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節(jié)能減排的原因精選(九篇)

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節(jié)能減排的原因

第1篇:節(jié)能減排的原因范文

經(jīng)濟的不斷相應的帶來了資源環(huán)境破壞的日益嚴重化,中國的能源問題越來越嚴峻。能源消耗快與資源的利用率低已經(jīng)成為中國當前能源發(fā)展的主要問題。因此,節(jié)能減排技術的推廣已經(jīng)成為我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的艱巨任務。本文就對當前企業(yè)的發(fā)展中遇到的能源問題為切入點探討企業(yè)進行節(jié)能減排工作的具體影響因素。

1 節(jié)能減排技術對企業(yè)發(fā)展的重要性

我國取得經(jīng)濟發(fā)展巨大成功的同時,也付出了相應的資源環(huán)境代價。經(jīng)濟的發(fā)展與資源的矛盾日趨嚴重,環(huán)境污染問題已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。溫室氣體的排放已經(jīng)成為全世界共同面對的問題,所以要加強節(jié)能減排工作的順利開展。目前,我國的節(jié)能減排的形式非常的嚴峻,一些相關的政策也在不斷的出臺。認真貫徹落實科學發(fā)展觀,為構(gòu)建社會主義和諧社會貢獻力量。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動經(jīng)濟的整體快速發(fā)展;轉(zhuǎn)變企業(yè)的增長方式,提升民眾的生活質(zhì)量,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然前提。

2 影響企業(yè)進行節(jié)能減排工作的因素

2.1 政府因素

政府是企業(yè)進行節(jié)能減排工作實行的主導因素,政府應該制定相應的政策對企業(yè)進行有效的引導。采取有效的措施激勵企業(yè)進行節(jié)能減排工作,這種政策的實施對企業(yè)的行為有著深遠的影響,能夠有效的促進企業(yè)對節(jié)能減排技術的選擇。但是在政策制定的過程中我們要看到政府也存在著一些問題。政府在政策制定的過程中存在相對的滯后性,缺乏內(nèi)在的靈活性;但是僅僅依靠政府的行為促使企業(yè)進行節(jié)能減排工作還是不夠的,政府的監(jiān)督應該貫穿在企業(yè)發(fā)展的整個過程,這樣既能影響企業(yè)進行節(jié)能減排的工作,又能促進節(jié)能減排技術的推廣。政府制定的政策是企業(yè)進行節(jié)能減排最有力的工具,嚴格的執(zhí)行政策是激發(fā)企業(yè)采取有效環(huán)境行為的重要保障,是改善環(huán)境的首要動機。所以政府在制定相關政策時要結(jié)合市場的實際需求,這樣才能發(fā)揮綜合的作用。

2.2 市場因素

隨著環(huán)保意識的覺醒,人們將更多的精力關注到環(huán)境保護上。綠色消費市場已經(jīng)開始建立起來,人們對于綠色環(huán)保的清潔產(chǎn)品的關注度也越來越高。這種趨勢的發(fā)展大大的激勵了企業(yè)進行節(jié)能減排工作的開展。消費者思想上的轉(zhuǎn)變使其對產(chǎn)品的選擇上更加的傾向于綠色環(huán)保產(chǎn)品,對一些污染性較大的產(chǎn)品人們更多的進行抵制;這種消費行為的出現(xiàn)促使企業(yè)進行自身的改革,加強節(jié)能減排技術的推廣;樹立良好的企業(yè)公益形象,企業(yè)進行節(jié)能減排措施意味著環(huán)境承受的壓力相對的降低;獲得可持續(xù)發(fā)展的機會也更大。所以市場內(nèi)部環(huán)境的壓力是企業(yè)進行節(jié)能減排的重要因素,也是企業(yè)采取有效措施發(fā)展節(jié)能減排工作的重要動力。

3 影響企業(yè)進行節(jié)能減排工作發(fā)展的因素

3.1 企業(yè)所在地的影響因素

一些企業(yè)由于自身的原因,對于企業(yè)所在地的環(huán)境都有著重要的影響,公眾環(huán)保意識的建立對企業(yè)實行節(jié)能減排政策有著促進的作用。企業(yè)所在地的民眾可以通過投票的形式對企業(yè)的一些做法進行有效的反對抵制,所以企業(yè)要改善自身的經(jīng)營方式,實現(xiàn)節(jié)能減排技術的推廣;企業(yè)所在地的民眾也要對企業(yè)施加壓力,促進企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能減排。

3.2 企業(yè)自身的原因也是制約節(jié)能減排工作開展的因素

企業(yè)發(fā)展的目的就是為了實現(xiàn)自身利益的最大化,作為經(jīng)營管理者要實現(xiàn)這一目標就要結(jié)合自身的實際情況認清外部的發(fā)展現(xiàn)實,將二者相互協(xié)調(diào)。因此企業(yè)自身的實際情況都有可能對節(jié)能減排政策的制定產(chǎn)生深遠的影響,企業(yè)之間節(jié)能減排工作的開展也不盡相同,規(guī)模較大的企業(yè)會注重節(jié)能減排政策的制定實施,這樣可以有效的減少相關的資金成本的投入;并且能夠建立良好的公眾形象,更具有企業(yè)的號召力;企業(yè)規(guī)模與經(jīng)濟實力具有相對的聯(lián)系,這在一定程度上影響了企業(yè)節(jié)能減排投入工作的開展。

3.3 企業(yè)的組織形式對節(jié)能減排工作的開展有著影響的作用

國有企業(yè)因為自身的特殊性,所以在進行節(jié)能減排工作時承受政府的有力監(jiān)督,在違反相關規(guī)定的成本也會很高。因此在進行節(jié)能減排工作上的積極性也會相應的提升。外資企業(yè)在節(jié)能減排技術上有著明顯的優(yōu)勢,管理者在環(huán)境保護的意識上也相對較高,對企業(yè)實行節(jié)能減排工作的意愿也很大。這樣都會促使企業(yè)加強節(jié)能減排技術的投入,實施更加積極的節(jié)能減排行為。在一些發(fā)達國家中對企業(yè)的監(jiān)督并不只是對產(chǎn)品質(zhì)量的保障,同時也大力關注產(chǎn)品對于資源環(huán)境的保護,使企業(yè)不得不重視自身的節(jié)能減排工作的開展。

4 在企業(yè)中實行節(jié)能減排工作的管理對策

(1)節(jié)能減排考核制度的建立有利于完善相應的獎勵約束機制的建立,促使企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營思維,進行產(chǎn)品的升級處理工作;引導企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)機制,合理進行資源的優(yōu)化;對于考核的目標要以節(jié)能減排發(fā)展要素為主要標準,選取最佳的考核指標,根據(jù)自身的特點制定考核的標準;科學合理的進行節(jié)能減排工作要遵守以下的原則。

企業(yè)在進行節(jié)能減排時要注重效益與公平的原則同時進行,對考核的對象一視同仁,完善考核的指標;適當?shù)恼{(diào)整考核的內(nèi)容,通過對指標體系的建立,有利于企業(yè)進行節(jié)能減排技術的發(fā)展。

(2)節(jié)能減排技術的推廣要依據(jù)科學實用的原則,考核的指標要反映企業(yè)節(jié)能減排的本質(zhì)意義。建立科學合理的評判標準。在實行企業(yè)節(jié)能減排的過程中要注重全面措施的實行與重點關注的方式。企業(yè)在進行節(jié)能減排的過程中會受到很多方面的影響,因此要制定一個全面的多視角的指標考核體系。在構(gòu)建指標考核體系之前要充分考慮各方面的原因,避免在細節(jié)問題上有疏漏現(xiàn)象的存在。在建立的過程中還要突出主要的問題,選擇一些具有代表性的工作內(nèi)容,簡化考核內(nèi)容;將指標考核中的數(shù)據(jù)進行量化處理,使指標數(shù)據(jù)更加具有說服力,這樣更加的便于考核工作的開展。但是要區(qū)分一些具有重要作用的指標,用一些定型的指標進行描述。將定型與定性有機的結(jié)合統(tǒng)一起來。

5 企業(yè)在進行節(jié)能減排工作時所采取的有效措施

5.1 在建立建設節(jié)約型環(huán)境友好型社會的過程中企業(yè)發(fā)揮著主體作用

面臨新時期的發(fā)展要求,企業(yè)要嚴格遵守相關的規(guī)定,在法律法規(guī)的框架下進行企業(yè)的發(fā)展工作。認真落實責任目標,強化責任管理力度;采取有效的治理措施,進行企業(yè)節(jié)能減排工作的開展。

5.2 完善企業(yè)節(jié)能減排工作的管理領導機制

企業(yè)要想做好節(jié)能減排工作,就一定要加強領導管理工作。在企業(yè)中建立相關的領導機制,明確責任目標,建立多級共同管理的工作體制;將節(jié)能減排工作作為企業(yè)發(fā)展的一項重要工作進行落實;定期開展節(jié)能減排工作會議,對于企業(yè)進行的節(jié)能減排成效與問題及時的進行匯報工作,認真部署節(jié)能減排工作;協(xié)調(diào)各部門在節(jié)能減排工作中的任務,及時的推廣節(jié)能減排技術與工作經(jīng)驗;全面落實節(jié)能減排工作,確保工作有序正常的開展;為進行節(jié)能減排提供基礎的組織保障。

5.3 強化節(jié)能減排工作的考核管理

在企業(yè)進行節(jié)能減排工作時要建立系統(tǒng)的管理機制,明確工作目標;制定一套行之有效的節(jié)能減排制度,為節(jié)能減排工作的開展提供制度的保證。完善企業(yè)指標考核的內(nèi)容,對能源的利用和節(jié)能減排的目標實行細致的分解,落實到具體管理人員;逐級進行考核管理,形成層層落實的工作機制;有效的促進節(jié)能減排工作的深入開展,將節(jié)能減排指標的完成歸納到企業(yè)的發(fā)展管理考核中,并且作為重要的業(yè)績考核。節(jié)能減排工作的考核制度的建立可以轉(zhuǎn)變企業(yè)的發(fā)展思路,進行科學的規(guī)范,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

5.4 完善企業(yè)節(jié)能減排技術應用的環(huán)境

節(jié)能減排技術的實行是對環(huán)境破壞的一種補償,所以要采取有效的措施進行設備的更新,技術的推廣;對工作過程中出現(xiàn)的問題進行及時的解決,轉(zhuǎn)變工作思路,提升資源的利用率;對于節(jié)能減排工作的開展不能只是停留在宣傳的層面,要注重對于源頭污染的治理工作,減少污染物的排放,推動企業(yè)的綠色生產(chǎn);實現(xiàn)末端治理向全過程預防的轉(zhuǎn)變,促進企業(yè)的能源化生產(chǎn),減少工業(yè)廢料的排放,實現(xiàn)資源的合理化生產(chǎn);將節(jié)能減排的壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動力,實現(xiàn)資源的合理利用與環(huán)境治理的有效性結(jié)合。

5.5 定期舉行節(jié)能減排宣傳培訓工作

政府在有關的通知中已經(jīng)明確的規(guī)定了企業(yè)要在適當?shù)臅r間進行節(jié)能減排工作的宣傳,所以企業(yè)要充分的利用一切宣傳的形式對節(jié)能減排思想進行大力的弘揚。提升全社會節(jié)能減排意識,大力發(fā)揚節(jié)約光榮的傳統(tǒng)思想;在環(huán)境紀念日進行節(jié)能減排宣傳演講,廣泛的開展豐富多彩的活動。提升企業(yè)職員的環(huán)境意識,從身邊的小事做起看,培養(yǎng)節(jié)約意識。不定期的對企業(yè)員工的節(jié)能環(huán)保意識進行強化,定期的舉行培訓工作;促進職工的學習意識,簡化操作過程,加強職工節(jié)能減排意識與專業(yè)技能的提升。

第2篇:節(jié)能減排的原因范文

摘要:近年來,隨著我國經(jīng)濟快速增長,資源環(huán)境與國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的矛盾也日益尖銳,節(jié)能減排已成為全社會備受關注的熱點話題。本文通過節(jié)能減排現(xiàn)狀和對策分析,剖析電力企業(yè)節(jié)能減排工作中存在的突出問題,提出相應措施和建議,使電廠節(jié)能減排技術創(chuàng)新與管理創(chuàng)新水平有所提升。

關鍵詞:城市電廠 節(jié)能減排 實踐

隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,以“節(jié)能減排”為中心的環(huán)境治理和生態(tài)建設擺在了更加重要的位置。城市電廠的節(jié)能減排既是促進社會科學可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,也是推進城鎮(zhèn)化進程,實現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境保護的有效手段。

一、城市電廠節(jié)能減排的時代背景與現(xiàn)實要求

改革開放以來,我國的經(jīng)濟快速增長,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境的可持續(xù)性矛盾日趨凸出。城市化的程度是衡量一個國家和地區(qū)經(jīng)濟、社會、文化、科技水平的重要標志,城市電廠節(jié)能減排是又好又快推進城市化進程,而且是必須審慎思考和大膽實施的一項戰(zhàn)略工程。2011年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)指出“加大攻堅力度,確保節(jié)能減排取得重大進展”,同時確立了“必須把節(jié)能減排作為促進科學發(fā)展的重要抓手”。

二、城市電廠節(jié)能減排的實踐

(一)運用政策手段加強節(jié)能減排的監(jiān)管和控制。為了加大監(jiān)督檢查力度,按照《國資委監(jiān)管企業(yè)節(jié)能減排監(jiān)督管理暫行辦法》等國家有關規(guī)定,積極促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,實行差別電價和懲罰性電價、脫硫電價等政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加大對各地區(qū)自行出臺的優(yōu)惠電價檢查力度,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為。

(二)運用經(jīng)濟手段鼓勵電廠開展節(jié)能減排項目。各企業(yè)相繼建立和完善節(jié)能減排統(tǒng)計制度,并按規(guī)定做好各項能源和污染物指標統(tǒng)計、監(jiān)測。通過加強對節(jié)能減排各項數(shù)據(jù)進行質(zhì)量控制。各級財政在年度財政預算中適度安排節(jié)能改造專項資金,采取投資補助、補貼和獎勵等方式,用于支持節(jié)能減排工作。加強對企業(yè)節(jié)能減排技術改造的支持,減輕企業(yè)的資金壓力。

(三)優(yōu)化運行方式,積極開展對標管理。為評價企業(yè)清潔生產(chǎn)水平,指導企業(yè)節(jié)能降耗和同業(yè)對標,2007年4月,國家發(fā)展改革委公布了《火電行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系(試行)》,明確了火電行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系的適用范圍、體系結(jié)構(gòu)、評價權(quán)重和基準值、考核評分計算方法等,為火電行業(yè)推行清潔生產(chǎn)提供技術指導。

三、城市電廠節(jié)能減排存在的問題。

(一)脫硫設施建設質(zhì)量以及運行效果有待提高。由于部分脫硫設施的設計、建設質(zhì)量不高,一些電力企業(yè)環(huán)保意識、法規(guī)意識不強,運行經(jīng)驗不足等原因,脫硫設施運行不正常、脫硫效果達不到要求的現(xiàn)象還比較突出。此外,有些循環(huán)流化床鍋爐運行中不按要求添加石灰石脫硫劑,造成脫硫效率低,二氧化硫排放濃度超標。

(二)城市電廠節(jié)能減排行業(yè)發(fā)展滯后。由于企業(yè)節(jié)能技術改造融資困難,企業(yè)節(jié)能技術研究開發(fā)投入太少,許多關鍵技術和設備依賴進口。技術滯后的原因在于缺乏對節(jié)能減排工作相應的政策支持,尤其在還沒有真正成為獨立的市場主體的國內(nèi)電力企業(yè)中,缺乏必要的節(jié)約動力。

(三)企業(yè)節(jié)能減排科學管理手段薄弱。盡管有較完善的電力節(jié)能減排統(tǒng)計指標體系,但是部分企業(yè)對統(tǒng)計工作的重要性認識不足,對節(jié)能減排的效果缺乏有效的監(jiān)測。目前,節(jié)能減排的主要數(shù)據(jù)依靠企業(yè)自行申報,有關部門匯總分析,對統(tǒng)計信息的及時性、準確性造成一定程度影響。

(四)高耗能小火電關停條件尚未落實。小火電機組比例仍然較高。部分地區(qū)高耗能產(chǎn)業(yè)的自備電廠發(fā)展勢頭未得到有效控制。這些自備電廠機組容量小、環(huán)保設施不完善、管理不規(guī)范、上網(wǎng)電量不穩(wěn)定、不利于節(jié)能減排。

四、關于城市電廠節(jié)能減排的思考

電力企業(yè)節(jié)能減排是一項長期的、艱巨的工作,對實現(xiàn)我國資源節(jié)約和環(huán)境保護都具有十分重要的意義。

(一)優(yōu)化電源布局和配置,做好小火電關停政策規(guī)劃。“上大壓小”要將新建電源項目與關停小火電機組掛鉤,要著力調(diào)整電源結(jié)構(gòu),建議建設高參數(shù)大容量燃煤機組、高效潔凈煤發(fā)電機組和大型聯(lián)合循環(huán)機組,積極采用超超臨界、超臨界壓力等高參數(shù)、高效率、高調(diào)節(jié)性火電機組,加大工期較長的核電等清潔電力的開發(fā)力度。

(二)整合內(nèi)部管理要素,做好節(jié)能技術政策規(guī)劃。加強電網(wǎng)規(guī)劃管理,有計劃地改造現(xiàn)有電網(wǎng),簡化電壓等級,減少重復變電容量;大城市電網(wǎng)逐步把220Kv電壓直接引入負荷中心,市政中心區(qū)、繁華區(qū)域、重點交通要道等地區(qū)實施電纜下地。城市高、中壓配電網(wǎng)網(wǎng)架(主干網(wǎng))采用大截面導線,在有條件的地區(qū)推廣使用銅芯線纜。推廣生產(chǎn)和應用低損耗變壓器、低能耗導線、金具等節(jié)能配電設備及附件。

(三)依法開展企業(yè)統(tǒng)計,科學監(jiān)測節(jié)能和排放指標。各地區(qū)要逐步建立和完善節(jié)能減排統(tǒng)計制度,按規(guī)定做好污染物指標統(tǒng)計、監(jiān)測,按時報送數(shù)據(jù)。要對節(jié)能減排各項數(shù)據(jù)進行質(zhì)量控制,并依法如實提供統(tǒng)計資料。要加強火電廠煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)的建設、運行和維護,加強對節(jié)能效果的科學分析,提供真實可靠的節(jié)能數(shù)據(jù)。

第3篇:節(jié)能減排的原因范文

1、數(shù)據(jù)來源及變量解釋

本文中選用2011年-2013年這三年的數(shù)據(jù),主要來源于中國環(huán)境年鑒和環(huán)境保護部所提供的數(shù)據(jù)。本文數(shù)據(jù)的處理主要采用EXCEL和SPSS20.0。在對被解釋變量進行考慮時,主要以三廢排放物的減少量來衡量節(jié)能減排的效果,專項資金投入主要以污染減排支出、污染防治支出和節(jié)能減排支出之和來表示,本文的控制變量選取人口數(shù)量和國內(nèi)生產(chǎn)總值。具體情況視表1而定。

2、模型構(gòu)建

為檢驗本文假設1和假設2,構(gòu)建如下模型:Performance=α1+α2*Invest+α3*population+α4*Industrial+ε(1)Performance=α1+α2*Invest+α3*Invest*GDP+α4*population+α5*Industrial+ε(2)3、描述性統(tǒng)計從表2中我們可以看出國家在最近幾年里對于節(jié)能減排越發(fā)重視,從污染減排指出和污染防治支出的金額就可以看出,國家對其投入的金額是呈逐年上升趨勢。三廢排放量在近三年排放仍較多。

二、實證檢驗與結(jié)果分析

1、專項資金投入對節(jié)能減排的影響

從表3中可以看出,專項資金投入與節(jié)能減排效果呈負相關關系,否定原假設。這說明近幾年來,我國節(jié)能減排專項資金使用效果不理想,并未達到其投入產(chǎn)出效果,國家投入資金越多,其節(jié)能減排效果越不理想。

2、經(jīng)濟狀況對專項資金投入與節(jié)能減排關系的影響

從表4中,不難發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟狀況對專項資金投入與節(jié)能減排關系存在負向影響,這說明國家經(jīng)濟狀況越好,專項資金投入對節(jié)能減排的負向作用越明顯。主要原因在于,在追求GDP的過程中,部分地區(qū)是以犧牲環(huán)境為代價的。該結(jié)論與原假設2一致。

三、結(jié)論

第4篇:節(jié)能減排的原因范文

(一)萬元gdp能耗下降情況。

我城區(qū)萬元gdp能耗為1.3198噸,同比下降了2.36%,萬元gdp能耗為1.4564噸,同比上升了10.35%,萬元gdp能耗為1.5951噸,同比上升了9.52%,1-6月,萬元gdp能耗為1.8038噸,同比上升0.31%。萬元gdp能耗上升的主要原因是從開始,由于規(guī)模口華潤公司正式投產(chǎn),引起工業(yè)能源消費大幅增長,當年規(guī)模以上工業(yè)能源消費30.82萬噸,同比增長257.65%;規(guī)模以上工業(yè)能源消費46.94萬噸,同比增長52.30%。上半年,規(guī)模以上工業(yè)能源消費24.09萬噸,同比增長8.85%。如果將華潤公司的基數(shù)扣除,我城區(qū)萬元gdp能耗為1.1374噸,同比下降了13.82%,萬元gdp能耗為1.1017噸,同比下降了3.14%,1-6月,萬元gdp能耗為1.2643噸,同比上升了0.68%。

(二)節(jié)能指標完成情況。

至XX市給我城區(qū)下達的規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗任務指標分別為:下降4.36%、下降4.36%、下降0.5%,下降3.95%,我城區(qū)完成情況為:下降12.44%,上升214.31%,上升28.47%,至累計上升230.34%,截止8月上升1.36%。我城區(qū)超額完成市下達我城區(qū)的節(jié)能降耗任務,但進入我城區(qū)節(jié)能指標不降反升的原因主要是:我城區(qū)新引進了華潤水泥有限公司,該公司為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),主要生產(chǎn)水泥,屬于高耗能企業(yè),當年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5.5億元,用煤總量達22.44萬噸標準煤,而全年,我城區(qū)59家規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值31.4億元,消耗標準煤共計8.61萬噸,華潤完成產(chǎn)值是我城區(qū)同期完成產(chǎn)值的1/5,但用煤量卻達到我城區(qū)全部規(guī)模企業(yè)用煤總量的2.6倍,由于華潤水泥有限公司的因素,我城區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值較上升了31.72%,而用煤量卻上升了259.65%。XX市在下達“xxx”節(jié)能減排任務的時候,并沒有考慮華潤水泥有限公司的產(chǎn)值及用煤總量基數(shù),如果將華潤公司的基數(shù)扣除,我城區(qū)萬元工業(yè)增加值同比則可下降達6.55%,能夠完成市里下達4.36%的目標任務。另外,華潤公司上馬了第二條生產(chǎn)線,并于4月投產(chǎn),全年用煤總量達41萬噸標準煤,比的用量22.44萬噸又增長了82.71%,投產(chǎn)后造成我城區(qū)能源消耗的增長速度,遠遠高于工業(yè)增加值、產(chǎn)值的增長速度,因此造成我城區(qū)規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值不降反升28.47%。如扣除華潤公司基數(shù),我城區(qū)喝喝酒,也能超額完成市里下達我城區(qū)的節(jié)能任務。

(三)減排指標完成情況。

XX市下達給我城區(qū)的污染物減排任務指標為:“xxx”期間,cod減排1250噸,二氧化硫(so2)減排300噸。其中cod減排任務為200噸,so2減排任務為200噸,cod減排任務為200噸,so2減排任務為100噸。cod減排任務為600噸,so2沒有具體目標。cod減排任務為344噸,so2沒有具體目標。我城區(qū)完成的情況為:完成cod減排840噸,完成so2減排284噸,完成cod減排840噸,完成so2減排161.84噸,完成cod減排950噸,預計能全面完成減排指標任務。

二、主要做法

(一)及時傳達,精心部署。

根據(jù)全國、自治區(qū)、XX市的節(jié)能減排工作會議精神,我城區(qū)政府高度重視,先后多次召開節(jié)能減排工作會議,認真?zhèn)鬟_貫徹落實自治區(qū)有關節(jié)能減排文件和會議精神,統(tǒng)一思想,明確我城區(qū)節(jié)能減排工作目標,落實節(jié)能減排工作責任,對全城區(qū)節(jié)能減排工作認真進行了分解細化作出了具體部署。

(二)加強領導,層層落實。

為切實抓好節(jié)能減排工作,城區(qū)成立了以政府區(qū)長為組長,分管副區(qū)長為副組長,城區(qū)發(fā)改、環(huán)保、經(jīng)信、住建、監(jiān)察、工商、公安、科技等相關部門主要負責人組成節(jié)能減排工作領導小組成員,對節(jié)能減排整體工作統(tǒng)一組織、實施、落實和督導。領導小組下設3個辦公室,即:節(jié)能減排辦公室、節(jié)能辦公室和減排辦公室。辦公室分別設在發(fā)改局、經(jīng)信局、環(huán)保局。各鎮(zhèn)、街道辦事處成立了相應的領導機構(gòu),做到工作結(jié)構(gòu)健全、分工明確、責任落實。城區(qū)政府先后印發(fā)了《XX區(qū)人民政府辦公室關于節(jié)能減排工作目標任務的通知》、《XX區(qū)污染物總量減排實施方案》等文件,為有效推動城區(qū)節(jié)能減排工作順利開展提供了政策保障。同時,我城區(qū)根據(jù)XX市下達的任務及時分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,各工業(yè)企業(yè),并簽訂了目標責任書,明確了任務、責任和措施。城區(qū)環(huán)保局制定了《環(huán)保工作目標考核辦法》,把減排工作細化分解到相關部門和企業(yè),將削減任務落實到基層和重點排污企業(yè),明確責任,確保完成。

(三)細化目標,落實責任,注重監(jiān)管,增強實效。

市目標任務下達后,我局及時與轄區(qū)兩家耗能5000噸以上標準煤的企業(yè)簽訂目標責任書,并將節(jié)能任務細分到轄區(qū)各個規(guī)模以上企業(yè),明確了任務、責任和措施。為確保完成“xxx”節(jié)能減排各項目標任務,城區(qū)節(jié)能減排工作領導小組每年都多次召開節(jié)能減排工作會議,督促和安排全城區(qū)節(jié)能和減排工作,及時研究解決工作執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。對各行業(yè)不同時期節(jié)能減排項目實施定期監(jiān)督、監(jiān)測和檢查。

(四)認真做好轄區(qū)企業(yè)計劃用電工作。

認真貫徹《XX市人民政府辦公廳關于做好計劃用電保障生活生產(chǎn)正常秩序的緊急通知》(南府辦[]141號)的文件精神,落實《XX市XX區(qū)加強計劃用電工作方案》的要求,做好我城區(qū)計劃用電、優(yōu)化用電、節(jié)約用電工作。城區(qū)組織轄區(qū)企業(yè)召開會議,對9月份限電工作進行部署,要求各單位、企業(yè)嚴格按計劃指標用電,對不執(zhí)行用電指標的,將采取相應的處罰措施。從9月12日啟動的“限二開五”錯避峰用電預案,對轄區(qū)內(nèi)各的207家企業(yè)單位進行限停電,取得良好節(jié)能效果。

(五)積極制定和實施工業(yè)節(jié)能工作方案。

每年年初,我們根據(jù)市里下達的節(jié)能目標,將工業(yè)節(jié)能目標分解到轄區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)、街道辦事處及規(guī)模以上企業(yè),要求層層分解,級級落實。,我城區(qū)制定了《西鄉(xiāng)塘工業(yè)節(jié)能降耗工作安排》、《XX區(qū)工業(yè)節(jié)能降耗實施方案》,指導全城區(qū)的工業(yè)節(jié)能工作;制訂了《XX區(qū)節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)行動實施方案》;先后制定了《關于XX市XX區(qū)工業(yè)節(jié)能工作意見》、《XX區(qū)污染物總量減排實施方案》為有效推動全市節(jié)能減排工作順利開展提供了政策保障;,我城區(qū)按照《XX市工業(yè)節(jié)能降耗工作要點》(南工信資源[]3號)和《關于印發(fā)堅決完成“xxx”工業(yè)節(jié)能工作目標實施方案的通知》(南工信資源[]21號)等文件,組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實施全年工業(yè)節(jié)能降耗工作,確保今年及“xxx”工業(yè)節(jié)能降耗任務的完成。

(六)嚴控新上“兩高”項目,嚴把建設項目準入門檻。

對城區(qū)新、改、擴建項目,招商引資項目嚴格執(zhí)行國家發(fā)改委的產(chǎn)業(yè)目錄,各項目鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃必須符合XX市總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃,按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》、《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》等有關法律法規(guī),城區(qū)發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保、住建等部門在審批項目時嚴把建設項目準入“門檻”,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)境功能區(qū)劃或環(huán)境質(zhì)量目標及污染物總量控制要求的項目一律不批,從源頭上控制新高耗能項目和新的高污染源的產(chǎn)生,從源頭上抓好節(jié)能減排工作。對違法違規(guī)新、改、擴建建設項目,均依法查處。

為在源頭控制“兩高”項目,加強固定資產(chǎn)投資項目用能管理,按照市里出臺的《關于固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作有關事項的通知》(南經(jīng)資源[]19號)。起,我城區(qū)嚴格執(zhí)行自治區(qū)、XX市關于能源審查的規(guī)定,對年耗能3000噸標準煤或用電量3000萬千瓦時以下的技術改造項目,實行項目節(jié)能登記管理。

(七)堅定信心,堅決淘汰落后產(chǎn)能。

結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策,加大依法淘汰落后生產(chǎn)能力工作力度,按照城區(qū)政府與市政府簽訂的落后產(chǎn)能淘汰計劃,認真開展工作,做好淘汰落后產(chǎn)能摸底調(diào)查工作,深入基層,掌據(jù)第一手資料,組織企業(yè)填報淘汰計劃。

五年來,按照XX市下達我城區(qū)“xxx”淘汰落后產(chǎn)能任務:水泥5萬噸、味精2萬噸、檸檬酸1萬噸。城區(qū)政府及時下文取締關停了15家非法磚廠,關停了5家不符合產(chǎn)能政策造紙廠,3家淀粉廠,現(xiàn)已全面完成“xxx”淘汰落后產(chǎn)能任務。

(八)認真抓好污染專項整治工作。

五年來,城區(qū)黨委、政府嚴格按照市委、市政府工作要求,先后開展了淀粉企業(yè)治污工程減排整治、造紙企業(yè)污染專項整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療廢水整治工作等污染物整治專項治理工作,有7家淀粉廠,1家造紙廠及5家衛(wèi)生院通過技改及污染物排放處理設施建設達到了污染物排放標準要求。

(九)引導服務,全面完成清潔生產(chǎn)指標任務

我城區(qū)的清潔生產(chǎn)工作在市工信委的指導和幫助下,認真貫徹落實《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》,正確引導,積極服務,不斷強化工業(yè)企業(yè)主體責任意識,努力推動我城區(qū)清潔生產(chǎn)工作有序開展。大力推廣應用清潔能源、水煤漿潔凈煤燃料。我城區(qū)水煤漿鍋爐推廣工作在原有廣西XX市百會藥業(yè)集團有限公司取得良好成效基礎上,又取得了突破性進展,XX市青島啤酒有限公司20噸水煤漿鍋爐項目全面竣工并驗收,較好地解決了傳統(tǒng)燃煤鍋爐燃燒不完全的問題,提高燃料利用率,促進了清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排工作的開展。另外,加大對淀粉企業(yè)整治力度,我城區(qū)的7家淀粉廠充分利用廢水厭氧過程中產(chǎn)生的沼氣,將沼氣作為鍋爐燃料,減少用煤約40-60%,如壇洛淀粉廠節(jié)約用煤約為60%,其他淀粉廠節(jié)約用煤量也在40%以上,大大地減少了二氧化硫的排放量。

(十)切實開展企業(yè)能源審計工作

我城區(qū)按照市經(jīng)委的部署,積極引導企業(yè)開展企業(yè)能源審計工作,并對轄區(qū)內(nèi)的重點用能企業(yè)進行能源審計培訓,通過此項工作的開展,有利于摸清企業(yè)家底,分析現(xiàn)狀,查找問題,切實采取有力措施整改,使城區(qū)內(nèi)的重點用能企業(yè)進一步提高能源利用效率。目前轄區(qū)內(nèi)的4家重點用能企業(yè)的能源審計報告編寫工作都已進入尾聲或完成。

(十一)狠抓重點用能企業(yè)節(jié)能降耗工作,充分發(fā)揮企業(yè)節(jié)能降耗的主體作用。

我城區(qū)的市重點耗能企業(yè)有2家,分別是華潤水泥(南寧)公司、XX市金龍實業(yè)有限公司,我城區(qū)繼續(xù)加大力度抓好城區(qū)重點用能大戶節(jié)能降耗工作,重點用能企業(yè)的用煤量占我城區(qū)總煤量的93%,抓好重點耗能企業(yè)的節(jié)能降耗工作可得良好而直接的效果。全年兩個重點用能企業(yè)完成節(jié)能目標情況良好,都能完成市里下達的用煤量節(jié)能任務。

(十二)推廣應用高效照明產(chǎn)品

以城市居民用戶、學校、醫(yī)院、賓館等公用設施照明系統(tǒng)改造、辦公樓照明系統(tǒng)改造、工廠照明系統(tǒng)改造為重點,加強宣傳,增加服務意識,城區(qū)有關部門工作人員積極協(xié)調(diào)解決推廣服務商、辦事處、用戶的各種問題。在我城區(qū)銷售各種高效照明產(chǎn)品達22.3萬支,超額完成XX市下達我城區(qū)10萬支推廣任務。

(十三)積極開展節(jié)能減排宣傳活動

結(jié)合“節(jié)能宣傳周”活動,狠抓“節(jié)能減排宣傳月”活動,各級各部門高度重視,利用廣播、電視、報紙、懸掛巨幅標語等多種形式,宣傳節(jié)能減排知識,增強了全社會的節(jié)能減排意識。

三、存在的問題

(一)節(jié)能減排投入不足。節(jié)能減排技術改造和設備更新需要資金的投入,但在節(jié)能減排的投入方面顯得能力不足。一些老企業(yè),因負擔重,設備陳舊,對落后的生產(chǎn)能力無法及時更新?lián)Q代;一些企業(yè)在發(fā)展上重外延、輕內(nèi)涵,重速度、輕視經(jīng)濟增長質(zhì)量,因節(jié)能減排的投入大、收效慢,投入積極性不高;一些企業(yè)技改項目需要資金缺口大,籌集資金困難。除此以外,由于財力有限,我城區(qū)對節(jié)能減排的資金投入力度不大,而上級財政對我城區(qū)在節(jié)能減排工作方面的投入資金又不足,對節(jié)能減排技術應用、節(jié)能設備更新改造缺乏政策引導和資金支持,影響了節(jié)能減排工作的進一步深化開展。

(二)激勵約束機制不到位。建立有利于節(jié)能減排工作的激勵約束機制是做好節(jié)能減排工作的重要基礎。對節(jié)能降耗、污染減排、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)政策、財稅優(yōu)惠政策方面缺乏支持和引導;評價干部政績和企業(yè)業(yè)績還未與節(jié)能減排指標掛鉤;沒有細化的資源和能源消耗定額,對重點產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的減排工作監(jiān)督管理缺少科學的標準和規(guī)范。同時,由于體制原因,節(jié)能環(huán)保執(zhí)法隊伍不健全和執(zhí)法手段軟弱等問題普遍存在,對能源浪費現(xiàn)象約束和監(jiān)督尚不到位。一些違法違規(guī)的行為不能得到及時糾正和處罰。

四、意見和建議

(一)上級部門在財政上加大對節(jié)能減排工作的支持力度。一是設立獨立的節(jié)能減排專項資金并專款專用,加大對節(jié)能減排重點工程和被國家、自治區(qū)列入資金支持的項目、高效節(jié)能產(chǎn)品和新技術推廣、節(jié)能減排管理及能力建設等的資金支持。二是要加大對建筑節(jié)能的投入,積極推進建筑節(jié)能規(guī)劃和既有建筑的節(jié)能改造計劃,支持和鼓勵民用建筑節(jié)能的科學技術研究及應用,努力促進全城區(qū)節(jié)能減排的各項工作向縱深推進。

第5篇:節(jié)能減排的原因范文

關鍵詞:節(jié)能減排 行業(yè)協(xié)會 河北省

節(jié)能減排是解決能源問題和實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。國家陸續(xù)提出并實施了節(jié)能減排綜合性工作方案,各地也紛紛根據(jù)自身情況制定了相應的實施方案。這些政策法規(guī),保障了節(jié)能減排的強力推進,但是效果還不明顯,要最終實現(xiàn)這一目標,還需要深化管理體制,引入行業(yè)協(xié)會等外部治理機制,建立全社會節(jié)能減排的長效機制。河北省是能源消耗大省,節(jié)能減排形勢更為嚴峻和緊迫。雖然省政府已正式啟動“雙三十”工程,又建立了節(jié)能減排考核體系,但對行業(yè)協(xié)會在節(jié)能減排管理中的作用沒有足夠重視。

1 行業(yè)協(xié)會在節(jié)能減排中的作用

環(huán)境污染主要由經(jīng)濟發(fā)展和人類活動帶來,在世界范圍內(nèi),隨著工業(yè)化拓展深化,環(huán)境污染在不斷加劇。以工業(yè)化為代表的產(chǎn)業(yè)活動是環(huán)境污染最重要的源頭,因而產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排是整個社會節(jié)能減排的重中之重。

1.1 產(chǎn)業(yè)的節(jié)能減排必須引入外部治理機制。節(jié)能減排本身具有很強的外部性,趨利本質(zhì)使得企業(yè)缺乏節(jié)能減排的動力,而政府在對企業(yè)節(jié)能減排管理中又存在信息不對稱,政策法規(guī)難免偏離實際,管理成本高、效果差。因此,節(jié)能減排不僅僅是經(jīng)濟問題,而是一個社會問題,需要社會各界的積極介入。作為政府與企業(yè)之間溝通橋梁的行業(yè)協(xié)會,恰恰可以起到這個作用。目前各界普遍比較強調(diào)政府和企業(yè)在節(jié)能減排中的主體作用,而忽視了行業(yè)協(xié)會的作用。雖然在一些法規(guī)中也有提及,但過于籠統(tǒng),缺乏具體的措施。事實上,上海等地的行業(yè)協(xié)會已經(jīng)在節(jié)能減排的前期調(diào)研、政策制定和組織協(xié)調(diào)方面充分發(fā)揮了“第三方優(yōu)勢”。

1.2 行業(yè)協(xié)會對產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排的作用。Khanna和Damon(1998)發(fā)現(xiàn),化學制造業(yè)協(xié)會成員相比非成員更愿意加入30/50環(huán)保項目,這顯示了行業(yè)協(xié)會在促進產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排方面能夠發(fā)揮重要作用。Amacher和Malik(1999)認為,協(xié)會成員間能夠彼此監(jiān)督互相構(gòu)成壓力,因為需要采取行業(yè)的一致行動,以避免給整個行業(yè)帶來威脅和損害的環(huán)保政策和規(guī)則出臺,或者影響未來環(huán)保政策規(guī)則的形式和實施步驟,以給本行業(yè)營造更多的回旋空間。根據(jù)行業(yè)協(xié)會的職能,行業(yè)協(xié)會在節(jié)能管理中至少在三個方面具有不可代替的優(yōu)勢:首先,行業(yè)協(xié)會可以為節(jié)能減排政策的制訂提供依據(jù)。各級政府出臺節(jié)能環(huán)保一系列政策和標準前期,可以委托行業(yè)協(xié)會做前期調(diào)研和可行性研究,為政府科學決策提供依據(jù)。其次,協(xié)會自律能夠為行業(yè)內(nèi)企業(yè)自覺節(jié)能提供保障。行業(yè)協(xié)會可以從規(guī)范技術標準入手,推進節(jié)能技術的開發(fā)和應用,還可以通過訂立自律公約、加強業(yè)內(nèi)監(jiān)督、樹立先進典型等方法,積極宣傳中央、省、市有關節(jié)能減排的精神和要求,營造節(jié)能減排的良好氛圍。最后,行業(yè)協(xié)會能夠為企業(yè)提供完善的節(jié)能配套服務。在日常工作中,我們發(fā)現(xiàn)許多高能耗企業(yè)并非不想節(jié)能降耗,而是找不到“節(jié)能不減效”的有效途徑。而各行業(yè)協(xié)會可以新技術服務為切入點,通過會刊、網(wǎng)站、論壇等方式,在業(yè)內(nèi)積極傳播節(jié)能理念、推廣國內(nèi)外節(jié)能新技術;可以推進業(yè)內(nèi)企業(yè)自主研發(fā)技術交流;甚至還可以團購的方式購買節(jié)能技術和服務,以降低節(jié)能成本。

2 河北省行業(yè)協(xié)會節(jié)能減排作用發(fā)揮現(xiàn)狀及問題

2.1 河北省行業(yè)協(xié)會的特點。河北省行業(yè)協(xié)會數(shù)量眾多、分布廣泛,但發(fā)展不平衡。從所屬行業(yè)來看,河北省經(jīng)濟類行業(yè)協(xié)會以工業(yè)為主,從歸口工經(jīng)聯(lián)的全省經(jīng)濟類行業(yè)協(xié)會來看,工業(yè)領域占39.1%;按業(yè)務性質(zhì)分,管理或服務性協(xié)會最多,占46.6%,產(chǎn)品性行業(yè)協(xié)會其次,占40.8%,綜合性行業(yè)協(xié)會占12.6%。在這些協(xié)會中,組織機構(gòu)健全、工作較活躍、在節(jié)能減排中成效比較明顯的僅占29.3%;組織機構(gòu)不夠健全,節(jié)能減排工作成效一般的占46.0%;開展活動困難,基本處于維持狀態(tài),不能發(fā)揮節(jié)能減排作用的占18.4%,很少開展活動,處于癱瘓或半癱瘓的占6.3%。總體來講,行業(yè)協(xié)會雖然數(shù)量眾多,但能真正良好運行的卻只占一小部分,能在節(jié)能減排中發(fā)揮作用的更少。

2.2 阻礙河北省行業(yè)協(xié)會發(fā)展的原因。

2.2.1 法律法規(guī)缺失。我國至今沒有一部專門的法律規(guī)范,只是依靠《社團登記管理條例》和業(yè)務主管部門的文件對行業(yè)協(xié)會進行管理,行業(yè)協(xié)會的性質(zhì)、地位、職能、設立、管理監(jiān)督等均沒有法律規(guī)定,造成對行業(yè)協(xié)會的管理出現(xiàn)了許多缺陷。

2.2.2 政會不分嚴重。由于大多數(shù)傳統(tǒng)協(xié)會是由政府主導或政府部門轉(zhuǎn)制而來,政府部門和行業(yè)協(xié)會本身都自覺不自覺地把行業(yè)協(xié)會作為政府的代言人或附屬物,因而在行業(yè)協(xié)會產(chǎn)生之初就帶有濃厚的行政色彩,而且在協(xié)會的運作和管理上往往受制于政府部門,尚未形成企業(yè)自主辦會、民主辦會的運行機制。

2.2.3 職能落實不到位。我國行業(yè)協(xié)會在職能落實上還存在著一些現(xiàn)實問題:一是政府部門與行業(yè)協(xié)會關系尚未很好地銜接和理順,應當轉(zhuǎn)移或委托給行業(yè)協(xié)會的職能尚未到位;二是一些文件中明確規(guī)定的行業(yè)協(xié)會的職能,由于多種原因還未得到落實,特別是行業(yè)管理和行業(yè)協(xié)調(diào)等職能,致使行業(yè)協(xié)會在行業(yè)管理層面邊緣化,許多行業(yè)協(xié)會的工作還僅限于傳統(tǒng)的搞搞培訓、技術比武、展覽展銷等領域。即便有些行業(yè)協(xié)會想在節(jié)能減排中發(fā)揮作用,由于政府職權(quán)滲透在方方面面,留給行業(yè)協(xié)會的空間很小。

2.2.4 行業(yè)代表性欠缺。行業(yè)協(xié)會的管理范圍多停留在原系統(tǒng)內(nèi)部,非國有企業(yè)會員不超過50%的高達79.0%。在河北省工經(jīng)聯(lián)主管的174家行業(yè)協(xié)會中,僅有40.2%的行業(yè)代表性較強,企業(yè)會員達到同行業(yè)企業(yè)數(shù)的50%或行業(yè)產(chǎn)值的50%以上。覆蓋面窄,則意味著協(xié)會所掌握的企業(yè)和行業(yè)的信息不充分,難以發(fā)揮綜合性的協(xié)調(diào)功能,更談不上行業(yè)管理。

2.2.5 經(jīng)費來源單一。在行業(yè)協(xié)會的經(jīng)費來源中,主要以會費為主,其他渠道收入占比例很小。河北省有經(jīng)費來源的行業(yè)協(xié)會中,有61.6%的行業(yè)協(xié)會以會費為主要經(jīng)濟來源,其中又有33.1%的行業(yè)協(xié)會以會費作為唯一來源,只有8%的行業(yè)協(xié)會以服務收入作為主要來源。作為行業(yè)協(xié)會開展活動、為會員提供服務的物質(zhì)基礎,經(jīng)費困難勢必造成難以開展正常工作,難以吸引人才,更為嚴重的是難以為企業(yè)提供必需的服務造成企業(yè)不愿加入?yún)f(xié)會,從而把行業(yè)協(xié)會帶入難以為繼、惡性循環(huán)的怪圈。

3 促進行業(yè)協(xié)會在河北省節(jié)能減排中作用的對策

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和“小政府、大社會”目標的推進,行業(yè)協(xié)會在經(jīng)濟生活中日益發(fā)揮作用已是必然,在節(jié)能減排中也有很大的作用空間。針對河北省行業(yè)協(xié)會發(fā)展現(xiàn)狀,需要各方面努力,促進行業(yè)協(xié)會在節(jié)能減排中發(fā)揮更重要作用。

3.1 法律層面上,要加快行業(yè)協(xié)會立法。從法律角度理順政府、協(xié)會、企業(yè)之間,協(xié)會與協(xié)會之間的關系。使行業(yè)協(xié)會在法律框架下自主運作,自由競爭。

3.2 政府層面上,要加快環(huán)保職能轉(zhuǎn)移步伐。政府要加強行業(yè)協(xié)會建設,引入行業(yè)協(xié)會自律管理中的環(huán)保內(nèi)容,把節(jié)能減排的技術研發(fā)、標準制定、監(jiān)督實施等相關職能移交給行業(yè)協(xié)會,為行業(yè)協(xié)會發(fā)揮節(jié)能減排作用提供廣闊的空間。

3.3 行業(yè)協(xié)會本身,要不斷加強和完善自身建設,拓展服務手段,增強對會員的凝聚力和吸引力,不斷提高自我發(fā)展的能力,盡快與國外行業(yè)協(xié)會接軌。行業(yè)協(xié)會以行業(yè)利益維護為己任來號召組織成員,能夠在環(huán)保政策實施的廣度和深度上協(xié)助政府,從而降低政府和產(chǎn)業(yè)界之間的硬性環(huán)保政策磨擦,既保證行業(yè)發(fā)展環(huán)境的有序過渡,業(yè)務工作的有效運行,又保證政府環(huán)保政策能夠落到實處,實現(xiàn)對選民的環(huán)保施政承諾。

參考文獻:

[1]周勇.產(chǎn)業(yè)自愿節(jié)能減排外部治理約束機制及西方經(jīng)驗借鑒,現(xiàn)代經(jīng)濟探討,2010.08.

[2] Maxwell,J.W.,Lyon,T.P.and S.C.Hackett.Self-Regulationand Social Welfare:The Political Economy of CorporateEnvironmentalism.Nota di Lavoro 55.98,F(xiàn)ondazione Eni EnricoMattei,Milano,Italy,1998.

第6篇:節(jié)能減排的原因范文

關鍵詞:化工 企業(yè) 節(jié)能 減排 探索

總理指出堅持資源節(jié)約和環(huán)境保護是基本國策,而后國務院確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的通知,以確?!笆晃濉睂崿F(xiàn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%的目標。到“十一五”末,要對節(jié)能減排目標完成情況算總賬,實行嚴格的問責制。因此,節(jié)能減排已成為全行業(yè)保持可持續(xù)發(fā)展、尋求新的發(fā)展空間的必然選擇。

1 化工行業(yè)的節(jié)能減排現(xiàn)狀分析

通過化工相關企業(yè)進行的問卷調(diào)查,可以得到以下結(jié)果。國內(nèi)80%以上的公司都受到節(jié)能減排的影響,77%以上的公司都會采取一些措施來應對節(jié)能減排政策。而在采取的措施中,34%的企業(yè)更傾向于加強后期處理工作,購買新設備和購買新技術的分別占28.6%和23%,而進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整企業(yè)的很少。加強后期處理工作,實際上并沒有真正的達到節(jié)能減排的效果,這種措施更像是先污染后治理,在原有工藝不變的情況下又加了一項后期處理的程序,總的來看加大了企業(yè)的成本。這也反應了很多企業(yè)對節(jié)能減排的認識并不到位,因為政策規(guī)定不能任意排放,所以就處理之后再排,后期的處理會給很多中小企業(yè)增加負擔。這也說明為什么很少有企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,放棄原來已經(jīng)成熟的工藝而重新上馬新的產(chǎn)品還是存在一定困難的,所以寧愿加大后期處理的力度。面對節(jié)能減排的推行,更多的企業(yè)還是采取積極措施的,因為51.4%的企業(yè)把社會責任做為采取節(jié)能減排措施的首要原因,其次才是上級要求和節(jié)能的效益。政府政策和銀行貸款上如能給企業(yè)更多的優(yōu)惠,那么節(jié)能減排的推行將會更好。在沒有實行節(jié)能減排的企業(yè)里,最主要的原因為企業(yè)資金緊張和企業(yè)領導主觀意識不到位,均占23%這說明,資金緊張確實是大部分企業(yè)存在的最大困難。在政策實施過程中,人的因素是很重要的,尤其是一些中小企業(yè),負責人可能就只有一個或幾個,所以企業(yè)領導的重視還是非常重要的。

2 化工企業(yè)節(jié)能減排的研究

提到實行節(jié)能減排目前的難題,60%的企業(yè)認為市場上技術不成熟,無法讓企業(yè)真正節(jié)能。這也反應在使用過節(jié)能技術或設備的企業(yè)中,真正實現(xiàn)大幅節(jié)能的只占8.6%,而沒有效果或產(chǎn)生更多能耗的卻占到了43%。因此,88.6%的企業(yè)希望提供環(huán)保服務的企業(yè)能提高技術含量,大幅降低企業(yè)能耗,其次就是提供新技術,新材料和管理模式的交流平臺,使企業(yè)能夠了解和選擇適合的產(chǎn)品。在企業(yè)節(jié)能減排措施有效性的調(diào)查中,節(jié)能技術改造為48.6%,政府資金扶持37.1%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整20%,節(jié)能監(jiān)督管理8.6%。

對化工企業(yè)從業(yè)人員的調(diào)查發(fā)現(xiàn),大型的國有企業(yè)或研究機構(gòu)比中小企業(yè)有很大的人才優(yōu)勢,這不但反映在人員的數(shù)量上,也表現(xiàn)在人員的學歷,技能和經(jīng)驗等方面。而且調(diào)查發(fā)現(xiàn)無論中小企業(yè)還是大型企業(yè),現(xiàn)在人才的流動速度都比較快,中小企業(yè)里更明顯人員的離開主要有以下幾個原因,57.1%的結(jié)果表明的工資待遇低是最主要的,的人是對企業(yè)管理的不滿,其次是沒有上升空間和無法施展個人能力。后面三點是相互聯(lián)系的,一個管理混亂的企業(yè),不會很好的評估個人的業(yè)績和能力,所以更多人會選擇離開。在業(yè)務方面,大部分企業(yè)中的工作人人都認為有必要參加一些培訓,45.7%的人認為應該進行專業(yè)技能培訓,17%的人認為應該管理知識的培訓,其他培訓占到43%。

節(jié)能降耗就是維護企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)作為法人主體,要想獲得長久的發(fā)展,它就需要在國家允許的范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,企業(yè)的各項經(jīng)營就要兼顧到國家的法規(guī)和政策和相應的企業(yè)行為規(guī)范。從長期來看,企業(yè)會深刻認識浪費資源、污染環(huán)境對自身發(fā)展帶來的種種不利影響,切實感受到節(jié)能降耗、保護環(huán)境的好處,進而主動積極地承擔社會責任。

3 化工企業(yè)節(jié)能減排的途徑

當前我國化工企業(yè)面臨的資源和環(huán)境形勢十分嚴峻。石油的對外依存度達到40%,天然橡膠的對外依存度超過70%,主要化學礦種資源不足,尤其是鉀、磷、硫和硼等嚴重不足,已威脅到化工企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此,企業(yè)節(jié)能減排成為全行業(yè)保持可持續(xù)發(fā)展、尋求新的發(fā)展空間的必然選擇。

因此,大型化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中需要消耗大量的石油、煤炭和化工原材料,排放大量的廢水、廢渣、廢氣,只有進一步實現(xiàn)節(jié)能減排,才能在國內(nèi)外市場競爭中取得優(yōu)勢?;て髽I(yè)實現(xiàn)節(jié)能減排目的的途徑有:加大污染治理的科技、資金投入,全過程控制污染;建立項目選用先進、清潔的工藝,從源頭消除污染;實施技術集成創(chuàng)新,創(chuàng)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈;廣泛提高職工節(jié)能減排意識并從自身做起;加大技改力度,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營;在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建“三廢”小循環(huán),減少資源浪費;開發(fā)“三廢”再生資源項目,構(gòu)建廢物多級小循環(huán)或大循環(huán);提高廢舊物資再利用率;實施ISO14000標準,開展持續(xù)清潔生產(chǎn)等途徑。

節(jié)能減排要求資源利用的最大化,而節(jié)能降耗是資源利用最大化的最直接和最根本的途徑。除了搞好安全、環(huán)保、質(zhì)量管理,不出現(xiàn)資源的無效利用外,化工企業(yè)還應該在多方面,如生產(chǎn)的負荷、周期、工藝指標等多方面著手,盡可能使其生產(chǎn)經(jīng)濟合理運行;又如既要抓好節(jié)油、節(jié)煤、節(jié)電等能耗,也要抓好節(jié)水、節(jié)汽、節(jié)氨、節(jié)鹽等物耗,真正做到能耗和物耗都最低,以實現(xiàn)節(jié)能減排的根本要求。

另外,我國能源資源市場價格過低,沒有體現(xiàn)資源的稀缺程度和市場價值以及環(huán)境成本。過低的能源價格以及較弱的排污收費的力度,致使我國在國際分工中滑向資源消耗高、環(huán)境代價大的低端產(chǎn)品和落后產(chǎn)業(yè),不利于能源的高效利用和環(huán)境保護。應當繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),理順以價格為核心的市場體系,加大懲罰違法企業(yè)的力度,提高違法成本,并充分運用市場手段,將節(jié)能降耗與能源企業(yè)及能源消費者的利益緊密聯(lián)系起來,才能真正調(diào)動各方面節(jié)能降耗的積極性。

為此,借鑒日本等先進節(jié)能減排國家的經(jīng)驗,推行合同能源管理、節(jié)能投資擔保機制,以及清潔發(fā)展機制,實施能效標準管理,扶持節(jié)能服務公司的發(fā)展等等。企業(yè)從有利于自身發(fā)展的長遠打算,自覺地節(jié)能降耗,實現(xiàn)集約經(jīng)營,從而建立起節(jié)能降耗的長效機制。

4 結(jié)束語

在發(fā)展過程中,我們深刻理解到大力推行節(jié)能減排措施,堅定不移地實施循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式不僅對企業(yè)現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義,而且對企業(yè)的長遠可持續(xù)發(fā)展也有著深遠的實踐意義。我們在所實施的節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的項目中實現(xiàn)了資源的“低消耗、高利用、低排放”,所有的物質(zhì)和能源在不斷進行的經(jīng)濟循環(huán)中得到合理和持久的利用,實現(xiàn)資源綜合利用,將企業(yè)污染物的排放減少到最低限度,使企業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,充分保護環(huán)境,增強企業(yè)競爭力。推行節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設資源節(jié)約型企業(yè)是一項長期的系統(tǒng)工程,我們將始終牢固樹立科學發(fā)展觀,重視人與自然的和諧,堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路。

參考文獻

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[2] 章文.化工節(jié)能減排應用工藝開發(fā)進展[J].精細化工原料及中間體,2009,(05)

第7篇:節(jié)能減排的原因范文

一、節(jié)能減排是順應全市發(fā)展潮流的戰(zhàn)略舉措

工業(yè)革命以來,世界各地的飛速發(fā)展是以大量消耗能源資源為代價的,并且造成了生態(tài)環(huán)境的日益惡化。有關研究表明,過去50年全球平均氣溫上升的原因,90%以上與人類使用石油等燃料產(chǎn)生的溫室氣體增加有關,由此引發(fā)了一系列生態(tài)危機。節(jié)約能源資源,保護生態(tài)環(huán)境,已成為世界人民的廣泛共識。保護生態(tài)環(huán)境,發(fā)達國家應該承擔更多的責任。發(fā)展中國家也要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,避免走發(fā)達國家“先污染、后治理”的老路。對于鳳城市來講,進一步加強節(jié)能減排工作,既是對人類社會發(fā)展規(guī)律認識的不斷深化,也是積極應對全球氣候變化的迫切需要,是樹立負責任的城市形象、走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略選擇。

二、節(jié)能減排對貫徹落實科學發(fā)展觀,提高鳳城

人民生活質(zhì)量具有極其重要而深遠的意義節(jié)能減排作為一種施政理念,節(jié)能減排作為科學發(fā)展的一項基本要求,應當成為各級政府和領導干部的基本施政理念。對于各級領導干部來講,發(fā)展成效是衡量是否稱職、是否優(yōu)秀的標準,節(jié)能減排成效也是衡量是否稱職、是否優(yōu)秀的標準;對于一個地方來講,經(jīng)濟上不去是落后,經(jīng)濟增長快而能耗和污染排放下不來同樣是落后。這就要求我們進一步增強做好節(jié)能減排工作的自覺性和堅定性,在制定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時,把節(jié)能減排作為優(yōu)先考慮的因素之一;在進行項目策劃、論證、建設時,把節(jié)能減排作為優(yōu)先考慮的條件之一;在實施統(tǒng)計、監(jiān)測、考核、評優(yōu)時,把節(jié)能減排作為優(yōu)先考慮的指標之一。

三、鳳城市如何有效進行節(jié)能減排工作

1.使節(jié)能減排成為全社會的自覺行動

節(jié)能減排是一個系統(tǒng)工程,牽涉到各行各業(yè)、千家萬戶,必須努力提高全社會的節(jié)約環(huán)保意識,使節(jié)能減排成為全社會的自覺行動。加大宣傳力度,教育引導全體社會成員從自身做起、從小事入手,形成崇尚節(jié)約、重視環(huán)保的社會風尚。廣泛開展“節(jié)約型機關”、“節(jié)約型企業(yè)”、“節(jié)約型社區(qū)”創(chuàng)建活動,各級政府機關要走在前面,各級領導干部要爭做表率。把教育引導與利益調(diào)節(jié)、制度約束有機結(jié)合起來,逐步使自覺節(jié)能減排成為每個社會成員的生活習慣,形成以政府為主導、企業(yè)為主體、全社會共同推進的節(jié)能減排格局。

2.增強節(jié)能減排的針對性

推進節(jié)能減排,應采取有針對性的措施。一是突出重點。突出抓好重點領域、重點行業(yè)和重點企業(yè)的節(jié)能減排。要積極推動耗能大戶、排放大戶的節(jié)能減排工作,開展與國際國內(nèi)同行業(yè)能耗先進水平對標活動。二是抓住關鍵。首先,加快以節(jié)能減排為中心的技術改造。廣泛應用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極采用節(jié)能環(huán)保新設備、新工藝、新技術,顯著降低能源消耗和污染排放量。其次,加快淘汰落后生產(chǎn)能力落后生產(chǎn)能力是資源能源浪費和環(huán)境污染的源頭,必須綜合運用各種手段,引導和促進企業(yè)關停并轉(zhuǎn)落后生產(chǎn)能力。

3.從源頭上促進節(jié)能減排

招商引資是欠發(fā)達地區(qū)加快經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑,同時也會對一個地方的經(jīng)濟發(fā)展方式以及能耗和污染排放產(chǎn)生重大影響。因此,應進一步貫徹落實科學發(fā)展觀,增強招商引資的選擇性。一方面,做到選擇性招商。招商引資工作要遵循可持續(xù)發(fā)展原則,體現(xiàn)節(jié)能減排的要求,從不同區(qū)域的實際出發(fā),高起點、高水平地承接國外和發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,合理選擇招商引資項目。另一方面,強化招商引資管理。把招商引資與節(jié)能減排工作有機結(jié)合起來,同步規(guī)劃和推進。嚴格進行能源消耗審核和環(huán)境影響評估,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能環(huán)保要求的項目,一律不予引進。

4.認真貫徹落實整治違法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)保專項行動

第8篇:節(jié)能減排的原因范文

火力發(fā)電企業(yè)的節(jié)能減排不是一蹴而就的、一朝一夕間就能實現(xiàn)的,火力發(fā)電企業(yè)在這方面仍有許多的工作要進行,這涉及到發(fā)展模式、資金、機制保障等現(xiàn)狀問題。本文將就這些相關問題進行探討。

2我國火力發(fā)電企業(yè)發(fā)電量和污染排放情況綜述

與發(fā)達國家相比,我國火力發(fā)電企業(yè)在節(jié)能方面還存在較大的差距,這就使得我國在供電過程中的能源消耗量比之發(fā)達國家較多,耗損較為嚴重。而火力發(fā)電中最主要的能源—煤炭卻是有限的,有限的煤炭存儲量與無限的電力需求量之間的矛盾日益嚴重,節(jié)能減排是唯一的發(fā)展選擇。另外,國內(nèi)火力發(fā)電企業(yè)帶來的環(huán)境污染亦是一個不容忽視的問題,刻不容緩。煤炭燃燒排放的大量的二氧化硫、二氧化氮、煙塵等有害氣體嚴重降低空氣質(zhì)量,是冬季的霧霾天氣的原因之一。火力發(fā)電企業(yè)的節(jié)能減排勢在必行。

3火力發(fā)電企業(yè)節(jié)能減排的重要意義

在世界范圍內(nèi),電力系統(tǒng)的未來發(fā)展方向和趨勢是可持續(xù)、低污染。當前我國在大力的推廣倡導太陽能、風力、水力發(fā)電,但是它們相比于火力發(fā)電,具有發(fā)電輸出方式能量不穩(wěn)定的缺點,在加上自然環(huán)境的影響,實現(xiàn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化還有不少的距離。而核能發(fā)電即使比較環(huán)保,發(fā)展速度較快,但是受限于其安全性和水源,發(fā)展的空間比較有限。在國內(nèi)的發(fā)電行業(yè),火力發(fā)電仍然占據(jù)最主要的地位。進一步提升發(fā)電的效率,改造升級火力發(fā)電技術,是單位電量實現(xiàn)最低能源消耗的重要手段。另外,節(jié)能減排也是火力發(fā)電企業(yè)在經(jīng)濟市場化的背景下,提高自身經(jīng)濟效益的最佳途徑。在電力企業(yè)不斷深入體制改革的過程中,降低企業(yè)運營成本,控制好能源消耗,節(jié)能減排對于火力發(fā)電企業(yè)意義非凡。

4火力發(fā)電企業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀問題分析

4.1以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu),是火力發(fā)電企業(yè)節(jié)能減排的不能忽略的問題

當前,我國的電煤占煤炭消費量的比例為50%,相比于國際78%的平均值較低,與發(fā)達國家相比,距離更是較大。按照《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃(2014~2010)》的目標安排,我國電煤占煤炭消費的比重將會在2020年提升至60%以上。再加上,我國的高效燃煤機組在頻繁參與調(diào)峰時,多是小時數(shù)偏低、容量大、參數(shù)高、超臨界的機組,這就使得其不能在最佳工作狀態(tài)運行,難以發(fā)揮能效優(yōu)勢,在一定程度上增大了二氧化碳及污染物的排放。

4.2火力發(fā)電企業(yè)的檢測設備配套不足、精度不夠,統(tǒng)計方法

缺乏有效的統(tǒng)一我國目前實施的《火電廠大氣污染物排放標準》在世界范圍內(nèi),是標準最為嚴格的,例如,關于煙塵超低排放限值的要求是10毫克/立方米,這個甚至比一些企業(yè)的監(jiān)測儀器的誤差還要小,是一個不小的挑戰(zhàn),這使得不少的火力發(fā)電廠的檢測儀器存在配套不足、精度不夠的工作難點。同時,在各項環(huán)保數(shù)據(jù)的統(tǒng)計核查中,統(tǒng)計標準、計算方法在全國范圍內(nèi)缺少一個統(tǒng)一規(guī)定。

4.3火力發(fā)電企業(yè)節(jié)能減排違法違規(guī)的成本過低,不能有效得到解決

產(chǎn)業(yè)升級改造周期過長、資金短缺等都是發(fā)電企業(yè)在節(jié)能減排方面的限制因素。除此之外,故意違法違規(guī)超標排放是一個頑疾,一直沒有得到妥善的解決。究其原因,在產(chǎn)業(yè)升級改造成本過高與違法違規(guī)成本太低之間,很多的火力發(fā)電企業(yè)選擇后者。火力發(fā)電企業(yè)的社會責任意識不高,對節(jié)能減排工作缺乏充分的認識,思想上的惰性導致部分企業(yè)還沒有以主動行動代替被動接受覺悟。

5火力發(fā)電企業(yè)節(jié)能減排的解決對策

5.1調(diào)整能源結(jié)構(gòu),提高燃煤質(zhì)量和效率

當前普遍的火力發(fā)電廠受限于煤炭一次能源結(jié)構(gòu),火電裝機容量較大,應該加快新能源及可再生能源的開發(fā)利用,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),促進節(jié)能減排目標量的實現(xiàn)。同時,在已有的火力發(fā)電企業(yè)中,加強燃料的管理,改革創(chuàng)新,不斷調(diào)整關于煤炭的買賣合同,對信用低、煤質(zhì)差的供應商予以剔除,不斷提升燃煤的質(zhì)量。對于參配煤的管理,要在正式投入前,進行有效方式的適配,按照鍋爐燃燒的各項指標,煤炭種類的不同,制定有差別的混配方案。按照比例混合均勻,在充分考慮鍋爐燃燒的穩(wěn)定性和火力發(fā)電廠的經(jīng)濟效益的前提基礎上,不斷提升燃煤的效率。

5.2加強新技術的開發(fā)力度和施行范圍

首先要把開發(fā)、研究先進的火力發(fā)電技術作為始終作為企業(yè)的長遠的發(fā)展核心,實現(xiàn)技術的創(chuàng)新,促進各種能源利用率的提高,減少火力發(fā)電過程中的各種耗能量,實現(xiàn)減少二氧化碳和污染物的排放量降低的目的,助力火力發(fā)電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次,對于不同的輔助機械的調(diào)節(jié)狀態(tài),火力發(fā)電企業(yè)只有在充分了解電廠的實際情況的基礎上,在資金允許的條件下,才能采用高效電動機,實現(xiàn)在根本上降低發(fā)電成本,促進節(jié)能降耗的目的達到。最后,為解決部分火力發(fā)電廠監(jiān)測設備配套不足、精度不夠的問題,要深入地研發(fā)先進的檢測設備,并制定國家統(tǒng)一的環(huán)保數(shù)據(jù)核查統(tǒng)計標準,對計算方法、統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理進行統(tǒng)一的管理,方便于在火力發(fā)電企業(yè)、電力行業(yè),甚至是各行各業(yè)的范圍內(nèi),進行節(jié)能減排定量的分析、比較。

5.3強化政策引導,轉(zhuǎn)變火力發(fā)電企業(yè)的傳統(tǒng)觀念

在權(quán)衡利益關系之后,引導企業(yè)積極主動的轉(zhuǎn)變思想意識,引進先進的節(jié)能減排的相關技術,盡量降低消耗、減少排放,循環(huán)利用資源。加強宣傳教育,增強從而促進自動化企業(yè),不斷提升節(jié)能減排產(chǎn)品的技術水平。

6結(jié)語

節(jié)能減排是營造良好的生活環(huán)境、促進經(jīng)濟社會健康、可持續(xù)發(fā)展的必然要求?;鹆Πl(fā)電企業(yè)節(jié)能減排的發(fā)展前景廣闊,在社會各方面特別是自身企業(yè)的努力下必將有更進一步的發(fā)展,在順利實現(xiàn)國家降低能耗目標的同時,也能實現(xiàn)企業(yè)自身的更高經(jīng)濟效益和社會效益。

作者:張曉童 單位:內(nèi)蒙古電力勘測設計院有限責任公司

參考文獻:

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[2]楊代剛.火電廠節(jié)能減排現(xiàn)狀問題及對策探討[J].低碳世界,2013(4X):39~40.

[3]高永飛,溫春艷,郭永軍.火電廠節(jié)能減排現(xiàn)狀問題及對策探討[J].科技傳播,2011(21).

第9篇:節(jié)能減排的原因范文

節(jié)能減排是當前社會所倡導的形式,可以有效的促進環(huán)境保護工作。但是節(jié)能減排評估相對來說較為復雜,如何行之有效的予以評估,保證整個評估過程具有科學性、公平公正性以及客觀性極為重要。所以,在進行節(jié)能減排評估的過程中,要遵循以下幾方面的原則:第一,注重能源消耗。在評估過程中,對能源消耗的各個方面予以考慮,包括電力、汽油以及柴油等方面;第二,節(jié)能減排過程要體現(xiàn)在整個評估過程中。節(jié)能減排評估不應該體現(xiàn)在后期的總結(jié)方面,還要加強對早期預測與中期控制的評估工作;第三,評估過程應有的放矢。在評估過程中,應加強長期評估和短期評估相結(jié)合的形式,避免評估過程出現(xiàn)漏洞;第四,評估過程信息化。在評估時要與信息技術相結(jié)合,進而提升評估的效率,可以有效的節(jié)約人力、物力與財力;第五,注重通信行業(yè)自身特點。依據(jù)行業(yè)特點予以評估,可以提高評估的準確性。在節(jié)能減排評估過程中遵循以上原則,可以令整個評估工作更具科學性、系統(tǒng)性以及可操作性。以上所提出的各項原則不僅作為節(jié)能減排評估過程中應遵循的原則,同時也是評估理論與方法應遵循的原則。

2構(gòu)建節(jié)能減排評估指標體系所需的層次分析

資源、能源消耗已成為現(xiàn)階段環(huán)境破壞的重要影響因素,在通信行業(yè)當中,資源消耗是一個極為復雜的問題,單從某個方面或是某個層次對通信行業(yè)的資源消耗予以理解與分析,得到的結(jié)果是不盡相同的。所以,在通信行業(yè)節(jié)能減排評估指標體系構(gòu)建過程中,需要對該體系所需的層次予以充分考慮與分析。通過對不同層次的能源消耗現(xiàn)象予以分析,分析出具體的原因,在此基礎上,能夠?qū)笃诘墓?jié)能減排工作的有效開展具有一定的幫助。通過參考相關理論論著,可以得出以下三個層次的評估體系:首先,基站能耗層。在通信行業(yè)中,基站耗電是其核心,對基站能耗予以分析與換算可以將通信企業(yè)的能耗情況予以掌握,體現(xiàn)出直觀性、透明性;其次,業(yè)務能耗層。在通信行業(yè)中,業(yè)務量與能耗之間具有一定的關聯(lián)度,一旦通信企業(yè)業(yè)務量上漲,將會帶動能源消耗的增加。所以,對通信行業(yè)的業(yè)務能耗予以分析可以直觀的了解通信企業(yè)業(yè)務量的能耗情況,為構(gòu)建節(jié)能減排評估指標體系奠定基礎;最后,綜合能耗層。對通信企業(yè)的整體能耗情況予以分析,進而使通信企業(yè)可以更準確的了解自身能耗的整體情況。節(jié)能減排的主要目的是探尋可以節(jié)約能源的環(huán)節(jié),以此來優(yōu)化通信行業(yè)的能耗情況。所以,在通信行業(yè)構(gòu)建節(jié)能減排評估指標體系能夠多角度分析與了解,進而令通信企業(yè)更好的了解能耗情況。

3節(jié)能減排評估指標體系構(gòu)建

在通信行業(yè)中構(gòu)建節(jié)能減排評估指標體系不僅可以對相關企業(yè)的能耗情況予以描述、分析,還能對其進行有效的對比、評估。構(gòu)建節(jié)能減排評估指標體系并不是獨立存在的,而是具有一定聯(lián)系的,相互影響的整體。在體系構(gòu)建過程中,要對評估指標的類型與評估指標體系的基本原則予以分析。評估指標的類型主要包括四個方面:首先,經(jīng)濟指標類。通信行業(yè)的經(jīng)濟指標主要指的是話務量、載頻到達量以及數(shù)據(jù)流量等等;其次,能耗指標類。能耗指標主要是上文提到的電力、汽油以及柴油等方面;再次,環(huán)境指標類。環(huán)境指標要求較高,主要指的是空氣中污染物的排放量、水污染排放量以及固體廢物排放量等等;最后,綜合指標類。通信行業(yè)綜合業(yè)務的能耗情況,包括業(yè)務能耗比例,節(jié)能比例等等。在通信行業(yè)當中,在構(gòu)建節(jié)能減排評估指標過程中,應對企業(yè)的效益、企業(yè)能耗情況以及環(huán)境污染等方面予以綜合考慮。將通信行業(yè)能耗過程、資源的有效回收以及資源再利用等予以數(shù)字化處理,優(yōu)化通信行業(yè)資源配置情況,在構(gòu)建節(jié)能減排評估指標體系的過程中,要遵循以下原則:①完整性原則。整個評估體系要體現(xiàn)出通信行業(yè)能耗的真實情況,要將整個過程予以評估;②可操作性原則。在進行評估過程中,要合理的分析與換算,進而將結(jié)果呈現(xiàn),要求過程不可過于復雜,以便操作處理;③簡要性原則。對評估指標體系概念具有一定的要求,要求其必須簡單明確,得出的數(shù)據(jù)可以直觀的反映出通信企業(yè)的能耗情況;④重要性原則。評估指標可以直觀的反映出通信行業(yè)的重要指標,減少評估數(shù)量,進而降低分析與換算數(shù)量;⑤可比性原則。通過對比可以令結(jié)果更加真實的呈現(xiàn)。

4節(jié)能減排評估指標換算

針對當前通信行業(yè)的實際情況,在構(gòu)建節(jié)能減排評估指標過程中,不僅要依據(jù)上文中所提到的內(nèi)容,還要對各項評估指標予以換算。比如,業(yè)務量能耗變化率換算、每載頻耗電量下降率換算等等。

5結(jié)束語