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對法律援助法的感悟精選(九篇)

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對法律援助法的感悟

第1篇:對法律援助法的感悟范文

一、更新觀念,完善機制,確保來廈務(wù)工人員法制教育的制度化

為使來廈務(wù)工人員法制系統(tǒng)教育活動得到貫徹落實,我們在已往制定的《關(guān)于開展全區(qū)外來人口法制系統(tǒng)教育的實施意見》和開展“四個一”(即一本法律書、一堂法制課、一次法律考試、一本普法合格證)普法教育工程的基礎(chǔ)上,制訂了《關(guān)于進一步加強外來人員法制教育的工作意見》,進一步明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、方法步驟和工作要求,明確實行“誰用工誰負責(zé)”、“誰主管誰負責(zé)”的責(zé)任制,即治區(qū)辦負責(zé)編寫教材,培訓(xùn)骨干和處理日常事務(wù);轄區(qū)市屬“三資”企業(yè)由各企業(yè)負責(zé),特區(qū)勞務(wù)公司負責(zé)監(jiān)督落實;區(qū)屬“三資”企業(yè)由用人單位和主管部門共同負責(zé);私營企業(yè)和個體工商戶由工商部門負責(zé)。明確企業(yè)、主管部門及相關(guān)職能部門的工作職責(zé),形成較為完善的教育管理責(zé)任機制,保障整個工作的順利進行。

二、貼近實際,編印教材,為來廈務(wù)工人員提供及時適用的學(xué)習(xí)材料

普法實踐給了我們深刻的啟迪,普法不僅是法律知識的傳播,更主要的是法律意識和法律理念的培養(yǎng),法制宣傳教育的內(nèi)容,應(yīng)以滿足來廈務(wù)工人員對法律的要求作為根本的出發(fā)點。我們在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合進城務(wù)工人員在日常生活中反映出的普遍規(guī)律問題,提出了“權(quán)利義務(wù)并重,服務(wù)管理結(jié)合”的法制教育思路,加大與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育。

*年,我們結(jié)合區(qū)情,組織編寫了《*區(qū)進城務(wù)工人員法律知識讀本》的文字和視聽教材,并根據(jù)法律法規(guī)的變化,先后三次重新修訂。《讀本》分社會管理篇(涵蓋如何求職、如何辦理相關(guān)證件、*市城市管理等),勞動保障篇(包括如何訂立勞動合同、勞動者的權(quán)利義務(wù)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動安全、醫(yī)療保障等)、婚姻家庭篇(包括婚姻登記、外來人員的計生管理、財產(chǎn)繼承等),社會治安篇(包括《刑法》《治安管理處罰法》等),法律服務(wù)篇(包括如何聘請律師、辦理公證、申請法律援助、人民調(diào)解的受理范圍等),集知識性、實用性、可讀性于一體,使進城務(wù)工人員的普法教育內(nèi)容豐富,貼近實際,系統(tǒng)規(guī)范,更具有針對性。幾年來,共印發(fā)《*區(qū)進城務(wù)工人員法律知識讀本》70多萬冊,為來廈務(wù)工人員提供了及時適用的法制學(xué)習(xí)材料,收到了好的社會法制宣傳效果。

三、密切合作,分層實施,整體推進來廈務(wù)工人員法制教育工作

由治區(qū)辦牽頭,公安、工商、特區(qū)勞務(wù)公司密切配合,本著“抓大、帶中、促小”的原則,緊緊抓住大型“三資”企業(yè)這個重點,分片三次召開來廈務(wù)工人員法制系統(tǒng)教育動員培訓(xùn)會,要求街道、社區(qū)以及轄區(qū)具有20人以上進城人員的經(jīng)營企業(yè),選派一名主管領(lǐng)導(dǎo)和一名政治文化素質(zhì)高、有授課能力的人員參加動員部署和統(tǒng)一培訓(xùn),廈華、燦坤等大型企業(yè)積極參與,帶動轄區(qū)近*家“三資”企業(yè)的主管領(lǐng)導(dǎo)和法制宣傳員接受統(tǒng)一培訓(xùn),使之成為各街道、社區(qū)和各企業(yè)單位來廈務(wù)工人員法制系統(tǒng)教育的骨干隊伍。各企業(yè)根據(jù)各自不同的實際情況,利用非生產(chǎn)時間,采取集中授課,輔以自學(xué)、觀看錄像等形式,開展系統(tǒng)法制教育培訓(xùn)。治區(qū)辦每周五對轄區(qū)小型企業(yè)新招聘的來廈務(wù)工人員進行崗前法律培訓(xùn)。團區(qū)委積極發(fā)動優(yōu)秀外來青年,組建來廈務(wù)工人員普法聯(lián)絡(luò)員隊伍,通過組織法律知識競賽、專題活動或發(fā)放宣傳材料,進一步拓展來廈務(wù)工人員系統(tǒng)法制教育的輻射面。街道指導(dǎo)社區(qū)對流動外來人口進行宣傳。形成“目標(biāo)明確,有的放矢,分層實施”的良好格局。幾年來,全區(qū)已有37萬多名來廈務(wù)工人員接受了系統(tǒng)法制教育培訓(xùn)。

四、與時俱進,創(chuàng)新載體,不斷把來廈務(wù)工人員法制教育引向深入

堅持在充分運用傳統(tǒng)的,行之有效的法制宣傳教育手段的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新普法載體,在針對性和實效性強的宣傳形式上下工夫,努力搭建不同形式的法制宣傳教育平臺,提供多方位的法制宣傳教育服務(wù)。

以*市進城務(wù)工人員服務(wù)中心為依托,創(chuàng)建*區(qū)來廈務(wù)工人員法制培訓(xùn)基地,并成立來廈務(wù)工人員法制教育講師團,制定法制培訓(xùn)計劃,以《*區(qū)進城務(wù)工人員法律知識讀本》為主要內(nèi)容,每月四次(每周日下午)舉辦法制講座,同時,根據(jù)不同的教育培訓(xùn)對象,穿插補充相關(guān)法律知識,把法制教育與培訓(xùn)中心的業(yè)務(wù)培訓(xùn)緊密結(jié)合在一起;建立基地“法制長廊”、“法制圖書室”開展法制宣傳;與此同時,我們還在部分企業(yè)建立“外來員工之家”,在來廈務(wù)工人員居住相對集中的社區(qū)和外口公寓建立了“外來人員法制學(xué)校”,利用這一陣地舉辦開放式的法制講座,發(fā)放法制宣傳材料。

針對來廈務(wù)工人員范圍廣,結(jié)構(gòu)復(fù)雜、接受能力千差萬別的特點,組織開展“送法進企業(yè)”活動,舉辦“新聞大篷車”進社區(qū),“關(guān)注外來員工”活動,為來廈務(wù)工人員提供法律咨詢、就業(yè)指導(dǎo)等相關(guān)服務(wù);創(chuàng)辦《*外來青年》和《新家園》等刊物,以報刊為載體,開展法制宣傳,在刊物上增設(shè)“政策解讀”“維權(quán)之窗”“以案說法”“感悟人生”;與*市來廈務(wù)工人員服務(wù)中心合作,開設(shè)網(wǎng)上法制視頻欄目,以滿足來廈務(wù)工人員對法律的要求;成立外來青年文學(xué)社,舉辦“法在我心中”征文活動;組建外來青年藝術(shù)團,由外來青年自編自導(dǎo)法制文藝節(jié)目到各社區(qū)巡回演出。以貼近群眾為指導(dǎo),摒棄教條式、純理論的宣講,采取不同的形式和載體,分類施教,既豐富他們的業(yè)余文化生活,寓教于樂,又使法制宣傳教育更加生動活潑,深入人心。逐步形成“多方位、成網(wǎng)絡(luò)、相互補充、密切配合”的來廈務(wù)工人員系統(tǒng)法制教育培訓(xùn)模式,取得了明顯的成效。

五、服務(wù)維權(quán),以人為本,增強來廈務(wù)工人員學(xué)法用法成效

在來廈務(wù)工人員的問題上,我們始終堅持“勸導(dǎo)式的教育、人性化的管理、親人般的服務(wù)”,在法律宣傳教育的措施上,堅持以服務(wù)來廈務(wù)工人員法制實踐為原則,寓宣傳于法律服務(wù)和解決法律問題之中,并將“抓維權(quán)、抓監(jiān)督、樹典型”三者有機的結(jié)合在一起。

抓維權(quán)。區(qū)人勞和社會保障部門組織編寫《用人單位法人(經(jīng)營者)必讀》和《勞動和社會保障政策法律法規(guī)匯編》等,把有關(guān)的法律書籍送到企業(yè),增強企業(yè)經(jīng)營管理人員的依法經(jīng)營、依法管理意識;建立來廈務(wù)工人員維權(quán)熱線平臺和法律援助站,為來廈務(wù)工人員提供法律咨詢和維權(quán)服務(wù);成立“外口調(diào)解委員會”,為來廈務(wù)工人員排憂解難,把矛盾化解在基層。幾年來,共受理來電咨詢近*人次,提供法律援助170多人,調(diào)解勞動糾紛*起。

抓監(jiān)督。區(qū)人勞和社會保障、工會、婦聯(lián)等部門,每年還在宣傳《勞動法》、《工會法》、《婦女權(quán)益保障法》的基礎(chǔ)上,加強勞動監(jiān)督和勞動仲裁,運用法律途徑解決久拖克扣員工工資、超時加班、單方面中止或變更勞動合同等侵害來廈務(wù)工人員的合法權(quán)益的問題。幾年來,共補簽《勞動合同》*萬份,為來廈務(wù)工人員追回被拖欠工資*多萬元。

第2篇:對法律援助法的感悟范文

律師事務(wù)所實習(xí)自我鑒定的范文1

一個月的實習(xí)過去了,工資也用光了,現(xiàn)在唯一剩下的,就是回憶。

說實話,昆明高新正信會計師事務(wù)所是一個小而溫暖的地方,像一個家。第一次看到到這個事務(wù)所的名字,是在釧向我介紹的云南會計師事務(wù)所聯(lián)合招聘名單上,這個公司的位置并不顯眼,但卻是最適合我的一家,因為他沒有要求應(yīng)聘者必須過cpa。盡管在此之前我已經(jīng)接到了天職國際會計師事務(wù)所的實習(xí)邀請,但我心里清楚那僅僅只是一個實習(xí),沒有cpa證書的我是不可能在實習(xí)結(jié)束后順利轉(zhuǎn)正的。因此,我很看重這一次招聘會,特別是這個昆明高新。

招聘會是在云南財經(jīng)大學(xué)舉行的,那時我還在學(xué)校,不能到現(xiàn)場,只能讓小c幫我投遞簡歷。那是一個臘月的早晨,小c氣喘吁吁地打來電話,說投遞的四家會計師事務(wù)所對我的簡歷都很感興趣,其中昆明高新是最感興趣的,說讓我回昆明的時候直接去所里面試。聽到這個消息我很興奮,數(shù)月來對工作的的尋尋覓覓,終于有一點眉目了。

接著12月20日考完英語六級,當(dāng)晚就坐上了回昆明的火車。

回到昆明休息了一天,第二天就買了地圖找到了昆明高新所在的豐園大廈,在電梯里整了整領(lǐng)帶,就大步大步地走了進去。

面試整個過程都很簡單,我也極力表現(xiàn)自己的優(yōu)點,盡管筆試做得一塌糊涂,但我憑著三寸之舌,侃侃而談,面試官被我折服,于是得以順利進入實習(xí)生名單。上班第一天我才知道,實習(xí)生只有兩個人,另外一個是個女生,叫張艷,和我同級,天津財經(jīng)大學(xué)學(xué)審計學(xué)專業(yè),我們兩個是從20多個面試者中脫穎而出的,心里頓時小有成就,但是后來的事情就然我高興不起來了。

實習(xí)的第一天和第二天都是看書,打掃衛(wèi)生,打印復(fù)印文件。還有整理以前審計留下的工作底稿。我還小有厭煩,誰知道大難就將降臨在我一個人的頭上。

元旦結(jié)束后,我就進入了工作死亡時速,每天朝九晚五的日子是不可能讓我們實習(xí)生過上的。我和張艷每天都要和帶我的審計主管孫老師出外勤。第一家外勤企業(yè)是東方糖酒有限責(zé)任公司,孫老師給我的任務(wù)是“抽憑”。我剛聽到這個名詞的時候我愣住了,我說是不是網(wǎng)絡(luò)新興起的名詞,我怎么聽著那么有代溝啊?后來問張艷才知道是抽查原始憑證,看企業(yè)會計記賬流程是否正確合理。這事對一個沒有會計實習(xí)經(jīng)驗的大學(xué)生來說,的確有點棘手;對一個沒有會計實習(xí)經(jīng)驗,又是一個學(xué)習(xí)馬虎的大學(xué)生來說,確實有點困難;對一個沒有會計實習(xí)經(jīng)驗,學(xué)習(xí)馬虎,又沒有一點就通的半瓶醋的我來說,簡直就是五行山突然出現(xiàn)在頭頂。我頓時有一種大難臨頭的緊張與苦楚。

孫老師問我知不知道怎么看原始憑證?知不知道怎么抽憑?知不知道怎么盤點現(xiàn)金?。。。我搖搖頭,額頭出現(xiàn)一大滴汗水。孫老師也被我徹底打敗了,我看他無語的表情就知道,他心里肯定在想:一個在面試時自吹自擂的家伙終于現(xiàn)出原形了。那一刻,我覺得自己就是紙上談兵的趙括,而且是沒有讀多少書的趙括,連紙上談兵都只是吹噓的。孫老師擺出一副厭煩的表情,就用手中的筆指著原始憑證,一邊指一邊說,筆頭拍著憑證啪啪直響,我總感覺他是在敲我的頭,而且力度還在不斷加大。孫老師講完后我還是二愣二愣的,本想說孫老師能再講一遍嗎?卻又想起他敲憑證時的勁道,便放棄了提問,索性不懂裝懂。

結(jié)果接下來的工作我根本不會做,只好按照小平同志的話來做,摸著石頭過河。不摸還好,一摸可就出問題了。孫老師看了我抽的那些憑證,他說,怎么照著抄啊?知不知道做賬的整個流程,給我講講。我吱吱嗚嗚說不出來,孫老師就生氣了,說我的會計基礎(chǔ)太薄弱了,讓我下了班回去多看看會計書。接下去的幾天,我都在昏昏糊糊中實習(xí),不懂的就只能裝懂,壓力很大。

就這樣審計完了東方糖酒公司,我一無所獲,當(dāng)然,除了挨罵和勞累。

有了第一次外勤的經(jīng)驗,第二家,第三家,第四家。。。就很好應(yīng)對了,因為在實習(xí)的過程中,遇到不明白的地方,張艷就是我的小老師,很多東西都是張艷教我的,有時還幫助我抽憑。我實習(xí)的期間,學(xué)的本領(lǐng)大都是在這個專業(yè)知識深厚的小老師身上學(xué)到的,因為我知道自己最欠缺的就是扎實的專業(yè)知識,會計這個行業(yè),要的就是專業(yè),像我這樣的半瓶醋,是不能干好會計這一行的。

就這樣,我邊學(xué)邊做,一晃一個月就過去了,這一個月,我向?qū)O老師學(xué)到了很多書本以外的知識和經(jīng)驗,向張艷學(xué)到了很多專業(yè)知識和技能。另外,高新正信的所有人都給了我不同程度溫暖,所長教我學(xué)習(xí)基督教的福音,夏師教我用復(fù)印打印機,莫師和陶師帶我去吃的第一頓午餐,高師在專業(yè)知識運用上的詳細講解,還有年夜飯晚上很多同事給我進酒,歡迎我到來時的微笑,我真的感動不已。

感動過后,我也清楚自己不會留在高新正信,因為和華能瀾滄江簽約和個人知識不足的問題,我只能離開這個給過我壓力也給過我溫暖的集體。我感謝這個集體在這一個月來給我的關(guān)心和教導(dǎo),我相信這些積累對我以后的職業(yè)生涯是一中持久的鼓舞。

律師事務(wù)所實習(xí)自我鑒定的范文2

1  20xx年2月份,我申請在北京天平(長沙)律師事務(wù)所實習(xí),光陰似箭、日月如梭,實習(xí)期在忙忙碌碌中度過。在指導(dǎo)老師的精心指導(dǎo)下,經(jīng)過一年腳踏實地、埋頭苦干的學(xué)習(xí),本人深感收獲頗豐。

實習(xí)期間,我對律師及律師職業(yè)有了更深刻的認識,具體包括:

一、 對律師職業(yè)的認識更深刻。

經(jīng)過一年的實習(xí),對律師職業(yè)有了更深刻的了解和體會。律師是維護權(quán)利的職業(yè)。 具體為:1、維護當(dāng)事人合法權(quán)益,也是律師最基本職責(zé);2、維護法律正確實施,維護社會公平正義。這是新《律師法》對律師的基本要求;3、推動社會的和諧與進步。實踐證明,律師參與訴訟、仲裁有利于推動糾紛解決,有利于配合法院依法查明案件事實和正確適用法律;4、維護社會的公平正義。律師在維護社會公平和正義負有職業(yè)上的責(zé)任。律師作為法律專業(yè)人士,而法律的核心在于公平正義。律師維護當(dāng)事人合法權(quán)益、維護法律正確實施,維護社會公平正義,不僅是《律師法》對律師的要求,也是一名合格律師在執(zhí)業(yè)中必須始終遵守的基本準(zhǔn)則。

二、 對律師職業(yè)道德了解更深入。

律師的職業(yè)道道核心是誠信。誠信乃律師執(zhí)業(yè)的基本原則。律師要規(guī)范宣傳、規(guī)范收費。案件中要保守當(dāng)事人及國家的秘密。辦案過程中要處理好法官、檢察官、仲裁員及其他法律職業(yè)人員關(guān)系。

三、 對律師職業(yè)技能感悟更深刻。

最為根本的就是“以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩?!币砸环N“心中永遠充滿正義,目光不斷往返于事實和法律之間”的心態(tài)辦理案件。對于案件客觀事實,一定要注意證據(jù)的收集與用,因為事實是建立在證據(jù)基礎(chǔ)上,事實是靠證據(jù)來證明的。對于案件適用的實體法律、法規(guī)、司法解釋,一定要要研究透。對其立法目的、立法精神、適用范圍、條件務(wù)必吃透。對程序法律一定要非常嫻熟,因為程序乃實體公正的保障。

四、 對法律職業(yè)和法律人的理解更透徹。

在實習(xí)中,通過從事具體的律師實務(wù),對法律職業(yè)或法律人的理解不斷深化,越來越體會到理論與實踐的差異,理論與現(xiàn)實的沖突,再往后執(zhí)業(yè)中應(yīng)特別注意和克服這些差異和沖突??慈松賾B(tài),觀社會風(fēng)云,這正是律師行業(yè)的魅力之所在。社會發(fā)展、情勢變遷、新的問題,新的思維,只有努力學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新實踐,才能與時俱進。

實習(xí)期間,對律師實務(wù)、及辦案流程有了更深刻、更直觀的認識,具體包括:

一、空閑時間經(jīng)常拿執(zhí)業(yè)律師已辦結(jié)案件的卷宗,進行學(xué)習(xí),看看他們最后是怎么處理雙方爭議的焦點。從中即學(xué)會了執(zhí)業(yè)律師辦理案件的整個流程,也了解到庭審的各環(huán)節(jié),認真觀摩了執(zhí)業(yè)律師舉證、質(zhì)證、辯論全過程。

二、旁聽案件。對案件審理并非我們現(xiàn)象中的那樣充滿激情和動人心魄。實際中的民事審判很多程序性問題都省略了,覺得庭審嚴格但又靈活的一面。

三、跟執(zhí)業(yè)律師到法律援助中心、工商局、派出所等部門調(diào)查取證。在調(diào)查取證過程中,深深感受和體會到律師執(zhí)業(yè)的重大意義,也體會到律師在刑辯中獲得案卷材料的有限。

四、其他諸如蓋章、整理案卷材料、復(fù)印材料、送達文件、領(lǐng)取判決裁定。在一年實習(xí)期間里,我們配合所內(nèi)勤,幫忙做一些力所能及的事情。

為加強和鞏固學(xué)習(xí)效果,我做了以下事情:

一、理論指導(dǎo)實踐,理論結(jié)合實踐。課堂上的理論與實際的工作常有脫節(jié)的地方,這常是我們的疑問。這讓我們深刻認識到法學(xué)是一門實踐性很強的社會科學(xué),法學(xué)教育和實踐的確是有一段距離的。對此,我們抓住每一次機會提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),促進知識向踐行的轉(zhuǎn)化。

二、階段性總結(jié)。隨時記錄自己的心得體會,也許是粗淺的認識,也許是一點點小小的意見與建議。但就是這一點點經(jīng)驗與真知,才是真正的收獲。及時與同實習(xí)的律師交流、互通信息、交流心得、分析實習(xí)中遇到的問題,并采取相應(yīng)的措施。

總的來說,在實習(xí)期間,我深刻感受到律師的責(zé)任與壓力。很多法律現(xiàn)象和法律事實,不是單純依靠法學(xué)理論和法律條文所能解決的。法律本身的漏洞和法律制度的弊端,個人是無法克服的,需要整個法律界以及全社會為之努力,才可能改變。作為一名律師,更重要的是在事實和法律之間尋求平衡。這不僅需要扎實的基本功,還需要有駕馭社會的藝術(shù)。然而,我在以下方面仍需改進:

1、 業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)

一年來,通過從事具體的律師業(yè)務(wù),自己對法律的理解不斷加深,也越來越體會到理論也實踐的差異。一條看似明確的法律規(guī)定,運用到現(xiàn)實中,問題層出不窮,一個看似簡單的實際問題,反饋到法律上,往往模棱兩可,而在自己進入律師行業(yè)以前對這種現(xiàn)象可能既看不到,也想不到,而正是律師賴以生存的空間,實習(xí)一年,自認為在業(yè)務(wù)上最大的收獲不是理解了多少法條,學(xué)會了多少技巧,而是明白了終身學(xué)習(xí)能力對于一個律師業(yè)務(wù)發(fā)展和業(yè)務(wù)能力的重要性。

2、執(zhí)業(yè)態(tài)度

一年來,跟隨所里面各個律師辦理業(yè)務(wù),勤奮和認真是他們共同的特點,這給我感受很深,這是一個律師應(yīng)有的職業(yè)態(tài)度,在這一點上我要檢討自己的惰性和準(zhǔn)備不足,這反映自己對律師工作的認識和從事律師執(zhí)業(yè)仍顯準(zhǔn)備不足。律師不僅不是一個輕松休閑的職業(yè),而且是一個充滿挑戰(zhàn)、需要付出艱辛的工作,獨立、勤奮、認真是一個律師必須具備的執(zhí)業(yè)態(tài)度。人固有惰性,但為了從事的職業(yè)和自我實現(xiàn),必須克服這種惰性和依賴,以自我實現(xiàn)成為習(xí)慣,而不是惰性和依賴。

3、人際交往

良好的交際能力是一個優(yōu)秀律師必備的素質(zhì),自己在人際交往上還存在缺陷,一年實習(xí)期,在這方面還未得到多大改善,緊張、無序、混亂、拘謹?shù)膱雒嬉廊蝗绻?,這應(yīng)該是缺乏自信的表現(xiàn)。對此,在以后的執(zhí)業(yè)過程中,自己要盡可能多學(xué)習(xí)、充實自己,提升自信心,人際交往從日常生活做起,從身邊做起,做到不卑不亢,不急不躁,在人際交往中找到自己,實現(xiàn)自己。

第3篇:對法律援助法的感悟范文

[關(guān)鍵詞] 企業(yè)普法教育 存在問題 創(chuàng)新形式

一、中央企業(yè)在“五五”普法中取得的成就

近年來,中央企業(yè)認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,積極落實國資委提出的國有重點企業(yè)法制建設(shè)三年目標(biāo),以總法律顧問制度為核心的企業(yè)法律顧問制度基本建立,企業(yè)法律風(fēng)險防范機制初步形成,在中央企業(yè)深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化管理、控制風(fēng)險等工作中發(fā)揮了重要作用。主要成就體現(xiàn)在以下幾個方面:

一是中央企業(yè)法制建設(shè)三年目標(biāo)基本實現(xiàn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的法制觀念明顯增強,企業(yè)法律顧問組織體系基本建立,企業(yè)合規(guī)文化初步形成。二是企業(yè)依法經(jīng)營管理水平進一步提高。法律風(fēng)險得到有效控制,企業(yè)規(guī)章制度逐步依法健全和規(guī)范,企業(yè)合同管理進一步實現(xiàn)了制度化和規(guī)范化,企業(yè)各項經(jīng)營業(yè)務(wù)初步實現(xiàn)了法律顧問機構(gòu)全過程參與,企業(yè)法律糾紛案件的管理和處理工作得到進一步加強。三是企業(yè)法制在規(guī)范和推進企業(yè)改革發(fā)展中的作用進一步顯現(xiàn),企業(yè)活力和競爭力明顯增強。企業(yè)法制工作在規(guī)范企業(yè)改制上市和調(diào)整重組中的服務(wù)支撐作用進一步發(fā)揮,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理與保護工作邁出了新步伐,企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略過程中的法律論證工作得到加強。

二、企業(yè)普法教育中存在的問題

在總結(jié)成績的同時,我們也要關(guān)注到當(dāng)前企業(yè)法制工作仍然存在一些不容忽視的問題。主要包括以下幾個方面:

(一)外在客觀因素方面存在的問題。

企業(yè)普法教育活動要想取得實效,就必須符合認識規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,必須使內(nèi)因和外因完美結(jié)合。多年以來,在普法教育活動中出現(xiàn)的各種各樣的問題,概括起來有外部因素的制約,也有內(nèi)部因素的制約。外在客觀因素方面存在的問題歸結(jié)為:

1.企業(yè)對普法教育工作的認識不高,缺乏足夠的重視。

由于受封建專制思想的影響,認為在中國的現(xiàn)實社會,“權(quán)大于法”、“政策大于法”,學(xué)法用法無用,只要學(xué)好政策看領(lǐng)導(dǎo)眼色行事就足夠了。另一方面認為:學(xué)法用法、依法治理是公檢法司政法機關(guān)的事情,與己無關(guān),可以事不關(guān)己、高高掛起。這些不良思潮的存在,客觀上制約了普法教育活動和依法治理活動的深入開展。

2.職工遵法守法意識不強。

部分職工包括黨員干部、甚至黨員領(lǐng)導(dǎo)干部等,法律意識不強、法律素質(zhì)不高,遵紀(jì)守法、依法辦事的自覺性不高。在具體事務(wù)的操作過程中以言代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象屢見不鮮。這些因素都不同程度地影響了普法教育和依法治理工作的社會效應(yīng)。

3.普法宣傳教育機構(gòu)建設(shè)沒有完全落實。

普法宣傳教育和依法治理工作的組織機構(gòu)、人員編制、經(jīng)費保障機制等不健全,客觀上發(fā)個文件應(yīng)付檢查,實際上人員沒有落實,制約了普法宣傳教育和依法治理工作的深入有效的開展。

(二)內(nèi)在因素方面存在的問題

1.側(cè)重義務(wù)方面的教育,忽視了權(quán)利方面的教育

用現(xiàn)代法律理念去審視我們現(xiàn)行的法制宣傳教育,就不難發(fā)現(xiàn),不論是教育內(nèi)容的設(shè)定、還是教育對象的選擇及教育目的的追求上,無不是把教育職工如何履行法律義務(wù)、不得違法犯罪放在首位。正是在這種傳統(tǒng)理念指引下,普法的目標(biāo)只能定位于職工的知法、守法上,普法也就必然是單純的、單向的法律知識“灌輸”,只是授之以魚,而忽視了如何授之以漁。也就使全體企業(yè)職工無法樹立現(xiàn)代法律理念,更無法實現(xiàn)法治的目的,甚至?xí)蔀榉ㄖ蔚恼系K,普法就失去了本意。

2.側(cè)重法律條文的單向灌輸,忽視了法律素質(zhì)的養(yǎng)成。

有企業(yè)認為普法就是對法律條文的傳授,所以在歷次的普法活動中只是注重企業(yè)職工學(xué)到多少部法律,記住了多少法律條文,而忽視法律理念的植入。例如:我國全民普法教育從“一五規(guī)劃”到“五五規(guī)劃”都有明確的法律條文的學(xué)習(xí)內(nèi)容。毋庸置疑,這種自上而下的“把法律交給人民”的工作重心之確定完全基于我國企業(yè)職工法律知識貧乏和法律意識荒蕪的現(xiàn)實,大規(guī)模的普法“造勢”也的確在一定程度上扭轉(zhuǎn)了對“法”感到陌生的普通中國人的觀念,讓他們初步領(lǐng)悟到了法在自己生活里的重要性。然而,這只能治標(biāo)不能治本。法律條文再背的滾瓜亂熟,而缺乏必要的認識和理解,對企業(yè)職工法律意識的樹立和法律素質(zhì)的提高還是于事無補。

3.側(cè)重企業(yè)內(nèi)部職工的普法,忽視外來務(wù)工人員的法律需求

在企業(yè)普法對象中,往往側(cè)重企業(yè)職工,而忽視了外來務(wù)工人員的需求。近年來,普法不斷深入,但是外來務(wù)工人員的犯罪率還是不斷攀升,主要有以下幾個方面原因:

首先,這些外來務(wù)工人員往往都沒受過良好教育。由于不懂法,導(dǎo)致法制意識淡薄,甚至漠視法律意識的尊嚴。其次,缺少懂法人引導(dǎo)。外來人員大多數(shù)是跟著與其一樣、也沒有受過良好教育的親戚同鄉(xiāng)一起出來打工的。雖然他們已經(jīng)自食其力,但因沒有形成正確的人生觀、世界觀。面對社會的各種誘惑,不少外來人員沾上了不良嗜好。在身邊缺少懂法人來提醒他們的情況下,很容易走上犯罪道路。尤其是那些外來未成年人。最后,外來務(wù)工人員自身受到侵害時,無法獲得有效的法律援助。所以,外來務(wù)工人員的普法也應(yīng)該是企業(yè)需要關(guān)注的人群之一。

三、新時期企業(yè)普法的指導(dǎo)思想、目的和原則

法制宣傳教育是一種有目的、有計劃地社會傳播活動,它既包括靜態(tài)意義上的法制,也包括動態(tài)意義上的法治。是通過各種法律知識、法制信息與觀念的傳播,培養(yǎng)人們的法律意識、民主意識,最終實現(xiàn)全社會整體法律素質(zhì)的提高,樹立法治精神,實現(xiàn)法治社會。

(一)指導(dǎo)思想

企業(yè)在現(xiàn)實的普法工作中,特別是對基層普法工作的指導(dǎo)以及評價體系的建立上仍具有強烈的“知識灌輸”的烙印。企業(yè)應(yīng)順應(yīng)時代的要求,以科學(xué)的發(fā)展觀,樹立全新的普法理念,重新認識普法內(nèi)涵,進而對普法的目的、任務(wù)及方法手段進行重新定位。緊緊圍繞“十二五”時期“依法治企上新水平、企業(yè)發(fā)展上新臺階”的核心目標(biāo),深入推進法制宣傳教育,增強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部法制意識,加強法制隊伍建設(shè);進一步增強企業(yè)普通員工的法律意識和法律素質(zhì),推進企業(yè)合規(guī)文化建設(shè),為企業(yè)發(fā)展奠定扎實的法制基礎(chǔ)。

(二)主要目標(biāo)

通過扎實的開展法制宣傳教育和法治實踐,進一步增強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部法制意識,提高依法決策和管理的能力;進一步增強企業(yè)職工法律素養(yǎng),形成自覺學(xué)法、守法、用法的氛圍;進一步增強外來務(wù)工人員的法律意識和法律素質(zhì),提高依法維護合法權(quán)益的能力。

(二)工作原則

1.堅持圍繞中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞建筑企業(yè)“十二五”規(guī)劃總體目標(biāo),結(jié)合企業(yè)經(jīng)營實際,深入開展法制宣傳教育和依法治理,使普法依法治理工作更好的服務(wù)于企業(yè)建設(shè)。

2.堅持以人為本,服務(wù)職工。始終堅持全心全意為廣大干部職工服務(wù)的宗旨,從職工關(guān)注的熱點、難點問題出發(fā),著眼職工的實際法律需求,著力解決職工關(guān)心的熱的難點問題,在法制宣傳中服務(wù)職工,維護職工合法權(quán)益。

3.堅持學(xué)用結(jié)合,普治并舉。堅持法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合,不斷提高法制宣傳教育的實際效果。用法制宣傳教育引導(dǎo)實踐,在實踐中加強法制宣傳教育,深入推進企業(yè)依法治理。

4.堅持實事求是,與時俱進。企業(yè)建設(shè)發(fā)展面臨的新形式、新任務(wù),準(zhǔn)確把握法制宣傳教育和依法治理的工作規(guī)律,積極創(chuàng)新工作形式、方法、途徑,將“六五”普法工作不斷引向深入。

四、企業(yè)普法的重點對象

企業(yè)普法的對象應(yīng)該是廣大干部職工及外來務(wù)工人員,重點是各級企業(yè)負責(zé)人和中層經(jīng)營管理人員。

(一)切實加強企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法。普法不只是員工守法,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和高級管理人員更應(yīng)率先垂范。只有領(lǐng)導(dǎo)干部依法治企的意識增強了,才能有效的帶動企業(yè)員工普法的積極性。

一般可以要求做到以下幾點:企業(yè)總部及各子企業(yè)、分企業(yè)中層以上經(jīng)營管理人員每年集中學(xué)法時間不能少于40小時。要采取有效措施,切實保障學(xué)法時間。企業(yè)應(yīng)將法制工作考核結(jié)果作為二級單位主要領(lǐng)導(dǎo)年度業(yè)績考核的重要內(nèi)容。進一步完善理論中心組學(xué)法制度、重大決策法律論證制度。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度由企業(yè)黨委理論中心組負責(zé)組織和監(jiān)督落實,并將學(xué)習(xí)情況認真記錄,以備檢查考核。

(二)大力提高法務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。根據(jù)法律顧問隊伍的知識結(jié)構(gòu)和履職能力現(xiàn)狀分析,加強對企業(yè)法務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn),進一步發(fā)揮其在企業(yè)依法治理、依法決策、依法經(jīng)營中的專業(yè)崗位職責(zé)。

(三)積極開展經(jīng)營管理人員法制宣傳教育。企業(yè)有針對性地組織各層級經(jīng)營管理人員參加專業(yè)法律知識培訓(xùn),要制定完善法律培訓(xùn)計劃,定期督促檢查法律培訓(xùn)計劃的落實情況。要加強對法律培訓(xùn)的考核力度,調(diào)動廣大干部職工學(xué)法守法用法積極性。

(四)不斷推進外來務(wù)工人員學(xué)法用法。為了促進企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,各單位要積極探索依法治理和外來務(wù)工人員的法制教育新路子,按照“長效機制為基礎(chǔ),教育管理為抓手、維權(quán)服務(wù)為保障”的工作思路,不斷加強對外來人員的管理教育,形成了濃厚的企業(yè)法制文化氛圍。五、創(chuàng)新普法宣傳形式

普法形式創(chuàng)新是法制宣傳教育工作創(chuàng)新的實現(xiàn)手段,是實現(xiàn)法制宣傳教育工作現(xiàn)實目標(biāo)的保障。在以往的普法活動中,傳統(tǒng)的“擺(擺攤法律咨詢)、講(講法制課)、賽(法律知識競賽)、考(法律知識考試)”等方式在一定的時期取得了一定的成效,隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和現(xiàn)代社會思想觀念的變化,企業(yè)職工對普法形式的需求多樣化,普法不應(yīng)該是單向灌輸,不是由一群人灌輸給另一群人,應(yīng)是受眾面對主體和過程的一種體會和理解,是一種交流和感染,應(yīng)根據(jù)受眾的需要和心理特點開展普法,善于開發(fā)新穎的形式和利用現(xiàn)代科技手段。

同時,法制宣傳教育的最終目的也要求將“靜態(tài)”的普法有機地融入企業(yè)職工物質(zhì)生活和精神生活的“動態(tài)”普法中。惟其如此,普法才能贏得廣大企業(yè)職工的主動參與,把普法的單向灌輸關(guān)系變?yōu)殡p向互動關(guān)系。企業(yè)職工才會在接納法律知識的過程中理解傳授者的用意、理解法治活動、理解法治的對象、理解法律與自身及與未來的關(guān)系,受到法治思維方式和文化的感染,逐漸地擁有法治精神,逐漸地使法治精神融入到社會的主流文化之中,改善社會的法治文化氛圍。因此,企業(yè)必須突破慣性思維,改變法制宣傳教育形式的格式化,要在繼承和充分運用傳統(tǒng)的、行之有效的手段、方式的基礎(chǔ)上,適應(yīng)現(xiàn)代社會的新變化、新要求,創(chuàng)新法制宣傳教育的形式。

(一)利用現(xiàn)代科學(xué)手段進行普法宣傳。隨著現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展,人們的生活進入了數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)時代,影視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒成為人們生活中不可或缺的部分,并以其快速、直觀和容量大、覆蓋廣的優(yōu)勢占領(lǐng)了新的領(lǐng)域和陣地,也越來越凸顯在法制宣傳教育中的優(yōu)勢和作用。企業(yè)要充分利用現(xiàn)代傳媒的優(yōu)勢和作用,鼓勵、引導(dǎo)、支持有關(guān)傳媒辦好法制欄目(網(wǎng)頁)、節(jié)目,圍繞人們普遍關(guān)心的熱點、難點問題,通過以案釋法、文藝作品等人們易于接受的方式,普及法律知識,宣傳法治精神,做到入耳入腦。

(二)日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合。利用各種紀(jì)念日進行大規(guī)模的宣教活動易于產(chǎn)生影響,營造氛圍。但是,法制宣傳教育更需潛移默化和點滴滲透,因而要注重日常宣傳教育,法治歷史較長的西方國家也是如此。如英國,在不同的場所,選擇最適當(dāng)?shù)男问?,設(shè)置不同的法律警語、告示,使人們能切身感悟到法律的真諦,比我們“送法下鄉(xiāng)”、送法進社區(qū)送去一套套法律全書或一本本法律讀本效果會更直接。

(三)普法理論和實踐要相結(jié)合。普法實踐證明,法制宣傳教育僅僅靠說教、灌輸來培育企業(yè)職工的法律意識和法治精神是不夠的,要讓人們從法治活動體驗中增強法律意識,樹立法治精神。法制宣傳教育不僅是讓人們知道法律的內(nèi)容,最終的目的是運用法律、參與社會法治實踐。所以,要引導(dǎo)和指導(dǎo)企業(yè)職工積極參與民主活動,領(lǐng)悟法律的本意;強化和規(guī)范各類法律服務(wù),把維權(quán)和排解糾紛的過程作為普及法律知識、增強法律意識的過程,使法制宣傳教育根治于法治實踐中。

六、結(jié)語

法制宣傳教育是一項系統(tǒng)的社會工程,需要全社會的關(guān)注、支持和參與,需要整合社會資源,走社會化道路。新的歷史時期社會法治要求更高,法制宣傳教育的目標(biāo)更高。企業(yè)法制宣傳教育協(xié)調(diào)組織者,要重新認識和思考新形勢下的法制宣傳教育工作,增強責(zé)任感和使命感,與時俱進,轉(zhuǎn)變觀念,不斷探索、創(chuàng)新、實踐,為建設(shè)法治企業(yè),有效地開展法制宣傳教育工作。

參考文獻:

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