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對外經濟合作精選(九篇)

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對外經濟合作

第1篇:對外經濟合作范文

一、經濟基礎較弱,但發(fā)展前景良好

因受連年內戰(zhàn)的影響,莫桑比克獨立后經濟基礎設施遭到嚴重破壞,外資流入基本停滯不前,加上自然災害等因素,經濟發(fā)展長期陷入困境。莫桑比克政府從1987年開始實施經濟復興計劃,減少對經濟的干預,支持和鼓勵私營經濟發(fā)展,并調整匯率、貨幣和稅收政策,以穩(wěn)定經濟發(fā)展形勢。1992年實現和平以來,莫桑比克政府大力調整經濟結構、加快基礎設施建設、改善投資環(huán)境、吸引外商投資,經濟得到較快增長。據聯合國貿發(fā)會議組織(UNC?TAD)統(tǒng)計,1992―2009年間,莫桑比克經濟的年均增長率為8.26%。莫桑比克生活在絕對貧困線以下的人口比重由,1997年69%下降到2009年55%。國際金融危機對莫桑比克經濟產生較大的負面影響,2009年經濟增長率下滑到4.3%,為2001年以來的最低點。為了抵御危機影響,莫桑比克政府采取一系列經濟刺激政策,促進旅游、農業(yè)、能源礦產等具有較大潛力的行業(yè)發(fā)展,使經濟快速回升。2010年,莫桑比克經濟增長率達6.5%,高于撒哈拉以南地區(qū)5.9%的平均增長水平;財政收入同比增長33.6%,超過原計劃的10.7%;政府預算赤字由2009年45.61%下降到41.03%。

盡管莫桑比克經濟增長和減貧戰(zhàn)略取得較大成就,但是由于經濟基礎薄弱,其經濟發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)。莫桑比克一半以上的國家財政預算要依賴國際援助彌補,大多數人口生活在貧困線以下,減貧仍然是政府的最大目標。盡管經濟增長速度較快,但莫桑比克2010年的通貨膨脹率高達12.7%,能源、水、電、糧食的價格迅速攀升,引發(fā)居民騷亂。此外,莫桑比克國內文盲率超過40%,超過74%的莫桑比克人喝不到清潔飲用水,每1000個莫桑比克人中僅有3名醫(yī)生和21名護士。盡管新生兒死亡率在迅速下降,但2009年莫桑比克的新生兒死亡率仍然高達8.96%,2010年艾滋病感染率也高達11.5%。上述因素對經濟發(fā)展的制約作用短期內很難改善。

從中長期來看,莫桑比克擁有多樣化的資源優(yōu)勢,經濟發(fā)展前景比較樂觀。

(一)農業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

莫桑比克擁有大量肥沃的土地和適宜的氣候,但目前僅有12%的可耕地被耕種,大量耕地有待開發(fā)。主要農產品有腰果、棉花、甘蔗、煙葉等。莫桑比克的漁業(yè)資源較為豐富,盛產對蝦和貝類水產品。林業(yè)資源約占全國面積的四分之一,北部盛產黑檀、紅木和橡木等珍貴木材。此外,莫桑比克農業(yè)勞動生產率低,提高潛力大,是東南部非洲有可能成為糧食凈出口的國家。

(二)擁有開發(fā)高質量旅游目的地的發(fā)展優(yōu)勢。

莫桑比克擁有獨特的文化和生態(tài)資源,長達2630公里的熱帶海岸線和大量原始海灘,生物種類多樣化的生態(tài)系統(tǒng),以及豐富的歷史文化遺產。隨著馬普托走廊、姆特瓦拉走廊、贊比西走廊和盧邦博空間發(fā)展項目等大型項目的陸續(xù)實施,以及國際航班的增加,莫桑比克旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿⒌玫娇焖偬嵘?/p>

(三)能源礦產行業(yè)發(fā)展前景良好。

莫桑比克擁有豐富的煤炭、鋁、鐵、天然氣等礦產資源。其中,鉭礦儲量居世界第一,鈦儲量600多萬噸,煤炭儲量估計超過230億噸,可能還有豐富的石油資源,但大部分資源尚未得到大規(guī)模開發(fā)。莫桑比克擁有豐富的水力資源,贊比西河上的卡布拉巴薩水電站裝機容量207.5萬千瓦,為非洲第一大發(fā)電站。隨著全球對能源礦產資源需求的增加和價格上漲,上述資源對刺激莫桑比克經濟增長、解決周邊國家能源短缺問題均具有重要意義。

除上述行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢外,莫桑比克還擁有馬普托、貝拉和納卡拉三個大型港口、七個中型港口,以及一些重要的區(qū)域通走廊,是東南部非洲國家,尤其是內陸鄰國的重要出??凇W鳛樽畈话l(fā)達國家,莫桑比克還擁有歐盟、美國等發(fā)達國家市場的優(yōu)惠待遇。上述優(yōu)勢使其吸引了大量國際投資和援助資源,同時也從轉口貿易中獲益。隨著莫桑比克持續(xù)貫徹穩(wěn)妥務實的經濟發(fā)展政策,以及外國投資和援助資金的持續(xù)流入,莫桑比克在自身經濟領域的增長潛力將逐漸發(fā)揮,在南部非洲發(fā)展共同體和非盟等區(qū)域組織中也將發(fā)揮更大作用。

二、國際援助規(guī)模擴大,資源趨于優(yōu)化配置

莫桑比克結束長達16年的內戰(zhàn)后,被聯合國開發(fā)計劃署(UNDP)正式列為世界最不發(fā)達國家。隨后的幾年,特別是1994年第一次民主選舉以來,莫桑比克的政治形勢逐步改善,許多國際援助機構承諾支持其經濟發(fā)展,幫助恢復基礎設施建設,促進經濟發(fā)展,減少貧困和創(chuàng)造就業(yè)機會。國際援助對莫桑比克戰(zhàn)后重建發(fā)揮了重要作用。直至當前,盡管經濟形勢較好,莫桑比克仍然嚴重依賴國際援助。2009年,莫桑比克接受的國際援助占其政府預算的57.4%。

(一)國際機構和發(fā)達國家是莫桑比克接受援助的主體

近年來,莫桑比克接受國際援助呈穩(wěn)步上升趨勢。據經合組織(OECD)發(fā)展援助委員會(DAC)統(tǒng)計,2003-2009年,莫桑比克接受的國際援助額由10.48億美元上升到20.13億美元。其中,發(fā)達國家和國際機構是對莫桑比克援助的主體。2009年,DAC成員為莫桑比克提供的援助達12.88億美元,占莫桑比克接受援助總額的64%;國際機構對莫提供援助7.24億美元,占36%;非DAC成員對莫桑比克的援助額僅為170萬美元。

美國、德國、丹麥、荷蘭、瑞典、挪威、加拿大、西班牙、葡萄牙、英國、愛爾蘭、日本等國家是對莫桑比克提供雙邊援助的主要國家。美國是莫桑比克雙邊援助的最大來源國,2009年援助莫桑比克2.56億美元。美國對援助的援助主要通過美國國際開發(fā)署和千年挑戰(zhàn)公司來執(zhí)行。歐洲國家是莫桑比克傳統(tǒng)的援助來源地。德國、英國、荷蘭、瑞士、瑞典、丹麥等國每年對莫桑比克都有數千萬美元的經濟援助。日本也是對莫桑比克援助的重點國家之一,2003-2009年累計對莫桑比克提供經濟援助2.88億美元。

由于中國的對外援助體系并沒有與國際援助體系接軌,因此無法從OECD發(fā)展援助委員會及莫桑比克援助信息電子數據庫ODAmap中獲得中國對莫桑比克援助的數據。實際上,自中莫建交以來,中國通過援建項目、提供物資、開展技術合作和人才培訓等方式,向莫桑比克提供了大量

不附加任何條件的援助,領域涵蓋基礎設施建設、教育、健康等。根據中方統(tǒng)計,截至2011年初,中國承擔了經濟住房、國家體育場、國際會議中心等23個成套項目,以及農業(yè)技術示范中心等18個技術合作項目,提供了大量的農機具設備、辦公用品、抗瘧藥品及醫(yī)療設備,派遣了18批次共276名醫(yī)療隊員,為莫桑比克的外交、經貿、教育等領域培訓了500余名人才,并免除了截至2005年底莫方對華到期債務共計2.94億元人民幣。中國援助對促進莫桑比克經濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

(二)援助主要用于民生領域和財政預算支持

健康、教育、農業(yè)、水供給和清潔水資源等民生領域是莫桑比克接受國際援助的重點,且援助金額呈快速上升趨勢。2005―2007年,流向上述領域的援助額由3.97億美元上升到5.23億美元,占莫桑比克接受援助總額的比重由35%上升到36.7%,預計2008年以后該比重進一步上升,2011年將達到48.9%。其中,流向健康、水供給和清潔水資源領域的援助比重快速增加,流向農業(yè)和教育領域的援助略微呈下降趨勢。

支持莫桑比克政府的財政預算是國際援助的重要內容,在莫桑比克接受援助總額中的比重也呈較快的上升趨勢。2005―2007年,這一領域的援助額由1.63億美元增加到3.39億美元,占莫接受國際援助總額的比重由14.4%上升到23.8%,預計2008年以后這一比重仍將維持在20%以上。

此外,國際上對莫桑比克的援助還包括交通運輸、能源生產和供應、人口政策和生育健康、緊急援助和債務重組、商業(yè)服務等領域。其中,交通運輸領域的援助比重由2005年的14.1%下降到2007年的10.5%,預計2011年將進一步下降到9.2%。能源生產和供應領域的援助比重由2005年的3%下降到2007年的2.6%,預計2011年將回升到4.4%。

(三)借助援助國/機構之間的協調提高援助效率

在2005年援助實效性第二屆高層論壇在巴黎召開之后,國際上主要援助國家/機構紛紛響應論壇通過的《援助實效性巴黎宣言》(Paris Declaration on Aid Effectiveness),在增加援助規(guī)模的同時,開始注重援助國/機構之間的相互協調,以提高援助有效性。在莫桑比克,主要援助國/機構成立了援莫19國集團(G19),共同協調對莫桑比克經濟援助行為。截至2009年底,莫桑比克政府已從19國集團收到約4.7億美元援助,19國集團的捐款占莫桑比克國家預算的一半以上。

莫桑比克政府充分利用援助國/機構加強相互協調的有利機遇,積極尋求自身發(fā)展戰(zhàn)略與援助國/機構援助政策的有效對接,實施聯合發(fā)展戰(zhàn)略并跟蹤評估援助項目的執(zhí)行情況,以促進國際援助資源在莫桑比克的合理配置。此外,莫桑比克政府與主要援助國/機構合作,設立援助信息電子數據庫,跟蹤援助國/機構在莫桑比克援助項目的情況,包括融資方、執(zhí)行機構等。2011年5月,莫桑比克政府和G19的聯合審查年度報告稱,莫桑比克政府正在取得積極進展,援助國可以繼續(xù)支持其國家預算。同年6月,G19批準向莫桑比克提供6.886億美元的預算援助,其中3.791億美元用于支持莫桑比克2012年財政預算,3.095億美元用于支持行業(yè)項目。

三、外國直接投資帶動國內優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展

內戰(zhàn)結束后,莫桑比克經濟百廢待興。為發(fā)展經濟,莫桑比克采取降低關稅稅率、減免稅收、放松外匯管制等措施,鼓勵外商來莫桑比克投資興業(yè)。1993年,莫桑比克修訂了新的《外國投資法》,鼓勵外國投資,簡化投資審批手續(xù),規(guī)范外國投資行為,隨后頒布投資法條例和投資收益法。為吸引外資拓展出口市場,莫桑比克于1993年9月頒布工業(yè)自由區(qū)管理條例,給予企業(yè)減免關稅和稅收優(yōu)惠,并于1999年9月通過61/99號法案,成立工業(yè)自由區(qū)委員會,負責選定有資格入駐園區(qū)的企業(yè)。莫桑比克還成立投資促進中心,向國內外投資者提供咨詢和投資便利服務;成立快速發(fā)展經濟特區(qū)辦公室,以促進和協調與經濟特區(qū)創(chuàng)建、發(fā)展和管理相關的事宜。此外,莫桑比克與南非、美國、葡萄牙、津巴布韋、毛里求斯、法國、意大利和中國締結了雙邊投資協定,并與英國就投資協定進行磋商。

(一)外國直接投資規(guī)模增長較快

在宏觀經濟改革和投資促進措施的帶動下,莫桑比克利用外國直接投資(FDI)得到較快發(fā)展。1992―1997年,莫桑比克利用FDI呈穩(wěn)步增加的趨勢,投資額由2530萬美元增加到6440萬美元。截至1997年底,莫桑比克利用FDI存量為4.9億美元。自1998年以來,隨著莫桑比克Mozal鋁廠等大型項目的陸續(xù)開工建設,莫桑比克利用外資一直維持在較高的水平(部分年份除外)。截至2007年底,莫桑比克FDI流入存量達32.2億美元。盡管金融危機造成國際資本流動放緩,但莫桑比克采取一系列鼓勵外資流入的措施,包括提供優(yōu)惠政策,加快工業(yè)自由區(qū)建設進程,逐步出售農業(yè)、基礎設施等領域非戰(zhàn)略性資產等,使其利用外資仍呈快速增長趨勢。2008年和2009年,莫桑比克的FDI流入量分別達到5.92億美元和8.81億美元。截至2009年底,莫桑比克利用外資存量達46.9億美元。莫桑比克利用外資逆勢增長使其在全球FDI中的比重快速上升,外資存量占全球FDI的比重由2007年的1.79%上升到2009年的2.64%。

(二)外資分布呈多元化發(fā)展趨勢

莫桑比克的FDI主要來自南非、葡萄牙、挪威、荷蘭、美國等國家。近年來,中國、印度等新興國家對莫桑比克投資也呈較快的增長趨勢。莫桑比克投資促進中心的統(tǒng)計數據顯示,2009年莫桑比克吸引外商投資項目250個,外資總額17.8億美元。其中,排在前五位的外資來源國依次為:挪威(7.4億美元)、葡萄牙(6.9億美元)、毛里求斯(O.67億美元)、印度(0.64億美元)和南非(O:55億美元),合計占莫桑比克利用外資總額的90.79%。中國在莫桑比克的投資額超過3000萬美元,位列第六。外資主要流向農業(yè)、能源礦產、旅游等具有潛在發(fā)展優(yōu)勢的戰(zhàn)略性行業(yè),以及交通運輸和通訊等經濟基礎行業(yè)。

在莫桑比克,吸引外資最多的是馬普托省,其次是中西部的太特省、索法拉省和馬尼卡省。由于北部地區(qū)蘊藏著豐富的水力、煤炭、天然氣及礦產資源,且近年來外國石油企業(yè)集中在北部地區(qū)進行石油勘探,因此北部地區(qū)將是莫桑比克吸引外資潛力最大的地區(qū)。此外,莫桑比克工業(yè)自由區(qū)

吸引了越來越多國際投資的關注。近年來,隨著內陸鄰國經濟發(fā)展和外貿擴張,莫桑比克分別通往津巴布韋、馬拉維,以及南非豪登省通往印度洋的貝拉、納卡拉和馬普托走廊的基礎設施吸引的外資也日益增加。

外資流入對減少基礎設施瓶頸對經濟發(fā)展的制約作用、挖掘戰(zhàn)略性產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢發(fā)揮了重要作用。以MOZAL鋁廠和莫阿蒂澤煤礦為例,Mozal鋁廠位于馬普托工業(yè)自由區(qū)內,由必和必拓集團(澳大利亞)、三菱公司(日本)、工業(yè)發(fā)展公司(南非)和莫桑比克政府聯合創(chuàng)辦。自建成投產以來,其鋁制品生產和出口快速增長,已連續(xù)六年被評為莫桑比克最大的公司。莫阿蒂澤煤礦由巴西淡水河谷公司投資,2011年5月啟動生產,7月開始出口煤炭,初期即可達到100萬噸,2012年出口目標為600萬噸,2014年進一步增至1100萬噸。為了解決現有塞納鐵路沿贊比西河到貝拉港的運輸能力不足的問題,淡水河谷公司正在投資另一條連接納卡拉深水港的鐵路??梢灶A見,外資企業(yè)對莫桑比克優(yōu)勢礦產行業(yè)及相應基礎設施領域的投資將極大地提升其經濟發(fā)展?jié)摿Α?/p>

盡管莫桑比克利用外資取得較大成績,但其經濟發(fā)展基礎薄弱,政府實施嚴格的外匯管理制度,對環(huán)境保護標準要求很高,對外資雇傭當地員工有嚴格的限制。此外,莫桑比克的交通、水電等基礎設施落后,政府效率低下,社會治安欠佳,官僚作風嚴重,勞動力素質較低,這些制約因素對外商投資造成一定的消極影響。為此,莫桑比克進一步開放投資領域,加大吸引外資力度,以擴大利用外資規(guī)模,帶動相關行業(yè)提高生產能力,增加稅收和當地就業(yè)。莫桑比克投資促進中心主任Leurenco Sambo在2011年初接受路透社采訪時稱,繼農業(yè)和基礎設施領域之后,莫桑比克將向外國投資者出售能源和礦產行業(yè)相關資產,2011年計劃吸引外資40億美元,比2010年增加一倍。

四、貿易規(guī)模擴張,結構進一步優(yōu)化

恢復和平以來,莫桑比克采取積極措施擴大貿易規(guī)模和改善貿易結構,并取得積極成果。鼓勵出口,尤其是鼓勵工業(yè)自由區(qū)企業(yè)產品的出口,促進貿易規(guī)模不斷擴大;促進外資投向礦產品加工等制造業(yè)領域,提高工業(yè)品出口比例,貿易商品結構有所改善;除繼續(xù)發(fā)展與鄰國及歐美傳統(tǒng)伙伴貿易關系外,積極拓展新興市場,貿易伙伴呈多元化方向發(fā)展。

(一)2001年以來莫桑比克對外貿易呈較快增長趨勢

2000年以前,莫桑比克對外貿易額一直徘徊在10億美元左右。自2001年Mozal鋁廠等大型外商投資項目相繼建成投產以來,莫桑比克對外貿易額呈較快的增長趨勢。2001―2008年,莫桑比克外貿總額由17.66億美元增加到66.61億美元,年均增長率達20.9%。其中,出口額由7.03億美元增加到26.53億美元,進口額由10.63億美元增加到40.08億美元,年均增長率均達20.9%。受國際金融危機影響,2009年莫桑比克對外貿易額僅為59.1 1億美元,同比下降11.3%,其中出口21.47億美元,降幅高達19.1%,進口37.64億美元,同比下降6.1%。2010年,隨著國際貿易環(huán)境好轉,莫桑比克外貿形勢趨于好轉,對外貿易降幅有所收斂,但外貿形勢仍然較為嚴峻。據UNCTAD估計,2010年莫桑比克對外貿易額58.07億美元,同比下降1.8%,其中出口22.43億美元,同比增加4.5%,進口35.64億美元,同比下降5.3%。

(二)貿易集中度下降,與新興國家貿易聯系增強

莫桑比克的對外貿易主要集中在南非、津巴布韋等鄰國,比利時、荷蘭、葡萄牙等歐洲國家,以及美國、澳大利亞等發(fā)達國家,具有較高的集中度。2001年,莫桑比克與前10位貿易伙伴的貿易額達13.81億美元,占莫桑比克對外貿易總額的78.2%;對前10位出口市場的出口額達6.04億美元,占莫桑比克出口總額的86%;來自前10位進口來源地的進口額為8.74億美元,占莫桑比克進口總額的82.2%。

近年來,莫桑比克積極尋求新的貿易合作伙伴,與中國、印度等新興發(fā)展中國家的貿易合作關系逐步加強,使其貿易集中度呈下降趨勢。2009年,莫桑比克與前10位貿易伙伴的貿易額達43.1億美元,占莫桑比克貿易總額的72.9%;向前10位出口市場的出口額達17.28億美元,占莫桑比克出口總額的80.5%;自前10位進口來源地的進口額為29億美元,占莫桑比克進口總額的77.1%。2001年,印度、中國分別為莫桑比克第12和第13大貿易伙伴,貿易額僅占莫桑比克貿易總額的3.6%。2009年,中國、印度在莫桑比克貿易伙伴中的排名已快速上升到第三和第四位,貿易額占莫桑比克貿易總額的11.3%,且均已躋身于莫桑比克10大出口市場行列。

(三)出口商品結構優(yōu)化,新增長點潛力巨大

煙草、棉花、柑橘、腰果、對蝦等農產品是莫桑比克傳統(tǒng)的出口產品。隨著Mozal鋁廠等幾家大型合資企業(yè)建成投產,鋁制品、電力、天然氣等產品已取代農產品成為莫桑比克主要的出口產品,且新出口增長點呈現出巨大的發(fā)展?jié)摿?。受鋁、電力、天然氣、煤炭等新興出口產品的推動,預計莫桑比克出口額將進一步增長,其貿易逆差也將逐步縮減。

鋁成為莫桑比克最主要的出口產品。2002年,莫桑比克未鍛軋鋁出口額達3.61億美元,占莫桑比克出口總額的44.6%。2008年,莫桑比克未鍛軋鋁出口進一步增加到14.52億美元,占出口總額的54.7%。受金融危機影響,鋁制品價格大幅下滑,且出口市場萎縮,使莫桑比克未鍛軋鋁出口大幅減少,2010年出口形勢好轉后,出口額恢復到11.6億美元。隨著世界市場對鋁的需求持續(xù)增長,莫桑比克的鋁出口也將進一步增長。

電力和天然氣也是莫桑比克重要的出口產品,且出口額穩(wěn)步上升。2002―2010年,電力出口額由1.07億美元上升到2.77億美元,年均增長12.6%。天然氣出口額也由2004年3380萬美元增加到2010年1.35億美元,占莫桑比克出口總額的比重由2.2%上升到6%。

第2篇:對外經濟合作范文

(一)對外直接投資

過去一年來,在全球金融危機的特殊背景下,中國對外直接投資、對外承包工程和勞務合作業(yè)務經歷了嚴峻的考驗,呈現出不同的發(fā)展態(tài)勢。

2009年我國境內投資者共對全球122個國家和地區(qū)的2283家境外企業(yè)進行了直接投資,非金融類對外直接投資平穩(wěn)發(fā)展,累計達433億美元,同比增長6.5%。其中,并購類投資累計175億美元,占同期投資總額的40.4%,獲取國外先進技術、營銷網絡和能源資源成為并購投資的新重點,地方企業(yè)對外投資日益活躍,增速明顯。截至2009年底我國累計對外直接投資已超過2200億美元。

(二)對外承包工程

1 業(yè)務指標逆勢而上,保持較快增長。2008年金融危機爆發(fā)以來,世界各國經濟普遍受到沖擊,全球承包工程市場出現萎縮,資金到位率降低、合同談判困難以及項目擱置或延期等現象增多。在一些國家,外匯管制、出入境限制等貿易保護主義措施抬頭,企業(yè)在海外開展業(yè)務的難度加大。中國對外承包工程業(yè)務在2008年高增長的基礎上,2009年各項指標繼續(xù)保持兩位數增幅。2009年中國對外承包工程完成營業(yè)額777億美元,同比增長37.3%,新簽合同額1262億美元,同比增長20.7%,延續(xù)了近十年來迅猛發(fā)展的勢頭。與“九五計劃”末的2000年相比,完成營業(yè)額增長了8.27倍,年增長率為28%;新簽合同額增長了9.77倍,年增長率為30%。

在外資、外貿業(yè)務均出現下滑的情況下,中國對外承包工程業(yè)務取得這樣的經營業(yè)績難能可貴,這與政府的積極促進和企業(yè)的自身努力是分不開的。一方面,政府加大了對企業(yè)開拓海外業(yè)務的支持力度。2008年9月《對外承包工程管理條例》出臺以后,業(yè)務管理規(guī)范化進程加速推進,國家加大了政策性資金的投放,擴大雙優(yōu)貸款和援外工程資金規(guī)模,實施專門的工作方案為承包工程和大型設備出口類項目提供信貸支持,簡化審批、提供便利,積極幫助企業(yè)渡過難關,“中國資金”有力地推動了2009年中國對外承包工程業(yè)務的增長。另一方面,面對危機帶來的諸多不利因素,企業(yè)積極轉變舊有業(yè)務模式,注重提高設計水平、工程服務能力、項目投融資實力,加強資金管理和風險管控,注重企業(yè)品牌建設和社會責任建設,嘗試企業(yè)間合作新方式,通過提升企業(yè)的綜合競爭能力爭取更多的發(fā)展機會。

2 項目大型化的趨勢更為明顯。2009年中國對外承包工程企業(yè)的新簽合同中,合同金額在5000萬美元以上的項目有440個,比上年同期增加了93個,合計金額1017億美元,占新簽合同總額的81%。其中,上億美元的項目240個,較上年同期增加了45個,它們主要集中在鐵路、公路、電站、房屋建筑以及石油化工領域。中國中鐵股份有限公司承接的第納科一阿納科鐵路項目和中國石化工程建設公司承接的Hormuz煉廠EPC項目合同額均超過70億美元。山東電力基本建設總公司簽約的印度WCPL6x 600 MW燃煤電站,以及上海振華港口機械(集團)股份有限公司承建的海上采油鉆井平臺項目的合同額均突破20億美元。

3 傳統(tǒng)的亞非市場繼續(xù)鞏固,新市場開拓閃現亮點。從完成營業(yè)額的情況來看,亞洲和非洲地區(qū)分別占51.2%和36.2%,兩大洲營業(yè)額占營業(yè)總額的比例由2008年的86%上升到87.4%,其中,在阿爾及利亞和印度兩國完成營業(yè)額均近60億美元。此外,拉丁美洲市場完成營業(yè)額36.4億美元,同比增長21.3%,占營業(yè)總額的4.7%;歐洲市場占4.1%;大洋洲、北美洲市場分別占2.6%和1.2%。

從新簽合同額來看,伊朗和委內瑞拉分別以115億美元和96億美元的業(yè)績位居前兩位,成為引人注目的新興市場。其后依次是印度、沙特阿拉伯、利比亞、越南、蘇丹、阿爾及利亞、尼日利亞和安哥拉。排名前十位的國家的累計合同額為604.1億美元,占新簽合同總額的47.9%。共有36個國家新簽合同額超過10億美元,較2008年增加了10個;完成營業(yè)額超過10億美元的國家21個,比上年增加8個。

從新簽合同額的行業(yè)分布來看,我國對外承包工程新簽合同額主要集中在房屋建筑業(yè),達248.6億美元,占19.7%;交通運輸業(yè)為298.2億美元,占23.6%;電力工業(yè)達231.9億美元,占18.4%;石油化工業(yè)為172億美元,占13.6%;電子通訊業(yè)為92.6億美元,占7.3%;制造及加工業(yè)為91.3億美元,占7.2%;供排水業(yè)為32.3億美元,占2.6%;礦山建設為14.7億美元,占1.2%;其他行業(yè)為80.4億美元,占6.4%。

4 專業(yè)領域多點開花,交通運輸、房屋建筑和電力行業(yè)占據較大份額。從2009年新簽合同額分布來看,中國對外承包工程的專業(yè)領域分布更趨均衡,交通運輸業(yè)取代房屋建筑業(yè)位列第一,占據23.6%的份額,房屋建筑業(yè)和電力工業(yè)以19.7%和18.4%的份額分居二、三位,前三位的業(yè)績差距較2008年進一步縮小。此外,與上年相比,石油化工業(yè)所占份額由11%上升到13.6%,電子通訊業(yè)則出現了近7個百分點的下滑。

5 項目由傳統(tǒng)的施工承包向更高端的業(yè)務模式發(fā)展。隨著企業(yè)業(yè)務能力的不斷提升和行業(yè)競爭的日趨激烈,越來越多的企業(yè)積極轉變發(fā)展方式,在不斷提高施工承包水平的基礎上,開拓高端業(yè)務領域。2009年,企業(yè)承攬的EPC(設計—采購—施工)項目顯著增多,合同額較大的項目,尤其是上億美元的大項目幾乎都是EPC總承包形式。一些有實力的企業(yè)還積極嘗試BOT、PPP等帶有投資性質的業(yè)務模式,探索產業(yè)升級的路徑。

6 對外承包工程企業(yè)綜合實力不斷提升,央企依然是業(yè)務的主力軍。“中國軍團”在國際市場上的競爭力繼續(xù)提升。2009年,又有50家中國承包商人選美國《工程新聞紀錄》雜志(ENR)的全球最大225家國際工程承包公司排名。上榜企業(yè)數雖與上年相同,但營業(yè)總額同比增長了約57.1%,達到356.3億美元,占225強營業(yè)總額的9.15%,列國家排名第四位。從中國商務部的統(tǒng)計來看,中央大企業(yè)簽署的合同額幾乎占合同總額的一半,排名在前三位的依次是中國中鐵股份有限公司、中國石化工程建設公司和中國建筑工程總公司。值得一提的是,越來越多的企業(yè)在提高業(yè)務能力的同時,開始注重環(huán)保、公益和相關方利益的保護,自覺地將社會責任納入企業(yè)經營戰(zhàn)略,積極促進東道國經濟長遠發(fā)展,謀求互利雙贏,體現了國際大企業(yè)應有的風范。

(三)對外勞務合作

由于金融危機下勞動力市場需求大幅萎縮,再加上勞務進入壁壘普遍提高,中國的對外勞務合作業(yè)務受到了比較大的沖擊,外派人數與新簽合同額雙雙下降。全年完成營業(yè)額89.1億美元,同比增長10.6%;新簽合同額74.7億美元,同比下降1.2%;全年派出各類勞務人員39.5萬人,同比下降7.5%。12月末在外各類勞務人員77.8萬人,較上年同期增加3.8萬人。截至2009年底,中國對外勞務合作累計完成營業(yè)額648億美元;合同額674億美元;累計派出各類勞務人員502萬人。幾個主要市場的業(yè)務均出現萎縮跡象,日本研修生2009年上半年派遣人數同比下降了27%(據日方統(tǒng)計),韓國市場除漁工合作外基本限于停滯,新加坡市場也出現了較大程度的下滑。而伴隨中國對外承包工程的迅猛發(fā)展,工程項下勞務派出大幅增加。2009年,中國工程項下勞務派出超過21萬人次,比例達到54%,較上年增加7個百分點。

二、2010年業(yè)務發(fā)展預測

(一)對外承包工程

過去的一年中,各國出臺的宏觀貨幣和財政政策及巨額經濟刺激計劃成效顯著,世界經濟復蘇曙光初現。但2010年對全球經濟來說依然充滿挑戰(zhàn),財政刺激力度減弱、資產價格出現泡沫的風險以及貿易保護主義可能繼續(xù)蔓延等諸多因素依舊給經濟復蘇造成壓力??傮w而言,未來一年可能是在調整中復蘇的一年,復蘇將經歷緩慢曲折的過程,近期內不大可能出現快速增長。

對于中國對外承包工程行業(yè)來說,隨著全球經濟的復蘇和國內政策環(huán)境的改善,很多有利因素對2010年的業(yè)務增長形成支撐。首先,中國對外承包工程行業(yè)的整體分工格局沒有改變,面對發(fā)達國家的競爭對手,中國企業(yè)具有一定的成本優(yōu)勢,面對發(fā)展中國家的企業(yè),中國公司具有一定的技術和經驗優(yōu)勢。其次,中國對外承包工程行業(yè)的主要市場是在亞洲和非洲,這兩個市場受金融危機直接沖擊較小。而且由于當地國家經濟建設的需要,基礎設施市場需求較大。第三,中國政府繼續(xù)堅定實施“走出去”政策,企業(yè)的政策、支持和金融環(huán)境越來越好。最后,中國對外承包工程企業(yè)積極嘗試對外投資。不過,仍然有一些不利因素會對業(yè)務發(fā)展產生影響。例如,項目簽約與生效有一定的時間差,其中的不確定因素較多。而金融危機的傳導有一定的滯后性,因此2010年的發(fā)展依然會有變化。此外,國際大宗商品價格波動較大,貿易保護主義勢力抬頭,從而進一步增加了不確定性。這次經濟危機同時也暴露了中國對外承包工程企業(yè)自身的一些問題。

總體來看,2010年中國對外承包工程行業(yè)的增長態(tài)勢不會改變,預計增長的幅度仍可達到兩位數。市場分布仍然會集中在亞非地區(qū),不乏一些新興市場的出現。專業(yè)領域方面,基礎設施建設領域的項目將會繼續(xù)增加。中國企業(yè)將繼續(xù)保持積極審慎的態(tài)度,把握國際市場回暖的機遇,保市場、保份額,同時在轉變發(fā)展方式上下功夫,抓住世界產業(yè)大重組、大洗牌的時機,積極探索實踐轉變增長方式,堅持開拓市場和獲取資源相結合,推進行業(yè)結構調整和優(yōu)化。

第3篇:對外經濟合作范文

研究基地將以海南省的對外經貿現狀、區(qū)域經濟關系與對外經貿合作的發(fā)展、國際市場環(huán)境、涉外旅游產品與市場、進出口商品結構以及國際貿易操作技術等專項課題的研究為己任,對海南省的對外經貿發(fā)展戰(zhàn)略決策提供理論參考,對省內企業(yè)的對外經貿市場開拓和經營決策提供科學依據,對企業(yè)的對外經貿業(yè)務操作提供咨詢服務,同時還將開展對外經貿合作從業(yè)人員的職業(yè)教育培訓。

基地以海南經貿職業(yè)技術學院相關專業(yè)的教科研人員為主體,將緊密聯合省內外相關單位的專家學者以及有關企業(yè)、機構的行家,共同對海南省的對外經濟貿易領域的各項問題開展專業(yè)研究工作。

海南經貿職業(yè)技術學院具有25年對外經貿合作教學研究的辦學歷史,長期主要從事海南省對外經貿合作教學研究和人才培養(yǎng)工作,已經形成了一支有較強的對外經貿專業(yè)研究能力的隊伍。研究基地的成立,將更好地為海南省制定對外貿易政策和對外經貿企業(yè)的經營內容及方式改革實踐提供科學依據與指導。

第4篇:對外經濟合作范文

關鍵詞:頁巖氣;探礦權;稅收優(yōu)惠;對外合作

中圖分類號:F206 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)23-0150-03

一、我國頁巖氣對外合作領域已經呈現投資主體多元化特征

我國頁巖氣對外合作領域目前已存在產品分成合同、組建合資公司、兼并與收購、服務業(yè)務承攬4種模式。殼牌、BP、道達爾、斯倫貝謝、貝克休斯、哈里伯頓等大石油公司、油服公司仍然是主要合作對象。而中方除了傳統(tǒng)的中石油、中石化兩家以外,眾多通過招投標涌入頁巖氣上游領域的地方國企等新的投資主體也同外方展開了合作。

二、我國現階段頁巖氣對外合作政策

(一)不再設置對外合作專營權

我國并未設置頁巖氣對外合作專營權。在國家發(fā)改委2012年印發(fā)的《關于印發(fā)頁巖氣發(fā)展規(guī)劃(2011―2015年)的通知》(以下簡稱“規(guī)劃”)中,出于鼓勵頁巖氣對外合作的目的,允許“從事頁巖氣勘探開發(fā)的企業(yè),經國土資源部前置性審查,由國家發(fā)改委報經國務院批準后,與國外有經驗的公司合作,引進頁巖氣勘探開發(fā)技術”。從該項表述來看,國家從頁巖氣產業(yè)起步階段,就開放了上游領域,不再用專營權來限制社會資本和外資進行合作勘探開發(fā)。

2013國家能源局的《頁巖氣產業(yè)政策》對規(guī)劃關于放開對外合作的構想進行了明確。第9條明確鼓勵“從事頁巖氣勘探開發(fā)的企業(yè)”對外進行“技術合作”或者“勘探開發(fā)區(qū)內的合作”,不僅將可以進行對外合作的企業(yè)范圍擴大至所有進行頁巖氣勘探開發(fā)的企業(yè),更是在整個《產業(yè)政策》中都沒有提及《規(guī)劃》當中設想的對外合作審查批準程序,表現出我國政府切實擴大頁巖氣對外合作開發(fā)的決心,也表明了合作專營權取消的政策動向。

(二)鼓勵外資參與頁巖氣勘探開發(fā)

2011年12月,在國家發(fā)改委的《外商投資產業(yè)指導目錄(2011年修訂)》 中,頁巖氣資源勘探、開發(fā)被列入了鼓勵外商投資產業(yè)目錄中。外國公司可以通過合資、合作的方式,進入我國頁巖氣上游領域。2015年,國家對該目錄進行了修訂,頁巖氣勘探開發(fā)仍然是國家鼓勵外商進行投資的領域,投資方式仍然限于合資、合作。

國土資源部負責頁巖氣勘查、開采登記管理,主要通過招標等競爭性方式出讓探礦權。①在2012年國土資源部進行的頁巖氣探礦權第二次招標中,首次允許國內民營企業(yè)和中外合資企業(yè)參與投標。

三、其他影響頁巖氣對外合作的主要政策

(一)鼓勵包括外資在內的多種主體投資頁巖氣勘探開發(fā)

《頁巖氣產業(yè)政策》第4條提出,“鼓勵包括民營企業(yè)在內的多元投資主體投資頁巖氣勘探開發(fā)”上游業(yè)務。第10條提出,鼓勵頁巖氣資源地所屬地方企業(yè)以合資、合作等方式,參與頁巖氣勘探開發(fā)。第9條鼓勵外國企業(yè)與國內從事頁巖氣勘探開發(fā)的企業(yè)進行技術合作、勘探開發(fā)合作。

(二)降低頁巖氣上游準入門檻

在2012年的《國土資源部關于加強頁巖氣資源勘查開采和監(jiān)督管理有關工作的通知》第7條中規(guī)定,允許不具有石油天然氣或氣體礦產勘查資質的企業(yè),通過與具有相應地質勘查資質的勘查單位進行合作,共同開展頁巖氣的勘查、開采。而在同年稍早前國土資源部公布的《國土資源部頁巖氣探礦權招標公告》中,對參與投標的企業(yè)資質有更為明確的規(guī)定。其中包括,可以是內資以及中方控股的中外合資企業(yè),注冊資本金在人民幣30 000萬元以上;投標人應具有石油天然氣或氣體礦產勘查資質,或已與具有石油天然氣或氣體礦產勘查資質的企事業(yè)單位建立合作關系。

(三)以招標的形式出讓頁巖氣探礦權

2011―2012年,我國開展了兩輪頁巖氣探礦權招標。第一輪招標由國土資源部邀請6家公司參與投標4個頁巖氣區(qū)塊的探礦權,第二輪則推出了20個區(qū)塊全面公開招標,且首次允許中方控股的中外合資企業(yè)參加投標。在最后中標的企業(yè)當中,首次出現了民營企業(yè)的身影。

(四)通過制度創(chuàng)新保證頁巖氣勘探開發(fā)進度

1.實行強制勘探制度

由于我國已探明的頁巖氣區(qū)塊大多數和常規(guī)油氣區(qū)塊存在重疊,而常規(guī)油氣區(qū)塊的礦權基本上集中在中石油、中石化、中海油等公司手中,因此,為促進頁巖氣勘探,特別是已登記石油天然氣礦業(yè)權區(qū)塊的頁巖氣勘探,防止企業(yè)“圈而不探(采)”,國土資源部在2012年下發(fā)的《國土資源部關于加強頁巖氣資源勘查開采和監(jiān)督管理有關工作的通知》(國土資發(fā)〔2012〕159號文)中要求:(1)常規(guī)天然氣勘察投入不足、勘察前景不明朗但具備頁巖氣資源潛力的區(qū)塊,探礦權人不進行頁巖氣勘察的,應當退出該區(qū)塊;(2)對具備頁巖氣資源潛力的常規(guī)油氣勘查區(qū)塊,探礦權人不進行頁巖氣勘查,則國家將在該區(qū)塊另行設置頁巖氣探礦權。

2.實行勘查投入承諾制

《國土資源部關于加強頁巖氣資源勘查開采和監(jiān)督管理有關工作的通知》(國土資發(fā)〔2012〕159號)第十二款確立了頁巖氣勘查投入的承諾制度。探礦權申請人在申請頁巖氣探礦權(含變更和增列申請)時,應向國土資源部承諾勘查責任和義務,包括資金投入、實物工作量、勘查進度、綜合勘查、區(qū)塊退出、違約和失信責任追究等。

在2012年國土資源部進行的頁巖氣探礦權第二次招標中,規(guī)定招標出讓的探礦權有效期為3年,年均勘查投入應達到每平方公里3萬元人民幣及以上,也即1 000平方公里的區(qū)塊3年最低投資為9 000萬元;鉆達目的層的預探井等鉆探工程量最低應滿足每500平方公里兩口。

在承諾的違約和失信責任追究方面,2014年11月3日,國土資源部公布了對中石化和河南煤層氣開發(fā)利用有限公司(簡稱河南煤層氣)因未完成承諾的勘查投入,實行繳納相當數額的違約金并核減區(qū)塊面積的處罰措施。

四、以協商的形式解決礦權重疊的情形

國土資源部關于頁巖氣礦業(yè)權重疊的規(guī)定,主要是由頁巖氣礦業(yè)權申請人進行不進入申請區(qū)塊內已有固體礦產探礦權勘查范圍的承諾,或者通過雙方協商一致后進入。省級國土資源主管部門負責具體的協調工作,包括協調頁巖氣與固體礦產的勘查、開采時空關系,對協議執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查等。

我國目前專門針對頁巖氣制定的財稅政策并不多。盡管國家能源局在《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃(2011―2015)》(2012)、《頁巖氣產業(yè)政策》(2013)提出要通過財稅優(yōu)惠手段增加企業(yè)進行頁巖氣勘探開發(fā)的積極性,但是,除執(zhí)行中的頁巖氣補貼外,其他的財稅優(yōu)惠措施并沒有落地。

五、財政補貼及稅收優(yōu)惠政策

(一)稅費減免

1.探礦權、采礦權使用費減免

《關于加強頁巖氣資源勘查開采和監(jiān)督管理有關工作的通知》中提出,減免頁巖氣礦業(yè)權使用費和礦產資源補償費。2014年國家財稅部將原油、天然氣礦產資源補償費費率降為零 。①礦業(yè)權使用費方面,2011年9月30日之前簽訂合作開發(fā)合同的企業(yè),在合同有效期內,繼續(xù)繳納礦區(qū)使用費,合同到期后改繳資源稅。2011年9月30日之后簽訂合作開發(fā)合同的企業(yè)不繳納礦區(qū)使用費,只繳納資源稅。

2.稅收減免

國家能源局在2013年的《頁巖氣產業(yè)政策》中提出要研究出臺資源稅、增值稅、所得稅等稅收激勵政策,但截至目前,國家還沒有專門就頁巖氣生產企業(yè)的上述稅種出臺具體的減免辦法。

增值稅執(zhí)行《國務院關于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)適用增值稅、消費稅、營業(yè)稅等稅收暫行條例有關問題的通知》(國發(fā)[1994]10號)的規(guī)定,對中外合作氣田開采出的天然氣按實物征收,稅率為5%。

所得稅方面,根據《企業(yè)所得稅法》,對國內企業(yè)和外商企業(yè)等同對待,一律執(zhí)行25%的稅率。由于西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策的繼續(xù)執(zhí)行,在川渝兩地進行頁巖氣生產的企業(yè)仍然執(zhí)行15%的所得稅率。

資源稅方面,比照常規(guī)天然氣征收,最新調整后的稅率為6%,川渝地區(qū)按5.23%執(zhí)行。①

3.進口設備關稅減免

在2014年下發(fā)的《關于調整重大技術裝備進口稅收政策的通知》(財關稅[2014]2號)中,新增對進口油氣鉆采裝備進行免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。

4.免征城鎮(zhèn)土地使用稅

根據國家財政部財稅〔2015〕76號文的規(guī)定,頁巖氣生產企業(yè)的生產建設用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅。具體的用地類型包括,生產建設臨時用地,企業(yè)廠區(qū)以外的鐵路專用線、公路及輸油(氣、水)管道用地,油氣長輸管線用地,以及獨立工礦區(qū)內的消防、防洪排澇、防風、防沙設施用地。

(二)生產補貼

頁巖氣目前執(zhí)行0.4元/立方米的補貼標準。從2016年開始,到2018年,中央財政對頁巖氣開采企業(yè)的補貼將下調至0.3元/立方米 ;①2019―2020年補貼標準為0.2元/立方米。

外企可以合資、合作的方式參與頁巖氣勘查、開采。

六、對外合作政策評述及合作方向展望

(一)對外合作政策綜合評述

頁巖氣在成為獨立礦種之后,我國不斷通過稅費減免和制度創(chuàng)新為頁巖氣產業(yè)快速發(fā)展提供支撐。國家鼓勵與外資就頁巖氣勘探開發(fā)進行合作,不僅沒有設置對外合資專營權,還允許外國企業(yè)通過和國內企業(yè)成立合資公司,參與頁巖氣區(qū)塊探礦權招標。這就意味著,外國企業(yè)不僅有了對國內合作伙伴的選擇權,更通過在合資公司持股的形式享有了頁巖氣礦業(yè)權權益。2012年以來,頁巖氣產業(yè)領域已越來越頻繁地出現了外國企業(yè)的身影??梢哉f,國家以頁巖氣作為油氣領域體制改革的突破口,打破了以往國企對油氣礦業(yè)權的壟斷,是釋放外國企業(yè)投資熱情的最大助推力。

但是,隨著近年來國內外油氣市場環(huán)境的劇變,頁巖氣產業(yè)發(fā)展勢頭受到了一定挫折。在目前頁巖氣盈利極為依賴生產補貼的情況下,如果逐步減少乃至取消補貼,對頁巖氣生產企業(yè)的打擊是非常大的。因此,借助外國企業(yè)的先進技術,降低生產成本,吸收外國企業(yè)的先進經驗,提高管理效率,引入外國投資者,降低投資風險,是國內頁巖氣企業(yè)應對發(fā)展環(huán)境趨緊、進而實現可持續(xù)健康發(fā)展的有效途徑。可以說,由于頁巖氣對外合作鼓勵政策的存在和產業(yè)發(fā)展的內生需求,未來我國頁巖氣對外合作的發(fā)展前景仍然是十分良好的。

(二)對外合作展望

1.區(qū)塊對外合作還有發(fā)展空間

中國政府鼓勵國外有經驗的公司與中國公司進行頁巖氣區(qū)塊合作開發(fā)。在第二輪頁巖氣招標中,獲得區(qū)塊的企業(yè)都是非油氣企業(yè),這些企業(yè)資金雄厚但缺乏技術,都在尋找技術合作方,擁有技術優(yōu)勢和管理經驗的國外頁巖氣企業(yè)顯然在潛在合作對象之列??梢灶A見的是,隨著頁巖氣招標區(qū)塊面積的逐步增加,頁巖氣產業(yè)政策的進一步完備,以及天然氣交易市場的進一步發(fā)展,在今后的頁巖氣勘探開發(fā)領域,或將更多出現外資企業(yè)的身影。另外,國家為了促進頁巖氣上游發(fā)展,未來的區(qū)塊招投標可能進一步放開,不再限制競標企業(yè)的屬性,允許外國公司直接參與區(qū)塊投標。

2.技術合作空間較大

頁巖氣技術的對外合作在我國不存在政策障礙。中國已經掌握了壓裂和水平井的基本技術,但是在壓裂力度等技術方面還不成熟。頁巖氣開發(fā)生產技術的專業(yè)化程度非常高,鉆井、壓裂液、測井技術方面都有合作的空間。國內企業(yè)比較傾向于與資金技術實力較強的國際大公司合作,有些企業(yè)已經陸續(xù)開始了工程招標。已完成的頁巖氣井中,有的由中國和外國公司共同進行初期設計,由國內一方施工。

第5篇:對外經濟合作范文

為加強對外承包工程、勞務合作管理,做好2003年對外經濟合作企業(yè)(以下簡稱“企業(yè)”)經營資格的年審工作,現就有關問題緊急通知如下:

一、各地要高度重視年審工作,嚴格按照《關于印發(fā)〈中華人民共和國對外經濟合作經營資格證書管理〉的通知》([2000]外經貿合發(fā)第685號)的規(guī)定執(zhí)行,指定專人負責,并由主管領導把關,認真做好工作。

二、在年審工作中,要嚴格檢查企業(yè)執(zhí)行對外勞務合作備用金制度的情況。具有對外勞務合作經營資格的企業(yè)必須按規(guī)定足額交納備用金,不得通過各種方式少交或變相不交納(如:只開具銀行保函等);未交納或未足額交納備用金的企業(yè)一律不得通過年審。

三、因機構調整,《對外經濟合作經營資格證書》管理系統(tǒng)暫停使用,2003年年審截止時間延長至5月31日。

四、各地外經貿主管部門應在5月31日前為年審合格的企業(yè)統(tǒng)一換發(fā)由商務部印制的《對外經濟合作經營資格證書》,原外經貿部印制的舊證書從6月1日起一律作廢。

五、對未參加或未通過年審的企業(yè),各地外經貿主管部門應及時收回其《對外經濟合作經營資格證書》,連同年審合格企業(yè)已交回的原外經貿部《對外經濟合作經營資格證書》,一并上交商務部(合作司,下同)。

六、各地外經貿主管部門應于6月15日前將年審工作報告(包括《對外經濟合作經營資格證書》發(fā)放情況及企業(yè)交納對外勞務合作備用金的情況)報商務部。

七、年審工作結束后,各地外經貿主管部門應將通過年審和未參加或未通過年審的企業(yè)名單提供給當地外事、公安、工商部門和中國對外承包工程商會,抄報商務部。商務部將在媒體上公開企業(yè)經營資格年審情況,并通告外交部、公安部以及相關部門。

八、未參加或未通過年審的企業(yè)不得繼續(xù)對外簽署新的對外承包工程、勞務合作協議或合同。各地外經貿主管部門要加強監(jiān)督檢查力度,如發(fā)現未參加或未通過年審的企業(yè)繼續(xù)對外簽約,應立即制止并提出處理意見,報商務部。

九、為做好落實工作,商務部將聯合有關部門就各地年審、備用金交納情況進行檢查。對在年審工作中把關不嚴的外經貿主管部門將給予通報,對在參加年審過程中弄虛作假的企業(yè)按有關規(guī)定進行處理。

第6篇:對外經濟合作范文

第二條專項資金的管理和使用遵循以下原則:

(一)依法行政,公開透明;

(二)符合國家產業(yè)政策導向;

(三)符合國家外經貿政策;

(四)有利于促進項目所在國經濟發(fā)展和技術進步。

第三條本辦法所稱對外經濟合作業(yè)務范圍包括:境外投資,境外農、林和漁業(yè)合作,對外承包工程,對外勞務合作,設立境外研發(fā)中心,對外設計咨詢等。

第四條專項資金支持對外經濟合作的方式為:

(一)運營前費用資助;

(二)中長期貸款貼息;

(三)運營費用資助。

第五條運營前費用是指境內企業(yè)在項目所在國注冊(登記)境外企業(yè)之前,或與項目所在國單位簽訂境外經濟技術合作協議(合同)之前,為獲得項目而發(fā)生的相關費用,包括聘請第三方的法律、技術及商務咨詢費、項目可行性研究報告編制費、規(guī)范性文件和標書的翻譯費用;購買規(guī)范性文件和標書等資料費;礦產資源的勘查費用等。

第六條根據年度預算安排和國家產業(yè)政策導向,財政部、商務部確定當年專項資金重點支持的領域和范圍。

第七條申請企業(yè)應具備以下基本條件:

(一)在中華人民共和國境內依法登記注冊,具有獨立法人資格;

(二)已取得國家有關部門批準(核準或備案)開展對外經濟合作業(yè)務的書面文件;

(三)近五年來無嚴重違規(guī)違法行為,無惡意拖欠國家政府性資金行為。

(四)按規(guī)定報送統(tǒng)計資料。

第八條申請項目應具備的基本條件:

(一)經國家有關部門批準、登記或備案;

(二)在項目所在國依法注冊、登記或備案,項目依法生效;

(三)對外承包工程合同金額不低于500萬美元(或等值貨幣);境外投資項目及農、林、漁業(yè)合作項目的中方投資額不低于100萬美元(或等值貨幣);對外勞務合作、境外研發(fā)中心、對外設計咨詢項目合同金額不低于50萬美元(或等值貨幣)。

(四)對于申請中長期貸款貼息的項目,還應具備:

1、申請貼息貸款為一年以上期限中長期境內銀行貸款;

2、貸款用于對外經濟合作項目的建設及運營;

3、單筆貸款金額不低于300萬元人民幣(或等值外幣);

4、每一項目申請貼息的貸款額累計不超過中方投資總額或合同總額。

5、一個項目可獲得累計不超過5年的貼息支持。

(五)設立境外研發(fā)中心、對外勞務合作、對外設計咨詢項目,實行定額運營費用資助方式,具體條件另行規(guī)定。

第九條運營前費用資助比例原則上不超過申請企業(yè)實際支付費用的50%,一個項目只能享受一次支持。

第十條中長期貸款的貼息標準:

(一)人民幣貸款貼息率不超過中國人民銀行公布執(zhí)行的基準利率,實際利率低于基準利率的,不超過實際利率;

(二)外幣貸款年貼息率不超過3%,實際利率低于3%的,不超過實際利率。

第十一條專項資金以人民幣計算并支付。

第十二條申請專項資金應提供如下申報材料:

(一)申請報告。包括項目基本情況、項目貸款或費用支出情況、項目預期收益情況分析等;

(二)國家批準開展對外經濟技術合作業(yè)務的文件;

(三)申請企業(yè)近三年來的年度審計報告;

(四)費用支出憑證或付息結算清單(復印件應加蓋單位公章);

(五)駐外使(領)館經商處出具的書面意見。

第十三條企業(yè)報送的材料凡與申請有關的外文資料,須同時報送中文譯本,并將所有申請資料按上述順序裝訂成冊。

第十四條申報程序

(一)地方企業(yè)將本辦法規(guī)定的申報材料報送省級財政、商務部門。各省級財政和商務部門負責按本通知規(guī)定對申報材料進行初審后,于規(guī)定時間前聯合報送財政部、商務部;

(二)中央企業(yè)的申報材料于規(guī)定時間前分別報送財政部、商務部。

第十五條財政部會同商務部委托中介機構對中央企業(yè)和地方上報的申請材料進行審核,確定費用資助金額和貼息金額。

第十六條專項資金按照財政預算級次由財政部撥付。

第十七條企業(yè)收到專項資金后,按相關財務規(guī)定處理。

第十八條各有關企業(yè)要嚴格按國家規(guī)定管理和使用財政專項資金,并自覺接受財政、商務、審計等部門的監(jiān)督檢查。

第十九條各有關單位要嚴格按國家規(guī)定的專項資金支持范圍和時間等申報。任何單位不得以任何形式騙取和截留專項資金,對違反規(guī)定的,財政部、商務部將全額收回財政專項資金,取消以后年度申請資格,并按照《財政違法行為處罰處分條例》處理。

第7篇:對外經濟合作范文

關鍵詞:國際 空乘專業(yè) 漢語教學 教學模式

在日益高漲的國際化和全球化趨勢下,在中國-東盟合作逐漸深入的情況下,漢語已成為國際航空公司的一種重要工作語言??罩谐藙諏I(yè)因其職業(yè)特點對工作環(huán)境下的語言實際應用能力要求較高,各大航空公司基本上都要求空乘人員不僅具有扎實的專業(yè)素質,更要具備深厚的文化素養(yǎng)。因此,國際空乘本科專業(yè)的對外漢語教學,除了教會東盟的外國留學生漢語外,還要通過教學管理及課程教學使其了解漢語所承載的文化蘊涵。論文探討了在對國際空乘本科專業(yè)留學生進行漢語教學時,如何通過教學和管理教授外國學生漢語并讓他們了解基本的中國文化,提出了一些實際操作方法。

一、國際空乘本科專業(yè)對外漢語教學存在的問題

1.教學手段單一

目前,國際空乘本科專業(yè)的對外漢語教學主要還是運用傳統(tǒng)的講授方式。這種單一的“知識灌輸”為教學主要手段的教學方法,導致課堂缺乏活躍性,缺乏師生互動,學生學習的主觀能動性難以發(fā)揮。因此,必須改變以講授為主的教學方式,突出以學生為主體的教學觀念,結合空乘本科專業(yè)留學生活潑好動的特點,發(fā)揮學生在漢語學習中的主觀能動性,提高其漢語的聽說讀寫的水平。

2.專業(yè)教師短缺,教學水平參差不齊

目前國際空乘本科專業(yè)的對外漢語的專業(yè)教師明顯不足。由于對外漢語教師缺乏,為了應對日益增多的留學生,高校對漢語教師的要求把關不嚴。對外漢語教學的教師并非都是專業(yè)老師,有些是因為會說留學生本國的語言,容易和他們溝通和交流,便被選為漢語教師,以填補師資力量不足的缺口。這些非專業(yè)老師,在教學方法的運用、教學內容的選擇及教學水平上與真正的專業(yè)老師有很大的差距,使得對外漢語的教學水平參差不齊。

3.教學管理缺乏針對性

對東盟國家的國際空乘本科專業(yè)的留學生的管理不能完全按照國內的本科生模式進行管理。各國的風俗、生活習慣等差異很大,對國際空乘本科專業(yè)的留學生的管理要結合其本國國情靈活進行。高校應針對留學生的實際情況采用靈活的教學管理方式。

4.對接專業(yè)不對口

由于國內的空乘本科專業(yè)并不多,廣西的空乘本科專業(yè)的數量更少,東盟國家的國際空乘本科留學生到我國高校交流學習,很難都有對應的空乘本科專業(yè)對接,有些學校只有??频目粘藢I(yè)。要給東盟國家的國際空乘本科留學生頒發(fā)本科文憑,只能掛靠其他的專業(yè)。這樣操作,給教學管理帶來了極大的不便。

二、國際空乘本科專業(yè)對外漢語教學模式的建立

1.課堂授課+網絡學習的教學模式

對國際空乘本科留學生的教學改革,應以學生為教學主體來進行。結合東盟國際空乘本科專業(yè)留學生的特點,只在課堂上講授,難以滿足留學生學習漢語的需求,應采用“課堂授課+網絡學習”的教學模式。在課堂教學實踐中,教師的授課內容、教學手段及教學方法應結合留學生的特點進行相應的調整和變化,應以滿足主體的需要、提高主體的綜合素質為根本目的,教師應擺正自己從屬于主體的位置。教師在漢語教學中可以充分發(fā)揮自己的主觀能動性,對留學生進行引導和教化,對他們強化實踐性教學,加大口語訓練的力度。在整個教學過程中,只有通過對留學生進行大量口語訓練,才能讓他們具有“說”的能力。

除了重視對國際空乘本科留學生的課堂教學外,為了讓留學生更快、更好地學習漢語,應充分發(fā)揮網絡的作用。在學校的網頁上應增加留學生漢語學習的平臺,將教師授課的內容拍成視頻放置校園網上,供留學生課后反復點擊學習;安裝漢語學習的一些軟件,供留學生不斷練習。

2.多樣化管理模式

對國際空乘本科留學生的管理不能完全參照國內的本科生管理來進行,應結合其國情及專業(yè)特點,進行多樣化的管理。對留學生的漢語教學也不能僅僅停留在課堂上,還應走出課堂,使其參加豐富的校園活動,提高其漢語的實踐水平。

(1)1對1的管理模式。對國際空乘本科留學生的管理,應系統(tǒng)化和多樣化。可以設置1個班主任,建立1個空乘友誼班級,每位留學生都配1個中國學生結成幫扶的對子。使留學生在實際生活中能經常接觸到漢語,能經常開口說漢語,有助于提高其聽說讀寫的能力,迅速提高其漢語水平。

(2)留學生校園活動的開展、校園文化的滲透。國際空乘本科留學生要想更好地掌握漢語,提高漢語水平,還必須了解漢語所承載的文化蘊涵。校園文化就是中華文化的一個縮影。應鼓勵留學生積極參加各種各樣的校園文化活動,比如校園歌手大賽、普通話比賽、演講比賽、書法大賽、空乘之星大賽等等。通過參加校園活動,通過對比賽的準備,通過跟組委會的接觸和溝通,通過對校園文化的認識和理解,留學生會更深層次地了解漢語所承載的中國文化,有助于提高其漢語的聽說讀寫的水平。

3.培訓教師,提高教學水平,開展雙語教學

要搞好對外漢語教學,必須抓好教師隊伍的建設。應建立一支高素質、高水平的對外漢語教師隊伍。首先,教師必須能說一口流利標準的普通話。其次,在知識結構方面,漢語教師應具有較扎實的語言學、文字學、文學、文化等方面的專業(yè)知識,深諳教學理論和教學方法。再次,對國際空乘本科留學生的漢語教學,應啟用雙語教學的模式。對外漢語教師應具有較高的英語表達能力或能熟練掌握留學生的母語,以便于與學習漢語初級階段的留學生進行交流??梢酝ㄟ^培訓和教育,使對外漢語教師在專業(yè)知識和技能、英語和留學生母語的聽說讀寫方面的能力得到較大的提高。對漢語教師的培訓要有計劃性和針對性,要針對不同類型、不同知識結構和水平、不同國別的對外漢語教師制定個性化的人才培養(yǎng)方案,進行針對性的培養(yǎng)。通過個性化的培訓,組建專業(yè)化的對外漢語教師隊伍,以適應日益增長的國際空乘本科留學生對外漢語教學的需要。

4.增設對接的對口專業(yè)

開設國際空乘本科留學生班的高校,應盡快解決留學生專業(yè)對口的問題。只有空乘專科專業(yè)的學校,應想辦法成立空乘本科專業(yè)。目前還沒有空乘本科專業(yè)的學校,要想設置國際空乘留學生班,必須先成立本校的空乘專業(yè),組建對外漢語教學的教師隊伍。通過多種途徑,解決國際空乘留學生班對接的問題。

四、結論

隨著中國-東盟合作的深入,東盟國家高校的對外漢語交流活動會日漸頻繁,國際空乘本科專業(yè)對外漢語教學的需求也會隨之增加。國內高校應結合實際,適應形勢需要,改革教學方法,采用多樣化的教學管理模式,提高對外漢語教師的教學水平,提高國際空乘本科專業(yè)留學生的對外漢語教學的質量和水平。

參考文獻

[1] 張麗娜.對外漢語教學課堂觀察與主要教學事件分析[D].河南師范大學,2014:28-34

[2] 孟凡璧.對外漢語教學隱性資源的開發(fā)與利用[D].廣西師范大學,2014:30-37

第8篇:對外經濟合作范文

(二)擬定和執(zhí)行全市國內貿易發(fā)展規(guī)劃,研究提出流通體制改革意見;培育和發(fā)展城鄉(xiāng)市場,推進流通產業(yè)結構調整實行連銷經營、物流配送、電子商務等現代流通方式。

(三)貫徹執(zhí)行國家制訂的規(guī)范市場運行、流通秩序和打破市場壟斷、地區(qū)封鎖的政策,研究擬定全市相應的政策;監(jiān)測分析市場運行和商品供求狀況,組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理。

(四)起草全市商品流通、物資流通和餐飲服務業(yè)的有關規(guī)定,并組織實施;調查研究流通行業(yè)重大問題,提出政策建議;負責成品油、酒類等主要生活用品流通和拍賣、典當等行業(yè)的監(jiān)督管理。

(五)擬定和執(zhí)行全市外貿進出口中長期發(fā)展戰(zhàn)略;貫徹執(zhí)行國家制定的進出口商品管理辦法和進出口商品目錄,組織實施進出口配額計劃,組織協調進出口商品配額招標工作。

(六)執(zhí)行國家制定的對外技術貿易、國家進出口管制以及鼓勵技術和成套設備出口的政策,參與進出口貿易的標準化體系建設;負責監(jiān)督管理技術引進、設備進口、國家限制出口的技術和引進技術的出口與再出口工作。

(七)負責管理全市機電產品進出口工作,組織協調全市機電產品招標工作。

(八)負責全市對外經濟合作工作;負責全市對外承包工程、勞務合作、設計咨

詢等業(yè)務的管理、負責審核市內企業(yè)對外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)并實施監(jiān)督管理;負責管理多邊、雙邊對我市無償援助及贈款。

(九)擬定并實施全市外商投資政策和改革方案,指導全市外商投資工作;參與擬定全市利用外資的中長期規(guī)劃;負責全市鼓勵類外商投資限額以上且無需國家綜合平衡項目設立及其變更事項;指導、管理全市外商投資項目合同章程的審批和核準工作;負責外商投資企業(yè)中屬國家《利用外資產業(yè)指導目錄》中鼓勵類增資項目和外商獨資項目的確認工作;審核大型外商投資項目的合同、章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項;監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)、規(guī)章及合同、章程的情況;負責管理外商投資企業(yè)的進出口工作。

(十)承辦市政府交辦的其他事項。

第9篇:對外經濟合作范文

廣州企業(yè)參加對外直接投資統(tǒng)計的方法及作用?

答:廣州企業(yè)凡在國外及港澳臺地區(qū)以現金、實物、無形資產等方式投資,開辦企業(yè)的,均應參加對外投資直接統(tǒng)計。

方法:廣州國內企業(yè)被批準開辦境外企業(yè),取得《境外投資企業(yè)批準證書》后,國內投資主體需登錄商務部網站的“對外經濟貿易合作局”子網站,申請開立電子賬戶和電子鑰匙,然后登錄指南,進入對外直接投資統(tǒng)計系統(tǒng)進行報送統(tǒng)計數據、審核、匯總、打印統(tǒng)計報表等操作。請登陸網址(省略/invest/index.htm),可詳細了解“中國對外經濟合作指南――電子鑰匙申請流程”的具體步驟。

作用:該統(tǒng)計系統(tǒng)根據境內投資主體、境外企業(yè)所屬的地區(qū)、行業(yè)、投資類型、投資方式等對企業(yè)報送的月報和年報數據進行分類匯總,形成滿足不同需求的報表,供企業(yè)打印。同時,除進行日常統(tǒng)計數據處理外,還設立了系統(tǒng)使用指南、業(yè)務資料、公告欄、留言板幾個板塊,供系統(tǒng)用戶共享統(tǒng)計學習資料、交流工作經驗使用。

參加境外投資聯合年檢及綜合績效評價的方法、等級、作用及罰則有哪些?

答:根據《境外投資聯合年檢暫行辦法》(對外貿易經濟合作部、國家外匯管理局令2002年第32號)和《關于印發(fā)(試行)的通知》(外經貿合發(fā)[2002]523號)規(guī)定,要求各境外企業(yè)通過其投資主體參加年檢,并由地方外經貿主管部門和外匯管理局負責對所屬企業(yè)的境外投資進行綜合績效評價。

方法:

⒈從廣州市外經貿局網站下載年檢報告書(廣州市外經貿局根據上級的有關要求,每年在局政府網站通知欄中該項工作的通知,敬請留意);

⒉如實填寫年檢報告書;

⒊以文本形式報送市外經貿局,同時送省外匯管理局(另報軟盤);

⒋市外經貿局根據企業(yè)報送材料,利用“境外投資綜合績效評價系統(tǒng)軟件”對各境外企業(yè)進行初步評價后,上報省外經貿廳;

⒌省外經貿廳和省外匯管理局根據企業(yè)報送材料和市外經貿局給予的初步評價,利用“境外投資綜合績效評價系統(tǒng)軟件”對各境外企業(yè)進行綜合評價,并確定評價的等級。

等級:境外投資綜合績效評價的結果將作為境外企業(yè)進行年檢的一項重要內容,在年檢中使用。年檢結果分為三個等級。

⒈年檢結果為一級的,可優(yōu)先享受國家關于境外投資有關優(yōu)惠扶持政策,有關部門在其外匯、海關、稅收、人員出入境等方面優(yōu)先辦理手續(xù);

⒉年檢結果為二級的,不享受有關優(yōu)惠扶持政策;

⒊年檢結果為三級的,不享受有關優(yōu)惠扶持政策,并給予投資主體一年的整改期,如下一年的年檢結果仍為三級的,則投資主體一年內不得從事新的境外投資活動。

作用:建立境外投資年檢和績效評價體系,是我國加強境外投資宏觀管理的需要,主要用于我國國際收支狀況、行業(yè)狀況、對外經貿關系狀況的預警,為制訂境外投資促進、保障、服務的有關政策法規(guī)提供科學依據,引導企業(yè)選擇投資方向和投資領域。請各企業(yè)安排專人負責,切實做好材料的收集和報送工作。

罰則:對不申報年檢的,外經貿部門和有關部門采取以下措施:

⒈暫不受理該投資主體境外投資購、付匯及對外擔保等申請;

⒉不受理投資新設境外企業(yè)的申請;

⒊不受理駐外人員派出的申請。

境外企業(yè)、機構和人員如何做好安全保護工作?

答:建立境外項目安全風險評估制度。企業(yè)承接境外商業(yè)性項目,在做項目評估時,都應建立安全評估制度。根據所在國及地區(qū)的情況,將境外項目的安全狀況區(qū)分為不同等級,安全風險應作為決策的重要依據。確定選擇的項目,必須制定充分的安全保護措施,實施分類管理。對于政府援建項目,應由政府有關部門商承辦企業(yè)對受援國安全環(huán)境進行評估。針對安全風險的不同情況,要求當地政府及警方做好相應的安全保衛(wèi)工作。

建立、健全應急處置機制。境外中資企業(yè)與機構要根據形勢逐步建立和完善應急處置機制,并報我國駐當地使領館。應急工作預案要盡量細致,操作性強。一旦發(fā)生突發(fā)事件后,應立即向我國駐當地使領館、國內主管部門、國內母公司報告,并啟動應急處置機制。

處理好與當地各方面的關系。針對可能涉及所在國就業(yè)和經濟利益的項目,要慎重決策,防止陷入當地利益沖突。我國企業(yè)和人員要加強與當地有關部門、社會團體及其他方面的聯系和溝通,注意對外宣傳,注重社會公益事業(yè),盡量避免或減少矛盾。

改變傳統(tǒng)的企業(yè)經營管理模式。對于安全問題突出的國家和地區(qū)的項目,我國企業(yè)應充分發(fā)揮我國技術和管理優(yōu)勢,推進項目經營本地化,通過采取當地分包等方式在幫助解決當地就業(yè)的同時,降低人員風險。

保證必要的安全投入。在駐外員工工作、生活區(qū)域設置必要的安全保衛(wèi)設施,如圍墻、柵欄、電網、警報系統(tǒng)等,雇傭確實有防護能力的當地保安,必要時聘請武裝軍警。在組織實施項目時確保安全保衛(wèi)、通訊設備、交通車輛等必要的安全投入及時到位。

將安全成本納入項目預算。境外中資企業(yè)與機構要對境外項目進行安全成本核算,將安全成本納入項目預算。要逐步推行符合國際慣例的合同條款,將安全保障條款納入安全問題突出的國家和地區(qū)項目協議或合同,把安全投入成本納入境外承包項目預算中。

為外派人員購買境外人身意外傷害等保險。各派出企業(yè)必須為外派人員購買境外人身意外傷害等保險,提高境外機構和人員的抗風險能力。

加強對境外安全事件的索賠工作。駐外使領館應積極協助我國境外中資企業(yè)、機構和人員在遭受突發(fā)安全侵害后向所在國索賠,爭取獲得合理賠償。

建立、健全內部防范機制。各地區(qū)、各有關部門要抓緊建立有效的境外安全風險預警機制,及時發(fā)出危險警告或警報;指導我國境外中資企業(yè)、機構完善內部安全防范措施,開展經常性檢查,及時發(fā)現并解決安全保護方面存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)。

有關問題歡迎咨詢廣州市外經貿局對外經濟合作處,電話:020-88902836/88902522。

如何報送境外投資意向?

答:在我國境內依法登記注冊并具有法人資格的有對外投資意向的經濟實體可從廣州市外經貿局政府網站(gzboftec.省略)對外經濟合作專題信息欄目下載“企業(yè)境外投資意向登記表”,按要求如實填寫、加蓋企業(yè)簽章并附所需材料后,報送廣州市外經貿局對外經濟合作處,廣州市外經貿局安排在局政府網站上宣傳,并通過境外考察、經貿洽談會、“走出去”沙龍系列活動等形式向國(境)外有關機構和企業(yè)推介。

企業(yè)在“走出去”中要注意的問題?

答:企業(yè)在“走出去”中應該注意以下幾個問題:

注意樹立良好的經營理念。“走出去”企業(yè)參與國際競爭,不但表現自身價值和形象,也體現著一個國家和民族的精神,企業(yè)肩負的責任更重,所考慮的問題比在國內更多。因此,企業(yè)不但要樹立“以市場為導向、以貿易為先導、以效益為中心”和“守約、保質、薄利、重義”的經營理念,更要處理好各方利益關系,尋求合作雙贏、共同發(fā)展,與東道國各個方面和諧共處,共同創(chuàng)造社會價值,這是企業(yè)開展跨國經營,實現可持續(xù)發(fā)展的重要保證。

大力培育企業(yè)的核心競爭力。所謂核心競爭力,是指企業(yè)在經營過程中形成的不易被競爭對手效仿的、能帶來超額利潤的獨特能力。這種能力,在很大程度上決定著企業(yè)的命運。企業(yè)在成長發(fā)展初期,一般來講,多數會采用低成本的“貼牌”生產,但隨著企業(yè)的發(fā)展,這種“拿來主義”必須與自主創(chuàng)新相結合,大力培育企業(yè)核心競爭力,著重打造自身的競爭優(yōu)勢:一是成本優(yōu)勢,二是技術優(yōu)勢,三是文化優(yōu)勢。成本優(yōu)勢可以幫助企業(yè)在競爭中搶占先機。技術優(yōu)勢關鍵在于不可模仿的核心技術。文化優(yōu)勢是對公司的最終產品或服務價值有重要貢獻,支持企業(yè)多種最終產品或服務的那種能力。