煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管精選(九篇)

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第1篇：煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管范文

為認真貫徹落實縣煤炭局*局長在20__年12月29日__縣煤炭產(chǎn)業(yè)工作會議上的講話精神，真正做到“熱情服務(wù)、鐵腕監(jiān)管、突出重點、政令暢通”的煤礦安全工作管理理念，下面將我所20__年的工作計劃如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合防治”的方針，認真貫徹落實好黨的“十七大”精神，樹立“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，按照“管理、裝備、培訓(xùn)三并重”的原則，狠抓煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)，進一步強化安全監(jiān)管執(zhí)法，提高安全生產(chǎn)意識，以確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全為己任，熱情服務(wù)、嚴格執(zhí)法。真正做到盡量減少一般安全事故的發(fā)生，杜絕重大事故的發(fā)生，為我縣的煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大作出自己的貢獻，以保障我縣各項事業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二、明確職責(zé)

按“誰管理、誰負責(zé)”的原則，將我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)10對煤礦具體細化到駐礦安監(jiān)員進行駐礦監(jiān)管，并由所長向駐礦安監(jiān)員簽定《20__年度（駐礦安監(jiān)員）安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》及由所長駐礦安監(jiān)員煤礦法人代表層層簽定《20__年度（煤礦）安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》，并認真落實，駐礦安監(jiān)員必須對所駐煤礦負總責(zé)，依法督查，嚴格監(jiān)管，具體駐礦安排如下：______*

三、20__年工作規(guī)劃

緊緊把握縣煤炭局的三個工作總體目標(biāo)（1、百萬噸死亡率控制在縣政府下達的控制指標(biāo)范圍內(nèi)；2、有效防止3人以上較大事故，堅持杜絕10人以上重特大安全事故的發(fā)生；3、煤礦基礎(chǔ)辦礦條件有進一步改善，安生產(chǎn)環(huán)境有明顯好轉(zhuǎn)）及九項工作任務(wù)（具體見責(zé)任狀），認真排查，嚴格執(zhí)法，盡量杜絕煤礦一切安全事故的發(fā)生。確保我鎮(zhèn)煤礦在新的一年里更上一層臺階。

1、嚴把兩個關(guān)口，夯實煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

“春節(jié)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)”：煤礦從提出復(fù)工、復(fù)產(chǎn)申請隱患排查制定整改方案審批復(fù)工、復(fù)產(chǎn)幾個環(huán)節(jié)層層把關(guān)。從煤礦管理機構(gòu)、圖紙、證照、特員持證、制度建立落實，井下五大系統(tǒng)（采掘機運通）、科室建立、廠容廠貌等幾個方面入手，認真排查、清理，督促煤礦制定切合實際的整改方案，并由駐礦安監(jiān)員駐礦督促整改，隱患整改完成方可層層批準(zhǔn)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)，為全年安全生產(chǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。

“六月安全月活動”：以“六月安全月”活動為契機，對煤礦實行一次徹底的隱患排查整改，利用會議、板報、標(biāo)語、影像等途徑，組織煤礦職工進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及技術(shù)的宣傳培訓(xùn)，以徹底消除煤礦安全生產(chǎn)隱患和提高安全意識和技術(shù)水平為重點，為下半年安全生產(chǎn)工作打下堅實的基礎(chǔ)。

2、加強駐礦監(jiān)管的密度和力度。

駐礦安監(jiān)員實行駐礦監(jiān)管，每月駐礦必須達至少22天，每3天入井檢查一次，并認真如實填寫駐礦監(jiān)管記錄及各種執(zhí)法文書，所查出的隱患，在規(guī)定時限內(nèi)督促煤礦整改完成，嚴禁邊整邊產(chǎn)、停而不整，產(chǎn)而不整的現(xiàn)象發(fā)生。

3.加強“雨季三防”，督促煤礦制定切合實際的雨季三防措施，并嚴格執(zhí)行。要求各煤礦探水鉆要擺在掘進迎頭及采面。主汛期間，督促煤礦加強三防（防洪、防排水、防雷電）工作，建立預(yù)防暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災(zāi)害的機制與制度，特別是重大水害隱患及時撤人制度。發(fā)現(xiàn)暴雨洪水嚴重災(zāi)害，可能引發(fā)淹井時，必須全井撤人，乃至全礦撤人。收集相鄰煤礦和關(guān)閉礦井、老窯情況，準(zhǔn)確掌握礦井受水患危害的情況。各煤礦要儲備足夠的搶險物資和設(shè)備，確保搶險救災(zāi)時能夠及時到位。

4.加快煤礦整頓關(guān)閉與資源整合工作。要督促對已下達整合決定的煤礦抓緊上報相關(guān)資料，及時換發(fā)證照，盡快進行整合初步設(shè)計和安全專篇的編制并報批。在整合初步設(shè)計和安全專篇經(jīng)有關(guān)部門批復(fù)后，及時指導(dǎo)、督促煤礦嚴格按照批準(zhǔn)的整合設(shè)計和安全專篇組織施工。

5.推進煤礦“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”。要結(jié)合技術(shù)改造等工作，逐步改善辦礦條件；實行技改和改擴建工程跟蹤管理制度，確保嚴格按設(shè)計批復(fù)施工；對已確定為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范礦和樣板礦的永生煤礦，要按照要求認真整改，抓好地面設(shè)施建設(shè)和“采、掘、機、運.通”的各項達標(biāo)。

6.加強煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)工作。要抓好井下作業(yè)人員的崗前培訓(xùn)，督促煤礦開展日常安全培訓(xùn)，堅持組織特種崗位人員的培訓(xùn)、輪訓(xùn)，提高煤礦從業(yè)人員的安全意識和安全技能。

7.頂板管理：煤礦人行過道、主運巷、主風(fēng)井必須實行砌碹支護，堅決淘汰井下木支護?；夭晒ぷ髅姹仨殞嵭袉误w液壓支柱，臨時巷道必須實行錨桿、錨網(wǎng)支護，確保杜絕頂板事故的發(fā)生。

8.瓦斯治理：轄區(qū)內(nèi)煤礦100%安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，能正常使用，并與縣網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，通風(fēng)設(shè)施建設(shè)完善、可靠，定期實行測風(fēng)、配風(fēng)制度，主扇風(fēng)機風(fēng)量能滿足井下供風(fēng)，備用主扇在2分鐘內(nèi)能正常啟用，局扇風(fēng)機安裝位置合理、規(guī)范，所提供新鮮風(fēng)流能滿足掘進所用。

9.“三條生命線”建設(shè)。三條生命線（壓風(fēng)、防塵、通訊）建立必須規(guī)范、完善，壓風(fēng)機必須安設(shè)在井外，壓風(fēng)管路使用鋼制管，并布置到采面及各掘進迎頭。防塵管路必須安設(shè)到各采面及掘進巷，能起到降塵的作用。通訊線路安有備用線路，能正常通訊。

10、及時傳達貫徹上級各部門的會議及文件精神，并督促落實。

11、按時、按質(zhì)、按量完成上級各部門交給的階段性任務(wù)。

第2篇：煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管范文

《江西省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦法》（以下簡稱《辦法》），已經(jīng)省政府常務(wù)會議通過，*年1月10日，*省長簽發(fā)第138號江西省人民政府令，公布施行。這是我省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、行政許可工作中的一件大事，也是全省非煤礦礦山企業(yè)的一件大事。為切實落實《辦法》，依照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可條例》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第9號令，以下簡稱《實施辦法》）的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，提出如下意見：

一、關(guān)于委托頒證問題

《辦法》第六條規(guī)定：頒發(fā)管理機關(guān)（省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）應(yīng)當(dāng)將受委托頒證機關(guān)（市、縣、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門局），及其受委托實施安全生產(chǎn)許可的內(nèi)容予以公告。

省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將向受委托頒證機關(guān)頒發(fā)《江西省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理委托書》，明確受委托的單位、委托范圍等事項。各受委托頒證機關(guān)在辦理非煤礦礦山企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》的場所張掛委托書正本。

各設(shè)區(qū)市的各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管理委員會，凡獨立成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的，經(jīng)各設(shè)區(qū)市審查并提出意見報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審核后另行授權(quán)。

省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在江西安全生產(chǎn)信息網(wǎng)公告全省受委托頒發(fā)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的市、縣（市、區(qū)）級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局名單和委托范圍。未受委托的單位不得頒發(fā)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

二、關(guān)于申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證

《辦法》第七條規(guī)定：企業(yè)向頒發(fā)管理機關(guān)或受委托頒證機關(guān)提出申請。一是企業(yè)應(yīng)向頒發(fā)管理機關(guān)或受委托頒證機關(guān)提出申請；二是受委托頒證機關(guān)收到不屬于自己受委托頒證范圍企業(yè)的申請，要按照《行政許可法》和有關(guān)法規(guī)，作出不予受理的決定，并告之申請人向有關(guān)機關(guān)申請。

三、關(guān)于安全生產(chǎn)條件

《辦法》第七條中規(guī)定：非煤礦礦山企業(yè)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的條件和國家標(biāo)準(zhǔn)。

安全生產(chǎn)條件指的是要符合《實施辦法》、《辦法》規(guī)定的條件以及國家標(biāo)準(zhǔn)，其中:

1、小型露天采石場還應(yīng)符合《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第19號）的要求。

2、開采地?zé)?、鹵水、礦泉水的生產(chǎn)系統(tǒng)還應(yīng)當(dāng)做到：開采范圍內(nèi)的地表按要求布控監(jiān)測點；進行地表下陷監(jiān)測，建立監(jiān)測臺帳；建立對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行定期分析的制度。

3、磚瓦粘土礦（場）、采砂場的生產(chǎn)系統(tǒng)，不需進行安全評價，只需進行安全評估。必須符合《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定，即采掘作業(yè)必須分階段開采，采用機械鏟裝的，階段高度不得大于機械的最大挖掘高度；人工開采的，砂狀巖土階段高度不得大于1.8米，松軟巖土階段高度不得大于3米；工作階段坡面角不得大于所采粘土的自然安息角；最小工作平臺寬度必須滿足鏟裝設(shè)備和人員的安全行走。

四、關(guān)于提交文件、資料

《辦法》第八條規(guī)定：只有一個獨立生產(chǎn)系統(tǒng)的非煤礦山企業(yè)在申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)提交的文件、資料。

1、關(guān)于采礦許可證（勘察許可證）、工商營業(yè)執(zhí)照副本。

企業(yè)在申請領(lǐng)證時，應(yīng)當(dāng)提供上述證照原件供受理人員驗審，同時將上述證照復(fù)印件提交給頒發(fā)管理機關(guān)。其中采掘工程施工企業(yè)無需提供采礦許可證（勘察許可證）。

2、關(guān)于負責(zé)人和安全管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力，經(jīng)相應(yīng)頒發(fā)管理機關(guān)或者受委托頒證機關(guān)考核合格的證明材料。

①主要負責(zé)人指的是非煤礦山企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、礦（場）長和其分管安全生產(chǎn)工作的副職、及大中型以上企業(yè)的總工程師。

②安全管理人員為非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的負責(zé)人和專職安全員。

③*年起，全省統(tǒng)一使用新印制的《江西省非煤礦礦山負責(zé)人安全生產(chǎn)資格證》和《江西省非煤礦礦山安全管理人員資格證》，分別作為主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核證明材料。原已取得《江西省非煤礦山礦長安全技術(shù)業(yè)務(wù)資格證》或《江西省注冊安全主任證》（非煤礦山行業(yè)）的，且證件在有效期內(nèi)的，應(yīng)依據(jù)頒證權(quán)限，向非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)或受委托頒證機關(guān)申請換取新證。

④從*年起，主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力需經(jīng)相應(yīng)的頒發(fā)管理機關(guān)或者受委托頒證機關(guān)考核，即誰發(fā)證（包括受委托發(fā)證）、誰負責(zé)考核。

3、關(guān)于從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格證明材料。

該材料由非煤礦礦山企業(yè)提供，內(nèi)容包括：應(yīng)參加培訓(xùn)的人數(shù)、實際培訓(xùn)的人數(shù)；培訓(xùn)的內(nèi)容、培訓(xùn)用時；參加考核人數(shù)、合格人數(shù)等，安全評價機構(gòu)在安全評價報告中予以表述。

4、關(guān)于工傷保險的問題。

鑒于我省工傷保險工作發(fā)展不平衡，部分地區(qū)工傷保險的管理機構(gòu)和運行機制尚不完善，各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況做出相應(yīng)安排。對尚未開展工傷保險工作的地方，在受理安全生產(chǎn)許可證申請時，可以不要求企業(yè)提交“為從業(yè)人員繳納工傷保險費的有關(guān)證明材料”，但企業(yè)必須提交繳納工傷保險費的工作計劃。根據(jù)省人民政府辦公廳贛府廳發(fā)〔*〕3、8號文件精神，企業(yè)應(yīng)當(dāng)參加雇主責(zé)任保險，并及時為從業(yè)人員繳納保險費，具體辦法由我局會同省保監(jiān)局另行協(xié)商。

5、關(guān)于安全評價、評估

①安全評價機構(gòu)須按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章及“金屬與非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書”要求、內(nèi)容對非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進行安全評價，評價時要合理選擇評價方法和合理劃分評價單元，評價報告要全面、真實反映非煤礦山的現(xiàn)狀，結(jié)論只能為“符合安全生產(chǎn)條件”或“不符合安全生產(chǎn)條件”，不能出現(xiàn)“基本符合安全生產(chǎn)條件”等模糊性結(jié)論，并對評價報告的真實性負責(zé)。

②安全評價機構(gòu)在評價過程中對企業(yè)存在的安全問題，必須提出明確的整改意見，其中對一時難于整改完成的，還要向相應(yīng)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)或受委托頒證機關(guān)報告；企業(yè)落實整改意見情況應(yīng)向評價機構(gòu)反饋；安全評價機構(gòu)對企業(yè)的整改落實情況必須核實，并在安全評價報告中再次反映。企業(yè)對安全評價機構(gòu)建議采納情況，也須在安全評價報告中反映。

③對含有尾礦庫的非煤礦礦山企業(yè)的安全評價，評價機構(gòu)的評價人員中應(yīng)具有從事尾礦庫管理、技術(shù)專業(yè)的高中級專業(yè)技術(shù)職稱人員。

④安全評價機構(gòu)出具的安全評價報告，需事先由相應(yīng)的頒發(fā)管理機關(guān)或受委托頒證機關(guān)認可后交由申請單位作為申報非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的材料。

6、關(guān)于開采方案設(shè)計和圖紙

在生產(chǎn)礦山開采方案設(shè)計應(yīng)有建設(shè)主管部門認定資質(zhì)的設(shè)計單位或者省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認定資質(zhì)的采礦工程技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制的開采方案，并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或省屬主管部門對其進行審查。當(dāng)布置和開采方式發(fā)生重大變化時，應(yīng)當(dāng)重新編制開采方案并審查；實測圖應(yīng)由企業(yè)自行提供，也可由企業(yè)聘請具有測量資格的工程技術(shù)人員幫助測量制圖。

五、關(guān)于兩個獨立的生產(chǎn)系統(tǒng)及申辦需提供的材料

《辦法》第九條規(guī)定“有兩個以上獨立生產(chǎn)系統(tǒng)的非煤礦礦山企業(yè)，應(yīng)當(dāng)……，并分別提交相應(yīng)的文件和資料”，即獨立生產(chǎn)系統(tǒng)需申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，有尾礦庫的其尾礦庫應(yīng)屬獨立的生產(chǎn)系統(tǒng)，需單獨申請，并應(yīng)當(dāng)提交《辦法》第八條規(guī)定的第一、二、三、四、八、九、十、十一、十四項文件、資料。

六、關(guān)于征求意見

《辦法》第十二條規(guī)定中“本級有關(guān)部門的意見”。指的是與頒證機關(guān)或受委托的頒證機關(guān)同級、且是非煤礦礦山企業(yè)的主管部門；為方便、快捷實施許可，征求意見也可由企業(yè)到相當(dāng)一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門先行取得意見；各相關(guān)部門根據(jù)日常對企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理情況提出有關(guān)安全生產(chǎn)許可的意見，對安全評價機構(gòu)的評價報告不做審查。也不得收取任何費用

七、關(guān)于新建、改建、擴建

新建、改建、擴建的非煤礦礦山建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的安全機構(gòu)進行安全預(yù)評價，并按照頒證或受委托頒證的權(quán)限，經(jīng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全預(yù)評價報告及安全設(shè)施設(shè)計或者安全專篇審查合格后，方可進行礦山基本建設(shè)，礦山建設(shè)項目竣工后，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的安全機構(gòu)進行安全驗收評價，并按照頒證或委托頒證權(quán)限，經(jīng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門驗收合格后，對新建的，按《辦法》第八條規(guī)定申請辦理安全生產(chǎn)許可證；對改建、擴建的按《辦法》第十七條的規(guī)定申請辦理變更。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在進行安全評價報告、設(shè)計審查、竣工驗收工作時，應(yīng)請礦山建設(shè)項目所在地的下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門派員參加。

八、關(guān)于公布已取證的非煤礦礦山企業(yè)情況

頒發(fā)管理機關(guān)和受委托頒證機關(guān)每年1月份、7月份在一種以上媒體公布一次頒證情況。

九、關(guān)于農(nóng)民自采自用的采石場（點）

農(nóng)民自采自用的采石場（點），指的是農(nóng)民用于自家建房、農(nóng)村自修小型水利和鄉(xiāng)村公路，且不以經(jīng)營為目的的臨時性采石場（點）。

十、關(guān)于建設(shè)項目的時限

非煤礦山企業(yè)在初次申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證時，對*年11月1日《安全生產(chǎn)法》實施以后投入生產(chǎn)的所有新建、改建、擴建工程項目，均需提交“建設(shè)項目安全設(shè)施驗收合格的證明材料”，凡未履行安全設(shè)施“三同時”手續(xù)的，必須依法補做安全設(shè)施的竣工驗收工作。

十一、關(guān)于安全生產(chǎn)許可證蓋章

頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證時，其正副本一律蓋省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公章。受委托頒證機關(guān)許可審查時，使用受委托頒證機關(guān)公章或按照有關(guān)規(guī)定制作的安全生產(chǎn)許可專用章。

十二、關(guān)于安全生產(chǎn)許可證審查書負責(zé)人簽字

頒證管理機關(guān)和受委托頒證機關(guān)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定必須由其負責(zé)人在審查書上簽字。這里所說的負責(zé)人即可以是頒證管理機關(guān)（或受委托頒證機關(guān)）的主要負責(zé)人，也可以是其委托的具體分管業(yè)務(wù)工作的分管負責(zé)人。在實際工作中如何實施，由頒證管理機關(guān)或受委托頒證機關(guān)自行決定。

十三、關(guān)于安全生產(chǎn)許可證取證時限

第3篇：煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管范文

市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)《關(guān)于將部分市屬工業(yè)企業(yè)下放屬地管理的通知》（辦發(fā)[]25號），文件明確要求，將蒲圻礦業(yè)有限公司（原蒲圻礦務(wù)局，以下簡稱礦業(yè)公司）整體下放移交到市，實行屬地管理。礦業(yè)公司下屬4家煤礦企業(yè)(其中,2家生產(chǎn)礦井、2家基建礦井)，加上市屬煤礦（基建礦井），全市境內(nèi)共有5家煤礦企業(yè)(其中,2家生產(chǎn)礦井、3家基建礦井)。分別分布在我市北部和南部，監(jiān)管戰(zhàn)線長，范圍廣，任務(wù)艱巨，責(zé)任十分重大。各地、各部門、各煤礦企業(yè)一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立“安全發(fā)展”的理念，從堅持以人為本和樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認識加強煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性，采取有效措施，切實做好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)各項工作。

市政府建立由安監(jiān)部門牽頭，國土、公安、行業(yè)辦、監(jiān)察、環(huán)保、工商、礦業(yè)公司等部門和單位參加的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議每季度召開一次。聯(lián)席會議主要任務(wù)是：充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，部署安排專項整治工作，督促落實重大隱患的排查、整治，分析煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的問題，落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和相關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)，研究解決煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)重大問題。

煤礦企業(yè)監(jiān)管、監(jiān)察工作是一項技術(shù)性非常強的工作，必須以礦業(yè)公司現(xiàn)有技術(shù)力量為支撐，同時聘請專家組與安監(jiān)部門一起共同參與負責(zé)煤礦企業(yè)的監(jiān)管、監(jiān)察工作，定期和不定期檢查煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)情況。

二、落實責(zé)任，加大對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管、監(jiān)察力度

（一）為了便于對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，市政府決定將煤礦劃歸礦業(yè)公司管理。各有關(guān)單位和部門按照以下分工抓好落實。

蒲圻礦業(yè)公司對本轄區(qū)內(nèi)的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)，依法對本轄區(qū)內(nèi)的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行日常監(jiān)督管理。負責(zé)日常安全檢查、隱患排查治理和上報、安全教育培訓(xùn)、安全評估“三同時”驗收、煤礦企業(yè)各種資料和圖紙的建檔、各種作業(yè)規(guī)程和措施的審批、安全責(zé)任和責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系的建立、五大災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的建立和演練、礦難的施救和搶險物資的儲備、協(xié)助事故調(diào)查等。

專家組每季度參與一次全面安全檢查、每半年對煤礦企業(yè)進行一次安全生產(chǎn)條件評估、重大隱患的排查和治理、“三同時”驗收等。

安監(jiān)部門對煤礦企業(yè)依法實施綜合監(jiān)督管理。負責(zé)安全生產(chǎn)許可證的申領(lǐng)和發(fā)放、日常檢查、督促隱患排查治理、特殊工種培訓(xùn)、安全評估、“三同時”驗收、召開安全生產(chǎn)工作會、事故調(diào)查等。

國土部門依法對煤礦礦區(qū)范圍、礦產(chǎn)開發(fā)利用方案、采礦許可（證）、勘查許可（證）等進行審查，負責(zé)牽頭整頓礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序、配合安全專項整治、安全檢查，負責(zé)尾礦（庫）的排查和整治。

公安部門依法對煤礦企業(yè)民用爆破器材的購買、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，負責(zé)對非法買賣、運輸、儲存、使用民爆器材案件的查處和煤礦企業(yè)爆破員的培訓(xùn)、發(fā)證工作。

行業(yè)辦依法協(xié)助安監(jiān)部門對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)督管理。負責(zé)煤炭生產(chǎn)許可證的申領(lǐng)、發(fā)放和瓦斯等級的鑒定與劃分。

工商部門嚴把煤礦企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，對沒有采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證的企業(yè)不得核定其相應(yīng)的經(jīng)營范圍。依法取締無證經(jīng)營。

監(jiān)察部門依法參與事故調(diào)查處理，督促落實事故責(zé)任人的責(zé)任追究。

環(huán)保部門負責(zé)對煤礦企業(yè)環(huán)境影響評價審批、排污許可證的核發(fā)和環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)察。

經(jīng)貿(mào)局和煤礦所轄地政府負責(zé)安全生產(chǎn)以外日常協(xié)調(diào)工作。

各單位、各部門在實際工作中，按照上述分工的規(guī)定，既要各司其職，各負其責(zé)，又要相互配合、相互支持、通力合作，形成齊抓共管的格局，從根本上遏制煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

（二）煤礦企業(yè)的主體責(zé)任。

一是必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，有完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，作業(yè)規(guī)程，落實安全生產(chǎn)保障措施。建立健全隱患排查、治理和報告制度。

二是必須保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入和有效使用。

三是必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊專職安全員，各種崗位人員不得缺位。

四是必須對從業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)，制訂全年培訓(xùn)計劃并報蒲圻礦業(yè)公司審批。注重應(yīng)急避災(zāi)知識的現(xiàn)場培訓(xùn)。

五是必須為從業(yè)人員提供合格的煤礦專用勞動保護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴使用。

六是必須為從業(yè)人員繳納工傷保險、安全生產(chǎn)責(zé)任險，在指定銀行按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金相關(guān)手續(xù)。

七是必須依法進行安全評價和安全評估。對評價、評估中發(fā)現(xiàn)的問題，及時落實整改措施進行整改，確保安全。

八是必須完善六大系統(tǒng)。

九是必須有應(yīng)急救援組織，配備必要的搶險救災(zāi)器材、設(shè)備和設(shè)施，針對五大災(zāi)害制訂切實可行的應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練。

（三）煤礦企業(yè)主要負責(zé)人的責(zé)任。

煤礦企業(yè)主要負責(zé)人對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負全面責(zé)任，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條的規(guī)定，要認真履行職責(zé)，定期召開企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議，督促、檢查安全生產(chǎn)工作，組織排查和治理各種隱患。堅持礦長入井制，深入生產(chǎn)第一線，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。

三、突出重點，深入開展煤礦專項整治

煤礦企業(yè)專項整治，必須突出重點，盯緊盯牢，堅持動態(tài)監(jiān)管，長期不懈地抓下去：瓦斯治理貫徹落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理工作方針和“通風(fēng)可靠、抽采達標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”十六字工作體系，瓦斯監(jiān)控必須聯(lián)網(wǎng)，集中監(jiān)控，瓦斯記錄必須齊全；防治水工作必須根據(jù)水文地質(zhì)條件，編制年度防治水計劃，采取“探、防、堵、截、排”等綜合防治措施。在暴雨或惡劣氣候條件下，對防治水工作要進行重點布置和全面檢查，各煤礦企業(yè)必須配齊鉆探水設(shè)備，堅持“有疑必探、先探后掘、先治后采”原則，探放水必須落實到人，記錄齊全；頂板管理上堅持敲邦問頂制度，嚴禁空區(qū)作業(yè)；機電設(shè)備管理上嚴防電氣失爆，杜絕淘汰設(shè)備下井，杜絕井下火源；斜井提升運輸必須設(shè)置可靠的“一坡三擋”，堅決杜絕行車行人。

四、強化檢查，及時排查和治理各類隱患

各單位、各部門根據(jù)職責(zé)分工切實抓好煤礦企業(yè)安全檢查工作。檢查的主要內(nèi)容：“六證”是否齊全并有效、安全機構(gòu)及人員資質(zhì)、制度落實情況、安全管理基礎(chǔ)（含圖紙、采掘部署、安全出口、規(guī)程）、通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯管理、頂板管理與巷道維修、井下電氣設(shè)備、斜井運輸、防治水、防滅火、防塵、應(yīng)急救援及演練情況等。安全檢查要與隱患排查治理相結(jié)合，在重點檢查的基礎(chǔ)上，全面排查治理各類隱患，做到排查不留死角，整改不留后患。對排查出的重大隱患，凡能夠在短期內(nèi)完成整改的，要限期整改到位。暫時難以完成整改的，也要列出計劃，做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案五落實，并加強監(jiān)控。

安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好聯(lián)合檢查行動，進一步完善工作方案和相關(guān)制度措施，規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序，采取巡檢、抽檢、互檢等方式，深入井下和生產(chǎn)一線加強督促指導(dǎo)。要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度。

蒲圻礦業(yè)公司和安監(jiān)局、行業(yè)辦駐礦人員每月每礦下井檢查不得少于1次。

專家組每季度必須下井檢查1次。

國家、省煤監(jiān)局的專項督查、“三同時”驗收檢查，上述人員必須陪同下井檢查。

第4篇：煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管范文

【關(guān)鍵詞】 煤礦 安全管理 要點

安全是一種幸福，作為礦工，可以說，安全就是最大的幸福。沒有了安全，何談幸福。所以，搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實保障職工群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向，也是科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。下面就怎樣搞好煤礦安全生產(chǎn)管理工作，談幾點看法。

1 安全需要一種嚴謹?shù)膽B(tài)度

我們常講：“以人為本，安全第一?！边@就是我們的態(tài)度，也是我們的原則。千里長堤，潰之蟻穴！警惕與安全共存，麻痹與事故相連！作為每名井下作業(yè)的礦工，都要時刻保持清醒的頭腦，牢固樹立“安全第一”的思想。安全生產(chǎn)是一項細致的工作，生產(chǎn)中的每個環(huán)節(jié)、每道工序都應(yīng)小心翼翼，謹慎從事，不能有絲毫“膽大”馬虎。任何無知的膽大，無謀的勇敢，無常識的松懈，都是對生命的漠視，都是對規(guī)章制度的踐踏，都將導(dǎo)致悲劇的發(fā)生。所以說，要保證安全，我們每名礦工對安全的認識態(tài)度至關(guān)重要。

2 安全生產(chǎn)重中之重，要認真落實

預(yù)防最為重要，只有認真做好安全預(yù)防，才能防患于未然，做到安全生產(chǎn)，應(yīng)從以下幾個方面理解。（1）做好“安全理念”的思想預(yù)防。只有在思想上時刻繃緊“安全”這根弦，把預(yù)防工作搞好，避免企業(yè)因預(yù)防工作沒做到位而造成事故，付出不可估量的代價。（2）做好“安全文化”的行為預(yù)防。這就要求在行動上一定要小心謹慎，不要造成事故隱患。要通過行之有效的安全文化建設(shè)極大地提高員工的安全意識。（3）做好“安全管理”的技術(shù)預(yù)防。。對技術(shù)環(huán)節(jié)薄弱的要加大技術(shù)培訓(xùn)力度；對安全法規(guī)、制度執(zhí)行不力的，要敢于加大管理力度；設(shè)備有缺陷的要舍得投入資金進行革新改造。（4）要做好“隱患”排查，做到超前預(yù)防。在隱患未釀成或短淺消除掉，減少事故的積蓄，從而降低事故發(fā)生率。

3 抓安全管理要在務(wù)實上下功夫

抓安全管理必須在務(wù)實上下功夫，安全上一時的疏忽、僥幸，雖然可以蒙混過關(guān)，但卻會留下一個潛伏的隱患，極易讓人養(yǎng)成懶情的慣性心理。這種作風(fēng)，拿來抓安全，輕則懶惰了自己，重則成了一種慣性，就會危及安全工作效率，影響個人的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展。

對安全與隱患不能憑僥幸，不能看運氣，要在落實各項安全工作上做實，才能心里踏實，睡覺安心。

安全工作，只有一點點地日常積累，讓安全真真正正地入耳入腦人心，并轉(zhuǎn)化為實實在在的行動，才能夠做到“以不變應(yīng)萬變”。對安全工作以一貫之、常抓不懈，才能夠在各種情況下的安全檢查和安全事故面前從容淡定、游刃有余。

4 細節(jié)管理是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)

企業(yè)的發(fā)展離不開安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)必須依靠精益求精的細節(jié)管理。安全生產(chǎn)無小事。在安全管理工作中，我們要帶著“顯微鏡”深入一線檢查隱患，運用“放大鏡”及時整改隱患。日常工作中，總有那么一些人不嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，不心思縝密地注重細節(jié)，寶貴的生命就這樣在疏忽中失去。始終關(guān)注細節(jié)，嚴格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程，是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重從細節(jié)入手，不忽視每一個細微環(huán)節(jié)，只要一個細節(jié)沒注意到，就會帶來難以挽回的損失。細節(jié)是關(guān)系著我們安全生產(chǎn)的方方面面。人們常說：“細節(jié)決定成敗”。我們煤礦企業(yè)的所有從業(yè)人員，都應(yīng)十分注重細節(jié)，做好安全管理工作中任何一個細節(jié)。

5 改變不良習(xí)慣，養(yǎng)成良好習(xí)慣

在煤礦企業(yè)里，眾多的職工有著不同的行為習(xí)慣。如有的地面職工見到熟人喜歡打打鬧鬧，開玩笑；有的井下個人工作間隙喜歡躲在巷道一角打瞌睡；有的干起工作毛手毛腳等等，這些都容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。六、安全需要嚴格的制度，每個人必須照章執(zhí)行；沒有規(guī)范不成方圓?！暗溒鹩诩毼?，疾患于所忽”，要做到防微杜漸，不出任何事故，必須控制人的不安全行為。建立健全各種規(guī)章制度，明確各級人員的責(zé)任和義務(wù)，必須一級對一級負責(zé)，一級抓一級，重點抓好落實，實現(xiàn)安全預(yù)控。

6 需要切實提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)

在煤礦安全生產(chǎn)中，人是決定性的因素，人的素質(zhì)問題，也就成為煤礦安全管理的最重要問題。要提高職工的技術(shù)安全素質(zhì)，首先要建立健全一整套安全生產(chǎn)的管理模式，做到有章可循，有法可依。二是針對煤礦井下條件變化大、下井人員多、層次復(fù)雜、工種多、流動性大的特點，實行“廣泛宣傳、經(jīng)常教育、強行培訓(xùn)、崗位練兵”等方式來強化職工的安全意識，提高其技術(shù)安全素質(zhì)。

7 安全工作人人有責(zé)

抓安全工作僅僅依靠領(lǐng)導(dǎo)和安全員是遠遠不夠的，抓好安全工作更應(yīng)該靠大家，靠我們每一個員工自己。只有依靠自己，安全學(xué)習(xí)的積極性、遵章守紀的自覺性才會增強，安全意識和防范技能才會在日常的工作實踐中不斷提高，才能及時發(fā)現(xiàn)自己身邊存在的安全隱患，并能積極主動地采取有效措施進行整改和防范。其實依靠自己抓安全說到底就是由“要我安全”向“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。那么企業(yè)安全生產(chǎn)的大好局面就會形成。

8 煤礦企業(yè)職工的“自律”意識是確保安全工作的重要環(huán)節(jié)

煤礦企業(yè)職工說起安全的重要性，道理人人都懂。但能夠堅持數(shù)十年如一日一輩子做好安全工作，真是難上加難。確保安全生產(chǎn)，除了企業(yè)不斷完善管理制度外，更需要職工有持之以恒的毅力和律己慎獨的良好心態(tài)。安全措施不是作“秀”，即使一次僥幸違章行為逃避了處罰，也鼓勵了冒險作業(yè)者的膽量和安全事故發(fā)生的概率，所以加強自律是做好安全的關(guān)鍵。做善于自律的人，會以平和的心態(tài)對待安全檢查，只要安全措施得當(dāng)，按章作業(yè)，對自己和他人安全負責(zé)，檢查不檢查都是一個樣。

9 安全需要群防群治，實行齊抓共管，并實行獎懲制度

第5篇：煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管范文

論文摘要：通過對安全監(jiān)察與安全管理關(guān)系的分析 ,論述了煤礦建立健全各項管理制度的重要性和對其進行監(jiān)督監(jiān)察的必要性

   1 問題的提出

    《煤礦安全監(jiān)察條例》第五條規(guī)定：“煤礦安全監(jiān)察應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效糾正影響煤礦安全的違法行為，實行煤礦安全監(jiān)察與促進安全管理相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合。”這是煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)在進監(jiān)察工作中必須遵循的方針，所以，探討如何實現(xiàn)煤礦安全監(jiān)察與促進安全管理相結(jié)合，是搞好安全監(jiān)察，從根本上提高我國煤礦安全生產(chǎn)水平的根本出路。

    我們進行安全監(jiān)察的目的，在于依照有關(guān)煤礦的法律法規(guī)，運用法律手段，及時發(fā)現(xiàn)和消除現(xiàn)場的事故隱患，保證煤礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)。但是，我們煤礦安全監(jiān)察員不可能時時刻刻都盯在現(xiàn)場，實現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)最主要的還是依靠企業(yè)自身加強企業(yè)的安全管理。因此，必須著力于構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機制，充分調(diào)動和挖掘企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的內(nèi)部潛力。這是因為，企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，搞好安全生產(chǎn)決定性因素在于企業(yè)內(nèi)部的安全管理水平的高低，如果企業(yè)的安全管理水平得不到提高，缺乏安全生產(chǎn)的自律意識，那么，任何外部的監(jiān)督檢查，都不可能從根本上解決問題，因此，如何通過安全監(jiān)察，促進安全管理是我們作好監(jiān)察工作的新課題。

2 煤礦安全監(jiān)察與安全管理的關(guān)系

    通過我們的安全監(jiān)察發(fā)現(xiàn)，國有重點煤礦的安全管理機構(gòu)比較健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制等管理制度比較完善，相對來說，安全管理水平比較高，但與國外相比仍有很大的差距，特別是職工的安全意識、技術(shù)素質(zhì)比較低下，安全裝備水平普遍較低，煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理水平大多數(shù)還停留在計劃經(jīng)濟時期的粗放型管理水平上，難以適應(yīng)現(xiàn)在安全形勢的發(fā)展；與國有重點煤礦相比，地方煤礦，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在安全管理方面，是比較原始的，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦甚至沒有起碼的安全管理機構(gòu)和安全管理人員，在安全管理制度上，有的甚至是空白，在裝備上有的還停留在非常原始的生產(chǎn)水平上，在職工的素質(zhì)方面，大多數(shù)是臨時工、季節(jié)工，職工的安全意識和技術(shù)素質(zhì)非常低，煤礦企業(yè)管理人員的管理水平也相當(dāng)落后。試想，處于這樣的煤礦企業(yè)管理水平，如果煤礦的安全執(zhí)法監(jiān)察不與企業(yè)的安全管理相結(jié)合，單純的安全執(zhí)法力度再大，也無法實現(xiàn)煤礦安全的根本好轉(zhuǎn)。

    對于煤礦安全來說，煤礦安全監(jiān)察與煤礦企業(yè)的關(guān)系，是外因和內(nèi)因的關(guān)系。提高煤礦的安全生產(chǎn)水平關(guān)鍵的因素在于煤礦企業(yè)本身。這是因為：一是煤礦是安全生產(chǎn)的主體，安全貫穿于煤礦一切生產(chǎn)活動之中，所以說日常的安全管理決不能脫離企業(yè)的經(jīng)營活動而獨立存在，也就是說煤礦的安全管理水平提高了，安全生產(chǎn)水平才會有提高；二是搞好煤礦的安全生產(chǎn)在于企業(yè)是否有完善的管理制度，也就是說煤礦是否有安全生產(chǎn)的自律意識，完全依靠外部的監(jiān)督，自身沒有安全的自律意識，是不會搞好安全生產(chǎn)的；三是煤礦生產(chǎn)的主體是煤礦職工，因此職工是否有較高的安全意識、技術(shù)素質(zhì)成為搞好煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。煤礦安全生產(chǎn)活動的實質(zhì)是同井下現(xiàn)場的各種自然災(zāi)害和違章現(xiàn)象作斗爭，提高職工的自身素質(zhì)，建立安全生產(chǎn)自我約束機制，提高每一個職工的安全意識是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵；四是在安全生產(chǎn)管理中，起決定性因素的也是最為基礎(chǔ)的是企業(yè)安全管理機構(gòu)是否完善，管理層是否具有現(xiàn)代化的管理意識，只有企業(yè)具有完善的安全管理機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)層具有較高的安全管理意識，企業(yè)的安全管理水平才能提高；五是現(xiàn)場的裝備水平也對煤礦安全生產(chǎn)起到了極為關(guān)鍵的作用。

    煤礦安全監(jiān)察不僅可在現(xiàn)場及時地發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，制約煤礦的違法行為，而且要通過行政執(zhí)法，依靠法律手段，強制性地促使煤礦建立健全各種安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善管理機構(gòu)，加強考核，加大對煤礦的安全投入，提高煤礦的裝備水平，加強對職工的安全教育，提高職工的安全意識和技術(shù)素質(zhì)，從而提高煤礦安全管理水平。所以說煤礦安全監(jiān)察作為外因?qū)τ诿旱V安全生產(chǎn)實現(xiàn)根本性的好轉(zhuǎn)將起到不可替代的作用。

3 加強安全監(jiān)察促進煤礦安全管理水平的提高

（1）嚴格監(jiān)督監(jiān)察各項安全生產(chǎn)管理制度的落實。煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制是煤礦的各級安全生產(chǎn)管理者落實黨的安全第一的方針和有關(guān)煤礦法律法規(guī)的責(zé)任制度，是企業(yè)的一項最基本的責(zé)任制度和所有安全管理制度的核心，它的建立健全和考核落實，使黨的安全生產(chǎn)方針和有關(guān)煤礦法律法規(guī)在現(xiàn)場得到正確答案，它使每一個管理者明確了安全管理責(zé)任，增強了安全管理的責(zé)任心，能夠真正做到依法辦礦、依法管礦；業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和崗位責(zé)任制是煤礦的專業(yè)部門和個人根據(jù)部門和個人專業(yè)的范圍，在制度上確保專業(yè)范圍安全生產(chǎn)的責(zé)任制度，如果部門業(yè)務(wù)保安做得好，每一個人在崗位上都能夠按章作業(yè)，每一個專業(yè)都能夠得到安全生產(chǎn)，那么全礦也就做到安全生產(chǎn)了；事故隱患排查與治理制度是落實“預(yù)防為主”的重要基礎(chǔ)工作，它要求每一個專業(yè)和部門在一定的時間周期進行生產(chǎn)現(xiàn)場的事故隱患排查與治理工作，各專業(yè)和部門在一定的時間內(nèi)根據(jù)排查出的事故隱患，制定措施，落實時間、資金、人員、責(zé)任，限期整改，并進行驗收，使事故隱患真正消滅在萌芽狀態(tài)之中；事故責(zé)任追究制是發(fā)生事故后對事故責(zé)任者根據(jù)責(zé)任的大小進行責(zé)任追究的制度，它促使煤礦管理者增強責(zé)任心，使管轄范圍內(nèi)的安全工作達到標(biāo)準(zhǔn)要求，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

    安全投入和職工的安全培訓(xùn)和教育等都對煤礦安全工作有著直接的關(guān)系，也必須作為重點進行安全監(jiān)察。

第6篇：煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管范文

關(guān)鍵詞：煤礦建設(shè)；巷道支護技術(shù)；安全生產(chǎn)

中圖分類號： G711 文獻標(biāo)識碼：A

引言

目前，國內(nèi)軟巖巷道支護技術(shù)應(yīng)用最為廣泛的是錨噴支護，無論是一次支護還是二次支護，都可采用這種技術(shù)，而且實際效果要比其它技術(shù)有明顯的優(yōu)勢，根據(jù)不同圍巖巷道環(huán)境，錨桿類型大小的選擇比較靈活，容易控制成本。因此，大部分松軟巖層巷道支護都采用錨噴支護。

一、松軟巖層的類型和礦壓特點

松軟巖層巷道，巖層自承力非常低，地壓非常大，巷道支護和維護非常困難。而且隨著礦井深度的不斷增加，井下地壓增加明顯，給巷道維護帶來各種各樣的問題，當(dāng)巷道掘后不及時支護，松軟巖層就會產(chǎn)生嚴重變形和破壞，造成巷道經(jīng)常性翻修，甚至發(fā)生安全事故，工作量非常大，同時還會增加成本，嚴重影響礦井的正常生產(chǎn)。松軟巖層結(jié)構(gòu)疏松、密度小、孔隙大、強度低、塑性大而且易膨脹，其巖石膠結(jié)性差，有些松軟巖層呈現(xiàn)為未膠結(jié)的顆粒狀。

二、松軟巖層巷道支護技術(shù)

松軟巖層巷道，其掘進過程較為容易，但巷道維護極為困難，因此，對巷道的支護形式和支護結(jié)構(gòu)要求比較高，普通的支護形式和結(jié)構(gòu)又達不到應(yīng)有的效果，而且同種支護形式和支護結(jié)構(gòu)不具通用性，不一定適用于所有的礦井。因此，支護技術(shù)的選擇應(yīng)根據(jù)不同礦井或礦區(qū)巖層的結(jié)構(gòu)、性質(zhì)和組成來選擇。經(jīng)多年實踐和研究，逐步摸索出一些松軟巖石巷道的支護技術(shù)，其原則是；必須要根據(jù)巖層性質(zhì)和地壓特點選擇合理的支護方法和結(jié)構(gòu)，正確選擇巷道位置和斷面形狀，同時要加強巷道底板的管理，對圍巖進行量測監(jiān)控等，如能結(jié)合工程的具體地質(zhì)條件，采取相應(yīng)的技術(shù)措施，就有可能使軟巖巷道易于維護，處于穩(wěn)定狀態(tài)。

1、巷道位置的選擇

巷道位置的選擇應(yīng)盡量避開條件非常差的松軟巖層，盡量保持巷道的穩(wěn)定性。因此，合理選擇巷道位置，是保證巷道穩(wěn)定的決定因素之一。巷道位置的選擇，應(yīng)該從兩方面來考慮：（1）巷道布置的位置應(yīng)選擇質(zhì)地均勻、強度大、遇水膨脹量小的圍巖內(nèi)，實際上同一巷道，即使圍巖的性質(zhì)差異很小，巷道壓力的顯現(xiàn)有時也存在很明顯的差別；（2） 盡量避免支承壓力的影響，煤層開采后，其底板巖石大巷的壓力就會明顯增加。

2、選擇合理的巷道斷面形狀

由于松軟巖層周圍地質(zhì)條件比較復(fù)雜，巷道支護除了受巖層重力作用的影響外，還與周圍的膨脹壓力有關(guān)，甚至有些情況下巷道的側(cè)壓比頂壓大很多。若采用常規(guī)的直墻半圓拱或三心拱形斷面顯然難以適應(yīng)，容易使巷道失穩(wěn)而遭到破壞。因此，選擇合理的斷面形狀對維護松軟巖層巷道的穩(wěn)定性至關(guān)重要。斷面形狀的選擇與地壓的大小和方向有關(guān)。當(dāng)?shù)貕罕容^小時，巷道斷面應(yīng)選擇直墻半圓拱形斷面；當(dāng)巷道周圍均受到很大壓力時，巷道斷面應(yīng)該選擇圓形較為合適；在垂直方向壓力特別大，水平壓力較小的情況下，巷道斷面選擇直立橢圓形或類似橢圓形較為合適；在水平壓力特別大，垂直方向壓力較小的情況下，巷道斷面應(yīng)該選擇曲墻或矮墻、頂部都為圓拱形、高跨比小于1或平臥橢圓形。

3、支護方式和支護結(jié)構(gòu)的選擇

在松軟巖層中，巷道一經(jīng)掘出，若不及時控制，則圍巖變形發(fā)展很快，甚至圍巖深處也有不同程度的位移，繼而出現(xiàn)圍巖碎裂、流變以致垮落。如果架設(shè)一般的梯形支架，將會出現(xiàn)繼梁、折腿等現(xiàn)象；即使采用拱形料石或混凝土整體支護，也會常因巨大的不均勻地壓作用而導(dǎo)致巷道失穩(wěn)和破壞。為解決松軟巖層巷道的支護問題，國內(nèi)許多生產(chǎn)和科研部門正在加強這方面的研究工作，并取得初步成果。

研究之后共同的結(jié)論是：對于這種特殊的不良地層，其支護結(jié)構(gòu)應(yīng)有先柔后剛的特性，一般需要二次支護。松軟巖層的地壓顯現(xiàn)屬于變形地壓，一次支護應(yīng)按照圍巖與支架共同作用的原理，選用剛度適宜、具有一定柔性或可縮性支架。允許圍巖產(chǎn)生一定量的變形移動，以發(fā)揮圍巖的自承力；同時又能限制圍巖發(fā)生過大的變形移動。錨噴支護屬于上述特性的支護形式，因而是一種比較理想的初始支護結(jié)構(gòu)。此外，U型金屬可縮性支架也基本上符合這些要求，也可作為一次支護結(jié)構(gòu)。二次支護的作用在于進一步提高巷道的穩(wěn)定性和安全性，應(yīng)采用剛度較大的支護結(jié)構(gòu)。若采用錨噴支護作為初始支護時，二次支護仍可采用錨噴支護，也可砌碹。

在重要工程或地壓特別大的地段，噴射混凝土還應(yīng)增加鋼筋網(wǎng)和金屬骨架，可構(gòu)成錨噴網(wǎng)金屬骨架聯(lián)合支護結(jié)構(gòu)。錨噴支護總厚度一般在150 m m ～200 m m 左右，錨桿長度一般根據(jù)開巷后的塑性區(qū)范圍而定。在軟巖巷道中，塑性區(qū)范圍有時很大，一般在2 m ～3 m ，有時會超過3 m ～5 m ，此時采用長短結(jié)合錨桿較好，長錨桿大于1.8 m ，短錨桿在1 m 左右，長錨桿可以抑制塑性區(qū)的發(fā)展，而短錨桿可以積極加固松動圈的圍巖，使其構(gòu)成穩(wěn)定的承載環(huán)。在錨桿長距比相同的情況下，采用短而密的錨桿比長而疏的錨桿效果好。料石和混凝土塊砌碹結(jié)構(gòu)是國內(nèi)軟巖支護過去常用的支護形式，只要提高施工質(zhì)量，調(diào)整砌塊的規(guī)格，保證壁后充填密實，或在砌塊之間加入可縮性木板，均能大大提高碹體的支護效果。

一些國家在支護軟巖巷道，特別是采深較大的巷道時，常采用預(yù)制混凝土塊支護，并向大型鋼筋混凝土塊發(fā)展，用吊裝機械安裝。近年來國內(nèi)也有不少煤礦使用這種方法來支護軟巖巷道，并取得了一定的成效。二次支護應(yīng)在圍巖地壓得到釋放之后，一次支護與圍巖組成的支護系統(tǒng)基本穩(wěn)定之后進行。圍巖變形基本穩(wěn)定的時間，不僅僅取決于巖層本身的物理力學(xué)性質(zhì)，而且與一次支護時的支架剛度密切相關(guān)，因此，它的變動范圍往往很大。為保證二次支護的效果，最好進行圍繞巖位移速度和位移量的量測，并繪出相應(yīng)的變化曲線。

結(jié)語

錨噴支護是最適合松軟巖層巷道支護的技術(shù)。不斷改進錨噴支護技術(shù)，改進支護材料，同時選擇合理的巷道位置和巷道斷面形狀，加強巷道底板的管理，才能提高支護的效果，從而實現(xiàn)安全和高效生產(chǎn)。

參考文獻

[1]呂利富,周延亮,竇堯武.煤礦建設(shè)項目的技術(shù)管理與安全生產(chǎn)問題[J].商品與質(zhì)量?建筑與發(fā)展,2014,(4).

第7篇：煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管范文

今天，我們召開全市地方煤礦安全生產(chǎn)會議。會議的主要任務(wù)是，分析我市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，安排部署今后工作，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信心，切實做好煤礦安全生產(chǎn)工作，堅決杜絕煤礦重特大事故的發(fā)生。剛才，省煤礦安全監(jiān)察局楊澤余副局長就煤礦安全生產(chǎn)工作作了重要講話，大家要認真貫徹落實。下面，我講四點意見。

一、提高認識，吸取教訓(xùn)，切實增強做好煤礦安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

煤炭產(chǎn)業(yè)在我市地方經(jīng)濟中占有重要比重，在增加地方財政收入、安置就業(yè)等方面發(fā)揮了積極的作用，促進了我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。但煤炭行業(yè)也是事故多發(fā)行業(yè)，安全生產(chǎn)工作的重點領(lǐng)域。長期以來，市委、市政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，不斷加強地方煤礦安全監(jiān)管，開展地方煤礦基礎(chǔ)管理推進年活動，加大對管理人員違法違紀行為處理力度，同時從隊伍建設(shè)、財力保障等方面加大對安全生產(chǎn)監(jiān)管的投入。全市地方煤礦安全生產(chǎn)管理水平不斷提高，安全生產(chǎn)環(huán)境有所改善。

但是，我市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。年初以來，我市地方煤礦發(fā)生兩起較大事故，一起重大事故，造成了20人死亡，特別是“10.9”海州區(qū)中興煤礦東部井火災(zāi)事故一次死亡13人，造成人民生命財產(chǎn)安全巨大損失，給全市安全生產(chǎn)帶來了巨大的壓力，給我們再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。

我市地方煤礦安全生產(chǎn)事故多發(fā)，固然有地方煤礦多、管理難度大的原因，但主要還是在煤礦生產(chǎn)管理工作中存在許多不足，一是部分縣區(qū)政府對煤礦安全生產(chǎn)工作重視還不夠，監(jiān)管不到位，工作不落實，部分監(jiān)管人員失職，未及時處理安全隱患；二是一些煤礦企業(yè)管理人員安全意識差，存在僥幸心理，投入不足，管理薄弱。

煤礦安全生產(chǎn)，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾生命安全和財產(chǎn)安全。各縣區(qū)政府、煤礦管理部門、煤礦企業(yè)必須從講政治和講大局的高度，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，深刻吸取血的教訓(xùn)，摒棄麻痹、僥幸和放松的思想，時刻保持清醒，時刻高度警惕，做到警鐘長鳴，常抓不懈。要堅持“安全第一，生產(chǎn)第二”的原則，全面落實“兩個主體責(zé)任”，不折不扣地執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)制度、管理標(biāo)準(zhǔn)，認真對照有關(guān)要求，深入查找問題，深刻分析原因，及時排除隱患，切實做到不達到標(biāo)準(zhǔn)不生產(chǎn)。要健全責(zé)任體系，完善制度措施，加大安全投入，落實工作責(zé)任，提高安全管理水平，確保煤礦安全運行，確保群眾生命財產(chǎn)安全，確保經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

二、健全制度，強化監(jiān)管，落實政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任

第8篇：煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管范文

1．1設(shè)備因素分析設(shè)備因素是煤礦安全生產(chǎn)的基本影響因素，設(shè)備水平的高低主要由下面這些因素決定:供電系統(tǒng)可靠性、采掘設(shè)備先進性、通風(fēng)系統(tǒng)安全性、瓦斯防治水平、安全監(jiān)測水平、防火設(shè)施可靠性、防塵設(shè)施的可靠性、排水系統(tǒng)可靠性、提升系統(tǒng)可靠性、支護系統(tǒng)可靠性。通過研究分析得出上述的煤礦設(shè)備因素系統(tǒng)中各類影響因子之間的因果關(guān)系如圖2。設(shè)備水平應(yīng)需根據(jù)自然條件的不同而適宜的采用不同的設(shè)備，另外設(shè)備水平的高低還受到安全科技水平高低的制約，煤礦的安全科技水平越高，設(shè)備的性能也會發(fā)揮的更完善，對應(yīng)的裝備操作的熟練程度及應(yīng)用水平就越高。

1．2員工因素分析員工因素作為煤礦安全系統(tǒng)中的直接影響因素，對員工安全行為控制程度的高低將對煤礦安全生產(chǎn)水平的高低造成直接影響。根據(jù)對員工安全平影響因素的分析，發(fā)現(xiàn)其影響因素主要包括:安全素質(zhì)、從業(yè)年限、自主管理、文化程度、安全激勵、心理因素、生理因素、工作環(huán)境。根據(jù)研究可知員工安全影響因素內(nèi)部各因子之間的因果關(guān)聯(lián)如圖3。員工因素作為直接影響因素，煤炭企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同的影響因素建設(shè)起各類應(yīng)對措施，以期直接提升安全生產(chǎn)水平。

1．3安全管理因素分析安全管理活動指的是管理者在煤礦安全生產(chǎn)中所做的計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等一系列活動，其水平的高低直接反應(yīng)了煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng)水平的高低。根據(jù)對安全管理因素的分析，發(fā)現(xiàn)其影響因素主要包括:人力資源管理、管理信息系統(tǒng)、管理機制、安全教育管理、安全評價、勞動組織管理、危險源管理、設(shè)備管理。研究得安全管理因素中各因子之間的因果關(guān)系如圖4。安全管理保障了員工安全生產(chǎn)和人身健康，保障了企業(yè)的經(jīng)濟效益以及各類生產(chǎn)建設(shè)項目的順利進行，是影響煤礦安全系統(tǒng)水平高低的關(guān)鍵因素。

1．4自然因素分析作為煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng)的原生條件，自然因素是導(dǎo)致煤礦安全事故發(fā)生的原始因素，自然因素的影響因子主要包括了:瓦斯和粉層、水文地質(zhì)條件、頂板條件、自然發(fā)火、熱害、地質(zhì)構(gòu)造。研究發(fā)現(xiàn)自然系統(tǒng)影響因子之間的因果關(guān)系如圖5。自然因素在煤礦的安全生產(chǎn)控制中幅度較小，目前自然災(zāi)害的治理已經(jīng)成為我國煤礦安全生產(chǎn)工作中的重點，應(yīng)根據(jù)自然因素中影響因子的差別而制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。

1．5安全科技因素分析在煤礦現(xiàn)代化建設(shè)進程中，安全科技因素已成為煤礦安全生產(chǎn)的重要保障因素，安全科技水平的高低是一個煤礦安全生產(chǎn)總水平中的重要指標(biāo)。安全科技因素主要包括的影響因子有:開采設(shè)計、安全關(guān)鍵技術(shù)研究、安全技術(shù)師范工程、安全技術(shù)理論研究、安全技術(shù)人才。根據(jù)研究得安全科技系統(tǒng)影響因子的因果關(guān)系如圖6。目前我國煤礦安全科技總體水平還比較低，人才流失嚴重、科研力量分散、科研投入不足、成果轉(zhuǎn)化滯后、研發(fā)設(shè)施落后等一系列問題突出，企業(yè)自身創(chuàng)新能力弱，并未建立完善的煤礦安全科技體系，有待進一步的提高。

1．6經(jīng)濟因素分析我國作為煤炭生產(chǎn)及消費大國，其中煤炭消耗占我國能源消耗總量的2/3以上。其中所牽涉的經(jīng)濟因素頗多，影響到各階層的經(jīng)濟利益，其影響是不可忽視。經(jīng)濟因素主要影響因子包括:煤礦主的利益、地方政府利益、煤炭行業(yè)利益、國家宏觀調(diào)控等。根據(jù)研究得經(jīng)濟系統(tǒng)影響因子的因果關(guān)系圖如圖7所示。近些年，我國經(jīng)濟發(fā)展快速，工業(yè)發(fā)展速度也在不斷擴大，能源需求膨脹，所以煤炭作為能源消耗的主體，煤礦安全生產(chǎn)的經(jīng)濟利益化也在加重，因此煤礦所牽扯的經(jīng)濟因素要作進一步的分析。

1．7法律監(jiān)管因素分析法律監(jiān)管因素作為規(guī)范煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的外力，其在煤礦安全生產(chǎn)中關(guān)系重大。法律監(jiān)管一共包括法制和監(jiān)管2個方面，其影響因子主要包括:政府安全監(jiān)察體系、國家行業(yè)法律法規(guī)、責(zé)任追究制度、煤礦自身監(jiān)察體系、專項整治。根據(jù)研究得出法律監(jiān)管系統(tǒng)影響因子的因果關(guān)系如圖8。我國目前的煤礦安全法律法規(guī)還不健全，而且煤礦自覺守法，嚴格履行法規(guī)的觀念尚未形成，私挖濫采、無視法規(guī)監(jiān)管、執(zhí)法不到位、等問題嚴重，法制監(jiān)管系統(tǒng)急待進一步的完善和加強。

2煤礦安全系統(tǒng)影響因素分析

對煤礦安全影響因素中的各類子系統(tǒng)的分析僅僅分析了各個影響因子內(nèi)部的結(jié)構(gòu)體系，但是各影響因子之間的關(guān)系并沒有體現(xiàn)出來。根據(jù)各因素之間的關(guān)系，結(jié)合總結(jié)構(gòu)圖，研究分析得出了煤礦安全影響因素系統(tǒng)的總因果關(guān)系。通過總關(guān)系圖，可以清晰的觀察系統(tǒng)的各類影響因子之間的復(fù)雜關(guān)系，從而更好的分析煤礦安全系統(tǒng)。

3結(jié)語

第9篇：煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管范文

為認真貫徹落實國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局和煤監(jiān)局、市煤管局有關(guān)安全生產(chǎn)信息調(diào)度（值班）工作要求和規(guī)定，加強煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)信息調(diào)度統(tǒng)計工作，進一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度（值班），促進煤炭行業(yè)管理工作的信息化以及信息調(diào)度統(tǒng)計工作的規(guī)范化建設(shè)，提高我區(qū)煤礦信息調(diào)度工作水平，以更好地為全區(qū)煤炭行業(yè)管理和煤礦安全發(fā)展服務(wù)。現(xiàn)根據(jù)煤監(jiān)局、市煤管局《關(guān)于加強信息調(diào)度統(tǒng)計工作機構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（渝煤監(jiān)傳真[]第5號）、《關(guān)于印發(fā)<市區(qū)縣煤礦安全監(jiān)管部門（市能投集團）信息調(diào)度統(tǒng)計機構(gòu)業(yè)務(wù)工作考評辦法>等辦法和細則的通知》（渝煤監(jiān)辦[2012]13號）等文件要求，結(jié)合我區(qū)煤礦安全信息調(diào)度統(tǒng)計工作的實際，就進一步加強和規(guī)范我區(qū)煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度（值班）統(tǒng)計工作通知如下，請認真貫徹執(zhí)行。

一、高度重視煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度（值班）統(tǒng)計工作的重要性和緊迫性

煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度（值班）統(tǒng)計工作是煤炭監(jiān)管體系建設(shè)不可或缺的重要組成部分。信息調(diào)度（值班）統(tǒng)計工作涵蓋安全生產(chǎn)調(diào)度、應(yīng)急事項處置、行業(yè)綜合統(tǒng)計及分析、信息化手段推廣利用、安全事項舉報受理和督辦、煤炭行業(yè)管理和安全監(jiān)管信息的搜集、編輯、處置及報送等重要的基本內(nèi)容。是搞好煤炭行業(yè)管理和安全監(jiān)管工作履職的前提基礎(chǔ)和依據(jù)；是跟蹤調(diào)控行業(yè)管理和安全監(jiān)管工作過程的手段；是記錄分析反映行業(yè)管理和安全監(jiān)管工作效果的體現(xiàn)。無論是煤炭行業(yè)發(fā)展還是控制考核指標(biāo)體系的構(gòu)建、測算、分解、管控、考核都離不開信息調(diào)度統(tǒng)計工作。尤其在涉及煤炭行業(yè)發(fā)展的重要事項和安全指標(biāo)控制任務(wù)上，按照“專項調(diào)度、過程跟蹤，綜合統(tǒng)計、信息服務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、目標(biāo)考核”的信息調(diào)度統(tǒng)計原則，信息調(diào)度工作為各級領(lǐng)導(dǎo)、工作人員提供最快、最實、最全的信息，用于幫助決策、引導(dǎo)輿論、營造氛圍、促進工作、穩(wěn)定社會、接受監(jiān)督，能有力地推進煤炭行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管任務(wù)的落實，對指導(dǎo)煤礦事故的有效防范和決策處置有著十分重要的意義。

二、明確信息調(diào)度統(tǒng)計工作機構(gòu)和人員

建立起區(qū)級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、煤礦企業(yè)三級信息調(diào)度（值班）統(tǒng)計機構(gòu)或崗位，為全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度（值班）統(tǒng)計工作三級體系建設(shè)打好基礎(chǔ)：

（一）區(qū)安監(jiān)局（區(qū)煤管局）煤炭行業(yè)管理科是統(tǒng)籌全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度（值班）統(tǒng)計工作的職能科室，對信息調(diào)度（值班）工作負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和考核。具體工作的實施由區(qū)安監(jiān)局（區(qū)煤管局）直屬的區(qū)煤礦與非煤礦山安全監(jiān)察站煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度（值班）中心（以下簡稱“區(qū)礦山安監(jiān)站信息調(diào)度（值班）中心”）承擔(dān)。

（二）各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道煤管部門要結(jié)合工作實際，將此項工作職責(zé)明確到人、責(zé)任落實到人，要指定專人負責(zé)本轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度（值班）統(tǒng)計工作，防止工作出現(xiàn)脫節(jié)和空檔。

（三）各煤礦企業(yè)必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步健全、充實、完善本企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)度（值班）室，進一步明確礦級分管領(lǐng)導(dǎo)，落實專人負責(zé)，確保煤礦信息調(diào)度統(tǒng)計工作通道流暢。

三、基本職責(zé)

（一）礦山安監(jiān)站煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度（值班）統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)履行的基本職責(zé)：

1、事故信息接報與處置調(diào)度、煤礦安全生產(chǎn)指揮調(diào)度、煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援調(diào)度、專題專項工作調(diào)度；

2、煤炭行業(yè)統(tǒng)計分析，包括：煤炭行業(yè)綜合統(tǒng)計分析、煤礦安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計分析、事故信息統(tǒng)計分析、安全費用提取統(tǒng)計分析、瓦斯抽采利用統(tǒng)計分析；

3、煤炭行業(yè)管理和安全監(jiān)管信息的搜集編輯處置及報送；

4、煤礦安全舉報事項的受理和督辦；

5、轄區(qū)內(nèi)煤炭行業(yè)管理和安全監(jiān)管信息化建設(shè)及應(yīng)用管理；

6、煤礦實時掌握上傳的數(shù)據(jù)安全監(jiān)控系統(tǒng)，對出現(xiàn)的異常情況按規(guī)定及時處理，負責(zé)安全監(jiān)控系統(tǒng)的日常維護管理；

7、負責(zé)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其煤礦企業(yè)信息調(diào)度統(tǒng)計工作體系建設(shè)、人員培訓(xùn)、工作交流、檢查指導(dǎo)、考核評價；

8、準(zhǔn)確及時向煤監(jiān)局、煤管局報告煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度信息。

（二）各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道煤管部門安全生產(chǎn)調(diào)度（值班）統(tǒng)計人員應(yīng)履行的基本職責(zé)：

1、事故信息接報與處置調(diào)度、煤礦安全生產(chǎn)指揮調(diào)度、煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援調(diào)度、專題專項工作調(diào)度；

2、指導(dǎo)督促檢查本轄區(qū)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)度（值班）室的建立和人員的落實；

3、完成上級布置的統(tǒng)計報表，督促落實本轄區(qū)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)度（值班）室各種統(tǒng)計報表的及時報送和值班電話的暢通；

4、煤礦安全舉報事項的受理和督辦；

5、負責(zé)本轄區(qū)煤礦企業(yè)信息調(diào)度統(tǒng)計工作體系建設(shè)、人員培訓(xùn)、工作交流、檢查指導(dǎo)、考核評價；

6、收集掌握各煤礦生產(chǎn)情況和安全生產(chǎn)狀況，并及時向區(qū)礦山安監(jiān)站信息調(diào)度中心報送相關(guān)信息；

7、完成上級臨時交辦的工作任務(wù)。

（三）各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)度（值班）統(tǒng)計室基本職責(zé)：

1、掌握和記錄礦井瓦斯、通風(fēng)和采掘布置情況，人員出入井情況、礦級干部和其他安全生產(chǎn)管理人員帶班（值班）情況，井下各作業(yè)區(qū)域人員分布情況，探水（防突）允采（允掘）情況，礦井安全生產(chǎn)隱患及整改情況、督促安全隱患整改，上報安全隱患排整信息，重要信息必須及時報告礦級領(lǐng)導(dǎo)；

2、認真做好煤礦突發(fā)事件、事故信息等接報與緊急處置。在規(guī)定時限，及時向區(qū)鄉(xiāng)兩級安全生產(chǎn)調(diào)度（值班）部門或人員報告突發(fā)事件、事故信息情況；

3、按時完成和報送區(qū)鄉(xiāng)兩級煤礦安監(jiān)部門安排布置的有關(guān)的統(tǒng)計報表；

4、認真做好每日運行調(diào)度（重點是瓦斯、頂板和水害的監(jiān)控監(jiān)測）；

5、對威脅安全生產(chǎn)的重大險情及時下達撤人指令，督促相關(guān)部門采取措施，消除重大隱患；

6、負責(zé)召開調(diào)度會，生產(chǎn)平衡會，及時解決出現(xiàn)的生產(chǎn)安全問題；

7、完成區(qū)鄉(xiāng)煤礦監(jiān)管部門臨時安排的工作任務(wù)。

四、人員配置

（一）各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道煤管部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和信息調(diào)度統(tǒng)計負責(zé)人。負責(zé)人的選配，原則上配置熟悉煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理和監(jiān)管工作業(yè)務(wù)的人員擔(dān)任負責(zé)人，配置了解轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)場、熟悉監(jiān)管部門工作體制機制、有相應(yīng)文字信息搜集記錄編輯和信息化手段運用能力的人承擔(dān)相關(guān)崗位的工作。重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員配備原則上不少于2人，一般產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員配備原則上不少于1人。

（二）各煤礦企業(yè)必須明確礦級分管領(lǐng)導(dǎo)和信息調(diào)度（值班）統(tǒng)計負責(zé)人。礦級分管領(lǐng)導(dǎo)必須“雙證”（礦長資格證、礦長安全資格證）齊全，原則上要有具備煤炭專業(yè)技術(shù)資格的礦級領(lǐng)導(dǎo)分管。煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)度（值班）統(tǒng)計室負責(zé)人和工作人員必須熟悉本企業(yè)井下情況，并具有一定的文字信息搜集記錄編輯和基本信息化手段運用能力的人承擔(dān)此工作崗位；6萬噸/年以下（不含6萬噸/年）的煤礦企業(yè)人員配備不少于2人，6萬噸/年以下（含6萬噸/年）的煤礦企業(yè)人員配備不少于3人。

五、建立基本制度

區(qū)鄉(xiāng)兩級信息調(diào)度（值班）統(tǒng)計機構(gòu)要建立以下基本工作制度：《領(lǐng)導(dǎo)帶班責(zé)任制》、《調(diào)度值班室主任崗位責(zé)任制》、《調(diào)度值班員崗位責(zé)任制》、《調(diào)度（應(yīng)急）值班制度》、《調(diào)度值班員交接班制度》、《事故信息接報處置制度》、《周調(diào)度會議制度》、《調(diào)度值班員應(yīng)知應(yīng)會制度》等。

各煤礦企業(yè)信息調(diào)度（值班）統(tǒng)計室除必須建立以上制度外，可根據(jù)本企業(yè)實際情況的需要，建立其它的補充制度。

六、基礎(chǔ)裝備

區(qū)級信息調(diào)度（值班）統(tǒng)計機構(gòu)要配齊如下基本裝備。應(yīng)有專門的辦公室和調(diào)度值班室，配備專用辦公桌、椅，設(shè)置不間斷電源，能接入互聯(lián)網(wǎng)的不的值班專用電腦、值班專用電話（無繩電話、錄音電話）和傳真機（電話不得與傳真機串機使用）、照相機，調(diào)度值班室配有供夜間調(diào)度值班人員用的臥具；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道煤管部門可利用安監(jiān)辦的現(xiàn)有場地和裝備備齊相應(yīng)的辦公設(shè)備和裝備；各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)信息調(diào)度（值班）統(tǒng)計室參照上述要求配備，進一步完善必須的辦公設(shè)備和裝備，如：值班專用電腦、值班專用電話（無繩電話、錄音電話）和傳真機。

七、工作要求

（一）報送要求：

1、煤礦出現(xiàn)突發(fā)事件或發(fā)生安全事故：各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)信息調(diào)度（值班）統(tǒng)計室和現(xiàn)場有關(guān)人員要嚴格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）和煤礦信息調(diào)度（值班）的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人報告；單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)同時向區(qū)鄉(xiāng)兩級煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度（值班）統(tǒng)計部門或值班人員報告；區(qū)煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度（值班）統(tǒng)計部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)于2小時內(nèi)向上級部門報告。情況緊急時，各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)信息調(diào)度（值班）統(tǒng)計室和現(xiàn)場有關(guān)人員可直接向區(qū)煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度（值班）統(tǒng)計部門或者區(qū)安監(jiān)局煤礦安全監(jiān)管科、安監(jiān)局值班室報告。

（二）突發(fā)事件或安全事故報告內(nèi)容盡量使用規(guī)范用語，做到表述準(zhǔn)確、文字簡練。報告應(yīng)包括下列6項內(nèi)容：

1、事故發(fā)生單位概況；

2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

3、事故的簡要經(jīng)過；

4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

5、已經(jīng)采取的措施；

6、其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

（三）搞好煤礦生產(chǎn)信息調(diào)度（值班）日報工作：

1、為及時收集掌握當(dāng)日全區(qū)各煤礦企業(yè)的基本情況（包括：帶班領(lǐng)導(dǎo)，下井人數(shù)，井下安全隱患等(含休息日)），各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)信息調(diào)度（值班）統(tǒng)計室于早班前，中班點前上報“區(qū)礦山安監(jiān)站信息調(diào)度（值班）中心”，調(diào)度（值班）電話：，傳真電話：。

2、“區(qū)礦山安監(jiān)站信息調(diào)度（值班）中心”要將統(tǒng)計匯總后的情況及時進入數(shù)據(jù)庫，并填寫紙質(zhì)件信息調(diào)度統(tǒng)計臺帳。形成的紙質(zhì)件1式3份，分別報局煤炭行業(yè)管理科和煤礦安全監(jiān)管科存查。