膳食安全知識精選(九篇)
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第1篇：膳食安全知識范文
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以黨的十七大精神為指導(dǎo),以構(gòu)建社會主義和諧社會為總要求,堅持"安全第一，預(yù)防為主，綜合治理"的方針，進(jìn)一步牢固樹立安全發(fā)展的理念，認(rèn)真貫徹建設(shè)"平安*"的戰(zhàn)略部署,以隱患排查治理為主線,深化交通行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。強(qiáng)化監(jiān)管，創(chuàng)新工作，完善長效管理機(jī)制，堅決遏制較大以上事故,全力減少一般事故,確保20*年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、專項(xiàng)整治的主要內(nèi)容及措施
㈠公路養(yǎng)護(hù)和公路在建工程管理
1．繼續(xù)認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《*省安全生產(chǎn)條例》、《*省公路路政管理?xiàng)l例》，規(guī)范公路和在建交通工程的安全管理。
2．全力抓好交通安全重點(diǎn)整治路段的整治工作。按照縣安委會提出的時間要求，認(rèn)真整治，并加強(qiáng)部門間的協(xié)作，形成合力，營造整治的良好氛圍。
3．開展隱患排查治理。重點(diǎn)對橋梁、涵洞、隧道、高擋墻、高邊坡進(jìn)行檢查，施工現(xiàn)場必須按規(guī)定設(shè)立明顯的標(biāo)志牌，確保車輛、行人的安全通行，及時消除安全隱患。
4．完善臨水臨崖高落差危險路段、通村公路及急彎、陡坡、視距不良、平交口等路段的安全設(shè)施。
5．繼續(xù)抓好超限超載的整治工作，嚴(yán)厲打擊公路違法行為。
6．完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立完善安全臺帳。
㈡道路（水路）運(yùn)輸
1．全面開展隱患排查治理，克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒，重點(diǎn)要查安全死角、盲區(qū)，堅持邊查邊改，落實(shí)責(zé)任。
2．繼續(xù)抓好道路營運(yùn)客車的專項(xiàng)整治工作，特別是農(nóng)村支線的安全整治。
3.深入開展道路危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)膶ｍ?xiàng)整治，健全危險化學(xué)品道路運(yùn)輸部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲查處違規(guī)運(yùn)輸，督促?；\(yùn)輸企業(yè)推行安全規(guī)范管理。
4．加強(qiáng)場站及重點(diǎn)車輛的源頭管理。加強(qiáng)站場安全管理，加大對"三品"的查堵力度；堅決淘汰技術(shù)狀況不符合安全生產(chǎn)營運(yùn)條件的車輛，堅決打擊非法營運(yùn)。
5．嚴(yán)格許可條件，規(guī)范經(jīng)營秩序。對不符合從業(yè)資格和安全要求的營運(yùn)客車和道路危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛，一律不予發(fā)放營運(yùn)牌證。
6．繼續(xù)開展對客運(yùn)經(jīng)營企業(yè)和道路?；\(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況評估。對安全生產(chǎn)狀況達(dá)不到要求的企業(yè)，必須限期整改。要求在10月底前完成。
7．全面完善客運(yùn)和?；\(yùn)輸企業(yè)營運(yùn)車輛的GPS和行車記錄儀監(jiān)控管理系統(tǒng)。對不按規(guī)定使用的嚴(yán)厲查處。
8．加大安全生產(chǎn)的宣傳教育力度，全面落實(shí)安全教育的保障基金。特別要強(qiáng)化營運(yùn)、駕校駕駛員的安全教育，杜絕發(fā)生超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法行為。
9．嚴(yán)格客運(yùn)站場安全管理。進(jìn)一步完善站場的安全生產(chǎn)管理制度，責(zé)任到人，落實(shí)到崗。
第2篇：膳食安全知識范文
安全指示燈的標(biāo)志是一個小汽車，小汽車的旁邊有一把鑰匙。這個系統(tǒng)在點(diǎn)火鑰匙旋轉(zhuǎn)到off的時候就會自動啟動。
在汽車儀表盤上有很多指示燈警告燈和故障燈，如果車友們有一天看到某個燈亮了但是不知道什么意思，可以看一下汽車的說明書或車輛使用手冊。說明書或使用手冊上對儀表盤上的每個燈都有詳細(xì)說明。
汽車上的電子系統(tǒng)越來越多，很多車主都不知道汽車上的某個燈亮起后代表什么意思，還有很多車主不知道汽車上的某個按鈕是控制什么的，建議這部分車主們仔細(xì)閱讀汽車說明書或車輛使用手冊。
第3篇：膳食安全知識范文
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，按照源頭治本，抬高門檻，規(guī)模經(jīng)營，整合資源，優(yōu)化布局的原則，深化非煤礦山安全專項(xiàng)整治，依法整頓關(guān)閉一批不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山，進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開采秩序，努力實(shí)現(xiàn)全市非煤礦山規(guī)范、有序、健康、安全發(fā)展，有效防范和遏制重特大事故。
二、工作目標(biāo)
開展非煤礦山安全專項(xiàng)整治，要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，重在治本，堅決取締非法開采，嚴(yán)厲打擊一證多井、一井多家開采和超層越界、亂采濫挖，以及非法轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為，堅決整頓關(guān)閉各類不具備安全生產(chǎn)條件的金屬非金屬礦山、尾礦庫及選礦廠；嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源管理法律法規(guī)，整合礦產(chǎn)資源開采權(quán)，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源管理秩序的根本好轉(zhuǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山企業(yè)安全基礎(chǔ)管理，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立完善非煤礦山安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制，使非煤礦山安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)裝備、從業(yè)人員的安全素質(zhì)等各方面工作水平得到提高，安全防范措施得到加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)全市非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、整治內(nèi)容
全市非煤礦山安全專項(xiàng)整治的重點(diǎn)是金屬與非金屬礦山和尾礦庫，主要內(nèi)容如下：
（一）檢查的主要內(nèi)容
1.金屬非金屬礦山
（1）礦山開采布局是否合理，已經(jīng)整合的礦山是否存在名義上整合，實(shí)際上各自獨(dú)立開采的情況；
（2）安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程的建立健全和落實(shí)情況，進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和有關(guān)人員持證上崗的情況，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度的執(zhí)行情況，應(yīng)急救援預(yù)案的制定與演練情況；
（3）是否按照設(shè)計開采方案開采，開采現(xiàn)狀與設(shè)計技術(shù)資料和圖紙是否相符；
（4）爆破作業(yè)、爆破距離是否符合《爆破安全規(guī)程》要求，爆破器材的儲存、運(yùn)輸、使用和清退登記落實(shí)情況；推廣中深孔爆破開采技術(shù)及預(yù)防中毒窒息措施及爆破作業(yè)設(shè)計制度的執(zhí)行情況；
（5）露天開采是否按照設(shè)計方案自上而下分臺階開采，臺階高度、邊坡角度是否符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》或《小型露天開采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》的要求；
（6）地下開采礦山是否具備兩個獨(dú)立的、能行人的、直達(dá)地面的安全出口，各生產(chǎn)水平（中段）和采區(qū)（盤區(qū)）是否設(shè)置了兩個以上能行人的安全出口；
（7）地下礦山采礦作業(yè)掘進(jìn)、運(yùn)輸、提升、通風(fēng)、防排水、頂板管理現(xiàn)狀，以及地壓監(jiān)控、供電、爆破等環(huán)節(jié)的安全和檢測檢驗(yàn)狀況。
（8）地下礦山是否有完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，風(fēng)量、風(fēng)速、風(fēng)質(zhì)是否滿足安全生產(chǎn)需要及規(guī)程要求；
（9）地下礦山采空區(qū)管理制度和處理方案的落實(shí)情況；地下礦山落實(shí)防范水害方案、防排水設(shè)備和設(shè)施的配置情況；
（10）排土場的選址階段高度、堆放高度、總邊坡角、防排水設(shè)施等是否符合設(shè)計要求。
2.尾礦庫
（1）相關(guān)建設(shè)工程的核準(zhǔn)或?qū)徟那闆r；
（2）安全評價、環(huán)境影響評價、安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗(yàn)收和環(huán)?？⒐を?yàn)收的情況；
（3）是否按照設(shè)計施工圖進(jìn)行施工，是否按照設(shè)計要求組織生產(chǎn)運(yùn)行；
（4）尾礦庫企業(yè)安全管理人員和從事尾礦庫放礦、筑壩和排洪操作管理的作業(yè)人員接受專業(yè)培訓(xùn)，尾礦工持有特種作業(yè)人員操作資格證書的情況；
（5）污染物排放達(dá)標(biāo)的情況；
（6）是否存在違規(guī)設(shè)計、壩體超高、超量儲存、超期服役、有垮壩險情等情況；
（7）是否存在影響公路、鐵路、飲用水源安全的情況，尾礦壩下游是否有居民區(qū)或重要設(shè)施；
（8）回采再利用和閉庫后再利用的尾礦庫，是否按照有關(guān)規(guī)定履行建設(shè)項(xiàng)目“三同時”手續(xù)；
（9）企業(yè)對尾礦庫的安全管理情況，設(shè)施設(shè)備是否運(yùn)行完好，搶險物資的準(zhǔn)備以及事故應(yīng)急救援預(yù)案和突發(fā)環(huán)境污染事件等應(yīng)急處置預(yù)案的制定和落實(shí)情況；
（10）尾礦庫庫區(qū)內(nèi)是否存在從事爆破或采砂等危害尾礦庫安全的情況。
（二）整治的主要內(nèi)容
按照《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定》、《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》等法律法規(guī)的規(guī)定，對下列不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，依法予以整頓關(guān)閉。
1.金屬非金屬礦山
（1）采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證及相關(guān)證照超過有效期限，應(yīng)履行而未履行延期手續(xù)，或者采礦權(quán)人轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，未依法履行采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記手續(xù)的；
（2）新、改、擴(kuò)建礦山企業(yè)未履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施安全專篇設(shè)計審查擅自開工的；未履行竣工驗(yàn)收審批程序，擅自投入生產(chǎn)使用的；
（3）按照《遼寧省金屬非金屬地下礦山機(jī)械通風(fēng)專項(xiàng)治理工作方案》（遼安監(jiān)管〔2007〕37號）的要求，金屬非金屬地下開采礦山于2007年7月31日后仍未實(shí)行機(jī)械通風(fēng)或通風(fēng)系統(tǒng)達(dá)不到規(guī)范要求的；
（4）露天礦山開采條件適合采用中深孔爆破開采技術(shù)而未采用的；
（5）露天采石場不按《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定采取分臺階開采，或者一面坡到頂（不含型材石）或者從底部掏采的。
（6）礦山設(shè)計開采規(guī)模達(dá)不到《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳等部門關(guān)于全省礦產(chǎn)資源開發(fā)整合方案的通知》（遼政辦發(fā)〔2007〕7號）規(guī)定的不同礦種的生產(chǎn)能力和不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的；
（7）對存在重大隱患責(zé)令限期整改的企業(yè)，在實(shí)施停產(chǎn)整頓期間，未經(jīng)整改驗(yàn)收或經(jīng)整改后仍不合格，擅自開工生產(chǎn)的；
（8）有兩個或兩個以上采礦企業(yè)在一個礦區(qū)范圍內(nèi)超層越界，交叉重疊開采，已構(gòu)成坍塌、透水、片幫、頂板冒落等重大事故隱患的；
（9）其他不符合安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)依法關(guān)閉的。
2.尾礦庫
（1）建設(shè)項(xiàng)目未申請立項(xiàng)審批的；
（2）未辦理土地使用手續(xù)的；
（3）未經(jīng)環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)評及環(huán)?！叭瑫r”審查或者不合格的；
（4）飲用水源一級保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的尾礦庫；
（5）尾礦庫下游有工廠、居民區(qū)、學(xué)校、水源地和公路等公共設(shè)施，未經(jīng)有法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行地質(zhì)勘察、壩體穩(wěn)定性分析、調(diào)洪演算和現(xiàn)狀評價的；
（6）逾期未申請安全生產(chǎn)許可證延期換證的；
（7）尾礦壩未經(jīng)設(shè)計進(jìn)行施工并投入生產(chǎn)運(yùn)行的；
（8）尾礦庫未經(jīng)安全“三同時”審查或者驗(yàn)收不合格的；
（9）危庫、險庫以及對重大隱患逾期不整改或經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的；
（10）其他不符合安全生產(chǎn)條件，應(yīng)依法關(guān)閉的。
四、工作步驟
（一）工作部署階段（9月25日前）
1.制定方案。有關(guān)縣區(qū)政府及相關(guān)部門要根據(jù)本實(shí)施方案的要求，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行、可操作性強(qiáng)和具有針對性的非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作方案，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)，量化任務(wù)，細(xì)化步驟，并認(rèn)真抓好落實(shí)。
2.動員部署。開展非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作，要在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。要召開有關(guān)部門和非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加的會議，進(jìn)行全面動員部署，做到在思想上高度重視，行動上措施得力，工作上務(wù)求實(shí)效，全面完成本次非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作任務(wù)。
3.加大宣傳力度。要充分利用報刊、電臺、電視臺等各新聞媒體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，宣傳非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作的目的、意義，公開曝光對工作不認(rèn)真、走過場的地區(qū)和企業(yè)。通過宣傳，大造聲勢，動員全社會力量積極參與，在全社會形成良好的輿論氛圍。
（二）集中整治階段（9月26日—11月30日）
1.自查自改時段。從9月26日至10月10日，各非煤礦山企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真進(jìn)行自查自改工作。從工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面進(jìn)行全方位的隱患排查，并加大安全投入，能馬上整改的要立即采取有效措施整改；對一時難以整改的重大隱患，要立即停產(chǎn)，制定計劃，做到責(zé)任、資金、措施、時限要求和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。
2.集中整治時段。從10月11日至11月10日，有關(guān)縣區(qū)要集中力量，全力推進(jìn)非煤礦山安全專項(xiàng)整治和整頓關(guān)閉工作，要組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，形成上下聯(lián)動機(jī)制，堅決取締關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件、嚴(yán)重污染環(huán)境的非煤礦山企業(yè)；對存在重大隱患的，要進(jìn)行社會公示、掛牌督辦、停產(chǎn)整改、跟蹤落實(shí)；對不改或整改后仍不合格的，要采取果斷措施，提請同級人民政府依法實(shí)施關(guān)閉，并對已關(guān)閉的非煤礦山企業(yè)予以登報公布，接受社會監(jiān)督。
在此期間，市非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織有關(guān)部門深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行督查，及時發(fā)現(xiàn)、解決問題和消除隱患。
（三）檢查驗(yàn)收階段（11月11日—12月31日）
有關(guān)縣區(qū)要組織專家按照金屬非金屬礦山和尾礦庫整治驗(yàn)收審查表對本轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山企業(yè)逐個進(jìn)行初步檢查驗(yàn)收，市組織專家對尾礦庫和井工開采的非煤礦山進(jìn)行復(fù)審驗(yàn)收，誰驗(yàn)收，誰負(fù)責(zé)，誰簽字，誰負(fù)責(zé)。不合格的非煤礦山和尾礦庫，由當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰躁P(guān)閉。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
為加大全市非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作，市政府成立*市非煤礦山安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長：*
市非煤礦山安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市安監(jiān)局監(jiān)管一科。聯(lián)系電話：*。
各部門職責(zé)如下：
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作的綜合協(xié)調(diào)，研究制定安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案，并負(fù)責(zé)方案的組織實(shí)施；嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度，做好非煤礦山安全生產(chǎn)許可證延期換證工作，對不符合安全許可條件的非煤礦山企業(yè)不予延期換證，對不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，提請同級政府依法實(shí)施關(guān)閉。
國土資源管理部門要嚴(yán)把礦產(chǎn)資源開采證審批、年審關(guān)，依法查處非法開采礦產(chǎn)資源、超層越界和亂采濫挖等違法違規(guī)行為；對不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山要按法定程序吊銷或注銷其采礦許可證；要繼續(xù)加大礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓工作的力度，對開采布局不合理的，提出關(guān)閉整合方案，并組織實(shí)施；嚴(yán)格用地審批，加強(qiáng)用地審批后監(jiān)督管理，取締非法占地建設(shè)的尾礦庫。
工商行政管理部門要嚴(yán)格營業(yè)執(zhí)照審批和年檢，對達(dá)不到非煤礦山企業(yè)登記相關(guān)前置審批條件的，堅決不予審批發(fā)照。被注銷采礦許可證和被吊銷安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)，依法辦理注銷登記。
公安部門要嚴(yán)把爆炸物品供應(yīng)審批關(guān)，對不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山，要及時收回其有關(guān)爆炸物品許可證件、停止審批供應(yīng)爆炸物品；對停產(chǎn)整頓的非煤礦山在停產(chǎn)整頓期間，要停止爆炸物品供應(yīng)，經(jīng)整改驗(yàn)收符合安全要求后，方可恢復(fù)審批供應(yīng)爆炸物品；對取締和關(guān)閉的非煤礦山，按程序吊銷或注銷其有關(guān)爆炸物品許可證件，終止審批供應(yīng)爆炸物品；對未通過[Page]“三同時”審查驗(yàn)收及經(jīng)環(huán)評不合格的建設(shè)項(xiàng)目，不得核發(fā)有關(guān)爆炸物品許可證件；對涉嫌非法采礦、破壞性采礦案件，構(gòu)成犯罪的，依法進(jìn)行查處。
環(huán)境保護(hù)部門要嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入條件審批關(guān)，依法查處違反環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)的礦山企業(yè)及污染環(huán)境的行為。做好對露天礦、采石廠和尾礦庫的環(huán)境監(jiān)管工作，把好環(huán)評及環(huán)?！叭瑫r”驗(yàn)收關(guān)，對嚴(yán)重污染環(huán)境的非煤礦山，要依法嚴(yán)懲直至關(guān)閉。
電力供應(yīng)單位要嚴(yán)把電力供應(yīng)關(guān)，凡注銷采礦許可證和安全許可證，以及已決定關(guān)閉的非煤礦山，要立即停止供電，拆除供電設(shè)施；對未執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定、安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗(yàn)收未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意的新建礦山，不得供電。
發(fā)展改革等投資管理部門要嚴(yán)把立項(xiàng)審批關(guān)，嚴(yán)格排查非煤礦山建設(shè)工程的立項(xiàng)核準(zhǔn)情況，對于不符合規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策準(zhǔn)入條件的建設(shè)項(xiàng)目，一律不予核準(zhǔn)和備案其項(xiàng)目建設(shè)，已經(jīng)建成的要予以關(guān)閉。
六、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
深化非煤礦山安全專項(xiàng)整治，是加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作、預(yù)防安全生產(chǎn)事故、穩(wěn)定全市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢的需要。各級政府要從安全發(fā)展的高度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，做到精心組織、周密部署、明確分工，把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，抓出成效。
（二）明確職責(zé)，狠抓落實(shí)
有關(guān)部門要按照各自監(jiān)管的范圍，認(rèn)真履行職責(zé)，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。同時要緊密配合，相互支持，聯(lián)合執(zhí)法，形成合力，堅決打擊非法開采和超層越界，亂采濫挖礦產(chǎn)資源等違法違規(guī)行為。對屢次違法、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、不服從安全監(jiān)管的，要采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律等一切行之有效的手段，從嚴(yán)、從快、從重予以堅決打擊和嚴(yán)厲查處，使全市非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
（三）落實(shí)治理資金，盡快消除隱患
要從政府和企業(yè)兩個層面加大安全投入，解決本地區(qū)和本企業(yè)安全生產(chǎn)的突出問題和隱患。各級政府要依據(jù)《遼寧省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，設(shè)立專項(xiàng)資金，主要用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急救援體系建設(shè)，對公共安全及破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)遺留的采礦沉陷、尾礦庫等重大隱患進(jìn)行治理。各非煤礦山企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對查出的重大隱患，要加大安全投入，確保隱患整改資金到位，徹底根治隱患。
第4篇：膳食安全知識范文
［關(guān)鍵詞］ 食品安全 監(jiān)管體制 不足 完善
一、食品安全監(jiān)管體制概述
《食品安全法》第四條、第五條對我國食品安全監(jiān)管體制作了總體性規(guī)定，規(guī)定了國務(wù)院各有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工依法行使職權(quán)，對食品安全分段實(shí)施監(jiān)管的監(jiān)督管理體制。國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會，作為高層次的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)食品安全監(jiān)管工作。其中國務(wù)院衛(wèi)生行政部門承擔(dān)食品綜合協(xié)調(diào)職責(zé)；農(nóng)業(yè)行政部門負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管；工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管；國家食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)活動的監(jiān)管。
二、現(xiàn)行食品安全監(jiān)管體制的不足
1.現(xiàn)有食品安全分段監(jiān)管模式還存在問題
最近的一則新聞最能反映問題。據(jù)華西都市報、錢江晚報等多家媒體報道，“烤鴨油泛濫令人吃驚，更令人吃驚的是相關(guān)監(jiān)管部門推諉扯皮：杭州食品藥品監(jiān)督管理局稱沒有具體市場監(jiān)管職能，建議向工商和衛(wèi)生部門反映；市衛(wèi)生局監(jiān)督所表示，如果是小攤販?zhǔn)褂每绝営?，就屬于工商部門管；而工商局則稱，這事歸食品藥品監(jiān)督管理局管。某種意義上說，相關(guān)監(jiān)管部門不作為、亂作為，正是食品安全問題頻發(fā)的最重要緣由?！笨梢哉f食品安全實(shí)行分段管理，最大的弊端是忽略了各環(huán)節(jié)的自然關(guān)系，以靜態(tài)的眼光割裂食品鏈，造成了監(jiān)管部門職責(zé)不清。事實(shí)上從食品的生產(chǎn)到流通消費(fèi)，各個環(huán)節(jié)往往有交叉、甚至反復(fù)。拿烤鴨油來說，烤制過程中流出垃圾油脂，相當(dāng)于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而烤鴨油的使用和銷售又分屬餐飲、流通環(huán)節(jié)。這樣，監(jiān)管就涉及質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門。正因涉及多個部門，所以每個部門都認(rèn)為不是自己的監(jiān)管范圍，都可以將皮球踢給別的部門，從而導(dǎo)致監(jiān)管漏洞。一旦發(fā)生食品安全事故，因涉及多個監(jiān)管部門，所以各個部門都不必為監(jiān)管不力承擔(dān)責(zé)任，食品安全的責(zé)任追究成了一筆糊涂賬。
2.食品安全委員會的法律定位問題
《食品安全法》第4條規(guī)定，設(shè)置國務(wù)院食品安全委員會，作為國務(wù)院食品安全工作的高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。與食品安全監(jiān)督有關(guān)的部門基本為部級單位，有了國家層面的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，可以對各監(jiān)管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，防止發(fā)生安全事件后互相“扯皮”的現(xiàn)象。這一設(shè)置被賦予了極大的希望，但筆者不以為然，因?yàn)閲鴦?wù)院食品安全委員會定位于“議事協(xié)調(diào)”。議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)是授權(quán)行政主體，只有在法律授權(quán)的情況下才享有行政職權(quán)。目前，各地建立的食品安全委員會都只是一個軟性的臨時議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，不享有法律規(guī)定的行政職權(quán)，因此實(shí)踐中協(xié)調(diào)的效果并不好；食品安全委員會權(quán)限設(shè)置不明確，影響監(jiān)管力度。
三、食品安全監(jiān)管體制的完善
1.完善我國分段監(jiān)管的食品安全監(jiān)管模式
食品安全監(jiān)管體制主要有兩種模式，即集中管理模式和分段監(jiān)督管理模式。集中監(jiān)管模式的優(yōu)點(diǎn)在于避免了因職能交錯造成的管理體系混亂，提高了監(jiān)管工作的效率。如在我國采用這種模式，即需在現(xiàn)有監(jiān)管機(jī)構(gòu)外另設(shè)專門機(jī)關(guān)，況且我國幅員遼闊，行政成本大大提高。所以筆者認(rèn)為，在現(xiàn)時情況下，我國采用分段監(jiān)管的食品安全監(jiān)管模式符合目前我國的國情，而不應(yīng)一味要求通過合并建立獨(dú)立統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)關(guān)來解決現(xiàn)在在食品安全監(jiān)管方面存在的問題，可以對分段制的監(jiān)管體制進(jìn)行完善，美國的經(jīng)驗(yàn)就值得我們借鑒。美國與我國類似，也是多部門監(jiān)管食品安全，但顯然，美國的監(jiān)管效果更好。究其原因在于，美國主要是按照食物的種類來劃分部門職能，這樣在對特定食品進(jìn)行監(jiān)管時實(shí)現(xiàn)了功能上的集中監(jiān)管。比如說農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品，由農(nóng)業(yè)部門一管到底，從農(nóng)田到餐桌，沒有出現(xiàn)監(jiān)管斷鏈；而我國主要按照環(huán)節(jié)分段管，所以會出現(xiàn)脫節(jié)的問題。因此，在還不具備建立統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)構(gòu)的條件下，可以建立類似美國的職能劃分機(jī)制來盡量避免出現(xiàn)的問題。
2.加大食品安全委員會的職權(quán)，增強(qiáng)其協(xié)調(diào)權(quán)威性
在當(dāng)前監(jiān)管體制尚未厘清之前，完善食品安全委員會的職責(zé)是改善食品安全監(jiān)管問題的關(guān)鍵。首先，強(qiáng)化食品安全委員會的法律地位。食品安全委員會必須是一個剛性的行政主體，享有行政管理的職權(quán)。作為最高的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)在整體上對全國食品安全工作進(jìn)行全程監(jiān)管，雖不具體參與食品監(jiān)管工作，但是對其他監(jiān)管部門具有絕對的權(quán)威。通過加強(qiáng)食品安全委員會協(xié)調(diào)的權(quán)威性，可帶動部門之間的協(xié)調(diào)與合作，從而向統(tǒng)一機(jī)構(gòu)邁進(jìn)。其次，明確食品安全委員會的職責(zé)。在《食品安全法》實(shí)施細(xì)則中必須明確規(guī)定食品安全委員會的職權(quán)范圍。應(yīng)賦予食品安全委員會直接監(jiān)督管理各監(jiān)管部門的職能，對于監(jiān)管部門沒有履行的監(jiān)管職能和監(jiān)管沖突的協(xié)調(diào)，食品安全委員會可以直接下達(dá)行政命令要求予以履行，徹底改變目前各地食品安全委員會無具體實(shí)權(quán)的局面。同時，法律規(guī)定衛(wèi)生部承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，那么衛(wèi)生部與食品安全委員會兩者的職能交叉處理，也是一個有待解決的問題。
學(xué)界普遍認(rèn)為監(jiān)管部門的監(jiān)管失職、監(jiān)管不力是造成食品安全事故頻發(fā)的重要原因之一。進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管機(jī)制，并不斷加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任，對于確保消費(fèi)者的餐桌安全具有重要的意義。
參考文獻(xiàn)：
[1]“烤鴨油”與食品分段監(jiān)管[N].華西都市報,2010-09-28
第5篇：膳食安全知識范文
一、食品安全的相關(guān)理論
(一)食品安全概念
食品安全的概念主要是對食品和安全分別進(jìn)行論述的，食品范圍主要包括在衛(wèi)生安全規(guī)范的范圍之內(nèi)，而安全是以法律法規(guī)作為依據(jù)，把對食品的判別進(jìn)行具體的劃分，并加之確定。
(二)食品之間的界定
食品與食物之間存在著不同，食物主要是用于溫飽的主要食材，而食品主要是指通過進(jìn)行加工并在商場直接銷售的相關(guān)食物。食物與食品主要不同表現(xiàn)在食物是對食品的統(tǒng)稱，其注重的是表面的具體性質(zhì)，如:形態(tài)、味道、口感等;而食品主要強(qiáng)調(diào)的是其變化和自身性質(zhì)，主要包括:食物內(nèi)在與外在的具體特點(diǎn)、發(fā)生的相關(guān)化學(xué)反應(yīng)以及食品的生產(chǎn)、市場需求、銷售價格以及對社會的影響等特點(diǎn)固。
我國相關(guān)法律對食品的定義為，其主要為人們生活提供食用或飲用功能，屬于傳統(tǒng)意義上的食品，也屬于藥品中的物品，然而其不以醫(yī)療為主要目的。與此同時，食品的生產(chǎn)經(jīng)營主要是對其的生產(chǎn)、加工以及收購等工作環(huán)節(jié)進(jìn)行處理。食品應(yīng)當(dāng)對人體是無毒、無害的，且可能為人體健康提供營養(yǎng)所需，不會對人體造成生病、死亡等傷害，為人的身體健康提供有效的保障。
(三)食品安全的界定
安全是食品安全法的主要核心，也是食品安全法所要達(dá)到的目標(biāo)，同時還是規(guī)范食品的劃分標(biāo)準(zhǔn)團(tuán)。針對食品安全具有相對性的特點(diǎn)，如果食品自身是無毒無害的，但是對某些具有特殊體質(zhì)的人而言，其食用后便會產(chǎn)生一些不良的反應(yīng)，那么這類食品對于這些特殊體質(zhì)的人來說，就是不安全的食品。然而，隨著時間的推移，社會的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，以往的食品安全標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)很難適用，制定新的食品安全界定標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)勢在必行。
二、我國食品安全法律制度方面存在的缺陷
(一)食品安全法方面的缺陷
目前，我國食品安全方面法律法規(guī)的制定目標(biāo)存在錯誤，其主要被用來達(dá)到各管理部門的主要生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，規(guī)范的管理對象方面存在著針對性不足的問題，以規(guī)范違法違紀(jì)行為作為相關(guān)法律法規(guī)的重點(diǎn)工作。雖然我國食品安全中普遍存在著違法違規(guī)現(xiàn)象，但是我國食品安全監(jiān)管依舊沒有確立明確的目標(biāo)，直接導(dǎo)致了我國食品安全法律體系建設(shè)的不完整，這主要是由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過速，法律建設(shè)滯后引起的。目前我國食品安全法律主要針對食品衛(wèi)生和食品質(zhì)量等，專業(yè)性法律也僅僅是針對食品動物的防疫法和針對植物的檢疫法。
近幾年來，我國的湖南、河南以及遼寧等地都發(fā)生了黃花菜氧化硫超標(biāo)現(xiàn)象，隨著這一現(xiàn)象的紙漏，黃花菜銷量迅速降低，黃花菜銷售受到了嚴(yán)重的打擊，相關(guān)菜農(nóng)和加工企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失巨大同。根據(jù)有關(guān)部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，黃花菜并不屬于干菜范圍，不應(yīng)該通過硫磺進(jìn)行漂白，所以，其不應(yīng)該有二氧化硫殘留其中，而國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢部和農(nóng)業(yè)部的相關(guān)食品劃分中將黃花菜包括在干菜內(nèi)，且明確規(guī)定其二氧化硫殘留不得高于0. 19/kg。各部門對黃花菜的劃分意義不同，不但給黃花菜的種植、加工、銷售造成了不利，更給消費(fèi)者對黃花菜的認(rèn)知帶來了不利，造成了黃花菜銷量的急劇下降。
(二)《食品衛(wèi)生法》方面的缺陷
我國的食品安全衛(wèi)生法由于制定的時間較早，而受到相關(guān)環(huán)境、條件、信息、科學(xué)技術(shù)以及相關(guān)理念等客觀因素的制約，法律的制定勢必存在一些不足和問題，主要包括有:其一，相關(guān)環(huán)節(jié)不夠規(guī)范和完整。對人們生活中的食品安全最容易造成危害的因素主要是源頭引發(fā)的污染圖。所以，食品安全衛(wèi)生法應(yīng)當(dāng)概括食品全過程;其二，相關(guān)食品安全管理內(nèi)容不夠具體和有效。近幾年來，各國社會組織和各發(fā)達(dá)國家根據(jù)自身情況執(zhí)行具體化的、有效的食品安全衛(wèi)生管理法，比如:食品安全情況的緊急處理措施、不衛(wèi)生食品的妥善處理、食品安全的市場劃分、食品安全事故的責(zé)任問題和賠償、食品安全信息的管理和評價以及食品安全的具體認(rèn)證和監(jiān)督管理等，沒有歸納完善食品安全衛(wèi)生法律的相關(guān)管理?xiàng)l例，對食品安全管理沒有起到有效的管理作用;其三，缺乏相關(guān)的法律可操作性。對食品安全的概念規(guī)定比較模糊，這使得相關(guān)執(zhí)法部門很難對具體行業(yè)進(jìn)行判斷，并實(shí)施管理。比如食品安全衛(wèi)生法中規(guī)定:對于參與生產(chǎn)經(jīng)營食品的相關(guān)工作人員或是臨時加入到食品生產(chǎn)經(jīng)營中的工作人員，都應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行具體的身體情況檢查，如果發(fā)現(xiàn)相關(guān)工作人員傳染性疾病的人員，均不得直接參加食品加工工作，避免病毒可能發(fā)生傳染，保證食品的安全和衛(wèi)生。
三、完善食品安全法律制度的相關(guān)重要性
(一)食品安全問題越發(fā)嚴(yán)重
自從我國經(jīng)濟(jì)體制改革以來，國家的食品生產(chǎn)和加工得到了有效的安全保障，相關(guān)品種越來越多樣化。但是，隨著我國食品行業(yè)的快速發(fā)展和食品種類的多種多樣，食品生產(chǎn)對人們的生存環(huán)境帶來的嚴(yán)重的污染，食品生產(chǎn)技術(shù)手段相對偏低，食品加工中存在不法行業(yè)和有害物質(zhì)，添加劑超標(biāo)以及濫用工業(yè)材料和病死肉現(xiàn)象極其嚴(yán)重，食品加工行業(yè)違法違紀(jì)層出不窮，我國食品衛(wèi)生安全極其可危。根據(jù)不完全統(tǒng)計得出，我國在2000年時食物中毒案件共發(fā)生多起，其中中毒人數(shù)達(dá)到了六千二百三十七人之多，死亡人數(shù)達(dá)到了一百三十五人之多，這對社會穩(wěn)定性的危害非常之大，影響極壞網(wǎng)。根據(jù)2002年我國國家科學(xué)技術(shù)管理部關(guān)于食品安全科技項(xiàng)目的可行性研究報告提出，我國很多城市出現(xiàn)的腸出血性大腸桿菌食物中毒事件，造成社會中二萬多人次中毒，一百七十七例因該毒而死亡。2003年六月后在北京召開的關(guān)于食品安全衛(wèi)生情況的討論會上，專家門指出，從目前我國食品安全衛(wèi)生情況統(tǒng)計來看，我國每年因食品中毒和死亡的人數(shù)都呈現(xiàn)出上升的趨勢，這也表明了，每年我國因食物中毒的人數(shù)大概在二十萬人次至四十萬人次之間。2004年時安徽阜陽發(fā)生的關(guān)于不合格奶粉的案例，該有毒奶粉造成二百三十多嬰兒身體不達(dá)標(biāo)，其中輕度營養(yǎng)缺陷的嬰兒有一百六十人次，經(jīng)過多次的調(diào)查和分析，因食用不達(dá)標(biāo)奶粉而造成營養(yǎng)不達(dá)標(biāo)缺陷的嬰兒其死亡人數(shù)達(dá)到了十二人之多，社會影響極壞。
(二)食品安全的自身屬性看法
以經(jīng)濟(jì)學(xué)角度的分析和概括公共物品而言，其主要針對食品安全的經(jīng)濟(jì)特征來具體說明法律的必然依據(jù)。公共物品主要是指，為了更好滿足人們對不同產(chǎn)品的需求，其與消費(fèi)者之間存在的非排他性和非競爭性消費(fèi)特征網(wǎng)。其中，非排他性主要是指不能除去個體從公共物品中所取得的經(jīng)濟(jì)收益;非競爭性主要是指公共物品在銷售過程中，其數(shù)量的變化不能對產(chǎn)品的生產(chǎn)成本造成變化。公共物品的消費(fèi)不但可以避免發(fā)生公用物品被私用現(xiàn)象的發(fā)生，還能充分發(fā)揮出公共物品的具體作用，有效限制提供者經(jīng)濟(jì)效益的取得。公共物品的供給方不能利用市場競爭方法來進(jìn)行有效的處理，所以應(yīng)當(dāng)由國家相關(guān)管理部門來提供有效的幫助。
食品安全主要是對公共物品實(shí)施的，其目的主要是為人們食品安全衛(wèi)生提供保障，因此才制定與實(shí)施了相關(guān)的食品安全法律。人們對于食品安全有著不能替代的權(quán)利與義務(wù)，而能夠使用該權(quán)利的人們?nèi)罕姅?shù)量也在不斷的增加，那樣食品安全的成本也隨之加大。所以說，食品的衛(wèi)生安全解決辦法，應(yīng)當(dāng)在國家相關(guān)管理部門的協(xié)助下，在完善的市場競爭形勢下，在國家政府完善的法律法規(guī)制度下，由相關(guān)管理部門行使權(quán)利，通過國家法律法規(guī)的具體規(guī)定，讓食品安全法通過有效的實(shí)施。
四、我國食品安全法律制度的建全和完善
(一)建立健全市場準(zhǔn)入制度
我國食品衛(wèi)生免檢制度存在很大程度上的不足，對于人們?nèi)粘Ｋ枰氖称范裕瑖艺畱?yīng)當(dāng)提高重視，規(guī)范管理，可以學(xué)習(xí)和借鑒其他國家的處理辦法，由政府機(jī)關(guān)強(qiáng)制實(shí)施，除此之外，還應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，把檢查的結(jié)果與實(shí)際情況進(jìn)行分析和解決，用定期監(jiān)督檢查的數(shù)據(jù)信息來確定質(zhì)量評價情況，用統(tǒng)一的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)的監(jiān)督檢查來發(fā)現(xiàn)其中存在的具體不足和問題，并對這些具體問題進(jìn)行分析和處理，用監(jiān)督檢查和抽查方法及時發(fā)現(xiàn)存在的質(zhì)量相關(guān)問題。對食品生產(chǎn)不合格等問題，其一應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查的抽查頻率;其二應(yīng)當(dāng)對抽查不合理的食品進(jìn)行及時的復(fù)查;其三應(yīng)當(dāng)對不合理食品進(jìn)行跟蹤或抽查，加大其對質(zhì)量的整治力度。
(二)完善轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)簽的管理制度
目前，我國要求含有轉(zhuǎn)基因成份的食品必須在外包裝上標(biāo)明，但一些食品在具體的實(shí)施過程中，仍然不能完全按照規(guī)定去執(zhí)行。應(yīng)當(dāng)做到下列措施:第一，加強(qiáng)食品包裝標(biāo)簽的信息有效性。一些食品的外標(biāo)簽所標(biāo)明的信息并不準(zhǔn)確，不能完全的反映出食品中轉(zhuǎn)基因含量的成分和用途，不能準(zhǔn)確反映出食品中所含轉(zhuǎn)基因成分對人體和自然的不良影響與作用。所以，目前食品轉(zhuǎn)基因標(biāo)簽沒有實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者對食品成份的知情權(quán)，不能起到其所具備的作用。第二，食品中所含有的轉(zhuǎn)基因成分容量衡量標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)化。我國食品轉(zhuǎn)基因成分以不含有或檢測不出為主要標(biāo)準(zhǔn)，這樣與其他國家實(shí)施的食品安全辦法完全不同，同時，與我國現(xiàn)行的生物科學(xué)技術(shù)相矛盾。所以，應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品的實(shí)際轉(zhuǎn)基因含量進(jìn)行準(zhǔn)確的標(biāo)注。第三，完善對食品標(biāo)準(zhǔn)的劃分和具體管理實(shí)施。當(dāng)前我國的食品標(biāo)識管理對象包括有:大豆、油菜、棉花、玉米以及番茄這五類，與日本食品標(biāo)識管理對象的二十四類和韓國食品標(biāo)識的二十七類對比，明顯少于其他國家。所以，我國應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際市場情況加強(qiáng)對食品標(biāo)識的具體管理，增加具體的食品管理對象。
(三)制定不合格食品的召回制度
我國應(yīng)當(dāng)制定關(guān)于衛(wèi)生不合格食品的召回制度，明確具體的標(biāo)準(zhǔn)和步驟。具體制度應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定，在對食品進(jìn)行抽查或舉報等方式時，發(fā)現(xiàn)存在食品質(zhì)量問題，應(yīng)當(dāng)對食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行警告，并要求生產(chǎn)企業(yè)提供相關(guān)的書面說明。由相關(guān)國家管理部門對不合格食品進(jìn)行分析，認(rèn)定食品的不合格級別，并依據(jù)食品在市場上的銷售情況等資料進(jìn)行評估，制定并實(shí)施具體的食品召回計劃。制定的相關(guān)召回計劃經(jīng)由相關(guān)政府管理部門認(rèn)可后，才由企業(yè)通過利用相關(guān)辦法進(jìn)行實(shí)施，并在消費(fèi)者和政府管理部門的具體監(jiān)督管理下，召回不合格食品，采取相應(yīng)的解決辦法或?qū)κ称愤M(jìn)行銷毀，同時給予人們?nèi)罕娨欢ǖ慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償或精神補(bǔ)償。
第6篇：膳食安全知識范文
市場經(jīng)濟(jì)體制越發(fā)展，人們對市場的依賴程 度也就越高。以食品來說，過去，人們?nèi)粘５娘嬍硯缀跬耆诩抑凶灾?，而現(xiàn)在，人們大量地從市場中購買現(xiàn)成食品。問題是，這些買來的食品，衛(wèi)生、質(zhì)量可靠嗎？消費(fèi)者憑什么相信市場中的陌生人呢？
因?yàn)?，要想保證食品的安全可靠，以及用料講究，必須付出相應(yīng)的成本。對于追求成本最小化的商人，消費(fèi)者有理由懷疑他們會尋找各種機(jī)會，以犧牲食品衛(wèi)生、質(zhì)量為代價降低成本，增加利潤。
如果不能解決消費(fèi)者的信任問題，大規(guī)模的食品市場就不會在現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)。而對于食品來說，實(shí)際情況是存在大規(guī)模的食品交易市場。也就是說，雖然消費(fèi)者滿心疑慮，但他們還是不斷在市場中購買各種食品。
品牌是食品安全的一種保障
看來，已經(jīng)存在對這個問題的某種解決辦法，盡管這個辦法也許是不充分和不理想的。
確實(shí)如此。這個辦法就是市場競爭。相對于生產(chǎn)者，消費(fèi)者永遠(yuǎn)知識不足，經(jīng)驗(yàn)不足。“從南京到北京，買的沒有賣的精”這句話說得一點(diǎn)兒也不錯。因此，不能指望消費(fèi)者去直接監(jiān)督生產(chǎn)者。消費(fèi)者所能依靠的，就是生產(chǎn)者之間的彼此競爭。因?yàn)橐诟偁幹腥?，生產(chǎn)者就要競相取悅消費(fèi)者，他們會主動展示自己產(chǎn)品的優(yōu)點(diǎn)，或明或暗地指出對手產(chǎn)品的不足，這在很大程度上幫助消費(fèi)者解決了信息和知識不足問題。
除了直接的競爭手段外，商標(biāo)品牌也是一種解決消費(fèi)者信任問題的有效手段。一個商人，給自己的商品規(guī)定一個商標(biāo)。如果他長期努力誠實(shí)地經(jīng)營，一直向市場提供優(yōu)質(zhì)商品，這個商標(biāo)就會被消費(fèi)者記住，并成為優(yōu)質(zhì)商品的代名詞。當(dāng)商標(biāo)具有了一定知名度以后，商人以往的所有努力就相當(dāng)于他在市場繼續(xù)存在的抵押品。他一旦不再誠實(shí)守信，消費(fèi)者就會失去對商標(biāo)的信任，也就是出現(xiàn)“倒牌子”。商人過去的所有努力就會付之東流，等于是他的抵押品被“沒收”了。結(jié)果就是，在商標(biāo)制度下，越是追求利潤最大化的商人，在擁有知名商標(biāo)的情況下，就越會誠實(shí)守信，因?yàn)橄鄬τ谒嗄甑呐屯度?，在任何一個單筆生意中投機(jī)取巧都是不合算的。
應(yīng)該說，商標(biāo)品牌是一種很有效的市場制度。但是，這種制度具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性，在簡單初始的市場中一般不會出現(xiàn)。商標(biāo)是市場體系發(fā)展到一定程度以后的產(chǎn)物。這其中的要點(diǎn)有兩個：一、即使存在某種問題，也不要輕言市場失敗。很可能假以時日，市場自會發(fā)展出超出任何個人智慧的解決辦法。二、市場的這種發(fā)展成熟，需要越來越嚴(yán)密復(fù)雜的制度基礎(chǔ)。簡單的市場，面對面的交易，對制度條件依賴很少，但這種簡單的市場也無法克服許多問題。而復(fù)雜的市場，雖然能夠有效地解決許多問題，但依賴的社會和政治條件要多得多。許多市場體系之所以不發(fā)達(dá)，并不是像許多人描述的那樣，是由于文化或者傳統(tǒng)等虛幻的原因，而是所處的社會環(huán)境不能為復(fù)雜的市場體系提供足夠的制度支持。
市場競爭難以根本解決食品安全問題
以食品市場來說，商標(biāo)品牌制度的出現(xiàn)，已經(jīng)在解決消費(fèi)者信任方面實(shí)現(xiàn)了很大的進(jìn)步。那么，在今天的中國市場中，在已經(jīng)廣泛存在商標(biāo)品牌制度的條件下，為什么食品安全卻依然是一個棘手問題呢？
首要的一個原因，就是商標(biāo)品牌體系并沒有得到充分的維護(hù)和發(fā)展。從法律角度來說，商標(biāo)侵權(quán)、偽造、仿冒的行為并未得到有效遏制。消費(fèi)者還不能僅僅依靠商標(biāo)就相信某種商品。同時，這種情況的存在也使得許多企業(yè)不愿意在建立商標(biāo)聲譽(yù)上投入成本。食品市場上沒有商標(biāo)和品牌的商品大量存在。消費(fèi)者只能依靠自己的鑒別能力去判斷商品質(zhì)量。而這顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
其次，商標(biāo)品牌信譽(yù)的建立需要一定時間。現(xiàn)在看起來，這種發(fā)展速度要低于食品市場化的速度。結(jié)果就是在大量食品市場化的同時，卻沒有同時建立起相應(yīng)的消費(fèi)者信任機(jī)制。這就給不良商人提供了可乘之機(jī)。
除去這些原因以外，更重要的、但一般不為人所知的原因是，由于市場條件的缺失，市場不能夠繼續(xù)自由發(fā)展，許多國家在解決食品安全問題上行之有效的辦法無法出現(xiàn)在中國。也就是說，市場本來是可以通過繼續(xù)發(fā)展來解決問題的，但現(xiàn)在這種發(fā)展無法進(jìn)行。
對于食品生產(chǎn)來說，完全交由一心賺錢的陌生人，總是多少讓人感到有些不放心。換句話說，僅僅是市場競爭，并不能讓消費(fèi)者對食品衛(wèi)生和質(zhì)量完全放心。
靈活多樣的企業(yè)機(jī)制是解決問題的關(guān)鍵
其他國家的實(shí)踐表明，市場會發(fā)展出更有效的辦法。從企業(yè)理論的角度來講，企業(yè)并不見得一定要實(shí)行投資者所有制――也就是資本家私人所有制。企業(yè)可以采用的所有制結(jié)構(gòu)是多種多樣的。具體采用哪一種制度，由市場交易成本和企業(yè)管理成本共同決定。假如某一種商品的市場交易成本過高，需要消費(fèi)者高度的信任，比如農(nóng)民用的種子，這時，這個行業(yè)的資本家私有企業(yè)可能會由于市場信任度不高，競爭不過農(nóng)民自己合作創(chuàng)辦的集體所有企業(yè)。這在許多國家都是早已有之的現(xiàn)實(shí)情況。不少農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的國家都廣泛存在農(nóng)民自己組織的企業(yè)，農(nóng)民成為企業(yè)的所有者，同時，他們也是企業(yè)的主要產(chǎn)品――比如種子的消費(fèi)者。自己所有的企業(yè)當(dāng)然可以給消費(fèi)者提供更高的信任度。
這種情況往往被左翼人士理解為反市場體制的勝利。其實(shí)，這并不是什么反市場，只不過是市場主體進(jìn)行成本收益比較之后的自愿選擇，仍然符合市場經(jīng)濟(jì)的核心特征――人們之間的自愿協(xié)作和交易。
與農(nóng)業(yè)合作組織類似，消費(fèi)者如果對市場中的食品質(zhì)量不放心，完全可以自己組建消費(fèi)者合作社，購買或者租用土地、農(nóng)業(yè)勞動力等各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，雇用職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行管理，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品專供合作社的成員消費(fèi)。實(shí)際上，在美國，許多保險公司都是由保單持有者所有的。
與資本家所有的企業(yè)相比，消費(fèi)者合作的企業(yè)既有優(yōu)勢，也有劣勢。優(yōu)勢在于很好地解決了消費(fèi)者對商品質(zhì)量的信任問題，劣勢在于這樣的合作企業(yè)往往不以利潤最大化為經(jīng)營目標(biāo)，企業(yè)的效率不如資本家所有的企業(yè)高。
解決食品安全問題還有另一種辦法，那就是加強(qiáng)政府的監(jiān)管力度。但是，與建立靈活多樣的企業(yè)機(jī)制相比，政府監(jiān)管顯然效率要低得多，而成本要高得多。依靠市場機(jī)制實(shí)際上是依靠消費(fèi)者的自利來解決問題，而依靠政府監(jiān)管，則政府官員的自利又會成為需要解決的新問題。
可是，目前中國基本并不存在那種消費(fèi)者所有企業(yè)。這種多樣化的企業(yè)所有制，要求土地、金融、勞動力等各項(xiàng)生產(chǎn)要素的自由流動和自由配置，要求這些生產(chǎn)要素盡可能按照價格信號的指引分配，而不受任何組織和個人專斷意志控制。這些，在目前的中國根本做不到。
第7篇：膳食安全知識范文
一、我省糧食產(chǎn)需總量平衡有余，但存在區(qū)域布局不平衡和品種結(jié)構(gòu)性矛盾
江蘇是著名的魚米之鄉(xiāng)，在地域上處于全國糧食產(chǎn)銷區(qū)過渡帶，境內(nèi)糧食產(chǎn)銷區(qū)位十分明顯，蘇北及里下河地區(qū)為主要糧食產(chǎn)區(qū)，沿江及蘇南地區(qū)為主要糧食銷區(qū)。省委省政府高度重視穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。確定了“基本口糧立足省內(nèi)生產(chǎn)，工業(yè)和飼料用糧依靠調(diào)劑”的糧食安全基本方針。近年來，隨著國家一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施，我省糧食產(chǎn)量連續(xù)5年恢復(fù)性增長，2008年糧食產(chǎn)量達(dá)到635億斤，再創(chuàng)10年來糧食產(chǎn)量新高。按照全省年消費(fèi)量610億斤測算，糧食當(dāng)年產(chǎn)需總量平衡有余，但在品種和地區(qū)上存在著不平衡。從品種看，小麥、稻谷余量較大，玉米、大豆存在缺口；從地區(qū)看，蘇北產(chǎn)量增幅超過消費(fèi)增幅，余量增加，蘇南產(chǎn)量增幅低于消費(fèi)增幅，缺口加大。
近幾年江蘇糧食消費(fèi)總體呈現(xiàn)平穩(wěn)增長的態(tài)勢。主要有以下三個方面的特點(diǎn)：一是居民口糧消費(fèi)呈現(xiàn)城市增、農(nóng)村減的趨勢，原因是隨著城市化和工業(yè)化進(jìn)程的加快，農(nóng)業(yè)人口逐年下降，城鎮(zhèn)人口和外來人口不斷增加。二是飼料用糧呈現(xiàn)企業(yè)用糧增、農(nóng)戶用糧減的趨勢。原因是隨著養(yǎng)殖業(yè)逐漸向規(guī)?；?、集約化發(fā)展，農(nóng)戶家庭飼養(yǎng)數(shù)量減少，規(guī)模養(yǎng)殖增加，飼料使用逐步以成品飼料為主。三是工業(yè)用糧消費(fèi)量呈現(xiàn)不斷增加的趨勢，原因是近幾年以進(jìn)口木薯片為原料的酒精工業(yè)效益較好，部分地區(qū)將其作為產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推廣，帶動了用糧量增加。另外國內(nèi)對食用油脂需求旺盛，帶動了大豆榨油企業(yè)的發(fā)展。但這些糧食原料的供給主要來自國外，其進(jìn)口規(guī)模和消費(fèi)量受制于國際糧食市場的影響，具有不確定性。
二、我省已基本形成比較健全、調(diào)控有力的糧食安全保供體系和應(yīng)急保供機(jī)制
近年來，針對日益復(fù)雜的糧油供需形勢，我們立足江蘇實(shí)際。指導(dǎo)各地抓購銷、充儲備、搞銜接、拓市場、強(qiáng)應(yīng)急，目前全省糧油庫存充裕、市場價格穩(wěn)定、流通秩序良好，糧食安全保供取得積極成效。
購銷總量穩(wěn)步增長。在購銷活動中，我們督促國有企業(yè)利用資金和倉容優(yōu)勢，積極發(fā)揮主渠道作用，引導(dǎo)全社會其他多元主體靈活開展購銷經(jīng)營，不斷拓展市場份額，全省糧油購銷總量呈逐年增長態(tài)勢。2008年糧食收購量達(dá)到291億斤，同比增加42億斤；糧食銷售量346億斤，同比增加44億斤。江蘇糧食購銷工作的平穩(wěn)運(yùn)行，為保障全省糧食安全奠定了堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
地方糧油儲備不斷充實(shí)。地方糧油儲備是省市政府調(diào)控糧油市場的重要物質(zhì)手段，也是市場化條件下政府保障糧食安全最直接最有力的應(yīng)急物資。按照省委省政府的要求，我省的地方糧食儲備已于2005年底全部充實(shí)到位，且始終確保數(shù)量充足、質(zhì)量良好。通過儲備糧的輪換運(yùn)作，有效調(diào)節(jié)了市場供求平衡，促進(jìn)了江蘇糧油市場的平穩(wěn)發(fā)展。2008年。我省還建立了地方食用植物油儲備制度，增加了小包裝成品糧油的儲備規(guī)模，優(yōu)化了儲備品種結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步增強(qiáng)了糧油市場宏觀調(diào)控的能力。
產(chǎn)銷銜接逐年推進(jìn)。在供求總量基本平衡的情況下，為防止省內(nèi)某些品種、局部地區(qū)的供求嚴(yán)重失衡和價格劇烈波動，我們自2004年起按照“政府推動、企業(yè)運(yùn)作”的原則，每年均組織省內(nèi)產(chǎn)銷區(qū)各類糧食企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場洽談，有效發(fā)揮銷區(qū)資金技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)區(qū)的資源優(yōu)勢，促進(jìn)了省內(nèi)糧源的科學(xué)流通和市場供應(yīng)。2008年，銷區(qū)市與產(chǎn)區(qū)簽訂的省內(nèi)糧食產(chǎn)銷銜接協(xié)議52億斤，比2004年增加了26億斤：在產(chǎn)區(qū)建立生產(chǎn)基地88萬畝，比2004年增加了49萬畝。同時，我們還積極發(fā)展與東北糧食主產(chǎn)區(qū)的省際間產(chǎn)銷銜接。通過舉辦貿(mào)易洽談會等形式，在糧食生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、儲備等方面開展多層次合作，努力引進(jìn)省外資源參與省內(nèi)糧食流通，保障糧食安全。
市場體系建設(shè)健康發(fā)展。糧食市場在組織糧食流通、滿足消費(fèi)需求、加強(qiáng)宏觀調(diào)控等方面具有重要作用。近年來，我省各地立足自身實(shí)際，逐步形成了以口糧批發(fā)市場和區(qū)域性中轉(zhuǎn)批發(fā)市場為主體。其他專業(yè)批發(fā)市場、農(nóng)村集貿(mào)市場為補(bǔ)充的糧食市場構(gòu)架，共建立糧食批發(fā)市場40個，年交易量達(dá)到100億斤以上。尤其是保供任務(wù)較重的蘇南銷區(qū)，批發(fā)市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，交易量逐年提高，其在吸引糧源、保障供應(yīng)、平抑糧價等方面的“蓄水池”調(diào)劑作用明顯增強(qiáng)。同時，我省制定了《江蘇糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》，積極培育和建設(shè)區(qū)域性糧食物流中心，全省13個市去年已全部開工建設(shè)糧食現(xiàn)代物流園區(qū)，目前已建成的有5家，今年有8家在建，計劃年內(nèi)全部建成的5家，蓬勃發(fā)展的糧食現(xiàn)代物流，在提升糧食流通效率的同時，正成為全省糧食經(jīng)濟(jì)新的增長極。此外，鑒于基層庫所普遍存在功能退化、倉房老化、經(jīng)營弱化現(xiàn)象，今年我們還將著力推進(jìn)中心糧庫建設(shè)工作，在此基礎(chǔ)上開展“全省示范糧庫”創(chuàng)建活動，要求示范糧庫不僅在硬件上領(lǐng)先，更要在科技儲糧、科學(xué)管理、誠信經(jīng)營等方面發(fā)揮示范和引導(dǎo)作用。
應(yīng)急保障體系漸趨完善。建立了市場價格監(jiān)測制度和糧油價格直報聯(lián)系點(diǎn)制度，設(shè)立價格測報點(diǎn)100個，監(jiān)測范圍涵蓋糧油收購、批發(fā)、出庫、出廠和零售5大價格類型、17個品種，遍布全省具有代表性的糧油收購站點(diǎn)、批發(fā)市場、國有糧庫、米面油加工廠、城區(qū)超市、糧油零售點(diǎn)、港口、邊貿(mào)市場等，預(yù)警預(yù)報水平大幅提升，為政府宏觀決策提供了可靠依據(jù)。按照《江蘇省糧食應(yīng)急預(yù)案》的要求，各地都制定了符合本地實(shí)際的市縣糧食應(yīng)急預(yù)案，并重新核定了糧油應(yīng)急加工、供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，建立了應(yīng)急企業(yè)數(shù)據(jù)庫。去年還出臺了我省糧食經(jīng)營者最低和最高庫存量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)范圍，督導(dǎo)糧食經(jīng)營者保持必要的庫存量。這些都為政府從容實(shí)施可靠應(yīng)急、高效應(yīng)急奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
三、糧食安全問題容不得絲毫松懈，必須居安思危，警鐘長鳴
隨著江蘇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、土地資源的減少、非農(nóng)和外來人口的剛性增長，從長遠(yuǎn)看，糧食供求將呈緊平衡的趨勢。加之江蘇地理區(qū)位上緊鄰上海、浙江、福建等國內(nèi)糧食大銷區(qū)，境內(nèi)水陸交通便利，糧食流動性較大。做好糧食宏觀調(diào)控、保障糧油市場安全工作任務(wù)艱巨。從江蘇的實(shí)際情況看，還存在法制化體系不太健全、現(xiàn)代糧食物流發(fā)展不太成熟、應(yīng)急保供機(jī)制尚未經(jīng)大的市場波動考驗(yàn)等問題。我們認(rèn)為，做好江蘇糧食工作，必須緊緊圍繞確保糧油價格基本穩(wěn)定和市場供應(yīng)安全的目標(biāo)，著力
打造以下四大體系：
一是著力打造以安全為中心的宏觀調(diào)控體系。糧食安全工作涉及面廣，且涉及部門多，必須通過法律法規(guī)明確各部門職責(zé)，使各部門根據(jù)分工各司其職，從而提高行政決策效率和調(diào)控效能。要堅持和完善“米袋子”省長負(fù)責(zé)下的市縣長分級負(fù)責(zé)制，細(xì)化實(shí)施方案，加強(qiáng)檢查考核。2008年通過的《江蘇省地方儲備糧管理辦法》，為加強(qiáng)和改善糧食宏觀調(diào)控提供了強(qiáng)有力的武器。要進(jìn)一步加快糧食立法進(jìn)程，在《糧食流通管理?xiàng)l例》的框架下，結(jié)合我省實(shí)際，制定全面規(guī)范我省糧食流通管理的綜合性地方法規(guī)。確保糧食政策執(zhí)行和糧政管理有序進(jìn)行。加大依法管糧力度，重點(diǎn)開展國家糧食收購政策、糧食庫存及成品糧油儲備、最低收購價糧食出庫、政策性用糧經(jīng)營活動監(jiān)督檢查。加強(qiáng)糧油質(zhì)量監(jiān)測和原糧衛(wèi)生工作，確保糧油質(zhì)量安全。推動糧食行業(yè)誠信體系建設(shè)，年內(nèi)分級建立全省糧食流通企業(yè)2006～2009年度信用檔案數(shù)據(jù)庫，2010年末實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)。
二是著力打造以效率為中心的糧食現(xiàn)代流通體系。充分發(fā)揮江蘇位于全國六大跨省散糧通道中的長江中下游流出通道和華東沿海流入通道，且境內(nèi)水陸交通發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，進(jìn)一步加快發(fā)展糧食現(xiàn)代物流，提高糧食流通效率。積極培育和發(fā)展以銷區(qū)口糧市場為主體的糧食批發(fā)市場建設(shè)，積極扶持和培育多元化市場主體，充分利用市場機(jī)制，吸引社會資本參與市場建設(shè)。鼓勵支持企業(yè)到省內(nèi)外產(chǎn)區(qū)建立生產(chǎn)基地，打造產(chǎn)、購、儲、加、銷產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)產(chǎn)區(qū)農(nóng)民優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，提高種糧收益。加快形成產(chǎn)銷區(qū)利益共享機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)銷區(qū)購銷銜接合同執(zhí)行情況的監(jiān)督和協(xié)調(diào)，切實(shí)提高省內(nèi)外產(chǎn)銷合作的實(shí)際履約率。
第8篇：膳食安全知識范文
今年來，翔安區(qū)非煤礦山企業(yè)不斷淘汰落后的生產(chǎn)工藝和裝備，進(jìn)一步加大了安全技術(shù)投入：先后投入5000余萬元，大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)施，逐步采取規(guī)?；?、集約化和機(jī)械化生產(chǎn)，提高安全生產(chǎn)的科技含量，從根本上改善了非煤礦山的安全生產(chǎn)狀況。
采石場老板蘇梅福告訴筆者，今年礦區(qū)所有采石場的卸料斗都進(jìn)行了設(shè)備改進(jìn)，將卸料斗加大、加寬，增加了鋼板護(hù)欄的高度，防止石頭傾卸到卸料斗時噴出，大大提高了設(shè)備的安全性。
不僅是設(shè)備的更新改造，截至目前，礦區(qū)企業(yè)已經(jīng)投入1600余萬元，新增加8臺挖掘機(jī)，5臺裝載車，大規(guī)模維修更新場內(nèi)運(yùn)輸車輛，從挖掘、破碎到運(yùn)輸全部由機(jī)械代替，切實(shí)降低作業(yè)時的機(jī)械故障率，降低了工人們的作業(yè)強(qiáng)度，提高了工作效率。
不用炸藥 采石如切豆腐
在淘汰落后的生產(chǎn)工藝和裝備的同時，今年翔安區(qū)非煤礦山企業(yè)還推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)。傳統(tǒng)的開山采石都要用到黑火藥，然而，翔安區(qū)內(nèi)厝鎮(zhèn)鴻山村小光山的采石場引進(jìn)了大型濕式切石機(jī)，不用火藥也可采石作業(yè)。
日前，筆者來到位于翔安區(qū)內(nèi)厝鎮(zhèn)鴻山村的山采石場，只見在水平的采石作業(yè)面上橫臥著兩條鐵軌，一臺切石機(jī)橫臥在鐵軌上，直徑近兩米的圓盤鋸飛速旋轉(zhuǎn)，在鐵軌的引導(dǎo)下，十幾分鐘內(nèi)，圓盤鋸便將近百米的石頭像切豆腐一樣切成一條一條的。而在已經(jīng)切開的石頭上，幾名工人拿著鐵錐將石條敲成一塊一塊的，工人開著鏟車就直接將石頭運(yùn)走。在現(xiàn)場，記者并沒有看到傳統(tǒng)采石作業(yè)炸石用的黑火藥，工人也只有七八個。
據(jù)蘇梅福介紹，這套采石設(shè)備是他今年新購進(jìn)的，包括圓盤鋸、軌道、變壓器、空壓器和鏟車等。使用這套設(shè)備后，一條生產(chǎn)線原來需要10多個工人，如今只要2個工人輔助操作即可采石，省時又省力，最大程度上降低了操作者的勞動強(qiáng)度?！俺酥?，切石機(jī)采石還存在著許多優(yōu)點(diǎn)?！碧K梅福介紹，一個是安全性高，切石機(jī)露天生產(chǎn)作業(yè)，不需雷管炸藥，保證了場地和人員的安全。其次是污染少。采石機(jī)采用濕式作業(yè)，水流從鋸板邊噴出后直達(dá)鋸盤和料石，如快刀切豆腐，料石無破碎，且石渣少，粉塵少，無煙霧。傳統(tǒng)石材開采法歷經(jīng)爆破，產(chǎn)生大量煙霧粉塵及石渣，造成環(huán)境污染。第三就是提高自然資源利用率，切石機(jī)直接在礦體巖石中鋸切，成品率達(dá)90%以上，而傳統(tǒng)的采石法使用熱切割結(jié)合炸藥爆破，成品率只有30%-50%。不僅如此，開采的石材質(zhì)量也高，切石機(jī)不用爆破，料石不受振動破壞，石材的整體質(zhì)量大大提高。
今年以來，小光山六家非煤礦山企業(yè)逐步推行“零炸藥”機(jī)械化作業(yè)的安全管理新模式，投入1000余萬元購置8臺大型切石機(jī)械，切實(shí)提高了機(jī)械化開采水平。
礦區(qū)進(jìn)場道路變化大
筆者還看到，繞過村莊進(jìn)入礦區(qū)的道路在春節(jié)前已經(jīng)硬化完畢，有效地解決了之前非煤礦山礦區(qū)道路未經(jīng)規(guī)劃，比較混亂，負(fù)荷重、揚(yáng)塵污染嚴(yán)重、礦區(qū)車輛行車不夠安全等問題，還村民一個出行安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。
礦山進(jìn)場道路也發(fā)生了很大的變化?！爸饕褪歉脑斓酶踩⒏侠?、更科學(xué)?！北敬沃饕牧瞬糠值V山道路坡度過陡，臨崖、臨水高落差地段設(shè)置了防護(hù)擋墻，汽車運(yùn)輸在急彎、陡坡、危險地段設(shè)置了明顯的警示標(biāo)志，同時還做了彎道的預(yù)留路段，使運(yùn)輸行駛更安全。
“我要安全”強(qiáng)化安全意識
第9篇：膳食安全知識范文
安全對抗聯(lián)盟作戰(zhàn)
騰訊入股金山的消息剛一傳出，金山股票開盤瞬間大漲13%。無論是購入股權(quán)，還是投資安全領(lǐng)域，騰訊這次與金山的合作依然保持著那份霸氣外露的特色。
據(jù)金山網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部人士透露，金山在3Q大戰(zhàn)之后，與騰訊之間的合作更加緊密。經(jīng)過3Q大戰(zhàn)的反思，騰訊已經(jīng)不再深度涉足安全領(lǐng)域，而是選擇與金山合作，力推金山網(wǎng)絡(luò)的安全產(chǎn)品。
曲線涉足殺毒領(lǐng)域，不得不讓人聯(lián)想到騰訊與奇虎360之間的較量，有分析人士認(rèn)為，騰訊不僅急需彌補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)安全的短板，還欲用“金山衛(wèi)士+QQ電腦管家”的模式，縮小與360安全衛(wèi)士的差距，打破360在安全行業(yè)的長期壟斷地位。
一邊是坐擁上億用戶的騰訊大軍，一邊是安全領(lǐng)域無人不知的奇虎360，在這場明爭暗斗的較量中，誰也不想敗在對方的腳下。終于，騰訊決定入資金山，共同打造殺毒軟件?？梢灶A(yù)見的是，國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全市場，將再次迎來一場腥風(fēng)血雨。有業(yè)內(nèi)人士分析，在去年的3Q大戰(zhàn)之后，騰訊公司的網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略開始轉(zhuǎn)變，選擇與金山合作將進(jìn)一步彌補(bǔ)自身不足，提升競爭力。
雙方陣營優(yōu)劣對比
在歷經(jīng)硝煙彌漫的3Q大戰(zhàn)之后，騰訊雖然將QQ醫(yī)生成功演進(jìn)至電腦管家，但無論是技術(shù)的進(jìn)步還是依靠用戶資源優(yōu)勢，均未能撼動360安全衛(wèi)士在安全軟件中的龍頭地位。一方面，360安全衛(wèi)士先入為主，這與騰訊QQ有幾分相似，在QQ成為網(wǎng)民必備聊天軟件之后，新浪UC、網(wǎng)易POPO等即時通信工具很難發(fā)展壯大。在安全領(lǐng)域，360可謂搶占先機(jī)。另一方面，雖然QQ電腦管家無論從皮膚、功能還是定位都在高度模仿360安全衛(wèi)士，甚至以QQ等級加速這樣的“殺手锏”吸引用戶，但用戶體驗(yàn)與準(zhǔn)確性卻大打折扣。此外，360還是個擅長整合資源的老手：360瀏覽器源于世界之窗、硬件大師出自魯大師、軟件優(yōu)化則來自優(yōu)化大師。
再來看對手方面：在客戶端與互聯(lián)網(wǎng)方面，騰訊無疑是國內(nèi)的強(qiáng)者，雖歷經(jīng)3Q大戰(zhàn)的創(chuàng)傷，但QQ的人氣依然火爆。與此同時，騰訊也入駐了國內(nèi)門戶網(wǎng)站之列，與新浪、網(wǎng)易、搜狐齊名。傅盛加盟金山后，力推金山殺毒軟件開放，在雷軍等人的支持下，成功讓金山系列安全軟件走上免費(fèi)之路。但是，就像瑞星、江民一樣，金山昔日的王者風(fēng)范已經(jīng)褪色，免費(fèi)模式落后于360的金山無論在盈利模式還是市場策略上明顯力不從心。金山安全能撐到今天，主要?dú)w功于多年的深厚技術(shù)積累。一個是昔日的安全王者，一個是當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)及客戶端的翹楚，而且兩者都有共同的對手，歃血為盟也在情理之中。
資源共享聯(lián)手共贏
隨著騰訊開放大會的召開，騰訊“開放”的腳步也逐漸加速。今年以來，騰訊公司頻頻出手，上演了多宗令業(yè)界關(guān)注的投資大片，其涉及的行業(yè)更另人琢磨不透：電影、電子商務(wù)、新媒體等等。這與騰訊毫無關(guān)聯(lián)的行業(yè)，為何能吸引騰訊的目光？金山又為何看中了騰訊？
涉足安全領(lǐng)域，或許只是騰訊開放平臺的其中一步，借助開放平臺，金山網(wǎng)絡(luò)未來將通過騰訊開放平臺拓展更多的用戶。
對金山網(wǎng)絡(luò)的投資，雷軍和傅盛親自參與了談判，除了面對騰訊的戰(zhàn)略投資部，還要直接面對馬化騰。在傅盛看來，馬化騰最關(guān)心的一個問題就是殺毒行業(yè)能不能成為一個獨(dú)立、可盈利的生意。雖然表面看上去，騰訊對金山更多的只是資金投資，但在騰訊看來，這是一次真正意義上的戰(zhàn)略合作。
騰訊認(rèn)為，自稱是網(wǎng)絡(luò)免費(fèi)警察的360安全衛(wèi)士并不那么公正，因此必須培養(yǎng)一個“更為公正的警察”。傅盛表示，金山網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)就是做一個公正的第三方安全軟件，在三年里趕超360安全衛(wèi)士，甚至最終將其收購。從這點(diǎn)看來，無論是拓展用戶，還是聯(lián)手共贏，雙方的目的均簡單明了。
安全行業(yè) 破局將至
“上網(wǎng)可以不聊天，不微博，不購物，但是不要安全是絕對不行的。與眼下炙手可熱的電子商務(wù)、SNS行業(yè)相比，安全從來不是最熱門的，但卻是必不可少的。”業(yè)內(nèi)人士分析稱， 安全是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的基礎(chǔ)服務(wù)，占據(jù)用戶桌面時間最長，由于行業(yè)特性，也因此在某種意義上具備了凌駕于對其他電腦應(yīng)用的“特權(quán)”。
