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經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境精選(九篇)

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經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境

第1篇:經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境范文

 

今天,生態(tài)環(huán)境的惡劣是全球高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,自由經(jīng)濟(jì)制度促使各國(guó)瘋狂掠奪自然資源和嚴(yán)重污染環(huán)境為代價(jià)來(lái)獲取其高額利潤(rùn)創(chuàng)造財(cái)富的活動(dòng)破壞了生態(tài)平衡,已造成全球物種急速減少消亡的趨勢(shì),為阻止生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化蔓延,為保護(hù)生態(tài)平衡和資源健康可持續(xù)發(fā)展,本文提出“以新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)拯救生態(tài)環(huán)境設(shè)想”的論調(diào)。

 

1.“新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的概述

 

“新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”是在我國(guó)60、70年代已經(jīng)經(jīng)歷過(guò)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上提出的,是一種全新的個(gè)人理念設(shè)想,有區(qū)別于我國(guó)60、70年代的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的。

 

原則上“新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)” 依賴政府的指令性計(jì)劃,取締不必要的物品生產(chǎn)(塑料袋一類(lèi)的),減少對(duì)衣、食、住、行、用的產(chǎn)品總數(shù)量的生產(chǎn),但這些產(chǎn)品的品種、科技含量、價(jià)格、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度等等均由市場(chǎng)來(lái)決定。未來(lái)的經(jīng)濟(jì)絕對(duì)不應(yīng)該是以數(shù)量取勝的,應(yīng)該是以質(zhì)量和科技立足的。

 

假設(shè)我們已經(jīng)進(jìn)入了“新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”時(shí)代,那么我們的資源消耗速度將會(huì)慢下來(lái),我們不在那么過(guò)分追求手機(jī)、電腦的更換速度,不在快速的換衣、換車(chē)、換房,我們的精力將會(huì)轉(zhuǎn)向其他方面,比如向農(nóng)業(yè)、軍事、教育、醫(yī)療、計(jì)算機(jī)、軟件、硬件、機(jī)械、智能、宇宙等尖端科技、高端領(lǐng)域進(jìn)發(fā)。

 

“新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的宗旨是:能創(chuàng)造但不輕易制造。

 

這樣我們既能保持在強(qiáng)敵環(huán)飼的列國(guó)有立足之地,也能在各國(guó)角逐中有一抗之力,打消了放緩步伐進(jìn)人“新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)” 時(shí)代的種種顧慮,可以相對(duì)放心的以“新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”拯救生態(tài)環(huán)境的歷程邁進(jìn)。

 

2.“新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”拯救生態(tài)環(huán)境的步棸

 

2.1國(guó)家指令性干預(yù)

 

國(guó)家以保護(hù)整體的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的、根本的利益為目地指令性干預(yù)市場(chǎng),通過(guò)限制部分產(chǎn)品總數(shù)量,規(guī)定其標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、投資方向、競(jìng)爭(zhēng)等政策矯正如今的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式,以克服市場(chǎng)缺陷,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)環(huán)保健康發(fā)展。

 

(1)健全完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)。

 

(2)細(xì)化生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī),使觸犯生態(tài)環(huán)境法的企業(yè)、集體和個(gè)人有法量刑。

 

(3)法律規(guī)劃生態(tài)環(huán)保監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的執(zhí)法力度,不作為者依法追究其法律刑事責(zé)任。

 

(4)國(guó)家指令性計(jì)劃生產(chǎn)衣、食、住、行、用的產(chǎn)品總數(shù),減少數(shù)量,提高質(zhì)量。減少資源原材料的總體消耗,全民進(jìn)人節(jié)儉型生活模式。

 

(5)取締制造塑料袋和一次性碗筷、牙刷等用品,取締不必要的產(chǎn)業(yè)鏈。

 

(6)禁止市場(chǎng)投放過(guò)度包裝的商品,應(yīng)把包裝規(guī)定在方便物品運(yùn)輸就行。

 

(7)禁止企業(yè)過(guò)快的向市場(chǎng)投放新型的手機(jī)、電腦、衣物、飾品,特別是以塑料、銅、鐵、鋁等材料制成的裝飾品。

 

(8)精細(xì)化回收垃圾廢棄物,實(shí)行建筑等其它垃圾和生活垃圾分開(kāi)治理制度.

 

(9)致力探索廢棄垃圾再利用,再還原原材料技術(shù)。

 

(10)政府不以房地產(chǎn)和過(guò)多開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),官員不以破壞生態(tài)環(huán)境而創(chuàng)造的財(cái)富為任期內(nèi)的政績(jī),國(guó)家更不該以此為考核標(biāo)準(zhǔn),節(jié)省土地、礦產(chǎn)資源。

 

(11)禁止人為巨資打造各種觀光旅游景觀,違反規(guī)定者依法追究法律刑事責(zé)任。

 

(12)有計(jì)劃的開(kāi)采國(guó)內(nèi)現(xiàn)有資源,有計(jì)劃的進(jìn)行伐木、養(yǎng)殖、捕撈、采摘、獵殺。

 

(13)對(duì)海洋、湖泊、河流、地下水資源分階段、量化高效重復(fù)利用,并進(jìn)行定期質(zhì)檢,對(duì)污染源進(jìn)行治理消滅,對(duì)造成污染的企業(yè)和個(gè)人依法追究法律刑事責(zé)任。

 

(14)充分利用我國(guó)地理環(huán)境,按我國(guó)原有動(dòng)植物種類(lèi)和生長(zhǎng)區(qū)域特性培育繁殖生態(tài)環(huán)境循環(huán)圈,逐步養(yǎng)成生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

 

2.2企業(yè)承擔(dān)

 

企業(yè)是生態(tài)環(huán)境破壞的直接參與者和實(shí)施者,阻止生態(tài)環(huán)境惡化的進(jìn)程,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的任務(wù)也理應(yīng)由企業(yè)來(lái)主動(dòng)承擔(dān).

 

(1)企業(yè)一切活動(dòng)理應(yīng)考慮環(huán)保法實(shí)行。

 

(2)企業(yè)應(yīng)樹(shù)立節(jié)能、環(huán)保、高效、可循環(huán)使用的發(fā)展理念。

 

(3)企業(yè)應(yīng)積極組織和參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳活動(dòng)。

 

(4)企業(yè)應(yīng)積極參與國(guó)家的環(huán)保項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。

 

(5)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)放緩短期財(cái)富指標(biāo),以發(fā)展兼顧生態(tài)環(huán)保為己任,生產(chǎn)制造節(jié)能、高效、環(huán)保、可循環(huán)利用型產(chǎn)品。

 

(6)企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品創(chuàng)造和制造期初就想好產(chǎn)品廢舊了怎么回收處理,做在實(shí)處。

 

(7)企業(yè)要積極自助開(kāi)創(chuàng)、探索節(jié)能、環(huán)保、高效、可循環(huán)利用的新產(chǎn)業(yè)新鏈條模式。

 

(8)企業(yè)要致力于環(huán)保產(chǎn)品的上市和售后服務(wù)問(wèn)題。對(duì)自己的產(chǎn)品負(fù)責(zé),要質(zhì)量穩(wěn)健

 

(9)企業(yè)要以生產(chǎn)實(shí)用耐用型產(chǎn)品為己任。

 

2.3規(guī)范民眾行為

 

民眾是生態(tài)環(huán)境的破壞者和承受著,為了自身的生存環(huán)境和健康更應(yīng)該積極生態(tài)保護(hù)環(huán)境,始終把節(jié)約、節(jié)能、保護(hù)環(huán)境,做為日常生活的一部分,并把這種生存理念一代代的傳承下去。

 

(1)民眾要自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,不亂砍亂伐,隨意捕撈、浪費(fèi)自然資源。

 

(2)社會(huì)、企業(yè)、學(xué)校要主動(dòng)承擔(dān)教化、灌輸節(jié)能環(huán)保理念和健康環(huán)保的消費(fèi)觀念。

 

(3)從娘胎開(kāi)始灌輸節(jié)能環(huán)保理念。

 

(4)從小樹(shù)立孩子健康環(huán)保的消費(fèi)觀念。

 

(5)從小開(kāi)始培養(yǎng)勤儉節(jié)約的生活習(xí)慣。

 

(6)從小教育孩子垃圾分類(lèi)投放。

 

(7)從小帶孩子一起積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。

 

(8)全民進(jìn)人無(wú)紙化辦公。

 

3.結(jié)語(yǔ)

 

嘗試通過(guò)“新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式的方法,探索發(fā)現(xiàn)一條可以節(jié)約資源,阻止破壞,又不影響國(guó)家可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程的道路,借助國(guó)法、企業(yè)、民眾的共同力量,建立完善的國(guó)家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),形成有利于人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展的綠色健康消費(fèi)生活模式,真正起到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目的。

 

第2篇:經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境范文

環(huán)境問(wèn)題日益成為影響國(guó)與國(guó)之間政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要因素。一國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往,越來(lái)越受到本國(guó)及全球的生態(tài)環(huán)境狀況,產(chǎn)品與服務(wù)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),以及與環(huán)境有關(guān)的國(guó)際協(xié)議的限制。以調(diào)節(jié)國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系為己任的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織,開(kāi)始頻繁地將環(huán)境問(wèn)題排進(jìn)了議事日程。在研究國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展動(dòng)態(tài)時(shí),不能忽視生態(tài)環(huán)境問(wèn)題對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系帶來(lái)的沖擊。

一、發(fā)展中國(guó)家發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的困境

第一,責(zé)任問(wèn)題?,F(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家保護(hù)自身環(huán)境的手段之一就是以低價(jià)從發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口原材料,并且不破壞自身的自然資源。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)署指出,富裕國(guó)家的人口只占世界人口的25%,但是消耗的能源卻占了70-75%,消耗的糧食占60%,消耗的木材占85%。在溫室氣體的排放方面,多數(shù)專(zhuān)家認(rèn)為,發(fā)達(dá)國(guó)家負(fù)有不可推卸的責(zé)任。例如在碳排放方面,過(guò)去20年美國(guó)的人均碳排放量是中國(guó)的9倍。

第二,環(huán)境融資和環(huán)保技術(shù)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題。既然發(fā)達(dá)國(guó)家被證明應(yīng)對(duì)當(dāng)今世界環(huán)境問(wèn)題負(fù)主要責(zé)任,它們?cè)谑芤娴耐瑫r(shí)理應(yīng)為全球環(huán)境問(wèn)題的解決承擔(dān)更多的義務(wù)。而且,發(fā)達(dá)國(guó)家有比發(fā)展中國(guó)家強(qiáng)得多的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)實(shí)力,應(yīng)該能夠承擔(dān)向發(fā)展中國(guó)家提供環(huán)境融資和環(huán)保技術(shù)轉(zhuǎn)讓的義務(wù)。但事與愿違,大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家都拒絕承擔(dān)這一義務(wù)。發(fā)達(dá)國(guó)家提供的環(huán)境基金杯水車(chē)薪,且通常不兌現(xiàn)承諾,還往往以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為理由拒絕向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓環(huán)保技術(shù)。

第三,綠色貿(mào)易壁壘問(wèn)題。隨著烏拉圭回合的結(jié)束,用關(guān)稅和傳統(tǒng)的非關(guān)稅措施限制進(jìn)口的余地已經(jīng)變小,國(guó)際貿(mào)易壁壘逐漸轉(zhuǎn)向苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),形成新的主要的貿(mào)易壁壘———綠色貿(mào)易壁壘。它以保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)健康為借口,實(shí)則是對(duì)來(lái)自其他國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)品設(shè)置障礙,限制其進(jìn)口,以防止和抑制他國(guó)產(chǎn)品對(duì)本國(guó)的沖擊,從而實(shí)現(xiàn)保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)的目的。發(fā)展中國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實(shí)力低下,其產(chǎn)品往往達(dá)不到發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),成為綠色貿(mào)易壁壘的主要受害者。

二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的環(huán)境狀況

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是粗放型發(fā)展方式占主導(dǎo),傳統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系加劇了環(huán)境污染和生態(tài)破壞,能源消費(fèi)與環(huán)境保護(hù)的矛盾尖銳,目前的環(huán)境狀況不容樂(lè)觀。中國(guó)大氣環(huán)境污染以煤煙型為主,主要污染物是二氧化硫和煙塵。以煤煙型為主的大氣污染導(dǎo)致酸雨問(wèn)題嚴(yán)重。酸雨的覆蓋面積約占國(guó)土面積的30%。城市空氣中總懸浮顆粒物濃度處于嚴(yán)重污染狀況。中國(guó)水環(huán)境面臨的三個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題是水體污染、水資源短缺和洪澇災(zāi)害。中國(guó)城市垃圾圍城現(xiàn)象嚴(yán)重,白色污染問(wèn)題突出。工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物的大量產(chǎn)生。中國(guó)多數(shù)城市聲環(huán)境處于中等污染水平,其中社會(huì)生活噪聲、交通噪聲和施工噪聲最嚴(yán)重。1/5的耕地受到污染,干旱、半干旱地區(qū)40%的耕地嚴(yán)重退化。林業(yè)用地面積為2•6億公頃,其中森林面積1•3億公頃,全國(guó)森林覆蓋率為13•92%,人均占有森林面積0•11公頃,相當(dāng)于世界人均水平的17•2%,居世界第119位;人均占有森林蓄積量8•6m3,僅相當(dāng)于世界人均水平的12%,是世界上人均占有森林蓄積量最低的國(guó)家之一。近來(lái)國(guó)際上要求我國(guó)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的呼聲很高,以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家不斷用環(huán)境問(wèn)題責(zé)難中國(guó),給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展制造阻礙。我國(guó)環(huán)境資源問(wèn)題所面臨的國(guó)際壓力逐步增加。

三、基于國(guó)際環(huán)境經(jīng)濟(jì)關(guān)系的中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑

鑒于以上分析,中國(guó)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo),處理好國(guó)際環(huán)境經(jīng)濟(jì)關(guān)系,必須處理好環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,走綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

(一)發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),樹(shù)立國(guó)際綠色形象

1.產(chǎn)業(yè)傾斜政策

環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個(gè)政策引導(dǎo)型的產(chǎn)業(yè),對(duì)國(guó)家政策具有很強(qiáng)的依賴性。中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)還是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),急需國(guó)家給予政策扶持。目前,為了加強(qiáng)國(guó)家對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)和扶持,國(guó)家除了要嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)排污不治污的責(zé)任單位進(jìn)行嚴(yán)厲的行政處罰和經(jīng)濟(jì)制裁以外,還應(yīng)在國(guó)家稅收、信貸、建立融資渠道等方面,對(duì)從事有利于環(huán)境保護(hù)一切活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人給予優(yōu)惠。為了扶持環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn),保護(hù)和促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)品的出口,國(guó)家可以對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼、低息貸款。1994年,美國(guó)政府把環(huán)保產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),決定讓環(huán)保產(chǎn)品享受出口免稅。其后,歐盟實(shí)行“綠色進(jìn)口政策”,在稅收、貸款、出口等方面對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)行政策性傾斜。按照世界貿(mào)易組織《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議》規(guī)定,環(huán)保產(chǎn)品的這類(lèi)補(bǔ)貼屬于不可申訴的補(bǔ)貼范圍。因此,政府可以有重點(diǎn)地對(duì)環(huán)保產(chǎn)品實(shí)施扶持政策,有效地對(duì)環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口實(shí)施管理,從而大大提高產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力。

2.完善環(huán)保市場(chǎng)體系

一個(gè)完整的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)應(yīng)該由三個(gè)部分構(gòu)成:一是傳統(tǒng)的環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)市場(chǎng),主要是從事環(huán)保技術(shù)的開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo),這是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的初級(jí)市場(chǎng);二是環(huán)保技術(shù)服務(wù)市場(chǎng),主要是從事環(huán)保咨詢、環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)、提供環(huán)境污染治理社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)等活動(dòng),這個(gè)市場(chǎng)是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的中級(jí)市場(chǎng);三是環(huán)保資本和投資市場(chǎng),這個(gè)市場(chǎng)主要是以資本為資源,進(jìn)行環(huán)境保護(hù)各種活動(dòng)的企業(yè)性投資,這是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的高級(jí)市場(chǎng)。只有當(dāng)以生產(chǎn)、服務(wù)和資本為基本形態(tài)的初、中、高三個(gè)級(jí)別的市場(chǎng)領(lǐng)域形成,環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)才能成為一個(gè)完整的市場(chǎng),才是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下適合于環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的市場(chǎng)。

3.在國(guó)際市場(chǎng)上樹(shù)立綠色形象

在國(guó)際環(huán)境貿(mào)易中,發(fā)達(dá)國(guó)家已通過(guò)一系列法規(guī)、環(huán)境標(biāo)志、綠色標(biāo)準(zhǔn)等,為其產(chǎn)品樹(shù)立了良好形象。由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中環(huán)保問(wèn)題較突出,一些出口產(chǎn)品已受到綠色壁壘阻擋。比如,中國(guó)的陶瓷制品曾經(jīng)譽(yù)滿全球,但在美國(guó)市場(chǎng)上的占有率僅是日本同類(lèi)產(chǎn)品的1/10。中國(guó)瓷制品的靚麗外觀遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)日本,據(jù)說(shuō)因?yàn)楹U量超過(guò)一定標(biāo)準(zhǔn),就使銷(xiāo)售大打折扣。很顯然,美國(guó)消費(fèi)者對(duì)日本瓷器的偏愛(ài),主要來(lái)自他們對(duì)日本人重視環(huán)保的形象的信任。產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)志,是各國(guó)有關(guān)部門(mén)根據(jù)自愿申請(qǐng)者的要求按一定標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的,標(biāo)志的名稱(chēng)不盡相同,如:美國(guó)的“EPA”、歐盟的EV制度”、日本的“生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)制度”等等,這些標(biāo)志都是形象標(biāo)準(zhǔn)。2001年,中國(guó)環(huán)境標(biāo)志與ISO14024對(duì)接,成為國(guó)際認(rèn)證,但認(rèn)證過(guò)程和環(huán)保標(biāo)志管理還需加強(qiáng)。

4.在外經(jīng)貿(mào)中建立‘綠色通道”

在外經(jīng)貿(mào)中為環(huán)保產(chǎn)品進(jìn)出口和技術(shù)貿(mào)易提供專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)。例如,對(duì)出口的環(huán)保產(chǎn)品和設(shè)備實(shí)行免稅、提供出口信貸,對(duì)進(jìn)出口的環(huán)保產(chǎn)品給予優(yōu)先安排,等等。通過(guò)這項(xiàng)獨(dú)特的外經(jīng)貿(mào)服務(wù)來(lái)增強(qiáng)環(huán)保形象,以此推進(jìn)環(huán)境貿(mào)易。由綠色通道出口的商品,在收購(gòu)時(shí)就應(yīng)考慮它在生產(chǎn)、采伐、捕撈、加工、制造等過(guò)程中,有沒(méi)有對(duì)環(huán)境造成不良影響等問(wèn)題,以確保產(chǎn)品和通道的綠色形象。進(jìn)口業(yè)務(wù)除杜絕洋垃圾和危害環(huán)境的物品進(jìn)口之外,還要利用綠色通道,優(yōu)先安排環(huán)保技術(shù)裝備和綠色消費(fèi)品進(jìn)口。在招商引資中堅(jiān)持環(huán)境審批制度和程序,對(duì)于經(jīng)權(quán)威機(jī)關(guān)嚴(yán)格鑒定符合有關(guān)技術(shù)水平和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,要給予政策上的優(yōu)惠。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

(二)積極參與國(guó)際合作,開(kāi)展環(huán)境外交

1.積極參與國(guó)際合作

爭(zhēng)取國(guó)際資金投入已是中國(guó)參與國(guó)際環(huán)境與發(fā)展合作的重要內(nèi)容。國(guó)際資金投入的方式,可以是援助型,如外國(guó)政府贈(zèng)款;可以是合作型,如世界銀行等金融機(jī)構(gòu)的軟貸款項(xiàng)目、GEF的生物多樣性項(xiàng)目等;也可以是投資型,如商業(yè)銀行的融資。中國(guó)利用的外國(guó)政府貸款中,日本政府貸款是最大來(lái)源,約占外國(guó)政府貸款總額的2/3,環(huán)保項(xiàng)目是資金使用的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。在合作型貸款中,《京都議定書(shū)》規(guī)定的“清潔發(fā)展機(jī)制”是合作型貸款的重要來(lái)源。中國(guó)可以幫助發(fā)達(dá)國(guó)家完成減排溫室氣體的份額從而獲得資金。在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款方面,今后幾年世界銀行對(duì)中國(guó)的貸款中,環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域?qū)⒄嫉?/3。中國(guó)目前是亞洲開(kāi)發(fā)銀行最大的借貸國(guó)。至于其他形式的國(guó)際融資,比較新穎的有BOT和風(fēng)險(xiǎn)投資等。BOT即“build-operate-transfei”,指政府把由政府支配、擁有或控制的基礎(chǔ)設(shè)施或公益項(xiàng)目,以招標(biāo)形式選擇國(guó)際資本為發(fā)展商,政府與之簽訂協(xié)議,授權(quán)其為此項(xiàng)目籌資、設(shè)計(jì)、建設(shè),并授予發(fā)展商在項(xiàng)目建成后的一定期限內(nèi)通過(guò)經(jīng)營(yíng)收回投資、運(yùn)營(yíng)、維修費(fèi)和一些合理的服務(wù)費(fèi)、租金等其他費(fèi)用,以及取得利潤(rùn)等投資回報(bào)的特許權(quán)。在授權(quán)期結(jié)束后,發(fā)展商將項(xiàng)目無(wú)償無(wú)條件轉(zhuǎn)讓給政府。風(fēng)險(xiǎn)投資(venturecapital)是另一種新型的直接融資方式,一般指專(zhuān)業(yè)投資機(jī)構(gòu)募集資金,投資在處于創(chuàng)業(yè)階段或發(fā)展階段的企業(yè)、技術(shù)、產(chǎn)品或市場(chǎng),以期望在未來(lái)實(shí)現(xiàn)高額回報(bào)。把風(fēng)險(xiǎn)資本引向中國(guó),促進(jìn)環(huán)境技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,其意義是重大的。

第3篇:經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境范文

所謂低碳經(jīng)濟(jì)指的是以可持續(xù)發(fā)展這一理念為指導(dǎo),通過(guò)新能源開(kāi)發(fā)與利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、制度及技術(shù)創(chuàng)新等途徑,以達(dá)到減少高碳能源的使用以及溫室氣體排放的目的?!暗吞冀?jīng)濟(jì)”是一個(gè)先進(jìn)的概念,有助于減緩和控制全球氣候變暖問(wèn)題,對(duì)于人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展而言具有相當(dāng)積極的現(xiàn)實(shí)意義。農(nóng)業(yè)金融生態(tài)環(huán)境是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生存和發(fā)展提供包括資金融通在內(nèi)的一系列金融服務(wù)的所有金融機(jī)構(gòu),和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有關(guān)聯(lián)的諸多因素彼此作用和相互交融而產(chǎn)生的一種具有動(dòng)態(tài)特點(diǎn)及一定均衡性的綜合系統(tǒng)。

二、低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)期河南省農(nóng)業(yè)金融生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

1.農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健運(yùn)行,綜合實(shí)力不斷提升

現(xiàn)階段,河南農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)主要包括兩大類(lèi),一類(lèi)是小型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)(如農(nóng)村商業(yè)銀行等),另一類(lèi)是新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)(如各種農(nóng)村資金互助社等)。2013年,河南省農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)無(wú)論在資產(chǎn)規(guī)模方面,還是在利潤(rùn)方面,均呈持續(xù)上升趨勢(shì),銀行業(yè)機(jī)構(gòu)體系被注入了新的活力,機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)明顯增多,從業(yè)人員也穩(wěn)中有升。2013年,河南省小型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)總額為8078億元,較2009年上升3730億元;河南省新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額為411億元,較2009年上升253億元。

2.創(chuàng)新工作取得顯著成效,農(nóng)村金融服務(wù)水平持續(xù)提升

以農(nóng)村金融創(chuàng)新示范縣(市)爭(zhēng)創(chuàng)為代表的諸多活動(dòng)的開(kāi)展,在很大程度上調(diào)動(dòng)了地方政府投身農(nóng)村金融創(chuàng)新工作的積極性,不僅打開(kāi)了創(chuàng)新思路,而且改善了縣域范圍內(nèi)的金融生態(tài)環(huán)境,使得農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量不斷上升,從而在某種程度上解決了本省“三化”協(xié)同發(fā)展中所面臨的資金短缺問(wèn)題。截至2012年末,河南省農(nóng)村金融領(lǐng)域的8大類(lèi)產(chǎn)品等獲得了全方位的推廣,在省內(nèi)的1874家和農(nóng)業(yè)金融有關(guān)的網(wǎng)點(diǎn)中得以嘗試,不僅實(shí)現(xiàn)了金融產(chǎn)品多樣化,而且實(shí)現(xiàn)了服務(wù)對(duì)象層次化,同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了參與主體多元化等基本目標(biāo)。值得一提的是,涉農(nóng)貸款余額穩(wěn)步增長(zhǎng),為2008年的2倍。

3.金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷優(yōu)化,金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善

2011年,河南省頒布和實(shí)施了《河南省金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)評(píng)價(jià)辦法》,選取以行政服務(wù)環(huán)境為代表的諸多視角對(duì)轄區(qū)內(nèi)的109個(gè)縣(市)所取得的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效予以全面且客觀的評(píng)價(jià)。2012年,河南省初步建立了省轄市金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并對(duì)縣域評(píng)價(jià)制度予以進(jìn)一步完善,使得全省社會(huì)信用體系的構(gòu)建前進(jìn)了一大步。截至2013年末,河南省的征信系統(tǒng)初見(jiàn)規(guī)模,已經(jīng)為本省4554萬(wàn)自然人建立了與之對(duì)應(yīng)的信用檔案。

三、低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)期河南省農(nóng)業(yè)金融面臨的低碳困境

1.農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低

河南省屬于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省,在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)程中雖然取得了可喜的成績(jī),但仍舊以家庭式自給性生產(chǎn)模式為主,因而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中缺乏足夠的競(jìng)爭(zhēng)力。就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件而言,缺乏和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)有機(jī)匹配的基礎(chǔ)以及保障性設(shè)施,所以,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)表現(xiàn)出極為顯著的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)特征,甚至可以認(rèn)為農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在,上述問(wèn)題將會(huì)給農(nóng)民貸款帶來(lái)直接且嚴(yán)重的阻礙。最近幾年,部分地區(qū)的農(nóng)村信用社在支農(nóng)工作中,將支持重心放在了“大戶”(如種養(yǎng)業(yè)大戶等)身上,然而相當(dāng)一部分地區(qū)由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)較晚,沒(méi)有形成一定的規(guī)模,大部分農(nóng)民仍舊從事著分散形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。這種家庭式小規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式很難獲得當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)的資金和政策的傾斜。

2.法律環(huán)境有待完善

對(duì)于農(nóng)業(yè)金融生態(tài)環(huán)境而言,法律制度是其存在和發(fā)展的基礎(chǔ)保障,同時(shí)發(fā)揮著積極的推動(dòng)作用。現(xiàn)階段,農(nóng)村金融法制環(huán)境尚存在很多懸而未決的問(wèn)題,基礎(chǔ)薄弱問(wèn)題尤為嚴(yán)重,給農(nóng)村金融生態(tài)的正常運(yùn)行和高效運(yùn)行帶來(lái)了諸多不利的影響。首先,農(nóng)村法制建設(shè)起步較晚,以農(nóng)戶這一群體為主的債務(wù)人由于受教育程度等因素的制約法律觀念較為淡薄,因而人為逃廢債等不良狀況屢見(jiàn)報(bào)端,如此一來(lái),給農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的債權(quán)保障問(wèn)題帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面影響;其次,與農(nóng)村金融組織相關(guān)的立法工作尚處于起步階段,這在一定程度上制約了農(nóng)村金融組織的建立和進(jìn)一步發(fā)展。

3.社會(huì)信用體系尚不健全

對(duì)于農(nóng)業(yè)金融環(huán)境建設(shè)而言,“誠(chéng)信”是其基本內(nèi)容與核心內(nèi)容。而在河南,其社會(huì)信用體系建設(shè)尚處于起步階段,在速度上還無(wú)法跟得上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步,偽劣產(chǎn)品、虛假?gòu)V告以及價(jià)格欺詐等諸多不講信用現(xiàn)象層出不窮,給市場(chǎng)的正常秩序帶來(lái)了極大的干擾,一方面有損河南的健康形象,另一方面對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展形成了嚴(yán)重制約。究其根本在于信用立法工作相對(duì)滯后,信用評(píng)估程序不嚴(yán),社會(huì)整體缺乏足夠的信用意識(shí)。社會(huì)信用的嚴(yán)重缺失,在很大程度提高了商業(yè)銀行的運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn),使其有錢(qián)不敢貸,與此同時(shí),企業(yè)和農(nóng)戶缺錢(qián)借不著,并形成一個(gè)惡性循環(huán),給全省農(nóng)業(yè)金融生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重阻礙。

4.農(nóng)村金融產(chǎn)品種類(lèi)單調(diào)

農(nóng)村金融產(chǎn)品相對(duì)偏少,金融服務(wù)種類(lèi)僅有少數(shù)的幾種,部分地區(qū)甚至只有存款業(yè)務(wù)和貸款業(yè)務(wù),中間業(yè)務(wù)少之又少;農(nóng)民貸款難問(wèn)題長(zhǎng)期沒(méi)有得到根本性解決。最近幾年,農(nóng)村信用社雖然在積極嘗試諸如小額農(nóng)貸發(fā)放辦法,然而受當(dāng)前管理體制的制約,貸款程序仍舊十分復(fù)雜和繁瑣。與此同時(shí),受農(nóng)村融資渠道狹窄的制約,部分地區(qū)的農(nóng)村信用社甚至處于壟斷經(jīng)營(yíng)地位,因而在審批方面提出了更為嚴(yán)格的要求,在處理農(nóng)戶貸款業(yè)務(wù)時(shí)經(jīng)常采取利率上浮的做法,在很大程度上增加了農(nóng)民獲取貸款的成本;農(nóng)戶很難獲得大額貸款。農(nóng)村資金需求規(guī)模不斷增大,現(xiàn)階段的小額度貸款越來(lái)越無(wú)法滿足現(xiàn)實(shí)的需要,如此將會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)金融生態(tài)環(huán)境的建設(shè)產(chǎn)生十分不利的負(fù)面影響。

5.業(yè)務(wù)和管理人才缺乏

對(duì)以村鎮(zhèn)銀行為代表的諸多新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)而言,由于起步相對(duì)較晚,仍舊屬于新興事物的范疇,因而人們對(duì)其了解還不夠全面與深入,所以,這一類(lèi)金融機(jī)構(gòu)在引入人才方面仍舊面臨一定的困難,如目前急需的業(yè)務(wù)以及管理人才很難引進(jìn),因而更多的情況下,僅能通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)或者以老帶新等方式來(lái)暫時(shí)緩解和應(yīng)對(duì)專(zhuān)業(yè)人才短缺問(wèn)題。由此可見(jiàn),業(yè)務(wù)以及管理人才的缺乏在某種程度上制約了此類(lèi)金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步發(fā)展,使得以村鎮(zhèn)銀行為代表的諸多新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)將更多的精力投入到日常業(yè)務(wù)的處理中,沒(méi)有人手和時(shí)間對(duì)本機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,導(dǎo)致其發(fā)展之路堪憂。

四、基于低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)期農(nóng)業(yè)金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化措施

1.推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體發(fā)展,為農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化奠定基礎(chǔ)

河南省農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境表現(xiàn)出來(lái)的一系列問(wèn)題中,最為關(guān)鍵的還是農(nóng)業(yè)本身的弱質(zhì)性問(wèn)題,而最根本的措施便是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,其核心在于不斷提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,一方面要增加農(nóng)民收入,另一方面要強(qiáng)化農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力?,F(xiàn)階段,國(guó)家特別重視“三農(nóng)”問(wèn)題,并采取了一系列具體且有效的措施,包括降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān),提高種糧補(bǔ)貼以及推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)向城市的輸入等,明顯提高了農(nóng)民的整體收入水平。在不斷強(qiáng)化支農(nóng)力度的同時(shí),國(guó)家還積極強(qiáng)化農(nóng)民抵御各種農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的能力。首先,改變農(nóng)民生產(chǎn)長(zhǎng)期存在的分散性問(wèn)題,從而規(guī)避傳統(tǒng)市場(chǎng)交易過(guò)程中的弱勢(shì)弊端。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的理念和模式為農(nóng)民生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變指明了前進(jìn)的方向。政府有必要在法律、政策以及資金等諸多方面提供幫助,大力推動(dòng)不同形式的產(chǎn)業(yè)化組織模式的建立、發(fā)展和創(chuàng)新。其次,為農(nóng)民生產(chǎn)提供最先進(jìn)的技術(shù)以及最新的市場(chǎng)動(dòng)向,從而強(qiáng)化農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)能力。再次,應(yīng)建立健全以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度為代表的相關(guān)保障制度,從而為農(nóng)民的生產(chǎn)活動(dòng)保駕護(hù)航,有效抵御來(lái)自自然和社會(huì)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。

2.加快法制建設(shè)進(jìn)程,為農(nóng)業(yè)金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化工作保駕護(hù)航

在推動(dòng)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化的工作中,法律制度扮演著十分重要的角色,發(fā)揮著舉足輕重的作用。第一,應(yīng)重視并推動(dòng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融建設(shè)有關(guān)的立法工作,對(duì)以《物權(quán)法》為代表的一系列法律法規(guī)進(jìn)行不斷地修訂與完善。以《商業(yè)銀行法》為基礎(chǔ),結(jié)合農(nóng)村金融的發(fā)展現(xiàn)狀,盡快制定和實(shí)施《合作金融法》一類(lèi)的法律法規(guī)。第二,應(yīng)積極宣揚(yáng)依法行政的理念,并真正落實(shí)到位。在開(kāi)展農(nóng)業(yè)金融事務(wù)的工作中,應(yīng)認(rèn)真履行“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)”的原則,作為地方政府應(yīng)積極扭轉(zhuǎn)自身的地方保護(hù)主義思想,最大限度地減少不必要的行政干預(yù)。第三,加大對(duì)失信行為的懲處力度,進(jìn)一步加大違約成本,從而嚴(yán)厲打擊以逃債、賴債以及廢債為代表的各種失信行為,從而有效維護(hù)守信者的各項(xiàng)合法權(quán)益,彰顯法律的嚴(yán)肅性和威脅力。最后,應(yīng)大力推動(dòng)農(nóng)村金融市場(chǎng)的進(jìn)一完善,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)懲處那些失信者,從而規(guī)范他們的行為,使其自覺(jué)遵守相關(guān)原則。

3.做好社會(huì)信用環(huán)境整治工作,構(gòu)建一個(gè)理想的社會(huì)信用體系

首先,應(yīng)重視并加快地方金融立法。不斷強(qiáng)化執(zhí)法部門(mén)執(zhí)行能力,有效落實(shí)各類(lèi)金融案件的偵破等工作,從而保護(hù)債權(quán)人的合法利益不受非法侵害,進(jìn)而起到維護(hù)農(nóng)業(yè)金融生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定的目的。其次,應(yīng)重視并加強(qiáng)社會(huì)信用體系的建立和健全,積極營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)信用文化氛圍。大力支持企業(yè)以及個(gè)人征信系統(tǒng)建設(shè)和完善,采集企業(yè)以及個(gè)人的信用信息,并加以整理,從而有目的且有計(jì)劃地將質(zhì)量檢驗(yàn)信息、繳稅信息以及案件判決信息等詳細(xì)統(tǒng)統(tǒng)納入企業(yè)以及個(gè)人征信系統(tǒng),為金融機(jī)構(gòu)相關(guān)工作的開(kāi)展提供更多、更有效的信息支持。再次,應(yīng)建立健全守信激勵(lì)以及失信懲戒機(jī)制。對(duì)信用表現(xiàn)良好的市場(chǎng)主體,政府有關(guān)部門(mén)在諸如項(xiàng)目審批等一系列工作中予以優(yōu)先考慮,金融機(jī)構(gòu)在授信額度、期限以及利率方面予以一定幅度的優(yōu)惠;對(duì)于那些信用較差的市場(chǎng)主體,一方面應(yīng)借助新聞媒體等方式進(jìn)行曝光,同時(shí)聯(lián)合各金融機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的信用制裁,另若其不講信用給社會(huì)帶了損失,司法部門(mén)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)追究其法律責(zé)任。

4.創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品,積極推出符合農(nóng)村市場(chǎng)需要的中間業(yè)務(wù)

首先,創(chuàng)新支持土地流轉(zhuǎn)信貸產(chǎn)品。大力推行國(guó)家頒布的惠農(nóng)政策,選取那些實(shí)力雄厚、影響力大、思路開(kāi)闊的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)大戶為主要的扶持對(duì)象。其次,創(chuàng)新大額支農(nóng)貸款產(chǎn)品。立足于本省糧油生產(chǎn)等支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)農(nóng)村信貸投向進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,大力扶持糧食生產(chǎn)大戶等的發(fā)展,加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度,最大限度地發(fā)掘他們的模范帶頭作用。再次,創(chuàng)新小額支農(nóng)貸款品種以及貸款方式。除去常規(guī)的農(nóng)戶聯(lián)保貸款之外,還可以適當(dāng)推出一些新型貸款,如大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款等,以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。在貸款方式上,建議采用農(nóng)戶小額貸款“一卡通”的做法,將農(nóng)戶貸款和銀行卡有機(jī)地捆綁在一起,在授信額度方面采取“一次授信、分次使用、循環(huán)放貸”的管理辦法,如此一來(lái),能夠最大程度保障隨用隨貸,使得貸款更加效率和方便。立足于“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)中“生產(chǎn)供應(yīng)銷(xiāo)售”不同環(huán)節(jié)的金融需求,提供結(jié)算等一系列金融工具以及產(chǎn)品,從而滿足不同地區(qū)以及不同群體的農(nóng)村金融的實(shí)際需求。

5.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),為農(nóng)業(yè)金融生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化提供人力支持

第4篇:經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境范文

關(guān)鍵詞:改進(jìn);農(nóng)村生態(tài)環(huán)境;經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略

1走生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的重要性

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的好壞不但對(duì)居民生活環(huán)境產(chǎn)生了影響,而且還影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。分析目前我國(guó)農(nóng)村的生態(tài)現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)近年來(lái)耕地面積不斷減少,而且資源問(wèn)題也越來(lái)越突出,甚至產(chǎn)生了一定污染。所以必須要堅(jiān)持走生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,摒棄過(guò)去的粗放式、污染式發(fā)展模式,減少對(duì)農(nóng)村的環(huán)境污染[1],也能使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到一定的改善,維持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面臨的主要問(wèn)題

2.1耕地面積減少,能源及水源不充足

如今國(guó)內(nèi)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重污染。耕地面積也逐漸減少,水源和能源更是越來(lái)越少。這是因?yàn)槲覈?guó)人口基數(shù)大,人均耕地面積少。而且城市化進(jìn)程得以加快,農(nóng)村建筑占用耕地現(xiàn)象非常多,導(dǎo)致耕地面積減少。此外,一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村的水資源缺乏,無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,導(dǎo)致農(nóng)村的生產(chǎn)受到阻礙,甚至無(wú)法提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平。

2.2生活廢棄物造成了污染

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,居民的生活廢棄物也逐漸增多。因?yàn)槲覈?guó)并未對(duì)廢棄物問(wèn)題進(jìn)行有效解決和處理,而且也沒(méi)有投入的資金和技術(shù),所以很多不能降解的塑料包裝,以及對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染的電池、電子廢棄物,沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理便隨便亂扔,污染了土壤與水資源,給人們的生活及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了不良的影響。

2.3工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加劇了污染

一些企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本,減少對(duì)城市造成污染,會(huì)將生產(chǎn)地設(shè)在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村。在進(jìn)行生產(chǎn)的過(guò)程中,大量污染物會(huì)對(duì)農(nóng)村的水源、糧食、土地產(chǎn)生不良的影響。此外,不合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會(huì)提高污染的程度[2]。而且農(nóng)藥、化肥等藥物的使用,也會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,甚至污染農(nóng)村的水源和土地。

3基于改進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策

3.1加強(qiáng)宣傳教育,提高人們的生態(tài)環(huán)保意識(shí)

為了對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù),促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須要加強(qiáng)環(huán)保的宣傳工作,提高人們的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。此外,也要對(duì)農(nóng)村居民普及生態(tài)環(huán)境方面的知識(shí),促使他們意識(shí)到落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成的破壞。而且也要減少傳統(tǒng)落后的觀念所帶來(lái)的不良影響,遏止破壞生態(tài)環(huán)境的行為以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。還要在學(xué)校開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)知識(shí)講座,促使學(xué)生們了解生態(tài)環(huán)保方面的知識(shí)。

3.2加強(qiáng)監(jiān)督管理,避免生態(tài)環(huán)境遭到破壞

在強(qiáng)化法律監(jiān)督的過(guò)程中,相關(guān)部門(mén)會(huì)對(duì)破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊。在完善法律制度的同時(shí)也明確了工業(yè)生產(chǎn)中廢棄物的處理細(xì)則,防止對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定的破壞。

3.3加大資金投入,推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

由政府部門(mén)牽頭,企業(yè)參與,加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。而且要制定出寬松的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)廣大農(nóng)民發(fā)展生態(tài)型農(nóng)業(yè)。也可以促使企業(yè)享有環(huán)境治理權(quán),使企業(yè)能夠行使環(huán)境治理的資源再利用權(quán),從而激發(fā)企業(yè)對(duì)治理環(huán)境的熱情和積極性。還要在各個(gè)地區(qū)建立生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)區(qū)域,并使這些試點(diǎn)區(qū)域能發(fā)揮出模范帶頭作用,促使更多的地區(qū)都開(kāi)始建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè),保護(hù)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境[3]。

3.4增強(qiáng)對(duì)綠色旅游資源的開(kāi)發(fā)建設(shè)

很多農(nóng)村都缺乏對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的正確認(rèn)識(shí)。因此在生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方面也缺乏正確的指導(dǎo)方向,技術(shù)落后。所以政府必須要加強(qiáng)對(duì)科研的投入力度,推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游的建設(shè)[4]。不但要研究生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)用型技術(shù),也要在農(nóng)村推廣這些先進(jìn)技術(shù),使農(nóng)民意識(shí)到發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的緊迫性。同時(shí)也要不斷開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游以及綠色農(nóng)業(yè)種植方式,提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益,擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展范圍。

第5篇:經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境范文

金融生態(tài)環(huán)境是個(gè)仿生概念,經(jīng)濟(jì)學(xué)辭典中很難找到類(lèi)似術(shù)語(yǔ)。平常所稱(chēng)生態(tài)環(huán)境,是指由生物群落及非生物自然因素組成的各種生態(tài)系統(tǒng)所構(gòu)成的整體,主要或完全由自然因素形成,并間接地、潛在地、長(zhǎng)遠(yuǎn)地對(duì)人類(lèi)的生存和發(fā)展產(chǎn)生影響。依照這樣的表述,金融生態(tài)環(huán)境就是由金融系統(tǒng)和與之相關(guān)聯(lián)的其他系統(tǒng)所組成的生態(tài)鏈,這個(gè)生態(tài)鏈與金融業(yè)可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)。

由此,金融生態(tài)環(huán)境的概念,既包含我們通常意義上所講的微觀層面的金融環(huán)境,也包括整個(gè)金融市場(chǎng)得以生成的環(huán)境。與通常的金融市場(chǎng)的概念相比較,金融生態(tài)環(huán)境更強(qiáng)調(diào)金融系統(tǒng)與所處環(huán)境的相互依存、相互影響以及協(xié)調(diào)發(fā)展。

而區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境,即是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的金融生態(tài)環(huán)境。從生態(tài)角度看金融發(fā)展問(wèn)題,反映了科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,也是系統(tǒng)性和可持續(xù)性觀念的體現(xiàn)。

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融生態(tài)環(huán)境改善

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,一個(gè)區(qū)域的金融生態(tài)環(huán)境狀況的好壞不僅影響貨幣政策在地區(qū)層面上傳導(dǎo)機(jī)制的有效性,而且影響該地區(qū)金融業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展,同時(shí)也直接決定該地區(qū)對(duì)金融資源的吸引力和地區(qū)間金融資源的差異,進(jìn)而決定一個(gè)地區(qū)金融核心作用的大小。因此,良好的地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境,不僅有利于疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制和地區(qū)金融業(yè)的健康發(fā)展,同時(shí)對(duì)促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣至關(guān)重要。

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,提出改善地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的一種必然的要求。

首先,這是促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)與金融和諧發(fā)展的要求。改革開(kāi)放二十多年來(lái),各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到了很大發(fā)展,在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面也取得了一定的成就,但由于我國(guó)金融生態(tài)環(huán)境本身基礎(chǔ)差,起點(diǎn)低,加之在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和觀念下遺留的弊病,各地金融生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀尚遠(yuǎn)不能滿足該地市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下金融業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的要求,這主要表現(xiàn)在如下一些方面:有些企業(yè)利用破產(chǎn)法的不完善,以破產(chǎn)逃避還債,進(jìn)而導(dǎo)致銀行內(nèi)大量壞賬的產(chǎn)生;由于沒(méi)有完善的社會(huì)信用評(píng)價(jià)體系及其相應(yīng)的管理系統(tǒng),銀行在通過(guò)借款人信用對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)作合理評(píng)估方面還有很多困難;由于會(huì)計(jì)、審計(jì)、信息披露等標(biāo)準(zhǔn)不高,所產(chǎn)生的“騙貸”現(xiàn)象依舊屢禁不止;相關(guān)的中介行業(yè)的專(zhuān)業(yè)水平普遍不高,一些中介機(jī)構(gòu)還容易被買(mǎi)通作假。所以,為了促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,必須采取有效措施以改善地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境,達(dá)到金融與經(jīng)濟(jì)環(huán)境的和諧發(fā)展。

其次,改善地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境也是適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)內(nèi)、對(duì)外進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的要求。改革開(kāi)放以來(lái),外資對(duì)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。但各地區(qū)吸引外資的手段基本都是一致的,即通過(guò)給予外資優(yōu)惠政策(主要是稅收和土地兩個(gè)方面)激勵(lì)外資到本地進(jìn)行投資。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的某一階段,這種在所得稅、土地等生產(chǎn)要素上,對(duì)內(nèi)資、外資有不同待遇的政策對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極促進(jìn)作用。但隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,這種差異的繼續(xù)存在將對(duì)本國(guó)以及本地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有害,對(duì)整個(gè)國(guó)家和本地區(qū)的稅收也會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。同時(shí),經(jīng)過(guò)這二十年的發(fā)展,國(guó)內(nèi)可利用的資金總量也達(dá)到了相當(dāng)水平。因此,下一階段的發(fā)展就應(yīng)該是,在繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的同時(shí)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)開(kāi)放,逐步實(shí)現(xiàn)包括企業(yè)所得稅在內(nèi)的內(nèi)外資優(yōu)惠政策體系的并軌,逐步把外資的激勵(lì)機(jī)制由優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)變到公平競(jìng)爭(zhēng)的軟環(huán)境上來(lái)。而建設(shè)公平競(jìng)爭(zhēng)的軟環(huán)境的關(guān)鍵之一就是建立良好的金融生態(tài)環(huán)境。

實(shí)踐證明,一個(gè)金融生態(tài)環(huán)境良好的地區(qū),必然是最吸引資金的地區(qū)。地方政府要想吸引資金,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,就必須高度重視金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),把加強(qiáng)和改善本地區(qū)的金融生態(tài)環(huán)境作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。

三、區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容

要改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融的協(xié)調(diào)發(fā)展,應(yīng)從如下三個(gè)方面進(jìn)行:

改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境,要提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,一是要加快本地區(qū)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,努力培育本地區(qū)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)氛圍,不斷改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境;二是要加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要根據(jù)國(guó)家宏觀調(diào)控要求和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持有保有壓、區(qū)別對(duì)待,切實(shí)加強(qiáng)和支持地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),使地區(qū)經(jīng)濟(jì)真正實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展;三是要積極深化本地區(qū)企業(yè)的改革,使得作為銀行貸款主要客戶的企業(yè)真正成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體,完善公司制度建設(shè),特別是要健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)表行為提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理能力,進(jìn)而提高企業(yè)贏利能力,從根本上降低銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn)。

改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境,要健全地區(qū)社會(huì)信用基礎(chǔ)。一是要健全維護(hù)金融債權(quán)的法律和執(zhí)法體系,完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下調(diào)整和規(guī)范交易主體之間債權(quán)債務(wù)關(guān)系的法律體系,在立法上要充分體現(xiàn)保護(hù)債權(quán)人利益的原則,特別是在企業(yè)合并、分立、中止等過(guò)程中,要突出和強(qiáng)化銀行權(quán)益,切實(shí)保證債權(quán)人權(quán)利。二是建立和完善多種形式的信用征信和評(píng)價(jià)體系,各級(jí)有關(guān)部門(mén)要充分整合利用各種信息資源,建立以政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)化服務(wù)的信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),制定出統(tǒng)一的信用體系、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和查詢體系,提高信用數(shù)據(jù)的開(kāi)放共享程度,使信用度真正成為銀行在考察貸款申請(qǐng)者時(shí)所能依靠的最重要的指標(biāo)之一。三是重塑“誠(chéng)實(shí)守信”的社會(huì)價(jià)值觀念體系,把強(qiáng)化信用意識(shí)作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)全民信用教育,強(qiáng)化道德約束,提高民族信用水平和信用素質(zhì)。

改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境,要加快地區(qū)金融市場(chǎng)的建設(shè)。要發(fā)展多種類(lèi)型的金融機(jī)構(gòu),構(gòu)建多類(lèi)型、多層次的金融市場(chǎng),尤其是利用地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),借助發(fā)達(dá)的現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò),樹(shù)立區(qū)域金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì);規(guī)范發(fā)展社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),要提升中介機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平和誠(chéng)信水平;要從政策上鼓勵(lì)和扶持與金融生態(tài)環(huán)境密切相關(guān)的一系列專(zhuān)業(yè)化的中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展,培植一批誠(chéng)信水平高的有代表性的專(zhuān)業(yè)化中介機(jī)構(gòu),形成良好的中介行業(yè)道德風(fēng)范;要繼續(xù)提高審計(jì)、會(huì)計(jì)、信息披露等標(biāo)準(zhǔn),在向高水平國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)看齊的同時(shí),結(jié)合我國(guó)自身行業(yè)和企業(yè)制度特點(diǎn),制定適合我國(guó)國(guó)情的高標(biāo)準(zhǔn)的審計(jì)、會(huì)計(jì)、信息披露標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)還需要在標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行方面進(jìn)一步改進(jìn),努力保證審計(jì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不論在大企業(yè)還是中小企業(yè)中都得以真正嚴(yán)格執(zhí)行。

四、政府和金融機(jī)構(gòu)在區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的作用

在建設(shè)地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境過(guò)程中,地方政府要前瞻性地認(rèn)識(shí)到資金按市場(chǎng)原則流動(dòng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益深入發(fā)展形勢(shì)下的客觀必然性,高度重視改善金融生態(tài)環(huán)境對(duì)增加信貸投入、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略意義,把爭(zhēng)取金融支持的重點(diǎn)放在主動(dòng)地、超前性地改善金融生態(tài)環(huán)境上。政府在區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的作用在于一是為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平、公正的環(huán)境,二是強(qiáng)化金融政策扶持。

政府在為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平、公正的環(huán)境上:首先應(yīng)當(dāng)重視自身行政行為和工作作風(fēng),堅(jiān)持依法行政,建設(shè)“誠(chéng)信政府”;要尊重金融機(jī)構(gòu),特別是地方金融機(jī)構(gòu)的依法自主經(jīng)營(yíng)權(quán),維護(hù)金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,支持金融機(jī)構(gòu)依法維護(hù)金融債權(quán)工作,旗幟鮮明地打擊逃廢金融債務(wù)等違法行為;減少地方保護(hù)主義對(duì)金融活動(dòng)的直接和間接干預(yù),把支持金融機(jī)構(gòu)加快改革和為金融機(jī)構(gòu)發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境作為工作重點(diǎn);加快本地區(qū)社會(huì)信用建設(shè)步伐,建設(shè)“誠(chéng)信社會(huì)”,支持人民銀行負(fù)責(zé)的全國(guó)和個(gè)人信用征信體系建設(shè)工作,推動(dòng)本地區(qū)企業(yè)和個(gè)人征信體系建設(shè),推動(dòng)信用中介組織建設(shè);加強(qiáng)政府、企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)間的信息交流與溝通。

第6篇:經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境范文

一、指導(dǎo)思想

牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重大政治任務(wù)來(lái)抓,按照2020年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片移交問(wèn)題整改要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓好問(wèn)題整改,著力提升漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖與生態(tài)環(huán)境友好協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

(一)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。按照“優(yōu)化存量、控制增量、嚴(yán)防變量”的原則,對(duì)全縣所有從事水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)殖業(yè)主的水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品使用、養(yǎng)殖檔案建立、養(yǎng)殖尾水排放和治理、環(huán)境衛(wèi)生整治和安全生產(chǎn)等方面存在問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),實(shí)現(xiàn)用藥減量行動(dòng)推廣點(diǎn)全覆蓋,有效遏制過(guò)度用藥、濫用抗生素、違反休藥期規(guī)定等問(wèn)題。

(二)有效控制水產(chǎn)養(yǎng)殖污染。常態(tài)化開(kāi)展水產(chǎn)品執(zhí)法監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法,產(chǎn)地水產(chǎn)品抽檢合格率保持在98%以上;加強(qiáng)死魚(yú)無(wú)害化規(guī)范處置,全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖固體污染物回收率達(dá)90%以上。到2021年底,全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖污染得到有效控制,水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境明顯改善,全年無(wú)漁業(yè)污染事故發(fā)生。

(三)爭(zhēng)創(chuàng)漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣。加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放管理和治理,池塘養(yǎng)殖水域的監(jiān)管責(zé)任,確保全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放“一包一”監(jiān)管率達(dá)90%以上;推行健康養(yǎng)殖、設(shè)施漁業(yè)新模式,建成“大改小、底排污、桶圈養(yǎng)、零排放、內(nèi)循環(huán)”示范場(chǎng)2個(gè),爭(zhēng)創(chuàng)漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣。

三、整改措施

(一)2021年5月底前,對(duì)全縣5畝以上養(yǎng)殖基地、健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶等進(jìn)行拉網(wǎng)式排查整治。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局)

(二)2021年2月底前,印發(fā)《水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥明白紙》,常態(tài)化開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖培訓(xùn),指導(dǎo)規(guī)范使用獸藥、飼料等漁用投入品。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

(三)2021年11月底前,建立健全質(zhì)量安全內(nèi)部管理制度,規(guī)范填寫(xiě)?zhàn)B殖記錄、用藥記錄、銷(xiāo)售記錄,要求養(yǎng)殖業(yè)主履行進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票義務(wù),產(chǎn)品銷(xiāo)售自覺(jué)開(kāi)具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證,完善溯源追究制度。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)

(四)2021年6月底前,完成1個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社水產(chǎn)品自檢中心建設(shè)。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、縣自然資源局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)

(五)2021年12月底前,完成10類(lèi)以上24批次水產(chǎn)品抽樣檢測(cè),加大對(duì)不合格農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的處罰力度。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

(六)2021年6月底前,規(guī)范魚(yú)用藥品廢棄物管理,設(shè)置水產(chǎn)養(yǎng)殖戶包裝廢棄物回收設(shè)備及暫存場(chǎng)所;無(wú)害化規(guī)范處置死魚(yú)。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)

(七)2021年6月底前,進(jìn)一步探索水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理新技術(shù)、新模式和健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣工作,完成水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理試點(diǎn)項(xiàng)目,完成1個(gè)“零排放”圈養(yǎng)模式項(xiàng)目、1個(gè)高低位池底排污模式項(xiàng)目,推進(jìn)“魚(yú)稻共生”技術(shù)養(yǎng)殖水面1000畝以上,促進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)

(八)常態(tài)化開(kāi)展水產(chǎn)品執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)水產(chǎn)品質(zhì)量企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖違法違規(guī)行為。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、縣公安局、縣水務(wù)局、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)

四、整改時(shí)限

第一階段:?jiǎn)栴}排查。2021年3月1日前,縣級(jí)相關(guān)部門(mén)要充分利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等媒體進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)動(dòng)員廣大群眾參與監(jiān)督,確保工作有序推進(jìn)。各鎮(zhèn)(街道)制定工作方案,成立工作機(jī)構(gòu),召開(kāi)部署會(huì),明確職責(zé)、目標(biāo)和任務(wù),全面負(fù)責(zé)整改本轄區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖不規(guī)范問(wèn)題,建立問(wèn)題臺(tái)賬、制定整改措施、落實(shí)整改責(zé)任。

第二階段:集中整改。2021年5月31日前,各鎮(zhèn)(街道)組織工作專(zhuān)班督促養(yǎng)殖企業(yè)(業(yè)主)對(duì)照水產(chǎn)養(yǎng)殖七項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)(附件1)開(kāi)展問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào),對(duì)拒不整改的,實(shí)施嚴(yán)厲處罰,確保問(wèn)題清零。

第三階段:轉(zhuǎn)型升級(jí)。2021年7月31日前,按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、金融支持、政策扶持”的原則,完成純復(fù)鎮(zhèn)、寶五鎮(zhèn)、周坡鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理試點(diǎn),建成集益鎮(zhèn)、純復(fù)鎮(zhèn)“大改小、底排污、桶圈養(yǎng)、零排放、內(nèi)循環(huán)”示范場(chǎng)2個(gè),召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)互學(xué)互鑒,示范推廣,促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第四階段:總結(jié)推廣。2021年12月30日前,落實(shí)塘長(zhǎng)制監(jiān)管責(zé)任,常態(tài)化開(kāi)展執(zhí)法檢查,實(shí)施老舊池塘改造升級(jí),開(kāi)展養(yǎng)殖尾水治理工程等,建立符合實(shí)際的“強(qiáng)監(jiān)管、重改造、抓治理、促轉(zhuǎn)型”污染防治新模式,及時(shí)總結(jié)推廣水產(chǎn)養(yǎng)殖污染整治和綠色健康養(yǎng)殖的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好模式,樹(shù)立示范標(biāo)桿。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)部門(mén)及各鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人為成員的2020年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片移交問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。各鎮(zhèn)(街道)要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的具體工作,壓實(shí)塘長(zhǎng)責(zé)任(附件2)。

第7篇:經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境范文

關(guān)鍵詞:海洋經(jīng)濟(jì) 生態(tài)環(huán)境 協(xié)調(diào)發(fā)展

一、引言

21世紀(jì)是海洋世紀(jì),隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展,海洋已成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)主要領(lǐng)域。但隨著海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,海洋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的矛盾日漸突出,不斷影響到海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,有效解決海洋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾,成為當(dāng)前海洋國(guó)家面臨的一個(gè)重要課題。

目前,國(guó)內(nèi)外關(guān)于海洋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的研究成果較多。2007年,Martinez等研究沿海區(qū)域的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)重要性,提出應(yīng)繼續(xù)評(píng)估海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì),以確保沿海經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。2010年,Kildow探討海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的重要性,指出以現(xiàn)有資料衡量與海洋有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)價(jià)值仍較困難。2005年,樓東等應(yīng)用灰色系統(tǒng)法對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析和預(yù)測(cè),認(rèn)為海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理等現(xiàn)象是制約我國(guó)海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。2009年,劉偉玲等利用生態(tài)足跡法,指出2003-2005年遼寧省及其沿海6市的生態(tài)足跡均超過(guò)了生態(tài)承載力,且生態(tài)赤字有逐年增加趨勢(shì)。然而,舟山作為浙江省海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,現(xiàn)有研究較少涉及舟山海洋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。

本文通過(guò)構(gòu)建舟山海洋經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的指標(biāo)體系,利用因子分析法和協(xié)調(diào)發(fā)展模型,測(cè)算海洋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展度。進(jìn)而,獲得舟山海洋經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r及變化趨勢(shì),從而揭示舟山海洋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。

二、舟山海洋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展研究

1.構(gòu)建指標(biāo)體系

海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)由海洋經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境兩個(gè)子系統(tǒng)組成。因此,本文首先構(gòu)建包括上述兩個(gè)子系統(tǒng)的指標(biāo)體系。

海洋經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)由海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值(億元)、海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占GDP的比重(%)、海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的增長(zhǎng)率(%)、海洋二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重(%)、港口貨物吞吐量(萬(wàn)噸)和科技計(jì)劃項(xiàng)目(個(gè))構(gòu)成。生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)由工業(yè)廢水排放量(萬(wàn)噸)、工業(yè)廢氣排放量(億立方米)、煙塵排放量(萬(wàn)噸)、工業(yè)固體廢物生產(chǎn)量(萬(wàn)噸)、工業(yè)固體廢物綜合利用量(萬(wàn)噸)和赤潮發(fā)生的次數(shù)(次)構(gòu)成。

對(duì)于本文采用的指標(biāo)體系,需將逆向指標(biāo)通過(guò)取倒數(shù)轉(zhuǎn)化為正向指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,以消除量綱的影響。

2.測(cè)算綜合評(píng)價(jià)值

本文選取2002-2011年舟山海洋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究,其中相關(guān)數(shù)據(jù)主要來(lái)自于《2011舟山統(tǒng)計(jì)年鑒》和中國(guó)舟山政府門(mén)戶網(wǎng)站。首先,對(duì)舟山海洋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境進(jìn)行因子分析,可知兩個(gè)子系統(tǒng)的KMO值分別為0.571和0.668,明顯大于0.5,故適合進(jìn)行因子分析。然后,按照累計(jì)貢獻(xiàn)率大于85%的原則,可得兩個(gè)子系統(tǒng)只需取第一公因子和第二公因子。最后,根據(jù)兩個(gè)子系統(tǒng)提取的公因子,計(jì)算它們的綜合評(píng)價(jià)值(見(jiàn)表1),并給出其折線圖(見(jiàn)圖1)。

由圖1,可知2002-2011年舟山海洋經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平基本呈上升趨勢(shì),并在2011年達(dá)到十年中的最大值。從2007年開(kāi)始,海洋經(jīng)濟(jì)的綜合評(píng)價(jià)值達(dá)到零值以上,表明海洋經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展水平超過(guò)了平均發(fā)展水平。然而,生態(tài)環(huán)境的綜合發(fā)展水平變化趨勢(shì)與海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)相反。2002-2011年生態(tài)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)值基本呈下降趨勢(shì)。2007年之前生態(tài)環(huán)境的綜合評(píng)價(jià)值大于海洋經(jīng)濟(jì)的綜合評(píng)價(jià)值,表明海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿^大,這與近幾年舟山海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展可以相互驗(yàn)證。2007年之后海洋經(jīng)濟(jì)的綜合評(píng)價(jià)值大于生態(tài)環(huán)境的綜合評(píng)價(jià)值,表明生態(tài)環(huán)境的改善不能滿足舟山海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,同時(shí)也表明海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞性較大。

3.測(cè)算協(xié)調(diào)發(fā)展度

根據(jù)海洋經(jīng)濟(jì)()和生態(tài)環(huán)境()的綜合評(píng)價(jià)值,模擬出海洋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境以及生態(tài)環(huán)境與海洋經(jīng)濟(jì)的回歸方程,其結(jié)果分別為

(2.1)

(2.2)

由(2.1)和(2.2),可得兩個(gè)子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)值。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步獲得兩個(gè)子系統(tǒng)的狀態(tài)協(xié)調(diào)度。其計(jì)算公式為

(2.3)

其中,為系統(tǒng)對(duì)系統(tǒng)的狀態(tài)協(xié)調(diào)度,為系統(tǒng)對(duì)系統(tǒng)的實(shí)際值,為系統(tǒng)對(duì)系統(tǒng)要求的協(xié)調(diào)值,為系統(tǒng)的實(shí)際方差。

由(2.3),可得兩個(gè)子系統(tǒng)的狀態(tài)協(xié)調(diào)度。進(jìn)而,計(jì)算兩系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)系數(shù),其公式為

(2.4)

其中,為兩個(gè)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度指數(shù),為系統(tǒng)對(duì)系統(tǒng)的狀態(tài)協(xié)調(diào)度,為系統(tǒng)對(duì)系統(tǒng)的狀態(tài)協(xié)調(diào)度。

由(2.4),可知整個(gè)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展度(C),并進(jìn)行等級(jí)劃分(見(jiàn)表2),然后給出其折線圖(見(jiàn)圖2)。

由圖2,可見(jiàn)舟山海洋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)系數(shù)呈“U”型曲線。具體結(jié)果為2002-2004年協(xié)調(diào)發(fā)展度呈下降趨勢(shì),2004-2006年協(xié)調(diào)發(fā)展度呈平滑趨勢(shì),并在2006年達(dá)到最小值,這表明海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)處于極度失調(diào)的狀態(tài)。2006-2010年協(xié)調(diào)發(fā)展度一直處于上升趨勢(shì),并在2010年達(dá)到十年中的最優(yōu)水平。2011年海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)雖然是優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)的狀態(tài),但與2010年相比是下降的,這表明2011年生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量開(kāi)始下降。

三、結(jié)論

本文以舟山海洋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境兩個(gè)子系統(tǒng)為研究對(duì)象。首先,構(gòu)建海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。進(jìn)而,采用因子分析法和協(xié)調(diào)發(fā)展模型,測(cè)算舟山海洋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展水平。研究結(jié)果表明,舟山海洋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)系數(shù)呈現(xiàn)“U”型曲線,這表明海洋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的發(fā)展并不是同步的。因此,對(duì)舟山生態(tài)環(huán)境的保護(hù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

參考文獻(xiàn):

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[2]樓東,谷樹(shù)忠,鐘賽香.中國(guó)海洋資源現(xiàn)狀及海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析[J].資源科學(xué),2005,27(5):20-26.

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第8篇:經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境范文

一、注重四個(gè)結(jié)合,充分發(fā)揮生態(tài)工程的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益

圍場(chǎng)地處內(nèi)蒙古高原和冀北山地過(guò)渡丘陵地帶,治理難度較大。為此,該縣在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,以項(xiàng)目為依托,全方位組織實(shí)施山、水、林、田、路、草綜合治理,林業(yè)、水利、畜牧、農(nóng)業(yè)等部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),分工負(fù)責(zé),密切配合,大力開(kāi)展生態(tài)示范區(qū)建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施了首都周?chē)G化、德援造林、京津風(fēng)沙源治理、一退雙還、小流域綜合治理、生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等工程項(xiàng)目,有力地推動(dòng)了全縣的生態(tài)建設(shè)。

把生態(tài)建設(shè)與加強(qiáng)農(nóng)林基本建設(shè)相結(jié)合。按照集中連片、規(guī)模推進(jìn)、綜合治理的原則,重點(diǎn)抓了林、草、水精品工程。林業(yè)方面,十多年來(lái)全縣工程造林231.6萬(wàn)畝,封山育林165萬(wàn)畝,退耕還林、還草2.5萬(wàn)畝,全縣森林覆蓋率達(dá)到了46.85。20__年榮獲全國(guó)造林綠化百佳縣稱(chēng)號(hào),多次被評(píng)為全國(guó)造林綠化先進(jìn)單位、“三北”防護(hù)林二期工程先進(jìn)單位,并連續(xù)9次榮獲河北省造林金杯獎(jiǎng)和首都周?chē)G化金杯獎(jiǎng);水利建設(shè)方面,共治理水土流失面積1290平方公里,其中重點(diǎn)流域治理完成139.26平方公里,水土保持工作保持了全省先進(jìn)行列,新增水澆地面積8.3萬(wàn)畝,改善灌溉面積2.6萬(wàn)畝,完成節(jié)水灌溉面積3.8萬(wàn)畝,新修、維修加固河壩15萬(wàn)米,開(kāi)發(fā)壩后造田0.6萬(wàn)畝,整治河道4.5萬(wàn)延長(zhǎng)米,建設(shè)人畜飲水工程39處,村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)86,建設(shè)小流域經(jīng)濟(jì)溝8.8平方公里,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);在草場(chǎng)建設(shè)方面,把封山養(yǎng)草、圍欄育草、人工種草作為重點(diǎn),通過(guò)有效的管理機(jī)制推行舍飼禁牧、青草貯存加工,使草場(chǎng)建設(shè)為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)。

把生態(tài)建設(shè)與進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。按照持續(xù)開(kāi)發(fā)的原則,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為目標(biāo),大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),按照“三擴(kuò)、一壓、一退、一開(kāi)發(fā)”的思路,逐步擴(kuò)大馬鈴薯、時(shí)差蔬菜、雜糧雜豆種植面積,壓縮玉米種植面積,實(shí)行25度以上坡耕地退耕還林還草,大力開(kāi)發(fā)灘涂擴(kuò)種水稻,積極引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)種“兩高一優(yōu)”作物,全縣“兩高一優(yōu)”作物種植面積達(dá)到80以上。通過(guò)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)形成四大特色群體。一是模式化栽培為主要內(nèi)容的主體農(nóng)業(yè)群體,使耕地復(fù)種指數(shù)達(dá)136,年產(chǎn)馬鈴薯6億公斤;二是以地膜覆蓋、日光溫室栽培為主要特征的蔬菜種植群體,全縣種植蔬菜22.5萬(wàn)畝,總產(chǎn)量19.1萬(wàn)噸,銷(xiāo)售收入近2億元;三是以試種開(kāi)發(fā)灘涂水稻為主要品種的高效農(nóng)業(yè)種植群體;四是以養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)群體,依托豐富的秸桿資源,大力推廣秸桿青貯、氨化新技術(shù),大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)。目前全縣已形成六大規(guī)模飼養(yǎng)小區(qū),畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)5億元,秸桿氨化過(guò)腹還田反哺農(nóng)業(yè),每年可積存100萬(wàn)立方米的農(nóng)家肥,改善了土壤結(jié)構(gòu),促進(jìn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)。同時(shí)該縣立足本地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)資源利用方式由粗放型初加工向集約型深加工的轉(zhuǎn)變,大力扶持農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),走小規(guī)模、大群體的發(fā)展路子,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享的市場(chǎng)機(jī)制,使企業(yè)和農(nóng)戶聯(lián)為一體,確定了“公司 農(nóng)戶 基地”的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行模式,薯、牛兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,生態(tài)示范農(nóng)業(yè)的前景十分廣闊。

把生態(tài)建設(shè)與城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合。按照城市建設(shè)總體規(guī)劃,該縣堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,穩(wěn)步實(shí)施縣城改造和綜合治理,加強(qiáng)城鎮(zhèn)內(nèi)植樹(shù)種草等綠化工作,建設(shè)綠色住宅小區(qū),增加人均綠地面積,完成了縣城綠化美化、“三網(wǎng)改造”、木蘭中路拆遷續(xù)建、環(huán)境綜合整治等七大工程,積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)縣城生活垃圾及醫(yī)療垃圾集中無(wú)害化處理。大力推進(jìn)集中供熱工作,積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu),推廣使用型煤、電、液化氣等清潔能源。加強(qiáng)對(duì)二次揚(yáng)塵、工業(yè)粉塵、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、油煙污染治理力度。縣城環(huán)境質(zhì)量明顯改善,縣城環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,水、氣、聲環(huán)境均達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

把生態(tài)建設(shè)與旅游開(kāi)發(fā)、自然保護(hù)相結(jié)合。為了確保旅游資源的可持續(xù)發(fā)展和利用,圍場(chǎng)根據(jù)歷史與現(xiàn)實(shí),聘請(qǐng)上海同濟(jì) 大學(xué)編制了《全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,對(duì)旅游資源進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)與積極的保護(hù),把生態(tài)旅游定為圍場(chǎng)旅游的精品與亮點(diǎn),并在開(kāi)發(fā)中嚴(yán)格按規(guī)劃執(zhí)行,從而有效地遏制了不合理開(kāi)發(fā)而導(dǎo)致的破壞生態(tài)的行為。同時(shí)大力加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),目前全縣建有紅松洼國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、木蘭圍場(chǎng)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、塞罕壩國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和御道口省級(jí)自然保護(hù)區(qū)等4個(gè)自然保護(hù)區(qū),自然保護(hù)區(qū)總面積達(dá)到11.1萬(wàn)公頃,占全縣總面積的11.99。同時(shí)還建有塞罕壩國(guó)家級(jí)森林公園和敖包山、南大天等2個(gè)省級(jí)森林公園。越來(lái)越多的游人為圍場(chǎng)的藍(lán)天、碧水、林海所吸引,游客人數(shù)和旅游收入逐年遞增,每年接待游客都在50萬(wàn)人次以上,每年的旅游收入達(dá)2億多元。通過(guò)走發(fā)展生態(tài)旅游之路,加強(qiáng)自然保護(hù)保護(hù)區(qū)建設(shè),使受保護(hù)區(qū)域面積不斷擴(kuò)大,進(jìn)一步促進(jìn)了生態(tài)示范區(qū)建設(shè),從而也豐富了圍場(chǎng)旅游的內(nèi)容,提升了旅游的檔次,促進(jìn)了開(kāi)放開(kāi)發(fā),帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、加強(qiáng)法制建設(shè),提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平

強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè),奠定執(zhí)法基礎(chǔ)。為使生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作做到有法可依、有章可循,圍場(chǎng)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī),結(jié)合縣情實(shí)際,縣政府先后頒布實(shí)施了《紅松洼自然保護(hù)區(qū)管理辦法》、《旅游景區(qū)景點(diǎn)管理辦法》、《生態(tài)示范區(qū)總體建設(shè)規(guī)劃》、《生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)十年規(guī)劃指導(dǎo)綱要》、《圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)察違法案件移交處理辦法》、《旅游景區(qū)景點(diǎn)環(huán)境管理辦法》、《圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣大氣污染防治辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》等一系列有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的規(guī)范性文件,使生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)納入了法制化軌道。

強(qiáng)化工作機(jī)制建設(shè),加大執(zhí)法力度??h政府對(duì)環(huán)保、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、畜牧、旅游、公安等各部門(mén)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的職責(zé)、目標(biāo)等進(jìn)行了明確和詳細(xì)分工,積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境和自然資源保護(hù)的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境、自然資源等違法行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)打擊。在工作中,各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)察違法案件移交處理辦法》,環(huán)保與國(guó)土資源、林業(yè)、水務(wù)、畜牧、公安等部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合,聯(lián)合執(zhí)法,初步形成了環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管、各部門(mén)分工合作的工作機(jī)制??h環(huán)保局與縣檢察院、公安局、國(guó)土資源局等11個(gè)部門(mén)共同制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)工作聯(lián)系、共同打擊犯罪、維護(hù)良好經(jīng)濟(jì)秩序的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)違法案件移交程序、辦理程序等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,通過(guò)建立信息共享、溝通便捷、防范有力、查處及時(shí)的協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境、資源等違法犯罪行為的打擊力度,確保環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的貫徹落實(shí),有效地保護(hù)了自然生態(tài)環(huán)境。

第9篇:經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境范文

關(guān)鍵詞:改進(jìn);農(nóng)村生態(tài)環(huán)境;促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);持續(xù)健康發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào):F323.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20161132007

1 生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇

近年來(lái),我黨加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建設(shè),加大對(duì)農(nóng)村建設(shè)的人力、財(cái)力多方面的投入,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益的主要來(lái)源,做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引導(dǎo),提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益。將現(xiàn)代先進(jìn)農(nóng)業(yè)耕種技術(shù),提高農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)量,增加r業(yè)經(jīng)濟(jì)收益比重,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增收;農(nóng)村農(nóng)業(yè)種植中結(jié)合可持續(xù)發(fā)揮的生態(tài)農(nóng)業(yè)種植理論,改進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植規(guī)劃,并逐步引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),逐步形成完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系,形成農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展循環(huán)式發(fā)展。吉林省白城市洮南市地處東北松嫩平原,地勢(shì)資源優(yōu)越,充分結(jié)合我國(guó)當(dāng)?shù)氐牡乩韮?yōu)勢(shì),促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益增長(zhǎng),實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是洮南市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

2 當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析,以吉林省白城市洮南市為例,洮南市地處東北松嫩平原,地勢(shì)平坦,水源充足,四季分明,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上具有地域優(yōu)勢(shì)。隨著我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)種植經(jīng)濟(jì)的投入比重不斷增加,洮南市的農(nóng)業(yè)基本特征,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植逐步實(shí)現(xiàn)科技化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,并取得初步成效,但依舊存在一些不足,對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成影響。主要?dú)w結(jié)為:當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的可持續(xù)農(nóng)業(yè)意識(shí)較低,農(nóng)村農(nóng)業(yè)種植循環(huán)性低;農(nóng)業(yè)種植繪畫(huà)缺乏科學(xué)性,農(nóng)業(yè)種植總綜合利用率;當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)銷(xiāo)水平結(jié)構(gòu)體系不完善,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的循環(huán)性較差。從洮南市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題來(lái)看,我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)可循環(huán)發(fā)展依舊任重道遠(yuǎn)[1]。

3 改進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的措施

3.1 提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)種植可持續(xù)發(fā)展意識(shí)

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)循環(huán)發(fā)展,農(nóng)民農(nóng)業(yè)種植生態(tài)可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。當(dāng)政府做好農(nóng)業(yè)種植科學(xué)規(guī)劃,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供完善的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植;提高農(nóng)民可持續(xù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的引導(dǎo)。例如:吉林省白城市洮南市干部對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念進(jìn)行宣傳,將大面積秸稈焚燒轉(zhuǎn)變?yōu)榻斩捘茉蠢?,秸稈發(fā)酵產(chǎn)生氣體作為農(nóng)民生活能量供給來(lái)源,結(jié)合農(nóng)業(yè)生活實(shí)例,提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展利用意識(shí),改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)洮南市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)循環(huán)綜合發(fā)展。

3.2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)的現(xiàn)代技術(shù)措施的應(yīng)用

現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)發(fā)展過(guò)程中,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)的現(xiàn)代技術(shù)措施的應(yīng)用,結(jié)合農(nóng)業(yè)種植科學(xué)規(guī)劃,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植發(fā)展技術(shù)綜合開(kāi)發(fā)利用,提高農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的質(zhì)量和種植速率,降低農(nóng)村農(nóng)業(yè)種植中的人力應(yīng)用,縮小農(nóng)民農(nóng)業(yè)種植的經(jīng)濟(jì)成本。例如:洮南市政府積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)現(xiàn)科學(xué)種植,大量引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)設(shè)備,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植中,做好對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展種植監(jiān)督管理,聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)設(shè)備應(yīng)用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)設(shè)別指導(dǎo),不僅大大提高了洮南市農(nóng)業(yè)種植的速率,同時(shí)也促進(jìn)當(dāng)?shù)匕艳r(nóng)業(yè)種植規(guī)模不斷擴(kuò)大,促進(jìn)洮南市農(nóng)村進(jìn)行增長(zhǎng)。

3.3 合理應(yīng)用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,可以合理應(yīng)用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展。以吉林省白城市洮南市為例,洮南市地處東北松嫩平原,地勢(shì)遼闊,土地資源和森林資源豐富,結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粴夂驐l件,充分應(yīng)用平原地勢(shì)開(kāi)展農(nóng)業(yè)規(guī)劃種植,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)業(yè)種植次數(shù),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量;總額應(yīng)用吉林豐富的森林資源,開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植綜合開(kāi)發(fā)應(yīng)用,東北地區(qū)資源綜合應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)循環(huán)發(fā)展。

3.4 逐步形成完善的農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展也應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),應(yīng)用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提高農(nóng)村信息暢通度。形成農(nóng)村農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)銷(xiāo)平衡的生產(chǎn)模式。以吉林省白城市洮南市為例,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)銷(xiāo)售市場(chǎng)探索,做好市場(chǎng)產(chǎn)銷(xiāo)信息調(diào)查,農(nóng)業(yè)資源綜合應(yīng)用,逐步形成產(chǎn)銷(xiāo)配合一條龍的銷(xiāo)售模式,實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展[2]。

4 結(jié)論

加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè),積極做好農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)綜合應(yīng)用,促進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。本文結(jié)合吉林省白城市洮南市的發(fā)展情況進(jìn)行分析,提出改進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村健康可持續(xù)發(fā)展措施,為我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)提供理論依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

[1]嚴(yán)力蛟.中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)[M].北京:氣象出版社,2013.