建筑工程安全生產(chǎn)處罰條例精選(九篇)

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第1篇：建筑工程安全生產(chǎn)處罰條例范文

關(guān)鍵詞：招標(biāo)投標(biāo);法律法規(guī);改進(jìn)整合

中圖分類號：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，建筑市場也越來越趨于規(guī)范，尤其在招標(biāo)投標(biāo)方面。過去招標(biāo)投標(biāo)是按國家計(jì)劃指令直接將工程進(jìn)行發(fā)包，沒有競爭，沒有風(fēng)險(xiǎn)，缺乏市場意識，缺乏優(yōu)價(jià)意識，建筑市場的發(fā)展幾乎就沒有按招標(biāo)投標(biāo)的程序進(jìn)行，整個(gè)建筑市場缺乏生機(jī)，缺乏動力?？墒乾F(xiàn)在的建筑市場在質(zhì)量監(jiān)督體制不斷完善、計(jì)價(jià)規(guī)范不斷改進(jìn)，尤其招標(biāo)投標(biāo)工作的全面推行下，建筑市場競爭有序，朝氣蓬勃，充滿活力，更加公平、公正。隨著建筑市場的進(jìn)一步發(fā)展，根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)工作的需要，不同部門根據(jù)自己的職責(zé)及權(quán)限，在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域頒布了許多法律、法規(guī)、辦法及條例，但是在執(zhí)行過程中也存在一些弊端，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域文件、法規(guī)、條例太多，缺乏通用性。

國家、各省及地區(qū)為了進(jìn)一步規(guī)范建筑市場，使招標(biāo)投標(biāo)更加公開、公平、公正，符合客觀實(shí)際，從不同的角度頒布了許多與招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)的法律、法規(guī)、辦法及條例，如國家頒布的《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》、《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒幸?guī)定》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》、《關(guān)于禁止串通招標(biāo)投標(biāo)行為的暫行規(guī)定》、《國家重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督暫行辦法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《建筑設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動的若干意見》、《關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督工作臺的若干意見》等。同時(shí)每一個(gè)省根據(jù)國家招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法規(guī)及招標(biāo)投標(biāo)市場的需要也頒布了相應(yīng)的招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)及條例，如甘肅省頒布了《甘肅省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《甘肅省建筑市場管理?xiàng)l例》、《甘肅省工程造價(jià)管理?xiàng)l例》、《甘肅省建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》、《甘肅省工程建設(shè)設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》、《甘肅省建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)備案監(jiān)督管理規(guī)定》、《甘肅省建筑市場誠信行為信息管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《甘肅省建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)評委專家?guī)旃芾頃盒修k法》、《甘肅省建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《甘肅省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)綜合記分》等。這些法規(guī)條例的頒布為招標(biāo)投標(biāo)工作提供了法律依據(jù)，也為招標(biāo)投標(biāo)工作起了指導(dǎo)性工作，使建筑市場招標(biāo)投標(biāo)管理更加有形、更加透明、更加規(guī)范，監(jiān)督更加有力。這些法規(guī)文件的頒布是隨著招標(biāo)投標(biāo)工作的需要從不同的管理角度逐步頒布的，所以內(nèi)容比較多，也比較全，同時(shí)也比較雜，相互之間局部也有相似、相交之處，在應(yīng)用過程中感覺比較繁亂，缺乏通用性，一個(gè)問題有時(shí)很難在短時(shí)間內(nèi)解決。

這些文件法規(guī)主要涉及招標(biāo)投標(biāo)管理、招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督處罰管理、招標(biāo)投標(biāo)造價(jià)管理幾個(gè)主要部分，如果將這些法規(guī)文件分成這幾部分進(jìn)行整合，形成綜合性強(qiáng)、通用性高、應(yīng)用比較方便的招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)更有利于文件法規(guī)的全面貫徹執(zhí)行。

（一）各地區(qū)在全面執(zhí)行國家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，整合一部全面綜合的招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例。如將我省的《甘肅省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《甘肅省建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》、《甘肅省工程建設(shè)設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》、《甘肅省建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)備案監(jiān)督管理規(guī)定》、《甘肅省建設(shè)工程招標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)評委專家?guī)旃芾頃盒修k法》、《甘肅省建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《甘肅省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)綜合紀(jì)分》進(jìn)行整合，形成一部全而廣的《甘肅省招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例及辦法》。根據(jù)條例及辦法組成特點(diǎn)我們認(rèn)為可以將條例分成幾個(gè)章節(jié)（設(shè)想）進(jìn)行整合：第一章 總說明；第二章 招投標(biāo)規(guī)模范圍的確定；第三章 評標(biāo)委員會及評標(biāo)專家管理，第一節(jié) 評標(biāo)委員會，第二節(jié) 評標(biāo)專家；第四章 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)綜合記分；第五章 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)管理，第一節(jié)房屋建筑工程，第二節(jié) 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；第六章 建設(shè)工程貨物招標(biāo)投標(biāo)管理；第七章設(shè)計(jì)、勘察及規(guī)劃和監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理，第一節(jié) 設(shè)計(jì)、勘察及規(guī)劃，第二節(jié) 監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo) ；第八章 招標(biāo)投標(biāo)備案管理；第九章 附則。

（二）整合一部涉及面廣的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督處罰條例?，F(xiàn)在針對招標(biāo)投標(biāo)過程中出現(xiàn)的各種違規(guī)行為國家頒布了《關(guān)于禁止串通招標(biāo)投標(biāo)行為的暫行規(guī)定》、《國家重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督暫行辦法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動的若干意見》、《關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督工作的若干意見》，我省頒布了《甘肅省建筑市場誠信行為信息管理辦法實(shí)施細(xì)則》等。這么多的處罰辦法執(zhí)行起來也是千頭萬緒，尋找處罰依據(jù)也很麻煩，應(yīng)該根據(jù)具體違規(guī)情況整合一部涉及各方面違規(guī)的監(jiān)督處罰條例及辦法。我們認(rèn)為整合一部名為《建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督處罰管理辦法》，根據(jù)違規(guī)及處罰情況分這樣幾章（設(shè)想）：第一章 總則；第二章 行政監(jiān)督；第三章 圍標(biāo)、串標(biāo)的處罰；第四章 建設(shè)單位及施工單位違規(guī)處罰；第五章 中介機(jī)構(gòu)的違規(guī)處罰；第六章 安全生產(chǎn)處罰；第七章 誠信制度；第八章 附則。經(jīng)過整合形成一部綜合性極強(qiáng)的處罰辦法，不管對施工單位還是建設(shè)單位，以及中介機(jī)構(gòu)在招標(biāo)投標(biāo)過程中的違規(guī)處罰都可以通過一部法規(guī)做到有法可依，違法必糾的效果。

（三）整合一部與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的造價(jià)管理?xiàng)l例。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)除考慮施工單位的綜合施工力量及施工管理水平外，最主要的還要考慮施工單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)，考慮依據(jù)報(bào)價(jià)結(jié)果進(jìn)行發(fā)承包及后期的結(jié)算工作，不難看出工程造價(jià)的管理在招標(biāo)投標(biāo)工作中占有十分重要的位置。工程造價(jià)管理根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)的需要國家頒布了《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》、《建設(shè)工程結(jié)算辦法》，我省頒布了《甘肅省建設(shè)工程造價(jià)管理?xiàng)l例》。我們認(rèn)為也很有必要通過整合形成一部從招標(biāo)投標(biāo)、發(fā)承包到各種結(jié)算整個(gè)全過程的《建設(shè)工程造價(jià)管理?xiàng)l例》，其內(nèi)容（設(shè)想）：第一章 總則；第二章 計(jì)價(jià)信息的管理；第三章 投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)價(jià)管理；第四章 發(fā)包承包計(jì)價(jià)管理；第五章 結(jié)算決算計(jì)價(jià)管理；第六章 計(jì)價(jià)違規(guī)處罰；第七章 附則。

以上暫定章節(jié)的劃分只是一種設(shè)想，主管部門也可以根據(jù)相關(guān)規(guī)定及工作的需要重新進(jìn)行整合。

根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)工作的需要，通過整合，形成三部與招投標(biāo)有關(guān)的文件法規(guī)，不但簡單明了，而且操作方便、實(shí)用，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的規(guī)定顯得集中，查閱便捷，給招標(biāo)投標(biāo)工作的順利開展帶來了極大方便。

二、有些文件法規(guī)局部內(nèi)容存在相互沖突。

在招標(biāo)投標(biāo)這一領(lǐng)域不同的主管部門根據(jù)自己的職責(zé)從不同的角度頒布了相應(yīng)的規(guī)章制度，比如部隊(duì)上有自己的招標(biāo)投標(biāo)法，財(cái)政部門根據(jù)自己的職責(zé)頒布了《政府采購法》，各省參照執(zhí)行。我省根據(jù)《政府采購法》制定了《甘肅省政府集中采購目錄限額標(biāo)準(zhǔn)和貨物服務(wù)項(xiàng)目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)》，這些規(guī)章制度的出臺彌補(bǔ)和完善了招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的空白之處。雖然《政府采購法》對使用財(cái)政性資金集中采購貨物的品種及限額規(guī)定比較明確，可是《政府采購法》中某些貨物的采購和建設(shè)領(lǐng)域中《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》有沖突，比如在《甘肅省政府采購法》中規(guī)定“使用財(cái)政性資金或與財(cái)政性資金配套采購政府集中采購目錄以內(nèi)或限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)，均屬于政府采購范圍”，其中“政府集中采購目錄”第一款第一條通用類采購項(xiàng)目貨物類中的電梯、鍋爐，第二條專用采購項(xiàng)目中的工程類（30萬元以上的公用房建設(shè)和宿舍建設(shè)、10萬元以上裝飾、維修工程），這些采購項(xiàng)目都屬于建設(shè)工程類的，同時(shí)也屬于建設(shè)行政主管部門分管的工作，這樣政府采購辦和建設(shè)主管部門就有沖突。這些由財(cái)政投資的工程類的項(xiàng)目不讓建設(shè)行政主管部門進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)管理，而讓政府采購辦組建工程類招標(biāo)委員會管理招標(biāo)投標(biāo)是沒有必要的。一方面給政府增加了負(fù)擔(dān)，使政府采購辦另外專門組建建筑方面的專家去管理工程類招標(biāo)投標(biāo)工作而影響了其它方面的工作，同時(shí)建設(shè)主管部門設(shè)有專門的建設(shè)工程方面的招標(biāo)投標(biāo)管理人員及龐大的建設(shè)工程方面的專家?guī)欤梢猿浞掷眠@一資源；其次也和國家頒布的建設(shè)方面的招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)法規(guī)相一致，不容易產(chǎn)生一些不必要的麻煩。如果將政府采購辦所采購的工程類項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)工作歸口于建設(shè)行政主管部門，一方面與國家的相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定相互協(xié)調(diào)一致，而且在管理上也比較方便，避免一個(gè)工程支解成幾部分進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)，另一方面充分發(fā)揮了建設(shè)主管部門在這一方面的優(yōu)勢和權(quán)威性，也符合國家各部門專業(yè)管理職責(zé)的劃分。如果按《政府采購法》執(zhí)行，在表面看根據(jù)不同主部門的職責(zé)而各負(fù)其責(zé)，其實(shí)政出多門，給建設(shè)單位、施工單位帶來很多工作上的麻煩，甚至產(chǎn)生一些不應(yīng)該發(fā)生的錯(cuò)誤。

第2篇：建筑工程安全生產(chǎn)處罰條例范文

關(guān)鍵詞 工民建筑 管理模式 施工技術(shù)

對企業(yè)而言，競爭是企業(yè)發(fā)展和生存的主要動力，良性競爭在企業(yè)發(fā)展期間至關(guān)重要。怎樣在激烈的市場競爭中求得發(fā)展，是所有企業(yè)面臨的一個(gè)關(guān)鍵課題，工民建行業(yè)同樣如此。所以，提升企業(yè)市場核心競爭力的前提在于提升建筑工程的質(zhì)量，而施工技術(shù)對建筑質(zhì)量有著決定性的作用，管理模式也是保證工程順利進(jìn)行與建筑質(zhì)量得到提升的關(guān)鍵。

一、工民建施工技術(shù)

（一）防水混凝土技術(shù)

以混凝土施工技術(shù)為基礎(chǔ)而產(chǎn)生的一種新型技術(shù)就是防水混凝土技術(shù)，該技術(shù)有助于提升建筑物的防水級別，特別是在新型樓房建筑中適用。復(fù)合防水、節(jié)點(diǎn)密封以及防排并用等是現(xiàn)階段應(yīng)用得比較頻繁的一種技術(shù)方式，其在對建筑物防水性能進(jìn)行提升的同時(shí)，也能夠提升建筑物的耐腐蝕性。

（二）鋼筋連接施工技術(shù)

鋼筋連接施工技術(shù)在工民建施工過程中是非常重要的一種技術(shù)，該技術(shù)與工民建發(fā)展需求相適應(yīng)，技術(shù)改造后有效、全面地規(guī)范了鋼筋連接技術(shù)類別，為快速連接鋼筋及確保其穩(wěn)定性提供了更多的新方案。直螺紋接頭連接不僅有助于提升連接質(zhì)量，同時(shí)還能夠縮減鋼筋的連接時(shí)間，提升施工效率。

（三）屋面防水技術(shù)

在對工民建施工質(zhì)量進(jìn)行衡量的過程中，其防水性能同樣是比較關(guān)鍵的一個(gè)考核指標(biāo)。在屋面防水技術(shù)方面，聚合物水泥基復(fù)合涂膜是比較現(xiàn)代化的一種防水技術(shù)，其工作原理是處理節(jié)點(diǎn)、板縫以及基層，對涂膜防水層涂料進(jìn)行多遍涂刷。該技術(shù)能夠有效彌補(bǔ)以往屋面防水技術(shù)存在的不足，使屋面防水性能得到不斷的提升。

（四）節(jié)能施工技術(shù)

現(xiàn)階段社會發(fā)展的主題是節(jié)約能源與保護(hù)環(huán)境，尤其是建筑行業(yè)，選擇新型節(jié)能施工技術(shù)與環(huán)保材料、不斷提升能源利用率，是現(xiàn)階段我國建筑行業(yè)的必然發(fā)展趨勢。一方面，在建筑工程中降低能源消耗率；另一方面，投入建筑項(xiàng)目后同樣必須強(qiáng)化控制能源損耗。對建筑材料進(jìn)行選擇的過程中，必須嚴(yán)格遵循建筑性能原則，保證施工安全；并對節(jié)能環(huán)保材料進(jìn)行優(yōu)先選用，該材料選擇方法與原則為現(xiàn)階段建筑行業(yè)主要的發(fā)展趨勢。近些年經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展對大眾生活質(zhì)量也具有帶動作用，在這期間，環(huán)境保護(hù)問題也逐漸受到大眾關(guān)注；節(jié)能環(huán)保是建筑施工的關(guān)鍵課題之一。節(jié)能施工技術(shù)在近些年的建筑施工工程中應(yīng)用得非常廣泛，特別是在建筑墻體保溫工程施工方面，其能夠充分發(fā)揮節(jié)能環(huán)保技術(shù)的重要作用，降低能源消耗率，具有非常明顯的保溫效果。

二、工民建施工的技術(shù)管理模式

（一）增加工民建施工中的技術(shù)支持

通常，在工民建施工中會出現(xiàn)很多問題，若無法及r解決這些問題，就會對建筑整體的質(zhì)量產(chǎn)生影響，對保持工程進(jìn)度非常不利。并且，在國內(nèi)很多工民建企業(yè)中，如果解決施工現(xiàn)場問題的效果與速度不理想，不能夠及時(shí)解決一些潛在問題，那么對具有較強(qiáng)技術(shù)性的問題，其就會出現(xiàn)束手無策的情況。因此，在工民建工程施工中，強(qiáng)化技術(shù)支持就顯得非常關(guān)鍵，工民建工程管理者應(yīng)該從以下兩個(gè)環(huán)節(jié)加以優(yōu)化改進(jìn)：第一，保證施工者能夠熟悉工民建施工的管理規(guī)范，切實(shí)掌握設(shè)計(jì)圖紙、工程驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，定期組織施工人員開展相關(guān)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)工作；第二，創(chuàng)建完善、科學(xué)有效的企業(yè)用人機(jī)制，防止流失人才，對更多優(yōu)秀的管理人員、施工人員進(jìn)行吸收，為施工隊(duì)伍納入新血液與動力。

（二）提升安全責(zé)任和意識

工民建施工安全一方面與施工企業(yè)聲譽(yù)有著直接相關(guān)性，另一方面也會影響到社會發(fā)展，因此，增強(qiáng)安全責(zé)任與意識非常關(guān)鍵。對企業(yè)而言，其應(yīng)該創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與安全培訓(xùn)考核體制，并對明確相關(guān)項(xiàng)目的安全責(zé)任人，對其進(jìn)行合理分配；對員工而言，所有員工都有義務(wù)樹立安全意識，同時(shí)學(xué)習(xí)必要的安全規(guī)章體制，避免產(chǎn)生違法操作行為，從而降低安全隱患的發(fā)生率，為自身安全提供有力保障。

（三）培養(yǎng)素質(zhì)較高的施工技術(shù)管理人員

在工民建工程施工中，為保證建筑工程施工管理的質(zhì)量，技術(shù)管理者綜合素質(zhì)的提升顯得非常重要。因此，在應(yīng)用現(xiàn)代化管理技術(shù)、不斷提升施工技術(shù)管理質(zhì)量的基礎(chǔ)上，工民建工程管理者還應(yīng)該選擇有效的措施，切實(shí)培養(yǎng)和加強(qiáng)技術(shù)管理者的綜合素質(zhì)。通常來說，其應(yīng)該從提升技術(shù)管理者專業(yè)知識與職業(yè)道德兩方面著手。員工工作中的重要素養(yǎng)在于職業(yè)道德是否高尚，施工人員只有熱愛崗位、具有奉獻(xiàn)精神，才可以在實(shí)際工作中產(chǎn)生主人翁意識與責(zé)任心；除此之外，專業(yè)技術(shù)知識是所有管理人員應(yīng)該學(xué)習(xí)與掌握的重要技能之一，其必須對工民建工程施工中的技術(shù)要求、實(shí)施方法與指標(biāo)了如指掌，才可以在實(shí)際工作中靈活地應(yīng)用，使工民建施工管理效率得到不斷的提升。

（四）完善施工技術(shù)管理規(guī)章體制

在現(xiàn)場施工技術(shù)管理過程中，工民建工程管理者必須對技術(shù)指標(biāo)、規(guī)定加以明確，明晰工民建施工技術(shù)管理要點(diǎn)；同時(shí)，創(chuàng)建科學(xué)、完善的施工技術(shù)管理方案，對技術(shù)管理處罰條例做好明確規(guī)定，對現(xiàn)場技術(shù)監(jiān)管出現(xiàn)的不到位問題及時(shí)進(jìn)行科學(xué)、合理的處罰與批評。

三、結(jié)語

在工民建工程施工中，施工技術(shù)的作用極為重要。一方面，工民建施工者應(yīng)該將各項(xiàng)工作認(rèn)真做好；另一方面，其還必須協(xié)調(diào)相關(guān)參建單位的協(xié)調(diào)工作。這可以促使工民建施工技術(shù)管理工作成效得到不斷的提升，為順利開展工程項(xiàng)目提供可靠的依據(jù)。

（作者單位為重慶建工市政交通工程有限責(zé)任公司）

[作者簡介：葉良和（1967―），男，安徽人，本科，工程師，研究方向：工民建施工與管理。]

參考文獻(xiàn)

[1] 孫赫.針對工民建施工技術(shù)及管理的研究[J].才智，2014（20）：164-165.

[2] 馬甜.關(guān)于工民建施工技術(shù)及管理措施的分析和研究[J].城市建設(shè)理論研究：電子版，2015（23）：111-112.

第3篇：建筑工程安全生產(chǎn)處罰條例范文

關(guān)鍵詞：工業(yè)與民用建筑施工管理質(zhì)量管理

中圖分類號： TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、引言

隨著近年來建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的擴(kuò)大，對技術(shù)要求的不斷提高，加強(qiáng)工民建工程施工的管理也就成了必然的要求。只有對施工項(xiàng)目進(jìn)行合理有效的管理，工民建筑的質(zhì)量才能得到最大限度的保證，如此一來，才能憑借其項(xiàng)目品質(zhì)在激烈的競爭中立足，從而使企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)與社會效益。因此，科學(xué)的組織計(jì)劃與條理指揮安排，將資源最大化地合理利用，做出精品工程，就成了工民建施工管理的主要目標(biāo)與要求。

通過長期的探索與發(fā)展，當(dāng)前的工民建施工技術(shù)有了很大的提高，但在工民建施工管理的過程中仍存在著不少問題，這些都影響了整個(gè)工程的施行，阻礙了項(xiàng)目的管理和發(fā)展。

二、工民建筑工程施工管理中存在的問題

1、施工安全管理意識不足在施工項(xiàng)目的現(xiàn)場，危險(xiǎn)工序眾多,稍有疏忽大意都有可能會帶來安全事故的發(fā)生。因此，做好施工安全的管理是整個(gè)施工管理的關(guān)鍵之處，尤其是現(xiàn)場的施工管理，關(guān)系到整個(gè)工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)程。但是很多施工的管理人員沒有重視安全施工的思想意識，對安全措施的意識極其淡薄，將安全管理的口號只是掛在嘴邊。管理人員的疏于監(jiān)管也使得施工人員未能充分認(rèn)識到安全施工的重要性，對安全規(guī)范的要求大多都流于形式上，只是為了應(yīng)付檢查，并未從本質(zhì)上要求自我安全，例如在現(xiàn)場施工不帶安全帽、不系安全帶等現(xiàn)象，為施工管理埋下了安全隱患。

2、施工團(tuán)隊(duì)不正規(guī)，監(jiān)管不到位

部分施工團(tuán)隊(duì)不正規(guī)，施工人員缺乏專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，不具備有效掌握新施工技術(shù)的能力，工作中不能全面考慮施工問題，使工程建設(shè)達(dá)不到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在施工管理中沒有配備專職的監(jiān)理人員，致使監(jiān)理工作的失職，在施工現(xiàn)場管理中缺少對各個(gè)工序的科學(xué)監(jiān)管和控制，使工作中的偏差沒有得到有效更正，給項(xiàng)目的施工質(zhì)量、工期帶來了不利影響。

3、材料管理不規(guī)范

在施工管理中，很多企業(yè)不重視施工資料的管理，在施工管理過程中只靠經(jīng)驗(yàn)而非科學(xué)依據(jù)，不按相關(guān)的規(guī)范、預(yù)定計(jì)劃去組織施工，資料的組成只是為了應(yīng)付上級部門的臨時(shí)檢查，或者等工程竣工后才開始補(bǔ)應(yīng)有的資料，使得在施工管理過程中，不能有效的按照規(guī)劃進(jìn)行工作，造成了施工和資料管理的嚴(yán)重脫節(jié)。

在購進(jìn)施工原材料時(shí)，缺乏專業(yè)的管理檢測人員，對材料沒有經(jīng)過深入的檢測，難以保證材料的質(zhì)量；在材料的領(lǐng)取及分配中，沒有實(shí)行有計(jì)劃的配給，缺乏監(jiān)管，而是直接將材料交給施工人員隨意進(jìn)行配置，造成施工材料的浪費(fèi)，使得工程施工管理出現(xiàn)漏洞，造成了施工質(zhì)量不合格。

三、強(qiáng)化工民建施工管理的方法措施

1、健全工民建施工管理制度有好的制度約束才會有好的工程質(zhì)量，因此，建設(shè)完善的施工管理制度是保障工程質(zhì)量的前提，與工程質(zhì)量的好壞有著最直接的聯(lián)系。在進(jìn)行工民建工程施工時(shí)，首先要對各種施工技術(shù)的管理制度進(jìn)行詳細(xì)的制定，可以對工程質(zhì)量的保障實(shí)行個(gè)人負(fù)責(zé)制，將責(zé)任分劃到具體部門或個(gè)人的身上，使有關(guān)安全的管理人員都能負(fù)擔(dān)起安全施工的責(zé)任，讓施工人員在工程施工中能夠嚴(yán)格的按照規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。只有通過對施工管理制度的不斷健全才能為提高工程質(zhì)量做好保障，進(jìn)而提升施工企業(yè)的信譽(yù)，增強(qiáng)企業(yè)在市場上的競爭力。

2、增強(qiáng)施工安全的意識與監(jiān)管力度

在進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)的前提下，首先要轉(zhuǎn)變對施工安全和責(zé)任感的認(rèn)識，要在施工企業(yè)中對安全管理形成自上而下的高度重視，將安全意識從“他人監(jiān)管”提升到“自我約束”的階段，使員工能夠形成一種好的習(xí)慣與自我要求，主動的遵守施工安全的各項(xiàng)規(guī)程與操作要求。

在日常工作中，要加強(qiáng)施工安全的宣傳教育與培訓(xùn)工作，提高管理人員對安全施工的認(rèn)識，以不斷提升安全施工的管理水平。同時(shí)在施工現(xiàn)場營造出良好的安全施工氛圍，使施工人員在日常工作中，通過潛移默化的意識增強(qiáng)對施工安全管理的理解與遵從。

在施工管理中堅(jiān)持“安全第一、綜合治理”的原則，加強(qiáng)科學(xué)有效的管理指導(dǎo)，健全工程施工安全的監(jiān)察制度，對施工安全的隱患嚴(yán)加防范?？梢栽O(shè)立專門的安全檢查組，進(jìn)行現(xiàn)場的安全巡查和管理，堅(jiān)持“防患于未然”的原則，對施工現(xiàn)場有安全隱患的區(qū)域或操作進(jìn)行詳細(xì)的記錄。并制定違反安全管理的處罰條例，對一些習(xí)慣性的違章指揮與操作現(xiàn)象，如不帶安全帽安全帶施工等行為要堅(jiān)決打擊，在細(xì)節(jié)上消除安全隱患的苗頭，避免安全問題的發(fā)生。

3、提高施工技術(shù)，保障施工質(zhì)量

當(dāng)前工民建施工中運(yùn)用到的科學(xué)技術(shù)很多，涉及的專業(yè)也逐漸地精細(xì)化，這就要求施工人員要具有更高的施工技術(shù)，因此提高工作人員的從業(yè)素質(zhì)也變的非常重要。要針對不同崗位提出不同的要求，增強(qiáng)管理人員的決策能力、管理能力、經(jīng)營能力；提高施工人員的控制能力、作業(yè)能力等諸多方面的能力。

在日常工作中，要加強(qiáng)對施工人員的質(zhì)量意識引導(dǎo)，提高施工人員對錯(cuò)誤施工問題的警戒，使施工人員更好的根據(jù)工程質(zhì)量進(jìn)行施工。在工程施工前可以實(shí)行技術(shù)交底的方法，讓施工人員理解工程建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，從而使施工人員能夠在施工中按標(biāo)準(zhǔn)操作之外考慮到其他技術(shù)的協(xié)調(diào)操作，最終完成施工技術(shù)所需要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)要求。

在施工中要充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督與檢查的作用，建立完善的機(jī)制與考核體系，配備專業(yè)的監(jiān)察人員來加強(qiáng)對施工工序的質(zhì)量控制，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并處理出現(xiàn)的質(zhì)量問題。對發(fā)現(xiàn)的施工問題，要提供有效地技術(shù)性改進(jìn)措施，保證工程施工的有序開展；對查出的不合格品，要堅(jiān)決的執(zhí)行返工處理，直至驗(yàn)收合格為止，確保工程中的每道工序都能在規(guī)定的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制，避免安全事故的發(fā)生。

4、加強(qiáng)對施工資料的管理

對于施工項(xiàng)目相關(guān)資料的管理，要徹底改變只用來應(yīng)付上級部門檢查的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，加強(qiáng)各層級施工管理人員的重視，對資料管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格控制與管理，使施工資料管理走向規(guī)范化。要為資料管理配備相關(guān)的專業(yè)人員，明確其職責(zé)，落實(shí)具體責(zé)任，在項(xiàng)目施工開始時(shí)就建立健全資料檔案，為施工管理提供出真實(shí)可信的依據(jù)，為日后的工程改造和維修工作提供方便。通過進(jìn)行規(guī)范化操作，在資料的整理過程中及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并糾正施工中存在的各種偏差, 保障施工正常有序地開展進(jìn)行。

施工中使用材料的質(zhì)量會直接影響到工程質(zhì)量，為此要對采用的原材料及機(jī)器設(shè)備嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，要根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格驗(yàn)收施工材料，并由相關(guān)單位進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，以保證施工材料的質(zhì)量。可以建立相關(guān)制度來加強(qiáng)材料的管理，嚴(yán)格材料出入庫的管理，對施工機(jī)械要定期的進(jìn)行檢查、維修與保養(yǎng)，提高機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料的利用率。

四、結(jié)語

工民建施工管理貫穿于項(xiàng)目施工的全部過程，涉及到施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在施工管理的過程中，要堅(jiān)持用科學(xué)的理念制定管理制度和方法，從施工的安全管理、人員的技術(shù)管理、材料的質(zhì)量管理等多方面來進(jìn)行分析，把施工管理和現(xiàn)場的實(shí)際情況結(jié)合在一起，不斷地在實(shí)踐中挖掘施工管理的深度，研究探索更適合施工管理的新型模式。使工民建施工的管理在施工中發(fā)揮出應(yīng)有的效果，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)保證，為企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)與社會效益提供保障。參考文獻(xiàn)：