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工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍

第1篇：工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍范文

Abstract： With the development of social economy， construction project supervision and engineering projects have been gradually integrated. The integration of project supervision an engineering projects has become a development trend in the future， which can promote the development of supervision cause in China. From the connotation of construction project supervision and engineering project management， this paper expounds the difference between construction project supervision and engineering project management and discuses the inevitability of the integration of the two， and proposes the idea and optimization of the integration.

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程監(jiān)理；工程項目管理；接軌

Key words： construction project supervision；engineering projects management；integration

中圖分類號：TU712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）01-0012-03

0 引言

隨著社會的不斷發(fā)展，我國的工程監(jiān)理水平有了質(zhì)的提升，但是仍舊難以與國外項目管理公司進(jìn)行競爭，為了能夠提高我國項目管理的水平，促進(jìn)我國監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展，應(yīng)將監(jiān)理公司積極的與項目管理公司進(jìn)行接軌，這樣不僅能夠保持之前的監(jiān)督業(yè)務(wù)，而且更有利于項目管理公司進(jìn)行更標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)劃及操作。工程監(jiān)理向工程項目轉(zhuǎn)型及發(fā)展需要從兩個方面考慮，一是從我國國情出發(fā)，我國監(jiān)理企業(yè)應(yīng)朝著更加專業(yè)化的方向發(fā)展，二是從國際方面考慮，我國監(jiān)理企業(yè)應(yīng)先全方位、全過程的項目管理發(fā)展。

1 工程監(jiān)理與工程項目管理含義

1.1 建設(shè)工程監(jiān)理內(nèi)涵建設(shè)工程監(jiān)理是在20世紀(jì)80年代末，我國建設(shè)方面相關(guān)專家從國外引進(jìn)的一種建設(shè)理念，工程監(jiān)理企業(yè)具體的流程大致分為“四個控制控”、“兩個管理”、“一個協(xié)調(diào)”，主要著重于對質(zhì)量控制與進(jìn)度控制。具體如圖1所示。

1997年《建筑法》以法律的形式規(guī)定國家推出工程監(jiān)理制度，并于1988年開始試點。建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷地充實完善，逐漸成為了工程實施的慣例，成為建設(shè)程序的組成部分。監(jiān)理工作實施的程序包括成立項目監(jiān)理機構(gòu)，編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃，規(guī)定各專業(yè)監(jiān)理實施細(xì)則以及規(guī)范化的開展監(jiān)理工作。

1.2 工程項目管理內(nèi)涵工程項目管理主要指的是工程項目管理企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同的約定，運用系統(tǒng)工程的觀點、理論以及方法，對工程項目進(jìn)行全方位的管理，主要包括在項目決策階段為業(yè)主編制可行性研究報告、項目策劃等，為業(yè)主提供招標(biāo)、設(shè)計管理、采購、施工管理、竣工驗收等。具體如圖2所示。

2 工程監(jiān)理與工程項目管理間存在的差異及原因分析

2.1 兩者之間存在的差異工程項目管理與建設(shè)工程監(jiān)理之間存在著微妙的關(guān)系，但卻不盡相同，兩者之間所存在的差異主要可以從法律地位、服務(wù)對象、業(yè)務(wù)范圍以及資質(zhì)要求方面進(jìn)行分析。

第一，兩者在法律地位方面的差異。工程監(jiān)理在我國的建設(shè)領(lǐng)域占據(jù)著非常重要的位置，在我國的《建筑法》中確定了工程監(jiān)理的法律地位，規(guī)定了在大中型項目開發(fā)中必須要實施監(jiān)理，但是在我國的相關(guān)法律法規(guī)中卻沒有對工程項目管理進(jìn)行法律限制，沒有明確的法律規(guī)定需要強制性的執(zhí)行，因此，在法律地位上，工程監(jiān)理與工程項目管理存在著差異。第二，兩者在服務(wù)對象方面的差異。工程監(jiān)理代表的僅是建設(shè)單位，因此在進(jìn)行問題的處理時通常會堅持一致的原則及方法，但是工程項目管理所服務(wù)的對象較多，可以是施工單位、設(shè)計機構(gòu)、建設(shè)方、業(yè)主方等等，因此在進(jìn)行問題的處理時需要根據(jù)具體情況來確定相應(yīng)的原則及方法。第三，兩者在業(yè)務(wù)范圍方面的差異?，F(xiàn)階段我國工程監(jiān)理重點是對施工階段進(jìn)行監(jiān)管，雖然也包括了對工程設(shè)計、招標(biāo)、維修等方面的監(jiān)管，但是并不明顯。而項目管理則涵蓋了多方面的業(yè)務(wù)范圍，除了對決策、設(shè)計、招標(biāo)以及施工階段的管理外，還涵蓋了材料管理、承包項目管理以及金融管理等。第四，兩者在資質(zhì)要求的差異。工程監(jiān)理企業(yè)需要任用符合規(guī)定的注冊監(jiān)理師，這樣便能夠獲得監(jiān)理資質(zhì)，而工程項目管理則需要多方面的人才，除了注冊監(jiān)理師，還需要有咨詢?nèi)藛T、造價師、城市規(guī)劃師、建筑師等等，這樣才能滿足工程項目管理的多種業(yè)務(wù)范圍。

2.2 兩者之間存在差異的原因分析

2.2.1 監(jiān)理公司定位及政策不符合推行監(jiān)理制度的初衷在計劃經(jīng)濟(jì)影響頑固的十五年里，項目法人不愿意將投資、進(jìn)度以及合同管理放權(quán)給監(jiān)理人，在這種狀況下監(jiān)理只剩下了質(zhì)量管理這一項，也形成了政府監(jiān)督、社會監(jiān)理的定式，這違背了監(jiān)理制度推行的本意，即推行現(xiàn)代化的工程項目管理體制。此外，監(jiān)理企業(yè)通過投標(biāo)獲得某項工程的監(jiān)理合同，上面大范圍的約束了監(jiān)理的權(quán)限以及一些主要的管理業(yè)務(wù)，各個地區(qū)所制定的一些管理條例以及文件都突出了監(jiān)理對質(zhì)量的負(fù)責(zé)，再加上政府對工程監(jiān)理的定位，這樣就極大地限制了對、工程監(jiān)理企業(yè)向項目管理企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。

2.2.2 不具備承擔(dān)工程項目管理的條件如今的監(jiān)理企業(yè)在社會上之間形成許多不良影響，導(dǎo)致了一些業(yè)主對監(jiān)理企業(yè)的不信任，對監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)工程全過程的管理缺乏信心，這樣就導(dǎo)致監(jiān)理公司中一些高素質(zhì)高技能的人才不能發(fā)揮其作用。在建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)中，許多人員的綜合素質(zhì)及專業(yè)水平不夠高，無法達(dá)到工程項目管理的要求，缺乏審查專家、項目經(jīng)理、市場調(diào)研人才、經(jīng)濟(jì)評價以及投資估算人才、企業(yè)管理人才等等，監(jiān)理企業(yè)與真正意義上的項目管理仍存在較大的差距。此外，監(jiān)理企業(yè)間存在著一些不公平的競爭狀態(tài)，再加上監(jiān)理企業(yè)定位的影響，致使監(jiān)理企業(yè)無法形成完善的人員結(jié)構(gòu)，難以提高自身的核心競爭力。

2.2.3 相關(guān)法律及行業(yè)制度不健全多年以來我國工程監(jiān)理逐漸形成一套相關(guān)的法律法規(guī)體系，但是在實際運行的過程中仍舊存在許多不容忽視的弊端。首先，從運行的角度來看，我國工程監(jiān)理的法制建設(shè)仍舊處于薄弱的地位，一些監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理制度形同虛設(shè)，不能保證公平公正的服務(wù)競爭、技術(shù)競爭當(dāng)，還包括監(jiān)理企業(yè)能否建立企業(yè)信用管理檔案，細(xì)化信用管理辦法等。其次，由于政府在法律法規(guī)制定方面的原因，行政主管部門監(jiān)督不力，再加上社會對監(jiān)理企業(yè)性質(zhì)認(rèn)識的問題，導(dǎo)致了監(jiān)理企業(yè)存在著產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰，分配制度不合理、經(jīng)營機制不靈活、市場競爭意識不強等一系列問題。

3 建設(shè)工程監(jiān)理與工程項目管理接軌

目前我國大部分監(jiān)理企業(yè)的工作范圍都僅僅局限于對施工階段安全及質(zhì)量的控制，其他階段的控制，監(jiān)理很少能夠參與進(jìn)去，不可能真正實現(xiàn)對投資以及工程進(jìn)度的控制。隨著項目法人制的不斷完善，再加上私人以及民營企業(yè)投資項目的增加，建設(shè)單位迫切需要對建設(shè)項目的全過程進(jìn)行管理與服務(wù)，但是國內(nèi)的監(jiān)理企業(yè)是無法滿足這一需求的。中國加入世貿(mào)組織以來，中國的建設(shè)咨詢管理服務(wù)行業(yè)將與國外同行進(jìn)行激烈的競爭，外國的項目管理公司正逐漸的進(jìn)入到中國市場，成為了國內(nèi)項目管理公司有力的競爭對手。從整個發(fā)展趨勢來看，我國工程監(jiān)理行業(yè)向工程項目管理轉(zhuǎn)變及發(fā)展，將是工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，我國監(jiān)理企業(yè)只有與全方位的工程項目管理接軌，才能夠立足于激烈的國際競爭。

例如，上?，F(xiàn)代工程咨詢有限公司，2004年年中，由公司下屬的申都工程咨詢公司、華設(shè)工程咨詢公司以及華晨投資咨詢公司合并而成的，該公司的業(yè)務(wù)范圍涵蓋了工程建設(shè)的全過程，申都建設(shè)監(jiān)理公司在1992年至1999年期間均以監(jiān)理為主，但是在1997年年中，申都建設(shè)監(jiān)理公司增加了設(shè)計監(jiān)理以及咨詢等業(yè)務(wù)，從2000年至2004年年中，公司的業(yè)務(wù)主要還是以監(jiān)理為主，但是從2004年年中合并以后，公司的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步擴大，2008年公司收入1.3億元，監(jiān)理占四分之一，人均產(chǎn)值11萬元，項目管理業(yè)務(wù)收入4000多萬元，超過監(jiān)理，人均約35萬元。實踐證明，上?，F(xiàn)代工程咨詢有限公司通過不斷地改革與創(chuàng)新企業(yè)的管理模式，逐步的擴大業(yè)務(wù)范圍，并及時的補充相應(yīng)的人力、財力以及物力等各方面的資源成功完成轉(zhuǎn)型。

要實現(xiàn)建設(shè)工程監(jiān)理與工程項目管理接軌，主要從以下三個方面入手：第一，應(yīng)進(jìn)行人才資源的儲備。具有較高的專業(yè)技能、職業(yè)道德以及綜合素養(yǎng)的人才是項目管理企業(yè)所必需的，要實現(xiàn)工程監(jiān)理與工程項目管理接軌，并在激烈的市場競爭中獲得一席之地，就必須進(jìn)行大量人才資源的儲備，所需人才必須要有豐富的知識、經(jīng)驗以及智力，還要有強烈責(zé)任感與職業(yè)道德，這樣才能更好的提供項目管理服務(wù)。第二，國家政策的傾斜與扶持。項目管理服務(wù)能夠為國家創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，提高就業(yè)率，因此，建設(shè)工程監(jiān)理與項目管理接軌，需要國家給予相應(yīng)的政策扶持，國家應(yīng)采取積極的態(tài)度，制定相關(guān)政策來促進(jìn)工程監(jiān)理與項目管理的接軌速度，促進(jìn)我國建筑咨詢行業(yè)的迅速發(fā)展。第三，完善相關(guān)的法律法規(guī)。要加快工程監(jiān)理與工程項目管理的接軌，就必須盡快完善相關(guān)法律法規(guī)，建立責(zé)任激勵機制，使項目業(yè)主能夠?qū)Y金的使用高度重視。還要完善工程咨詢領(lǐng)域的相關(guān)法律，確保我國相關(guān)法律能夠逐漸與國際工程法律咨詢制度接軌，從而增強我國工程建設(shè)與咨詢行業(yè)在國際上的競爭力。

工程管理企業(yè)為投資方業(yè)主解決許多方面的困難提供了途徑，而作為一質(zhì)量監(jiān)督為主的監(jiān)理企業(yè)，勢必要與工程項目管理接軌，這符合了建筑市場發(fā)展的規(guī)律，也適應(yīng)了現(xiàn)代建筑行業(yè)的發(fā)展。第一，兩者之間接軌有利于高素質(zhì)的人才隊伍的建立。項目管理對人才的要求非?？量蹋O(jiān)理企業(yè)要想完成過渡以及轉(zhuǎn)型，就必須要建立合理的人才結(jié)構(gòu)，及時的補全各方面的人才，還要對員工進(jìn)行各方面的培訓(xùn)，建立一支開拓型、復(fù)合型的高素質(zhì)人才隊伍。第二，兩者之間接軌能夠促進(jìn)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及工作規(guī)范的建立及完善。項目管理的業(yè)務(wù)范圍較廣，所擔(dān)任的角色比較多，因此，工程監(jiān)理向工程項目轉(zhuǎn)型及發(fā)展就必須要建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ饕?guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，能夠體現(xiàn)出企業(yè)的精神文化，保障企業(yè)正常運行。第三，兩者接軌有利于開拓市場。現(xiàn)階段我國的監(jiān)理公司很難承擔(dān)項目管理公司所承擔(dān)的全部工作，但是，監(jiān)理公司與項目管理公司接軌，主動開拓市場，擴大業(yè)務(wù)范圍，將項目管理公司所承擔(dān)的任務(wù)接手將是今后監(jiān)理公司發(fā)展的趨勢。

4 結(jié)語

經(jīng)過多年的發(fā)展與完善，我國的工程監(jiān)理已經(jīng)取得了明顯的社會效益以及經(jīng)濟(jì)效益，工程監(jiān)理與項目管理接軌符合了建筑業(yè)市場的發(fā)展趨勢，監(jiān)理公司承擔(dān)項目的能力將會越來越強，承擔(dān)代建職能是未來的發(fā)展方向，工程監(jiān)理與項目管理接軌必定會實現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍范文

【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理；項目管理；分析；合同

建設(shè)部的《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），鼓勵有條件的工程監(jiān)理企業(yè)向工程項目管理方向發(fā)展，進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)范圍，為工程建設(shè)提供更加全面的技術(shù)和咨詢服務(wù)。工程項目管理不僅僅是工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的拓展，同時也是其他工程建設(shè)管理單位相關(guān)業(yè)務(wù)的延伸。與工程監(jiān)理相比，工程項目管理的服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)階段更為廣泛，對工程項目管理企業(yè)的競爭實力、業(yè)務(wù)能力、管理水平等要求更高，并非所有的工程監(jiān)理企業(yè)都適合向工程項目管理方向發(fā)展。

然而，就我國目前情況來看，合同管理的重要作用還遠(yuǎn)未受到普遍的重視，管理水平與國際慣例要求相比更是差的很遠(yuǎn)。雖然我們國家也出臺了一系列的法規(guī)來強調(diào)要按合同來管理項目、來規(guī)范合同的管理，但實際情況仍差強人意。

從工程項目管理理論與國際工程實際來看，工程項目管理是一個廣義的概念，國外工程咨詢機構(gòu)的服務(wù)對象很廣泛，而不限于只為業(yè)主或建設(shè)方提供服務(wù)。工程監(jiān)理與工程項目管理關(guān)系如何？工程監(jiān)理企業(yè)如何考慮向項目管理方向發(fā)展？這是推動我國工程監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展應(yīng)認(rèn)真考慮的問題，也是筆者想和業(yè)界同仁共同探討的話題。

一、工程監(jiān)理與項目管理之間的關(guān)系

工程項目管理與工程監(jiān)理之問存在著某種包容與被包容關(guān)系，在一定意義上也可把工程監(jiān)理看作工程項目管理的基本業(yè)務(wù)內(nèi)容。從我國工程管理相關(guān)制度看，工程監(jiān)理與工程項目管理確有許多共同之處，但它們并不是完全等同的概念，不能混淆其根本界限，更不能把它們混為一談，認(rèn)為工程項目管理就是工程監(jiān)理。

（一）工程監(jiān)理與工程項目管理的法律地位不同。

工程監(jiān)理與工程項目管理雖然都為控制項目目標(biāo)而進(jìn)行相關(guān)的管理活動，但其法律地位不同。工程監(jiān)理作為我國建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭械幕局贫戎唬凇督ㄖā分杏忻鞔_規(guī)定，是國家強制推行的法定管理制度。而工程項目管理則不同，它是國家倡導(dǎo)實施的一種工程項目管理方法而不是法定管理制度。

（二）工程監(jiān)理與工程項目管理的實施主體和服務(wù)對象不同。

我國工程監(jiān)理制度規(guī)定，工程監(jiān)理只能由具有工程監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理或咨詢企業(yè)實施，沒有工程監(jiān)理資質(zhì)的單位對工程項日所實施的管理不屬于工程。工程監(jiān)理是監(jiān)理單位受項目業(yè)主或建設(shè)方委托，為其提供約定的管理服務(wù)其本質(zhì)屬于建設(shè)項目管理范疇。工程項目管理按其管理主體，分為建設(shè)項目管理、設(shè)計項H管理、施工項日管理、供應(yīng)項日管理等。

我國工程監(jiān)理的服務(wù)對象只能是建設(shè)單位或工程業(yè)主，而工程項目管理所提供的工程管理與咨詢服務(wù)，在國際工程市場上屬于工程咨詢范疇。由于委托人不同，工程項目管理單位在項目管理中所代表的利益就不同，處理問題的原則、方式、方法也有區(qū)別。而工程監(jiān)理方僅是建設(shè)單位的代表，在項目監(jiān)理中只代表建設(shè)方，不同的項目雖具體要求不同，但處理問題的原則、方式、方法是相同的。

（三）工程監(jiān)理與工程項目管理的業(yè)務(wù)范圍不同。

目前我國工程監(jiān)理的主要實施階段是施工階段監(jiān)理，這只是監(jiān)理實施初期的特殊情況。按照我國工程監(jiān)理制度的設(shè)計構(gòu)想，工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍除施工階段監(jiān)理外，還應(yīng)涵蓋工程全過程監(jiān)理。而工程項日管理，可圍繞投資、建設(shè)、設(shè)計、施工、供應(yīng)、金融、保險等單位的業(yè)務(wù)展開，其業(yè)務(wù)范圍除全面涵蓋監(jiān)理范圍外，還可包含工程投標(biāo)報價、設(shè)計管理、施工管理、項目總承包管理、施工索賠、資源管理、供應(yīng)管理、風(fēng)險管理、項日評估等眾多業(yè)務(wù)內(nèi)容。

（四）工程監(jiān)理與工程項目管理的資質(zhì)要求不同。

從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位必須獲得監(jiān)理業(yè)務(wù)許可，也就是通常所說的監(jiān)理資質(zhì)。從人員條件來看，從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)必須要有符合規(guī)定數(shù)量的注冊監(jiān)理工程師，雖然其他建設(shè)類別的注冊人員也可以在工程監(jiān)理單位注冊和執(zhí)業(yè)，但他們不能從事工程監(jiān)理類業(yè)務(wù)，更不能以注冊監(jiān)理工程師的名義執(zhí)業(yè)。工程項目管理單位往往具有多重業(yè)務(wù)范圍，應(yīng)是工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢、招標(biāo)等多種資質(zhì)的融合，除注冊監(jiān)理師外，還應(yīng)擁有數(shù)量符合要求的城市規(guī)劃師、建筑師、工程師、建造師、評估師、估價師、造價師、咨詢師等多種注冊執(zhí)業(yè)人員，并需取得多個業(yè)務(wù)資質(zhì)，否則不能開展業(yè)務(wù)活動。

從以上幾方面看，工程項目管理與工程監(jiān)理既有某些相同或相似之處，又有本質(zhì)上的區(qū)別。它們不是完全相同的概念，不能將其混為一談。

二、工程監(jiān)理與項目管理的差距及原因

（一）監(jiān)理企業(yè)定位與監(jiān)理制度的初衷存在差距

監(jiān)理制度的推行本意是改革原有建設(shè)管理模式，推行現(xiàn)代化的工程項目管理制，在計劃經(jīng)濟(jì)影響十分頑固的15年里，項目法人不肯將投資、進(jìn)度、合同管理放權(quán)給監(jiān)理人，既然法規(guī)規(guī)定必須請監(jiān)理，只有質(zhì)量管理一項了。由此形成了對質(zhì)量工作"政府監(jiān)督、社會監(jiān)理"的定式。之后的一系列管理條例、文件都十分突出監(jiān)理對質(zhì)量負(fù)責(zé)。近期因安全問題十分突出，各地發(fā)文要求監(jiān)理負(fù)責(zé)安全監(jiān)管責(zé)任。這一系列定位、職責(zé)的界定，限制了監(jiān)理企業(yè)向項目管理企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。

（二）政出多門，條塊分割，目前的監(jiān)理單位很難全面涉足真正的項目管理。

政府管理部門的職能在體制改革中已有很大突破，但各自站在不同角度了一系列規(guī)章，硬是把一個工程項目管理肢解成一塊塊。如：資質(zhì)管理規(guī)定使監(jiān)理企業(yè)無所適從，沒有業(yè)績不增項，沒有資質(zhì)不準(zhǔn)越級，那么到底雞和蛋是什么關(guān)系？一個大型工程項目要涉及各種資質(zhì)。只能有一項資質(zhì)承接一業(yè)監(jiān)理，所謂甲級資質(zhì)可跨行業(yè)往往行不通。雖然我們辦了幾年資質(zhì)，至今也沒有搞全，真是很難跨入真正的工程項目管理單位。

（三）工程監(jiān)理企業(yè)自身建設(shè)不具備承擔(dān)工程項目管理的條件

目前監(jiān)理企業(yè)良莠不齊，形式各異。有掛靠的，有出租資質(zhì)的，有低價搶業(yè)務(wù)的，也有視監(jiān)理工程為兒戲的。缺乏項目經(jīng)理，雙語人才，市場調(diào)研人才，方案設(shè)計和審查專家，經(jīng)濟(jì)評價和投資估算人才，融資管理和企業(yè)管理人才。復(fù)合型人才和熟悉國際慣例的能從事國際工程項目管理的人才。由于對監(jiān)理企業(yè)定位影響和企業(yè)間不公平競爭，不僅人員素質(zhì)低，結(jié)構(gòu)不合理，考核激勵機制不健全，培訓(xùn)費用少，人員調(diào)動困難，很難形成具有核心竟?fàn)幜Φ捻椖抗芾砥髽I(yè)。

三、工程監(jiān)理企業(yè)向項目管理發(fā)展探討

（一）完善健全建設(shè)管理制度

工程監(jiān)理作為我國一項長期堅持的法定的建設(shè)管理制度，其市場前景是廣闊的，工作任務(wù)是艱巨的。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2005年我國工程監(jiān)理業(yè)共完成合同額284.87億元，其中監(jiān)理合同額219.99億，占總業(yè)務(wù)量的77.2%；同年度工程監(jiān)理業(yè)年營業(yè)收入279.67億元，其中工程監(jiān)理收入l92.84億元，占總營業(yè)收入的69%。統(tǒng)計數(shù)據(jù)說明監(jiān)理業(yè)務(wù)仍是監(jiān)理企業(yè)的主營業(yè)務(wù)。

（二）建立健全市場定位。

工程監(jiān)理業(yè)應(yīng)正確合理地確定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，瞅準(zhǔn)自身的市場定位和生存空間，避免自相殘殺。雖然某些、可能向項日管理發(fā)展，其他企業(yè)則不必跟風(fēng)。應(yīng)審時度勢，堅守陣地，占領(lǐng)市場，在穩(wěn)定中求發(fā)展。對于實力較強的監(jiān)理業(yè)，應(yīng)力求取得多個甲級專業(yè)監(jiān)理資質(zhì)，向綜合監(jiān)理方向發(fā)展，把工程監(jiān)理業(yè)務(wù)做強做大，當(dāng)好工程監(jiān)理的排頭兵。對于實力一般的監(jiān)理企業(yè)，應(yīng)根據(jù)自己的監(jiān)理能力、業(yè)務(wù)特長、人員素質(zhì)、市場信譽等，集中力量搞好專業(yè)監(jiān)理，樹立一批樣板服務(wù)項目，將工程監(jiān)理推向深入。

（三）工程監(jiān)理是項目管理方向發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。

完整的工程監(jiān)理概念包括全面監(jiān)理和全過程監(jiān)理。全血監(jiān)理是指對建設(shè)項目目標(biāo)實現(xiàn)過程的全血控制和管理，也就是“四控兩管一協(xié)調(diào)”。工程監(jiān)理作為強制推行的工程管理制度，在法律法規(guī)的強制力作用下，如果能有效控制項目目標(biāo)，那么工程項目管理就會比工程監(jiān)理更有把握嗎？所以，無論從工程監(jiān)理還是從工程項目管理的角度看，工程監(jiān)理所擔(dān)負(fù)的對工程項目所實施的全方位、全過程監(jiān)理都是控制項目目標(biāo)應(yīng)完成的最基本的和最基礎(chǔ)的工作。搞不好工程監(jiān)理，也未必能搞好工程項目管理；能做好工程監(jiān)理，也未必需要貼牌工程項目管理。

（四）工程監(jiān)理企業(yè)向項目管理方向發(fā)展應(yīng)充分評估相關(guān)風(fēng)險。

目前，一些地區(qū)紛紛成立項日業(yè)主代建制公司，工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、評估、咨詢、造價、招標(biāo)、項}{融資等各類機構(gòu)都試圖向項目管理方向轉(zhuǎn)化，項目管理領(lǐng)域的競爭將越來越激烈，必然荊棘滿地，坎坷難行。我國加入WTO后，國外有實力的咨詢公司將逐步進(jìn)入國內(nèi)工程咨詢市場，對我工程咨詢業(yè)構(gòu)成致命威脅，這是不得不面對的嚴(yán)酷現(xiàn)實。2005年我國工程監(jiān)理業(yè)包含工程監(jiān)理、工程咨詢、項日管理、造價咨詢、招標(biāo)等各類業(yè)務(wù)完成的總產(chǎn)值不到25億美元，而加拿大一家以咨詢設(shè)計和項目管理為主的著名公司同期營業(yè)額為43億美元，足見我國的工程咨詢業(yè)實力與國際差距巨大。

（四）結(jié)束語

工程監(jiān)理企業(yè)向工程項目管理方向發(fā)展是個熱門話題。它代表著我國工程監(jiān)理企業(yè)的一種發(fā)展方向，但不是唯一的方向，不應(yīng)將工程監(jiān)理與工程項目管理相提并論，更不能將它們混為一談。如果將工程項目管理的業(yè)務(wù)特點概括為“雜”的話，那么工程監(jiān)理就應(yīng)突出一個“?！弊郑上颉熬?、“強”發(fā)展。既然工程監(jiān)理與工程項目管理的部分業(yè)務(wù)重疊，工程監(jiān)理企業(yè)就應(yīng)該首先做好這部分監(jiān)理業(yè)務(wù)，站穩(wěn)監(jiān)理陣地，擴大市場份額。

參考文獻(xiàn)：

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[2]黃衛(wèi).改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展，努力開創(chuàng)工程監(jiān)理工作的新局面。在全國工程建設(shè)監(jiān)理工作會議上的講話，2005.6.29

[3]“入世”對我國建筑業(yè)的影響與對策[J].建筑管理現(xiàn)代化。2003.5

[4]成虎.工程項目管理[M].北京.中國建筑工業(yè)出版社.2001.

第3篇：工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍范文

關(guān)鍵詞:建筑工程監(jiān)理；建筑工程項目管理；合同管理

中圖分類號：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1 建筑工程監(jiān)理

1.1 定義建筑工程監(jiān)理是監(jiān)理單位受項目法人委托進(jìn)行的建筑工程建設(shè)的項目管理，指針對建筑工程項目，由社會化、專業(yè)化的建筑監(jiān)理單位接收業(yè)主的委托和授權(quán)，根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程建設(shè)項目文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和建筑工程監(jiān)理合同以及其他工程建筑合同，控制建筑工程建設(shè)的投資、工期、質(zhì)量，協(xié)調(diào)建筑工程建設(shè)中的各種關(guān)系，維護(hù)建筑工程建設(shè)合同各方利益，所進(jìn)行的微觀監(jiān)督管理活動。

1.2 建筑工程監(jiān)理的工作性質(zhì)

1）監(jiān)理單位是建筑市場的主體之一，建設(shè)監(jiān)理是一種高智能的有償技術(shù)服務(wù)，在國際上把這類服務(wù)歸為工程咨詢（工程顧問）服務(wù)；

2）工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，對應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。工程監(jiān)理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

1.3 建筑工程監(jiān)理的工作任務(wù)

1）工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量；進(jìn)行工程建設(shè)合同管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系；

2）建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實施監(jiān)

1.4 建筑工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍和內(nèi)容建筑工程監(jiān)理的范圍主要包括：

1）大、中型工程項目；

2）市政、公用工程項目；

3）政府投資興建和開發(fā)建設(shè)的辦公樓、社會發(fā)展事業(yè)項目及住宅工程項目；

4）外資、中外合資、國外貸款、贈款、捐款建設(shè)的工程項目。工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是：控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量；進(jìn)行工程建設(shè)合同管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系。

1.5 相關(guān)法律法規(guī)與規(guī)章目前，涉及工程監(jiān)理的法律法規(guī)和規(guī)章主要有：

1）《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；

2）《中華人民共和國合同法》；

3）《中華人民共和國建筑法》；

4）《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等。

2 建筑工程項目管理

2.1 定義建設(shè)工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè)受建設(shè)單位委托，按照合同約定在工程項目決策階段為建設(shè)單位編制可行性研究報告，進(jìn)行可行性分析和項目策劃；在工程項目實施階段，為建設(shè)單位提供招標(biāo)、設(shè)計管理、采購管理、施工管理和試運行（竣工驗收）等服務(wù)，代表建設(shè)單位對工程項目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費用、合同、信息等管理和控制。

2.2 業(yè)務(wù)范圍和內(nèi)容建設(shè)工程項目管理的業(yè)務(wù)范圍包括：

1）協(xié)助業(yè)主方進(jìn)行項目前期策劃，經(jīng)濟(jì)分析、專項評估與投資確定；

2）協(xié)助業(yè)主方辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù)；

3）協(xié)助業(yè)主方提出工程設(shè)計要求、組織評審工程設(shè)計方案、組織工程勘察設(shè)計招標(biāo)、簽訂勘察設(shè)計合同并監(jiān)督實施，組織設(shè)計單位進(jìn)行工程設(shè)計優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選并進(jìn)行投資控制；

4）協(xié)助業(yè)主方組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購招標(biāo)；

5）協(xié)助業(yè)主方與工程項目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實施；6）協(xié)助業(yè)主方提出工程實施用款計劃，進(jìn)行工程竣工結(jié)算和工程決算，處理工程索賠，組織竣工驗收，向業(yè)主方移交竣工檔案資料；

7）生產(chǎn)試運行及工程保修期管理，組織項目后評估；

8）項目管理合同約定的其他工作。

建筑項目管理的內(nèi)容[5] 應(yīng)包括：編制項目管理規(guī)劃大綱和項目管理實施規(guī)劃，項目進(jìn)度控制、項目質(zhì)量控制、項目安全控制、項目成本控制，項目人力資源管理、項目材料管理、項目機械設(shè)備管理、項目技術(shù)管理、項目資金管理，項目合同管理、項目信息管理、項目現(xiàn)場管理、項目組織協(xié)調(diào)、項目竣工驗收、項目考核評價、項目回訪保修等。

2.3 相關(guān)法規(guī)和規(guī)章目前建筑工程項目管理相應(yīng)的政策規(guī)章主要有：1）《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》（建市〔2003〕30 號2）《建設(shè)工程項目管理試行辦法》（建市〔2004〕200 號文）等。

3 建設(shè)工程項目管理與建設(shè)工程監(jiān)理的比較分析

通過以上闡述，我們可以從服務(wù)對象、業(yè)務(wù)范圍、法律責(zé)任、行業(yè)準(zhǔn)入等4 方面對兩者進(jìn)行比較分析。

3.1 服務(wù)對象建設(shè)工程項目管理范圍較大，它不單純是施工企業(yè)的項目管理，還包括建設(shè)單位方項目管理、設(shè)計方項目管理、供貨方項目管理等。但由于建設(shè)單位是建設(shè)工程項目生產(chǎn)過程的總集成者和總組織者，因此建設(shè)單位方的項目管理是一個項目的項目管理核心建設(shè)工程監(jiān)理則不同。建設(shè)工程監(jiān)理是代表建設(shè)單位，對施工承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實施監(jiān)督。所以，建設(shè)工程監(jiān)理單位就是受建設(shè)單位的委托，依照法律法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和合同實施監(jiān)理。建設(shè)單位是建設(shè)工程監(jiān)理的唯一服務(wù)對象。

3.2 業(yè)務(wù)范圍建筑項目管理的內(nèi)容包括：編制項目管理規(guī)劃大綱和項目管理實施規(guī)劃，項目進(jìn)度控制、項目質(zhì)量控制、項目安全控制、項目成本控制，項目人力資源管理、項目材料管理、項目機械設(shè)備管理、項目技術(shù)管理、項目資金管理，項目合同管理、項目信息管理、項目現(xiàn)場管理、項目組織協(xié)調(diào)、項目竣工驗收、項目考核評價、項目回訪保修等。而工程監(jiān)理的內(nèi)容是是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量；進(jìn)行工程建設(shè)合同管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系。因此從業(yè)務(wù)范圍上講，建設(shè)工程監(jiān)理是建設(shè)工程項目管理的重要組成部分，但不是項目管理的全部。工程項目管理與工程監(jiān)理的另一大區(qū)別在于：前者可包括設(shè)計過程的項目管理，甚至包括項目前期策劃，而建設(shè)工程監(jiān)理一般不包括設(shè)計和設(shè)計過程管理，更不涉及項目前期策

3.3 法律責(zé)任由于我國建設(shè)工程項目管理還處于起步階段，與之相適應(yīng)的法律法規(guī)體系尚不完善。而建設(shè)監(jiān)理制從產(chǎn)生至今發(fā)展已有十幾年的歷史，國家有一套較為成熟和完善的法律法規(guī)系統(tǒng)與之相配套，對工程監(jiān)理工作的地位、權(quán)利、職責(zé)、義務(wù)和法律責(zé)任做出了明確的界定，制定了一套適用于監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)合同文本。

3.4 行業(yè)準(zhǔn)入國家對建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)實行市場準(zhǔn)入制度，只有符合條件的監(jiān)理單位才能進(jìn)入本行業(yè)；但是目前國家沒有對建設(shè)工程項目管理市場設(shè)定準(zhǔn)入制度，而是對與建筑業(yè)相關(guān)的具備資質(zhì)的企業(yè)開放，鼓勵其積極參與到工程項目管理中去，同時對從業(yè)人員也沒有設(shè)定新的準(zhǔn)入制度。

第4篇：工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍范文

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理與工程項目管理、業(yè)務(wù)范圍、關(guān)系、接軌、轉(zhuǎn)型

中圖分類號：X328 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、我國建設(shè)工程監(jiān)理的產(chǎn)生及主要工作

建設(shè)工程監(jiān)理是我國建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制改革發(fā)展的產(chǎn)物，國外沒有與建設(shè)工程監(jiān)理完全一致的概念。自1988年我國在工程建設(shè)領(lǐng)域引入工程監(jiān)理機制以來，工程監(jiān)理制度先后經(jīng)歷了試點、穩(wěn)步發(fā)展和全面推行三個階段。在工程監(jiān)理制度試點階段提出的監(jiān)理范圍是工程項目全過程監(jiān)理：即項目建議書階段、可行性研究階段、設(shè)計階段、招標(biāo)階段、施工階段和工程保修階段。在施工階段進(jìn)行全方位的監(jiān)理：即質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)。那時的工程監(jiān)理就是現(xiàn)在提倡的工程項目管理。但是由于監(jiān)理的產(chǎn)生和發(fā)展基礎(chǔ)，首先從施工階段質(zhì)量、進(jìn)度、費用等內(nèi)容以實施監(jiān)督為主，人員的配備、工作內(nèi)容等方面都較強地體現(xiàn)了施工階段的監(jiān)理，加之當(dāng)時我國正處于計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過渡期間，人們的思想認(rèn)識要有一個過程，以及政府部門的條塊分割，建設(shè)監(jiān)理的理論研究不到位，使對監(jiān)理的概念、定位、作用和職責(zé)的理解有反復(fù)，導(dǎo)致目前監(jiān)理單位在工程項目前期的可行性研究、設(shè)計階段開展監(jiān)理工作較少，建設(shè)監(jiān)理主要集中于施工階段。

二、我國工程項目管理的范圍和運作模式

1、建設(shè)部2003年了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》(建市〔2003〕30號)文件對建設(shè)工程項目管理的涵義作了明確的定義，即建設(shè)工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè)受建設(shè)單位委托，按照合同約定在工程項目決策階段為建設(shè)單位編制可行性研究報告，進(jìn)行可行性分析和項目策劃；在工程項目實施階段，為建設(shè)單位提供招標(biāo)、設(shè)計管理、采購管理、施工管理和試運行(竣工驗收)等服務(wù)，代表建設(shè)單位對工程項目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費用、合同、信息等管理和控制。

2、現(xiàn)行推廣、倡導(dǎo)的工程項目管理業(yè)務(wù)范圍

包括：⑴、協(xié)助業(yè)主方進(jìn)行項目前期策劃，經(jīng)濟(jì)分析、專項評估與投資確定；⑵、協(xié)助業(yè)主方或代業(yè)主方辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù)；⑶、協(xié)助業(yè)主方提出工程設(shè)計要求、組織工程勘察設(shè)計招標(biāo)、簽訂勘察設(shè)計合同并監(jiān)督實施，組織設(shè)計單位進(jìn)行工程設(shè)計優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案必選并進(jìn)行投資控制；⑷、協(xié)助業(yè)主方組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購招標(biāo)；⑸、協(xié)助業(yè)主方與工程項目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實施；⑹、協(xié)助業(yè)主方提出工程實施用款計劃，進(jìn)行工程竣工結(jié)算和工程決算，處理工程索賠，組織竣工驗收，向業(yè)主方移交竣工檔案資料；⑺、生產(chǎn)試運行及工程保修期管理，組織項目后評估；⑻、項目管理合同約定的其他工作。從以上業(yè)務(wù)范圍來看，建設(shè)工程項目管理企業(yè)必須能夠代表建設(shè)單位統(tǒng)籌資源，把前面提及的各種拆零細(xì)分的專業(yè)服務(wù)(前期策劃、造價控制、設(shè)計過程管理、招標(biāo)、監(jiān)理、審圖)以及其它管理因素“化零為整”進(jìn)行綜合管理。因此建設(shè)工程項目管理在某種程度上是對各種專業(yè)服務(wù)的整合與集成。

3、工程項目管理公司的運作模式

⑴、咨詢型項目管理服務(wù)即業(yè)主方委托項目管理公司提供項目管理咨詢，項目管理公司不直接管理項目實施業(yè)務(wù)。項目管理公司根據(jù)業(yè)主方提供的信息，組織項目管理專家利用已掌握知識和經(jīng)驗，經(jīng)過智力加工，向業(yè)主方提供咨詢建議或報告。業(yè)主方接受建議或報告之后，經(jīng)過審查決定是否全部采納、部分采納或不采納，然后由業(yè)主方組織實施。

⑵、型項目管理服務(wù)即業(yè)主方委托并授權(quán)項目管理公司對工程項目的全過程或某階段，代表業(yè)主對項目實施過程進(jìn)行管理和控制。型項目管理服務(wù)在項目中的地位，通常以“項目管理部”、“業(yè)主代表”、“建設(shè)管理代表”等形式存在。型項目管理服務(wù)比咨詢型項目管理服務(wù)對項目實施效果應(yīng)付更多的責(zé)任；同時業(yè)主方支付的服務(wù)報酬較咨詢型項目管理服務(wù)更高。

⑶、項目管理承包即業(yè)主方委托并授權(quán)有能力和資格的項目管理公司對工程項目的全過程和全方位進(jìn)行策劃、管理和控制。全過程是指項目管理公司提供項目生命周期的全過程服務(wù)。全方位是指項目管理承包商負(fù)責(zé)項目實施全過程的進(jìn)度管理、費用管理、質(zhì)量管理、安全管理、材料管理、合同管理、文件管理、人力資源管理、地方關(guān)系管理等。

⑷、施工管理即業(yè)主與施工公司簽訂施工合同后，委托并授權(quán)項目管理公司對施工過程進(jìn)行管理和控制。

⑸、業(yè)主方與項目管理公司聯(lián)合組成項目管理組的形式。業(yè)主方管理人員與項目管理公司的專家聯(lián)合組成項目管理機構(gòu)，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，統(tǒng)一組織管理和指揮。優(yōu)點是便于業(yè)主與項目管理公司之間的協(xié)調(diào)和合作，缺點是業(yè)主與項目管理公司之間責(zé)任難以區(qū)分。

三、工程項目管理公司于建設(shè)各方的關(guān)系

工程項目管理與業(yè)主、工程施工總承包、工程監(jiān)理、招標(biāo)、造價咨詢、工程咨詢等方面的關(guān)系：

1、與業(yè)主的關(guān)系：工程項目管理是受業(yè)主方委托代表業(yè)主方利益的管理。其權(quán)力范圍取決于業(yè)主方的授權(quán)。業(yè)主方與工程項目管理是委托與被委托的關(guān)系。

2、與工程總承包的關(guān)系：工程項目管理是協(xié)助和代業(yè)主方的項目管理。對工程施工總承包的生產(chǎn)過程和產(chǎn)品實施監(jiān)督驗收管理。項目管理與工程施工總承包是監(jiān)督管理和被監(jiān)督管理的關(guān)系。

3、與工程監(jiān)理的關(guān)系：工程項目管理涵蓋工程監(jiān)理。工程監(jiān)理是工程項目管理的組成部分。具備相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)的項目管理公司實施項目管理服務(wù)，根據(jù)建設(shè)部有關(guān)文件可以不再另行委托工程監(jiān)理，由該工程項目管理公司依法行使監(jiān)理權(quán)力；如不具備相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理。工程監(jiān)理可由業(yè)主方直接委托，也可由項目管理公司委托。工程項目管理與工程監(jiān)理是相互協(xié)作或委托和被委托的關(guān)系。工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)服務(wù)于項目管理規(guī)劃的建設(shè)目標(biāo)要求。

4、與招標(biāo)的關(guān)系：招標(biāo)采購管理是項目管理的組成部分。有相應(yīng)招標(biāo)發(fā)包資質(zhì)和能力的項目管理公司實施項目管理，可以不委托招標(biāo)；沒有相應(yīng)資質(zhì)和能力的工程項目管理公司實施項目管理，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)。招標(biāo)可由業(yè)主方直接委托，也可由項目管理公司委托。工程項目管理與招標(biāo)是相互協(xié)作或委托和被委托的關(guān)系。招標(biāo)應(yīng)當(dāng)服務(wù)于項目管理規(guī)劃的建設(shè)目標(biāo)要求。

5、與造價咨詢和工程咨詢的關(guān)系：工程造價管理和工程咨詢是項目管理的組成部分。工程項目管理公司如有相應(yīng)資質(zhì)的執(zhí)業(yè)資格人員、專業(yè)人員和能力，在項目管理實施中可以自行完成工程造價管理和工程咨詢等相關(guān)工作；也可以委托有相應(yīng)資質(zhì)和能力的機構(gòu)完成該部分工作。工程項目管理與工程造價咨詢和工程咨詢是相互協(xié)作或委托和被委托的關(guān)系。工程造價咨詢和工程咨詢應(yīng)當(dāng)服務(wù)于項目管理規(guī)劃的建設(shè)目標(biāo)要求。

四、推行工程項目管理制的必要性

1、工程項目管理作為一種專業(yè)化、科學(xué)化、市場化、信息化的管理，是工程建設(shè)項目本身固有特征和內(nèi)在規(guī)律所要求的，推行項目管理制是十分必要的。⑴、有助于加速解決長期以來我國非專業(yè)機構(gòu)和非專業(yè)人員管理項目導(dǎo)致的建設(shè)單位的管理在低水平上循環(huán)，項目管理整體水平不高的落后狀況。⑵、可促進(jìn)項目業(yè)主和承包商進(jìn)一步提高項目管理水平，特別是項目決策和前期階段的管理水平，從而進(jìn)一步提高社會投資效益和市場經(jīng)濟(jì)的運行效率。⑶、符合現(xiàn)代工程建設(shè)市場的特點和我國加入WTO后適應(yīng)國際規(guī)則的迫切要求。加入WTO以后，國外項目管理公司、工程咨詢公司等中介機構(gòu)全面進(jìn)入我國市場，人才競爭日趨激烈，迫切要求我國咨詢企業(yè)應(yīng)有對策、加快變革才能立于不敗之地。⑷、適應(yīng)政府投資的非經(jīng)營性項目管理改革實行“代建制”的需要。⑸、對規(guī)范建筑市場、克服和減少建筑市場的違規(guī)違紀(jì)行為可以起到一定的遏制作用。

2、工程監(jiān)理和工程項目管理“接軌”或“轉(zhuǎn)型”的可行性：工程監(jiān)理和工程項目管理的相同點：⑴、現(xiàn)在推行工程項目管理制和當(dāng)初推行工程監(jiān)理制的初衷基本上是相同的；⑵、工程監(jiān)理和工程項目管理的基礎(chǔ)理論、方法基本上是一致的；⑶、工程監(jiān)理和工程項目管理的組織機構(gòu)基本相同。如監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，項目管理實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制；工程監(jiān)理要派出駐工地項目監(jiān)理部，項目管理也要組建和派出項目管理機構(gòu)即項目管理部；⑷、工程監(jiān)理和工程項目管理都是接受業(yè)主的委托和授權(quán)，對工程項目實施監(jiān)督、控制、管理；⑸、在執(zhí)業(yè)資格人員的素質(zhì)要求、職業(yè)道德、行為準(zhǔn)則等諸方面都基本相同。工程監(jiān)理和工程項目管理的不同點：工程項目管理較工程監(jiān)理的管理范圍要寬、跨度更大、要求更高、風(fēng)險更多。因此，整體素質(zhì)較高的、實力較強的工程監(jiān)理公司向工程項目管理公司轉(zhuǎn)型是有一定基礎(chǔ)和有力條件的，也是切實可行的。

五、結(jié)論

建設(shè)工程項目管理相比于建設(shè)工程監(jiān)理在服務(wù)對象、業(yè)務(wù)范圍、行業(yè)準(zhǔn)入等方面有了較大的擴展和延伸，是一種較為靈活的操作管理模式，可以根據(jù)建設(shè)單位的需求提供訂單式的服務(wù)，以滿足不同客戶的不同需求。從某種程度上說，建設(shè)工程項目管理代表了工程監(jiān)理今后的發(fā)展方向，因此應(yīng)鼓勵和支持有條件的監(jiān)理企業(yè)向工程項目管理企業(yè)過渡，以適應(yīng)自身的發(fā)展和市場的需要。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程項目管理；建設(shè)工程監(jiān)理；建筑

中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

引言

近幾年，我國在建筑工程領(lǐng)域取得了非常大的成績，建筑水平不斷提高，優(yōu)秀建筑數(shù)量不斷增加。但是從總體來看，存在的問題也比較多，比如說項目管理水平與發(fā)達(dá)國家依然有較大的差距，在工程監(jiān)理方面也存在很多問題，監(jiān)理不到位，不認(rèn)真甚至敷衍了事的情況時有發(fā)生，帶來了很多的建筑隱患。來自住建部的數(shù)據(jù)表示，2013年一季度，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故6起、死亡24人，比去年同期事故起數(shù)增加3起、死亡人數(shù)增加11人，同比分別上升100.00%和84.62%；未發(fā)生重大及以上事故。全國有5個地區(qū)發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故，其中云南發(fā)生2起，安徽、江西、河南、湖南各發(fā)生1起，分別是：安徽安慶桐城市盛源財富廣場一期項目工程，在中廳混凝土澆筑過程中，發(fā)生模板支撐體系坍塌事故，造成8人死亡；江西上饒德興市會展及演藝中心工程，在中廳頂部混凝土澆筑過程中發(fā)生模板支撐體系坍塌事故，造成4人死亡；河南周口市綜合客運總站站務(wù)樓工程，在混凝土澆筑過程中發(fā)生模板支撐體系坍塌事故，造成3人死亡；湖南長沙市綠地中央廣場工程，在施工過程中發(fā)生吊籃墜落事故，造成3人死亡；云南文山州水文水資源局文山分局業(yè)務(wù)辦公樓工程，在屋面裝飾花架混凝土澆筑時，發(fā)生模板支撐體系坍塌事故，造成3人死亡；云南玉溪市澄江縣寬澄鼎元二期項目工程，在塔吊安裝過程中上部結(jié)構(gòu)發(fā)生傾覆事故，造成3人死亡。這些事故與項目管理以及工程監(jiān)理的不到位都脫不開關(guān)系，因此，加強兩者之間的聯(lián)系，具有重要的安全意義。

1相關(guān)概念闡述

1.1建設(shè)工程項目管理涵義

建設(shè)工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè)受建設(shè)單位委托，按照合同約定在工程項目決策階段為建設(shè)單位編制可行性研究報告，進(jìn)行可行性分析和項目策劃；在工程項目實施階段，為建設(shè)單位提供招標(biāo)、設(shè)計管理、采購管理、施工管理和試運行(竣工驗收)等服務(wù)，代表建設(shè)單位對工程項目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費用、合同、信息等管理和控制。這一概念不論是國內(nèi)還是國外都較為相似，基本上表述的內(nèi)容是一致的。

1.2建設(shè)工程監(jiān)理涵義

建設(shè)工程監(jiān)理也叫工程建設(shè)監(jiān)理，屬于國際上業(yè)主項目管理的范疇。

《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第三條明確提出：建設(shè)工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托，依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同，對工程建設(shè)實施的監(jiān)督管理。建設(shè)工程監(jiān)理可以是建設(shè)工程項目活動的全過程監(jiān)理，也可以是建設(shè)工程項目某一實施階段的監(jiān)理，如設(shè)計階段監(jiān)理、施工階段監(jiān)理等。我國目前應(yīng)用最多的是施工階段監(jiān)理。

2建設(shè)工程項目管理與建設(shè)工程監(jiān)理的比較分析

建設(shè)工程項目管理與建服務(wù)對象及提供者、業(yè)務(wù)范圍、法律責(zé)任、行業(yè)準(zhǔn)入等方面也不同，也有著一定的聯(lián)系，現(xiàn)分析如下。

2.1服務(wù)對象及提供者

對定義進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，建設(shè)工程項目管理的范圍要比建設(shè)工程監(jiān)理大一些。建設(shè)工程項目管理它不單純是施工企業(yè)的項目管理，在建筑業(yè)中，項目參與各方都需要項目管理，如建設(shè)單位方項目管理、設(shè)計方項目管理、施工方項目管理、供貨方項目管理等。但由于建設(shè)單位是建設(shè)工程項目生產(chǎn)過程的總集成者和總組織者，因此建設(shè)單位方的項目管理是一個項目的項目管理核心，若其缺乏項目管理經(jīng)驗，可委托專業(yè)的項目管理公司提供項目管理服務(wù)。沒有或者缺乏項目管理經(jīng)驗的施工單位或者設(shè)計單位，也可委托專業(yè)的項目管理公司為其提供項目管理服務(wù)。此外項目參與各方，若其有足夠的項目管理經(jīng)驗，也可以是建設(shè)工程項目管理服務(wù)的提供者。

2.2業(yè)務(wù)范圍

在業(yè)務(wù)范圍的設(shè)置上，兩者也有一定的區(qū)別。建設(shè)工程項目管理的工作內(nèi)容較寬，從項目在實施前的可行性研究一直到中間階段的招標(biāo)和造價咨詢等也屬于項目管理范疇，而施工階段的管理以及工程的監(jiān)理等更是包含在內(nèi)，這些內(nèi)容的覆蓋也可以在《建設(shè)工程項目管理試行辦法》中找到，所以從這個意義上來說建設(shè)工程項目管理是對整個項目所有活動過程的集中式管理平臺。而工程監(jiān)理的范圍則要窄得多，主要對建筑項目在施工階段過程中所產(chǎn)生的各種費用，建筑的質(zhì)量與進(jìn)度以及現(xiàn)場施工安全管理等作較為主要的監(jiān)督管理，《建筑法》等法律也對此做了比較明確的界定。所以從兩者的概念上來看，建設(shè)工程監(jiān)理可以看做是建設(shè)工程項目管理的一個重要分支，兩者之間最大的不同就是前期工作（包括各種設(shè)計與策劃）的有無參與。

2.3法律責(zé)任

從出現(xiàn)的時間上來說，建設(shè)監(jiān)理出現(xiàn)的時間較長，因此關(guān)于其研究也多，國外已經(jīng)具備了一套較為完整的法律體系用于更好的為建設(shè)監(jiān)理服務(wù)，對于其責(zé)任、權(quán)力、業(yè)務(wù)等都有了比較明確地界定，同時在合同文本設(shè)置上也有一套較為規(guī)范的完整程序。與之相比建設(shè)工程項目管理在我國的起步時間則相對較晚，還沒能建起一套完整的法律法規(guī)與之相匹配。而且由于目前國內(nèi)在建設(shè)工程項目管理中政府的大量參與，還有很多管理內(nèi)容有待深化，合同的規(guī)范也需要我們繼續(xù)努力。

2.4行業(yè)準(zhǔn)入

我國現(xiàn)在為了更好地規(guī)范和管理建設(shè)市場，已經(jīng)對于建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)實行了市場準(zhǔn)入制度，凡是從業(yè)的單位或者個人都必須要有相關(guān)的資質(zhì)才能進(jìn)入本行業(yè)，其中個人必須通過參與專業(yè)考試獲得監(jiān)理工程師登記才可以執(zhí)業(yè)。而在建設(shè)工程項目管理方面，由于其存在時間的問題，國家尚未對該市場設(shè)定新的準(zhǔn)入制度，并且鼓勵具有相關(guān)資質(zhì)和實力的企業(yè)積極投身到這個市場中來，對于從業(yè)人員也同樣尚未設(shè)定新的準(zhǔn)入制度。

參考文獻(xiàn)

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第6篇：工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍范文

FIDIC制定的《土木工程施工合同條件》已經(jīng)為國際承包市場普遍認(rèn)可和廣泛應(yīng)用，對建設(shè)單位、監(jiān)理工程師、承包商的責(zé)任、權(quán)利進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，是工程建設(shè)項目有序進(jìn)行的保證書。監(jiān)理制度在西方已經(jīng)有較長的發(fā)展歷史，并已成熟完善。我國也開始參照執(zhí)行。從1988年原建設(shè)部召開第一次全國建設(shè)監(jiān)理工作會議，之后選擇建設(shè)項目實行監(jiān)理制度試點城市、試點單位、試點項目20年來，交通建設(shè)的工程監(jiān)理制度，經(jīng)過開始試點、穩(wěn)步發(fā)展、全面推行三個階段，逐步成熟完善。由于我國的建設(shè)監(jiān)理制起步較晚，計劃經(jīng)濟(jì)的體制決定了我國監(jiān)理制度從一建立就有其本身的特點，沒有形成社會化的監(jiān)理模式。隨著中國改革開放的不斷深入和交通事業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展，建設(shè)監(jiān)理制度已成為建設(shè)中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，所起的作用也越來越明顯。

一、我國關(guān)于建設(shè)工程監(jiān)理的定義和主要工作內(nèi)容

監(jiān)理定義：

建設(shè)部和國家計委《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》（建監(jiān)[1995]第737號文）明確提出：“建設(shè)工程監(jiān)理是指具有相關(guān)資質(zhì)的監(jiān)理單位受建設(shè)單位（項目法人）的委托，依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同，代替建設(shè)單位對承建單位的工程建設(shè)實施監(jiān)控的一種專業(yè)化服務(wù)活動?！薄氨O(jiān)理單位是建筑市場的主體之一，建設(shè)監(jiān)理是一種高智能的有償技術(shù)服務(wù)。”“監(jiān)理單位與項目法人之間是委托與被委托的合同關(guān)系；與被監(jiān)理單位是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系?！薄皬氖鹿こ探ㄔO(shè)監(jiān)理活動，應(yīng)當(dāng)遵循守法、誠信、公正、科學(xué)的準(zhǔn)則?！?/p>

監(jiān)理的主要工作內(nèi)容：

監(jiān)理的主要內(nèi)容包括：工程建設(shè)的投資控制、建設(shè)工期控制、工程質(zhì)量控制、安全控制；信息管理、工程建設(shè)合同管理；協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系，即“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”。

建設(shè)工程監(jiān)理按監(jiān)理階段可分為設(shè)計監(jiān)理和施工監(jiān)理。設(shè)計監(jiān)理是在設(shè)計階段對設(shè)計項目所進(jìn)行的監(jiān)理，其主要目的是確保設(shè)計質(zhì)量和時間等目標(biāo)滿足建設(shè)單位的要求；施工監(jiān)理是在施工階段對施工項目所進(jìn)行的監(jiān)理，其主要目的在于確保施工安全、質(zhì)量、投資和工期等滿足建設(shè)單位的要求。

二、我國建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀及存在的問題

實施監(jiān)理的工程普遍取得了顯著成效，有效地控制了工程質(zhì)量、造價、進(jìn)度,監(jiān)理單位和監(jiān)理人員受到項目建設(shè)單位的信任和好評。然而，由于我國監(jiān)理制起步晚，再加上國內(nèi)建設(shè)行業(yè)自身的特點，監(jiān)理制在我國形成了自己的特點。在此，主要分析當(dāng)下建設(shè)工程中監(jiān)理存在的一些問題，從監(jiān)理行業(yè)內(nèi)部和環(huán)境兩方面談?wù)勛约旱囊恍┱J(rèn)識。

1、從行業(yè)內(nèi)部分析

1）行業(yè)內(nèi)部惡性競爭

由于國家相關(guān)法律法規(guī)在市場準(zhǔn)入機制方面不健全，監(jiān)理行業(yè)的進(jìn)入門檻不是很高，造成了實力不足的小監(jiān)理企業(yè)大量涌入，這些企業(yè)的組織構(gòu)架不完善、管理混亂、人才匱乏，在接到監(jiān)理任務(wù)后，便聘請一些沒有實際監(jiān)理工作經(jīng)驗的人員，甚至于臨時雇傭新近畢業(yè)的學(xué)生進(jìn)行監(jiān)理實際工作。工資、整體運營成本低，于是這些監(jiān)理企業(yè)便可以以比市場平均價格和國家規(guī)定的監(jiān)理取費標(biāo)準(zhǔn)更低的標(biāo)準(zhǔn)比例取費。各個監(jiān)理企業(yè)便在這種壓價-降低服務(wù)質(zhì)量-降低服務(wù)質(zhì)量-壓價的惡性競爭中循環(huán)不止。

2）監(jiān)理人才素質(zhì)不高、人才儲備嚴(yán)重不足

由于業(yè)內(nèi)惡意競爭造成監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理取費比例嚴(yán)重偏低，利潤不足。企業(yè)為了生存，就不得不想方設(shè)法減少各種經(jīng)營管理費用和相關(guān)成本。而監(jiān)理企業(yè)最大的成本就是人員工資，因此，企業(yè)大量啟用新近畢業(yè)生或者退休的老同志。目前，施工現(xiàn)場的監(jiān)理大多是學(xué)校剛剛畢業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生和退休企業(yè)人員，監(jiān)理技術(shù)人員要么業(yè)務(wù)能力、經(jīng)驗匱乏，要么自身身體狀況不適合現(xiàn)場需要。且由于工資低，造成大量人才流失，人才儲備嚴(yán)重不足。

3）監(jiān)理制度僅局限于施工階段

監(jiān)理制度應(yīng)該貫穿工程建設(shè)項目的始終，包括投資決策階段，設(shè)計階段、施工招投標(biāo)階段、施工階段(含保修階段)。目前，由于監(jiān)理取費較低、監(jiān)理人才素質(zhì)不高，再加上無相關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)等原因，我國監(jiān)理工作一般僅限于工程建設(shè)項目的施工階段。另外，由于國家發(fā)改委的工程咨詢單位與國家建設(shè)部的工程監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)重疊，因此只能兩家分工合作，也造成我國的工程監(jiān)理制度不可能覆蓋工程項目的全過程。

4）可信度不高

由于現(xiàn)階段監(jiān)理整體素質(zhì)不是很高，工程建設(shè)過程中存在監(jiān)理人員少作為、不作為、無作為或者監(jiān)理不到位等現(xiàn)象，監(jiān)理在工程的建設(shè)過程中形同虛設(shè)，工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價控制完全靠工程承包商的自身管理，甚至有的監(jiān)理人員，利用職權(quán)牟取私利，傷害建設(shè)單位利益和工程利益；再加上由于建設(shè)單位和社會各界對監(jiān)理的認(rèn)識不足，對監(jiān)理單位的信任度不是很高，所以許多監(jiān)理企業(yè)在建設(shè)工程的建設(shè)過程中，所起到的作用微乎其微?？蛻羧后w的不支持也在某種意義上嚴(yán)重制約了監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展。

5）業(yè)務(wù)范圍單一，抵御風(fēng)險能力差

現(xiàn)階段，在我國的監(jiān)理行業(yè)中，工程項目全程管理基本沒有，主要集中在工程建設(shè)施工階段，僅少部分涉足工程建設(shè)設(shè)計階段。監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍單一，造成人才需求渠道相對狹窄，不利于人才的吸收與培養(yǎng)。業(yè)務(wù)范圍的單一造成利潤來源相對單一，抵御市場風(fēng)險的能力也明顯減弱。這也嚴(yán)重制約著中國的監(jiān)理企業(yè)發(fā)展和壯大。

2、從環(huán)境分析

1）政府及建設(shè)單位授權(quán)不足，職責(zé)得不到充分發(fā)揮

工程監(jiān)理制度成立之初的初衷一是取代政府的微觀工程管理職能，二是為建設(shè)單位提供專業(yè)服務(wù)，建設(shè)單位不必成立專門的工程管理隊伍。然而，一方面由于政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門仍在實行微觀工程管理活動，另一方面由于監(jiān)理單位的可信度不高或建設(shè)單位管理行為不規(guī)范等，建設(shè)單位僅出于對法律的考慮，僅授權(quán)工程監(jiān)理單位進(jìn)行程序性的工程監(jiān)理，監(jiān)理單位未獲得相應(yīng)的足夠授權(quán)，無法完成法律、法規(guī)賦予的職責(zé)。只能充當(dāng)建設(shè)單位的監(jiān)工，對工程進(jìn)度控制、工程總體把握、施工方案優(yōu)化控制力不強。

2）建設(shè)單位管理行為不規(guī)范，造成不必要的麻煩

監(jiān)理工程師是工程建設(shè)項目現(xiàn)場的唯一管理者，由監(jiān)理工程師實施對工程建設(shè)項目的監(jiān)督與管理，建設(shè)單位的意見和決策均應(yīng)通過監(jiān)理工程師實施，建設(shè)單位所要做的就是如何做好對監(jiān)理的管理，而非直接對工程建設(shè)項目的管理。

建設(shè)單位行為規(guī)范與否，直接關(guān)系到工程建設(shè)項目能否順利進(jìn)行、建設(shè)目標(biāo)能否如期實現(xiàn)。有的對監(jiān)理工作干預(yù)較多，有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令，造成不必要的糾紛和誤解。

三、幾點建議

1）規(guī)范監(jiān)理市場和建立行業(yè)的誠信機制

國家相關(guān)主管部門必須首先規(guī)范監(jiān)理市場，監(jiān)理行業(yè)本身也要努力建立良性的行業(yè)發(fā)展機制。國家各主管部門在監(jiān)理資質(zhì)審批上應(yīng)該抬高準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審核審批制度，對整個建筑市場進(jìn)行宏觀調(diào)控，規(guī)范建筑市場。

在規(guī)范監(jiān)理市場的前提下，努力利用行業(yè)協(xié)會建立行業(yè)誠信機制，一是建立監(jiān)理企業(yè)的誠信機制，在法律的框架內(nèi)對企業(yè)進(jìn)行誠信積累和誠信檔案建設(shè)，為整個行業(yè)提供一個誠信的競爭環(huán)境；二是在建立企業(yè)誠信機制的同時建立監(jiān)理行業(yè)個人的誠信機制，減少和杜絕不良分子對監(jiān)理行業(yè)的損害。只有建立了良好的行業(yè)誠信機制，我們才能為行業(yè)的發(fā)展節(jié)約更多的邊界成本，更可以為行業(yè)的發(fā)展提供一個良性的行業(yè)循環(huán)系統(tǒng)。還監(jiān)理行業(yè)一個相對穩(wěn)定的市場環(huán)境。努力建立健全建筑市場的各項法律法規(guī)。盡快把監(jiān)理行業(yè)，乃至整個建筑行業(yè)引入良性發(fā)展的軌道。

2）合理監(jiān)理取費標(biāo)準(zhǔn)

通過政府相關(guān)管理部門規(guī)范監(jiān)理取費標(biāo)準(zhǔn)，并通過嚴(yán)格的招投標(biāo)形式規(guī)范行業(yè)競爭，給監(jiān)理企業(yè)提供一個有機的、規(guī)范的基本生存環(huán)境，才能從根本上解決當(dāng)前國內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀，才能把監(jiān)理行業(yè)引入健康發(fā)展軌道，給企業(yè)發(fā)展提供源泉和動力。

3）擴大業(yè)務(wù)范圍

進(jìn)行上下游的業(yè)務(wù)延伸擴大現(xiàn)階段的監(jiān)理業(yè)務(wù)。首先是進(jìn)行上下游的業(yè)務(wù)延伸，全面的介入決策、設(shè)計、施工以及全面項目管理各個監(jiān)理階段，發(fā)展全階段的監(jiān)理服務(wù)業(yè)務(wù)。這樣不僅擴大了企業(yè)利潤來源，抵御市場風(fēng)險的能力較會極大的加強，而且人才的引入渠道也會相對的擴大，人才的知識結(jié)構(gòu)和構(gòu)成比例也會因此而得到加強和完善。對企業(yè)的人才儲備大有陴益，對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展也大有好處。

4）加速加快監(jiān)理人才的培養(yǎng)，建立的良好的用人、留人環(huán)境

在監(jiān)理企業(yè)，人才應(yīng)該是第一要素，也必須放在第一要素。只有優(yōu)秀的監(jiān)理人員才能夠提供優(yōu)秀的監(jiān)理服務(wù)。也只有優(yōu)秀的監(jiān)理人員才可以為監(jiān)理企業(yè)完成優(yōu)秀監(jiān)理品牌的建立和加強。因此，當(dāng)前第一要加大力度將監(jiān)理人員的培養(yǎng)列入社會再教育的大系統(tǒng)中，為監(jiān)理行業(yè)培養(yǎng)、輸送更多優(yōu)秀的專業(yè)監(jiān)理人才；第二要在企業(yè)人才培養(yǎng)方面要投入更多的支持和關(guān)注，真正將企業(yè)人才的培養(yǎng)列入企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃上來。第三要為優(yōu)秀的監(jiān)理人才創(chuàng)造一個好的用人、留人環(huán)境，首先是要切實的提高監(jiān)理人員的福利待遇，再則就是為優(yōu)秀的監(jiān)理人才創(chuàng)造一個良好的個人發(fā)展的舞臺，為他們的個人的自我實現(xiàn)提供機會和舞臺。

5）加強監(jiān)理人員自身素質(zhì)

監(jiān)理人員要加強合同法、招投標(biāo)法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，依法對合同進(jìn)行管理。高度重視并加強對工程建設(shè)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同的深入學(xué)習(xí)和研究，這兩個合同是監(jiān)理工作開展的重要依據(jù)。另外，要加強現(xiàn)場監(jiān)理人員的職業(yè)精神的培養(yǎng)，提高職業(yè)素養(yǎng)，改變目前建筑領(lǐng)域存在的一些對監(jiān)理的錯誤認(rèn)識。

6）規(guī)范建設(shè)單位行為

首先，要加強對監(jiān)理單位的正面宣傳，改變對監(jiān)理的錯誤認(rèn)識，提高自身的可信度，從根本上解決建設(shè)單位跟監(jiān)理單位的信任問題；第二，要規(guī)范建設(shè)單位行為，特別是建設(shè)單位的不作為或亂作為的質(zhì)量行為，建設(shè)單位要對監(jiān)理充分授權(quán)，使監(jiān)理的作用得到充分的發(fā)揮。如此一來，不但可以使建設(shè)單位放下專業(yè)人員招聘、培養(yǎng)的負(fù)擔(dān)，并使得工程建設(shè)過程更加規(guī)范、合理，符合法律法規(guī)的要求。

結(jié)束語：

建設(shè)工程監(jiān)理已經(jīng)引起全社會的廣泛關(guān)注和重視，工程建設(shè)監(jiān)理在我國是一個正處在發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)，它需要政府、社會各界的廣泛理解與支持，也需要監(jiān)理業(yè)自身的不懈努力與自我完善，才能充分發(fā)揮它在工程建設(shè)中的監(jiān)督管理作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會，《建設(shè)工程監(jiān)理概論》，知識產(chǎn)權(quán)出版社；

[2]韓秦平、吳成剛、李智雄、魯璽，談對工程監(jiān)理工作的幾點認(rèn)識，陜西建筑，2006年5月總第131期；

第7篇：工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)生存；目標(biāo)市場；關(guān)聯(lián)市場；品牌戰(zhàn)略；人才戰(zhàn)略

引言

本人現(xiàn)在所在的公司是監(jiān)理公司，是一個服務(wù)型企業(yè)，馬克思曾指出：“服務(wù)這個名詞，一般地說，不過是指這種勞動所提供的特殊使用價值，就象其他一切商品也提供自己的特殊使用價值一樣；但是，這種勞動的特殊使用價值在這里取得了服務(wù)這個特殊名稱，是因為勞動不是作為物，而是作為活動提供服務(wù)的，可是，這一點并不使它例如同某種機器（如鐘表）有什么區(qū)別。”（《馬克思恩格斯全集》第26卷，第1冊，第435頁），所以我們的產(chǎn)品就是我們公司技術(shù)人員的服務(wù)，而我們的顧客就是建設(shè)單位，他們需要利用我們的知識經(jīng)驗為他們建設(shè)工程的整個過程進(jìn)行監(jiān)督，管理。對成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全進(jìn)行全面控制。

但從現(xiàn)在監(jiān)理市場來看，自從國家對建設(shè)工程必須強制進(jìn)行監(jiān)理以后，近幾年來成立了太多的監(jiān)理公司，雖說建設(shè)市場份額不算小，但這么多監(jiān)理公司分下來，還是不夠的，同時由于去年國家對土地進(jìn)行宏觀調(diào)控以來，建設(shè)市場逐步形成萎縮的趨勢，這樣一些實力不強，專業(yè)人才不突出的小公司就必然會被市場所淘汰。所以企業(yè)要生存發(fā)展，還是要想辦法開拓市場，擴大銷售。

1、確定主要目標(biāo)市場，以此為核心，向外發(fā)展

本公司是監(jiān)理企業(yè)，所以理當(dāng)將監(jiān)理放在第一位，以監(jiān)理業(yè)務(wù)為主。同時公司所有人員都是長年在進(jìn)行監(jiān)理工作，操作起來輕車熟路，但監(jiān)理業(yè)務(wù)的市場有很多種，包括：房屋建筑、裝飾裝璜、市政、橋梁、綠化等。

1.1把握現(xiàn)有市場，開拓邊緣市場

首先，我們公司的現(xiàn)在企業(yè)的資質(zhì)范圍是房屋建筑乙級，所以我們要以房屋建筑市場為主要目標(biāo)市場進(jìn)行開拓，把主要精力放在房屋建筑監(jiān)理市場上，我們公司現(xiàn)在的業(yè)務(wù)85%以上都是房屋建筑工程監(jiān)理，公司從成立至今，一直在做房屋建筑市場的監(jiān)理，所以對這個市場，公司所有的人員都是比較熟悉的，操作起來比較方便。同時這幾年下來，公司也有了一定的客戶群，有些客戶要繼續(xù)造工程，通常首先會想到我們公司，也有一些客戶，雖然自己不再造工程，但是朋友要造工程了，也會想到我們公司，把我們推薦給朋友，當(dāng)然這是建立在我們在對他的工程監(jiān)理中發(fā)揮了重要的作用，幫他嚴(yán)格把關(guān)的前提下。其次，可以順便開拓一下邊緣市場，包括綠化裝飾裝璜的監(jiān)理市場，這部分市場的資質(zhì)準(zhǔn)入還不是很嚴(yán)，房屋建筑資質(zhì)也可以進(jìn)行監(jiān)理，所以不存在市場準(zhǔn)入的問題。而且這部份市場參與競爭的對手相對于房屋建筑來說要小一些，并且風(fēng)險要小一些，而利潤卻要相對高一些。我們公司去年綠化、裝飾裝璜監(jiān)理工程的業(yè)務(wù)也占了一定的比例，包括環(huán)太湖景觀工程、蘇州市吳中區(qū)行政服務(wù)中心、蘇州建行吳中支行、蘇州吳中人民醫(yī)院等的綠化裝飾工程，并且裝飾裝璜及綠化的造價相當(dāng)高，同樣的比例收費就高，所以從產(chǎn)出率來算比房屋建筑工程的監(jiān)理產(chǎn)出率高很多，所以這個市場也是一個非常有發(fā)展前途的市場。同時，現(xiàn)在不管政府，還是企業(yè)，都相當(dāng)重視生態(tài)環(huán)境，所以綠化工程相當(dāng)多，也就是我們對綠化的監(jiān)理業(yè)務(wù)也相應(yīng)增加；另外，許多政府機關(guān)的辦公場所的裝飾使用年限已差不多了，都需進(jìn)行重新裝修了，對我們裝飾裝璜監(jiān)理市場而言又增加了市場，例如我公司這次承監(jiān)的吳中區(qū)財政局、檢察院、行政中心的裝飾改建工程監(jiān)理，就屬于此性質(zhì)。

1.2與國際接軌，進(jìn)入設(shè)備監(jiān)理市場

隨著國家和地方基建、技改工程建設(shè)規(guī)模不斷擴大，投資項目越來越多，設(shè)備投資在總投資中所占比重也逐年攀升。僅上海市2004年完成工程項目的總投資1404億元中，設(shè)備投資額就達(dá)到500億元，占總投資額的35%.因此，巨大的社會需求決定了設(shè)備監(jiān)理有市場，并且市場潛力巨大。

1.3提升企業(yè)資質(zhì)，開拓新市場

引進(jìn)人才，內(nèi)部挖潛，把公司的企業(yè)資質(zhì)范圍擴大、提高，現(xiàn)在具有市政工程資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)還不是很多，假如我們企業(yè)把建筑升到甲級，并有市政乙級的話，那我們的監(jiān)理范圍就寬廣很多了，涉及的面也廣了；資質(zhì)升上后，選擇的機會就多了，同時投標(biāo)時你的得分就高，中標(biāo)的機會就高。同時，市政工程項目是監(jiān)理行業(yè)中產(chǎn)出率最高的工程，由于它的工程造價高，工期短，同樣的人才、物力，產(chǎn)出就會比房屋建筑許多。現(xiàn)在道路的造價相當(dāng)高，幾公里的道路，往往要幾千萬的造價，而且現(xiàn)在道路施工都是機械化施工，工期相當(dāng)短，所以監(jiān)理的成本也就相對來說要低一些。同時，由于現(xiàn)在國家正處在大發(fā)展的階段，所有發(fā)展市政先行，每年政府在市政上的投入，數(shù)以億計。所以市場份額還是比較大的，而且并不是所有監(jiān)理公司都有市政資質(zhì)的，市場競爭總的來說比房屋建筑小一點。我們只要稍微分一杯羹，就是不小的業(yè)務(wù)量了。

設(shè)備工程建設(shè)的投資額度大，技術(shù)復(fù)雜，質(zhì)量要求高，工程進(jìn)度強度高，工程協(xié)調(diào)與控制管理極為復(fù)雜，絕大多數(shù)項目的投資者或業(yè)主往往不具備適應(yīng)上述情形的管理控制能力，需要通過市場采購技術(shù)、管理控制等咨詢服務(wù)。因此，國家以及其他投資方迫切需要一支對工程建設(shè)進(jìn)行全面管理的社會化、專業(yè)化單位，建設(shè)單位也需要專業(yè)化的技術(shù)服務(wù)單位對其工程建設(shè)進(jìn)行全面管理，以避免盲目建設(shè)和組織管理不當(dāng)造成建設(shè)資金的浪費，減少工程質(zhì)量隱患。

在發(fā)達(dá)國家，設(shè)備工程監(jiān)理市場的主體往往由設(shè)備監(jiān)理單位與業(yè)主、承包商共同組成。與此同時，設(shè)備工程監(jiān)理市場體系還包括其它中介組織，如行業(yè)協(xié)會、專業(yè)會計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所、仲裁機構(gòu)、招投標(biāo)公司等。

在建立和推行設(shè)備監(jiān)理制度的進(jìn)程中，除了需要在政府相關(guān)管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督管理下精心培育設(shè)備工程市場，確立設(shè)備監(jiān)理單位在該市場中的主體地位以外，還必須完善監(jiān)理中介服務(wù)機構(gòu)，使之能具備匹配主體的水平，為設(shè)備監(jiān)理提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，由此共同培育設(shè)備工程監(jiān)理這一新興、前景美好的市場。設(shè)備工程監(jiān)理事業(yè)在我國處于起步階段，培育設(shè)備工程監(jiān)理市場是建立和推行設(shè)備工程監(jiān)理制度的核心基礎(chǔ)與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這也是市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求?？梢哉f，如果培育不起市場，市場秩序不規(guī)范，就無從談起設(shè)備工程監(jiān)理制度的建立與推行。

2001年，上海設(shè)備監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)中心試運行，設(shè)備監(jiān)理市場特別是項目業(yè)主的行為得以規(guī)范，設(shè)備監(jiān)理機構(gòu)的服務(wù)得到了各方肯定。同時，上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)揮技術(shù)管理優(yōu)勢，建立了全市首家設(shè)備監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)專家?guī)臁?002年上海工程設(shè)備監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)（中心）有限公司正式成立，經(jīng)過幾年的發(fā)展，設(shè)備監(jiān)理招標(biāo)中心業(yè)務(wù)量比最初成立時翻了幾番，承接的項目業(yè)務(wù)量超過80億元，招標(biāo)的范圍也由最初的軌道交通領(lǐng)域擴展到現(xiàn)在的軌道交通、電力、水務(wù)、冶金、化工等眾多領(lǐng)域，前景非常廣泛。截止2004年12月底，上海市共批準(zhǔn)工程設(shè)備監(jiān)理機構(gòu)68家，從事工程設(shè)備監(jiān)理工作的人員總數(shù)已經(jīng)達(dá)到7000多人；批準(zhǔn)工程設(shè)備監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)機構(gòu)26家，從業(yè)人員500多名。

所以從上海設(shè)備工程監(jiān)理市場的形勢就可以看出，設(shè)備工程監(jiān)理有著廣闊的市場。

西方國家的監(jiān)理市場比較規(guī)范，大型項目中銀行也往往都在貸款條件中明確要求業(yè)主采用監(jiān)理、保險等手段防范風(fēng)險，以使工程保質(zhì)保量按期完成。尤其像世界銀行等開發(fā)性金融機構(gòu)的項目貸款，一般聘請國際知名的監(jiān)理公司，參與項目建設(shè)。由于監(jiān)理要求嚴(yán)格，在確保工程質(zhì)量的同時，也確保了信貸資產(chǎn)的安全。隨著我國加入WTO，以及國外銀行業(yè)的進(jìn)入，國內(nèi)設(shè)備工程市場也必將監(jiān)理作為一個貸款附帶條件。

當(dāng)然，工程設(shè)備監(jiān)理發(fā)展歸根到底還是要取得項目業(yè)主的認(rèn)可和共識。只有項目業(yè)主認(rèn)識到了工程設(shè)備監(jiān)理給企業(yè)帶來的效益，才能積極開展工程設(shè)備監(jiān)理。

從目前實際建筑工程及設(shè)備工程的投建運作情況看，業(yè)主的一般作法是將建設(shè)前期投資決策咨詢工作交由行業(yè)設(shè)計院來完成，且投資咨詢著重于工程經(jīng)濟(jì)，主要是看投資周期的回報率。接下來的設(shè)計階段也就自然順理成章地由行業(yè)設(shè)計院承擔(dān)，業(yè)主認(rèn)為，如果再請監(jiān)理單位進(jìn)行設(shè)計監(jiān)理意義不大，理由為額外增加費用，信任度不夠，對監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力是否比設(shè)計院強也持有疑慮。設(shè)備監(jiān)理的內(nèi)容包括對重要設(shè)備的設(shè)計、制造、檢驗、儲運、安裝、調(diào)試等過程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資等實施監(jiān)督。不同的項目，不同的業(yè)主，其要求不一樣。對于標(biāo)準(zhǔn)通用設(shè)備、長線設(shè)備，業(yè)主不一定要求監(jiān)造；有些企業(yè)的倉儲管理能力較強，他們不要求儲運監(jiān)理。因此，市場的需求可能是委托全過程設(shè)備監(jiān)理，也可能是某一個階段或某幾個階段設(shè)備監(jiān)理。結(jié)合市場和目前設(shè)備工程監(jiān)理單位的整體現(xiàn)狀，在目前一定階段，可將設(shè)備工程監(jiān)理范圍定位在設(shè)備采購階段開始到安裝調(diào)試階段比較恰當(dāng)，有計劃、有節(jié)奏地在這些范圍內(nèi)精心培育設(shè)備工程監(jiān)理市場，待時機成熟時，有條件的設(shè)備工程監(jiān)理單位聯(lián)合設(shè)計單位組建項目管理公司，為實現(xiàn)設(shè)備工程監(jiān)理行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展留下足夠的空間。

“現(xiàn)在不僅國有企業(yè)意識到要在投資項目中開展設(shè)備監(jiān)理，通過地方監(jiān)理部門的努力，越來越多的外資乃至民營企業(yè)在了解其重要性后，也紛紛主動要求監(jiān)理中介機構(gòu)向其提供服務(wù)?！痹O(shè)備監(jiān)理協(xié)會理事長于獻(xiàn)忠說。

規(guī)范設(shè)備工程監(jiān)理市場的準(zhǔn)入與控制市場供需平衡，是確保設(shè)備工程監(jiān)理行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。隨著設(shè)備工程監(jiān)理市場的不斷培育與成效的顯現(xiàn)，設(shè)備工程監(jiān)理市場會在幾年內(nèi)迅速發(fā)展，會有越來越多的企業(yè)和人希望加入這一新興行業(yè)。所以，我們要搶先進(jìn)入設(shè)備工程監(jiān)理市場，才能走在其它企業(yè)前列。

2、瞄準(zhǔn)關(guān)聯(lián)市場，多角化經(jīng)營

在建筑市場中，招標(biāo)，造價咨詢設(shè)計，勘探企業(yè)與監(jiān)理企業(yè)一樣，同樣也是屬于服務(wù)性行業(yè)，而招標(biāo)，造價咨詢的工作與監(jiān)理工作的很多內(nèi)容也是相同的，監(jiān)理企業(yè)的很多人員都具有全國注冊造價師與預(yù)決算證書，所以要充分利用這些人力資源，開拓招標(biāo)，造價咨詢的市場，同時，這些業(yè)務(wù)的開展，不僅可以擴大本企業(yè)的市場，同時可以降低企業(yè)成本，從最簡單的一點來說，原來我請客戶吃一次飯，只可以談監(jiān)理一個業(yè)務(wù)，而現(xiàn)在可以談?wù)袠?biāo)，造價咨詢，監(jiān)理三項業(yè)務(wù)，成功的機會也增大了，同時，公司技術(shù)人員可以身兼幾職，像招標(biāo)部門除了負(fù)責(zé)招標(biāo)事項外，還包括負(fù)責(zé)監(jiān)理工程的投標(biāo)工作；一些雙注冊的高級人才，監(jiān)理業(yè)務(wù)忙時可以擔(dān)任總監(jiān)，空的時候可以到公司負(fù)責(zé)造價咨詢，這樣多方利用也降低了成本。我去年考察了常州安廈監(jiān)理公司，它已率先發(fā)展了這種模式，從安廈公司一年的營業(yè)收入來看，它現(xiàn)在已是三分天下了，但是從利潤率來計算，它的招標(biāo)部、造價咨詢部的利潤率要比監(jiān)理部的利潤率高得多，所以他們老總說，他都覺得監(jiān)理變成第三產(chǎn)業(yè)了。

3、與國際接軌，發(fā)展成為顧問公司模式

監(jiān)理，從國際通行叫法就是management，也就是管理的意思，所以國外大多采用項目管理公司，也就是顧問公司的模式，自從中國改期開放以來，也涌入了很多，國外的、港臺的顧問公司，他們的業(yè)務(wù)范圍，包括前期項目策劃、設(shè)計、報建、招標(biāo)、施工階段管理，直至工程全部完工交至業(yè)主使用為主。我國推行工程監(jiān)理制其本意就是推行工程項目管理，也就是對業(yè)主委托的項目進(jìn)行全過程、全方位的策劃、管理、監(jiān)督工作。由于種種原因，雖然監(jiān)理事業(yè)規(guī)模越來越大，制度越來越完善，作用越來越明顯，也涌現(xiàn)了一批有一定影響力的監(jiān)理企業(yè)，但與真正意義上的工程項目管理企業(yè)尚有較大差距。

我們國內(nèi)的監(jiān)理公司要發(fā)展，也就必須與國際接軌，特別是加入WTO后，隨著大量國外顧問公司的涌入，競爭必將空前激烈，只有不斷發(fā)展，才能有我們的一席之地。在國內(nèi)，前幾年監(jiān)理工作剛起步的時候，由于專業(yè)監(jiān)理人員缺乏，所以還不可能考慮顧問公司的模式，隨著監(jiān)理事業(yè)的不斷發(fā)展，以及專業(yè)技術(shù)人員的不斷培養(yǎng)及涌現(xiàn)，發(fā)展顧問公司模式已成為大勢所趨，而且，隨著大量外資、臺資企業(yè)的進(jìn)入，由于他們對國內(nèi)建筑市場不熟悉，而且廠房建造又是一個相當(dāng)繁瑣的過程，所以他們更愿意由顧問公司來幫他們規(guī)劃、設(shè)計、建造廠房。

建設(shè)監(jiān)理公司必須努力提高自身水平才能發(fā)展成為項目管理公司：雖然目前我國的建筑市場上業(yè)主方將工程項目的全部或大部分管理交由項目管理公司的可能性不大，但是由上述對項目管理公司的業(yè)務(wù)范圍的討論可以看出，項目管理公司是我國比較有實力的建設(shè)監(jiān)理公司的發(fā)展方向，各公司應(yīng)該從以下的幾個方面人手。

3.1人才建設(shè)：作為一個項目管理公司，其業(yè)務(wù)范圍遠(yuǎn)比目前的建設(shè)監(jiān)理公司寬廣，這就要求公司在人才建設(shè)上下大功夫，公司應(yīng)制定中長期的人力資源計劃：一方面下決心培育本公司人才，按照對人才復(fù)合型、外向型和開拓型的要求，著重在人才的項目管理能力和水平上下功夫，要培育本公司的骨干，留住人才；另一方面，要多方引進(jìn)人才，為了迎接設(shè)計／建造及EPC交鑰匙這一類大型項目的管理，首先要引進(jìn)一些既有設(shè)計能力又懂管理的人才，同時要引進(jìn)一些有國際工程項目管理或國際工程承包經(jīng)驗的人才。外語水平的提高也十分重要。

第8篇：工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍范文

摘要：經(jīng)過了多年的發(fā)展，通信行業(yè)自身的特點也愈來愈被人們所重視，而通信工程建設(shè)的范圍又與通信工程監(jiān)理的內(nèi)容息息相關(guān)，因此，通信工程監(jiān)理起著十分重要的作用。到目前為止，通信工程監(jiān)理已經(jīng)初步擁有了一套完整的體制和規(guī)范，并且培養(yǎng)了一支高素質(zhì)的監(jiān)理隊伍，這就為以后的監(jiān)理工作積累了廣泛的工程經(jīng)驗。本文主要對通信工程監(jiān)理工作的發(fā)展趨勢進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：通信工程；監(jiān)理工作；發(fā)展趨勢

Abstract: through the development for many years, the inherent characteristics of communication industry also becomes more and more attention by people, and communication engineering construction and the scope of the engineering supervision of content and communication are closely related, therefore, communication engineering supervision plays a very important role. So far, communication engineering supervision has initially has a complete system and standard, and have raised a high quality supervision team, which is the supervision work after accumulated extensive experience in projects. This paper mainly communication engineering supervision to discuss the development trend of.

Keywords: communication engineering; Supervision work; Development trend

中圖分類號：S972.7+6文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

隨著社會的發(fā)展，監(jiān)理公司參與項目管理的這種方式越來越被人們所認(rèn)可，建設(shè)方都有強烈的意愿聘請監(jiān)理公司，因為實現(xiàn)工程高質(zhì)量完工，同時控制工程的建設(shè)進(jìn)度與投資，從而提高經(jīng)濟(jì)效益、社會效益是我們所追求的目標(biāo)，而建設(shè)監(jiān)理公司恰好具備了這些優(yōu)點。因此監(jiān)理業(yè)務(wù)在工程建設(shè)中有十分重要的作用。在這些監(jiān)理業(yè)務(wù)中，通信工程監(jiān)理業(yè)務(wù)已經(jīng)初步形成了一套比較完善的制度和理論體系，同時通信工程的實際經(jīng)驗也得到了進(jìn)一步提高，整個監(jiān)理隊伍呈良好的發(fā)展趨勢，取得的成果為我國通信事業(yè)的發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

一、通信工程監(jiān)理業(yè)務(wù)目前的發(fā)展?fàn)顩r

當(dāng)前，我國絕大部分的通信行業(yè)監(jiān)理公司承接的業(yè)務(wù)主要集中在工程的施工期內(nèi)，并且他們主要監(jiān)督是工程的質(zhì)量問題，因此這就使監(jiān)理業(yè)務(wù)提供的服務(wù)面縮小，而不能擴展到工程的每一個階段中去。然而工程的決策階段與實施階段都是工程監(jiān)理所要監(jiān)督的過程，因此，工程項目的投資決策階段有很多監(jiān)理業(yè)務(wù)來讓我們發(fā)揮自己的優(yōu)勢。而不是僅僅對通信行業(yè)設(shè)備安裝工程或房屋建筑工程項目的可行性研究、評估做出一些評審意見和建議，所以，工程監(jiān)理業(yè)務(wù)在工程建設(shè)投資決策階段有很大的發(fā)展空間。

二、通信監(jiān)理業(yè)務(wù)未來發(fā)展方向

目前工程項目中的法人責(zé)任制有了進(jìn)一步完善，對工程項目投資的效益也越來越被投資方所看重，工程建設(shè)管理體制的改革得到了進(jìn)一步的深化，因此，工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)將會在工程前期決策階段內(nèi)得到進(jìn)一步的擴大與發(fā)展。所以，監(jiān)理公司在以后的發(fā)展中要改變以前只以施工監(jiān)理為主的模式，而要向工程的各個階段，各個方位進(jìn)行全面發(fā)展。從監(jiān)理的發(fā)展方向來看，監(jiān)理將代表業(yè)主對項目的決策、設(shè)計、施工等階段進(jìn)行全程管理，同時這也是通信工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的重中之重。

隨著監(jiān)理企業(yè)的工作從工程監(jiān)理轉(zhuǎn)向項目管理，它工作的范圍也將有很大的擴展空間。工程的設(shè)計、質(zhì)量監(jiān)理、招標(biāo)、采購、外部聯(lián)絡(luò)等施工過程等應(yīng)該實現(xiàn)監(jiān)理的全面管理，它們工作的重點各有不同，因此將面臨巨大的挑戰(zhàn)。如果監(jiān)理進(jìn)入項目管理中，不但可以使運營商從項目的日常管理中解脫出來，還可以使工程的效益得到提高，從而達(dá)到業(yè)主與運營商的雙贏。所以工程監(jiān)理企業(yè)必須加強自身建設(shè)，擴大服務(wù)范圍，提高監(jiān)理人員的整體素質(zhì)，使其在市場中的競爭能力大大提高，從而能更好的為業(yè)主服務(wù)為社會的發(fā)展添磚加瓦。而通信監(jiān)理行業(yè)也應(yīng)該順應(yīng)形勢，不斷完善體制建設(shè)和管理體系，培養(yǎng)自身人員的提高競爭意識服務(wù)理念，在發(fā)展中接受挑戰(zhàn)，在挑戰(zhàn)中不斷壯大自己。

三、通信工程監(jiān)理的模式

1. 傳統(tǒng)監(jiān)理模式

工程的設(shè)計和施工由不同單位來做是傳統(tǒng)模式的主要內(nèi)容。這種模式的程序是：首先業(yè)主委托工程師作出項目前期的可行性研究報告，然后對項目進(jìn)行評估，接著再進(jìn)行設(shè)計，等設(shè)計完成后，則通過招標(biāo)來選擇承包商，承包商與業(yè)主簽訂施工與設(shè)備供應(yīng)合同，接下來承包商與分包商和供應(yīng)商分別簽訂分包和材料合同，緊接著開始組織項目施工。在這些程序中工程監(jiān)理只能負(fù)責(zé)施工階段的質(zhì)量和安全控制。

傳統(tǒng)模式沿用時間長，管理方法為人們所熟悉，各項程序也已經(jīng)發(fā)展成熟。但是項目由設(shè)計到招標(biāo)再到建設(shè)所用的時間長，因此項目的總投資及工期會難以控制，這就導(dǎo)致開始投資大、管理費用高、管理工作復(fù)雜等問題，如果出現(xiàn)質(zhì)量問題，有關(guān)人員就會互相推諉，給協(xié)調(diào)各方面工作造成很大困難。面對這種情況，我們急需建立一種專業(yè)機構(gòu)模式來滿足通信運營商的要求。從而使通信運營商得到高的效益。

2. PM監(jiān)理模式

工程項目的監(jiān)理企業(yè)與業(yè)主簽訂合同，并且按照合同約定，代表業(yè)主組織實施工程項目的全過程，這種模式稱為 PM模式。因此，在項目決策階段，監(jiān)理工程師可為業(yè)主編制可行性研究報告；在項目準(zhǔn)備和實施階段，招標(biāo)、采購、施工、竣工驗收以及試運行等方面都是監(jiān)理工程師要為業(yè)主提供的服務(wù)。這種模式的優(yōu)點是：（1）能使業(yè)主利用監(jiān)理單位的經(jīng)驗縮短施工總工期；（2）能使項目的總成本降到最低；（3）工程的質(zhì)量可以得到有效的控制。因此，這種模式比較適用于大型復(fù)雜項目，業(yè)主管理能力薄弱時也適用此種模式。

3. PMC監(jiān)理模式

工程監(jiān)理企業(yè)與業(yè)主簽訂合同，在完成PM模式所有工作的同時，還應(yīng)該完成項目工程的初步設(shè)計工作，管理風(fēng)險與經(jīng)濟(jì)責(zé)任也要按照合同約定承擔(dān)一部分，這就是所說的PMC模式。這就要求監(jiān)理工程師對業(yè)主的服務(wù)工作要更細(xì)致。目前隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通信建設(shè)的項目與規(guī)模越來越大，而在通信建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)，各個專業(yè)的的交叉點更是復(fù)雜，技術(shù)更新更是日新月異，因此，在通信工程建設(shè)時，業(yè)主更需要有豐富經(jīng)驗的專業(yè)監(jiān)理工程師來給予幫助，從而在建設(shè)的可行性研究評估、勘察、設(shè)計與施工管理、后期移交等方面取得很有效的效果。使業(yè)主在項目建設(shè)中能取得很高的經(jīng)濟(jì)效益。

PMC模式具有以下優(yōu)點：（1）縮短工期。監(jiān)理公司在項目管理中可以使項目的部分工作階段發(fā)包，這樣可以使整個工程在最短的時間內(nèi)以獲得最大的效益。（2）節(jié)省投資。監(jiān)理公司可以在工程還沒發(fā)包之前，在市場中對將要用的材料、設(shè)備調(diào)研，根據(jù)調(diào)查材料與設(shè)備的市場情況，購買有可能漲價或短缺的材料、設(shè)備，這樣就為業(yè)主節(jié)省投資。（3）協(xié)調(diào)管理，促進(jìn)各方工作順利完成。在通信建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)，設(shè)計單位負(fù)責(zé)設(shè)計，承包商負(fù)責(zé)施工，而通信監(jiān)理公司的介入就是協(xié)調(diào)和管理這兩個機構(gòu)的工作。從投資前期到工程建設(shè)期，一直到工程竣工。如果在這期間，業(yè)主、設(shè)計單位、承包商之間因為某些因素發(fā)生爭執(zhí)，此時通信監(jiān)理公司可以從中調(diào)和緩沖和調(diào)解，解決他們之間的矛盾，從而促使工程能夠順利的完成。所以，由于運營商面對的各色的工程承包商和設(shè)備供應(yīng)廠商，魚龍混雜，因此通信工程監(jiān)理公司可以充分發(fā)揮其優(yōu)點，使通信工程建設(shè)項目能夠統(tǒng)一協(xié)調(diào)、減少存在的矛盾、縮短工期、降低成本、控制質(zhì)量、提高效果。

雖然PM與PMC模式出現(xiàn)比較晚，但是相對傳統(tǒng)的模式而言，它們代表了通信工程建設(shè)項目最新的發(fā)展趨勢。因此，通信工程監(jiān)理企業(yè)可以根據(jù)自身情況以及社會需求來選擇監(jiān)理的模式?？偠灾瑯I(yè)主的期望，市場的需求，外部的呼喚，監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部的要求，都顯示PM和PMC模式是符合我國工程建設(shè)監(jiān)理制度要求的，所以，通信工程建設(shè)監(jiān)理將沿著這些模式走出一條為業(yè)主全方位服務(wù)的新道路。從而使工程建設(shè)健康的向前發(fā)展。

四、結(jié)語

經(jīng)過多年的發(fā)展與實踐，通信工程建設(shè)監(jiān)理已經(jīng)躋身通信工程建設(shè)領(lǐng)域，并且成為了它們中很重要的一部分，它不但成為了一個獨立的行業(yè)，而且它還形成了自己的基本理論、業(yè)務(wù)對象、業(yè)務(wù)范圍以及法律賦予它的義務(wù)與權(quán)利，同時隨著與國際工程項目管理模式的慢慢接近，它最終會作為業(yè)主的代表來管理項目。

參考

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個人簡介：葉彬, 男，廣西北海人，助理工程師，學(xué)士學(xué)位，研究方向：網(wǎng)絡(luò)維護(hù)

第9篇：工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍范文

關(guān)鍵詞：構(gòu)建；高職；工程監(jiān)理人才；培養(yǎng)模式

我國工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

工程監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位接受建設(shè)單位的委托，依據(jù)法律、行政法規(guī)及有關(guān)的建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程合同，對工程建設(shè)實施的監(jiān)督管理。工程監(jiān)理制度在國際上已有很長的發(fā)展歷史，西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)形成了一套完整的工程監(jiān)理制度，工程監(jiān)理已成為建設(shè)領(lǐng)域的一項國際慣例。自1998年開始，我國也在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭辛吮O(jiān)理制度，并已發(fā)揮了重要作用。

目前，我國的工程監(jiān)理隊伍日漸復(fù)雜，從業(yè)人員素質(zhì)也參差不齊，人員素質(zhì)平均水平較低，主要是缺乏經(jīng)濟(jì)管理、法律知識和組織協(xié)調(diào)能力，監(jiān)理人員大多只能運用技術(shù)手段進(jìn)行質(zhì)量檢查，而不能運用經(jīng)濟(jì)手段和合同手段進(jìn)行全方位、全過程控制。在新形勢下，企業(yè)對監(jiān)理專業(yè)人才的素質(zhì)要求越來越高，提高監(jiān)理隊伍的素質(zhì)和監(jiān)理能力更為迫切。因此，加強監(jiān)理專業(yè)人才的培養(yǎng)，構(gòu)建監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)體系，提高監(jiān)理人員專業(yè)水平刻不容緩。

工程監(jiān)理專業(yè)人才應(yīng)是具備工程技術(shù)知識、經(jīng)濟(jì)和管理知識和實踐經(jīng)驗的高素質(zhì)復(fù)合型專業(yè)人才。根據(jù)工程項目的不同特點、不同崗位、不同性質(zhì)及所從事的業(yè)務(wù)范圍，實際工作需要的建設(shè)工程監(jiān)理專業(yè)人員可劃分為三個不同的層次：基層人才——建設(shè)工程基層監(jiān)理專業(yè)人員；中層人才——注冊監(jiān)理工程師；高層人才——高級專業(yè)管理人員。高等職業(yè)教育的主要培養(yǎng)目標(biāo)為基層業(yè)務(wù)人才，該層次的從業(yè)人員應(yīng)具有工程施工和工程管理的基本知識，主要從事建設(shè)工程監(jiān)理旁站與資料整理工作，并且能對施工現(xiàn)場提出合理化建議。其基本人員組成就是分布于大量監(jiān)理企業(yè)、有上崗資質(zhì)的工程監(jiān)理員。

我國工程監(jiān)理專業(yè)人才需求情況

我國工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。其中，專業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點劃分為以下14個工程類別：房屋建筑工程、冶煉工程、礦山工程、化工石油工程、水利水電工程、電力工程、農(nóng)林工程、鐵路工程、公路工程、港口與航道工程、航天航空工程、通信工程、市政公用工程、機電安裝工程。

大量企業(yè)資料顯示，多數(shù)工程監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營范圍都不會只局限于一個工程類別，而是會涵蓋若干相近工程類別，業(yè)務(wù)范圍較廣。我們專門成立了課題組，經(jīng)過一個多月的時間，對近30家工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示，所有企業(yè)普遍認(rèn)為高職高專層次的工程監(jiān)理人員按“綜合專業(yè)人才”培養(yǎng)更適應(yīng)市場需求，如按“不同專業(yè)方向”培養(yǎng)，則畢業(yè)生只能適應(yīng)較單一專業(yè)的工作崗位，對不同專業(yè)監(jiān)理崗位的適應(yīng)能力較低，就業(yè)競爭力大大減弱。同時，其中90%的單位認(rèn)為未來5年內(nèi)對該專業(yè)的人才需求呈增長趨勢。

目前我國部分高職院校工程監(jiān)理人才培養(yǎng)情況分析

我們課題組共調(diào)研分析了二十多所開設(shè)“工程監(jiān)理專業(yè)”的高職院校，這些院校中該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)生就業(yè)方向基本相似，主要開設(shè)課程也較相近，大多側(cè)重于“房屋建筑工程”方向，少數(shù)側(cè)重于“公路工程”方向，綜合專業(yè)性方向較少。另外，由于各院校淵源不同，有些側(cè)重于工程技術(shù)，有些則側(cè)重于工程管理。

可見，目前高職院校培養(yǎng)的工程監(jiān)理專業(yè)人才不能完全滿足用人單位的需求，亟需構(gòu)建一種適合不同行業(yè)需求的工程監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)新模式。當(dāng)然，由于各專業(yè)的差異性較大，全面覆蓋專業(yè)資質(zhì)中14個工程類別是不可能的，但我們認(rèn)為將其中的土建類專業(yè)，包括房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程和市政公用工程（其中的城市道路工程和地鐵輕軌工程）統(tǒng)一考慮具有一定的可行性。

培養(yǎng)“適應(yīng)不同行業(yè)（限房建、鐵路、公路、

市政）需求的工程監(jiān)理專業(yè)人才”的可行性

人才需求及崗位特點方面本專業(yè)畢業(yè)生主要從事工程施工階段監(jiān)理工作，也能從事一般工程施工項目管理等工作，職業(yè)崗位定向為工程施工監(jiān)理員、質(zhì)量檢驗員、材料試驗監(jiān)理員、測量監(jiān)理員、計量監(jiān)理員、安全監(jiān)理員等。房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程和市政公用工程等不同行業(yè)工程監(jiān)理崗位所從事的工作基本相似。

崗位能力方面各崗位要求從業(yè)人員具有工程施工和工程管理的基本知識，主要從事建設(shè)工程監(jiān)理旁站與資料整理工作。房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程和市政公用工程等不同行業(yè)對該崗位從業(yè)人員的能力要求差異不大，尤其是工程管理方面的知識和技能基本相同，區(qū)別僅在于工程施工技術(shù)方面。

課程設(shè)置方面在工程監(jiān)理專業(yè)課程設(shè)置中，根據(jù)土建類不同行業(yè)特點可分為公共課和專業(yè)專向課兩大類。（1）主要公共課程。工程制圖與cad、工程材料、工程測量、土木工程力學(xué)、施工組織與進(jìn)度控制、工程造價與投資控制、工程質(zhì)量控制、工程安全管理和控制、工程監(jiān)理概論、工程招投標(biāo)與合同管理、工程建設(shè)法規(guī)等。（2）不同專業(yè)專向課程。房建：建筑結(jié)構(gòu)、建筑施工；鐵路：鐵道概論、鐵路施工、地基基礎(chǔ)；公路：公路概論、公路施工；市政：城市道路概論、給排水工程。

可見，不同專業(yè)方向開設(shè)的公共課程較多且基本相同，主要區(qū)別僅在于少量的專業(yè)專向課程，即不同工程類別的工程構(gòu)造和施工技術(shù)。所以，在工程監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)模式中選擇我國工程監(jiān)理企業(yè)專業(yè)資質(zhì)14個工程類別其中的4類，包括房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程和市政公用工程（其中的城市道路工程和地鐵輕軌工程），構(gòu)建高職工程監(jiān)理人才培養(yǎng)新模式，以適應(yīng)不同行業(yè)的需求，具有較強的可行性。

構(gòu)建適應(yīng)不同行業(yè)需求的

高職工程監(jiān)理人才培養(yǎng)新模式的探討

工程監(jiān)理基層人才是監(jiān)理工作的一線人員，要求具備的知識體系應(yīng)該以應(yīng)用能力為主線，圍繞這條主線加強人文素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，構(gòu)建的知識結(jié)構(gòu)應(yīng)使學(xué)生具有知識更新、技術(shù)創(chuàng)新、與人合作、協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場各方面關(guān)系的能力。所以，我們在該專業(yè)人才培養(yǎng)模式構(gòu)建中嘗試性地將課程體系分為專業(yè)基礎(chǔ)模塊、工程技術(shù)模塊和施工管理與控制模塊三大部分，見表1：

專業(yè)基礎(chǔ)模塊不分行業(yè)，主要培養(yǎng)學(xué)生土建類專業(yè)共有共享的基礎(chǔ)知識。工程技術(shù)模塊分專業(yè)分別培養(yǎng)學(xué)生房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程和市政公用工程等專業(yè)的施工技術(shù)。施工管理和控制模塊不分行業(yè)，主要培養(yǎng)學(xué)生土建類各專業(yè)施工管理和控制方面的技能。主要針對工程監(jiān)理的工作內(nèi)容，即“三控（質(zhì)量控制、投資控制和進(jìn)度控制）、兩管（合同管理、信息管理）、一協(xié)調(diào)”進(jìn)行課程設(shè)置。此外，還考慮了施工安全方面開設(shè)“施工安全的控制與管理”課程。值得一提的是，我們針對監(jiān)理崗位的特殊性，探索開設(shè)了“公共關(guān)系與溝通技巧”，注重培養(yǎng)學(xué)生的組織與協(xié)調(diào)能力，受到所有企業(yè)的一致肯定。

為構(gòu)建適應(yīng)不同行業(yè)需求的高職工程監(jiān)理人才培養(yǎng)新模式，我們專門成立了課題組進(jìn)行研討和研究，并在我院工程監(jiān)理專業(yè)中試行，收到了良好的效果，得到了用人單位的一致好評。截至2010年8月，我院2011屆工程監(jiān)理專業(yè)96名畢業(yè)生的簽約率已達(dá)100%，出現(xiàn)了供不應(yīng)求的可喜局面。目前，這批學(xué)生已全部到企業(yè)頂崗實習(xí)，反饋情況良好，基本都能迅速適應(yīng)工作崗位。

工程監(jiān)理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的改革任重而道遠(yuǎn)。我們相信，在大家的不懈努力下，我國工程監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)將有很大的提高。

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工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍精選(九篇)

第1篇：工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍范文

第2篇：工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍范文

第3篇：工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍范文

第4篇：工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍范文

第5篇：工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍范文

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