重點能耗企業(yè)管理辦法精選(九篇)

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第1篇：重點能耗企業(yè)管理辦法范文

全縣單位GDP每萬元能耗量為0.309噸標準煤，同比下降2.46%,預(yù)定目標是下降1.65%，超額完成了預(yù)定目標；目前，我縣單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低率目標完成進度達到了“十二五”節(jié)能目標的74%。單位工業(yè)每萬元增加值能耗量為0.25噸標準煤，去年同期數(shù)為0.305噸標準煤，下降17.89%。

二、主要采取的工作措施

（一）嚴把項目準入關(guān)。根據(jù)《省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理暫行辦法》的規(guī)定，我縣嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查制度，所有固定資產(chǎn)投資的項目必須進行節(jié)能評估審查，符合節(jié)能要求的才給予節(jié)能登記，從源頭上控制了能源消耗總量的增長。2013年，全縣開展投資項目節(jié)能登記備案審查共18個，均符合省節(jié)能登記的有關(guān)規(guī)定。未審批、核準、備案任何高耗能、高排放行業(yè)產(chǎn)能項目。

（二）嚴格責(zé)任分解。全縣節(jié)能減排工作由縣節(jié)能減排辦牽頭，工信局、機關(guān)事務(wù)管理局、交通局和住建局各司其職、各負其責(zé)。

（三）加強重點領(lǐng)域節(jié)能管理。

1.抓好重點用能單位節(jié)能工作。一是確定重點用能單位。按照《省“十二五”節(jié)能減排總體實施方案》要求，我縣確定“十二五”重點用能單位6家，分別是茶業(yè)有限公司、實業(yè)有限公司、林業(yè)化工有限公司、糖業(yè)有限公司、糖業(yè)有限公司、鎮(zhèn)高地淀粉廠。二是分解重點用能單位節(jié)能目標。為確?！笆濉惫?jié)能任務(wù)的完成，我縣將“十二五”節(jié)能任務(wù)分解到重點用能單位。

2.抓好建筑節(jié)能工作。結(jié)合實際，制定了《自治縣建筑節(jié)能“十二五”專項規(guī)劃》，明確了我縣“十二五”期間建筑節(jié)能的的意義、目標和任務(wù)。同時，建立了太陽能熱水系統(tǒng)的建筑規(guī)?；瘧?yīng)用協(xié)調(diào)機制，推進太陽能建筑一體化工程，鼓勵居住小區(qū)、家庭住宅和旅館安裝太陽能熱水器，抓好建筑示范工程建設(shè)，以點帶面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。另外，制定了《縣民用建筑項目立項備案節(jié)能評估和審查實施細則》，縣住建局嚴格執(zhí)行民用建筑項目立項備案節(jié)能評估審查。凡是不符合建筑節(jié)能標準的項目，不予發(fā)放施工許可證。

3.推進公共機構(gòu)節(jié)能工作。一是建立制度。依照《省公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法》的要求，縣機關(guān)事務(wù)管理局先后制定了《自治縣“十二五”公共節(jié)能規(guī)劃》及節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油和辦公用品管理等四項制度。二是加強培訓(xùn)，抓好能耗統(tǒng)計。先后開設(shè)了能耗業(yè)務(wù)、能源資源統(tǒng)計軟件應(yīng)用、新能源應(yīng)用等培訓(xùn)班共3期，并要求各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時按規(guī)定撰寫能耗統(tǒng)計分析報告。三是推進節(jié)約型公共機構(gòu)節(jié)能示范單位創(chuàng)建工作，2013年我縣邦溪鎮(zhèn)通過了省第一批節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位驗收。

4.推進交通節(jié)能管理。一是嚴把營運車輛準入關(guān)，淘汰能耗高、排放超標的車型。對申請配發(fā)的新購置車輛或在用非營運車輛進行嚴格核查,對未納入交通運輸部《達標車型表》的車型，一律不予辦理《道路運輸證》。二是科學(xué)控制運力投放。對客車實載率低于70%的線路不再新增運力，提高客車的運輸率和實載率，有效降低能耗。三是開展專題培訓(xùn)，提倡節(jié)能駕駛。交通運輸部規(guī)定：“從事營業(yè)性道路運輸車輛的駕駛員必須參加交通管理部門組織的從業(yè)人員從業(yè)資格培訓(xùn)考試，并取得相應(yīng)車型《從業(yè)資格證》，方能駕駛相應(yīng)車輛”，將交通運輸節(jié)能駕駛的相關(guān)內(nèi)容，增加到駕駛員從業(yè)資格考試中。同時，要求運輸企業(yè)利用每周一次駕駛員安全生產(chǎn)會議的機會，開展駕駛員的節(jié)能教育培訓(xùn)。四是優(yōu)化運輸組織。積極推行集約化經(jīng)營，科學(xué)調(diào)配運力，減少因換乘造成的無效運輸和客運旺季動力緊缺、淡季運力過剩的矛盾問題。同時，嚴厲打擊營運“黑車”，減少因“黑車”非法參運造成的運力過剩和實載率下降問題。

（四）加強節(jié)能能力建設(shè)。

1.抓好能源統(tǒng)計工作?？h統(tǒng)計局設(shè)立了能源統(tǒng)計崗，專人負責(zé)能源統(tǒng)計工作，實時測算全縣的地區(qū)能源消費總量，實施單位GDP能耗指標季度核算制度，重點加強規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計工作。

2.落實能源計量管理?？h質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計局加強企業(yè)能源計量管理活動，及時掌握企業(yè)需求，指導(dǎo)企業(yè)按照標準要求合理配備能源計量器具并及時檢定校準計量器具，并對用能產(chǎn)品開展不定期專項市場監(jiān)督檢查和抽查，按照國家公布的能效標識產(chǎn)品目錄實行能效標識的監(jiān)督管理。

（五）積極開展節(jié)能宣傳工作。2013年6月15日至21日，開展了以“踐行低碳節(jié)能建設(shè)美麗家園”為主題的節(jié)能宣傳周活動?；顒悠陂g，在全縣機關(guān)開展了能源緊缺體驗活動、“公共機構(gòu)爭當(dāng)節(jié)能表率”主題簽名活動；深入校園開展“愛糧惜糧、反對餐桌浪費”活動；開展“節(jié)能減排綠色出行”鄉(xiāng)村騎行活動。直接參與活動的有縣委副書記陳鴻亮等縣領(lǐng)導(dǎo)，有招募的青年志愿者，有中小學(xué)生和廣大市民。據(jù)不完全統(tǒng)計，參與節(jié)能宣傳周活動達5000多人次，發(fā)放各類宣傳資料8000余份，張貼宣傳畫冊1500張，發(fā)放節(jié)能宣傳短信20000條。社會反響強烈，增強了社會各界的節(jié)能意識。

三、存在的問題

過去的一年，我縣在節(jié)能減排工作方面雖做了大量的工作，取得了一定的成績，但還存在以下幾個方面的問題。

（一）節(jié)能降耗工作壓力較大。目前，我縣現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部的節(jié)能降耗潛力有限，伴隨著全縣經(jīng)濟社會及邦溪工業(yè)園區(qū)的進一步發(fā)展，將給今后節(jié)能降耗目標的實現(xiàn)帶來較大壓力。

（二）節(jié)能監(jiān)管還不夠到位。目前，我縣尚未建立節(jié)能監(jiān)察隊伍，服務(wù)能力還不能適應(yīng)節(jié)能工作需要，節(jié)能指標體系、監(jiān)測體系和考核體系還不夠完善，使得節(jié)能政策的實施難以得到保障，對企業(yè)是否合理有效使用能源或浪費能源的情況未能及時有效實施跟蹤監(jiān)督。

（三）節(jié)能意識有待于進一步提高。少數(shù)政府部門對節(jié)能工作認識還不到位，部分企業(yè)管理較為粗放，節(jié)能管理制度不夠完善，部分群眾節(jié)能意識有待增強，還未變成全社會的自覺行動。

第2篇：重點能耗企業(yè)管理辦法范文

Abstract: Coal mining enterprises must implement strategic cost management to ensure long-term survival of the coal enterprises and development. Implementation of strategic cost management in daily production of coal business, helps to improve and strengthen the management and operation of coal enterprises. The paper analyses development and management measures and methods three aspects of cost management.

關(guān)鍵詞: 煤炭企業(yè);成本管理

Key words: coal mining enterprises;cost management

中圖分類號:F273 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)10-0052-01

0引言

在市場經(jīng)濟的環(huán)境下,各煤炭企業(yè)要想在激烈的競爭中占得先機,就必須實施戰(zhàn)略成本管理。目前,戰(zhàn)略成本管理已經(jīng)成為了煤炭企業(yè)日常經(jīng)營管理的一項重要內(nèi)容。戰(zhàn)略成本管理就是企業(yè)通過各種方法提供關(guān)于企業(yè)內(nèi)部或外界的分析資料,幫助企業(yè)管理層適當(dāng)?shù)恼{(diào)整企業(yè)政策,以適應(yīng)外界的環(huán)境變化,去采取必要的措施。要想提高煤炭企業(yè)的經(jīng)濟效益,并達到可持續(xù)發(fā)展,就必須實施戰(zhàn)略性低成本管理。市場經(jīng)濟條件下,公司成本的高低直接影響公司經(jīng)濟效益的好壞。因此,加強成本管理,降低商品綜合成本,是公司生存和發(fā)展的關(guān)鍵。在煤炭市場化的今天,煤炭公司只有加強公司成本管理實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,才能夠真正在競爭中獲得發(fā)展。

1加強煤炭戰(zhàn)略成本管理的必要性

1.1 煤炭戰(zhàn)略成本管理是現(xiàn)代市場經(jīng)濟和競爭的必然結(jié)果近些年來,在國際油價飆升明顯,我國GDP能耗也逐年遞增的背景下,我國的煤炭企業(yè)為了適應(yīng)目前這種情況,越來越重視企業(yè)的戰(zhàn)略成本管理的實施。地球上的煤炭資源屬于不可再生資源,是非常有限的,我國也頒布了相關(guān)法規(guī),將煤炭開采的資源成本,環(huán)境成本等納入成本核算。為了堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,我國的煤炭企業(yè)必須實施戰(zhàn)略性成本管理。

1.2 實施戰(zhàn)略性成本管理,能有效的改善煤炭企業(yè)的經(jīng)營管理

經(jīng)過多年的研究,戰(zhàn)略性管理在理論上已經(jīng)相當(dāng)成熟。在實踐中,一些大型的煤炭企業(yè)將研究的對象定為企業(yè)的戰(zhàn)略性經(jīng)營管理,在戰(zhàn)略性經(jīng)營管理下將企業(yè)發(fā)展壯大,但前提是必須堅持戰(zhàn)略性的成本管理。

1.3 建立和完善現(xiàn)代戰(zhàn)略成本管理體系,是加強企業(yè)成本管理的必然要求戰(zhàn)略成本管理在現(xiàn)代成本管理中占據(jù)重要地位。戰(zhàn)略性成本管理突破了傳統(tǒng)成本管理的范圍,將成本管理的范圍擴展到企業(yè)成本的研究層面,這有利于企業(yè)優(yōu)化自身的成本水平,并實施合理的經(jīng)營戰(zhàn)略,從而有利于企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。

1.4 傳統(tǒng)的成本管理只是在企業(yè)產(chǎn)品的層面進行成本控制工作,卻沒有深入到每一個生產(chǎn)作業(yè)的流程中,并不能為企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略提供可靠信息。這樣就會導(dǎo)致企業(yè)的成本管不能發(fā)揮出其作用。

1.5 傳統(tǒng)的成本核算,是將所有的成本按照生產(chǎn)項目分類,但是影響成本水平的因素很多,要想追究成本責(zé)任人的責(zé)任就很困難。企業(yè)的成本控制和管理,就實現(xiàn)不了成本控制的責(zé)任制。

1.6 成本控制力度不夠。我國煤炭企業(yè)長期以來受我國生產(chǎn)型組織機制的制約,影響到我國煤炭企業(yè)的成本控制和管理,在成本控制上重視不足,力度也不大。

2煤炭成本管理的發(fā)展

新的經(jīng)濟條件下煤炭企業(yè)經(jīng)營運作特征,必將影響煤炭成本預(yù)測、控制、核算、分析、考核的管理。這主要表現(xiàn)在:

2.1 成本管理理念的更新煤炭戰(zhàn)略成本管理有利于更新成本管理的觀念。傳統(tǒng)的煤炭企業(yè)成本管理只是單純的降低成本,而戰(zhàn)略性成本管理是立足于企業(yè)的長期生存與發(fā)展上的。它與傳統(tǒng)成本管理的最大區(qū)別是:分析企業(yè)外部環(huán)境發(fā)生過程的成本。

2.2 煤炭成本預(yù)測的公正和合理在一段較穩(wěn)定的生產(chǎn)期間,由企業(yè)的相關(guān)部門確定各個環(huán)節(jié)和部門的成本消耗,由此產(chǎn)生成本的分項計劃。并和各個部門交流確定計劃成本,并定為指標去執(zhí)行。這種計劃成本制定能夠比較實際的表現(xiàn)出企業(yè)的成本管理水平,使得成本管理具有可行性。

2.3 煤炭成本控制的重點前移從注重煤炭生產(chǎn)過程的成本控制轉(zhuǎn)化為事前成本控制。煤炭產(chǎn)品計劃成本的高低,在很大程度上決定了實際成本水平的高低。在新經(jīng)濟環(huán)境下,事前成本控制應(yīng)是現(xiàn)時成本控制的重點。企業(yè)管理的重點由內(nèi)部轉(zhuǎn)向外部,研究分析各種決策成本亦是成本管理的一項重點內(nèi)容。

2.4 成本考核更賦予人性化樹立以人為本的目標考核體系仍很重要。成本考核必須明確成本責(zé)任,并給予比例獎罰,但獎罰必須聯(lián)系人的因素,注重企業(yè)效益同職工利益的關(guān)系,推行全員、全過程、全方位的成本管理。

3煤炭企業(yè)戰(zhàn)略成本管理的方法措施體系

3.1 狠抓物資采購管理一是應(yīng)對招標采購進行大力推廣,實行集中采購,優(yōu)化進貨渠道,把采購成本盡量降低,提高采購量。二是實行物資采購計劃,堅持“一定兩限”管理辦法,定額管理主要原材料,對大型材料和輔助材料則采用限額管理,堅持“批量購進、廠家進貨,貨比三家”,避免超儲積壓的現(xiàn)象發(fā)生。三是理順內(nèi)部供應(yīng)渠道,對井下各區(qū)的小倉庫進行撤消,建立礦供應(yīng)站,實行集中管理,集中供應(yīng),以夠減少物資重復(fù)積壓和資金占用。四是為了加快資金周轉(zhuǎn),可對超儲積壓物資進行調(diào)劑、抵賬和拍賣。通過這些措施,可以實現(xiàn)采購成本的降低,達到減少資金占用的目標。

3.2 推行成本責(zé)任制度成本控制的牽涉面很廣,成本責(zé)任是指在各部門的協(xié)同下對整個產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營過程,也就是成本的每一環(huán)節(jié)進行成本控制。成本控制責(zé)任中心就是企業(yè)的生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、工資等業(yè)務(wù)部門,它把非生產(chǎn)支出進行最大限度的壓縮,將各項成本指標層層分解,讓每個人都擔(dān)負著成本控制的責(zé)任。

3.3 注意提高整體效率新經(jīng)濟環(huán)境下,計算機技術(shù)、信息技術(shù)發(fā)展必將使成本管理的方式更先進。成本管理手段只有不斷進步,才能滿足成本管理日益提高的要求,才能更利于企業(yè)管理的發(fā)展。

第3篇：重點能耗企業(yè)管理辦法范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟責(zé)任制；主體；監(jiān)控；目標管理

中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）05-0-01

企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制是我國企業(yè)快速發(fā)展的產(chǎn)物，是企業(yè)最基本的綜合管理制度，其核心是為企業(yè)創(chuàng)效增收，它始終本著權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的原則，正確處理國家、企業(yè)與職工之間的利益關(guān)系，將職工的福利待遇與企業(yè)的經(jīng)營狀況緊密結(jié)合。企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制是企業(yè)各項經(jīng)營管理制度的重中之重，它儼然成為企業(yè)尤其是國有企業(yè)管理的重要舉措。建立健全企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制，對于規(guī)范企業(yè)管理，推動生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展，增加企業(yè)收入，正確處理企業(yè)與職工的關(guān)系，堅持按勞分配、多勞多得的原則，激發(fā)職工的工作積極性和主動性等都具有至關(guān)重要的作用。

一、指標合理、體系完備、主體明確是推行責(zé)任制的基礎(chǔ)

經(jīng)濟責(zé)任制的主體思想是權(quán)、利、責(zé)的相互結(jié)合，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部各部門之間的職責(zé)范圍，責(zé)任主體落實，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該有嚴格的層級制度。要依據(jù)各部門的崗位設(shè)置、分工和具體的崗位職責(zé)來確定責(zé)任主體。企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制體系的建立第一要素是根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營目標，通過制定質(zhì)量指標、效益指標、能耗指標、管理指標等技術(shù)指標定量企業(yè)各部門、各崗位的責(zé)任，建立內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制的指標網(wǎng)絡(luò)體系，形成指標體系、考核體系及組織體系等[1]。

1.指標的制定要全面，要能反映企業(yè)各種體系和各個崗位的特點。內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制指標網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基礎(chǔ)是崗位責(zé)任制，因此指標應(yīng)包括經(jīng)濟技術(shù)指標、生產(chǎn)經(jīng)營指標、工作指標、生產(chǎn)管理指標、績效考核指標、組織體系指標等來規(guī)范各崗位職責(zé)和工作標準。

2.指標應(yīng)符合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點。制定指標體系時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點和企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，依據(jù)企業(yè)的經(jīng)營目標制定指標體系，同時應(yīng)當(dāng)把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營作為內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制的重點指標。

3.指標體系應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理，在符合企業(yè)實際情況的基礎(chǔ)上，高標準、嚴要求，指標體系應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)實際管理水平，指標體系應(yīng)依據(jù)生產(chǎn)技術(shù)標準、指標標準和工作量標準、損耗標準、資金管理標準等作為制定內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制來制定指標。

二、加強過程監(jiān)控是推行經(jīng)濟責(zé)任制的必要手段

建立并完善企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制指標體系后，指標體系能否有效運行是關(guān)鍵，這也是內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制能夠見到實際效果的關(guān)鍵。因此，企業(yè)的管理制度和運營流程、績效考核三者有機結(jié)合才能充分發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任制的多重功能。

1.建立內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制運行的執(zhí)行體系。其一應(yīng)當(dāng)組建企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制運行執(zhí)行體系的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)以企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，再將分管企業(yè)經(jīng)營的領(lǐng)導(dǎo)設(shè)為副組長，同時各職能管理部門參與組成領(lǐng)導(dǎo)小組，使領(lǐng)導(dǎo)的職能和責(zé)任得到加強[2]。其二是應(yīng)當(dāng)設(shè)置合理的企業(yè)內(nèi)部組織機構(gòu)，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部各部門之間的職責(zé)范圍，責(zé)任主體落實，保證內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制體系在執(zhí)行過程中能夠有效運行。

2.搞好經(jīng)濟責(zé)任制體系運行過程的及時管理，加強周期性考核和分析，保證各項經(jīng)營指標和技術(shù)指標全面完成。應(yīng)當(dāng)對經(jīng)濟責(zé)任制體系進行動態(tài)監(jiān)控管理，按月召開經(jīng)濟指標分析會，及時解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的問題，并將基層單位生產(chǎn)經(jīng)營過程中常見的問題歸納總結(jié)，建立管理流程。將績效考核按月堅持運行，實行績效考核與工資掛鉤的原則。

3.不斷提高員工素質(zhì)和水平是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制運行體系的人力資源保障。企業(yè)要完成內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制體系的經(jīng)濟責(zé)任指標，要求企業(yè)提高管理效益提升管理者的管理水平。要提高企業(yè)的管理效益和管理者的管理水平就應(yīng)當(dāng)提升員工素質(zhì)，建立完善的員工培訓(xùn)、學(xué)習(xí)體制，建立適應(yīng)企業(yè)發(fā)展模式的人才培養(yǎng)、儲備模式。培訓(xùn)方式應(yīng)當(dāng)多樣化，在內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)相結(jié)合的基礎(chǔ)上提高員工專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)素養(yǎng)。此外，還應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部持續(xù)開展練兵比武、技能競賽等活動，以此促進員工的學(xué)習(xí)熱情，提高員工的技能水平和綜合素質(zhì)。

三、加強目標管理、嚴格績效考核是推行經(jīng)濟責(zé)任制的制度保障。

企業(yè)管理工作的首要任務(wù)是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標，因此制定合理的經(jīng)營目標，同時運用科學(xué)合理的管理方法是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標的必要保證。企業(yè)經(jīng)營目標通常被分化到各個職能部門，各部門實現(xiàn)經(jīng)營管理目標是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標的基礎(chǔ)。

1.加強目標管理應(yīng)當(dāng)以經(jīng)濟責(zé)任制為核心，用嚴格考核的手段，依據(jù)各項經(jīng)營指標有序運作，依據(jù)考核，對企業(yè)的生產(chǎn)部門、經(jīng)營部門、安全部門等進行全方面、全過程、全員化的管理與考核，通過考核督促各部門努力完成各自的責(zé)任指標[3]。

2.以嚴格考核為手段強化經(jīng)營目標管理。嚴格考核的體現(xiàn)之一就是按內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制考核體系和標準的要求，分階段(周、月、季度、半年、年)對各部門進行嚴格考核，并依據(jù)考核基礎(chǔ)進行獎懲。堅持權(quán)、利、責(zé)的相互結(jié)合，相互制約相互促進，正確處理企業(yè)與國家、企業(yè)與個人的利益關(guān)系。

四、結(jié)論

企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任制的順利開展既離不開科學(xué)目標的確立，又離不開目標的具體化，更離不開公平、公正的績效考核管理辦法，它是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，貫穿于企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的各個環(huán)節(jié)和各個方面。企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身生產(chǎn)、經(jīng)營的特點，用科學(xué)的方法制定全面的、全員化的符合企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營狀況的總體經(jīng)營目標，并通過嚴格的過程監(jiān)控和獎懲分明、公正合理的管理制度及嚴格的考核手段、嚴格的目標管理方法，堅持權(quán)、利、責(zé)的相互結(jié)合，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營的總體目標，使企業(yè)在內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制的體系下，健康、可持續(xù)性地發(fā)展。

參考文獻：

[1]唐慶.如何構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制[J].漣鋼科技與管理,2003(06):8-10.

第4篇：重點能耗企業(yè)管理辦法范文

根據(jù)會議安排，現(xiàn)就2011年全市經(jīng)信工作完成情況和2012年工作安排講三點意見：

一、2011年經(jīng)信工作回顧

2011年是國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復(fù)雜嚴峻的一年。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市經(jīng)信系統(tǒng)認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主線，積極作為，科學(xué)務(wù)實，精心組織經(jīng)濟運行，狠抓工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力實施技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、信息化推進等工作，全市工業(yè)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，主要指標均達到或超過年度目標，實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。

（一）加大綜合協(xié)調(diào)力度，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益顯著提高。一是經(jīng)濟實力明顯增強。全市工業(yè)總產(chǎn)值和銷售收入雙雙突破萬億元大關(guān)，成為全國工業(yè)銷售收入過萬億的16個城市之一。預(yù)計全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅在14%左右，銷售收入、利潤、利稅分別實現(xiàn)9500億元、720億元和1170億元，同比分別增長24%、36%和30%。二是要素保障扎實有力。積極緩解企業(yè)資金緊張難題，開展政銀企協(xié)作平臺建設(shè)、戰(zhàn)略合作等多種形式的銀企對接活動，銀企互動的效率和水平明顯提高，與交通銀行和建設(shè)銀行簽訂合作協(xié)議，為中小企業(yè)集中貸款35億元。全年利用固定資產(chǎn)增值稅抵扣10.86億元，對上爭取各類獎勵及扶持資金2.2億元。加強煤電油運綜合協(xié)調(diào)，全年全社會用電量329.53億千瓦時，同比增長5.65%，工業(yè)用電286億千瓦時，同比增長6%；全市冬季電煤庫存達到21天以上；成品油零售82萬噸，增長13.89%。

（二）扎實推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得積極進展。一是政策引導(dǎo)力度不斷加大。先后擬定出臺了《市“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，電子信息、機械等9個行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，《市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等一系列政策文件，進一步明確了工業(yè)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的方向和重點。二是投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。預(yù)計全市規(guī)模以上工業(yè)完成投資720億元，同比增長11%。完成技改投資620億元以上（新統(tǒng)計口徑），占工業(yè)總投資的86%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長約28%，高耗能行業(yè)投資同比下降2%以上。三是重點項目進展順利。百項重點工業(yè)項目開工107項，累計完成投資180億元，有57個項目竣工投產(chǎn)。96個國家、省專項項目竣工48項，累計完成投資104.07億元。認真貫徹落實市委市政府《關(guān)于加快工業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的若干政策意見》，公布實施第一批重點產(chǎn)業(yè)鏈，目前配套的15個重點項目全部開工，4個項目部分投產(chǎn)。四是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達到26.7%，較年初提高1.4個百分點；新材料、精細化工、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占比超過30%，利稅、利潤同比增長40%以上。五是物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。預(yù)計全年物流業(yè)實現(xiàn)增加值280億元，占全市GDP的9%，占第三產(chǎn)業(yè)增加值的24%。六是發(fā)展空間有效拓展。列入市淘汰落后產(chǎn)能計劃的19家企業(yè)全部完成淘汰任務(wù)。寧夏石嘴山工業(yè)園順利開工，被評為國家級中西部地區(qū)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

（三）突出創(chuàng)新載體建設(shè)，自主創(chuàng)新能力進一步提升。一是創(chuàng)新載體不斷優(yōu)化。新培育省級企業(yè)技術(shù)中心10家，市級企業(yè)技術(shù)中心26家。有238個項目列入省技術(shù)創(chuàng)新項目計劃，較上年增加50余項。全市地方企業(yè)主要裝備水平達到國際先進水平的占26%，達到國內(nèi)先進水平的占40%以上，我市被確定為省首批高端裝備制造業(yè)基地。二是集中實施了一批重大科技成果轉(zhuǎn)化項目。年開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)2000余項。動態(tài)無功發(fā)生器、船用雙燃料發(fā)動機、美洛西林鈉等20余項科技成果轉(zhuǎn)化項目成功實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。三是產(chǎn)學(xué)研合作逐步深化。舉辦了陶博會、精細化工產(chǎn)學(xué)研洽談會、新醫(yī)藥論壇等一系列產(chǎn)學(xué)研活動，成果540項，達成合作意向110余項。有20多家企業(yè)與高校簽訂共建研發(fā)中心協(xié)議。90%的規(guī)模以上企業(yè)與高等院校、科研院所開展技術(shù)合作與交流，建立產(chǎn)學(xué)研基地和研發(fā)實驗室300余個。四是工業(yè)設(shè)計穩(wěn)步推進。鼓勵企業(yè)建立工業(yè)設(shè)計中心，新增省級工業(yè)設(shè)計中心2家。舉辦“創(chuàng)意”2011年工業(yè)設(shè)計大賽，有40余所省內(nèi)外高校參賽，征集作品508件，涉及裝備機械、電子電器、軟件設(shè)計等多個領(lǐng)域。舉辦工業(yè)設(shè)計創(chuàng)意展，展出優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計產(chǎn)品100件。五是軍民融合步伐加快。與中國空氣動力研究發(fā)展中心、中國核動力研究設(shè)計院等單位就核電裝備制造、小弱信號智能處理等達成合作意向，7個項目進入合作實質(zhì)性階段。

（四）狠抓節(jié)能減排，綠色環(huán)?？沙掷m(xù)發(fā)展能力進一步增強。全年以6%的工業(yè)用電量增速實現(xiàn)了14%以上的工業(yè)增加值增速，預(yù)計萬元GDP能耗降低3.7%以上，能夠全面完成年度節(jié)能目標。一是政策規(guī)章體系逐步完善。印發(fā)節(jié)約能源規(guī)劃和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，修訂《市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法》等10余個政策法規(guī)，為“十二五”節(jié)能工作開展提供了制度保障。嚴格節(jié)能目標責(zé)任制管理，開展“十一五”節(jié)能考核，兌現(xiàn)獎懲措施，分解落實“十二五”節(jié)能目標任務(wù)，加強督促考核。二是結(jié)構(gòu)節(jié)能扎實推進。嚴把節(jié)能評估和審查關(guān)，對1010個投資項目進行了節(jié)能評估和審查，確保新上工業(yè)項目能耗水平低于全市“十二五”當(dāng)期控制目標。實施地方節(jié)能標準提升工程，有6項標準上升為省級標準，產(chǎn)品能耗定額標準760個。制定《南部區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級關(guān)停淘汰工作實施方案》，出臺了耐火材料、鑄造等6個行業(yè)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整意見，推進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是科技節(jié)能不斷強化。印發(fā)全市重點節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備推薦導(dǎo)向目錄，公布了9個行業(yè)54項節(jié)能技術(shù)，12項節(jié)能技術(shù)列入省重點推廣目錄。實施工業(yè)窯爐、雙盤摩擦壓力機和紡織行業(yè)綠色照明產(chǎn)品升級改造工程。積極推行合同能源管理，培育節(jié)能服務(wù)機構(gòu)10家，能源審計機構(gòu)12家。四是加快節(jié)能重點項目建設(shè)。100項節(jié)能重點示范項目年實現(xiàn)節(jié)能量100萬噸標準煤。77個節(jié)能項目列入國家、省重點扶持計劃。五是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。認定綜合利用企業(yè)106家，居全省第一位，年減免稅收近億元。71家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核驗收。開展了300家企業(yè)節(jié)能低碳行動和能效對標，年可實現(xiàn)節(jié)能量100萬噸標準煤。

（五）加強兩化融合，信息化建設(shè)步伐明顯加快。一是信息化與工業(yè)化加快融合。實施兩化融合示范項目30項，有8個項目列入省信息技術(shù)推廣應(yīng)用重點項目，12個項目進入省兩化融合“四個一百”工程。開展兩化融合助企行動，在建材冶金、紡織、機械等行業(yè)的160余戶企業(yè)中推廣先進適用技術(shù)與裝備。電子商務(wù)應(yīng)用深入發(fā)展，有3家企業(yè)成為省首批電子商務(wù)認定企業(yè)。二是加強淄臺信息化交流。先后舉辦了海峽兩岸（）工業(yè)信息化和產(chǎn)業(yè)合作交流會、淄臺信息化和工業(yè)化融合高級領(lǐng)導(dǎo)研習(xí)班等5次對臺活動，搭建起海峽兩岸信息化交流合作的堅實平臺。兩地50家單位簽署合作協(xié)議16項、合作意向50余項。三是電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。預(yù)計全年全市規(guī)模以上電子信息企業(yè)實現(xiàn)銷售收入、利潤、利稅同比均增長21%以上。31個在建重點項目竣工12項。四是軟件和信息服務(wù)業(yè)實現(xiàn)較快發(fā)展。加快文昌湖軟件產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造軟件產(chǎn)業(yè)“兩園一帶”新格局。累計認定軟件企業(yè)33家，5家企業(yè)通過CMMI3級國際認證，7家企業(yè)通過計算機系統(tǒng)集成三級資質(zhì)認證。五是抓好信息安全保障和無線電管理。開展專項保密、數(shù)據(jù)安全管理備案等檢查，為全市信息安全提供保障。加強“無線城市”建設(shè)，全市基本實現(xiàn)城區(qū)、主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。重點做好應(yīng)急聯(lián)動、政府移動OA系統(tǒng)、醫(yī)務(wù)通、智能公交等應(yīng)用項目，有40多個重點項目建設(shè)完成并投入使用，收到良好的社會效益。

（六）推進企業(yè)管理創(chuàng)新，整體發(fā)展素質(zhì)進一步提高。一是企業(yè)管理創(chuàng)新力度加大，先后組織企業(yè)進行現(xiàn)場觀摩活動、舉辦高級研修班和高層次專題講座，培訓(xùn)企業(yè)家、企業(yè)中高層管理人員3000余人次，有2家企業(yè)和2項管理創(chuàng)新成果獲得“省企業(yè)管理獎”，獲獎數(shù)量居全省首位。48戶企業(yè)被評為省級誠信企業(yè)。組織召開全市企業(yè)管理創(chuàng)新經(jīng)驗交流會議，出臺了《市企業(yè)管理創(chuàng)新獎管理辦法》，30家企業(yè)獲得“市企業(yè)管理創(chuàng)新獎”。二是基礎(chǔ)管理日益加強。目前全市重點企業(yè)中，90%的企業(yè)制定了生產(chǎn)現(xiàn)場管理制度、考核制度、技術(shù)標準等，47.5%的企業(yè)實施了企業(yè)資源計劃管理（ERP），34.5%的企業(yè)實施了流程再造。三是大企業(yè)集團龍頭作用更加突出。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到3178家，其中，銷售收入過100億元的10家，過50億元的18家，過10億元的77家，11家企業(yè)進入全省工業(yè)企業(yè)100強，6家企業(yè)進入中國工業(yè)企業(yè)500強。2011年度百強企業(yè)銷售收入增長25.15%，總量占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重超過41%。

二、科學(xué)分析經(jīng)濟形勢，進一步明確2012年發(fā)展目標

2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，總體上看，今年經(jīng)濟形勢將更加復(fù)雜嚴峻?？茖W(xué)分析形勢，保持經(jīng)濟和信息化平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。

從不利因素看：一是外部環(huán)境更加復(fù)雜，三大主要經(jīng)濟體發(fā)展困難重重，歐債危機日益惡化，國際金融危機對世界經(jīng)濟的影響成為長期趨勢。針對我國的貿(mào)易和投資保護主義明顯抬頭，外部需求持續(xù)疲軟。隨著外部環(huán)境對我國發(fā)展造成的不利影響明顯加大，我市經(jīng)濟發(fā)展速度也將放緩，呈現(xiàn)逐步回落態(tài)勢。二是區(qū)域競爭壓力加大。近年來多次到蘇錫常地區(qū)考察學(xué)習(xí)，明顯感受到，他們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐年優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量不斷提高，其高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)的比重達到40%左右，新興產(chǎn)業(yè)對工業(yè)的貢獻率超過了50%。在全省“一黃一藍”兩大戰(zhàn)略中我市的區(qū)位優(yōu)勢明顯弱化。三是發(fā)展要素受到嚴重制約。節(jié)能減排形勢嚴峻，土地資源緊張，房地產(chǎn)市場疲軟，市場需求進一步下滑，將對我市建材、冶金等行業(yè)造成較大沖擊。企業(yè)融資難和融資成本高的問題仍然比較突出。受物價上漲影響，生產(chǎn)成本顯著上升成為影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要問題，目前，能源及原材料成本同比上升超過13%，僅去年12月份電價上調(diào)一項，將年增加企業(yè)經(jīng)營成本6.93億元。

從有利方面看：一是今年中央確定了“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，推進結(jié)構(gòu)性減稅，保持信貸總量合理增長，實行有扶有控的產(chǎn)業(yè)政策，為工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。二是經(jīng)過近幾年轉(zhuǎn)型發(fā)展，我市經(jīng)濟實力和發(fā)展質(zhì)量有了質(zhì)的提高。工業(yè)規(guī)模不斷壯大，工業(yè)總量突破萬億，為工業(yè)升級發(fā)展奠定了雄厚基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，化工、建材等一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫胎換骨式的提升發(fā)展，電子信息、新材料等一批新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大，在工業(yè)經(jīng)濟中的比重逐年提高。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，省級以上品牌達到360余個，具有市場話語權(quán)的工業(yè)產(chǎn)品達160余種，為工業(yè)內(nèi)涵發(fā)展注入了活力。三是黨的十、市第十一次黨代會的召開，將為推動全市經(jīng)濟發(fā)展增強信心、提供動力。另外，企業(yè)管理水平不斷提高，應(yīng)對風(fēng)險能力明顯增強，這些都為工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供了有力保障。只要我們堅定不移地貫徹落實中央和省市決策部署，利用好新的優(yōu)勢資源，統(tǒng)籌處理好速度、結(jié)構(gòu)、物價三者關(guān)系，統(tǒng)籌處理好擴大內(nèi)需和穩(wěn)定外需的關(guān)系，統(tǒng)籌處理好突出重點和協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，就一定能夠趨利避害，戰(zhàn)勝困難，把今年的經(jīng)濟和信息化工作做好。

2012年經(jīng)信工作的總體思路是：認真落實中央省市經(jīng)濟工作會議精神，突出穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，牢牢把握工業(yè)化、城市化、信息化的戰(zhàn)略機遇，以拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈為重點，以強化科技創(chuàng)新能力和政策扶持為支撐，著力穩(wěn)增長、抓改造、調(diào)結(jié)構(gòu)、強創(chuàng)新、拓市場、提質(zhì)量、促融合、控能耗，做強比較優(yōu)勢，創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢，努力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化、產(chǎn)業(yè)布局合理化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟低碳化，為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展作出新的貢獻。

2012年主要預(yù)期目標是：全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13%以上，銷售收入、利稅、利潤增長16%以上；企業(yè)技術(shù)改造投資增長13%以上；萬元GDP能耗同比下降3.7%以上。

三、突出重點，創(chuàng)新實干，努力實現(xiàn)經(jīng)濟和信息化工作新突破

在國內(nèi)外環(huán)境日趨嚴峻的形勢下，做好今年的經(jīng)信工作，關(guān)鍵是要牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，深刻領(lǐng)會劉慧晏書記在全市經(jīng)濟工作會議上對內(nèi)涵發(fā)展提出的三個重要詮釋，堅定不移的轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，真正實現(xiàn)工業(yè)由大到強，由量的積累向質(zhì)的提升，由依靠資源能源消耗向依托科技創(chuàng)新、人才文化支撐的轉(zhuǎn)變。

（一）努力保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。一是密切關(guān)注國家宏觀政策調(diào)整的變化，搶抓機遇，趨利避害。準確把握宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏和重點，認真搞好監(jiān)測分析，有步驟的開展電力、資金、財務(wù)管理、市場布局等方面的預(yù)警預(yù)測，及時提出調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行的具體方案和措施，努力解決經(jīng)濟運行中的傾向性、苗頭性問題，鞏固經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，防止出現(xiàn)大的波動。二是切實抓好重點企業(yè)培育和發(fā)展。發(fā)揮企業(yè)評價考核和創(chuàng)新成長型工業(yè)企業(yè)培育兩個方面的綜合引導(dǎo)作用，采取有效措施把優(yōu)質(zhì)資源向重點企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)聚集，推動企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、招才引智、區(qū)域帶動等方面實現(xiàn)新跨越。推進企業(yè)管理創(chuàng)新，培育一批企業(yè)管理創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)，集中扶持20-30個重點管理創(chuàng)新項目，推廣先進管理模式，引導(dǎo)全市企業(yè)管理水平全面提升。進一步健全完善企業(yè)誠信工作和評價機制，協(xié)調(diào)建立部門聯(lián)動的守信激勵和失信懲戒機制。三是強化各項要素保障。做好煤電油運綜合協(xié)調(diào)。加強政銀企合作，優(yōu)化金融環(huán)境，在全市商業(yè)銀行中推廣政銀企合作集中貸款模式，探索實施財政風(fēng)險補償金貸款，在小微型企業(yè)貸款難方面實現(xiàn)突破。四是繼續(xù)大力開拓市場。借助“品牌建設(shè)年”活動，深入推進市場細分與定位、渠道、品牌三大戰(zhàn)略推廣工程。組織實施“品牌培育工程”，抓住重點行業(yè)、重點產(chǎn)品開展品牌品質(zhì)培育，強化政策扶持，提高我市特色產(chǎn)業(yè)的名牌覆蓋率、品牌知名度。鼓勵品牌“走出去”，繼續(xù)開拓國際市場，搶占中西部市場，大力拓展非洲、中亞、東歐、拉美等新興市場。五是抓好企業(yè)安全生產(chǎn)。深入開展“本質(zhì)安全強化年”活動，繼續(xù)降低工業(yè)企業(yè)一般事故的總量和傷亡人數(shù)，堅決遏制較大級以上事故發(fā)生。

（二）加快構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系。一是做強做大優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，實施差異化戰(zhàn)略，努力占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)制高點。重點抓好新材料、精細化工、裝備制造、電子信息等優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，在資金、稅收、人才、技術(shù)、設(shè)備等若干領(lǐng)域給予強力支持和引導(dǎo)，促進加快實現(xiàn)跨越發(fā)展。二是大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。深入實施新興產(chǎn)業(yè)倍增工程，加大創(chuàng)新成長型企業(yè)的培育力度，按照做強做大的目標，發(fā)展新醫(yī)藥、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)，按照發(fā)展壯大的目標，發(fā)展汽車及物流等產(chǎn)業(yè)，按照創(chuàng)新提升的目標發(fā)展新一代電子信息技術(shù)、新能源、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，盡快形成一批支撐我市經(jīng)濟增長的新產(chǎn)業(yè)群體。三是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升檔次、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為方向，堅持創(chuàng)新發(fā)展、技術(shù)改造、淘汰落后、兩化融合原則，加快推動化工、建材、冶金、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四是大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，圍繞打造魯中物流“旱碼頭”，充分發(fā)揮好保稅物流中心的輻射帶動作用，以物流信息交易平臺建設(shè)為重點，突出抓好4大物流園區(qū)，5大物流中心，10個特色配送中心，25家重點物流企業(yè)和40個重點物流項目建設(shè)。加快培育生產(chǎn)供給主體，抓好晶圓測試、新能源汽車研究、生物醫(yī)藥研究、MEMS研究等社會化、專業(yè)化的公共服務(wù)平臺建設(shè)。五是加快特色產(chǎn)業(yè)聚集。以城鎮(zhèn)化為依托，加快形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化相互適應(yīng)、相互補充的工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合新格局。抓好各類產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，提高現(xiàn)有示范基地建設(shè)的質(zhì)量和水平，新培育一批省級示范基地，爭取創(chuàng)建一批國家級示范基地。

（三）積極擴大有效投入。一是加大技改投資力度。繼續(xù)實施新一輪技術(shù)改造計劃，進一步推動技術(shù)改造由設(shè)備更新為主向?qū)ιa(chǎn)全過程和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體改造發(fā)展，由單個企業(yè)的改造向?qū)φ麄€產(chǎn)業(yè)鏈的配套改造發(fā)展，由單純的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)改造向研發(fā)、設(shè)計、營銷、服務(wù)等領(lǐng)域延伸發(fā)展。落實好技改項目免稅、增值稅轉(zhuǎn)型等鼓勵政策，出臺技改項目導(dǎo)向目錄，引導(dǎo)社會資金投向。二是突出抓好重大項目建設(shè)。加強項目實施的全過程管理。對列入省“1000項”、重點戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目、重大關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新項目和市百項重點工業(yè)項目、重點產(chǎn)業(yè)鏈項目等重點項目，加強跟蹤、服務(wù)和協(xié)調(diào)，從項目策劃、項目招商到項目建設(shè)，做到專人負責(zé)，一抓到底。充分發(fā)揮市工業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)小組和市工業(yè)調(diào)整振興聯(lián)席會議的作用，在項目的環(huán)評、安評、能評、備案（核準）等手續(xù)辦理方面提高效率，及時協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)過程中遇到的困難和問題，加快項目實施進度，保證項目順利投產(chǎn)。加強項目策劃和儲備，加強與世界500強、中央企業(yè)和國內(nèi)知名民企的對接，按照國家政策導(dǎo)向、市場需求，精心謀劃和儲備一批項目列入重點項目庫。三是多渠道籌措項目資金。用足用好國家各類扶持政策，加大對上爭取力度，爭取更多的項目列入國家、省重點。鼓勵社會資本采取直接投資、合資合作、參與改制重組等多種形式，吸引更多的社會資本投入重大項目建設(shè)，保障重點項目建設(shè)資金需求。支持條件相對成熟企業(yè)上市融資。認真落實國家、省促進民間投資的各項政策措施，促進民間投資穩(wěn)定增長。

（四）大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟。一是明確發(fā)展重點。推動化工、醫(yī)藥、冶金等原材料類產(chǎn)業(yè)鏈向精深加工方向發(fā)展。推動汽車、機電裝備等裝備制造類產(chǎn)業(yè)鏈，向發(fā)展高端裝備產(chǎn)品、整機產(chǎn)品，向?qū)?、精、特方向發(fā)展。推動電子信息、新能源裝備等新興產(chǎn)業(yè)鏈，向規(guī)?；?、高端化、特色化方向發(fā)展。推動服裝、陶琉、絲綢等終端消費品為主的產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計和品牌營銷環(huán)節(jié)。二是高水平研究和策劃好產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞是否擁有核心技術(shù)、創(chuàng)新能力、廣闊的發(fā)展空間、高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍、良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面，認真研究，篩選策劃一批重點產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈。通過高標準、高水平、高起點策劃產(chǎn)業(yè)鏈，實施一批關(guān)鍵項目，爭取盡快形成新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。三是加快推進重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。嚴格按照市政府《關(guān)于切實做好加快推進重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展有關(guān)工作的通知》要求，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方案確定的工作目標，切實抓好市第一批重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。落實項目責(zé)任主體，落實項目建設(shè)條件，集中骨干力量，抓好重點項目建設(shè)，確保項目按期投產(chǎn)達效。各行業(yè)協(xié)會、各區(qū)縣重點抓好產(chǎn)業(yè)鏈組織推進工作，積極協(xié)調(diào)解決發(fā)展過程中遇到的問題，確保產(chǎn)業(yè)鏈總體規(guī)劃目標按期實現(xiàn)。

（五）加強企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。一是著力提升企業(yè)研發(fā)水平。認真落實研發(fā)費用加計扣除等政策，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。積極推進以企業(yè)技術(shù)中心為依托的創(chuàng)新能力提升工程，高起點認定，開放式建設(shè)，規(guī)范化管理，力爭新增省級企業(yè)技術(shù)中心5家，市級以上重點企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)投入達到5%。二是進一步推動產(chǎn)學(xué)研合作。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展技術(shù)攻關(guān)、標準制定、人才培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化等產(chǎn)學(xué)研合作，形成資源共用、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的長效機制，爭取與高校建立合作關(guān)系企業(yè)占比提高5個百分點，主要行業(yè)普遍與國內(nèi)最先進高等院所建立合作關(guān)系。加快促進海藻纖維、超級電容電池、樹脂纖維、微波干燥儀等一批重大科技項目產(chǎn)業(yè)化。三是深入推進工業(yè)設(shè)計。整合全市資源，把創(chuàng)意工業(yè)設(shè)計大賽打造成我市工業(yè)設(shè)計大平臺，推動工業(yè)設(shè)計水平大幅提升，一批優(yōu)秀設(shè)計作品實現(xiàn)應(yīng)用，更多的設(shè)計團隊和設(shè)計人才落戶我市，把工業(yè)設(shè)計大賽打造成全國有影響力的知名品牌。四是積極打造公共服務(wù)平臺。積極搭建起科技成果與技術(shù)需求、科研開發(fā)儀器共享、科技人才交流三大公共服務(wù)平臺，逐步建立和加強面向企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)體系，促進研究試驗基地和大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)以及科技文獻等資源的整合與共享。加強以科技公共服務(wù)平臺、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化中心、科技中介服務(wù)機構(gòu)等為重點的創(chuàng)新創(chuàng)意載體建設(shè)，吸引國字號、省字號的研發(fā)機構(gòu)來我市落戶或建立分支機構(gòu)，促進我市整體研發(fā)能力的不斷提升和產(chǎn)業(yè)聚集。

（六）下更大力氣抓好節(jié)能減排。一是加強節(jié)能目標責(zé)任考核。按照年度與進度相結(jié)合原則，對區(qū)縣、部門和重點企業(yè)節(jié)能目標任務(wù)完成情況進行考核。出臺全市“十二五”節(jié)能目標責(zé)任評價考核實施辦法，建立能耗總量與能耗強度相結(jié)合的考核體系，通過控制能耗、電耗總量指標，確保完成能耗強度降低目標。完善“一崗雙責(zé)”考核機制，落實市直部門節(jié)能目標任務(wù)。統(tǒng)籌推進工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)、農(nóng)村和商貿(mào)等領(lǐng)域節(jié)能工作。二是扎實推動結(jié)構(gòu)節(jié)能。研究制定全市單位GDP能耗和能源消費總量“雙控”工作實施方案，優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)，合理控制區(qū)域能源消費總量。嚴格執(zhí)行節(jié)能評估和審查制度，遏制“雙高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)過快增長。分行業(yè)推進節(jié)能減排，出臺塑料、棉紡等行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排意見。實施中心城區(qū)南部區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級關(guān)停淘汰方案，著力在提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次、提高節(jié)能環(huán)保水平、提高財稅貢獻率等方面取得更大成效。三是推進節(jié)能技術(shù)進步。開展“節(jié)能改造年”活動，圍繞工業(yè)鍋爐（爐窯）改造、換熱技術(shù)改造等5類項目，組織萬噸重點用能企業(yè)開展節(jié)能改造。繼續(xù)抓好“節(jié)能30項”為主體的重點節(jié)能項目建設(shè)。加快節(jié)能減排重大技術(shù)與裝備的推廣應(yīng)用，加快構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系，全面推行清潔生產(chǎn)，力爭新增清潔生產(chǎn)驗收企業(yè)70家。四是抓好重點用能企業(yè)節(jié)能。繼續(xù)開展節(jié)能低碳行動，加強年耗能5000噸標準煤以上的重點用能單位節(jié)能管理，組織開展能源審計和能效水平對標活動，實現(xiàn)年節(jié)能100萬噸標準煤以上。五是加大淘汰落后產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度。制定出臺淘汰落后工作方案，提高淘汰標準和范圍，確保完成國家和省下達的淘汰任務(wù)。按照省里要求，認真做好鋼鐵行業(yè)兼并重組工作。大力實施產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移，重點抓好寧夏石嘴山工業(yè)園等一批“飛地園區(qū)”建設(shè)，推動建材、冶金等資源依賴性產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移，為經(jīng)濟發(fā)展騰出更多空間。

（七）加快信息化建設(shè)推進步伐。一是積極推進兩化深度融合。實施“智能制造工程”，推動信息技術(shù)在企業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、營銷物流等領(lǐng)域覆蓋滲透、集成應(yīng)用和融合創(chuàng)新。加強兩化融合試點示范，選擇化工、機械、紡織等重點行業(yè)兩化融合示范項目20個，示范企業(yè)10家，推廣一批信息化應(yīng)用技術(shù)。出臺推進兩化融合試驗區(qū)建設(shè)意見，建設(shè)兩化融合公共服務(wù)平臺、“兩化融合”促進中心，作為推進兩化融合的抓手和技術(shù)支撐。擴大淄臺合作范圍，引進臺灣先進技術(shù)和工業(yè)信息化建設(shè)的先進經(jīng)驗，提升企業(yè)信息化水平。二是大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)。以集成電路等4條產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為總抓手，加快物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，努力把我市建成北方集成電路、環(huán)渤海灣地區(qū)電力電子、智能電網(wǎng)生產(chǎn)集散中心和儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地。2012年，力爭全行業(yè)實現(xiàn)銷售收入、利潤、利稅同比增長20%以上。三是加快電子政務(wù)建設(shè)。加強電子政務(wù)項目的審查、管理、驗收和運行維護機制建設(shè)，加快推進全市協(xié)同辦公平臺、地理信息共享平臺等重點項目建設(shè)。加大重點領(lǐng)域應(yīng)用，促進我市政務(wù)信息的交流與共享。加強政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，做好電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)維護和升級工作，做好服務(wù)保障。四是提升社會信息化水平。加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理，大力推進“無線城市”建設(shè)，到2012年底，實現(xiàn)全市無線基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。繼續(xù)推進“三網(wǎng)融合”，加強我市云計算中心等一批重點項目建設(shè)。加快“一卡通”應(yīng)用，建成全省范圍內(nèi)的第三方支付機構(gòu)。發(fā)展企業(yè)電子商務(wù)、第三方電子商務(wù)，積極建設(shè)商貿(mào)、餐飲、旅游等公共信息服務(wù)平臺，提升服務(wù)業(yè)信息化水平。

第5篇：重點能耗企業(yè)管理辦法范文

1我國鋼鐵企業(yè)煉鐵工序能耗概況

鋼鐵行業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)支撐著國民經(jīng)濟的發(fā)展。隨著經(jīng)濟和技術(shù)的不斷發(fā)展，以及鋼鐵企業(yè)對環(huán)境污染治理和節(jié)能減排的重視，煉鐵工序節(jié)能是我國鋼鐵行業(yè)節(jié)能工作的重點，煉鐵工序占鋼鐵工業(yè)總能耗較大比重[1]。目前，鋼鐵企業(yè)煉鐵工序能耗逐漸降低，實施節(jié)能減排越顯成效，但其工序能耗仍然很高，仍具有節(jié)能減排潛力，因此，鋼鐵企業(yè)煉鐵工序?qū)嵤┕?jié)能減排措施應(yīng)該作為一項長期任務(wù)，不斷加強鞏固實施執(zhí)行。

2鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排主要問題

隨著國家及企業(yè)對節(jié)能減排的關(guān)注和重視，鋼鐵企業(yè)作為能源消耗的主要門戶企業(yè)，也把“節(jié)能減排”方針和措施作為深度融入鋼鐵各生產(chǎn)單位工序，鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排效果顯著，各生產(chǎn)單位工序能耗逐漸降低，其中煉鐵工序能耗降低尤其顯著，節(jié)能減排潛力巨大。目前，雖然節(jié)能減排成績結(jié)果顯著，但是仍存在許多問題，應(yīng)該引起重視，不容忽視。針對鋼鐵企業(yè)煉鐵工序節(jié)能減排主要問題進行總結(jié)，如下：

2.1國家政策支持和資金的優(yōu)惠政策不足雖然我國對于節(jié)能減排具有一定的政策和資金支持，由于各個行業(yè)情況不同，節(jié)能減排實況不同，鋼鐵行業(yè)作為節(jié)能減排主要行業(yè)，其相應(yīng)所需的政策和資金支持相比其他行業(yè)要大大不同，因此，為了使得鋼鐵企業(yè)所有生產(chǎn)單位工序（尤其是煉鐵工序）取得更好地節(jié)能減排效果，需要更多的國家政策支持和資金的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)采用有利于節(jié)能環(huán)保的新設(shè)備、新工藝、新產(chǎn)品，以保證節(jié)能減排這一基本國策取得更好地成績。

2．2節(jié)能減排機制不完善；節(jié)能減排技術(shù)的推廣力度不夠節(jié)能減排政策機制不完善。目前國家支持節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)的政策很不完善、力度也不夠，一是國家對企業(yè)從事節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)（包括資金補助、稅收優(yōu)惠、風(fēng)險分擔(dān)機制）的支持力度，與發(fā)達國家相比還遠遠不夠；二是推廣節(jié)能減排技術(shù)和使用節(jié)能產(chǎn)品力度和宣傳不夠，企業(yè)對實施節(jié)能減排技術(shù)及安裝節(jié)能設(shè)備態(tài)度也并不積極，三是技術(shù)開發(fā)的激勵機制不到位。

2．3鋼鐵企業(yè)對節(jié)能減排的重視程度不足，缺乏開展節(jié)能減排的主動性和積極性目前，國內(nèi)不少鋼鐵企業(yè)都已認識到了環(huán)保的重要性，通過向大型企業(yè)或國外引進先進技術(shù)、借鑒其成功經(jīng)驗來加強自身的節(jié)能減排重視和管理，但仍有很多鋼鐵企業(yè)沒有意識到節(jié)能減排的重要性，只考慮自身利益，，缺乏開展節(jié)能減排的主動性和積極性，其原因往往在于鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)投資投入及節(jié)能設(shè)備產(chǎn)品價格很高，資金投入較大，在國外，消費者為此多付出的部分，政府會出錢補給消費者，我國卻沒有這樣的補償鼓勵政策。

2．4鋼鐵企業(yè)技術(shù)比較落后，技術(shù)創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化縱觀國內(nèi)外鋼鐵企業(yè)煉鐵技術(shù)水平現(xiàn)狀，可以明顯看出我國鋼鐵企業(yè)技術(shù)落后與國外煉鐵工藝水平，雖然國內(nèi)很多鋼鐵企業(yè)也已經(jīng)引進國際先進水平的技術(shù)裝備，仍一些技術(shù)裝備陳舊和落后的現(xiàn)象，部分鋼鐵企業(yè)對于技術(shù)創(chuàng)新認識不夠，缺乏高科技人才以及節(jié)能減排技術(shù)和設(shè)備資金投入不足，導(dǎo)致鋼鐵企業(yè)技術(shù)設(shè)備水平和技術(shù)創(chuàng)新能力遠落后國際先進水平。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)質(zhì)量影響著我國鋼鐵企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前，我國鋼鐵產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量檔次現(xiàn)對于鋼鐵強國還是相對弱一些的，為加強我國鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展，提高企業(yè)競爭力。因此，我國鋼鐵企業(yè)必須優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，提高高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品比重。

3煉鐵工序節(jié)能減排主要途徑

3．1工藝技術(shù)設(shè)備企業(yè)改革使用先進煉鐵工藝；淘汰落后的設(shè)備，安裝大型、新型的設(shè)備，大型化的生產(chǎn)設(shè)備能提高生產(chǎn)效率、降低能源消耗、提高鐵水生產(chǎn)的質(zhì)量、減少環(huán)境污染等優(yōu)點；全力推廣并繼續(xù)優(yōu)化的節(jié)能減排重點技術(shù)。

3.2企業(yè)管理企業(yè)加強自身管理，成立監(jiān)督檢查小組，定期或不定期的檢查用水單位浪費與排污情況，加強鋼鐵生產(chǎn)流程工序生產(chǎn)組織管理；由本公司主管部門組織對公司能源管理部門專業(yè)技術(shù)人員進行節(jié)能減排知識和技能培訓(xùn)；利用多種形式進行節(jié)能減排宣傳教育，提高節(jié)能減排意識，促進節(jié)能、降耗、減污、增效。

3．3廢物利用在鋼鐵工業(yè)中，對于煉鐵工序所產(chǎn)生的爐渣、除塵灰及高爐煉鐵產(chǎn)生的高爐煤氣，通過合理的廢物資源化利用，提高能源效率?，F(xiàn)階段，固體廢物回收利用技術(shù)不斷發(fā)展，使得礦渣等固體廢物逐漸實現(xiàn)資源化回收利用。礦渣回收用于金屬鐵行業(yè)和混凝土等建筑行業(yè)，也可以用于一些高價值的產(chǎn)品的開發(fā)和利用，可以提高能源回收利用率，促進固體廢物資源化。目前，針對高爐工藝煉鐵工序較成熟有效的廢物利用技術(shù)有：高爐煤氣余壓發(fā)電(TRT)技術(shù)；高爐煙氣余熱利用及爐渣回收技術(shù)；高爐煤氣干式除塵技術(shù)；高爐煤氣聯(lián)合循環(huán)發(fā)電(CCPP)技術(shù)等技術(shù)，降低生產(chǎn)過程的單位產(chǎn)品能耗并提高資源的綜合利用。

3．4污染治理采取有效措施降低煉鐵工序污染物產(chǎn)生量，以達到“減排”目的，同時，對于企業(yè)煉鐵工序產(chǎn)生的廢水、煙氣、粉塵、固廢等污染物進行全方位徹底治理，減少環(huán)境污染影響。

3．5能源管理建立鋼鐵企業(yè)能源管理中心平臺，完善能源節(jié)能管理制度、管理辦法促進煉鐵工序產(chǎn)生單位節(jié)能降耗，進一步加強能源管理工作，特別是加強水、電、蒸汽檢查和管理，減少不必要的能源損失，進一步優(yōu)化能源系統(tǒng)配置，從而提高能源利用水平，實現(xiàn)生產(chǎn)工序用能的優(yōu)化分配及供應(yīng)，保證生產(chǎn)和動力工藝系統(tǒng)的穩(wěn)定性和經(jīng)濟性，最終實現(xiàn)提高整體能源利用效率，實現(xiàn)節(jié)能減排目的的。

4結(jié)語

第6篇：重點能耗企業(yè)管理辦法范文

一、推進標準創(chuàng)新。

企業(yè)贏得競爭、搶先發(fā)展的制高點，標準是質(zhì)量的根本保證。增強自主創(chuàng)新能力的重要內(nèi)容，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)。今年以來，標準化工作繼續(xù)按照區(qū)政府《關(guān)于全面推進標準化戰(zhàn)略若干意見》目標要求，認真做好貫徹落實。一是深入實施塊狀產(chǎn)業(yè)標準提升。繼續(xù)實施電機塊狀標準提升項目。電機是路橋區(qū)塊狀產(chǎn)業(yè)之一，高效節(jié)能電機已成為當(dāng)前和未來國際電機市場競爭的焦點，為提升我區(qū)電機產(chǎn)品競爭力，抓住申報浙江省塊狀產(chǎn)業(yè)標準化重點項目為契機，幫助路橋電機協(xié)會申報了制定并推廣實施電機能效行業(yè)聯(lián)盟標準，提升電機產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平”標準化重點項目，獲得省局立項。一年來，幫助協(xié)會起草《路橋電機能效聯(lián)盟標準》聯(lián)盟標準的能效等級采用國外先進標準，效率指標高于歐洲eff1eff2效率標準。幫助制訂《電機行業(yè)塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升工作實施方案》簽訂自律承諾書，建立《行業(yè)自律誠信公約》行業(yè)自律監(jiān)督管理辦法》等自律誠信機制，通過路橋電機能效聯(lián)盟標準的制訂、實施、監(jiān)督，首批20家試點企業(yè)達到預(yù)期的目標，5家企業(yè)能效達到聯(lián)盟2級標準，15家企業(yè)能效達到聯(lián)盟3級標準，電機效率比項目實施前提升一至六個百分點，電機能效監(jiān)督抽查合格率達到97.5%引進和改造聯(lián)盟標準所需的工藝裝備、檢測設(shè)備投資800萬元以上。按20家企業(yè)一年的產(chǎn)量來統(tǒng)計，能效提升后的電機每年可為國家節(jié)電1.68億度，電機塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升工作取得了明顯成效。路橋電機因產(chǎn)品質(zhì)量提升和節(jié)能的優(yōu)勢，出口企業(yè)由原先的2家增加到4家，經(jīng)濟效益和創(chuàng)匯能力保持平穩(wěn)增長。積極申報噴霧器塊狀產(chǎn)業(yè)省級標準化項目。今年上半年，深入企業(yè)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，申報了通過組織制定和推廣實施路橋噴霧器聯(lián)盟標準，提升噴霧器塊狀產(chǎn)業(yè)的整體質(zhì)量水平”標準化項目，獲得省局立項。根據(jù)項目的進度安排，有序推進，出臺了實施方案，目前正在研究起草噴霧器聯(lián)盟標準。二是引導(dǎo)和幫助企業(yè)爭取國家標準和行業(yè)標準話語權(quán)。支持和鼓勵在行業(yè)中有競爭力的企業(yè)參與國際標準化組織及其活動，鼓勵企業(yè)主導(dǎo)或參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準的制修訂。今年，由金龍電機、肯得電焊機、大農(nóng)實業(yè)等3家行業(yè)龍頭企業(yè)參與了14項國家標準的制修訂工作，競宏、信溢、富士特等一批行業(yè)骨干企業(yè)積極參加國家專業(yè)標準化技術(shù)委員會的活動中去，正在籌備起草相關(guān)的國家、行業(yè)標準。三是以高新技術(shù)企業(yè)、名牌培育企業(yè)為重點，進一步夯實標準化基礎(chǔ)。加強標準體系建設(shè)。開展以名牌培育企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)為重點，積極推進“標準化良好行為企業(yè)”創(chuàng)建活動。今年，綠田、金鵬、八環(huán)等19家企業(yè)通過標準化良好行為確認考核，取得確認證書。通過創(chuàng)建活動，引導(dǎo)企業(yè)建立和完善企業(yè)標準體系，規(guī)范企業(yè)管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進企業(yè)發(fā)展。加大采標工作力度。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準，重點推進重點出口企業(yè)、名牌培育企業(yè)采用國際標準和國外先進標準。今年，榮鵬、三歐等18家企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品獲得采標確認證書，重點企業(yè)可采標率達到88%通過采用國際標準，加快了企業(yè)的技術(shù)改造，提高產(chǎn)品的檔次和內(nèi)在質(zhì)量。四是繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)標準化工作。積極與農(nóng)林、海洋漁業(yè)部門溝通協(xié)調(diào)，推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，完善農(nóng)業(yè)標準體系建設(shè)。今年，區(qū)申報的無公害南美白對蝦標準化養(yǎng)殖推廣示范列入省級標準化推廣示范培育項目。五是做好標準備案登記工作。加大對標準審查力度，完善企業(yè)標準性能指標驗證制度、標準起草人持證制度，確保企業(yè)標準備案質(zhì)量和有效性。共對420家企業(yè)635個企業(yè)標準進行備案，216家企業(yè)347個國家、行業(yè)標準進行登記，開展了農(nóng)業(yè)標準規(guī)范的清理工作，廢止了3個不符合規(guī)定的農(nóng)業(yè)標準規(guī)范。

二、加強證后監(jiān)管。

全區(qū)有許可證生產(chǎn)企業(yè)129家，目前。強制性認證企業(yè)202家。獲證企業(yè)的證后監(jiān)管工作是強制性認證制度和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的重要環(huán)節(jié)，確保獲證企業(yè)持續(xù)保證必備生產(chǎn)條件和產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵手段。加強獲證企業(yè)證后監(jiān)管工作，有利于推動獲證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平的提高，有利于從源頭上建立和健全市場準入制度。一是調(diào)查摸底，分類監(jiān)管。查清全區(qū)強制性認證獲證企業(yè)的數(shù)量、產(chǎn)品風(fēng)險等級、企業(yè)生產(chǎn)狀況和質(zhì)量基礎(chǔ)狀況，實施ABC分類監(jiān)管。二是加強巡查，確保有效。確定不同產(chǎn)品的風(fēng)險等級和企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)上，制訂獲證企業(yè)現(xiàn)場巡查方案，按照計劃和要求開展巡查，今年共巡查獲證企業(yè)200多家，提出責(zé)令改正建議300多項，通過企業(yè)的整改，并制定糾正預(yù)防措施，使整改到位，使獲證企業(yè)生產(chǎn)條件與獲證時保持一致，確保獲證產(chǎn)品認證的有效性。三是信息互通，加強合作。日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反有效信息及時反饋到認證機構(gòu)，認證機構(gòu)在證后監(jiān)督中把撤消、暫停認證證書的信息在規(guī)定的時間內(nèi)告知質(zhì)監(jiān)部門，雙向互通信息，使企業(yè)的違法違規(guī)行為在最短的時間內(nèi)得到認證機構(gòu)和監(jiān)管部門的相應(yīng)處理，有效地彌補了因制度問題所引起的監(jiān)管空隙。

三、實施能源計量。

能源計量在企業(yè)節(jié)能降耗工作中起著重要的基礎(chǔ)保障作用。為切實有效地發(fā)揮能源計量促進節(jié)能降耗作用，節(jié)能降耗是當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展面臨的首要問題。主要做好以下工作。一是積極宣貫?zāi)茉从嬃肯嚓P(guān)標準和法律法規(guī)，增強企業(yè)管理人員法制計量意識。召集全區(qū)22家能效在1000噸標煤以上企業(yè)的能源計量負責(zé)人參加強制性國家標準《用能單位能源計量器具配備和管理通則》宣貫，指導(dǎo)企業(yè)按規(guī)

設(shè)立能源計量機構(gòu)，定配備能源計量器具。健全能源計量管理管理制度，加強計量器具管理，配備專門計量人員。二是加強重點耗能企業(yè)的監(jiān)管。組織開展了重點耗能企業(yè)強制性標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，通過檢查、督促、整改，區(qū)重點能耗企業(yè)的能源計量器具配備率達到90%以上，能源計量器具的受檢率明顯提高，能源計量促進節(jié)能降耗的作用不斷體現(xiàn)。三是幫助企業(yè)完善計量體系建設(shè)，提高計量管理水平，確保節(jié)能增效有序開展。根據(jù)企業(yè)實際和需要，開展技術(shù)幫扶，介紹先進的能源計量管理模式，提供必要的技術(shù)支撐，切實增強企業(yè)節(jié)能降耗的技術(shù)保障能力。今年，共幫助21家企業(yè)建立計量檢測體系，轄區(qū)內(nèi)3家年能耗5000噸標煤以上企業(yè)、申報各級名牌工業(yè)企業(yè)，100%建立計量檢測體系。四是有效實施能效標識管理制度。為節(jié)約能源，提高能源利用效率，國家先后確定五批19種產(chǎn)品實施能效標識管理制度，區(qū)的塊狀產(chǎn)業(yè)中小型三相異步電動機列為第3批實施能效標識產(chǎn)品，為保證能效標識制度有效實施，邀請專家進行能效制度宣講和節(jié)能技術(shù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)進行能效標識網(wǎng)上備案，開展了能效標識監(jiān)督檢查，保證了能效標識制度有效實施。

四、強化服務(wù)意識。

主動加強服務(wù)意識，針對今年經(jīng)濟發(fā)展形勢極其困難。轉(zhuǎn)變工作方式、方法，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，協(xié)助企業(yè)度過難關(guān)。一是重視引導(dǎo)，開展認證幫扶。針對一些中小型企業(yè)對強制性認證和生產(chǎn)許可證制度不了解，通過調(diào)查摸底、逐家走訪、集中宣貫等方式告知企業(yè)認證的法律法規(guī)和相關(guān)的認證知識，引導(dǎo)企業(yè)及時取證，避免企業(yè)因取證不及時，造成不必要的損失。另外，取證對一些中小型企業(yè)是一道較難跨越的門坎，為使企業(yè)順利取得認證證書，通過指導(dǎo)企業(yè)如何配備生產(chǎn)和檢測設(shè)備，指點企業(yè)如何建立產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，幫助企業(yè)做好與認證機構(gòu)、檢測機構(gòu)的協(xié)調(diào)和溝通，盡量使企業(yè)少走彎路，切實解決企業(yè)在生產(chǎn)中碰到實際問題，加快認證步伐。二是關(guān)注民生，推進計量“四進”專項行動。民生計量“四進”專項行動在去年工作的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)按照區(qū)政府《關(guān)于開展民生計量惠百姓專項活動實施方案的通知》要求，開展了誠信計量進市場、健康計量進醫(yī)院、光明計量進鏡店、服務(wù)計量進社區(qū)”四進活動。此次專項活動中，共檢定集貿(mào)市場20個，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)283個，驗配眼鏡店22個，強檢計量器具2300多臺件，檢查中發(fā)現(xiàn)52件集貿(mào)市場用不合格電子稱、30件醫(yī)療用不合格計量器具已責(zé)令停止使用。確保了用醫(yī)用強檢計量器具量值的準確、可靠和市場交易公平、公正。三是注重培訓(xùn)，提高企業(yè)質(zhì)量意識。為提高企業(yè)主、企業(yè)標準化人員的質(zhì)量意識和標準化專業(yè)知識，舉辦了標準化人員崗位資格培訓(xùn)、2011版ISO9000內(nèi)審員培訓(xùn)、重點能效企業(yè)能源計量強制性標準和節(jié)約能源法宣貫等5期培訓(xùn)班，培訓(xùn)企業(yè)人員360人次。四是創(chuàng)通渠道，為出口企業(yè)提供技術(shù)貿(mào)易壁壘信息。通過收集國外的技術(shù)貿(mào)易壁壘信息，及時對我區(qū)出口企業(yè)有重大影響的國外技術(shù)通報，并通過短信群發(fā)實施風(fēng)險預(yù)警，傳遞最新貿(mào)易壁壘信息。今年，共向30多家出口企業(yè)能報了多個國家玩具產(chǎn)品的安全指令、電機等能耗產(chǎn)品的歐盟EuP指令、電器及電子產(chǎn)品的歐盟RoHS指令等20多條國外最新貿(mào)易壁壘信息，使出口企業(yè)及時了解最新技術(shù)貿(mào)易壁壘動態(tài)信息，及時采取應(yīng)對措施，減少企業(yè)因不了解貿(mào)易壁壘信息而造成的不必要損失。

五、加強自身建設(shè)。

第7篇：重點能耗企業(yè)管理辦法范文

大勢所趨

在我國“十一五”規(guī)劃中，定量目標只有兩個：一個是2010年人均GDP比2000年翻一番，另一個就是單位GDP能耗比“十五”降低20%。這充分說明節(jié)能降耗對我國經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義，也顯示了國家大力推進節(jié)能工作的決心。節(jié)能減排是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是信息化與社會環(huán)境、社會經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的具體要求。近年來，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾日益突出，為此政府明確提出建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會。

我國很早就開始推進節(jié)能工作，但不同的時期，節(jié)能有不同的概念，工作重點也不盡相同。上世紀70、80年代，我國的節(jié)能工作主要是治理各個行業(yè)“跑冒滴漏”的問題；隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，節(jié)能的重點就轉(zhuǎn)移到如何提高能源利用效率上。從我國的終端能源消費構(gòu)成看，工業(yè)用能占比重較大，大約是總耗能量的70%，而工業(yè)里的高耗能行業(yè)，如鋼鐵、建材、化工、有色金屬、造紙等的耗能又占到工業(yè)總耗能的70%。所以，改革開放以來，我國的節(jié)能重點放在了工業(yè)領(lǐng)域，特別是工業(yè)領(lǐng)域的高耗能行業(yè)。

當(dāng)前，信息技術(shù)應(yīng)用是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、促進資源整合，促進經(jīng)濟快速發(fā)展的一支重要力量。推進信息技術(shù)應(yīng)用已得到中國各行業(yè)的高度關(guān)注。為了提高各領(lǐng)域特別是工業(yè)高耗能行業(yè)的能源利用率，我國政府采取了“源頭控制”和“既有設(shè)備改造”相結(jié)合的管理辦法。首先，“源頭控制”是指由國家層面給企業(yè)制定強制性的節(jié)能標準，從源頭控制能耗。其次，對既有設(shè)備進行技術(shù)改造以提高能源利用效率。

無論是從源頭控制、對既有設(shè)備改造，還是通過經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)，我國的能源節(jié)約工作都離不開信息化的支撐，特別是能源管理、能源統(tǒng)計方面，急需提升信息化水平。信息化在節(jié)能工作中具有十分重要的作用。國家要制定節(jié)能政策、加強節(jié)能管理、提升節(jié)能效果，需要大量詳盡可靠的能源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，而要獲得這些數(shù)據(jù)就離不開能源統(tǒng)計系統(tǒng)的支持。但是目前，我國的能源統(tǒng)計體系還比較弱，信息化水平較低，信息溝通不暢，已與節(jié)能工作的需求不相適應(yīng)，因此，我國迫切需要實施重點用能企業(yè)的能效水平評價和公報制度，建立起較完善的能源統(tǒng)計體系。

相關(guān)資深人士曾指出，積極推進節(jié)能減排是適應(yīng)當(dāng)前全球發(fā)展趨勢的必然要求，信息技術(shù)應(yīng)用和信息化及全面預(yù)算管理思想對傳統(tǒng)行業(yè)節(jié)能減排將大有可為，比如用信息化改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)工業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，用信息化管理社區(qū)等等。諸多業(yè)內(nèi)專家也肯定了信息化與全面預(yù)算在節(jié)能減排方面的巨大作用。循環(huán)經(jīng)濟插上信息化的翅膀?qū)⑷缁⑻硪?。能源是國民?jīng)濟的基礎(chǔ)，加強信息化建設(shè)則是做好能源工作的重要條件。

大顯神通

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是指在經(jīng)濟發(fā)展過程中興起得比較早，而且有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，主要采用傳統(tǒng)的技術(shù)進行生產(chǎn)和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，包括農(nóng)業(yè)、能源、交通運輸、制造、郵政、商貿(mào)流通等行業(yè)。

作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)，其發(fā)展趨勢是從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走向農(nóng)業(yè)信息化，從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走向信息農(nóng)業(yè)。在我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中出現(xiàn)了一個信息化與現(xiàn)代化的疊加時期，我們可以充分利用這樣一個疊加時期的疊加效應(yīng)，運用現(xiàn)代信息技術(shù)和生物技術(shù)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。而提起傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，尤其是重工業(yè)，給人的印象或許是煙囪林立、噪聲隆隆乃至塵土飛揚，耗能高，污染重。然而，隨著信息技術(shù)的引入，這一狀況正在逐步改觀。

發(fā)達國家經(jīng)驗表明，雖然以信息化推動工業(yè)化將增加30%的投資，但可以提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量，改善生產(chǎn)環(huán)境，降低能源和原材料消耗，從而增加85%的經(jīng)濟效益。這一點在我國的企業(yè)身上也得到了充分印證。可見，加快利用信息技術(shù)改造高耗能、高污染企業(yè)，提升傳統(tǒng)企業(yè)的生產(chǎn)制造能力和效率，需要找準信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點。同時，統(tǒng)籌規(guī)劃實施一批具有全局帶動作用的企業(yè)信息化示范工程，從解決行業(yè)和企業(yè)突出問題入手，引導(dǎo)有條件的企業(yè)開展柔性制造、虛擬制造、敏捷生產(chǎn)等技術(shù)的應(yīng)用示范。

在節(jié)能減排的同時，利用信息化改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)制造能力和效率，也是我國實施“以信息化帶動工業(yè)化”戰(zhàn)略的突破口。在企業(yè)管理方面，現(xiàn)在成熟的信息技術(shù)越來越多，通過企業(yè)資源管理（ERP）、供應(yīng)鏈管理（SCM）、客戶關(guān)系管理（CRM）、柔性制造系統(tǒng)（FMS）、計算機集成制造（CIMS）等信息技術(shù)，可以實現(xiàn)生產(chǎn)、管理、控制一體化，產(chǎn)銷、經(jīng)營、服務(wù)一體化，用信息技術(shù)重構(gòu)過程管理、物流管理和資金管理，提高管理效率，降低運行成本，增強企業(yè)的市場競爭力。

例如汽車制造，零部件通常有幾萬個，不同車型完全不一樣，從訂單審核到生產(chǎn)計劃、物料計劃的制定再到銷售，如果信息化體系運作順暢，無論是降低庫存，還是提高資金周轉(zhuǎn)率，都能創(chuàng)造非常巨大的利潤。上海通用汽車就是在原有信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過歷時兩年多的的信息化改造，實現(xiàn)了庫存平均比以前減少1~2天，財務(wù)運作效率提前2~3天，經(jīng)銷商至少可以節(jié)約2天的財務(wù)成本。

長期以來，我們過多地強調(diào)“以工業(yè)化帶動信息化，以信息化促進工業(yè)化”、強調(diào)“增強企業(yè)競爭力、提高企業(yè)運作效率和經(jīng)濟效益”，而沒有或很少從長遠考慮，從整個國家、可持續(xù)成長的高度分析，使得制造業(yè)信息化工作偏重“一條腿走路”，雖然取得了一定的成就，但問題仍然很多。只有堅持“提高企業(yè)經(jīng)濟效益”與“節(jié)能減排”兩條腿走路，才能取得好的效果。這是一對矛盾，但現(xiàn)實當(dāng)中已有不少的案例表明，兩者可以很好的結(jié)合在一起。這些值得我們認真總結(jié)，以提高企業(yè)制造業(yè)信息化水平，真正讓發(fā)展成為可持續(xù)的。

制造業(yè)信息化是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，據(jù)介紹，我國制造業(yè)的萬元產(chǎn)值用水量大約是國外先進水平的10倍，能耗平均比國際先進水平高47%，產(chǎn)生的固體廢棄物高出10倍。我國制造業(yè)的勞動生產(chǎn)率卻僅為3.8萬元/人年，是美國和日本的4%、德國的5.5%。信息化在節(jié)約資源、降低能耗、減少污染方面大有作為。

總之，必須兼顧提升企業(yè)經(jīng)濟效益水平與節(jié)能減排兩個方面，在過去過多關(guān)注企業(yè)競爭力與經(jīng)濟效益的背景下，企業(yè)應(yīng)將節(jié)能減排工作提高到應(yīng)有位置。企業(yè)可以采取信息化手段有效實現(xiàn)提升企業(yè)經(jīng)濟效益、節(jié)能減排的雙重目標，最終達到企業(yè)可持續(xù)成長。

大有可為

信息技術(shù)是迄今為止人類社會史上發(fā)展最快、滲透力最強、應(yīng)用最廣泛的高新技術(shù)。上世紀80年代以來，隨著國際競爭日趨激烈和科技進步日新月異，世界各國特別是發(fā)達國家廣泛采用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，極大地提高了產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平，對資源的利用程度明顯提高，也有效地提高了產(chǎn)品的附加值和產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。

據(jù)相關(guān)部門預(yù)測，目前我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)整體水平比發(fā)達國家落后10年以上，主要是由于信息技術(shù)應(yīng)用不夠廣泛，各產(chǎn)業(yè)的設(shè)計、生產(chǎn)制造和工藝的信息化和智能化程度低。產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平低所帶來的直接后果，就是對資源利用不充分，單位資源產(chǎn)出低，單位產(chǎn)值能耗高，經(jīng)濟增長粗放。我國單位資源的產(chǎn)出水平只相當(dāng)于美國的1/10、日本的1/20、德國的1/6；單位產(chǎn)值能耗比世界平均水平高2.4倍；鋼鐵、有色金屬、化工等高耗能行業(yè)的單位產(chǎn)出能耗，都比世界先進水平高40%以上。

第8篇：重點能耗企業(yè)管理辦法范文

關(guān)鍵詞：制造企業(yè)；成本控制管理

中圖分類號：F275.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）03-00-01

一、成本控制管理工作中存在的問題

1.企業(yè)成本控制管理停留在表面上，在一些容易被抓住和容易被“看見”的成本與費用上，如原材料價格、辦公費、業(yè)務(wù)招待費、差旅費等。面對那些不容易被抓住和不容易被“看見”的成本，我們則很少考慮。如：企業(yè)資源的有效配置、提高設(shè)備利用率、提高勞動生產(chǎn)率等。

2.成本控制多為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員在算賬，由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任期有限，人員素質(zhì)良莠不齊，成本管理意識薄弱，企業(yè)為達到一些目的進行人為調(diào)節(jié)，企業(yè)看起來盈余而實際上卻是虧損；短期行為泛濫；企業(yè)的內(nèi)控制度形同虛設(shè)，成本控制在成本管理中的重要作用并未充分發(fā)揮出來。

3.成本控制管理工作是“任務(wù)性，命令性”的，從領(lǐng)導(dǎo)到職工都在為完成目標而努力。而缺少“效率性，管理性”的成本管理。

4.對如何有效配置企業(yè)的資源計劃不周，總是希望利用政策得到更多的設(shè)備更新投資而不考慮為此增加成本。從投資理念上說，有投入就須進行價值轉(zhuǎn)移，現(xiàn)在的投資將是未來的成本。

5.財務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心作用并沒有得到很好的發(fā)揮，財務(wù)人員只是負責(zé)記賬算賬而已， 并沒有真正參與企業(yè)的經(jīng)營管理和決策，財務(wù)人員只管事后核算，而沒有參與到成本的事前、事中核算；財務(wù)人員只抱定會計原則而缺乏對具體事情的靈動處置，不能適應(yīng)外部環(huán)境的變化。導(dǎo)致出現(xiàn)重核算輕管理，淡化了財務(wù)管理自身在企業(yè)管理的核心地位和參謀決策作用。

二、改進企業(yè)成本控制的措施

1.以人為本，落實責(zé)任，增強全體職工的成本管理意識。通過成本指標分解和市場價格倒推，將成本壓力傳遞到各單位和分供方，分解指標，層層細化落實，形成全員全過程參與成本控制的責(zé)任體系，將電機制造企業(yè)的各項節(jié)支措施落到實處，彰顯效益。通過培訓(xùn)教育，提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)，企業(yè)職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)與企業(yè)的成本管理緊密聯(lián)系；職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，可以提高勞動生產(chǎn)率，降低成本，更加有效地使用資源，防止浪費。而思想素質(zhì)的提高又有利于職工參與成本管理的自覺性。

2.由公司綜合管理部、技術(shù)中心、生產(chǎn)部、財務(wù)部、分廠等組成成本控制中心，嚴格考核，獎罰分明。成本中心確定成本目標，綜合管理部根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)、定額標準制定下達各成本控制單元支出計劃；采購部根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)和用料定額，編制物資采購計劃，根據(jù)材料的消耗量，做好供料準備；財務(wù)部負責(zé)成本核算，并以資金控制成本，以成本控制支出，實施動態(tài)考核。

3.加強材料采購，嚴格招投標管理，降低采購成本。針對制造企業(yè)產(chǎn)品成本中材料費占絕對主要地位，，嚴格控制材料費尤為重要。在物資采購方面，采購部要強化管理力度，充分利用現(xiàn)代管理手段，獲取市場信息，充分利用相關(guān)物流系統(tǒng)，加強對采購成本的分析與監(jiān)督，多開渠道，擴大招標范圍，引入競爭機制，嚴格執(zhí)行工廠招標管理辦法，以公開競標方式選擇供應(yīng)商，使材料采購質(zhì)優(yōu)價廉，對大宗材料，要直接向制造商采購，省去中間環(huán)節(jié)，降低采購成本。要嚴把材料驗收關(guān)，確保采購材料符合質(zhì)量要求。同時要加強對庫存物資的管理，對超儲、積壓物資進行清理，盤活積壓的各種物資和配件，加速存貨資金的周轉(zhuǎn)。

4.積極推廣新技術(shù)、新工藝，降低產(chǎn)品成本。通過新技術(shù)、新工藝的運用和實施，為工廠改進管理流程、提升管理水平、降低修造成本。要積極在機車修理方面推廣應(yīng)用“四新”技術(shù)，提高材料利用率、降低修理物耗、降低能源消耗，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

5.加強用能管理，降低能源消耗。資產(chǎn)管理部要細化分解能源消耗指標，要加強能源管理，開展用能檢查工作和節(jié)能工作。資產(chǎn)管理部、動能公司要制定實施整治水資源流失的方案；進一步加大“中水”回用范圍；動能公司要密切關(guān)注生產(chǎn)現(xiàn)場，加強維護，減少跑冒滴漏，做好節(jié)約用水工作；生產(chǎn)單位要通過改進工藝，降低高能耗設(shè)備的耗電量，提高使用效能和合理性，杜絕能源浪費、降低能源消耗。

6.實施零基預(yù)算，降低費用支出。對各項費用實行零基預(yù)算，嚴格控制費用支出。財務(wù)部要繼續(xù)堅持“無預(yù)算費用不得列支，超預(yù)算費用不予報銷”的原則，嚴格控制可控費用支出，對間接的生產(chǎn)性開支和非生產(chǎn)性開支要予以壓縮調(diào)整，管理費用可控部分比年度預(yù)算要所降低。

加強對資金的集中管理和調(diào)度力度。充分利用K3系統(tǒng)對產(chǎn)品形成過程的物流和資金流進行全程監(jiān)控，配合相關(guān)部門對超儲、積壓物資進行清理，力爭提高存貨周轉(zhuǎn)率。通過準確預(yù)測市場、合理安排生產(chǎn)降低資金占用。通過研究融資方式，降低工廠籌資成本。通過各項措施的實施，力爭全年財務(wù)費用比預(yù)算有所降低。

7.加強質(zhì)量控制，降低質(zhì)量成本。以工序質(zhì)量為標準、部件質(zhì)量標準為管理平臺，開展工序管理，過程控制，建立“一次做好”的質(zhì)量預(yù)防控制體系。以市場為導(dǎo)向，以滿足用戶的客觀實際需要為目的，建立反饋機制，實現(xiàn)產(chǎn)品總成本質(zhì)量控制，達到全面提高鐵路電機制造企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，提升鐵路電機制造競爭力為目的，實行總工程師領(lǐng)導(dǎo)下的分工負責(zé)制，各分管領(lǐng)導(dǎo)和部室按照要求開展與質(zhì)量考核、質(zhì)量獎勵的各項工作。

加強質(zhì)量控制，加大廠內(nèi)重點工序的質(zhì)量控制和考核，減少返廠修事故的發(fā)生，降低三包損失費。要持續(xù)提高產(chǎn)品的實物質(zhì)量和可靠性，細化電機制造的過程管理，有計劃、分步驟消滅“小而廣”問題，切實解決慣性質(zhì)量問題。進一步降低廠外故障率，減少質(zhì)量損失。同時加大供方質(zhì)量責(zé)任索賠力度，力爭質(zhì)量索賠率達到70%以上。

第9篇：重點能耗企業(yè)管理辦法范文

關(guān)鍵詞：水利工程施工；成本管理；思考

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：

加強施工成本管理是一項系統(tǒng)性的管理工作，需要通過全員參與，并對施工項目各階段全過程進行成本管理，通過技術(shù)、經(jīng)濟、組織、合同等措施來實現(xiàn)目標成本計劃。施工企業(yè)應(yīng)更加重視對施工項目成本管理，建立和完善適合施工企業(yè)的成本管理體系，以求在施工成本管理中產(chǎn)生最大的經(jīng)濟效益。

1 新形勢下施工成本控制的必要性

近年來，建筑市場競爭日益激烈。在激烈的競爭環(huán)境下就容易滋生一些違反市場秩序的不公平行為；業(yè)主單位在此市場條件下占有絕對的市場主動權(quán)，影響了施工承包合同的公平性和公正件；同時，施工企業(yè)改革時期各種顯現(xiàn)的矛盾迫切需要施工合同來緩解，所以，施工企業(yè)為迎合業(yè)主單位取標的意向，普遍低價投標以增加中標的機會 （在一些由地方投資的中小型工程上，甚至出現(xiàn)了中標價低于成本價的現(xiàn)象）。招投標價格偏低，致使企業(yè)經(jīng)濟效益下滑，嚴重危及施工企業(yè)的生存和發(fā)展，這樣就迫使施工企業(yè)不斷地改進成木管理。

工程要中標，就要準確掌握工程信息，做好工程投標成本控制的前期準備工作，了解項目業(yè)主的機構(gòu)職責(zé)、隊伍狀況、資質(zhì)信譽等基本情況，掌握工程項目的性質(zhì)，弄清工程投資渠道和融資情況，掌握工程施工項目的主要內(nèi)容。明確這些工程信息后，再通過綜合分析，決定是否參加該工程招投標。一旦決定參加工程的招投標，施工企業(yè)招投標中心就要根據(jù)招標文件的規(guī)定和業(yè)主的要求，準確汁算工程量，了解當(dāng)?shù)氐乃胁牧蟽r格、設(shè)備價格，分析在正常情況下完成該工程所需的人 、材料、設(shè)備、水、電、安裝、機械費、管理費、稅金等所有的成本。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)自身的利潤、創(chuàng)優(yōu)良工程還是合格工程、工程的獎懲等綜合因素確定投標價。標價的高低直接關(guān)系到效益的好壞，要科學(xué)合理的計算投標報價、編制標書，必須切實做好投標工作。

2 做好施工成本預(yù)算，確定施工成本控制目標

施工成本預(yù)算是成本計劃的基礎(chǔ)，為編制科學(xué)、合理的成本控制目標提供依據(jù)，此成本預(yù)算對提高成本計劃的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟效益具有重要的作用，要加強成本控制，就必須抓成本預(yù)算。成本預(yù)算的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法，結(jié)合中標價，根據(jù)項目的施 條件、機械設(shè)備、人員素質(zhì)等情況對項目的成本目標進行科學(xué)預(yù)算，通過預(yù)算確定工、料、機及間接費的控制標準，制定出費用限額控制方案，依據(jù)投入和產(chǎn)出費用額，做到量效掛鉤。通過對費用的預(yù)算，初步確定工、料、機等費用的控制標準，確定工期，完成管理費的目標控制。

3 施工成本控制的有效途徑

只有查找有效途徑，才能實現(xiàn)成本控制目標。為有效降低項目成本，必須采取以下辦法和措施進行控制。完善企業(yè)成本管理體系，控制工程施工成本；采用新技術(shù)、新材料、新工藝，控制工施工成本；采取經(jīng)濟措施，控制工程施工成本；加大質(zhì)量管理力度，降低返工率，控制工程施工成本；加強合同管理力度，控制工程施工成本。

3.1 完善企業(yè)成本管理體系控制工程施工成本。完善企業(yè)成本管理體系應(yīng)以人為本，建立法人、項目經(jīng)理部、作業(yè)層三級成本管理體系。法人是經(jīng)營決策和成本、利潤、資金控制中心，項目經(jīng)理部是工期保證、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、成本核算、資金管理中心，作業(yè)層是施工生產(chǎn)、現(xiàn)場管理、隊伍管理中心，三者構(gòu)成了以完成合同承諾為目標的成本管理責(zé)任制。工程施工成本管理作為企業(yè)管理的核心，必須適應(yīng)新時期企業(yè)經(jīng)營管理的需要，而如何強化目標成本管理則更是工程施工成本管理的重中之重。

3.2 采用新技術(shù)、新材料、新工藝控制工程施工成本。要充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動性，根據(jù)實際情況，對標書中主要的施工技術(shù)方案進行調(diào)整，以尋求較為經(jīng)濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高機械化操作水平等。

3.3 施工承包合同簽訂的好壞直接影響到施工項目的經(jīng)濟效益，在簽訂工程施工合同時，應(yīng)對可能發(fā)生有歧義的、招標文件中不合理的以及專用條款中的每一條款都要透徹分析理解，避免以后在竣工結(jié)算時產(chǎn)生糾紛和造成不必要的損失。施工企業(yè)可以通過建立合同評審制度來降低合同風(fēng)險，一般由市場經(jīng)營部組織工程技術(shù)人員、財務(wù)人員、造價人員、法律顧問一起對合同經(jīng)濟性、合法性及主要條款進行評審，特別是對合同中的涉及費用、結(jié)算方式、違約爭議處理等條款應(yīng)作明確的約定。施工企業(yè)要特別重視對合同的管理，工程施工合同管理的時間范圍應(yīng)從合同談判開始，至保修日結(jié)束止，尤其是要加強施工過程中的合同管理，確保把合同落到實處。

4 實施全面成本管理，將成本管理落到實處

目前在工程項目成本管理上雖然做了努力和很多工作，但大都是部分成本管理，還不是完整意義上的成本管理，還存在著諸多成本、費用支出的不合理性，還有很多缺陷和漏洞。例如，目前在工程項目成本管理上只是對生產(chǎn)成本進行了部分控制，沒有對生產(chǎn)成本、經(jīng)營管理費用和專項成本實施全面的控制；單就生產(chǎn)成本的控制而言，作為控制標準的單位內(nèi)部施工定額既不準確又不全面，也沒有形成系統(tǒng)；項目成本管理辦法的貫徹還沒有真正落到實處，項目成本觀念還沒有在全體員工中牢固地樹立起來，沒有形成全員管理的氛圍，在實際執(zhí)行中還有很多偏差和漏洞；已執(zhí)行項目成本管理的一些辦法，也只是對直接影響成本的主要因素進行了控制，全面系統(tǒng)的成本管理辦法還有待于盡快補充完善。

5 水利工程施工成本控制方法

5.1 推廣項目成本核算，降低消耗，節(jié)支增效要從人、財、物的配置入手，根據(jù)工程施工實際條件，結(jié)合行業(yè)統(tǒng)一定額，制定出合理的、可操作性強的內(nèi)部成本核算定額，逐級進行部分成本核算和全部成本核算管理，同時實行多種分配方法。對主要工程的材料費、人工費、機械費和管理費進行核算與分析，人工費管理實行基本工資、產(chǎn)值工資和效益工資相結(jié)合；材料費管理實行以內(nèi)部核算定額消耗為基準，嚴格控制采購庫存量；機械費管理實行以設(shè)備運行費為基準，充分發(fā)揮設(shè)備效率。并且在各作業(yè)隊建立利益激勵機制，設(shè)立目標激勵獎和安全質(zhì)量專項獎；把主輔材料消耗水平和費用支出與完成工程量掛鉤，嚴格考核獎罰，從而增強作業(yè)隊的成本核算意識，做到減少超挖、節(jié)省材料、提高工效和設(shè)備利用效率，盡可能多的完成工作量。在實施成本核算過程中，應(yīng)根據(jù)施工實際安排，如施工工期、進度安排等，適當(dāng)調(diào)整定額，實施成本核算、定額分配。

5.2 工程索賠是成本控制的一個重要方面。在項目實施過程中由于業(yè)主發(fā)包方的原因造成工程延期和費用增加的情形時常出現(xiàn)。其發(fā)生的情況往往表現(xiàn)為：沒有按合同約定提供施工條件，如未及時交付設(shè)計圖紙、施工現(xiàn)場、通水通電；發(fā)包人的設(shè)計變更和工程量增減；發(fā)生不可抗拒的事件：發(fā)包人提供的材料或設(shè)備未能及時到位；發(fā)包人另行分割發(fā)包工程造成的工期延誤和質(zhì)量問題；未按合同約定的時間支付進度款；材料上漲、政策變化調(diào)整；發(fā)包人指令工程暫?；蜃兏桨傅纫蛩卦斐晒て谘娱L和費用增加。鑒于工程索賠也是成本控制的一個重要方面，施工企業(yè)在項目管理過程中應(yīng)熟練掌握有關(guān)索賠工作的程序及內(nèi)容，及時做好索賠資料的收集、整理、保存工作，特別要加強施工現(xiàn)場簽證管理工作。施工企業(yè)遇上述索賠事件時，要及時辦理簽證手續(xù)，同時做好現(xiàn)場原始資料和監(jiān)理簽證手續(xù)，在規(guī)定時間內(nèi)上報索賠報告及提供證據(jù)資料。通過對發(fā)生的索賠事件進行及時、合理的處理，可以進一步保障施工項目的施工工期及降低費用支出，確保目標成本得以有效控制。

6 結(jié)束語

通過改革而強化項目經(jīng)理部管理體制，其重點和核心是工程項目施工成本管理。項目成本管理作為企業(yè)管理的核心，必須適應(yīng)新時期企業(yè)經(jīng)營管理的需要，如何強化目標成本管理更是工程施工成本管理的當(dāng)務(wù)之急。

參考文獻：