農(nóng)業(yè)示范基地規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)示范基地規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：宿州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)業(yè)示范基地；現(xiàn)狀；對(duì)策建議

中圖分類號(hào) F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2017）08-0005-03

1 宿州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)現(xiàn)狀

為促進(jìn)宿州糧食生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)，探索建立現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織體系，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，通過走訪農(nóng)戶、召開座談會(huì)、征求專家意見等方式，對(duì)以宿州市橋區(qū)灰古鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)良田示范區(qū)為核心的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地進(jìn)行專題調(diào)研。在調(diào)研中了解到，規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)業(yè)示范基地，以灰古高標(biāo)準(zhǔn)良田示范區(qū)為核心，基地人口5.84萬人，耕地約0.8萬hm2。具體包括宿州市橋區(qū)灰古鎮(zhèn)秦圩、付湖、曹廟和碾盤4個(gè)村，耕地約0.27萬hm2；宿州市橋區(qū)順河鄉(xiāng)萬橋村，耕地0.05萬hm2；宿州市橋區(qū)永安鎮(zhèn)南部王垅、永安、大許、股河4個(gè)村，耕地約0.27萬hm2，宿州市橋區(qū)朱仙莊鎮(zhèn)境內(nèi)洪河路兩側(cè)新河、塔橋、朱廟3村約0.21萬hm2。

1.1 土地流轉(zhuǎn)情況 目前示范基地土地流轉(zhuǎn)面積約為0.21萬hm2，占土地總數(shù)的25%，高于全市平均水平10個(gè)百分點(diǎn)，高于全省平均水平5個(gè)百分點(diǎn)。

（1）從流轉(zhuǎn)意向看，80%以上的農(nóng)民支持土地及時(shí)流轉(zhuǎn)；約15%目前不愿意流轉(zhuǎn)，但認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)是大勢(shì)所趨，3-5a后可考慮流轉(zhuǎn)；仍有5%人口表示，無論給怎樣的優(yōu)惠條件，也堅(jiān)決不流轉(zhuǎn)。

（2）從流轉(zhuǎn)形式看，租賃流轉(zhuǎn)方式占總數(shù)的90%以上；托管不到10%；嚴(yán)格意義上的土地入股方式尚沒有.朱仙莊鎮(zhèn)塔橋村負(fù)責(zé)人表示，今年秋季或明年將在本村133.33hm2公攤土地實(shí)施股份制，成熟后，將逐步擴(kuò)展到全村所有耕地。其原因在于，土地租賃最為簡(jiǎn)單現(xiàn)實(shí)，且土地流出方不承擔(dān)任何經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，土地租賃之后，農(nóng)民就可以與土地脫離。土地托管只能滿足了部分農(nóng)民“惜地”的實(shí)際需求，所以在局部地區(qū)和特定階段仍有著發(fā)展空間，但由于托管是建立在分散經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上的，且農(nóng)民仍不能完全脫離土地，與社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展趨勢(shì)并不完全符合。對(duì)于土地入股，農(nóng)民普遍認(rèn)為現(xiàn)階段不可行，其原因在于農(nóng)民認(rèn)為入股后，與農(nóng)業(yè)企業(yè)的種田大戶相比，信息不對(duì)稱，沒有話語權(quán)。

（3）從流轉(zhuǎn)價(jià)格看，橋區(qū)朱仙莊鎮(zhèn)帝元公司租賃的土地價(jià)格最高，為7 500kg小麥/hm2/a（折合人民幣1.5萬元）；其余基本保持在6 000～67 500kg小麥/hm2/a（折合人民幣13 800～16 200元）。遠(yuǎn)高于橋區(qū)符離鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)平均價(jià)格9 000元/hm2/a和合肥、六安等地流轉(zhuǎn)價(jià)格37 500kg稻谷/hm2/a（折合人民幣9 000元）。目前農(nóng)戶對(duì)于土地流轉(zhuǎn)的心理價(jià)格應(yīng)不低于67 500小麥/hm2/a。

從土地流轉(zhuǎn)后的種植結(jié)構(gòu)看，基本上以經(jīng)濟(jì)作物和良種繁育為主，種植大田作物的并不多。其原因在于，過高的流轉(zhuǎn)價(jià)格讓種植大田作物基本無利可圖。

1.2 經(jīng)營(yíng)主體情況 基地內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體總體數(shù)量偏低，且規(guī)模較小、組織化程度較低，基地內(nèi)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和家庭農(nóng)場(chǎng)的數(shù)量分別為4家、30家、12家，其中農(nóng)機(jī)合作社有15家，但擁有大型機(jī)械50臺(tái)以上的上規(guī)模的僅有2家；4家涉農(nóng)龍頭企業(yè)分別為皖王面業(yè)、皖神面業(yè)、天益青種業(yè)、淮河種業(yè)。除了規(guī)?；募彝マr(nóng)場(chǎng)外，還有8%～10%的農(nóng)戶通過口頭協(xié)議形式流轉(zhuǎn)親朋好友土地種植，但規(guī)模較小，平均只有1.33～3.33萬hm2，流轉(zhuǎn)價(jià)格一般在4 500～7 500元/hm2。

1.3 土地治理情況 除橋區(qū)順河鄉(xiāng)的萬橋村、王壟村2個(gè)村治理面積比例較高外，橋區(qū)永安鎮(zhèn)的永安村、大許村、股河村、雙興村4個(gè)村治理程度較低，基礎(chǔ)較差，比例只有20%左右。

1.4 外出展で榭 根據(jù)統(tǒng)計(jì)，外出務(wù)工人員占基地內(nèi)總?cè)丝诒壤^高，總體接近30%。

1.5 美好鄉(xiāng)村建設(shè)情況 在全市首批123個(gè)美好鄉(xiāng)村建設(shè)布點(diǎn)中，只有橋區(qū)永安鎮(zhèn)永安村位列其中；2013年全市36個(gè)重點(diǎn)示范中心村無一布點(diǎn)在基地內(nèi)。隨后，2014年永安鎮(zhèn)大許行政村大許中心村、灰古鎮(zhèn)付湖行政村付湖中心村作為全省美好鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村。

2 宿州市糧食產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)存在問題

通過實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，群眾對(duì)土地流轉(zhuǎn)有廣泛共識(shí)，群眾基礎(chǔ)較好，涌現(xiàn)出了龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)合作社等一大批經(jīng)營(yíng)主體等利好條件，但推進(jìn)宿州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)業(yè)示范基地還面臨以下制約因素。

2.1 土地流轉(zhuǎn)面臨問題 從目前調(diào)研的掌握情況來看，示范基地近年來土地流轉(zhuǎn)總體形勢(shì)不錯(cuò)，80%以上的農(nóng)戶和經(jīng)營(yíng)主體都支持土地流轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)出健康發(fā)展態(tài)勢(shì)，但也存有一些制約因素，需引起注意并加以及時(shí)解決。

（1）從被流轉(zhuǎn)主體來看，尚有20%的4類農(nóng)民不支持土地流轉(zhuǎn)：一是50歲以上年齡偏大留守在家的農(nóng)戶，沒有能力外出打工，也沒有其他收入渠道，只能在家守地自己種，養(yǎng)家糊口。二是自家本身已擁有部分農(nóng)機(jī)具且又搞經(jīng)濟(jì)作物種植的農(nóng)戶，認(rèn)為自己耕種便利，種植效益更高，機(jī)器閑置反而造成浪費(fèi)。三是承包地地塊太小又過于分散，由于無法一次性全部流轉(zhuǎn)致使其無法完全脫離土地勞作的農(nóng)戶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前示范基地平均每戶承包地都在5～8塊左右。四是極個(gè)別對(duì)土地懷有強(qiáng)烈情結(jié)的“釘子戶”，或是對(duì)土地流轉(zhuǎn)有顧慮、擔(dān)心將來經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生變化的農(nóng)戶，不支持土地流轉(zhuǎn)。

（2）從承租主體來看，數(shù)量明顯偏少，積極性不高。綜合分析主要以下幾方面原因：一是認(rèn)為目前平均67 500kg小麥/hm2/a的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用已經(jīng)偏高，已達(dá)到成本控制臨界點(diǎn)，盈利空間微乎其微，如再繼續(xù)推高，2 250元/hm2的微利都將難以保證。二是投入成本大，融資渠道少，大部分承包主體難以承受。土地種植管護(hù)、農(nóng)資成本、承包租金等1hm2每年的各種成本需2.55萬元左右，流轉(zhuǎn)33.33hm2就需要85萬元的周轉(zhuǎn)資金。而普通的承包戶沒有銀行貸款所需的抵押物，如此大筆資金投入是重要制約因素。三是農(nóng)業(yè)種植自然風(fēng)險(xiǎn)難以預(yù)測(cè)，且農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持力度偏弱。對(duì)于大部分承包戶來說，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。國(guó)元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)1hm2地理賠的上限也只是4 000元，一旦發(fā)生較大自然災(zāi)害，承包戶根本無法承受。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年，示范基地近1/5面積的小麥因不抽穗預(yù)計(jì)1hm2將減產(chǎn)2 250kg左右，承包戶都受很大程度的影響。

2.2 土地確權(quán)工作難度較大 從調(diào)研情況看，土地確權(quán)雖然是大勢(shì)所趨，示范基地內(nèi)70%以上的農(nóng)戶表示支持，這不僅可以讓農(nóng)民吃個(gè)“定心丸”，便于土地流轉(zhuǎn)，而且可以為下一步探索用于銀行質(zhì)押解決融資問題提供很好的路徑。但從目前調(diào)研所掌握的實(shí)際情況來看，由于涉及人口眾多和既得利益格局的平衡可能被打破，基地內(nèi)土地確權(quán)依然會(huì)有較大阻力，而且極有可能激發(fā)大量潛在的社會(huì)矛盾。農(nóng)民實(shí)際種植土地面積平均大于承包面積的30%左右，農(nóng)民要求按照實(shí)際種植面積予以確權(quán)。特別是另外30%的農(nóng)戶通過個(gè)人墾荒等形式，現(xiàn)在實(shí)有地畝比承包地畝面積大，將成為土地確權(quán)的最大阻力之一。村干部對(duì)此也存在很大的畏難情緒。

2.3 社會(huì)化服務(wù)水平低 社會(huì)化服務(wù)組織不健全，特別是基地內(nèi)農(nóng)機(jī)配套服務(wù)力量，輻射帶動(dòng)能力依然薄弱，管理有些松散。據(jù)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，規(guī)范管理、合作緊密的農(nóng)機(jī)合作社較少，平均僅僅只有不到基地內(nèi)擁有量的10%，剩下的大多數(shù)都是臨時(shí)拼湊的松散型服務(wù)力量。示范基地內(nèi)技術(shù)全面的農(nóng)機(jī)手屈指可數(shù)，大部分局限于耕種收割環(huán)節(jié)，至于土地的彈壓、深耕、植保等技術(shù)掌握的較少。此外，由于解決基地內(nèi)晾曬場(chǎng)地的土地指標(biāo)問題沒有可能性，投資較大的烘干設(shè)備幾乎沒有，導(dǎo)致基地內(nèi)糧食收獲后倉儲(chǔ)晾曬難問題十分明顯，比如，帝元農(nóng)業(yè)等曾出現(xiàn)玉米霉?fàn)€問題再次凸顯農(nóng)機(jī)設(shè)備供求不對(duì)等這一矛盾。

2.4 農(nóng)田水利等基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善 統(tǒng)計(jì)表明，示范基地內(nèi)0.8萬hm2土地目前進(jìn)行土地整理的只有0.13萬hm2左右。示范區(qū)基地內(nèi)橋、涵閘、路等各種水利配套設(shè)施不健全，土地整理率過低，土地碎片化嚴(yán)重，沒有達(dá)到田成方、林成網(wǎng)、渠相連、路相通、旱能灌、澇能排的標(biāo)準(zhǔn)，難以以適應(yīng)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械化和田間作業(yè)要求。不能發(fā)揮集約經(jīng)營(yíng)的應(yīng)有效益，提高了農(nóng)業(yè)種植的成本。據(jù)測(cè)算，在示范基地內(nèi)進(jìn)行土地綜合整治成本hm2需3萬元，整個(gè)基地共需投入資金約2億元。

2.5 政策扶持力度不夠，政策導(dǎo)向不明顯 一是示范基地內(nèi)政府資金支持力度不夠，尤其是家庭農(nóng)場(chǎng)一次性投入較大，啟動(dòng)資金缺乏。二是對(duì)示范區(qū)基地內(nèi)當(dāng)前糧食生產(chǎn)亟需的大型機(jī)械、烘干設(shè)備補(bǔ)貼政策傾斜力度不夠，補(bǔ)貼上限只有30%。三是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保額偏低，賠付上限只有270元，風(fēng)險(xiǎn)防控能力太弱。

3 加強(qiáng)宿州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)對(duì)策建議

3.1 抓好整體規(guī)劃布局 一是抓好規(guī)劃區(qū)域布局。在進(jìn)一步摸清情況基礎(chǔ)上，在橋區(qū)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的12個(gè)村確定建設(shè)糧食示范基地。但是，對(duì)于初步選定的示范區(qū)基地內(nèi)有一部分村的農(nóng)民沒有土地流轉(zhuǎn)意愿、村兩委班子較弱的，不應(yīng)納入示范基地范圍。建議在保證0.67萬hm2總面積的前提下，充分利用天益青種業(yè)、淮河種業(yè)、皖王面粉、皖神面業(yè)等糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)基地，在橋區(qū)北部選擇農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件、土地流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)較好的地方，按照0.2～0.33萬hm2為單元，分片布局。二是抓好基地內(nèi)土地整治規(guī)劃工作。充分整合示范區(qū)基地內(nèi)涉農(nóng)方面資金，加大宿州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)業(yè)示范基地的土地整理力度，應(yīng)做到3個(gè)方面優(yōu)先：整個(gè)村整個(gè)村民組能夠推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的優(yōu)先、現(xiàn)有家庭農(nóng)場(chǎng)已經(jīng)成規(guī)模流轉(zhuǎn)的優(yōu)先、示范基地內(nèi)能夠成引進(jìn)龍頭企業(yè)的優(yōu)先。三是抓好示范基地內(nèi)種植規(guī)劃。在示范基地內(nèi)，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，以種植優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米、優(yōu)質(zhì)大豆和良種繁育為主，在確保宿州市糧食安全的前提下，向優(yōu)質(zhì)品牌要效益，向優(yōu)勢(shì)品種要效益，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、綠色農(nóng)業(yè)。四是統(tǒng)籌做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和當(dāng)?shù)氐拿利愢l(xiāng)村建設(shè)，在未涉及的朱仙莊鎮(zhèn)、順河鄉(xiāng)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要至少選擇1個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的行政村，將其納入省級(jí)或市級(jí)美好鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村建設(shè)，同時(shí)，結(jié)合示范基地內(nèi)實(shí)際，與有實(shí)力的工業(yè)園區(qū)接對(duì)開展土地置換流轉(zhuǎn)，整合示范基地內(nèi)項(xiàng)目資金，籌集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)資金。

3.2 推進(jìn)土地有序合理流轉(zhuǎn) 根據(jù)調(diào)研掌握情況，土地流轉(zhuǎn)規(guī)模以63.33～33.33hm2為規(guī)模效益，太小造成資源浪費(fèi)，規(guī)模偏大又會(huì)出現(xiàn)邊際效應(yīng)遞減。由于現(xiàn)有基地范圍內(nèi)的土地租金比較高，租賃土地收益已經(jīng)接近土地收益的最高點(diǎn)，以土地方式入股，不能增加收入，以土地入股的流轉(zhuǎn)形式在示范基地內(nèi)沒有條件，所以在示范基地內(nèi)土地流轉(zhuǎn)的主體，要以示范基地內(nèi)農(nóng)民家庭為主，這樣有利于抑制示范基地內(nèi)土地流轉(zhuǎn)價(jià)格上q。在示范基地內(nèi)土地流轉(zhuǎn)的過程中，各級(jí)政府部門要以扶持政策引導(dǎo)為主，采取行政干預(yù)的方式不宜過多，否則會(huì)適得其反。在整村或者整組土地流轉(zhuǎn)推進(jìn)中，可以選擇條件較好的橋區(qū)灰古鎮(zhèn)秦圩、付湖村實(shí)施整村推進(jìn)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選擇一個(gè)村民組作為試點(diǎn)開展整組推進(jìn)。

3.3 土地確權(quán)工作應(yīng)慎重穩(wěn)妥推進(jìn) 在土地確權(quán)上，可以借鑒已經(jīng)較為成熟的山東沂南縣的做法，聘請(qǐng)相對(duì)專業(yè)的土地測(cè)量機(jī)構(gòu)或者隊(duì)伍，對(duì)示范基地內(nèi)農(nóng)民承包地原先登記的面積和與專業(yè)實(shí)際測(cè)量的面積進(jìn)行“雙重確權(quán)”。對(duì)于示范基地內(nèi)農(nóng)戶通過平整廢棄溝渠田壟等獲得的30%的耕地，可作為村級(jí)集體用地。由目前正在耕作的種植戶繼續(xù)耕種，下一步由示范基地內(nèi)的村集體集中調(diào)配使用。

3.4 加大對(duì)示范基地內(nèi)的購買農(nóng)機(jī)設(shè)備的補(bǔ)貼力度 由于現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)裝備存在成本回收期比較長(zhǎng)，且購置農(nóng)機(jī)以及機(jī)庫建設(shè)的資金需求是剛性的，不論是市級(jí)還是橋區(qū)政府的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金應(yīng)該優(yōu)先確保示范基地內(nèi)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社使用，對(duì)示范基地內(nèi)加合體的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社購買的大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，在享受現(xiàn)有國(guó)家層面農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上，宿州市和橋區(qū)財(cái)政還應(yīng)分別給予10%的累加補(bǔ)貼資金，對(duì)新建設(shè)的機(jī)庫棚超過300m2的要給予10萬元的一次性補(bǔ)貼資金，進(jìn)一步增加示范基地內(nèi)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度。

第2篇：農(nóng)業(yè)示范基地規(guī)劃范文

1 我鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化示范基地建設(shè)的意義

我鎮(zhèn)從2010年起就開始了相關(guān)農(nóng)機(jī)化示范基地建設(shè)的規(guī)劃工作，在上級(jí)部門及鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)結(jié)合相關(guān)實(shí)際情況，將示范基地的建設(shè)作為核心來開展我鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化的基本工作。幾年來，農(nóng)機(jī)化活動(dòng)的開展已經(jīng)為我鎮(zhèn)居民增收不少。

我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，因此，將農(nóng)業(yè)往機(jī)械化、農(nóng)機(jī)化的方向上引導(dǎo)，毫無疑問是正確的。當(dāng)前，隨著市領(lǐng)導(dǎo)及我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，農(nóng)機(jī)化的活動(dòng)推廣越來越快。從意義的角度上來說，在我鎮(zhèn)加快農(nóng)機(jī)化示范基地的建設(shè)，有利于我鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)化以及機(jī)械化農(nóng)業(yè)的推廣，也有利于我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，幫助農(nóng)民發(fā)家致富。同時(shí)，農(nóng)機(jī)化示范基地的建設(shè)與建立，能夠在一定程度上刺激我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，提高我鎮(zhèn)的基本農(nóng)業(yè)水平，加快農(nóng)業(yè)化進(jìn)程的開展。從一定程度上講，這能夠帶動(dòng)我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的開展，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重大的意義。同時(shí)，農(nóng)機(jī)化示范基地的建立以及建設(shè)，能夠幫助我鎮(zhèn)完善多年以來還未完全建立的農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系。示范基地的建設(shè)，多年以來，制約我鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重要原因就是我鎮(zhèn)缺少相關(guān)的資金、機(jī)械以及技術(shù)來完善這套體制。一定程度上能夠幫助我鎮(zhèn)引進(jìn)相關(guān)的資金、技術(shù)與機(jī)械，幫助我鎮(zhèn)建立示范化基地。有了完整的農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系，能夠快速地調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性，同時(shí)，農(nóng)機(jī)化的優(yōu)勢(shì)也在這一方面逐漸顯現(xiàn)出來――高集約程度以及機(jī)械化的生產(chǎn)能夠提高生產(chǎn)的單位效益，幫助農(nóng)戶獲得更多的經(jīng)濟(jì)收益。

2 我鎮(zhèn)在農(nóng)機(jī)化示范基地建設(shè)過程中的經(jīng)驗(yàn)之談

近幾年，隨著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的不斷重視，加上我鎮(zhèn)結(jié)合了相關(guān)的科學(xué)理論，統(tǒng)籌了我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，獨(dú)立摸索出了一套屬于自己的工作方法。

2.1 領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)重視，落實(shí)相關(guān)政策以及文件

在接到上級(jí)的在我鎮(zhèn)建立農(nóng)機(jī)化示范基地的相關(guān)文件后，我鎮(zhèn)立即召開了相關(guān)的會(huì)議，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，以副市長(zhǎng)為核心的領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)此項(xiàng)目高度重視。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及農(nóng)機(jī)局的科研人員層多次來我鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研、檢查。同時(shí)，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)積極學(xué)習(xí)兄弟城鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)化示范基地的推廣先例以及經(jīng)驗(yàn)，并且在必要的情況下還專程去兄弟城鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地考察、調(diào)研。同時(shí)，我鎮(zhèn)政府對(duì)相關(guān)的政策以及文件的執(zhí)行力度非常之高，力求每一條政策與文件都能夠落到實(shí)處。為此，農(nóng)機(jī)局的每位科研人員都擔(dān)負(fù)著一定的責(zé)任。

2.2 結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況對(duì)農(nóng)機(jī)的具體選擇進(jìn)行考量

我鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)技術(shù)人員充分認(rèn)識(shí)到，光把農(nóng)機(jī)化示范基地的“面子工程”做好還不夠，還要將“里子”做的漂亮。為此，我鎮(zhèn)的技術(shù)人員曾多次赴相關(guān)的農(nóng)機(jī)廠進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，甚至參與了相關(guān)農(nóng)機(jī)的制造與研發(fā)工作，力求農(nóng)機(jī)化示范基地的農(nóng)機(jī)具能夠符合我鎮(zhèn)的基本情況。同時(shí)，我鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)還相當(dāng)具有前瞻性地為農(nóng)機(jī)化示范基地訂購了一套現(xiàn)今的農(nóng)業(yè)機(jī)械，使得示范基地內(nèi)的農(nóng)業(yè)作物的種植、產(chǎn)量、質(zhì)量等指標(biāo)明顯高于我鎮(zhèn)普通農(nóng)戶種植的作物，充分凸顯了農(nóng)機(jī)化示范基地的優(yōu)越性。

2.3 建立完善的技術(shù)服務(wù)制度

在示范基地內(nèi)，我鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)局配備了大量的技術(shù)人員來對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行了專業(yè)的技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。從選種、整地、機(jī)械的選擇、機(jī)械播種以及收獲等過程，都有相關(guān)的技術(shù)人員來進(jìn)行指導(dǎo)。毫不夸張的說，幾乎所有的問題在示范基地內(nèi)都能得到解決。

2.4 積極做好宣傳工作，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶們的積極性

這是從政府層面的做法，政府要高度重視宣傳部門的作用，盡可能的利用一切手段來幫助宣傳農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的重要性以及農(nóng)機(jī)化示范基地的作用，這樣可以使得農(nóng)戶們?cè)谧悴怀鰬舻幕A(chǔ)上認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)對(duì)其的意義，具體來說，可以邀請(qǐng)其將進(jìn)入農(nóng)機(jī)化示范基地來進(jìn)行參觀，讓他們自己比較生產(chǎn)過程的不同以及將歷年的收獲數(shù)據(jù)展示給他們看，這樣在他們自己的心中就能自然地將農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的優(yōu)越性體現(xiàn)出來，也正因?yàn)榇?，相關(guān)的農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性以及向農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的意圖才會(huì)顯露出來。

3 對(duì)農(nóng)機(jī)化示范基地建設(shè)的幾點(diǎn)建議

3.1 提高科學(xué)管理認(rèn)識(shí)

要想真切地提高、加快農(nóng)機(jī)化示范基地的建設(shè)，就必須以一種科學(xué)的管理態(tài)度來對(duì)基地進(jìn)行管理以及建設(shè)。結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，可以引入一批新型的技術(shù)，同時(shí)在管理過程中提高標(biāo)準(zhǔn)控制，力爭(zhēng)將我鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)化示范基地做成市內(nèi)甚至是地區(qū)內(nèi)最標(biāo)準(zhǔn)、最規(guī)范的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范工程。

3.2 提高農(nóng)機(jī)化示范基地的機(jī)械化建設(shè)速度

其實(shí)這一點(diǎn)與建立、建設(shè)農(nóng)機(jī)化示范基地的初衷不謀而合，我鎮(zhèn)需要農(nóng)機(jī)化示范基地的根本原因也在于此。因此，在基地內(nèi)，必須以最快的速度來建設(shè)農(nóng)機(jī)化示范基地，同時(shí)加大對(duì)機(jī)械的使用程度以及頻率，有了這樣的示范工程，就能夠從一定程度上加大我鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)化建設(shè)進(jìn)程。

3.3 在基地內(nèi)推廣特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

結(jié)合我鎮(zhèn)的基本情況，應(yīng)該在示范基地內(nèi)專門開辟出一定的區(qū)域來利用農(nóng)機(jī)化耕作的方式來開展棉花、甜菜等我鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品的種植活動(dòng)，這樣不僅可以充分發(fā)揮基地的模范作用，也能對(duì)外將我鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行推廣，一舉兩得。

3.4 政府加大資金投入

其實(shí)，說到底，農(nóng)機(jī)化的示范基地的建設(shè)還是資金投入的問題。通俗的講，只要資金足夠，一切都不是問題。因此，給出的建議是：政府應(yīng)該對(duì)此加大資金投入，不要畏首畏尾，對(duì)基地的一切投入如果不出意外，是會(huì)在后期獲得豐厚回報(bào)的。

4 總結(jié)

總而言之，我鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)化示范基地的建設(shè)還是比較成功的，但是由于我鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)化示范基地起步較晚，加上區(qū)域方位等原因，其知名度以及發(fā)展程度都有所欠缺。因此，希望相關(guān)方面能夠做好工作，將我鎮(zhèn)的基地在一定區(qū)域內(nèi)宣傳開來，才能達(dá)到我鎮(zhèn)設(shè)立基地的初衷――發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，最終促進(jìn)整個(gè)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]馬列婭.呼圖壁縣農(nóng)機(jī)化示范基地建設(shè)的幾點(diǎn)建議[J].河北農(nóng)機(jī)，2014，06：35+38.

第3篇：農(nóng)業(yè)示范基地規(guī)劃范文

（一）指導(dǎo)思想。

按照國(guó)家和省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的指導(dǎo)方針，結(jié)合我市的實(shí)際情況，我市"十五"期間農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的指導(dǎo)思想為：以增加農(nóng)民收入為中心，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為主要目標(biāo)，以科技進(jìn)步和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以改造中低產(chǎn)田、改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為主要任務(wù)，以加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主線，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力發(fā)展具有區(qū)域特色的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，大力支持龍頭加工企業(yè)和農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)，努力提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在促進(jìn)我市由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變中的示范帶動(dòng)作用。

（二）基本原則。

根據(jù)我市"十五"期間農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的指導(dǎo)思想，今后的工作必須堅(jiān)持以下原則：

1、堅(jiān)持按發(fā)展區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的原則。圍繞全市"林木、蔬菜、畜禽、蠶桑、水產(chǎn)、花卉"等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮各縣優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，著力培育壯大各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2、堅(jiān)持以改造中低田，改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件為主要任務(wù)的原則。中低產(chǎn)田改造的內(nèi)容，要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，搞好項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。同時(shí)注重保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展無公害和有機(jī)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3、堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的原則。大力推廣先進(jìn)實(shí)用的新技術(shù)新品種和新工藝，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的裝備水平，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高項(xiàng)目區(qū)廣大農(nóng)民的素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū)建設(shè)，努力提高科技在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率。

二、"十五"期間農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主要任務(wù)和目標(biāo)

我市農(nóng)業(yè)資源豐富，開發(fā)潛力巨大。全市擁有耕地面積675萬畝，其中，中產(chǎn)田面積147.3萬畝，占耕地總面積的21.3%；低產(chǎn)田面積96.3萬畝占耕地總面積的14.3%，可利用水面355萬畝，目前僅利用43.56%。根據(jù)市委、市政府"十五"期間農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)備，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)應(yīng)充分發(fā)揮其扶持和導(dǎo)向作用。要進(jìn)一步加大中低產(chǎn)田改造力度，大力扶持多種經(jīng)營(yíng)和龍頭加工項(xiàng)目建設(shè)，加快農(nóng)產(chǎn)品的升級(jí)，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，建設(shè)具有我市區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（一）主要任務(wù)。

1、完成土地治理面積189.05萬畝。具體項(xiàng)目有：（1）改造低產(chǎn)田面積96.3萬畝。（其中發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)40萬畝）。（2）建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效示范基地92.75萬畝。其中，優(yōu)質(zhì)糧食示范基地項(xiàng)目 25.5萬畝；優(yōu)質(zhì)蔬菜示范基地24.4畝，優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地6.4萬畝；優(yōu)質(zhì)花卉生產(chǎn)示范基地12萬畝；優(yōu)質(zhì)蠶桑生產(chǎn)示范基地22.5 萬畝；優(yōu)質(zhì)楊樹苗木繁育基地 2.15萬畝。

2、加強(qiáng)多種經(jīng)營(yíng)和龍頭加工項(xiàng)目建設(shè)。全市計(jì)劃重點(diǎn)支持具有龍頭帶動(dòng)作用的多種經(jīng)營(yíng)和加工項(xiàng)目29個(gè)。其中，年財(cái)政投資400萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)5個(gè)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地14萬畝，優(yōu)質(zhì)楊樹苗木繁育基地0.46萬畝。

3、建設(shè)省級(jí)農(nóng)業(yè)開發(fā)科技示范園3個(gè)（分別為：楊樹科技示范園、水產(chǎn)科技示范園、節(jié)水農(nóng)業(yè)示范園）；建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新科技示范園區(qū)1個(gè)（生態(tài)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)）。

（二）主要目標(biāo)。

1、中低田全部達(dá)到高產(chǎn)田標(biāo)準(zhǔn)。灌溉保證率在85%以上，排澇能力達(dá)到十年一遇，建筑物配套達(dá)到90%以上，新增和改善灌溉面積85.74萬畝，新增和改善除澇面積68.88萬畝。新增節(jié)水灌溉面積40萬畝，年節(jié)水量4900萬立方米。

2、農(nóng)田林網(wǎng)全面形成。農(nóng)田林網(wǎng)覆蓋率達(dá)到90%，造林保存率在85%。增加林網(wǎng)防護(hù)面積76萬畝。林木覆蓋率每年增加1.2個(gè)百分點(diǎn)，由2000年的16.2%提高到期末的22.2%。

3、農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平進(jìn)一步提高。新增農(nóng)機(jī)總動(dòng)力2.632萬千瓦，增加機(jī)耕面積38.08萬畝，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平由2000年的75%提高到期末的85%。

4、項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整。經(jīng)濟(jì)作物和多種經(jīng)營(yíng)的比例逐年加大。"十五"期末項(xiàng)目區(qū)的糧經(jīng)比達(dá)到4：6。項(xiàng)目區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成產(chǎn)業(yè)化。

5、項(xiàng)目區(qū)比非項(xiàng)目區(qū)年人均增加純收入219元。

6、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技投入由"九五"期間5%提高到10%，項(xiàng)目區(qū)的科技貢獻(xiàn)率每年遞增5.4個(gè)百分點(diǎn)，由2000年的36%到2005年達(dá)到65%。加大科技培訓(xùn)，項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)村技術(shù)員和村組干部、專業(yè)大戶普通接受1-2次技術(shù)培訓(xùn)。

三、"十五"期間農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目

（一）中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目：

"十五期間中低產(chǎn)田改造仍然是我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重點(diǎn)，計(jì)劃"十五"期間徹底消除低產(chǎn)田。目前全市有低產(chǎn)田面積96.3萬畝，其中，泗洪縣26.29萬畝、沭陽縣29.09萬畝，宿豫縣22.4萬畝，泗陽縣17.06萬畝，市直1.46萬畝。2001-2005年每年改造任務(wù)分別為：16萬畝、9.3萬畝、33.95萬畝、22.25萬畝、14.8萬畝。

（二）重點(diǎn)建設(shè)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地項(xiàng)目

1、優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地："十五"期間發(fā)展優(yōu)粳稻基地25.5萬畝，按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建設(shè)綠色食品生產(chǎn)基地，以"蟹園牌"大米加工集團(tuán)和龍嫂米線加工廠等企業(yè)為龍頭，帶動(dòng)無公害大米基地建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

2、林木基地建設(shè)：重點(diǎn)在沭陽縣悅來、耿圩、湖東林糧套作區(qū)，泗陽縣廢黃河故道區(qū)，泗洪縣洪澤湖周邊地區(qū)，西南崗丘陵山區(qū)和宿豫縣、宿城區(qū)駱馬湖周邊地區(qū)，建設(shè)以速生楊樹為主的林木生產(chǎn)示范基地。突出建設(shè)好楊樹苗木基地，"十五"期間建設(shè)苗木繁育基地2.15萬畝。

3、出口蔬菜創(chuàng)匯基地：以宿豫縣的蔡集、順河，宿城區(qū)的雙莊，沭陽縣華沖、峁圩為重點(diǎn)，以豐程渡蔬菜加工廠，沭陽萬達(dá)脫水蔬菜加工廠等企業(yè)為龍頭形成蔬菜產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，進(jìn)一步發(fā)展大棚蔬菜反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)。多渠道引進(jìn)國(guó)外的蔬菜品種、提高加工能力，加大出口創(chuàng)匯力度，"十五"期間建設(shè)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)匯蔬菜示范基地24.2萬畝。

4、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地：在兩湖周邊地區(qū)，以稻田養(yǎng)殖為突破口、以特種水產(chǎn)養(yǎng)殖為重點(diǎn)，發(fā)展無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖示范基地6.4萬畝。提高養(yǎng)殖技術(shù)，充分發(fā)揮我市的水面優(yōu)勢(shì)。以金水集團(tuán)為龍頭，形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

5、花卉基地：在沭陽縣顏集、新河、廟頭、宿豫縣的順河、耿車、宿城區(qū)的雙莊等地建設(shè)花卉生產(chǎn)示范基地12萬畝，在種苗的組織培養(yǎng)，快繁快育，盆景的生產(chǎn)和市場(chǎng)建設(shè)方面加大投入，促進(jìn)和帶動(dòng)花卉基地的建設(shè)。引種國(guó)際名貴新品種，加大國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大外銷，建設(shè)一批創(chuàng)匯花卉基地。

6、高產(chǎn)桑園示范基地：在宿豫的埠子、大新、丁咀、泗陽愛園、王集、泗洪魏營(yíng)重崗建設(shè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)桑園示范基地22.5萬畝。改良品種，用農(nóng)桑和育71-1等新品種，更新湖桑等老品種。大力推廣方格簇。示范基地的平均畝桑產(chǎn)繭量達(dá)到200斤以上。

（三）重點(diǎn)扶持的龍頭項(xiàng)目。

1、林木業(yè)龍頭企業(yè)：支持以泗陽建國(guó)木業(yè)集團(tuán)、興威有限公司、明耀有限公司、泗陽人造板廠、泗陽科迪木業(yè)有限公司、泗陽振興木制板廠等為基礎(chǔ)組建木業(yè)綜合加工集團(tuán)公司；擴(kuò)建沭陽新概念木業(yè)有限公司，改建南林木業(yè)、林宏木業(yè)公司等。

2、水產(chǎn)龍頭企業(yè)：泗洪縣華勇食品有限公司，臨淮、龍集水產(chǎn)品市場(chǎng)。沭陽縣雙裕龍蝦加工生產(chǎn)線。

3、蔬菜龍頭企業(yè)：宿豫縣豐程渡實(shí)業(yè)有限公司，丁咀金針菜加工，順河蔬菜專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。沭陽縣蕃茄醬加工廠、沭海蔬菜食品廠、綠苑食品有限公司、易豐公司，泗陽縣蔬菜加工廠等。

4、繭絲綢龍頭企業(yè)：江蘇玖玖絲綢股份公司，泗絹集團(tuán)有限公司等。

5、花卉龍頭企業(yè)：沭陽縣蘇北花卉盆景公司，花卉交易市場(chǎng)等。

6、糧油加工龍頭企業(yè)：泗洪縣"蟹園"牌大米加工、宿豫縣龍嫂米線加工、沭陽縣有機(jī)大米生產(chǎn)加工等。

（四）重點(diǎn)支持的科技示范項(xiàng)目。

1、建設(shè)三個(gè)省級(jí)科技示范園項(xiàng)目：

（1）宿遷市楊樹科技示范園。

（2）宿遷市水產(chǎn)高科技示范園。

（3）皂河灌區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)示范園。

2、 支持建設(shè)宿遷市環(huán)駱馬湖生態(tài)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

四、"十五"期間農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)支持的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及規(guī)劃布局

（一）重點(diǎn)支持的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)我市的區(qū)域特點(diǎn)和自然經(jīng)濟(jì)條件，以及面臨的國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展的形勢(shì)，我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在"十五"期間重點(diǎn)支持六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1、林木產(chǎn)業(yè)：我市是全國(guó)楊樹面積最大的市，轄區(qū)內(nèi)四縣全部為全國(guó)平原綠化先進(jìn)縣。特別是近年來，市委、市政府大力號(hào)召和組織下，楊樹栽植面積突飛猛進(jìn)，楊樹產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。目前全市已建成片林100多萬畝，計(jì)劃到2005年建成片林170萬畝。全市現(xiàn)有木材加工企業(yè)2300多家，固定資產(chǎn)近6億元，2000年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值54億元。"十五"期間，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)針對(duì)我市目前楊樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的品種較為單一、加工企業(yè)設(shè)備和工藝落后、產(chǎn)品技術(shù)含量等問題，在種苗繁育、技術(shù)推廣、加工企業(yè)技改升級(jí)等環(huán)節(jié)加以重點(diǎn)支持，促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)升級(jí)，使其真正成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

2、水產(chǎn)業(yè)：我市是全國(guó)著名的水產(chǎn)品之鄉(xiāng)。全市可利用水面355萬畝，開發(fā)潛力很大，目前已發(fā)展各類水產(chǎn)養(yǎng)殖面積107萬畝，稻田養(yǎng)殖41.6萬畝，河蟹養(yǎng)殖25萬畝，青蝦養(yǎng)殖40萬畝，特殊水產(chǎn)品養(yǎng)殖占養(yǎng)殖面積84%。"十五"期末，全市水產(chǎn)面積計(jì)劃發(fā)展到120萬畝，其中，稻田養(yǎng)殖80萬畝。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)將主要圍繞水產(chǎn)品精深加工和水產(chǎn)品貯藏保鮮及市場(chǎng)建設(shè)等方面加大扶持力度，促進(jìn)這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、花卉產(chǎn)業(yè)：花卉是我市正在興起的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)也是我市發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)。目前，全市已初步形成規(guī)?；?、集約化的生產(chǎn)格局。全市花卉種植面積已達(dá)15萬畝，計(jì)劃在"十五"期間發(fā)展到50萬畝。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主要在引進(jìn)生物工程技術(shù)，發(fā)展組織培養(yǎng)，提高花卉苗木檔次及市場(chǎng)建設(shè)方面進(jìn)行重點(diǎn)支持，促進(jìn)全市花卉產(chǎn)業(yè)的全面升級(jí)。

4、蔬菜產(chǎn)業(yè):全市已有蔬菜面積84萬畝，"十五"期間，計(jì)劃發(fā)展到100畝。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)投資建設(shè)一批高科技、新品種、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)無公害蔬菜示范基地，支持蔬菜精深加工和貯藏保鮮龍頭企業(yè)，同時(shí)支持建設(shè)具有一定規(guī)模的專業(yè)化、現(xiàn)代化蔬菜批銷市場(chǎng)，培養(yǎng)和造就一批經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的聯(lián)系，擴(kuò)大銷售渠道，進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，發(fā)展創(chuàng)匯基地。

5、繭絲綢產(chǎn)業(yè)：目前我市蠶桑生產(chǎn)以玖玖集團(tuán)、泗絹集團(tuán)為龍頭，基本形成了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。全市桑園面積15萬畝，年產(chǎn)蠶繭4500噸，白廠絲產(chǎn)量1500噸，絲織品800萬米，絹絲120噸，泗絹集團(tuán)生產(chǎn)的絹絲成為國(guó)際免檢產(chǎn)品。特別是加入世貿(mào)組織之后，國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)一步開放，這一勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，在國(guó)際市場(chǎng)上將具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，是我市創(chuàng)匯的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。"十五"期間，全市桑園面積將發(fā)展到20萬畝。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在老桑園改造、繭絲綢加工等方面進(jìn)行重點(diǎn)支持，進(jìn)一步確立其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位。

6、稻米產(chǎn)業(yè)：我市經(jīng)過多年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全市每年水稻種植面積穩(wěn)定在230萬畝左右，仍然是全市種植的農(nóng)作物中面積最大的品種，實(shí)施品種更新工程，優(yōu)質(zhì)無公害水稻工程，完善稻米產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

（二）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。

根據(jù)全市確立的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合各縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和具體特點(diǎn)，"十五"期間農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)支持的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局如下。

1、楊樹產(chǎn)業(yè)：（1）苗木生產(chǎn)基地2.61萬畝，（其中重點(diǎn)示范基地項(xiàng)目2.15萬畝，多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目 0.46萬畝）。泗陽縣1.46萬畝、市直2.15萬畝。（2）龍頭項(xiàng)目5個(gè)。分別為：泗陽縣建國(guó)木業(yè)公司、鼎盛木業(yè)公司、沭陽縣新概念木業(yè)、林宏木業(yè)、南林木業(yè)。

2、水產(chǎn)業(yè)：（1）生產(chǎn)基地25.4萬畝（其中重點(diǎn)示范基地項(xiàng)目6.4萬畝、低產(chǎn)田改造項(xiàng)目5萬畝、多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目14萬畝）。（2）龍頭項(xiàng)目4個(gè)分別為：泗洪縣冷凍加工廠，華勇食品廠，特種種苗廠，水產(chǎn)品市場(chǎng)。

3、花卉產(chǎn)業(yè)：（1）生產(chǎn)基地17萬畝（其中重點(diǎn)示范基地項(xiàng)目12萬畝，低產(chǎn)田改造項(xiàng)目5萬畝）。沭陽縣11萬畝、宿豫縣6萬畝。（2）龍頭項(xiàng)目3個(gè)，分別為：沭陽花木公司、花卉市場(chǎng)和花卉迅繁中心。

4、蔬菜產(chǎn)業(yè)：（1）生產(chǎn)基地24.2萬畝，宿豫縣12萬畝，沭陽縣12.2萬畝。（2）龍頭項(xiàng)目5個(gè)。分別是：豐程渡蔬菜加工廠、皂河蔬菜市場(chǎng)、沭陽縣沭海蔬菜食品廠、綠苑食品有限公司、泗陽蔬菜加工廠。

5、繭絲綢產(chǎn)業(yè)：（1）生產(chǎn)基地35.5萬畝（其中：重點(diǎn)示范基地項(xiàng)目22.5萬畝，低產(chǎn)田改造項(xiàng)目13萬畝）。宿豫縣9.5萬畝，泗陽縣11萬畝，泗洪縣15萬畝。（2）龍頭項(xiàng)目4個(gè)，分別是：泗洪縣紡織廠、繅絲廠、宿豫縣玖玖絲綢公司、泗陽縣泗絹集團(tuán)。

6、優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)：（1）生產(chǎn)基地43.5萬畝（其中重點(diǎn)示范項(xiàng)目25.5萬畝，低產(chǎn)田改造項(xiàng)目18萬畝）。宿豫縣0.85 萬畝，沭陽縣15.2萬畝，泗洪縣21.25萬畝，泗陽縣6.2萬畝。（2）龍頭項(xiàng)目3項(xiàng)。分別為：泗洪蟹園米業(yè)公司、沭陽縣高墟米業(yè)公司、宿豫縣龍嫂米線廠。

五、"十五"期間農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資概算及資金來源

（一）投資概算。

根據(jù)"九五"期間農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的投資標(biāo)準(zhǔn)和"十五"期間物價(jià)上漲、項(xiàng)目建設(shè)的難度等因素，確定"十五"期間農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)為：以2001年每畝300元為基數(shù)，以后每年畝增加50元。重點(diǎn)示范項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)為每畝財(cái)政資金105萬元。據(jù)此測(cè)算，"十五"期間全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總投資8.04億元，財(cái)政資金6.4億元。其中：土地治理項(xiàng)目5.4億元，財(cái)政資金4.4億元；多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目2.6億元，財(cái)政資金2億元。

（二）資金來源。

根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資政策，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目中央財(cái)政、地方財(cái)政、集體和農(nóng)民自籌，原則上按1:1.2:0.5的比例配套投入；省財(cái)政、市財(cái)政和縣財(cái)政按照0.7:0.1:0.2的比例配套。因此，"十五"期間全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)所需投入的8.04億元中，中央財(cái)政投入為2.9億元，省財(cái)政2.5億元，市財(cái)政0.3億元，縣財(cái)政0.7億元，集體和農(nóng)民自籌1.64億元。

六、"十五"期間農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)預(yù)期效益分析

（一）經(jīng)濟(jì)效益

根據(jù)測(cè)算，我市"十五"農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)計(jì)劃完成后，全市可新增糧食生產(chǎn)能力21766.75萬公斤，棉花661.42萬公斤，油料1900.24萬公斤。新增種植業(yè)總產(chǎn)值6.8億元，多種經(jīng)營(yíng)總產(chǎn)值12.1億元。新增稅利1.3億元。項(xiàng)目區(qū)人均純收入比非項(xiàng)目區(qū)高219元。

（二）社會(huì)效益。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不僅可解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主要問題，同時(shí)可解決農(nóng)民生活上的難題，如通電、通路、通水等。多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目建設(shè)將增加就業(yè)機(jī)會(huì)1.7萬個(gè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高使廣大農(nóng)民從繁重的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)中解放出來投入二、三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)。新技術(shù)、新品種的推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，將大大提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和農(nóng)村生產(chǎn)力水平。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)來化經(jīng)營(yíng)將起到積極的示范帶動(dòng)作用。

（三）生態(tài)效益。

農(nóng)業(yè)開發(fā)實(shí)行山、水、田、林、路綜合治理。改善了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。灌溉面積的擴(kuò)大，節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用，減少了水土流失，改善農(nóng)村氣候。林網(wǎng)面積的增加，提高了林木覆蓋率。同時(shí)項(xiàng)目區(qū)推廣使用桔桿還田技術(shù)，生物防治技術(shù)，桔桿氨化養(yǎng)畜技術(shù)，減輕了農(nóng)村環(huán)境的污染，特別是一批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)，更進(jìn)一步改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

七、"十五"期間農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主要措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作是黨和政府農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要組成部分，全市各級(jí)政府都把農(nóng)業(yè)開發(fā)工作列入政府主要工作來抓，認(rèn)真組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)好農(nóng)業(yè)開發(fā)隊(duì)伍，提高農(nóng)業(yè)開發(fā)系統(tǒng)人員的總體素質(zhì)。同時(shí)協(xié)調(diào)好各有關(guān)部門，上下一股繩，左右一盤棋，齊心合力搞開發(fā)。并做好宣傳、營(yíng)造環(huán)境，使每一級(jí)政府都重視開發(fā)，每一位領(lǐng)導(dǎo)都關(guān)心開發(fā)，每一位農(nóng)民都積極主動(dòng)參與開發(fā)，全市上下形成濃厚的開發(fā)氛圍。

（二）積極籌集資金。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的投入是執(zhí)行中央財(cái)政、地方財(cái)政和農(nóng)民自籌相配套原則。各級(jí)財(cái)政在保證國(guó)家和省資金準(zhǔn)確及時(shí)足額下拔的情況下，認(rèn)真籌集好配套資金，同時(shí)做好項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)民自籌資金的籌集工作。目前我市農(nóng)村費(fèi)稅改革工作已全部完成，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金由農(nóng)民自籌部分必須通過一事一議程序進(jìn)行籌集。農(nóng)民自籌資金在項(xiàng)目的確定后立即進(jìn)行籌集，保證足額到位，不留缺口，保證農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程按期優(yōu)質(zhì)足量完成。

（三）科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格管理。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃是否科學(xué)合理，是關(guān)系農(nóng)業(yè)開發(fā)能否成功的關(guān)鍵。我市交遵循科學(xué)規(guī)律，嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律，明確各項(xiàng)責(zé)任。同時(shí)加強(qiáng)規(guī)劃人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平，增強(qiáng)責(zé)任心和工作能力，保證規(guī)劃的科學(xué)合理。在項(xiàng)目管理上，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，全面實(shí)行招投標(biāo)制和工程質(zhì)量監(jiān)理制。在資金管理上，嚴(yán)肅財(cái)務(wù)制度、杜絕挪用農(nóng)業(yè)開發(fā)資金現(xiàn)象，嚴(yán)格審計(jì)制度，加強(qiáng)督促檢查。

（四）依靠科技搞開發(fā)。

我市在今后農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金安排上，將進(jìn)一步加大科技投入。在項(xiàng)目區(qū)大力推廣節(jié)水優(yōu)質(zhì)高效高產(chǎn)的新品種。推廣桔桿還田生物技術(shù)，病蟲害綜合防治技術(shù)等先進(jìn)的栽培管理技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)特別是農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。

（五）解放思想，開拓創(chuàng)新。

在立項(xiàng)方面創(chuàng)新機(jī)制，引入競(jìng)爭(zhēng)，在項(xiàng)目工程方面要?jiǎng)?chuàng)新設(shè)計(jì)，在項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理方面，要?jiǎng)?chuàng)新體制。探索適合于我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)和發(fā)展的方法措施。

（六）制定優(yōu)惠政策，強(qiáng)化招商引資。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在運(yùn)用好各級(jí)財(cái)政資金的同時(shí)，各級(jí)政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐牟煌闆r，制定出優(yōu)惠的招商引資政策，吸引外資，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商，擴(kuò)大資金渠道，加大開發(fā)力度。

第4篇：農(nóng)業(yè)示范基地規(guī)劃范文

[關(guān)鍵詞] 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化 現(xiàn)代化建設(shè) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 突破

[中圖分類號(hào)] [S-9] [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）01-0008-01

今年以來，如東縣按照市委、市政府“落實(shí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展全省領(lǐng)先”的總體部署，以加快農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化建設(shè)為核心，以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平為主線，以“五個(gè)一批”（編制一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，新建一批千畝高效設(shè)施種養(yǎng)園區(qū)，新建一批固定資產(chǎn)投資500萬元以上的種養(yǎng)示范基地，培育一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村，引進(jìn)一批投資規(guī)模1000萬元以上的農(nóng)漁業(yè)加工或流通、休閑項(xiàng)目）農(nóng)漁業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，高點(diǎn)定位，創(chuàng)新舉措，傾力打造規(guī)模化、特色化、品牌化、外向化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，項(xiàng)目農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)集成、集約、集聚發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，對(duì)于推動(dòng)如東縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極深遠(yuǎn)的作用。

一、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)求突破

如東縣15個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）均結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、資源稟賦和自身項(xiàng)目農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，從“完善空間布局規(guī)劃、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、優(yōu)化農(nóng)漁業(yè)資源配置”三個(gè)方面著手，按照科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、合理布局的原則，統(tǒng)籌考慮在建項(xiàng)目、新建項(xiàng)目、擬建項(xiàng)目，完善修訂了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，明確了發(fā)展目標(biāo)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、空間布局和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等。目前，如東縣已經(jīng)形成以“三帶（沿新334、新225、臨海高等級(jí)公路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶）、四園（南通外向型農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)、如泰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、江海臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、萬畝海參示范園區(qū)）、四區(qū)（以岔河地區(qū)為中心的優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)加工區(qū)、以掘港地區(qū)為中心的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)種植區(qū)、以豐利地區(qū)為中心的生態(tài)畜禽養(yǎng)殖區(qū)、以沿海各鎮(zhèn)區(qū)為主體的高效優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖區(qū)）”為骨架的，有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、有鮮明特色、有明顯效益的項(xiàng)目農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。

二、特色園區(qū)集聚求突破

如東縣按照“縣有萬畝園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)有千畝園區(qū)、村有特品特色”的要求，充分發(fā)揮財(cái)政扶持資金和扶持項(xiàng)目的導(dǎo)向作用和撬動(dòng)效應(yīng)，資源向園區(qū)整合，資金向園區(qū)傾斜，優(yōu)勢(shì)向園區(qū)疊加，扶優(yōu)扶強(qiáng)、做特做亮一批特色農(nóng)漁業(yè)園區(qū)。截止目前，如東縣新增土地流轉(zhuǎn)3.3萬畝，已建成千畝設(shè)施水產(chǎn)養(yǎng)殖園區(qū)5個(gè)，大豫漁業(yè)綜合科技園區(qū)、海暢現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)、豐利環(huán)漁五千畝漁業(yè)示范園區(qū)、苴鎮(zhèn)河丫五千畝漁業(yè)示范園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模，海水養(yǎng)殖面積達(dá)64.5萬畝，其中南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖面積近8萬畝，淡水養(yǎng)殖面積11.4萬畝，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值111.07億元，萬畝海參示范園區(qū)年底力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2億元；預(yù)計(jì)年內(nèi)可建成千畝設(shè)施種植園區(qū)11個(gè)，如東出口蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū)、富硒食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)、馬塘優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大豫洋三元商品肉豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)等4個(gè)園區(qū)已申報(bào)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，洋口雙墩雙千畝高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，如泰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被省政府認(rèn)定為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

三、示范基地配套求突破

如東縣按照“依托資源建基地、突出特色建基地、連片開發(fā)建基地”的要求，強(qiáng)化生產(chǎn)基地建設(shè)，在特色品種、規(guī)模高效、生態(tài)安全上做足文章。依托輝禾食品，建成凍干蔬菜加工產(chǎn)業(yè)基地；依托東海冷凍、銀樹食品，建成速凍蔬菜加工產(chǎn)業(yè)基地；依托菜豐堂，建成鹽漬蔬菜加工產(chǎn)業(yè)基地；以南美白對(duì)蝦為養(yǎng)殖品種，建成高效設(shè)施漁業(yè)產(chǎn)業(yè)基地；以金太陽為龍頭，建成無公害綠色稻米產(chǎn)業(yè)基地；以科達(dá)萬頭豬場(chǎng)、米力生物科技為示范，建成生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地。截止目前，如東縣新增高效農(nóng)田12.67萬畝，其中新增設(shè)施面積2.68萬畝；建成各類示范基地28個(gè)，其中獲省認(rèn)定的出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地（區(qū)）5家，其中出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地4家、出口農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)1家，列南通市首位；馬塘精豐商品肉豬生產(chǎn)基地、大豫九龍村水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、河口現(xiàn)代蠶桑生產(chǎn)示范基地、掘港白羽肉雞養(yǎng)殖基地等4個(gè)基地已申報(bào)市級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范基地，如東出口蔬菜產(chǎn)業(yè)基地已申報(bào)省級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范基地；南通華偉、南通富波、南通名濠、萬畝海參園等工廠化育苗基地基本建成。

四、龍頭企業(yè)帶動(dòng)求突破

今年以來，如東縣以龍頭企業(yè)集群發(fā)展為重點(diǎn)，在扶持政策上給予傾斜、基地配套上給予支持、科技創(chuàng)新上給予激勵(lì)，致力做大做強(qiáng)一批生產(chǎn)規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的重點(diǎn)農(nóng)漁業(yè)龍頭企業(yè)。今年，如東縣有4家企業(yè)被認(rèn)定為市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，目前共擁有市級(jí)以上龍頭企業(yè)32家。江蘇銀樹食品有限公司已基本建成投產(chǎn)，年收購蔬菜5萬噸，建立基地5萬畝，帶動(dòng)1萬余戶農(nóng)戶從事蔬菜生產(chǎn)；總投資1.48億元的生豬屠宰加工項(xiàng)目江蘇杉匯肉制品有限公司完成投資6000萬元，項(xiàng)目建成后年屠宰能力將超100萬頭；總投資1.5億元的江蘇鴻軒生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司完成投資7500萬元，已部分投產(chǎn)，蛋雞飼養(yǎng)規(guī)模超100萬羽；投資超30億元的南通正大5000萬羽肉雞飼養(yǎng)屠宰加工一條龍項(xiàng)目已達(dá)成投資意向。同時(shí)，重點(diǎn)以海達(dá)水產(chǎn)、北漁仁和、東海冷凍等龍頭企業(yè)為平臺(tái)，做長(zhǎng)做亮海水養(yǎng)殖業(yè)、特色種植業(yè)；以巴大飼料、海大飼料為平臺(tái)，做大做優(yōu)產(chǎn)學(xué)研融合科技創(chuàng)新體系。

五、項(xiàng)目招引支撐求突破

農(nóng)漁業(yè)招商引資是實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，加大農(nóng)漁業(yè)投入的源頭。今年，如東縣以抓工業(yè)的思維、思路抓農(nóng)業(yè)，以農(nóng)漁業(yè)招商引資為龍頭，全面細(xì)致篩選了一批符合我縣實(shí)際、符合產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景看好、具有行業(yè)特色的外向型農(nóng)漁業(yè)項(xiàng)目，充分利用自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、園區(qū)載體等優(yōu)勢(shì)，突出產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、以商引商，充分利用現(xiàn)有資源建設(shè)一批示范性基地，做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)培育一批成長(zhǎng)型企業(yè)，延伸拓展現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)推進(jìn)一批輻射型項(xiàng)目，突出抓好一批投入超1000萬美元或5000萬元的重特大項(xiàng)目的引進(jìn)，著力培育加工型、龍頭型、帶動(dòng)型農(nóng)漁業(yè)項(xiàng)目。截止目前，我縣組織參與各級(jí)各類農(nóng)漁業(yè)招商引資推介會(huì)6次，新引進(jìn)千萬元以上加工、流通、休閑觀光項(xiàng)目24個(gè)，其中已建成15個(gè)，“三資”投入農(nóng)業(yè)超28億元。新（擴(kuò)）建休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)，累計(jì)投資3.9億元；新建農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)2個(gè)，總投資1.75億元。

如東縣項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)雖然取得了一定成效，但與市委、市政府的要求相比，與周邊先進(jìn)縣市相比，還存在一定的差距。特別是對(duì)照如東縣確定的“力爭(zhēng)2016年、確保2017年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化”總體目標(biāo)，在21項(xiàng)農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化指標(biāo)中有部分指標(biāo)差距較大；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不夠快，部分農(nóng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)模不夠大，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加工轉(zhuǎn)化能力和市場(chǎng)拉動(dòng)能力不夠強(qiáng)，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、組織化、品牌化建設(shè)水平不夠高，等等。當(dāng)前，正值農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)的黃金期，2013年，如東縣將以加快農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化建設(shè)為核心，全力推進(jìn)“五個(gè)一批”農(nóng)漁業(yè)項(xiàng)目建設(shè)全縣要建成2000畝園區(qū)16個(gè)，當(dāng)年新增千畝種養(yǎng)示范園區(qū)20個(gè)；新增投資500萬元以上規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目12個(gè)；新增固定資產(chǎn)投資超1000萬元以上的農(nóng)漁業(yè)加工或流通、休閑項(xiàng)目16個(gè)；新增規(guī)模化種養(yǎng)示范基地32個(gè)；新培育復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村28個(gè)以上；培育國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家，省級(jí)龍頭企業(yè)3家。其工作重點(diǎn)主要體現(xiàn)在：

1.加大項(xiàng)目招引力度

全年組織招商活動(dòng)不少于4次，圍繞如東縣南美白對(duì)蝦、果蔬、海產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)稻米等農(nóng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過銀樹食品、東海冷凍、南通寶華、博誠(chéng)生物等企業(yè)以商引商，招引一批海產(chǎn)品養(yǎng)殖、深加工、果蔬深加工、速凍蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品綜合物流等龍頭生產(chǎn)加工流通企業(yè)，提高農(nóng)漁業(yè)產(chǎn)品附加值。每個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）至少要招引1個(gè)投資超1000萬元以上的農(nóng)漁業(yè)加工或流通、休閑項(xiàng)目。

2.加大集聚發(fā)展力度

通過統(tǒng)籌資源、疊加項(xiàng)目、重點(diǎn)扶持等手段，重點(diǎn)打造以南通外向型農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、如泰農(nóng)業(yè)園區(qū)、萬畝海參園區(qū)、天星村、衛(wèi)海村、雙墩村等為代表的一批現(xiàn)代農(nóng)漁業(yè)示范園區(qū)和示范村，加快配套設(shè)施建設(shè)，提升發(fā)展現(xiàn)代化、規(guī)模化農(nóng)漁業(yè)項(xiàng)目的承載能力。每個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）至少建成1個(gè)2000畝以上的示范園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村。

3.加大土地流轉(zhuǎn)力度

鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶將土地向農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)集中，實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)從小規(guī)模、短期向適度規(guī)模、長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步完善流轉(zhuǎn)秩序和規(guī)范項(xiàng)目用地，確保全年新增土地規(guī)模流轉(zhuǎn)面積4萬畝。每個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）要確保連片流轉(zhuǎn)500畝以上的村達(dá)5個(gè)，力爭(zhēng)連片流轉(zhuǎn)1000畝以上的村達(dá)2個(gè)。

第5篇：農(nóng)業(yè)示范基地規(guī)劃范文

以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。以高科技為先導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、區(qū)域布局、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集中管理的原則，用工業(yè)化理念新視角，推動(dòng)栽培技術(shù)的大改進(jìn)和科學(xué)栽培模式的大普及，促進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，打造具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的蔬菜品牌，形成市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，把建成全市最大的設(shè)施蔬菜栽培基地，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使農(nóng)民和企業(yè)從中受益，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

重點(diǎn)鎮(zhèn)新建設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地1200畝，帶動(dòng)全縣8100戶2萬余名群眾從事蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，人均純收入增長(zhǎng)800元左右。通過實(shí)施該項(xiàng)目，進(jìn)一步提高我縣蔬菜產(chǎn)量和品質(zhì)，培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)，打造一批綠色無公害蔬菜品牌，促進(jìn)蔬菜規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、集約化發(fā)展，并提供直接工作崗位300多個(gè)，間接工作崗位8000多個(gè)，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)群眾增收致富。

三、實(shí)施步驟

編制可行性研究報(bào)告，第一階段：基礎(chǔ)準(zhǔn)備階段：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備。開展項(xiàng)目評(píng)估、立項(xiàng)以及項(xiàng)目前期建設(shè)工作，并進(jìn)行征地、規(guī)劃、勘察和設(shè)計(jì)。

發(fā)展西北型日光溫室、拱形大棚，第二階段：全面實(shí)施階段：開展設(shè)施蔬菜栽培標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。建設(shè)抽水站及蓄水池等配套設(shè)施。

新發(fā)展一批標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段：鞏固提高上年度建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地的同時(shí)。完善相關(guān)配套設(shè)施，科學(xué)進(jìn)行栽培管理，并認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，接受國(guó)、省、市驗(yàn)收。

四、工作重點(diǎn)

1科學(xué)制定《縣設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)綜合體》組織專業(yè)技術(shù)人員。廣泛收集資料、綜合考察分析、科學(xué)進(jìn)行論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣情實(shí)際，從綜合規(guī)范、良種推廣、種植管理、害蟲防治等方面入手，制定《縣設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)綜合體》和《生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)范》并抓好組織實(shí)施工作，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)推廣，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。組織專家及技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目鎮(zhèn)、村組和示范區(qū)的技術(shù)骨干和養(yǎng)殖戶進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)種植戶按照規(guī)范進(jìn)行種植并做好病蟲防治等管理，使種植戶掌握設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植及綜合配套技術(shù)，提高種植蔬菜技術(shù)水平。

2大力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。以匯生源生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司為龍頭。組織發(fā)動(dòng)群眾建設(shè)設(shè)施蔬菜栽培標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。新發(fā)展西北型日光溫室200棟，拱形大棚800棟，建設(shè)抽水站2個(gè)及300立方米蓄水池3座，修筑4米寬田間道路2.4萬平方米，并購置相關(guān)設(shè)備，完善配套設(shè)施。同時(shí)，指導(dǎo)種植戶做好設(shè)施蔬菜種植的觀察、記錄、分析等工作，強(qiáng)化病蟲防治措施，完善栽培管理制度，使無公害設(shè)施蔬菜基地步入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)軌道。

3全面做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。相關(guān)鎮(zhèn)和部門要抓住有利時(shí)機(jī)。大力宣傳設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地項(xiàng)目建設(shè)的重要意義，教育群眾、發(fā)動(dòng)群眾，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，盡快將政府的決策變成群眾的實(shí)際行動(dòng)，為發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)奠定良好基礎(chǔ)。加大對(duì)設(shè)施蔬菜栽培標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作的宣傳和報(bào)道，擴(kuò)大我縣設(shè)施蔬菜的知名度，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

4認(rèn)真開展檢查驗(yàn)收工作?？偨Y(jié)推廣示范經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上。不斷提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。嚴(yán)格按照《國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)考核驗(yàn)收辦法》逐項(xiàng)進(jìn)行自查完善和鞏固提高，保證示范任務(wù)全面完成，并按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，迎接上級(jí)對(duì)我縣設(shè)施蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目的全面考核驗(yàn)收。

五、保障措施

1強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立縣施蔬菜示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組?？h部門和鎮(zhèn)及匯生源生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣質(zhì)監(jiān)局，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃審核、組織實(shí)施、檢查督促和驗(yàn)收等工作。各相關(guān)單位要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，全面做好設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地項(xiàng)目建設(shè)的組織實(shí)施工作。

2明確責(zé)任分工。設(shè)施蔬菜栽培標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)以標(biāo)準(zhǔn)為技術(shù)支撐的科技示范項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)分工負(fù)責(zé)制?？h質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定和；農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督、檢查；縣發(fā)改局負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督、管理；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)配套資金的籌措和撥付，并監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)的使用情況；項(xiàng)目鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施工作，發(fā)動(dòng)農(nóng)戶搞好設(shè)施蔬菜栽培標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)；匯生源生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)種植基地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)和基地管理等工作；其他各單位按照職責(zé)分工，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，形成職責(zé)分明、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、反應(yīng)迅速的組織保障體系。

3強(qiáng)化技術(shù)保障。成立縣農(nóng)業(yè)專家顧問組。廣泛組織推廣先進(jìn)適用新技術(shù)。加大示范區(qū)內(nèi)農(nóng)民的科技培訓(xùn)工作，組織開展技術(shù)培訓(xùn)6期，培訓(xùn)人員1800人，培養(yǎng)一批種菜示范戶和種菜大戶。積極開展現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流活動(dòng)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民科學(xué)種菜的積極性，使所有種植戶掌握設(shè)施蔬菜栽培標(biāo)準(zhǔn)化種植及綜合配套技術(shù)。

4狠抓資金管理。有關(guān)單位要及時(shí)籌措配套資金并按進(jìn)度足額撥付。實(shí)行專人負(fù)責(zé)，專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?，定期審計(jì)，確保項(xiàng)目建設(shè)資金安全。

第6篇：農(nóng)業(yè)示范基地規(guī)劃范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);結(jié)構(gòu)調(diào)整;提高生活水平

0.前言

緊緊圍繞區(qū)委、政府提出的目標(biāo)、任務(wù)，努力把結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，產(chǎn)業(yè)調(diào)強(qiáng)，品種調(diào)特，效益調(diào)高，加大科技推廣力度，促進(jìn)黃道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。

1.基本情況

黃道侗族鄉(xiāng)地處萬山特區(qū)東南部，與湖南芷江、新晃兩縣接壤，是兩省、三縣、八鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界地帶，萬湖公路穿境而過，素有萬山東大門之稱。全鄉(xiāng)總?cè)丝?500余人，耕地面積7980畝。

2.加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提條件和歷史背景

實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)?！叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民增收。近兩年來，農(nóng)民收入雖然穩(wěn)步增加，但農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)并不牢固，制約農(nóng)民增收的長(zhǎng)期性、根本性因素并沒有消除。農(nóng)民收入長(zhǎng)期上不去，不僅影響農(nóng)民生活水平提高，而且影響糧食生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品供給；不僅制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且制約整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展；不僅影響城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程，而且直接影響全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。

新階段增加農(nóng)民收入，其根本途徑就是要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整引向深入。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅要治標(biāo)，關(guān)鍵要治本。只有確立新理念、理清新思路、探索新途徑、拓展新領(lǐng)域，才能從根本上解決存在的各種問題，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。

3.具體做法

3.1立足鄉(xiāng)情定思路

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)劃是根本、是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)黨委、政府從摸底調(diào)查入手，派出個(gè)工作小組，按照一村一品、一鄉(xiāng)一特工作思路，深入各村、組農(nóng)戶開群眾會(huì)，多方面征求群眾意思，做好摸底調(diào)查工作。一是重點(diǎn)扶持丹陽村反季節(jié)大棚蔬菜，大力大造反季節(jié)大棚蔬菜生產(chǎn)示范基地：二是全力打造黃道侗族鄉(xiāng)油茶示范園；三是以鎖溪村和龍江村棗子示范基地為重點(diǎn)，建立黃道侗族鄉(xiāng)龍江村和鎖溪村棗子示范村。

3.2立足培訓(xùn)轉(zhuǎn)思想、抓技術(shù)

做好農(nóng)民群眾的思想發(fā)動(dòng)工作。首先召開了全鄉(xiāng)村干部、種植大戶參加農(nóng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，讓他們了解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性和意義；其次是采取鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村相互交流學(xué)習(xí)的方式，開拓了干部、群眾的視野;再次，積極與萬山區(qū)相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)部門聯(lián)系，舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班。擬計(jì)劃在我鄉(xiāng)培訓(xùn)油茶種植技術(shù)10余次，培訓(xùn)油茶管理技術(shù)人員400余人。

3.3立足優(yōu)勢(shì)建基地

基地示范帶動(dòng)的力量是無窮的。通過示范基地的帶動(dòng)作用，能夠起到一人帶四鄰，四鄰帶全村的作用。分別在蔬菜、油茶、棗子栽培上抓了幾個(gè)叫得響的基地，通過他們的帶動(dòng)作用，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在蔬菜生產(chǎn)上，建立了丹陽村以劉遠(yuǎn)燈為點(diǎn)型的反季節(jié)大棚示范戶。為使蔬菜保護(hù)地生產(chǎn)在丹陽村迅速發(fā)展起來，他無償?shù)匕呀?jīng)驗(yàn)傳授給大家，還無償上門指導(dǎo)。這樣一傳十，十傳百，全村基本上搞蔬菜保護(hù)地生產(chǎn)，丹陽村成為大棚蔬菜生產(chǎn)專業(yè)村，通過劉遠(yuǎn)燈的示范帶動(dòng)，全鄉(xiāng)在丹陽村培育了反季節(jié)蔬菜示范大戶7戶，建立了占地50余畝標(biāo)準(zhǔn)化的示范大棚160個(gè)，在龍江村培育反季節(jié)大棚蔬菜示范戶5戶，建立反季節(jié)大棚蔬菜20畝。在油茶種殖上，充分利用土地開發(fā)項(xiàng)目的良好機(jī)遇，在鎖溪村禾力沖組建立了標(biāo)準(zhǔn)化的油茶示范基地1200余畝。同時(shí)，為節(jié)約成本，在萬山區(qū)林業(yè)局的大力支持下，在大榜村培育油茶育苗種植2戶，建立了油茶苗基地100余畝。在棗子栽培上，通過測(cè)土配方將龍江村的高山葡萄種植基地轉(zhuǎn)為棗子栽培基地，建立了龍江村龍江水庫棗子示范基地300畝。

3.4立足項(xiàng)目完善基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

為妥善解決各類基地的灌溉水及交通難問題，我鄉(xiāng)積極加大項(xiàng)目上跑力度，爭(zhēng)取上級(jí)各相關(guān)部門支持。一是通過2009年區(qū)委組織部的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目 ，爭(zhēng)取資金15萬元，在丹陽村建立了反季節(jié)大棚20個(gè)，擬在蔬菜基地周圍實(shí)施防洪堤工程資金300余萬元，擬興修防洪堤2.5公里，在示范基地內(nèi)興修了30立方米的蓄水池共計(jì)20余個(gè)，可蓄水6000余立方米，有效的解決了基地灌溉難的問題。

4.聯(lián)系實(shí)際，立足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)范發(fā)展

4.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供堅(jiān)持的政治保證

成立了以政府鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、班子成員為副組長(zhǎng)、相關(guān)單位為成員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及各類矛盾糾紛的協(xié)調(diào)及市場(chǎng)銷售信息的提供工作。

4.2政府引導(dǎo)

引導(dǎo)全鄉(xiāng)干部群眾能夠按照鄉(xiāng)黨委、政府制定的發(fā)展路子調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，多次邀請(qǐng)大棚蔬菜種植能手劉遠(yuǎn)燈對(duì)其它農(nóng)民群眾做技術(shù)性指導(dǎo)和收入對(duì)比。同時(shí)，組織包村干部進(jìn)村到戶，利用召開座談會(huì)，發(fā)放明白紙、算帳對(duì)比等形式，向群眾講清農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大意義。通過政府的強(qiáng)勢(shì)引導(dǎo)，逐步提高了群眾的思想認(rèn)識(shí)，開闊眼界，在全鄉(xiāng)營(yíng)造了一個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的濃厚氛圍。

4.3市場(chǎng)運(yùn)作，強(qiáng)化農(nóng)民主體地位

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，主體是農(nóng)民。為此，遵循市場(chǎng)規(guī)則，引導(dǎo)農(nóng)民群眾與企業(yè)對(duì)接，采取委托流轉(zhuǎn)的方式，由農(nóng)戶委托村委，按照農(nóng)戶種植水稻等傳統(tǒng)作物的收入比例對(duì)折后的標(biāo)準(zhǔn)把土地承包給經(jīng)營(yíng)大戶，通過委托流轉(zhuǎn)的方式，既確保土地承包政策的穩(wěn)定，又實(shí)現(xiàn)土地集約化經(jīng)營(yíng)，較好地解決了土地難調(diào)整、地塊難集中的問題。

4.4規(guī)范發(fā)展，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條

工作中，我鄉(xiāng)逐步探索建立了“種植大戶+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的運(yùn)行模式，延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。全鄉(xiāng)共建立全鄉(xiāng)發(fā)展大棚蔬菜70 畝、建立油茶基地 2000 畝、高山葡萄100畝。

5.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整下步思路

一是搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，由行政命令轉(zhuǎn)到依靠市場(chǎng)運(yùn)作上來，突出農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主體地位，充分尊重群眾意愿，搞好引導(dǎo)服務(wù)。

二是搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須走產(chǎn)業(yè)化路子，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，集約化經(jīng)營(yíng)。通過拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

第7篇：農(nóng)業(yè)示范基地規(guī)劃范文

我區(qū)根據(jù)不同的地質(zhì)特點(diǎn)和氣候條件選擇建設(shè)了四個(gè)非耕地設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，在建設(shè)的頭兩年示范基地已經(jīng)初具規(guī)模。巴彥淖爾市示范基地位于巴彥淖爾市五原縣塔爾湖鎮(zhèn)西部，常豐六社境內(nèi)，該基地地勢(shì)平坦，為多年鹽堿地，土壤粘重，周邊耕地全部引黃自流灌溉，地下水資源豐富。園區(qū)規(guī)劃占地總面積100hm2，擬建厚墻體日光溫室260棟，分期分批建設(shè)。2012年一期工程建設(shè)厚墻體日光溫室14棟，使用面積1.87hm2。示范基地為個(gè)體企業(yè)經(jīng)營(yíng)，主要栽培作物有西紅柿、黃瓜、辣椒、茄子等作物。烏海市非耕地示范基地設(shè)于內(nèi)蒙古烏海岱山林牧業(yè)有限公司現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，該公司是擁有獨(dú)立進(jìn)出口資格的民營(yíng)企業(yè)，運(yùn)用“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式和高科技技術(shù)措施，發(fā)展農(nóng)牧業(yè)。截至2012年已建成2800m2的智能溫室4個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室2.33hm2。阿拉善盟示范基地位于內(nèi)蒙古金沙苑生態(tài)工程有限責(zé)任公司，地處北緯30°～40°，是世界葡萄種植的黃金地帶，該項(xiàng)目設(shè)計(jì)建設(shè)總規(guī)模為1.05萬hm2，總投資概算10億元。目前已種植葡萄800hm2，牧草667萬hm2，防護(hù)林386.7hm2，栽植梭梭林66.7hm2，建成標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜溫室2hm2，種植葡萄和蔬菜。赤峰市示范基地位于松山區(qū)城子鄉(xiāng)畫匠溝門村后山丘陵荒坡地，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)厚墻體設(shè)施農(nóng)業(yè)（溫室）小區(qū)，該小區(qū)是典型的荒坡非耕地，通過引水爬坡上山，水窖貯存的方式提供水源。小區(qū)規(guī)劃建設(shè)200hm2，已經(jīng)建設(shè)溫室栽培面積10hm2。園區(qū)內(nèi)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范，機(jī)械化卷簾設(shè)備、水肥一體化控制系統(tǒng)齊全，使用全基質(zhì)栽培，基地是厚墻體鋼架日光溫室，主要栽培茄果類蔬菜。

2科學(xué)推進(jìn)我區(qū)非耕地農(nóng)業(yè)建設(shè)

2.1利用非耕地的制約因素

內(nèi)蒙古水資源在地區(qū)、時(shí)程的分布上很不均勻，東部地區(qū)黑龍江流域水資源總量占全區(qū)的65％。中西部地區(qū)的西遼河、海灤河、黃河3個(gè)流域水資源僅占全區(qū)25％，其中除黃河沿岸可利用部分過境水外，大部分地區(qū)水資源緊缺。降水量由東北向西南遞減，蒸發(fā)量大部分地區(qū)都高于1200mm，像巴彥淖爾高原地區(qū)可達(dá)3200mm以上。建設(shè)資金相對(duì)較大，從基礎(chǔ)設(shè)施到相應(yīng)的配套栽培、節(jié)水灌溉設(shè)施等都需要投入大量資金；技術(shù)不成熟，我區(qū)非耕地設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢，對(duì)于非耕地土壤改良及栽培基質(zhì)的研制、肥水高效利用技術(shù)研究及專用肥料的研制、非耕地灌溉技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用較少，缺乏相應(yīng)成熟的技術(shù)；產(chǎn)業(yè)化水平低，社會(huì)化服務(wù)體系尚未健全。

2.2抓住機(jī)遇推進(jìn)我區(qū)非耕地農(nóng)業(yè)建設(shè)

“西北非耕地農(nóng)業(yè)利用技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目是國(guó)家“十二五”公益性行業(yè)（農(nóng)業(yè)）科技專項(xiàng)課題，隨著該項(xiàng)目的持續(xù)深入，不斷總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，同時(shí)借鑒兄弟省份在非耕地農(nóng)業(yè)發(fā)展中的成功經(jīng)驗(yàn)，逐步明確我區(qū)下一步非耕地農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)采取的措施。

2.2.1增加財(cái)政投入非耕地相對(duì)可耕地而言自然環(huán)境條件比較惡劣，為了提高綜合生產(chǎn)能力，一般需建造栽培設(shè)施、節(jié)水灌溉設(shè)施，并進(jìn)行局部土壤改良（基質(zhì)栽培）等。所以，在基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)裝備建設(shè)方面，資金投入遠(yuǎn)高于可耕地農(nóng)業(yè)，需要各級(jí)政府增加水利基礎(chǔ)設(shè)施及栽培設(shè)施等建設(shè)的補(bǔ)貼，制定更有利于非耕地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的財(cái)政補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)從業(yè)者的積極性，促進(jìn)非耕地農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.2.2加大技術(shù)創(chuàng)新和推廣力度發(fā)展非耕地高效農(nóng)業(yè)離不開科技創(chuàng)新，在應(yīng)用現(xiàn)有成熟技術(shù)的基礎(chǔ)上，針對(duì)非耕地農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行科技立項(xiàng)，組織聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，在栽培設(shè)施的設(shè)計(jì)與建造、適宜品種的評(píng)價(jià)與篩選、非耕地土壤改良及栽培基質(zhì)的研制、肥水高效利用技術(shù)研究及專用肥料的研制、非耕地集雨技術(shù)和節(jié)水灌溉技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用方面，建立適應(yīng)不同區(qū)域非耕地農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)非耕地農(nóng)業(yè)抗旱、抗寒、抗霜凍、節(jié)水、高產(chǎn)及優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全的目標(biāo)。技術(shù)創(chuàng)新還需要完善的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)與推廣體系來保障科技成果的轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，特別是對(duì)基層技術(shù)人員的培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)第一時(shí)間得到運(yùn)用至關(guān)重要。采用多種形式、手段加強(qiáng)宣傳教育，加快非耕地高效農(nóng)業(yè)的新品種、新技術(shù)等信息的進(jìn)村入戶與推廣，是非耕地農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力保障。

2.2.3加強(qiáng)政策引導(dǎo)發(fā)展非耕地農(nóng)業(yè)僅依靠政府支持是不夠的，必須鼓勵(lì)民間資本投入非耕地高效農(nóng)業(yè)。應(yīng)出臺(tái)政策保障投資者對(duì)投資建設(shè)的非耕地高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)土地具有長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)和使用權(quán)，并可繼承和轉(zhuǎn)讓等相關(guān)政策，對(duì)從事非耕地高效農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)及產(chǎn)業(yè)化合作組織給予政策扶持和資金支持，引導(dǎo)各種資本投入非耕地農(nóng)業(yè)發(fā)展中，有利于實(shí)施非耕地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)非耕地高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、社會(huì)化、區(qū)域化和企業(yè)化。

2.2.4提高農(nóng)業(yè)組織管理現(xiàn)代化水平非耕地農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，農(nóng)產(chǎn)品處理加工實(shí)現(xiàn)規(guī)模化，農(nóng)產(chǎn)品銷售實(shí)現(xiàn)企業(yè)化、品牌化，提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，建立完善的市場(chǎng)及信息服務(wù)體系，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，提高產(chǎn)品附加值，推動(dòng)非耕地農(nóng)業(yè)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的共同提升。

3展望

第8篇：農(nóng)業(yè)示范基地規(guī)劃范文

【關(guān)鍵詞】洪洞縣；資源環(huán)境；區(qū)域發(fā)展

近年來，受國(guó)際金融危機(jī)影響，洪洞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行步入下行區(qū)，原煤、焦炭、化工等能源原材料產(chǎn)品價(jià)格大幅回落，訂單大幅減少。殘酷的現(xiàn)實(shí)擺在面前，如何應(yīng)對(duì)？洪洞縣認(rèn)為，初級(jí)化、畸重型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)容易大起大落，也是帶來社會(huì)、生態(tài)、環(huán)境問題的總根源，只有充分利用當(dāng)前外部形勢(shì)和市場(chǎng)的倒逼機(jī)制，搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展的新機(jī)遇，做大做強(qiáng)新型化工業(yè)、特色化旅游業(yè)、集群化農(nóng)業(yè)“三大產(chǎn)業(yè)”，才能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一、工業(yè)園區(qū)：新型化帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)

要實(shí)現(xiàn)洪洞的轉(zhuǎn)型發(fā)展，就必須把握好煤礦企業(yè)兼并重組整合這一歷史機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展為先導(dǎo)、以資源整合為手段、以工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新型工業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、高效發(fā)展，推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)浴火重生、逆勢(shì)崛起。甘亭與臨汾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)緊密相連，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。甘亭工業(yè)園區(qū)戰(zhàn)役規(guī)劃面積24.8平方公里，以建設(shè)中西部新型工業(yè)示范基地為戰(zhàn)略，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位為精密鑄造、機(jī)械裝備、醫(yī)藥化工、電子信息、新型材料、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、煤化工。建立四大功能區(qū)，即行政辦公區(qū)、企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、現(xiàn)代物流區(qū)、生活配套區(qū)。全力打造新興產(chǎn)業(yè)的聚焦區(qū)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化區(qū)、生態(tài)和諧的新城區(qū)。目前，華翔美的精密鑄造循環(huán)利用工程項(xiàng)目和TR外墻一體化納米改性聚氨酯復(fù)合保溫節(jié)能系統(tǒng)項(xiàng)目已落戶園區(qū)。

二、旅游產(chǎn)業(yè)：特色化帶動(dòng)大跨越

該縣從旅游破題，按照“發(fā)展大旅游、開拓大市場(chǎng)、形成大產(chǎn)業(yè)”的要求，積極完善基礎(chǔ)設(shè)施，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，努力提升服務(wù)功能，全力開發(fā)以尋根文化為特色的旅游資源。圍繞旅游景區(qū)（點(diǎn)）開發(fā)建設(shè)，大槐樹尋根祭祖園投資1.1億元，實(shí)現(xiàn)了景區(qū)的全面擴(kuò)張。園區(qū)面積由原來的30多畝擴(kuò)大到300多畝，改造后的園區(qū)集名勝古跡區(qū)、尋根活動(dòng)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)為一體，除第一代大槐樹遺址，二、三代大槐樹，石經(jīng)幢，祭祖堂等景點(diǎn)外，新增了廣濟(jì)寺、民俗村、洪崖古洞、根雕大門等建筑，景區(qū)面貌得以根本性改觀，景區(qū)形象全面提升。圍繞旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，相繼完成了全縣旅游標(biāo)識(shí)牌、大型跨路廣告牌、道路指示牌的懸掛、設(shè)置工作，乾元山景區(qū)的旅游通道、歷山景區(qū)綠化工程、廣勝寺上寺道路翻新硬化工程等。該縣以“建設(shè)宜居城市、打造魅力洪洞”為目標(biāo)，拉開了大規(guī)模的城市建設(shè)帷幕。去年，全縣共接待游客110萬人次，旅游綜合收入達(dá)1.4億元。今年上半年，接待游客60余萬人次，旅游收入節(jié)節(jié)攀升，旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了大步跨越。

三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：集群化帶動(dòng)大發(fā)展

洪洞氣候溫和、水源充足，有“北方小江南”之稱，曾被授予全國(guó)“小麥基地縣”、“商品糧基地縣”，是山西省傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣之一。進(jìn)入新的歷史時(shí)期，該縣立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際條件，按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，確定了建設(shè)六大產(chǎn)業(yè)基地，突出培育農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)，引領(lǐng)全縣農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越。在培育建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地方面，他們堅(jiān)持“區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，在全縣初步建立起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地、設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地、優(yōu)質(zhì)專用小麥良種繁育基地、旱地區(qū)地膜覆蓋小麥生產(chǎn)示范基地和蘆筍生產(chǎn)基地等六大產(chǎn)業(yè)基地。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主體，是農(nóng)產(chǎn)品參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的組織載體。該縣按照“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)思路，采取科技引領(lǐng)、政策傾斜、資金扶持等一系列強(qiáng)有力的措施，催生了一大批“旗艦”級(jí)龍頭企業(yè)。

大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，是洪洞縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的另一重大戰(zhàn)略布局。全縣共有林下可利用資源面積11.3萬畝，近年來僅開發(fā)了1.2萬畝。去年以來，該縣把發(fā)展“林下經(jīng)濟(jì)”作為農(nóng)民增收的亮點(diǎn)工程，成立了縣“林下經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)導(dǎo)組，確定了符合本地實(shí)際的林禽、林菌、林畜和林菜等模式在全縣推廣，并聘請(qǐng)了42名專家教授，與本地100多名技術(shù)人員組成服務(wù)隊(duì)，幫助林農(nóng)選好項(xiàng)目，并進(jìn)行全方位技術(shù)培訓(xùn)。發(fā)展集群化農(nóng)業(yè)和“林下經(jīng)濟(jì)”已成為該縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略舉措，大大推動(dòng)了全縣新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)

第9篇：農(nóng)業(yè)示范基地規(guī)劃范文

一、"十五"期間農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。

按照國(guó)家和省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的指導(dǎo)方針，結(jié)合我市的實(shí)際情況，我市"十五"期間農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的指導(dǎo)思想為：以增加農(nóng)民收入為中心，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為主要目標(biāo)，以科技進(jìn)步和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以改造中低產(chǎn)田、改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為主要任務(wù)，以加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主線，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力發(fā)展具有區(qū)域特色的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，大力支持龍頭加工企業(yè)和農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)，努力提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在促進(jìn)我市由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變中的示范帶動(dòng)作用。

（二）基本原則。

根據(jù)我市"十五"期間農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的指導(dǎo)思想，今后的工作必須堅(jiān)持以下原則：

1、堅(jiān)持按發(fā)展區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的原則。圍繞全市"林木、蔬菜、畜禽、蠶桑、水產(chǎn)、花卉"等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮各縣優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，著力培育壯大各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2、堅(jiān)持以改造中低田，改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件為主要任務(wù)的原則。中低產(chǎn)田改造的內(nèi)容，要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，搞好項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。同時(shí)注重保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展無公害和有機(jī)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3、堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的原則。大力推廣先進(jìn)實(shí)用的新技術(shù)新品種和新工藝，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的裝備水平，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高項(xiàng)目區(qū)廣大農(nóng)民的素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū)建設(shè)，努力提高科技在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率。

二、"十五"期間農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主要任務(wù)和目標(biāo)（一）主要任務(wù)。2、加強(qiáng)多種經(jīng)營(yíng)和龍頭加工項(xiàng)目建設(shè)。全市計(jì)劃重點(diǎn)支持具有龍頭帶動(dòng)作用的多種經(jīng)營(yíng)和加工項(xiàng)目29個(gè)。其中，年財(cái)政投資400萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)5個(gè)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地14萬畝，優(yōu)質(zhì)楊樹苗木繁育基地0.46萬畝。

3、建設(shè)省級(jí)農(nóng)業(yè)開發(fā)科技示范園3個(gè)（分別為：楊樹科技示范園、水產(chǎn)科技示范園、節(jié)水農(nóng)業(yè)示范園）；建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新科技示范園區(qū)1個(gè)（生態(tài)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)）。

（二）主要目標(biāo)。

1、中低田全部達(dá)到高產(chǎn)田標(biāo)準(zhǔn)。灌溉保證率在85%以上，排澇能力達(dá)到十年一遇，建筑物配套達(dá)到90%以上，新增和改善灌溉面積85.74萬畝，新增和改善除澇面積68.88萬畝。新增節(jié)水灌溉面積40萬畝，年節(jié)水量4900萬立方米。3、農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平進(jìn)一步提高。新增農(nóng)機(jī)總動(dòng)力2.632萬千瓦，增加機(jī)耕面積38.08萬畝，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平由2000年的75%提高到期末的85%。

4、項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整。經(jīng)濟(jì)作物和多種經(jīng)營(yíng)的比例逐年加大。"十五"期末項(xiàng)目區(qū)的糧經(jīng)比達(dá)到4：6。項(xiàng)目區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成產(chǎn)業(yè)化。

5、項(xiàng)目區(qū)比非項(xiàng)目區(qū)年人均增加純收入219元。 三、"十五"期間農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目

（一）中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目：（二）重點(diǎn)建設(shè)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地項(xiàng)目

1、優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地："十五"期間發(fā)展優(yōu)粳稻基地25.5萬畝，按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建設(shè)綠色食品生產(chǎn)基地，以"蟹園牌"大米加工集團(tuán)和龍嫂米線加工廠等企業(yè)為龍頭，帶動(dòng)無公害大米基地建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

2、林木基地建設(shè)：重點(diǎn)在沭陽縣悅來、耿圩、湖東林糧套作區(qū)，泗陽縣廢黃河故道區(qū)，泗洪縣洪澤湖周邊地區(qū)，西南崗丘陵山區(qū)和宿豫縣、宿城區(qū)駱馬湖周邊地區(qū)，建設(shè)以速生楊樹為主的林木生產(chǎn)示范基地。突出建設(shè)好楊樹苗木基地，"十五"期間建設(shè)苗木繁育基地2.15萬畝。

3、出口蔬菜創(chuàng)匯基地：以宿豫縣的蔡集、順河，宿城區(qū)的雙莊，沭陽縣華沖、峁圩為重點(diǎn)，以豐程渡蔬菜加工廠，沭陽萬達(dá)脫水蔬菜加工廠等企業(yè)為龍頭形成蔬菜產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，進(jìn)一步發(fā)展大棚蔬菜反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)。多渠道引進(jìn)國(guó)外的蔬菜品種、提高加工能力，加大出口創(chuàng)匯力度，"十五"期間建設(shè)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)匯蔬菜示范基地24.2萬畝。

4、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地：在兩湖周邊地區(qū)，以稻田養(yǎng)殖為突破口、以特種水產(chǎn)養(yǎng)殖為重點(diǎn)，發(fā)展無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖示范基地6.4萬畝。提高養(yǎng)殖技術(shù)，充分發(fā)揮我市的水面優(yōu)勢(shì)。以金水集團(tuán)為龍頭，形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

5、花卉基地：在沭陽縣顏集、新河、廟頭、宿豫縣的順河、耿車、宿城區(qū)的雙莊等地建設(shè)花卉生產(chǎn)示范基地12萬畝，在種苗的組織培養(yǎng)，快繁快育，盆景的生產(chǎn)和市場(chǎng)建設(shè)方面加大投入，促進(jìn)和帶動(dòng)花卉基地的建設(shè)。引種國(guó)際名貴新品種，加大國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大外銷，建設(shè)一批創(chuàng)匯花卉基地。（三）重點(diǎn)扶持的龍頭項(xiàng)目。

1、林木業(yè)龍頭企業(yè)：支持以泗陽建國(guó)木業(yè)集團(tuán)、興威有限公司、明耀有限公司、泗陽人造板廠、泗陽科迪木業(yè)有限公司、泗陽振興木制板廠等為基礎(chǔ)組建木業(yè)綜合加工集團(tuán)公司；擴(kuò)建沭陽新概念木業(yè)有限公司，改建南林木業(yè)、林宏木業(yè)公司等。

2、水產(chǎn)龍頭企業(yè)：泗洪縣華勇食品有限公司，臨淮、龍集水產(chǎn)品市場(chǎng)。沭陽縣雙裕龍蝦加工生產(chǎn)線。

3、蔬菜龍頭企業(yè)：宿豫縣豐程渡實(shí)業(yè)有限公司，丁咀金針菜加工，順河蔬菜專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。沭陽縣蕃茄醬加工廠、沭海蔬菜食品廠、綠苑食品有限公司、易豐公司，泗陽縣蔬菜加工廠等。

4、繭絲綢龍頭企業(yè)：江蘇玖玖絲綢股份公司，泗絹集團(tuán)有限公司等。

5、花卉龍頭企業(yè)：沭陽縣蘇北花卉盆景公司，花卉交易市場(chǎng)等。

6、糧油加工龍頭企業(yè)：泗洪縣"蟹園"牌大米加工、宿豫縣龍嫂米線加工、沭陽縣有機(jī)大米生產(chǎn)加工等。

（四）重點(diǎn)支持的科技示范項(xiàng)目。

1、建設(shè)三個(gè)省級(jí)科技示范園項(xiàng)目：

（1）宿遷市楊樹科技示范園。

（2）宿遷市水產(chǎn)高科技示范園。

（3）皂河灌區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)示范園。

2、 支持建設(shè)宿遷市環(huán)駱馬湖生態(tài)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

四、"十五"期間農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)支持的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及規(guī)劃布局

（一）重點(diǎn)支持的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)我市的區(qū)域特點(diǎn)和自然經(jīng)濟(jì)條件，以及面臨的國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展的形勢(shì)，我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在"十五"期間重點(diǎn)支持六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2、水產(chǎn)業(yè)：我市是全國(guó)著名的水產(chǎn)品之鄉(xiāng)。全市可利用水面355萬畝，開發(fā)潛力很大，目前已發(fā)展各類水產(chǎn)養(yǎng)殖面積107萬畝，稻田養(yǎng)殖41.6萬畝，河蟹養(yǎng)殖25萬畝，青蝦養(yǎng)殖40萬畝，特殊水產(chǎn)品養(yǎng)殖占養(yǎng)殖面積84%。"十五"期末，全市水產(chǎn)面積計(jì)劃發(fā)展到120萬畝，其中，稻田養(yǎng)殖80萬畝。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)將主要圍繞水產(chǎn)品精深加工和水產(chǎn)品貯藏保鮮及市場(chǎng)建設(shè)等方面加大扶持力度，促進(jìn)這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、花卉產(chǎn)業(yè)：花卉是我市正在興起的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)也是我市發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)。目前，全市已初步形成規(guī)?；?、集約化的生產(chǎn)格局。全市花卉種植面積已達(dá)15萬畝，計(jì)劃在"十五"期間發(fā)展到50萬畝。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主要在引進(jìn)生物工程技術(shù)，發(fā)展組織培養(yǎng)，提高花卉苗木檔次及市場(chǎng)建設(shè)方面進(jìn)行重點(diǎn)支持，促進(jìn)全市花卉產(chǎn)業(yè)的全面升級(jí)。

4、蔬菜產(chǎn)業(yè):全市已有蔬菜面積84萬畝，"十五"期間，計(jì)劃發(fā)展到100畝。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)投資建設(shè)一批高科技、新品種、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)無公害蔬菜示范基地，支持蔬菜精深加工和貯藏保鮮龍頭企業(yè)，同時(shí)支持建設(shè)具有一定規(guī)模的專業(yè)化、現(xiàn)代化蔬菜批銷市場(chǎng)，培養(yǎng)和造就一批經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的聯(lián)系，擴(kuò)大銷售渠道，進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，發(fā)展創(chuàng)匯基地。6、稻米產(chǎn)業(yè)：我市經(jīng)過多年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全市每年水稻種植面積穩(wěn)定在230萬畝左右，仍然是全市種植的農(nóng)作物中面積最大的品種，實(shí)施品種更新工程，優(yōu)質(zhì)無公害水稻工程，完善稻米產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

（二）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。

根據(jù)全市確立的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合各縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和具體特點(diǎn)，"十五"期間農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)支持的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局如下。2、水產(chǎn)業(yè)：（1）生產(chǎn)基地25.4萬畝（其中重點(diǎn)示范基地項(xiàng)目6.4萬畝、低產(chǎn)田改造項(xiàng)目5萬畝、多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目14萬畝）。（2）龍頭項(xiàng)目4個(gè)分別為：泗洪縣冷凍加工廠，華勇食品廠，特種種苗廠，水產(chǎn)品市場(chǎng)。4、蔬菜產(chǎn)業(yè)：（1）生產(chǎn)基地24.2萬畝，宿豫縣12萬畝，沭陽縣12.2萬畝。（2）龍頭項(xiàng)目5個(gè)。分別是：豐程渡蔬菜加工廠、皂河蔬菜市場(chǎng)、沭陽縣沭海蔬菜食品廠、綠苑食品有限公司、泗陽蔬菜加工廠。6、優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)：（1）生產(chǎn)基地43.5萬畝（其中重點(diǎn)示范項(xiàng)目25.5萬畝，低產(chǎn)田改造項(xiàng)目18萬畝）。宿豫縣0.85 萬畝，沭陽縣15.2萬畝，泗洪縣21.25萬畝，泗陽縣6.2萬畝。（2）龍頭項(xiàng)目3項(xiàng)。分別為：泗洪蟹園米業(yè)公司、沭陽縣高墟米業(yè)公司、宿豫縣龍嫂米線廠。

五、"十五"期間農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資概算及資金來源

（一）投資概算。

（二）資金來源。

六、"十五"期間農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)預(yù)期效益分析

（一）經(jīng)濟(jì)效益

（二）社會(huì)效益。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不僅可解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主要問題，同時(shí)可解決農(nóng)民生活上的難題，如通電、通路、通水等。多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目建設(shè)將增加就業(yè)機(jī)會(huì)1.7萬個(gè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高使廣大農(nóng)民從繁重的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)中解放出來投入二、三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)。新技術(shù)、新品種的推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，將大大提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和農(nóng)村生產(chǎn)力水平。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)來化經(jīng)營(yíng)將起到積極的示范帶動(dòng)作用。

（三）生態(tài)效益。

農(nóng)業(yè)開發(fā)實(shí)行山、水、田、林、路綜合治理。改善了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。灌溉面積的擴(kuò)大，節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用，減少了水土流失，改善農(nóng)村氣候。林網(wǎng)面積的增加，提高了林木覆蓋率。同時(shí)項(xiàng)目區(qū)推廣使用桔桿還田技術(shù)，生物防治技術(shù)，桔桿氨化養(yǎng)畜技術(shù)，減輕了農(nóng)村環(huán)境的污染，特別是一批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)，更進(jìn)一步改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

七、"十五"期間農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主要措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作是黨和政府農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要組成部分，全市各級(jí)政府都把農(nóng)業(yè)開發(fā)工作列入政府主要工作來抓，認(rèn)真組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)好農(nóng)業(yè)開發(fā)隊(duì)伍，提高農(nóng)業(yè)開發(fā)系統(tǒng)人員的總體素質(zhì)。同時(shí)協(xié)調(diào)好各有關(guān)部門，上下一股繩，左右一盤棋，齊心合力搞開發(fā)。并做好宣傳、營(yíng)造環(huán)境，使每一級(jí)政府都重視開發(fā)，每一位領(lǐng)導(dǎo)都關(guān)心開發(fā)，每一位農(nóng)民都積極主動(dòng)參與開發(fā)，全市上下形成濃厚的開發(fā)氛圍。

（二）積極籌集資金。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的投入是執(zhí)行中央財(cái)政、地方財(cái)政和農(nóng)民自籌相配套原則。各級(jí)財(cái)政在保證國(guó)家和省資金準(zhǔn)確及時(shí)足額下拔的情況下，認(rèn)真籌集好配套資金，同時(shí)做好項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)民自籌資金的籌集工作。目前我市農(nóng)村費(fèi)稅改革工作已全部完成，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金由農(nóng)民自籌部分必須通過一事一議程序進(jìn)行籌集。農(nóng)民自籌資金在項(xiàng)目的確定后立即進(jìn)行籌集，保證足額到位，不留缺口，保證農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程按期優(yōu)質(zhì)足量完成。

（三）科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格管理。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃是否科學(xué)合理，是關(guān)系農(nóng)業(yè)開發(fā)能否成功的關(guān)鍵。我市交遵循科學(xué)規(guī)律，嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律，明確各項(xiàng)責(zé)任。同時(shí)加強(qiáng)規(guī)劃人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平，增強(qiáng)責(zé)任心和工作能力，保證規(guī)劃的科學(xué)合理。在項(xiàng)目管理上，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，全面實(shí)行招投標(biāo)制和工程質(zhì)量監(jiān)理制。在資金管理上，嚴(yán)肅財(cái)務(wù)制度、杜絕挪用農(nóng)業(yè)開發(fā)資金現(xiàn)象，嚴(yán)格審計(jì)制度，加強(qiáng)督促檢查。

（四）依靠科技搞開發(fā)。

我市在今后農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金安排上，將進(jìn)一步加大科技投入。在項(xiàng)目區(qū)大力推廣節(jié)水優(yōu)質(zhì)高效高產(chǎn)的新品種。推廣桔桿還田生物技術(shù)，病蟲害綜合防治技術(shù)等先進(jìn)的栽培管理技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)特別是農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。

（五）解放思想，開拓創(chuàng)新。

在立項(xiàng)方面創(chuàng)新機(jī)制，引入競(jìng)爭(zhēng)，在項(xiàng)目工程方面要?jiǎng)?chuàng)新設(shè)計(jì)，在項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理方面，要?jiǎng)?chuàng)新體制。探索適合于我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)和發(fā)展的方法措施。

（六）制定優(yōu)惠政策，強(qiáng)化招商引資。