷變差。農(nóng)村農(nóng)膜帶來的污染造成農(nóng)田土壤結(jié)構(gòu)破壞，焚燒秸稈造成大氣污染，生活污水、垃圾和人畜糞便未經(jīng)處理直接入河造成河道水體污染嚴(yán)重。這些情況嚴(yán)重影響了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。（4）工業(yè)生產(chǎn)的污染。城市工業(yè)“三廢”污染向農(nóng)村蔓延的同時，許多設(shè)備簡陋、技術(shù)落后、污染重的電鍍、農(nóng)藥、化肥、造紙等企業(yè)，產(chǎn)生的“三廢”任意排放，使得農(nóng)村生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)逐步惡化的趨勢。

三、加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的建議與對策

（1）提高農(nóng)村環(huán)境保護意識。我國農(nóng)村居民的環(huán)境保護意識還比較低，廣大農(nóng)村居民還認(rèn)識不到保護生態(tài)環(huán)境的必要性和重要性，不積極主動參加環(huán)境保護，這也是我國環(huán)境保護事業(yè)在許多方面缺乏群眾基礎(chǔ)的主要原因之一。保護農(nóng)村環(huán)境是一項偉大事業(yè)，它需要廣大農(nóng)民不斷提升環(huán)保意識。所以要充分利用宣傳、教育媒體，采取報紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等一切宣傳形式，大力宣傳農(nóng)村環(huán)境保護的政策、方針、知識及法規(guī)，讓環(huán)境保護深入人心。（2）健全法律法規(guī)保障機制。目前我國的法律法規(guī)保障體系在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理中的不足已經(jīng)表現(xiàn)出來，《環(huán)境保護法》還不能滿足農(nóng)村環(huán)境保護的要求。所以應(yīng)健全符合新農(nóng)村建設(shè)實際的環(huán)境保護法律法規(guī)，并積極制定有關(guān)實施條例和法規(guī)配套措施。此外還可以借鑒國外的先進經(jīng)驗，編制適合我國農(nóng)村實際的法律保障體系，從而實現(xiàn)資源環(huán)境和農(nóng)村社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。（3）發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)保責(zé)任。企業(yè)是經(jīng)濟目標(biāo)的完成者，更是生態(tài)環(huán)境的影響者。由于企業(yè)管理不善造成重特大環(huán)境事件時有發(fā)生，嚴(yán)重影響廣大群眾的身心健康。目前對于廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，要將環(huán)保納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，確保項目建成后具有明顯的環(huán)保優(yōu)勢。再有要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)保激勵機制，動員所有員工參與環(huán)保活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還要建立健全有利于環(huán)保的決策體系。（4）實施規(guī)模綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)。努力推動推農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中的農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展模式，有效地控制農(nóng)業(yè)污染。引導(dǎo)農(nóng)民逐漸向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化，積極推動污染土地的治理修復(fù)、畜禽廢棄物資源化利用、病蟲害綜合防治、農(nóng)田綜合管理等農(nóng)村實用技術(shù)。指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用高效低毒農(nóng)藥、多功能農(nóng)業(yè)機械、新型肥料和可降解農(nóng)膜等，提倡推廣綠色食品、有機食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。

參 考 文 獻

[1]姜文，汪小勇，駱東奇.社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境問題與對策[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué).2009（14）

第4篇：環(huán)境保護的對策范文

摘要：隨著我國城鎮(zhèn)一體化進程的不斷推進，城鎮(zhèn)化建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護問題也成為了人們普遍關(guān)注的焦點，本文將主要探討城鎮(zhèn)化建設(shè)在生態(tài)環(huán)境保護這一環(huán)節(jié)中所暴露的問題以及相關(guān)解決對策，以供同行參考。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化建設(shè)；生態(tài)環(huán)境；對策研究

【中圖分類號】C916【文獻標(biāo)識碼】A【文章編號】1674-3733（2020）15-0046-01

從經(jīng)濟發(fā)展的角度上看，推動城鎮(zhèn)化建設(shè)有著至關(guān)重要的影響作用，近幾年城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展有效帶動了我國農(nóng)村生產(chǎn)生活水平的提升，然而在發(fā)展的進程中卻也暴露了種種損害生態(tài)環(huán)境的問題，對于農(nóng)村生態(tài)造成了巨大負(fù)面影響[1]。只有認(rèn)識到城鎮(zhèn)化建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護層面的現(xiàn)存問題，才能進行針對性的提升，制定出更符合城鎮(zhèn)化發(fā)展需求的生態(tài)環(huán)境保護舉措。

1城鎮(zhèn)化建設(shè)中生態(tài)環(huán)境方面暴露的問題

1.1水土資源流失嚴(yán)重

在城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，由于需要進行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及電力通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，這些工程都會對水資源和土地資源產(chǎn)生大量消耗，這兩類資源同樣也是不可再生的，如果在工程開展前期缺乏科學(xué)的規(guī)劃方案跟進的話，就會造成水土資源的極大浪費，為城鎮(zhèn)化建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護帶來負(fù)擔(dān)。

1.2生活污水及垃圾污染問題嚴(yán)重

城鎮(zhèn)化帶來的結(jié)果除了經(jīng)濟增長帶動本地發(fā)展之外，人口的數(shù)量也會增加，而增加的人口也會對供水系統(tǒng)以及環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)帶來壓力[2]。為了緩解這方面的問題，城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中就要考慮到生活污水排放以及垃圾處理問題，如果缺乏周詳考慮，則會對生態(tài)環(huán)境造成巨大影響。

1.3工業(yè)污染問題嚴(yán)重

推進城鎮(zhèn)化的過程中，也需要加強對中小企業(yè)的監(jiān)督和管理，一些地區(qū)的中小型企業(yè)，由于資金不足，發(fā)展較為傳統(tǒng)，存在工業(yè)污染處理不力的問題，環(huán)保意識也較為淡薄，最終整個區(qū)域的生態(tài)環(huán)境遭到破壞。

2城鎮(zhèn)化進程中導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)問題的原因

2.1環(huán)保意識淡薄

無論是主導(dǎo)城鎮(zhèn)化設(shè)計的建設(shè)單位，還是政府部門，普遍存在環(huán)保意識較為薄弱的問題，這也導(dǎo)致在實際操作的過程中會出現(xiàn)為了追求經(jīng)濟利益最大化而破壞環(huán)境的問題。政府管理層面如果環(huán)保意識較為淡薄的話，也會忽略對城鎮(zhèn)化建設(shè)單位的監(jiān)督以及管理跟進。

2.2法制建設(shè)落后

我國開始推進城鎮(zhèn)化發(fā)展的過程中并沒有實際具有指導(dǎo)意義和針對生態(tài)環(huán)境保護的法律法規(guī)出臺，在沒有針對性政策依托的情況下，參與城鎮(zhèn)化建設(shè)的各方容易忽略對生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)注，很多工作也無從切入，這也在一定程度上放任了一些城鎮(zhèn)化建設(shè)單位的不當(dāng)行為，對于生態(tài)環(huán)境造成不可逆的負(fù)面影響[3]。

2.3資金投入不足

城鎮(zhèn)化建設(shè)所帶來的人口增加以及垃圾污水處理問題，都需要所在地區(qū)市政建設(shè)單位加大資金的投入，然而很多城鎮(zhèn)地區(qū)在這方面資金投入不足，加上處理難度較大，無力購買污染處理設(shè)備，最終導(dǎo)致生活污水和垃圾處于直接排放狀態(tài)，所產(chǎn)生的污染物也對城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重威脅。

3城鎮(zhèn)化進程中進行生態(tài)環(huán)境保護的相關(guān)對策

3.1科學(xué)地進行城鎮(zhèn)規(guī)劃

在城鎮(zhèn)規(guī)劃的環(huán)節(jié)中需要將環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)以及綠化標(biāo)準(zhǔn)進行落實，針對不合理的設(shè)計及時調(diào)整，尤其是針對一些小城鎮(zhèn)發(fā)展進行規(guī)劃時，要避免閉門造車，需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，根據(jù)城鎮(zhèn)所在地自身的資源承載能力以及環(huán)境容量，對城鎮(zhèn)進行工業(yè)以及產(chǎn)業(yè)層面的布局，避免超過負(fù)荷，對城鎮(zhèn)造成過大壓力。其次，在對城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中進行工業(yè)布局時，也要考慮到經(jīng)濟效益之外的社會效益，促進兩者雙贏。工業(yè)區(qū)的設(shè)置要集中，避免與住宅區(qū)和商業(yè)區(qū)連接，而且要通過增加綠化隔離帶的方式，優(yōu)化城鎮(zhèn)生活環(huán)境，實現(xiàn)生活垃圾和工業(yè)垃圾的分離處理，這些規(guī)劃都需要在城鎮(zhèn)規(guī)劃初期予以落實。

3.2轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式

近幾年來，我國對于城鎮(zhèn)化建設(shè)以及城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中所帶來的污染問題投入的資金是不斷增加的，這些投入也在很大程度上帶動了城鎮(zhèn)化建設(shè)的順利開展，緩解了生態(tài)環(huán)境問題的出現(xiàn)。然而針對生態(tài)環(huán)境保護過程中出現(xiàn)的問題，相關(guān)部門仍然需要按照法律法規(guī)以及收費標(biāo)準(zhǔn)予以處理，同時在政府層面也要鼓勵城鎮(zhèn)化建設(shè)企業(yè)，主動朝向自主創(chuàng)新企業(yè)轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的污水處理方式，對傳統(tǒng)工業(yè)進行改造，也要讓這些傳統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)積極朝集約化方向發(fā)展[4]。政府的相關(guān)資金投入要扶持這些企業(yè)轉(zhuǎn)變利潤獲取方式，從長遠的角度上確保城鎮(zhèn)化建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性共同發(fā)展。

3.3加強公眾生態(tài)環(huán)境保護意識

生態(tài)環(huán)保工作的開展也需要公眾的支持，城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，每個人都要參與到生態(tài)環(huán)境維護之中，與自然和諧相處，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。對此，電視媒體以及網(wǎng)絡(luò)平臺要加大宣傳，尤其注重對生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)的普及，讓公眾能夠正視城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中的生態(tài)環(huán)保問題，并將對環(huán)境保護的關(guān)注以及實際動作內(nèi)化為城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中人們的自覺行為。

3.4健全生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)

第5篇：環(huán)境保護的對策范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護；經(jīng)濟發(fā)展；問題；對策

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境問題越來越受到人們的關(guān)注。經(jīng)濟發(fā)展在給人們提供前所未有的物質(zhì)文明和精神享受時，也給自然環(huán)境造成了巨大的壓力。環(huán)境保護依然面臨諸多問題與挑戰(zhàn)，環(huán)保工作任重而道遠。

一、我國環(huán)境保護面臨的問題

（1）公眾參與環(huán)保的積極性低。環(huán)境保護是關(guān)系社會公眾切身利益的大事，是重要的公共事務(wù)之一，公眾是推動環(huán)境保護事業(yè)向前發(fā)展的社會基本力量，有責(zé)任和義務(wù)參與到環(huán)境保護之中?？墒牵聦嵣仙鐣蟊娖毡槿狈Νh(huán)境保護的意識，環(huán)境保護的參與程度并不高。大部分的社會公眾對環(huán)境保護的概念認(rèn)識十分模糊，較多關(guān)注對負(fù)面環(huán)境問題的敏感程度，對正面環(huán)境問題如可持續(xù)發(fā)展、自然保護區(qū)等關(guān)注不足。

（2）環(huán)境管理偏重于末端治理。在環(huán)境管理實踐中，人們往往習(xí)慣于末端治理模式，不重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，結(jié)果不能從源頭上減少原料的消耗，中間環(huán)節(jié)上提高資源的利用率，最終減少資源廢物的排放，實現(xiàn)總量控制目標(biāo)。根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟理論，我們知道“生產(chǎn)過程末端治理”模式實際上是“先污染后治理”，強調(diào)在生產(chǎn)過程的末端采取措施治理污染，結(jié)果治理的技術(shù)難度大，治理的成本高，很難實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益三者的協(xié)調(diào)。

（3）農(nóng)村環(huán)境保護工作滯后。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)民收入有了明顯提高，農(nóng)民居住條件也得到不斷改善。但是農(nóng)民的居住環(huán)境和生態(tài)環(huán)境形勢依然不容樂觀，生活污水與工業(yè)污染物每年都在增多，農(nóng)膜、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用量不斷增加，使得土壤和水體污染加重，農(nóng)產(chǎn)品中有害物質(zhì)超標(biāo)等問題頻出。我國大部分的農(nóng)村地區(qū)對于廢水、廢氣、生活垃圾等廢物都并沒有相應(yīng)的措施進行處理，環(huán)境問題十分嚴(yán)峻。

（4）環(huán)境規(guī)劃落實不到位。環(huán)境規(guī)劃是環(huán)境管理的中心，通過規(guī)劃可以把各部門、各行業(yè)、各區(qū)域的環(huán)境管理有機的聯(lián)系起來，全面落實環(huán)境目標(biāo)和決定。實踐證明：全面規(guī)劃、合理布局是防治與減輕環(huán)境問題的最有效的也是最經(jīng)濟的根本性措施。但現(xiàn)實中環(huán)境規(guī)劃未得到與經(jīng)濟、城建規(guī)劃同等地位。城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中暴露出工業(yè)布局分散、分布不合理的問題，也不利于實施環(huán)境污染的集中防治，增加了集中治理和環(huán)境監(jiān)管的難度和成本。

（5）基層環(huán)保部門監(jiān)管不力。目前，在環(huán)境保護中仍然存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。特別是在一些基層地方政府，環(huán)境保護政策未落到實處，環(huán)保經(jīng)費未得到充分利用，個別干部缺乏環(huán)保意識，因此造成環(huán)境保護監(jiān)督管理不力的問題。甚至有些地方政府為了獲得更多的財政收入，對一些具有較大污染的企業(yè)始終不能進行果斷處理與處罰。

（6）環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱。在環(huán)境保護中，需要技術(shù)上的支持，尤其是對于各大中型企業(yè)而言，環(huán)保生產(chǎn)非常重要，這就需要環(huán)保技術(shù)的支持。但是在中國對于環(huán)境保護技術(shù)上的創(chuàng)新、開發(fā)能力還十分薄弱。

二、環(huán)境保護的對策

（1）提高公眾參與環(huán)保的積極性。社會公眾是我國環(huán)境保護的生力軍，提高社會公眾的環(huán)境保護意識和參與環(huán)境保護的程度是至關(guān)重要的。國家要建立起各種相關(guān)的加強公眾參與環(huán)境保護的制度，可以通過立法逐步來予以支持，創(chuàng)造和擴大公眾參與環(huán)境保護的機會，確保公眾參與的有效性，使公眾廣泛參與到環(huán)境保護中來。首先要加大對環(huán)境保護工作的宣傳。要讓公眾了解自身的環(huán)境保護知情權(quán)、參與權(quán)、檢舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，以便充分行使這些權(quán)利。其次要提高環(huán)境信息的透明度。加強環(huán)境信息的及時公開政府和企業(yè)的環(huán)境行為，這是公眾了解和監(jiān)督環(huán)保工作的必要條件。通過環(huán)境信息公開化，讓企業(yè)、政府及有關(guān)部門自覺接受社會各界的監(jiān)督。同時，還應(yīng)該通過多種方式對環(huán)境保護進行宣傳，使得環(huán)境保護的觀念深入人心，讓參與環(huán)境保護成為社會公眾的重要責(zé)任和義務(wù)。注重發(fā)揮環(huán)保社團和民間組織的作用，積極發(fā)揮他們宣傳環(huán)保、實施環(huán)保的職能。

（2）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從源頭治理環(huán)境污染。不同產(chǎn)業(yè)的污染強度不同，帶來環(huán)境后果也不同。在相同的經(jīng)濟規(guī)模下，第二產(chǎn)業(yè)污染物排放強度最大，第三產(chǎn)業(yè)最低。在經(jīng)濟增長過程中，如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能成功地實現(xiàn)由資源消耗型、污染密集型向知識密集型和清潔產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換，污染物的總排放量有可能保持穩(wěn)定下降。所以在經(jīng)濟發(fā)展的前提下，為更好地降低污染物總量，就必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部優(yōu)化；大力發(fā)展發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)和發(fā)展生態(tài)工業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)互補生態(tài)鏈。如果能最大限度地把資源、能源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，減少排污，將會從根本上控制和解決環(huán)境污染。

（3）推進農(nóng)村環(huán)境保護工作。國家政府要重視農(nóng)村的環(huán)境保護工作。首先，要加大農(nóng)村環(huán)保經(jīng)費的投入，每年安排一定的農(nóng)村環(huán)保財政預(yù)算；加大對重要流域和水源地的區(qū)域污染治理的投入力度。其次，國家應(yīng)采取政策傾斜，對于注重環(huán)保的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補助。再者，引導(dǎo)社會資本對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護公益事業(yè)的投入，探索資源有償使用，建立和完善多元化投資渠道。最后，對于農(nóng)村居民，應(yīng)加強宣傳教育，防止生活污染，要把提高群眾環(huán)境意識作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重點。完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，美化農(nóng)村環(huán)境，進行科學(xué)合理的環(huán)境規(guī)劃，從本質(zhì)上節(jié)約資源和保護環(huán)境，形成布局合理、層次分明、功能完善、生態(tài)良好的農(nóng)村新面貌。

（4）嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理制度。環(huán)境管理是一項復(fù)雜的工作，不能顧此失彼。在運用環(huán)境管理手段時，不能只偏重于傳統(tǒng)的行政手段、經(jīng)濟手段，更應(yīng)該將其與法律手段、信息化手段、科技手段等綜合使用，充分發(fā)揮各種手段的優(yōu)勢，以達到最佳環(huán)境管理效果。要加大環(huán)境保護工作力度，重點落實環(huán)境影響評價制度、污染物排放總量控制制度、環(huán)保目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度等環(huán)保制度。從源頭上控制污染源，以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

（5）加強環(huán)保部門的執(zhí)法監(jiān)管力度。目前，我國的環(huán)境保護工作在很多基層環(huán)保部門，還存在著監(jiān)管不力的現(xiàn)象。這就需要加強相關(guān)部門的執(zhí)法監(jiān)督力度，形成企業(yè)內(nèi)部、政府主管部門、群眾三位一體的多渠道的監(jiān)管機制，使得法律真正的對環(huán)境保護起到作用。而部分基層環(huán)保部門也應(yīng)該提高環(huán)保意識，認(rèn)識到環(huán)境保護的重要性，著眼于長遠利益，而不是短期效益。從大局出發(fā)，將環(huán)保工作落到實處，將環(huán)保經(jīng)費用在刀刃上。

（6）促進環(huán)境保護的科技創(chuàng)新。任何一個企業(yè)要獲得長久的發(fā)展，就必須以企業(yè)為主體，注重對企業(yè)的環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新體系的開發(fā)，從內(nèi)而外的實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。對此，國家要從政策上進行鼓勵和引導(dǎo)，加大力度致力于環(huán)保技術(shù)的開發(fā)和研究，比如企業(yè)的清潔生產(chǎn)技術(shù)等等。

總之，對于環(huán)境保護面臨的各種問題，要采取針對性的措施進行有效解決，實現(xiàn)人與自然的和諧共處，從而推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，實現(xiàn)環(huán)境保護與社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻

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第6篇：環(huán)境保護的對策范文

【關(guān)鍵詞】環(huán)境保護；政策效果；評價

政策效果評價，就是通過按照一定的程序，對已經(jīng)實施的政策所取得結(jié)果，從效益、價值和效率三個方面來進行評判的一種行為，通過對我國環(huán)境保護的政策進行評價，就能夠知曉這些政策最終所取得的結(jié)果，是否已經(jīng)達到了最初的預(yù)期目的，讓我國的環(huán)境有了大幅度的轉(zhuǎn)變，如果評價的結(jié)果顯示政策效果不理想，則要從中找出存在的失誤，并進行科學(xué)化的轉(zhuǎn)變，從而提升政策的效果，促進我國環(huán)境的進一步優(yōu)化和改善。

一、我國環(huán)境保護的政策背景和目的

從20世紀(jì)中期以后開始，我國致力于經(jīng)濟的復(fù)蘇建設(shè)，而伴隨著改革開放的不斷推進，不斷創(chuàng)造著經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展的契機，創(chuàng)造了“經(jīng)濟增長速度全球第一、外商直接投資第一、主要工業(yè)品產(chǎn)量第一”等的許多世界第一，但是，單純追求經(jīng)濟增長的速度，過度開采自然資源，工業(yè)污染物到處排放，到21世紀(jì)初，我國資源消耗量攀居世界第一，水源污染已經(jīng)高達70%，城市的垃圾處理率也已經(jīng)低于20%，草原退化、森林生態(tài)功能衰退、沙漠化、水土流失、湖泊退化、河流斷流、生物不斷滅絕、大氣污染、水污染和固體廢棄物污染等問題日益嚴(yán)重，人們開始喝不到干凈水，呼吸不到新鮮的空氣，人民的生命財產(chǎn)安全遭受巨大損失，整個社會經(jīng)濟的發(fā)展速度嚴(yán)重受損，如果繼續(xù)以這種態(tài)勢發(fā)展下去，終有一天，整個社會的發(fā)展將不再有自然資源的支撐，人類社會將不會有新鮮的空氣存在，南北極冰川將融化，全球氣溫將發(fā)生翻天覆地的變換，人類社會甚至將有可能遭受滅頂之災(zāi)，當(dāng)然，這樣的言辭修飾或許有點夸張，但是，環(huán)境保護已經(jīng)顯得刻不容緩；為此，我國政府開始出臺一系列環(huán)境保護政策，希望能夠在穩(wěn)定現(xiàn)有生態(tài)破壞現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，爭取進一步保護和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和自然環(huán)境。

二、我國環(huán)境保護的政策及其結(jié)果

為了保護環(huán)境，我國政府從20世紀(jì)70年代就開始出臺針對環(huán)境保護的一系列政策，如1973年國務(wù)院召開首次全國環(huán)境保護會議，制定了《關(guān)于保護和改善環(huán)境的若干規(guī)定》（實行方案），確立了“全面規(guī)劃，合理不久，綜合利用，化害為利，依靠群眾，大家動手，保護環(huán)境，造福人民”的基本工作方針，并在1983年召開環(huán)境保護會議，確立2000年的戰(zhàn)略目標(biāo)提出“力爭全國環(huán)境污染基本得到解決，自然生態(tài)基本恢復(fù)良性循環(huán)，城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活環(huán)境清潔、優(yōu)美、安靜，全國環(huán)境狀況基本上能同國民經(jīng)濟的發(fā)展和人們物質(zhì)文化生活的提高相適應(yīng)”，并于1992年提出在2010年“建成一批經(jīng)濟快速發(fā)展、環(huán)境清潔優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)的城市和地區(qū)”。

如今已經(jīng)到了2013年，不得不承認(rèn)，政府的環(huán)境保護政策是已經(jīng)取得了一定的效果的，從環(huán)境保護法律推出以來，工業(yè)廢棄物的排放相對更加標(biāo)準(zhǔn)化了，森林破壞率也相對降低了，過度盲目開采資源的行為也有所遏制了，在人們的思想觀念里，也已經(jīng)開始認(rèn)識到自身行為對于環(huán)境保護的關(guān)聯(lián)性了，城市的垃圾處理率有所增加，農(nóng)村堆放的廢棄物也逐步減少。

但是，我們必須認(rèn)識到，政府的環(huán)境保護政策與政策推出之初的預(yù)期效果相差甚遠，黃河的斷流依舊存在，人們?yōu)榱酥\取利潤而補殺珍稀野生動物的行為并沒有減少，工業(yè)廢水亂排的現(xiàn)象依舊存在，許多河流繼續(xù)不斷被污染，在農(nóng)村，有許多小溪流也已經(jīng)消失，廢水池中的水也已經(jīng)變了顏色，產(chǎn)生了臭味，全民的環(huán)保意識并沒有達到覺悟的境地，亂丟放垃圾的現(xiàn)象依舊存在，原有的環(huán)境問題也沒有得到改善，而這一切，都與政府政策的執(zhí)行力有著絕對的關(guān)聯(lián)性。

三、我國環(huán)境保護政策取得更好效果的有效措施

首先，我國環(huán)境保護的政策要實現(xiàn)法律權(quán)威性提升。環(huán)境保護政策的權(quán)威性提升，就要將現(xiàn)有的環(huán)境保護政策進一步用更加規(guī)范化的形式放進法律當(dāng)中，甚至可以放入刑法當(dāng)中，例如，就目前，在我國，獵殺珍稀野生保護動物，根據(jù)物種的不同，分別達到一定的數(shù)量，則會處以死刑，那么，以此類推，在我國，凡是排放污染物不按照法律執(zhí)行的，第一次給予資金上萬的處罰，第二次懲罰加倍，屢教不改，第三次則根據(jù)嚴(yán)重程度處以停產(chǎn)、入獄甚至死刑，那么，如果砍伐森林行為過于嚴(yán)重，則給予罰款、入獄的刑事處罰。

其次，為了提升我國環(huán)境保護政策的執(zhí)行力，必須要完善內(nèi)部管理體系。這個內(nèi)部控制體系，是存在于環(huán)境保護相關(guān)部門之間的一個體系，在環(huán)境保護這個鏈條上，涉及到的部門有國務(wù)院、環(huán)保部、地方人民政府、地方環(huán)保部、相關(guān)執(zhí)法部門等等，每個部門所承擔(dān)的職責(zé)也有所差異，環(huán)保部主要負(fù)責(zé)環(huán)保方針的制定，而政府部門則負(fù)責(zé)命令的傳達和監(jiān)督，執(zhí)法部門則負(fù)責(zé)政策法規(guī)的執(zhí)行，要完善內(nèi)部監(jiān)督控制體系，讓他們能夠在環(huán)境保護這個鏈條上相互監(jiān)督，就要明確各個部門的職責(zé)和權(quán)利，更要將環(huán)境保護的任務(wù)用數(shù)字化的形式落實到每個人的頭上，例如，今年環(huán)保局制定沙漠綠化面積達到50萬平米，落實到政府部門的數(shù)據(jù)也就是50萬平米，在這50萬平米中，有25萬平米，是栽種洋槐樹，而另外的則栽種其它樹種，那么，地方政府在執(zhí)行過程中，就以是否實現(xiàn)這一綠化面積為考核基礎(chǔ)，地方政府再根據(jù)員工的職責(zé)崗位，分?jǐn)偨o每個人所需要承擔(dān)的綠化面積量，那么，每個人或者部門為了完成自己的考核數(shù)，就會更加積極地去監(jiān)督自己相關(guān)人員的任務(wù)完成情況，因為如果上級傳達不及時，自己任務(wù)完不成，自然就會受到懲罰。

最后，要借用現(xiàn)代信息技術(shù)，增加對環(huán)境變化的考核，讓政府的環(huán)境保護政策能夠在制定初期就切合實際，并能夠得以實現(xiàn)。在現(xiàn)代信息技術(shù)時期，環(huán)境惡化是可以進行測試和預(yù)估的，例如，通過統(tǒng)計全國過去發(fā)生的廢水排放量，能夠計算出現(xiàn)有河流的污染程度，那么，在現(xiàn)有技術(shù)的基礎(chǔ)之上，政府就能夠制定合理的政策目標(biāo)，并用這種測試技術(shù)隨時監(jiān)測完成的進度和結(jié)果，并對其中的不合理部分進行及時的修正。

結(jié)論

總體來說，我國政府的環(huán)境政策效果不大，雖然，在這些政策的推行下，生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)有了一定的轉(zhuǎn)變，但是，環(huán)境轉(zhuǎn)變的速度未能趕上經(jīng)濟發(fā)展的速度，因此，在未來的環(huán)境保護和治理過程中，政府必須要從過去的政策結(jié)果當(dāng)中進行總結(jié)和分析，找出其中的軟肋，及時糾正問題，用更加合理、積極和有執(zhí)行力的政策，來促使環(huán)境保護效率的提升。

參考文獻

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第7篇：環(huán)境保護的對策范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)村;生態(tài)環(huán)境;保護;現(xiàn)實困境;對策

中圖分類號X321文獻標(biāo)識碼A文章編號 1674-6708(2010)20-0014-01

資源與環(huán)境是人類賴以生存與繁衍的物質(zhì)基礎(chǔ)。數(shù)千年以來的人類發(fā)展史已經(jīng)雄辯地證明:一旦生態(tài)環(huán)境保護缺失,就難以推動經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。對此,一定要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在構(gòu)建社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進程中,應(yīng)當(dāng)努力更新觀念,與時俱進,將經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護緊密結(jié)合起來,從而將科學(xué)發(fā)展觀落實到新農(nóng)村建設(shè)之中,落實到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護之中。

1 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的現(xiàn)實困境

生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)條件。要發(fā)展經(jīng)濟,就必然要充分考慮自然資源與生態(tài)環(huán)境保護。在新農(nóng)村建設(shè)中,生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)賴以生存與發(fā)展的基礎(chǔ),可以說影響著農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國作為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占據(jù)了絕大多數(shù)。由于我國經(jīng)濟在不斷發(fā)展,許多農(nóng)村地區(qū)在城鄉(xiāng)一體化進程中為擺脫貧困局面,會忽視對生態(tài)環(huán)境的保護,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用化肥、農(nóng)藥等,不斷擴大畜禽水產(chǎn)等養(yǎng)殖面積,違規(guī)排放大量污水與垃圾,造成了一系列環(huán)境問題,使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題十分突出,嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,阻礙了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。當(dāng)前,我國新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境困境主要表現(xiàn)在以下3個方面:一是水污染問題。這一方面是因為大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)屬于重污染行業(yè),因為環(huán)境保護意識淡薄及工藝技術(shù)落后,污水防治設(shè)施匱乏等原因,導(dǎo)致工業(yè)污水未加處理就直接排放;另一方面是因為農(nóng)村居民隨意排放各類生活污水,使農(nóng)村聚居點附近的地表水與地下水遭受不同程度污染,導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量不斷惡化。二是垃圾污染問題。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平的提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的垃圾問題變得日益嚴(yán)重。加上農(nóng)村環(huán)保資金投入不足,農(nóng)村生活垃圾無法得到及時處理與回收,垃圾無序堆放,臟、亂、差現(xiàn)象十分嚴(yán)重,導(dǎo)致對環(huán)境造成嚴(yán)重破壞,農(nóng)村生活垃圾污染問題成為影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的一個重要因素。三是農(nóng)業(yè)污染問題。主要指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性污染,包括農(nóng)膜、化肥及農(nóng)藥污染等。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)粗放式生產(chǎn),農(nóng)藥、化肥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到十分廣泛的應(yīng)用,從而導(dǎo)致土壤與地下水大面積污染,土壤質(zhì)量退化嚴(yán)重。

2 加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的應(yīng)對策略

2.1 健全完善法律法規(guī)保障機制

當(dāng)前,我國的法律法規(guī)保障體系在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理中的弱化性已顯現(xiàn)出來,現(xiàn)行的《環(huán)境保護法》對未能滿足農(nóng)村環(huán)境保護的需求。對此,應(yīng)健全完善符合新農(nóng)村建設(shè)實際的環(huán)境保護法規(guī),并積極制定有關(guān)實施條例與法規(guī)配套措施。與此同時,在完善我國環(huán)境保護法律法規(guī)時,要借鑒國際先進經(jīng)驗與治理理念,編制適合我國農(nóng)村實際的法律保障體系。雖然我國已頒布了《水法》、《草原法》、《防沙治沙法》等生態(tài)領(lǐng)域的資源保護法律法規(guī),但是與西方發(fā)達國家相比,仍存在明顯差距。因此,要結(jié)合實際,借鑒國外先進經(jīng)驗,實現(xiàn)資源環(huán)境和農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.2 完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境補償機制

生態(tài)環(huán)境補償機制是確保環(huán)境公平的重要機制,對于改進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的作用。生態(tài)補償機制的一個重點,就是要求國家盡快對農(nóng)村生態(tài)脆弱地區(qū)與生態(tài)功能保護區(qū)的發(fā)展規(guī)模進行嚴(yán)格控制。要通過建立財政轉(zhuǎn)移支付制度,對生態(tài)脆弱地區(qū)與重要生態(tài)環(huán)境功能區(qū)實施補償,可考慮征收農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)補償稅,并將征收的范圍限定于資源開發(fā)類企業(yè)及污染企業(yè),要將稅收的適當(dāng)比例定向用于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護與修復(fù)。同時,要全面擴大環(huán)境保護稅征收范圍,并依據(jù)?？顚Ｓ迷瓌t,將環(huán)境保護稅收入作為地方政府改進農(nóng)村環(huán)境專項基金。國家應(yīng)對恢復(fù)生態(tài)環(huán)境項目進行強有力的稅收優(yōu)惠,鼓勵發(fā)展生態(tài)環(huán)境整治、污染治理及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目,并及時剔除現(xiàn)行稅制規(guī)定中不利于生態(tài)環(huán)境保護的相關(guān)規(guī)定。

2.3 形成農(nóng)村環(huán)境污染綜合治理機制

目前,農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境污染問題已日趨嚴(yán)重,逐漸成為制約我國國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的一大因素。對此,必須開展綜合治理,以切實形成農(nóng)村環(huán)境治理機制。首先是加強規(guī)?；箴B(yǎng)殖場綜合治理,通過推廣畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便綜合利用及處理技術(shù),鼓勵興建與養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等緊密結(jié)合的生態(tài)工程,并全力發(fā)展農(nóng)村沼氣,實現(xiàn)畜禽糞便的減量化、無害化與資源化;其次是要有力地控制工業(yè)“三廢”對于環(huán)境造成的污染,要加大資源和環(huán)境的監(jiān)測、管理,堅決防止出現(xiàn)新的污染源。第三是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,要科學(xué)合理地使用化肥、農(nóng)藥與農(nóng)膜等各類化學(xué)物質(zhì)?？赏ㄟ^采取生物防治病蟲害及大量增加農(nóng)家肥與種植綠肥等辦法,從而減少化學(xué)物質(zhì)的過度、過量使用,要實行有機肥與無機肥相結(jié)合,以減少對土地和水源的污染,并提高土壤肥力與農(nóng)作物的產(chǎn)量、質(zhì)量。最后是大力控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)生的污染。這就要不斷地將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染緊密結(jié)合起來。凡是屬于應(yīng)當(dāng)淘汰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),應(yīng)該堅決予以淘汰;凡是屬于保留的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),不僅要引導(dǎo)其逐步向工業(yè)園區(qū)集中,從而實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染物質(zhì)的集中控制,而且要按照小城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃的相關(guān)要求,不斷加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)改造與生產(chǎn)技術(shù)升級換代力度,從而降低物耗與能耗,并減少污染的排放量。

3 結(jié)論

綜上所述,我國農(nóng)村環(huán)境的破壞是一個逐漸累積的過程,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展長期以犧牲環(huán)境為代價片面追求經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。因此,要使我國農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn),需要較長的時間。我國農(nóng)村環(huán)境保護工作具有長期性、艱巨性與復(fù)雜性等特點,需要持續(xù)不斷地努力,必須提高憂患意識與責(zé)任意識,將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護作為一項長期的基本國策,調(diào)動一切能夠調(diào)動的要素,運用多種手段,使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)取得最終勝利。

參考文獻

[1]宋言奇.新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護不可忽略的六大環(huán)節(jié)[J].小 城鎮(zhèn)建設(shè),2007(4).

第8篇：環(huán)境保護的對策范文

Abstract： Oilfield development has brought great energy and all kinds of pollutants to people， and it affects the ecological environment. The article analyzed these pollution in view of the situation of pollutants in various stages of the impact on the ecological environment（atmospheric environment， water environment， soil environment， natural vegetation and animal）， then proposed the prevention and control measures of ecological environment， establishing a full range of environmental protection monitoring mechanism， improving the environmental protection technology， implementing cleaner production， improving the environmental protection laws and regulations system， advocating people to protect the ecological environment and reducing environmental pollution.

關(guān)鍵詞： 油田開發(fā)；生態(tài)環(huán)境；保護對策

Key words： oilfield development；ecological environment；protection countermeasures

中圖分類號：X171 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）25-0065-02

1 油田開發(fā)中的污染源

油田開發(fā)從開發(fā)建設(shè)到生產(chǎn)，污染物排放較為復(fù)雜，對環(huán)境影響主要集中在開發(fā)建設(shè)期和生產(chǎn)運行期，每個時期排放的污染物和對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響各不相同。在開發(fā)建設(shè)期，由于鉆大量的生產(chǎn)井以及地面配套站場、管網(wǎng)、道路的建設(shè)，產(chǎn)生鉆井泥漿、鉆井污水、鉆井煙氣、巖屑、落地原油以及噪聲，對地表植被的破壞等對區(qū)域環(huán)境的影響比較顯著，但持續(xù)時間較短。在生產(chǎn)運行期，主要是采油、井下作業(yè)、油氣集輸、儲運等工藝過程以及鉆少量的加密井、生產(chǎn)調(diào)整井所產(chǎn)生的含油污水、井下作業(yè)廢水、揮發(fā)性烴類氣體、加熱爐煙氣及噪聲、油氣水三相分離過程中產(chǎn)生的含油污水、含油污泥等污染物，將會對周圍環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，這一階段持續(xù)時間較長。生產(chǎn)運行后期，隨著原油產(chǎn)量下降和原油含水量上升，排放的廢水污染物相應(yīng)增加，但生產(chǎn)噪聲及向土壤輸入的落地原油將比開發(fā)施工期有明顯下降。在閉井期，隨著原油產(chǎn)量的銳減，各種污染物排放量明顯減少。油田開發(fā)不僅在正常運行情況對環(huán)境產(chǎn)生影響，而且當(dāng)發(fā)生事故時，污染物對周邊環(huán)境影響更大，如在開發(fā)建設(shè)期可能出現(xiàn)的井噴事故產(chǎn)生的有毒氣體及生產(chǎn)運行期發(fā)生的輸油管線泄漏、井壁泄漏等事故產(chǎn)生的落地原油對環(huán)境和人造成對很大的危害[1]。

2 油田開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響

2.1 油田開發(fā)對大氣的影響 油田開發(fā)中排放的污染物對大氣環(huán)境的污染和破壞一樣很嚴(yán)重。采油井泄逸與揮發(fā)、大功率柴油機和相關(guān)車輛產(chǎn)生的廢氣、油田燃燒伴生氣產(chǎn)生的煙氣、易揮發(fā)的烴類氣體等污染物進入大氣。污染物主要含有NOx、CO、S02、O3、H2S、烴類等成分，而其中總烴對大氣污染最為嚴(yán)重。這些污染物污染空氣質(zhì)量，直接危害人類及動植物呼吸系統(tǒng)，并通過降雨等途徑再次進入土壤，危害動植物生長。

2.2 油田開發(fā)對水環(huán)境的影響 油田開發(fā)對水環(huán)境的污染分為對地表水和地下水的污染。鉆井污水、采用污水、洗井污水、油區(qū)雨水、生活污水以及在油田開發(fā)和建設(shè)過程中出現(xiàn)的原油泄漏、污水亂排等現(xiàn)象對地表水水質(zhì)造成嚴(yán)重污染。地表水作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要灌溉水源，一旦污染會直接造成土壤、農(nóng)作物污染以及影響水體的自凈作用，危害水生生物的生存，它被水生生物吸收后，能在水生生物體中富集、殘留，通過食物鏈把石油中的有毒物質(zhì)帶入家畜及人體中，最終危及人體健康。

2.3 油田開發(fā)對土壤的影響 油田開發(fā)過程中的鉆井、試井、洗井、采油、油氣傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)產(chǎn)生的地面溢油及原油泄漏會滲透進土壤中，對土壤環(huán)境造成直接或者間接的影響，大量的泄漏原油進人土壤后，會影響土壤中微生物的生存，降低土壤內(nèi)微生物的存活率，導(dǎo)致土壤逐漸鹽堿化，破壞土壤結(jié)構(gòu)，增加土壤中石油類污染物含量，并在農(nóng)作物果實中積累有害成分，危害牲畜、家畜，進而對人體健康造成很大的危害。而且據(jù)有關(guān)研究表明，原油泄漏一般會積聚土壤表面下50厘米處，剛好處于土壤耕作層，降低了土壤耕作層的透氣性和肥力，破壞農(nóng)作物生長，甚至導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)和死亡。

2.4 油田開發(fā)對自然植被及野生動物的影響 石油開發(fā)過程中，會不可避免地出現(xiàn)一定量的落地原油。這些落地原油滯留在油田周圍的田地中、公路上、綠地中，對各種植被包括樹木、花草、經(jīng)濟作物等的生長造成一定影響。油田附近的植物葉子表面經(jīng)?？梢钥吹礁采w著一層油污，阻斷植物利用光能的光合作用，直接威脅到植物的生存，可使其枯萎死亡。油田建設(shè)項目占地及人類活動增加，縮小了野生動物的棲息空間，并且由于工程占地導(dǎo)致荒漠植被的損失、污染破壞，進而造成動物的食物資源減少，對野生動物都有一定影響[3]。如表1所示。

3 油田開發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護對策

油田開發(fā)對大氣、水環(huán)境、土壤及動植物等帶來嚴(yán)重的污染，人們應(yīng)提高對保護生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識，積極采取有效措施，從源頭上就減少甚至是避免污染物的排放；在污染物產(chǎn)生時，采取更加先進的技術(shù)和工藝，減少有害物質(zhì)的排放；在對環(huán)境造成污染時，要采取措施來盡量恢復(fù)其生態(tài)環(huán)境。

3.1 油田開發(fā)中各類污染的預(yù)防與治理措施

3.1.1 大氣污染采取的治理措施 為了減少油田開發(fā)對大氣的污染，對于油田開發(fā)中所產(chǎn)生的烴類，主要采取流程密閉、完善集輸設(shè)備和工藝來限制烴類揮發(fā)。

3.1.2 水環(huán)境污染的治理措施 為了減少油田開發(fā)對水環(huán)境的污染，當(dāng)污染源還沒有進入地下水含水層前，用堵塞或截流的方法來切斷地下水的污染來源，防止污染源進入地下水層對水環(huán)境造成污染。對油氣傳輸管道采取防腐措施，避免油氣泄漏對地下水的污染。

3.1.3 土壤污染的治理措施 為了減少油田開發(fā)對土壤環(huán)境的污染，應(yīng)減少油田開發(fā)的面積，降低土壤環(huán)境污染率。重視開發(fā)挖推土及回填技術(shù)，努力恢復(fù)原有土壤結(jié)構(gòu)，在容易發(fā)生風(fēng)蝕的地方，應(yīng)著重防止風(fēng)蝕作用，采取積極的固沙措施。加強對油田開發(fā)工作的管理，避免發(fā)生油田開發(fā)的事故性污染，并加強對土壤環(huán)境污染監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)土壤污染問題，及時采取防治措施，避免土壤污染面積的不斷擴大[5]。

3.1.4 自然植被及野生動物的保護措施 為了盡量減少對自然植被及野生動物的影響，在施工中，應(yīng)盡量減少占地，施工車輛應(yīng)嚴(yán)格在設(shè)計便道作業(yè)和行駛。實行滾動式開發(fā)，將油田占用面積縮小至最低限度。積極開展綠化工作，注意施工后的地表修復(fù)和綠化；管道回填后應(yīng)注意地表的平整度，在工作空間內(nèi)，種植草坪和樹木可起到美化環(huán)境和保護土壤結(jié)構(gòu)的雙層作用。油田設(shè)施和作業(yè)占用的綠化面積應(yīng)由人工綠化加以補償。在候鳥遷徙期、珍惜鳥類產(chǎn)卵孵化期必須降低噪聲，避免驚嚇、驅(qū)趕野生動物的行為；避免進入野生動物區(qū)，以免影響其入窩冬眠、筑巢、產(chǎn)卵、遷徙及攝食。限制車輛、人員的活動范圍、頻率，避免夜間施工，減少對野生動物的驚擾。提倡油田機械和設(shè)施實施“綠色工程”，以避免強烈色調(diào)刺激動物的棲息和繁殖等。

3.2 油田開發(fā)中環(huán)境保護的關(guān)鍵配套措施

3.2.1 建立全方位環(huán)境保護監(jiān)控機制 由于油田開發(fā)過程中產(chǎn)生的污染物對環(huán)境有很大的影響，因此我們應(yīng)對產(chǎn)生污染物的環(huán)節(jié)進行實時全方位監(jiān)測。通過數(shù)字采集加強污染防治監(jiān)控，動態(tài)監(jiān)測周圍的環(huán)境質(zhì)量，采集收集數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)進行科學(xué)核定，嚴(yán)格控制事故風(fēng)險，對污水、廢氣和噪聲等污染物破壞環(huán)境的程度進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理儲油罐冒頂、輸油管破裂、套外返水、注水管破裂以及井噴等一系列事故，盡可能減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。并經(jīng)常更新環(huán)境監(jiān)測設(shè)備，提高監(jiān)測技術(shù)水平，進行油田污染物控制、治理及日常環(huán)境保護的監(jiān)督工作。

3.2.2 完善環(huán)境保護技術(shù) 做好環(huán)境保護工作須依靠科技進步。針對當(dāng)前石油企業(yè)環(huán)保的主要問題進行科技研究，對油田開發(fā)生產(chǎn)的工藝流程進行改進和完善，采用環(huán)境污染控制技術(shù)來降低各類污染物的產(chǎn)生及排放量，從而減輕末端治理的壓力，促進石油企業(yè)在生產(chǎn)開發(fā)過程中與環(huán)境相融，實現(xiàn)對環(huán)境危害的最小化。

3.2.3 實施清潔生產(chǎn) 油田勘探開發(fā)、油氣集輸?shù)壬a(chǎn)過程不可避免地對環(huán)境產(chǎn)生影響，油田企業(yè)應(yīng)致力推行清潔生產(chǎn)，借助其它行業(yè)的成功經(jīng)驗，引入清潔生產(chǎn)理念，從源頭上就預(yù)防和減輕對環(huán)境的影響，促進油區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改進。

3.2.4 完善環(huán)境保護法律法規(guī)體系 實際上，我國在環(huán)境保護與治理方面最大的缺憾就是缺乏行之有效、結(jié)構(gòu)健全的環(huán)境管理體制和環(huán)保法律法規(guī)體系，要想改善我國油氣田的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，施行嚴(yán)格的環(huán)境管理和使環(huán)境保護法制化是必不可少的。通過嚴(yán)格環(huán)境保護法規(guī)來約束企業(yè)的排污，從而減少對生態(tài)環(huán)境的污染。

參考文獻：

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[2]任磊，耿寶，熊運石.油田開發(fā)對地下水水源地的影響及對策分析[J].油氣田環(huán)境保護，2008，4（18）：16-19.

[3]肖昕，胡舒.油田開發(fā)項目環(huán)境影響評價分析[J].環(huán)境科學(xué)導(dǎo)刊，2012，31（6）：110-112.

第9篇：環(huán)境保護的對策范文

P鍵詞： 環(huán)境保護；問題；對策；內(nèi)容

隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境問題也越來越受到人們的關(guān)注，環(huán)境保護已經(jīng)成為關(guān)系社會經(jīng)濟發(fā)展、關(guān)系人類生活健康的重要保障?！笆濉币?guī)劃提出要加大環(huán)境保護力度，切實保護好自然生態(tài)。這是“十三五”時期我國加強生態(tài)環(huán)境保護工作的根本要求和指導(dǎo)方針。我們必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，為我國防治污染、保護生態(tài)、實現(xiàn)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)做出貢獻。

一、環(huán)境保護的意義

發(fā)達國家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題，在我國近20年來集中出現(xiàn)，呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型的特點。環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成了巨大經(jīng)濟損失，危害群眾健康，影響社會穩(wěn)定和環(huán)境安全。未來15年我國人口將繼續(xù)增加，經(jīng)濟總量將再翻兩番，資源、能源消耗持續(xù)增長，環(huán)境保護面臨的壓力越來越大。因此，必須把環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置。加強環(huán)境保護是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求，是堅持執(zhí)政為民、提高執(zhí)政能力的實際行動，是構(gòu)建社會主義和諧社會的有力保障。加強環(huán)境保護，有利于促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)更快更好地發(fā)展；有利于帶動環(huán)保和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點和增加就業(yè)；有利于提高全社會的環(huán)境意識和道德素質(zhì)，促進社會主義精神文明建設(shè)；有利于保障人民群眾身體健康，提高生活質(zhì)量和延長人均壽命；有利于維護中華民族的長遠利益，為子孫后代留下良好的生存和發(fā)展空間。因此，必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境保護工作，痛下決心解決環(huán)境問題。

二、我國環(huán)境保護中存在的問題

1、環(huán)保法律體系不完善

近年來，我國針對保護環(huán)境出臺了一系列法律法規(guī)，并在逐步完善環(huán)保法律體系，但法律規(guī)定范圍廣泛，內(nèi)容較籠統(tǒng)，缺乏行之有效的具體措施。當(dāng)前制定的資源法針對性較強，且注重污染企業(yè)職責(zé)，輕政府職責(zé)，相關(guān)的法律規(guī)范交叉、重疊，條款間互相矛盾，存在沖突，追究環(huán)境污染的訴訟制度存在缺陷等等，總之，我國統(tǒng)一、完善的生態(tài)環(huán)境保護法律還未形成，急需改進和完善。

2、環(huán)保投入不足

部分人對生態(tài)環(huán)境保護存在質(zhì)疑，多年來我國一直沒有停止環(huán)保和治理污染的腳步，但為什么成效不大反而少數(shù)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量日益下降，專家稱還是投入不足，不僅是投入的機制不健全，更重要的是資金投入不足。目前我國在生態(tài)環(huán)境保護方面，基層政府投入不足，缺乏相應(yīng)的資金保障，在研究相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)時缺乏經(jīng)費，監(jiān)察生態(tài)環(huán)境保護的人員力量薄弱，最終導(dǎo)致工作能力差，質(zhì)量低，嚴(yán)重阻礙了生態(tài)環(huán)境保護工作的順利開展。

3、社會公眾參與程度不夠

環(huán)境保護是關(guān)系社會公眾切身利益的大事，是重要的公共事務(wù)之一，群眾有責(zé)任和義務(wù)參與到環(huán)境保護之中。可是，事實上社會大眾普遍缺乏環(huán)境保護的意識，環(huán)境保護的參與程度并不高。大部分的社會公眾對環(huán)境保護的概念認(rèn)識十分模糊，較多關(guān)注對負(fù)面環(huán)境問題的敏感程度，對正面環(huán)境問題如可持續(xù)發(fā)展、自然保護區(qū)等關(guān)注不足。社會公眾也普遍缺乏有意識地學(xué)習(xí)環(huán)保知識、主動參加公益環(huán)?；顒拥取?/p>

三、我國環(huán)境保護問題的控制對策

1、完善環(huán)保立法

首先是完善環(huán)境保護的內(nèi)容，制定切實有效的具體措施，使其有一個綜合而統(tǒng)一的基本制度，并填補部分環(huán)保領(lǐng)域法律空白，嚴(yán)格審查環(huán)保條例，及時處理存在矛盾和沖突的規(guī)定，確保相關(guān)部門執(zhí)法時有明確的實施細則；然后進一步強化政府在環(huán)境保護中的責(zé)任地位和承擔(dān)方式，督促其有效落實環(huán)保工作，并加大對造成環(huán)境污染的企業(yè)的處罰力度；最后是完善公益訴訟制度，依靠公眾力量監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護，并保障其訴訟請求的法律效力。

2、各地加大環(huán)保投入

一是，政府要做好表率作用，逐步提高生態(tài)環(huán)境保護投入的比重，加強國際合作與交流，為引入資金、先進技術(shù)和管理經(jīng)驗創(chuàng)造機會，同時大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，為有效的保護生態(tài)環(huán)境提供科技支持，或者實行征收環(huán)境稅，用于保護環(huán)保工作。二是，各基層要貫徹落實上級指示，根據(jù)自身條件，完善環(huán)保體制，加大資金投入，加強環(huán)保隊伍建設(shè)，加快科技創(chuàng)新，通過優(yōu)化財力、人力、物力資源，保證生態(tài)環(huán)境保護工作順利開展。

3、提高社會公眾的環(huán)保意識和參與程度

社會公眾，是我國環(huán)境保護的生力軍，因此提高社會公眾的環(huán)境保護意識和參與環(huán)境保護的程度是至關(guān)重要的。國家要建立起各種相關(guān)的加強公眾參與環(huán)境保護的制度，可以通過立法逐步來予以支持，創(chuàng)造和擴大公眾參與環(huán)境保護的機會，確保公眾參與的有效性，使公眾廣泛參與到環(huán)境保護中來。同時，還應(yīng)該通過多種方式對環(huán)境保護進行宣傳，使得環(huán)境保護的觀念深入人心，讓參與環(huán)境保護成為社會公眾的重要責(zé)任和義務(wù)。而從社會公眾的角度來說，應(yīng)當(dāng)對非政府環(huán)保組織的活動給予關(guān)心、支持和鼓勵，做非政府環(huán)保組織的堅實后盾和有力支撐。

4、加大生態(tài)環(huán)境保護宣傳力度，提高人們環(huán)保意識

“法律作為一種行為指南，如果不為人知而且也無法為人所知，那么就會成為一紙空話。”因此，要做到既要增強企業(yè)事業(yè)單位和普通民眾的環(huán)保意識、環(huán)保責(zé)任和環(huán)保法制觀念，又要增強廣大環(huán)保執(zhí)法人員，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識和環(huán)保法制觀念，必須加大環(huán)保法制宣傳的力度，這是強化環(huán)保執(zhí)法工作的至關(guān)重要的前提條件。毫無疑問，如果環(huán)保法律意識和環(huán)保責(zé)任能夠成為扎根于民眾內(nèi)心的觀念，領(lǐng)導(dǎo)干部能夠真正樹立起法律至上的理念，自覺維護環(huán)保行政執(zhí)法，養(yǎng)成依法行政的自覺性和積極性，那么，國家頒布的各項環(huán)保法律法規(guī)和政策必然能得到切實的貫徹和執(zhí)行。

生態(tài)環(huán)境保護是全民事業(yè)，是每個人的責(zé)任和義務(wù)，因此各地必須加大生態(tài)環(huán)境保護的重要性和緊迫性的宣傳，并普及相應(yīng)的法律知識和環(huán)保知識，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)農(nóng)村存在的生態(tài)環(huán)境問題制定相應(yīng)的宣傳措施，如派干部和相關(guān)技術(shù)人員下基層，將當(dāng)前的環(huán)境問題和影響切實傳達給農(nóng)民，并指導(dǎo)其如何科學(xué)的進行農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)，設(shè)立專門的環(huán)保宣傳和咨詢小組等，切實促進農(nóng)民環(huán)保意識的增強。此外國家還應(yīng)推行科學(xué)、合理的政策規(guī)定，督促人們將環(huán)保落實到日常行動中，為生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)貢獻自己的力量。

四、結(jié)束語

綜上所述，環(huán)境保護是我國的基本國策，是造福當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè)。近年來我國的環(huán)境保護工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo)下，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全國環(huán)境保護工作取得了明顯成效，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程速度進一步加快，使得我國在經(jīng)濟發(fā)展的同時，也越來越重視環(huán)境保護，通過一系列的治理措施，為環(huán)境保護工作的順利進行提供了可靠的保障。■

參考文獻