城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ骶x(九篇)

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城鎮(zhèn)燃?xì)?/a>安全作業(yè)中主要以量的形式去體現(xiàn)其風(fēng)險控制程度，是一種行之有效的風(fēng)險控制評價手段。該方法是在上世紀(jì)40年代中期由拉姆遜學(xué)士提出的。通過多年以來的量化風(fēng)險評價的應(yīng)用實踐，該方法評價在美、日、歐盟等其他國家獲得了良好的風(fēng)險控制收效。

一、量化風(fēng)險評價內(nèi)容分析

（一）明確體系

量化風(fēng)險評價需要一個完備的體系與規(guī)劃作為指導(dǎo)規(guī)范，它是指導(dǎo)風(fēng)險控制工作的有效依據(jù)。其中體系要明確指出風(fēng)險控制評價的工作范疇、控制實施行為等。同時，體系的建設(shè)與存在能夠快速對潛在的風(fēng)險、危險因素作出判斷，界定出明確的規(guī)范細(xì)則。比如，燃?xì)忭椖孔鳂I(yè)實施是否會對周圍居民帶來負(fù)面影響，或者其作業(yè)時的資源配置是否存在輻射、有毒物質(zhì)、毒害氣體等等。

（二）危險源的識別

危險源的識別是量化風(fēng)險體系中的評價基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)的是辨認(rèn)危險源能夠誘發(fā)安全事故的一個過程控制，降低并控制事故發(fā)生率。這一過程中，可能會對風(fēng)險源控制失效，或者能夠提前對風(fēng)險源存在誘發(fā)安全事故發(fā)生的可能性進(jìn)行有效的預(yù)防與控制，講究的是依據(jù)實踐經(jīng)驗的積累對整個控制事態(tài)進(jìn)行定性評價。當(dāng)下，常用危險源辨別方法主要包括：例行檢查表分析、作業(yè)危害分析、失效控制分析與成果分析、以及事故評價與故障分析等。

（三）頻率分析

風(fēng)險控制下的事件發(fā)生頻率是評定量化風(fēng)險的一個有效參數(shù)。它強(qiáng)調(diào)的是整個事件發(fā)生的安全事故或風(fēng)險事件的可能性大小，通常會結(jié)合常態(tài)事件的實踐經(jīng)驗或者基于理論模擬、分析作為依據(jù)。在國外不少發(fā)達(dá)國家中，對于量化風(fēng)險評價中的頻率分析事宜操作采取的是數(shù)據(jù)庫的信息積累，一般當(dāng)事故發(fā)生時會結(jié)合具體指標(biāo)、數(shù)據(jù)、事件間的對比結(jié)果進(jìn)行預(yù)測，故而加強(qiáng)了工作效率。

（四）理論模擬

理論模擬是指模擬安全事故發(fā)生的具體情結(jié)。通過事故模擬能夠大致預(yù)測出事故造成的影響與結(jié)果；此外，當(dāng)理論模擬發(fā)生作用時，會清晰的憑借理論數(shù)據(jù)認(rèn)知到事故風(fēng)險是不是在可控范疇內(nèi)；即是說，當(dāng)風(fēng)險控制在一個相對穩(wěn)定可接受的范圍內(nèi)，其安全措施的實施成果就越好。

二、量化風(fēng)險評價模型

在量化風(fēng)險評價中的位置指標(biāo)設(shè)定為（x，y），它指的是個人風(fēng)險承受能力，強(qiáng)調(diào)的是當(dāng)事故發(fā)生時的疊加結(jié)果，具體可通過下圖公式體現(xiàn)：

其中，式子中R（x，y）坐標(biāo)指在（x，y）處的個人風(fēng)險；

M――危險源數(shù)目；

Um（x，y）――第m個單位在危險源所處坐標(biāo)位置（x，y）造成的人員死亡發(fā)生率；

Lm――第m個危險源風(fēng)險事故發(fā)生率

上述計算公式反映的是當(dāng)m個危險源在（x，y）處造成的事故進(jìn)行理論數(shù)據(jù)模擬，即通過事故具體數(shù)據(jù)應(yīng)用在上述公式中，能夠?qū)怏w泄漏、擴(kuò)散、化工泄漏、事故爆炸等模型進(jìn)行模擬，在將得到的數(shù)據(jù)通過特輻射通量、事故發(fā)生爆炸后的高壓值、毒害物質(zhì)含量等進(jìn)行預(yù)測，從而得知道傷亡個數(shù)。

三、量化風(fēng)險評價的標(biāo)準(zhǔn)

量化風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn)的存在為其評價結(jié)果提供了有效的依據(jù)與憑證。通常，量化風(fēng)險評價的結(jié)果是由個人單元和社會主體存在的風(fēng)險去判定的；個人風(fēng)險一般會通過死亡率/年來呈現(xiàn)，社會風(fēng)險會以傷亡人數(shù)/年來體現(xiàn)。此外，風(fēng)險的評價標(biāo)準(zhǔn)需要將風(fēng)險劃分為三個階段，分別對應(yīng)高風(fēng)險、最低風(fēng)險執(zhí)行、以及忽略不計的低風(fēng)險控制評價階段。當(dāng)風(fēng)險發(fā)生在最低風(fēng)險執(zhí)行區(qū)域（ALARP）時，風(fēng)險控制手段可以結(jié)合經(jīng)濟(jì)因素實施應(yīng)對措施。就目前而言，國外學(xué)術(shù)界研究結(jié)構(gòu)已經(jīng)建立了較為完備的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，如挪威船級社、英國安全局、以及美國化工安全中心等。

四、城鎮(zhèn)燃?xì)饨ㄔO(shè)安全管理存在的問題與對策研究

（一）主要問題

當(dāng)燃?xì)饨ㄔO(shè)在面對復(fù)雜且存有風(fēng)險的安全控制作業(yè)時，我們面臨的問題主要是不能根據(jù)安全事故發(fā)生的影響結(jié)果，做出全面、系統(tǒng)的解決措施，往往過重看中經(jīng)濟(jì)成本，忽視了由于安全事故造成的負(fù)面效應(yīng)價值遠(yuǎn)大于事故損失。而量化風(fēng)險評價的提出，不僅能與當(dāng)前計算機(jī)信息技術(shù)息息相關(guān)，同時通過風(fēng)險評價理論模型的構(gòu)建，也能進(jìn)一步解決大量的運(yùn)算問題。但這些安全管理技術(shù)與風(fēng)險控制評價標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)用，我國不少生產(chǎn)制造行業(yè)準(zhǔn)備基礎(chǔ)仍然不夠牢固，在評價體系建設(shè)規(guī)劃方面缺乏相應(yīng)的嚴(yán)格控制執(zhí)行準(zhǔn)則，同時人員素質(zhì)的水準(zhǔn)也不平均，諸多問題難以全面協(xié)調(diào)。

（二）實施措施

1、扭轉(zhuǎn)觀念。城鎮(zhèn)燃?xì)饨ㄔO(shè)是市政建設(shè)的組成部分，需要燃?xì)馍a(chǎn)技術(shù)人員扭轉(zhuǎn)守舊風(fēng)險控制觀念，提高認(rèn)識，提高專業(yè)技能，以真正將理論運(yùn)用到實際安全管理工作中去，有效降低事故發(fā)生的風(fēng)險率。

2、理論研究加強(qiáng)。風(fēng)險評價理論的研究可結(jié)合我國國情下燃?xì)庀到y(tǒng)的運(yùn)營特點，充分考慮好自身的系統(tǒng)性與理論的實用性，開發(fā)出一套屬于我國燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的理論模型。

3、政府出面構(gòu)造完善風(fēng)險評價體系。政府是國內(nèi)各產(chǎn)業(yè)下組織機(jī)構(gòu)的宏觀職能發(fā)揮者與調(diào)控者，對燃?xì)庑袠I(yè)風(fēng)險控制實施相應(yīng)的對策起到重要保障作用。而具體系統(tǒng)構(gòu)建應(yīng)涵蓋數(shù)據(jù)庫的建立、環(huán)境氣象條件數(shù)據(jù)系統(tǒng)、危險源控制數(shù)據(jù)系統(tǒng)等。

4、監(jiān)督體系。燃?xì)獍踩鹿曙L(fēng)險管理通過量化風(fēng)險評價的運(yùn)用，需要對應(yīng)體系的構(gòu)建。為此就需要行業(yè)內(nèi)各組織單位能夠發(fā)揮出監(jiān)督職能，明確組織內(nèi)人員權(quán)、責(zé)、利，為安全管理工作有序開展提供有利基礎(chǔ)。

結(jié)語：

燃?xì)庑袠I(yè)中量化風(fēng)險評價，對燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)安全管理控制與降低風(fēng)險事故發(fā)生有著重要意義和現(xiàn)實價值。尤其是燃?xì)饨ㄔO(shè)工作安全性能要求較高，且工作系統(tǒng)復(fù)雜，特別是安全工作的效率執(zhí)行涉及到人員管理、風(fēng)險控制、作業(yè)工藝、管理成本、資源配置等諸多因素，作業(yè)量較大且繁冗。因此，這就需要燃?xì)庾鳂I(yè)生產(chǎn)人員做好安全管理工作，加強(qiáng)量化風(fēng)險評價的研究與運(yùn)用，以此才能真正做好安全管理工作，促進(jìn)燃?xì)饨ㄔO(shè)實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)價值。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王彥振. 試論建筑施工安全的風(fēng)險分析及評價[J]. 改革與開放. 2009(11)

第2篇：城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞣段?/h2>

關(guān)鍵詞：燃?xì)夤こ蹋踩芾?，事故原因，措?/p>

一、我國燃?xì)飧艣r及分布形式

中國的天然氣資源發(fā)展迅速，全球天然氣需求量較大，由于天然氣是國際上公認(rèn)的清潔能源，未來將成為世界的主要能源之一。

城鎮(zhèn)燃?xì)饣浅鞘鞋F(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一。城鎮(zhèn)燃?xì)庠谔岣吣茉词褂眯?、?jié)約能源、減輕污染、保護(hù)環(huán)境等方面起著重要作用。近年來，我國的燃?xì)馐聵I(yè)獲得了迅速的發(fā)展，“西氣東輸”工程的實施，對燃?xì)廨斉涞脑O(shè)計、施工、運(yùn)行管理等提出了新的要求。

燃?xì)夤?yīng)的優(yōu)勢：燃?xì)馇鍧嵢剂希褂贸杀据^高，燃?xì)獾墓庠瓌t不僅涉及國家的能源政策和環(huán)保政策，而且與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和自然條件密切相關(guān)。燃?xì)馐且环N優(yōu)質(zhì)的民用燃料，與其所代替的其他民用燃料，如煤和油相比，燃?xì)庥泻艽髢?yōu)勢。

二、現(xiàn)代安全生產(chǎn)管概述

經(jīng)濟(jì)全球化背景下的企業(yè)生產(chǎn)組織和實施，離不開科學(xué)、系統(tǒng)化的安全生產(chǎn)管理。企業(yè)安全生產(chǎn)管理是生產(chǎn)管理的重要組成部分，它不僅具有生產(chǎn)管理的一般規(guī)律和特點，還有特殊的規(guī)律和范疇。

安全生產(chǎn)管理隨著安全科學(xué)技術(shù)和管理科學(xué)的發(fā)展而發(fā)展，系統(tǒng)安全工程原理和方法的出現(xiàn)，使安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容、方法、原理都有了很大的拓展。從18世紀(jì)中葉，蒸汽機(jī)的發(fā)明引起了工業(yè)革命，工人的安全和健康時刻收到機(jī)器的威脅，傷亡事故和職業(yè)病不斷出現(xiàn)。到20世紀(jì)30年代，很多國家設(shè)立了安全生產(chǎn)管理的政府機(jī)構(gòu)，逐步建立了較完善的安全教育、管理、技術(shù)體系，初具現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理雛形。進(jìn)入20世紀(jì)50年代，以系統(tǒng)安全理論為核心的現(xiàn)代安全管理辦法、模式、思想、理論基本形成。到20世紀(jì)末，現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容更加豐富，現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論、方法、模式以及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范更加成熟。在上個世紀(jì)末，我國幾乎與世界工業(yè)化國家同步研究并推行了職業(yè)健康安全管理體系。

三、燃?xì)庑袠I(yè)安全問題及應(yīng)對措施

（一）燃?xì)庑袠I(yè)的安全現(xiàn)狀及存在的主要問題

全社會對燃?xì)獍踩狈ψ銐虻恼J(rèn)識，燃?xì)馐鹿什粩嗌仙鞘腥細(xì)獍踩膯栴}主要出現(xiàn)在以下幾個方面。

1、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)老化腐蝕存在的安全隱患

燃?xì)庥娩摴茉O(shè)計壽命為15年到20年，多數(shù)城市燃?xì)庵袎喝細(xì)夤芫W(wǎng)及管網(wǎng)及早期投入運(yùn)營的低壓管網(wǎng)運(yùn)行近20年左右時間，已接近或者達(dá)到壽命終點，多數(shù)管網(wǎng)處于事故多發(fā)期。近幾年，管網(wǎng)系統(tǒng)腐蝕穿孔事故貧乏，且呈上升趨勢，城市燃?xì)夤芫W(wǎng)老化，已成為燃?xì)廨斉涞闹匾踩[患。

2、燃?xì)夤芫W(wǎng)管理混亂及違章占壓和新增設(shè)施與燃?xì)夤芫€安全間距不足形成的隱患

省市燃?xì)夤芫W(wǎng)和設(shè)施上的違章建筑是較大的安全隱患，少數(shù)居民亂搭亂建，有的占壓在燃?xì)夤芫€上，有的將燃?xì)庹{(diào)壓設(shè)施密閉在違章建筑內(nèi)。有歷史的原因：如相關(guān)的城市管理法規(guī)不健全，過去城市地下管線施工沒有完全納入建設(shè)規(guī)劃監(jiān)管的范圍，導(dǎo)致地下管線資料不全，燃?xì)鈽?biāo)志與實際管線位置偏差較大，有的甚至相差10多米。有經(jīng)濟(jì)利益的原因：有的單位為了小集體的利益，在未辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下，擅自在燃?xì)夤艿郎霞罢{(diào)壓箱旁亂搭門面房，有的違章建筑內(nèi)住人，有的開飯店、做商店等。一旦燃?xì)夤艿辣黄茐模細(xì)獯罅啃孤?，將會造成?yán)重的后果。

3、城市道路擴(kuò)寬改造和市政施工對燃?xì)夤艿涝斐傻奈：?/p>

隨著城市建設(shè)步伐的加快，城市道路及舊城改造市政施工頻繁，再加上通信電纜、電力、自來水、電網(wǎng)等的改造給燃?xì)夤芫€運(yùn)行帶來了很大的安全隱患，市區(qū)道路擴(kuò)寬改造后，原埋設(shè)于慢車道和非機(jī)動車道的燃?xì)夤艿?，變?yōu)榉笤O(shè)在機(jī)動車道下，給巡檢、維修造成極大困難。因上述原因每年造成管道被損壞、挖斷、造成泄漏事故，有的城市高達(dá)幾十起之多。

4、燃?xì)庑袠I(yè)的管理機(jī)構(gòu)人員缺少，執(zhí)法主體很難落實

我國燃?xì)鈭?zhí)法基本上依據(jù)的是二一年國務(wù)院的第583號令《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》，其中好多條款，很難適應(yīng)燃?xì)庑袠I(yè)的發(fā)展趨勢，管理執(zhí)法力量薄弱，沒有形成有效的監(jiān)督機(jī)制，這種情況在燃?xì)庑袠I(yè)管理上存在著隱患。

（二）燃?xì)庑袠I(yè)安全管理的應(yīng)對措施

1、增加管網(wǎng)更新改造

根據(jù)各城市的風(fēng)險評估情況，結(jié)合釬探、挖探坑檢測，應(yīng)對高風(fēng)險的管道、附件進(jìn)行更新，對于風(fēng)險段燃?xì)夤芫W(wǎng)通過各種手段進(jìn)行檢測，確定管網(wǎng)現(xiàn)狀，進(jìn)行必要的修補(bǔ)處理；對于運(yùn)行環(huán)境惡劣的鋼管段，如地表積水管段、凝水缸、閥門井進(jìn)行重點探查，重視雜散電流的影響。

2、繼續(xù)加大違章占壓燃?xì)夤芫€及設(shè)施的整治力度

各級政府必須充分認(rèn)識到燃?xì)夤艿赖恼級旱奈：π?，加大拆除力度，提高燃?xì)夤艿赖倪\(yùn)行安全系數(shù)，政府職能部門要嚴(yán)格把關(guān)地下管線施工審批程序，凡涉及到影響地下燃?xì)夤芫€的應(yīng)要求建設(shè)單位與管線業(yè)主單位進(jìn)行協(xié)商，并在施工過程中采取相應(yīng)的防范措施，以控制施工外力因素破壞管線造成燃?xì)庑孤┦鹿实陌l(fā)生。

3、加強(qiáng)對市民進(jìn)行燃?xì)庵R宣傳力度

燃?xì)馄髽I(yè)利用新聞媒體、電視、報紙等向用戶宣傳，宣傳正確使用燃?xì)庵R及燃?xì)夥ㄒ?guī)，通過宣傳教育提高用戶的安全意識，確保安全用氣。

4、完善各類燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急救援預(yù)案

各燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)完善各類燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急救援預(yù)案工作，加大投入力度，應(yīng)保證應(yīng)急救援設(shè)施、裝備齊全完善，救援物資儲備充分、通訊暢通、人員保證24小時值班，不斷加強(qiáng)演練、不足之處及時改進(jìn)，確保實效。

5、加大行業(yè)管理力度

第3篇：城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞣段?/h2>

關(guān)鍵詞：城市燃?xì)夤こ?，施工管理，措施?/p>

中圖分類號： TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、引言

城市燃?xì)夤こ虒儆诟呶Ｐ袠I(yè)，由于它所具有的行業(yè)特殊性，城市燃?xì)夤こ淌┕す芾肀厝辉谑┕み^程中占有十分重要的地位。但是近幾年來，社會上多次發(fā)生燃?xì)馐┕ぐ踩鹿剩細(xì)馐┕さ陌踩芾碓俅纬蔀槿藗冴P(guān)注的焦點。在構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢下，強(qiáng)化燃?xì)夤こ淌┕す芾砼c生產(chǎn)運(yùn)行安全管理顯得尤為必要。

二、 燃?xì)馐┕ぐ踩芾泶嬖诘膯栴}

燃?xì)馐┕み^程中的安全管理工作至關(guān)重要，但是由于自然因素、人為因素與環(huán)境因素等，燃?xì)馐┕さ陌踩匀淮嬖诓簧賳栴}

1．安全技術(shù)措施的編制問題目前施工安全管理工作十分不平衡，原因在于現(xiàn)行的燃?xì)馐┕ぐ踩夹g(shù)措施編制存在不合理的問題。在施工過程中，企業(yè)沒有把安全文明的管理工作放在第一位。也沒認(rèn)識到燃?xì)馐┕ぐ踩闹匾浴Ｔ谑┕ぐ踩芾砉ぷ鲿r，過分重視施工的質(zhì)量與速度，而忽略了安全問題，其具體表現(xiàn)是在施工安全管理方面的資金投入不足。同時，燃?xì)馐┕さ木幹扑脚c當(dāng)前的管理機(jī)制也有一定的關(guān)系。另外，對安全目標(biāo)管理與技術(shù)考核也沒認(rèn)真貫徹實行。施工技術(shù)的措施十分簡單，與實際情況不符、不到位、不符合規(guī)定的現(xiàn)象較多。

2 .建筑施工安全體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制尚且有待完善燃?xì)馐┕さ陌踩w系有名無實，安全生產(chǎn)責(zé)任制度也是形同虛設(shè)。建筑施工安全的相關(guān)制度沒有真正落到實處，沒有盡到各自的職責(zé)。經(jīng)濟(jì)承包的合同也沒能夠體現(xiàn)從建筑施工企業(yè)到項目部，到班組，到施工作業(yè)人員實行逐步落實安全施工指標(biāo)。此外，對管理一個標(biāo)的考核沒有認(rèn)真貫徹落實也是不可忽視的問題。

3. 施工現(xiàn)場的安全管理問題目前，燃?xì)馐┕そㄔO(shè)的投入力度在不斷加大，企業(yè)燃?xì)馐┕そM盡最大努力保證項目的速度、質(zhì)量與最小的成本。但是對于安全施工現(xiàn)場的管理技術(shù)的重視不夠。結(jié)合實際的燃?xì)馐┕そ?jīng)驗，施工現(xiàn)場的安全管理問題有以下幾個方面。首先是燃?xì)馐┕さ呐R時工棚搭設(shè)沒有規(guī)范，搭設(shè)的建材容易燃燒，架設(shè)不夠堅固，抵抗風(fēng)雨、潮濕的能力較差；用電方面呢，其配電箱沒有符合標(biāo)準(zhǔn)或者安裝電箱的位置錯誤，使得外電的保護(hù)力不到位；施工現(xiàn)場防火能力有待提高安全等現(xiàn)場標(biāo)牌流于形式，缺乏針對性。

三、燃?xì)馐┕み^程中的安全管理措施

依照我國建設(shè)部頒發(fā)的《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》中的規(guī)定，把施工組織設(shè)計與施工過程的安全技術(shù)劃入“安全管理檢查評分表”的“保證項目”中去。[2]所以，正確對待燃?xì)馐┕す芾磉^程中的安全管理具有現(xiàn)實意義，也是一項迫在眉睫的問題。

1. 安全技術(shù)措施的編制。

作為施工單位，其編制燃?xì)獾氖┕し桨副仨毦幹葡嚓P(guān)的安全技術(shù)措施。而且措施要有針對性，結(jié)合全面與具體的施工情況貫徹措施。首先，安全基礎(chǔ)的措施的編制，需要結(jié)合燃?xì)馐┕さ奶攸c與要求，依照具體的施工環(huán)境與施工設(shè)備以及施工方法，相應(yīng)地采取安全技術(shù)措施。其次，嚴(yán)格服從上級安排，遵守審查制度，如果施工發(fā)生變化，要由上一級的編制辦理相關(guān)的辦理手續(xù)。然后重新申報，通過監(jiān)理的批準(zhǔn)，才可以施工。第三，監(jiān)理安全機(jī)構(gòu)的管理，必須由指定的人負(fù)責(zé)，并且由專業(yè)人員執(zhí)行安全技術(shù)措施的管理。最后，各級的安全員都要經(jīng)過規(guī)定的考核，掌握安全管理知識以及相關(guān)的法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。只有合格通過后，才能上崗。

2. 強(qiáng)化建筑施工安全體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。

嚴(yán)格進(jìn)行對施工過程的安全管理，實行項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確自己的職責(zé)與責(zé)任，加強(qiáng)工作監(jiān)督，確保施工的進(jìn)度與質(zhì)量，從真正意義上保障施工人員的安全，維護(hù)廣大燃?xì)庥脩糇罡镜睦?。施工安全的各項設(shè)施任務(wù)單要落實，下達(dá)到人、責(zé)任到人。然后，通過抓重點和要害，有計劃有步驟地逐漸地推動建筑燃?xì)馐┕ば袠I(yè)的文明施工與安全生產(chǎn)，從而促使該行業(yè)上升到一個新的臺階。

3.完善安全規(guī)范

施工現(xiàn)場，腳手架、模板工程、物料提升機(jī)以及塔吊等這些專業(yè)性強(qiáng)的項目。應(yīng)該單獨、專門組織實施安全技術(shù)措施。而且制定的安全的技術(shù)安全措施必須符合國家頒發(fā)的安全措施技術(shù)指標(biāo)與法律法規(guī)。燃?xì)馐┕づR時用電也要進(jìn)行安全管理。臨時用電具有多種特征比如開放性、暫時性、多樣性等。臨時用電運(yùn)行條件差，安全性低，容易因天氣故障而造成人身傷害與生命財產(chǎn)損失。所以為了讓提高施工現(xiàn)場用電的安全性，需要采取一些針對性的措施，根據(jù)施工現(xiàn)場的環(huán)境，用接地、接零保護(hù)。規(guī)范照明設(shè)施，規(guī)范機(jī)器裝置與使用條件以及規(guī)范電工的專業(yè)水平。建立、健全各項安全管理制度, 通過一系列的規(guī)章制度來約束、規(guī)范職工的不安全行為, 從而達(dá)到控制和減少事故的目的。如《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制》《安全技術(shù)操作規(guī)程》《帶氣作業(yè)安全管理規(guī)定》以及單位的違章處罰規(guī)定等, 通過這些制度、辦法有效的落實, 起到約束職工不安全行為的作用。

4. 加強(qiáng)施工作業(yè)人員的綜合素質(zhì)

針對施工作業(yè)人員的素質(zhì)參差不齊的情況，燃?xì)饨ㄖ┕て髽I(yè)要根據(jù)不同的情況，采取多種的方式進(jìn)行安全教育與定期培訓(xùn)。從而增強(qiáng)各方面的安全意識，貫徹落實到每一個施工現(xiàn)場，真正達(dá)到任職的要求。尤其是施工作業(yè)人員必須持證上崗，切實做好安全防護(hù)、救護(hù)等方面的安全實施培訓(xùn)。

5. 引入系統(tǒng)管理理論, 加強(qiáng)安全管理

系統(tǒng)管理是現(xiàn)代管理學(xué)的一個基本原理, 它是指人們在從事管理工作時, 運(yùn)用系統(tǒng)的觀點、理論和方法對管理活動進(jìn)行充分系統(tǒng)的分析, 實行全方位、全員共同參加的燃?xì)獍踩芾?。一是實行全方位安全管理，二是要將全員納入安全管理。安全管理需要全員共同參與, 為了形成“安全工作, 人人有責(zé)”的局面, 管理者和群眾要互相結(jié)合, 不僅要發(fā)揮安全管理人員的骨干作用, 還要全員共同參加, 調(diào)動職工的積極性。

6. 重視激勵作用

職工工作積極性的調(diào)動, 要求管理者深入理解職工的內(nèi)在需求,并給予滿足, 從而刺激職工的工作熱情, 激發(fā)職工的創(chuàng)造力, 因此, 在燃?xì)馄髽I(yè)安全管理中加入多種激勵機(jī)制如: 年終評選安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者,安全生產(chǎn)先進(jìn)個人或集體, 或?qū)ぷ魍怀龅穆毠ぴ黾庸べY的辦法等, 不僅要有榮譽(yù)上的獎勵, 也要有物質(zhì)上的獎勵, 在選取先進(jìn)時, 管理者和基層職工都要有代表,尤其是基層更應(yīng)優(yōu)先考慮, 使職工能真正感受到自已在單位的位置, 增強(qiáng)職工的榮譽(yù)感,充分發(fā)揮其積極性、主動性和創(chuàng)造性。

四、 結(jié)語

燃?xì)庾鳛橐环N高效優(yōu)質(zhì)的燃料在城市能源消費(fèi)中占有重要的位置，然而其本身的特性決定它是一把“雙刃劍”。為了確保燃?xì)馐┕すこ坦芾淼目茖W(xué)性與安全性，需要對施工的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)籌管理，重點檢查一些容易出現(xiàn)安全事故的環(huán)節(jié)與場地，因此只有將燃?xì)馐┕づc生產(chǎn)運(yùn)營結(jié)合起來，對每一個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，才能夠真正使城市燃?xì)夤こ淌┕づc生產(chǎn)運(yùn)營管理體現(xiàn)社會主義和諧社會的要求。

參考文獻(xiàn)：

[1]詹淑民.燃?xì)夤こ淌┕がF(xiàn)場安全管理[J].燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)與發(fā)展，2008.

[2]孫立梅.燃?xì)夤こ淌┕べ|(zhì)量及安全運(yùn)行管理淺析[J].城市管理與科技，2004.

[3]趙建祖.淺談燃?xì)馐┕ぐ踩F(xiàn)狀及應(yīng)對措施[J].城市燃?xì)?2006(8).

第4篇：城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞣段?/h2>

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)液化氣儲配站、供應(yīng)站（點）、汽車加氣站；建筑工地、學(xué)校、車站、賓館、酒店、商場、娛樂、宗教等人員密集場所的燃?xì)馐褂脝挝唬蝗細(xì)馐┕こ擎?zhèn)管道燃?xì)廨斉湓O(shè)施，特別對老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)和距離生產(chǎn)生活設(shè)施、市政管網(wǎng)和居民區(qū)較近的管線區(qū)域進(jìn)行重點排查，徹底消除隱患。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工

成立以鎮(zhèn)建管、安監(jiān)、工商、交通運(yùn)輸、公安、城管、文教、三產(chǎn)、各村（街辦）等部門組成的青陽鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1）。請各成員單位于2014年6月10日前將這次安全生產(chǎn)大檢查聯(lián)絡(luò)員名單報至鎮(zhèn)建管所（聯(lián)系人：，電話）。

成員單位職責(zé)分工為：

村鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)所負(fù)責(zé)牽頭組織全鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)夏季安全生產(chǎn)大檢查工作，汽車加氣站、儲配站等場站安全運(yùn)營檢查。一是要重點檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況，操作人員持證上崗情況，作業(yè)流程操作情況，加氣裝置、儲氣裝置等設(shè)施設(shè)備維護(hù)情況；二是負(fù)責(zé)依法查處無證經(jīng)營燃?xì)庑袨?；三是?zhèn)區(qū)道路上燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)的道路開挖審批管理工作，督促相關(guān)單位落實安全防范措施，防止管道設(shè)施受外力破壞。

廣電站負(fù)責(zé)抓好燃?xì)獍踩麄?，普及燃?xì)獍踩褂贸ＷR。

文教科、三產(chǎn)辦、統(tǒng)戰(zhàn)科、工業(yè)、衛(wèi)生科分別負(fù)責(zé)所管轄行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)燃?xì)馐褂脝挝坏陌踩髾z查。重點檢查氣源是否正當(dāng)、使用鋼瓶是否過期、廚房通風(fēng)是否良好、滅火器材是否配備齊全、燃?xì)庠罹呤欠裾Ｊ褂玫惹闆r。

派出所負(fù)責(zé)燃?xì)饨?jīng)營使用等場所的消防安全和公共安全管理。對不符合消防安全的燃?xì)夤?yīng)和使用企業(yè)，依法查處。配合工商部門依法取締無證無照燃?xì)饨?jīng)營點過程中的治安保衛(wèi)工作。

交管所負(fù)責(zé)依法查處無危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)從事燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和車輛。

安監(jiān)所負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查協(xié)調(diào)工作，督促相關(guān)部門落實檢查任務(wù)

農(nóng)服中心負(fù)責(zé)旅游景點廚房燃?xì)獍踩珯z查。重點檢查氣源是否正當(dāng)、是否使用過期鋼瓶、廚房通風(fēng)條件是否良好、滅火器材是否配備齊全、燃?xì)饽z管是否老化等，督促安裝燃?xì)庑孤毒瘓髢x。

工商分局負(fù)責(zé)燃?xì)饬魍ōh(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營市場的監(jiān)管，對無照燃?xì)饨?jīng)營點堅決依法取締，配合依法查處無證經(jīng)營燃?xì)庑袨榈南嚓P(guān)工作。

城管中隊負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的管道燃?xì)膺`章占壓的建（構(gòu)）筑物拆除工作。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ罚ǎ┮?，?014年底全部清除現(xiàn)有占壓燃?xì)夤芫€的違法建（構(gòu)）筑物，確保管線運(yùn)行安全。

行政村、街辦按照屬地管理的原則，組織開展好管轄范圍內(nèi)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作，對非法經(jīng)營液化石油氣的站點，個人或單位私自存放大量鋼瓶、倒氣、非法經(jīng)營廢舊鋼瓶等違法違規(guī)行為及時上報。

各行業(yè)主管部門具體抓好本條線各單位燃?xì)獍踩ぷ鞯男麄鳎ㄆ诮M織檢查，落實好監(jiān)管責(zé)任。要做到“五進(jìn)”（進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村（街辦）、進(jìn)家庭），提高公眾的燃?xì)馐鹿暑A(yù)防和應(yīng)急處置能力，不斷增強(qiáng)燃?xì)馄髽I(yè)管理和誠信服務(wù)意識。

三、時間安排

（一）自查自改階段（6月1日－6月30日）：各燃?xì)饨?jīng)營和供應(yīng)企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際，認(rèn)真組織自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時制定整改計劃，落實整改措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。

（二）集中檢查階段（7月1日－8月31日）：各村（街辦）、鎮(zhèn)各有關(guān)部門在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，根據(jù)各自職責(zé)分工，組織開展集中檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患要督促企業(yè)落實各項整改措施，實現(xiàn)“閉環(huán)”處理。

（三）督查總結(jié)階段（9月1日－9月10日）：各村（街辦）、鎮(zhèn)各有關(guān)部門負(fù)責(zé)對開展的燃?xì)獍踩髾z查工作進(jìn)行總結(jié)匯總，鎮(zhèn)政府安委會將組織對重點地區(qū)、重點單位進(jìn)行督查檢查，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保檢查取得實效。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。各燃?xì)饨?jīng)營和使用企業(yè)要加大自查自糾力度，排查整改安全隱患，確保安全設(shè)施可靠運(yùn)行。各村（街辦）和鎮(zhèn)各有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履職，建立健全聯(lián)合檢查執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合，建立共防共治的長效機(jī)制，形成燃?xì)獍踩R抓共管的工作局面。

第5篇：城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞣段?/h2>

[關(guān)鍵詞]燃?xì)?；事故；安全管理；預(yù)防

中圖分類號：G37 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）12-0103-01

一、燃?xì)獾膬?yōu)越性

燃?xì)馐且环N優(yōu)質(zhì)的能源，其種類很多，作為居民生活、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和商業(yè)服務(wù)所需原料，利用十分廣泛。人工燃?xì)庥捎谫Y源條件和環(huán)境保護(hù)的原因，作為城鎮(zhèn)燃?xì)獾闹鳉庠匆阎饾u被替換；工業(yè)余氣由于收集、加工工藝較為復(fù)雜，且供氣規(guī)模往往受到限制；而沼氣供氣規(guī)模較小，主要應(yīng)用于農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)。目前在我國，城鎮(zhèn)燃?xì)庹^渡到以天然氣和液化石油氣為主要氣源。由于受篇幅的限制，以下僅以天然氣為例加以論述。天然氣主要用于城市燃?xì)?、工業(yè)燃料、天然氣發(fā)電和天然氣化工等4個領(lǐng)域。天然氣優(yōu)點有：

①綠色環(huán)保。天然氣是一種潔凈環(huán)保的優(yōu)質(zhì)能源，幾乎不含硫、粉塵和其它有害物質(zhì)，燃燒時產(chǎn)生CO2少于其它化石燃料，造成溫室效應(yīng)較低，因而能從根本上改善環(huán)境質(zhì)量；

②經(jīng)濟(jì)實惠。天然氣與人工煤氣相比，同比熱值價格相當(dāng)，并且天然氣清潔干凈，能延長灶具的使用壽命，也有利于用戶減少維修費(fèi)用的支出。天然氣是潔凈燃?xì)?，供?yīng)穩(wěn)定，能夠改善空氣質(zhì)量，因而能為該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動力，帶動經(jīng)濟(jì)繁榮及改善環(huán)境；

③安全可靠。天然氣無毒、易散發(fā)，比重輕于空氣，不宜積聚成爆炸性氣體，是較為安全的燃?xì)猓?/p>

④改善生活。隨著家庭使用安全、可靠的天然氣，將會極大改善家居環(huán)境，提高生活質(zhì)量。作為非常規(guī)天然氣的煤層氣，其優(yōu)勢多多，例如：價格低。目前汽柴油價格為7.5-8元/升，而車用壓縮煤層氣價格大約為4元/nm。

二、典型事故案例分析。

天然氣是一種非常清潔、潔凈的能源，尤其是隨著高油價行情的持續(xù)，天然氣備受人們的關(guān)注，很多國家也逐漸把天然氣作為戰(zhàn)略能源，這在很大程度上推動了城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)的快速發(fā)展。但與此同時，泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故也在不斷發(fā)生，不僅會影響下游用戶的正常用氣，有的事故還會造成人員傷亡、財產(chǎn)損失及環(huán)境的破壞，造成很壞的社會影響。下面僅以某公司發(fā)生的幾起燃?xì)馐鹿首鳛榘咐M(jìn)行分析。2006-2013年年底，某公司共發(fā)生5起燃?xì)馐鹿?，其中包?起中毒事故，1起窒息事故，1起燃?xì)庵鹗鹿剩?起燃?xì)庑孤┦鹿?。下面分別對燃?xì)庵鹗鹿?、泄漏事故進(jìn)行分析。

（一） “11?26”張嶺至九州燃?xì)夤艿乐鹗鹿省?012年11月26日14點30分，張嶺至九州燃?xì)夤艿腊l(fā)生著火事故（此管道為DN160燃?xì)鈱Ｓ肞E管），造成4m長燃?xì)夤艿罒龤?。事故原因為?/p>

①因外來因素導(dǎo)致管道附近山坡荒草著火，蔓延至管道旁，致使管道受高溫而引發(fā)管道漏氣、著火，是造成此次事故的直接原因；

②2012年雨季，此路段被雨水沖刷，形成暗流，導(dǎo)致管道上方土層完好，下方已形成空洞，管道，是造成此次事故的主要原因；

③管道附近雜草、垃圾較多，冬季來臨，草已干枯未及時清理，也是造成此次事故的主要原因。事故中人的因素有：

（1）巡線人員安全意識薄弱，在巡線過程中未能發(fā)現(xiàn)的管道；

（2）相關(guān)人員未能及時清理管道附近的雜草、垃圾，埋下了重大隱患；

（3）該單位管理人員安全檢查不到位，未能及時到現(xiàn)場查看，排除安全隱患。

（二）“12?21”三晉公司管道斷裂燃?xì)庑孤┦鹿省?/p>

2012年12月21日晉城北石店至長治蘇店煤層氣輸氣管道發(fā)生一起因采空區(qū)塌陷而導(dǎo)致的燃?xì)庑孤┦鹿?。事故原因為?/p>

①管道附近有小煤礦開采，造成該地段地質(zhì)塌陷，管道發(fā)生變形應(yīng)力劇增，當(dāng)日又下雪，環(huán)境溫度驟降，最低溫度-17℃，進(jìn)一步加劇了管道收縮變形和應(yīng)力增加，達(dá)到了管道承力極限，導(dǎo)致管道斷裂泄漏，是造成此次事故的直接原因；

②巡線員未能對所巡線范圍進(jìn)行認(rèn)真巡查，沒能及時發(fā)現(xiàn)溝里煤礦采空區(qū)塌陷后引起的地質(zhì)情況變化，也是造成此次事故的直接原因；

③該公司對長輸管道巡線人員缺乏有效監(jiān)督和管理，沒有有效的管控手段和制度，是造成此次事故的主要原因；

④該公司對巡線員培訓(xùn)不到位，導(dǎo)致巡線人員安全意識淡薄，對管道安全運(yùn)行認(rèn)識不到位，也是造成此次事故的主要原因；

⑤該公司對長輸管道周邊地質(zhì)狀況、煤礦開采情況缺乏有效的監(jiān)控措施和手段，是造成此次事故的次要原因。事故中人的因素有：

（1）巡線工工作責(zé)任心不強(qiáng)，沒有認(rèn)真履行自己的崗位職責(zé)，沒有按規(guī)定時間對管線進(jìn)行巡檢，對自己分管的線路周邊煤礦的開采情況沒有及時了解和掌握，對煤礦采空區(qū)出現(xiàn)的裂縫及變化情況，沒有及時報告公司采取防范措施，導(dǎo)致煤層氣管道斷裂；

（2）巡線隊管理人員負(fù)責(zé)晉―長管道線的安全保護(hù)工作和巡線工的日常管理工作，工作責(zé)任心不強(qiáng)，對巡線工的管理不嚴(yán)，沒有認(rèn)真組織巡線工踏線，未發(fā)現(xiàn)管線潛在的安全風(fēng)險，延誤了采取防范措施的時機(jī)；

（3）公司安全管理人員安全監(jiān)督檢查不力，沒有及時排查公司存在的安全隱患，對公司巡線管理人員的安全教育不夠，對巡線的制度落實不到位

三、結(jié)束語

安全管理對于燃?xì)馄髽I(yè)來說至關(guān)重要，沒有了安全就沒有了效益。安全管理的核心目的就是最大限度地減少或消除事故，為企業(yè)創(chuàng)造效益。對于燃?xì)馄髽I(yè)的安全管理，）燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守各項法律法規(guī)，依法取證，依法經(jīng)營。建立健全企業(yè)的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。明確各級人員的安全職責(zé)，合理增加企業(yè)的安全投入并保證其有效的實施。始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，切實做到把安全放在第一位。使企業(yè)的安全管理得到有效保障。從而使整個施工的施工質(zhì)量和施工效率得到有效的保障。從而推動我國燃?xì)馄髽I(yè)能進(jìn)一步向前發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 戴路.燃?xì)夤?yīng)與安全管理.中國建筑工業(yè)出版社，2016（22）：167-169.

第6篇：城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞣段?/h2>

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ?；燃?xì)夤芾恚粦?yīng)對措施

引言

為了使人們在日常生活中正常用氣，不僅要建設(shè)燃?xì)夤艿?，還要對施工技術(shù)不斷創(chuàng)新，政府對這一點必須要給予高度重視，燃?xì)馄髽I(yè)對燃?xì)夤艿赖慕ㄔO(shè)要投入人力和物力，并加大力度為人們宣傳燃?xì)庀嚓P(guān)知識，促使人們對燃?xì)庹_認(rèn)識，降低安全隱患。

一、安全管理現(xiàn)狀分析

（一）安全意識淡薄。在現(xiàn)階段的燃?xì)馐┕み^程中大多使用的是較為廉價的農(nóng)村勞動力，一方面是他們的技術(shù)并不到位，另一方面則是他們的文化素養(yǎng)水平較低，對安全隱患的理解并不是很到位，導(dǎo)致施工過程中或多或少的出現(xiàn)一些錯誤。燃?xì)夤芾碇械墓芾韺尤藛T的自我安全意識并不高，并不能精準(zhǔn)化的按照相應(yīng)的守則和規(guī)章制度進(jìn)行設(shè)計和施工，維修和處理的意識也比較弱，導(dǎo)致城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)出現(xiàn)一些安全隱患，高層人員對于制度的落實也并不到位，安全責(zé)任意識也不算高，可能會給施工帶來很大的麻煩。

（二）管道受溫度和自重的影響變多。為了改變?nèi)細(xì)夤艿雷陨硭l(fā)生的熱漲冷縮，可通過室外環(huán)境，進(jìn)而使管道內(nèi)應(yīng)力發(fā)生變化，另一方面，對燃?xì)夤艿篮徒ㄖ锊馁|(zhì)進(jìn)行分析，其材質(zhì)是不同的，那么其熱漲冷縮的程度也是不同的，這種情況，在建筑物和燃?xì)夤艿乐g會產(chǎn)生一定的應(yīng)力。如果應(yīng)力在持續(xù)的增加，對承受應(yīng)力極限超出了管道所，那么管道會發(fā)生變形的現(xiàn)象，在高層建筑燃?xì)夤艿篱L度上體現(xiàn)的較為明顯，受熱漲冷縮的影響，其應(yīng)力會變得更大，在與高層燃?xì)夤艿缐簯?yīng)力共同作用下，發(fā)生燃?xì)庑孤兜默F(xiàn)象幾率比較大。所以在對高層建筑管道施工過程中，要充分考慮管道熱漲冷縮和自重引起相關(guān)問題。

（三）缺乏完備的安全監(jiān)督體系。在燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)過程中，為了保證工程的順利進(jìn)行，需要對燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)現(xiàn)場進(jìn)行安全管理，其中的重要部分就是要強(qiáng)化對燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督力度，但是目前的實際情況是由于燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)管理者的安全意識不足，會忽略對這方面的重視，這也就極易造成燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)人員的安全問題以及建設(shè)質(zhì)量出現(xiàn)問題，比如缺少監(jiān)督會導(dǎo)致開采人員工作懈怠，不認(rèn)真，甚至出現(xiàn)偷工減料的行為，更有甚者會完全不注意自身安全，不能正確的佩戴護(hù)具，這樣會直接危害到開采人員的安全。

二、安全管理措施

（一）加強(qiáng)安全隱患整改。安全信息平臺的建設(shè)是為了信息交流的便捷性和加強(qiáng)針對巡視工作，并且要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)階層的管理對各個省市縣級城鎮(zhèn)進(jìn)行施工建設(shè)和施工改造，對燃?xì)馐┕み^程進(jìn)行風(fēng)險評估和安全管理。制定相關(guān)的隱患管理措施，對安全隱患知識進(jìn)行視頻宣傳和整改，讓隱患意識存于內(nèi)心，在各種燃?xì)馐褂眠^程中加強(qiáng)自身的安全使用，并且要針對各隱患突況制定精準(zhǔn)的補(bǔ)救措施和應(yīng)急方案，確保在不明隱患出現(xiàn)之前做出合理評判和正確規(guī)避。

（二）完善燃?xì)夤艿赖墓芾碇贫?。為了使城?zhèn)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)工作有效的優(yōu)化，促進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿廊蘸蟾玫匕l(fā)展，那么對燃?xì)夤艿赖墓芾碇贫纫e極的完善。在完善的過程中，可以從以下兩個方面入手，一方面，對于燃?xì)馄髽I(yè)而言，必須要高度重視燃?xì)夤艿酪?guī)范化管理重要性，并充分認(rèn)識到這一點，可以從燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)特點和存在問題角度出發(fā)，與之對燃?xì)夤艿拦芾碇贫冗M(jìn)行完善，并對城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿朗袌龉芾順?biāo)準(zhǔn)給予明確，加大力度培訓(xùn)員工對燃?xì)獍踩庾R，促使他們在城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)過程中，將其科學(xué)性和規(guī)范性體現(xiàn)出來，提高他們的工作效果，促進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿栏玫匕l(fā)展和完善。將城鎮(zhèn)管道管理制度的科學(xué)性和針對性體現(xiàn)出來。確保施工當(dāng)中的各個環(huán)節(jié)能夠平穩(wěn)有效的運(yùn)行，同時在建設(shè)過程中，材料的選取會直接影響建設(shè)施工效率，保障材料的安全可靠和環(huán)境保護(hù)。管理部門也要對施工的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效地管控和檢測，監(jiān)督體系的建立也會使整個施工更加完整可靠，對整個管控系統(tǒng)做到更好的管理。

（三）引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)。在當(dāng)今社會，隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展，各種建筑工程隨處可見。在對燃?xì)夤艿朗┕み^程中，對此管道進(jìn)行挖穿，很容易發(fā)生管線的現(xiàn)象。針對這種情況，在建設(shè)城市管道過程中，可充分利用綜合管廊技術(shù)，此技術(shù)可以實現(xiàn)在同一管廊內(nèi)敷設(shè)燃?xì)狻㈦娏Α⑺屯ㄐ殴艿赖?。有效防止管道和土壤直接進(jìn)行接觸所發(fā)生的潮濕泄露現(xiàn)象。而且對城市地下管道規(guī)劃和施工相統(tǒng)一，對建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜性更好地解決。在綜合管道內(nèi)，運(yùn)用各個管線過程中，要采取有效的形式，可采取泄壓隔艙的形式，使用無縫防潮的3PE鋼管，并設(shè)置感性泄露裝置（氣體密度報警器）在管道外，使事故發(fā)生的風(fēng)險有所降低。除此之外，從天燃?xì)饨嵌壬蟻砜矗瑢σ夯蜌獾拇鎯δＪ娇山梃b，對鋪設(shè)管道不適合的地段，可建立儲罐站，使管道的距離有所縮短，防止泄露的現(xiàn)象發(fā)生。

（四）加強(qiáng)施工方管理提高工程質(zhì)量。建設(shè)單位與施工單位必須依法簽訂施工合同的同時簽訂安全協(xié)議，落實“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)，禁止以“包”代管、以“罰”代管”管理原則。施工人員進(jìn)入施工工地由工程項目管理人員辦理施工人員施工工地進(jìn)出手續(xù)及對施工工地安全事項予以告知。施工單位在施工前必須進(jìn)行技術(shù)交底。施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)將工序中的關(guān)鍵技術(shù)要求、質(zhì)量辦法、施工方法、安全措施向現(xiàn)場管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行交底并形成交底記錄。監(jiān)理單位要定期到施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時制止和糾正。建設(shè)單位加強(qiáng)施工作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督，禁止“以包代管”。對發(fā)現(xiàn)較大及以上安全隱患的須及時召開專題會議予以解決。

（五）加強(qiáng)安全思想教育。在燃?xì)饨ㄔO(shè)管理過程中，要加強(qiáng)施工各工程施工人員的安全教育管理，加強(qiáng)自身的安全意識和安全責(zé)任，減少因施工人員意識上的薄弱導(dǎo)致的安全事故，同時也要加強(qiáng)施工人員的安全施工技能培訓(xùn)，提升施工中的效率和綜合利益。

結(jié)語

城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)安全工程的建設(shè)是至關(guān)重要的，在整個施工過程階段都會出現(xiàn)不同程度的安全隱患，隱患的存在會威脅到人民的生命安全和財產(chǎn)安全。燃?xì)夤艿赖慕ㄔO(shè)工程的安全性成為了檢驗工程質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。天然氣易燃易爆的化學(xué)特性，導(dǎo)致其在輸送過程的各個環(huán)節(jié)都容易形成安全隱患，危及百姓生命財產(chǎn)，如何針對其特性在管道設(shè)計的方案中排查危險隱患、進(jìn)行安全管理，是當(dāng)前國內(nèi)燃?xì)夤艿拦こ趟媾R的核心問題。

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第7篇：城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞣段?/h2>

一、指導(dǎo)思想

以黨的十、十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，按照全面實現(xiàn)小康社會的目標(biāo)要求，牢固樹立發(fā)展優(yōu)先、民生優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)先、效率優(yōu)先的理念，以改革創(chuàng)新為動力，著力抓好保障性安居工程建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)、建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排，科學(xué)調(diào)控城市空間資源，保障公共安全和公眾利益，充分發(fā)揮全縣各項規(guī)劃、建設(shè)的政策職能，促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

打造宜居、宜業(yè)、宜游的山水瑤城，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量穩(wěn)步提升。主要做好以下幾個方面的工作：一是完善一江兩岸的道路、景觀、綠化建設(shè)，將主要街道進(jìn)一步綠化、美化。二是做好世界過山瑤風(fēng)情園、民族文化傳承中心、青少年宮及檔案館的建設(shè)；三是做好南水橋頭公園、民族文化廣場和城市廣場的建設(shè)；四是推進(jìn)“五彩瑤鄉(xiāng)”省級新農(nóng)村示范片建設(shè)；五是加強(qiáng)房地產(chǎn)的管理，做好濱江印象、得源錦繡花園、億華時代廣場等房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)；六是進(jìn)一步整頓建設(shè)市場秩序，深入開展建筑市場專項整治和綜合整治；七是繼續(xù)做好建筑節(jié)能和減排的宣傳和推進(jìn)工作；八是做好具有民族特色的公共建筑物的建設(shè)工作；九是加大縣城亮化工程建設(shè)力度。在“十三五”規(guī)劃期間，我們將舉全局之力結(jié)合工作實際抓好以上工作的落實，把縣城建設(shè)成為宜居、宜業(yè)、宜游的山水瑤城，為創(chuàng)建全國文明城市作出應(yīng)有的努力。到2020年，縣城城鎮(zhèn)化水平達(dá)到45%以上；燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到95%；人均住宅建筑面積達(dá)到35平方米；人均公園面積達(dá)到8.16平方米；縣城綠地率達(dá)到38.4%；生活垃圾處理率達(dá)到98%，生活污水集中處理率達(dá)到80%（還包括中心鎮(zhèn)）。

三、主要工作任務(wù)

（一）城鎮(zhèn)規(guī)劃方面

1.繼續(xù)配合相關(guān)設(shè)計單位完成縣城總體規(guī)劃修編、桂頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)重點地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、大橋鎮(zhèn)重點地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、縣生態(tài)控制線規(guī)劃、縣城排污排水專項規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的編制工作。

2.加大規(guī)劃編制力度，待縣城總體規(guī)劃修編工作完成后，立即啟動我縣城區(qū)重點地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及各類專項規(guī)劃的編制工作，并爭取完成大橋鎮(zhèn)、洛陽鎮(zhèn)及大布鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編工作。

3.認(rèn)真貫徹落實省、市關(guān)于新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的各項政策措施，做好新農(nóng)村規(guī)劃的編制工作。爭取每年完成15個自然村的村莊規(guī)劃，“十三五”期間共完成75個自然村的規(guī)劃編制工作。

4.發(fā)揮政府參謀作用。根據(jù)總體規(guī)劃、財力狀況，針對我縣目前規(guī)劃工作中存在的問題，結(jié)合近期建設(shè)規(guī)劃和當(dāng)屆政府要完成的工作目標(biāo)，及時向縣政府提出年度城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃建議，當(dāng)好政府規(guī)劃參謀。

（二）城鎮(zhèn)建設(shè)和管理方面

1.市政建設(shè)方面

(1)完善一江兩岸道路、景觀建設(shè)。完成縣沿江東路東段財政局至國土局市政道路建設(shè)，完成濱江西路西段民族橋至南水電廠道路建設(shè)，完成民族文化廣場（財政局至國土局公園）建設(shè)。

(2)按縣總體規(guī)劃拉大縣城道路框架，建設(shè)好與縣城發(fā)展相適應(yīng)市政基礎(chǔ)設(shè)施。完成縣示范農(nóng)場至新一小段、新一小往北至323國道段、華景路天林小區(qū)至解放路、風(fēng)華路第二小學(xué)至北環(huán)路段等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(3)完成縣城雨水及污水規(guī)劃，逐步將現(xiàn)有合流制管道改為雨污分流制，完善縣城雨水管道改造和建設(shè)，整治好縣城內(nèi)澇問題。完成縣八一小學(xué)前排水渠建設(shè)、完成縣鷹峰東路排灌站段排水渠改造、完成鮮明北路排水渠改造等縣城道路雨水管改造及建設(shè)。

(4)優(yōu)化縣建成區(qū)的市政道路，逐步將縣城建設(shè)已成型路段的紅白相間人行道，改建成花崗巖人行道。

(5)加強(qiáng)市政道路、排水設(shè)施等市政設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)，確保城市的街道寬闊平坦無凹凸、排水暢順。

2.燃?xì)夤芾矸矫?/p>

做好縣城管道燃?xì)庖?guī)劃，加大燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)力度，完善管道燃?xì)獾墓芾碇贫龋岣吖艿廊細(xì)獾母采w率；繼續(xù)加強(qiáng)瓶裝煤氣經(jīng)營和安全管理，規(guī)范燃?xì)馐袌鲋刃颉?/p>

3.園林綠化方面

完善城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃，爭取在2017年做好南水橋頭公園、民族文化廣場和城市廣場等綠地的配套設(shè)施建設(shè)；新建江畔公園、宋田森林公園、羅屋森林公園、南環(huán)西路縣博物館后山體景觀森林公園，完成環(huán)乳江河綠道10公里，外環(huán)綠道50公里的綠道建設(shè)；縣城現(xiàn)有沿江東路公園、觀音山公園、濱江東路休閑綠地增加4個休息涼亭及相關(guān)園林設(shè)施；按照《公園設(shè)計規(guī)劃》要求，改造觀音山公園、金獅公園、古墓群公園、南水公園，完善設(shè)施，豐富景觀，突出文化特色，提高品位，使我縣建成區(qū)的綠地率達(dá)38.4%以上，人均公園面積8.16平方米以上；堅持“建管并舉”措施，以人為本，加強(qiáng)縣城公園、綠地、行道樹的養(yǎng)護(hù)、管理，創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境。

4.環(huán)衛(wèi)保潔方面

強(qiáng)化衛(wèi)生清掃保潔力度，協(xié)助抓好“門前三包”責(zé)任制的落實，杜絕衛(wèi)生死角；加緊完成生活垃圾填埋場滲瀝液處理站及生活垃圾水分選綜合處理項目建設(shè)，并做好垃圾填埋場的運(yùn)營和管理工作；新建建筑垃圾堆放場、改造桂頭鎮(zhèn)、游溪鎮(zhèn)、一六鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站，購置收集車輛，不斷完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施，提高環(huán)衛(wèi)管理水平。加大農(nóng)村生活垃圾環(huán)境整治力度，全面開展自然村垃圾清運(yùn)工作，并配置好新農(nóng)村建設(shè)示范片村莊保潔員，著力解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題。

5.城建監(jiān)察方面

以創(chuàng)建國家文明城市為契機(jī)，以“全面提升城市管理監(jiān)察綜合質(zhì)量”為目標(biāo)，重點做好占道經(jīng)營的集中整治，依法查處違反規(guī)劃建設(shè)的“兩違”行為，加強(qiáng)巡查力度，采取堅決的措施，搞好違法用地、違法建設(shè)的整治行動，在城建監(jiān)察執(zhí)法、長效管理機(jī)制、社會宣傳教育、隊伍建設(shè)管理等方面都有一個新的提高。

6.房地產(chǎn)和住房保障方面

(1)抓好濱江印象、得源錦繡花園、億華時代廣場、虞塘坑、頤養(yǎng)園等房地產(chǎn)住宅開發(fā)項目建設(shè)。

(2)突出房地產(chǎn)市場管理重點，引導(dǎo)和促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。要把握國家增強(qiáng)小城鎮(zhèn)公共服務(wù)和居住功能，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)這一契機(jī)，加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，刺激房地產(chǎn)購房剛性需求，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展，預(yù)計“十三五”期末，我縣人均住宅建筑面積達(dá)到35平方米，極大改善人民群眾的居住條件。

(3)大力提升物業(yè)服務(wù)水平，構(gòu)建和諧人居環(huán)境?！笆濉逼陂g，要進(jìn)一步健全業(yè)主大會、業(yè)主委員會制度，進(jìn)一步提高符合條件小區(qū)的組建率；開展我縣住宅專項維修基金管理工作，積極搭建管理工作平臺，落實平均收繳率70%的工作目標(biāo)；促使物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)市場化、專業(yè)化、綜合化發(fā)展，放開物業(yè)服務(wù)企業(yè)年審制度，落實我縣物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會的組建工作。

(4)抓住住房保障這一主線，切實解決好中低收入家庭住房困難問題。“十三五”期間，要加大保障覆蓋面，有計劃有步驟地將外來務(wù)工人員、新就業(yè)職工等納入保障范圍,同時，大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造項目與“三舊”改造項目相結(jié)合，讓更多困難群眾的住房條件早日得到改善，穩(wěn)步實施城中村和零星棚戶區(qū)改造，逐步開展基礎(chǔ)設(shè)施簡陋、建筑密度大的城鎮(zhèn)舊住宅區(qū)綜合整治，讓更多人享受利好政策。力爭在“十三五”期間，要完成年均增長達(dá)10%以上的新增保障性住房房源，完成華昌紙廠改造項目、壩廠陳屋村改造項目等六個“三舊”改造項目的棚改建設(shè)。在日常管理方面，要加強(qiáng)對保障性住房的日常管理工作，完善保障性住房的退出和輪候的巡查制度，盤活有效房源。

（三）建筑業(yè)實現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)增長

一是以優(yōu)勢企業(yè)為依托，引導(dǎo)建筑企業(yè)聯(lián)合組建，壯大規(guī)模和實力,2020年增加市政、水利、公路專業(yè)承包各一項資質(zhì)。鼓勵施工企業(yè)向房地產(chǎn)、建材加工、建筑構(gòu)件生產(chǎn)等領(lǐng)域拓展，由施工總承包向工程總承包、項目總承包轉(zhuǎn)變，由承建商向開發(fā)商、投資商轉(zhuǎn)變；堅持以市場為導(dǎo)向，實施大市場戰(zhàn)略，鞏固縣內(nèi)市場，拓寬縣外市場，大力實施“走出去”戰(zhàn)略。二是全面提升建筑業(yè)整體素質(zhì)。以重點工程和高技術(shù)含量工程為主導(dǎo)，加快提升建筑業(yè)綜合競爭力和產(chǎn)業(yè)帶動能力，盡快形成一批經(jīng)營規(guī)模大、綜合實力強(qiáng)和融資能力強(qiáng)的企業(yè)。三是抓好建筑施工安全，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。著力完善質(zhì)量安全監(jiān)管制度，創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督方法，從以實體監(jiān)督為主，轉(zhuǎn)變?yōu)樾袨楸O(jiān)督和實體監(jiān)督并重，并根據(jù)工程項目情況逐步實行預(yù)防性、服務(wù)性監(jiān)督模式。同時，建立完善了企業(yè)、執(zhí)業(yè)注冊人員信用信息和工程建設(shè)項目信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加快推進(jìn)統(tǒng)一的信用信息平臺、統(tǒng)一的信用評價標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的信用制度體系和統(tǒng)一的信用獎懲機(jī)制，完善市場主體行為動態(tài)監(jiān)管機(jī)制。

（四）強(qiáng)化新建建筑節(jié)能管理，推動綠色建筑規(guī)模

新建公共建筑、政府投資公益性建筑以及保障性住房項目執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。2020年新增加四個建筑項目，綠色建筑評價標(biāo)識面積6萬平方米，繼續(xù)完善現(xiàn)有規(guī)劃、設(shè)計、施工和驗收階段審查制度，規(guī)范建筑節(jié)能施工全過程管理，嚴(yán)格處理違法違規(guī)行為，依法依規(guī)追究責(zé)任，推動綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的實施。

（五）推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造工作

以國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗統(tǒng)計、能源審計為基礎(chǔ)，推動既有建筑節(jié)能改造，2020年力爭完成改造面積7萬平方米。將能耗較高的政府辦公建筑和大型公共建筑作為改造重點，明確建筑節(jié)能改造試點，多舉措推動改造工作，著重引導(dǎo)既有建筑的綠色化改造，加強(qiáng)既有建筑節(jié)能改造示范點的總結(jié)和推廣工作。

四、主要措施

(一)突出規(guī)劃龍頭，強(qiáng)化城市管理。

1、科學(xué)編制好縣城規(guī)劃。加強(qiáng)規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，努力提高規(guī)劃水平。精心編制詳細(xì)規(guī)劃，提高規(guī)劃覆蓋率，特別要加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，超前做好修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制，增強(qiáng)規(guī)劃在實際操作中的科學(xué)指導(dǎo)性。

2、嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃審批制度，強(qiáng)化規(guī)劃的權(quán)威性。要嚴(yán)格按《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《乳源縣城區(qū)總體規(guī)劃》審批各類城市規(guī)劃，把好“一書三證”的發(fā)放關(guān)，加強(qiáng)建設(shè)項目規(guī)劃許可證分級審批審核管理。

3、切實搞好城市管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理力度。以創(chuàng)建國家文明城市為目標(biāo)，深入推進(jìn)環(huán)境綜合整治，創(chuàng)建良好的人居環(huán)境。堅持綜合管理下的分工負(fù)責(zé)制，實行地域管理與時間管理相結(jié)合，徹底進(jìn)行“治臟、治亂、治差”；嚴(yán)肅查處亂擺亂賣、占道經(jīng)營等“六亂”行為；嚴(yán)格道路開挖審批，健全跟蹤服務(wù)。深入治理衛(wèi)生死角，繼續(xù)實行環(huán)衛(wèi)清掃保潔承包責(zé)任制，加大農(nóng)村生活垃圾環(huán)境整治力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量；加大輿論宣傳力度，把城市管理納入宣傳工作的主題，充分利用廣播、電視、報紙等多種宣傳工具進(jìn)行整體系統(tǒng)的宣傳，形成“乳源是我家，城市管理靠大家”的良好氛圍。

(二)突出城市經(jīng)營，強(qiáng)化城市經(jīng)濟(jì)。

1、進(jìn)一步整頓建設(shè)市場秩序。深入開展建筑市場專項整治和綜合整治，探索建筑市場治本之策。嚴(yán)格施工許可、合同審核等制度，嚴(yán)肅查處建筑市場活動中違法違規(guī)行為。

2、開創(chuàng)一條“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的住宅建設(shè)新模式，扶持部分有實力和開發(fā)經(jīng)驗的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、開發(fā)商，從事住宅小區(qū)的開發(fā)建設(shè)，政府和各有關(guān)部門要從各方面予以大力支持，為他們提供一個良好的投資開發(fā)建設(shè)環(huán)境。同時，大力推行專業(yè)化物業(yè)管理。依照國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、《省物業(yè)管理條例》等相關(guān)法規(guī)規(guī)定，成立物業(yè)管理委員會，抓好物業(yè)小區(qū)管理。要求物業(yè)管理公司樹立服務(wù)意識和良好的職業(yè)道德，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。

3、提高工程管理水平，促進(jìn)質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作上新臺階。嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文，建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、社會中介咨詢”的工作機(jī)制，促進(jìn)施工質(zhì)量驗收企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂，加強(qiáng)對勘察、測繪、設(shè)計的源頭管理，堅持以結(jié)構(gòu)質(zhì)量為重點，完善見證取樣制度，規(guī)范檢測行為，狠抓施工現(xiàn)場各項基礎(chǔ)管理工作。加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)條例》的貫徹落實，積極探索質(zhì)量安全管理措施，及時消除安全事故隱患，遏制事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。扎實開展工程質(zhì)量專項治理，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)和山區(qū)工程的質(zhì)量安全管理，進(jìn)一步完善工程質(zhì)量與安全抽查監(jiān)管、巡查通報制度，力爭建設(shè)工程一次性驗收合格率達(dá)100%。

(三)突出依法行政，強(qiáng)化隊伍建設(shè)。

第8篇：城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞣段?/h2>

【關(guān)鍵詞】燃?xì)夤艿溃话踩芾?；不安全因素；原則；措施

1 引言

近年來，隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛發(fā)展，城市各種燃?xì)猓ㄖT如城市煤氣、天然氣、人造天然氣、液化石油氣等）普及速度也在不斷加快，但在城市燃?xì)馊找嫫占暗耐瑫r，城市燃?xì)獍踩芾韱栴}也日漸凸顯，有關(guān)的安全隱患和安全事故時有發(fā)生。但伴隨著能源產(chǎn)品的增多，城市燃?xì)夤芫W(wǎng)及配套設(shè)施的數(shù)量增加與區(qū)域拓展，同步加大了燃?xì)夤艿腊踩芾淼碾y度，帶來了新的安全管理課題，需要以新的管理思路和措施予以破解。

2 影響城市燃?xì)夤艿腊踩囊蛩胤治?/p>

面對城市燃?xì)夤艿肋@樣一個龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，如何讓燃?xì)夤艿滥軌虬踩咝У倪\(yùn)轉(zhuǎn)是個很主要的問題。在燃?xì)廨斔偷拿恳粋€環(huán)節(jié)中都會涉及到安全問題，包括從上游采氣環(huán)節(jié)、輸送環(huán)節(jié)或者是最終的用戶使用環(huán)節(jié)都有可能存在安全管理隱患。下面就分別就這個方面來進(jìn)行分析：

（1）上游采氣環(huán)節(jié)。在上游采氣這個環(huán)節(jié)中受外部地質(zhì)環(huán)境的影響較大，比如當(dāng)年汶川地震時，由于地震造成中石油在西南地區(qū)的油田一部分氣井關(guān)閉，不能投入使用，導(dǎo)致當(dāng)時的燃?xì)馊债a(chǎn)量急劇減少。

（2）燃?xì)廨斔铜h(huán)節(jié)?，F(xiàn)階段管道燃?xì)夂鸵夯細(xì)馐俏覈饕褂玫某鞘腥細(xì)獾妮斔头绞?，在這些方式中，管道輸送方式相對來說是比較安全的，但是依然存在安全隱患，它也有發(fā)生重大安全事故的風(fēng)險。據(jù)有關(guān)調(diào)查研究表明，管道經(jīng)過長年的使用會發(fā)生管道老化，腐蝕以及焊接等原因都有可能引發(fā)重大安全事故。

（3）燃?xì)饨邮照经h(huán)節(jié)。各城市的燃?xì)獾慕邮?、調(diào)壓、輸送等工作都 由燃?xì)夤ぷ髡緛硗瓿傻摹Ｔ谶@個環(huán)節(jié)中依然存在安全隱患，比如是否安全的使用相應(yīng)的設(shè)備，是否做到了安全管理，工作人員是否按照規(guī)章制度操作等等。

（4）用戶使用環(huán)節(jié)。這里面的用戶包括居民用戶和工業(yè)用戶兩大類別，也許很多人認(rèn)為工業(yè)用戶的的燃?xì)庑枨罅看螅詰?yīng)該是工業(yè)用戶的安全風(fēng)險較大，實則不然，由于工業(yè)用戶的安全措施和設(shè)備相對于居民來說是比較全的，所以一般發(fā)生的事故較少。更多的是發(fā)生在居民 用戶身上的安全事故，雖然用量不大，但是由于操作不正確，反而容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

3 城市燃?xì)獍踩芾淼脑瓌t

3.1 符合相關(guān)規(guī)定原則

當(dāng)前，政府正日益淡化對對社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過度干預(yù)，而在行政管理方面卻逐步加強(qiáng)監(jiān)督。在生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)方面，燃?xì)馄髽I(yè)在輸送城市燃?xì)飧鱾€環(huán)節(jié)都要遵循相關(guān)的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等要求，要清楚的明白具體的條款規(guī)定，把慣常做法與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分開來，此項原則即為燃?xì)馄髽I(yè)要遵循并嚴(yán)格執(zhí)行各類相關(guān)要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。

3.2 抓住重點問題原則

在城市燃?xì)獍踩矫妫龅陌踩芾戆卸囗椆ぷ?，而且要管理的事物瑣碎、?fù)雜，在不同級別、不同部門、不同崗位的安全管理人員要做的安全工作也不相同。例如，生產(chǎn)部門的安全管理人員要注重抓住本部門的主要安全問題，并著手解決，而安全職能部門的安全管理人員要引導(dǎo)各部門關(guān)注各自部門的重大安全風(fēng)險，并及時采取措施消除安全隱患。

3.3 實行獎勵和懲罰原則

獎勵和懲罰是激勵與警醒職工的一種手段。在燃?xì)馄髽I(yè)中，調(diào)動職工對于安全工作的重視、降低安全隱患的最好最快的辦法就是實施獎罰政策，獎勵或懲罰不是最終目的，無論何種手段最終都是要消除安全隱患、安全事故。

4 做好城市燃?xì)夤艿腊踩芾淼挠行Т胧?/p>

及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，是城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行的必然要求。為此，在保證城市燃?xì)獍踩\(yùn)行上應(yīng)實施如下對策：

4.1 制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)

企業(yè)為了生存與發(fā)展，必須在落實長期發(fā)展目標(biāo)中以安全做為前提，突出體現(xiàn)其重要性。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實際，制定切實可行的整體發(fā)展規(guī)劃和燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)專項發(fā)展規(guī)劃。在新、改、擴(kuò)建工程中，必須同時進(jìn)行燃?xì)馀涮坠こ痰脑O(shè)計、施工、驗收，避免重復(fù)施工以及重復(fù)施工過程中造成的破壞。燃?xì)馄髽I(yè)的管網(wǎng)資料一定要到規(guī)劃部門進(jìn)行備案，避免煤氣管線因管網(wǎng)備案資料不健全導(dǎo)致在其它企業(yè)施工過程中受到破壞。

4.2 建立和落實燃?xì)獾囊?guī)章制度

城市燃企業(yè)必須具有完善的安全管理制度，保障安全的前提下為市民提品與服務(wù)。因此，燃?xì)馄髽I(yè)一定要高度重視各項規(guī)章制度的制定與落實。包括各崗位操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、應(yīng)急救援預(yù)案、消防組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部巡查巡檢記錄、設(shè)備運(yùn)行記錄、設(shè)備檢定記錄、各種臺賬與檔案等。通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、桌面演練、實際演習(xí)等多種形式加以貫徹落實，從根源上消除事故隱患，加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)能力，構(gòu)建完善的城市燃?xì)獍踩芾碇贫绕琳稀?/p>

4.3 嚴(yán)格選材，確保工程質(zhì)量

在施工前對所涉及的各類設(shè)備、設(shè)施、材料、配件要認(rèn)真選購和進(jìn)行檢測，尤其是高壓管線材料更要嚴(yán)格篩選。設(shè)計、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)要齊備，施工中要按圖施工，驗收過程中對不符合要求的工段要堅決返工整改，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，保障人民生命財產(chǎn)安全。同時，針對燃?xì)夤芫W(wǎng)的變化，要加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，必要時對所有管線進(jìn)行普查，可以協(xié)調(diào)水、電汽和通信等其他管網(wǎng)單位一起對管網(wǎng)進(jìn)行普查，局部可以開挖探坑，并做好記錄。新建管道如不能按市政規(guī)劃所給出的位置進(jìn)行敷設(shè)管道，應(yīng)及時與規(guī)劃部門到現(xiàn)場協(xié)調(diào)，在設(shè)計更改后做好標(biāo)識與記錄，待施工完畢后將竣工圖與竣工資料一起移交市政規(guī)劃部門。

4.4 認(rèn)真宣傳安全使用燃?xì)庵R，迅速解決安全隱患

目前，還有很多市民和用氣單位對燃?xì)獾陌踩褂靡罅私庹莆詹粔颍瑢ζ湮ｋU性認(rèn)識不足，并且用戶隊伍在不斷擴(kuò)大，新的用戶缺乏燃?xì)獍踩ＷR的了解認(rèn)知。因此，城市燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒介和科普宣傳、知識競賽、發(fā)放使用手冊等多種途徑宣傳燃?xì)獍踩褂贸ＷR。宣傳要考慮針對不同層次、不同群體、不同年齡的現(xiàn)實用戶和潛在用戶，要淺顯易懂、符合實際。還要與用戶建立良好的溝通渠道，讓用戶知道報警報修電話，安排人員全天候值班保證隨時接聽高效辦理，保障溝通渠道暢通無阻。

4.5 提升燃?xì)獍踩畔⒒芾硭?/p>

燃?xì)馍a(chǎn)與輸送企業(yè)的業(yè)務(wù)性質(zhì)與一般的企事業(yè)單位有很大的不同，燃?xì)馐且兹?、易爆、有毒的產(chǎn)品，燃?xì)馄髽I(yè)面對著千家萬戶的服務(wù)需求，管理著全市范圍內(nèi)縱橫交錯的地下管網(wǎng)和大量設(shè)備。因此，要求燃?xì)馄髽I(yè)必須以整體信息化為出發(fā)點，將企業(yè)運(yùn)營相關(guān)的所有數(shù)據(jù)進(jìn)行集中管理，在此基礎(chǔ)上針對燃?xì)膺\(yùn)營模型的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，構(gòu)建生產(chǎn)調(diào)度、管網(wǎng)運(yùn)行、營業(yè)收費(fèi)、用戶服務(wù)等專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)，形成燃?xì)饩C合管理信息平臺。燃?xì)馍a(chǎn)使用管理信息化不僅適應(yīng)城市信息化迅速發(fā)展的需要，而且對燃?xì)馄髽I(yè)的企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和管理工作來說至關(guān)重要，充分體現(xiàn)了燃?xì)馄髽I(yè)城市燃?xì)廨斔瓦^程中“數(shù)字供氣”的服務(wù)理念和管理水平，不僅在能夠達(dá)到對燃?xì)廨斔凸艿拦r進(jìn)行安全監(jiān)控的目的，同時還可以在燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)部和燃?xì)庀嚓P(guān)企業(yè)之間實現(xiàn)資源共享，保證燃?xì)廨斔桶踩耐瑫r，大大節(jié)約企業(yè)成本。

5 結(jié)束語

總之，燃?xì)夤艿腊踩芾砩婕暗椒椒矫婷?，需要每一個環(huán)節(jié)緊密的配合，營造一個安全的使用環(huán)境，做到處處為人著想，將人民的生命安全放在首位，在人們追求生活品質(zhì)的同時保障人們的安全

【參考文獻(xiàn)】

第9篇：城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞣段?/h2>

關(guān)鍵詞城市天然氣 安全問題 對策措施 探索

中圖分類號：F407.22 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

近年來，戶內(nèi)燃?xì)夤艿佬孤┦鹿蕰r有發(fā)生，給人民群眾的生命財產(chǎn)造成了巨大的損失，也給公共安全帶來極大的負(fù)面影響，成為燃?xì)馄髽I(yè)共同面臨的問題。為了有效避免事故的發(fā)生，及時發(fā)現(xiàn)和消除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施隱患，降低戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的潛在風(fēng)險，提高燃?xì)馄髽I(yè)的安全運(yùn)行水平，提升用戶安全用氣意識，應(yīng)該定期進(jìn)行戶內(nèi)安全檢查工作，要搞好企業(yè)的安全管理工作, 就要從基礎(chǔ)做起，

健全制度, 落實人員，明確責(zé)任, 一級抓一級, 層層抓落實。

一、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行存在的問題

天然氣管道遭破壞而引發(fā)的事故每年均有發(fā)生, 給人民生命財產(chǎn)安全帶來威脅, 居民的燃?xì)夤?yīng)受到影響。管道的安全管理應(yīng)是各地燃?xì)馄髽I(yè)安全管理工作中的重點。

對地下管網(wǎng)缺乏規(guī)范管理，增加了不安全因素

近年來，隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和舊城區(qū)的改造，給燃?xì)夤艿冷佋O(shè)帶來了便利條件，給發(fā)展燃?xì)夤艿烙脩籼峁┝诵碌臋C(jī)遇。與此同時，由于城市管理的條塊分割，對地下管線缺乏規(guī)范管理，少數(shù)建設(shè)單位不按規(guī)范施工，有些市民安全意識薄弱都給城市燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行增加了不少安全隱患。局部地區(qū)嚴(yán)重威脅著城市燃?xì)夤艿赖陌踩\(yùn)行。

違章建筑的嚴(yán)重影響

城市燃?xì)夤芫W(wǎng)和設(shè)施上的違章建筑是埋設(shè)在城市中的嚴(yán)重安全隱患，少數(shù)居民亂搭亂建，有的占壓在燃?xì)夤芫€上，有的將燃?xì)庹{(diào)壓設(shè)施封閉在違章建筑內(nèi)，燃?xì)鈸屝蘧S修人員無法進(jìn)行正常的維護(hù)保養(yǎng)工作，只要燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施被損壞漏氣，極有可能造成嚴(yán)重的燃?xì)獍踩鹿省?/p>

3．道路和建筑施工損壞燃?xì)夤艿?，造成燃?xì)庑孤┌踩鹿?/p>

隨著城市建設(shè)步伐的加快，城市道路及舊城改造建筑施工頻繁，再加上城區(qū)通信電纜、電力電網(wǎng)地改造給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行帶來了很大的安全隱患，燃?xì)夤芫€及設(shè)施被施工挖斷及損傷的現(xiàn)象時常發(fā)生，屢見不鮮，少數(shù)施工單位不按規(guī)范施工，破壞了燃?xì)夤芫€隱瞞不報，也不通知燃?xì)馄髽I(yè)維修，仍將被損壞的燃?xì)夤芫€掩埋地下，給燃?xì)夤芫€運(yùn)行留下了安全事故隱患。

4．燃?xì)夤艿腊惭b工程質(zhì)量監(jiān)管不到位，給燃?xì)夤芫€運(yùn)行留下了安全隱患

在燃?xì)夤艿腊惭b施工過程中，由于監(jiān)理公司現(xiàn)場工程質(zhì)量監(jiān)理工程師、建設(shè)單位施工現(xiàn)場管理人員及施工單位現(xiàn)場質(zhì)監(jiān)員對燃?xì)夤芫€安裝施工質(zhì)量管理不到位，有的溝槽深度達(dá)不到要求，有的鋼管在埋設(shè)過程中，將沒有做好防腐處理的鋼管，或?qū)⒁驯粨p傷防腐層的鋼管直接埋設(shè)地下，使被損壞防腐層的鋼管直接與土壤接觸，加上南方土壤潮濕，從而加快了燃?xì)夤芫€的腐蝕，使原來可以使用20年—25年的管線只能用10年，甚至更短的時間，會因管線銹蝕穿孔而漏氣，給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行埋下了安全事故基因。

5．用戶私自改裝燃?xì)夤芫€，造成安全隱患

隨著城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)居民居住條件得到了很大改善，生活質(zhì)量得到了普遍提高，城市大部分居民對房屋裝修的要求也越來越講究，按照燃?xì)夤芫€《GB50028城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》要求，應(yīng)采用明裝，不宜采用暗裝，穿越衛(wèi)生間不應(yīng)有接頭，外加裝套管，但少數(shù)居民用戶為了裝修外表美觀，私自改裝戶內(nèi)燃?xì)夤芫€，將燃?xì)夤芫€密封在裝飾墻內(nèi)，有的甚至隱蔽在整體櫥柜內(nèi)，沒有良好的通風(fēng)條件，也沒有安裝燃?xì)庑孤﹫缶b置，給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行和用戶的用氣安全造成長期隱蔽的危害。一旦燃?xì)庑孤?，將產(chǎn)生難以估量的后果。

二、城市天然氣使用安全問題對策

因城市燃?xì)夤艿谰哂虚_放性（鋪設(shè)在城市的大街小巷）、隱蔽性（埋設(shè)地下）、危險性（燃?xì)庑孤┖髽O易造成事故）和長期性（使用時間長）的特點。所以要使其安全可靠的運(yùn)行，必須要相關(guān)方面的高度重視乃至全市市民的共同關(guān)心。

1．建立燃?xì)獍踩珯z查工作管理體系。

（1）制定安全檢查工作流程、崗位工作職責(zé)、安全檢查工作的具體內(nèi)容操作規(guī)程以及崗位管理制度，共安全檢查人員尊守。

（2）制定隱患判別及真該的具體標(biāo)準(zhǔn)，評估戶內(nèi)安全隱患風(fēng)險，視輕重進(jìn)行分級處理，指導(dǎo)安全檢查人員入戶進(jìn)行安全檢查工作。

（3）建立定額管理及績效管理機(jī)制，激勵并約束安全檢查人員多檢多修，及時消除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施存在的各種隱患。

（4）安全檢查人員實行獨立工作，可實行每日報到制度。

（5）確立抽檢管理制度，并及時對安全檢查工作的效果進(jìn)行總結(jié)分析，總結(jié)安全檢查工作經(jīng)驗及不足，對安全檢查工作適時作出改進(jìn)，進(jìn)而實現(xiàn)零事故的目標(biāo)。

2．加大燃?xì)獍踩麄髁Χ取?/p>

豐都縣燃?xì)夤靖叨戎匾暼細(xì)馐褂弥R的普及與宣傳工作，在總結(jié)了用戶應(yīng)該注意的使用事項，并和三合鎮(zhèn)各社區(qū)、名山街道社區(qū)積極聯(lián)系，聯(lián)合舉辦了“燃?xì)獍踩麄鬟M(jìn)社區(qū)”活動啟動儀式。燃?xì)夤竟ぷ魅藛T現(xiàn)場為前來觀看的數(shù)百名居民播放了主題為“掌握安全知識、確保安全用氣”的燃?xì)獍踩褂弥R宣傳片，通過片中形象生動的實際操作和指導(dǎo)演說，讓廣大居民用戶消除使用中的麻痹心理，在思想上真正重視起來，養(yǎng)成良好的用氣習(xí)慣，更清晰地了解燃?xì)馐褂弥R，學(xué)會安全、正確使用天然氣。同時，燃?xì)夤具€通過在各社區(qū)居委市民活動場所建立了宣傳展板。讓廣大居民真正學(xué)會安全使用燃?xì)猓苊猱a(chǎn)生各類隱患。

3．進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)夤艿腊惭b施工質(zhì)量的監(jiān)管工作，提高燃?xì)夤艿腊惭b施工質(zhì)量。

一方面要進(jìn)一步完善監(jiān)理制度和監(jiān)理程序，另一方面公司要提高燃?xì)夤芫€施工現(xiàn)場管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，要求他們熟悉燃?xì)庠O(shè)計安裝規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。對燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計、材料選擇，溝槽開挖，防腐處理，管線焊接，管道鋪設(shè)及竣工驗收等要有一套完整的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和要求。且要明確責(zé)任人，確保燃?xì)夤芫€達(dá)到國家燃?xì)獍惭b質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

借助現(xiàn)代科技手段對管道準(zhǔn)確定位, 減少事故的發(fā)生。

有些事故的發(fā)生完全是由于管道位置不準(zhǔn)而造成, 因此有條件的地區(qū)在管道施工時, 借助現(xiàn)代科技手段增設(shè)易于識別管道的標(biāo)志。

加強(qiáng)燃?xì)夤芫€及設(shè)施的安全巡查工作力度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

定期在入戶進(jìn)行安全檢查過程中，發(fā)現(xiàn)隱患時，應(yīng)立即關(guān)閉隱患點供氣閥門且加貼封條，簽發(fā)《管道燃?xì)怆[患告知書》，告知居民用戶停止用氣并盡快整改。對于門鎖戶，應(yīng)當(dāng)采取在居民小區(qū)或居民樓的顯著位置張貼通告方式進(jìn)行告知，也可采取在氣費(fèi)通知單上注明的方式告知用戶，以方便用戶預(yù)約安檢。

總之，城市天然氣使用安全問題是一個龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對城市燃?xì)夤艿腊踩\(yùn)行的管理，需要用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的等多種方法和手段。這既要依靠市政府及其職能部門的高度重視，又要依靠全社會方方面面的關(guān)心和支持，確保城市燃?xì)夤艿腊踩\(yùn)行。

參考文獻(xiàn)