文物的保護(hù)與利用精選(九篇)

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第1篇：文物的保護(hù)與利用范文

自改革以來，我國的避暑山莊文物保護(hù)實(shí)踐的過程中一直遵循著一條：“盡量防止人為破壞和自然破壞的同時，還要盡可能利用現(xiàn)山莊的文物的理念，從而推動國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?！彼裕嚓P(guān)人員一定要全面且正確的認(rèn)識到傳統(tǒng)文化與歷史文物的保護(hù)與利用關(guān)系。

一、避暑山莊的現(xiàn)狀

關(guān)于文物保護(hù)和利用的關(guān)系，文化保護(hù)工作者都是仁者見仁，智者見智，提供了很多的理論及可行性的實(shí)踐經(jīng)驗。由此可看，我國相關(guān)人員非常重視避暑山莊的文化的保護(hù)與利用工作，給避暑山莊及國家?guī)砹撕艽蟮陌l(fā)展效益。但就目前的發(fā)展趨勢來看，相關(guān)人員在保護(hù)文物及利用工作中還是存在很大的問題，從而導(dǎo)致文物受到破壞，文物遺址受到影響。為了更好滴保護(hù)避暑山莊的文物，相關(guān)人員一定要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行行事，切實(shí)做好保護(hù)文物遺產(chǎn)的工作。

二、避暑山莊文物保護(hù)中存在的問題

（一）人文開發(fā)過于嚴(yán)重

雖然在文化保護(hù)中難以控制的就是自然災(zāi)害，但是人文開發(fā)是近幾年文物保護(hù)中最嚴(yán)重的問題，人文開發(fā)過于嚴(yán)重，從而導(dǎo)致避暑山莊周圍的店鋪鱗次櫛比，各個地方都暴漏出開發(fā)的影子，也導(dǎo)致山莊周邊的景色不好看以及景色受到影響?？偟恼f來，這些原因都是會給避暑山莊的保護(hù)與利用工作帶來困難，進(jìn)而使文物遺址受到破壞。眾所周知，適當(dāng)?shù)拈_發(fā)避暑山莊，發(fā)展旅游事業(yè)是可以的，千萬不能胡亂開發(fā)，更不能過于開發(fā)山莊文物，理應(yīng)有一個合適的規(guī)劃方案。

（二）晨練問題

從近幾年的發(fā)展情況來看，我國在避暑山莊的保護(hù)和利用中，還有一個非常嚴(yán)重的問題就是本地市民有晨練的習(xí)慣，把山莊變成了自然的運(yùn)動場。特別是市民長此以往的晨練及噪音都會給避暑山莊造成很大的威脅。雖然相關(guān)部門負(fù)責(zé)人都在呼吁人們在晨練中切莫損壞山莊的文物，但是市民的習(xí)慣還是沒有根除，使得避暑山莊中的文物受到威脅。尤其是，近幾年我國還有部分市民居然有意破壞文物，這樣的行為不僅導(dǎo)致避暑山莊文物恢復(fù)不到舊日的光景，還會給我國避暑山莊文物的保護(hù)與利用工作帶來很大的困難。所以，當(dāng)務(wù)之急相關(guān)部門應(yīng)該呼吁人們切莫破壞避暑山莊文物，還給自然一個全新的面貌，以便于更好的保護(hù)避暑山莊文物。

三、避暑山莊文物的保護(hù)和利用的有效措施

（一）將文物保護(hù)利用與改善環(huán)境有效的結(jié)合在一起

避暑山莊雖然是橋梁軒榭琳瑯滿目，景人，山林草原兼而有之，但是避暑山莊卻建于湖畔及山川之間，跟山間景色，融為一體。由此可看，文物景區(qū)的環(huán)境破壞，無疑就是破壞了原本的文物。所以，在保護(hù)文物與利用文物的過程中，一定要將文物利用與改善環(huán)境有效的結(jié)合在一起，根據(jù)山莊地形復(fù)雜，景區(qū)分明，也要以不同景區(qū)的地理條件，建筑的風(fēng)格及特點(diǎn)為重要指標(biāo)，制定出最適合璧山莊發(fā)展的方案，只有讓古建筑與園林植物構(gòu)圖相互趨向合理統(tǒng)一，方可在一定的程度上增強(qiáng)對文物保護(hù)的作用和利用價值，全力推動國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（二）正確處理文物保護(hù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及合理利用之間的關(guān)系

眾所周知，避暑山莊作為最重要的文化景區(qū)之一，所以，在建設(shè)避暑山莊的過程中應(yīng)當(dāng)跟當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)以及文物保護(hù)、社會發(fā)展規(guī)劃掛鉤，一定要處理好三者之間的關(guān)系。只有這樣既可以保護(hù)避暑山莊的整體構(gòu)造及傳統(tǒng)的文化背景，最大限度的保護(hù)避暑山莊中的文物遺產(chǎn)及文化遺址，也可以推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)，給國家及人們帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。值得注意的一點(diǎn)就是，在建設(shè)避暑山莊及對周邊環(huán)境的過程中，相關(guān)人員一定要小心行事，把保護(hù)文物遺產(chǎn)及文物遺址放在首位，一定要分清主次，經(jīng)濟(jì)建設(shè)只能在保護(hù)與利用文物之下，要盡最大力量的保護(hù)避暑山莊以及周邊文物的整體性及完整性，只有合理的處理好文物保護(hù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及合理利用之間的關(guān)系，才可以在保護(hù)文物的同時，推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

（三）在市區(qū)其他地方增建公園

在市區(qū)內(nèi)增建公園主要是針對當(dāng)?shù)厥忻癯烤毈F(xiàn)狀提出的措施，以此來減輕人們來避暑山莊晨練的人口數(shù)量。雖然，還是會有部分市民去避暑山莊，但是只要相關(guān)部分制定出一個更加詳盡的引導(dǎo)管理方案，呼吁人們保護(hù)國家文物及文物遺址，方能避免因人們晨練導(dǎo)致文物受到破壞，一定可以弱化兩者之間的矛盾?？偟膩碚f，只要相關(guān)管理部門做好相應(yīng)的保護(hù)工作，或者給人們開展相關(guān)活動，就可以有效的改善避暑山莊的現(xiàn)狀，勢必會讓避暑山莊的面貌煥然一新。

四、結(jié)束語

第2篇：文物的保護(hù)與利用范文

文物保護(hù)；旅游發(fā)展；乾陵模式

1.當(dāng)前的探索

近年來，高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鄉(xiāng)建設(shè)給文物的保護(hù)帶來了前所未有的沖擊。與此同時，區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也或多或少地受到文物保護(hù)的一定限制，從而引發(fā)了文物保護(hù)與利用之間的一些問題，如文物保護(hù)與項目建設(shè)的矛盾、與市場需求的矛盾、文物保護(hù)資金短缺，以及對文物的盲目開發(fā)等。為緩解這些矛盾，一些具有文物資源的景區(qū)在文物保護(hù)與利用方面進(jìn)行了積極的探索和有益的嘗試。例如西安唐大明宮以遺址公園采用以文物保護(hù)和有效展示為主的國家遺址公園為核心，周邊區(qū)域結(jié)合舊城區(qū)改造的綜合開發(fā)；再如曲江大唐芙蓉園則是以挖掘“大唐芙蓉園”的歷史文化，建設(shè)主題公園為核心，周邊配以地產(chǎn)的建設(shè)；又如法門寺是以法門寺為中心，在旁邊建設(shè)“新法門寺”佛教主題公園等。然而，這些嘗試和探索往往只能適用于特定的情況，不能推而廣之。因此，筆者在參與《乾陵景區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》時，對于乾陵景區(qū)的文物保護(hù)和有效利用進(jìn)行了新模式的探索，可以稱之為“乾陵模式”。通過對乾陵模式的解讀及其意義的探討，以期對文物保護(hù)與利用的研究和探索提供一定的理論價值與現(xiàn)實(shí)意義。

2.乾陵面臨的主要問題

A.文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾

乾陵中國歷史上唯一的女皇帝武則天與其夫唐高宗李治的合葬陵，唯一一座保存完整的唐代帝陵；乾陵選址與建制是唐代帝陵的典范，確立了唐代帝陵制度，并對以后各個時期的帝王陵墓制度產(chǎn)生了巨大影響。乾陵是我國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，具有申報世界遺產(chǎn)價值的資源，其在2006年已經(jīng)列入絲綢之路申遺目錄。乾陵人民和政府為保護(hù)好這一全人類的財富，嚴(yán)格遵循了相關(guān)保護(hù)規(guī)劃的要求，不在保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行任何建設(shè)，使乾陵得到了有效的保護(hù)。但同時也正是因為強(qiáng)有力的保護(hù)，或者說這種“不建設(shè)，不開發(fā)”的保護(hù)方式，使乾縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直較為落后。

目前乾縣仍以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。乾縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，且在工業(yè)方面的固定資產(chǎn)的投資增幅歷年來也維持較低水平。盡管乾縣礦產(chǎn)豐富，僅以石灰石為主的礦產(chǎn)資源蘊(yùn)藏量便達(dá)3億立方米，且為國家優(yōu)質(zhì)礦石，具有極為廣闊的開采前景。但出于對乾陵嚴(yán)格保護(hù)的需求，乾縣礦產(chǎn)資源的工業(yè)開發(fā)較為有限?？梢哉f，為了乾陵的保護(hù)，乾縣在很大程度上犧牲了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直落后周邊縣市。如禮泉縣GDP過去為乾縣的一半左右，而目前已經(jīng)是乾縣的兩倍；興平市過去的GDP與乾陵基本持平，如今乾縣不到其1/3。乾縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重受到乾陵文物保護(hù)的影響，可以說出現(xiàn)了“捧著金飯碗在要飯”狀況，文物保護(hù)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間矛盾逐漸突顯。

B.有限利用與市場需求的矛盾

乾陵旅游目前還是觀光旅游，游客只能游覽主陵地面上的遺跡和部分開放的陪葬陵。這樣的旅游展示方式雖然有利于保護(hù)，卻對乾陵的展示顯得嚴(yán)重不足，使得乾陵這一高等級旅游資源的吸引力受到極大的削弱，導(dǎo)致游客對乾陵游覽產(chǎn)生不滿。例如在攜程網(wǎng)等旅游網(wǎng)站上，游客對乾陵的評價不高。雖然很多游客認(rèn)為乾陵“值得一去”，但大多數(shù)去過的游客對乾陵的評價是“沒什么好看的”、“什么也沒有發(fā)現(xiàn)”等。在全國旅游迅猛發(fā)展的熱潮中，乾陵因為其旅游展示和利用難以滿足市場的需求而致使其旅游吸引力日益下降。據(jù)統(tǒng)計，從2007年至今，乾陵游客數(shù)量維持在60萬人次左右，與其它同類景區(qū)，如秦始皇陵博物館（年游客量平均為300萬人次）、華清池（年游客量維持在120萬人次左右）、茂陵（年游客量逐漸超過乾陵）等相比，乾陵的游客量不僅少而且增速緩慢。

3.乾陵模式

面對乾陵保護(hù)與利用之間的各種矛盾，能否探索出一條既能夠滿足乾陵作為國家級文保單位保護(hù)的要求，又能夠重塑乾陵的旅游核心吸引力，實(shí)現(xiàn)乾陵旅游發(fā)展和經(jīng)濟(jì)騰飛的發(fā)展途徑呢？筆者在參與《乾陵景區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》中提出了“乾陵模式”，作為實(shí)現(xiàn)乾陵保護(hù)與利用的核心手段。

乾陵模式，又可稱為“陵城雙核模式”，是指以乾陵文物保護(hù)區(qū)（陵）和保護(hù)區(qū)范圍外的以奉天古城（城）為主的乾陵文化旅游區(qū)為雙核心，前者以保護(hù)為主，后者以利用為主的發(fā)展模式。乾陵模式主要解決了乾陵保護(hù)和發(fā)展的以下幾個核心問題：

A.解決保護(hù)與利用的政策層面問題——兩大分區(qū)，陵城雙核

在乾陵的文物保護(hù)規(guī)劃中，保護(hù)區(qū)的范圍包括乾陵主陵、神道下宮和若干陪陵。而通過查閱史籍和現(xiàn)場踏勘，我們發(fā)現(xiàn)目前乾縣城市建成區(qū)在歷史上是作為乾陵守陵城的奉天古城。奉天古城，自唐睿宗文明元年（684年）置奉天縣，安史之亂時，唐德宗曾到此避難。奉天城城墻形狀奇特，形如烏龜，因此又稱“龜城”。1993年，乾縣成為歷史文化名城，奉天古城內(nèi)目前有興國寺、文廟、城隍廟等歷史遺存。由此可見，雖然奉天古城歷史遺存較少，可能難以納入乾陵文物保護(hù)的范疇，但從文化脈絡(luò)上作為守陵城的奉天古城是乾陵不可分割的一部分，奉天古城與主陵、神道下宮、陪陵四部分共同組成乾陵的完整格局。

第3篇：文物的保護(hù)與利用范文

關(guān)鍵詞： 呂家河民歌；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；保護(hù)與利用

中圖分類號：J607；G122 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 2095-8153（2017）03-0036-04

呂家河民歌屬國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，文化底蘊(yùn)十分深厚，是我國民歌王國中一朵不可多得的山野奇葩，也是中國漢族民歌中彌足珍貴的半坡遺址。它直接反映了當(dāng)?shù)氐臍v史文化與社會風(fēng)俗，是勞動人民交流情感、傳播知識、娛樂消遣的工具[1]，也是認(rèn)識武當(dāng)山地區(qū)民風(fēng)民俗的寶貴資料，具有人文研究價值。鑒于當(dāng)前呂家河民歌傳承發(fā)展?fàn)顩r和民歌挖掘整理以及理論研究工作的實(shí)際，本文希望通過對呂家河民歌非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)現(xiàn)狀的分析，探索非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)背景下呂家河民歌在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中傳承、保護(hù)與利用的新途徑。

一、呂家河民歌的傳承、保護(hù)的現(xiàn)狀

1.民歌傳承人與梯隊發(fā)展情況

呂家河民歌被發(fā)現(xiàn)以來，當(dāng)?shù)卣M織專業(yè)人員先后對老歌手的唱腔、唱詞、古詞、聲韻進(jìn)行錄音、錄像，建立了電子檔案；爭取了政府支持，對生活困難的老歌手，政府盡量給予優(yōu)先安排農(nóng)村低保，解決他們的后顧之憂，目前有國家級非遺傳承人1人，省級非遺傳承人2人，市級非遺傳承人1人。2006年、2007年連續(xù)兩年從官山鎮(zhèn)中學(xué)選拔了12名畢業(yè)生到十堰市藝術(shù)學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)成歸來后，以12名學(xué)生為骨干組建了呂家河民歌藝術(shù)表演團(tuán)，成為官山鎮(zhèn)呂家河民歌的傳唱者和守護(hù)神。

2.民歌挖掘與整理研究情況

通過邀請北京大學(xué)等多所國內(nèi)知名高校在呂家河村設(shè)立教學(xué)科研實(shí)習(xí)基地，與前來實(shí)習(xí)采風(fēng)的師生開展“高校師生到田園，農(nóng)民歌手進(jìn)校園”的互動交流，幫助挖掘整理經(jīng)典民歌，先后出版了《呂家河民歌集》、《呂家河民歌研究》、《武當(dāng)后花園南神道探秘》、《武當(dāng)南神道民間敘事詩集》、《呂家河民歌村民俗與研究》、《民歌與安魂》、《武當(dāng)官山文明》、《武當(dāng)后花園――官山》等書籍和《呂家河民歌?風(fēng)光》VCD光碟、《武當(dāng)南神道民間傳說》系列叢書。為呂家河民歌的傳承與保護(hù)奠定了基礎(chǔ)。

二、呂家河民歌傳承、保護(hù)中存在的主要問題

1. 非遺傳承人年齡老化，傳承無序、方式單一

呂家河有非遺傳承人4人，其年齡均在70歲以上，年紀(jì)較大，身體狀況欠佳，記憶力逐漸衰退，傳承活動受限。老一輩中沒有女性傳承人，新一輩中男歌手多于女歌手，四位傳承人都只有三、四個徒弟，弟子尚未全部傳承傳承人的民歌，并達(dá)到一定高度。傳承人均為文盲，不識字，在長期口傳心授中，由于觀察理解能力有限，僅僅靠頭腦去記憶，比較困難，容易張冠李戴，發(fā)生遺漏等。據(jù)了解，愿意學(xué)習(xí)傳承呂家河民歌的大都是本地人，有的是家庭內(nèi)部傳承，有的是拜師學(xué)習(xí)，新一代傳承人文化水平也不高，沒有受過正規(guī)的音樂培訓(xùn)，傳承人面臨青黃不接的困境。

2.非遺傳承投入有限，民歌傳承缺乏經(jīng)濟(jì)保障

政府對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)的投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致了民歌傳承后繼乏力。對民歌傳承人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼有限，傳承人為了生計仍然還要從事其他勞動，以維持基本的家庭生活，這嚴(yán)重影響了新一代傳承人對國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)的信心。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)支窩現(xiàn)夭蛔悖導(dǎo)致大量青壯年勞動力為生活生計外出務(wù)工，其工資收入遠(yuǎn)高于民歌所在的地方政府支付給非遺傳承人的工資收入，青壯年勞動力無心于民歌傳承與保護(hù)的工作，地方政府的經(jīng)濟(jì)實(shí)力難以支撐民歌傳承與保護(hù)這項工程持續(xù)的經(jīng)濟(jì)支出，民歌傳承缺乏經(jīng)濟(jì)保障。

3.經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，民歌傳承缺乏相應(yīng)的環(huán)境

經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，改變了人們的生活與娛樂方式。一方面，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的普及與運(yùn)用，交流的工具變得更加現(xiàn)代化，交流的方式變得更加多樣化，人們足不出戶就可以解決一些生活生計問題，并實(shí)現(xiàn)物質(zhì)交換和情感交流，呂家河民歌賴以生存的文化生態(tài)環(huán)境受到?jīng)_擊和破壞，政府、民間組建的歌會漸趨沒落乃至消失，呂家河民歌也逐漸喪失了生存的環(huán)境。另一方面，電影、電視、網(wǎng)絡(luò)的普及與運(yùn)用，徹底顛覆和改變了人們娛樂方式，人們可以不分時間、地點(diǎn)各取所需快捷便利下載各類娛樂節(jié)目觀看、欣賞，這些娛樂節(jié)目徹底取代了人們對民歌文化的需求與傳唱，民歌傳承失去了賴以生存的文化環(huán)境、社會環(huán)境。

4.民歌傳承意識薄弱，自覺傳唱意識不足

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護(hù)，是一項功在當(dāng)代、利在千秋的持續(xù)工程。呂家河民歌傳承與保護(hù)需要一代代非遺傳承人持續(xù)不斷的努力，更需要一屆屆政府執(zhí)政者持續(xù)不斷的扶持；需要“運(yùn)動式”的宣傳與投入，更需要持續(xù)性的推介與關(guān)注。對呂家河民歌的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)常傳唱接受過采訪的村民、有過學(xué)唱民歌經(jīng)歷的中學(xué)畢業(yè)生對呂家河民歌列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)還是了解的，除此以外，其他的村民對呂家河民歌被列為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一無所知的，更不必說了解呂家河民歌傳承與保護(hù)所具有的價值與意義了，民歌傳承意識薄弱，自覺傳唱的意識不足，致使民歌傳唱失去了廣泛的群眾基礎(chǔ)。

5.可持續(xù)發(fā)展意識淡薄，民歌傳承缺乏整體規(guī)劃

在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的口號感召下，上級政府設(shè)計了對地方政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要考核指標(biāo)：包括GDP、年人均收入與增長比例、各產(chǎn)業(yè)增速與增長比例、招商引資項目數(shù)、引資總量與增長比例等等，這些考核指標(biāo)難免以偏概全，這種考核指標(biāo)設(shè)計的導(dǎo)向，必然形成地方黨委、政府重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、輕文化建設(shè)，重基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)、輕人文社會環(huán)境軟件建設(shè)的現(xiàn)象，即便是在文化搭臺、經(jīng)濟(jì)唱戲的背景下，地方主政者仍然擺脫不了重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、輕人文環(huán)境建設(shè)的急功近利行為傾向，其結(jié)果導(dǎo)致對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的定位變化無常，地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃朝令夕改，民歌傳承保護(hù)與利用缺乏整體規(guī)劃與布局。

6.民歌表演形式單一，缺乏吸引力和時代性

傳統(tǒng)農(nóng)耕時代，人們在從事農(nóng)事時身著各式農(nóng)事服飾，頭頂、肩扛、身背各種種子、種苗或農(nóng)具，在田間地頭個唱、對唱、齊唱，其歌唱內(nèi)容既有體驗農(nóng)耕生活的辛酸勞累，也有體驗采摘、收獲、加工與品嘗的收獲喜悅，又有體驗愛情、友情與親情的喜怒哀樂，其內(nèi)容涉及面廣，表現(xiàn)形式豐富多樣。呂家河民歌表演在村里的民歌堂內(nèi)進(jìn)行，場地所限，設(shè)施簡陋，表演輔助樂器少，服飾簡單，作為旅游消費(fèi)品對游客來說缺乏吸引力，商業(yè)化表演程度低。部分民歌的內(nèi)容與現(xiàn)代社會的生活脫軌，缺乏時代性。呂家河民歌內(nèi)容涉及歷史故事、神話傳說、社會生活等，現(xiàn)在生活方式的改變，一些民俗逐漸消失，娛樂方式漸趨多樣化，呂家河民歌逐漸淡出了村民的生活。

三、呂家河民歌傳承、保護(hù)與利用的對策

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生存特點(diǎn)是傳承，發(fā)展規(guī)律是進(jìn)化[1]，靠傳承而進(jìn)化，在傳承中進(jìn)化。保持文化傳統(tǒng)和傳統(tǒng)文化的延續(xù)和可持續(xù)發(fā)展，就成了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的最終目的[2]。遵循國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，傳承發(fā)展”的十六字方針，必須正確處理好呂家河民歌傳承、保護(hù)與利用關(guān)系，確保在傳承中得到更好保護(hù)，在保護(hù)中得到更有效的利用，在保護(hù)與利用中更好地發(fā)展與傳承，使呂家河民歌得以繼承發(fā)揚(yáng)光大，形成良性循環(huán)的局面，可以從以下幾個方面入手：

1.堅持投入與合作并舉，實(shí)現(xiàn)非遺傳承、保護(hù)與利用目標(biāo)

（1）積極爭取政府支持，加大政府財政投資力度

在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護(hù)工程中，政府必須履行“保護(hù)為主，搶救第一”的職責(zé)，積極爭取上級政府支持，有計劃地持續(xù)進(jìn)行財政投資，加大對各級非遺傳承人保護(hù)的財政投入力度，提高各級非遺傳承人經(jīng)濟(jì)待遇，增強(qiáng)新一代傳承人對非遺傳承、保護(hù)的信心，確保各級非遺傳承人、接班人能夠全心致力于非遺傳承、保護(hù)與利用工作，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、保護(hù)與利用的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)的發(fā)展目標(biāo)。

（2）堅持政府與民間合作，實(shí)現(xiàn)雙方互利共贏

在目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力嚴(yán)重不足的情況下，政府、民間可以以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)，開展伙伴式的合作，特許權(quán)可以是出讓土地經(jīng)營權(quán)、項目經(jīng)營權(quán)等，通過簽署合同以明確各方的權(quán)利和義務(wù)，建立起利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、全程合作的共同體關(guān)系，確保合作的順利完成，實(shí)現(xiàn)政府與投資各方的互利共贏，這是解決上級政府對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護(hù)資金投入不足、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政又難以支撐非遺傳承與保護(hù)工程持續(xù)投入，實(shí)現(xiàn)非遺傳承與保護(hù)的發(fā)展目標(biāo)行之有效的途徑。

2.堅持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)利用并舉，實(shí)現(xiàn)非遺傳承、保護(hù)與利用良性循環(huán)

（1）堅持政府與民間合作，借助社會資本，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游

官山鎮(zhèn)地域遼闊，山青水秀，南接房縣、神農(nóng)架，北鄰六里坪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，東眺武當(dāng)金頂，西望伏龍山，十房高速公路橫貫全境，旅游資源得天獨(dú)厚。前山學(xué)武觀廟，后山聽歌休閑，世界物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相得益彰[3]，這種旅游產(chǎn)品的差異互補(bǔ)性非常適合發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游，即：建設(shè)官山鎮(zhèn)綜合性生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)。農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)既要相對集中，又要功能區(qū)分明確、相對獨(dú)立，實(shí)現(xiàn)科技示范、科普教育、生態(tài)觀光、體驗和參與、綜合服務(wù)五大功能。將民歌文化與鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游對接，根據(jù)各功能園區(qū)功能，結(jié)合呂家河民歌唱腔、唱詞和聲韻特點(diǎn)，演繹編寫出符合各功能園區(qū)的新呂家河民歌，傳承與發(fā)展呂家河民歌，在傳承與保護(hù)的基礎(chǔ)上賦予呂家河民歌新的生命、新的含義，這既是對呂家河民歌的傳承與保護(hù)，也是對呂家河民歌的發(fā)展與利用，唯其如此，才能達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)與非遺傳承、保護(hù)、利用并e，促進(jìn)非遺傳承、保護(hù)與利用良性循環(huán)之目的。

（2）堅持既有景點(diǎn)與規(guī)劃景點(diǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，逐步凸現(xiàn)民歌文化價值

對于文化遺產(chǎn)，既要保護(hù)，更要在保護(hù)的基礎(chǔ)上開發(fā)利用，開發(fā)利用是為了更有效的保護(hù)，這樣才能逐步凸現(xiàn)民歌文化價值。地方黨委、政府要增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展意識，準(zhǔn)確定位民歌村乃至官山鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向與目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，制定呂家河村民歌傳承、保護(hù)與利用的長遠(yuǎn)目標(biāo)，堅持既有景點(diǎn)與規(guī)劃景點(diǎn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把武當(dāng)南神道、大明峰等項目開發(fā)建設(shè)與呂家河民歌村旅游景區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)民歌村民歌與武當(dāng)山旅游產(chǎn)業(yè)的對接，以及官山鎮(zhèn)旅游項目、旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)的錯位發(fā)展，讓游客體驗到“走武當(dāng)大峽谷，游武當(dāng)南神道，觀武當(dāng)后花園，聽呂家河民歌，事田間地頭活”的休閑度假情趣[3]，讓民歌村民歌成為游客必不可少的消費(fèi)品，凸顯官山鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游在武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)圈的互補(bǔ)優(yōu)勢，使呂家河民歌適應(yīng)“大武當(dāng)”旅游發(fā)展的需求，成為鄂西北生態(tài)文化旅游圈的閃亮明珠。

3.堅持民歌普及與隊伍建設(shè)并舉，促進(jìn)民歌、民歌文化發(fā)揚(yáng)光大

（1）持續(xù)開展民歌“四進(jìn)”活動，不斷擴(kuò)大與強(qiáng)化民歌傳承群眾基礎(chǔ)

扎實(shí)開展以民歌進(jìn)家庭、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)觀光園區(qū)為主的“四進(jìn)”活動，形成人人學(xué)唱民歌，個個能唱民歌的良好氛圍，使呂家河民歌得以代代相傳，生生不息[4]。利用節(jié)假日、旅游重要節(jié)點(diǎn)舉辦民歌大賽、青年民歌手大賽、民歌演唱會等，不斷發(fā)掘新人，鼓勵年輕一代學(xué)民歌、唱民歌，把現(xiàn)存的曲調(diào)都唱熟唱會，把學(xué)唱民歌、會唱民歌與文明家庭、勞動模范、青年能手評選結(jié)合起來，強(qiáng)化民歌傳承保護(hù)人文社會環(huán)境，擴(kuò)大民歌傳承群眾基礎(chǔ)，為各觀光園區(qū)乃至“大武當(dāng)”區(qū)域內(nèi)景點(diǎn)景區(qū)源源不斷培養(yǎng)輸送民歌歌手。

（2）持續(xù)開展傳承人隊伍建設(shè)，培養(yǎng)民歌傳承保護(hù)接班人

為確保呂家河民歌傳承保護(hù)后繼有人，每年要有計劃選拔一批對民歌演唱有興趣、傳承有潛力、保護(hù)有信心、學(xué)成回得來、工作留得住的中學(xué)生赴省、市音樂學(xué)院進(jìn)行民歌、樂理和導(dǎo)游知識培訓(xùn)，簽訂培訓(xùn)與就業(yè)協(xié)議，提高學(xué)生在讀、在訓(xùn)期間的費(fèi)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，讓就讀、參訓(xùn)人員安心學(xué)習(xí)、潛心學(xué)習(xí)，學(xué)成歸來后要有計劃實(shí)行結(jié)對拜師，師從各級非遺傳承人，把非遺傳承人演唱表演的技藝傳承與門下弟子民歌演唱表演與整理挖掘的工作結(jié)合起來，實(shí)施年度績效考核，確保快速培養(yǎng)新一代傳承人、拯救非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，真正把各級非遺傳承人的演唱風(fēng)格傳承下來，使之成為呂家河民歌的傳承者、保護(hù)者、守護(hù)神。

4.堅持媒體推介與營銷包裝互補(bǔ)，逐步擴(kuò)大民歌村、民歌的社會影響

（1）實(shí)施全方位媒體推介，強(qiáng)化民歌村民歌的影響

呂家河民歌被發(fā)現(xiàn)以來，市、縣兩級政府先后組織多家國內(nèi)有影響的新聞單位進(jìn)行采訪報道，多個國外媒體對呂家河民歌進(jìn)行宣傳、推介，但這些宣傳推介缺乏力度和深度，且推介形式單一。信息技術(shù)時代，媒體推介形式發(fā)生了巨大變化，呈現(xiàn)出靈活多樣快捷之特點(diǎn)，既要加強(qiáng)傳統(tǒng)媒體如電視、廣播、報紙、周刊（雜志）宣傳，更要重視新型媒體如互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、戶外路牌和燈箱廣告等宣傳；既要加強(qiáng)重點(diǎn)節(jié)日、節(jié)點(diǎn)的“狂轟式”的宣傳，更要重視持續(xù)性的全方位多踴的推介；既要面上應(yīng)景之類報道，更要重視點(diǎn)上的深度報道，這樣才能產(chǎn)生持續(xù)的效果。

（2）實(shí)施營銷包裝策略，強(qiáng)化民歌村民歌對游客的影響

營銷包裝是產(chǎn)品營銷的一種策略，講好民歌村與民歌的“故事”，向社會推介民歌村民歌，需要對民歌村民歌進(jìn)行適度的包裝。必須準(zhǔn)確定位民歌村民歌功能，按民歌以及民歌所衍生的產(chǎn)品服務(wù)功能進(jìn)行科學(xué)分類，在定期持續(xù)實(shí)施媒體推介的基礎(chǔ)上，不斷在廣度和深度上拓展、延伸民歌村民歌產(chǎn)品及其服務(wù)，適時向社會宣傳推介，讓消費(fèi)者走進(jìn)民歌村，購買民歌文化系列產(chǎn)品，體驗傳統(tǒng)農(nóng)耕時代的農(nóng)事，學(xué)唱呂家河民歌，在學(xué)唱與體驗中逐步擴(kuò)大民歌村民歌在鄂西北生態(tài)旅游圈乃至秦巴地區(qū)的知名度，使呂家河民歌逐步走向全國。

四、結(jié)語

在經(jīng)濟(jì)全球化的信息時代，由于人們生活方式發(fā)生了巨變，呂家河民歌的傳承、保護(hù)的環(huán)境隨之也發(fā)生巨大變化。呂家河民歌雖然得到了國家、湖北省人民政府及其文化部門的高度重視，將呂家河民歌列為國家級文化遺產(chǎn)，但是由于地方政府財政投入有限、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，僅靠地方政府經(jīng)濟(jì)投入難以支撐民歌傳承與保護(hù)，民歌的文化普及、宣傳等工作難以落實(shí)到民間，致使呂家河民歌的傳承、保護(hù)與利用工作只停留在膚淺的認(rèn)識層面上，本文通過對呂家河民歌的傳承、保護(hù)與利用的剖析，探討出民歌傳承、傳統(tǒng)文化保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展三者之間的關(guān)系，其主旨在于：寄望于各級政府、民間組織遵循國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，傳承發(fā)展”的十六字方針，正確認(rèn)識、處理呂家河民歌傳承、保護(hù)與利用關(guān)系，使呂家河民歌得以繼承、發(fā)揚(yáng)光大，形成良性循環(huán)的局面。

[參考文獻(xiàn)]

[1]陳良梅. 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)背景下信陽民歌的傳承與保護(hù)[J].廣西師范大學(xué)學(xué)報，2011.

第4篇：文物的保護(hù)與利用范文

【關(guān)鍵詞】文物保護(hù)；旅游；雙贏

【中圖分類號】G127 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1009-5071(2012)03-0012-01

文物是人類社會活動中遺留下來的具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價值的遺物和遺跡，是人民群眾智慧的結(jié)晶，是人類寶貴的文化財富。如何保護(hù)好文物，是我們共同關(guān)心的課題，相關(guān)部門為此采取了大量措施。然而，現(xiàn)代群眾性旅游活動的興起，又為文物保護(hù)工作增添了新的難題。文物保護(hù)的任務(wù)非常艱巨，近幾年旅游事業(yè)的發(fā)展也異常迅猛。因而，旅游發(fā)展與文物保護(hù)之間的矛盾顯得較為突出，處理好二者之間的關(guān)系，使二者相互促進(jìn)，對我們文物單位來說，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 發(fā)展旅游業(yè)可以促使文物得到更有效的保護(hù)

1.1 只有保護(hù)好文物才能保證旅游的發(fā)展。由于文物古跡可以滿足人們探古求知需要，所以文物古跡已經(jīng)成為一項重要的旅游資源。但是只有參與保護(hù)文物，才能使其盡量完好地展現(xiàn)在旅游者面前。

1.2 發(fā)展旅游可以彌補(bǔ)文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足的問題。我國文物古跡眾多，而國家財力有限，每年用于文物保護(hù)的費(fèi)用相對眾多的文物來說，可謂杯水車薪，許多文物因無經(jīng)費(fèi)維修與保護(hù)而遭毀滅。發(fā)展旅游可以獲取較好的經(jīng)濟(jì)效益，既增加了財政收入，又解決了文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足的問題。

1.3 文物資源不可再生，我們旅游部門應(yīng)當(dāng)重視文物保護(hù)。文物是不可再生性資源，一旦受損，很難恢復(fù)。

文物被破壞后，必然降低文物所在旅游點(diǎn)的吸引力，影響其經(jīng)濟(jì)效益。為了使文物能永久保存下來，長期為旅游發(fā)揮作用，旅游部門應(yīng)當(dāng)重視文物保護(hù)，絕對不能竭澤而漁式地利用。

1.4 增強(qiáng)人們的文物意識，利于文物保護(hù)。旅游的發(fā)展，使大量的文物古跡直接面對旅游者，使人們獲得豐富的知識，受到深刻的教育，既弘揚(yáng)了中國的傳統(tǒng)文化，又可提高人們的文化素質(zhì)，使人們了解文物的重要價值，認(rèn)識到文物的重要意義，增強(qiáng)文物保護(hù)意識，推動文物保護(hù)的社會化進(jìn)程。

2 旅游開發(fā)與文物保護(hù)的和諧發(fā)展

2.1 文化遺產(chǎn)保護(hù)與合理利用相互依托:發(fā)展旅游可促進(jìn)文物保護(hù)，這是因為：

2.1.1 文化遺產(chǎn)作為旅游資源的重要價值已得到各界有識之士的認(rèn)同。旅游界人士認(rèn)識到文物古跡在旅游中的這一重要作用后，為了吸引旅游者，必然會注意保護(hù)文物，以便使其盡量完好地展現(xiàn)在旅游者面前，從而獲取最大限度的經(jīng)濟(jì)效益。文化遺化作為不可再生性的旅游資源，一旦受破壞，就難以恢復(fù)，這必然降低其旅游的吸引力，影響其經(jīng)濟(jì)效益。為了文化遺產(chǎn)這項旅游資源的可持續(xù)利用，地方政府及旅游部門必然會重視、加強(qiáng)保護(hù)工作。

2.1.2 文化旅游在一定程度上解決了文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足的問題。我國文物古跡眾多，而國家財力有限，每年用于文物保護(hù)的費(fèi)用相對眾多的文物來說，簡直是杯水車薪，許多文物因無經(jīng)費(fèi)來進(jìn)行維修與保護(hù)而遭毀滅。發(fā)展旅游可在一定程度上解決文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足的問題。文物古跡既然可為旅游區(qū)帶來經(jīng)濟(jì)效益，那么，該旅游區(qū)應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)收益中提出相當(dāng)部分，用于區(qū)內(nèi)的文物保護(hù)，無論對國家，還是對集體來說，這都是一件有益的事，這個辦法應(yīng)當(dāng)是切實(shí)可行的。這樣，大批文物就可得到搶救和保護(hù)。

2.1.3 文化旅游的發(fā)展，使大量的文化遺產(chǎn)直接面對觀眾，人們對文化遺產(chǎn)有了更深入的了解和認(rèn)識。在獲得文化陶冶、藝術(shù)感染，為祖國的歷史文化驕傲自豪的同時，人們一定會進(jìn)一步提高自身文化素質(zhì)，更懂得保護(hù)文物的重要價值，更加珍視文物，對文物的保護(hù)意識也會增強(qiáng)，使全社會都重視文物保護(hù)工作，這在普及全社會的文物保護(hù)意識上具有重要的意義。

2.2 提高全社會保護(hù)文化遺產(chǎn)的意識:由于這樣或那樣的原因，旅游事業(yè)的發(fā)展也給文物保護(hù)工作帶來了一些負(fù)作用：

2.2.1 對旅游區(qū)進(jìn)行開發(fā)，從某種角度來說，本身就是一種破壞行為，開發(fā)旅游區(qū)，就要在旅游區(qū)內(nèi)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如道路、賓館、飯店等，甚至還開辦工廠，這一切，都破壞了文物原有保存環(huán)境。特別是在文物古跡周圍辦工廠，在文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)修建體量高大的建筑等等，直接威脅著文物的保護(hù)。

2.2.2 短視行為導(dǎo)致文物被破壞的惡果。在開發(fā)旅游和保護(hù)文物并進(jìn)時，由于操作人員缺乏文物專業(yè)知識，不懂得文物的維修和保護(hù)常識，或保護(hù)的措施不當(dāng)，而造成了保護(hù)時的破壞；經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，追求利益的最大化，相關(guān)部門及行業(yè)地意識性地對文化遺產(chǎn)的破壞也是存在的，這些都是嚴(yán)重危害著文化遺產(chǎn)的保護(hù)。還有，某些旅游部門目光短淺，只顧眼前獲益，為了在短期內(nèi)獲取較高的經(jīng)濟(jì)效益，對文物古跡進(jìn)行掠奪性的開發(fā)利用，超負(fù)荷地接待旅游者，結(jié)果加快了文物古跡的老化、破壞乃至毀滅，造成無法挽回的損失。

2.2.3 游客對文物的破壞，眾多的游客在游覽過程中，呼出的二氧化碳?xì)怏w中含有大量的水份，使文物古跡受到浸蝕，特別是在洞窟、古墓、地下室等古跡中表現(xiàn)得非常明顯，旅游者的踩踏、攀登、撫摸等行為可嚴(yán)重?fù)p壞文物，例如北京八達(dá)嶺長城的城磚連遭高密度游人的腳踏手推，出現(xiàn)了嚴(yán)重的凹陷松動。凡游客所到之處，都存在著在文物古跡上亂刻亂涂的現(xiàn)象，更有甚者，竟然用敲砸等手段盜取文物古跡的部件，此等野蠻行徑，嚴(yán)重地危害著文物古跡的保護(hù)。

但是，我們不能因噎廢食。在切實(shí)保護(hù)的前提下，將文化遺產(chǎn)作為文化旅游的重要資源。發(fā)展文化旅游與保護(hù)文化遺產(chǎn)并不是必然對立的，保護(hù)的目的是為了更好的利用，發(fā)揮其價值。那種傳統(tǒng)的只為保護(hù)而保護(hù)，讓文物藏而不露，秘不示人的做法，表面上看是保護(hù)了文物，可是卻無法體現(xiàn)文物的社會價值。如果文物不能體現(xiàn)社會價值，那也就弱化了其存在的意義。但是，那種不顧客觀條件，單純追求經(jīng)濟(jì)利益，任意利用，無序開發(fā)，嚴(yán)重危害文化遺產(chǎn)保護(hù)的做法也是決不允許的。所以我們應(yīng)該做到：

(1)堅決遵守《中華人民共和國文物保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定，堅持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物保護(hù)工作方針。理順體制，堅決反對把文物劃歸非相關(guān)部門管理，把所有文物納入文物保護(hù)部門管理之下。著力做好文物法規(guī)的宣傳教育工作，提高全社會文物保護(hù)的危機(jī)感和保護(hù)文物的責(zé)任感，使全社會充分認(rèn)識到《文物保護(hù)法》的嚴(yán)肅性和文物保護(hù)對社會進(jìn)步的推動作用，自覺遵守文物保護(hù)法規(guī)。

(2)文物部門與當(dāng)?shù)卣块T在文物保護(hù)方面應(yīng)密切配合，建立兄弟般的合作關(guān)系。

(3)文物部門應(yīng)當(dāng)鼓勵文物保護(hù)的科學(xué)研究,提高文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平。

(4)嚴(yán)格控制客流量，防止超過最佳容量。超負(fù)荷地接待，最易使文物受損，因此，對客流量應(yīng)嚴(yán)格控制。

2.3 文化遺產(chǎn)保護(hù)與文化旅游開發(fā)的良性互動:保護(hù)文物的目的是為了更好地利用文物，發(fā)揮其作用，實(shí)現(xiàn)其價值。在保護(hù)好的前提下合理利用，在利用的過程中加強(qiáng)保護(hù)，是我們應(yīng)堅持的原則。文物作為一項重要的旅游資源，既可吸引游客，獲得經(jīng)濟(jì)效益，又可通過旅游活動起到以人們的宣傳，教育作用，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，并可使文物本身得到一定的保護(hù)，這樣，既保護(hù)了文物，發(fā)揮了文物的作用，又達(dá)到了發(fā)展旅游的目的，文物事業(yè)與旅游事業(yè)可謂是相互促進(jìn)的。

3 結(jié)束語

總之，文化遺產(chǎn)與文化旅游是相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰的關(guān)系，旅游開發(fā)與文物保護(hù)也不是絕對矛盾的；文化遺產(chǎn)是通過旅游來實(shí)現(xiàn)其文物價值和社會價值，是通過合理利用產(chǎn)生社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，并且，通過利用喚起人們對文物的熱愛、理解，從而有利于其保護(hù)。既不能只保護(hù)、不利用，更不能過度無序的開發(fā)濫用，文化與旅游部門要在保護(hù)上達(dá)成共識，一定要在科學(xué)保護(hù)的原則下，謀求合理的開發(fā)利用，保護(hù)和利用密切配合，才能既有利于旅游開發(fā)，又有利于文物保護(hù)，取得雙贏。只有旅游開發(fā)與文物保護(hù)和諧的發(fā)展，才能推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)和文化旅游利用的良性互動發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 吳小敏,徐海根等.試論自然保護(hù)區(qū)與社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展[J] .

[2] 蔡文.《中國科技信息》.2008年第9期

第5篇：文物的保護(hù)與利用范文

我市歷史文化文物資源豐富，文物保護(hù)單位處，其中全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位處，省級文物保護(hù)單位處，市縣級文物保護(hù)單位處；館藏文物件（套），其中一級文物件，二級文物件，三級文物件；歷史文化名鎮(zhèn)家、名村家、名街處；傳統(tǒng)村落處、古民居處。

二、文物保護(hù)取得的成效

近年來，在市文化和旅游局的大力支持下，我市認(rèn)真貫徹文物保護(hù)法律法規(guī)，堅持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的工作方針，把保護(hù)和利用作為文物工作的主題，把保護(hù)成果惠及民眾作為文物工作的宗旨，把探索創(chuàng)新作為文物事業(yè)發(fā)展的動力。文物保護(hù)力度不斷加大，文物基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)，文物資源在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用更加顯現(xiàn)。

（一）文物保護(hù)機(jī)制不斷健全。近年來，市委、市政府高度重視文物工作。市政府與全市個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦簽訂了《文物保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任書》，文保單位業(yè)余文物保護(hù)員全覆蓋，形成了以文物主管部門為中心的市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級文物管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、文化主管、部門聯(lián)動、社會參與”的齊抓共管格局，從而使我市文物保護(hù)工作構(gòu)建在較為穩(wěn)定的組織基礎(chǔ)之上。

（二）“四有五納入”進(jìn)一步加強(qiáng)。市委、市政府將文物保護(hù)工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化繁榮的一項重要舉措,將文物工作納入了經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、財政預(yù)算、體制改革。年，為促進(jìn)古鎮(zhèn)保護(hù)與發(fā)展，成立了文化旅游服務(wù)中心，每年萬元的事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算；各級文保單位均安裝有保護(hù)標(biāo)志和保護(hù)界樁，劃定了保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，并落實(shí)一名看護(hù)員。

（三）文物修繕提質(zhì)增效。

一是加強(qiáng)保護(hù)修繕方案編制。編制了《保護(hù)發(fā)展規(guī)劃》《中總體方案》《》等一批省級以上文保單位保護(hù)修繕方案。

二是加大文物保護(hù)利用資金投入。年開始，先后投資近x萬元，對進(jìn)行了三期修復(fù)性改造。特別是以來，我市又對古鎮(zhèn)百余處古跡得到全方位修復(fù)改造，總投資近億元。在投資近3000萬元，新建了博物館，該館從三個單元講述故事，真正讓歷史活起來。

三是文物修繕?biāo)街鸩教嵘＝陙?，我市對等進(jìn)行了修繕，特別是古鎮(zhèn)棟古民居、米長的石板街、古石橋等遵循修舊如舊工藝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了整體修繕。

（四）聯(lián)合執(zhí)法，保障文物安全。

嚴(yán)格貫徹文物安全保護(hù)方針，文物安全檢查常態(tài)化。牽頭組織安監(jiān)、消防、宗教等部門開展行政聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化文保單位安全及周邊環(huán)境監(jiān)管。年以來，對等余處文保單位進(jìn)行了安全巡查，針對巡查到的險情，制訂并落實(shí)周密有效的排險措施。如對存在安全隱患的省級文保單位畢家畈塔實(shí)施了保護(hù)性維修。

（五）創(chuàng)新保護(hù)新模式，促進(jìn)文物資源的開發(fā)利用。

一是文物保護(hù)法制宣傳不斷深入?！段奈锉Ｗo(hù)法》、《古民居保護(hù)條例》頒布實(shí)施以來，我局文物部門及相關(guān)部門積極開展文物法制宣傳教育。利用國際博物館日、文化遺產(chǎn)日和文物普查、安全巡查等活動期間，向廣大群眾宣傳《文物保護(hù)法》《古民居保護(hù)條例》及相關(guān)法律法規(guī)、文物知識。2019年我們在市人民廣場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)等地舉辦文物進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?；顒佑鄨龃危l(fā)放文物保護(hù)知識宣傳冊余冊；組織開展小小講解員培訓(xùn)展示活動，圍繞文物、歷史文化及文物保護(hù)法律法規(guī)開展知識講解、培訓(xùn)，并在古鎮(zhèn)展示小小講解員風(fēng)采，為文物保護(hù)營造了良好社會氛圍。

二是充分挖掘文物價值，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。近年來，我市以全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省市級文物保護(hù)單位為重點(diǎn)，充分挖掘文保單位的歷史、科學(xué)、藝術(shù)及教育價值，精細(xì)耕作文化旅游。在古街深度發(fā)掘具有代表意義的歷史文化故事，進(jìn)行場景復(fù)原展示。

三、文物保護(hù)工作存在的問題和面臨的困難

一是現(xiàn)代保護(hù)水平不強(qiáng)。文物保護(hù)不平衡不充分，重人防輕技防的現(xiàn)狀有待改觀。

二是文物科學(xué)利用不夠。文物與資政育人、文物與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文物與文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)、文物與傳統(tǒng)技藝傳承等方面融合發(fā)展、科學(xué)利用的行之有效的舉措不多。

三是文物管理架構(gòu)弱化。機(jī)構(gòu)改革后，原文物管理部門剝離行政屬性，文物管理架構(gòu)與當(dāng)下文物事業(yè)發(fā)展不匹配，文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障緊缺。

四、下步工作打算

一是提升文物科學(xué)技術(shù)保護(hù)水平。重點(diǎn)從“能人”培養(yǎng)、機(jī)制靈活、科技運(yùn)用等方面著手，提高文物管理人員綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力；拓寬文物保護(hù)主體多元化、市場化空間；加強(qiáng)文物保護(hù)前沿科技運(yùn)用與聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制建設(shè)；強(qiáng)化文物保護(hù)績效評估及綜合運(yùn)用。

第6篇：文物的保護(hù)與利用范文

[提要]在我國，文物保護(hù)與旅游發(fā)展之間存在著較為突出的矛盾，如何看待和處理二者的關(guān)系，各界認(rèn)識不一。作者從分析文物對我國發(fā)展旅游的重要意義入手，認(rèn)為發(fā)展旅游有利于對文物的保護(hù)，但同時也給文物保護(hù)工作帶來了一些不可忽視的負(fù)作用。作者認(rèn)為，我們應(yīng)該在保護(hù)好文物的前提下，合理利用文物來推動我國旅游事業(yè)的發(fā)展，同時，以發(fā)展旅游來促進(jìn)文物保護(hù)工作，做到保和用的完美結(jié)合。最后，作者從規(guī)劃與管理等方面對正確處理文物保護(hù)與發(fā)展旅游的關(guān)系的可行措施作了嘗試性的探討。

文物是人類社會活動中遺留下來的具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價值的遺物和遺跡，是人民群眾智慧的結(jié)晶，是人類寶貴的文化財富。如何保護(hù)好文物，是世界各國、各民族共同關(guān)心的課題,各級政府和相關(guān)部門為此采取了大量的措施。然而，現(xiàn)代群眾性旅游活動的興起和生機(jī)勃勃的旅游業(yè)的發(fā)展，又為文物保護(hù)工作增添了新的難題。我國是一個具有5000年文明史的文物大國，文物保護(hù)的任務(wù)非常艱巨；而我國旅游事業(yè)的發(fā)展異常迅猛，正在快速向世界級旅游大國進(jìn)軍，因而，旅游發(fā)展與文物保護(hù)之間的矛盾顯得更為突出，如何看待和處理好二者之間的關(guān)系，使二者相互促進(jìn)，對我們這個文物大國和未來的旅游大國來說，具有豐常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一文物古跡是一項重要的旅游資源

探古求知是廣大旅游者的共同心理。人們希望對自己的民族、國家乃至全人類的歷史有所了解，對自己民族、祖國乃至全人類博大精深的文化有所體會。達(dá)到這一目的的途徑不外乎兩條：一是學(xué)習(xí)書本知識；二是觀覽文物古跡。作為人類文化載體、反映人類發(fā)展歷程的文物古跡給人以直觀、形象、生動的感受，留給人的印象深刻。觀覽文物古跡，使人們在游中學(xué)，邊游邊學(xué),學(xué)得輕松、愉快、有趣。此外，文物中大量的人類各發(fā)展階段的絕世之作，能滿足人們的好奇心。由于文物能滿足人們探古、探奇、求知的需求，因而成為旅游資源不可缺少的一部分。

我國是世界四大文明古國之一，有著5000年連綿不斷的文明史，文物古跡比比皆是，如被稱為“世界第奇跡”的秦兵馬俑；世界上古今體量最大的封土陵墓秦始皇陵；世界上保存最大、最完整的皇宮--北京故宮；有“東方藝術(shù)明珠”之稱的敦煌莫高窟等等。這種文物豐富、文化古老的特點(diǎn)，決定了我國要重點(diǎn)開發(fā)以歷史文化為主體的旅游資源，旅游產(chǎn)品始終以觀光型文化旅游為主。地方特色、民族特色是旅游業(yè)的靈魂，中國旅游業(yè)的特色在很大程度上即體現(xiàn)于東方特色的文物古跡，國際游客到中國來旅游，主要還是出于對中國東方文化體系的一種神秘感。

因此，較之其他國家來說，文物對于我國旅游事業(yè)，更具有舉足輕重的意義。例如，西安市位于我國中部地區(qū)，但它卻能吸引絡(luò)繹不絕的國際國內(nèi)旅游者，成為我國十大旅游城市之一。究其原因，是因其握有幾張王脾：它是我國古代社會定都時間最長，定都王朝最多的城市，號稱十朝古都；是我國文物薈萃之地，擁有世界上第奇跡秦兵馬俑、秦始皇陵，我國保存最完整、規(guī)模最大的古城墻、歷代帝陵等等，可以說，文物古跡是西安市旅游業(yè)的生命。北京市無論在接待國際游客，還是接待國內(nèi)游客方面，都高居全國榜首，這除與它作為我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心有關(guān)外，另一個主要的原因就是它擁有一批在國內(nèi)外知名度很的文物古跡，如北京故宮、八達(dá)嶺長城、明十三陵等等。文物古跡在旅游中所起的這種特殊作用，在全國各地都有非常明顯的表現(xiàn)。

基于如此的現(xiàn)實(shí)，從實(shí)際出發(fā)，我們應(yīng)充分利用文物優(yōu)勢，以文物古跡為主題，開發(fā)系列產(chǎn)品，著重發(fā)展文物古跡旅游，以推動我國旅游事業(yè)的發(fā)展。

二發(fā)展旅游可促進(jìn)文物保護(hù)

1．為吸引游客，注意文物保護(hù)。由于探古求知是人們共同的心理需要,而文物古跡可滿足這一需求，文物古跡遂成為一項重要的旅游資源，充分利用它，可推動旅游事業(yè)的發(fā)展。旅游界人士認(rèn)識到文物古跡在旅游中的這一重要作用后，為了吸引旅游者,必然會注意保護(hù)文物，以便使其盡量完好地展現(xiàn)在旅游者面前，從而獲取最大限度的經(jīng)濟(jì)效益。

2．為了文物這項旅游資源的永久利用,旅游部門必然會重視文物保護(hù)。文物是不可再生性旅游資源，一旦受損，很難恢復(fù)原樣。文物被破壞后，必然降低文物所在旅游點(diǎn)的吸引力，影響其經(jīng)濟(jì)效益。為了使文物能永久保存下來，長期為旅游所用，旅游部門必然會重視管轄范圍內(nèi)的文物保護(hù)。

3．發(fā)展旅游可以部分解決文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足的問題。我國文物古跡眾多,而國家財力有限，每年用于文物保護(hù)的費(fèi)用相對眾多的文物來說,簡直是杯水車薪，許多文物因無經(jīng)費(fèi)來進(jìn)行維修與保護(hù)而遭毀滅。發(fā)展旅游可在一定程度上解決文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足的問題。文物古跡既然可為旅游區(qū)帶來經(jīng)濟(jì)效益，那么，該旅游區(qū)就應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)收益中提出相當(dāng)部分，用于區(qū)內(nèi)的文物保護(hù)，無論對國家，還是對集體來說，這都是一件有益的事，這個辦法應(yīng)當(dāng)是切實(shí)可行的。這樣，大批文物就可得到搶救和保護(hù)。

4．增強(qiáng)人們的文物意識，利于文物保護(hù)。旅游的發(fā)展,使大量的文物古跡直接面對旅游者，使人們獲得豐富的知識，受到了深刻的教育，既弘揚(yáng)了中國的傳統(tǒng)文化，又可提高人們的文化素質(zhì)。文物的這些社會效益可使人們懂得文物的重要價值，認(rèn)識到文物對社會的重要意義，增強(qiáng)文物意識，使全社會都重視文物保護(hù)工作。

三發(fā)展旅游對文物保護(hù)有一定負(fù)作用

由于這樣或那樣的原因，旅游事業(yè)的發(fā)展也給文物保護(hù)工作帶來了一些負(fù)作用。

1．對旅游區(qū)進(jìn)行開發(fā),從某種角度來說，本身就是一種破壞行為。開發(fā)旅游區(qū)，就要在旅游區(qū)內(nèi)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如道路、賓館、飯店等，甚至還開辦工廠，這一切，都破壞了文物原有保存環(huán)境。特別是在文物古跡周圍辦工廠，在文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)修建體量高大的建筑等等，直接威脅著文物的保護(hù)。

2．短視行為導(dǎo)致文物被破壞的惡果。某些旅游部門目光短淺,只顧眼前刮益，為了在短期內(nèi)獲取較高的經(jīng)濟(jì)效益，對文物古跡進(jìn)行掠奪性的開發(fā)利用，超負(fù)荷地接待旅游者，結(jié)果加快了文物古跡的老化、破壞乃至毀滅，造成無法挽回的損失。

3．任意改造文物,造成文物被破壞的悲劇。某些旅游部門為了提高文物古跡對旅游者的吸引力，使其長期為旅游服務(wù)，在發(fā)展旅游的同時．確實(shí)對文物采取了一系列維修與保護(hù)措施。但由于有關(guān)人員文物專業(yè)素質(zhì)差，不懂得文物的維修與保護(hù)應(yīng)盡量使其維持原樣、符合其歷史時代特點(diǎn)，而是對文物古跡進(jìn)行隨心所欲的“改造”，將其弄成一個大怪物，名為保護(hù)，實(shí)為破壞。

4．旅游業(yè)對環(huán)境的污染,使文物遭到破壞。車、船等交通工具排出大量的廢氣，嚴(yán)重污染了旅游區(qū)的空氣。旅游基礎(chǔ)設(shè)施中排出的廢水、廢渣以及船舶泄出的油污等嚴(yán)重污染了旅游區(qū)的水源。這些被嚴(yán)重污染的水和空氣對文物古跡有著強(qiáng)烈的腐蝕作用。

5．游客對文物的破壞，眾多的游客在游覽過程中,呼出的二氧化碳?xì)怏w中含有大量的水份，使文物古跡受到浸蝕，特別是在洞窟、古墓、地下室等古跡中表現(xiàn)得非常明顯，旅游者的踩踏、攀登、撫摸等行為可嚴(yán)重?fù)p壞文物，例如世界七大奇觀之一的埃及金字塔，由于長時期中大量游人的攀登，已經(jīng)受到嚴(yán)重?fù)p害。北京八達(dá)嶺長城的城磚連遭高密度游人的腳踏手推，出現(xiàn)了嚴(yán)重的凹陷松動。凡游客所到之處，都存在著在文物古跡上亂刻亂涂的現(xiàn)象，更有甚者，竟然用敲砸等手段盜取文物古跡的部件，此等野蠻行徑，嚴(yán)重地危害著文物古跡的保護(hù)。

四、搞好文物保護(hù)、推動旅游事業(yè)的發(fā)展

保護(hù)文物的目的是為了更好地利用文物，發(fā)揮其作用，實(shí)現(xiàn)其價值。在保護(hù)好的前提下合理利用，在利用的過程中加強(qiáng)保護(hù)，是我們應(yīng)堅持的原則。文物作為一項重要的旅游資源，既可吸引游客，獲得經(jīng)濟(jì)效益，又可通過旅游活動起到對人們的宣傳，教育作用，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，并可使文物本身得到一定的保護(hù)，這樣，既保護(hù)了文物，發(fā)揮了文物的作用，又達(dá)到了發(fā)展旅游的目的，文物事業(yè)與旅游事業(yè)可謂是相互促進(jìn)的。

旅游的發(fā)展，對文物保護(hù)有一定的負(fù)作用，這是不容忽視的事實(shí)。但我們決不能因此而將文物保護(hù)與發(fā)展旅游截然對立起來，任何極端的觀點(diǎn)和行為都是極為有害的。忽視負(fù)作用，對文物只用不保，既不利于文物保護(hù)，又會損害旅游景觀，從而降低經(jīng)濟(jì)效益。一味地夸大負(fù)作用，只保不用，既違背了我們保護(hù)文物的根本目的、又無視人民群眾的普遍心理需求。正確的策略應(yīng)是：在保護(hù)好的前提下，合理地利用文物為旅游服務(wù)，邊用邊保，采取各種政策和措施，盡量消除對文物保護(hù)的負(fù)面影響，使文物事業(yè)與旅游事業(yè)的結(jié)合達(dá)到和諧、完美的境界。要達(dá)到如此境界，筆者認(rèn)為可從以下幾方面著手：

1.將文物保護(hù)工作納入本地區(qū)旅游事業(yè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃。各地政府部門和各旅游主管部門應(yīng)認(rèn)識到文物對發(fā)展旅游的重要作用，深刻認(rèn)識到保護(hù)文物的重要意義，在制定本地區(qū)旅游事業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，應(yīng)對旅游區(qū)內(nèi)的文物保護(hù)工作有明確的規(guī)劃，以指導(dǎo)旅游區(qū)內(nèi)文物保護(hù)工作的進(jìn)行。

2、建立一套完善的規(guī)章制度。如對級別較高的文物古跡應(yīng)派專人負(fù)責(zé),對旅游區(qū)內(nèi)的文物古跡要經(jīng)?；蚨ㄆ跈z查，從旅游區(qū)的經(jīng)濟(jì)收入中提出相當(dāng)部分，專用于區(qū)內(nèi)的文物保護(hù)工作等等。

3、文物部門與旅游部門在文物保護(hù)工作方面應(yīng)密切配合,建立兄弟般的合作關(guān)系。

第7篇：文物的保護(hù)與利用范文

規(guī)劃項目組投入了大量的人力，對主城區(qū)200多個危舊房改造片區(qū)進(jìn)行了拉網(wǎng)式調(diào)查，共登錄了191處地面不可移動文物，其中渝中區(qū)數(shù)量最多共96處，江北區(qū)23處，南岸區(qū)15處，沙坪壩區(qū)21處，九龍坡區(qū)4處，大渡口區(qū)2處，巴南區(qū)10處，北部新區(qū)4處，渝北區(qū)1處，北碚區(qū)15處。按文物保護(hù)單位級別統(tǒng)計，包括全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位1處，重慶市級文物保護(hù)單位28處，區(qū)縣級文物保護(hù)單位10處，三普文物點(diǎn)152處①。按文物類別統(tǒng)計，包括古建筑43處，近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑142處，石窟寺及石刻5處，其他1處。上述191處文物，列入抗戰(zhàn)遺址名錄的35處，革命遺址2處，優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑11處。除單體文物外，危舊房改造片區(qū)還涉及到18個歷史文化街區(qū)和歷史文化風(fēng)貌區(qū)，包括市級歷史文化街區(qū)3個，即磁器口傳統(tǒng)街區(qū)、湖廣會館-東水門傳統(tǒng)街區(qū)、金剛碑老街傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)，以及《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2007-2020年）》（2011年修訂）中列入的歷史文化風(fēng)貌區(qū)3個，即上清寺歷史文化保護(hù)片區(qū)、七星崗歷史文化保護(hù)片區(qū)、解放東路歷史文化片區(qū)。

2文物保護(hù)規(guī)劃編制情況

2.1規(guī)劃思路和原則

（1）主要思路重慶市主城區(qū)危舊房改造工程文物保護(hù)規(guī)劃是配合大型城市建設(shè)項目的實(shí)施而編制的文物保護(hù)規(guī)劃，其規(guī)劃內(nèi)容、規(guī)劃范圍以及規(guī)劃措施都有很強(qiáng)的針對性，既要符合文物保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的要求，又要考慮工程項目的實(shí)際情況。主城區(qū)是城市文明的發(fā)源地，尤其渝中半島作為重慶母城，留存了豐富的文化遺產(chǎn)資源，積淀了厚重的城市歷史文脈，承載了巴渝兒女共同的城市歷史記憶，大量的歷史建筑就是其物質(zhì)載體和歷史明證。主城區(qū)危舊房改造使多數(shù)老建筑面臨被拆除的威脅，對老建筑進(jìn)行調(diào)查、甄別，實(shí)施搶救性保護(hù)成為當(dāng)務(wù)之急。在長期的實(shí)踐中，文化遺產(chǎn)保護(hù)理念也在隨認(rèn)識的不斷深入而更新，越來越強(qiáng)調(diào)文化遺產(chǎn)本體與歷史環(huán)境并重，文化遺產(chǎn)本體和文物所處自然、歷史環(huán)境的保護(hù)與整治是文物保護(hù)規(guī)劃的第一要義。只有在文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)的前提下，才能談如何發(fā)掘文化遺產(chǎn)的歷史文化內(nèi)涵，使文化遺產(chǎn)得到合理利用和展示。本次規(guī)劃秉承先進(jìn)的文化遺產(chǎn)保護(hù)理念，以廣泛的實(shí)地調(diào)查為基礎(chǔ)，對文物價值進(jìn)行綜合評估，充分考慮、統(tǒng)籌安排，力求規(guī)劃的高指導(dǎo)性和強(qiáng)可操作性。（2）規(guī)劃原則本規(guī)劃在依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、地方相關(guān)法規(guī)及規(guī)范性文件和國際（文件）的基礎(chǔ)上，提出了嚴(yán)格遵循“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強(qiáng)管理”的文物工作方針，堅持原地保護(hù)優(yōu)先，保護(hù)文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性，既有利于文物保護(hù)，又有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，重點(diǎn)保護(hù)、重點(diǎn)發(fā)掘，結(jié)合科研，將文物保護(hù)與城市建設(shè)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來的規(guī)劃原則。我們充分地認(rèn)識到，文化遺產(chǎn)資源具有不可再生性和脆弱性，必須最大限度地加以保護(hù)，對有較高歷史、科學(xué)、藝術(shù)和社會價值的文物，要盡量調(diào)動有關(guān)的人力、物力和財力予以保護(hù)。文物是人類的祖先留下來的珍貴遺產(chǎn)，我們每一代人有責(zé)任也有義務(wù)將它們保護(hù)好，并傳承給我們的后代子孫，以實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)的代際平衡。保護(hù)文化遺產(chǎn)，既要保護(hù)其真實(shí)性，又要保護(hù)其完整性。文化遺產(chǎn)的真實(shí)性是衡量文化遺產(chǎn)的表現(xiàn)形式和文化意義的內(nèi)在統(tǒng)一程度的標(biāo)尺。文化遺產(chǎn)保護(hù)是要保護(hù)真實(shí)的文化遺產(chǎn)，而保護(hù)的目的是要真實(shí)、全面地保存并延續(xù)其歷史信息及全部價值。文化遺產(chǎn)的完整性既依附于其真實(shí)性，亦體現(xiàn)其真實(shí)性，完整性的內(nèi)涵既包括有形范圍上的完整，即文化遺產(chǎn)本體組成部分和結(jié)構(gòu)的完整，也包括其所處環(huán)境風(fēng)貌的完整。保護(hù)文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性，同時要處理好文化遺產(chǎn)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系，采取統(tǒng)籌規(guī)劃、分類保護(hù)、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的方式，協(xié)調(diào)文化遺產(chǎn)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的關(guān)系，著眼于長遠(yuǎn)利益，達(dá)到雙贏的局面。

2.2規(guī)劃需處理好的幾對關(guān)系

（1）文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用的關(guān)系文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用的關(guān)系是個老生常談的問題，也將一直伴隨文化遺產(chǎn)保護(hù)工作之中。文化遺產(chǎn)是人類歷史發(fā)展過程中遺留下來的遺物和遺跡，它們只是人類活動產(chǎn)物的千萬分之一，因而文化遺產(chǎn)最大的特點(diǎn)就是歷史性、不可再生性和稀缺性。當(dāng)代人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)就是要保護(hù)好文物，并將它們以最好的狀態(tài)傳給子孫后代。因此，保護(hù)必須是首位的，要以長遠(yuǎn)利益為重，考慮代際平衡。同時，文化遺產(chǎn)作為一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品，具有一定的公共屬性，這一屬性要求對其加以合理利用。多年的實(shí)踐證明，保護(hù)和利用是文物工作緊密相連不可分割的兩個方面，離開利用的保護(hù)將會出現(xiàn)僵死的局面，而不談保護(hù)的利用必將是竭澤而漁。文化遺產(chǎn)的利用重在合理，首先是利用目的的合理性，要能夠促進(jìn)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和優(yōu)秀文化的傳承；其次是利用方式的合理性，應(yīng)該要能充分體現(xiàn)文化遺產(chǎn)的公共性，使更多人享受到保護(hù)成果；最后是利用程度的合理性，任何形式的利用以不威脅文物安全為限。（2）文化遺產(chǎn)保護(hù)與城市建設(shè)的關(guān)系文化遺產(chǎn)保護(hù)是一項長期的、浩大的工程，它著眼于長遠(yuǎn)利益、綜合效益。它與城市建設(shè)之間存在一定的矛盾，但這些矛盾并非不可調(diào)和。文化遺產(chǎn)是一種集有形和無形為一體的寶貴資源，如果保護(hù)得好、利用恰當(dāng)，它可以成為城市競爭的軟實(shí)力，提高城市文化品位，為宣傳城市、打造城市添加厚重的籌碼，無形之中為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好環(huán)境。從某種程度上說，城市建設(shè)是在創(chuàng)造未來文化遺產(chǎn)，這種“創(chuàng)造”不是無本之木，所“本”就是祖先遺留下來的這份珍貴遺產(chǎn)。因此，不能一味要求文化遺產(chǎn)保護(hù)向城市建設(shè)妥協(xié)，文化遺產(chǎn)不應(yīng)該是城市建設(shè)的絆腳石，只要在有效保護(hù)的前提下合理利用文化遺產(chǎn)，將能夠達(dá)到文物保護(hù)與城市建設(shè)的雙贏。（3）文化遺產(chǎn)保護(hù)與社會民生的關(guān)系文化遺產(chǎn)保護(hù)尤其是舊城區(qū)的文化遺產(chǎn)保護(hù)與社會民生問題關(guān)系十分密切。多數(shù)舊城區(qū)的建筑破敗，生活設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施不完善，環(huán)境臟亂差，宜居程度較低。舊城區(qū)的歷史建筑，尤其是未定級的文物建筑，居住者通常都是城市較低收入人群。文化遺產(chǎn)保護(hù)一方面要保護(hù)遺產(chǎn)本體，另一方面也要保護(hù)和整治周邊環(huán)境風(fēng)貌，改善舊城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生活設(shè)施，為居住在其中的居民創(chuàng)造宜居的生活環(huán)境。（4）文化遺產(chǎn)本體與周邊環(huán)境風(fēng)貌的關(guān)系隨著文化遺產(chǎn)保護(hù)理念的不斷更新，我們越來越認(rèn)識文化遺產(chǎn)依存的歷史環(huán)境是文化遺產(chǎn)完整性的構(gòu)成部分，同樣體現(xiàn)了文物的真實(shí)性，脫離了特定的歷史環(huán)境，文化遺產(chǎn)的價值將大打折扣。與遺產(chǎn)本體一樣，遺產(chǎn)所處歷史環(huán)境同樣是不可再生的，且更脆弱易損。因此，文化遺產(chǎn)歷史環(huán)境的保護(hù)與遺產(chǎn)本體的保護(hù)同等重要。依托文化遺產(chǎn)蘊(yùn)含的歷史文化內(nèi)涵對其周邊環(huán)境風(fēng)貌（歷史環(huán)境、自然環(huán)境）進(jìn)行整治，使之與遺產(chǎn)本體之間能夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

2.3規(guī)劃主要技術(shù)手段

（1）危改片區(qū)內(nèi)的拉網(wǎng)式實(shí)地調(diào)查根據(jù)《重慶市主城區(qū)危舊房改造規(guī)劃》（2008年）中2008年至2010年全部危舊房改造片區(qū)分布圖（地形圖），我們組成若干工作小組，對所有危舊房改造片區(qū)范圍進(jìn)行拉網(wǎng)式全覆蓋實(shí)地調(diào)查。在調(diào)查過程中，對每一處發(fā)現(xiàn)登錄的文物點(diǎn)都按照設(shè)計好的調(diào)查表格內(nèi)容，進(jìn)行GPS定位、攝影照相、文字記錄、現(xiàn)狀測繪，并將它們逐一標(biāo)注在片區(qū)分布圖上。除此之外，我們還對周圍原著居民進(jìn)行走訪，獲得文物歷史沿革、變遷以及有關(guān)歷史背景資料。（2）實(shí)地調(diào)查基礎(chǔ)上的文物綜合評估規(guī)劃中，在對危舊房改造片區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式實(shí)地調(diào)查基礎(chǔ)上，對所涉及到的文物進(jìn)行整體的價值分析后，我們建立了針對每處文物點(diǎn)的綜合評估體系。（3）依據(jù)綜合評估評級制定合理的保護(hù)措施在綜合評估的基礎(chǔ)上，我們制定了包括原地保護(hù)、就地遷建、異地遷建和留取資料等四種文物保護(hù)措施，并堅持原地保護(hù)優(yōu)先原則。對于單體建筑而言，綜合評估評級為“”的多采取留取資料，“”以上的未定級文物保護(hù)單位則結(jié)合所在片區(qū)用地性質(zhì)采取原地保護(hù)，或就地遷建、異地遷建，文物保護(hù)單位原則上均采取原地保護(hù)的措施。對于歷史文化街區(qū)和歷史文化風(fēng)貌區(qū)內(nèi)的文物，尤其是市級歷史文化街區(qū)和列入《總規(guī)》中的歷史文化風(fēng)貌區(qū)，一般均采取原地保護(hù)措施，結(jié)合片區(qū)功能定位整體保護(hù)。（4）利用衛(wèi)星地圖進(jìn)一步明確文物現(xiàn)狀在第二階段的文物保護(hù)規(guī)劃中，我們將每個危舊房改造片區(qū)紅線和片區(qū)內(nèi)的文物點(diǎn)分布情況，全部準(zhǔn)確標(biāo)注在最近更新的衛(wèi)星地圖上。這樣一來，危改片區(qū)及文物點(diǎn)的位置、文物周邊環(huán)境等信息均一目了然，對危舊房片區(qū)拆遷、文物保護(hù)都是一種很好的指引。

2.4主要保護(hù)措施及實(shí)施情況

主城區(qū)危舊房改造工程涉及的191處地面不可移動文物，原地保護(hù)、就地遷建、異地遷建和留取資料的文物點(diǎn)數(shù)量分別為114處、18處、12處、47處，分別占總量的59.69%、9.42%、6.28%、24.61%。原地保護(hù)是指不改變文物點(diǎn)原有的周邊環(huán)境、風(fēng)貌、基礎(chǔ)和位置，待條件成熟時經(jīng)現(xiàn)狀勘察后針對具體病害施行加固、維修等保護(hù)手段。實(shí)施原地保護(hù)要求盡力保留文物原狀和盡可能多的歷史信息，維護(hù)并改善文物周邊環(huán)境風(fēng)貌，保證文物遺存本體及其載體環(huán)境的安全。在對本體實(shí)施保護(hù)時，須堅持最小干預(yù)的原則，采用原材料、原工藝，按照原形制、原結(jié)構(gòu)進(jìn)行保護(hù)，新技術(shù)的使用須采取謹(jǐn)慎的態(tài)度，體現(xiàn)可逆性和可識別性。由于本規(guī)劃堅持原地保護(hù)優(yōu)先原則，尤其是各級文物保護(hù)單位原則上不得就地遷建或異地遷建，評級較高的未定級文物保護(hù)單位也以原地保護(hù)為主，如川康平民銀行、望龍門客運(yùn)纜車遺址、人和門城墻遺址、重慶海關(guān)總署舊址、汪全泰號、白象街151號歷史建筑、海關(guān)辦公樓舊址、大溪溝電廠蘇聯(lián)專家樓、文昌宮、周家灣別墅、文星閣、重慶特鋼廠倉庫等。上述文物點(diǎn)后來大多陸續(xù)進(jìn)行加固、維修，并被公布為國家級、市級文物保護(hù)單位。而規(guī)劃中建議原地整體保護(hù)的歷史文化街區(qū)、歷史文化風(fēng)貌區(qū)內(nèi)文物，基本都得到了有效保護(hù)。就地遷建是指在不改變原狀、不破壞原有文物周邊環(huán)境風(fēng)貌的前提下，對文物進(jìn)行就近整體移位遷建保護(hù)。本規(guī)劃對就地遷建文物的規(guī)劃選址提出建議，即結(jié)合危改片區(qū)的社區(qū)功能考慮，盡量選擇片區(qū)規(guī)劃綠地，不占建筑容積率。在工作中應(yīng)按照“原材料、原結(jié)構(gòu)、原工藝、原形制”四方面要求，做好解體前的測繪和修復(fù)設(shè)計工作，解體和遷建過程中要做好相關(guān)記錄。本規(guī)劃對陳誠公館、徐遠(yuǎn)舉公館、交通銀行舊址群等建議實(shí)施就地遷建，即便作出此建議，我們?nèi)詮?qiáng)調(diào)優(yōu)先考慮原地保護(hù)。異地遷建是針對原地原址無法保護(hù)或已無原生文物環(huán)境風(fēng)貌，但具有較高歷史、科學(xué)、藝術(shù)價值的地面文物，進(jìn)行異地搬遷集中保護(hù)，并提取相關(guān)資料。異地遷建較典型的案例包括李子壩抗戰(zhàn)遺址公園里的幾棟建筑，多是原李子壩片區(qū)和牛滴路環(huán)沿線危改片區(qū)內(nèi)的抗戰(zhàn)文物集中遷建至此，集中展示重慶抗戰(zhàn)時期政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等多方面的歷史風(fēng)貌。除上述比較成功貫徹執(zhí)行規(guī)劃措施的案例外，還有一部分未得到執(zhí)行的。例如有的片區(qū)部分文物點(diǎn)原定保護(hù)方式為原地保護(hù)或就地（異地）遷建，但在拆遷過程中予以拆除。

3加強(qiáng)城市建設(shè)中文物保護(hù)工作的幾點(diǎn)建議

近年來，隨著對過去若干年城市化進(jìn)程的反思思潮的出現(xiàn)，各級政府對城市建設(shè)中的文物保護(hù)工作越來越重視，通過對危舊房改造工程文物保護(hù)規(guī)劃編制情況的回顧和實(shí)施情況的初步追蹤，我們對加強(qiáng)城市建設(shè)中文物保護(hù)工作提出了以下幾點(diǎn)建議。

3.1堅持文物保護(hù)優(yōu)先、原址保護(hù)優(yōu)先原則

文物保護(hù)優(yōu)先、原址保護(hù)優(yōu)先原則是文物保護(hù)法的規(guī)定，這也是文物所具有的稀缺性、不可再生性和脆弱性的內(nèi)在要求。不可移動文物不同于可移動文物，除本體外，所依存的周邊自然環(huán)境和人文環(huán)境同樣包含了豐富的歷史信息，是文物歷史內(nèi)涵的重要構(gòu)成。搬遷復(fù)建將流失掉寶貴的歷史信息，尤其是關(guān)于重要的歷史時空信息，搬去的只是文物的“殼”，也必將失去文物的“魂”。

3.2調(diào)整城市建設(shè)規(guī)劃程序，強(qiáng)化文物保護(hù)前置審批

城市建設(shè)與文物保護(hù)的矛盾長期存在，但并非不可調(diào)和。要從根本上改變這一現(xiàn)狀，應(yīng)該調(diào)整城市建設(shè)規(guī)劃程序，將文物保護(hù)列入規(guī)劃和建設(shè)審批前置條件。從技術(shù)上可以通過在文化遺產(chǎn)保護(hù)管理中引入地理信息系統(tǒng)，完成文物部門和城鄉(xiāng)規(guī)劃部門信息共享來實(shí)現(xiàn)，這樣一來規(guī)劃部門能夠及時準(zhǔn)確對涉及文物用地的土地性質(zhì)、權(quán)屬等作出統(tǒng)一、明確、合理的認(rèn)定，在規(guī)劃階段實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)對文物本體及其保護(hù)范圍的避讓。

3.3通過一定的政策優(yōu)惠，吸引社會力量進(jìn)入文化遺產(chǎn)保護(hù)

政府是文化遺產(chǎn)保護(hù)的主導(dǎo)力量，但單靠政府無法滿足文化遺產(chǎn)保護(hù)的需求，這需要通過土地、稅收等方面的政策優(yōu)惠，吸引社會資金注入遺產(chǎn)保護(hù)。例如（1）通過減免稅收的政策來鼓勵歷史建筑、街區(qū)的所有者、使用者、管理者對歷史建筑、環(huán)境進(jìn)行符合文物保護(hù)要求的維護(hù)；（2）通過優(yōu)先開發(fā)城市中其他地塊的權(quán)利來吸引開發(fā)商投資歷史建筑、街區(qū)的保護(hù)項目；（3）通過優(yōu)先古鎮(zhèn)、歷史街區(qū)內(nèi)及其周邊配套服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營權(quán)，吸引開發(fā)商投資古鎮(zhèn)、歷史街區(qū)的保護(hù)等。主城區(qū)危舊房改造中，有的地段和片區(qū)的文物保護(hù)通過引進(jìn)社會力量投資，達(dá)到保護(hù)與利用共贏。

4結(jié)語

第8篇：文物的保護(hù)與利用范文

黑河地處邊陲，本級財政收入較少，幾年來雖然增加了對文博圖事業(yè)發(fā)展資金投入，但還不能適應(yīng)形勢發(fā)展需要。二是基礎(chǔ)設(shè)施相對落后。由于缺少安防、技防設(shè)備，國保單位未得到妥善保護(hù)，“二戰(zhàn)”遺址、愛輝海關(guān)舊址等建筑已部分損壞，亟待全面修繕。三是專業(yè)技術(shù)人才匱乏。黑河市轄區(qū)面積較大，文物點(diǎn)數(shù)量較多、分布較廣，人員相對不足，文博圖專業(yè)技術(shù)人才更是嚴(yán)重匱乏。

二、加強(qiáng)文物保護(hù)工作的措施

針對黑河市不可移動文物分布情況及文物保護(hù)工作實(shí)際，今后，要從以下幾個方面入手，不斷加強(qiáng)全市文物保護(hù)工作。一是通過文物普查和實(shí)地調(diào)查的方法，對全市范圍內(nèi)尚存的鄉(xiāng)土建筑文物遺產(chǎn)進(jìn)行普查，對其歷史文化價值的真實(shí)性和完整性進(jìn)行評估認(rèn)定和分類，并應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段收集、保存有關(guān)資料，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有較高價值的古村落、古建筑等要及時確定公布一批保護(hù)名錄，將優(yōu)秀悠久的鄉(xiāng)土建筑文物遺產(chǎn)納入法治保護(hù)的軌道。二是加強(qiáng)文物保護(hù)領(lǐng)域的研究和技術(shù)人員的培養(yǎng)，充分利用現(xiàn)代科技對文物進(jìn)行科學(xué)化保養(yǎng)，充分發(fā)揮基層文化站和業(yè)余文保員作用，采取有效措施調(diào)動其工作積極性，進(jìn)一步完善文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隊伍。三是加大對文物保護(hù)工作的資金投入，積極向上爭取專項資金，吸引社會力量參與文物的保護(hù)、管理,多方位籌集文物保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)，不斷拓寬經(jīng)費(fèi)來源。四是通過理順管理體制和創(chuàng)新機(jī)制，探索多層面和多元化的運(yùn)行機(jī)制和投資方式，動員和依靠全社會的力量，向全社會征集文物保護(hù)工作建議，建立文物保護(hù)咨詢制度，踐行“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物保護(hù)方針。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)工作的思考

第9篇：文物的保護(hù)與利用范文

關(guān)鍵詞:提高認(rèn)識;管理;開發(fā);保護(hù);拓展;文物

中圖分類號:G640 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-2851(2010)09-0235-01

文化遺產(chǎn)是先人留下的無價之寶,是歷史的見證和再現(xiàn),是人類文明的物化成果,是不可再生的珍貴資源。有效地保護(hù)和利用文物資源,顯示一個區(qū)域和城市深厚博大的文化底蘊(yùn)和文化品位,也是每一個部門、每一位公民義不容辭的責(zé)任?；鶎拥奈奈餀C(jī)構(gòu)和人員處在文物管理工作的第一線,面臨著轄區(qū)內(nèi)所有文物遺存的保護(hù)、管理、考古、發(fā)掘和館藏文物的安全保衛(wèi)、陳列研究及宣傳等一系列綜合性、復(fù)雜性的工作,他們是整個國家文物管理機(jī)構(gòu)中最基層的單位,具有廣泛性和普遍性的特點(diǎn)。然而,在80年代至今的30多年間,正是農(nóng)村城市化和大規(guī)模城鄉(xiāng)建設(shè)的,隨著城鄉(xiāng)城鄉(xiāng)基本建設(shè)的蓬勃發(fā)展,文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的矛盾日益凸顯,文化遺產(chǎn)及其生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,加強(qiáng)基層文物保護(hù)的管理工作,成了當(dāng)務(wù)之急,在認(rèn)真貫徹執(zhí)行“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針和原則的基礎(chǔ)上,筆者認(rèn)為應(yīng)該做好以下幾點(diǎn):

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。一是提高廣大人民群眾對文物及其重要性的認(rèn)識,這是搞好基層文物保護(hù)管理工作的基礎(chǔ);二是提高領(lǐng)導(dǎo)干部對文物工作的認(rèn)識水平,領(lǐng)導(dǎo)文物保護(hù)意識水平的提高是搞好基層文物管理工作的關(guān)鍵;三是加強(qiáng)對文物工作者自身業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)的提高,增強(qiáng)責(zé)任感,培養(yǎng)敬業(yè)精神,這是做好基層文物管理工作的保證。同時,文物部門還應(yīng)抱著守土有責(zé)的態(tài)度,加大對《文物保護(hù)法》及《條例》的宣傳和貫徹,面對復(fù)雜多變的形勢,基層文物工作者要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,將文物保護(hù)單位的有效管理與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的合理開發(fā)利用和社會發(fā)展更好地結(jié)合起來,在矛盾中找到共同點(diǎn),使之能互相促進(jìn),和諧發(fā)展。

(二)加強(qiáng)管理,強(qiáng)化管理職能?；鶎游奈锕芾砺毮苤饕憩F(xiàn)在行政執(zhí)法管理和業(yè)務(wù)監(jiān)督管理上。為此,一方面,要根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況,以《文物保護(hù)法》為依據(jù),制定相應(yīng)的具有可操作性的法規(guī)或管理辦法。在此基礎(chǔ)上,針對不同的情況,采取相應(yīng)的措施,樹立《文物保護(hù)法》的權(quán)威性,解決有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究的問題;另一方面,基層文物管理部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理,加大監(jiān)督力度,認(rèn)真履行保護(hù)職責(zé)及有關(guān)管理措施,將文物保護(hù)單位納入科學(xué)、正規(guī)的管理體制,使業(yè)務(wù)管理、監(jiān)督真正落到實(shí)處。

(三)正確處理好開發(fā)與保護(hù)的問題。對文物保護(hù)單位進(jìn)行純粹的保護(hù)是沒有意義的,但片面地進(jìn)行開發(fā)也是有危害性的。所以仍需堅持“有效保護(hù),合理利用,加強(qiáng)管理”的原則進(jìn)行開發(fā)利用。但針對一個地區(qū)來說,眾多的文物保護(hù)單位,全面開發(fā)利用也不現(xiàn)實(shí),而要結(jié)合實(shí)際,二者兼得,走出適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求的路。因此,開發(fā)利用應(yīng)有主次,要貫徹“重點(diǎn)開發(fā),全面保護(hù)”的原則,先以一個或幾個點(diǎn)為突破口,不斷探索經(jīng)驗,循序漸進(jìn),促進(jìn)整個我區(qū)文物保護(hù)單位工作的開展。

(四)拓展文物經(jīng)費(fèi)來源渠道。文物保護(hù)是需要大量投入的公益性事業(yè),所以完全依靠財政的投入不太現(xiàn)實(shí)。但政府可以通過依靠財稅、開發(fā)等優(yōu)惠政策的激勵作用,吸引民間和社會資金參與文物保護(hù)工作。

(五)認(rèn)真落實(shí)文物工作“五納入”的要求

1.把文物工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。在制定社會發(fā)展計劃時,把文物保護(hù)列為全區(qū)工作計劃的重要內(nèi)容。不管是編制長期發(fā)展規(guī)劃,還是制定年度工作計劃,都體現(xiàn)了對文物管理、保護(hù)、維修等工作內(nèi)容,并要有關(guān)職能部門切實(shí)執(zhí)行,認(rèn)真實(shí)施。

2.把文物工作納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。在編制城市建設(shè)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中,都把文物保護(hù)列為重要項目。如規(guī)劃部門制定了歷史文化名村――白塘鎮(zhèn)洋尾村的保護(hù)規(guī)劃;在制定莆田市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃中,區(qū)規(guī)劃部門又制定了蘿苜田等片區(qū)為重點(diǎn)保護(hù)范圍。在“城市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑”保護(hù)工程中,區(qū)文物部門與建設(shè)部門配合,調(diào)查了馬蘭客僑宅、林伯欣診所、順茂隆大厝等24處近現(xiàn)代建筑,這些優(yōu)秀建筑雖未公布為文物保護(hù)單位,但都列入保護(hù)規(guī)劃。

3.把文物工作納入財政預(yù)算。在區(qū)財政困難的情況下,努力爭取為文物保護(hù)提供財政支持,將文物工作納入財政預(yù)算,及時定額下?lián)芪奈锊块T的財政經(jīng)費(fèi),并在政策上支持文物保護(hù)單位以集資的方式修理受損文物。

4.把文物工作納入體制改革。雖然在區(qū)體制改革中,文物管理部門予以優(yōu)先照顧,在全區(qū)機(jī)構(gòu)精簡、人員縮編的情況下,文管辦的編制由原來的1人增加到4人,由原來的托附于文化館改為獨(dú)立編制,充實(shí)了文管辦的力量,但在沒有任何交通工具的情況下,要對全區(qū)95處文物單位進(jìn)行管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,為此擴(kuò)大文物干部的隊伍,配備交通工具是燃眉之急。

5.把文物工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。涵江區(qū)本著“文物保護(hù),人人有責(zé)”的原則,沒有把文物工作簡單看成是文化部門、文物部門的事情,而是將文物工作作為全社會、各部門的共同事業(yè)。從區(qū)領(lǐng)導(dǎo)起,到各職能部門,各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)都要為文物保護(hù)負(fù)起責(zé)任,納入他們的工作范疇,建立了相應(yīng)的工作責(zé)任制。在每年度的年終考核中,都將文物保護(hù)工作列為考核的項目之一,各級領(lǐng)導(dǎo)的述職報告中都必須有文物保護(hù)的工作內(nèi)容,從而促進(jìn)了文物保護(hù)工作的全面開展,保證了文物事業(yè)的良性發(fā)展。