部門管理精選(九篇)

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第1篇：部門管理范文

部門績效獎懲細則一市局機關(guān)各部門、直屬機構(gòu)、事業(yè)單位、社會團體：

根據(jù)《無錫市工商局機關(guān)部門績效考核管理和作風建設(shè)考核辦法》考核結(jié)果運用中關(guān)于考核結(jié)果與市政府績效獎勵掛鉤的要求，現(xiàn)就部門年度績效考核獎勵辦法提出如下實施意見：

一、獎勵原則

實行機關(guān)部門績效考核管理和作風建設(shè)考核結(jié)果與市政府績效獎勵掛鉤，建立壓力傳導機制和以提升績效為導向的分配激勵機制，充分調(diào)動和激發(fā)部門和干部職工的工作熱情和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)動力，打破平均主義的分配辦法。

1.堅持績效優(yōu)先、兼顧公平的原則。 獎勵性績效考核獎金分配以年度工作任務(wù)和工作業(yè)績作為主要依據(jù)，優(yōu)績優(yōu)酬，適當拉開分配差距，重點向創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)工作業(yè)績突出的部門和人員傾斜。

2.堅持公平、公正、公開的原則?？冃Э己霜劷鹪诜峙溥^程中實行陽光操作，獎勵依據(jù)和結(jié)果在OA辦公系統(tǒng)公示，全程接受廣大干部職工監(jiān)督。

二、獎勵辦法

(一)增發(fā)績效考核獎金的情形

1.年度創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)工作獲得市級考核認定并為全局加到分的，所在部門工作人員增發(fā)績效考核獎金。其中，獨立(自主)完成加分項目的，所在部門工作人員視加分情況增發(fā)20xx5000元;由牽頭部門完成加分的，牽頭部門工作人員視加分情況增發(fā)績效考核獎金10003000元。

2.部門工作符合創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)條件，因申報限額未予申報的，所在部門工作人員可視情增發(fā)績效考核獎金。

3.有其他符合增發(fā)績效考核獎金項目的由市局部門績效考核小組匯總并向局長辦公會報告。

(二)扣發(fā)績效考核獎金的情形

1.部門工作扣分影響單位總成績的，所在部門工作人員扣發(fā)績效考核獎金10003000元。

2.部門工作不到位被追責，有負面影響的，所在部門工作人員扣發(fā)績效考核獎金10003000元。

3.因工作人員發(fā)生重大違規(guī)違紀行為，影響單位考核成績的，當事人全額扣發(fā)績效考核獎金，所在部門領(lǐng)導扣發(fā)績效考核獎金10003000元。

4.有其他扣發(fā)績效考核獎金情形的由市局部門績效考核小組匯總并向局長辦公會報告。

三、其他事項

市局領(lǐng)導按工作分工，按就高原則，參加分管部門績效考核。

增發(fā)或扣發(fā)績效考核獎在市財政核定獎勵總量內(nèi)先行發(fā)放或扣減，余額按比例、按人兌現(xiàn)獎勵。具體增發(fā)或扣發(fā)績效考核獎金數(shù)額由市局部門績效考核小組向局長辦公會提出建議，由局長辦公會研究確定。

部門績效獎懲細則二為強化各街道、部門城市管理工作職責，進一步提高爭先創(chuàng)優(yōu)意識，根據(jù)《長沙市城市管理績效考核辦法》、《長沙市城市管理績效評價操作細則》和《長沙市芙蓉區(qū)城市管理工作績效考核辦法》等文件精神，制訂本獎懲細則。

一、獎懲對象

依據(jù)《長沙市芙蓉區(qū)城市管理工作績效考核辦法》統(tǒng)計排名，對街道城市管理月度績效考核前三名及部門在市城市管理工作類別考核評價和區(qū)域評價排名第一的單位予以獎勵;對排名位居末位的單位和人員視情予以通報、處罰和實施行政問責。

二、獎懲內(nèi)容

(一) 對街道城市管理工作考核的獎勵與處罰。

1. 全年綜合排名前兩名的街道推薦為全市城市管理工作紅旗街道;3-7名為全區(qū)城市管理工作紅旗街道;8-11名為全區(qū)城市管理工作合格街道，12-13名不參與年終評先。

2. 街道城市管理當月考核排名第一名獎勵8萬元，第二名獎勵5萬元，第三名獎勵3萬元。

3. 當月排名位居全區(qū)末位的街道，扣繳區(qū)對街道下?lián)芙?jīng)費3萬元，由街道分管領(lǐng)導向區(qū)政府分管領(lǐng)導說明情況;年度內(nèi)連續(xù)三次排名位居末位的街道，全區(qū)通報批評，由街道主要行政負責人和分管領(lǐng)導向區(qū)長說明情況，若因工作不作為，履職不到位，造成較大影響的，實施行政問責。

4. 城管執(zhí)法中隊干部責任心不強，與街道配合不好，造成街道城管工作被動，或?qū)Χ讲榭己私M下達的整改任務(wù)不按要求落實到位，街道或督查考核組可書面向區(qū)城管工作領(lǐng)導小組提出調(diào)整意見，由區(qū)城管工作領(lǐng)導小組向市城管執(zhí)法局提出調(diào)整中隊人事的建議。

(二)對環(huán)衛(wèi)局、市政局、園林局、城管執(zhí)法大隊、治塵辦的獎勵與處罰。

1. 建立單位履職保證金制度。按照區(qū)財政每年下?lián)墉h(huán)衛(wèi)、市政、園林、治塵辦的部門維護經(jīng)費總額和區(qū)城管執(zhí)法大隊工作經(jīng)費總額的1.5%計提履職保證金，完成規(guī)定目標任務(wù)全額返還，未完成規(guī)定目標任務(wù)的按照本辦法規(guī)定扣除;另提取1.5%用于調(diào)劑平衡未列入財政預算的其他臨時性城市管理任務(wù)。

2. 當月在全市城市管理工作類別考評中排名第一的，履職保證金全額返還原單位，其中環(huán)衛(wèi)局、市政局、園林局排名第一的，獎勵8萬元，城管執(zhí)法大隊、治塵辦排名第一的，獎勵5萬元。當月區(qū)城市管理工作在市城區(qū)區(qū)域評價中排名第一的，獎勵城管局8萬元，獎勵城管督查考核組5萬元。如出現(xiàn)全市排名并列情況，則以并列單位個數(shù)折扣獎金數(shù)額。

3. 環(huán)衛(wèi)、市政、園林、城管執(zhí)法大隊及治塵辦當月成績未進入全市前二名的，按當月考核得分，每差0.5分(對照全市第二名的得分計算，不足的按0.5分計算)，扣除當月履職保證金總額的8%，直到扣完為止。所扣保證金用于其他未列入財政預算的臨時性城市管理任務(wù)。

4. 當月考核成績排名全市倒數(shù)第一的，扣繳區(qū)對該單位下?lián)芙?jīng)費3萬元，單位主要負責人向分管副區(qū)長說明情況;連續(xù)兩個月考核成績排名全市倒數(shù)第一的或季度總成績排名全市倒數(shù)第一的，主要負責人向區(qū)長說明情況，單位寫出書面檢查。

(三) 對街道愛衛(wèi)工作考核的獎勵與處罰

1. 全年愛衛(wèi)工作綜合排名前兩名的街道，推薦參評市愛衛(wèi)工作先進單位;3-5名推薦參評區(qū)愛衛(wèi)工作先進街道;6-10名為區(qū)愛衛(wèi)工作合格街道，11-13名不參與年終評先。

2. 連續(xù)二個季度排名位居末位或列為全市最差的街道(局)，由單位行政負責人和分管領(lǐng)導向區(qū)政府分管領(lǐng)導說明情況并通報批評。因工作不負責，履職不到位，或被新聞媒體負面曝光，造成較大影響的，主要負責人向區(qū)長說明情況，實施行政問責。

三、獎金安排

嚴格實行收支兩條線，城市管理績效考核市對區(qū)下?lián)塥劷鹑珔^(qū)統(tǒng)籌管理，區(qū)城市管理績效考核獎勵所需資金納入?yún)^(qū)財政預算。月度考核獎勵經(jīng)費根據(jù)本細則制表，送區(qū)城管督查考核組負責人簽署意見，報分管區(qū)長審批后發(fā)放。各單位所獲獎金的70%用于城市管理維護和工作經(jīng)費，30%用于獎勵相關(guān)城市管理工作成績突出人員。

本細則自20xx年1月1日起實行。

部門績效獎懲細則三1.目的 為實現(xiàn)部門各項工作目標和各項工作職能，通過績效考核科學、客觀地評估部門各崗位任職員工的工作業(yè)績，指導員工高效地開展工作，促進員工素質(zhì)提升，按照現(xiàn)代企業(yè)績效管理理念的要求，制訂本實施細則。

2.月度績效考核

2. 1考核內(nèi)容及權(quán)重

員工月度考核的內(nèi)容由重點工作、事務(wù)性工作和制度執(zhí)行三部分組成。其中重點工作占40%權(quán)重，事務(wù)性工作占55%權(quán)重，制度執(zhí)行占5%權(quán)重。

2.1.1重點工作

重點工作為除日常事務(wù)性工作外，根據(jù)當月部門的工作計劃，結(jié)合崗位的職責范圍，經(jīng)討論和工作分解后，由部門負責人以《月度重點工作計劃分解表》下達給任職員工的具體工作任務(wù)，從員工完成任務(wù)的時效、進度和質(zhì)量方面來考核，體現(xiàn)崗位工作對部門月底工作計劃的直接支持功能;

2.1.2事務(wù)性工作

事務(wù)性工作著重考核員工全月崗位職責履行情況及日常事務(wù)性工作是否符合崗位規(guī)范要求，從工作量、工作效率、工作質(zhì)量和工作獨立性、合理性等方面考核;

2.1..3制度執(zhí)行的考核內(nèi)容制

制度執(zhí)行的考核內(nèi)容主要是員工著裝規(guī)范、公司禮儀、考勤及公司各項制度的遵守情況。

2.2. 考核程序

2.2.1 績效規(guī)劃

2.2.1.1部門月度績效規(guī)劃會：每月初由部門負責人召開部門月度績效規(guī)劃會，會議內(nèi)容包括討論和分解當部門月度工作計劃，點評上月工作完成情況及員工工作評估反饋;并在會后2個工作日內(nèi)以《月度重點工作計劃分解表》的形式下達部門重點工作任務(wù)。

月度重點工作計劃分解表月度

序號

工作內(nèi)容

完成時間

本期階段結(jié)果

責任人

要求及注意事項

2.2.1.2 擬定崗位績效合約：崗位任職員工收到部門下達的《月度重點工作計劃分解表》的當日，擬定本崗位的《月度績效合約》，提交部門負責人審核;

2.2.1.3 溝通確認：部門負責人在2日內(nèi)安排與下屬就擬定的崗位《月度績效合約》進行溝通，重點溝通確認工作內(nèi)容、完成時間及階段結(jié)果的理解是否一致，描述是否明確、清晰，權(quán)重分配是否合理等;雙方達成一致后，簽字確認。

2.2.2. 跟蹤與輔導

部門負責人應觀察任務(wù)執(zhí)行的過程，跟蹤各崗位的工作進度，對各崗位工作表現(xiàn)予以記錄，對過程中出現(xiàn)的問題及時輔導和糾正。

2.2.3工作評估

2.2.3.1 各崗位任職員工于每月30日(雙休日順延，下同)對本月工作表現(xiàn)及任務(wù)完成情況進行小結(jié)，填寫《月度績效合約》(見附件1)的具體完成情況欄目，結(jié)合評價標準進行自評，并報部門負責人;

2.2.3.2部門負責人收到評估表后2日內(nèi)對各崗位員工當月業(yè)績表現(xiàn)進行評價，并對各項內(nèi)容作出相應的點評(指明工作的亮點、指出改善之處)。

2.2.4反饋

2.2.4.1部門負責人在月度績效規(guī)劃會中綜合分析部門各項重點任務(wù)的完成情況，點評各下屬上月工作業(yè)績，對比員工自我評估與部門評估間的差距;

2.2.4.2在會后與員工進行溝通、反饋，重點在于肯定員工的成績、指出須改善之處，共同探討改善的方法，并就預期的結(jié)果達成一致，列入下月的績效計劃。

2.3考核結(jié)果的計算與運用

2.3.1考核結(jié)果的產(chǎn)生

以部門評估得分為員工當月各項工作考核得分，總分按以下公式計算得出：

當月績效考核得分=重點工作得分+事務(wù)性工作得分+制度執(zhí)行得分

2.3.2 考核結(jié)果的運用

2.3.2.1 月度獎懲

A、90分月度考核得分 95分，減發(fā)1-3%月浮動工資;

B、85分月度考核得分90分，減發(fā)10%月浮動工資;

C、80分月度考核得分85分，減發(fā)15%月浮動工資;

D、75分月度考核得分80分，減發(fā)20%月浮動工資;

E、70分月度考核總得分75分，減發(fā)30%月浮動工資;

F、65分月度考核得分70分，減發(fā)50%月浮動工資;

G、低于65分(含)，減發(fā)1-12個月浮動工資。

2.3.2.2 月度工作改進：對員工當月表現(xiàn)突出部分予以肯定，將員工月度工作不足之處與員工進行溝通，提出改進意見。

2.3.2.3 作為年終考核的依據(jù)。

3. 年終綜合績效評價 員工年終綜合績效包括以下兩方面的內(nèi)容：

工作業(yè)績評價、績效行為評價，其權(quán)重分別為60%、40%。

員工年度綜合績效評價=工作業(yè)績評價60% + 績效行為評價40%

3.1工作業(yè)績評價工作業(yè)績評價工作業(yè)績評價工作業(yè)績評價

年度工作業(yè)績評價 = (月度工作業(yè)績評價)/12

3.2績效行為的評價

績效行為評價采用360度考核辦法，以《績效行為評估表》(見附件2)的形式，通過被考核人、同事、上級的評價，最終得出被考核人的該項評估得分。其中各評價人的權(quán)重分別為：部門負責人0.5，其他有業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的同事0.4，自評0.1。

3.3 考核結(jié)果的應用考核結(jié)果的應用

年度綜合評價結(jié)果將作為崗位薪酬調(diào)整、員工評優(yōu)評先等工作的重要依據(jù)。

第2篇：部門管理范文

一、根據(jù)本年度工作情況與存在不足，結(jié)合目前公司發(fā)展狀況和今后趨勢，人力資源計劃從九個方面開展今年度的工作：

1、進一步完善公司的組織架構(gòu)，確定和區(qū)分每個職能部門的權(quán)責，爭取做到組織架構(gòu)的科學適用，三年不再做大的調(diào)整，保證公司的運營在既有的組織架構(gòu)中運行。

2、完成公司各部門各職位的工作分析，為人才招募與評定薪資、績效考核提供科學依據(jù)；

3、完成日常人力資源招聘與配置

4、推行薪酬管理，完善員工薪資結(jié)構(gòu)，實行科學公平的薪酬制度；

5、充分考慮員工福利，做好員工激勵工作，建立內(nèi)部升遷制度，做好員工職業(yè)生涯規(guī)劃，培養(yǎng)雇員主人翁精神和獻身精神，增強企業(yè)凝聚力。

6在現(xiàn)有績效考核制度基礎(chǔ)上，參考先進企業(yè)的績效考評辦法，實現(xiàn)績效評價體系的完善與正常運行，并保證與薪資掛鉤。從而提高績效考核的權(quán)威性、有效性

7、大力加強員工崗位知識、技能和素質(zhì)培訓，加大內(nèi)部人才開發(fā)力度。

8、建立內(nèi)部縱向、橫向溝通機制，調(diào)動公司所有員工的主觀能動性，建立和諧、融洽的企業(yè)內(nèi)部關(guān)系。集思廣益，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

9、做好人員流動率的控制與勞資關(guān)系、糾紛的預見與處理。既保障員工合法權(quán)益，又維護公司的形象和根本利益。

二、增加人員配置：

（1）前臺：前臺增加至3名，分管不同區(qū)域。

（2）車間管理人員：車間行政主管1人、技術(shù)主管1人、所需機電維修組長約3名。

三、強化人員素質(zhì)培訓

春節(jié)前完成對各區(qū)域所需人員的招聘和培訓，使今年新的管理制度實施過程中人員素質(zhì)方面有充分的保障。認真選擇和慎重錄用基層管理人員，切勿濫竽充數(shù)。

四、加大人員考核力度

在人員配置、資源保證、業(yè)績考核等方面作出實施細則規(guī)定，從制度上對此項工作作出保證。并根據(jù)各區(qū)域?qū)嶋H情況和存在的問題，有針對性地加以分析和研究，以督促其在短期內(nèi)按規(guī)定建立和健全管理的工作。

五、加強市場調(diào)研，以業(yè)務(wù)部提供的信息量和公司在各區(qū)域的業(yè)務(wù)進展情況，將以專人（兼職）對各區(qū)域業(yè)務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀和潛在的發(fā)展趨勢，進行充分的市場調(diào)研。通過調(diào)研獲取第一手資料，為公司在各區(qū)域開拓新的市場方面作好參謀。

六、品牌推廣

1、為進一步打響“振興”品牌，擴大振興的市場占有率，今年乘公司車間乘改建的東風，初步考慮以宣傳和擴大品牌，創(chuàng)造更大市場空間，從而為實現(xiàn)奠定堅實的市場基礎(chǔ)上更上一層樓。

2、進一步做好內(nèi)部管理及宣傳工作。在各個現(xiàn)場制作和安裝宣傳條幅或廣告牌，現(xiàn)場展示企業(yè)實力；及時制作企業(yè)新的業(yè)績和宣傳資料

3、加強和外界接觸人員的專業(yè)知識培訓和素質(zhì)教育工作，樹立良好的企業(yè)員工形象和企業(yè)文化內(nèi)涵，給每一位與我廠人員接觸的人都能夠留下美好而深刻的印象，從而對有更清晰和深層次的認識。

七、客戶接待

客人接待工作仍是業(yè)務(wù)部工作的重點之一。做好客人接待工作是業(yè)務(wù)接洽的必要的前提和基礎(chǔ)。按照公司有關(guān)規(guī)定要求保質(zhì)保量地做好客人接待工作是業(yè)務(wù)部必須進行認真研究和探討的重要課題。表面上看起來接待工作比較簡單，但實質(zhì)上客戶接待是一門十分深奧的學問。不去深入地研究和探討就不能讓該項工作做得完善。因此，業(yè)務(wù)部要在方法上、步驟上、細節(jié)上下一番功夫。為了既少花錢，又不影響接待效果，需要更多地了解客人的生活閱歷、為人稟性、處事方式、辦事風格、企業(yè)價值取向、管理理念、產(chǎn)品特色、行業(yè)地位等。仔細研究分析和琢磨推敲日程的安排，讓每一位客人在最短時間內(nèi)有全面的、清晰的、有一定深度的了解，對振興的產(chǎn)品表現(xiàn)出最大限度的認同感，對的管理模式和企業(yè)文化產(chǎn)生足夠的興趣。把長期地、堅持不懈地認真對待每一批客人和每一客人，使他們對的接待工作滿意作為業(yè)務(wù)部每一個接待工作人員的準則。從而以此來提高跟蹤的成功率，達到提高企業(yè)經(jīng)濟效益的根本目的。為此業(yè)務(wù)部今年著重抓好以下幾方面的工作：

1、督促全體人員始終以熱誠為原則，有禮有節(jié)地做好各方面客人的接待工作，確保接待效果一年好于一年。

2、在確?？蛻艚哟Ч奶崆跋?，將盡可能地節(jié)省接待費用，以降低公司的整體經(jīng)營成本，提高公司利潤水平。

3、繼續(xù)做好客戶的接待檔案管理工作

4、調(diào)整部門人員崗位，招聘高素質(zhì)的人員充實接待力量。隨著業(yè)務(wù)量的不斷擴大，為了適應公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，更好地做好接待工作，落實好人員招聘工作也是一件十分重要的事情。

八、內(nèi)部管理

1、嚴格執(zhí)行5s管理模式，嚴格實施“一切按文件管理，一切按程序操作，一切用數(shù)據(jù)說話，一次就把工作做好”戰(zhàn)略，逐步成為執(zhí)行型的團隊（采納iso）。

2、進一步嚴格按照公司所規(guī)定的各項要求，開展本部門的各項工作管理，努力提高管理水平。

3、充分發(fā)揮本部門各崗位人員的工作積極性和主觀能動性，強調(diào)其工作中的過程控制和最終效果。提高工作責任性和工作質(zhì)量。嚴格按照相應的崗位職責實行考核制。

4、一切從公司大局出發(fā)，強調(diào)（產(chǎn)品）營銷體系一盤棋。積極做好協(xié)調(diào)營銷系統(tǒng)各部門之間的聯(lián)系與協(xié)調(diào)工作，從而提高營銷系統(tǒng)整體戰(zhàn)斗力，為完成今年的營銷目標做好最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)工作。

5、配合日常行政管理。主動為各部門做好后勤保障工作和日常服務(wù)性工作。為他們創(chuàng)造更加良好的企業(yè)文化氛圍和工作環(huán)境。

九、安全工作：

今年我廠安全工作的總體要求是：以《車輛維修企業(yè)安全管理考核標準》為指針，堅持齊抓共管的指導思想，以強化職工安全生產(chǎn)意識、提高職工安全生產(chǎn)技能、加強安全生產(chǎn)督察為目的，積極參與企業(yè)安全文化建設(shè)，廣泛開展查違章、查隱患活動，建立安全自主管理的運行機制，確保安全工作穩(wěn)定、持續(xù)、可控、有效開展、為實現(xiàn)這一目標，公司各級要切實做好以下幾項工作：

一、加強安全工作制度化建設(shè)，推動班組安全工作自主管理運行機制的建立

1、層層分解員工安全指標，落實各級責任。新年尹始公司將分別與各單位簽訂今年度安全生產(chǎn)責任書。各單位要相應與本單位員工簽訂安全生產(chǎn)責任書

2、實行班組負責人負責制、各單位負責人是本單位安全工作的第一責任人，公司將采取實施風險承包考核的形式，加大對各單位負責人的安全工作考核獎懲力度、各單位負責人每季末須向公司匯報當季安全工作。

3、實行安全一票否決制、今年、公司將重點把安全工作納入對各單位的考核內(nèi)容。凡發(fā)生事故或輕傷事故突破考核指標的將取消其評選當月先進的資格，所在負責人將取消其當月的獎勵資格。查違章、查隱患工作的考核按月進行，凡突破考核指標的單位將取消其評選當月的優(yōu)秀資格。

4、加強安全基礎(chǔ)工作。為在管理重心下移過程中加強對基層的工作指導，年初，公司將下發(fā)安全管理相關(guān)資料，以此進一步促進安全工作科學化、制度化、規(guī)范化運行。各班組要按照安全工作“五個一”（簽訂一份安全責任書、健全一張安全監(jiān)督網(wǎng)、上好一堂安全教育課、堅持一個安全檢查制度、提好一條合理化建議）的要求，認真抓好基層建設(shè)等基礎(chǔ)工作。

二、開展各類宣傳教育活動，強化職工安全意識和安全生產(chǎn)技能

1、各級要結(jié)合本單位安全工作中的難點和重點，扎實開展各類安全活動，進一步提高職工的安全生產(chǎn)意識。6月份，要大力開展“安全生產(chǎn)月”主題活動。三季度，要繼續(xù)以“全國安康杯競賽”為主題開展競賽，做好高溫季節(jié)的安全保障和各項服務(wù)工作，幫助職工牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想。

2、各級組織要發(fā)揮實踐育人的優(yōu)勢，引導學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)程，掌握安全生產(chǎn)的技術(shù)和技能。要把安全生產(chǎn)與學習技術(shù)結(jié)合起來，使安全生產(chǎn)的過程成為學習新知識、新技術(shù)的過程，使安全生產(chǎn)與學習技術(shù)相互促進，相得益彰，尤其要加強對新進廠青工的安全教育。

3、各級組織要把安全工作由工作時間內(nèi)向工作時間外滲透，深入集體宿舍，提醒注意休息，消除疲勞，保證有充沛的精力上崗。

三、深化責任區(qū)創(chuàng)建工作，營造職工安全自主管理的良好氛圍

1、進一步抓好責任區(qū)創(chuàng)建的管理工作。今年各單位要繼續(xù)按照《車輛維修企業(yè)安全管理標準》的有關(guān)規(guī)定，建立起全方位、立體交叉型的責任區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系，認真抓好基層責任區(qū)的創(chuàng)建，充分調(diào)動職工參與安全管理的積極性；同時還要結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營的特點，努力培育特色工作，進一步深化責任區(qū)創(chuàng)建工作，發(fā)揮其安全文明示范和監(jiān)督作用，形成安全自主管理的良好氛圍。

第3篇：部門管理范文

關(guān)鍵詞：內(nèi)部審計；績效；評價；管理

中圖分類號：F243.5 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）05-0095-02

一、內(nèi)部審計部門績效評價管理的必要性和難點

（一）必要性分析

1.國有企業(yè)普遍推行目標管理績效考核，內(nèi)部審計部門作為國有企業(yè)內(nèi)部部門，需要實行目標管理績效考核，與國有企業(yè)管理保持同步運作，實現(xiàn)整體效能的提高。內(nèi)部審計部門不應把審計業(yè)務(wù)開展的相對獨立性推理為不被考核和評價。

2.國有企業(yè)內(nèi)部審計部門需要實行目標管理與績效考核，以進一步落實內(nèi)部審計部門職能。

3.國有企業(yè)內(nèi)部審計部門需要通過目標管理績效考核，落實內(nèi)部審計部門和人員的責任，進一步提高職能和工作質(zhì)量，提高監(jiān)察人員的工作素質(zhì)。

4.與任何一項管理工作或部門工作一樣，內(nèi)部審計部門的工作質(zhì)量只有經(jīng)過質(zhì)疑、評價，才能體現(xiàn)出其工作價值。

5.內(nèi)部審計部門是企業(yè)的職能部門，應把部門目標融入企業(yè)目標，把內(nèi)部審計工作融入企業(yè)管理工作，以更有效地支持企業(yè)目標的實現(xiàn)。

（二）難點分析

針對國有企業(yè)內(nèi)部審計的工作目標，迫切需要一套科學的績效評估體系，來客觀地評價內(nèi)部審計在多大程度上實現(xiàn)了對組織價值的增值作用。由于內(nèi)部審計的特殊性，對內(nèi)部審計的目標管理績效考核需要考慮的因素有：

1.內(nèi)部審計的產(chǎn)品是內(nèi)部審計報告、內(nèi)部審計建議書、決定書、內(nèi)部審計匯總報告和管理建議書，它對企業(yè)目標的實現(xiàn)、企業(yè)風險控制都是間接發(fā)揮作用的，較難準確量化內(nèi)部審計工作在“促進組織目標的實現(xiàn)”和“降低風險水平”中發(fā)揮的作用。況且內(nèi)部審計質(zhì)量的高低關(guān)鍵取決于企業(yè)的內(nèi)部控制架構(gòu)和內(nèi)部審計在企業(yè)中的地位，以及業(yè)務(wù)部門是否采取內(nèi)部審計建議并整改落實。

2.不能簡單設(shè)置考核指標，考核面也須與內(nèi)部審計工作相適應。評價指標的選擇上，企業(yè)一般會簡單地使用內(nèi)部審計項目計劃完成情況，內(nèi)部審計的及時性、時效性等指標。

3.目標體體系缺乏應變性，不能及時反映內(nèi)部審計在不同時期因企業(yè)戰(zhàn)略目標、經(jīng)營策略的調(diào)整而適時轉(zhuǎn)換工作重心。

4.考核關(guān)系不夠合理。內(nèi)部審計部門的工作實際上是一種面向企業(yè)內(nèi)部提供的監(jiān)督和管理服務(wù)，對于服務(wù)質(zhì)量的認定缺乏統(tǒng)一的方法和一致的標準，如采取360度打分原則，被審計部門作為質(zhì)量評價主體，易影響到內(nèi)部審計工作的獨立性和客觀性。

5.許多內(nèi)部審計項目內(nèi)容具有不確定性，而不同的內(nèi)部審計內(nèi)容、內(nèi)部審計對象和內(nèi)部審計目的等，都決定了每次內(nèi)部審計有不同的特征，所心及時性、時效性等指標就缺乏涵蓋度。且內(nèi)部審計的貢獻一般都具有長期性，而績效考核一般是以不超過一年的時間段為周期，考核時很難兼顧各周期之間的聯(lián)系，無法全面評估長期性業(yè)績。

二、內(nèi)部審計績效評價管理的理論依據(jù)

如何對國有企業(yè)內(nèi)部審計工作進行評價,首先要解決的是從什么角度來進行評價。本文從“目標論”、“過程控制論”和“發(fā)展論”對內(nèi)部審計目標的實現(xiàn)程度、內(nèi)部審計工作質(zhì)量過程控制和促進企業(yè)效能發(fā)展三個方面的作用來評價內(nèi)部審計工作。

1.目標論?！澳繕苏摗卑巳矫娴哪繕耍阂皇莾?nèi)部審計機構(gòu)負責人對內(nèi)部審計的目標，二是內(nèi)部審計部門負責人對內(nèi)部審計的目標，三是審計對象對內(nèi)部審計的認可程度目標。對具體的被審計單位和內(nèi)部審計項目的目標管理工作，內(nèi)部審計相關(guān)方的評價既有不同的目標要求，也有重合的目標要求。

2.“過程控制”論?！斑^程控制”論也包含著三方面的過程控制：一是內(nèi)部審計機構(gòu)和部門制訂的過程控制管理制度；二是內(nèi)部審計人員對過程管理控制制度的執(zhí)行質(zhì)量；三是被審計單位和個人對內(nèi)部審計過程管理控制的質(zhì)量感知。采用過程管理控制保證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量，是企業(yè)加強管理最主要的管理辦法，是對目標管理的完善，也是目標管理的措施，但目標管理和過程控制管理還是有著顯著區(qū)別的。一是制定過程控制管理制度和考核制度；二是內(nèi)部審計人員對過程管理控制制度的執(zhí)行質(zhì)量。

3.“發(fā)展論”?！鞍l(fā)展論”也包含著三方面內(nèi)容：一是被審計單位對內(nèi)部審計建議在多大程度上進行了整改，二是被審計單位在多大程度上以內(nèi)部審計建議為動力，舉一反三地、全面地對其企業(yè)管理制度和活動進行反思和整改，三是國有企業(yè)管理層在多大程度上認可內(nèi)部審計工作，以內(nèi)部審計結(jié)果為基礎(chǔ)信息，對全公司企業(yè)管理進行規(guī)范和提高，并提升了全公司的企業(yè)管理效能。一是被審計單位對內(nèi)部審計建議在多大程度上進行了整改。二是內(nèi)部審計部門在企業(yè)管理活動中的角色對內(nèi)部審計部門來說，在企業(yè)管理活動中，應該既是“規(guī)則專家”，也是“效能專家”；既要加強制度管理，也不能迷信制度管理。三是國有企業(yè)管理層對內(nèi)部審計工作的認可程度。

以內(nèi)部審計結(jié)果為基礎(chǔ)信息，對全公司企業(yè)管理進行規(guī)范和提高，并提升了全公司的企業(yè)管理效能，是內(nèi)部審計機構(gòu)、部門和人員共同追求的工作目標。

三、國有企業(yè)內(nèi)部審計部門績效評價管理的途徑

（一）工作標準模板和評價模板設(shè)計

就工作內(nèi)容來說，內(nèi)部審計工作機關(guān)工作一般有事務(wù)管理、專業(yè)行政管理和專業(yè)業(yè)務(wù)管理，都可制作規(guī)范的工作標準模板，對工作目標進行細化和分解，既要求體現(xiàn)出完成目標的工作步驟，也能反映出對工作目標的認識理解水平，還能反映出實現(xiàn)目標的過程。

1.制訂事務(wù)管理工作標準模板,明確工作范圍、內(nèi)容、量化指標、責任人和落實途徑。

2.制訂專業(yè)行政管理工作專項工作標準模板，在制訂績效目標、績效要點、完成時間、責任分工等內(nèi)容時，清晰地反映出可評價的內(nèi)容。

3.制訂非專業(yè)工作的專項工作標準模板，從組織工作、學習情況和后勤保障三方面設(shè)計工作標準模板，分別落實責任部門和責任人。

（二）內(nèi)部審計全面績效考評內(nèi)容體系設(shè)計

績效考核內(nèi)容設(shè)計一般要回答六個問題：考核什么、誰來考核、何時考核、為何考核、怎么考核和何地考核。按這六大主題來設(shè)計業(yè)績考評體系。

（三）目標管理、績效考核的主要內(nèi)容

內(nèi)部審計部門一般承擔以下幾類工作：一是專業(yè)工作；二是行政組織工作；三是機關(guān)事務(wù)管理工作。明確各類工作績效目標和要點，設(shè)立目標值，并依據(jù)年度計劃，進行月度分解，保證內(nèi)部審計工作職能的發(fā)揮。

按照內(nèi)部審計年度工作績效管理分布表確定的工作類型、內(nèi)容、績效目標、目標值、分數(shù)權(quán)重和考評分。

（四）對內(nèi)部審計工作進行量化的主要方法

一般采用工作分析法、刻度值法、瑕疵法等對內(nèi)部審計部門工作進行量化。

（五）目標管理和績效考核管理

第4篇：部門管理范文

1、快遞行業(yè)歸國家郵政總局（中華人民共和國國家郵政局）負責承擔監(jiān)管責任，包括負責快遞等郵政業(yè)務(wù)的市場準入，維護信件寄遞業(yè)務(wù)專營權(quán)，依法監(jiān)管郵政市場等。

2、國家郵政局申訴網(wǎng)站是政府的網(wǎng)站，所有的快遞公司都要受到它的監(jiān)管，可以有效的幫助消費者處理快遞時遇到的服務(wù)、質(zhì)量等問題，并廣受好評。

3、不過在國家郵政局申訴網(wǎng)站投訴，有一個前提是：已向企業(yè)投訴，但是7天內(nèi)沒有結(jié)果或者對處理結(jié)果不滿意。

4、快遞又名：速遞，是兼有郵遞功能的門對門物流活動，即指快遞公司通過鐵路、公路和空運等交通工具，對客戶貨物進行快速投遞。在很多方面，快遞要優(yōu)于郵政的郵遞服務(wù)。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

第5篇：部門管理范文

上述關(guān)于高校財務(wù)績效幾個方面的表述，主要針對財政性資金，特別是對教育資金從績效角度對預算的管理、支出的控制、結(jié)果的評價、過程的監(jiān)督等的規(guī)定。從高等學校的財務(wù)管理角度看，教育部、財政部《關(guān)于“十一五”期間進一步加強高等學校財務(wù)管理工作的若干意見》（教財〔2007〕1號）第一條第三款對高等學校的財務(wù)工作的目標表述為：“高等學校財務(wù)工作要通過體制改革、機制創(chuàng)新、制度善、隊伍建設(shè)等措施，實現(xiàn)‘權(quán)責明確、行為規(guī)范、管理嚴格、監(jiān)督到位、運行有效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)’的目標，為著力提高高等教育質(zhì)量服務(wù)，為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才服務(wù)，為增強學?？萍紕?chuàng)新能力服務(wù)，為構(gòu)建和諧社會服務(wù)?！睋?jù)此，對高等學校財務(wù)管理進行有效的管理，是實施財政支出績效評價、預算績效管理的基礎(chǔ)。上海市教委的下述文件為高等學校開展具體的財務(wù)管理提供了政策和理論依據(jù)。

2010年10月27日，上海市教委《上海市教育委員會關(guān)于在市教委所屬高校試行財務(wù)管理績效評價工作的通知》。其第一條指出：“開展高校財務(wù)管理績效評價，是為了將財政投入與高?？冃Э己讼嚆暯?，更好地發(fā)揮財政性教育資金政策導向作用。通過試行該項工作，引導和激勵高校加強財務(wù)管理，實現(xiàn)高校財務(wù)管理工作的科學化、規(guī)范化、精細化?！?/p>

對開展高校二級部門財務(wù)管理績效評價的設(shè)想

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確指出：“要健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費的體制，大幅度增加教育投入。”高等學校的經(jīng)費投入得到了保障。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和公共財政體系的建立，財政支出的規(guī)模日益增大，如何加強財政支出管理，強化支出責任，提高財政資金使用效益，已經(jīng)成為社會普遍關(guān)心的問題。作為公共財政支出中重要組成部分的高等學校教育經(jīng)費，應當在各項財政支出中起到率先垂范的作用。在這種背景下，高等學校應當通過內(nèi)部管理制度創(chuàng)新來適應新形勢的發(fā)展。在高校內(nèi)部推行二級部門財務(wù)管理績效評價，即通過制定科學、合理的績效評價指標體系對學校二級部門的財務(wù)管理狀況進行評價，是提高高校整體財務(wù)管理水平、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、規(guī)范資金使用的重要手段。

（一）開展高校二級部門財務(wù)管理

績效評價的目的2011年9月19日財政部公告，公布部分中央行政事業(yè)單位2009年至2010年上半年預算資產(chǎn)財務(wù)情況檢查結(jié)果。公告稱，高校及科研院所財務(wù)管理問題比較突出，高校及科研院所預算資產(chǎn)財務(wù)管理較為薄弱，預算編制不完整不真實，財務(wù)管理問題比較突出，個別高校還存在“小金庫”等嚴重問題。要避免出現(xiàn)上述問題，除財政部、各省市教育主管部門加強對高校的管理外，高校應加強內(nèi)部財務(wù)管理，推動財務(wù)管理制度創(chuàng)新。其中一個重要的途徑就是通過建立科學、合理的績效評價體系對學校二級部門的財務(wù)管理情況進行評價。我國《高等學校財務(wù)制度》第五條規(guī)定：“規(guī)模較大的學?？梢詫嵭小y(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理’的財務(wù)管理體制。”

在辦學規(guī)模較大的高校中，在下放財務(wù)管理權(quán)中普遍采用“集中核算、分級管理”的原則，但這種模式不可避免地使大學財力分散，削弱了大學整體財力和競爭力，而且二級部門經(jīng)費管理機制在財務(wù)實踐中具有雙重身份，其行政管理由其所在的單位負責，財務(wù)處只對其進行業(yè)務(wù)指導，這弱化了財務(wù)處對二級部門經(jīng)費管理的監(jiān)管作用。同時，隨著高校經(jīng)費來源渠道和金額逐年增加，各二級部門可支配的資金不斷上升，開支項目不斷擴大，如何保證二級部門理財、用財?shù)囊?guī)范性，改變其只單純“用財”而不“理財”的局面，強化二級部門的經(jīng)濟責任，以提高資金的使用效率，是校院兩級財務(wù)管理中亟待解決的問題。

在此背景下，學校應強化自身的監(jiān)管功能，制定有效措施，強化二級部門的支出責任，督促其提高資金使用效率，保證二級部門的發(fā)展方向與學校戰(zhàn)略方向相一致，為實現(xiàn)學校發(fā)展目標提供財力保障。筆者自2010年起積極探索適合本單位的二級部門財務(wù)管理績效評價機制，經(jīng)過近三年的工作和實踐，逐步形成一套較科學、合理的高校二級部門財務(wù)績效管理評價體系，并在實踐中達到預期效果。

（二）高校二級部門財務(wù)管理績效評價指標體系設(shè)計

在2011年9月19日財政部的公告中，被查的高校和科研院所在財務(wù)管理上出現(xiàn)的主要問題表現(xiàn)在：一是會計機構(gòu)不健全，會計人員配備不足，個別單位會計基礎(chǔ)工作薄弱；二是預算編制和執(zhí)行不夠規(guī)范；三是一些單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱，固定資產(chǎn)核算不實等問題較為突出；四是部分事項的會計核算不實等。鑒于高校在財務(wù)管理中存在的問題，高校的財務(wù)管理工作應在縱向上進一步延伸，在橫向上完善高校內(nèi)部財務(wù)管理的系統(tǒng)性，逐漸形成一個立體式的財務(wù)管理體制。為使高校的財務(wù)管理理念不斷向縱向拓展，在橫向建立起“大財務(wù)”“大資產(chǎn)”的管理體系，為杜絕或克服上述財務(wù)管理的問題，高校二級部門的財務(wù)管理指標評價體系應有針對性，應根據(jù)高校目前財務(wù)管理的重點以及高校自身管理的實際狀況，反映財務(wù)管理中最突出、最重要的方面。為此，可從以下三個方面設(shè)計評價指標：預算管理、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范、其他綜合財務(wù)管理指標。同時，為嚴明財政紀律，可設(shè)置否定性指標。

1.預算管理

預算管理是高校財務(wù)管理的一個重要組成部分，是高校進行各項財務(wù)活動的前提和依據(jù)，規(guī)范二級部門預算管理行為，可充分發(fā)揮預算的分配和監(jiān)督職能，強化預算管理的嚴肅性和預算執(zhí)行的約束力，合理配置辦學資源、提高資金的使用效率。預算管理中應主要側(cè)重于預算編制的科學化、精細化，預算編制程序規(guī)范化，預算執(zhí)行情況，預算經(jīng)費投入績效等，總體權(quán)重為40%。

（1）預算編制的科學化、精細化（10%）主要考核預算編制是否符合學校及本單位發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)財經(jīng)法規(guī)，編制預算依據(jù)資料的充分性，對已有情況、資產(chǎn)狀況分析的清晰程度；預算編制是否完整反映了二級單位財務(wù)收支的總貌，預算結(jié)構(gòu)是否合理，項目庫項目的申報是否完整，項目預算是否有詳細的預算細目，等等。

（2）預算編制程序規(guī)范化（10%）主要考核預算編制是否實施民主決策、集體討論，上報預算是否經(jīng)部領(lǐng)導班子集體決策；預算調(diào)整是否經(jīng)過批準，預算調(diào)整的比例與頻度；預算編報的及時性；預算編制說明是否全面反映了本單位本年度預算編制工作的全部內(nèi)容，是否反映了本單位年度工作計劃的重點與困難，是否對上年預算執(zhí)行（決算）分析，等等。

（3）預算執(zhí)行情況（10%）主要考核二級部門預算收入的完成率，以及預算支出與預算的契合情況，預算支出執(zhí)行有關(guān)政策的情況，預算支出的完成情況等。

（4）預算經(jīng)費投入績效（10%）主要從預算經(jīng)費投入后的結(jié)果角度考慮，考核預算經(jīng)費投入的效果。

2.會計基礎(chǔ)工作規(guī)范

加強會計基礎(chǔ)工作，實現(xiàn)會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化、科學化，有助于提高學校會計管理水平，充分發(fā)揮會計在學校財務(wù)管理中的作用。會計基礎(chǔ)工作規(guī)范考評主要側(cè)重于經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的事前、事中、事后的辦理與控制，以及經(jīng)濟業(yè)務(wù)的發(fā)生符合財務(wù)會計制度的情況，涉及二級部門崗位設(shè)置及人員管理、內(nèi)控制度管理、執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度情況等，所占比重為30%，具體情況如下：（1）崗位設(shè)置及人員管理（10%）主要考核二級部門領(lǐng)導對財務(wù)管理崗位的重視程度，以及財務(wù)管理崗位設(shè)置和相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓情況。（2）內(nèi)控制度（10%）主要考核二級部門在財務(wù)管理中的內(nèi)部控制制度建設(shè)情況。（3）執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度情況（10%）主要考核二級部門對財務(wù)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，包括原始憑證管理、票據(jù)管理、往來款管理等等。

3.綜合財務(wù)管理指標

對于綜合財務(wù)管理，主要側(cè)重于考核二級單位的規(guī)范教育收費、固定資產(chǎn)管理、年度財務(wù)決算、財務(wù)管理服務(wù)特色與優(yōu)勢等，所占比重為30%，具體指標如下：（1）教育收費規(guī)范性（8%）主要考核二級部門的收費項目是否經(jīng)批準，是否存在不規(guī)范收費情況；代辦性收費是否做到明碼標價、按成本收費，是否建立臺賬；是否實行公示制度、公示程度等。（2）固定資產(chǎn)管理（8%）主要考核二級部門固定資產(chǎn)的管理機制、運行機制、管理人員配備、執(zhí)行效果等。（3）年度財務(wù)決算（8%）主要考核二級部門對年度財務(wù)決算報告編制情況，財務(wù)信息公開情況等。（4）財務(wù)管理、服務(wù)特色與優(yōu)勢（6%）主要考核二級部門財務(wù)管理的新思路、新措施，以及為本部門提供服務(wù)的手段、方式等。

4.否定性指標———“小金庫”治理

隨著二級部門辦學經(jīng)費來源從單一財政撥款到多渠道籌資的變化，如果不健全財務(wù)管理制度，必然會在高校內(nèi)部滋生“小金庫”現(xiàn)象?！靶〗饚臁钡拇嬖诓粌H擾亂了高校內(nèi)部正常的財務(wù)管理秩序，而且成為干部違規(guī)違紀的誘因。因此，有必要把“小金庫”的治理情況放在特別突出、重要的位置，根據(jù)學校監(jiān)察部門的工作報告，對出現(xiàn)“小金庫”現(xiàn)象的部門直接取消其評比資格，并作進一步嚴肅處理。

對高校二級部門實施財務(wù)管理績效評價的幾點思考

結(jié)合自身開展二級部門財務(wù)管理考核的實際工作情況，關(guān)于如何使財務(wù)管理績效評價工作在提高高校管理水平上發(fā)揮重要作用，有以下幾點思考：第一，績效評價要實現(xiàn)常態(tài)化，每年一次，不能間斷，只有這樣才能使各二級部門始終繃緊財務(wù)管理科學化、規(guī)范化這根弦，促進各單位在平時工作中落實科學、規(guī)范管理。第二，績效評價流程各環(huán)節(jié)要嚴格把關(guān)，重點是加強二級部門提供材料的審核，一個重要手段就是財務(wù)、審計、監(jiān)察等部門加強聯(lián)系，采用聯(lián)席會議的形式，以財務(wù)、審計、監(jiān)察各部門對二級部門監(jiān)管的工作記錄作為重要客觀材料，避免弄虛作假等不良現(xiàn)象的出現(xiàn)。第三，要鼓勵先進、鞭策后進，最終實現(xiàn)你追我趕、齊頭并進的形勢。一方面樹立先進典型，推廣涌現(xiàn)出的好事例、好做法；另一方面要將考核結(jié)果與該部門下一年的預算掛鉤，后進的要酌情減少其預算額度。第四，年度財務(wù)管理績效評價與財務(wù)管理專項治理工作的評價相結(jié)合，積極開展固定資產(chǎn)管理績效評價、“小金庫”專項治理等專項考核工作。第五，財務(wù)管理績效評價指標體系要與時俱進，是開放性的，要針對出現(xiàn)的突出問題不斷完善。

結(jié)束語

第6篇：部門管理范文

1 目的

為生產(chǎn)裝置有更好的工作環(huán)境，**部門特制定本制度。

2 適用范圍

**部門各生產(chǎn)班組。

3 現(xiàn)場衛(wèi)生管理范圍

衛(wèi)生管理范圍包括：各生產(chǎn)班組外操室，各生產(chǎn)班組承包本裝置生產(chǎn)衛(wèi)生區(qū)域、機組和消防設(shè)施。

3.1 外操室衛(wèi)生管理

外操室是班組員工休息區(qū)域，對外操室的環(huán)境衛(wèi)生有以下要求：

（1）外操室地面應保持清潔，不得堆放雜物，由班組人員負責日常衛(wèi)生清理，要求各班組每工作日至少一次對外操室進行清掃；

（2）外操室座椅擺放整齊，辦公桌上辦公用具、報表及水杯等在未使用時應放置整齊；

（3）外操室工具柜內(nèi)要分類擺放，并有明顯標識，工具擺放要整齊有序，布局合理，工具柜內(nèi)環(huán)境要清潔、無積塵、無雜物；

3.2 生產(chǎn)裝置現(xiàn)場衛(wèi)生管理

生產(chǎn)裝置現(xiàn)場衛(wèi)生管理范圍為各生產(chǎn)班組承包本裝置衛(wèi)生區(qū)域及機組，各班組在每工作日要對其進行清掃，要求如下：

（1）承包衛(wèi)生區(qū)域地面要清掃干凈，做到地面潔凈、無積灰、無積水、無垃圾，若有雜物要及時清理或擺放整齊，禁止堆放可燃、易燃、易爆物品；

（2）承包機泵、壓縮機表面無積灰、無油污、無雜物；

（3）要及時處理現(xiàn)場跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象，避免對生產(chǎn)現(xiàn)場衛(wèi)生環(huán)境破壞；

3.6 生產(chǎn)裝置消防設(shè)施衛(wèi)生管理

各生產(chǎn)班組負責其承包區(qū)域消防設(shè)施衛(wèi)生管理工作，要求如下：

（1）每周必須對區(qū)域內(nèi)的滅火器和滅火器箱進行清潔，做到滅火器瓶體、滅火器箱外表面無灰塵、無污垢；滅火器箱內(nèi)部無雜物。

（2）每周對應急疏散指示標識進行清洗，做到標識牌抹無灰塵、無污垢。

4 現(xiàn)場衛(wèi)生考核辦法

現(xiàn)場衛(wèi)生工作每周必須檢查一次，各生產(chǎn)班組安排好衛(wèi)生清理工作，由值長負責檢查監(jiān)督衛(wèi)生工作，并對其進行考核。

第7篇：部門管理范文

一、積極探索建立用編許可制度

把實行編制使用許可制度作為強化編制管理工作的重中之重，要求行政機關(guān)、事業(yè)單位在招考（聘）和調(diào)配工作人員前，須先向機構(gòu)編制部門提出編制使用許可申請，機構(gòu)編制部門依據(jù)申請單位的機構(gòu)編制情況進行審核，經(jīng)機構(gòu)編制部門審核后，對符合用編條件的核發(fā)編制使用許可文件。2010年11月，利用編制部門在大部制改革中職能得以強化、由合署辦公調(diào)整為單獨設(shè)置的有利時機，聯(lián)合組織部、人力資源社會保障局率先出臺了《關(guān)于加強機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制人員管理的意見》（兗編辦〔2010〕18號），明確規(guī)定機關(guān)事業(yè)單位人員的錄用、調(diào)配要遵循“有編制、有計劃、有預算”的總要求，依據(jù)“統(tǒng)一管理、計劃先行，編制限制、總量控制，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保證重點，分類管理、合理流動”的基本原則。在具體執(zhí)行方面，要求各單位嚴格執(zhí)行編制使用許可報批制度，空編單位補充人員必須先向編辦申請編制使用許可。經(jīng)編辦核準后，用人單位領(lǐng)取編制使用許可批文，向組織（人事）部門提報增人報告，由組織（人事）部門統(tǒng)一組織公開招考（聘）或調(diào)配；滿編或超編單位一律不準補充人員，已經(jīng)超編的要通過自然減員、人員調(diào)出等逐步消化。編制使用許可制度的推行，進一步提高了機構(gòu)編制部門的權(quán)威性，機構(gòu)編制管理邁入正規(guī)化、科學化軌道。實踐證明，通過實行編制使用許可制度，一是在用人管理上形成了以用編許可為龍頭、組織人事和財政部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的新機制，真正實現(xiàn)了編制管理與人事管理的有效銜接；二是從源頭上把好機關(guān)事業(yè)單位用人進人關(guān)口，有效遏制了超編超結(jié)構(gòu)進人和隨意用人等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，為控好總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)提供了重要保證；三是有效推進了機關(guān)事業(yè)單位編制使用管理科學化、規(guī)范化，實現(xiàn)了編制效益的最大化。

二、強化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動管理機制

為了強化機構(gòu)編制和組織人事紀律，進一步發(fā)揮機構(gòu)編制部門把關(guān)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用，針對用人方面機制不活、工作不規(guī)范等問題，市委、市政府多次召開機構(gòu)編制、組織、人力資源社會保障和財政等部門座談會，加快推進機構(gòu)編制人員與財政預算相結(jié)合管理機制建設(shè)。下發(fā)了《關(guān)于進一步加強機關(guān)事業(yè)單位人員管理的通知》（兗辦發(fā)〔2012〕58號），進一步明確了機構(gòu)編制、組織、人力資源社會保障、財政部門的職能分工，建立了機構(gòu)編制管理與組織人事管理、財政管理既協(xié)調(diào)聯(lián)動又相互制約的新機制?！锻ㄖ访鞔_規(guī)定嚴禁超編進人，嚴禁未經(jīng)審核審批，擅自選調(diào)、招聘各類人員。除臨時性重大任務(wù)、階段性工作需要抽調(diào)人員和組織、人力資源社會保障部門統(tǒng)一調(diào)訓年輕干部外，任何部門和單位均不得擅自借調(diào)各類人員。確需借調(diào)的，經(jīng)組織、人力資源社會保障部門批準，最長不超過三個月，違反規(guī)定的三年不予審批增加工作人員。對違反規(guī)定擅自用人的，機構(gòu)編制部門不辦理入編手續(xù)，組織、人力資源社會保障部門不得辦理錄（聘）用和調(diào)配等手續(xù)，財政部門不得核撥經(jīng)費。對于違反規(guī)定的嚴肅查處，構(gòu)成違法違紀的移交紀檢監(jiān)察機關(guān)和司法機關(guān)處理?！锻ㄖ返南掳l(fā)，有效杜絕了編制與財政過去“兩張皮”的現(xiàn)象，從源頭上杜絕超編進人、超編配備領(lǐng)導干部、超結(jié)構(gòu)超崗位比例進人現(xiàn)象的發(fā)生，堵住編外用人的漏洞，制止擅自借調(diào)人員行為，維護了機構(gòu)編制紀律的權(quán)威性和嚴肅性。

三、優(yōu)化人員編制管理結(jié)構(gòu)

注重從“科學管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的理念出發(fā)，不斷優(yōu)化人員編制結(jié)構(gòu)，使有限的編制資源發(fā)揮最大效能。2011年結(jié)合全省上下事業(yè)單位清理規(guī)范工作，采取強有力的措施對全市人員編制結(jié)構(gòu)進行了梳理規(guī)范，認真核實現(xiàn)有事業(yè)單位機構(gòu)編制、人員結(jié)構(gòu)情況。在摸清各類事業(yè)單位的情況信息基礎(chǔ)上，明確要求各事業(yè)單位人員編制結(jié)構(gòu)要與其職責任務(wù)、崗位特點匹配對應。一是從源頭上優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。在用編審批過程中，堅持工作需要、人才優(yōu)先、結(jié)構(gòu)合理的原則，充分利用機構(gòu)編制實名制軟件管理，對滿編、超編的單位或不符合編制結(jié)構(gòu)、無空崗的人員不予辦理調(diào)動手續(xù)。即用人應符合本單位崗位需求和事業(yè)發(fā)展需要，在同等情況下以高層次人才優(yōu)先，根據(jù)各單位的具體類型，從人員結(jié)構(gòu)上把好進人關(guān)口。二是科學設(shè)置崗位比例。根據(jù)各事業(yè)單位不同情況，細分為管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤技能人員三類編制進行管理核定，明確各類人員的編制數(shù)量或者比例，實現(xiàn)編制使用效益的最大化，同時配合人事部門做好崗位設(shè)置工作。三是動態(tài)調(diào)整逐步優(yōu)化。嚴格審核申報計劃單位人員的結(jié)構(gòu)層次以及擬任用人員的學歷、專業(yè)等信息，分別對以管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤崗位為主體的事業(yè)單位，要求管理人員的編制不低于70%、80%和50%（同時工勤崗位類事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員編制不少于30%），達不到相應規(guī)定比例，則不予審批其他類別的人員編制。對于現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)達不到相應比例的，通過自然減員、內(nèi)部調(diào)配、新進補充等方式逐步調(diào)整到位。

四、營造公開公平公正選人用人環(huán)境

第8篇：部門管理范文

1.1 負責內(nèi)部文件和外部文件的收取、編號、傳遞、催辦歸檔。

1.2 負責公司文件打印、復印、傳真函件的發(fā)送、各種會議的通知、安排、記錄及紀要的制發(fā)跟蹤檢查實施情況及時向總經(jīng)理作出匯報。。

1.3 負責公司的對外公關(guān)接待工作。

1.4 為總經(jīng)理起草有關(guān)文字材料及各種報告。

1.5 保管公司行政印鑒，開具公司對外證明及介紹信。

1.6 協(xié)助總經(jīng)理做好各部門之間的業(yè)務(wù)溝通及工作協(xié)調(diào)。

1.7 負責安排落實領(lǐng)導值班和節(jié)假日的值班。

1.8 負責處理本公司對外經(jīng)濟糾紛的訴訟及相關(guān)法律事務(wù)。

1.9 負責調(diào)查和處理本公司員工各種投訴意見和檢舉信。

1.10 負責公司公務(wù)車輛管理。

1.11 負責公司員工食堂、員工宿舍管理。，

1.12 負責公司辦公用品的管理。

1.13 負責公司內(nèi)的清潔衛(wèi)生管理門衛(wèi)、廠區(qū)治安管理。

1.14 分析公司經(jīng)濟活動狀況找出各種管理隱患和漏洞并提出整改方案。

1.15 負責填報政府有關(guān)部門下發(fā)的各種報表及公司章程，營業(yè)執(zhí)照變更等工作。

1.16公司人員招聘及員工培訓員工考勤管理。

1.17員工績效考核，薪酬管理。

1.18員工社會保險的各項管理。

1.19 針對公司的經(jīng)營情況提出獎懲方案，核準各部門獎懲的實施，執(zhí)行獎懲決定。

1.20 人員檔案管理及人事背景調(diào)查。

1.21 檢查和監(jiān)督公司的員工手冊和一切規(guī)章制度是否得到執(zhí)行。

1.22 負責與勞動、人事、公安、社保等相關(guān)政府機構(gòu)協(xié)調(diào)與溝通及政府文件的執(zhí)行。

1.23負責員工的勞資糾紛事宜及各種投訴的處理。

1.24負責公司員工工傷事故的處理。

1.25公司員工工資的核算、編制和發(fā)放工作。

1.26完成總經(jīng)理交辦的各項工作。

2.財務(wù)部

2.1 公司財務(wù)預算、決算、預測。

2.2 編制財務(wù)計劃。

2.3 編制會計報表。

2.4 擬寫財務(wù)狀況分析報告。

2.5 負責合同的管理，對公司對外的經(jīng)濟合同進行審核并備案。

2.6 負責建立公司內(nèi)部成本核算體系，并進行核算及控制工作。

2.7 對各種單據(jù)進行審核。

2.8 負責各種財務(wù)資料的收集、保管、保密工作。

2.8 處理應收、應付貨款等有關(guān)業(yè)務(wù)工作。

2.10 負責公司稅務(wù)處理工作。

2.11 與財政、稅務(wù)、銀行等機關(guān)政府機構(gòu)的協(xié)調(diào)與溝通，政府文件的執(zhí)行。

2.12 監(jiān)督公司不合理費用開支。

2.13 公司全盤賬務(wù)業(yè)務(wù)處理。

3、銷售部

3.1負責公司全面形象的管理工作，根據(jù)公司產(chǎn)品營銷條件進行市場定位和勢態(tài)分析作出公司營銷策略、方針的建議方案。

3.2 搞好公司的產(chǎn)品宣傳策劃。

3.3 組織合同評審工作。

3.4 催收貨款做好資金回籠及賬款異常處理。

3.5 負責產(chǎn)品的售后服務(wù)，負責接待客戶并協(xié)助處理好客戶投訴。

3.6 負責客戶的溝通和聯(lián)系及潛在客戶的開發(fā)。

3.7 負責建立公司營銷資料庫。

4 技術(shù)部

4.1 負責公司產(chǎn)品規(guī)劃、技術(shù)調(diào)查、工廠布局。

4.2 新產(chǎn)品開發(fā)研制，樣件制作、鑒定與審核。

4.3 產(chǎn)品技術(shù)標準、技術(shù)參數(shù)、工藝圖紙、工藝定額、材料消耗定額、產(chǎn)品說明書等技術(shù)文件的制定和管理。

4.4 對新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的研究開發(fā)，促進公司進步。

4.5 生產(chǎn)過程中在技術(shù)方面進行指導，并進行工藝技術(shù)上的監(jiān)控，確保生產(chǎn)的正常進行。

4.6 向相關(guān)部門提供技術(shù)方面的服務(wù)并接受各方位的有關(guān)技術(shù)方面的信息反饋及處理。

4.7 負責建立公司技術(shù)資料庫。

4.8 收集客戶對本公司產(chǎn)品使用情況的各種信息資料，并做相應分析，提供改進的具體方案。

4.9 按照技術(shù)工藝流程編寫工序作業(yè)指導書。

5、生產(chǎn)部

5.1 負責根據(jù)公司計劃及市場營銷部需求計劃制定生產(chǎn)計劃，編制具體的生產(chǎn)作業(yè)計劃。

5.2 負責按計劃組織各部門按計劃進度完成生產(chǎn)任務(wù)。

5.3 合理確定生產(chǎn)節(jié)拍，使生產(chǎn)工作有序進行。

5.4 時刻掌握生產(chǎn)進度，做好生產(chǎn)各工序間的平衡，提高生產(chǎn)效率。

5.5 合理使用設(shè)備，提高設(shè)備使用率。

5.6 負責公司設(shè)備管理。

5.7 在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，最大限度利用各類資源，減低物資消耗，避免各種不必要的浪費，降低產(chǎn)品物耗。

5.8 嚴格按照質(zhì)量標準程序要求把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。

5.9 負責公司安全管理、消防安全管理工作。

5.10 按照5S標準搞好有關(guān)工作，制定公司現(xiàn)場綜合管理標準并督導實施。

5.11 制定設(shè)備操作規(guī)范，指導生產(chǎn)員工按章操作。

5.12 負責公司生產(chǎn)工位器具的管理、組織、設(shè)計、制造、使用、維護工作。

5.13 負責公司水、電、氣的管理。

6采購部

6.1負責制訂公司物資采購需求計劃，并督導實施。

6.2負責編制公司物資管理相關(guān)制度。

6.3負責制訂公司物資采購原則，實施統(tǒng)一采購。

6.4負責建立公司物資采購渠道，搞好供應商的擇優(yōu)、篩選與新供應商的開發(fā)工作。

6.5負責嚴格監(jiān)控公司物資的狀況，控制不合理的物資采購和消費。

6.6負責建立公司物資比價體系。

6.7組織建立科學的庫存儲備量標準，最小限度地占用流動資金，充分發(fā)揮物資的有效使用。

6.8組織建立公司物資消耗定額并嚴格定額管理。

6.9嚴格規(guī)范物資保管，采用科學的倉儲管理辦法，保證物資盡其所用。并建立物資的綜合利用和廢品利用制度。

6.10負責做好倉儲管理，加強對有毒、有害、易燃、易爆、危險物品的管理，嚴防一切事故的發(fā)生。

7、質(zhì)量部

7.1 負責建立公司質(zhì)量管理保證體系，并推進、實施、督導。

7.2 負責對產(chǎn)品品質(zhì)的全過程管理。

7.3 對原材料及外協(xié)零部件入庫前進行質(zhì)量檢驗。

7.4 對質(zhì)量異常情況進行追蹤分析及處理。

7.5 對產(chǎn)品進行各種功能性測檢。

7.6 加強對檢測和試驗設(shè)備、器具的使用和保管。

7.7 負責公司計量管理工作。

第9篇：部門管理范文

論文關(guān)鍵詞：增值稅“四小票”基本原則稅收管理中的問題建議

增值稅自1954年法國首創(chuàng)以來，因其良好的中性特點而被世界大多數(shù)國家采用。我國于1994年稅制改革全面推行增值稅以來亦取得了良好效果，基本上適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，但同時不可否認的是，由于設(shè)計上和具體操作方法上的原因，使得我國現(xiàn)行增值稅的稅收管理上存在一些不盡如人意的地方，尤其是對增值稅“四小票”的稅收管理問題日益突出，嚴重影響了我國稅收管理的良性運行。增值稅“四小票”通常指運輸、廢舊物資、農(nóng)產(chǎn)品收購、進口貨物海關(guān)代征增值稅專用繳款書這四種增值稅抵扣憑證。遵循增值稅制度設(shè)計的基本原則，完善對增值稅“四小票”的稅收管理，已成為現(xiàn)階段國稅系統(tǒng)加強稅收管理工作的當務(wù)之急。

一、增值稅制度設(shè)計的基本原則

1．收入穩(wěn)定適度和充分彈性。從目前各國的稅務(wù)實踐來看，稅制結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢是一種現(xiàn)代直接稅和間接稅并重的雙重稅制結(jié)構(gòu)，增值稅以其優(yōu)良的中性特性在各國的稅制結(jié)構(gòu)中(除美、日等少數(shù)國家)具有重要的地位，通過增值稅取得的財政收入占一國政府收入總額的比例是相當高的，在我國甚至達3O％以上。及時、穩(wěn)定地取得稅收收入并能根據(jù)經(jīng)濟的發(fā)展自動按一定速度增加，對于實現(xiàn)我國政府職能具有重大的意義，這也是提高兩個比重和振興財政的根本要求。完善的增值稅在多環(huán)節(jié)廣泛征收，以經(jīng)濟活動的增值額為征稅依據(jù)，與經(jīng)濟增長的正相關(guān)程度相當高。

2．稅收成本最小化。西方稅收理論說明。納稅對納稅人來說是一件痛苦的事，會給其帶來負效用。這主要緣于三方面：第一是納稅減少了其收入水平；第二是為了準確納稅，納稅人需建立保存相關(guān)的稅務(wù)資料、進行稅務(wù)登記、接受稅務(wù)檢查；第三是緣于納稅人的不公平感，納稅與逃稅最終的博弈結(jié)果是納稅人納稅意識的普遍下降，征管成本會一步一步地上升。因此為減少征稅給納稅人帶來的負效用，在設(shè)計增值稅時應盡可能降低納稅人的執(zhí)行成本和不公平待遇感。同時，對于執(zhí)法者而言，增值稅的稅收成本最．’原則要求制度設(shè)計便于管理和征收。該原則是說好的稅制必須與政府的稅務(wù)行政能力相適應，必須有利于降低稅務(wù)機關(guān)的管理成本和納稅人的奉行成本。

3．稅收中性和優(yōu)惠從少。任何一種稅收制度的設(shè)計．從總的方面來說需考慮兩方面的因素——公平與效率，并力求在兩者之間達到一個最佳均衡點(以一定的社會福利函數(shù)為約束)0傳統(tǒng)稅收理論中，市場被認為可以自發(fā)地有效運行，稅收的中性要求稅收不要干預資源的配置，以免扭曲當事人的經(jīng)濟行為。但現(xiàn)實卻是任何一種稅都會對當事人的行為產(chǎn)生影響，除非政府不征稅。而這幾乎是不可能的。因此現(xiàn)代稅收理論更為適合的稅收中性原則，是指在承認稅收會引起效率損失的前提下為取得一定收入謀求效率損失的最小化。

4．公平與國際慣例。市場經(jīng)濟的基本原則是公平競爭，稅收是企業(yè)競爭的制度環(huán)境重要組成部分，盡力做到對不同經(jīng)濟性質(zhì)、不同產(chǎn)業(yè)、不同地區(qū)的企業(yè)給予公平稅收待遇，是建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體系的內(nèi)在要求。隨著我國加入WI’O，聯(lián)合國wI’O制定了一系列旨在促進貿(mào)易自由化、知識產(chǎn)權(quán)保護、反傾銷等方面的規(guī)則，成為其戎員國就意味著權(quán)利的享有和義務(wù)的承當。在增值稅方面存在一個向世貿(mào)規(guī)則靠攏并遵循國民待遇、非歧視等原則的問題，以盡量減少與他國的貿(mào)易糾紛和增進對外開放水平。

5．操作簡便和管理透明。稅制的操作簡便要求在稅率的設(shè)計上盡可能減少稅率的等級，征管制度規(guī)范。簡單、統(tǒng)一，便于稅務(wù)機關(guān)的征收管理和減少納稅人的相機決策空間，有利于納稅人形成穩(wěn)定而合理的稅負預期和進行合理的稅收籌劃以優(yōu)化自己的經(jīng)濟行為，從而能從主觀上減輕納稅人的抵觸情緒和減少涉稅違法行為的發(fā)生。

二、增值稅“四小票”稅收管理中存在的問題

隨著防偽稅控系統(tǒng)全面開通，稅務(wù)機關(guān)對增值稅管理更為嚴格，尤其是公安機關(guān)持續(xù)開展打擊虛開增值稅專用犯罪專項行動，犯罪分子將作案目標轉(zhuǎn)向可以用于抵扣稅款牟利的其他，而同樣可以用于抵扣稅款的“四小票”則由于在使用、管理等方面存在許多漏洞而給犯罪分子以可乘之機，虛開“四小票”犯罪案件迅速增多，虛開金額巨大，成為危害最大的涉稅犯罪。例如，從山東省國稅局歷時兩個月的“四小票”稅收專項檢查結(jié)果來看，增值稅“四小票”的使用稅收問題嚴重截至6月底，已檢查使用“四小票”企業(yè)1380戶，有問題戶269戶，查補稅款3416萬元，罰款669萬元，滯納金83萬元，合計4168萬元。廣西省近日破獲了一起案值5億多元的虛開增值稅、虛開用于抵扣稅款案。該案涉及6省區(qū)58家企業(yè)，涉案人數(shù)眾多，金額巨大，是廣西歷史上破獲的最大一起稅案。

增值稅“四小票”的f變用．出現(xiàn)稅收問題主要在以下方面：

1．運輸、廢舊物資和農(nóng)產(chǎn)品收購開票不規(guī)范較為突出，如只填寫金額、品名，不填數(shù)量、單價等；農(nóng)產(chǎn)品收購投有收款人簽字，或是不填寫出售方詳細地址，票載內(nèi)容與實物不符等；運輸將各類雜費與運費合并為運費開具，甚至將購進的不能取得增值稅專用的貨物價款合并到運費中，造成受票企業(yè)擴大范圍抵扣稅款。

2．進口貨物海關(guān)代征增值稅專用繳款書偽造、變造情況較為嚴重。近期發(fā)現(xiàn)的虛開增值稅專用案件，犯罪分子就是以假造的進口貨物海關(guān)代征增值稅專用繳款書作為抵扣憑證，抵扣虛開的銷項稅額。虛開增值稅專用或用于騙取出口退稅、抵扣稅款的．非法出售、非法制造或出售非法制造的普通及偷稅犯罪突出，虛開“四小票”犯罪猖獗。這三類犯罪無論是案件立案數(shù)還是涉案總價值均占全部涉稅犯罪的95％以上。

3．、借用問題在運輸中較為突出，對外虛開問題主要集中在廢舊物資上。由于對使用廢舊物資企業(yè)的進項管不住，對銷項的管理難上加難，因此，廢舊物資回收企業(yè)對外虛開問題比較嚴重。

三、完善對增值稅“四小票”的稅收管理的建議

1．加強農(nóng)產(chǎn)品的管理。一是嚴把農(nóng)產(chǎn)品查驗抵扣關(guān)。具體做法是：一般納稅人在收購農(nóng)產(chǎn)品時向稅務(wù)機關(guān)申請報驗，由稅務(wù)機關(guān)派員實地查驗，查看農(nóng)產(chǎn)品收購對象是否屬合乎抵扣范圍，收購價格是否合理，數(shù)量是否真實，款項如何支付，開具是否真實合法等；經(jīng)查驗符合規(guī)定的，查驗人員在收購憑證或取得的普通背面加蓋“農(nóng)產(chǎn)品查驗專用章”，以此作為進項稅額抵扣的依據(jù)。二是嚴把農(nóng)產(chǎn)品檢查關(guān)。由于農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)型增值稅一般納稅人，在開具上具有購銷雙方信息不對稱、存在的問題不易發(fā)現(xiàn)等特點，一方面，對能取得但不按規(guī)定取得，或取得后不以此申報抵扣稅款的，按《稅收征收管理法》和《管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，無論對購貨方或銷貨方，都要按“偷稅”或“未按規(guī)定取得”規(guī)定從嚴處罰；另一方面，對于虛開農(nóng)產(chǎn)品收購的，嚴格按照新《刑法》虛開其他稅款抵扣憑證的有關(guān)規(guī)定追究其刑事責任，達到處理一戶、震鼴一片的目的。三是嚴格貨物交易結(jié)算關(guān)。針對目前增值稅一般納稅人購進農(nóng)產(chǎn)品大多以現(xiàn)金結(jié)算為主的實際情況，嚴格按財務(wù)會計制度的有關(guān)規(guī)定，對納稅人一次性購進貨物價款在1000元以上的，嚴格銀行票據(jù)結(jié)算，改進貨款支付方式，改現(xiàn)金結(jié)算為轉(zhuǎn)賬結(jié)算，從源頭上遏制納稅人虛開、農(nóng)產(chǎn)品收購的現(xiàn)象。

2．加強貨物運輸?shù)墓芾?。一是嚴格貨運單位和個人的資格認定。根據(jù)規(guī)定，從2003年l1月1日起增值稅一般納稅人外購貨物支付運輸費用所取得的運費結(jié)算單證，無論是運輸單位自行開具的，還是運輸單位主管地稅局及省級地稅局委托的中介機構(gòu)為運輸單位和個人的，都準予抵扣增值稅進項稅額。這從制度上建立了對不法經(jīng)營者利用貨物運輸偷逃營業(yè)稅騙抵增值稅的肪線。國稅部門應強化貨運的“信息傳遞、清單抵扣、網(wǎng)上比對””的票表比對分析，強化“人機結(jié)合”，開展納稅評估，全面堵塞征管漏洞。二是加強對貨物運輸?shù)闹卫?。首先，要?guī)范貨運市場，對貨運業(yè)納稅人實行分類認定管理。其次，對合法經(jīng)營、無偷逃稅款的納稅人認定為自開票納稅人，把一些非法的貨運企業(yè)和車輛排擠出市場，促使其到地稅部門，促使客戶轉(zhuǎn)向?qū)ふ议_票便利的貨運企業(yè)辦理業(yè)務(wù)。三是加大貨運的宣傳力度。最近．國家稅務(wù)總局已下發(fā)《關(guān)于使用公路、河內(nèi)貨運業(yè)統(tǒng)一有關(guān)問題的通知》，我們要結(jié)合文件要求，加強貨物運輸業(yè)宣傳，搞好國、地稅之間的部門協(xié)調(diào)配合，規(guī)范貨運開具行為，理順貨物運輸行業(yè)的稅收征管秩序。