煤礦安全避險精選(九篇)
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第1篇：煤礦安全避險范文
【關(guān)鍵詞】 安全避險 “六大系統(tǒng)” 煤礦企業(yè) 井下
1 引言
“安全第一、綜合治理、預(yù)防為主”一向都是我國對于安全生產(chǎn)的統(tǒng)一方針。為進一步加強安全生產(chǎn)工作，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，國務(wù)院于2010年7月發(fā)出《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，明確提出“煤礦、非煤礦山要安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備”，并要求三年之內(nèi)完成。從此，“監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)”合稱為煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”，并成為礦井建設(shè)的必備設(shè)施。安全避險“六大系統(tǒng)”是避免或減少瓦斯、水災(zāi)、火災(zāi)等重特大事故發(fā)生，應(yīng)急救援和緊急避險的有效措施，對提高礦井避災(zāi)能力、減少和控制災(zāi)害損失、提高事故救援效果以及加強日常井下管理等方面都具有重要意義，是煤礦企業(yè)實現(xiàn)正常安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性條件之一，應(yīng)該、也必須按時、按要求建立或完善到位。
2 煤礦行業(yè)的安全現(xiàn)狀
近年來我國礦山安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定的成績，安全事故總體呈下降趨勢，但因為礦山事故基數(shù)大，礦山安全形勢仍十分嚴峻。如：2013年7月19日，河南省新密市鄭宏恒泰（新密）煤業(yè)有限公司發(fā)生一起瓦斯事故，造成1人死亡、12人受傷。又如7月23日，四川省煤炭產(chǎn)業(yè)集團芙蓉公司杉木樹煤礦N3022風(fēng)巷在排放瓦斯過程中，發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成7人死亡等，煤礦安全事故還時有發(fā)生。據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)計，2011年，在煤炭產(chǎn)量持續(xù)增長的情況下，全國煤礦發(fā)生事故1201起、死亡1973人，同比減少202起、460人，分別下降14.4%和19.0%，2010年全國非煤礦山共發(fā)生生產(chǎn)安全事故1009起、死亡1271人，同比分別減少221起、269人，下降18%和17.5%。盡管如此，我國作為采礦大國，礦山事故導(dǎo)致的死亡率依然位居世界第一。因此，建立健全安全避險“六大系統(tǒng)”是每個煤礦企業(yè)生產(chǎn)管理工作中的重中之重，也是從根本上提高煤礦企業(yè)安全保障能力的有效措施之一。
3 煤礦安全避險“六大系統(tǒng)”分析
3.1 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)
煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)可實現(xiàn)對瓦斯?jié)舛?、沖擊地壓、中毒窒息、火源等安全隱患的監(jiān)測監(jiān)控，并通過控制風(fēng)壓、風(fēng)速等來預(yù)防事故的發(fā)生，是煤礦安全高效生產(chǎn)的重要保障。煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)分井下和井上兩部分。井下主要設(shè)備是礦用分站，是井下信息收集處理的基本單元，實現(xiàn)對生產(chǎn)場所的安全監(jiān)測與控制。井上主要設(shè)備是信息采集處理中心，需要保證數(shù)據(jù)的可靠性和系統(tǒng)德穩(wěn)定性，把井下上傳的監(jiān)控信息及時準(zhǔn)確的傳輸?shù)矫旱V各個生產(chǎn)部門，為煤礦安全管理提供決策依據(jù)，確保煤礦生產(chǎn)的安全。煤礦企業(yè)一方面，需要加強對系統(tǒng)設(shè)備維護，定期進行調(diào)試、校正，及時升級、拓展系統(tǒng)功能和監(jiān)控范圍，確保設(shè)備性能完好，系統(tǒng)靈敏可靠。另一方面，需要健全完善規(guī)章制度和事故應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)系統(tǒng)發(fā)出報警、斷電、饋電異常信息時，能夠迅速采取斷電、撤人、停工等應(yīng)急處置措施，充分發(fā)揮其安全避險的預(yù)警作用。另外，煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)在應(yīng)急救援和事故調(diào)查中也發(fā)揮著重要作用，當(dāng)煤礦井下發(fā)生瓦斯（煤塵）爆炸等事故后，系統(tǒng)的監(jiān)測記錄是確定事故時間、爆源、火源等重要依據(jù)之一。
3.2 煤礦井下人員定位系統(tǒng)
煤礦井下人員定位系統(tǒng)又叫煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)和煤礦井下人員位置監(jiān)測系統(tǒng)。它集井下人員考勤、跟蹤定位、災(zāi)后急救、日常管理于一體，具有管理、報警、查詢、儲存、打印、顯示、監(jiān)測等作用。該系統(tǒng)包括井下作業(yè)人員管理和大屏幕顯示系統(tǒng)兩部分。對于煤礦井下人員定位系統(tǒng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)使用與管理規(guī)范》（AQ1048—2007）的要求，建設(shè)完善井下人員定位系統(tǒng)。應(yīng)優(yōu)先選擇技術(shù)先進、性能穩(wěn)定、定位精度高的產(chǎn)品，并做好系統(tǒng)維護和升級改造工作，保障系統(tǒng)安全可靠運行。人員定位系統(tǒng)在遏制超定員生產(chǎn)、防止人員進入危險區(qū)域、事故應(yīng)急求援、井下人員考核等方面發(fā)揮著重要作用。人員定位系統(tǒng)是“六大系統(tǒng)”中技術(shù)含量較高、日常管理也相對最為復(fù)雜的一個系統(tǒng)，除初始投入較大外，后續(xù)投入也較大。另外，一旦發(fā)生事故，人員定位系統(tǒng)在一定范圍內(nèi)能夠大致確定入井受災(zāi)、被困人員的位置，對災(zāi)難發(fā)生后確定搶險救災(zāi)的重點方向有指導(dǎo)意義，可有效提高搶險效率，贏取生命救援時間。
3.3 煤礦井下緊急避險系統(tǒng)
煤礦井下緊急避險系統(tǒng)是指在煤礦井下發(fā)生緊急情況時，為遇險人員安全避險提供生命保障的設(shè)施、設(shè)備、措施組成的有機整體。一旦發(fā)生事故，可以為受困人員的生命安全增加一層防護。緊急避險應(yīng)遵循“撤離優(yōu)先，避險就近”的原則。煤與瓦斯突出礦井應(yīng)建設(shè)采區(qū)避難酮室，突出煤層的掘進巷道長度及采煤工作面走向長度超過50om時，必須在距離工作面50om范圍內(nèi)建設(shè)避難酮室或設(shè)置救生艙。遇到緊急情況，遇險人員如不能到達安全出口或及時升井時，避災(zāi)人員就近撤到避災(zāi)硐室。為節(jié)省投資，根據(jù)礦山實際情況，避災(zāi)硐室可利用已有巷道改造而成。避災(zāi)硐室內(nèi)應(yīng)按規(guī)定配備食品、壓縮氧氣供氧裝置、礦用防爆空調(diào)、飲用水、自救器、電源裝置、人體排泄物收集處理裝置、急救箱蘇生器、急救箱環(huán)境監(jiān)測傳感器等輔助設(shè)施。避災(zāi)硐室設(shè)1個通道與中段巷道相連，通道內(nèi)設(shè)有普通密閉門和防水門，防水門壓力按0.1MPa設(shè)防。硐室和通道內(nèi)設(shè)有各種安裝電纜和風(fēng)水管路的管架和卡子，硐室外設(shè)置標(biāo)識牌，明確標(biāo)注避災(zāi)硐室的位置和規(guī)格，避災(zāi)硐室入口處設(shè)有“緊急避險設(shè)施”的反光顯示標(biāo)志。另外，避難硐室大小應(yīng)能滿足采掘工作面等相關(guān)區(qū)域全部人員安全避險的要求。
3.4 煤礦通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)
煤礦通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)也稱為礦井通信系統(tǒng)，能夠為煤礦應(yīng)急救援、安全避險和安全生產(chǎn)調(diào)度提供有力保障。它包括礦用調(diào)度通信系統(tǒng)、礦井移動通信系統(tǒng)、礦井廣播通信系統(tǒng)、礦井救災(zāi)通信系統(tǒng)等。礦用調(diào)度通信系統(tǒng)除用于日常生產(chǎn)調(diào)度通信聯(lián)絡(luò)外，煤礦井下作業(yè)人員可通過通信系統(tǒng)匯報安全生產(chǎn)隱患、事故情況、人員情況等，并請求救援等；礦井移動通信系統(tǒng)具有通信及時和便捷的優(yōu)點，特別適合煤礦井下移動的作業(yè)環(huán)境；礦井廣播通信系統(tǒng)需要井下供電，所以一旦發(fā)生停電事故，會影響系統(tǒng)正常工作，所以應(yīng)當(dāng)配有大于兩小時以上的備用電源。行人巷道、采掘工作面等作業(yè)場所應(yīng)設(shè)置廣播擴音設(shè)備。一旦發(fā)生事故，調(diào)度室可通過礦井廣播通信系統(tǒng)，將事故類別、事故地點、逃生和撤離路線等，通知井下作業(yè)人員；礦井救災(zāi)通信系統(tǒng)主要用于煤礦井下災(zāi)后救援，救護隊?wèi)?yīng)裝備礦井救災(zāi)通信系統(tǒng)。另外，用于煤礦井下的通信設(shè)備必須是防爆型電氣設(shè)備，在電纜和光纜上傳輸?shù)男盘柋仨毷潜举|(zhì)安全型信號。用于煤礦井下的電話必須是礦用本質(zhì)安全型防爆電話。
3.5 煤礦壓風(fēng)自救系統(tǒng)
煤礦壓風(fēng)自救系統(tǒng)是安裝在壓風(fēng)管道上，通過防護袋或面罩向使用人員提供新鮮空氣的裝置，具有減壓、節(jié)流、消噪聲、過濾、開關(guān)等功能。一旦礦井下發(fā)生突發(fā)事故，如瓦斯等有害氣體濃度升高或自救器失效等，遇險人員可近進入自救裝置，打開壓氣閥進行避災(zāi)自救，為遇險人員提供足夠的時間等待救援，提高礦山安全生產(chǎn)中的自救力。壓風(fēng)自救系統(tǒng)可以與生產(chǎn)壓風(fēng)系統(tǒng)共用。在井下大巷中宜將供氣管路敷設(shè)在進風(fēng)巷道中，在采煤工作面順槽宜將供氣和供水管路敷設(shè)在進風(fēng)和回風(fēng)巷道中。壓風(fēng)自救裝置的設(shè)置位置可在采煤工作面、掘進工作面附近以及其他人員集中的地點，但應(yīng)注意與移動式救生艙、避難硐室等避險設(shè)施的設(shè)置協(xié)調(diào)，避免重復(fù)建設(shè)，降低成本。
3.6 煤礦供水施救系統(tǒng)
由于井下環(huán)境惡劣，不能保證水源的體積和質(zhì)量，供水施救系統(tǒng)就是在礦山發(fā)生災(zāi)變時，及時為井下提供生活飲用水和輸送營養(yǎng)液的系統(tǒng)，包括水源、過濾裝置、供水管路、三通及閥門等。整個供水管道系統(tǒng)需要具備極強的抗災(zāi)變能力，即使在災(zāi)變中受到強力沖擊，也要保證其完好性。該系統(tǒng)除建設(shè)完善的防塵供水系統(tǒng)外，還在所有采掘工作面和其它人員集中的地點設(shè)置供水閥門，以保證在災(zāi)變期間為各采掘地點提供應(yīng)急供水，為被困人員提供足夠的生存水源。另外還要加強供水管路維護，不得出現(xiàn)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，保證閥門開關(guān)靈活。
4 結(jié)語
綜上所述，加強安全避險“六大系統(tǒng)”安全管理，貫徹落實上級部門關(guān)于“六大系統(tǒng)”建設(shè)文件、管理辦法和規(guī)定，做好隱患防范措施，不僅有助于提高煤礦生產(chǎn)的避災(zāi)、逃生、自救等整體功能，而且能夠大大降低各類事故所導(dǎo)致的危害，降低人員傷亡率以及風(fēng)險事故發(fā)生率，構(gòu)成事故應(yīng)急救援和災(zāi)害事故預(yù)防的有機整體，對于礦山安全生產(chǎn)具有積極促進作用。
參考文獻：
第2篇：煤礦安全避險范文
xxxx年，在煤炭行業(yè)主管部門及公司各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫助下，煤礦安全監(jiān)督管理部認真貫徹落實上級部門一系列安全指示，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立“安全為天、沒有安全一切等于白干”的理念，緊緊圍繞全年安全目標(biāo)，深入開展“安全整治”活動、 “百安活動”、“安全月活動”、“雨季三防”活動及“打非治違專項整治”活動及各類安全大檢查活動。強化人本管理，加大教育培訓(xùn)力度，提高全員素質(zhì)，加強安全文化建設(shè)，營造了濃厚的安全氛圍，促進了公司所屬煤礦安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，消滅了重傷以上人身事故，杜絕了重大惡性生產(chǎn)事故，實現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)目標(biāo)。
一、 所屬煤礦基本情況
（一）2月17日xx煤礦開始檢修， 3月28日，煤炭管理局對xx煤礦進行了復(fù)產(chǎn)驗收及三級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評定，于4月21日獲得復(fù)產(chǎn)驗收批復(fù)文件，開始正常生產(chǎn)。因未按規(guī)定建設(shè)完成安全避險“五大系統(tǒng)”被責(zé)令于8月20日開始停產(chǎn)整改，10月31日收假，完善安全避險“六大系統(tǒng)”前五項工作，12月6日因xxxx煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯涌出事故，煤礦全面停產(chǎn)學(xué)習(xí)。
（二）3月9日xx煤礦開始檢修，4月10日，煤礦安全監(jiān)督管理部配合煤炭局對xx煤礦的復(fù)產(chǎn)驗收工作，因還存在多井口出煤等隱患，組織整改；4月26日，xxx煤炭局對xx煤礦的復(fù)產(chǎn)驗收，于5月17日獲得復(fù)產(chǎn)驗收批復(fù)文件，開始正常生產(chǎn)；8月14日通過三級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及井下安全避險“六大系統(tǒng)”前五項驗收；因8月29日攀枝花肖家灣瓦斯事故停產(chǎn)，根據(jù)“打非治違”要求進行整改，于9月3日獲得整改方案批復(fù)，開始整改，12月6日因xxxxx煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯涌出事故，煤礦全面停產(chǎn)學(xué)習(xí)。
（三）2月15日，xx煤礦獲得檢修方案批復(fù)，但由于周邊村民干擾無法組織檢修。3月24日收假，開始檢修，由于村民問題，只能在地面檢修，無法組織井下檢修。煤礦安全監(jiān)督管理部與相關(guān)部門協(xié)調(diào)關(guān)于解決xx煤礦周邊村民干擾導(dǎo)致無法組織人員下井的問題已取得成效；4月19日，政府相關(guān)部門組織人員對堵井事件進行平息，xx煤礦開始進入礦井各大系統(tǒng)的檢修；6月28日礦井恢復(fù)生產(chǎn)工作通過xxxx煤炭局的驗收，于7月7日獲得復(fù)產(chǎn)驗收批復(fù)文件開始正常生產(chǎn)；7月9日，因安展煤礦積水影響，根據(jù)縣煤炭局要求安裝防水閘門，8月15日安裝完成開始檢修；8月16日，通過安全避險 “五大系統(tǒng)”驗收；因8月29日攀枝花肖家灣瓦斯事故停產(chǎn)，根據(jù)“打非治違”要求進行整改，于9月25日獲得整改方案批復(fù)，10月24日按師煤發(fā)[xxxx]31號文件要求，開展“打非治違”專項行動進行隱患整改，12月6日因富源縣上廠煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯涌出事故，煤礦全面停產(chǎn)學(xué)習(xí)。
（四）2月18日，xx煤礦獲得檢修方案批復(fù)。但由于周邊村民干擾無法組織檢修。3月23日收假，開始檢修，由于村民問題，只能在地面檢修，無法組織井下檢修。煤礦安全監(jiān)督管理部與相關(guān)部門協(xié)調(diào)關(guān)于解決xx煤礦周邊村民干擾導(dǎo)致無法組織人員下井的問題已取得成效。4月19日，政府相關(guān)部門組織人員對堵井事件進行平息，開始進入礦井各大系統(tǒng)的檢修。6月19日礦井恢復(fù)生產(chǎn)工作通過xxxx煤炭局的驗收，7月7日獲得復(fù)產(chǎn)驗收批復(fù)文件開始正常生產(chǎn)；8月16日通過安全避險“五大系統(tǒng)”的驗收；因8月29日攀枝花肖家灣瓦斯事故停產(chǎn)，根據(jù)“打非治違”要求進行整改，于9月3日獲得整改方案批復(fù)，現(xiàn)正在整改階段，9月26日開始放中秋、國慶節(jié)假，11月17日開始檢修，12月6日因富源縣上廠煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯涌出事故，煤礦全面停產(chǎn)學(xué)習(xí)。
全年所屬煤礦生產(chǎn)、檢修、停產(chǎn)情況報表：
序號
煤礦名
生產(chǎn)天數(shù)
檢修天數(shù)
部分人員上班天數(shù)
停工天數(shù)
1
xx
112
46
36
172
2
xx
106
42
217
3
xx
114
65
187
4
xx
48
134
184
合計
274
351
78
760
二、煤礦安全目標(biāo)實現(xiàn)情況
（一）杜絕了重特大安全事故的發(fā)生；
（二）杜絕了工亡事故的發(fā)生；
（三）杜絕了重大非傷亡事故的發(fā)生；
（四）發(fā)生輕傷19人。
其中：xx煤礦輕傷7人、xx煤礦輕傷4人、xx煤礦輕傷1人、xx煤礦輕傷7人。
三、煤礦安全監(jiān)督管理部的主要工作
（一）制度建設(shè)情況
完善安全管理制度，先后制定了《煤業(yè)管理部xxxx年安全工作實施方案》、《煤礦安全風(fēng)險抵押金考核管理辦法》、《煤業(yè)管理部瓦斯治理責(zé)任制》、《xxxx年煤礦瓦斯治理工作計劃》、《云煤能源股份有限公司煤業(yè)管理部瓦斯防治效果評價制度》、《煤礦安全監(jiān)督管理部工作職責(zé)》、《云煤股份有限公司煤業(yè)管理部煤礦安全責(zé)任工資考核辦法》、《煤礦安全監(jiān)督管理實施辦法》、《煤礦雨季三防、六月安全生產(chǎn)月活動及百安全活動實施辦法》等。
（二）完善安全管理機構(gòu)
Xxxx年1月1日，從所屬煤礦分別抽調(diào)一名骨干到煤業(yè)管理部安全科，組成了煤礦安全監(jiān)督管理小組，煤業(yè)管理部每礦下派一名管理人員駐礦參與煤礦安全管理；并制定了《煤礦安全監(jiān)督管理實施辦法》，讓監(jiān)管有法可依，同時完善各項安全管理，明確了各崗位職責(zé)，做到分工明確。
（三）安全活動開展情況
1、組織開展“雨季三防”、“六月安全月及百安活動”，活動時間：xxxx年5月6日—xxxx年8月13日。根據(jù)煤業(yè)管理部的工作要求，各礦結(jié)合礦情，通過組織制定具體的實施辦法，成功實現(xiàn)了安全生產(chǎn)活動目標(biāo)。
2、組織開展 “打非治違”專項整治活動。因8月29日攀枝花肖家灣瓦斯事故停產(chǎn)，根據(jù)行業(yè)主管部門“打非治違”專項整治活動文件精神，公司所屬煤礦根據(jù)“十七項”整改要求進行了整改。
（四）安全辦公會召開情況
每月召開一次煤業(yè)管理部煤礦安全辦公會，每周召開一次煤礦安全監(jiān)督管理部工作會，對煤礦安全管理工作進行研究，對存在的問題研究措施進行解決，并對下步工作進行具體的安排部署，全年共召開安全辦公會195人次。
四、安全檢查工作開展情況
（一）積極配合行業(yè)主管部門對公司所屬煤礦的各類安全檢查，督促落實整改其發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患，整改率達100%
煤礦安全監(jiān)察局檢查4次，發(fā)現(xiàn)隱患45條；煤炭局檢查3次，發(fā)現(xiàn)隱患15條；煤炭局檢查46次，發(fā)現(xiàn)隱患352條。其中xx煤礦省煤礦安全監(jiān)察局檢查1次，發(fā)現(xiàn)隱患7條，xxxx煤炭局檢查1次，發(fā)現(xiàn)隱患4條，xxxx煤炭局檢查10次，發(fā)現(xiàn)隱患75條；xx煤礦xxxx煤炭局檢查7次，查出隱患44條；xx煤礦省煤礦安全監(jiān)察局檢查2次，發(fā)現(xiàn)隱患23條，xxxx煤炭局檢查15次，發(fā)現(xiàn)隱患96條；xx煤礦省煤礦安全監(jiān)察局檢查1次，發(fā)現(xiàn)隱患15條，xxxx煤炭局檢查2次，發(fā)現(xiàn)隱患14條，xxxx煤炭局檢查14次，發(fā)現(xiàn)隱患137條。
（二）督促公司所屬煤礦開展自檢自查工作，并落實查出隱患的整改情況，隱患整改率達100%。
公司所屬煤礦共開展自檢自查76次，查出隱患729條。其中：xx煤礦開展自檢自查18次，查出隱患96條；xx煤礦開展自檢自查22次，查出隱患362條；xx煤礦開展自檢自查18次，查出隱患146條；xx煤礦開展自檢自查18次，發(fā)現(xiàn)隱患125條。
（三）積極深入煤礦井下作業(yè)現(xiàn)場，排查煤礦存在的安全隱患。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，煤礦安全監(jiān)督管理部開出安全隱患整改通知書，按四定的原則要求煤礦處理存在的安全隱患，煤礦對安全隱患整改完成情況向煤礦安全監(jiān)督管理部進行回執(zhí)。
xxxx年煤礦安全監(jiān)督管理部安全檢查小組對所屬四個煤礦共檢查168次，查出隱患492條，其中一般隱患422條，較大隱患67條，重大隱患3條。較大、重大隱患經(jīng)煤礦安全監(jiān)督管理部及各礦相關(guān)安全負責(zé)人開會討論、認定，按《煤礦安全監(jiān)督管理實施辦法》對其進行處罰，四礦罰款共計28300元，從各礦的安全責(zé)任工資中扣除。四礦檢查及處罰情況如下:
1、xx煤礦檢查72次，查出隱患192條，其中一般隱患167條，較大隱患25條，罰款7700元。
2、xx煤礦檢查46次，查出隱患130條，其中一般隱患116條，較大隱患24條，罰款7700元。
3、xx煤礦檢查38次，查出隱患127條，其中一般隱患119條，較大隱患6條，重大隱患2條，罰款8800元。
4、xx煤礦檢查12次，查出隱患33條，其中一般隱患19條，較大隱患13條，重大隱患1條，罰款4100元。
五、安全培訓(xùn)工作
煤礦安全監(jiān)督管理部送培4名煤礦安全管理人員，均取得了煤礦安全管理人員資格證（即：副礦長安全資格證）。
公司所屬四個煤礦先后組織了5次全員安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)，持證率達100%，特員培訓(xùn)共408人次。其中:xx煤礦特員培復(fù)訓(xùn)186人次，xx煤礦特員培復(fù)訓(xùn)60人次，xx煤礦特員培復(fù)訓(xùn)85人次，xx煤礦特員培復(fù)訓(xùn)77人次。
六、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況
因2011年停產(chǎn)時間較長，公司所屬四個煤礦的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作按行業(yè)要求都需進行重新評定，煤礦安全監(jiān)督管理部積極組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行了評定，現(xiàn)四個煤礦都屬于三級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，xx、xx、xx三個煤礦都在為二級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作積極準(zhǔn)備，爭取在明年到達二級標(biāo)準(zhǔn)。
七、安全費用提取使用情況
公司所屬四個煤礦均屬于高瓦斯礦井，煤礦嚴格按照行業(yè)相關(guān)要求每噸煤提取安全費30元，安全費的使用嚴格按照《煤礦安全生產(chǎn)費用管理辦法（試行）》進行。
年度安全風(fēng)險抵押金及安全責(zé)任工資的考核兌現(xiàn)：煤礦安全監(jiān)督管理部已提交煤業(yè)管理部領(lǐng)導(dǎo)審核。
八、其他安全相關(guān)工作
（一）協(xié)助相關(guān)部門調(diào)查、處理工傷事故及善后工作。
（二）協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門對所屬煤礦進行的瓦斯防治能力評估及瓦斯等級鑒定工作。
（三）配合協(xié)調(diào)環(huán)保核查的相關(guān)工作，于9月20日，通過云南省環(huán)保廳、xxxx環(huán)保局、xxxx環(huán)保局相關(guān)專家評審會。
（四）督促落實各級管理部門及公司下發(fā)的各類安全相關(guān)文件。
九、存在的問題
今年以來在安全工作上雖然做了大量的工作，取得了一定的成績，但仍存在一定的問題和不足。具體表現(xiàn)在以下兩個方面：
（一）執(zhí)行力不夠。主要表現(xiàn)在：
1、安全制度的建立、規(guī)范雖經(jīng)討論，但執(zhí)行不力，仍需要一個統(tǒng)一認識的過程。
2、責(zé)權(quán)不匹配，內(nèi)部安全監(jiān)管、督促整改落實難度較大。
（二）公司所屬四個煤礦均屬于高瓦斯礦井，加之頂板破碎、水患嚴重，災(zāi)害程度大，安全基礎(chǔ)薄弱。
（三）管理體制不到位，企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。
以上問題有待于在今后工作中持續(xù)改進和克服。
十、下一步工作計劃
（一）堅持把“一通三防”工作作為安全工作的重中之重切實認真地抓好，貫徹“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理方針和“通風(fēng)可靠、抽采達標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系，不斷提高瓦斯治理水平，把“一通三防”和瓦斯治理的各項工作落到實處，切實做好“一通三防”管理工作。
（二）繼續(xù)抓好所屬煤礦安全文化建設(shè)，進一步樹立“安全第一、以防為主”的思想觀念，防止驕傲自滿和松懈麻痹的現(xiàn)象，以零起點的精神，把過去的作為鏡子、作為動力，抓好今后每一天、每一時和每一分鐘的安全工作，確保安全生產(chǎn)。
（三）強化安監(jiān)隊伍建設(shè)，努力建設(shè)精干、高效、求真務(wù)實的安監(jiān)隊伍。進一步強化精細化管理，加大安全管理力度，為實現(xiàn)安全目標(biāo)把牢關(guān)、站好崗。
（四）堅持以人為本，強化安全第一責(zé)任和員工的教育培訓(xùn)，做到員工安全教育不斷線，不斷提高員工安全技術(shù)素質(zhì)。
（五）進一步完善安全管理體系和管理制度，全面落實各級安全責(zé)任，認真實施安全規(guī)劃和措施，使安全工作不斷向更高層次發(fā)展，爭創(chuàng)“本質(zhì)安全型煤礦”。。
（六）強化以現(xiàn)場管理為重點的安全管理，采取有效措施，切實加強現(xiàn)場管理。實現(xiàn)無隱患作業(yè)，確保安全生產(chǎn)。
（七）強化安全生產(chǎn)技術(shù)管理，加強煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，以質(zhì)量保安全。
（八）強化重大事故隱患排查治理工作，嚴格執(zhí)行重大事故急救援預(yù)案和事故責(zé)任追究制度。一是防止工作流于形式，二是避免工作不負責(zé)任和失職，確保重大事故隱患及時得到發(fā)現(xiàn)和處理，保證安全生產(chǎn)。
（七）積極推進安全工作機制創(chuàng)新，切實履行所屬煤礦的安全管理主體責(zé)任。抓好煤礦安全管理隊伍建設(shè)，開展各類安全檢查活動，抓好安全隱患整治工作。
（八）積極開展安全宣傳教育活動，加強煤礦安全教育培訓(xùn)工作，為煤礦安全管理工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
（九）依靠科技進步，加大安全資金投入，不斷推廣新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品，提高安全裝備水平，增強礦井抗災(zāi)能力。
第3篇：煤礦安全避險范文
關(guān)鍵詞：煤礦；應(yīng)急；問題；措施
導(dǎo)言
我國既是世界產(chǎn)煤大國，同時也是煤礦事故的多發(fā)地。安全問題已然成為政府和煤炭企業(yè)的頭等大事，是煤礦安全生產(chǎn)管理的一項長期而艱巨的任務(wù)。過去，很多煤礦企業(yè)只注重產(chǎn)量而不注重安全，使得煤礦事故頻繁發(fā)生，造成大量人員傷亡。其中很重要一個原因就是缺乏統(tǒng)一、高效、及時的應(yīng)急預(yù)案和系統(tǒng)，當(dāng)事故發(fā)生時不能夠進行及時、有效的救援，造成事故危害不斷擴大，輕則財產(chǎn)損失，重則人員傷亡。這既不利于企業(yè)自身發(fā)展，同時也造成了對社會穩(wěn)定發(fā)展不利的因素。盡管各級監(jiān)管監(jiān)察部門和煤礦企業(yè)為了預(yù)防事故的發(fā)生做了大量預(yù)防工作，但各類煤礦事故仍不斷發(fā)生。如何提升一線作業(yè)人員應(yīng)急避險和逃生能力，也是有效減少礦井災(zāi)害事故人員傷亡的重要工作之一。
1、當(dāng)前煤礦應(yīng)急管理存在的問題
1.1思想重視程度不夠與管理不健全
我國目前所建立的的煤礦事故應(yīng)急管理規(guī)定尚不完善，人們思想認識上高度不夠，安全意識薄弱，自救、互救能力差，缺乏安全防范和緊急避險常識。同時，應(yīng)急管理制度的制定中存在盲目性和隨意性。應(yīng)急救援隊伍缺乏具有相應(yīng)專業(yè)知識的技術(shù)人員，遇到突發(fā)事故時不能及時做出應(yīng)對措施。
1.2應(yīng)急技術(shù)裝備設(shè)施與系統(tǒng)不完善
有些煤礦企業(yè)不愿意在應(yīng)急救援上投入更多的經(jīng)費，現(xiàn)有應(yīng)急救援技術(shù)裝備老舊或嚴重不足，系統(tǒng)機構(gòu)建設(shè)過于簡單。由于應(yīng)急救援技術(shù)裝備和系統(tǒng)不完善，井下事故一旦發(fā)生，導(dǎo)致井下一線職工不能及時有效地進行互救和自救。例如，當(dāng)前應(yīng)急救援管理規(guī)定中明確的礦井緊急撤離報警系統(tǒng)，部分礦井安裝的仍然不能完全覆蓋井下各生產(chǎn)地點以及部分礦井安裝利用率低，這些都將給事故發(fā)生后擴大受災(zāi)人員埋下危險隱患。
1.3應(yīng)急救援預(yù)案編制規(guī)定概念模糊
煤礦安全應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作，經(jīng)由煤礦企業(yè)主要負責(zé)人組織通風(fēng)、生產(chǎn)、地質(zhì)測量、運輸、安監(jiān)、技術(shù)、調(diào)度和機電等相關(guān)部門的人員進行充分討論，共同完成。并經(jīng)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察、管理等部門共同審核通過，但是多數(shù)礦井預(yù)案的編制模板統(tǒng)一化，規(guī)定釋義解讀不夠準(zhǔn)確，導(dǎo)致多數(shù)礦井在編制過程中存在敷衍，與本礦實際出入較大。
1.4缺少應(yīng)急救援演習(xí)與知識培訓(xùn)
多數(shù)煤礦企業(yè)模擬礦井救災(zāi)演習(xí)流于形式，對礦井應(yīng)急救援設(shè)備和系統(tǒng)沒有經(jīng)過熟練的實踐操作，以及對實際產(chǎn)生的問題不能及時發(fā)現(xiàn)，不懂得如何去檢驗應(yīng)急指揮系統(tǒng)，以及沒有及時反饋獲取重要信息，所以在發(fā)生事故時，不能及時有效做出自救措施。煤礦自救能力薄弱是造成礦井事故重大損失的主要原因。由于忽視救災(zāi)避難技能的日常培訓(xùn)，使危害不能得到控制，或是事故初期沒有及時開展救災(zāi)工作，而且在救援過程中由于缺乏正確的救災(zāi)知識和自救互救的高效組織性，使得救援結(jié)果事倍功半，不能很好地降低損失，甚至導(dǎo)致災(zāi)害范圍擴大。
2、完善煤礦應(yīng)急救援系統(tǒng)的措施
第一、建立健全應(yīng)急救援管理規(guī)定法規(guī)和條例，明確工作責(zé)任和基本要求，加大煤礦災(zāi)害事故人員傷亡警示教育學(xué)習(xí)，從個人思想上提高安全認識，強化煤礦安全生產(chǎn)以及職工自救、互救知識的學(xué)習(xí)，要對煤礦工人與指揮人員進行系統(tǒng)培訓(xùn)，讓煤礦工人熟練掌握礦難發(fā)生時應(yīng)該采取的措施以及緊急避難途徑和逃離路線，使的災(zāi)難發(fā)生時，工人們可以正確的應(yīng)對，并將傷害減少到最小。
第二，建立健全煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急救援裝備投入，并提高應(yīng)急救援裝備的利用率，對應(yīng)急救援物資和裝備的管理要使其動起來，不能以全論好，要建立有針對性的，切實符合本礦井安全生產(chǎn)需要的必備物資裝備，真正在災(zāi)害發(fā)生第一時間能夠有效使其發(fā)揮最大效益，引導(dǎo)救助一線職工安全避險和撤離，減少事故災(zāi)害的擴大傷亡。
第三、從思想上高度認識應(yīng)急救援預(yù)案管理的重要性，只有完善的預(yù)案體系和管理才能根本保證本礦井在災(zāi)害發(fā)生第一時間正確處置各類突發(fā)事件，因此必須完善健全本礦應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容的編寫，要切實結(jié)合自身礦井安全生產(chǎn)的主要危險源和實際發(fā)展現(xiàn)狀，編寫符合自身運用的有針對性的應(yīng)急救援預(yù)案。
第四，由于煤礦事故的發(fā)生嚴重影響著煤礦開采的安全性與綜合效益，因此，我們必須建立一個完善的煤礦應(yīng)急救援系統(tǒng)，這樣才能夠最大限度地降低煤礦企業(yè)的損失。在平時，就應(yīng)該經(jīng)常進行煤礦救援的實地演習(xí)，在演習(xí)中不斷提高救援人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能，同時也增強煤礦工人自救的能力，對煤礦應(yīng)急救援系統(tǒng)的指揮工作也要加強，這樣就能夠有效地提高應(yīng)急救援的效率。
3、結(jié)束語
經(jīng)過多年的技術(shù)發(fā)展和經(jīng)驗總結(jié)，我國煤礦安全應(yīng)急救援系統(tǒng)現(xiàn)已初步形成并逐漸形成自己的特色，但同時，也發(fā)現(xiàn)了很多需要進一步完善的地方。目前，仍然需要持續(xù)加快與煤炭安全生產(chǎn)相關(guān)應(yīng)急救援法規(guī)建立、管理制度建設(shè)，加強資金投入及人才隊伍建設(shè)，進一步增強煤炭行業(yè)對突發(fā)事件的抵御能力，形成從預(yù)防到救援完整合理的應(yīng)急體系，以達到煤炭生產(chǎn)的本質(zhì)安全化。
參考文獻
第4篇：煤礦安全避險范文
【關(guān)鍵詞】煤礦；安全管理
煤礦安全管理是煤礦企業(yè)正常發(fā)展的基本要求，不僅與職工生命財產(chǎn)息息相關(guān)，還關(guān)系著地方經(jīng)濟發(fā)展與社會的穩(wěn)定。煤礦企業(yè)加強安全管理很有必要。
1 當(dāng)前煤礦企業(yè)安全管理中存在的問題和現(xiàn)狀
1.1 安全防范意識不夠濃厚
在當(dāng)前的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理中，有些煤礦企業(yè)負責(zé)人只片面的追求經(jīng)濟效益，忽視對安全防范等各方面的管理，沒有深入煤礦企業(yè)的各個安全管理環(huán)節(jié)，對于安全管理的重要性認識不夠，對于安全管理的投入也不夠，在設(shè)備選進、技術(shù)提升、安全意識等方面進行及時的創(chuàng)新管理，從而造成一定范圍內(nèi)的安全事故發(fā)生，影響社會穩(wěn)定大局，不利于經(jīng)濟社會的全面、和諧發(fā)展。
1.2 基礎(chǔ)條件改善還不夠充足
在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)條件中，尤其是一些基層的小煤礦，采煤技術(shù)相對落后，設(shè)備運用也存在一定的破舊，在基礎(chǔ)條件上也會帶來安全隱患，其中井巷布局不合理、安全投入不夠等，都會造成安全事故的發(fā)生，由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的，有的是處理危巖時，措施、方法不合理造成的；有的是支護材料不合要求造成的。這些基礎(chǔ)條件沒有得到充足的改善，整體上不利于煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)，特別在經(jīng)營者責(zé)任意識不強的前提下，更加容易造成各類安全事故的發(fā)生，給家庭、社會、經(jīng)濟發(fā)展等帶來不同程度的影響。
2 安全管理在煤礦生產(chǎn)經(jīng)蕾中的重要性
2.1 減少事故發(fā)生的有效手段
在煤礦企業(yè)的安全管理中，采用各種安全管理技術(shù)各制度建立，對于煤礦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營以及整個社會的發(fā)展有著很大的作用，尤其是能減少給家庭、社會、經(jīng)濟帶來的各種損失，能有效提升綜合管理能力，尤其是作為企業(yè)競爭力的一個方面，可以整體提升各項安全技術(shù)的管理水平，尤其是在采煤技術(shù)、安全管理環(huán)節(jié)中，注重從細節(jié)上強化安全管理的方法，只有保證采煤每一個環(huán)節(jié)的安全性，才能更好的針對現(xiàn)場的采煤和運輸?shù)墓ぷ魈攸c，并在具體的操作中通過嚴格的設(shè)備管理和安全意識，做好及時的宣傳和具體的安全監(jiān)管，做到不出任何事故，提升企業(yè)的整體競爭能力。
2.2 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要途徑
通過在煤礦企業(yè)管理中融入安全管理的手段，并強化綜合技術(shù)的運用，建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的各項規(guī)章制度，從規(guī)范化的制度約束中減少安全事故的發(fā)生，讓員工不能違章；同時，通過建立煤礦生產(chǎn)中隱患排查治理機制，對“三違”現(xiàn)象進行績效考核，細化對員工違章生產(chǎn)操作的懲處，使員工不敢違章，確保安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的整體實現(xiàn)；同時，通過強化素質(zhì)培訓(xùn)，圍繞員工的知識素養(yǎng)和技術(shù)要素等多方面，定期做好專題培訓(xùn)，在全面宣傳營造煤礦安全文化的基礎(chǔ)上，強化對員工安全意識、安全知識、技術(shù)操作等多方面的培訓(xùn)，讓員工不愿違章，認識到安全防范的重要性。因此，通過安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的系統(tǒng)化應(yīng)用，能夠有效的促進煤礦安全生產(chǎn)的整體管理，實現(xiàn)質(zhì)量管理的作用發(fā)揮，更是一項必不可少的舉措。
3 探討強化煤礦長周期安全管理的有效描施
3.1 依靠安全理念的構(gòu)建
在煤礦安全管理中，要始終有安全第一的理念，做好思想政治工作確保安全。因此，要深入到煤礦安全管理的每一個環(huán)節(jié)，建立責(zé)任管理機制，成立安全管理小組，分層分級進行責(zé)任管理，將每一個安全責(zé)任區(qū)進行細化，讓每一個工作人員身上都有一種責(zé)任感，都能從不同方面強化自我的責(zé)任意識。同時，從多方面構(gòu)建安全責(zé)任意識的宣傳網(wǎng)絡(luò)，通過板報、簡報、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳，及時更新各種煤礦安全管理的制度與技術(shù)，對安全知識進行常態(tài)化的宣傳，形成安全意識深入人心的模式。此外，加強管理人員以及井下工作人員的安全知識培訓(xùn)，圍繞設(shè)備技術(shù)的改進，知識運用的更新，安全防范知識的學(xué)習(xí)等，讓每一個員工都能深刻感受到安全管理的重要性，自覺的遵守各項規(guī)章制度，形成安全管理的模范效果，從多方面構(gòu)建責(zé)任追究制度，對出現(xiàn)有責(zé)任事故的煤礦企業(yè)，管理人員進行嚴懲不貸。
3.2 依靠安全文化的構(gòu)建
在煤礦企業(yè)的安全管理中，文化的引領(lǐng)作用是不可小覷的。要圍繞煤礦發(fā)展的整體環(huán)境，結(jié)合煤礦企業(yè)的文化氛圍，形成一股強大的文化力量，通過文化的引領(lǐng)作用更好的推動安全管理意識的形成，構(gòu)建‘人遵守安全規(guī)則，人人做到安全操作，人人講究安全第一”的理念，并通過及時的宣傳引導(dǎo)，將文化力量灌輸?shù)矫恳粋€煤礦安全管理之中，形成活潑、開放、嚴謹?shù)陌踩幕諊?。一是開展各種豐富多彩的安全主題文化活動。采用演講比賽、礦井安全作業(yè)、紅旗工作人員等評比活動，將煤礦安全生產(chǎn)融入到業(yè)余文化生活之中，通過具體的引導(dǎo)，讓每一位員工意識到安全責(zé)任的重要性。二是做好安全文化的引領(lǐng)。在煤礦企業(yè)的安全管理中，通過建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系，從多方面規(guī)范安全質(zhì)量管理，依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，強化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育，構(gòu)建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的技術(shù)支撐模式。
3.3 依靠安全監(jiān)管的構(gòu)建
安全監(jiān)管包括有許多的層面，要依靠制度、隱患排查、現(xiàn)場管理等綜合技術(shù)的運用，才能更好的發(fā)揮監(jiān)管的整體效能。一是結(jié)合煤礦的實際特點，制定各項規(guī)章制度，尤其是針對安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)以及技術(shù)運用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立嚴格的責(zé)任管理制度、安全運行制度、井下操作制度等，包括井下采煤挖掘作業(yè)規(guī)程，是否有按照規(guī)程進行規(guī)章制度辦事，真正按照程序進行操作，對于違背規(guī)章程序的，要及時制止和建立。二是要做到監(jiān)督管理的細化。做到在煤礦管理中的“每日監(jiān)測、每周報告、每月分析”的管理模式，強化常態(tài)化的監(jiān)督管理機制，對于煤礦生產(chǎn)管理中的每一個環(huán)節(jié)都建立及時的檢測系統(tǒng)，嚴格檢查各種規(guī)章制度、設(shè)備運用、安全隱患排除等執(zhí)行，通過長效管理機制的建立，將安全事故的發(fā)生降到零。
第5篇：煤礦安全避險范文
關(guān)鍵詞：煤礦安全；生產(chǎn)現(xiàn)狀；對策
伴隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，能源的需求不斷增長，煤炭在我國一次能源消耗中占較大的比重。眾所周知，煤礦生產(chǎn)一直是一個高危行業(yè)，如何保證滿足需求與安全生產(chǎn)間尋求平衡成為當(dāng)前我國煤礦生產(chǎn)面臨的一大課題[1]。
近年來，煤礦事故雖然得到了一定程度的遏制，但仍有幾起大型礦難的發(fā)生表明我國的煤礦生產(chǎn)安全問題依然令人堪憂。2010年3月28日，華晉焦煤公司王家?guī)X煤礦發(fā)生一起重大透水事件，153人被困，經(jīng)全力搶救，115人獲救，遇難38人；2010年6月21日，河南平頂山衛(wèi)東區(qū)興東二礦發(fā)生火藥爆炸事故，事故造成47人遇難；2013年3月12日，貴州省六盤水馬場煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故，事故造成21人遇難4人失蹤。上述事故充分表明我國目前煤礦安全生產(chǎn)形勢依舊嚴峻。
1. 當(dāng)前我國煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
近年來， 我國煤礦的安全生產(chǎn)工作發(fā)展態(tài)勢較好， 但是， 一些煤礦的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻， 究其原因， 主要有以下幾個方面：
1.1 煤礦數(shù)量多， 整體安全水平低，違法違規(guī)組織生產(chǎn)現(xiàn)象嚴重。
目前中國小煤礦的數(shù)量依舊數(shù)量眾多， 小煤礦安全保證條件差， 亂采亂挖現(xiàn)象嚴重， 置國家和人民利益的利益于不顧， 經(jīng)常為了追求利潤， 不惜拼人力、搞人海戰(zhàn)術(shù)， 無設(shè)計或不按設(shè)計施工作業(yè)， 在局部區(qū)域內(nèi)布置過多采掘工作面， 導(dǎo)致井下一個班的作業(yè)人員高達數(shù)百人。由于生產(chǎn)組織集中， 導(dǎo)致事故范圍擴大， 傷亡慘重[2]。
1.2 基礎(chǔ)工作薄弱， 安全投入不足， 不能保障
最基本的安全生產(chǎn)條件。煤礦礦井的壽命多為幾十年， 甚至上百年， 建井初期， 礦井的生產(chǎn)系統(tǒng)還是比較好的， 但是隨著開采深度加大， 范圍延伸擴展， 瓦斯涌出量增多， 危險程度急劇增長， 原有的礦井生產(chǎn)系統(tǒng)就難以適應(yīng)要求， 而又沒有可能自籌資金來改建生產(chǎn)系統(tǒng)， 很多煤礦只能維持簡單再生產(chǎn)。有的煤礦至今一直使用民國時期、解放初期的安全裝備， 裝備差， 抗災(zāi)能力差， 所以不產(chǎn)生事故則已， 一旦發(fā)生事故往往就是大事故。
1.3 企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實。
有些礦井還沒有真正建立和落實安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制， 安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的職責(zé)不能全面落實， “誰辦礦、誰管礦、誰收益、誰負責(zé)安全”的辦礦原則沒有根本理順。一些國有煤礦企業(yè)主要負責(zé)人重生產(chǎn)、輕安全，向煤礦下達的產(chǎn)量、掘進進尺等指標(biāo)越來越高，在這種考核指標(biāo)的壓力下，導(dǎo)致礦井負責(zé)人盲目追求產(chǎn)量和利潤。一些國有重點煤礦干部責(zé)任心不強，作風(fēng)漂浮，不嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度，各種責(zé)任制和規(guī)章制度沒有真正落實下去。
1.4 技術(shù)管理薄弱， 職工安全意識差。
由于煤炭企業(yè)管理人員、技術(shù)人員和一線有經(jīng)驗的工人流失嚴重，大專院校的畢業(yè)生又不愿到企業(yè)工作，企業(yè)人才嚴重缺乏；一些煤礦不繪制采掘工程平面圖和通風(fēng)系統(tǒng)圖，采區(qū)和采掘工作面無設(shè)計，不編制采掘作業(yè)計劃和作業(yè)規(guī)程，有的煤礦不按設(shè)計施工作業(yè)；石門揭煤、巷道貫通、過斷層和采煤工作面初采初放等不制定安全技術(shù)措施；忽視生產(chǎn)技術(shù)管理，采掘布置不合理，采掘失調(diào)嚴重；一些突出礦井、水害嚴重的礦井和煤塵具有爆炸危險性的礦井，采取的綜合防突、防治水和防塵措施缺乏針對性。同時， 一些煤礦安全培訓(xùn)工作不到位， 職工安全意識和自我保護能力差， 違章作業(yè)現(xiàn)象相當(dāng)嚴重[3]。
1.5 某些領(lǐng)導(dǎo)安全意識淡薄， 安全生產(chǎn)管理水平不高， 安全生產(chǎn)制度不完善。
領(lǐng)導(dǎo)在進行安全生產(chǎn)管理時， 只注重自己的想法， 而不重視知識和實際， 一旦出了事故， 只會往下追究。部分地方、部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作仍然停留在以會議貫徹會議、以文件貫徹文件， 不認真研究安全生產(chǎn)問題， 實際工作中沒有具體的措施和要求， 形式主義嚴重。一些煤礦的安全生產(chǎn)制度也沒有得到及時的完善， 只注意對已發(fā)生的事故進行嚴格的處理，只在生產(chǎn)事故發(fā)生后才制訂整改措施， 還有一些制度的制定者脫離安全生產(chǎn)工作實際， 使得一些制度不切實實際， 缺乏針對性和可操作性。
2. 實施煤礦安全生產(chǎn)的對策
2.1 加強煤礦事故機理與防治方法的研究
開展煤礦科技的基礎(chǔ)理論研究，揭示煤礦事故的致因和災(zāi)害發(fā)生機理，摸清事故發(fā)生發(fā)展及演化過程，尋找防止事故發(fā)生的方法。以瓦斯、火災(zāi)、水災(zāi)和頂板等為重點研究對象，開展瓦斯及煤塵爆炸機理、煤自然發(fā)火熱物理特性及火源點探測方法技術(shù)、礦井突水治理與預(yù)防技術(shù)、頂板管理與支護技術(shù)等。同時還要加大深井開采相關(guān)問題的技術(shù)研究。加強礦井地質(zhì)勘探工作，可以有效預(yù)防或避免類似事故的發(fā)生，對促進煤礦安全生產(chǎn)、增強礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力、提高經(jīng)濟效益非常重要。要加大探測方面的研究，綜合運用各種聲、光、電磁輻射等現(xiàn)代探測技術(shù)手段，尋找最適合的探測方法，提高探測的精度[4]。
煤礦企業(yè)要建立井下人員定位系統(tǒng)，確保事故發(fā)生后所有人員能及時有效的避險； 同時還要建立避災(zāi)硐室等緊急避險系統(tǒng)，為井下作業(yè)人員提供應(yīng)急的生存空間； 通過完善壓風(fēng)自救系統(tǒng)，確保災(zāi)變時現(xiàn)在作業(yè)人員有充分的氧氣供應(yīng)，防止發(fā)生窒息事故發(fā)生； 同時還要建立供水施救系統(tǒng)，在災(zāi)變后為井下人員清潔水源或必要的營養(yǎng)液； 通過完善通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)井上井下和各個作業(yè)地點通信通暢，為防災(zāi)抗災(zāi)和快速搶險救災(zāi)提供準(zhǔn)確信息。
2.2 企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，政府加強煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度
在我國的煤礦生產(chǎn)中，企業(yè)、政府和煤礦工人對煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)都有責(zé)任，企業(yè)是煤礦生產(chǎn)的責(zé)任主體，政府是保證安全生產(chǎn)的監(jiān)管方。
煤礦安全生產(chǎn)煤礦企業(yè)是必不可少的，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)是安全投入的主體。因此有必要強化煤礦企業(yè)安全投入的主體地位，提高安全技術(shù)和安全管理水平。加大煤礦生產(chǎn)的安全投入有利于煤礦企業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)，然而會增加企業(yè)生產(chǎn)成本。為了保證煤礦企業(yè)安全投入的自主性，需要設(shè)計一種制度，使煤礦企業(yè)像關(guān)心煤炭生產(chǎn)成本一樣主動自覺地關(guān)心安全投入。在煤礦企業(yè)安全投入的強化機制作用下，將會迫使煤礦企業(yè)投入安全成本，保證煤礦生產(chǎn)安全[5]。
加大地方政府的監(jiān)督職責(zé)，積極推行行政問責(zé)制度，降低監(jiān)管部門執(zhí)法成本的同事，加大對地方政府監(jiān)管部門不查處和查處不力行為的處罰力度。在目前中央政府的垂直煤礦安全監(jiān)管體制下，地方政府是煤礦企業(yè)生產(chǎn)的最直接受益者。因此需要加大地方政府的責(zé)任，即地方政府在享受煤礦企業(yè)帶來的收益時，要承擔(dān)煤礦企業(yè)安全監(jiān)管的成本；加大地方政府對當(dāng)?shù)孛旱V企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，實現(xiàn)權(quán)責(zé)對稱。這樣可以促使煤礦企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，進行必要的安全生產(chǎn)投資。
2.3 加大煤礦安全科技投入，加快煤礦人才的培養(yǎng)
建立以煤炭生產(chǎn)企業(yè)為主體的成果推廣應(yīng)用和再創(chuàng)新平臺、以煤炭科學(xué)研究總院為主體的煤礦安全共性關(guān)鍵技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化平臺、以高等院校為骨干的基礎(chǔ)研究平臺，形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的煤礦安全科技創(chuàng)新體系； 同時也要加大煤炭專業(yè)人才的培養(yǎng)力度。利用煤炭類院校已有的專業(yè)優(yōu)勢，由國家重點投資建立煤炭專業(yè)人才培養(yǎng)和教育基地；鼓勵煤炭院校擴大煤炭主體專業(yè)招生比例，大幅度增加本科“對口單招”的培養(yǎng)規(guī)模。
2.4 繼續(xù)規(guī)范和推動煤礦資源整合工作
自國家進行煤礦資源整合以來，我國煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀得到了極大改善。通過大礦兼并、參股、托管小煤礦，幫助小煤礦提高技術(shù)和管理水平，改進安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。因此我國煤礦安全治理過程中，應(yīng)該繼續(xù)穩(wěn)步規(guī)范和推動煤礦資源整合工作。 對尚有開采價值、納入資源整合對象的煤礦，必須先關(guān)閉，吊銷所有證照，停止供電和火工品，然后再進行整合。礦井整合只能有一個法人主體，做到統(tǒng)一布局、統(tǒng)一規(guī)劃；必須依法取得采礦許可證，并按照建設(shè)項目要求履行相關(guān)核準(zhǔn)審批手續(xù)后方可施工，嚴禁在整合期間違法開采[6]。
2.5 強化煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)
煤礦生產(chǎn)一線因其生產(chǎn)性質(zhì)的特殊性，人員整體素質(zhì)相對不高，且流動性很大。因此煤礦企業(yè)要持續(xù)強化職工的安全培訓(xùn)和教育，切實提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)。礦長和瓦檢員、放炮員等特殊工種必須進行安全培訓(xùn)，并持證上崗；新工人下井作業(yè)前必須進行正規(guī)的安全培訓(xùn)和教育。安全培訓(xùn)和教育要具有針對性和實用性，切實提高職工的安全意識和自我保護能力。各級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要加強對職工培訓(xùn)和特殊工種持證情況的監(jiān)督檢查，切實將職工培訓(xùn)和持證上崗落到實處[7]。
3. 結(jié)語
安全工作是一個基礎(chǔ)的工作、是一個長期的工作，更是一項系統(tǒng)的工作。從系統(tǒng)的角度對我國煤礦有關(guān)事故的原因，從人、自然、技術(shù)以及管理的角度進行分析，從而可以更加確切地了解技術(shù)及設(shè)備在煤礦安全中的作用；了解個人、團隊、制度、執(zhí)法在安全生產(chǎn)中的具體作用，了解人與自然、科學(xué)技術(shù)與管理作用的規(guī)律性，最終目的是改善我國煤礦安全狀況。
參考文獻
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第6篇：煤礦安全避險范文
【關(guān)鍵詞】煤礦；安全管理；生產(chǎn)目標(biāo)；八關(guān)
為了滿足社會各行業(yè)的實際需求，煤礦企業(yè)加大了日均產(chǎn)煤量，實際的生產(chǎn)能力在不斷地提高。在此形勢影響下，煤礦安全管理能否達到預(yù)期的效果，直接關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟效益與生產(chǎn)現(xiàn)場工作人員的人身安全。因此，相關(guān)的管理人員需要結(jié)合煤礦的實際情況采取必要的安全措施，及時地消除生產(chǎn)過程中可能存在的安全隱患，加快現(xiàn)代化煤礦的建設(shè)步伐，增強煤礦企業(yè)的綜合市場競爭力。文中從不同方面闡述了煤礦安全管理的有效措施，客觀地體現(xiàn)了采取這些措施對于實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)的重要性。做好煤礦安全管理的相關(guān)工作，具有重要的現(xiàn)實意義。
1明確發(fā)展目標(biāo)，凝心聚力
在合理科學(xué)的發(fā)展理念指導(dǎo)下，煤礦企業(yè)需要堅持科學(xué)辦礦的相關(guān)原則，明確企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，確保每一階段的生產(chǎn)計劃能夠順利地開展。當(dāng)煤礦企業(yè)長期的安全工作目標(biāo)與階段性的發(fā)展目標(biāo)明確后，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身的實際概況，將生產(chǎn)過程中所涉及的不同單位按照一定的方式凝聚在一起，增強煤礦生產(chǎn)中建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位的實際作業(yè)效果，為企業(yè)綜合市場競爭力的增強提供可靠地保障。當(dāng)這些單位在煤礦安全生產(chǎn)中明確具體的發(fā)展目標(biāo)與自身的安全責(zé)任、監(jiān)管任務(wù)時，可以逐漸地加強相關(guān)管理部門對整個生產(chǎn)現(xiàn)場的把控，確保工程施工計劃的順利完成。同時，在煤礦生產(chǎn)活動開展中，建設(shè)單位需要充分地發(fā)揮指導(dǎo)、服務(wù)的相關(guān)作用，為后期施工計劃的順利開展提供可靠地保障，創(chuàng)造出安全的作業(yè)環(huán)境，確保施工單位實際工作效率可以始終保持在更高的層面上，施工人員的工作積極性能夠被充分地調(diào)動起來。煤礦的施工單位在實際的作業(yè)開展應(yīng)該優(yōu)化自身的組織方案，提高施工計劃執(zhí)行的工作效率，營造出“組織嚴密、自主保安”的良好施工范圍。監(jiān)理單位應(yīng)該充分地發(fā)揮出自身的監(jiān)督作用，推動項目建設(shè)的不斷推進，保證煤礦的安全生產(chǎn)。這些單位以凝心聚力的方式高效地工作時，煤礦的安全管理水平將會逐漸地提高。
2理念引領(lǐng)，方法創(chuàng)新堅持安全
第一，依靠先進的理念，可靠的創(chuàng)新方法，可以為煤礦安全生產(chǎn)管理水平的提高提供一定地保障。嚴格遵守國家和政府相關(guān)規(guī)范條例的具體要求，逐漸完善自身的安全管理體系，促使煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場秩序能夠得到有效地維持，煤礦的安全管理工作能夠順利地落實。在先進的安全管理理念引導(dǎo)下，煤礦生產(chǎn)中存在的具體問題將會得到快速地解決。同時，利用可靠的創(chuàng)新方法，可以完善煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系，有利于實現(xiàn)煤礦安全體系化，完善煤礦安全的管理機制。
3明確崗位職責(zé)范圍，帶壓履職
面對當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢，煤礦企業(yè)的所有管理者應(yīng)該強化自身的安全責(zé)任意識，實現(xiàn)企業(yè)長期安全生產(chǎn)的發(fā)展目標(biāo)。明確崗位職責(zé)范圍，不僅需要落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，也需要將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到不同的職能部門，利用分級管理、層層推進的方式提高安全管理工作效率。同時，完善績效考核制度，設(shè)置相關(guān)的安全管理組織機構(gòu)，確保他們能夠在相關(guān)制度的約束下更好地履行自己的職責(zé)，降低煤礦安全生產(chǎn)中風(fēng)險發(fā)生的幾率。
4深入生產(chǎn)現(xiàn)場，做好基礎(chǔ)性預(yù)防工作
煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場相關(guān)工作的開展，將對生產(chǎn)計劃的實施、生產(chǎn)現(xiàn)場的安全性等工作的順利開展有著一定的指導(dǎo)作用，保證了作業(yè)人員的人身安全，可以為煤礦企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。因此，相關(guān)的管理者應(yīng)該深入到煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場，制定出切實可行的安全管理計劃，處理好生產(chǎn)現(xiàn)場存在的細節(jié)問題，做好各種基礎(chǔ)性工作，實現(xiàn)“保安全、促生產(chǎn)、高效益”的發(fā)展目標(biāo)。
5合理使用科學(xué)技術(shù)，把好質(zhì)量關(guān)
科學(xué)技術(shù)的合理使用，可以構(gòu)建出符合煤礦實際發(fā)展需要的信息化安全管理系統(tǒng)，并對系統(tǒng)結(jié)構(gòu)進行必要地優(yōu)化，有利于提高煤礦礦井水害防治的工作效率。在各種科學(xué)技術(shù)的共同作業(yè)下，煤礦生產(chǎn)中技術(shù)人員可以利用專業(yè)設(shè)備的優(yōu)勢，弄清生產(chǎn)區(qū)域礦井水文地址條件，可以增強水害防治效果。同時，管理人員需要對進入煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場的各種設(shè)備進行必要地檢查，保證這些專業(yè)設(shè)備的質(zhì)量可靠性，確保這些設(shè)備在治水工作體系發(fā)揮出更大的優(yōu)勢。除此之外，合理地運用科學(xué)技術(shù)，提高瓦斯防治工作質(zhì)量，將安全技術(shù)措施落到實處，完善通風(fēng)系統(tǒng)的服務(wù)功能，有利于增強煤礦安全的管理水平。
6做好應(yīng)急演練工作，增強安全避險效果
在“預(yù)案科學(xué)、避災(zāi)合理、設(shè)施可靠、防護完備”的原則要求下，需要從系統(tǒng)性、針對性、操作性等方面進行重點地考慮，制定出可靠的防災(zāi)計劃，完善應(yīng)急預(yù)案，切實加強應(yīng)急演練工作質(zhì)量，增強礦井突發(fā)事件緊急處理的綜合能力。同時，需要在相關(guān)的理念引導(dǎo)與技術(shù)支持下提高調(diào)度指揮系統(tǒng)的工作效率，增強生產(chǎn)現(xiàn)場事故發(fā)生后的安全避險效果。生產(chǎn)現(xiàn)場協(xié)調(diào)、執(zhí)行過程中實際問題的有效處理，降低了礦機內(nèi)安全事故發(fā)生的幾率。
7強化創(chuàng)新意識，加強培訓(xùn)質(zhì)量
為了使煤礦的生產(chǎn)目標(biāo)在規(guī)定的時間內(nèi)能夠順利地實現(xiàn)，企業(yè)可以長期處于穩(wěn)定、高效的發(fā)展模式中，需要強化煤礦企業(yè)安全管理方面的創(chuàng)新意識，借鑒國外的先進管理機制，利用信息化技術(shù)構(gòu)建出生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)控系統(tǒng)，為生產(chǎn)計劃的有效開展奠定堅實的基礎(chǔ)。強化管理者創(chuàng)新意識的同時完善創(chuàng)新體制，可以增強煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場的預(yù)警能力，加快企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的步伐。同時，利用創(chuàng)新培訓(xùn)載體的作用，提高培訓(xùn)層次，加強培訓(xùn)質(zhì)量，提高所有工作人員的綜合素質(zhì)，增加他們的專業(yè)技能，將會為煤礦安全生產(chǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)提供可靠地保障。
8規(guī)范管理人員行為，實現(xiàn)自主保安的基本要求
作為煤礦安全生產(chǎn)的重要保障，規(guī)范管理人員行為，有利于實現(xiàn)煤礦安全文化建設(shè)的目標(biāo)，促使煤礦的生產(chǎn)計劃能夠順利地開展。管理人員在實際的工作崗位上結(jié)合煤礦的實際發(fā)展要求規(guī)范具體的工作行為，及時地處理煤礦生產(chǎn)過程中存在的問題，加強實際工作中的自我約束。同時，利用多元化培訓(xùn)方式嚴格地要求煤礦管理人員，實現(xiàn)自主保安的基本要求。
9結(jié)束語
嚴格把好煤礦安全管理過程中的“八關(guān)”，可以提高生產(chǎn)現(xiàn)場的作業(yè)效率，降低煤礦生產(chǎn)過程中安全事故發(fā)生的幾率，為現(xiàn)代化煤礦實現(xiàn)更多的戰(zhàn)略目標(biāo)帶來了重要的保障作用。在具體的管理過程中，煤礦的相關(guān)管理者需要強化自身的安全責(zé)任意識，規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場的管理行為，確保各種安全管理機制在實際的應(yīng)用中能夠達到生產(chǎn)計劃的實際要求。深入作業(yè)現(xiàn)場，加強現(xiàn)場監(jiān)督，可以及時地消除煤礦生產(chǎn)中可能存在的安全隱患。加強煤礦安全管理工作，采取有效的措施增強煤礦生產(chǎn)過程中實際問題的處理效果，有利于加快煤礦企業(yè)的發(fā)展速度。
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第7篇：煤礦安全避險范文
全縣有生產(chǎn)礦井5處，其中年核定生產(chǎn)能力6萬噸礦井1處，年核生產(chǎn)能力4萬噸4處。
二、工作目標(biāo)
1、堅決杜絕死亡事故；2、力爭不出現(xiàn)重傷事故；3、減少輕傷事故；
三、工作任務(wù)
（一）是以人為本，強化培訓(xùn)。一是利用煤礦停產(chǎn)之機深入煤礦企業(yè)組織煤礦從業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)；二是組織煤礦企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員參加省、市煤礦培訓(xùn)機構(gòu)舉辦的安全資格初訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)班學(xué)習(xí)，三是要組織煤礦企業(yè)到外地考察學(xué)習(xí)。四是通過黑板報、傳宣畫板、新聞媒體等多種形式宣傳安全生產(chǎn)知識。
（二）是嚴把復(fù)產(chǎn)驗收關(guān)。嚴格按照市行辦制定的復(fù)產(chǎn)驗收標(biāo)準(zhǔn)和“誰驗收、誰簽字、誰負責(zé)”的制度進行。官田煤礦通過復(fù)產(chǎn)檢修，經(jīng)鄉(xiāng)政府和煤監(jiān)局檢查驗收，基本符合安全生產(chǎn)條件，現(xiàn)已恢復(fù)生產(chǎn)；東坑一礦、東坑二礦已上報復(fù)產(chǎn)驗收申請，但在全國“兩會”期間不予以驗收。全縣還有4處生產(chǎn)礦井未恢復(fù)生產(chǎn)。
（三）是加大對煤礦日常監(jiān)管力度。我局堅持每月至少一次到煤礦企業(yè)開展執(zhí)法檢查，同時積極配合省、市兩級專項檢查與整治。加強對安塘礦區(qū)井下煤層自燃發(fā)火防治管理工作，特別對安塘第二煤礦重點監(jiān)管。提高水害防治管理水平。認真落實“有掘必探”的防治水方針，建立健全防治水制度，加強水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作，深入開展水害專項整治工作，重點對東坑一礦、東坑二礦地表水的防治，嚴防水害事故發(fā)生。加強頂板管理，采煤工作面必須制定安全措施并嚴格落實，出現(xiàn)冒頂征兆要及時撤人，嚴防頂板事故發(fā)生。
（四）強力推進“六大系統(tǒng)”建設(shè)。強化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，嚴格安全標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入，嚴格安全監(jiān)管，深入推進“六大系統(tǒng)”建設(shè)。在節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收中，所有煤礦都要安裝和完善監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、通信聯(lián)合系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)，否則不能放行生產(chǎn)。年底前，全縣至少2處礦井按照省煤監(jiān)局統(tǒng)一布暑推進井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)。
（五）抓好煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促各煤礦加大安全投入，強力推進礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作，不斷提升煤礦安全保障能力。年底前，全縣所有礦井要全部達到三級以上標(biāo)準(zhǔn)，安塘煤礦要達到二級標(biāo)準(zhǔn)。
第8篇：煤礦安全避險范文
一、總體要求
1．指導(dǎo)思想：認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，強化“一切違章都可以杜絕、一切隱患都可以排除、一切事故都可以避免”監(jiān)管理念，扎實開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動，以落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點，以預(yù)防事故、減少職業(yè)危害和保障職工健康為目標(biāo)，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、基層基礎(chǔ)建設(shè)、隱患排查治理和安全文化建設(shè)為抓手，以提高科技裝備水平為支撐，狠抓“三項制度”和問題整改“五步工作法”落實，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，依法推進本質(zhì)安全型礦井建設(shè)。
2．工作目標(biāo)：全局不突破市煤炭局和市政府安委會下達的控制指標(biāo)。煤礦、石膏礦死亡指標(biāo)為零，重傷事故控制在一次2人之內(nèi)。
7處煤礦全部達到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化省一級標(biāo)準(zhǔn)、“雙基”建設(shè)省級先進單位、調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級礦井、瓦斯綜合治理工作體系達標(biāo)礦井，安全程度評估4處礦井達到A級。2處石膏礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。
二、提高辦礦標(biāo)準(zhǔn)，依法推動安全管理上水平
3．嚴格依法辦礦。各企業(yè)必須依法申請領(lǐng)取相關(guān)證照，做到證照齊全；依法與職工簽訂勞動合同，為職工繳納工傷保險和人身意外傷害保險，切實維護職工合法權(quán)益；健全完善嚴格的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，堅持不安全不生產(chǎn)；加強對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴格查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為以及國務(wù)院446號令規(guī)定的其他行為；加強勞動定員和生產(chǎn)計劃管理，杜絕超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)行為；加強生產(chǎn)現(xiàn)場管理，保證安全責(zé)任、規(guī)程措施落實進頭面；堅決杜絕煤礦井下采掘工程外包行為。
4．推進煤礦企業(yè)兼并重組。按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委關(guān)于加快推進煤礦企業(yè)兼并重組若干意見的通知》、《關(guān)于進一步加強礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（魯政辦發(fā)〔2011〕46號）和《關(guān)于加快推進煤礦企業(yè)兼并重組的實施意見》要求，制定符合我市實際的兼并重組方案，推進煤礦企業(yè)兼并重組。3處核定能力30—60萬噸/年的煤礦，要采取并購、聯(lián)合重組等方式參與兼并重組，2處核定能力18萬噸/年的小煤礦要積極運作參與兼并重組，通過實施機械化改造提升能力。
5．嚴格安全開采管理。加強對建下開采、受水威脅區(qū)域開采、極薄煤層開采、邊角煤柱回收、復(fù)采等安全技術(shù)措施、設(shè)計的審查把關(guān)，未經(jīng)上級部門許可，嚴禁私自開采。加強對煤層開采上、下限管理，提高上限或超下限開采必須編制可行性研究報告，經(jīng)上級部門批復(fù)后，方可進行試采。加強對煤炭生產(chǎn)許可證動態(tài)管理，對變更、延續(xù)事項，嚴格落實資料審查和井上下現(xiàn)場核查。對違反《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》、《煤炭生產(chǎn)許可證管理條例》的行為，依法嚴肅查處。
三、強基固本，夯實安全生產(chǎn)根基
6．深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)和“雙基”建設(shè)活動。煤礦要嚴格執(zhí)行《省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》、《省煤礦安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》和《省煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》，深入開展以崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)為內(nèi)容的煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升煤礦安全質(zhì)量管理整體水平。石膏礦要按照國家、省市相關(guān)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的有關(guān)部署和要求，開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建工作。企業(yè)實行旬檢查、月驗收制度，市煤炭局每季度全面檢查驗收。實施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化、實時化管理，形成動態(tài)考核驗收機制，繼續(xù)推動精品工程創(chuàng)建活動，實現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由靜態(tài)達標(biāo)向動態(tài)達標(biāo)、由點面達標(biāo)向全面達標(biāo)、由檢查型達標(biāo)向制度型達標(biāo)轉(zhuǎn)變。全面推進精細化管理，不斷提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，改進考核驗收辦法，創(chuàng)新達標(biāo)方式和手段，逐步建立本質(zhì)安全型企業(yè)。
7.加強區(qū)隊班組建設(shè)。認真落實省局《關(guān)于進一步加強全省煤礦班組建設(shè)的意見》，完善班組建設(shè)長效機制。嚴格按照《省煤礦班組長任職資格管理規(guī)定（試行）》，規(guī)范班組長選聘工作。認真開展金牌、優(yōu)秀班組及班組長評選活動，加大班組建設(shè)典型經(jīng)驗的推廣力度。堅持關(guān)口前移、重心下移，推進區(qū)隊班組自主抓安全培訓(xùn)、自主抓現(xiàn)場管理、自主查處隱患和“三違”，提高區(qū)隊班組自主管理能力。全面落實班組長的權(quán)利和義務(wù)，強化安全績效考核，研究采取提高生產(chǎn)一線經(jīng)濟收入的政策措施，真正讓區(qū)隊班組人員能夠安心本職工作，充分發(fā)揮作用。
8．加強作業(yè)場所職業(yè)危害防治工作。認真貫徹落實《職業(yè)病防治法》和《關(guān)于加強全省煤礦職業(yè)健康工作的意見》（魯煤安管〔2011〕66號），以防治煤礦塵肺病為重點，嚴格落實企業(yè)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，建立健全煤礦職業(yè)危害申報、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、技術(shù)服務(wù)等規(guī)章制度，認真開展作業(yè)場所職業(yè)危害申報，組織開展煤礦職業(yè)危害專項檢查，研究采取防治井下粉塵、有害氣體、高溫、噪聲等危害的有效措施，積極改善勞動條件，加強勞動保護，全面提升煤礦、石膏礦企業(yè)職業(yè)健康水平。
9．加強安全文化建設(shè)。積極開展煤礦、石膏礦安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動，安全文化建設(shè)年度規(guī)劃要與安全生產(chǎn)工作同研究、同部署、同實施、同考核。大力加強以培養(yǎng)職工安全習(xí)慣為重點的安全文化建設(shè)，組織開展好安全生產(chǎn)月和安全警示教育活動，杜絕人的不安全行為，把安全發(fā)展理念真正落實到工區(qū)、班組和職工中，推動安全工作向縱深發(fā)展。
10．嚴格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。煤礦按照《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第33號）、《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井監(jiān)察辦法》（魯煤安監(jiān)字〔2010〕180號）的要求，石膏礦按照《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第34號）的要求,進一步健全完善企業(yè)主要負責(zé)人（包括實際控制人）和領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班下井制度，明確每月帶班下井的次數(shù)、在井下工作時間、下井帶班的任務(wù)和職責(zé)權(quán)限、以及考核獎懲辦法等，切實加強生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四、加強技術(shù)管理，提高災(zāi)害防治水平
11．加強“一通三防”管理。認真貫徹執(zhí)行《煤礦瓦斯等級鑒定暫行辦法》、《煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”》，扎實推進瓦斯專項整治；要狠抓系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整和系統(tǒng)管理，嚴格“一通三防”各項技術(shù)措施落實，進一步推動煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)。要強化井下火工品和放炮管理，完善管理制度，健全管理機制。石膏礦要嚴格按照國家安監(jiān)總局《關(guān)于切實加強金屬非金屬地下礦山通風(fēng)安全管理的通知》（安監(jiān)總管一〔2011〕176號）文件要求，完善有毒有害氣體檢測和通風(fēng)檢測系統(tǒng)。
12．強化防治水管理。嚴格落實《煤礦防治水規(guī)定》和《強化煤礦防治水管理十項特別規(guī)定》，建立健全防治水機構(gòu)，配足防治水專業(yè)技術(shù)人員和探放水專業(yè)隊伍，堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”原則，全面落實“防、堵、疏、排、截”綜合措施。加強水害防治基礎(chǔ)工作，加大水害綜合防治技術(shù)研究，積極采用新技術(shù)、新裝備。著重加強老空水、底板承壓水的水害分析排查，受老空積水威脅的煤礦要做好采空區(qū)積水的超前探測和防治；受承壓水開采威脅礦井要嚴格落實探查、分析、治理、安全評價等綜合治理措施，實施帷幕注漿、疏水降壓和底板隔水層加固等工程，確保治理后達到安全開采條件后組織生產(chǎn)。
13．加強機電運輸安全管理。煤礦要進一步落實《省煤礦機電運輸安全管理暫行規(guī)定》和《市煤礦用設(shè)備管理特別規(guī)定》，抓好各類機電運輸設(shè)備保護系統(tǒng)、供電系統(tǒng)“三大保護”及井下各類傳感器的使用、管理與維護，集中搞好礦井停產(chǎn)檢修，確保系統(tǒng)運行可靠。石膏礦圍繞礦井供電、提升、排水、通風(fēng)、采掘等設(shè)備，研究建立完善的礦井機電運輸安全管理制度。
14．嚴格執(zhí)行設(shè)備安全管理制度。必須建立完善機電運輸安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，明確崗位職責(zé)。建立健全礦井機電運輸裝備、材料等物資的采購供應(yīng)管理、入井檢驗、安裝驗收、巡回檢查、定期檢測檢驗、維護保養(yǎng)、檢修以及報廢淘汰等工作制度。嚴格購進設(shè)備招投標(biāo)管理，嚴格安全準(zhǔn)入，購進的設(shè)備必須具有產(chǎn)品合格證，納入生產(chǎn)許可證管理的設(shè)備必須具有生產(chǎn)許可證，防爆設(shè)備必須有防爆合格證，列入《執(zhí)行安全標(biāo)志管理的煤礦礦用產(chǎn)品目錄》的設(shè)備必須具有礦用產(chǎn)品煤安標(biāo)志。防爆電氣設(shè)備入井前，應(yīng)檢查其“產(chǎn)品合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志”及安全性能，檢查合格并簽發(fā)入井合格證后方準(zhǔn)入井。嚴禁使用國家明令淘汰設(shè)備。要完善設(shè)備管理臺賬和技術(shù)資料檔案，加強設(shè)備維修檢查和運行狀況動態(tài)管理，各類設(shè)備完好率要達到95%以上。
15．強化頂板管理。煤礦企業(yè)要按照《煤礦安全規(guī)程》和行業(yè)技術(shù)規(guī)范，根據(jù)所采煤層頂?shù)装鍘r性和礦壓顯現(xiàn)情況，制定采掘工程支護設(shè)計方案，確定相應(yīng)的支護方式和支護參數(shù)；條件發(fā)生變化時，要及時進行調(diào)整。孤島、構(gòu)造應(yīng)力區(qū)、集中應(yīng)力區(qū)開采和回收煤柱時，必須制定防治沖擊地壓的安全措施。開采堅硬頂板煤層，采后頂板不垮落、懸頂面積超規(guī)定時，必須采取強制放頂措施。必須堅持一工程一規(guī)程一措施，采掘作業(yè)、巷道維修必須編制作業(yè)規(guī)程，遇有過老巷、煤柱、地質(zhì)構(gòu)造破碎帶等特殊情況時，要及時補充安全技術(shù)措施，并按規(guī)定審批，組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)貫徹后，方可組織實施。煤礦要積極推廣頂板動態(tài)監(jiān)測監(jiān)控，落實防冒頂措施。加強頂板動態(tài)管理，嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度，嚴禁空頂作業(yè)。石膏礦要嚴格按照設(shè)計施工，留足膏柱、巖柱，確保頂板安全技術(shù)措施落實到位。
16．加強技術(shù)基礎(chǔ)管理。按照有關(guān)規(guī)定，及時填繪真實可靠的井上下對照圖和采掘工程平面圖等，定期向市煤炭局報送相關(guān)圖紙。健全地質(zhì)、測量、水文、儲量等基礎(chǔ)臺賬，全面真實反映礦井開采歷史實況。對弄虛作假、圖紙資料不實的，實施停產(chǎn)整頓，并追究主要負責(zé)人和總工程師的責(zé)任。各礦井要加強對設(shè)計、采掘作業(yè)規(guī)程的編制、審批、貫徹和實施管理，現(xiàn)場條件發(fā)生變化時，及時修改補充。
五、實施科技興安，提升礦井裝備水平
17．足額提取使用安全生產(chǎn)費用。煤礦要按照《關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）及市煤炭局《關(guān)于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費用提取標(biāo)準(zhǔn)的通知》（肥煤字〔2011〕11號）的規(guī)定，每噸原煤提取25元，每噸石膏提取4元。各企業(yè)要制定年度安全費用使用計劃，并納入企業(yè)全面預(yù)算，安全費用要專戶存儲，?？顚Ｓ?，年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。安全費用必須專項用于安全防護設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急救援器材裝備、安全生產(chǎn)檢查評價、事故隱患評估整改和監(jiān)控、安全技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練等與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的投入。對不按規(guī)定提取和使用安全費用的企業(yè)，按有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
18．提升礦井機械化、自動化、信息化水平。完成禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝第一、二、三批淘汰目錄中設(shè)備淘汰任務(wù)，更新改造井上井下老、舊、雜設(shè)備，加快裝備升級和技術(shù)改造步伐，加強礦井采掘機械化、監(jiān)控自動化和管理信息化建設(shè)，推動數(shù)字礦山建設(shè)。大力發(fā)展礦井采掘機械化水平，核定生產(chǎn)能力30萬噸/年以下小煤礦要積極使用高檔普采、綜采綜掘工藝，提高礦井生產(chǎn)能力。力爭全市煤礦采煤機械化程度達到90%、掘進運輸機械化達100%；石膏礦機械化裝載率達到100％。加強礦井監(jiān)控自動化、管理信息化改造，逐步實現(xiàn)礦井井下人員、設(shè)備、生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境以及供電、排水、提升、運輸、提風(fēng)、壓風(fēng)、采煤工作面等主要安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)信息的遠程監(jiān)測監(jiān)控，重要機電硐室、主要帶式輸送機和泵房等可視可控，建立煤礦安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，提高安全保障程度。
19．完善井下安全避險“六大系統(tǒng)”。按照安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)規(guī)范，進一步完善煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)和緊急避險系統(tǒng)，2013年6月底前全面建設(shè)完成。嚴格“六大系統(tǒng)”竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)，嚴格驗收程序和責(zé)任，按照《省煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”驗收標(biāo)準(zhǔn)及評分辦法（試行）》，組織專家對每個系統(tǒng)、每項工程逐一進行評分驗收，堅持“誰驗收、誰簽字，誰負責(zé)”，保證“六大系統(tǒng)”建設(shè)質(zhì)量，發(fā)揮應(yīng)有功能。加強對“六大系統(tǒng)”的日常監(jiān)管和維護，明確管理部門及職責(zé)，健全各項管理制度，保證系統(tǒng)實時正常運轉(zhuǎn)。石膏礦要加快安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)步伐，確保2013年6月底前完成“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善工作。
六、強化教育培訓(xùn)，提高全員素質(zhì)
20．加強從業(yè)人員任職資格管理。以落實《關(guān)于進一步加強全省煤礦安全技術(shù)管理工作的意見》、《市煤礦生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)管理辦法》為抓手，嚴格執(zhí)行煤礦、石膏礦管理人員（技術(shù)人員）、班組長、特種作業(yè)等崗位人員準(zhǔn)入資格制度。煤礦建立以總工程師為首的技術(shù)管理體系，必須配備通防、機電、防治水專業(yè)專職副總工程師及部門負責(zé)人，采、掘、機、運、通、地測、安監(jiān)等單位必須配備專職技術(shù)人員。地下開采非煤礦山企業(yè)至少配備中級以上職稱、本科以上文化水平且具有三年以上工作經(jīng)驗的采礦、地測、機電專業(yè)技術(shù)人員各1名。所有井下作業(yè)人員必須先培訓(xùn)、后上崗。礦山企業(yè)負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)省級安全生產(chǎn)管理部門統(tǒng)一考核發(fā)證。
21．切實強化職工安全培訓(xùn)。要按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第3號）、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第30號）和《國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定》（安委〔2012〕10號）的要求，繼續(xù)抓好主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作；嚴格執(zhí)行“三項崗位人員”持證上崗制度、企業(yè)職工先培訓(xùn)后上崗制度、師傅帶徒弟制度及其他從業(yè)人員準(zhǔn)入制度，加強從業(yè)人員任職資格管理。
七、加強風(fēng)險預(yù)控，實現(xiàn)危險源可控受控
22．嚴格落實事故隱患排查治理制度。煤礦要根據(jù)《煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系規(guī)范》（AQ/T1093—2011），每月進行安全風(fēng)險評估分析。以風(fēng)險預(yù)控為核心，以人的不安全行為管控為重點，強化風(fēng)險監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警，落實防范和應(yīng)急處置措施。突出煤礦水、火、瓦斯、煤塵、頂板和機電提升運輸“六大災(zāi)害”和石膏礦采空區(qū)、H2S的防治，嚴格執(zhí)行“班組日查、工區(qū)周查、企業(yè)月查、市局季度分析”制度，從嚴從細排查安全隱患，做到不留死角；對排查出的隱患，實行分級管理，掛牌督辦，嚴格執(zhí)行安全隱患治理措施、責(zé)任、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案和監(jiān)控措施“六落實”，確保隱患問題整改到位。嚴格重大危險源的監(jiān)控與管理。重大危險源要報市煤炭局備案，并實行公開預(yù)警制度，建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度和應(yīng)急處置預(yù)案，嚴格執(zhí)行日常檢查、定期檢測檢驗規(guī)定，做到電子實時監(jiān)控（實時在線監(jiān)控）。
23．開展安全專項整治。根據(jù)煤礦、石膏礦安全季節(jié)性特點，結(jié)合“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”四次集中行動，制定具體方案，組織開展專項整治活動。一季度圍繞“兩節(jié)”、“兩會”的安全生產(chǎn)，進行專題部署；二季度進行汛期前水害排查治理和應(yīng)急救援演練；三季度重點圍繞“雨季三防”工作，保障礦井安全度汛；四季度開展打非治違工作，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為，確保全年安全目標(biāo)的實現(xiàn)。對整治中發(fā)現(xiàn)問題，按照問題整改“五步工作法”的要求，快速消除事故隱患，防止隱患異地再次發(fā)生。對整治中發(fā)現(xiàn)的重大隱患且安全措施不落實的，堅決責(zé)令停產(chǎn)整頓。
八、加強應(yīng)急管理，提高應(yīng)急處置能力
24．健全完善預(yù)報預(yù)警預(yù)防機制。建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系。加強與氣象、防汛、礦山救護等部門聯(lián)系，簽訂預(yù)報、預(yù)警、救援協(xié)議。落實好“調(diào)度員10項應(yīng)急處置權(quán)”和“三分鐘通知到井下所有人員”規(guī)定，嚴格執(zhí)行大雨暴雨等災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人規(guī)定，以及停產(chǎn)撤人情況的逐級上報制度。加強兼職救援隊伍和應(yīng)急救援裝備建設(shè)，強化應(yīng)急物資和緊急運輸能力儲備，提高應(yīng)急處置效率。
25．強化應(yīng)急處置聯(lián)動機制。要不斷修訂完善礦井各類應(yīng)急預(yù)案，每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，每半年組織一次現(xiàn)場處置方案演練，其中一次須在5月底前完成。要加強相鄰礦井區(qū)域聯(lián)防，定期交換作業(yè)圖紙，及時互通生產(chǎn)情況，建立完善預(yù)警信息快速傳遞和共享機制，一旦礦井發(fā)生險情，必須立即告知周邊所有相關(guān)礦井。企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時，要按照預(yù)案規(guī)定，立即組織停產(chǎn)撤人。
九、強化安全監(jiān)管，推動企業(yè)主體責(zé)任落實
26．認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各企業(yè)必須嚴格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)加強安全生產(chǎn)，加大安全投入，健全安全管理機構(gòu)，加強班組安全建設(shè)，保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效。企業(yè)主要負責(zé)人、實際控制人要切實承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，帶頭執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度，加強現(xiàn)場安全管理；依法建立健全安全管理機構(gòu)、制度和責(zé)任體系，逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，實施目標(biāo)到人、問題管理和責(zé)任追究制度，切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。依據(jù)《省煤礦礦長安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核辦法》，每半年對煤礦礦長進行考核評定，對煤礦礦長及所在煤礦實施兌現(xiàn)獎懲。
27．嚴格落實政府監(jiān)管責(zé)任。繼續(xù)完善安全風(fēng)險抵押、安全考核和安全獎懲，嚴格落實企業(yè)安全目標(biāo)考核，落實安全生產(chǎn)問責(zé)制、“一票否決”制、安全生產(chǎn)事故約談制。推行安全誠信管理，加強信用監(jiān)督，實施失信懲戒。加大對事故企業(yè)的責(zé)任追究和處罰力度，由以事故推動管理，轉(zhuǎn)變到以處罰推動管理，進而轉(zhuǎn)變到以問題推動管理，靠嚴格監(jiān)管推進企業(yè)主體責(zé)任落實。
28．狠抓“打非治違”。非法違法生產(chǎn)性質(zhì)惡劣、危害嚴重，要把“打非治違”工作貫穿安全監(jiān)管工作的全過程，始終保持高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一處打擊一處。要嚴罰重管，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位和責(zé)任人一律按規(guī)定上限予以處罰。要進一步健全完善制度規(guī)范，把“打非治違”工作納入常態(tài)化、制度化軌道。
29．規(guī)范執(zhí)法行為。要進一步貫徹落實《行政處罰法》，增強依法行政、嚴格執(zhí)法的法制觀念，嚴格依照《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等法律法規(guī)，認真開展行政執(zhí)法。要按照“嚴標(biāo)準(zhǔn)、依程序、重細節(jié)、求閉合”的原則，規(guī)范執(zhí)法行為，進一步健全完善規(guī)范化、程序化的執(zhí)法工作制度，明確監(jiān)管執(zhí)法工作流程，規(guī)定案件辦理各環(huán)節(jié)的運行時限、辦理要求和責(zé)任人，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，不斷提高煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法工作水平和效能。
第9篇：煤礦安全避險范文
關(guān)鍵詞：煤礦 機電技術(shù) 管理 安全生產(chǎn) 應(yīng)用 分析
煤礦業(yè)發(fā)展過程中，需要采用先進的生產(chǎn)技術(shù)保證煤礦作業(yè)安全，維護人民的生命財產(chǎn)利益，隨著我國現(xiàn)代科技技術(shù)和機械自動化技術(shù)的發(fā)展，煤礦機電設(shè)備的研發(fā)和使用越來越廣泛。做好煤礦機電技術(shù)管理工作，能夠有效促進煤生產(chǎn)效益提高。[1]
一、管理煤礦機電技術(shù)和設(shè)備的原因和作用
（一）保證設(shè)備的使用規(guī)范
煤礦產(chǎn)業(yè)對我國國民經(jīng)濟發(fā)展具有重要的促進作用，現(xiàn)代煤礦業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展過程中，使用的機械設(shè)備種類越來越多，在提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率的同時減少人工成本的使用。但是機電設(shè)備在使用中出現(xiàn)質(zhì)量問題或安全故障，將嚴重影響正常的生產(chǎn)運行工作。要進一步促進煤礦機電設(shè)備的正常、安全使用，需要規(guī)范設(shè)備的操作。機電設(shè)備由于自動化運行效率高，在煤礦生產(chǎn)中應(yīng)用頻繁，工作量大，當(dāng)操作不規(guī)范，容易造成設(shè)備的損壞，引發(fā)煤礦安全事故。因而加強煤礦機電設(shè)備的管理，能夠?qū)Σ僮魅藛T的工作行為予以引導(dǎo)和糾正，嚴格督促其正確、規(guī)范的使用機電設(shè)備；落實煤礦機電設(shè)備管理工作 ，對煤礦安全生產(chǎn)也有促進和維護作用。
（二）提高設(shè)備工作效率和性能
煤礦生產(chǎn)過程中主要六大系統(tǒng)，包括采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)和排水系統(tǒng)，在進行不同的工作程序時需要做好現(xiàn)場監(jiān)控、緊急避險、人員定位和通信聯(lián)絡(luò)等，這些工作依靠人工操作難以完成，須借助使用不同的機電設(shè)備輔助完成。機電設(shè)備在煤礦生產(chǎn)中使用，由于煤礦內(nèi)部環(huán)境具有安全不穩(wěn)定性，因而設(shè)備容易出現(xiàn)老化、故障等，影響工作效率。加強煤礦機電管理，能夠定期檢修設(shè)備，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的質(zhì)量問題和安全隱患，維護設(shè)備的使用秩序。煤礦生產(chǎn)規(guī)模大、生產(chǎn)周期長，且工作量大，多種大型的機電設(shè)備在作業(yè)中由于老化、磨損等原因容易出現(xiàn)故障問題，做好設(shè)備日常管理，實現(xiàn)專人定期維修、養(yǎng)護，能夠更好的提高設(shè)備的生產(chǎn)效率，保證其工作性能穩(wěn)定。[2]
（三）增強技術(shù)、管理人員的責(zé)任意識
煤礦生產(chǎn)中，需要完成地下采煤、原煤運輸、煉煤焦化等工作，由于煤礦工作環(huán)境艱苦且工作安全性不高，地下，礦井機電技術(shù)工人流恿看螅人才流失現(xiàn)象嚴重。新招的技術(shù)工人以輪換工和農(nóng)民為主，這些人員總體文化水平不高、生產(chǎn)操作經(jīng)驗不足，對煤礦機電設(shè)備維護和使用的責(zé)任意識不強，影響煤礦生產(chǎn)規(guī)范化、制度化發(fā)展。加強煤礦機電管理，主要是指對機電設(shè)備和技術(shù)上的管理，包括對操作技術(shù)工的技能的培訓(xùn)和責(zé)任品質(zhì)上的教育。機電設(shè)備技術(shù)工人需要不斷學(xué)習(xí)新的技術(shù)和手段，強化自己的工作技能和工作品質(zhì)，嚴格督促自己的設(shè)備使用行為，維護個人與集體利益。煤礦機電設(shè)備和技術(shù)管理對煤礦作業(yè)人員的總體素質(zhì)提升具有促進作用，增長其工作責(zé)任意識。
二、煤礦機電技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)用策略
（一）技能培訓(xùn)和設(shè)備檢修
煤礦業(yè)發(fā)展中，由于工作性質(zhì)和生產(chǎn)特點，員工流動性大，因而難以保證員工的系統(tǒng)化培訓(xùn)和管理。因而在機電設(shè)備使用中，需要對員工增強技能上的培訓(xùn)，尤其是新招的員工，可以在老員工的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下完成實踐操作學(xué)習(xí)，當(dāng)總體操作技能符合生產(chǎn)要求時方可上崗。煤礦企業(yè)在生產(chǎn)運行時，人才流動量大，因為需要建立一定的人才管理體系，定期、不定期的加強專業(yè)技能培養(yǎng)，形成人才儲備系統(tǒng)。另外，加強機電管理可以成立專門的設(shè)備管理小組，由專業(yè)人員完成設(shè)備的定期檢修，對老化設(shè)備需要及時進行養(yǎng)護或零件更換，對于存在嚴重性能問題的機電設(shè)備，需要立即更換、升級。管理煤礦機電設(shè)備中需要人機結(jié)合，同時監(jiān)管機電技術(shù)和機電設(shè)備，維護正常的煤礦作業(yè)活動。[3]
（二）增加資金、科技的投入
煤礦生產(chǎn)中，機電設(shè)備由于操作不當(dāng)或超負荷工作，容易出現(xiàn)老化和磨損問題，但是現(xiàn)代設(shè)備檢測手段和維修技術(shù)過于落后，也難以解決煤礦機電設(shè)備的使用問題。根據(jù)這一現(xiàn)狀，才加強煤礦機電管理中，可以加大資金和科技的投入，促進機電新技術(shù)和新設(shè)備的研發(fā)與使用。例如針對不同型號、規(guī)格的機電設(shè)備，需要增加積極研究其性能穩(wěn)定性，當(dāng)設(shè)備零件或內(nèi)部配置存在不合理時，需要及時升級、更換，這些均需要資金支持。煤礦生產(chǎn)作業(yè)中需要使用各種類型的機電設(shè)備，在設(shè)備管理中需要投入足夠的人力、物力，做好設(shè)備養(yǎng)護、維修工作。機電內(nèi)部結(jié)構(gòu)影響設(shè)備運行效率，一般要求使用高效電源和精干電網(wǎng)，在煤礦獨立電源線路和雙回路設(shè)計安裝中均需要進行科學(xué)的規(guī)劃、分析，完成這些技術(shù)革新和設(shè)備升級工作的同時，均需要相關(guān)資金支持。
（三）安全制度建立
煤礦生產(chǎn)工作環(huán)境復(fù)雜，不穩(wěn)定因素較多，工作人員在實地操作中工作難度大、工作強度大，且面臨較大生命安全風(fēng)險，因而在加強機電管理過程中，需要建立健全安全管理制度，保證技術(shù)人員設(shè)備操作行為規(guī)范、提高煤礦安全生產(chǎn)水平與能力。煤礦企業(yè)在制度建立和管理中，需要明確不同作業(yè)人員的工作范圍和權(quán)限，機電設(shè)備在申請調(diào)用時，需要做好質(zhì)量檢查和使用登記，在設(shè)備下井作業(yè)前，要對井下環(huán)境進行勘查分析，保證其作業(yè)環(huán)境穩(wěn)定。另外，機電管理和操作人員要形成一定的獎懲制度，對于設(shè)備磨損嚴重的班組要進行批評教育，對于超負荷使用機電設(shè)備的行為要及時制止。建立煤礦機電管理安全制度，有利于煤礦安全生產(chǎn)，促進煤礦企業(yè)生產(chǎn)效益和社會效益提高。[4]
結(jié)語
煤礦生產(chǎn)中，需要使用先進的機電技術(shù)和設(shè)備，加強煤礦機電管理主要包括技術(shù)管理、設(shè)備管理和制度管理等?，F(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展，促進了生產(chǎn)技術(shù)和科技技術(shù)的進步，煤礦機電管理水平也不斷提高，促進煤礦機電管理，具有促進煤礦安全生產(chǎn)的作用。[5]
參考文獻：
[1]陳傳波，賀楠.煤礦機電技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)用[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2014，（33）：56-57.
[2]甘魁民.論煤礦機電技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)用[J].河南科技，2012，（24）：33.
[3]王曉艷.煤礦機電技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)用[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2013，（02）：189-190.
