外商直接投資問題精選(九篇)

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第1篇：外商直接投資問題范文

[關(guān)鍵詞] FDI污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

一、問題的提出

自1978年改革開放以來，我國在引進(jìn)外資方面取得長足的進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計，2006年我國新設(shè)立外商直接投資企業(yè)41485家，實際使用外商直接投資金額694.7億美元。中國通過積極吸收外國投資，有力地促進(jìn)了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，彌補(bǔ)了國內(nèi)資本、技術(shù)、管理機(jī)制及人力資源等方面的不足，推動了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革，增強(qiáng)了綜合國力。但我們也要看到在獲得經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時，生態(tài)環(huán)境也在急劇惡化。

江蘇省作為較早引入外資的地區(qū)，其引進(jìn)的外商直接投資量逐年增長。但是在引資過程中是否存在著污染轉(zhuǎn)移。本文將就這一問題進(jìn)行相關(guān)的研究。

二、文獻(xiàn)綜述

外商投資作為一個引起環(huán)境污染的因素，引起很多學(xué)者關(guān)注。在此基礎(chǔ)上理論界提出了“污染避難所假說”。他是指為了吸引外商投資而導(dǎo)致國家間或地區(qū)間“惡性”競爭，有可能出現(xiàn)降低環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致出現(xiàn)“污染避難所”(pollution havens)。

“污染避難所假說”最早由Walter和Ugelow(1979)提出。國內(nèi)關(guān)于這方面的研究比較有代表性的一個是夏友富（1999）根據(jù)1995年工業(yè)普查數(shù)據(jù)，對“污染避難所”是否在我國存在進(jìn)行了檢驗，得出的結(jié)論是：外商通過直接投資渠道污染轉(zhuǎn)移是客觀存在的。另外一個是趙細(xì)康（2003）他的分析包括了理論分析和實證研究，得出外商在中國的投資未呈現(xiàn)大規(guī)模的污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移傾向，中國并未成為世界污染產(chǎn)業(yè)的“避難所”。

三、外商投資污染密集產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

1.污染密集產(chǎn)業(yè)的定義與分類。污染密集產(chǎn)業(yè)（Pollution-intensive industries―― PIIs）是指在生產(chǎn)過程中若不加以治理則會直接或間接產(chǎn)生大量污染物的那些產(chǎn)業(yè)，這些污染物對人類、動植物生命或健康有害，促使環(huán)境惡化，影響生態(tài)質(zhì)量，另外，在生產(chǎn)過程中，工人的安全和健康受到威脅或明顯受到影響。

國際上比較有代表的是Main和Wheeler(1997)的分類方法，其按單位產(chǎn)出的污染排放水平進(jìn)行劃分，將鋼鐵、有色金屬、化學(xué)化工、造紙和紙漿、非金屬礦物制品業(yè)劃分為污染密集產(chǎn)業(yè)。

在國內(nèi)比較有代表性的是夏友富的分類方法。其在參考國際通常分類并結(jié)合我國實際情況的基礎(chǔ)上認(rèn)為：煤炭采選業(yè)；有色金屬礦采選、冶煉；紡織印染業(yè)；火力發(fā)電業(yè)；化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)等22個產(chǎn)業(yè)為污染密集產(chǎn)業(yè)。

2.外商投資污染密集產(chǎn)業(yè)的總體情況。據(jù)近幾年江蘇統(tǒng)計年鑒統(tǒng)計，2005年江蘇省外商直接投資項目7126個，合同外資4643882萬美元，實際投資1318339萬美元。占全國相應(yīng)指標(biāo)的16.2%、24.56%和21.85%。在2004、2005年投資于嚴(yán)重污染密集行業(yè)的項目分別為2760、2844個，占總投資項目數(shù)的38.7%和39.6%。

截至2005年江蘇的“三資”企業(yè)共7576家，資產(chǎn)總計10409.61億元，利潤總額589.66億元，其中投資于污染密集行業(yè)占總量的74.4%和78.6%。綜上分析，污染密集行業(yè)是外商在江蘇省投資的重要領(lǐng)域。

3.內(nèi)外資分布情況比較。本文截取2001、2003、2005年中7個嚴(yán)重污染密集行業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)來討論，對內(nèi)外資分布情況進(jìn)行比較，得出外商投資的主要污染行業(yè)占省內(nèi)同行業(yè)的比例。（見表1）。

表1 2001、2003、2005年外商投資的主要污染行業(yè)占省內(nèi)同行業(yè)比例表（單位：%）

資料來源：同表1

注：由公式ρij= FFij / FCij計算得出，其中FFij表示外商投資i類產(chǎn)業(yè)的j項指標(biāo)占“三資”企業(yè)中j項指標(biāo)的比重。FCij表示省內(nèi)外商投資i類產(chǎn)業(yè)的j項指標(biāo)占省內(nèi)企業(yè)中j項指標(biāo)的比重。

從表1可以得出除了橡膠制品業(yè)、食品制造業(yè)外，外資結(jié)構(gòu)要優(yōu)于同類的省內(nèi)行業(yè)，也就是說外商的直接投資并沒有出現(xiàn)明顯的污染轉(zhuǎn)移傾向。

從國內(nèi)橫向數(shù)據(jù)來比較：在江蘇省，外商投資的污染密集產(chǎn)業(yè)的比例要高于國內(nèi)同類水平。也就是說與國內(nèi)其他地區(qū)相比，江蘇省吸引的外商投資多是投資在污染密集型產(chǎn)業(yè)。

注：由公式θ=ρ1/ρ2得出，ρ1和ρ2分別為江蘇省和我國外商投資的主要污染行業(yè)占省內(nèi)同行業(yè)比例。

四、結(jié)論

1.我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要低于外商母國的標(biāo)準(zhǔn)，因此在我國境內(nèi)生產(chǎn)污染密集產(chǎn)業(yè)的成本要低于其在母國生產(chǎn)同類產(chǎn)品。所以在江蘇省內(nèi)，外商直接投資的產(chǎn)業(yè)一半以上都是在污染密集型領(lǐng)域。

2.從整體上看，江蘇的外商直接投資并沒有出現(xiàn)明顯的污染轉(zhuǎn)移傾向。外資污染產(chǎn)業(yè)投資的構(gòu)成與江蘇省的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成基本一致。但從每個具體的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)來看，外資在某些特定行業(yè)中，的確存在外資加劇污染的情況。

3.外商直接投資在江蘇污染密集型行業(yè)的總體情況要差于全國平均水平。分析其原因筆者認(rèn)為：江蘇省的外商直接投資主要集中在制造業(yè)，近7年內(nèi)始終保持在80%的比例以上。而污染密集產(chǎn)業(yè)也大部分集中在制造業(yè)中。

五、建議對策

1.要結(jié)合本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，產(chǎn)業(yè)狀況，有選擇的引進(jìn)適合自己需要的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)。完善外資企業(yè)引進(jìn)及生產(chǎn)過程中環(huán)境保護(hù)方面的制度，提高其的準(zhǔn)入門檻。鼓勵其引入并使用母國相關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，對于具有示范作用的外資企業(yè)給與適當(dāng)獎勵，對于污染嚴(yán)重的外資企業(yè)無論其創(chuàng)稅多少都要予以定期整改或是取締。

2.制定與完善相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)人們的環(huán)保意識。發(fā)揮政府職能部門的作用，制定更加細(xì)致的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境政策。

總之，作為經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的江蘇省，在利用外資過程中注意避免或減少環(huán)境的污染，避免污染密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，這對其走經(jīng)濟(jì)與環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展道路具有重要的現(xiàn)實意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]Main, M and D Wheeler . In Search of Pollution Havens ? Dirty Industry in the World Economy 1960-1995 [D] United State: World Band Discussion Paper 1997

[2]夏友富:外商投資中國污染密集型產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、后果及其對策研究[J].管理世界，1999年第3期

[3]趙細(xì)康李建民．中國環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)國際競爭力關(guān)系的展望[J].廣東社會科學(xué)，2004年第1期

第2篇：外商直接投資問題范文

基本情況

2001年至2006年，滄州市新建外商投資企業(yè)331家，其中獨資企業(yè)150家、合資企業(yè)168家、合作企業(yè)13家；投資總額累計13.84億美元；注冊資本9.17億美元，其中外方出資現(xiàn)匯7.55億美元、實物0.55億美元、其他0.13億美元，人民幣利潤再投資0.93億元。

滄州市外商投資企業(yè)主要分布在各縣（市）并各有特色。如肅寧主要是裘皮、針織，河間主要是不銹鋼制品、玻璃制品，任丘主要是電子、機(jī)械、養(yǎng)殖，臨港化工園區(qū)主要是化工產(chǎn)業(yè)等，滄州市區(qū)無拳頭產(chǎn)品。外方投資者中美、歐占比較少，多為日商、韓商和我國港商、臺商。

存在的問題

一是投資規(guī)模小，抵御風(fēng)險能力差，成活率低。招商引資工作中一定的盲目性，導(dǎo)致部分外商資金實力不強(qiáng)，企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，管理水平低，技術(shù)力量薄弱，抵御風(fēng)險能力差。據(jù)調(diào)查，2001年至2006年，滄州轄區(qū)新增的外資企業(yè)中，投資規(guī)模在100萬美元以下的占61%；注銷外資企業(yè)53家，成活率為83%。

二是高附加值的產(chǎn)品項目少。在現(xiàn)存的外商投資企業(yè)中，只有生產(chǎn)輸油管道、石油鉆桿、鋪線管道等10家企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品單價高，自動化程度高，利潤相對豐厚。截至到2006年3月31日，滄州市2005年度參檢的286家外資企業(yè)數(shù)據(jù)顯示，盈虧相抵后利潤近520萬元人民幣，虧損面達(dá)60%。

三是重資金引進(jìn)，輕技術(shù)和管理合作，使得外商投資企業(yè)維持在低水平管理和經(jīng)營上。目前，滄州市外商投資企業(yè)多集中于科技含量低、勞動密集型或污染較重的針織毛衫、化妝刷、裘革制品、不銹鋼餐具、化工等行業(yè)。而這些企業(yè)多數(shù)沿襲著計劃經(jīng)濟(jì)管理模式或家族式管理模式，未能真正建立現(xiàn)代化管理制度，內(nèi)部管理不完善，經(jīng)營策略單一，成本較高，利潤空間狹窄，經(jīng)營狀況不佳。

四是供銷合作式的合資模式，使得合資企業(yè)受制于外方投資者，缺乏經(jīng)營的自主性和能動性。目前，國內(nèi)部分經(jīng)營規(guī)模較大的企業(yè)紛紛與國外企業(yè)合資以擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，拓展國際市場，但這些合作多為供應(yīng)商與銷售商之間的合作，外方合作者為國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品的使用者或銷售商，國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品的種類、銷售市場、銷售價格、交易方式、結(jié)算方式等均受外方投資者控制，對企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展不利。

五是外商投資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與該區(qū)域經(jīng)濟(jì)鏈條脫軌。如滄州市孟村縣是一個資源貧乏的農(nóng)業(yè)小縣，其支柱產(chǎn)業(yè)為彎頭、管件、建筑扣件和清真肉類加工，但11家外商投資企業(yè)中僅有1家管件生產(chǎn)企業(yè)，且該企業(yè)沒有自己的品牌，生產(chǎn)的是貼牌產(chǎn)品。

六是產(chǎn)品單一，市場狹窄，應(yīng)對國際市場和匯率風(fēng)險能力差。目前，轄區(qū)外商投資企業(yè)產(chǎn)品品種少，銷售市場單一，受國際市場和匯率風(fēng)險影響較大。如轄區(qū)出口創(chuàng)匯增長迅猛的石油機(jī)械設(shè)備僅局限于石油鋼管、抽油機(jī)、鉆桿等產(chǎn)品，一旦國際石油價格下降，石油產(chǎn)量減少，勢必影響該行業(yè)的正常經(jīng)營和發(fā)展。

七是招商隊伍整體素質(zhì)亟待提高。招商引資工作的長期性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性和不確定性對招商引資人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高要求，但目前的情況是部分招商人員熱情高，但對相關(guān)知識和政策缺乏了解，一味迎合外商，影響了引進(jìn)和利用外資的質(zhì)量，甚至給國家資金帶來風(fēng)險。

相關(guān)建議

一是轉(zhuǎn)變觀念，自覺把好項目準(zhǔn)入關(guān)。在引進(jìn)外資項目的前期，提高準(zhǔn)入的環(huán)保門檻和技術(shù)水平門檻。選商擇資，將外商投資企業(yè)享受的政策優(yōu)惠與資本來源和屬性脫鉤，將能否促進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)升級和是否利于環(huán)境保護(hù)作為主要評判標(biāo)準(zhǔn)。

二是建立科學(xué)、合理的政績考核體系。政府作為招商引資的主管部門應(yīng)理性引資，探索建立適合本地特點的科學(xué)、合理的政績考核體系。重點考核新增流入、凈流入、成活率、盈利水平、新增就業(yè)人數(shù)、環(huán)保情況、行業(yè)分布、企業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)等多個指標(biāo)，給予不同權(quán)數(shù)，通過綜合績效考核，改變地方官員的政績觀，把政府的嚴(yán)格執(zhí)法管理與熱情服務(wù)有機(jī)結(jié)合，將可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展變成政府的自覺行動。

三是引資和引智相結(jié)合。一方面要把引進(jìn)資金作為重要內(nèi)容，堅持以資源、市場存量換資金；另一方面要把引智提上重要位置，把人才、技術(shù)、管理經(jīng)驗引進(jìn)來。企業(yè)通過引智，可以解決一系列技術(shù)難題，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和新產(chǎn)品開發(fā)，提高企業(yè)管理水平，降低產(chǎn)品成本，提高市場競爭力，尤其通過資金、技術(shù)、人才的聚集，可以使引資開發(fā)項目高標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)起步，在高效益中持續(xù)運(yùn)作，同時還應(yīng)注重借外力培養(yǎng)本地技術(shù)骨干和管理人才，真正做到“引一個項目，出一批人才，興一方產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)一地經(jīng)濟(jì)”。

四是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)投資。政府部門應(yīng)將招商引資與當(dāng)?shù)貙嶋H情況相結(jié)合，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，確保引資是錦上添花、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時，更加注重社會效益，嚴(yán)格控制外資對兩高一資（高能耗、高污染、資源性）產(chǎn)業(yè)的投入，鼓勵外商投資企業(yè)投資于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)等。外資企業(yè)可以通過產(chǎn)品轉(zhuǎn)換和技術(shù)進(jìn)步減能降耗，并成為優(yōu)化能源使用效率的楷模。

第3篇：外商直接投資問題范文

關(guān)鍵詞:江西;貿(mào)易投資一體化;實證;對策

改革開放以來，江西對外貿(mào)易和外商直接投資取得了較快的發(fā)展。從表面上直觀地來看，江西對外貿(mào)易和外商直接投資呈現(xiàn)著較強(qiáng)的相關(guān)性，但是它們之間是否又存在著因果關(guān)系?本文將利用過去20多年的時間序列數(shù)據(jù)，對江西貿(mào)易投資一體化的現(xiàn)狀進(jìn)行實證分析，并提出相應(yīng)對策建議。

一、相關(guān)研究回顧

貿(mào)易投資一體化是指對外貿(mào)易與直接投資同時存在或融為一體，微觀上兩者有分工又有共同的行為目標(biāo)，宏觀上二者高度融合、相互依賴、共生發(fā)展(陳陽和王延明，2007)。國內(nèi)外對貿(mào)易投資一體化的研究主要集中于兩者之間的關(guān)系方面。由于傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論是建立在新古典主義的分析框架之中，而早期的國際直接投資理論則以市場不完全性作為分析問題的前提。因此，傳統(tǒng)的國際貿(mào)易理論與國際直接投資理論是相互獨立的，國際貿(mào)易理論通常不分析國際直接投資問題，國際直接投資理論也不研究國際貿(mào)易問題?，F(xiàn)代的國際貿(mào)易理論和國際直接投資理論都試圖擴(kuò)大自己的研究范圍和對象，出現(xiàn)了貿(mào)易理論與投資理論的融合與交叉(張?zhí)旃穑?004)。美國哈佛大學(xué)教授Vernon(1966)的產(chǎn)品周期理論較早地把國際貿(mào)易和國際直接投資納入同一分析框架，但真正嘗試建立一種將二者有機(jī)地聯(lián)系起來的是鄧寧的國際生產(chǎn)折衷理論，它使國際直接投資理論與國際貿(mào)易理論得到進(jìn)一步的融合。迄今為止，理論上已經(jīng)形成了Mundell(1957)的替代論、K.Kojima(1977)的互補(bǔ)論、Patrie(1994)的不確定論三種關(guān)于外商直接投資與對外貿(mào)易關(guān)系的不同觀點。

國內(nèi)外學(xué)者對外商直接投資與對外貿(mào)易的關(guān)系進(jìn)行了大量的經(jīng)驗檢驗。除早期的實證研究和部分行業(yè)研究證明了貿(mào)易和投資的替代關(guān)系以外(Adler and Stevens，1974;Gopinath eta1.，1999)，大多數(shù)實證研究都支持投資與貿(mào)易的互補(bǔ)關(guān)系。R.E.Lipsey and M.Y.Weiss(1981)、G.C.Hufbauer(1994)、Gramham(1996)等學(xué)者分別對美國上世紀(jì)七、八十年代以來的對外直接投資總量與出口總量作比較，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在整個時間跨度中，出口總量與對外直接投資總量一直保持著正相關(guān)關(guān)系。Gokdberg and Klein(1998)、Eaton and Tamura(1994)分別采用引力模型、回歸模型進(jìn)行研究，都證實日本對外直接投資對商品進(jìn)出口起到了促進(jìn)作用。Blomstrom、Brenton、Narula and Wakelin等分別用發(fā)達(dá)國家的數(shù)據(jù)對FDI與東道國對外貿(mào)易的關(guān)系進(jìn)行了實證研究，結(jié)果都認(rèn)為外商直接投資與東道國的出口競爭力高度相關(guān)。Nakamura等和Maryamiti等分別于1998年和2000年對FDI與國際商品貿(mào)易間的關(guān)系進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)計量檢驗，也均認(rèn)為兩者呈互補(bǔ)關(guān)系。

20世紀(jì)90年代以來，國內(nèi)學(xué)者對中國外商直接投資與對外貿(mào)易的關(guān)系進(jìn)行了大量的研究，普遍認(rèn)為外商直接投資與我國對外貿(mào)易呈現(xiàn)出相關(guān)關(guān)系，F(xiàn)DI對我國的進(jìn)出口規(guī)模及結(jié)構(gòu)優(yōu)化有較大的促進(jìn)作用。如江小涓(2002)首次對FDI與我國產(chǎn)品出口競爭力的關(guān)系進(jìn)行的定量研究認(rèn)為，F(xiàn)DI有利于優(yōu)化我國的出口商品結(jié)構(gòu)，提高出口商品的競爭力。陳繼勇和秦臻(2006)對1992年至2004年外商對華直接投資對中國商品進(jìn)出口、出口、進(jìn)口的影響進(jìn)行了實證分析，結(jié)果表明，外商對華直接投資對中國商品進(jìn)出口、出口、進(jìn)口的增長均存在長期且顯著的促進(jìn)作用。當(dāng)然，學(xué)者們的研究結(jié)果也并非完全一致，如Goldberg and Klein于1998年的另一實證研究發(fā)現(xiàn)，美國在拉丁美洲的直接投資減少了雙邊貿(mào)易額，兩者呈替代關(guān)系;史小農(nóng)(2004)采用協(xié)整分析方法認(rèn)為長期內(nèi)FDI流入對我國商品進(jìn)出口都存在顯著的促進(jìn)作用，但短期內(nèi)對出口的影響不顯著。

綜觀國內(nèi)外的相關(guān)研究成果，大多數(shù)學(xué)者都是從國家宏觀層面來對貿(mào)易與投資關(guān)系進(jìn)行研究，而就我國各地區(qū)的相關(guān)研究較少，雖然有部分學(xué)者對江西開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了一些探討，但迄今為止還沒有對江西貿(mào)易投資一體化的深入研究。因此，本文希望通過對江西貿(mào)易投資一體化的相關(guān)研究能給學(xué)者們一些有益的啟示。

二、江西貿(mào)易投資一體化的實證分析

(一)外商直接投資促進(jìn)對外貿(mào)易的實證分析

1.外商直接投資促進(jìn)對外貿(mào)易發(fā)展的直接效應(yīng)。盡管江西外商直接投資企業(yè)的進(jìn)出口貿(mào)易占總貿(mào)易的比重還較小，但是這一比重呈現(xiàn)上升趨勢，能夠在一定的程度上直接帶動江西的進(jìn)出口貿(mào)易的擴(kuò)大，回歸分析也證明了這一點。

(1)江西外商直接投資企業(yè)進(jìn)出口規(guī)模不斷擴(kuò)大，在對外貿(mào)易總額中所占比重不斷提高，將直接帶動江西對外貿(mào)易的發(fā)展。從圖1可以看出:第一，近些年來，江西外商投資企業(yè)進(jìn)出口規(guī)模不斷擴(kuò)大。從1995-2007年，江西外商投資企業(yè)進(jìn)出口總額從2.0億美元增加到49.7億美元，增加了24倍，年均增長率為30%;尤其是近幾年發(fā)展較快，從2002年到2007年6年時間增加了45.6億美元，年均增長率為62.5%。第二，江西外商投資企業(yè)進(jìn)出口額占全部進(jìn)出口額的比重有所上升。江西外商投資企業(yè)進(jìn)出口額占全部進(jìn)出口額的比重由1995年的11.9%增加到2007年的52.6%，13年增加了40.7個百分點。從1999年開始，這一比重大多維持在1/5以上，1999-2007年年均比重為25.5%。因此，江西不斷增長的外資企業(yè)進(jìn)出口總額及其所占比重在一定程度上直接推動了對外貿(mào)易的發(fā)展。

(2)回歸分析顯示，江西外商直接投資能夠直接促進(jìn)對外貿(mào)易的發(fā)展。為了進(jìn)一步考察江西外商直接投資對外貿(mào)的直接作用，本文利用江西1987-2007年的時間序列數(shù)據(jù)，以進(jìn)出口總額(TR)、出口額(EX)、進(jìn)口額(IM)為被解釋變量，以外商直接投資(FDI)為解釋變量，分不同的二個階段進(jìn)行回歸分析。為了消除時間序列中存在的異方差現(xiàn)象，對變量進(jìn)行對數(shù)變換。從回歸分析結(jié)果可以看出:

第一，外商直接投資對江西對外貿(mào)易有一定的促進(jìn)作用，且對進(jìn)口的作用大于對出口的作用。從1987-2007年，江西外商直接投資與進(jìn)出口、出口、進(jìn)口之間有著密切的線性關(guān)系。外商直接投資的邊際貿(mào)易傾向、邊際出口傾向和邊際進(jìn)口傾向分別為0.34、0.28和0.51，即外商直接投資每增加1%平均導(dǎo)致對外貿(mào)易、出口和進(jìn)口分別增加0.34%、0.28%和0.51%?？梢?，外商直接投資對進(jìn)口的作用大于對出口的作用。

第二，外商直接投資促進(jìn)江西對外貿(mào)易的作用有不斷加強(qiáng)的趨勢。通過分別對1987-2007和1987-1999兩個不同時期的外商直接投資對外貿(mào)的回歸可以看出，無論是進(jìn)出口總額，還是單獨就出口和進(jìn)口而言，1987-2007年的邊際傾向都要大于1987-1999年的邊際傾向。1987-1999年外商直接投資邊際進(jìn)出口傾向、出口傾向和進(jìn)口傾向分別為0.25、0.24和0.30，都明顯小于1987-2007的邊際傾向，說明近幾年(2000-2007)江西外商直接投資對進(jìn)出口、出口和進(jìn)口的作用有所加強(qiáng)。

2.外商直接投資促進(jìn)對外貿(mào)易發(fā)展的間接效應(yīng)。為了考察江西外商直接投資對外貿(mào)的間接效應(yīng)即對進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的影響，本文依據(jù)江西1987-2007年的時間序列數(shù)據(jù)，分別以初級產(chǎn)品出口額(EXP)、工業(yè)制成品出口額(EXI)、初級產(chǎn)品進(jìn)口額(IMP)、工業(yè)制成品進(jìn)口額(IMI)為被解釋變量，以外商直接投資額(FDI)為解釋變量進(jìn)行回歸分析。為了消除時間序列中存在的異方差現(xiàn)象，對變量進(jìn)行對數(shù)變換。從回歸分析結(jié)果可以看出:江西外商直接投資有利于優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，對進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)影響不大。

(1)從出口商品結(jié)構(gòu)來看，江西的外商直接投資(FDI)與工業(yè)制成品出口(EXI)之間有著密切的線性關(guān)系，江西工業(yè)品出口對外商直接投資的平均彈性為0.29，說明外商直接投資每增加1%，平均導(dǎo)致工業(yè)品出口約增加0.29%;而江西的外商直接投資與初級產(chǎn)品出口(EXP)之間的回歸系數(shù)沒有通過顯著性檢驗，說明江西外商直接直接投資還不能促進(jìn)初級產(chǎn)品的出口。因此，江西外商直接投資對制成品出口的作用明顯大于對初級品的作用，有利于優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。

(2)從進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)來看，江西的外商直接投資(FDI)與初級產(chǎn)品進(jìn)口(IMP)、工業(yè)制成品進(jìn)口(IMI)之間都有著密切的線性關(guān)系，初級品進(jìn)口和工業(yè)品進(jìn)口對外商直接投資的平均彈性分別為0.41和0.49，說明外商直接投資每增加1%，平均導(dǎo)致初級產(chǎn)品進(jìn)口和工業(yè)品進(jìn)口分別增加0.41%和0.49%，兩者相差不大，說明江西外商直接投資對進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)影響不大。

(二)對外貿(mào)易促進(jìn)外商直接投資的實證分析

為了進(jìn)一步考察江西對外貿(mào)易對外商直接投資的促進(jìn)作用，本文同樣依據(jù)江西1987-2007年的時間序列數(shù)據(jù)，以外商直接投資(FDI)為被解釋變量，分別以外貿(mào)總額(TR)、出口(EX)、進(jìn)口(IM)為解釋變量，分不同的二個階段進(jìn)行回歸分析。為了消除時間序列中存在的異方差現(xiàn)象，對變量進(jìn)行對數(shù)變換。從回歸分析結(jié)果可以看出，各回歸結(jié)果的R2值、F檢驗值和T檢驗值都比較顯著，說明回歸效果較好。我們可以得到如下結(jié)論:(1)江西對外貿(mào)易對外商直接投資有較大的促進(jìn)作用。(2)江西對外貿(mào)易促進(jìn)外商直接投資的作用有不斷下降的趨勢。

(三)對外貿(mào)易與外商直接投資的相互關(guān)系分析

從以上分析可以看出，江西外商直接投資促進(jìn)了對外貿(mào)易的發(fā)展，而對外貿(mào)易對外商直接投資也有一定的推動作用。但是，它們之間能夠相互促進(jìn)是不是就意味著兩者具有因果關(guān)系呢?本節(jié)將通過格蘭杰因果檢驗來考察兩者之間的因果關(guān)系。

1.研究方法和數(shù)據(jù)來源。

(1)Granger因果檢驗是檢驗經(jīng)濟(jì)變量之間因果關(guān)系的一種常用方法。因果檢驗認(rèn)為，如果X是Y的Granger原因，但Y并不是X的Granger原因，則X的過去值應(yīng)該能夠幫助預(yù)測Y的未來值，但Y的過去值不應(yīng)該能夠幫助預(yù)測X的未來值。因此，Granger因果性檢驗一個變量在多大程度上可由一個變量自身的過去值來解釋以及加入其它解釋變量的過去值，能否增加解釋力度。根據(jù)Granger因果分析的假設(shè)前提，所分析的數(shù)據(jù)要求是平穩(wěn)的時間序列，因此在進(jìn)行因果關(guān)系檢驗之前先要進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗即單位根檢驗。

(2)本文的樣本區(qū)間為1987年至2007年，所有數(shù)據(jù)來自于《中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易年鑒》及《國家商務(wù)年鑒定》(1988-2008)。由于4個變量大體上都具有指數(shù)特征，為了消除時間序列中存在的異方差現(xiàn)象，對變量進(jìn)行對數(shù)變換。

2.實證結(jié)果分析。

(1)變量的平穩(wěn)性檢驗。本文采取擴(kuò)充迪基-富勒檢驗即ADF檢驗來進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗，原始序列的ADF值均大于臨界值，說明原始序列都是非平穩(wěn)序列;而一階差分以后的ADF值均小于5%、10%顯著水平的臨界值，說明序列經(jīng)過差分后達(dá)到平穩(wěn)，因此，可用其一階差分進(jìn)行因果關(guān)系檢驗。

(2)因果關(guān)系檢驗。由于進(jìn)行格蘭杰因果檢驗的前提是序列必須是平穩(wěn)的，因此我們用4個變量的平穩(wěn)序列即一階差分序列通過Granger因果關(guān)系檢驗法來進(jìn)行檢驗。從檢驗結(jié)果看出，江西外商直接投資無論是與進(jìn)出口貿(mào)易總額，還是單獨與出口貿(mào)易和進(jìn)口貿(mào)易之間都不存在Granger因果關(guān)系。這說明盡管江西外商直接投資能夠在一定程度上促進(jìn)對外貿(mào)易的發(fā)展，對外貿(mào)易也能夠在一定程度上促進(jìn)外商直接投資的進(jìn)入，但是由于江西的對外貿(mào)易與外

商直接投資的總量畢竟相對還較小，并不能構(gòu)成彼此發(fā)展的主要原因。

三、結(jié)論與對策建議

通過以上實證分析，本文得出如下結(jié)論和建議:

第一，江西對外貿(mào)易與外商直接投資之間具有一定的相關(guān)關(guān)系，能夠相互促進(jìn)。一方面，江西外商直接投資不但可以直接促進(jìn)對外貿(mào)易的發(fā)展，而且回歸分析顯示，這種作用正在不斷加強(qiáng);同時，江西外商直接投資能夠改善出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，但對進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)影響不大。另一方面，江西無論是出口貿(mào)易、進(jìn)口貿(mào)易，還是進(jìn)出口貿(mào)易總額都對外商直接投資有較大的促進(jìn)作用，但這種作用正在不斷減弱。

第二，盡管江西對外貿(mào)易與外商之間有相互促進(jìn)作用，但它們之間不存在因果關(guān)系。因果檢驗告訴我們，江西對外貿(mào)易與外商投資之間沒有因果關(guān)系。這說明:一方面，江西利用外商直接投資總額還太小，而且外商直接投資的進(jìn)出口額占江西進(jìn)出口額的比例也較小，其對江西對外貿(mào)易的直接作用并不是很大;同時由于引進(jìn)外商直接投資的質(zhì)量不高，其外溢效應(yīng)也沒有充分的顯現(xiàn)出來。另一方面，江西的對外貿(mào)易發(fā)展也相對落后，外商直接投資進(jìn)入考慮更多的是江西的軟硬環(huán)境、優(yōu)惠政策、市場規(guī)模等等，而不是其對外貿(mào)易的發(fā)展程度，因此對外貿(mào)易也不是江西外商直接投資進(jìn)入的主要動力，不能構(gòu)成其Granger原因。

第三，要努力協(xié)調(diào)外貿(mào)與外資政策，促進(jìn)江西外貿(mào)外資共同發(fā)展。在目前國際貿(mào)易和國際直接投資的關(guān)系日益密切的形勢下，對外貿(mào)易與外商直接投資已經(jīng)成為一個國家或地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最為重要的兩個密不可分的組成部分。一個國家或地區(qū)在實施對外開放和發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)時不可僅僅偏愛于任何一個方面，而要兩者并舉。要努力克服外貿(mào)與外資發(fā)展過程中的不協(xié)調(diào)因素，使其同步發(fā)展，逐漸實現(xiàn)一體化。因此，江西在制定經(jīng)貿(mào)政策時，就必須要使外資政策和外貿(mào)政策協(xié)調(diào)一致，這樣才能發(fā)揮政策的合力，才能實現(xiàn)外資政策與外貿(mào)政策的高度結(jié)合。目前主要通過外商直接投資促進(jìn)對外貿(mào)易的發(fā)展。具體可以包括:第一，由于外資企業(yè)的進(jìn)出口是對外貿(mào)易的一個重要組成部分，因此可以通過擴(kuò)大外商直接投資規(guī)模來提高江西外貿(mào)的規(guī)模。第二，由于外商直接投資企業(yè)的加工貿(mào)易所占的比例要大于一般貿(mào)易所占比重，而且要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于內(nèi)資企業(yè)的加工貿(mào)易比重，因此可以通過促進(jìn)外商直接投資的進(jìn)入來提高江西加工貿(mào)易的比重，改善貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)。第三，引導(dǎo)外商直接投資更多地進(jìn)入資本和技術(shù)密集型行業(yè)，也將會提升江西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而提高國內(nèi)企業(yè)的出口競爭力，改善出口商品結(jié)構(gòu)。第四，逐漸實現(xiàn)外商直接投資來源多元化，可以擴(kuò)大江西的外貿(mào)渠道，有利于推動江西的出口市場多元化。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳陽，王延明.我國貿(mào)易投資一體化的實證研究[J].國際貿(mào)易問題，2007(12):24-29.

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[3] 江小涓.中國的外資經(jīng)濟(jì)——對增長、結(jié)構(gòu)升級和競爭力的貢獻(xiàn)[M].北京:中國人民大學(xué)出版社，2002.

第4篇：外商直接投資問題范文

[關(guān)鍵詞]人民幣升值 外商直接投資 匯率制度

我國從1979年7月1日通過了《中國合資經(jīng)營企業(yè)法》，標(biāo)志著對對外直接投資打開了大門。中國在過去三十多年中令人矚目的經(jīng)濟(jì)增長，很大程度上歸功外國直接投資的刺激作用。國際資本在中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起著非常重要的作用，外國直接投資己成為中國國民經(jīng)濟(jì)不可分割的重要組成部分。自2005年7月21日起，我國開始實行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元，形成更富彈性的人民幣匯率機(jī)制。當(dāng)前，人民幣匯率處于一個基本穩(wěn)定的水平。截止到2011年11月中旬，人民幣兌美元已經(jīng)達(dá)到6.3。人民幣升值造成外幣貶值，導(dǎo)致外商對我國直接投資所需資金也相應(yīng)增加，人民幣升值對我國利用外商直接投資會產(chǎn)生什么樣的影響呢？

一、人民幣升值對我國利用外商直接投投資的影響

1.人民幣升值使外商對華直接投資增速放緩

人民幣升值會提高我國原材料、生產(chǎn)資料和勞動力相對國際的價格，升高外商投資成本，外商投資的資本預(yù)期收益率降低。再者，人民幣的升值，會削弱我國商品的出口競爭力，導(dǎo)致出口下降，出口下降會使我國經(jīng)濟(jì)增長速度下降。這些都會降低我國對外商直接投資的吸引力。雖然我國逐漸放開對外商投資金融業(yè)和服務(wù)行業(yè)限制，放松對資本項目的管制，但是我國人民幣升值對外商直接投資的吸引力下降己經(jīng)體現(xiàn)在我國利用外商直接投資增速變緩上。

2.人民幣升值改變我國外商直接投資結(jié)構(gòu)

不同類型直接投資企業(yè)會受到匯率不同的影響，從而改變我國外商直接投資結(jié)構(gòu)。

我國的“三來一補(bǔ)”貿(mào)易形式和因此設(shè)立的外商投資企業(yè)多是成本導(dǎo)向型外商直接投資。以成本為導(dǎo)向的外商直接投資主要是勞動密集型、技術(shù)含量低、以出口為導(dǎo)向的外資，勞動力成本比重較大，人民幣升值使得中國勞動力、資源等成本逐步提高，對成本導(dǎo)向型外商直接投資的出口及經(jīng)營業(yè)績有不利影響。該部分外商直接投資會受到人民幣升值的抑制，逐步減少。

市場導(dǎo)向型外商直接投資通過從國外進(jìn)口原材料、主要的輔料或者從國內(nèi)采購原材料，在本國加工生產(chǎn)并主要在當(dāng)?shù)劁N售或直接向投資國提供服務(wù)。該類型的外商投資企業(yè)主要是汽車制造、建筑、快速消費(fèi)品，以及法律、財務(wù)服務(wù)等中外合資，中外合作和外商獨資企業(yè)。人民幣升值可以提高市場導(dǎo)向型外商直接投資企業(yè)的利潤，增加了投資的激勵，從而促進(jìn)以歐盟、美國等發(fā)達(dá)國家的大型跨國公司為主的外商直接投資。

綜上所述，人民幣升值能提高資本密集型、技術(shù)密集型外國直接投資在我國利用外資中的比例，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，使我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理化。

二、人民幣升值，如何合理利用外商直接投資

我國利用外商直接投資的規(guī)模不斷擴(kuò)大，水平逐步提高，已成為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。一方面，經(jīng)濟(jì)的高速增長促進(jìn)市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，形成廣闊的市場發(fā)展空間和投資獲利前景，同時政府采取有效的財政貨幣政策，穩(wěn)定匯率和利率，降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險和投資風(fēng)險，為外商直接投資提供強(qiáng)有力的現(xiàn)實保障。另一方面，外商直接投資已經(jīng)逐步擴(kuò)大到資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，特別是設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械和器械制造業(yè)等高技術(shù)領(lǐng)域，但目前仍主要投資于勞動密集型組裝階段。在人民幣升值背景下，合理利用外商直接投資，加強(qiáng)對外商直接投資的管理，對提高我國利用外商直接投資的質(zhì)量至關(guān)重要。具體而言，有以下幾點：

1.我國在鞏固傳統(tǒng)引資優(yōu)勢的同時，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境

進(jìn)一步完善市場經(jīng)濟(jì)制度，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，創(chuàng)造公平、開放的競爭環(huán)境，擴(kuò)大外商投資領(lǐng)域，保持外商投資政策和法律的相對穩(wěn)定性、連續(xù)性、可操作性，完善政府利用外資管理體制，使之與市場化進(jìn)程和市場開放相適應(yīng)，形成高效、透明、規(guī)范的行政環(huán)境。今后外商直接投資將更多地帶來先進(jìn)技術(shù)和研發(fā)能力，因此，我國必須保持對外商直接投資的吸引力，盡量減少人民幣升值對利用外商直接投資的沖擊，努力使外商直接投資流入保持在較大規(guī)模且持續(xù)增長。

2.應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)外商直接投資方向，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級

積極引導(dǎo)外商直接投資投向第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，吸引外商直接投資促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。同時，積極引導(dǎo)外商直接投資投向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造。技術(shù)進(jìn)步能夠抵消人民幣升值引發(fā)的成本上升的劣勢，促使外商直接投資流入。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新，以高生產(chǎn)率吸引外商直接投資的持續(xù)流入。

3.加強(qiáng)監(jiān)管，防范外商直接投資對我國經(jīng)濟(jì)帶來的風(fēng)險

我國利用外商直接投資要著眼于長期回報，在中國投資環(huán)境改善和生產(chǎn)能力過剩的情況下，要防止外商購并導(dǎo)致一些重要行業(yè)中產(chǎn)生的壟斷問題。對涉及國家安全產(chǎn)業(yè)中的并購要有審查程序和控制能力。我們有不少企業(yè)仍然存在預(yù)算軟約束的問題，對這種可能性要高度重視，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和必要的監(jiān)督。

自改革開放以來，外國直接投資對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了很重要的作用。人民幣升值背景下，政府應(yīng)當(dāng)通過制訂政策，積極引導(dǎo)，吸引外商直接投資的流入，引導(dǎo)外資向非制造業(yè)部門擴(kuò)大，提高非制造部門的勞動生產(chǎn)率，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]龔秀國.人民幣匯率變動與外來直接投資[J].上海財經(jīng)大學(xué)學(xué)報，2004（01）

第5篇：外商直接投資問題范文

1979～2007年，我國實際利用外資金額累計達(dá)9610.12億美元，其中，外商直接投資達(dá)7666.65億美元，占79.78％。

外商直接投資對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用：

彌補(bǔ)了我國發(fā)展建設(shè)的資金不足。特別是在1992年我國開始確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制后的10年間，年平均外商直接投資額占全國固定資產(chǎn)投資額比重達(dá)到12.7％，為我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供了重要資金來源。

提高我國的就業(yè)水平。據(jù)測算，截至2006年，我國注冊外商投資企業(yè)32萬家，約占注冊企業(yè)總數(shù)的3％，在外商投資企業(yè)中直接就業(yè)人數(shù)約2800萬人，并通過外資企業(yè)帶動的其它相關(guān)企業(yè)發(fā)展解決了更多人數(shù)的就業(yè)問題。

增加了國家的財政收入。截至2006年，我國外商投資企業(yè)稅收(不含關(guān)稅和土地稅費(fèi))達(dá)到7976.94億元，占全國稅收總額的21.19％，同比增長24.81％，高于同期全國稅收增幅(21.93％)2.88個百分點。

促進(jìn)了我國對外貿(mào)易的發(fā)展。近幾年來，無論是在我國外貿(mào)總額，還是在進(jìn)口總額、出口總額上，外資企業(yè)所占比重都超過了50％，成為我國對外貿(mào)易發(fā)展的重要動力。

引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。通過承接國際制造業(yè)轉(zhuǎn)移，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了向以汽車、化工為代表的重化工業(yè)的升級發(fā)展。近年來，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的外商投資逐步增加，特別是在電子及通信設(shè)備制造業(yè)以及集成電路制造業(yè)的增幅顯著加快，反映了國際產(chǎn)業(yè)向我國的轉(zhuǎn)移正向高技術(shù)含量、高附加值的加工工業(yè)方向發(fā)展。此外，有研究指出，外商投資企業(yè)中，有45％使用跨國公司母公司比較先進(jìn)的技術(shù)，42％使用母公司先進(jìn)技術(shù)，僅13％采用母公司的一般技術(shù)，表明外商直接投資已經(jīng)成為提高我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的重要方式。

同時，外商直接投資也存在著不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：

外商直接投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。外資投向第二產(chǎn)業(yè)的比重過大，而流入非房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)的比重則偏小。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易發(fā)展會議統(tǒng)計，全球流入制造業(yè)的外資比重從1990年的41％下降到了2005年的30％，全球流入服務(wù)業(yè)的外資由1990年的49％上升到2005年的61％。越來越多的發(fā)展中國家調(diào)整政策，鼓勵外商在其服務(wù)業(yè)部門開展投資。

區(qū)域發(fā)展不均衡。地理位置的優(yōu)勢與率先實施對外開放帶來的先發(fā)優(yōu)勢使得東部沿海長期以來都是我國外商直接投資的集中地，而中西部地區(qū)的招商引資進(jìn)展仍然有限。

外資企業(yè)加快搶占我國市場。隨著外商獨資企業(yè)與外商控股份額的增加，目前在某些領(lǐng)域開始出現(xiàn)外資壟斷的跡象，制約了我國民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、建議

(一)保持競爭意識、繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境

據(jù)測算，我國占發(fā)展中國家外商投資總額的比重從2002年的30％下降到了2007年的18％，而巴西、土耳其等國的比重則大有增加。我們既要從全局考慮，堅定兩稅合一以及反壟斷法的實施(從一定意義上使得外商享有的優(yōu)惠政策減少了而且在中國市場的擴(kuò)張也受到了監(jiān)管)，也要發(fā)揮我國穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)和政治環(huán)境、較為完備的基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)勢，加大招商引資力度，并繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境、提高人力資源素質(zhì)，改進(jìn)行政效率，維持我國利用外商直接投資的水平。

(二)把握國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，改善我國的外商直接投資結(jié)構(gòu)

全球跨國投資向服務(wù)業(yè)部門集中已經(jīng)是大勢所趨。我國具有人工成本低、電信基礎(chǔ)設(shè)施比較完善等有利因素，具有承接諸如國外呼叫中心服務(wù)外包、技術(shù)研發(fā)外包等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的潛力。我們應(yīng)當(dāng)抓緊強(qiáng)化人才培訓(xùn)體系，提升語言能力與專業(yè)技能，并進(jìn)一步降低電信資費(fèi)，降低呼叫中心、數(shù)據(jù)處理和傳輸?shù)染C合運(yùn)營成本，盡快開展對發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)的外包轉(zhuǎn)移的承接。此外，我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)對外商投資行業(yè)的引導(dǎo)，結(jié)合金融、保險等服務(wù)業(yè)部門的開放，推動外資進(jìn)入這些非制造業(yè)行業(yè)，提升我國利用外資的層次與質(zhì)量。

(三)繼續(xù)引導(dǎo)外資進(jìn)入中西部地區(qū)

內(nèi)陸地區(qū)應(yīng)當(dāng)著力改善其投資環(huán)境，特別是建設(shè)高質(zhì)量的交通基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)，降低其到港口的物流成本，以有效地承接?xùn)|部沿海的制造業(yè)轉(zhuǎn)移。中西部有一定產(chǎn)業(yè)、科研基礎(chǔ)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)充分利用其勞動力成本低的優(yōu)勢，積極參與到承接國際服務(wù)外包當(dāng)中，與沿海城市一道推動服務(wù)業(yè)外商直接　投資的發(fā)展。

(四)完善政策法規(guī)體系，發(fā)展跨國并購?fù)馍讨苯油顿Y方式

近些年外資對我國跨國并購額有所增加，但我國以跨國并購方式吸引的外資占外商直接投資總額的比重還很小，比重最大的2005年也才達(dá)到13.68％。2006年又下降到10％以下。

另一方面，跨國并購已經(jīng)成為全球直接投資的主要方式。據(jù)聯(lián)合國有關(guān)統(tǒng)計資料顯示，近幾年，全球跨國并購占全球外國直接投資比重保持在50％以上，2003、2004和2005年分別達(dá)到53.06％、53.08％和83％。

第6篇：外商直接投資問題范文

關(guān)鍵詞:外商直接投資(FDI) 面板數(shù)據(jù)模型

一、研究背景和意義

引資環(huán)境不同是影響外商直接投資(Foreign Direct Investment)分布差異的重要原因,弄清各種投資環(huán)境與FDI的關(guān)系,有利于政府有的放矢地改善投資環(huán)境。我國目前從地方政府角度，從地級市的層次來探討政府引資環(huán)境對FDI的影響的文獻(xiàn)非常少，使用全國283個地級市十年的數(shù)據(jù)來進(jìn)行相關(guān)問題的研究尚無。所以本文的研究試圖在一定程度上填補(bǔ)這方面研究的空白。

二、文獻(xiàn)綜述

國外和我國許多學(xué)者采用各種實證方法對外商直接投資進(jìn)行分析，探討在具體的同家、地區(qū)或行業(yè)中外商直接投資的影響因素。主要有： Qu、Green(1997)認(rèn)為城市規(guī)模及其中心優(yōu)勢、集聚因素、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)增長和政策工具對外商投資區(qū)位正相關(guān)；Coughlin(2000)研究發(fā)現(xiàn)職工平均工資、文盲率與FDI呈負(fù)相關(guān)，而GDP、工業(yè)勞動生產(chǎn)率、沿海區(qū)位與FDI呈正相關(guān)； Cheng， Kwan（2000）發(fā)現(xiàn)FDI具有很強(qiáng)的聚集效應(yīng)，并且巨大的市場、良好的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)特區(qū)政策對吸引FDI有很大的影響。許羅丹、譚衛(wèi)紅(2003)發(fā)現(xiàn)外商直接投資集聚效應(yīng)明顯，我國的經(jīng)濟(jì)水平、居民消費(fèi)水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、市場容量對FDI的影響顯著。張健（2006）分析表明，東道國的市場規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、勞動力成本、資本回報率、區(qū)域開放程度等因素是影響外商直接投資區(qū)位變遷的主要因素。

三、面板數(shù)據(jù)模型與分析

Panel Data分析與傳統(tǒng)的橫截面數(shù)據(jù)或時間序列數(shù)據(jù)分析方法相比，能夠有效地減少解釋變量出現(xiàn)多重共線性的可能性，從而使得參數(shù)估計結(jié)果更為可信。故我們選擇面板數(shù)據(jù)模型進(jìn)行分析。本文將各個影響因素進(jìn)行了量化，采用了1998年到2008年的樣本數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)均來源于《中國城市年鑒》。數(shù)據(jù)模型為：

Yit=αi+βX1it+βX2it+……+βX8it+dummy+ε

其中，Yit：fdi stock(外商直接投資存量) and fdi (外商直接投資流量); X1：averagewage（平均工資）; X2：pregdp（人均GDP）; X3 ：hospital（醫(yī)療水平）; X4：edu (教育水平) ; X5 ：telesevice（電信水平）; X6：transports（交通水平）; X7：greening（綠地覆蓋率）; X8：investment（固定資產(chǎn)投資）; Dummy : 兩稅合一的虛擬變量。

在Panel Data分析中，與有效使用數(shù)據(jù)密切相關(guān)的問題是固定效應(yīng)模型（Fixed Effects Model）還是隨機(jī)效應(yīng)模型（Random Effects Model）的判斷問題。分別對面板數(shù)據(jù)進(jìn)行了固定效應(yīng)和隨機(jī)效應(yīng)的回歸分析，并對該結(jié)果進(jìn)行了Hausman檢驗，從STATA分析結(jié)果可以看出，chi2(9)分別為76.54、47.92，故我們應(yīng)該拒絕原假設(shè)，即應(yīng)該利用固定效應(yīng)模型。

大部分解釋變量的t-value都比較顯著，首先，不論fdi還是fdi stock做為因變量，平均工資、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均醫(yī)院床位數(shù)、固定資產(chǎn)投資總額都對外商直接投資有顯著影響，但是教育的影響都不顯著。一些解釋變量對fdi stock的影響顯著，但卻對fdi的影響不顯著。這樣的因素分別為：電信水平，交通水平，綠化水平，政策因素。大部分基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的變量對當(dāng)年外商直接投資的影響都不顯著，但是卻對累計外商直接投資有顯著影響。從而，我們可以得出結(jié)論：電信、交通、綠化設(shè)施與兩稅合一的政策只對外商直接的長期投入產(chǎn)生影響，對短期吸引外商投資并無很大影響。

通過對上述結(jié)果的分析，為了為政策建議提供清晰的理論支持，我們可以把所有的解釋變量歸納為三類：對外商直接投資有顯著影響的變量。主要包括：平均工資、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均醫(yī)院床位數(shù)、固定資產(chǎn)投資總額。僅對累計外商直接投資有顯著影響，但對當(dāng)年外商直接投資無顯著影響的變量。主要包括：電信水平，交通水平，綠化水平，兩稅合一政策因素。對外商直接投資無顯著影響的變量。主要指教育水平。

對于第一類變量，是所有地方政府都需要關(guān)注的變量，它是促進(jìn)外商直接投資的最重要的因素；對于第二類變量，對那些已有很多外資并關(guān)注這些已有外資持續(xù)長期投資的地方政府很重要，對于那些比較落后，本來就很少外資的地方借鑒意義不大；對于第三類變量，是地方政府在考慮影響外商直接投資對策時，可以不需重視的因素。

參考文獻(xiàn):

[1]T.Qu&M.B.Green，Chinese Foreign Direct Investment :A Sub-national Perspective on Location[J]，Ashgate Brookfield，1997

[2] C.Coughlin& E.Segev，F(xiàn)oreign Investment in China: A Spatial Econometric Study，The World Economy[J]，2000(23):l-23

[3]Cheng, L. K. and Kwan, Y.K. What Are the Determinants of the Location of Foreign Direct Investment The Chinese Experience [J]. Journal of International Economics, 2000 (51), 379-400

第7篇：外商直接投資問題范文

關(guān)鍵詞：外商直接投資；就業(yè)效應(yīng)；股權(quán)參與；工業(yè)企業(yè)

中圖分類號：F830.59

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1002-0594(2010)09-0022-06

一、引言

我國是一個人口大國，就業(yè)問題是我國面臨的一個嚴(yán)峻課題，利用外商直接投資促進(jìn)就業(yè)是我國的政策目標(biāo)之一。改革開放以來，外商對華直接投資增長迅速，對我國就業(yè)產(chǎn)生了怎樣的影響，學(xué)界對此作了大量研究。

從理論上看，外商直接投資對東道國就業(yè)的影響主要體現(xiàn)在兩個方面：首先是就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)，即外商直接投資為東道國創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會，增加了就業(yè)人數(shù)。就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)包括直接創(chuàng)造效應(yīng)和間接創(chuàng)造效應(yīng)。直接創(chuàng)造效應(yīng)是指外商直接投資彌補(bǔ)了東道國的資本缺口，作為資本要素按一定比例吸納勞動力的情況；間接效應(yīng)是指外商直接投資帶動?xùn)|道國相關(guān)產(chǎn)業(yè)其他企業(yè)的發(fā)展，從而間接地增加就業(yè)的情況。其次是就業(yè)替代效應(yīng)，指外商直接投資減少東道國的就業(yè)機(jī)會，降低就業(yè)人數(shù)的情況。就業(yè)替代效應(yīng)主要指間接效應(yīng)，即外商直接投資通過擠出東道國資本、技術(shù)溢出等對東道國就業(yè)產(chǎn)生負(fù)向影響的情況。因此，外商直接投資對東道國就業(yè)的最終影響不確定，取決于就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)和就業(yè)替代效應(yīng)相互作用的結(jié)果。

從實證上看，由于研究視角、方法等的不同，得出的結(jié)論也大相徑庭。一些研究發(fā)現(xiàn)外商直接投資增加了我國的就業(yè)：蔡叻、王德文(2004)在人力資本框架下研究發(fā)現(xiàn)外商直接投資對于增加我國就業(yè)、促進(jìn)培育勞動力市場以及人力資本積累具有積極意義；王燕飛、曾國平(2006)研究發(fā)現(xiàn)外商投資促進(jìn)了我國第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)，但對第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)影響不足；Sune Karlsson(2009)等利用我國企業(yè)的微觀數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，外商直接投資對就業(yè)的增長具有正向的直接效應(yīng)，而且其可能通過技術(shù)溢出而對國內(nèi)民營企業(yè)的就業(yè)產(chǎn)生正向的間接效應(yīng)。而另外一些研究則發(fā)現(xiàn)外商直接投資減少了我國的就業(yè)：黃華民(2000)以外商直接投資和國內(nèi)居民儲蓄作為自變量表示資本形成的不同途徑，以就業(yè)人數(shù)作為因變量回歸發(fā)現(xiàn)，外商直接投資對第一、第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)產(chǎn)生了負(fù)向效應(yīng)，而對第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)則沒有產(chǎn)生顯著的效應(yīng)。竺彩華、胡再勇(2007)利用聯(lián)立方程組實證分析發(fā)現(xiàn)，外商直接投資對我國就業(yè)產(chǎn)生了負(fù)向的效應(yīng)。

我國工業(yè)企業(yè)一直是外商直接投資的重要去向。本文根據(jù)我國工業(yè)企業(yè)的股權(quán)參與情況，將全部工業(yè)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)的兩大分類即政府所有工業(yè)企業(yè)、外商投資工業(yè)企業(yè)作為分析對象，建立外商直接投資就業(yè)效應(yīng)模型，利用2000年至2007年我國各地區(qū)工業(yè)企業(yè)面板數(shù)據(jù)，實證分析外商對全部工業(yè)企業(yè)和政府所有工業(yè)企業(yè)、外商投資工業(yè)企業(yè)直接投資的直接就業(yè)效應(yīng)和間接就業(yè)效應(yīng)。

二、我國工業(yè)企業(yè)外商直接投資、就業(yè)的基本分析

2000年以來，我國工業(yè)企業(yè)在股權(quán)參與、企業(yè)效率、吸納就業(yè)等方面發(fā)生了顯著變化。首先，從全部工業(yè)企業(yè)來看，我國工業(yè)企業(yè)迅速發(fā)展，2007年實際產(chǎn)值比2000年增長了三倍多；外商資本在實收資本中所占的比例逐年上升，從2000年的20.29％上升到27.26％，吸納的就業(yè)人數(shù)除2001年和2002年略有下降外，從2000年的5559.36萬人增加到2007年的7875.21萬人。

其次，從政府所有工業(yè)企業(yè)來看，其實際產(chǎn)值增長較快，但在全部工業(yè)企業(yè)中所占的比例逐年下降，從2000年的47.34％下降至2007年的29.54％；外商資本在實收資本中所占的比例較低，而且逐年下降，從2000年的5.94％降至2007年的4.57％；政府所有工業(yè)企業(yè)吸納的就業(yè)人數(shù)也出現(xiàn)明顯的下降趨勢，在全部工業(yè)企業(yè)就業(yè)人口中所占的比例從2000年的53.88％降至2007年的22.13％，這主要是政府所有工業(yè)企業(yè)近年來裁減大量冗余人員、提高效率的結(jié)果。

最后，外商投資工業(yè)企業(yè)的地位明顯上升，其實際產(chǎn)值在8年期間增長了四倍多，在全部工業(yè)企業(yè)實際產(chǎn)值中所占的比例也有所上升，從2000年的27.39％升至2007年的31.50％；實收資本中外商資本所占的比例明顯提高，從2000年的67.68％增至2007年的75.22％；外商投資工業(yè)企業(yè)所吸納的就業(yè)人數(shù)大幅增加，從2000年的852.96萬人大幅增加到2008年的2353.04萬人，在全部工業(yè)企業(yè)就業(yè)人數(shù)中的比例提高了近15個百分點。這說明外商投資工業(yè)企業(yè)在接納政府所有企業(yè)裁減的冗余人員及農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)出的剩余勞動力方面起了重要作用。

外商對我國工業(yè)企業(yè)直接投資的就業(yè)效應(yīng)是多種因素相互作用的結(jié)果。以下建立外商直接投資就業(yè)效應(yīng)模型，分析外商對我國工業(yè)企業(yè)直接投資的直接和間接就業(yè)效應(yīng)。

四、實證結(jié)果及分析

借助Eviews6.0軟件，用Cross Section SUR方法對上述變截矩固定效應(yīng)面板數(shù)據(jù)模型進(jìn)行估計，其結(jié)果如表2所示。

在模型估計時以數(shù)據(jù)序列替代數(shù)據(jù)序列。

(一)估計結(jié)果基本分析

表2顯示，模型中除ri以外解釋變量的系數(shù)至少在10％的置信區(qū)間內(nèi)是顯著的，擬合優(yōu)度較高，調(diào)整R2均在0.8以上，而且各方程三個分組的估計均在1％的置信區(qū)間內(nèi)通過回歸顯著性F檢驗和固定效應(yīng)F檢驗。

本文的模擬結(jié)果中，Lnwt和rt的系數(shù)符號和理論預(yù)期不同。首先是rt的系數(shù)符號。rt表示實際利率，反映資本成本。從理論上看，資本成本和投資應(yīng)具有負(fù)向關(guān)系，而實證結(jié)果顯示，全部工業(yè)企業(yè)和政府所有工業(yè)企業(yè)的rt對國內(nèi)投資不具有統(tǒng)計意義的影響，而外商投資工業(yè)企業(yè)的rt則對國內(nèi)投資具有正向影響。其可能的原因是，一方面，由于我國信用評級機(jī)制不健全，銀行等金融機(jī)構(gòu)的貸款及利率水平受非市場因素影響顯著，并非完全由項目的發(fā)展前景、企業(yè)的信用等級等決定，而政府在其中扮演十分重要的角色，尤其是流向大型項目、形象項目的貸款，大多離不開政府的行政干預(yù)；另一方面，企業(yè)的投資有很大的盲目性，存在跟風(fēng)投資的現(xiàn)象，重復(fù)投資嚴(yán)重。這在一定程度上反映了利率在調(diào)整國內(nèi)投資上的無效性。

其次是LnWt的系數(shù)符號。從理論上看，在勞動

要素供給冗余，工資外生于勞動供給，且勞動投入的產(chǎn)出彈性y小于1的約束條件下，企業(yè)根據(jù)利潤最大化目標(biāo)來決定資本和勞動要素投入，當(dāng)工資水平提高時，如果其他條件保持不變，則其可以資本來替代部分勞動，因此，工資應(yīng)該具有負(fù)向的就業(yè)效應(yīng)。而實證結(jié)果則顯示，全部工業(yè)企業(yè)和外商投資工業(yè)企業(yè)的工資具有正向的就業(yè)效應(yīng)，政府所有工業(yè)企業(yè)的工資具有負(fù)向的就業(yè)效應(yīng)。筆者認(rèn)為，全部工業(yè)企業(yè)和外商投資工業(yè)企業(yè)的工資具有正的就業(yè)效應(yīng)，主要是由于一方面我國工業(yè)企業(yè)發(fā)展迅速，對勞動力存在剛性需求；而另一方面，我國勞動力市場不成熟、戶籍制度等因素嚴(yán)重阻礙了勞動力的流動，增加了勞動力成本。另外，各地方政府不斷提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的行為也在一定程度上外生推動了工資水平的上漲。而政府所有工業(yè)企業(yè)的工資具有較高的負(fù)向就業(yè)效應(yīng)，主要是由于我國政府所有企業(yè)大多具有一定壟斷性，利潤率較高，員工的工資也較高，但同時企業(yè)又必須根據(jù)主管部門的要求，嚴(yán)格控制人員編制而導(dǎo)致的，并非企業(yè)自主在利潤最大化目標(biāo)導(dǎo)向下，根據(jù)市場工資水平調(diào)整就業(yè)的結(jié)果。

綜上分析，模型通過主要統(tǒng)計檢驗，雖然出現(xiàn)部分變量的系數(shù)符號和理論預(yù)期不同的情況，但符合我國經(jīng)濟(jì)實際情況，因此模型的估計結(jié)果具有較高的可信度。以下根據(jù)模型估計結(jié)果，分析外商對我國工業(yè)企業(yè)直接投資的就業(yè)效應(yīng)。

(二)外商直接投資的就業(yè)效應(yīng)分析

1，外商直接投資的直接就業(yè)效應(yīng)。模型的估計結(jié)果顯示，外商對我國工業(yè)企業(yè)的直接投資具有正向的直接就業(yè)效應(yīng)。從全部工業(yè)企業(yè)和政府工業(yè)企業(yè)來看，外商直接投資的就業(yè)效應(yīng)大幅度小于國內(nèi)投資的就業(yè)效應(yīng)。全部工業(yè)企業(yè)的外商資本每增加1％，就業(yè)將增加0.046％，而國內(nèi)投資每增加1％，就業(yè)將增加0.58％；政府所有工業(yè)企業(yè)的外商資本每增加1％，就業(yè)將增加0.014％，而國內(nèi)投資每增加1％，就業(yè)將增加0.380％。這和王劍、張會清(2005)用我國全國時間序列做出的結(jié)果一致。從外商工業(yè)企業(yè)來看，外商直接投資的就業(yè)效應(yīng)大幅度高于國內(nèi)投資的就業(yè)效應(yīng)。外商投資工業(yè)的外商資本每增加1％，就業(yè)將增加0.696％，而國內(nèi)投資每增加1％，就業(yè)將增加0.024％。

比較三組工業(yè)企業(yè)投資的就業(yè)效應(yīng)可以看出，政府所有工業(yè)企業(yè)投資，不論是外商投資還是國內(nèi)投資，其就業(yè)效應(yīng)明顯低于全部工業(yè)企業(yè)和外商投資工業(yè)企業(yè)中投資的就業(yè)效應(yīng)。其可能的原因是國有企業(yè)經(jīng)過多年的體制轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，基本上退出一些較為低端的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)而集中控制一些關(guān)系國計民生戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，同時引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，裁減冗余人員，提高效率。

2，外商直接投資的間接就業(yè)效應(yīng)。首先，外商直接投資通過對國內(nèi)投資的擠出、拉動效應(yīng)，從而間接影響就業(yè)。從全部工業(yè)企業(yè)的估計結(jié)果來看，全部工業(yè)企業(yè)中的外商直接投資對國內(nèi)投資具有擠出效應(yīng)；而從兩個分組的估計結(jié)果來看，政府所有工業(yè)企業(yè)中的外商直接投資對國內(nèi)投資具有拉動效應(yīng)，而外商投資工業(yè)企業(yè)中的外商直接投資則對國內(nèi)投資具有擠出效應(yīng)。這說明我國不斷開放外商投資領(lǐng)域，外商對非政府所有工業(yè)企業(yè)的股權(quán)參與具有較高的自由度，而且對本國投資產(chǎn)生了一定的擠出效應(yīng)。但仍有一些限制外商投資的領(lǐng)域，而這些領(lǐng)域又大多由政府所有企業(yè)壟斷，并設(shè)定嚴(yán)格的條件限制外商對這些企業(yè)的股權(quán)參與，使得外商對政府所有企業(yè)的股權(quán)參與不但沒有擠出國內(nèi)投資，反而在一定程度上帶動了國內(nèi)投資。

其次，外商直接投資通過技術(shù)溢出影響工業(yè)企業(yè)的技術(shù)水平，從而間接影響工業(yè)企業(yè)所吸納的就業(yè)。實證結(jié)果顯示，工業(yè)企業(yè)的技術(shù)水平對就業(yè)有明顯的負(fù)向效應(yīng)，全部工業(yè)企業(yè)技術(shù)水平的提高對就業(yè)的負(fù)向影響最大，其次是政府所有工業(yè)企業(yè)，外商投資工業(yè)企業(yè)技術(shù)水平的提高對就業(yè)的影響最小。

而外商直接投資對不同股權(quán)參與工業(yè)企業(yè)的技術(shù)效應(yīng)有所不同，外商直接投資對全部工業(yè)企業(yè)、政府所有工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生明顯的正向技術(shù)溢出效應(yīng)，且對政府所有工業(yè)企業(yè)的技術(shù)溢出效應(yīng)大于對全部工業(yè)企業(yè)的技術(shù)溢出效應(yīng)；而對外商投資工業(yè)企業(yè)則不產(chǎn)生顯著的技術(shù)溢出效應(yīng)。其可能的原因是，本文用工業(yè)企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率作為技術(shù)水平的側(cè)度指標(biāo)，衡量一地區(qū)外商直接投資對全部工業(yè)企業(yè)和政府所有工業(yè)企業(yè)、外商直接投資工業(yè)企業(yè)的技術(shù)溢出效應(yīng)。對于全部工業(yè)企業(yè)而言，該地區(qū)外商直接投資通過市場競爭和示范效應(yīng)對其產(chǎn)生了技術(shù)溢出，整體上提高了工業(yè)企業(yè)的效率；對于政府所有工業(yè)企業(yè)而言，其在吸收外商直接投資的示范效應(yīng)、提高企業(yè)效率的同時，由于所處的行業(yè)或提供的產(chǎn)品具有一定壟斷性，外商投資企業(yè)不能通過市場競爭竊取市場份額(Brian J.Aitken＆Ann E.Harrison，1999)來擠出政府所有工業(yè)企業(yè)。而對于外商投資工業(yè)企業(yè)而言，其技術(shù)和管理水平一般都較為先進(jìn)，而且相互之間產(chǎn)品的替代性較高，同一地區(qū)外商直接投資的增加，導(dǎo)致企業(yè)尤其是外商投資工業(yè)企業(yè)之間過度競爭，反而降低了企業(yè)效率。

因此，在外商直接投資的間接就業(yè)效應(yīng)方面，從全部工業(yè)企業(yè)來看，外商直接投資通過對國內(nèi)投資的擠出效應(yīng)和對工業(yè)企業(yè)的技術(shù)溢出效應(yīng)，間接對就業(yè)產(chǎn)生了負(fù)向影響；從兩個不同分組來看，外商對政府所有工業(yè)企業(yè)的直接投資對國內(nèi)投資具有拉動效應(yīng)，從而對就業(yè)產(chǎn)生正向影響；外商直接投資對外商投資工業(yè)企業(yè)不產(chǎn)生顯著的技術(shù)溢出效應(yīng)，從而對就業(yè)不產(chǎn)生顯著的影響。

五、結(jié)論及啟示

本文建立外商直接投資就業(yè)效應(yīng)模型，利用我國全部工業(yè)企業(yè)、政府所有工業(yè)企業(yè)、外商投資工業(yè)企業(yè)的省際面板數(shù)據(jù)，分析外商對不同所有制工業(yè)企業(yè)直接投資的直接和間接就業(yè)效應(yīng)，得出以下主要結(jié)論及啟示：

第一，外商對我國工業(yè)企業(yè)的直接投資具有正向的直接就業(yè)效應(yīng)，外商投資工業(yè)企業(yè)中外商資本的直接就業(yè)效應(yīng)最為明顯；外商投資工業(yè)企業(yè)就業(yè)人數(shù)的增長速度高于全部工業(yè)企業(yè)，其在全部工業(yè)企業(yè)就業(yè)人數(shù)中所占的比例也迅速上升(參照表1)。外商投資工業(yè)一般有實力雄厚的母公司作為后盾，工資水平較高，管理模式較為先進(jìn)，可在全球范圍內(nèi)有效整合資源，發(fā)展較快，其在吸納新增就業(yè)的同時，必然J吸引部分非外商投資企業(yè)高素質(zhì)的人才向外商投資企業(yè)流動，造成民營企業(yè)尤其是民營中小企業(yè)的人才流失，這將使我國民營企業(yè)在市場競爭中處于劣勢，從而影響其發(fā)展。

第8篇：外商直接投資問題范文

關(guān)鍵詞：FDI 現(xiàn)狀 環(huán)境污染 產(chǎn)業(yè)安全

中圖分類號：F830.59 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2012）11-033-02

改革開放以來，我國利用外商直接投資規(guī)模迅速擴(kuò)大。利用外商直接投資對于促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；對于彌補(bǔ)建設(shè)資金不足，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)；對于擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)社會進(jìn)步；特別是對于發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)接軌有著極其重要意義。

一、我國利用外商直接投資現(xiàn)狀

外商直接投資（FDI）指外國企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織或個人（包括華僑、港澳臺胞以及我國在境外注冊的企業(yè)）按我國有關(guān)政策、法規(guī)，用現(xiàn)匯、實物、技術(shù)等在我國境內(nèi)開辦外商獨資企業(yè)、與我國境內(nèi)的企業(yè)或經(jīng)濟(jì)組織共同舉辦中外合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)或合作開發(fā)資源的投資（包括外商投資收益的再投資），以及經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的項目投資總額內(nèi)企業(yè)從境外借入的資金。2011年我國實際利用外商直接投資1160.11億美元，同比增長9.72%；2012年1—4月，實際使用外資金額378.81億美元，同比下降2.38%。

1.利用外商直接投資國別（地區(qū)）結(jié)構(gòu)。剔除英屬維爾京、開曼群島、薩摩亞、毛里求斯和巴巴多斯等自由港對我國進(jìn)行的投資，我國外商直接投資的來源地主要為亞洲，前10位國家/地區(qū)實際投入外資金額占全國實際使用外資金額的91.61%。

2.利用外商直接投資行業(yè)結(jié)構(gòu)。2010年我國利用外商直接投資大部分集中在制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)，兩者占比近70%；其次是租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)（6.74%）及批發(fā)和零售業(yè)（6.24%）；其他行業(yè)所占比重很小。

3.利用外商直接投資方式結(jié)構(gòu)。外商直接投資主要采取外商獨資的方式，近幾年來占比均超過75%；外商合資經(jīng)營的方式占比約為20%；兩者占比為97%左右。合作經(jīng)營企業(yè)和外商投資股份制企業(yè)所占比重很小，約為3%左右。

4.利用外商直接投資的地區(qū)結(jié)構(gòu)。以2010年外商投資企業(yè)注冊資本外商出資額計算，利用外商直接投資最多的地區(qū)依次為江蘇（19.2%）、廣東（17.3%）和上海（13.5%）。該三省合計占我國利用外商直接投資總額的50%，東部地區(qū)10省市（指北京市、天津市、上海市、遼寧省、河北省、山東省、江蘇省、浙江省、福建省、廣東?。┱嘉覈猛馍讨苯油顿Y總額的83.2%，而、青海、寧夏、貴州、甘肅和新疆六省/自治區(qū)合計不到1%。

二、當(dāng)前我國利用外資直接投資的主要問題

外商直接投資對我國經(jīng)濟(jì)增長、技術(shù)引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化、就業(yè)和稅收等方面起到了極大的促進(jìn)作用，但目前我國在引進(jìn)外資直接投資方面也存在著一些問題：表面上的問題有資金來源國不盡合理，歐美發(fā)達(dá)國家投資偏少；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，第二產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)相對較高，而第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)偏低；投資的方式結(jié)構(gòu)不合理，國際上流行的參股并購偏少；投向的區(qū)域結(jié)構(gòu)不合理，中西部地區(qū)投資太少。同時，也存在如下一些深層次的問題值得我們探討。

1.外商直接投資與環(huán)境污染問題。目前FDI對我國環(huán)境的影響主要有兩種截然相反的觀點：一種是支持“污染光環(huán)”說，認(rèn)為進(jìn)入的外商直接投資企業(yè)在必須遵守我國環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)的同時，還帶來了先進(jìn)的環(huán)境污染防治技術(shù)、環(huán)境管理思想和方法，沒有加劇我國的環(huán)境壓力、甚至在環(huán)境保護(hù)方面起了模范帶頭作用。如黃菁（2001）、郭紅燕，韓立巖（2008）、張彥博，郭亞軍（2009）、包群，呂越（2010）等。另一種是支持“污染和治理的資金”，一方面提高了東道國人們的收入水平，使人們對環(huán)境健康的要求也上升，環(huán)境改善投資也加大。另一方面先進(jìn)的技術(shù)使得東道國治理污染的技術(shù)有所提高，處理污染的標(biāo)準(zhǔn)也上升。第二類是支持“污染避難所”假說，認(rèn)為由于發(fā)展中國家的環(huán)境管制比發(fā)達(dá)國家要松得多，因此發(fā)達(dá)國家常把淘汰的高污染行業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，進(jìn)而加劇了發(fā)展中國家的環(huán)境污染。持這一觀點的包括吳玉鳴（2006）、陳凌佳（2008）、沙文兵、石濤（2006）、蘇振東、周瑋慶（2010）、王冬梅、何青松（2010）等。

外商投資企業(yè)對我國環(huán)境的影響應(yīng)一分為二。客觀上的確有些外資企業(yè)投資于低污染甚至于無污染行業(yè)，或引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、新產(chǎn)品、環(huán)境管理制度從而降低了污染。但是，如果據(jù)此否認(rèn)外商投資企業(yè)對我國環(huán)境的負(fù)面影響則顯然是不全面的。

今麥郎等三家外資企業(yè)2008年因污染環(huán)境遭環(huán)保總局點名批評；江蘇鹽城東風(fēng)悅達(dá)起亞汽車有限公司噴涂車間排放出的油漆廢氣的污染，給附近居民的生活和身體均造成了嚴(yán)重影響，導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用駥ζ溥M(jìn)行了長達(dá)5年的污染投訴；康菲蓬萊19—3號油田溢油事件造成了渤海灣高達(dá)5500平方公里污染面積，使渤海海洋生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞，造成大量養(yǎng)殖戶及海洋漁業(yè)損失，而且從長期來看，在海底的油積泥會在較長時間里影響海洋生態(tài)環(huán)境，存在油積泥中的有毒物質(zhì)會影響海洋生物的生存。從這些典型的案例中我們可以看出：由于一些外商投資企業(yè)不遵守我國的環(huán)保法規(guī)以及意外事故的發(fā)生，客觀上對我國環(huán)境造成了污染。但外商直接投資對環(huán)境污染最主要的影響表現(xiàn)在投資領(lǐng)域主要集中在污染排放水平較高的制造業(yè)。外資直接投資于主要嚴(yán)重污染密集型行業(yè)（MPIIs）的比重較高，如造紙業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)和飲料制造業(yè)等，2010年其資產(chǎn)份額占該行業(yè)資產(chǎn)總額的比重分別高達(dá)45.47%、34.97%和33.56%。

2.外商直接投資與國家經(jīng)濟(jì)安全。國家經(jīng)濟(jì)安全，是指經(jīng)濟(jì)全球化時代一國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實力處于不受根本威脅的狀態(tài)。一般認(rèn)為國家經(jīng)濟(jì)安全內(nèi)涵方面主要包括金融安全、資源（如石油、糧食和人才）安全、產(chǎn)業(yè)安全、財政安全、信息安全等。

（1）對產(chǎn)業(yè)安全的影響。外商獨資企業(yè)和外商股份制企業(yè)占外資企業(yè)的比重由1990年的25.3%上升到2010年的80.8%，這說明外商取得企業(yè)控制權(quán)的傾向明顯。外商在取得企業(yè)控制權(quán)的同時，對市場的控制權(quán)明顯加強(qiáng)。目前外資對我國第二產(chǎn)業(yè)即工業(yè)的市場平均控制率已接近1/3（），超過國際通行的外資市場控制率警戒線標(biāo)準(zhǔn)（通常為20%，一般行業(yè)為30%，少數(shù)競爭性行業(yè)為50%）。通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)達(dá)到76.63%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過50%的警戒線。同時，目前我國評價產(chǎn)業(yè)安全的指標(biāo)體系中的技術(shù)依存度和資本對外依存度這兩個重要指標(biāo)較高。技術(shù)依存度過高反映出我國某些行業(yè)的核心技術(shù)仍然被國外所掌握，存在著較大的不安全風(fēng)險。而資本對外依存度高，一旦外資撤離而又沒有足夠的資本及時注入，將危及產(chǎn)業(yè)的生存安全。

外商投資企業(yè)在逐步壟斷我國市場的同時，還通過并購控股中資企業(yè)后減少中方品牌宣傳費(fèi)、減少或中止技術(shù)開發(fā)投入、降低產(chǎn)量等手段，使國有品牌漸衰落甚至消失。這一點在洗滌用品、移動通訊、飲料等行業(yè)尤為突出，例如我們曾經(jīng)耳熟能詳?shù)摹爸腥A”牌牙膏、“美加凈”化妝品、“熊貓”彩電等。

（2）導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。外商投資企業(yè)的進(jìn)入導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是導(dǎo)致稅收的流失。外商投資企業(yè)通過關(guān)聯(lián)交易，高價從國外關(guān)聯(lián)公司購入原材料和設(shè)備，低價出售其產(chǎn)品，從而轉(zhuǎn)移利潤，造成我國稅收的流失。二是我國一些國有企業(yè)因為企業(yè)做大做強(qiáng)急需資金或是出于管理者持股的目的，引入外商“戰(zhàn)略投資”。在此過程中為了能夠引進(jìn)外資，不惜降低引資條件、低估國有資產(chǎn)價值、高估外商技術(shù)、商標(biāo)等無形資產(chǎn)價格，從而造成國有資產(chǎn)流失。如原大連電機(jī)廠曾是我國最大的電機(jī)企業(yè)，生產(chǎn)規(guī)模、質(zhì)量和技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先，Y系列、Y2及派生系列產(chǎn)品在國內(nèi)的機(jī)床、通用機(jī)械、冶金、輕工、紡織等行業(yè)有良好的信譽(yù)，市場占有率很高，20%多的產(chǎn)品出口。上世紀(jì)90年代，由于行業(yè)不景氣，加上內(nèi)部管理出現(xiàn)漏洞，大連電機(jī)廠陷入困境，1996年與新加坡威斯特合資，大電機(jī)資產(chǎn)作價1億元，中外各占50%股權(quán)。企業(yè)有人認(rèn)為國有資產(chǎn)嚴(yán)重低估，至少應(yīng)該是2～3倍。由于外商控制了經(jīng)營權(quán)和購銷渠道，合資企業(yè)連年虧損，導(dǎo)致一半以上職工失業(yè)，地方政府貼錢承擔(dān)職工分流、銀行債務(wù)減免利息，稅收大量流失。

此外，外商直接投資企業(yè)的進(jìn)入一定程度上削弱了我國企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和競爭能力，造成人才和技術(shù)的流失，使我國人民幣面臨升值壓力并引起通貨膨脹，增強(qiáng)了國家對產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控的難度和不確定性等等，這些方面都將導(dǎo)致我國的經(jīng)濟(jì)安全面臨威脅。

三、政策建議

我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年（2011—2015年）規(guī)劃綱要指出：“優(yōu)化結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)外資更多投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)、先進(jìn)制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，鼓勵投向中西部地區(qū)。豐富方式，鼓勵外資以參股、并購等方式參與境內(nèi)企業(yè)兼并重組，促進(jìn)外資股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展。引進(jìn)海外高層次人才和先進(jìn)技術(shù)，鼓勵外資企業(yè)在華設(shè)立研發(fā)中心，借鑒國際先進(jìn)管理理念、制度、經(jīng)驗，積極融入全球創(chuàng)新體系。優(yōu)化投資軟環(huán)境，保護(hù)投資者合法權(quán)益。做好外資并購安全審查?！本V要的這一重要論述為我國今后利用外商直接投資指明了方向，也為我們提高利用外商直接投資水平提出了要求。

1.完善外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄?！锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》自1995年頒布實施至今到2011年第五次修訂，17年間使用了5個版本，平均三年多修訂一次。暴露出來的問題是《目錄》不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢、市場環(huán)境和技術(shù)水平的變化，導(dǎo)致該限制的沒有限制，該鼓勵的沒有鼓勵。所以有關(guān)部門應(yīng)在平時采取類似于海關(guān)公告形式隨時對目錄進(jìn)行調(diào)整和完善，制定以保護(hù)環(huán)境為主的外資進(jìn)入產(chǎn)業(yè)目錄，以適時調(diào)整外資產(chǎn)業(yè)政策，有利于積極引導(dǎo)外商投資方向，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，目前應(yīng)及時修訂《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》。

2.逐步完善外商投資分級審批制度。近些年，雖然對外商投資的審批權(quán)在不斷地下放，但外商投資企業(yè)審批制度在我國環(huán)保、產(chǎn)業(yè)安全、反壟斷等方面仍然發(fā)揮著重要的作用。通過外商投資的審批，可以防止外資流向?qū)ξ覈泻Φ漠a(chǎn)業(yè)，繼續(xù)嚴(yán)格限制高能耗、高污染、資源密集型的“兩高一資”加工類產(chǎn)品以及各類加工項目的盲目發(fā)展。吸取過去商業(yè)企業(yè)引進(jìn)外商的教訓(xùn)，避免越權(quán)審批、盲目發(fā)展。對違反規(guī)定擅自越權(quán)審批的，堅決予以查處；對于為招商引資、搞形象工程而急功近利、不惜犧牲環(huán)境代價的，要堅決予以制止。

此外，應(yīng)單獨設(shè)立跨國并購審批機(jī)構(gòu)。美國凱雷并購徐工、法國賽博（SEB）并購蘇泊爾、可口可樂并購匯源等外資并購案一度引起市場高度關(guān)注，也引起國內(nèi)許多人士對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全的擔(dān)心。我國應(yīng)借鑒美國等國家的做法，制定一定的制度，對認(rèn)定跨國并購涉及國家安全的，應(yīng)設(shè)立專門的國家并購審批機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，該執(zhí)行特殊審查任務(wù)的機(jī)構(gòu)可由多個部委共同組成，直接歸國務(wù)院管理。

3.加強(qiáng)監(jiān)管。針對外資并購過程中因地方保護(hù)主義干擾、現(xiàn)行登記管理體制不健全、法律法規(guī)相對滯后帶來的監(jiān)管難題，工商管理部門應(yīng)健全外資企業(yè)登記管理體系，完善相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，轉(zhuǎn)變地方政府內(nèi)企和外企“雙重標(biāo)準(zhǔn)”的做法，強(qiáng)化部門間聯(lián)動機(jī)制，有效解決外資并購中虛假出資、騙取登記、注銷不及時及商業(yè)賄賂等違法行為。環(huán)境管理部門應(yīng)切實加強(qiáng)對外商投資企業(yè)排染的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題，立即采取有效處理措施。

4.建立產(chǎn)業(yè)安全管理機(jī)制。必須建立引進(jìn)外商直接投資的國家產(chǎn)業(yè)風(fēng)險管理與安全防范機(jī)制。這個機(jī)制包括有專門的研究機(jī)構(gòu)不斷跟蹤中國利用外資的相關(guān)信息，履行產(chǎn)業(yè)安全的預(yù)警職能和研究職能，不間斷地監(jiān)控和研究整個產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)。這個機(jī)制還包括產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警體系，即由國家或行業(yè)協(xié)會選擇和構(gòu)建一套能夠全面、動態(tài)、及時反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和趨勢指標(biāo)體系，確定指標(biāo)預(yù)警界限。一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有關(guān)指標(biāo)接近或超過預(yù)警值時，就及時提出預(yù)警，政府及相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)控部門能據(jù)此迅速應(yīng)對。

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第9篇：外商直接投資問題范文

關(guān)鍵詞：外商直接投資　溫州　影響

外商直接投資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的動力之一。對于資本比較缺乏的發(fā)展中國家而言。外商直接投資彌補(bǔ)了資本的不足，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長起到了非常重要的作用。除此以外，外商直接投資是引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗的重要渠道，這也是外商直接投資優(yōu)于國內(nèi)投資的一個重要方面。一些國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長放緩，也可歸因于外國投資的缺乏。為了提高對外商直接投資的吸引力，各個地區(qū)努力提高自身的投資環(huán)境，制定促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力的相關(guān)政策。這樣，在吸引外資的同時，一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實力也在增強(qiáng)。

一、溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題

改革開放以來，溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和模式。令全國各地刮目相看。溫州的眼鏡、打火機(jī)、人造革、不銹鋼管四種商品的國內(nèi)市場占有率分別為90％、90％、80％、90％，國際市場占有率分別為70％、80％、60％、40％。截至2007年底，溫州GDP已經(jīng)超過2000億元大關(guān)，達(dá)到2157億元。但是，自2003年以來，溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度下降，媒體和學(xué)術(shù)界紛紛質(zhì)疑溫州模式是否已經(jīng)走到了盡頭。

(一)貿(mào)易壁壘下的出口受阻

隨著溫州產(chǎn)品在國際市場占有率的提高。其面臨的貿(mào)易壁壘也在不斷增加。溫州的鞋業(yè)、眼鏡業(yè)、打火機(jī)業(yè)頻頻受到反傾銷調(diào)查或遭遇各類貿(mào)易壁壘，出口成本大大提高。溫州出口產(chǎn)品的主要優(yōu)勢就在于價格低廉。貿(mào)易壁壘使溫州出口行業(yè)遭到了很大的打擊。

溫州出口產(chǎn)業(yè)遭遇貿(mào)易壁壘，主要是其生產(chǎn)能力迅速提高，對一些發(fā)達(dá)國家的市場和產(chǎn)業(yè)造成了很大的沖擊，發(fā)達(dá)國家致力保護(hù)的結(jié)果。作為發(fā)展中國家的企業(yè)，溫州企業(yè)即使產(chǎn)品的質(zhì)量同發(fā)達(dá)國家企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量相同，也很難被發(fā)達(dá)國家的消費(fèi)者接受。一方面，品牌認(rèn)知度對工業(yè)化國家消費(fèi)者的消費(fèi)行為有很大的影響，而發(fā)展中國家企業(yè)獨立生產(chǎn)的產(chǎn)品，在國際市場上普遍缺乏品牌認(rèn)知度。另一方面，和發(fā)達(dá)國家企業(yè)相比，發(fā)展中國家的企業(yè)沒有全球分銷渠道和市場網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)品也很難進(jìn)入國際市場。

(二)產(chǎn)業(yè)集群層次有待提高

集群經(jīng)濟(jì)是傳統(tǒng)溫州模式成功的一個法寶。但是，隨著集群經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，群落內(nèi)各種生產(chǎn)要素價格不斷攀升，融資困難、用地緊張、勞動力工資上漲等問題成為集群發(fā)展的制約因素，削弱了集群產(chǎn)品的競爭力。

在新經(jīng)濟(jì)條件下，科技和創(chuàng)新成為競爭優(yōu)勢的主力，而溫州的一些產(chǎn)業(yè)集群還處于低水平集群的階段。產(chǎn)品附加值低、經(jīng)營者素質(zhì)偏低、產(chǎn)業(yè)主體規(guī)模偏小、集群內(nèi)低層次競爭、企業(yè)布局分散且缺乏層次性，生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)展有待深入等問題，必將限制溫州產(chǎn)業(yè)集群層次的提升。

(三)輕型化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從農(nóng)業(yè)向輕紡工業(yè)，繼而向重化工業(yè)、高加工度工業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)演進(jìn)，是一個經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)升級的路徑。位于不同層次的產(chǎn)業(yè)，其競爭力也不同，一般而言，高端產(chǎn)業(yè)的競爭力比低端產(chǎn)業(yè)的競爭力要強(qiáng)。

在過去20多年中，溫州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并沒有明顯的產(chǎn)業(yè)升級過程。從上世紀(jì)80年代后期起。溫州的普通機(jī)械、紡織、化工等行業(yè)的產(chǎn)值呈大幅下降態(tài)勢。到1990年，皮革、塑料、電氣成為前三大行業(yè)，紡織被擠出了前5位。普通機(jī)械在1995年以后退至第4位，輕型化的傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)是溫州經(jīng)濟(jì)的主角。

2003年以來。我國進(jìn)入了新一輪重工業(yè)化時期。在浙江，以寧波為代表的重化工業(yè)發(fā)展迅速，但是溫州除了輕工業(yè)，其他類型的企業(yè)尤其是重化工業(yè)幾乎是零。以重化工業(yè)為龍頭的經(jīng)濟(jì)騰飛，溫州只能與之失之交臂。產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性缺失導(dǎo)致溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度在省內(nèi)相對緩慢。

(四)企業(yè)創(chuàng)新能力有限

企業(yè)創(chuàng)新能力既包括技術(shù)方面的創(chuàng)新，也包括管理方面的創(chuàng)新。企業(yè)創(chuàng)新能力的高低。與企業(yè)科技創(chuàng)新投入有著密切的關(guān)系。2006年，溫州的科技投入(科技經(jīng)費(fèi)投入、R&D經(jīng)費(fèi)支出、財政科技投入、企業(yè)科技投入)各個項目增長比例均低于浙江省11個城市的平均水平，2001-2006年。溫州授權(quán)專利增幅最小，只有2.12倍，而增幅最大的湖州市已經(jīng)達(dá)到10.69倍。

人才是創(chuàng)新的主體。高等教育實力不足、發(fā)展緩慢，導(dǎo)致溫州人才總量不足，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。一個地區(qū)高等教育的狀況并非短時間內(nèi)可以改變，因此其在知識、技術(shù)、人才等方面的不利影響也將成為溫州產(chǎn)業(yè)層次提高的一大瓶頸。

企業(yè)創(chuàng)新能力不足成為溫州經(jīng)濟(jì)層次提高的羈絆，也給溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型提出了要求。小商品、大市場，曾經(jīng)是溫州經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑全國的秘訣，但是在當(dāng)前，國內(nèi)國際市場都是買方市場的條件下卻難有更大的作為。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)輕型化、產(chǎn)品附加價值低，使溫州企業(yè)未來發(fā)展空間有限，既而使溫州經(jīng)濟(jì)增長乏力。產(chǎn)生的上述問題。溫州企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱難辭其咎。

二、外商直接投資對溫州經(jīng)濟(jì)的正面影響

溫州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，民營經(jīng)濟(jì)一直占有絕對重要的位置，而外商直接投資則非常少。溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)前面臨的問題與吸引外資較少有一定的相關(guān)性，

外商直接投資是否能夠在一定程度上解決溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題呢?外商直接投資可以在技術(shù)和管理上對發(fā)展中國家產(chǎn)生溢出效應(yīng)，外商投資企業(yè)也會對民營企業(yè)形成示范效應(yīng)，在企業(yè)之間形成競爭。外資的大量引進(jìn)非常迅速地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)技術(shù)的整體進(jìn)步，“有效利用外資是其用市場換技術(shù)的成功之處”。外商直接投資推動了制度變革和體制創(chuàng)新，加速了企業(yè)制度變遷。

(一)促進(jìn)出口產(chǎn)品的國際市場開拓

溫州民營企業(yè)在生產(chǎn)能力和出口能力方面已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)，但由于產(chǎn)品大多集中于“一分價錢一分貨”的廉價商品的層次，難以為國外消費(fèi)者認(rèn)同，并引起了國際市場上其他生產(chǎn)廠家的恐慌，繼而催生了各種貿(mào)易壁壘。

通過吸引外商直接投資。溫州的出口企業(yè)，可以在產(chǎn)品的設(shè)計、制造以及銷售等各個環(huán)節(jié)，引入國外產(chǎn)品設(shè)計經(jīng)營理念，更加貼近當(dāng)?shù)厥袌?。同時，通過合資，還可以利用外國投資合資伙伴的品牌經(jīng)營、市場開拓經(jīng)驗，提高產(chǎn)品的附加價值，從而更有力地開拓國外市場。

(二)提高民營企業(yè)的創(chuàng)新能力

外商投資企業(yè)在一定的條件下會對東道國產(chǎn)生技術(shù)溢出效應(yīng)。所謂技術(shù)溢出效應(yīng)，是指外資企業(yè)所擁有的產(chǎn)品技術(shù)、管理技術(shù)和研發(fā)能力向東道國本土企業(yè)的擴(kuò)散。外資企業(yè)的進(jìn)入，通常會給本土企業(yè)增大競爭壓力，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)不得不通過技術(shù)創(chuàng)新，以保住或擴(kuò)大市場份額。對于外資企業(yè)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)來說。與外資企業(yè)的合作，更有利于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在技術(shù)、質(zhì)量、管理方面縮短與外資企業(yè)的差距。在競爭、學(xué)習(xí)的過程中，溫州民營企業(yè)的創(chuàng)新活動

將更加活躍，創(chuàng)新能力也將大大提高。除此以外，外資企業(yè)對當(dāng)?shù)貑T工的培訓(xùn)，提升了員工的素質(zhì)。如果勞動力在市場上自由流動，這些受過培訓(xùn)的員工將成為提高當(dāng)?shù)仄髽I(yè)技術(shù)管理水平的重要力量。

我國曾經(jīng)把“以市場換技術(shù)”作為吸引外商直接投資的口號，即希望利用外商直接投資的技術(shù)溢出效應(yīng)。但是，外國投資者對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或行業(yè)實現(xiàn)溢出效應(yīng)，是需要一定條件的，比如外商投資企業(yè)自身的經(jīng)營能力、東道國當(dāng)?shù)氐氖袌霏h(huán)境、企業(yè)的技術(shù)吸收能力以及生產(chǎn)融合程度等。因此，要實現(xiàn)溢出效應(yīng)，配套的政策措施非常必要。

(三)提升溫州產(chǎn)業(yè)集群層次

溫州當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)集群全部是內(nèi)生型的民營產(chǎn)業(yè)集群，這也是溫州利用外商直接投資的一個有利條件。溫州可以采用定向嫁接的方式，提升本地產(chǎn)業(yè)集群的層次?！岸ㄏ蚣藿印笔侵冈诋?dāng)?shù)匦纬闪艘欢óa(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、甚至已產(chǎn)生民營企業(yè)集群效應(yīng)的基礎(chǔ)上，定向引進(jìn)外資項目，以拓展地方產(chǎn)業(yè)鏈或彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈上的薄弱環(huán)節(jié)，并利用外資在技術(shù)、機(jī)制、理念等方面的優(yōu)勢，刺激本地創(chuàng)新活動。

在集群相關(guān)外資企業(yè)進(jìn)入后，本地民營企業(yè)主動地調(diào)查市場、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，有效借助外資企業(yè)對配套產(chǎn)品苛刻的技術(shù)質(zhì)量要求，不斷進(jìn)行技術(shù)和管理上的創(chuàng)新，提高地方集群的創(chuàng)新能力和競爭優(yōu)勢。在此過程中，民營企業(yè)也會增加其人力資本存量，建立起獨特的能力與優(yōu)勢，最后形成與外資企業(yè)的競爭合作關(guān)系。另外，在為外資企業(yè)配套生產(chǎn)的過程中，本地民營企業(yè)還可以充分利用其產(chǎn)品銷售渠道來擴(kuò)大本企業(yè)的知名度。

(四)帶動產(chǎn)業(yè)升級。優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)

通過吸引外商直接投資，溫州的資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的質(zhì)量會得到很大的提升。首先，具有所有權(quán)優(yōu)勢的外商直接投資企業(yè)會帶來先進(jìn)的生產(chǎn)要素，從而在東道國創(chuàng)造企業(yè)價值。其次，外商投資企業(yè)的新技術(shù)會產(chǎn)生一定的技術(shù)溢出效應(yīng)，獨特的管理、競爭、營銷技巧也會產(chǎn)生良好的示范效應(yīng)，從而刺激國內(nèi)企業(yè)改善經(jīng)營方式，并提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。更重要的是，在吸收外商投資企業(yè)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗的同時，溫州的民營企業(yè)可以培養(yǎng)出自己的技術(shù)隊伍和研發(fā)人才，這有利于促進(jìn)技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化。民營企業(yè)與外資企業(yè)建立起既競爭又合作的新型產(chǎn)業(yè)關(guān)系，將帶動地方產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)向更高的發(fā)展階段演進(jìn)，

根據(jù)日本學(xué)者小島清的模型，當(dāng)國際直接投資進(jìn)入了外向型經(jīng)濟(jì)中的貿(mào)易出口部門時，直接投資不僅是資本跨國流動，而且是技術(shù)、生產(chǎn)、出口、資本運(yùn)作的系統(tǒng)整合運(yùn)作，由于資本邊際報酬遞增，越來越明顯地改變了出口部門原先的結(jié)構(gòu)，較大提升了出口部門的競爭力。這種競爭力，不僅體現(xiàn)為出口數(shù)量的增加，而且更加體現(xiàn)為內(nèi)生變量的優(yōu)化與改進(jìn)。

三、外商直接投資對溫州經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生的不利影響

吸引外商直接投資，對溫州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并非一把萬能鑰匙。不加選擇地吸引外資，或者是不利用產(chǎn)業(yè)政策對外資加以引導(dǎo)，都將不利于外資對溫州經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生正面的影響，甚至?xí)m得其反，給溫州經(jīng)濟(jì)造成比較嚴(yán)重的問題。

(一)擠出效應(yīng)

一些學(xué)者通過研究認(rèn)為，外商直接投資對東道國的溢出效應(yīng)非常有限，甚至為負(fù)，在某些情況下。外商直接投資會對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)產(chǎn)生擠出效應(yīng)。這里的擠出效應(yīng)，是指外資與中資企業(yè)爭奪有限的能源、資本、人才等生產(chǎn)要素和市場，使得優(yōu)質(zhì)要素向外資企業(yè)傾斜，擠壓本土企業(yè)的利潤空間和生存空間。例如，我國東部地區(qū)的外商直接投資過分密集，已經(jīng)在所投資的產(chǎn)業(yè)上引發(fā)了過度競爭，由此削減了資本效率，影響了產(chǎn)出的增加。

溫州生產(chǎn)要素價格比較高，在當(dāng)前國內(nèi)買方市場條件下，本地民營企業(yè)之間競爭已經(jīng)非常激烈。因此。溫州在吸引外商直接投資的過程中，如何避免外資對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的擠出效應(yīng)，也是一個非常重要的課題。特別是不加選擇地吸引外資，為了吸引外資而吸引外資的思路，是非常不可取的。

(二)使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端

外商直接投資對當(dāng)?shù)丶夹g(shù)進(jìn)步的影響，常常是不確定的。首先，外資企業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的技術(shù)，不一定是最先進(jìn)的技術(shù)。外資企業(yè)在進(jìn)行投資的時候，獲取較高的利潤是其根本的目的，其轉(zhuǎn)移技術(shù)的先進(jìn)程度，更多地是從市場和生產(chǎn)成本的角度而非東道國需要的角度來考慮的。其次，外資企業(yè)可能利用其技術(shù)優(yōu)勢實行產(chǎn)業(yè)控制。外資企業(yè)的進(jìn)入會引起對物質(zhì)、人力資本等稀缺資源的爭奪，進(jìn)而抑制東道國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。再次，即使溫州民營企業(yè)可以從示范效應(yīng)、生產(chǎn)的前向和后向聯(lián)系以及人力資本形成等方面享受到外資企業(yè)技術(shù)溢出的好處，但這也容易產(chǎn)生對跨國公司的技術(shù)依賴。

在當(dāng)前溫州企業(yè)技術(shù)及管理水平相對較低的情況下，如果外資企業(yè)根據(jù)其自身的全球戰(zhàn)略規(guī)劃將價值鏈中增值較小的環(huán)節(jié)在溫州投資。從而節(jié)約成本，就會造成當(dāng)?shù)亻L期處于跨國公司全球價值鏈的低端，不利于溫州企業(yè)技術(shù)水平的提高。溫州的一些產(chǎn)業(yè)集群比較成熟，已經(jīng)具有較為完整的價值鏈體系，如果只是被動地與外資企業(yè)合作，可能喪失企業(yè)原有的獨立性，喪失企業(yè)的自有品牌。也不利于溫州產(chǎn)業(yè)整體實力的提高。

(三)對經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成威脅

外資企業(yè)以大型跨國公司為主體，資金、技術(shù)力量非常雄厚。在我國逐漸放開對外資并購的限制以后，外資企業(yè)在國內(nèi)往往借助其資本優(yōu)勢，利用其在其他市場上成熟的資本運(yùn)作經(jīng)驗，收購國內(nèi)競爭對手，從而迅速占領(lǐng)市場。溫州企業(yè)與外資企業(yè)合資聯(lián)姻，可以利用國外合資方的資金、經(jīng)營管理經(jīng)驗。但是，切不可在大意中失去民營企業(yè)的經(jīng)營主動權(quán)，在發(fā)展過程中過于依賴跨國公司。國內(nèi)一些知名企業(yè)，在與外資企業(yè)合資經(jīng)營的過程中。走進(jìn)了“合資一虧損一收購一獨資”的魔咒，或被外資吞并，或被外資擠垮。逐漸喪失了自有品牌，這也是溫州民營企業(yè)在與外資合作過程中的前車之鑒。

四、結(jié)論