監(jiān)理安全管理措施細則精選(九篇)

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第1篇：監(jiān)理安全管理措施細則范文

關鍵詞：工程監(jiān)理；箱梁；危險性較大的分部分項工程；危險源分析

中圖分類號：U415.1文獻標識碼： A 文章編號：

一、在前期安全監(jiān)理實施工作中，監(jiān)理部應由總監(jiān)根據(jù)城市高架工程情況，有針對性的編寫安全監(jiān)理規(guī)劃。對工程進行危險源分析，匯總后要求施工項目部編寫相關的危險源清單及應急預案，報監(jiān)理審核。然后根據(jù)建設工程安全生產管理條例要求，審查施工項目部報審的施工組織設計中的安全技術措施和安全類專項施工方案等開工前安全資料。同時組織專監(jiān)編寫相關的專項安全監(jiān)理細則，如主體結構箱梁施工的專項安全監(jiān)理細則（模板和支架）、大型吊裝設備施工的專項安全監(jiān)理細則，并對施工單位進行監(jiān)理書面交底。主要內容有：

1. 審核施工單位企業(yè)資質證書及安全生產許可證是否合法有效。

2. 審核施工單位的安全管理體系。督促施工項目部建立健全安全生產管理網絡和一系列的安全生產規(guī)章制度。監(jiān)理應重點審查項目經理及專職安全管理人員是否具有合法資格，是否與投標文件相一致。審核特種作業(yè)人員資格，做到相關證書與人員及身份證相符，特別要注意證書的年審時間。

3. 根據(jù)建設工程安全生產管理條例要求，審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。

4. 審核施工項目部工程安全防護措施使用費計劃及安全生產經費的落實情況。

5. 審核施工項目部進場擬投入使用的機械設備及施工機具，要求其提供有相應資質的檢測機構出具的檢測合格證明。

6. 督促施工項目部在開工前做好對進場民工的安全教育及安全技術交底。

7. 審核分包單位的企業(yè)資質及安全生產許可證。

8. 督促施工單位做好開工核驗前的準備工作，包括對施工現(xiàn)場臨時用電設施的檢查、對“五小”設施的檢查、對施工單位安全臺帳的檢查、對民工安全教育及安全技術交底的檢查等。未通過工程建設質量安全監(jiān)督站的開工核驗，施工單位不得擅自開工。

上述工作是工程前期的監(jiān)理準備工作，也是后續(xù)工程實施監(jiān)理安全管理的依據(jù)。

二、在工程實施過程中，監(jiān)理安全管理的主要工作是在巡視、驗收和旁站工作時，進行現(xiàn)場落實，努力保持工程施工安全在可控狀態(tài)，并認真在監(jiān)理日志中做好記錄。主要工作內容有：

1. 監(jiān)督施工單位嚴格按批復的施工組織設計和各專項施工方案實施，對工程建設的五大要素即人、機、物料、方法、環(huán)境進行監(jiān)理，對施工過程中的冒險性、盲目性、隨意性及發(fā)現(xiàn)的隱患，及時提出書面整改通知，并督促其限期整改；情況嚴重的，監(jiān)理項目部及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理項目部應檢查整改結果，簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應在通知建設單位后，向工程所在地建設主管部門報告，以電話形式報告的，應當有通話記錄，并及時補充書面報告。檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。

2. 根據(jù)危險源清單，每月應組織全面安全檢查不少于一次，重點是安全生產責任是否落實，安全生產措施是否到位。

3. 如實、全面記錄安全監(jiān)理臺帳，主要有：(1)安全監(jiān)理工程師、監(jiān)理員登記臺帳；(2) 安全教育培訓臺賬，監(jiān)督施工項目部對施工管理人員及民工的安全教育培訓的實施情況； (3) 安全會議臺帳，應對會議內容進行記錄并附簽到表； (4)安全隱患整改通知書； (5)安全監(jiān)理日志及各類安全監(jiān)理檢查表。

4. 對在監(jiān)危險性較大的分部分項工程監(jiān)理項目部應每月填報《在監(jiān)項目危險性較大的分部分項工程信息匯總表》提交建設單位和監(jiān)理公司備案?！秴R總表》應經總監(jiān)理工程師簽字，加蓋監(jiān)理項目部印章。每天巡視危險性較大的分部分項工程的作業(yè)情況，并按規(guī)范要求進行監(jiān)理旁站。

5. 在施工過程中，當施工單位對經過審批的危險性較大的分部分項工程的《專項施工方案》進行重大調整或者變更時，監(jiān)理項目部應督促施工單位按原程序重新辦理內部編制、審核、批準和報監(jiān)理審核手續(xù)（須專家論證的應重新組織論證）。

6. 施工現(xiàn)場一旦發(fā)生人員傷害，工程施工的險兆、險情等，總監(jiān)、安全監(jiān)理人員、專業(yè)監(jiān)理人員應立即向監(jiān)理公司報告，一般事故1小時內，情況緊急應立即報告。同時總監(jiān)應向建設單位報告，并督促施工單位按各類事故規(guī)定的程序和時限及時報告。 工程完工后，監(jiān)理安全管理的主要工作內容是將平時收集到的安全監(jiān)理資料整理并裝訂，立卷歸檔。 安全監(jiān)理資料包括安全生產合同、協(xié)議書；安全生產組織機構及網絡（含聯(lián)絡表）；安全監(jiān)理大綱；安全監(jiān)理實施細則；安全技術措施(方案)審查記錄；安全監(jiān)理工作計劃、總結分析報告；安全事故應急救援預案；其它安全管理資料。

三、高架施工中易發(fā)生的具體 安全問題：

1、灌注樁：施工機械未經過檢測報驗（表A3.1.4） 、銷釘無卡子、鋼絲繩破損、配電箱觸電保護器無效、電焊機無二次側降壓保護裝置等。

2、承臺：挖機機械報驗、臨邊防護、基坑防護（如是否放坡、是否有塌方危險）、配電箱觸電保護器無效、電焊機無二次側降壓保護裝置等。

3、立柱：腳手架方案報驗、腳手架是否按方案搭設、臨邊防護、高處作業(yè)、防墜落、防失穩(wěn)、配電箱觸電保護器無效、電焊機無二次側降壓保護裝置等。

4、箱梁：支架方案報驗、支架是否按方案搭設（注意支座、頂撐、螺桿、碗扣及桿件間距和規(guī)格）、高處作業(yè)、臨邊防護、防墜落、防失穩(wěn)、配電箱觸電保護器無效、電焊機無二次側降壓保護裝置等。

5、防撞墻：施工方案報驗、施工是否按方案實施、高處作業(yè)、臨邊防護、防墜落、防吊籃失穩(wěn)、配電箱觸電保護器無效、電焊機無二次側降壓保護裝置等。

6、冬雨季施工：冬雨季等季節(jié)性施工方案報驗、施工是否按方案實施、高處作業(yè)是否符合要求、夏季防暑降溫措施是否落實。。

7、文明施工：場地圍墻和道路是否按方案實施、加工區(qū)和生產區(qū)是否按施工方案實施、文明施工標示和標牌是否實施、現(xiàn)場作業(yè)人員著裝是否符合要求。

第2篇：監(jiān)理安全管理措施細則范文

關鍵詞：工程項目；安全風險；監(jiān)理履責

1“危大工程”管理情況

2009年5月13日，為進一步規(guī)范和加強危險性較大的分部分項工程安全管理，防止和遏制建筑施工過程中發(fā)生安全事故，國家住房和城鄉(xiāng)建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知（建質［2009］第87號）（以下簡稱《辦法》），對工程項目參建各方主體的責任、工作程序和管理要求做出了相關規(guī)定。隨后，各地區(qū)根據(jù)本地的實際情況，先后出臺了一些規(guī)范性文件和地方管理標準，規(guī)范和指導了“危大工程”的安全管理，使廣大從業(yè)人員越來越意識到各自安全責任之重要。該《辦法》的出臺，提高了施工現(xiàn)場的安全管理水平，也逐步實現(xiàn)了“危大工程”管理的規(guī)范化。為適應工程建設安全管理工作的新形勢，2018年3月8日，國家住房和城鄉(xiāng)建設部又了《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第37號令（以下簡稱《規(guī)定》）。不過《規(guī)定》1年來，在實施過程中也遇到了一些問題和困惑，特別是工程監(jiān)理企業(yè)針對“危大工程”如何履行建設工程安全生產管理法定職責存在疑惑。

2監(jiān)理企業(yè)應針對“危大工程”制定管理制度

2.1明確項目監(jiān)理部安全崗位職責

項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師應根據(jù)工程環(huán)境、規(guī)模大小及該項目“危大工程”的情況等，明確各級監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責。

2.2施工準備階段的監(jiān)理工作

（1）監(jiān)理應依據(jù)《規(guī)定》，履行告知義務。第一，提請建設單位向監(jiān)理單位和施工單位提供地質及周邊環(huán)境等相關資料。第二，審核勘察文件中是否說明地質條件可能造成的工程風險。若無此項內容，應書面報告建設單位督促勘察單位予以補充。第三，審核設計文件中是否注明涉及“危大工程”的重點部位和環(huán)節(jié)，是否提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見。（2）審查專項施工方案。審查是否符合工程建設強制性標準的要求；審查編制、審核人員資格和相關程序是否符合《規(guī)定》的要求。（3）“危大工程”施工前，項目監(jiān)理部必須完成監(jiān)理實施細則的編制和審批程序，并應由總監(jiān)理工程師向相關監(jiān)理人員進行交底。如工程內容或施工方案發(fā)生變化，應對監(jiān)理實施細則進行補充、修改，并按程序報批.

2.3加強施工階段的檢查督促工作

檢查施工單位項目安全管理機構是否健全及人員到崗情況，特別是專職安全員配備數(shù)量及在崗情況是否符合相關規(guī)定要求；定期巡視檢查施工過程中“危大工程”的作業(yè)情況；現(xiàn)場核查“危大工程”安全設施的驗收手續(xù)；監(jiān)督施工單位是否按照專項施工方案組織施工。

2.4監(jiān)理的基本工作方法和手段

項目監(jiān)理部應督促施工單位報送“危大工程”相關安全生產管理文件和資料，并應及時審查核驗，提出具體的監(jiān)理審查意見，對不符合要求的要求施工單位完善后再次報審。針對“危大工程”，首先，施工單位必須制定專項規(guī)劃，企業(yè)技術負責人應當將其提交監(jiān)理單位審批；只有在監(jiān)理總工程師和施工單位負責人簽字后，才能組織實施，且超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，建議委托第三方實施；項目監(jiān)理部門應制定危險性較大的子項目的詳細實施細則，并配備現(xiàn)場專職安全監(jiān)理工程師；特殊規(guī)劃實施前，施工單位或項目技術負責人應當將現(xiàn)場安全技術提交現(xiàn)場管理人員和操作人員，并由監(jiān)理人員做出見證；施工單位應當報告應急預案，監(jiān)理單位應當對施工單位進行見證和監(jiān)督，完善應急演練計劃；監(jiān)理單位應對專項計劃的實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和并行監(jiān)督，糾正不遵守專項計劃的情況；施工單位拒不改正的，應當及時向施工單位報告，責令施工單位停工整頓，如果施工單位仍未停工整改，向施工管理部門報告；當施工單位拒不整改或者不停止施工時，總監(jiān)理工程師應向工程所在地的建設行政主管部門報告。其次，進行會議約見。通過定期會議相互溝通，交換信息，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，并以會議紀要的形式明確規(guī)劃結果。具體來說，就是定期召開監(jiān)理例會，檢查上次例會有關“危大工程”的安全生產議定事項的落實情況，明確重點監(jiān)控的措施和施工部位，必要時要召開監(jiān)理安全專題會議。再次，對于監(jiān)理日志及監(jiān)理月報有以下要求：項目監(jiān)理部應在監(jiān)理月報中編入本月“危大工程”監(jiān)理工作內容且最好有影像資料，并將下個月的工作重點進行明確。通過測量、采樣、并行測試和抽樣等質量控制方法，收集整理質量數(shù)據(jù)，經過統(tǒng)計分析，及時發(fā)現(xiàn)質量問題，以便采取相應的對策和措施，使項目質量得到控制?？傊?，嚴格規(guī)定質量監(jiān)控工作程序，按規(guī)定程序進行工作，對某一環(huán)節(jié)監(jiān)理工程師尚未接收時，下一個過程不可執(zhí)行。

2.5監(jiān)理企業(yè)應加強對“危大工程”的管理

（1）監(jiān)理企業(yè)所監(jiān)理的項目有“危大工程”的，必須要求項目總監(jiān)理工程師在監(jiān)理公司進行登記備案。（2）監(jiān)理公司要對有“危大工程”的監(jiān)理項目進行督查。督查內容如下：“危大工程”的進展情況；施工安全專項方案報審情況；監(jiān)理實施細則編制情況；施工安全專項方案的落實情況；現(xiàn)場監(jiān)理人員的履責情況；“危大工程”安全管理檔案的建立情況等。

第3篇：監(jiān)理安全管理措施細則范文

【關鍵詞】 監(jiān)理；安全管理

【中圖分類號】 TU714 【文獻標識碼】 B 【文章編號】 1727-5123（2011）04-119-02

監(jiān)理工程師在建設工程安全生產監(jiān)督管理中職責和監(jiān)理的安全責任是密不可分的，監(jiān)理進行安全管理的主要工作是為了履行監(jiān)理工程師在建設工程安全生產監(jiān)督管理中的審核審驗職責、安全檢查職責、督促整改職責。

1 編制安全監(jiān)理規(guī)劃、細則，做好安全監(jiān)理前期工作準備

監(jiān)理單位應根據(jù)《條例》規(guī)定，按照工程建設強制性標準、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的要求，編制包括安全監(jiān)理內容的監(jiān)理規(guī)劃，明確安全監(jiān)理的范圍、內容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。對中型及其以上項目和《條例》第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項工程，應當編制監(jiān)理實施細則，安全監(jiān)理實施細則的內容要具體，要有針對性，在細則中應當明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。在建設工程施工過程中，監(jiān)理人員要從根本上樹立預防事故的信念，對于安全生產管理工作只能抓大事，抓力所能及的事，抓危險性大的事。監(jiān)理人員對安全的管理只能限于對施工單位的管理人員，而不是對現(xiàn)場的作業(yè)工人，監(jiān)理人員的安全管理工作只能消除部分間接原因，直接原因還是要依靠施工管理人員采取預防措施來消除。

由于目前施工單位真正能夠落實安全管理機構及制度的非常之少，不少企業(yè)重生產輕安全的問題還沒有得到解決，安全生產管理體系的運行及其制度的執(zhí)行是隱性的，因此監(jiān)理人員對安全生產管理體系的審核只能體現(xiàn)在安全管理體系的設置方面，往往流于形式。不少項目關鍵崗位管理人員不到位的情況非常普遍，除了發(fā)一份監(jiān)理工程師通知明確相關要求外，監(jiān)理人員沒有更好的約束手段，制度不落實的情況就更難解決了。監(jiān)理人員作為外部力量對施工單位沒有足夠的約束權限，難以落實施工企業(yè)的安全生產管制度。正因為如此，《條例》沒有要求監(jiān)理人員進行檢查和落實。

監(jiān)理人員應盡可能地審查好施工方案，在對方案的審查中要尤其注意可能造成傷亡事故的各種施工方案，如高度較高、跨度較大、荷載較大的模板支撐系統(tǒng)、基坑支護方案、吊裝方案等，并對這些方案嚴格審查和把關，形成書面意見，做到有案可查。監(jiān)理人員要對施工方案的實施實行監(jiān)督，但是監(jiān)理人員對施工方案的監(jiān)督也只能著眼于主要方面。究竟如何確定主要方面和次要方面，只能根據(jù)不同的實際情況來確定。《條例》只要求施工單位的專職安全員對施工方案的實施進行監(jiān)督，而沒有對監(jiān)理人員提出監(jiān)督方案實施的要求。

監(jiān)理人員首先要審查方案的編制程序，施工單位編制的方案要有編制人、審核人、批準人，安全專項施工方案由施工項目部專業(yè)工程技術人員編制，由施工企業(yè)技術部門的專業(yè)技術人員審核，由施工企業(yè)技術負責人簽字批準；深基坑、高大模板等高危險性的施工方案要由施工單位組織專家進行論證、審查。監(jiān)理機構接到編制程序符合要求的安全專項方案后，應組織專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查，符合要求后簽認，當總監(jiān)理工程師認為可以保證安全時，簽字批準，交由施工單位進行施工，并要求施工單位的專職安全員進行監(jiān)督執(zhí)行。當總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查無法確認其方案是否符合工程建設強制性標準時，可向監(jiān)理單位的技術負責人報告，由監(jiān)理企業(yè)組織企業(yè)內的有關專家進行審查。仍然不能確認其是否符合工程建設強制性標準時，應由總監(jiān)理工程師向業(yè)主報告，由施工單位或業(yè)主組織有關專家進行審查，當參加審查的專家認可方案能夠符合工程建設強制性標準，能夠保證安全施工時，由總監(jiān)理工程師根據(jù)專家簽字認可的審查意見簽署意見同意施工，交施工企業(yè)專職安全人員監(jiān)督現(xiàn)場施工。如專家中有不同意見時應由施工企業(yè)修改施工方案直至通過。施工企業(yè)要對專項方案的可靠性、安全性、經濟性和工期等負全部責任?！稐l例》規(guī)定，在方案審查上監(jiān)理的責任是審查方案是否符合工程建設強制性標準，就如政府審圖機構審查施工圖一樣，但是保證滿足強制性標準并不能絕對保證方案的安全性，當監(jiān)理發(fā)現(xiàn)盡管方案已符合建設工程強制性標準，但方案的安全性仍難以保證時，應要求施工單位修改。因為安全需要全方位地管理，這并不表示因監(jiān)理在審查時沒有發(fā)現(xiàn)其中的問題，事后又證明方案雖滿足強制性標準但仍然存在安全缺陷時，監(jiān)理要承擔責任。

2 審查施工人員執(zhí)業(yè)資格，把好施工人員素質關

在工程開工前，監(jiān)理人員應主動要求施工單位申報并檢查上崗人員的上崗證，尤其是項目經理、專職安全員、特殊專業(yè)工種人員的執(zhí)業(yè)資格、上崗資格證書。檢查督促施工單位對從業(yè)人員進行安全教育和培訓，進行安全交底。

目前建筑市場上施工人員流動性大，在施工的各個不同階段有些工種的操作人員要不斷撤出，而有些工種的操作人員要不斷進場，監(jiān)理人員檢查安全教育與安全交底工作也只能從表面上進行，很難檢查到對每個人是否進行了安全教育與安全交底，這項工作必須由施工單位的專職安全員和各個班組密切配合才能完成，監(jiān)理人員只能要求施工單位定期向監(jiān)理機構申報項目的安全交底與安全教育情況。

3 認真做好機械設備安全管理

由于施工設施、設備及安全防護設施的搭設和拆除在什么時間進行，如何進行搭設與拆除完全是施工過程中的具體工作，涉及施工企業(yè)內部的人員管理、設備管理、成本管理、安全管理等方面，一般情況下監(jiān)理人員較難掌握到施工單位內部這些非常細致的生產安排過程，因此對施工設施、設備及安全防護設施的搭設與拆除進行交底與過程防護、監(jiān)控，在使用前進行驗收、檢測、標識、在使用中檢查、維護和保養(yǎng)，并及時調整和完善，完全是施工單位自身的工作。目前不論從監(jiān)理工作的經費與規(guī)律來看，還是從人員數(shù)量、工作能力、責任角度等方面，監(jiān)理人員都無法對所有的施工設施、設備及安全防護設施的搭設和拆除實施有效的監(jiān)管，但對施工單位在搭設和拆除一些特別容易出現(xiàn)安全事故的施工設施、設備及安全防護設施（如塔吊、高腳手架等）之前，監(jiān)理人員應要求施工單位申報搭設或拆除方案，監(jiān)理人員要進行認真審查及現(xiàn)場檢查。至于哪些施工設施的搭設和拆除容易產生安全事故，由于安全工作非常復雜，很難給出明確的規(guī)定，只有視項目施工時的具體安全狀況、生產環(huán)境、施工單位的安全管理水平等方面來確定。

4 引導施工單位做好文明施工工作

根據(jù)《條例》和有關工程建設監(jiān)理的部門規(guī)章的規(guī)定，文明施工的工作完全由施工單位承擔，但監(jiān)理應引導、督促施工單位按照有關規(guī)章規(guī)定去爭創(chuàng)文明工地。特別是行業(yè)標準《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》JGJ146~2004中的強制性條文應督促施工單位嚴格執(zhí)行，涉及到施工現(xiàn)場的封閉圍檔，道路硬化處理，土方堆放、覆蓋、固化或綠化等措施；以及垃圾清運，宿舍、食堂衛(wèi)生等諸多事項。

5 重點加強重大危險源和重大不利環(huán)境因素有關的重點部位、過程和活動的安全監(jiān)控

對與重大危險源和重大不利環(huán)境因素有關的重點部位、過程和活動，監(jiān)理應加以監(jiān)控，要定期巡視檢查施工過程中的危險性較大的工程作業(yè)情況，《條例》要求監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)隱患要及時處理。對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴重的監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理單位應檢查整改結果，簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應當及時向建設主管部門報告，以電話形式報告的，應當有通話記錄，并及時補充書面報告。檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產專項檢查。監(jiān)理在安全管理的過程中對安全檢查的制度容易落實，落實報告制度難度重重，特別是向主管部門報告，報告可能招致停工，這往往是業(yè)主所不愿意的。這就要對所存在的安全隱患進行認真分析，向業(yè)主陳述可能招致的嚴重后果，當業(yè)主感到監(jiān)理是真正維護他的利益時，是會支持監(jiān)理向主管部門報告的，這就要求監(jiān)理把握好報告的時機和尺度。

6 做好安全資料整理歸檔

監(jiān)理人員在處理有關安全問題時應保存有關的全部資料，如審查施工組織設計情況、審核施工方案的情況、巡視有重大危險性的施工現(xiàn)場的記錄、發(fā)現(xiàn)安全隱患的處理情況、有關安全施工的監(jiān)理工程師通知單等。保存的目的之一，是當萬一發(fā)生事故時，能夠正確界定監(jiān)理人員是否應承擔責任。

第4篇：監(jiān)理安全管理措施細則范文

關鍵詞：安全監(jiān)理：法律責任：管理體系

長期以來交通建設行業(yè)一直是我國職業(yè)安全事故率較高的行業(yè)之一，各類建設工程生產安全事故屢屢發(fā)生，給人民生命財產造成了很大損失，直接影響著交通建設行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。究其原因，除施工企業(yè)安全生產責任制落實不到位、安全生產經費投入不足及施工現(xiàn)場安全生產管理存在漏洞等因素外，工程監(jiān)理單位和常駐現(xiàn)場的監(jiān)理工程師對履行安全監(jiān)理認識不到位，不能認真全面履行安全監(jiān)理也是一個重要原因。無可置疑，安全監(jiān)理是工程建設監(jiān)理工作的重要組成部分，將安全管理作為項目監(jiān)理工作的重中之重，對預防工程安全事故的發(fā)生，合理有效減輕安全監(jiān)理責任將起到重要作用?，F(xiàn)就監(jiān)理企業(yè)在安全管理中普遍存在的問題進行簡要分析，并提出建議：

1 交通建設行業(yè)安全監(jiān)理工作現(xiàn)狀

由于我國的建設監(jiān)理制度起步較晚，與歐美等發(fā)達國家工程監(jiān)理的水平比較，仍然還處于培育、探索、發(fā)展的初期階段，目前交通建設行業(yè)安全監(jiān)理工作還存在很多不足，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.1監(jiān)理收費偏低，影響安全監(jiān)理工作的正常開展

目前監(jiān)理市場競爭日益激烈，一些監(jiān)理單位相互壓價，殘酷競爭，不少建設單位不是優(yōu)先考察監(jiān)理單位的資質、人員的素質，而是以監(jiān)理取費標準作為選擇的重要標準，從而監(jiān)理企業(yè)承攬工程項目的監(jiān)理費遠遠低于國家取費標準，致使這些工程項目安全監(jiān)理組織機構不健全，未建立和完善工程監(jiān)理的內容和程序，安全監(jiān)理人員配備不齊全，投入人員少，專業(yè)不配套，不能指導項目監(jiān)理機構有效地開展安全監(jiān)理工作。

1.2監(jiān)理單位安全責任意識不強，監(jiān)理作用發(fā)揮不夠

一部分監(jiān)理單位對安全監(jiān)理工作思想不重視，認識不到位，只注重施工質量、進度和投資的監(jiān)控，沒有按規(guī)定編制安全監(jiān)理大綱和安全監(jiān)理實施細則，只是將安全監(jiān)理放在質量控制工作內容的一個分項，認為安全管理是施工單位自己的事，不愿投入精力抓安全。部分監(jiān)理人員安全意識淡薄，工作責任心差，不按要求履行安全監(jiān)理職責，工作馬馬虎虎，敷衍了事走過場，該進行檢查時不檢查，該旁站監(jiān)理時不旁站，對施工單位安全生產聽之任之，安全監(jiān)理不能有效的發(fā)揮作用。

1.3安全監(jiān)理人員配備不足，工作難以正常開展

由于監(jiān)理單位對安全工作不重視，導致個別工程項目安全監(jiān)理機構形同虛設，監(jiān)理人員隊伍不穩(wěn)定，變動頻繁。甚至有的一個監(jiān)理工程師擔任幾個項目工程的總監(jiān)理工程師，一個安全監(jiān)理身兼數(shù)職，起不到應有的安全監(jiān)督作用，更無從談起開展日常安全監(jiān)督、隱患排查及安全大檢查等到活動，由于監(jiān)理組織機構不全，人員不足，安全監(jiān)理工作難以正常開展，安全監(jiān)理成為一句空話。

1.4安全監(jiān)理工作受外部因素干擾大，職責難以發(fā)揮

監(jiān)理作為工程建設第三方責任主體，本應獨立公正地處理和協(xié)調各方在工作中出現(xiàn)的問題，但在實際工作中監(jiān)理單位常常身不由己，經常受到建設單位、施工單位及政府行政部門等方面因素的干擾干預，不把監(jiān)理人員當作獨立的第三方看待，有時為了趕工期搶進度，施工工序混亂，安全管理制度形同虛設，安全監(jiān)理工作無法正常開展。

1.5監(jiān)理隊伍總體素質參差不齊，安全專業(yè)知識貧乏

因為監(jiān)理是新興行業(yè)，專業(yè)監(jiān)理人員緊缺，有的監(jiān)理從業(yè)人員是從其他部門轉行半路出家，有的是退休兼職，學歷相差懸殊。部分監(jiān)理人員僅經過簡單的培訓就上崗，缺乏必要的安全專業(yè)知識，連諸如腳手架搭設、基坑支護、起重吊裝等安全專項施工方案都看不懂，不能發(fā)現(xiàn)安全技術方案中的錯誤和存在的問題，對是否符合工程建設強制性標準也不甚清楚，不能及時有效地發(fā)現(xiàn)和消除施工現(xiàn)場安全隱患。

2 加強交通建設行業(yè)安全監(jiān)理工作的建議

安全監(jiān)理工作是建設工程監(jiān)理工作內容的一個重要組成部分，安全與質量、進度、投資等共同組成一個完整的建設工程項目目標體系，要扭轉工程建設項目事故頻發(fā)的被動局面，監(jiān)理單位要切實加強安全監(jiān)理工作，健全安全監(jiān)理管理機構，配備足夠數(shù)量合格的安全監(jiān)理人員，加強安全監(jiān)理人員的教育培訓，督促施工單位建立和正常運行“安全生產保證體系”，審查施工安全技術措施和專項安全施工方案并督促實施，定期組織施工現(xiàn)場安全生產檢查，對施工現(xiàn)場實行動態(tài)的和全過程的安全監(jiān)管，有效預防工程安全事故的發(fā)生。

2.1強化安全監(jiān)理觀念，提高責任意識

根據(jù)《建設工程安全生產管理條例》的要求，安全管理已納入了監(jiān)理單位的重要工作內容，監(jiān)理單位要提高對安全生產工作的認識，在任何情況下，堅持把安全監(jiān)理工作放在各項工作的首位，擺正安全與生產、安全與效益、安全與發(fā)展的關系，無條件地服從安全工作。作為監(jiān)理單位派駐施工現(xiàn)場的監(jiān)理機構，總監(jiān)理工程師是工程項目安全監(jiān)理工作的第一責任人，項目總監(jiān)必須在自覺提高自身安全監(jiān)理業(yè)務素質的同時，充分發(fā)揮每名監(jiān)理人員安全監(jiān)理的主動性和創(chuàng)造性，牢記職責強化意識，樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”的思想，正確理解安全與質量、進度、投資控制之間對立統(tǒng)一的關系，真正把安全工作始終貫穿于工程監(jiān)理的全過程。

2.2加強教育培訓，確保監(jiān)理人員持證上崗

安全管理是一項技術性很強的工作，監(jiān)理企業(yè)要建立監(jiān)理人員安全生產教育培訓制度，對監(jiān)理人員進行安全監(jiān)理業(yè)務培訓，了解和掌握施工安全知識、安全技能以及各類機械設備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等內容，增強安全監(jiān)理的能力，提高監(jiān)理發(fā)現(xiàn)安全隱患問題、解決安全問題的水平，做好危險源的分析與辨識，把握工程安全管理的重點與難點，加大對重大危險源的監(jiān)控力度，杜絕重特大事故發(fā)生，未經教育或考試不合格，不得上崗。

2.3建立完善各項制度，實現(xiàn)規(guī)范化管理

沒有規(guī)矩不成方圓，監(jiān)理單位要建章立制，完善各項安全監(jiān)理工作的各項規(guī)章制度，主要包括監(jiān)理人員安全學習教育培訓培訓制度、方案審查、安全專項經費審批、檢查驗收制度、隱患督促整改制度、安全專題會議制度、安全檢查、安全監(jiān)理臺帳管理制度及安全資料歸檔制度等，各項制度要具有操作性、針對性、時效性。通過一系列規(guī)章制度的建立，確保各項安全監(jiān)理工作有法可依、有章可循，實現(xiàn)安全監(jiān)理工作標準化規(guī)范化管理。

2.4針對工程特點，編制安全監(jiān)理大綱和安全監(jiān)理實施細則

在施工準備階段編制安全監(jiān)理大綱，要針對工程項目特點編制行之有效的安全監(jiān)理實施細則，細則要內容齊全，針對性強有可操作性。同時，監(jiān)理單位要履行“措施審核”程序，審查施工組織設計中的安全技術措施、專項安全施工方案，查看是否符合相關法律、法規(guī)、規(guī)范、標準要求，是否符合現(xiàn)場實際情況，從源頭上對施工單位安全控制措施進行預控把關。

2.5把安全監(jiān)理工作貫穿于工程施工的全過程

建設工程安全監(jiān)理主要以預防為主，要做好事前控制、事中控制，把安全監(jiān)理工作貫穿于工程施工的全過程，對發(fā)現(xiàn)的不安全因素、不安全行為、不安全隱患應督促相關責任單位制定切實有效的整改措施，并逐項得以貫徹落實。把工程項目重大危險源作為安全監(jiān)理的關鍵點，建立重大危險源監(jiān)理臺帳，對項目施工安全重大危險及施工方案中安全技術措施執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要求施工單位立即進行整改，情況嚴重的，由總監(jiān)理工程師下達停工令并報告建設單位。

2.6督促落實施工企業(yè)項目部安全生產體系建立和運行

確保施工單位的安全生產管理體系運行和安全管理措施落實到位，是做好施工安全監(jiān)理工作的前提條件之一。工作中，監(jiān)理單位應認真審核施工企業(yè)和施工管理人員資質，檢查施工項目部安全生產責任制落實、實名登記工作、安全檢查紀錄、人員持證、安全教育培訓和安全技術交底、施工機械設備管理、安全經費使用等。督促施工單位按照安全生產法規(guī)、規(guī)范和標準組織施工，確保工程質量，確保施工現(xiàn)場人與物的安全，有效消除各類不安全因素和事故隱患，把安全事故控制在源頭，真正解決安全生產問題。

第5篇：監(jiān)理安全管理措施細則范文

關鍵詞：工程施工；安全管理

中圖分類號：U415文獻標識碼： A 文章編號：

《關于落實建筑工程安全生產監(jiān)理責任的若干意見》和《建筑工程安全生產管理條例》對監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須對建筑工程安全生產承擔的監(jiān)理責任進行了明確規(guī)定。但是在監(jiān)理現(xiàn)場，往往由于監(jiān)理人員對規(guī)范的學習和重視程度不夠，加之責任心不強，沒有執(zhí)行相應的安全監(jiān)理工作或安全監(jiān)理工作執(zhí)行不力、不到位，安全事故總是時常出現(xiàn)。本文作者基于此，對工程施工各階段的的安全監(jiān)理工作進行了分析和探討，以期改進監(jiān)理工作，保證施工安全。

一、施工準備階段的安全監(jiān)理工作

（一）編制和審核安全文件

監(jiān)理單位應在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則中編制具體安全篇章。監(jiān)理規(guī)劃應詳細闡述安全監(jiān)理的范圍、內容、程序、制度和措施，安全監(jiān)理組織機構、人員配備和安全監(jiān)理人員的職責；監(jiān)理實施細則應該明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術措施檢查的實施方案。監(jiān)理單位審核的安全文件有：施工組織設計與各施工方案中的安全章節(jié)；專項安全方案。其審查內容要點如下：

1、審查施工組織設計和專項安全施工方案是否由企業(yè)技術負責人和總監(jiān)審批。在開工之前，監(jiān)理站應收集了國家、建設單位和公司本部有關安全生產的文件，并根據(jù)文件規(guī)定的安全監(jiān)理責任，建立監(jiān)理安全保證體系，制訂一系列安全生產監(jiān)理工作制度，包括安全技術管理制度、安全重大方案審查制度、應急救援預案審查制度、大型設備進場報驗制度、從業(yè)人員資格審查制度、監(jiān)理人員安全質量教育培訓制度、承包人安全教育和安全技術（作業(yè)）交底書復審制度、專項安全質量檢查制度、安全質量專項例會制度、安全質量事故報告和處理制度、安全質量問題分級督辦制度、安全質量責任追究制度等，明確了各級監(jiān)理人員及部門的安全生產職責。

2、檢查安全文件的內容是否全面，內容應包括：安全監(jiān)管機構、安全生產保證體系、安全生產規(guī)章制度、安全責任書、現(xiàn)場安全文明施工措施、防火措施、安全事故急救預案、各類人員安全管理上崗證書、各種機械和設施的安監(jiān)合格證等。審查安全文件是否有針對性、可行性、實用性、可操作性；專項方案是否附有驗算結果、詳圖、文字說明等。

3、加強安全監(jiān)理工作的組織領導，立總監(jiān)理工程師任組長，設立專職安全監(jiān)理工程師，各部門負責人及監(jiān)理組組長為副組長，各級現(xiàn)場監(jiān)理人員為成員的安全生產領導小組，規(guī)定各級監(jiān)理人員的安全監(jiān)理工作責任。

（二）明確監(jiān)理范圍，檢查安全生產條件

1、為使安全監(jiān)理工作目標明確，程序嚴謹，方法科學，措施到位，總監(jiān)理工程師在編制項目監(jiān)理規(guī)劃時，將安全監(jiān)理單獨編制成章，針對性制訂了本項目的安全生產及相關監(jiān)理程序等，明確了安全監(jiān)理工作范圍、內容、程序、方法和措施等，制訂具體的監(jiān)理工作方法、措施和控制要點，并對該項目施工進行了危險源分析，制訂針對性的預防措施要求和檢查要點。

2、現(xiàn)場監(jiān)理部在工程開工前應檢查施工單位的安全管理人員是否到位；各類施工設備、設施、機械是否符合安全生產要求；現(xiàn)場消防器材是否準備到位；施工現(xiàn)場生活、生產臨時設施是否符合安全要求等。

3、進行安全教育和安全交底。為了提高現(xiàn)在監(jiān)理人員的安全管理水平，有效的控制安全事故的發(fā)生，監(jiān)理單位必須對監(jiān)理部成員進行培訓教育，提高他們的安全監(jiān)理意識。從而，使他們掌握安全生產法律、法規(guī)知識；掌握危險因素識別方法；掌握施工安全生產知識和技能；掌握各類機械設備性能、操作規(guī)程等知識。這樣才能在安全監(jiān)理工作中出現(xiàn)的危險點實施預控，才能根據(jù)工程特點對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良作業(yè)環(huán)境和管理缺陷進行識別，達到針對性控制的目的。為有效控制安全生產中的人為和設備影響因素，在開工之前由專業(yè)安全監(jiān)理工程師對各工種施工人員的安全教育及安全技術逐級交底進行審查，保證各工種施工作業(yè)人員掌握基本的安全操作規(guī)程。對特種作業(yè)人員的持證情況進行檢查，將各特種作業(yè)證書備案；另外對施工機械驗收情況進行了檢查并備案，保證了各類機械設備的不帶病作業(yè)，有效控制了機械設備帶病作業(yè)帶來的安全隱患。

二、施工階段安全監(jiān)理

（一）常規(guī)檢查

1、檢查現(xiàn)場安全生產情況，安全措施的落實情況。發(fā)現(xiàn)事故隱患，應當要求施工單位立即進行整改；情況嚴重的，應下達暫停令并報建設單位；施工單位拒不整改的應及時向建設行政主管部門報告。

2、檢查施工現(xiàn)場大型施工機械和安全設施的驗收備案情況。對未按照規(guī)定進行檢測檢驗、驗收、備案以及定期檢查和維護保養(yǎng)的，應下達暫停使用指令，責令施工單位整改，并報告建設單位。

3、定期參加施工現(xiàn)場的安全生產檢查；不定期抽查現(xiàn)場相關人員持證上崗情況，并督促施工單位對安全制度落實情況進行三級檢查。

4、發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時，應立即下達暫時停工令，督促施工單位立即報告，并積極配合做好應急救援和現(xiàn)場保護及對事故的調查處理工作。

（二）重點檢查

監(jiān)理工程師應采用危險危害因素識別方法，對建筑施工中常發(fā)、多發(fā)的危險因素重點控制，對易造成群死群傷的深基坑支護、塔吊、整體提升腳手架、臨時用電等部位進行重點檢查。

1、檢查檢查基坑支護的專項施工方案，符合要求的應督促施工單位組織專家論證，并督促施工單位做好基坑支護變形監(jiān)測和周圍建（構）筑物的沉降觀測工作。

2、檢查腳手架的搭拆方案及腳手架計算書，腳手架搭設單位資質和搭設人員的資格，并嚴格按照腳手架規(guī)程進行驗收

3、檢查起重機械制造許可證、產品合格證、檢驗證明、備案證。安拆時應核驗安拆單位資質證書和操作業(yè)人員上崗證，安裝完畢應核查檢測合格證。在運行期間，應核查起重機械司機和指揮人員持證上崗情況，并對運行情況進行全面、系統(tǒng)的核查確保運行安全。

4、檢查現(xiàn)場臨時用電用電的電源中性點是否直接接地，工作零線與保護零線是否混接，臨時用電是否實行三級配電、兩級保護制，開關箱是否做到“一箱、一機、一閘、一漏”，是否有門、有鎖和防雷、防塵的措施，電箱周圍是否有雜物，配電箱是否擱置了各類工具或雜物等。

三、驗收階段安全監(jiān)理工作

驗收階段安全監(jiān)理工作主要包括兩個方面，一是對工程的安全驗收，二是監(jiān)理的安全資料整理歸檔。

（一）工程的安全驗收

工程實施期間應根據(jù)施工單位的安全技術文件、監(jiān)理安全實施細則，對工程實施安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題應及時發(fā)出整改通知，并跟蹤檢查、驗收整改情況。工程竣工后，應督促、檢查施工單位整理安全資料，并及時移交給建設單位。

（二）安全監(jiān)理資料整理歸檔

工程竣工后監(jiān)理單位應及時進行監(jiān)理的安全資料整理歸檔，并移交給建設單位備案。監(jiān)理單位的安全資料主要有：安全監(jiān)理制度；安全責任書；安全監(jiān)理規(guī)劃及細則；安全報審資料；安全專項記錄；安全監(jiān)理月報；安全監(jiān)理通知單；安全事故處理報告；安全監(jiān)理工作總結。

四、結束語

《安全條例》的實施為監(jiān)理工作提供了法律保障，我國的監(jiān)理事業(yè)也取得了一定的成效，但由于建筑工程中諸多因素的影響，安全監(jiān)理工作仍存在許多問題。作為監(jiān)理人員，我們要不斷提升自身素養(yǎng)，堅守職業(yè)道德，在工作中恪守職責，以科學的方法和嚴謹?shù)膽B(tài)度，嚴格控制施工各個階段的安全監(jiān)理工作，以最大程度地控制安全事故。

參考文獻：

[1]建設工程監(jiān)理規(guī)范GB 50319-2000[S].北京:中國標準出版社，2000

第6篇：監(jiān)理安全管理措施細則范文

【關鍵詞】工程項目安全管理工程監(jiān)理

我國自推行工程建設監(jiān)理制度以來,改變了過去在計劃經濟體制下建設單位傳統(tǒng)的自籌、自建、自管的封閉式的小生產管理方式的狀態(tài),向開放型、社會化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的管理模式轉變,從行政命令指揮的方式負責項目建設向科學的項目監(jiān)督管理制度轉化。本著為國家、為人民、為自己負責的理念,我們一定要認真做好工程建設監(jiān)理中的安全管理工作。

一、工程監(jiān)理的認識

工程建設監(jiān)理組織機構是一個依據(jù)監(jiān)理委托合同進行統(tǒng)一組織、協(xié)調、指導下,按工程項目或部位分別設置的,由多個監(jiān)理單位組成的工程建設監(jiān)理體系。它們在服務工作內容上實行著“全過程的監(jiān)理”,可概括地表述為:監(jiān)理單位在施工合同簽訂前,主要協(xié)助業(yè)主單位做好施工招標準備的各項工作;在施工合同簽訂后,監(jiān)理單位則在業(yè)主的委托和授權范圍內,以施工承包合同為依據(jù),對工程的施工進行全面的監(jiān)督和管理,即對所監(jiān)理工程項目的質量、進度、造價的全面控制,對合同和信息的管理以及對工程項目參與各方進行組織協(xié)調工作等。實行監(jiān)理制度,便在業(yè)主與承包商之間引入了建設監(jiān)理單位作為中介服務的第三方,以經濟合同為紐帶,以提高工程建設水平為目的,初步形成了相互制約、相互協(xié)作、相互促進的新的建設項目管理體制。事實證明,它有利于提高工程質量、確保工期、控制投資、增進效益,是工程建設實現(xiàn)速度與效益,數(shù)量與質量有機結合的重要措施。

無可置疑,安全管理是工程建設監(jiān)理的重要組成部分,是對建筑施工過程中安全生產狀況所實施的監(jiān)督管理?，F(xiàn)就如何有效地開展工程建設安全管理工作進行探討。

二、安全管理工作的現(xiàn)狀

在已經實施工程建設監(jiān)理的建設項目中,相當一些監(jiān)理單位只注重對施工質量、進度和投資的監(jiān)控,其實工程建設監(jiān)理規(guī)定的主要內容中并沒有把安全管理作為一項重要內容加以監(jiān)控,只是把安全管理放在質量控制中十二項工作內容的一小項,而且監(jiān)理單位也沒有配備安全工程技術人員,只是由質量工程師代管。這樣,在施工安全管理上的監(jiān)控效果未能充分發(fā)揮出來,使得施工現(xiàn)場因違章指揮、違規(guī)作業(yè)而發(fā)生的傷亡事故局面未能得到有效的控制,導致工程建設造成事故的傷亡人數(shù)已占全國生產事故總傷亡人數(shù)的25%以上。近幾年來,建筑物倒塌、大橋跨塌此起彼伏,有的在建設過程中發(fā)生,有的在已經投入生產使用后發(fā)生。

要扭轉工程建設項目事故多發(fā)的被動局面,就要加強安全管理工作,使安全管理作為工程建設監(jiān)理的一項單獨監(jiān)控項目,配備這方面的人才,加強這方面的工作。

三、加強工程監(jiān)理中安全管理的建議

質量和安全是工程建設中永恒的主題。安全是工程質量的前提條件,而工程質量的好壞,也是為了安全。如果說質量是業(yè)主所追求的最終目標,那么安全則是實現(xiàn)這一目標的基本環(huán)境條件,而安全管理則是這一環(huán)境條件的保護神。

安全管理的任務主要是貫徹落實安全生產方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產法規(guī)和標準組織施工,消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性,落實各項安全技術措施,有效的杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實現(xiàn)安全生產。具體有以下措施與建議。

1、規(guī)范安全管理工作。為了適應當前工程建設監(jiān)理發(fā)展的需要,進一步完善規(guī)范建設工程監(jiān)理行為,應盡快修編《建設工程監(jiān)理規(guī)范》,增加安全管理方面的章節(jié)和內容,使安全管理工作規(guī)范化,便于監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場規(guī)范地操作,使安全管理在工程建設中真正起到應有的作用。

2、加強安全知識的培訓。針對監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員普遍存在安全管理相關知識缺乏的狀況,建議國家和地方有關部門舉辦安全管理人員上崗資格培訓班,使監(jiān)理人員的安全意識、相關知識和安全管理技能方面得到全面提高。監(jiān)理企業(yè)內部亦可通過經常性的學習、講座、研討、經驗交流等方式,提高監(jiān)理人員的安全管理水平。

3、建立健全安全管理規(guī)章制度。切實落實安全管理責任是法律、法規(guī)所規(guī)定的,具有強制性,這就要求監(jiān)理企業(yè)必須依法履行安全管理職責,承擔安全管理責任,規(guī)范安全管理行為。為此,監(jiān)理企業(yè)對安全管理應制定相應的管理辦法和規(guī)章制度(如報告制度、檢查制度、獎罰制度等),把責任從上到下層層落實下去,對項目監(jiān)理部的安全管理具體工作應作詳細規(guī)定。

4、建立項目部安全管理組織機構。根據(jù)項目監(jiān)理部具體情況,編制安全管理方案,建立安全管理機構,合理配備監(jiān)理人員,明確相應職責,確保人員到位,防止有位無人,形同虛設。

5、將安全管理工作納入到企業(yè)的質量管理體系中。為了對項目監(jiān)理部的安全管理工作進行有效控制,已通過質量體系認證的企業(yè),應在質量管理體系中有針對性的增加《安全文明施工監(jiān)理控制程序》文件,或者在施工監(jiān)理程序中補充安全文明控制章節(jié),把安全管理置于程序文件中,并進行有效控制,使監(jiān)理人員的監(jiān)理行為有規(guī)范、服務質量有標準、檢查考核有章程,進一步提高安全管理工作水平。

6、加強與施工單位的協(xié)調。工程施工現(xiàn)場的安全文明生產第一責任主體是施工單位,監(jiān)理單位也是主要的責任主體之一。因此,只有監(jiān)理單位與施工單位在工程建設過程中進行充分有效協(xié)調和密切配合,才可能控制重大安全事故的發(fā)生,確保工程建設順利完成。與施工單位建立互信和友誼是十分重要的,正確處理好與施工單位的關系,建設工程就能安全有序地進行,安全管理工作也能順利開展。

7、切實抓好事前審查和事中控制。作為施工安全主體的施工單位,他們的生產行為是否規(guī)范,將直接關系到工程建設項目的安全生產全局,所以項目監(jiān)理部首先要幫助施工單位做好安全生產的事前控制工作,認真審查施工組織設計、專項安全施工方案,并審查施工單位安全生產管理機構設置是否完善,安全生產責任制是否落實,各種相關人員是否按規(guī)定持有效證件上崗,現(xiàn)場專職安全管理人員是否落實到位等。通過這幾方面的審查并督促施工單位全面落實,是防止安全事故發(fā)生的必不可少的前提條件。此外,項目監(jiān)理部根據(jù)項目工程特點,分析和找出現(xiàn)場施工過程安全事故多發(fā)的關鍵部位,采取相應的監(jiān)理手段和措施(相應的監(jiān)理實施細則)進行控制。在日常監(jiān)理工作中,監(jiān)理人員必須認真履行安全管理職責,按照實施細則列出的關鍵部位、控制點和監(jiān)理程序進行全過程檢查控制。監(jiān)理企業(yè)的有關部門應加大對各項目監(jiān)理部安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,確保項目監(jiān)理部安全管理工作的有效開展。

8、嚴格和規(guī)范安全管理資料的管理。安全管理資料是項目監(jiān)理部在現(xiàn)場實施安全管理過程中形成的,是建設工程安全生產過程的真實和全面反映,也是安全管理工作質量和水平的直接反映,所以必須嚴格和規(guī)范安全管理資料的管理。安全管理資料必須真實、完整,能夠反映出監(jiān)理依法履行安全管理職責的全貌。監(jiān)理人員在監(jiān)理日記中應詳細記錄當天施工現(xiàn)場安全生產和安全管理工作情況以及發(fā)現(xiàn)、處理的安全隱患和問題,總監(jiān)應及時審閱并簽署意見。特別強調的是,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須有跟蹤整改情況記錄,對例會、監(jiān)理通知、安全檢查報告所提到的安全問題,亦應有跟蹤整改、封閉記錄。監(jiān)理月報應對當月安全施工、安全管理工作作出評述,報建設單位。安全管理過程所形成的文件、記錄等資料要及時收集、分類、整理、匯總歸檔,這對預防安全事故的發(fā)生和規(guī)避監(jiān)理的風險會起到一定的作用。

安全管理已成為工程監(jiān)理中重要的一方面,我們應該樹立“百年大計,安全第一”的理念,安全管理的有效實施工作符合以人為本的精神,符合工程項目管理的理性思維,應該從組織、制度等角度做好安全管理工作。

【參考文獻】

[1] 張昊:建設工程安全監(jiān)理的探討[J].市政技術,2007(2).

第7篇：監(jiān)理安全管理措施細則范文

制定安全監(jiān)理工作文件，包括編制安全監(jiān)理規(guī)劃、專項安全監(jiān)理實施細則以及在建設工程項目監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案。而編制安全監(jiān)理規(guī)劃和細則時又必須按《建設工程監(jiān)理規(guī)范》中“監(jiān)理規(guī)劃”和“監(jiān)理實施細則”的內容要求。安全監(jiān)理工程師要重點審查施工組織設計中的安全技術措施、專項安全施工方案；審查總包單位、專業(yè)分包和勞務分包單位資質,要求施工單位向當?shù)亟ㄔO行政主管部門辦理安全生產許可證;并協(xié)助建設單位辦理建設工程安全報監(jiān)備案手續(xù)，簽訂項目安全生產協(xié)議書，簽署建設工程施工安全生產文明承諾書和建設工程施工安全措施備案表。

1）審查勘察設計文件，發(fā)現(xiàn)不滿足有關法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的以及在施工中存在較大的施工風險時，應及時向建設單位和施工單位提出。

2）審查施工現(xiàn)場專職安全員及電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格。

3）檢查施工單位是否制定確保安全生產的各項規(guī)章制度以及是否建立了安全崗位責任制。

4）檢查施工單位是否針對施工現(xiàn)場實際制定應急救援預案、建立應急救援體系。

5）檢查施工單位投入施工使用的大型施工機械的檢測、檢驗、驗收、備案手續(xù)。

6）檢查施工現(xiàn)場的實體安全施工前提條件。

2施工過程中的安全監(jiān)理工作

1）監(jiān)督施工單位按照國家有關安全生產的法律法規(guī)和工程建設強制性標準以及已通過審查批準的專項安全施工方案組織施工。

2）對施工現(xiàn)場安全生產情況進行巡視檢查，檢查施工單位各項安全措施的具體落實情況。對易發(fā)生事故的重點部位和環(huán)節(jié)實施旁站監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患應要求施工單位立即進行整改，情況嚴重的，由總監(jiān)理工程師下達暫時停工令并報告建設單位;施工單位拒不整改的應及時向工程所在地建設行政主管部門（安全監(jiān)督機構）報告。

3）檢查施工現(xiàn)場使用的大型施工機械，未按照規(guī)定進行檢測、檢驗、驗收、備案以及未定期檢查和維護保養(yǎng)的，總監(jiān)理工程師應下達暫停使用指令,責令施工單位整改并報告建設單位，施工單位拒不整改的應及時向工程所在地建設行政主管部門（安全監(jiān)督機構）報告。

4）督促施工單位進行安全自檢工作（班組檢查、項目部檢查、公司檢查），參加施工現(xiàn)場的安全生產檢查，同時不定期抽查現(xiàn)場持證上崗情況。

5）檢查施工單位安全文明措施費的使用情況。督促施工單位按規(guī)定投入使用安全文明措施費。

6）發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時，報告總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫時停工令并督促施工單位立即向當?shù)亟ㄔO行政主管部門（安全監(jiān)督機構）和有關部門報告，并積極配合有關部門、單位做好應急救援和現(xiàn)場保護工作，協(xié)助有關部門對事故進行調查分析，督促施工單位按照“四不放過”（即:①事故原因不清楚不放過;②事故責任者和員工沒受到教育不放過；③事故責任者和責任領導不處理不放過；④事故處理后沒有整改和預防措施不放過）原則進行處理。

7）參與安全檢查評價工作，掌握安全檢查評分標準和匯總表總得分計算，懂得現(xiàn)行安全等級的確定。如果現(xiàn)行安全等級評價考慮安全管理資料的符合性就更加完善了。

3安全監(jiān)理資料

安全監(jiān)理資料包括:安全監(jiān)理內部管理資料和審查施工單位安全措施的管理資料。

3.1安全監(jiān)理內部管理資料1）安全監(jiān)理規(guī)劃。2）分項或分部安全監(jiān)理實施細則。3）專項安全施工監(jiān)理實施細則。4）監(jiān)理日志。5）監(jiān)理月報。6）安全監(jiān)理臺賬。7）建筑施工現(xiàn)場安全檢查日檢表。8）安全檢查隱患整改監(jiān)理通知單。

3.2審查施工單位的安全措施管理資料1）施工組織設計、專項安全施工方案。2）現(xiàn)場安全文明施工管理組織機構及責任劃分表。3）安全生產協(xié)議書，安全文明生產承諾書以及安全生產措施備案表。4）項目部安全生產責任制度。5）分項或分部工程或專項安全施工方案的安全措施。6）各類安全防護設施的檢查驗收記錄。7）安全技術交底記錄。8）特殊工種名冊及復印件。9）入場安全教育記錄。10）防護用品合格證及檢測資料。11）臨時用電安全檢查驗收記錄。12）施工機械安全檢查驗收記錄。13）保衛(wèi)、消防安全檢查記錄。14）料具安全檢查記錄。15）現(xiàn)場環(huán)境保護檢查記錄。16）環(huán)境衛(wèi)生檢查記錄。17）安全檢查評分表、匯總表。

4施工階段安全監(jiān)理的幾點體會

1）安全監(jiān)理人員要多學、多走、多說。多學就是多學習有關安全的法律法規(guī)和強制性標準條文，結合施工現(xiàn)場，分析施工單位的做法有沒有安全隱患，如果有應該如何解決；多走就是經常留意施工安全問題,走遍施工現(xiàn)場的每一個工作點，從分項、分部工程的施工安全要求去發(fā)現(xiàn)問題和解決問題；多說就是安全生產預控措施要說，緊張繁忙操作時要說，說安全問題時要把問題調查清楚后才說，說規(guī)范話、做規(guī)范事。安全監(jiān)理工程師平時多查、多記、多干，才能預防安全事故的發(fā)生。

2）安全監(jiān)理人員要做到開安全生產會議時做好記錄并填寫會議紀要，現(xiàn)場檢查時必須有施工單位安全員參加，要帶樣表一項一項檢查記錄。重要的安全問題與處理要記錄安全監(jiān)理臺賬。

3）安全監(jiān)理人員要用安全法律、法規(guī)和強制性標準條文結合施工現(xiàn)場實際，正確公正判斷安全問題。因安全問題的判斷發(fā)生分歧時，應依據(jù)合同文件或通過檢測、試驗等手段用事實說話，用數(shù)據(jù)說話，以理服人，切忌憑個人的看法和經驗隨意作出決定。

第8篇：監(jiān)理安全管理措施細則范文

關鍵詞：安全責任；安全生產監(jiān)理管理；風險規(guī)避；培訓

自從《建設工程安全生產管理條例》實施以來，從國家到地方各相關部門相繼頒布了若干一系列法律法規(guī)和通知等安全生產管理方面法規(guī)性文件，上至行政機關下至部門機構到人掀起大家齊抓安全的熱潮，充分說明安全工作的重要性和必要性?，F(xiàn)在法律法規(guī)賦予的監(jiān)理安全生產管理社會責任非常大，全國監(jiān)理企業(yè)、監(jiān)理人員被處罰的很多，監(jiān)理安全生產管理風險越來越大，所以必須認清形勢切實承擔起監(jiān)理安全生產管理的責任，監(jiān)理承擔安全管理責任不可逆轉，監(jiān)理作為工程建設過程的參與者與管理者，有責任、有義務承擔起監(jiān)理應承擔安全管理的監(jiān)理責任，我們監(jiān)理企業(yè)在建筑安全生產工作中理應承擔起自己的一份責任。

那么監(jiān)理企業(yè)應怎樣才能做好自己的安全管理工作呢？那我們監(jiān)理企業(yè)和現(xiàn)場監(jiān)理機構在工程建設過程中應該注意、做些什么工作值得深思的，來規(guī)避監(jiān)理安全生產管理風險。筆者就從事總監(jiān)理工程師崗位項目管理的心得體會對安全生產管理工作提出一些看法，供同仁共同探討。

1.解決監(jiān)理企業(yè)自身方面的問題

1.1大部分監(jiān)理企業(yè)對監(jiān)理安全生產責任的認識不足，完全放縱于項目監(jiān)理機構自行管理，公司不聞不問，若出了安全事故公司才來處理已晚矣，監(jiān)理企業(yè)缺乏安全責任防范機制

大多數(shù)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員對自身賦予的安全生產管理責任認識嚴重不夠，責任心不強，忽視施工過程中的安全生產巡查和管理，認為現(xiàn)場安全生產監(jiān)理管理工作全是總監(jiān)理工程師的事，出了安全事故亦是總監(jiān)理工程師的責任，但近5年來，監(jiān)理工程師、監(jiān)理員被處罰和刑事處罰的案例甚多，個人對安全生產監(jiān)督管理的責任認識不清，不學習國家及地方法規(guī)法律及部門規(guī)章賦予我們的責任和業(yè)務，未認清“安全生產管理監(jiān)理責任”形勢。安全生產管理是每個監(jiān)理人員的應盡的責任，不分人員、不分階層，只要參與就有責任。

雖然監(jiān)理單位及個人很難承擔過多安全責任，但《建設工程安全生產管理條例》中對監(jiān)理單位賦予一定的安全管理責任和義務。事實上政府、司法機關對已發(fā)生的多起安全事故，就安全責任對監(jiān)理處罰力度越來越大。打開“中國工程建設信息網”查看建設部行政處罰決定書，不難發(fā)現(xiàn)建設部對監(jiān)理處罰數(shù)量逐漸多于施工單位。對監(jiān)理的處罰較多的是監(jiān)理單位停業(yè)整頓、監(jiān)理人員限定執(zhí)業(yè)年限，監(jiān)理單位資質降級、監(jiān)理人員吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，監(jiān)理人員刑事處罰均有之。所以監(jiān)理企業(yè)必須認真重視安全管理工作，加強監(jiān)理人員安全意識教育，建立安全責任防范機制，這是監(jiān)理發(fā)展趨勢所向。

1.2監(jiān)理企業(yè)及項目監(jiān)理機構安全管理組織不健全，安全責任制度不完善，監(jiān)理安全措施不到位、不落實

企業(yè)應建立監(jiān)理安全生產管理組織機構，完善安全管理制度，制定安全崗位責任，安全責任落實到項目，落實到人（專人負責）。完善安全管理流程、方法、措施，做到安全工作規(guī)范化，程序化。目前大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)未成立專門安全生產管理督查機構，監(jiān)理企業(yè)對所承攬的監(jiān)理項目做不到安全定期檢查，技術服務跟不上，完全依賴現(xiàn)場監(jiān)理機構進行安全生產管理，現(xiàn)場監(jiān)理機構的安全管理擔子十分的負重，作為總監(jiān)理工程師對安全管理壓力很大，風險也特別大。

1.3嚴重缺乏專業(yè)安全管理方面的監(jiān)理人員，普遍安全管理水平較低，監(jiān)理企業(yè)內部對監(jiān)理人員安全培訓工作缺乏，未建立安全知識培訓制度

安全工作涉及到許多專業(yè)知識，只有組織學習安全生產法律法規(guī)、標準及地方建設行政部門頒發(fā)的標準和通知，并熟悉安全操作規(guī)程，才能提高安全管理水平。

2.做好程序性資料編寫與審查工作，切實起到指導工作作用

（1）編好監(jiān)理規(guī)劃，規(guī)劃中對監(jiān)理安全工作作指導性要求。（2）編寫安全監(jiān)理細則及危險性較大的分部分項工程監(jiān)理細則，這是監(jiān)理安全管理的具體措施和指導工作思路。（3）對承建方所報的施工組織設計中安全內容認真審查，審查安全組織保障體系是否完善，管理人員是否配置齊全，分工是否明確，責任是否落實，安全管理內容是否全面，切實可行。（4）對承建方安全應急救援預案進行審查。（5）督促承建單位申報安全專項施工方案，并對專項安全方案審查，尤其是對深基坑支護開挖降水、腳手架搭設方案、高架支模、幕墻和吊籃、拆除爆破、大噸位吊裝等安全措施審查，對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程還應要求承建方組織召開專家論證會。

3.對施工過程中承建單位的安保體系是否有效運行情況進行督查，尤其是檢查各種安全措施的落實情況

（1）監(jiān)理檢查承建方現(xiàn)場安全布置落實沒有，如平面布置、“七圖一牌”、各警示標志等是否規(guī)范。（2）檢查承建方安全保證體系是否健全，檢查項目經理、專職安全員到崗情況，安全員配備數(shù)量是否符合規(guī)定要求。（3）進場施工人員、機具、各種施工設備及施工臨時用電是否符合安全施工要求。（4）施工人員是否遵守各項安全規(guī)定，安全管理人員是否正常巡查，對發(fā)現(xiàn)安全隱患是否及時提出整改，或停工并給予責任人相應處罰等等。

4.監(jiān)理利用各種手段督查施工方行為，努力創(chuàng)造施工過程的安全環(huán)境

4.1加強巡檢，定期、不定期組織檢查，嚴格按約定的處罰條款處罰

（1）認真做好監(jiān)理本職工作，每天對現(xiàn)場不定時巡查和檢查，有無不按規(guī)范及專項方案施工問題，檢查現(xiàn)場存在的安全隱患。定期組織各參建單位安全大檢查（宜每周一次），如安全隱患頻繁發(fā)生，采取不定期、突擊組織參建單位對工地現(xiàn)場進行檢查，起到防范和提醒作用，始終將安全生產管理工作提到最高度，安全無小事，長抓不懈，警鐘長鳴。（2）發(fā)現(xiàn)安全隱患及時以書面形式要求整改，如未按要求進行整改及時簽發(fā)停工令，并按約定或例會上制定的處罰制度進行處罰，仍未整改的及時上報建設單位，根據(jù)安全隱患嚴重程度及時上報建設行政主管部門。監(jiān)理任何的巡查和檢查均要留下記錄痕跡，以及安全隱患及安全生產監(jiān)理管理工作處理均要及時做好工作記錄，安全臺賬，這是規(guī)避監(jiān)理安全管理責任風險重要舉措。

4.2制定報驗程序和制度，行使工序驗收權

對于出現(xiàn)安全隱患（包括質量安全）或承建方不整改行為，監(jiān)理拒絕驗收并上報建設單位，視情況報告建設行政主管部門。監(jiān)理檢查和驗收均要留下書面記錄痕跡。

（1）大部分承建及監(jiān)理單位往往重視工程上的施工工序質量報驗，但忽視了安全施工報驗和驗收。譬如落地腳手架基礎、懸挑腳手架鋼構及每完成一步架的報驗和驗收，大型設備（塔吊、人貨電梯等）及幕墻吊籃安裝每一步的報驗和驗收，等。（2）用于安全施工的材料和設備必須履行報驗程序，材料和設備必須按有關強制標準規(guī)定請有資質的檢測單位進行檢測，這方面往往承建方弄虛作假，監(jiān)理把關不嚴，各方嚴重忽視這方面的控制。譬如腳手架鋼管、扣件及安全網取樣檢測，往往與現(xiàn)場所用材料不相符。

4.3監(jiān)理進行安全生產管理要采取適當手段和措施

（1）及時下發(fā)監(jiān)理通知單，明確指出存在的問題，要求限期整改并作書面回復，監(jiān)理及時對回復內容進行復查。（2）提出的問題未在限期內整改或存在嚴重的安全問題總監(jiān)理工程師要及時簽發(fā)停工令并進行相應處罰。（3）停工令下發(fā)了仍未整改，上報建設單位和建設行政主管部門。（4）組織召開工程例會或安全專題會議，并形成有約束力會議決定。（5）獲得業(yè)主支持，利用工程進度款支付手段進行約束。

監(jiān)理無論下發(fā)通知單、停工令還是向業(yè)主、政府建設行政主管部門匯報均要把握好分寸，適可而止，達到效果即可。監(jiān)理要注意工作方法，表現(xiàn)出極大誠意和耐心，積極主動協(xié)調溝通盡量轉化矛盾，在不違反原則情況下，復雜問題簡單化。因為工程總是在承建方自己組織下完成，監(jiān)理如與承建方出現(xiàn)矛盾公開化、復雜化，監(jiān)理也無法很好實現(xiàn)自己的工作目標。

第9篇：監(jiān)理安全管理措施細則范文

一、實施建筑工程安全監(jiān)理的必要性

隨著我國城市化建設進程的不斷加快，推動了建筑業(yè)的發(fā)展，各類建筑工程不斷增多。在工程建設的施工過程中，建設方一般都不配備專職的安全管理人員，而是靠政府安全監(jiān)督部門的監(jiān)管和施工企業(yè)自身安全管理。而政府監(jiān)督管理部門要面對大量的建設工程，管理范圍廣，安全管理不能具體深入到每個工程的施工全過程。所以施工現(xiàn)場的日常安全工作主要靠施工單位自行管理。但是施工企業(yè)，尤其是一些中小型施工企業(yè)不具備完整的安全管理體系、安全保障體系，安全管理制度也不完善。安全管理人員一般都是兼職，安全管理方面經驗少，管理力度不夠。概括說，我國建設工程安全管理實質上是處在無專人監(jiān)管的狀態(tài)，導致了安全事故頻發(fā)。因此，實施安全監(jiān)理對施工現(xiàn)場安全進行監(jiān)督管理是非常必要的。首先，實行安全監(jiān)理能夠將建設方、安全監(jiān)督部門和施工方這三者的安全管理有機地結合起來，形成一個整體，有利于安全管理工作的順利開展；其次，安全監(jiān)理人員和工程監(jiān)理一樣，能夠具體深入到每個部位，每個環(huán)節(jié)，每道工序中。對整個施工過程進行全方位、全過程安全監(jiān)督管理。

安全監(jiān)理這一理念的提出，有效地彌補了建筑工程施工現(xiàn)場無專人管理的空白，由此可見，在工程建設中，采用安全監(jiān)理是非常必要的。圖1為安全監(jiān)理程序示意圖。

圖1　安全監(jiān)理程序示意圖

二、我國建筑工程安全監(jiān)理的現(xiàn)狀分析

工程監(jiān)理是工程建設中五大主體之一，是國家強制推行的，理應在我國工程建設領域中發(fā)揮至關重要的作用。然而，在某種角度上講，建筑工程監(jiān)理是市場經濟環(huán)境下的產物，是以盈利為目的的監(jiān)理企業(yè)。通過大量調查研究發(fā)現(xiàn)，目前我國建筑工程監(jiān)理負責施工過程安全管理還存在不盡人意、不能滿足國家和人民給予的期望：

（一）監(jiān)理隊伍整體素質偏低

作為工程監(jiān)理人員，應當具備較高的專業(yè)技術知識、綜合的素質修養(yǎng)和豐富的工作經驗。但是，現(xiàn)階段部分監(jiān)理人員，對施工過程安全管理缺乏專業(yè)方面知識和管理經驗。還有一些監(jiān)理企業(yè)承攬到監(jiān)理業(yè)務后東拼西湊監(jiān)理人員，濫竽充數(shù)，在監(jiān)督管理過程中只是走走形式，形同虛設。造成安全監(jiān)理在工程管理過程中存在薄弱環(huán)節(jié)。其主要問題：一是沒有編制監(jiān)理規(guī)劃和實施細則的能力，套用他人的，沒有針對性和可操作性；二是不能很好制定工程項目的目標規(guī)劃計劃及為實現(xiàn)目標的相應措施計劃；三是不能準確對安全風險進行識別，更不能對潛在的安全風險采取有效防范措施。導致安全管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)，不能很好的發(fā)揮對工程安全監(jiān)督管理作用，工作效果差強人意。

（二）監(jiān)理市場不規(guī)范

受種種因素影響，我國工程監(jiān)理市場的公開、公正、公平受到了一定程度的制約，如行業(yè)及區(qū)域性的保護、壟斷，市場封鎖等現(xiàn)象普遍存在。一些人靠關系承攬工程監(jiān)理業(yè)務后掛靠到有資質的監(jiān)理公司，從事監(jiān)理業(yè)務。還有一些監(jiān)理公司，在接到工程監(jiān)理業(yè)務后，臨時在社會上招聘人員充當監(jiān)理，使得監(jiān)理人員在專業(yè)技術、工作能力、經驗等方面不能滿足工程建設需要。

（三）監(jiān)理取費不合理

現(xiàn)階段，隨著市場經濟體制改革的不斷深化，各行各業(yè)的競爭都日趨激烈，監(jiān)理行業(yè)也不例外。從總體情況上看，我國建筑市場的供求關系嚴重失衡，惡性競爭造成了監(jiān)理市場秩序混亂。有的監(jiān)理公司通過不正當手段壓低價格承接業(yè)務。還有一些建設單位由其是我國北方的一些開發(fā)建設公司，為了節(jié)約一點點投資，將監(jiān)理費壓得很低，使其監(jiān)理公司不能按監(jiān)理規(guī)范規(guī)定配備監(jiān)理人員。失去了工程監(jiān)理應有的作用。

（四）管理體制

監(jiān)理公司管理體制不健全或有名無實，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是沒有建立健全監(jiān)理工作制度和內部管理制度，或不能嚴格執(zhí)行規(guī)章制度；二是對監(jiān)理人員安全知識培訓不到位，至使監(jiān)理人員缺乏安全管理方面知識；三是沒有對監(jiān)理人員進行培養(yǎng)和再教育，使其不能很好地貫徹執(zhí)行“守法、誠信、公正、科學”的執(zhí)業(yè)準則。

三、強化建筑工程安全監(jiān)理的有效策略

（一）提高監(jiān)理人員的綜合素質

為了確保建設工程施工過程安全、順利，為安全監(jiān)理工作的順利開展，應不斷提高監(jiān)理人員的綜合素質。首先，對監(jiān)理企業(yè)資質進行嚴格管理，并將違規(guī)違法的行為記錄在案，列入到對監(jiān)理公司資質審查的范疇當中，以此來規(guī)范監(jiān)理企業(yè)的行為；其次，要求監(jiān)理人員了解并掌握與安全監(jiān)理工作相關的知識，除專業(yè)技術知識外還應熟悉掌握相關法律法規(guī)、安全管理條例及委托監(jiān)理合同，應努力學習、積累經驗不斷提高自身素質，增強自我約束能力。再次，應當建立健全監(jiān)理人才市場管理，為建筑行業(yè)提供優(yōu)秀的監(jiān)理人才，以此來提高監(jiān)理隊伍的整體素質，使其在建筑工程施工過程中，能夠充分發(fā)揮安全監(jiān)理的作用。

（二）加強施工全過程的安全管理

1.施工準備階段安全監(jiān)理，是為施工全過程創(chuàng)造安全文明施工環(huán)境的基礎，應當從以下幾個方面入手：首先，建立安全監(jiān)理組織機構，制定安全監(jiān)理工作制度和目標規(guī)劃計劃，編制安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實施細則。對潛在風險進行分析識別并制定相應對策；其次，審查施工單位安全生產規(guī)章制度、安全管理組織機構和安全管理人員資格是否健全，是否符合要求。審核施工單位編制的施工組織設計中安全技術措施方案、施工用電方案及其他專項施工方案，審查特種作業(yè)人員上崗資格；再次，檢查施工單位施工是否按照審批的施工組織設計及專項施工方案組織施工，對進場的大型施工機械進行檢查、驗收，并對相關手續(xù)進行備案。