煤礦安全作風精選(九篇)

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第1篇：煤礦安全作風范文

[關鍵詞]煤礦 通風 安全

中圖分類號：TD725 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）36-0306-01

1 煤礦通風的目的和任務

煤礦生產(chǎn)大多屬于地下作業(yè)，自然條件比較復雜。地面空氣在進入井下并流經(jīng)各作業(yè)場所的過程中，將摻入有毒有害氣體和礦塵等，成分逐漸發(fā)生變化。做好通風工作尤為重要。

（1）向井下作業(yè)地點連續(xù)輸送新鮮空氣，供給井下作業(yè)人員足夠的氧呼吸；

（2）稀釋并排除井下的有毒有害氣體和礦塵；

（3）創(chuàng)造良好的井下氣候條件與工作環(huán)境。

合理的通風不僅是預防瓦斯、粉塵等事故和治理高溫熱害，創(chuàng)造舒適工作環(huán)境的基本措施，也是控制、縮小、消滅災害的重要手段。

2 通風系統(tǒng)的基本要求

無論選擇何種通風系統(tǒng)，都要必須具有高的安全可靠性。其基本要求如下：

（1）通風系統(tǒng)簡單，網(wǎng)絡結構合理，能將足夠的風量送往需風地點，通風效果好，風質好，有效風量率高；

（2）主要通風機性能與網(wǎng)絡特性相匹配，主要通風機的可調性好、運轉可靠、穩(wěn)定性高、運轉費用少；

（3）具有較高的防災抗災能力。不因通風不合理和不完善而導致災害的發(fā)生，當發(fā)生災害事故時，可以利用現(xiàn)有的通風系統(tǒng)對災害進行控制和搶救，減小災害損失，提高生產(chǎn)的恢復速度。

（4）有利于實現(xiàn)機械化和自動化，能適應煤炭生產(chǎn)的新技術、新工藝的推廣和應用，提高生產(chǎn)系統(tǒng)的科技化程度。

3 加強通風安全管理

通風安全管理是動態(tài)管理。煤礦作業(yè)場所經(jīng)常變化，不安全因素不可能完全預見，因此，在具體工作中應及時收集和處理各種信息，對生產(chǎn)環(huán)境的不安全因素進行分析，不斷充實完善安全技術措施和管理制度，實現(xiàn)通風安全管理目標。

3.1 計劃管理

通風安全管理應根據(jù)礦井的地質條件、安全和開采技術條件而具體采取安全措施。編制計劃主要依據(jù)是國家安全生產(chǎn)方針、礦井生產(chǎn)計劃、技術裝備、技術水平及通風安全技術資料。在編制年度和月生產(chǎn)計劃的同時，必須根據(jù)礦井的實際條件，編制保證安全生產(chǎn)的通風、防治瓦斯、防火、防塵和降溫等工作計劃。根據(jù)計劃要求合理分配資金、人力、物力，認真貫徹落實，確保計劃實現(xiàn)。每期計劃執(zhí)行中和結束時要進行檢查、分析和總結，對安全隱患和計劃存在的問題及時解決，并對下期計劃進行全面安排，提出保證計劃完成措施。如果計劃在實施的過程中遇到地質條件變化、資金或設備不能落實，采取措施后仍不能解決時，可適當調整計劃，但必須滿足安全生產(chǎn)需要。

3.2 技術管理

技術文件和技術資料管理。圖紙要齊全并能正確的反映實際情況。每個礦井必須有通風系統(tǒng)圖、通風網(wǎng)絡圖、防塵管路布置圖、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)圖，對于防火灌漿和瓦斯抽放系統(tǒng)的礦井，要有防火灌漿和瓦斯抽放管路系統(tǒng)圖等。需要收集儲存的數(shù)據(jù)有主要井巷的通風參數(shù)、煤層瓦斯含量、瓦斯相對涌出量、瓦斯絕對涌出量、瓦斯地質資料、煤層的自燃傾向性鑒定資料、自然發(fā)火期統(tǒng)計資料、煤層的最短自然發(fā)火期、主要通風機的性能曲線、局部通風機的型號及其性能參數(shù)。所有儀器應有說明書，建立技術檔案。各種報表應存檔，各類臺帳健全，各種檢查記錄（通風設施檢查記錄、反風設施檢查記錄、瓦斯檢查記錄和瓦斯涌出異常檢查記錄等）齊全。制定符合本礦的風量計算方法，采掘工作面風量分配合理。定期進行主要通風機性能測定和礦井通風系統(tǒng)阻力測定，以獲得主要通風機性能實測曲線和關鍵阻力路線的阻力分布等資料。

3.3 通風系統(tǒng)管理

井下一切通風設施，如風門、風窗、風橋、密閉墻、柵欄等必須有專人負責維修管理，使其保持完好狀態(tài)。隨工作面推進和遷移應及時進行通風系統(tǒng)調整和風量調節(jié)。在改變通風系統(tǒng)時應預先制定計劃和安全技術措施，嚴格履行相關審批手續(xù)。

3.4 通風儀表管理

礦井必須配備足夠的通風安全檢查儀表，并定期進行校準和維修，確保完好率，下井儀器、傳感器的合格率必須達到100%。？

4 煤礦通風系統(tǒng)優(yōu)化措施

4.1 并聯(lián)通風

根據(jù)并聯(lián)網(wǎng)絡風阻比串聯(lián)小的理論，可在高阻力區(qū)段采取新掘巷道，或采用啟封廢舊巷道的方法實現(xiàn)并聯(lián)通風。

4.2 開掘新井巷降阻增風

隨著礦井生產(chǎn)的發(fā)展，通風線路會不斷加長，而瓦斯量的增加，將導致所需風量和通風阻力的增加。當現(xiàn)有通風系統(tǒng)無法滿足供風要求或者利用現(xiàn)有的通風系統(tǒng)不經(jīng)濟時，可考慮在邊遠采區(qū)增掘新的風井，以縮短風路、保證經(jīng)濟有效的供風。

4.3 改變通風網(wǎng)絡結構，合理調配風機負擔

對于生產(chǎn)礦井，當通風系統(tǒng)與礦井生產(chǎn)要求不匹配時，應合理調整生產(chǎn)布局，改變通風網(wǎng)絡結構，合理調配風機負擔、盡量發(fā)揮現(xiàn)有風道和風機的潛力、增設或減少風機等。以下是常見的幾種不同情況：

（1）調整采掘布局，實現(xiàn)均衡生產(chǎn)

由于某種原因造成采掘工作面集中于某一翼、而另一翼需風較少時，習慣上是在風量過剩的一翼設風窗增阻，但這樣一來，必然造成通風阻力增加，進風量減少；而對多風機工作的礦井，則會出現(xiàn)某通風系統(tǒng)能力過剩，而另外的通風系統(tǒng)能力嚴重不足的情況。遇到這類情況時，應根據(jù)具體條件，逐步調整采掘布局，實現(xiàn)兩翼或各系統(tǒng)的均衡生產(chǎn)，以避免出現(xiàn)增阻調風或因調機出現(xiàn)不穩(wěn)定運轉的現(xiàn)象。

（2）調機負擔范圍，充分發(fā)揮現(xiàn)有風機能力

在多風機通風的系統(tǒng)改造過程中，如果采掘布置不合理造成各風井主要通風負擔的生產(chǎn)區(qū)域需風量不能與通風能力平衡時，在不能調整生產(chǎn)布局的情況下，可通過調機的負擔范圍，充分發(fā)揮現(xiàn)有風機能力的方法，滿足生產(chǎn)的要求。

（3）適時增減風機，改善礦井通風

生產(chǎn)礦井應隨礦井生產(chǎn)情況的變化，適時增減工作風機的數(shù)量，使通風能力適應生產(chǎn)的需要，改善礦井通風。在生產(chǎn)發(fā)展，需風量增多，現(xiàn)有風機能力不能滿足要求而換大能力風機又會造成礦井通風阻力過大、耗電太多的情況下，可以考慮增開風井、增加工作風機臺數(shù)。

（4）擴大巷道斷面和消除局部阻力

通風系統(tǒng)的高阻力區(qū)段 ，往往是巷道嚴重失修 、變形 、堵塞嚴重 ，或原設計斷面積過小的區(qū)域。消除雜物、擴大巷道面積是降低阻力的有效措施。同時對拐彎多的區(qū)段和影響大的拐彎等局部地點 ，設法消除或將彎度變緩 ，以降低阻力。

總之，礦井通風系統(tǒng)由多個要素組成，各個要素之間存在著有機的聯(lián)系，彼此相互影響。為使礦井通風系統(tǒng)整體最優(yōu)，必須首先對通風系統(tǒng)運行現(xiàn)狀進行分析，找出存在的問題，以尋求改進途徑，為制定現(xiàn)有通風系統(tǒng)的科學管理方案和選擇通風系統(tǒng)改造方案提供依據(jù)。合理地進行礦井通風系統(tǒng)改造，優(yōu)化礦井通風系統(tǒng)，做好通風安全工作為煤礦的安全生產(chǎn)做貢獻。

參考文獻

[1] 曲宗波，王春耀.礦井通風系統(tǒng)優(yōu)化[J].煤礦現(xiàn)代化，2006，（S1）.

[2] 王德明.礦井通風安全理論與技術[M].中國礦業(yè)大學出版社，1999.10.

[3] 徐瑞龍.通風網(wǎng)絡理論[M].煤炭工業(yè)出版社，1993.6.

第2篇：煤礦安全作風范文

關鍵詞：煤礦通風；安全管理；通風作業(yè)防火；通風機；礦井瓦斯參數(shù) 文獻標識碼：A

中圖分類號：TD79 文章編號：1009-2374（2017）11-0297-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.11.150

隨著我國市場經(jīng)濟發(fā)展進程的不斷加快，各行各業(yè)對煤礦資源的使用量需求越來越大。然而煤礦資源的生產(chǎn)建設受通風安全管理問題的影響，使其產(chǎn)率始終無法滿足市場環(huán)境對其的需求。針對這一問題，相關建設人員應在明確煤礦通風安全管理過程應用信息化技術重要性的基礎上，根據(jù)信息化管理應用原則，來找出具有針對性的優(yōu)化控制方法。這是在當前市場環(huán)境快速發(fā)展背景下，促進煤礦企業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的關鍵，相關人員應將其作用于實踐。

1 煤礦通風安全管理中應用信息化技術的重要性研究

安全是煤礦企業(yè)進行生產(chǎn)建設過程中的首要任務，研究證實，煤礦通風管理工作是保證實際作業(yè)安全性的關鍵。而煤礦通風管理具有涉及管理項目眾多且施工安全因素控制復雜的特點，這就給實現(xiàn)煤礦通風結構設計安全性目標帶來了一定影響。針對這一問題，相關人員應從現(xiàn)有的科學技術入手，即隨著當前市場環(huán)境科學技術的不斷發(fā)展，相關人員應將信息化管理技術應用于煤礦通風的安全管理過程，從而實現(xiàn)煤礦企業(yè)建設的經(jīng)濟效益目標。這樣一來，煤礦行業(yè)的開發(fā)建設就能最大限度的滿足現(xiàn)代化經(jīng)濟建設背景下對煤礦資源使用量提出的需求。這是加快經(jīng)濟建設進程的重要課題，相關建設人員應將其重視起來。

2 煤礦通風安全管理在信息化管理中的應用原則

煤礦通風安全管理過程中信息化管理技術的應用原則主要集中在三個方面，即安全可靠性、堅持共享性以及信息多樣性。安全可靠性指的是，通風安全管理系統(tǒng)中包含煤礦企業(yè)內部各種重要數(shù)據(jù)信息，因此在進行實際的管理應用過程中，應將保證系統(tǒng)運行使用的安全性，并作槭滓原則。例如，可通過設置登錄密碼以及對各類重要數(shù)據(jù)內容進行加密處理，來防止非法用戶入侵問題的出現(xiàn)。堅持共享原則，就是將煤礦通風安全管理信息系統(tǒng)中的內容數(shù)據(jù)作用于實現(xiàn)各部門的溝通交流。此實踐過程中，安全管理人員要充分考慮到網(wǎng)絡傳輸介質的影響，即盡可能選擇高效率的網(wǎng)絡傳輸平臺，以保證系統(tǒng)內部的信息數(shù)據(jù)能夠全面、及時以及準確地傳遞到各個運行操作部門。這樣一來，接收到煤礦通風安全報警信息的安全管理部門，就能及時采取有效的措施方法，對其可能帶來的影響進行控制。而數(shù)據(jù)信息的多樣化原則，則要求煤礦通風安全管理信息數(shù)據(jù)的錄入與輸出方式要具有多樣化特點。例如，可采用電子表格文件導入、屏幕表格單錄入的方式，來提高系統(tǒng)運行操作的便捷性。此外，信息化管理人員還可通過頁面設計，來提高獲取系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息形式的多樣性，即根據(jù)用戶需求來打印各類統(tǒng)計形式的圖形，進而滿足煤礦通風安全管理人員對信息化系統(tǒng)的使用需求。

3 煤礦通風安全管理在信息化管理中的應用策略

以四川華鎣山廣能（集團）有限責任公司采用的煤礦通風信息化管理手段為例，信息化安全管理人員本著“優(yōu)化配置、整合資源、并購重組、產(chǎn)權多元”的資源運作思路，將通風安全信息化管理數(shù)據(jù)庫中，設置通風機風壓、風量以及有毒氣體濃度等內容，來使系統(tǒng)使用人員及時全面地掌握通風設備的使用狀態(tài)。此外，通風測量儀表也是保證煤礦通風安全管理的重要組成部分，因此，信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫應包含測試儀表的使用狀態(tài)、檢修狀態(tài)以及庫存情況等，來提高其作用于通風設備的安全控制。

在應急管理措施方面的信息化系統(tǒng)建設，由于其涉及圖形內容較多，信息化管理人員應做好電腦圖像的顯示工作，即通過提高圖形的清晰度、準確性以及實用性，來提高煤礦通風安全問題的控制效率。

信息化系統(tǒng)建設完成后，相關管理人員還要制定出完善的通風安全管理制度。具體來說，就是根據(jù)國家相關管理部門制定的規(guī)范標準來制定相關管理制度，此過程要求煤礦企業(yè)通風安全管理人員結合歷史數(shù)據(jù)資料，對可能出現(xiàn)的各種安全事故的風險進行控制。即將安全事故出現(xiàn)應急救援的線路以及工作人員逃生線路，構建成具有多樣化數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的線路圖，從而使相關工作人員能夠從信息化系統(tǒng)中快捷方便地找出問題應對方法。例如，管理人員可將原始數(shù)據(jù)資源存儲在信息化系統(tǒng)中，企業(yè)就可以對通風部門的人員、礦井瓦斯參數(shù)統(tǒng)計以及采煤工作面的實際情況來進行控制。

對于煤礦通風作業(yè)的日常管理工作，也可利用信息化管理系統(tǒng)中的各種報表以及數(shù)據(jù)信息顯示來反映實際的工作狀態(tài)。即將計算與匯總后的信息數(shù)據(jù)上交到對應的管理部門，就能對通風安全管理制度進行完善與調整，從而提高安全管理決策的有效性與及時性。例如，對于通風作業(yè)的防火與滅火管理，系統(tǒng)構建人員應將礦井火區(qū)情況、防火墻檢查以及灌注有害氣體等情況，納入到信息化系統(tǒng)管理內容中。這樣一來，就可以對經(jīng)常發(fā)生火災的區(qū)域進行重點防護，從而減少安全事故的出現(xiàn)。

值得注意的是，信息化安全管理人員還可根據(jù)實際作用內容，將系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行分層設置，來提高系統(tǒng)應用的科學合理性。如圖1所示為三層結構的煤礦信息化管理系統(tǒng)。

4 結語

綜上所述，煤礦通風安全管理工作在遵循安全可靠性、堅持共享性以及信息多樣性原則，進行信息化管理系統(tǒng)建設后，不僅使煤礦通風作業(yè)人員的安全性得到了保障，還在一定程度上提高了施工管理的效率。即在采用三層結構的煤礦信息化管理系統(tǒng)后，不但使各個通風管理部門明確了自身的職責內容，還提高了通風作業(yè)應急問題的處理效率。這是使煤礦企業(yè)滿足煤礦生產(chǎn)資源使用需求以及達成經(jīng)營發(fā)展的經(jīng)濟效益目標的有效措施，因此相關建設人員應將其作用于實踐，從而促進整個行業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻

[1] 本刊編輯部.煤礦安全信息化管理系統(tǒng)在重慶能源投資集團公司成功應用[J].工礦自動化，2012，（8）.

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[3] 成和平.煤礦通風安全管理及通風事故防范措施探討[J].煤炭與化工，2015，（7）.

第3篇：煤礦安全作風范文

一、強化政治理論學習教育，促進隊伍整體素質提高

監(jiān)察分局是煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的前沿陣地，也是腐蝕與反腐蝕的前沿陣地，筑牢拒腐防變的思想道德防線，隊伍建設是關鍵，造就一支高素質的煤礦安全監(jiān)察隊伍，確實是一道?？汲Ｐ碌碾y題。要想干好煤礦安全監(jiān)察，一是要看監(jiān)察員能否愛崗敬業(yè)，不吃苦受累干不了煤礦安全監(jiān)察；二是要看監(jiān)察員能否嚴格要求，管不住自己也干不了煤礦安全監(jiān)察。也就是既要干事，又要干凈。這兩條應該是煤礦安全監(jiān)察員在監(jiān)察執(zhí)法崗位上的立足之本。除此之外，還要做到“五要”，即：要下得去，每次到礦監(jiān)察必須下井，絕不容許“蜻蜓點水；要吃得下，煤礦的班中餐、方便面都要能吃；要受得了，經(jīng)得住苦累險和連續(xù)作戰(zhàn)；要頂?shù)米。慌峦{，恐嚇、不怕受委屈，不受金錢美色所誘惑；要做得來，多難的活都要拿下來，要精通煤礦安全監(jiān)察業(yè)務，既能發(fā)現(xiàn)違法行為，又能依法查處違法行為。作為一名稱職的煤礦安全監(jiān)察員要經(jīng)得起時間的考驗。長期的苦、險、累工作，枯燥單調的工作環(huán)境，復雜的社會關系，老婆孩子的埋怨和各種腐蝕誘惑……只有過好這一道道“關卡”，才是真過硬、真本事。因此必須切實加強政治理論學習，結合開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，確保學習內容全面、充實，注重先進性理論和執(zhí)法業(yè)務知識學習，促進監(jiān)察員理論水平的整體提高。與此同時還要做到“三個經(jīng)常”：一是經(jīng)常重溫黨和國家對煤礦安全監(jiān)察的一系列重大舉措，分析煤礦事故的種種危害，對照我國安全水平與發(fā)達國家的差距，重溫監(jiān)察隊伍的使命，強化使命感、責任感和緊迫感。二是經(jīng)常重溫國家對煤礦安全監(jiān)察機構和監(jiān)察員的重視和關心，算算個人到煤礦安全監(jiān)察機構的進步和收獲，強化知足感。三是經(jīng)常用社會上披露的腐敗案件警告自己，深刻剖析腐化墮落的原因，檢查個人有無思想滑坡和其他不健康的苗頭，強化危機感。

二、堅持從嚴要求，立足使隊伍經(jīng)得起長期考驗，

實踐科學發(fā)展觀，加快安全發(fā)展步伐，關鍵在安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)各級領導班子，科學發(fā)展觀的提出，對各級領導班子和領導干部提出了新的要求，因此，班子建設是隊伍建設的“龍頭”，要使“龍頭”擺起來而且擺得正，隊伍才有凝聚力。在隊伍建設中除了領導本人的率先垂范，還必須有愛兵之心，要做到政治上關心，學習上支持，生活上關照。要嚴格要求，講管理之道，從點滴抓起，把人的健康發(fā)展作為切入點，不斷創(chuàng)新教育方法，進行正確的引導和鞭策，才能使隊伍經(jīng)得起長期考驗。

要講“大道理”堅持樹正氣。人是有感情的，我們分局二十來位同志，整天在一起摸爬滾打，可以說成了不分你我的兄弟，但必須嚴格把住一條，監(jiān)察隊伍決不能搞成哥們義氣，那樣貽害無窮。要堅持虛功實做，用大道理來統(tǒng)一大家的思想。經(jīng)常結合實際開展權力觀教育，立黨為公、執(zhí)政為民教育，珍惜家庭、珍惜前程教育，預防職務犯罪教育，黨風廉政“生活工程”教育。用“婆婆嘴”見縫插針抓教育。隊伍的思想建設是動態(tài)的，只有重視動態(tài)教育，不斷解決新問題，并給予正確的引導和鼓勵，才能使隊伍和隊伍中的成員健康發(fā)展，目前隊伍中存在著一些傾向性的思想苗頭：即不思進取，工作熱情不夠；不求甚解，工作深度不夠；不求主動，工作創(chuàng)新不夠。產(chǎn)生這些思想苗頭的起因在于剛來到煤礦安全監(jiān)察崗位時的新鮮感、自豪感正在減弱，而現(xiàn)實是面對艱苦的工作環(huán)境，嚴峻的責任風險和相對低的收入，同煤礦效益比，同地方一些管理部門比，感到當煤礦安全監(jiān)察員虧了。加之社會風氣的影響，感到?jīng)]甜頭，沒想頭，沒奔頭。針對這些思想苗頭，要經(jīng)常進行愛崗敬業(yè)教育，使監(jiān)察員從煤礦安全監(jiān)察事業(yè)上看奔頭，從社會地位上看想頭，從長遠利益上看甜頭。面對社會物欲的誘惑，監(jiān)察員必須經(jīng)常保持清醒的頭腦，做到窮不失義，達不離道。

要唱“黑臉”苗頭性問題經(jīng)常抓。即要拉下臉批評教育，及時把不健康的東西糾正在萌芽狀態(tài)?，F(xiàn)在小煤礦老板和社會上的關系網(wǎng)在想方設法、采用各種手段拉攏腐蝕我們，政府有關部門一直在盯著我們，為此必須時時刻刻嚴格要求自己，自覺抵制各種誘惑，經(jīng)受住考驗。

要自加壓力，建立制度管人管事的新機制。我們這支監(jiān)察隊伍，現(xiàn)在還是新人、新事業(yè)、新體制。不能用粗放的方式進行管理，必須用科學、規(guī)范的管理制度來管理。一要抓住大事。修改完善制定各種議事規(guī)則和規(guī)章制度，凡涉及“三大一重”的事項，必須經(jīng)集體研究決定。防范“一言堂”，個人說了算等問題的發(fā)生。二要規(guī)范行為。本著實用性、操作性的原則，制定相應的工作制度和管理辦法，匯編成冊，做到人手一冊，并制定相應的檢查考核辦法，定期檢查考核，并將考核結果作為評先評優(yōu)的主要依據(jù)。三要突出自律，要結合實際制定從領導到監(jiān)察員及其子女、配偶，從監(jiān)察執(zhí)法到日常辦公，從八小時之內到八小時之外的廉潔自律規(guī)定。四要加強監(jiān)督，為了防止執(zhí)法不公和不廉潔問題的發(fā)生，必須定期對監(jiān)察區(qū)域進行調整，定期對監(jiān)察員進行輪換。堅持月季政務公開，自覺接受社會監(jiān)督，充分發(fā)揮黨風廉政特邀監(jiān)督員的社會監(jiān)督作用，真正做到以制度管人，以制度辦事。

三、樹立實干作風，打造能征善戰(zhàn)的隊伍“品牌”

第4篇：煤礦安全作風范文

1.加強安全監(jiān)管，扎實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。加強煤礦安全監(jiān)管體系建設，健全考核獎罰機制，繼續(xù)嚴格執(zhí)行“分組包干、責任到人”的煤礦安全監(jiān)管考核制度，采取日常檢查、巡查和互查等多種形式，認真落實上級有關主管部門的各項監(jiān)察監(jiān)管指令和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，用鐵的手腕切實加強安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查，將工作重點從事后查處向事前防范轉移，采取行政、經(jīng)濟和法律手段，多管齊下，多項并舉，從重、從嚴、從快查處煤礦違法違規(guī)行為，及時排查和整改安全隱患，確保全縣煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。

2.加強隊伍建設，提升煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。一是加強局機關監(jiān)管隊伍建設。實現(xiàn)競聘上崗，要求局監(jiān)管人員切實做到“作風要正、知識要廣、業(yè)務要精、工作要實”。二是加強安監(jiān)員隊伍建設。對能力差、責任心不強、發(fā)揮不了作用的安監(jiān)員要予以辭退，健全能進能出的管理機制。三是加強監(jiān)管人員的學習培訓。切實建立完善煤礦安全監(jiān)管員業(yè)務培訓、在崗培訓、脫產(chǎn)培訓制度，采取請進來、走出去的方式，有計劃、有重點地選派參加各類培訓，增強全體監(jiān)管人員的政策法規(guī)意識和業(yè)務能力。四是加強監(jiān)管隊伍作風建設，嚴格落實黨風廉政建設各項規(guī)定，杜絕、徇私枉法等違法違紀情況的發(fā)生。

3.全力以赴，扎實抓好煤礦整頓關閉兼并重組整合工作。嚴格按照市政府《關于推進全市煤礦整頓關閉兼并重組整合工作的指導意見》精神，扎實推進全縣煤礦企業(yè)兼并重組整合工作，進一步調整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)規(guī)?；?、集約化開采，提高辦礦規(guī)模和安全、裝備、技術治理水平，從源頭上減少和控制煤礦安全事故。同時，加強對整合主體礦井、被整合礦井和限期退出礦井的安全監(jiān)管，嚴防違法違規(guī)組織生產(chǎn)，杜絕安全事故，促進煤炭產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。

4.加大投入，進一步推進煤礦質量標準化建設。要結合整頓關閉、資源整合、技術改造等工作，逐步改善辦礦條件；實行整合、技改和改擴建工程跟蹤管理制度，確保嚴格按設計批復施工；對確定為質量標準化建設示范礦和樣板礦的，要按照要求認真整改，抓好地面設施建設和“采、掘、機、運”的各項達標。通過開展質量標準化活動，建立安全型礦井，實現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)狀況根本好轉。

第5篇：煤礦安全作風范文

**年，在縣委、縣政府的正確領導下，××*縣煤炭局積極應對金融危機的不利影響，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，樹立“生產(chǎn)抓規(guī)范、監(jiān)管抓創(chuàng)新、培訓抓普及、安全抓質量”的工作思路，落實了安全生產(chǎn)主體責任，強化日常監(jiān)管，扎實開展煤礦隱患排查治理、整合技改、瓦斯和水患治理、質量標準化建設、整頓關閉兼并重組等重點工作，我局各項工作取得了明顯成效，為了使全縣煤炭產(chǎn)業(yè)在**年能持續(xù)健康發(fā)展，我局特制定以下工作計劃。

一、煤炭局**年工作指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞煤礦安全控制指標，進一步強基礎、抓隊伍、嚴監(jiān)管、保安全、興科技、提效能、促發(fā)展，進一步改善煤礦基礎條件，全面提高辦礦水平，千方百計減少一般事故，杜絕較大或重特大事故，實現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢的好轉，推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作任務

（一）加強安全監(jiān)管，扎實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作

加強煤礦安全監(jiān)管體系建設，健全考核獎罰機制，繼續(xù)嚴格執(zhí)行“分組包干、責任到人”的煤礦安全監(jiān)管考核制度，采取日常檢查、巡查和互查等多種形式，認真落實上級有關主管部門的各項監(jiān)察監(jiān)管指令和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，用鐵的手腕切實加強安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查，將工作重點從事后查處向事前防范轉移，采取行政、經(jīng)濟和法律手段，多管齊下，多項并舉，從重、從嚴、從快查處煤礦違法違規(guī)行為，及時排查和整改安全隱患，確保全縣煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。

（二）加強隊伍建設，提升煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管水平

一是加強局機關監(jiān)管隊伍建設。實現(xiàn)競聘上崗，要求局監(jiān)管人員切實做到“作風要正、知識要廣、業(yè)務要精、工作要實”。二是加強安監(jiān)員隊伍建設。對能力差、責任心不強、發(fā)揮不了作用的安監(jiān)員要予以辭退，健全能進能出的管理機制。三是加強監(jiān)管人員的學習培訓。切實建立完善煤礦安全監(jiān)管員業(yè)務培訓、在崗培訓、脫產(chǎn)培訓制度，采取請進來、走出去的方式，有計劃、有重點地選派參加各類培訓，增強全體監(jiān)管人員的政策法規(guī)意識和業(yè)務能力。四是加強監(jiān)管隊伍作風建設，嚴格落實黨風廉政建設各項規(guī)定，杜絕、徇私枉法等違法違紀情況的發(fā)生。

（三）全力以赴，扎實抓好煤礦整頓關閉兼并重組整合工作

嚴格按照市政府《關于推進全市煤礦整頓關閉兼并重組整合工作的指導意見》精神，扎實推進全縣煤礦企業(yè)兼并重組整合工作，進一步調整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)規(guī)?；⒓s化開采，提高辦礦規(guī)模和安全、裝備、技術治理水平，從源頭上減少和控制煤礦安全事故。同時，加強對整合主體礦井、被整合礦井和限期退出礦井的安全監(jiān)管，嚴防違法違規(guī)組織生產(chǎn)，杜絕安全事故，促進煤炭產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。

（四）加大投入，進一步推進煤礦質量標準化建設

要結合整頓關閉、資源整合、技術改造等工作，逐步改善辦礦條件；實行整合、技改和改擴建工程跟蹤管理制度，確保嚴格按設計批復施工；對確定為質量標準化建設示范礦和樣板礦的，要按照要求認真整改，抓好地面設施建設和“采、掘、機、運”的各項達標。通過開展質量標準化活動，建立安全型礦井，實現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)狀況根本好轉。

（五）嚴格管理，進一步加快煤礦技改擴能工作進度

按照上級××*號文件的要求，非煤與瓦斯突出礦井的整合技改工作必須在**年9月底完成并提出竣工驗收申請，目前，我縣需要技改擴能的煤礦有53個，只有24個完成了技改初步設計，17個完成了安全專篇，未同時取得技改初步設計和安全專篇的有36個，任務比較艱巨。為強力推進我縣煤礦整合與技改擴能工作，明年必須采取過硬措施。一是加強領導，明確責任。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包礦，職能部門領導包片的方式，督促煤礦緊急行動起來，辦理相關手續(xù)，并明確采礦許可證、初步設計、安全專篇、竣工驗收完成時間，對于在規(guī)定時間，無特殊原因不能完成相關項目手續(xù)的，責令煤礦停工整頓；對不聽勸告的，通報公安部門停供火工產(chǎn)品。二是加強低瓦斯和高瓦斯技改煤礦的施工管理。按照上級文件的要求，對已取得初步設計和安全專篇的煤礦，必須按設計要求抓緊施工，在施工區(qū)域不準生產(chǎn)出煤；對非施工區(qū)域且符合安全生產(chǎn)條件的，允許布置生產(chǎn)工作面進行生產(chǎn)。三是要督促煤礦企業(yè)嚴格按照批準的設計進行施工，確需要變更設計的，必須由煤礦企業(yè)申報，經(jīng)原批準單位同意，經(jīng)原設計單位修改并按程序報批，經(jīng)批準后方可按批準的修改設計組織施工。

第6篇：煤礦安全作風范文

關鍵詞:安全管理;安全風險;監(jiān)控管理

引言

國家積極提倡煤礦安全工作，煤礦企業(yè)自身也要注重煤礦安全工作，并且切實地落實好安全工作。煤礦企業(yè)安全內部控制管理是一個過程，始終貫穿著煤礦的整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。本文對煤礦井下進行煤礦安全風險預控體系研究，從而實現(xiàn)減少煤礦企業(yè)安全隱患，并形成一個基于內控管理的煤礦安全風險預控管理體系。

1基于內控管理的煤礦風險預控理論框架

煤礦安全風險管理內部控制涉及煤礦內部安全環(huán)境、煤礦安全風險評估、煤礦安全風險控制、信息和溝通、監(jiān)控管理等五個方面。1)煤礦內部安全環(huán)境。也就是上文提到的內控環(huán)境，內控環(huán)境對煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況有決定性的作用。內控環(huán)境主要涉及的是礦井自然地質、基礎建設和設備等的條件。2)煤礦安全風險評估。首先對煤礦內部安全環(huán)境進行認識和辨別，包括危險源的認識和辨別。在認識和辨別的基礎上，對存在的風險進行評估，并且劃分出危險的等級。3)煤礦安全風險控制。根據(jù)風險等級來制定安全隱患控制措施，提前把安全隱患清除。4)信息和溝通。對煤礦內部安全環(huán)境和安全風險評估以及安全風險控制等信息和數(shù)據(jù)進行采集。通過企業(yè)特有的信息傳遞方式進行傳遞，方便企業(yè)內部員工更好地履行其自身的職責，形成企業(yè)內更加暢通的信息溝通渠道。5)監(jiān)控管理。使用監(jiān)控管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對煤礦危險源等信息采集、數(shù)據(jù)分析、信息及時傳遞等，實現(xiàn)各部門的信息溝通。使之更有效性地對該系統(tǒng)進行評估，最終實現(xiàn)該系統(tǒng)全過程的監(jiān)控和管理。

2危險源辨識

煤礦企業(yè)危險源辨別和認識過程不僅僅要考慮人、機、環(huán)、管幾個方面，還要考慮正常狀態(tài)、異常狀態(tài)、緊急狀態(tài)等。除此以外，還要充分考慮危險源的潛在性。1)普通、常見危險源的辨識。煤礦企業(yè)選擇成立專項安全管理組，專員做為領導者負責組織企業(yè)內職工通過危險源辨識建議卡、會議談話、討論等多種形式，指導匯總分析普通、常見的危險源;指導職工正確填寫危險源辨識表以及正確填寫危險源評價表等。2)煤礦現(xiàn)場特殊工作區(qū)域危險源的辨識。煤礦企業(yè)區(qū)隊選擇一名經(jīng)驗豐富的安全管理人員負責危險源辨識工作。對煤礦工作過程中有可能遇到動靜態(tài)危險進行正確辨識，安全管理人員按照正確的方式對此進行詳細地記錄，例如工種、工序、崗位等。

3煤礦危險源風險評估體系

煤礦企業(yè)隱患分為靜態(tài)和動態(tài)兩種風險評價，煤礦企業(yè)對辨識出的危險源定量分析就是靜態(tài)風險評價。風險矩陣法是煤礦企業(yè)比較常用的靜態(tài)風險評價方法。此評價法可以確定會發(fā)生風險的可能性;確定風險可能帶來損失的范圍和風險帶來的損失程度。只有建立準確的采集煤礦危險源動態(tài)信息的煤礦危險源，動態(tài)風險評價才有效。動態(tài)風險評價方法和相應的評價對象密切相關，具體可以從人、機、環(huán)、管幾個方面根據(jù)實際情況，按照不同的方式進行動態(tài)風險評價［1］。

4信息溝通交流———動態(tài)風險預警體系

構建動態(tài)的煤礦風險預警體系，首先要采集煤礦存在的危險源的動態(tài)信息，并將采集到的信息通過企業(yè)的固有傳遞方式傳遞到企業(yè)的相關管理部門，把危險源動態(tài)信息錄入專業(yè)的管理信息系統(tǒng)，最后動態(tài)風險預警系統(tǒng)將采集到的信息進行分析比較。通過比較之后，確定風險預警等級。例如可以使用紅、橙、黃、綠四級預警顏色對應［2］。

5煤礦安全監(jiān)控管理體系

為使得煤礦各項制度和各項措施都能得到有效的執(zhí)行和落實，例如診斷或者排除一些偶發(fā)、突發(fā)、重大的或未知規(guī)律的風險，還可以構建閉環(huán)式安全監(jiān)控管理運行體系和閉環(huán)式監(jiān)督激勵機制，主要是為了對煤礦進行有效安全監(jiān)控管理［3］。監(jiān)督激勵機制可以及時地發(fā)現(xiàn)和制止煤礦生產(chǎn)過程中有可能出現(xiàn)的崗位責任人失職的情況，具體包括以下內容。1)構建一個薪酬分配制度，即團隊與個人考核相結合的制度。通過構建這樣的分配制度，激發(fā)煤礦職工對安全風險內部控制的積極性。2)增強煤礦職工集體團隊意識，構建職工危險源價格體系。對危險源治理實現(xiàn)閉環(huán)式管理［4］。煤礦企業(yè)可以通過安全危險源價格體系來不斷激發(fā)職工對危險源排查治理的積極性。

6結語

通過構建危險源辨識體系、煤礦危險源風險評估體系、煤礦安全監(jiān)控管理體系、風險預警體系對煤礦企業(yè)進行安全風險預控。煤礦安全風險預控體系建立和實施，要做好風險預控體系的相關工作，首先要有一個正確的安全風險預控認識的良好心態(tài)，以及務實的工作作風。只有把思想和實踐都結合運用并且與時俱進，才能不斷地完善安全風險預控管理方法和措施。才能使安全風險預控體系各要素得到真正地落實，最終使得安全管理水平不斷地提高。

參考文獻:

［1］郎拉弟．煤礦安全風險預控管理體系的建設與應用［J］．四川水泥，2015(1):60+84．

［2］閆海龍．煤礦安全風險預控管理體系建設［J］．山西煤炭，2015，35(2):67－69+81．

［3］楊春寧．基于內控管理的煤礦安全風險預控體系研究［J］．中國煤炭，2015，41(7):120－123．

第7篇：煤礦安全作風范文

1、壓入式:就是利用局扇將新鮮空氣經(jīng)風筒壓入工作面,而泛風則由巷道排出。

2、抽出式通風與壓入式通風相反,新鮮空氣由巷道進入工作面,泛風經(jīng)風筒由局扇排出。

3、混合式通風把上述兩通風方式同時混合使用。

壓入式通風由于安全性好,設備簡單適應性好,效果好而被廣泛應用。

6. 董家河煤礦實習內容

6.1 董家河煤礦簡介

陜西澄合董家河煤礦公司地處陜西省澄城縣城關鎮(zhèn)以西2.5公里的董家河村，企業(yè)隸屬陜西煤業(yè)化工集團澄合礦務局，是省屬國有重點煤礦。

陜西澄合董家河煤礦公司在原澄合礦務局董家河煤礦的基礎上，于xx年6月改制重組的新公司。礦井始建于1970年，1980年12月16日建成投產(chǎn)，年設計能力為45萬噸/年，核定生產(chǎn)能力62萬噸/年。井田面積13.07平方公里，主要開采渭北石炭—二疊紀含煤巖系5號煤層，商品煤熱值為24.5mj/kg，產(chǎn)品質量穩(wěn)定，在省內外享有較高聲譽，xx年被中國質量協(xié)會評定為“質量信得過產(chǎn)品”。截止到xx年6月底，企業(yè)在冊職工1505人，其中工人1301人，管理人員65人，技術人員41人。設有2個采煤隊，3個掘進隊，6個輔助區(qū)隊，15個職能科室。

企業(yè)成立二十多年來，累計生產(chǎn)原煤1300多萬噸，實現(xiàn)利潤2516萬元，給國家上交稅金2487萬元。先后被陜西省委、省政府授予“安全生產(chǎn)先進單位”、“文明單位”、“文明單位標兵”，xx年榮獲“全國煤炭地礦系統(tǒng)建功立業(yè)先進單位”，xx年被中央文明委授予“全國精神文明建設先進單位”，xx年被評為“全國煤炭環(huán)境保護優(yōu)秀單位”。

董家河煤礦公司成立以來，緊緊圍繞澄合礦區(qū)新一輪發(fā)展規(guī)劃，堅持厚德載物的企業(yè)訓示，以“年產(chǎn)上百萬，職工奔小康”為愿景目標，以“標準化強本，精細化引領，機械化奠基，市場化超越”為總體要求，秉承“主動工作，完美執(zhí)行，干在實處，走在前列”的工作作風，圖強思變，務實進取，為全力打造百萬噸標準化現(xiàn)代礦井而闊步前進。

6.2董家河煤礦實習過程

xx年9月10日上午聽徐師傅關于《煤礦安全規(guī)程》的講座。 煤礦生產(chǎn)的三大規(guī)程是：煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和煤礦安全技術操作規(guī)程?！睹旱V安全規(guī)程》是煤礦安全法規(guī)群體中一部最重要的法規(guī)，它既具有安全管理的內容，又具有安全技術的內容。它具有強制性、科學性、規(guī)范性和穩(wěn)定性等特點。

《煤礦安全規(guī)程》共有四篇，計751條。

總則：安全基本常識、標準和責任制

井工部分：煤炭開采、一通三防、電器和爆破

露天部分：檢修

職業(yè)危害與防治

一、什么叫“一通三防”？

通——通風

防——防瓦斯、防煤塵和防滅火

二、井下空氣與地面空氣區(qū)別

①氧氣含量減少

②一氧化碳、二氧化碳、氫氣和二氧化硫的含量增加

③井下空氣混入礦塵

④壓力、濕度和溫度

三、井下空氣成份

采掘工作面的進風流中，o2濃度不低于20%，co2不超過0.5％;所有有關人員工作的地點，co不超過0.0024％，no2不超過0.00025％，so2不超過0.0005％，h2s不超過0.00066％，nh3不超過0.004％。

第8篇：煤礦安全作風范文

關鍵詞：煤礦安全培訓方式方法

煤礦安全培訓是煤礦安全管理的一大重點內容，安全培訓的效果影響煤礦安全生產(chǎn)的狀況，煤礦生產(chǎn)安全的培訓直接影響到組織安全人身安全性。本文對新形勢下煤礦安全培訓的方式方法進行探討。

一、煤礦安全培訓現(xiàn)狀與相關問題

（一）不夠完善的煤礦安全培訓體系

從目前市場經(jīng)濟發(fā)展的情況分析，現(xiàn)在部分企業(yè)只是一味追求面前存在的利益，忽略了至關重要的安全問題—煤礦安全培訓工作，沒有完善的師資隊伍、設備檢修組織團隊、安全培訓機構、安全管理人員分配和相應的安全規(guī)章制度等方面，企業(yè)機構沒有真正落實好安全培訓的責任制度，形成了不良作風，導致在上級檢查工作情況出現(xiàn)“過場面”、“做樣子”的現(xiàn)象，沒有真正注意到這是一大安全隱患的表現(xiàn)。

（二）培訓方式不足導致作用人員素質不高

就我國的煤礦產(chǎn)業(yè)來看，煤礦生產(chǎn)人員都是直接進行作業(yè)，沒有足夠的安全意識，人員大部分年齡段偏高，文化水平較低，專業(yè)素養(yǎng)水平不高，還有行為舉止不夠文明等方面。通常情況下，煤礦作業(yè)人員一般為工作經(jīng)驗足的老員工，是因為他們有一定的經(jīng)驗，常常忽略了規(guī)范的工作方式，養(yǎng)成了不良的工作習慣；這些人中大多數(shù)是農(nóng)民工。在發(fā)展較快的社會情況下，企業(yè)機構缺乏作業(yè)人員，在整個集體的培訓過程中，工作人員的素質有差距，讓煤礦安全培訓工作相當困難。企業(yè)的培訓機構不完善，往往導致農(nóng)民工在作業(yè)的時候只是注重開采等相關工作，而忽略了作業(yè)時的一些防范意識，為企業(yè)機構的發(fā)展埋下了重大隱患。

（三）企業(yè)制度矛盾明顯

由于開采的工作量不斷增加，加大了作業(yè)人員的勞動力度，使得作業(yè)人員一天的時間幾乎花在了煤礦生產(chǎn)上，加上沒有完善的激勵制度和考核制度，通常導致員工休息時間變得越來越緊張，更不用說有更多精力參加煤礦安全培訓，就算能夠參加到培訓當中，也很難取得理想效果。此外，由于進行培訓之后，煤礦工人沒有能夠較好地得到物質滿足，作業(yè)人員往往會產(chǎn)生抵抗情緒。從培訓來看，很多培訓工都是和一線作業(yè)人員一起作業(yè)的，就算有相關的安全防范知識，也難有時間整理有效率的教學方法，使得作業(yè)人員的安全素質不高。

二、有效的煤礦安全培訓方式方法

（一）強化安全培訓工作意識

1.堅定“安全第一”的信念。

企業(yè)機構要把安全教育引導廣大員工和管理人員培養(yǎng)“安全第一”的思想放在安全意識教育工作的第一位，通過開展學習安全知識、明確安全目標、舉行班前安全宣講等各種有意義的活動，教育引導廣大員工樹立“安全至上”、“安全決定一切、安全否定一切、安全超越一切”的思想，徹底落實做到“安全第一，生產(chǎn)第二”。

2.增強“隱患造成事故”的意識。

企業(yè)機構要強化對員工的風險意識教育，讓員工明確如何正確認識風險、規(guī)避風險，做到個體安全。通過引導員工及時判斷和排查各類危險源，消除安全隱患，真正做到三不傷害：不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，不斷增強員工安全風險意識，促進現(xiàn)場安全生產(chǎn)。

3.樹立“一切事故皆能防備”的信念。

企業(yè)機構要通過開展各類活動，教育引導廣大員工樹立“一切事故皆可防備”的信念，并落實到行動中，專注把握好生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)，做到作業(yè)預前防備，真正變事后的、被動的傳統(tǒng)“事故追究型”安全管理為有預前性的、系統(tǒng)性的“事故預防型”安全管理。

（二）不斷加強煤礦人員的綜合素質培養(yǎng)

如果要提高煤礦作業(yè)人員的綜合素質，首先就要從招聘煤礦工人時注意把控好，考慮到工人的年齡、身體健康狀況，并對工人的文化程度進行一定范圍的考察，如果考察的結果不符合煤礦工作的安全意識規(guī)定，就應當嚴格撤回，在培訓過程中所涉及的內容必須和煤礦安全生產(chǎn)相關，其中重要培訓內容有：自救安全措施、互救安全方法、急救預案、自然災害防備和避災線路，等等。最后要根據(jù)培訓和考核結果嚴格安排對應的工作崗位，禁止越位的不良行為出現(xiàn)。

（三）高效處理企業(yè)機構矛盾問題

工人學習矛盾的解決，有利于煤礦安全教學培訓工作的正常運作，因此企業(yè)要努力創(chuàng)建更加完善的工人煤礦安全培訓的考核機構制度和鼓勵制度，針對一些在煤礦生產(chǎn)工作上行為表現(xiàn)出色的員工，授予一定程度的物質獎勵和精神支持，鼓勵這些員工再接再厲，成為煤礦生產(chǎn)的好榜樣，為大家樹立優(yōu)秀模范，發(fā)揮帶頭的作用。在煤礦安全培訓的過程中，不斷激發(fā)員工的工作責任心和工作熱情，形成更好的動力。企業(yè)領導要支持培訓員的工作，給予充分的資源和時間進行探索，提高培訓質量。

三、結語

煤礦生產(chǎn)安全是社會關注的熱點，這會影響到工人的人身安全，更會影響到機構的運作。只有去除隱患，才不會阻礙組織的運作和發(fā)展。只有不斷探索教育方法方式，完善教學內容，才可以為社會提供更好的服務。

參考文獻：

［1］付景陽.淺談新形勢下做好煤礦安全教育培訓的方式方法［J］.中小企業(yè)管理與科技，2013（6）：185-186.

第9篇：煤礦安全作風范文

一、深刻把握和全面理解科學發(fā)展觀的內涵

科學發(fā)展觀作為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，以豐富的思想內涵構建了第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧的科學理論?？茖W發(fā)展觀強調的發(fā)展是又好又快發(fā)展，它不但關注發(fā)展的規(guī)模和速度，更注重發(fā)展質量的提升；不但關注社會財富的創(chuàng)造和涌流，更注重社會利益的分配和調整；不但關注經(jīng)濟實力的增長，更注重經(jīng)濟、政治、文化、社會以及生態(tài)等各方面的均衡發(fā)展；不但關注開發(fā)和利用自然為人類造福，更注重人與自然和諧發(fā)展；不但關注群眾基本需求的滿足，更注重生活質量的提高和人的全面發(fā)展。只有全面地而不是片面地、準確地而不是模糊地、系統(tǒng)地而不是零碎地理解和掌握，才能真正學懂弄通，自覺地用科學發(fā)展觀指導工作。

二、樹立和落實科學發(fā)展觀,分析當前存在的問題

學習實踐科學發(fā)展觀，就是要自覺地以科學發(fā)展觀分析現(xiàn)實、查找突出問題，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。當前監(jiān)察區(qū)域內存在的主要問題是：

一是電煤供應任務要求重，供求矛盾突出，會造成一些煤礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，給安全生產(chǎn)帶來很大壓力；冬春季節(jié)，打擊非法開采的任務也十分艱巨。

二是煤礦安全基礎薄弱，煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任發(fā)揮不好，安全投入不足，新技術、新工藝、新裝備的推廣應用和行業(yè)人才的持續(xù)培養(yǎng)不夠，隱患排查治理工作難鞏固，特別是瓦斯事故還沒有得到有效遏制，距本質安全型煤礦的要求差距還很大。

三是煤炭安全生產(chǎn)管理體制不順暢，煤礦安全監(jiān)察工作和事故查處協(xié)調難度大，聯(lián)合執(zhí)法效果不明顯。

四是分局規(guī)范化建設有差距,監(jiān)察方式方法有待改進。無論是安全監(jiān)察、事故調查處理、煤礦建設項目“三同時”和內業(yè)管理方面，與規(guī)范化建設要求均有一定差距,需進一步加強。同時監(jiān)察方式方法也有待改進，監(jiān)察業(yè)務水平有待進一步提高。

五是面對復雜的監(jiān)察執(zhí)法環(huán)境，在隊伍建設及黨風廉政建設方面，全體監(jiān)察人員的危機意識和防范意識還有待于加強，思想建設、服務意識還有待于進一步提高。

三、以科學發(fā)展觀為指導，開創(chuàng)煤礦安全監(jiān)察工作新局面

在今后的工作中，我們要深入學習實踐科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，緊緊圍繞兩個責任目標，加強兩項建設，落實兩個主體責任，抓好三項監(jiān)察，搞好三個結合，做好八項工作，促進監(jiān)察區(qū)域內煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展、科學發(fā)展。

1.深入學習實踐科學發(fā)展觀，樹立安全發(fā)展理念，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，做實做好煤礦安全監(jiān)察工作

一是認真學習貫徹黨的精神，把握中國特色社會主義理論體系，深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步統(tǒng)一思想，提高認識；二是要深刻領會十七大報告中“堅持安全發(fā)展，強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故?！钡木駥嵸|，樹立安全發(fā)展理念，指導煤礦安全監(jiān)察工作，不斷創(chuàng)新工作方式和工作思路，進一步增強危機感、緊迫感和責任感，認真履行好國家監(jiān)察職責，促進監(jiān)察區(qū)域內煤礦安全穩(wěn)定好轉。

2.抓好三項監(jiān)察，突出富源、宣威、麒麟三個重點區(qū)域

要嚴格按照國家煤監(jiān)局和省局批復的20*年監(jiān)察工作計劃，認真抓好定期監(jiān)察、專項監(jiān)察和重點監(jiān)察，確保完成全年監(jiān)察220對礦井、247礦次的目標任務。同時突出富源、宣威、麒麟三個重點區(qū)域，繼續(xù)發(fā)揚好的監(jiān)察方式方法，加大對富源、宣威的監(jiān)察力度和處罰力度，最大限度消除隱患，減少三個重點區(qū)域事故的發(fā)生，確保全年目標的實現(xiàn)。

3.強化隱患治理，加強檢查指導，促進兩個主體責任的落實

一是加大對隱患排查治理的監(jiān)督檢查力度，落實“隱患治理年”的各項措施，按照“排查要認真，整治要堅決，成果要鞏固，杜絕新隱患”的要求，推進隱患排查治理不斷深入，及時消除安全隱患；二是加強對地方煤礦安全監(jiān)管部門的檢查指導。要對地方安全監(jiān)管部門的執(zhí)法計劃、實施情況、監(jiān)管效果進行1～2次檢查，根據(jù)檢查情況，對其監(jiān)管執(zhí)法進行檢查指導，以提高監(jiān)管效果；三是督促煤礦企業(yè)抓好基礎工作。搞好與曲靖市煤炭局聯(lián)合發(fā)文指導各縣（市）區(qū)推進煤礦安全基礎工作的考核檢查，提升煤礦企業(yè)的安全管理水平；四是督促加快標準化示范礦井建設，爭取在年內建成一批標準化示范礦井，使各煤礦看有典型、學有榜樣、干有目標。

4.繼續(xù)打好整頓關閉、瓦斯治理兩個攻堅戰(zhàn)

一是在瓦斯防治方面，要認真貫徹落實好“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”十二字方針，督促建立“通風可靠、抽采達標、管理到位、監(jiān)控有效”的瓦斯綜合治理工作體系。重點監(jiān)察的內容：礦井是否按規(guī)定設有專用回風井，通風系統(tǒng)是否可靠，通風能力是否滿足礦井安全生產(chǎn)的需要，井下風量分配是否合理，煤礦是否按規(guī)定提取和使用瓦斯治理資金，瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行是否正常，煤與瓦斯突出礦井是否認真落實了“四位一體”綜合防突措施，督促加快縣域數(shù)字化瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)；二是在整頓關閉方面，要按照省政府、國家安監(jiān)總局公告關閉的礦井名單，督促地方政府按照關閉礦井的標準關死關實，加強對已關閉礦井的督查，防止死灰復燃。進一步督促地方政府加大對非法開采的打擊力度，及時消除事故危險源；三是促進煤炭行業(yè)管理部門搞好資源整合和礦井技術改造。通過整合技改，減少礦井數(shù)量，提高辦礦規(guī)模和安全技術裝備水平。

5.抓好建設項目“三同時”、停產(chǎn)整頓及節(jié)假日復產(chǎn)驗收期間的監(jiān)察，從源頭和特殊時段上控制事故的發(fā)生

一是積極參與曲靖市發(fā)改委組織的煤礦建設項目核準工作，參與把好煤礦建設項目核準關；二是繼續(xù)嚴把煤礦建設項目安全設施設計審查和竣工驗收關，對安全設施設計中存在的問題，必須在設計部門對專篇修改完善后方可給予批復，對建設項目達不到設計要求的一律不予驗收，同時，加大煤礦建設項目的監(jiān)察力度，促進在建礦井規(guī)范化建設；三是督促各縣（市）區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門，加強對停產(chǎn)整頓礦井的監(jiān)管，加強對節(jié)假日等特殊時段的監(jiān)管，嚴把復產(chǎn)驗收關。

6.嚴肅查處煤礦安全事故，嚴格追究責任

一是進一步貫徹《安全生產(chǎn)事故報告和處理條例》，維護事故調查的權威性、統(tǒng)一性和整體性。調查分析中，要認真制定調查方案，使事故調查處理工作真正做到程序合法、事實清楚、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備。積極與地方紀檢、公安、安監(jiān)、煤炭、工會等部門聯(lián)系溝通，使事故相關責任人員真正受到應有的責任追究，做到“四不放過”，充分體現(xiàn)事故查處的警示教育作用。

7.進一步加強協(xié)調，營造和諧執(zhí)法環(huán)境

一是要充分認識創(chuàng)造和諧執(zhí)法環(huán)境的重要性。良好的安全監(jiān)察執(zhí)法環(huán)境，有利于提高執(zhí)法效能，有利于充分發(fā)揮地方監(jiān)管的作用，有利于調動各方面的積極性，形成合力，共同推進煤礦安全發(fā)展；二是積極主動加強與上下左右的協(xié)調，多請示匯報，多聯(lián)系溝通，不斷改進方式方法；三是進一步完善協(xié)調機制，抓好監(jiān)管監(jiān)察、事故調查處理工作聯(lián)席會議制度的落實，推進和完善聯(lián)合執(zhí)法機制，提高聯(lián)合執(zhí)法效果。通過加強協(xié)調，建立起各盡其責、齊抓共管、聯(lián)合執(zhí)法的和諧執(zhí)法環(huán)境。

8.加強隊伍和黨風廉政建設，樹立良好的執(zhí)法隊伍形象

一是加強隊伍建設。要用黨的基本理論和科學發(fā)展觀武裝全體黨員的頭腦，深入學習十七大精神，進一步樹立宗旨意識，突出對黨員“兩個務必”的教育，強化“憂患、實干、執(zhí)行、自律”四個意識，養(yǎng)成“勤勉敬業(yè)、求真務實、雷厲風行、廉潔奉公”四種作風，努力建設一支“思想過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務精通、紀律嚴明、依法行政”的煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法隊伍。