建設(shè)工程監(jiān)理涵義精選(九篇)

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第1篇：建設(shè)工程監(jiān)理涵義范文

【摘要】本文從建設(shè)工程管理和建設(shè)工程監(jiān)理的涵義、業(yè)務(wù)范圍及相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章等方面探討了建設(shè)工程項目管理與建設(shè)工程監(jiān)理的關(guān)系。

Keywords: construction engineering, project management, engineering supervision

【 abstract 】 this paper from construction project management and construction engineering supervision of meaning, the scope of business and related policy laws and regulations and rules, and discussed the construction project management and construction project supervision of the relationship.

中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1建設(shè)工程項目管理

1.1涵義

建設(shè)工程項目管理的內(nèi)涵是：自項目開始至項目完成，通過項目策劃（roject Planning）和項目控制（Project Control），以使項目的費用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實現(xiàn)。（參考英國皇家特許建造師關(guān)于建設(shè)工程項目管理的定義，此定義也是大部分國家建造師協(xié)會認(rèn)可的）。該定義相關(guān)字段的意義如下：

1.1.1“自項目開始至項目完成”指的是項目的實施階段；

1.1.2“項目策劃”指的是目標(biāo)控制前的一系列籌劃和準(zhǔn)備工作；

1.1.3“費用目標(biāo)”對業(yè)主而言是投資目標(biāo)，對施工方來說是成本目標(biāo)。

可以看出建設(shè)工程項目管理是從項目的開始到項目的完成，對項目進(jìn)行全過程的計劃、協(xié)調(diào)和控制。其目的是為了滿足建設(shè)單位的要求，在給定的費用和所要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)下，按時完成具有一定功能和經(jīng)濟(jì)實用性的項目。

1.2業(yè)務(wù)范圍

按照建設(shè)部2004年的《建設(shè)工程項目管理試行辦法》，建設(shè)工程項目管理的業(yè)務(wù)范圍包括：

1.2.1協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行項目前期策劃，經(jīng)濟(jì)分析、專項評估與投資確定；

1.2.2協(xié)助建設(shè)單位辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù)；

1.2.3協(xié)助建設(shè)單位提出工程設(shè)計要求、組織評審工程設(shè)計方案、組織工程勘察設(shè)計招標(biāo)、簽訂勘察設(shè)計合同并監(jiān)督實施，組織設(shè)計單位進(jìn)行工程設(shè)計優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選并進(jìn)行投資控制；

1.2.4協(xié)助建設(shè)單位組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購招標(biāo)；

1.2.5協(xié)助建設(shè)單位與工程項目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實施；

1.2.6協(xié)助建設(shè)單位提出工程實施用款計劃，進(jìn)行工程竣工結(jié)算和工程決算，處理工程索賠，組織竣工驗收，向建設(shè)單位方移交竣工檔案資料；

1.2.7生產(chǎn)試運行及工程保修期管理，組織項目后評估；

1.2.8項目管理合同約定的其他工作。

1.3相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章

目前，我國建設(shè)工程項目管理還處于起步發(fā)展階段，相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章還有待不斷完善。目前相應(yīng)的政策規(guī)章主要有：

1.3.1建設(shè)法律有：《建筑法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市房地產(chǎn)管理法》等；

1.3.2行政法規(guī)有：《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》；

1.3.3地方性法規(guī)有：《北京市建筑市場管理條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)建筑市場管理條例》等；

1.3.4部門規(guī)章有：《招標(biāo)公告暫行辦法》、《建設(shè)工程項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》等；

2建設(shè)工程監(jiān)理

2.1涵義

建設(shè)工程監(jiān)理是我國建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制改革發(fā)展的產(chǎn)物，國外沒有與建設(shè)工程監(jiān)理完全一致的概念。

建設(shè)部和原國家計委于1995年頒布的《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》中指出：工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托，依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同，對工程建設(shè)實施的監(jiān)督管理。在《中華人民共和國建筑法》第四章第三十二條明確規(guī)定：建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實施監(jiān)督。

2.2業(yè)務(wù)范圍

1995年，建設(shè)部和原國家計委聯(lián)合頒布的《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第三章第九條明確指出，工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量；進(jìn)行工程建設(shè)合同管理，協(xié)調(diào)司有關(guān)單位之間的工作關(guān)系。因此，建設(shè)監(jiān)理的主要工作內(nèi)容可以歸納為“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”。

2.3相關(guān)法律法規(guī)與部門規(guī)章

從實施建設(shè)工程監(jiān)理到現(xiàn)在，建設(shè)工程監(jiān)理不但覆蓋面擴(kuò)大而且涉及到工程監(jiān)理方面的法律法規(guī)也逐漸完善。這些法律法規(guī)明確了建設(shè)工程監(jiān)理工作的地位、權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)，同時也從制度上約束工程監(jiān)理的行為，確保了工程監(jiān)理逐步向制度化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，使建設(shè)工程監(jiān)理在工程建設(shè)中發(fā)揮了越來越顯著的作用。目前涉及工程監(jiān)理的法律法規(guī)和規(guī)章主要有：

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、“工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文”、“工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定”、“建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范”等。

3建設(shè)工程項目管理與建設(shè)工程監(jiān)理的比較分析

通過以上闡述，我們可以從服務(wù)對象及提供者、業(yè)務(wù)范圍、法律責(zé)任、行業(yè)準(zhǔn)入等方面對兩者進(jìn)行比較分析，以便進(jìn)一步搞清兩者之間的關(guān)系及區(qū)別。

3.1服務(wù)對象及提供者

建設(shè)工程項目管理范圍較大。它不單純是施工企業(yè)的項目管理，在建筑業(yè)中，項目參與各方都需要項目管理，如建設(shè)單位方項目管理、設(shè)計方項目管理、施工方項目管理、供貨方項目管理等。但由于建設(shè)單位是建設(shè)工程項目生產(chǎn)過程的總集成者和總組織者，因此建設(shè)單位方的項目管理是一個項目的項目管理核心，若其缺乏項目管理經(jīng)驗，可委托專業(yè)的項目管理公司提供項目管理服務(wù)。沒有或者缺乏項目管理經(jīng)驗的施工單位或者設(shè)計單位，也可委托專業(yè)的項目管理公司為其提供項目管理服務(wù)。此外項目參與各方，若其有足夠的項目管理經(jīng)驗，也可以是建設(shè)工程項目管理服務(wù)的提供者。

3.2業(yè)務(wù)范圍

建設(shè)工程項目管理的工作內(nèi)容包括可行性研究、招標(biāo)、造價咨詢、工程監(jiān)理和勘察設(shè)計、施工管理等?！督ㄔO(shè)工程項目管理試行辦法》中對此已作了明確界定，在某種程度上建設(shè)工程項目管理是對各種專業(yè)服務(wù)的整合與集成。

而工程監(jiān)理是對施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、費用、安全等方面的監(jiān)督管理，這在《建筑法》等法律法規(guī)中已作了明確規(guī)定。因此從業(yè)務(wù)范圍上講，建設(shè)工程監(jiān)理是建設(shè)工程項目管理的重要組成部分，但不是項目管理的全部。

建設(shè)工程項目管理的工作內(nèi)容包括可行性研究、招標(biāo)、造價咨詢、工程監(jiān)理和勘察設(shè)計、施工管理等。《建設(shè)工程項目管理試行辦法》中對此已作了明確界定，在某種程度上建設(shè)工程項目管理是對各種專業(yè)服務(wù)的整合與集成。而工程監(jiān)理是對施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、費用、安全等方面的監(jiān)督管理，這在《建筑法》等法律法規(guī)中已作了明確規(guī)定。因此從業(yè)務(wù)范圍上講，建設(shè)工程監(jiān)理是建設(shè)工程項目管理的重要組成部分，但不是項目管理的全部。

3.3法律責(zé)任

建設(shè)工程項目管理的工作內(nèi)容包括可行性研究、招標(biāo)、造價咨詢、工程監(jiān)理和勘察設(shè)計、施工管理等?！督ㄔO(shè)工程項目管理試行辦法》中對此已作了明確界定，在某種程度上建設(shè)工程項目管理是對各種專業(yè)服務(wù)的整合與集成。而工程監(jiān)理是對施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、費用、安全等方面的監(jiān)督管理，這在《建筑法》等法律法規(guī)中已作了明確規(guī)定。因此從業(yè)務(wù)范圍上講，建設(shè)工程監(jiān)理是建設(shè)工程項目管理的重要組成部分，但不是項目管理的全部。

4小結(jié)

建設(shè)工程項目管理相比于建設(shè)工程監(jiān)理在服務(wù)對象、業(yè)務(wù)范圍、行業(yè)準(zhǔn)入等方面有了較大的擴(kuò)展和延伸，是一種較為靈活的操作管理模式，可以根據(jù)建設(shè)單位的需求提供訂單式的服務(wù)，以滿足不同客戶的不同需求。

從某種程度上說，建設(shè)工程項目管理代表了工程監(jiān)理今后的發(fā)展方向。因此應(yīng)鼓勵和支持有條件的監(jiān)理企業(yè)向工程項目管理企業(yè)過渡，以適應(yīng)自身的發(fā)展和市場的需要。

第2篇：建設(shè)工程監(jiān)理涵義范文

    為了貫徹執(zhí)行《中華人民共和國建筑法》和《建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)工程招標(biāo)投標(biāo)管理，培育和建立統(tǒng)一開放、競爭有序的建筑市場，保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行和建筑業(yè)的健康發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)問題通告如下：

    一、在本市江岸、江漢、■口、漢陽、武昌、青山、洪山區(qū)范圍內(nèi)，按照規(guī)定必須實行招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程（包括新擴(kuò)改建的建設(shè)工程管線敷設(shè)、設(shè)備安裝和建筑裝飾工程）項目的招標(biāo)投標(biāo)及承發(fā)包活動，必須在市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理中心（以下簡稱市招標(biāo)中心）進(jìn)行；在本市其他區(qū)縣范圍內(nèi)的建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)及承發(fā)包活動，必須在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門指定的場所進(jìn)行。

    二、按照規(guī)定必須實行招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程，凡屬政府和國有企事業(yè)單位投資以及政府、國有企事業(yè)單位控股投資的，必須按照國家規(guī)定實行公開招標(biāo)；按規(guī)定實行邀請招標(biāo)的，參加投標(biāo)的單位必須符合國家規(guī)定的數(shù)量，且其中至少有一家本地施工企業(yè)；采用議標(biāo)發(fā)包的，只限于涉及專利權(quán)保護(hù)、只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇、經(jīng)公開或邀請招標(biāo)無人報名投標(biāo)，以及有其他特殊要求的極少數(shù)工程，還必須經(jīng)市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。

    三、通過招標(biāo)投標(biāo)確定的承包單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行承包合同。承包單位在承接工程后，對該工程不派出項目管理班子，不進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度等管理，將所承包的工程全部發(fā)包給他人，或者以分包名義分別發(fā)包給他人的，均屬轉(zhuǎn)包違法行為；分包必須符合建設(shè)部規(guī)定的條件，不得違法分包。

    四、除按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工的建筑工程以及建設(shè)部確定的限額以下的小型工程外，其他建筑工程開工前，必須領(lǐng)得市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制發(fā)的施工許可證；不得以其他文件替代施工許可證。

    五、市招標(biāo)中心應(yīng)當(dāng)做好工程信息工作，為用戶提供便捷的信息查詢服務(wù)。派駐市招標(biāo)中心的有關(guān)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提高辦事效率，方便辦事單位，嚴(yán)格執(zhí)行物價部門核定的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)。

第3篇：建設(shè)工程監(jiān)理涵義范文

關(guān)鍵詞：巖土工程；工程監(jiān)理；巖土施工技術(shù)

在實際施工過程中，由于巖土施工具有一定的特殊性，所以巖土工程管理逐漸被各單位重視，巖土監(jiān)理單位也隨之發(fā)展起來。但是在我省，建筑工程中巖土工程監(jiān)理卻始終隸屬于建筑工程監(jiān)理，導(dǎo)致巖土工程監(jiān)理系統(tǒng)始終得不到深入的發(fā)展，并且施工過程中監(jiān)理方式以及監(jiān)理程序模糊不清，監(jiān)理技術(shù)和質(zhì)量控制的手段不一致，并且相關(guān)監(jiān)理部門執(zhí)行力度不夠，總體監(jiān)理效果不明顯。本文將從介紹巖土工程監(jiān)理技術(shù)的現(xiàn)狀、巖土工程監(jiān)理工作存在的問題、分析巖土工程監(jiān)理技術(shù)、深入分析監(jiān)理方法四方面入手，對巖土工程監(jiān)理技術(shù)方法進(jìn)行簡單討論。

1 巖土工程監(jiān)理技術(shù)的涵義

我國巖土工程監(jiān)理工作是由于在進(jìn)行普通建設(shè)監(jiān)理工作中，遇到了巖土工程的問題，所以才開始對巖土工程項目進(jìn)行研發(fā)，但是由于巖土工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展時間較短，所以在各方面機(jī)制上并不成熟。由于各單位對于該項目并不重視，所以相關(guān)工作人員比較少，目前我國只是在巖土工程施工監(jiān)理方面有具體施工制度，但是在巖土工程勘察以及基本上設(shè)計上，并沒有進(jìn)行相應(yīng)監(jiān)理。

巖土工程監(jiān)理也被稱之為巖土工程咨詢，包括巖土工程勘察、設(shè)計、監(jiān)測的監(jiān)理，以及各種巖土工程施工的監(jiān)理。目前國內(nèi)研究相關(guān)課題的專家并不多，所以尚未對其形成清悉的概念。我國勘察大師林宗元曾經(jīng)從廣義上對巖土工程監(jiān)理進(jìn)行了闡述，從總體上說，可以總結(jié)為按照法律法規(guī)上規(guī)定的技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)，利用組織技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等措施，對巖土工程整體參與者進(jìn)行協(xié)調(diào)約束，保證巖土工程施工的順利進(jìn)行，達(dá)到節(jié)省投資、縮短工期的目的。

巖土工程主要涉及地面以下的部分，工作中主要包括勘察、設(shè)計、監(jiān)測以及各種巖土工程施工如邊坡、滑坡治理、地基基礎(chǔ)處理，并且需要以為地面以上建筑組織服務(wù)為目的。巖土工程監(jiān)理的主要工作目的是保證巖土工程的正確性可靠性以及經(jīng)濟(jì)型。并且?guī)r土工程與地面以上的工程之間存在一定差距，主要表現(xiàn)為具有一定隱蔽性、較高的復(fù)雜性、風(fēng)險性、實效性、獨立性以及高度綜合性。

2 巖土工程監(jiān)理工作中存在的問題

目前我國巖土工程監(jiān)理工作在運行中存在許多問題，從相關(guān)記錄中我們可以發(fā)現(xiàn)，我國已經(jīng)獨立注冊的巖土工程監(jiān)理行業(yè)單位十分稀少，大部分從事相關(guān)工作的單位都使用建設(shè)監(jiān)理單位的名稱掩蓋了自身特性，這點在我省的巖土工程監(jiān)理工作更明顯，大多數(shù)的巖土工程監(jiān)理并不介入，或者只是在巖土工程施工階段介入。土建行業(yè)近年來發(fā)展過快，土建市場工作人員素質(zhì)水平有較大差異，并且真正從事巖土工程專業(yè)的工程師十分稀少，大多并不具備巖土工程方面的相關(guān)知識。

對于貴州省來說，巖土工程從業(yè)人員中注冊巖土工程師的比例非常低，而巖土監(jiān)理工作相關(guān)人員，擁有巖土工程師資格的基本沒有，目前從事巖土監(jiān)理的工程師，大部分都是土木工程出身。業(yè)內(nèi)對于巖土工程監(jiān)理工程師師的要求沒有一個明確的規(guī)范，隨意性比較強(qiáng)，行業(yè)整體缺乏專業(yè)性以及針對性。部分企業(yè)為了節(jié)省資金，會聘請一些從事過相關(guān)工作的非職業(yè)人員對工程進(jìn)行監(jiān)理，在工程完工后，將其抽調(diào)到其他部分。但是巖土工程監(jiān)理本身是一門涵蓋知識面十分廣闊的學(xué)科，想要出色的完成相關(guān)任務(wù)必須熟練掌握土力學(xué)、巖體學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多項知識，但是現(xiàn)在所謂的“巖土工程監(jiān)理人員”均不具備上述資格。

3 巖土工程監(jiān)理技術(shù)方法及其探討

筆者根據(jù)巖土工程自身監(jiān)理特點，通過查閱相關(guān)資料，結(jié)合國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗以及當(dāng)前我省巖土工程工作中存在的部分問題，對巖土工程監(jiān)理在巖土工程的各個階段進(jìn)行初步討論。

3.1 巖土工程監(jiān)理方法討論及實施

對于巖土施工而言，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)監(jiān)理規(guī)范上的規(guī)定，對施工質(zhì)量、施工進(jìn)度以及資金投資進(jìn)行控制，與此同時，必須對信息管理、開發(fā)合同管理、以及組織管理進(jìn)行協(xié)調(diào)。對于巖土工程全過程中，要針對巖土工程自身特性、從勘察、設(shè)計、施工各階段，結(jié)合組織、經(jīng)濟(jì)、合同等諸多方面，制定出妥善的監(jiān)理方案。

3.2 加強(qiáng)責(zé)任權(quán)限

勘察工作在工程建設(shè)中起到至關(guān)重要的作用，是工程建設(shè)的基礎(chǔ)工作，所以監(jiān)理部門必須對其高度重視，確?？辈鞙?zhǔn)確性與可靠性。監(jiān)理項目一經(jīng)開展，必須第一時間組織監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行踏勘，爭取在最短的時間內(nèi)，收集到該區(qū)域中最完善的地質(zhì)資料，并且要對相關(guān)報告進(jìn)行審核與分析。

3.3 巖土工程設(shè)計階段監(jiān)理工作

對于巖土工程來說，設(shè)計階段的監(jiān)理工作是一個特殊監(jiān)理階段，并且，由于巖土工程的最大特點，即信息化施工特點，監(jiān)理部門應(yīng)在設(shè)計方案階段提出合理化建議，并在施工階段結(jié)合實際施工情況提出相關(guān)改進(jìn)措施，經(jīng)過實際工作確認(rèn)設(shè)計方案的可行性。

3.4 施工監(jiān)理質(zhì)量控制是十分重要的一個環(huán)節(jié)，與常規(guī)建筑施工監(jiān)理無太大區(qū)別，施工過程中的建設(shè)工程監(jiān)理程序大致為；質(zhì)量控制檢查程序、質(zhì)量缺陷程序、是個處理程序、監(jiān)理試驗相關(guān)程序等一些細(xì)小程序，均為質(zhì)量控制工作的主要工作流程。在實際工作過程中，由于巖土工程信息化施工特點，其控制內(nèi)容、對于控制點的設(shè)置、以及控制措施采用等方面都需要通過巖土工程監(jiān)理特點以及工程勘察情況來定奪。

4 結(jié)束語

目前我國土建市場人員素質(zhì)差別較大，人工市場中真正的巖土工程專業(yè)的工程師人數(shù)過少。因為具體巖土工程監(jiān)理工作，不僅需要監(jiān)理工程師，同時也需要巖土工程師，需要相關(guān)工作人員具備極高的巖土知識，并且還要有比較豐富的管理知識以及管理經(jīng)驗。所以在進(jìn)行從業(yè)資格證認(rèn)定的階段，應(yīng)考慮增加巖土工程的知識，并著重巖土工程的實踐經(jīng)驗的積累，在工程實踐中盡量采用巖土專業(yè)的工程師進(jìn)行巖土工程的監(jiān)理工作，以滿足巖土工程的需要。

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