施工安全監(jiān)理的制度精選(九篇)
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第1篇：施工安全監(jiān)理的制度范文
關(guān)鍵詞：建筑施工；質(zhì)量安全；監(jiān)督管理
中圖分類號：F253.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
近年來，由于人們在享受建筑事業(yè)高速發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)效益的同時忽略了其中的安全控制，從而導(dǎo)致了施工階段安全事故頻發(fā)。為此，政府加大了監(jiān)管力度，但由于缺乏系統(tǒng)性和針對性，建筑施工中的質(zhì)量安全仍然存在很大的問題，很多安全事故仍然時有發(fā)生。
一、保證建筑工程質(zhì)量安全的意義
建筑業(yè)特制改革的不斷深化擴(kuò)大了建筑業(yè)的建設(shè)規(guī)模，我國當(dāng)前的建筑業(yè)正朝著現(xiàn)代化和規(guī)?；姆较虬l(fā)展，逐漸形成了特有的建筑業(yè)自身質(zhì)量安全監(jiān)督管理模式。但是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，我國的建筑業(yè)在質(zhì)量安全監(jiān)督與管理方面仍然存在很多問題，部分企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)成本最小化和利潤最大化，使用不合格的建筑材料，給工程質(zhì)量造成了很大的安全隱患，給國家的經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重的損失。
建筑工程最基本的質(zhì)量保證就是安全，工程質(zhì)量的安全問題對建筑物的使用效率和美觀有著重要的影響，同時也關(guān)系到人們的生命財產(chǎn)和建筑企業(yè)的信譽(yù)。普通的質(zhì)量安全問題可能會使建筑物的結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，影響建筑物的美觀，但嚴(yán)重的質(zhì)量安全問題就會給周圍的人們帶來巨大的傷害和損失。
工程項(xiàng)目中最重要、最基礎(chǔ)的工作就是質(zhì)量安全，質(zhì)量安全也是整個項(xiàng)目中不可忽視的重要部分之一。在實(shí)際中，處理施工中存在的安全問題通常有兩種方法，一種是做好充分的事前準(zhǔn)備，包括對事故的估計以及應(yīng)對事故的處理措施；另一種就是在事故發(fā)生后再去處理。事實(shí)證明，事前的準(zhǔn)備工作通常能夠?qū)⑹鹿实膿p失降到最小，而且能夠?qū)⑹鹿手糜诳煽貭顟B(tài)。因此，做好充分的事前準(zhǔn)備工作才能對施工發(fā)生的各種質(zhì)量問題有一個積極的應(yīng)對措施。
二、目前建筑施工中質(zhì)量安全存在的問題
（一）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視不足，機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒有設(shè)置一個專門進(jìn)行質(zhì)量管理和監(jiān)督的部門，而且原來的相關(guān)部門也在精簡，造成了大量的質(zhì)量安全監(jiān)督管理人員的流失。此外，政府對于質(zhì)量安全也只是部分的檢查或者抽查，全部的過程仍然是由企業(yè)自己掌控的，但是企業(yè)內(nèi)部并沒有對質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管控制的人員。在這種情況下，建筑施工中的質(zhì)量安全難以保障。
（二）施工單位準(zhǔn)入不嚴(yán)
由于企業(yè)對建筑隊伍的技能水平和專業(yè)素質(zhì)都沒有較高的要求，因此，很多技能知識有限、責(zé)任心缺乏的施工人員就進(jìn)入了建筑行業(yè)。有些施工單位出于外部壓力和自身利益不考慮施工的質(zhì)量，以次充好甚至偷工減料。在這種情況下，必要的技術(shù)人員和質(zhì)量安全管理監(jiān)督人員都很缺乏，使得施工的安全質(zhì)量難以保障，就很容易導(dǎo)致安全隱患的現(xiàn)象發(fā)生。
（三）一線工人作業(yè)水平不高，操作欠規(guī)范
隨著用工制度的變革，建筑工人的隊伍也發(fā)生了根本性變化，很多建筑公司把工程承包給施工隊伍，使勞務(wù)與管理被分離，民工成為了建筑施工的主體。由于多數(shù)民工沒有進(jìn)行培訓(xùn)，上質(zhì)量安全觀念比較淡薄，再加上施工過程中沒有管理人員的監(jiān)督管理，因此，在施工中埋下了很大的安全隱患。而這些并沒有引起企業(yè)的重視，整個施工過程都沒有一套完整的操作規(guī)程和約束。
三、 加強(qiáng)建筑施工中質(zhì)量安全監(jiān)督管理的有效措施
（一）加強(qiáng)政府對質(zhì)量安全的監(jiān)管力度
政府在加強(qiáng)質(zhì)量安全執(zhí)行力度的過程中，要結(jié)合現(xiàn)行法律、法規(guī)嚴(yán)格規(guī)范質(zhì)量安全的管理工作，經(jīng)常對施工單位進(jìn)行人員及質(zhì)量的檢查，對施工的質(zhì)量安全方面進(jìn)行相應(yīng)的評估，并進(jìn)行現(xiàn)場勘查，實(shí)地了解從而作出科學(xué)的評價。此外，要嚴(yán)格執(zhí)法，依法懲處事故中的責(zé)任者，杜絕各種監(jiān)管不嚴(yán)的現(xiàn)象。以保證建筑工程的質(zhì)量安全。
傳統(tǒng)的預(yù)約檢查方式通常會使政府檢察人員處于被動局面。因此，新型的檢查方式要以抽查和巡查為主，定期或不定期的對施工單位進(jìn)行檢查，采取巡查室不定期抽查、分站日常檢查、全站大檢查等監(jiān)督方式加強(qiáng)對建筑工程的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。巡查與質(zhì)量監(jiān)督交叉進(jìn)行，兩者互相補(bǔ)充，以便政府監(jiān)管人員可以時刻了解到建筑工程的施工質(zhì)量。
（二）做好事前準(zhǔn)備工作
事前準(zhǔn)備工作是避免事故發(fā)生的前提。事前準(zhǔn)備工作要分步驟的來進(jìn)行。施工前對施工地點(diǎn)的植物、地貌、地形等因素進(jìn)行調(diào)查研究并記錄下來，及時發(fā)現(xiàn)有可能造成隱患的因素并據(jù)實(shí)記錄，接下來，在施工項(xiàng)目開始之前對施工人員講解項(xiàng)目施工的特點(diǎn)和事故的易發(fā)環(huán)節(jié)，做好質(zhì)量安全的宣傳教育工作。
（三）建立完善的建筑工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)不良記錄管理制度
現(xiàn)代的建筑工程質(zhì)量監(jiān)管制度應(yīng)該能夠利用市場規(guī)律和信息技術(shù)使工程質(zhì)量中涉及的中介機(jī)構(gòu)和責(zé)任主體受到市場的懲罰和法律的制裁。因此，國家及有關(guān)部門要落實(shí)好相關(guān)的文件及制裁政策，同時賦予人民群眾監(jiān)督的權(quán)利，使建筑工程的安全質(zhì)量監(jiān)督與管理更加透明。同時，以建立誠信信息平臺為手段，利用獎懲機(jī)制來促進(jìn)建筑行業(yè)秩序的規(guī)范化。
（四）強(qiáng)化質(zhì)量安全意識，全面提高質(zhì)量安全管理水平。
質(zhì)量安全問題是建筑施工中永恒的話題，要想從根本上減少這種問題，建筑施工者必須強(qiáng)化質(zhì)量安全的意識，質(zhì)量意識是保障建筑工程質(zhì)量安全的前提，因此，建筑施工從籌建具體的施工都要有一個有效的執(zhí)行措施，以保障建筑施工的質(zhì)量安全。
1. 提高建筑施工者的從業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能
總體來看，建筑施工者的素質(zhì)是質(zhì)量安全的關(guān)鍵因素。也就是說，建筑施工的質(zhì)量安全及長遠(yuǎn)發(fā)展需要有專業(yè)技能和從業(yè)素質(zhì)都較高的參建人員來保障。所以，施工單位的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理人員應(yīng)該充分起到領(lǐng)頭作用，主動了解質(zhì)量安全的相關(guān)知識，掌握相關(guān)的技能，提高自身的素質(zhì)。并對一線的施工人員實(shí)行“以人為本”的管理方式，做好質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。
2. 加強(qiáng)施工單位的質(zhì)量安全監(jiān)督管理執(zhí)行能力
建設(shè)單位必須確保資金的投資費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，禁止資金挪用、偷工減料的現(xiàn)象發(fā)生，一旦出現(xiàn)，必須嚴(yán)厲打擊。而且雙方要在合同中明確規(guī)定出質(zhì)量安全投入的明細(xì)款項(xiàng)和事宜，才能保證施工過程中的資金的合理使用。此外，施工單位要在招標(biāo)文件中明確質(zhì)量安全技術(shù)的條框以及檢查的標(biāo)準(zhǔn)，并時刻監(jiān)督建筑施工的進(jìn)度，做好管理監(jiān)督工作，按照合同中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)來要求雙方，加大質(zhì)量安全監(jiān)督管理的執(zhí)行力度。
（五）引入保險機(jī)制，減少質(zhì)量安全的風(fēng)險
建筑產(chǎn)品不同于其他的普通產(chǎn)品，如果在其合理使用壽命范圍內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題，會因?yàn)闀r間的久遠(yuǎn)無法找出事故的責(zé)任人，要想從根本上解決這類問題，就必許引入保險機(jī)制來減少事故的發(fā)生。此外，保險公司也會因?yàn)樽陨斫?jīng)濟(jì)利益在施工的過程中起監(jiān)督作用，以預(yù)防將來可能出現(xiàn)的各種隱患。這樣，施工中的質(zhì)量安全就能夠處于可控的范圍。
結(jié)束語：
建筑施工是一個繁瑣的過程，隨著住房需求的增加，建筑施工企業(yè)也會越來越多，因此，建筑施工中的質(zhì)量安全仍然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作只有達(dá)到更高的要求才能保障建筑施工的長遠(yuǎn)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1] 高艷霞.淺析建筑企業(yè)安全施工管理與控制措施[J].黑龍江科技信息.2010（35）.
[2] 羅健翔.淺淡建筑施工的工程管理[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報.2009（21）.
第2篇：施工安全監(jiān)理的制度范文
【關(guān)鍵詞】青安崗；安全；施工
安全生產(chǎn)始終是企業(yè)永恒的主題。青年職工是企業(yè)安全生產(chǎn)的主力軍，也是安全教育和管理的重要對象。青年安全生產(chǎn)監(jiān)督崗（以下簡稱“青安崗”）是以青年為主體的安全監(jiān)督組織，是團(tuán)組織引導(dǎo)青年參與企業(yè)安全生產(chǎn)管理的一種措施。近年來，搶維修中心各團(tuán)支部、青年職工小組緊緊圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)，強(qiáng)化青年職工安全宣傳教育，積極開展青安崗工作，狠抓青安崗隊伍建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮了青安崗在安全生產(chǎn)中的優(yōu)勢和崗員在安全生產(chǎn)監(jiān)督中的骨干作用，為施工企業(yè)的安全生產(chǎn)做出了積極的貢獻(xiàn)。
一、充分認(rèn)識開展青安崗工作目的及意義
（一）安全管理工作需要人人參與。安全是施工企業(yè)管理的頭等大事，需要每一名職工的努力。一方面，青年職工是企業(yè)的主人翁和未來，企業(yè)的建設(shè)發(fā)展需要青年職工的關(guān)心、關(guān)注和參與，每一名青年職工對企業(yè)都應(yīng)該有歸屬感、責(zé)任感和集體榮譽(yù)感；另一方面，近期安全事故頻發(fā)使青年職工更加關(guān)注安全問題，在安全管理工作上，青年職工更愿意主動參與進(jìn)來，更愿意知道如何讓自己避免在工作中造成意外傷害，主觀和客觀上都促進(jìn)了更多的青年職工關(guān)注和參與安全管理。
（二）青年的參與更能促進(jìn)安全管理工作。作為企業(yè)的一份子，青年職工不僅有義務(wù)有責(zé)任在安全工作中做榜樣，立典型，成為遵章守紀(jì)的先鋒力量，更應(yīng)該發(fā)揮年輕人的沖勁、干勁和創(chuàng)造力，不斷提升自身安全思想意識和安全操作水平。如果青年群體成為了安全工作的積極因素，那么企業(yè)的安全系統(tǒng)也就能更好地運(yùn)轉(zhuǎn)，所以青安崗工作是必須的，更是非常重要的。
二、做好施工企業(yè)青安崗工作的積極探索
（一）加強(qiáng)青安崗崗員基本功訓(xùn)練?；竟κ歉珊霉ぷ鞯幕A(chǔ)，必須把提升青年職工正規(guī)操作能力、排查隱患能力、處理隱患能力、躲避隱患能力、監(jiān)督提醒能力和自主安全意識作為工作重點(diǎn)，抓緊、抓實(shí)。
一是加強(qiáng)青年職工自主安全意識教育。充分利用情感教育、安全宣講、案例警示以及新媒體形式，將安全工作的重大意義和不安全生產(chǎn)的危害向廣大青年職工講清、講透，解決為什么抓安全，抓安全為什么的思想認(rèn)識問題，做到重視安全，提高青年職工安全意識。
二是加強(qiáng)青年職工安全理論知識學(xué)習(xí)。以”干什么、學(xué)什么”為原則，突出全員學(xué)習(xí)，堅持因人制宜、分類施教，摸清青年職工在安全業(yè)務(wù)理論上缺什么，需要補(bǔ)什么，有針對性地開展安全培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)青年職工安全培訓(xùn)的實(shí)效性。
三是加強(qiáng)青年職工安全業(yè)務(wù)技能提高。積極采取青年職工班前安全小課堂、現(xiàn)場安全技能操作演練等形式，抓好青年職工安全技能素質(zhì)的培訓(xùn)，努力構(gòu)建啟發(fā)式培訓(xùn)、案例分析式培訓(xùn)、實(shí)踐式培訓(xùn)等多措并舉、多管齊下的培訓(xùn)格局，最大化地覆蓋青年職工，提高廣大青年職工正規(guī)操作能力、隱患處理能力和躲避隱患能力。
（二）夯實(shí)青安崗基礎(chǔ)工作?！胺ㄏ嘁藙t事有成”。完善的機(jī)制是工作順利開展的保證，用制度規(guī)范青年安全工作和約束青年安全行為，是提高青年安全執(zhí)行力的重要保障。
一是完善青安崗危險源點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)管理制度。為了易于判別崗位存在的危險源點(diǎn)，做到有防有備，青安崗崗員根據(jù)各個崗位危險因素的不同，區(qū)分出重點(diǎn)危險源點(diǎn)和次要危險源點(diǎn)，將這些危險崗位標(biāo)識出來，制定危險預(yù)案分析，同時進(jìn)行標(biāo)注，并落實(shí)崗位負(fù)責(zé)人進(jìn)行專門監(jiān)督。
二是明確崗員職責(zé)，形成競爭機(jī)制。要求崗員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守青安崗各項(xiàng)制度，提高查崗質(zhì)量水平，制定青安崗考核辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)對青安崗崗員的考核力度，明確崗員的崗位職責(zé)、工作機(jī)制、工作目標(biāo)，在青年中形成“比學(xué)趕幫超”的競爭機(jī)制，促進(jìn)青安崗工作不斷向前邁進(jìn)。
三是加強(qiáng)考核，確保青安崗工作有效運(yùn)作。青安崗要在切實(shí)抓落實(shí)上下功夫，建立健全機(jī)制，完善基礎(chǔ)資料，嚴(yán)格執(zhí)行青安崗活動制度、匯報制度、培訓(xùn)制度、考核制度和青安崗員上崗制度，規(guī)范管理，提高水平。
（三）強(qiáng)化青安崗基層隊伍建設(shè)。青年安全工作重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在基層。青年安全教育活動和青安崗隊伍建設(shè)是青年安全工作基層建設(shè)的重要內(nèi)容。
一是不斷創(chuàng)新安全教育活動。以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，著力從提高青年安全教育活動影響力、吸引力、擴(kuò)大活動覆蓋面上下功夫，敢于嘗試和運(yùn)用一切有效形式和載體，豐富、發(fā)展青年安全教育活動。
二是不斷深化青崗隊伍建設(shè)。火車跑的快，全靠車頭帶。廣大青安崗員是團(tuán)委開展安全工作的中堅力量，加強(qiáng)青安崗隊伍建設(shè)，對創(chuàng)造性地開展團(tuán)的工作至關(guān)重要。不斷規(guī)范和完善青安崗崗員選舉和培訓(xùn)等制度，優(yōu)化團(tuán)隊伍建設(shè)。積極推廣競聘上崗機(jī)制，真正把一批熱愛團(tuán)青事業(yè)，文化素質(zhì)高，政治素質(zhì)好，能苦干實(shí)干，具有奉獻(xiàn)精神和開拓精神，有一定組織領(lǐng)導(dǎo)能力和群眾基礎(chǔ)，能夠?qū)挝话踩ぷ髦杏兴鳛榈那嗄曷毠こ鋵?shí)到青安崗崗位上來，同時，也要加強(qiáng)團(tuán)員民主評議的力度，建立青安崗崗員目標(biāo)考核制度，要不斷加以督促、考核。
通過青安崗工作的開展，豐富了搶維修中心團(tuán)青工作，突顯了青年職工在安全生產(chǎn)中的優(yōu)勢和作用，并取得了以下效果：一是青年職工的安全思想觀念得到很大轉(zhuǎn)變。青安崗工作的開展培育了青年職工個人和集體的安全價值觀及敬業(yè)精神，提高了青年職工對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，使“安全生產(chǎn)，青年當(dāng)先”的理念逐步轉(zhuǎn)化為廣大青年職工的實(shí)際行動。二是青年職工安全素質(zhì)大幅提高。青安崗工作的開展對每個青年職工的思想、行動起到約束和提醒作用，規(guī)范了青年職工的行為，提高了青年職工的安全素質(zhì)。三是青年職工在安全生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步增強(qiáng)。青安崗工作讓青年職工在潛移默化中接受共同的安全價值觀念，為施工企業(yè)安全生產(chǎn)做出青年人的應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
第3篇：施工安全監(jiān)理的制度范文
學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查工作的通知
各市場監(jiān)督管理所、金城江區(qū)各學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）：
根據(jù)《河池市市場監(jiān)督管理局 河池市教育局關(guān)于開展2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查工作的通知》（河市監(jiān)發(fā)〔2021〕5號）精神，結(jié)合當(dāng)前疫情防控常態(tài)化工作要求，為加強(qiáng)2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全監(jiān)管工作，切實(shí)開展校園守護(hù)行動，預(yù)防和控制群體性食物中毒事件的發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查時間
春季、秋季開學(xué)后一個月內(nèi)。
二、檢查對象
學(xué)校校園及其周邊200米范圍內(nèi)食品經(jīng)營單位，包括學(xué)校食堂、學(xué)生集體用餐配送單位、有供餐服務(wù)的校外托管機(jī)構(gòu)以及校外面向?qū)W生經(jīng)營的餐飲服務(wù)提供者、食品銷售經(jīng)營者。
三、工作目標(biāo)
要按照《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查規(guī)程（2020版）》要求，切實(shí)做好春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查工作，圍繞庫存原料清查、原料采購進(jìn)貨查驗(yàn)、人員健康管理、食品加工制作、餐飲具消毒保潔及食品留樣等，結(jié)合學(xué)校食堂及校外供餐單位食品安全風(fēng)險點(diǎn)，突出重點(diǎn)，開展全覆蓋監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險隱患，要督促限期整改；對未及時采取措施消除食品安全隱患的，視情形對法定代表人或主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談；對發(fā)現(xiàn)的食品安全違法違規(guī)行為，要堅決依法嚴(yán)肅查處。
四、重點(diǎn)檢查內(nèi)容
（一）學(xué)校食品安全自查制度落實(shí)情況。要督促學(xué)校、校外供餐單位以及校園周邊食品經(jīng)營者嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任，切實(shí)提高食品安全意識和保障能力，按照《食品安全法》及其實(shí)施條例、《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》《廣西學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督管理辦法（試行）》等要求，每月組織開展不少于一次的內(nèi)部自查，消除食品安全風(fēng)險隱患，嚴(yán)防校園食品安全事故發(fā)生。
各類學(xué)校必須在開學(xué)前一周內(nèi)完成食品安全自查工作，并填寫《2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食堂食品安全自查表》（附件1），全面排查食品安全風(fēng)險隱患。對自查中發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患和問題，學(xué)校應(yīng)立即采取整改措施，并及時復(fù)核整改結(jié)果。
（二）進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票情況。各市場監(jiān)督管理所在專項(xiàng)檢查中要以進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票為重點(diǎn)，督促學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營者建立健全食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、索證索票制度、進(jìn)貨臺賬管理制度，如實(shí)記錄采購食品的具體信息，保存相關(guān)憑證。重點(diǎn)對冷鏈?zhǔn)称诽貏e是進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)行檢查，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称凡痪邆錂z驗(yàn)檢疫合格證明、業(yè)經(jīng)消毒證明、合法追溯信息證明、核酸檢測陰性報告的，不得采購加工銷售。對未履行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄義務(wù)、索證索票不齊全的學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營者要依法加大查處力度，著力解決食品安全責(zé)任追溯問題。
（三）食品留樣規(guī)范情況。根據(jù)河池市人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《河池市義務(wù)教育基本均衡發(fā)展存在問題整改工作方案》的通知（河教督委辦〔2021〕4 號）文件要求，各市場監(jiān)督管理所對學(xué)校食堂食品留樣不規(guī)范問題進(jìn)行針對性的檢查與指導(dǎo)。對照《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查規(guī)程（2020版）》（桂市監(jiān)辦發(fā)〔2020〕97號）查看是否按規(guī)定落實(shí)食品留樣制度，是否配有專用的留樣冰箱、取樣工具，是否按品種配備足夠數(shù)量的帶蓋密閉專用留樣容器，留樣數(shù)量、留樣時間、留樣標(biāo)簽、留樣記錄是否完整合規(guī)。對不按要求進(jìn)行食品留樣的，提出書面整改要求。
（四）“明廚亮灶”及互聯(lián)網(wǎng)+“明廚亮灶”開展情況。根據(jù)《河池市校園食品安全守護(hù)行動（2020-2022年）工作任務(wù)分解表》要求，積極推進(jìn)學(xué)校食堂“明廚亮灶”，讓學(xué)校食堂食品加工制作過程實(shí)現(xiàn)陽光操作和透明化管理。大力推廣通過將視頻信息接入智慧市場監(jiān)管平臺、學(xué)?；蚪逃块T網(wǎng)頁、APP以及第三方平臺等方式，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。加強(qiáng)對學(xué)校“明廚亮灶”進(jìn)行檢查指導(dǎo)，對學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率未達(dá)到100%的要及時進(jìn)行整改。同時，積極推進(jìn)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,到2021年底覆蓋率達(dá)50%以上。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
各市場監(jiān)督管理所要以春秋季學(xué)校開學(xué)食品安全工作作為食品安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)，結(jié)合疫情防控具體要求，認(rèn)真研究，制定檢查工作計劃，及早部署，狠抓落實(shí)，防止重大食品安全事故的發(fā)生確保專項(xiàng)檢查工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
（二）加強(qiáng)輿情監(jiān)測及應(yīng)急處置
要加強(qiáng)學(xué)校食品安全輿情監(jiān)測，凡是出現(xiàn)輿情報道的，必須從嚴(yán)從快處置，及時上報處置情況。要嚴(yán)格落實(shí)食物中毒事件報告制度，在春秋季開學(xué)期間，一旦發(fā)生食物中毒事件的，要在獲悉事件發(fā)生2小時內(nèi)以最快的方式逐級上報。要加強(qiáng)與衛(wèi)生健康部門的溝通協(xié)作，盡快查明事件原因，做好輿情監(jiān)測與引導(dǎo)，盡可能減少事件造成的損失和影響。
（三）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，提高安全意識
要結(jié)合實(shí)際，采取推廣運(yùn)用餐飲服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)APP、召開專題會議、通報典型案例、發(fā)放宣傳材料等形式，加強(qiáng)對學(xué)校食堂、校外供餐單位等從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)，切實(shí)提高食品安全責(zé)任意識、風(fēng)險意識和底線意識。
（四）做好總結(jié)和信息報送工作
1.按《河池市義務(wù)教育基本均衡發(fā)展存在問題整改工作方案》要求，請各市場監(jiān)督管理所于3月7日前將學(xué)校食堂食品留樣不規(guī)范問題整改情況工作匯報報送食品餐飲安全監(jiān)督管理股。
2.請各市場監(jiān)督管理所分別于4月6日、9月29日前將以下材料電子版、紙質(zhì)材料（加蓋公章）及下發(fā)的責(zé)令整改通知書、監(jiān)督意見書、整改情況報告等材料（掃描件）報送食品餐飲安全監(jiān)督管理股：
（1）2021年春秋季開學(xué)食品安全專項(xiàng)檢查工作總結(jié)；
（2）2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全工作情況匯總表（附件2）；
（3）2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全工作整改臺賬（附件3）。
3.請各市場監(jiān)督管理所于4月6日前將學(xué)校食堂持證及明廚亮灶調(diào)查摸底表（附件4）報送至食品餐飲安全監(jiān)督管理股。
4.請金城江區(qū)各學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）將2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食堂食品安全自查表（附件1）填寫加蓋公章后于3月4日前掃描報送區(qū)教育局備案。
區(qū)市場監(jiān)管局:韋仕瑛,2250266，郵箱：jcjfdacyg@163.com；
區(qū)教育局：梁良，2287958，郵箱：aqb7958@126.com。
附件：1.2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食堂食品安全自查表
2.2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全工作情況匯總表
3.2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全工作整改臺賬
4.學(xué)校食堂持證及明廚亮灶調(diào)查摸底表
河池市金城江區(qū)市場監(jiān)督管理局 河池市金城江區(qū)教育局
2021年3月3日
附件1
2021年春秋季學(xué)校食堂食品安全自查表
學(xué)校名稱（蓋章）： 檢查時間：
檢查項(xiàng)目
檢 查 內(nèi) 容
自查結(jié)果
食品
安全
管理
是否建立了以校長為第一責(zé)任人的學(xué)校食堂食品安全責(zé)任制
是否建立健全學(xué)校食品安全管理組織機(jī)構(gòu)，明確并落實(shí)食品安全責(zé)任
是否配備專職食品安全管理人員
是否制定有食品安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案
是否開展經(jīng)常性檢查
是否開展“明廚亮灶”和“色標(biāo)管理”建設(shè)
是否建立家長委員會，讓家長代表參與校內(nèi)膳食管理
許可
情況
是否按《食品經(jīng)營許可證》規(guī)定內(nèi)容合法經(jīng)營
食堂
環(huán)境
是否定期清潔, 保持良好環(huán)境
是否有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護(hù)措施
是否設(shè)有足夠的通風(fēng)和排煙裝置
健康
管理
及培訓(xùn)
從業(yè)人員是否持有效體檢合格證明上崗
是否建立從業(yè)人員健康管理檔案
是否組織從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn)并建立培訓(xùn)檔案
是否對食堂員工實(shí)行每日上崗前健康檢查，做好檢查結(jié)果記錄
索證
索票
及臺賬
管理
是否建立采購查驗(yàn)和索證索票制度，相關(guān)記錄是否按月裝訂保存，以備查驗(yàn)
食品原料進(jìn)出臺賬管理是否規(guī)范健全，庫存食品是否在保質(zhì)期內(nèi)
使用的冷凍冷藏食品，是否有相關(guān)的檢驗(yàn)合格證或其他合格證明。
特別是進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，是否有檢驗(yàn)檢疫合格證明、業(yè)經(jīng)消毒證明、合法追溯信息證明、核酸檢測陰性報告
清洗
消毒
是否配備消毒設(shè)施
餐用具使用前是否清洗消毒
消毒后的餐飲具是否貯存在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用
使用集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐具、飲具是否索取消毒合格憑證
食品
加工
制作
管理
冷藏、冷凍設(shè)備中是否做到成品、半成品、原料分開存放，并明顯標(biāo)識
是否落實(shí)食品留樣制度（0-8℃冷藏密封狀態(tài)下，每個品種留樣量125克以上，留樣48小時，留樣時間、留樣標(biāo)簽、留樣記錄完整合規(guī)）
是否落實(shí)職業(yè)學(xué)校、普通中等學(xué)校、小學(xué)、特殊教育學(xué)校、幼兒園的食堂不得制售冷葷涼菜的規(guī)定
食品添加劑使用是否達(dá)到專柜存放、專人負(fù)責(zé)要求
備注：學(xué)校建檔備查，并報教育主管部門備案（局屬學(xué)校上報市教育局）。
附件2
2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全工作
情況匯總表
填報單位（公章）： 填報時間：2021年 月 日
填報人： 聯(lián)系手機(jī)：
學(xué)校自查情況
開展自查（家）
自查發(fā)現(xiàn)問題（家）
完成整改（家）
餐飲服務(wù)單位檢查情況
大類
檢查項(xiàng)目細(xì)類
學(xué)校食堂
校外供餐單位
校內(nèi)餐飲服務(wù)單位
校園周邊餐飲服務(wù)單位
獲證食堂數(shù)（家）
開餐食堂數(shù)（家）
檢查食堂數(shù)（家）
單位數(shù)（家）
檢查單位數(shù)（家）
單位數(shù)（家）
檢查單位數(shù)（家）
單位數(shù)（家）
檢查單位數(shù)（家）
發(fā)現(xiàn)問題家數(shù)（家）
發(fā)現(xiàn)問題家數(shù)（家）
發(fā)現(xiàn)問題家數(shù)（家）
發(fā)現(xiàn)問題家數(shù)（家）
一、許可管理
1.食品經(jīng)營許可證合法有效，經(jīng)營場所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項(xiàng)目等事項(xiàng)與食品經(jīng)營許可證一致
2.場所設(shè)置、布局與許可核定內(nèi)容一致
二、信息公示
3.許可證正本懸掛或擺放在經(jīng)營場所顯著位置
4.監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表的公示符合要求
5.公示從事接觸直接入口食品工作從業(yè)人員的健康證明，健康證明真實(shí)有效
三、制度管理
6.建立從業(yè)人員健康管理、食品安全自查、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品召回等食品安全管理制度（落實(shí)食品安全主體責(zé)任，開學(xué)前開展食品安全自查自糾）
7.制定食品安全事故處置方案
四、人員管理
8.主要負(fù)責(zé)人知曉食品安全責(zé)任，有食品安全管理人員
9.從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員持有有效的健康證明
10.具有從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)記錄
11.從業(yè)人員穿戴清潔的工作衣帽，雙手清潔，保持個人衛(wèi)生
五、環(huán)境衛(wèi)生
12.食品經(jīng)營場所保持清潔、衛(wèi)生
13.烹飪場所配置排風(fēng)設(shè)備，定期清潔
14. 用水符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
15. 衛(wèi)生間保持清潔、衛(wèi)生，定期清理
六、原料控制
16. 查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或其他合格證明，企業(yè)如實(shí)記錄有關(guān)信息并保存相關(guān)憑證。特別是進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?，查?yàn)是否有檢驗(yàn)檢疫合格證明、業(yè)經(jīng)消毒證明、合法追溯信息證明、核酸檢測陰性報告
17. 原料外包裝標(biāo)識符合要求，按照外包裝標(biāo)識的條件和要求規(guī)范貯存，并定期檢查，及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品（重點(diǎn)檢查庫存和已開封的食品原料）
18. 食品添加劑存放和使用應(yīng)符合要求
七、加工制作過程
19. 食品原料、半成品與成品在盛放、貯存時相互分開
20. 食品粗加工、切配、烹飪過程符合規(guī)范
21. 制作食品的設(shè)施設(shè)備及加工工具、容器等具有顯著標(biāo)識，按標(biāo)識區(qū)分使用（分開存放和使用接觸生熟食品的工具用具）
22. 專間內(nèi)由明確的專人進(jìn)行操作，使用專用的加工工具
23. 在專間或?qū)Ｓ貌僮鲌鏊庸す?yīng)相應(yīng)的品種
24. 食品留樣符合規(guī)范
25. 食品配送應(yīng)符合要求（餐飲服務(wù)提供者、中央廚房、集體用餐配送單位配送食品的容器、包裝、標(biāo)識、儲存、運(yùn)輸?shù)葢?yīng)符合要求）
26. 有毒有害物質(zhì)不得與食品一同貯存、運(yùn)輸
八、設(shè)施設(shè)備維護(hù)
27. 專間內(nèi)配備專用消毒（含空氣消毒）、冷藏、冷凍、空調(diào)等設(shè)施，設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常
28. 食品處理區(qū)配備運(yùn)轉(zhuǎn)正常的洗手消毒設(shè)施
29. 食品處理區(qū)配備帶蓋的餐廚廢棄物存放容器
30. 食品加工、貯存、陳列等設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，并保持清潔
31. 圍護(hù)設(shè)施與排水設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常
九、餐飲具清洗消毒
32. 集中消毒餐飲具的采購符合要求
33. 具有餐飲具清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施，并運(yùn)轉(zhuǎn)正常
34. 餐飲具和盛放直接入口食品的容器用后洗凈、消毒，炊具、用具用后洗凈，保持清潔
校園及周邊食品經(jīng)營單位檢查情況
檢查單位（家）
發(fā)現(xiàn)問題數(shù)（家）
抽檢情況
檢查中開展監(jiān)督抽檢（批次）
檢出問題
（批次）
行政處罰情況
約談責(zé)任人（人）
下達(dá)責(zé)令整改通知書（監(jiān)督意見書）（份）
吊銷許可證（張）
取締無證經(jīng)營（家）
立案數(shù)（件）
罰沒金額（萬元）
移送司法機(jī)關(guān)案件（起）
注：口頭責(zé)令整改不計入此表。計入整改的須相應(yīng)提供責(zé)令整改通知書或者監(jiān)督意見書、整改情況證明材料。
附件3
2021年春秋季開學(xué)學(xué)校食品安全工作
整改臺賬
填報單位（公章）： 填報時間：2021年 月 日
填報人： 聯(lián)系手機(jī)：
序號
被責(zé)令整改單位
（含下達(dá)監(jiān)督意見書單位）
責(zé)令整改通知書
（監(jiān)督意見書）
下達(dá)時間
是否完成整改
是否提交整改報告
注：按照附件1下達(dá)責(zé)令整改通知書（監(jiān)督意見書）份數(shù)記錄臺賬。
附件4
學(xué)校食堂持證及明廚亮灶調(diào)查摸底表
填報單位： 填報人： 填報日期：
未持《食品經(jīng)營許可證》學(xué)校食堂情況
序號
縣（區(qū)）
學(xué)校名稱
未持證原因
1
金城江區(qū)（例）
白土鄉(xiāng)xx學(xué)校
未達(dá)辦理《食品經(jīng)營許可證》條件，正在整改
2
……
持《小餐飲登記》證學(xué)校食堂情況
序號
縣（區(qū)）
學(xué)校名稱
未辦食品經(jīng)營許可證原因
1
2
……
未實(shí)施明廚亮灶學(xué)校食堂情況
序號
縣（區(qū)）
學(xué)校名稱
未實(shí)施原因
1
2
……
實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”情況
轄區(qū)持證學(xué)校食堂總數(shù)
已實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”數(shù)
“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率
未實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”原因
第4篇：施工安全監(jiān)理的制度范文
關(guān)鍵詞：電力建設(shè)；監(jiān)理；安全；控制
中圖分類號：F407.6文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
1．電力建設(shè)項(xiàng)目工程施工安全控制的要性
建筑施工安全管理是一個逐步增加，引導(dǎo)企業(yè)思想實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的一個子系統(tǒng)，按照PDCA循環(huán)模式的運(yùn)行施工安全管理，使施工安全管理是動態(tài)的，自我調(diào)整和完善的管理體系。
（1）建立完善的建筑施工安全管理系統(tǒng)，不僅保證了建筑從業(yè)人員的生命與健康，而且是我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會進(jìn)步、社會文明程度的基本標(biāo)志。
（2）隨著建筑市場的快速的發(fā)展，我國的建筑工程越來越大，也越來越復(fù)雜。由于建筑施工安全管理的完善，出現(xiàn)了一些可以避免的工程事故。所以完善的建筑施工安全管理體系保證了建筑安全生產(chǎn)、加強(qiáng)建筑工程的質(zhì)量控制。
（3）據(jù)有些報道，一些施工現(xiàn)場的工人工作的環(huán)境十分惡劣，給企業(yè)的形象造成嚴(yán)重的破壞。這就需要企業(yè)建立完善的施工安全管理體系，規(guī)定了具體的、符合衛(wèi)生要求的企業(yè)環(huán)境，這樣不僅樹立了優(yōu)秀企業(yè)形象，而且促進(jìn)了建筑工程的按工期順利的完成。
（4）推行建筑施工安全管理是適應(yīng)國內(nèi)外建筑市場經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的必要要求。
（5）建筑從業(yè)人員的安全生產(chǎn)的衛(wèi)生條件對于企業(yè)參與國內(nèi)外的建筑市場的競爭有非常重要的意義。完善的建筑施工安全管理體系，從根本上確定具體的企業(yè)衛(wèi)生安全的管理體制，可以盡快提高安全生產(chǎn)的衛(wèi)生狀況落后的現(xiàn)狀。建筑工程施工安全管理目標(biāo)是防止建筑安全事故的發(fā)生，規(guī)范建筑工作人員的安全生產(chǎn)，保證建筑從業(yè)人員的人身和財產(chǎn)的安全。建筑工程安全管理的體制、技術(shù)和企業(yè)投入程度是保證建筑工程施工安全的管理的實(shí)現(xiàn)。
2．電力建設(shè)工程監(jiān)理的安全控制
建設(shè)工程的監(jiān)理在建筑工程施工管理中起著重要的作用，電力建設(shè)工程的監(jiān)理具有工程技術(shù)、建筑法律、法規(guī)知識，通過各種安全管理措施和手段，能在建筑工程施工現(xiàn)場中對建筑工程安全生產(chǎn)的建筑材料、機(jī)械、環(huán)境管理，規(guī)范建筑工程人員的行為，有效的把建筑工程安全風(fēng)險降到最低，保證建筑工程順利安全生產(chǎn)。
2.1 監(jiān)理行為控制
2.1.1 建立完善的工程項(xiàng)目監(jiān)理部
建筑項(xiàng)目工程必須建立完善的項(xiàng)目監(jiān)理部門，它是非常重要施工安全管理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目攻城的總監(jiān)理工程師是建筑工程控制和監(jiān)督安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，監(jiān)理人員對工程的安全的控制、建筑質(zhì)量的監(jiān)督、施工工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和檔案的管理。監(jiān)理人員有權(quán)利和義務(wù)明確分工、把責(zé)任落實(shí)到施工現(xiàn)場的每個施工人員，保證建筑施工安全制度的實(shí)施。
2.1.2 制定項(xiàng)目監(jiān)理部的安全制度
落實(shí)到每個人的安全責(zé)任是項(xiàng)目監(jiān)理部一個非常重要的一個任務(wù)。根據(jù)監(jiān)理的規(guī)劃、項(xiàng)目工程的安全目標(biāo)和施工現(xiàn)場的條件，制定詳細(xì)的工程項(xiàng)目安全監(jiān)理實(shí)施措施，并且結(jié)合監(jiān)理人員工作檢查制度、監(jiān)理安全考核培訓(xùn)、監(jiān)理安全責(zé)任制度、監(jiān)理安全獎懲等制度，編寫監(jiān)理安全管理制度。通過監(jiān)理安全管理制度可以規(guī)范監(jiān)理人員的管理職能、管理安全人員的工作，保障安全監(jiān)理這方面的安全控制。
2.2 事前監(jiān)理
2.2.1 審查中標(biāo)單位文件和資質(zhì)
項(xiàng)目工程開工之前，總監(jiān)理工程師需要組織監(jiān)理對工程設(shè)計文件、工程設(shè)計理念、工程的施工質(zhì)量要求進(jìn)行一定程度的熟悉。在圖紙的審查時，及時對對結(jié)構(gòu)安全、施工安全有影響的問題提出異議。在工程重點(diǎn)位置和施工安全有關(guān)環(huán)節(jié)，或采用新施工工藝、新型材料和有特殊結(jié)構(gòu)的工程，可以要設(shè)計單位在保護(hù)建筑工人的事故預(yù)防方面提出一些建議和采取一定措施。對與中標(biāo)的單位要嚴(yán)格審查其單位資質(zhì)和相關(guān)文件，把不安全系數(shù)降到最低，保證項(xiàng)目工程順利完成。
2.2.2 審查施工安全方案
項(xiàng)目工程開工之前，根據(jù)設(shè)計單位的設(shè)計方案和安全技術(shù)報告編制項(xiàng)目安全施工方案。監(jiān)理要對編寫的安全施工方案認(rèn)真審核，只有那些方案成熟的、符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、可行性、針對性、可操作性，才給予批準(zhǔn)。如果是專項(xiàng)的施工方案，要進(jìn)行詳細(xì)審查方案的計算、數(shù)據(jù)、驗(yàn)算的每一個步驟，保證施工方案的安全性。
2.2.3 檢查施工單位的安全防護(hù)設(shè)施
防護(hù)設(shè)備的材料、設(shè)備在電力安全建設(shè)中起到非常重要的作用。施工單位從事施工前，對與施工用到的安全網(wǎng)、安全帶、安全帽、配電設(shè)施、腳手架，監(jiān)理工程師要認(rèn)真審核其質(zhì)量技術(shù)認(rèn)證和質(zhì)量檢驗(yàn)報告，對于不合格的安全防護(hù)措施，嚴(yán)禁施工單位在施工中使用。監(jiān)理工程師要對于施工現(xiàn)場的總體布局、場地選擇是否能保證施工的安全生產(chǎn)。監(jiān)理工程師還要施工機(jī)械、設(shè)備進(jìn)行檢查，對于不合格的情況不予批準(zhǔn)施工組織設(shè)計方案。
2.3 事中監(jiān)理
監(jiān)理在電力工程施工中的監(jiān)督是保障電力工程安全施工的關(guān)鍵。在工程施工過程中，監(jiān)理人員應(yīng)該經(jīng)常到工程施工現(xiàn)場監(jiān)督和檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)及時糾正和報告施工單位要求其整改，以確保順利完成工程任務(wù)。
2.3.1 巡視
監(jiān)理工程師到施工現(xiàn)場巡視是監(jiān)理對施工安全控制的直接管理形式。它的目的有以下幾方面：第一，檢查施工現(xiàn)場的安全措施是否符合施工的要求；第二，檢查建筑從業(yè)人員的素質(zhì)是否施工的要求；第三，監(jiān)督專職安全管理人員的職責(zé)的履行情況；第四，審查施工機(jī)械和設(shè)備是否可以安全施工；第五，檢查施工現(xiàn)場中材料的堆放地點(diǎn)是否符合規(guī)定，對于易燃易爆的物品是否分開存放和嚴(yán)格管理。
2.3.2 旁站
對于有重大安全風(fēng)險的建筑施工，例如電力工程施工，監(jiān)理要到施工現(xiàn)場進(jìn)行旁站管理。在電力建設(shè)工程中，有基坑施工、大型模板施工、安裝拆卸起重機(jī)械、升降整體式腳手架、吊裝大型構(gòu)件，特別臨近帶電體施工等，監(jiān)理人員必須到施工現(xiàn)場進(jìn)行旁站，監(jiān)督和管理這些有重大安全風(fēng)險的工程施工，防止安全事故的發(fā)生。
2.3.3 組織定期安全檢查
監(jiān)理工程師要定期組織監(jiān)理人員到現(xiàn)場檢查安全措施的實(shí)施情況。要仔細(xì)檢查一些嚴(yán)格部位，例如：洞口、腳手架、安全網(wǎng)的架設(shè)的安全性，一些危險和容易發(fā)生事故的地方的警示標(biāo)志的設(shè)立。定期檢查施工機(jī)械的可適用性，確保在施工中不會出現(xiàn)事故，對于疑有問題的機(jī)械，要求其停止使用，待檢查確認(rèn)沒有問題，才予批準(zhǔn)使用。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故隱患，應(yīng)及時要求施工單位暫停施工，并用書面形式的報告形式下達(dá)整改通知單通知施工單位。
2.3.4 安全事故的處理
施工安全事故一般分為一般性事故和重大性事故。對于重大性的安全事故要及時把事故現(xiàn)場的情況上報給上級，并配合相關(guān)部門對出現(xiàn)的事故進(jìn)行處理；對于一般性的工程事故，監(jiān)理人員要協(xié)助相關(guān)人員調(diào)節(jié)和處理善后事宜。在比較發(fā)達(dá)的電子社會中，有必要利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，如數(shù)碼相機(jī)和攝像設(shè)備，及時撲捉事故現(xiàn)場的證據(jù)，這樣可以真實(shí)的反應(yīng)安全事故發(fā)生的來龍去脈，給施工單位敲響了警鐘，促使他們加強(qiáng)施工安全管理。
2.4 抓好施工安全技術(shù)措施
施工組織設(shè)計中的一個非常重要的部分是施工安全技術(shù)措施。施工安全技術(shù)措施是指確保項(xiàng)目工程安全施工的安全管理辦法和技術(shù)文件。施工安全技術(shù)措施能夠預(yù)測每項(xiàng)工程施工過程中易發(fā)生的事故風(fēng)險程度，并對這些工程事故隱患采取一定措施，消除施工過程中這些可能導(dǎo)致事故發(fā)生的因素。
3.結(jié)語
建筑施工單位應(yīng)依據(jù)與建筑工程特點(diǎn)相一致的施工安全技術(shù)措施編制施工組織設(shè)計。所以，施工安全技術(shù)措施是施工現(xiàn)場管理的準(zhǔn)則和要求，要求施工單位和施工現(xiàn)場人員都必須認(rèn)真貫徹和執(zhí)行。施工技術(shù)安全措施包括：進(jìn)入施工現(xiàn)場的材料安全要求、進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員安全要求、地面及深坑作業(yè)安全施工要求、施工用電安全要求、臨近電力工程安全要求。同時要注意對容易發(fā)生自然災(zāi)害的地區(qū)，采取一定的防護(hù)措施。
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第5篇：施工安全監(jiān)理的制度范文
單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按法律、法規(guī)和工程。建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)
準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。”本文
將在分析建設(shè)施工安全監(jiān)理存在的問題的基礎(chǔ)上，探討解決
對策。
【關(guān)鍵詞】建筑施工安全問題對策
中圖分類號：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
在已經(jīng)實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目中，一些監(jiān)理單位
只注重對施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的監(jiān)控，本身工程建設(shè)監(jiān)理
規(guī)定的主要內(nèi)容中并沒有把安全監(jiān)理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加
以監(jiān)控，這樣在施工安全上監(jiān)控的效果未能充分發(fā)揮出來，
使得施工現(xiàn)場因違章指揮作業(yè)而發(fā)生的傷亡事故局面未能
得到有效的控制，導(dǎo)致工程建設(shè)事故時有發(fā)生。
―、建設(shè)施工監(jiān)理安全存在的問題
1、安全生產(chǎn)投入不到位，各種防范措施難以保證。
一些建設(shè)（開發(fā)）單位沒有履行法律法規(guī)規(guī)定的安全責(zé)
任。對參與艦工程活動的其它主體提出違反建設(shè)工程安全生
產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。任意壓縮合同約定工期、
惡意拖欠工程款，不按規(guī)定提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境
及安全施工措施所需費(fèi)用，未能真正重視所應(yīng)負(fù)的安全責(zé)
任。部分施工企業(yè)、現(xiàn)場在安全生產(chǎn)上存在僥幸心珂，只重
生產(chǎn)不注重安全，只顧經(jīng)濟(jì)效益，片面追求經(jīng)濟(jì)利益的最大
化。
2、安全訓(xùn)教育不到位，從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄。
從業(yè)人員的安全知識、安全生產(chǎn)意識以及安全防范能力
十分缺乏，對施工現(xiàn)場生產(chǎn)中的一些基本安全常識不懂，對
安全技術(shù)措施、安全操作規(guī)程、消防技能等安全防護(hù)知識知
之甚少，大多只知道憑經(jīng)驗(yàn)辦事，很少遵守操作規(guī)程，有的
甚至認(rèn)為根本無所謂，心存僥幸心理而冒險作業(yè)，這些現(xiàn)象
給建筑施工安全埋下了極大的事故隱患
3、監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理職責(zé)履行不到位，安全監(jiān)理觀念
模糊。沒有真正把安全監(jiān)理納人職責(zé)范圍，安全監(jiān)理知識嚴(yán)
重缺乏。對專項(xiàng)施工方案、各項(xiàng)安全技術(shù)措施沒有認(rèn)真審核，
對施工現(xiàn)場存在的隱患和問題不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工現(xiàn)
場進(jìn)行整改。
二、建筑施工安全監(jiān)理的對策
監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師在實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投
資控制的同時，應(yīng)該進(jìn)行安全生產(chǎn)控制。如何履行《條例》
賦予監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，是監(jiān)理單位
和監(jiān)理工程師面臨的一個新課題。
1、事前控制
施工前的準(zhǔn)備階段進(jìn)行的安全控制，它是指在各工程對
象正式施工活動開始前，對各項(xiàng)準(zhǔn)備工作及影響安全的各因
素有關(guān)方面進(jìn)行的安全控制。
(1)在施工招標(biāo)階段，監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位審查
施工單位的安全資質(zhì)，主要包括施工單位的營業(yè)執(zhí)照、施工
許可證、安全資質(zhì)證書等。
(2)審核施工單位的安全文明施工管理組織體系，審核
其休系合理性、嚴(yán)密性、可操作性，人員的配備齊全情況在
問題及時向施工單位提出，要求改進(jìn)。
(3)審查安全文明施工管理組織體系中專職管理人員及
相關(guān)人員的崗位職責(zé)，要求分工細(xì)致，責(zé)職分明。
(4)審查安全員的專業(yè)上崗資格，年檢情況，不符合規(guī)
定的，要求施工單位立即調(diào)換，安全員必須專職。
(5)審查施工單位是否建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全
教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)技術(shù)制度、機(jī)械設(shè)
備管理制度、安全制度、生產(chǎn)安全事故報告制度等。
2、事中控制
施工過程中進(jìn)行的所有與施工生產(chǎn)安全有關(guān)各方面的
安全控制。
2、1安全防衛(wèi)、產(chǎn)品保護(hù)管理
（1）督促施工單位做好施工安全防衛(wèi)工作，落實(shí)安全
防衛(wèi)措施。檢查高空作業(yè)是否具備“三保”防護(hù)”要求登高
爬梯底部必須有防滑措施，有專人在地面保護(hù)，人字梯必須
有拉索。檢查臨邊作業(yè)的安全防護(hù)，要求設(shè)置防護(hù)欄桿、架
設(shè)安全網(wǎng)、裝設(shè)安全等。檢查洞口蓋板、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)
或其他防墜落的防護(hù)設(shè)施設(shè)置情況，各類通道口、上料口上
方必須設(shè)置防護(hù)棚。
（2）審查進(jìn)場的施工機(jī)械設(shè)備，機(jī)械設(shè)備必須提供檢
查合格證，且有安全防護(hù)裝置；所有施工機(jī)械設(shè)備的操作人
員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，特殊機(jī)械設(shè)備的操作人員必須具有上
崗資質(zhì)證書。
(3)經(jīng)常組織施工單位開展以安全防衛(wèi)、防火、防電、
防爆、防盜為中心的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時采取預(yù)防措施，
堵塞漏洞，防止發(fā)生問題。
(4)督促施工單位加強(qiáng)對外包隊伍的管理，要求廣泛經(jīng)
常進(jìn)行法制、規(guī)章制度教育。
(5)督促施工單位在施工現(xiàn)場人口處及危險作業(yè)區(qū)掛安
全警示標(biāo)志，隨時提醒職工注意安全生產(chǎn)；隨時檢查施工現(xiàn)
場人員的安全防護(hù)措施，一旦發(fā)現(xiàn)個人安全防護(hù)用品缺損，
要求立即退出現(xiàn)場。
(6)對于已完施工工程產(chǎn)品，要求各施工單位在落實(shí)做
好對自身施工產(chǎn)品保護(hù)的同時，督促施工單位做好對他人施
工產(chǎn)品的保護(hù)，防止相互破壞。
（7）要求施工單位根據(jù)施工圖。階段性劃分施工區(qū)域
工作界面，營造合理施工空間，及時調(diào)整減少交叉施工作業(yè)
面，盡量避免交叉施工對產(chǎn)成品的損傷、破壞及相互影響。
(8)督促施工單位制訂值班巡檢責(zé)任制隨時檢查發(fā)現(xiàn)施
工產(chǎn)成品的保護(hù)狀況及存在的問題對存在的問題及時采取
相應(yīng)措施加以處理。
2、2施工材料、機(jī)具管理
（1）要求施工單位將進(jìn)場施工I彳料、機(jī)具，嚴(yán)格按
審批認(rèn)可的施工現(xiàn)場平面布置圖指定位置迸行規(guī)范堆放。
（2）各種施工材料、機(jī)具應(yīng)盡量遠(yuǎn)離操作區(qū)域，并不
準(zhǔn)堆放過高，防止倒塌下落傷人，嚴(yán)禁亂堆、亂放、混放。
2、3施工臨時用電、消防安全管理
(1)嚴(yán)格要求施工單位的施工用電采用三相五線制配電
筘設(shè)置總開關(guān)，同時做到一機(jī)一漏電保護(hù)器地可靠，接地
線截面積符合要求。
(2)檢查施工單位的電氣操作人員的上崗資格，無證者
不得操作電氣設(shè)施。
（3）督促施工單位按規(guī)范設(shè)置配電箱，施工電源線不
得隨意拖地或浸在水中，電源線中間一般不得有接頭(若有
則必須采取絕緣防水處理
（4）督促施工單位在施工現(xiàn)場配備趵的消防滅火器材，
并由消防負(fù)責(zé)人統(tǒng)一維護(hù)、管理、定期更新》保證設(shè)施完整，
臨警可用，并做好書面記錄。監(jiān)督施工單位建立施工現(xiàn)場動
火作業(yè)審批制度，檢查滅火施救方案。
3、事后控制
（1）審核施工單位提供的安全報驗(yàn)、檢測檢驗(yàn)資料及
有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)性文件。
（2）整理有關(guān)工程項(xiàng)目安全監(jiān)理的技術(shù)文件•并編目、
歸檔。
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第6篇：施工安全監(jiān)理的制度范文
關(guān)鍵詞：建筑工程安全監(jiān)理問題策略
中圖分類號：TU761文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
建筑施工安全關(guān)系到建筑施工人員的生命財產(chǎn)安全, 關(guān)系到改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。施工安全無小事, 凡是涉及建筑施工人員切身安全和利益的事情, 再小的安全問題, 也要竭盡全力去辦。近年來, 施工質(zhì)量有了相當(dāng)大的提高, 但是施工過程的安全管理工作卻未能與建筑工程的質(zhì)量管理工作同步提高, 惡性安全事故頻發(fā)。究其主要的原因是, 部分施工單位對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識未能提高到應(yīng)有的高度, 施工單位在施工過程中往往只注重了質(zhì)量、成本及工期的控制, 而忽略了對安全生產(chǎn)工作的管理。同樣, 目前的監(jiān)理單位或多或少在施工安全的監(jiān)理工作上也存在一定的誤區(qū), 往往偏重于對工程質(zhì)量、進(jìn)度方面的監(jiān)理, 而不能充分認(rèn)識到安全監(jiān)理工作的重要性。這一方面與長期形成的管理意識有關(guān), 另一方面, 現(xiàn)場監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識的缺乏也制約了他們更好地完成施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作。
一、建筑工程施工安全監(jiān)管存在的主要問題
1、政府行政主管部門對建筑市場的安全監(jiān)管不到位, 主要體現(xiàn)在: a. 政府各部門之間在相互協(xié)調(diào)和配合上存在問題, 各部門的職能交叉、職責(zé)脫節(jié)和多重多頭執(zhí)法現(xiàn)象比較嚴(yán)重; b. 安全監(jiān)督執(zhí)法人員總體素質(zhì)不高, 專業(yè)知識比較欠缺, 不能嚴(yán)格做到依法監(jiān)督、有效保證安全監(jiān)督工作的順利進(jìn)行; c. 檢查流于形式, 做“表面文章” , 許多地方領(lǐng)導(dǎo)出于對自身政績的考慮, 對于安全事故采取大事化小, 小事化了的做法, 使安全事故記錄與管理缺乏權(quán)威性和真實(shí)性, 建筑安全事故瞞報、漏報, 甚至不報現(xiàn)象嚴(yán)重;安全檢查中的違紀(jì)違法問題不能得到及時嚴(yán)厲的懲處; 安全責(zé)任事故的法定損失賠償標(biāo)準(zhǔn)偏低, “私了” 現(xiàn)象嚴(yán)重; d. 對施工企業(yè)的亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象嚴(yán)重, 主要表現(xiàn)在四個方面: 一是進(jìn)入施工現(xiàn)場檢查、收費(fèi)的執(zhí)法部門眾多; 二是重復(fù)執(zhí)法, 不同部門進(jìn)行多重執(zhí)法檢查; 三是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一且彈性空間大; 四是亂攤派現(xiàn)象嚴(yán)重。
2、建設(shè)單位的法律意識淡薄, 不按法定建設(shè)程序辦事, 規(guī)避政府監(jiān)管, 如有的建設(shè)單位不依法進(jìn)行圖審、不依法招標(biāo)和報建、不辦理或不及時辦理質(zhì)量安全監(jiān)督和施工許可手續(xù); 將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)甚至個人; 按規(guī)定應(yīng)監(jiān)理的工程不實(shí)行監(jiān)理等。
3、監(jiān)理單位管理不規(guī)范。主要表現(xiàn)在: a. 隨意設(shè)立監(jiān)理分支機(jī)構(gòu)承包給他人; 而這些分支機(jī)構(gòu)一無必要的儀器設(shè)備, 二無持證的專業(yè)監(jiān)理人員, 有的甚至連項(xiàng)目監(jiān)理部都沒有; b. 一證多崗,跨區(qū)多項(xiàng)目執(zhí)業(yè); 現(xiàn)場聘監(jiān)理員替崗, 上級檢查時, 執(zhí)業(yè)監(jiān)理工程師才匆匆到位; c. 監(jiān)理人員職業(yè)道德及素質(zhì)有待提高; 有的監(jiān)理人員在對項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理的過程中, 利用職權(quán)“ 索、拿、卡、要” , 而監(jiān)理單位又疏于管理, 聽之任之; d. 缺乏有效的安全監(jiān)理規(guī)章制度和責(zé)任追究制度。一項(xiàng)工程, 工地的施工安全總監(jiān)應(yīng)該負(fù)什么責(zé)任, 總監(jiān)代表應(yīng)該負(fù)什么責(zé)任, 安全監(jiān)理應(yīng)該負(fù)什么責(zé)任, 公司沒有明確的制度規(guī)定, 上下級之間也不簽訂責(zé)任狀。職責(zé)不明, 工作無序, 無章可循, 安全監(jiān)理無從落到實(shí)處。
4、建筑施工企業(yè)對安全監(jiān)理的認(rèn)識不足, 沒有健全的安全保證體系; 有的企業(yè)專職安全員不按規(guī)定配備, 數(shù)量少, 專業(yè)素質(zhì)差,不按安全規(guī)程辦事, 不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn), 不執(zhí)行監(jiān)理人員的指令,一線操作人員又缺乏基本的安全防護(hù)知識, 自我防護(hù)意識很差。
二、完善建筑工程施工安全監(jiān)理的策略
1、完善建筑工程安全監(jiān)理體系
首先，積極構(gòu)建建筑施工安全保證體系。在建筑施工的過程中，各級相關(guān)部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)積極監(jiān)督建筑施工企業(yè)健全和完善安全保證體系，做到措施到位、組織到位，努力構(gòu)建建筑施工安全生產(chǎn)的長效機(jī)制；其次，完善建筑安全監(jiān)理的職責(zé)體系。監(jiān)理工程師要高度認(rèn)真負(fù)責(zé)，每一位工程師都應(yīng)該做到“五勤”。同時，在工作深度和工作方式上做到“準(zhǔn)”“嚴(yán)”、“細(xì)”、“實(shí)”，，就是要求做到處理問題準(zhǔn)確及時，工作處要細(xì)心細(xì)致，嚴(yán)格按照施工要求，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，積極完善建筑安全職責(zé)體系；再次，積極建立建筑安全監(jiān)理責(zé)任體系。在施工過程中，要明確各崗位監(jiān)理人員的職責(zé)，把監(jiān)理施工安全責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，監(jiān)理人員要分工負(fù)責(zé)，各司其職，保證建筑施工安全監(jiān)理工作納入重要的議事日程，形成全過程、全方位的安全監(jiān)理責(zé)任體系。
2、優(yōu)化建筑施工安全監(jiān)理的工作方法
首先，分析和控制施工安全危險源。在建筑施工安全監(jiān)理的過程中，監(jiān)理人員要做好施工安全危險源的預(yù)測和分析。在建筑施工過程中，建筑危險源一方面存在施工場所的過程中，另一方方面存在在施工場所的周圍區(qū)域。在分析危險源的過程中，可以采取以下幾種方法：現(xiàn)場調(diào)查。在施工過程中，通過詢問交談、查閱記錄等方式獲取信息，并進(jìn)而進(jìn)行系統(tǒng)的分析；安全檢查表。運(yùn)用編制好的安全檢查表對建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查；故障樹分析。通過系統(tǒng)的過程分析，進(jìn)而分析出系統(tǒng)中的危險源。
其次，監(jiān)理人員要控制施工安全的手段和方法。第一，施工過程中，相關(guān)監(jiān)理人員要審核技術(shù)文件、報表和報告。包括建筑單位的專業(yè)施工方案、技術(shù)證明等材料；第二，完善建筑現(xiàn)場安全檢查的內(nèi)容。監(jiān)理人員要認(rèn)真監(jiān)督機(jī)械設(shè)備、施工人員、施工工藝、施工方法等是否處于一個良好的工作狀態(tài)，是否符合各種質(zhì)量要求；第三，舉辦安全專題會議和工地例會。在施工過程中，針對一些專門的安全問題，工程監(jiān)理人員應(yīng)該舉辦專題會議，提出相應(yīng)的解決對策。同時，通過工地會議，建筑監(jiān)理人員可以分析建筑施工過程中的安全狀況，提出相應(yīng)的整改意見，保證建筑施工順利進(jìn)行。
再次，優(yōu)化安全隱患的處理方法。第一，在出現(xiàn)建筑施工安全隱患的情況下，監(jiān)理人員首先要區(qū)分“病癥”。建筑安全隱患一般分為：頑癥、通病、首次出現(xiàn)、不可抗拒等主要類型，監(jiān)理人員要做到具體問題具體分析，給予建筑施工單位指導(dǎo)，并且要求建筑施工單位完善安全整改措施；第二，如果發(fā)現(xiàn)安全隱患，監(jiān)理人員要及時向單位發(fā)出安全整改通知單， 督促建筑施工單位對安全隱患進(jìn)行積極預(yù)防和治理，保證建筑施工工作的順利運(yùn)行；第三，重視安全驗(yàn)收階段的監(jiān)理。驗(yàn)收階段在監(jiān)理過程中也是非常重要的，當(dāng)工程完成以后，及時進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，對于存在的缺陷和隱患進(jìn)行及時處理，然后讓施工單位進(jìn)行及時整頓修改，處理問題，這樣會保證工程質(zhì)量，一定程度上也避免了經(jīng)濟(jì)損失。
3、加強(qiáng)建筑監(jiān)理單位的內(nèi)部管理，規(guī)范監(jiān)理行為
首先，加強(qiáng)建筑監(jiān)理質(zhì)量意識。在建筑工程施工之前，監(jiān)理企業(yè)要召開質(zhì)量工作會議，施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程對隊長以及質(zhì)量監(jiān)督員都應(yīng)該參加。在會議中，要想負(fù)責(zé)人員宣講質(zhì)量管理的重要性，加強(qiáng)建筑工程的質(zhì)量管理意識。監(jiān)理人員要加強(qiáng)三檢制度，做到每道工序的認(rèn)真驗(yàn)收，只有在監(jiān)理人員驗(yàn)收簽字的情況下，才能進(jìn)行施工，做到萬無一失。
其次，增強(qiáng)監(jiān)理人員的安全責(zé)任意識。在建筑施工過程中，要增強(qiáng)監(jiān)理人員的安全責(zé)任意識，組織監(jiān)理人員定期進(jìn)行建筑安全的相關(guān)知識學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮監(jiān)理人員安全監(jiān)理的積極性和創(chuàng)造性，始終把安全監(jiān)理作為監(jiān)理的主要工作之一并貫穿于工程監(jiān)理的全過程，保證建筑施工的順利進(jìn)行。
再次，監(jiān)理人員要做到全面監(jiān)理、突出重點(diǎn)。在建筑施工的過程中，監(jiān)理人員要對建筑安全的情況進(jìn)行落實(shí)，對具有重大危險源的工程要加強(qiáng)監(jiān)督檢查并督促整改，從而保證建筑施工安全監(jiān)理工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為建筑質(zhì)量的提高奠定了重要的基礎(chǔ)。
總之，施工安全監(jiān)理工作是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，上述內(nèi)容是每個建筑工程施工現(xiàn)場都會遇到的安全監(jiān)理工作方面的問題，當(dāng)然，不可能面面俱到，目的是拋磚引玉，與監(jiān)理同行進(jìn)行交流與切磋，共同提高監(jiān)理水平。但要真正做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作，在施工安全中發(fā)揮真正的作用，監(jiān)理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識，學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，充分發(fā)揮在施工安全監(jiān)理方面的預(yù)控作用，還必須對作為施工安全責(zé)任主體的施工單位加強(qiáng)監(jiān)督管理，以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實(shí)搞好自控，只有這樣，才能有效消除施工現(xiàn)場人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除各種事故隱患，把事故發(fā)生的概率降低到合理水平，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
第7篇：施工安全監(jiān)理的制度范文
關(guān)鍵詞:建筑施工；安全管理；創(chuàng)新；安全防護(hù)對策；
建筑工程施工是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，各種因素相互交錯，管理難度大，容易出現(xiàn)安全事故。施工安全管理必不可少，其目的是減少事故，促進(jìn)生產(chǎn)。安全事故發(fā)生的原因是多方面的:有技術(shù)上的原因，有管理上的原因;有直接原因，有間接原因;有人的不安全狀態(tài);有物的不安全狀態(tài);有偶然性，又有必然性。而且，這些原因又在不斷變化。因此，施工安全管理是個整體的、動態(tài)的概念，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
一、建筑施工安全管理的概念和作用分析
建筑業(yè)的安全問題一直以來廣受社會關(guān)注，建筑業(yè)固有的特點(diǎn)決定了施工安全管理對建筑業(yè)至關(guān)重要。
建筑施工安全管理是指工程在施工過程中組織安全生產(chǎn)的全部管理活動和行為，管理者通過對生產(chǎn)因素具體的狀態(tài)控制，使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，達(dá)到不引發(fā)使人受到傷害的事故，從而使施工項(xiàng)目預(yù)期效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)得到充分保證。建筑業(yè)的生產(chǎn)活動具有生產(chǎn)過程復(fù)雜、作業(yè)條件惡劣、勞動強(qiáng)度大、事故發(fā)生率高等特點(diǎn)，存在著較大的危險因素，因此，對于建筑企業(yè)來說必須面對并需要切實(shí)抓好施工安全管理，可以說建筑施工的安全管理工作是搞好工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)等一系列工作的基本保障，而安全管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分，安全管理的水平高低與成敗既關(guān)系到工程能否順利實(shí)施，也與企業(yè)的生存和發(fā)展休戚相關(guān)，并從一個側(cè)面反映了一個公司的管理水平和文明程度，直接關(guān)系到企業(yè)的社會信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益。
二、建筑施工安全管理的現(xiàn)狀及原因探析
建筑施工是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，各種因素相互交錯，管理難度大，容易出現(xiàn)安全事故，施工安全管理必不可少。當(dāng)前施工安全管理存在諸多問題，大致可以歸納為以下四個方面:
（1）施工單位對施工安全管理工作的認(rèn)識存在偏差，重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。有些建筑企業(yè)對施工安全認(rèn)識片面、不科學(xué)，認(rèn)為只要抓好工程質(zhì)量、進(jìn)度即可，重生產(chǎn)輕安全管理的現(xiàn)象嚴(yán)重;沒有真正堅持建筑業(yè)“以人為本”“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針，在日常的工程管理中沒有將施工安全管理擺在工程管理應(yīng)有的位置，沒有真正意識到施工安全事關(guān)重大，甚至認(rèn)為安全管理投入是一種純消耗，以至于有些企業(yè)為追逐利益，一味降低投入成本以提高經(jīng)濟(jì)效益，在工程安全設(shè)施、安全防護(hù)用品、安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)資料等方面投入相當(dāng)有限，給安全管理的實(shí)施帶來了阻礙和困難;沒有認(rèn)識到施工安全管理關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會形象。究其原因是施工單位觀念意識錯誤，企業(yè)只為追求利潤最大化，缺乏長遠(yuǎn)眼光，是一種短視行為。
（2）施工安全管理水平低下，管理手段落后，安全管理制度不健全或落實(shí)不到位。有些企業(yè)安全管理人員對行業(yè)安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，安全操作知識有限，施工不規(guī)范，僅憑經(jīng)驗(yàn)和感覺施工操作，缺乏施工安全管理的自覺性、主動性和長久性;有些企業(yè)安全管理制度不健全或落后，或者即便是有也只是為了應(yīng)付上面的檢查，安全管理制度儼然成了擺設(shè)，安全管理制度得不到很好的貫徹落實(shí);有些施工企業(yè)施工管理混亂，甚至沒有安全管理組織機(jī)構(gòu)，工地的現(xiàn)場主管既是施工員，又是技術(shù)員，還是安全員，一人身兼多職，安全生產(chǎn)沒有切實(shí)的保障。究其原因主要是沒有科學(xué)的系統(tǒng)的管理方式，制度難以落實(shí)，施工管理人員業(yè)務(wù)不精通或?qū)I(yè)知識缺乏，思想松懈，安全管理制度不健全或執(zhí)行不力，管理人員責(zé)任心缺失，利益驅(qū)使導(dǎo)致職業(yè)道德喪失，或者是建筑業(yè)中惡性競爭的結(jié)果。
（3）建筑施工安全管理人員和施工隊伍素質(zhì)低下，安全管理教育、培訓(xùn)不到位，安全投入不足。有些企業(yè)管理人員素質(zhì)偏低，業(yè)務(wù)水平相對低下，甚至達(dá)不到工程管理的需要，導(dǎo)致安全管理意識淡薄，違章指揮操作時有發(fā)生，沒有嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定;其次，建筑施工隊伍整體素質(zhì)不高，因建筑工地從業(yè)人員大部分是農(nóng)民工，安全意識、自我保護(hù)意識差，對施工中的基本常識特別是安全技術(shù)操作規(guī)程知之甚少，而相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)又跟不上，安全教育、培訓(xùn)、宣傳只是走過場，安全教育形式單一、內(nèi)容膚淺或嚴(yán)重滯后，起不到應(yīng)有的作用和效果，同時，施工隊伍人員紀(jì)律松散，違章操作、冒險蠻干的情況常見，這無疑給建筑安全施工埋下重大事故隱患。究其原因，一方面是由建筑業(yè)自身的特點(diǎn)決定的，因?yàn)榻ㄖI(yè)高處作業(yè)多、露天作業(yè)多、立體交叉作業(yè)多、臨時員工多，所以建筑工程的施工過程是個危險大、突發(fā)性強(qiáng)、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過程;其次是管理人員存在僥幸心理，施工安全管理存在盲區(qū)，安全作業(yè)管理防護(hù)措施不到位;另外，企業(yè)為追求利益，在安全教育、培訓(xùn)、宣傳、安全設(shè)施等方面投入有限，沒從源頭上截留安全隱患，從而導(dǎo)致安全事故頻頻發(fā)生。
（4）缺乏有效的施工安全管理監(jiān)督或監(jiān)督力度不夠、不作為。
有些施工單位安全監(jiān)督管理人員素質(zhì)較低，像巡視員一樣走過場，監(jiān)督管理任務(wù)不明確，監(jiān)督管理手段不強(qiáng)硬;有些監(jiān)理單位監(jiān)理不到位，監(jiān)督不作為，工作消極被動，對施工中存在的安全隱患沒有及時進(jìn)行排查并限期予以有效整改，沒有按照規(guī)章開展有效監(jiān)督，安全監(jiān)督形同虛設(shè)，甚至有些施工單位和監(jiān)理單位為了利益串通一氣。究其原因主要是施工單位的安全監(jiān)督管理人員工作失職，監(jiān)理單位沒有按照約定切實(shí)履行其職責(zé)，導(dǎo)致施工安全管理監(jiān)督不力，施工安全管理工作難以落到實(shí)處。
三、創(chuàng)新建筑施工安全管理的對策和措施
施工安全管理是施工企業(yè)和施工項(xiàng)目在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項(xiàng)必不可少的重要工作內(nèi)容。針對當(dāng)前建筑施工安全管理中存在的主要問題，特提出以下四點(diǎn)創(chuàng)新建筑施工安全管理的對策和措施:
（1）轉(zhuǎn)換思維，高度重視施工安全管理工作，充分認(rèn)識施工安全管理的重要性。建筑施工單位要真正意識到施工安全意義重大而深遠(yuǎn)，牽涉到方方面面，要把施工安全管理放在施工管理的突出重要位置來對待，時刻銘記施工安全對于企業(yè)的生存和發(fā)展的重要性，切實(shí)增強(qiáng)施工安全管理的自覺性、主動性和持久性;要從施工管理全局和高度出發(fā)，全員樹立“安全第一”的思想，工作從細(xì)，重在落實(shí)，切忌表面文章，并在實(shí)際施工中不斷總結(jié)適合自身企業(yè)和項(xiàng)目管理的安全管理辦法，提升項(xiàng)目施工安全管理水平和技能;同時，建筑施工企業(yè)法人應(yīng)關(guān)注本企業(yè)安全生產(chǎn)情況，要親自過問下屬工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理狀況，而負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)掌握安全機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)情況和安全管理人員履職情況。
（2）強(qiáng)化管理，建立健全各項(xiàng)安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。建立健全合理、完善、科學(xué)、具有可操作性的安全管理制度，對于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策和規(guī)范企業(yè)及企業(yè)職工行為具有重要作用，安全管理制度的建立有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施，也有利于提高職工的安全意識，有利于企業(yè)加強(qiáng)安全管理并最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。具體來說，企業(yè)可以根據(jù)自身實(shí)際，依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行編制安全管理制度，建議包括安全生產(chǎn)技術(shù)措施制度、安全技術(shù)交底制度、特殊工種職工實(shí)行持證上崗制度、安全檢查制度、安全驗(yàn)收制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度等，為建筑施工企業(yè)開展施工安全管理提供制度保障。
（3）加大投入，認(rèn)真開展施工安全教育、培訓(xùn)、宣傳，努力提高安全防范意識和能力。施工企業(yè)要加強(qiáng)安全文化建設(shè)，認(rèn)真開展針對施工人員的安全教育培訓(xùn)，并且要具有計劃性、長期性和系統(tǒng)性，以專業(yè)安全知識為內(nèi)容，努力提高施工人員的安全意識，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)知識教育，有效地防止人的不安全行為，減少人為失誤，同時，安全教育培訓(xùn)要力求適時、適地、內(nèi)容合理、方式多樣，并且形成制度，做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)、講求實(shí)效，以真正達(dá)到施工安全教育的目的。此外，要加大在安全教育、培訓(xùn)、安全實(shí)施等方面的資金投入，施工單位要設(shè)立安全管理專項(xiàng)資金，為提高管理施工人員的安全意識和能力提供物質(zhì)保障。
（4）加強(qiáng)監(jiān)管，施工單位、監(jiān)理單位要切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)，確保安全管理工作到位。建設(shè)單位應(yīng)增強(qiáng)安全管理力量，進(jìn)一步加強(qiáng)對建筑施工、監(jiān)理企業(yè)管理;施工單位要派遣具備一定的安全業(yè)務(wù)知識、專業(yè)技能、管理經(jīng)驗(yàn)，且具有安全生產(chǎn)管理工作主動性的管理人員到施工現(xiàn)場，同時，工程施工過程中應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，嚴(yán)格按照上級文件要求強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，落實(shí)相應(yīng)安全防護(hù)措施，確保施工安全;監(jiān)理單位嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，切實(shí)履行安全監(jiān)理職責(zé)，認(rèn)真督促施工單位按照施工安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，努力消除施工的冒險性、盲目性和隨意性。
參考文獻(xiàn):
［1］王子季，李萬朝．議建筑施工安全管理工作［J］．民營科技，011(1):18-19．
第8篇：施工安全監(jiān)理的制度范文
關(guān)鍵詞：電力建設(shè)工程；監(jiān)理；安全控制
一、實(shí)施電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理控制的必要性
安全控制工作是工程監(jiān)理的重要組成部分，受計劃經(jīng)濟(jì)的束縛，我國的監(jiān)理安全控制工作起步較晚，人們對監(jiān)理安全控制工作的認(rèn)識存在著可有可無的誤區(qū)。因而安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。為了保護(hù)電力建設(shè)施工人員的生命安全和國家的財產(chǎn)安全，保障國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會穩(wěn)定，加強(qiáng)電力建設(shè)施工安全監(jiān)理控制，有利于規(guī)范電力工程建設(shè)參與各方的安全生產(chǎn)行為，促使施工單位保證施工安全，從而實(shí)現(xiàn)電力工程投資效益的最大化。
1、實(shí)施安全控制是實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)工程目標(biāo)系統(tǒng)的需要
安全、高效是電力建設(shè)工程的重要目標(biāo)，由于超高壓電力建設(shè)大多都在荒郊野外，施工條件復(fù)雜，加之施工單位受經(jīng)濟(jì)利益最大化的驅(qū)動，安全事故時有發(fā)生，因而必須增強(qiáng)施工安全的管理力量。工程監(jiān)理單位是受建設(shè)單位委托，依據(jù)法律、法規(guī)、建筑工程承包合同和委托監(jiān)理合同，代表建設(shè)單位對工程承包單位在安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等方面實(shí)施管理的，其職責(zé)就是對工程施工各個環(huán)節(jié)進(jìn)行“把關(guān)”控制，消除施工過程中出現(xiàn)的安全隱患，防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
2、實(shí)施安全控制是實(shí)現(xiàn)電力工程投資效益最大化的需要
建設(shè)工程都有安全、質(zhì)量、投資、進(jìn)度四大目標(biāo)，工程的投資、進(jìn)度和質(zhì)量這三個目標(biāo)的控制與實(shí)現(xiàn)是和安全目標(biāo)密不可分的。首先。工程質(zhì)量與施工安全密不可分，質(zhì)量隱患往往導(dǎo)致安全事故，而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下禍根，兩者相輔相成。其次，施工安全與工程進(jìn)度和投資效益也關(guān)系緊密，提高建設(shè)工程施工安全要求，必須增加一些安全生產(chǎn)資金，從而增加工程總投資。
3、實(shí)施安全控制是提升電力建設(shè)施工行業(yè)生產(chǎn)管理水平的需要
電力施工單位在施工安全生產(chǎn)中處于核心地位，由于施工單位追求的是經(jīng)濟(jì)效益最大化，因而不愿在安全生產(chǎn)上做文章、下功夫，安全生產(chǎn)觀念淡薄，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，安全管理不到位，作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格就上崗，生產(chǎn)過程中違章指揮、違章作業(yè)等問題時有發(fā)生，這些現(xiàn)象都給安全生產(chǎn)留下隱患。實(shí)施建設(shè)工程施工監(jiān)理安全控制，可以通過監(jiān)理工程師對建設(shè)工程施工單位進(jìn)行督促檢查，促使施工單位改善勞動作業(yè)條件，提高安全技術(shù)措施，保證建設(shè)工程施工安全，從而提升電力施工單位自身的安全生產(chǎn)管理水平。
二、電力建設(shè)工程中監(jiān)理安全控制的實(shí)施
安全監(jiān)理人員是既懂工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)，也懂安全管理的專業(yè)人士，他們行使法律法規(guī)和監(jiān)理合同賦予的權(quán)利，對電力建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施安全控制管理。在施工過程中，監(jiān)理人員通過各種安全控制措施和方法，對建設(shè)項(xiàng)目中的人、機(jī)、料、法、環(huán)及施工全過程進(jìn)行安全監(jiān)控和評價，并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段，保證建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為中的隨意性、盲目性和冒險性，有效地把電力建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險范圍以內(nèi)。
1、規(guī)范監(jiān)理行為
（1）建立和健全項(xiàng)目監(jiān)理部(監(jiān)理單位的派出機(jī)構(gòu))的安全管理機(jī)構(gòu)。
總監(jiān)理工程師是項(xiàng)目監(jiān)理部安全控制第一責(zé)任人，其他成員分別負(fù)責(zé)安全控制、質(zhì)量監(jiān)理、技經(jīng)監(jiān)理和信息檔案管理等，做到分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作、責(zé)任到人。
（2）制定項(xiàng)目監(jiān)理部安全制度，落實(shí)安全責(zé)任。
依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、工程安全目標(biāo)和工程實(shí)際，制定工程項(xiàng)目《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，并結(jié)合工程特點(diǎn)編寫相應(yīng)的監(jiān)理安全管理制度(監(jiān)理人員安全崗位職責(zé)、監(jiān)理人員安全工作條例、安全監(jiān)督檢查制度、安全旁站制度、安全會議制度、安全培訓(xùn)考核、安全獎懲制度等)，把安全控制納人單位和個人的工作績效考核范疇，從而規(guī)范監(jiān)理人員的工作行為，把安全控制從過去的軟指標(biāo)變成硬指標(biāo)。
2、做好事前監(jiān)理
（1）熟悉工程設(shè)計文件、審查中標(biāo)單位資質(zhì)。
工程開工前，由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件，了解設(shè)計構(gòu)思和質(zhì)量要求，對圖紙中存在的影響結(jié)構(gòu)安全、施工安全的問題要在圖紙會審時及時提出意見和建議。對涉及施工安全的重點(diǎn)部位及環(huán)節(jié)或采用新技術(shù)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的工程，要求設(shè)計單位提出保障施工作業(yè)人員防范安全事故的措施和建議。同時還要審查中標(biāo)單位的資質(zhì)和相關(guān)證照，減少非安全因素，做到防患于未然。
（2）審查施工安全技術(shù)方案。
在施工準(zhǔn)備階段，施工單位要根據(jù)設(shè)計方案制定安全施工方案，監(jiān)理工程師要重點(diǎn)審查安全措施的安全技術(shù)是否成熟，是否符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，安全施工方案的個案是否有針對性、可行性和可操作性。對專項(xiàng)施工方案，還要詳細(xì)審查計算方法，數(shù)據(jù)來源和驗(yàn)算結(jié)果。
（3）督查施工單位使用安全防護(hù)設(shè)施的落實(shí)情況。
電力建設(shè)工程施工安全，很大程度取決于材料、設(shè)備和防護(hù)用品的質(zhì)量。首先，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位在開工前對安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、漏電保護(hù)開關(guān)、配電箱、腳手架連接件等防護(hù)用品進(jìn)行報審，提供質(zhì)量合格證明文件和質(zhì)量檢驗(yàn)報告，確保使用合格的安全防護(hù)用具。其次，監(jiān)理工程師要檢查施工現(xiàn)場總體布置是否合理，場地是否有利于保證施工的正常進(jìn)行，有利于安全、文明施工；地下工程、地下管線是否探明并標(biāo)注清楚；施工機(jī)械的狀態(tài)是否完好；設(shè)備的類型、規(guī)格是否符合已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計。
3、抓好事中監(jiān)理
事中監(jiān)理是落實(shí)監(jiān)理安全控制的關(guān)鍵。在施工過程中，監(jiān)理人員要勤到施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時指正、及時整改，確保工程任務(wù)順利完成。
（1）巡視。
監(jiān)理工程師要勤到施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視檢查，一是檢查施工單位安全教育和安全措施落實(shí)情況；二是檢查專職安全管理人員履行職責(zé)情況；三是檢查施工人員是否按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行施工；四是檢查施工機(jī)械和設(shè)施是否狀態(tài)良好；五是檢查易燃易爆物品是否按規(guī)定存放和管理。
（2）旁站。
在施工過程中，監(jiān)理工程師要對重大危險源實(shí)行旁站監(jiān)理，對于已識別的重大危險源以及相關(guān)的重點(diǎn)部位，如深基坑施工、地下暗挖施工、高大模板施工、起重機(jī)械安裝拆卸、整體式腳手架升降、大型構(gòu)件吊裝、臨近帶電體施工、跨越帶電線路和公路、鐵路等，監(jiān)理工程師都應(yīng)親臨現(xiàn)場或安排熟悉操作規(guī)程的監(jiān)理員進(jìn)行旁站監(jiān)理，確保工程質(zhì)量，防止安全事故的發(fā)生。
（3）督查。
監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)安全施工計劃，組織定期安全檢查和專項(xiàng)安全檢查。重點(diǎn)檢查腳手架、洞口、安全網(wǎng)架設(shè)、高處作業(yè)等防護(hù)裝置和危險部位的警示標(biāo)志是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)；起重機(jī)械、設(shè)備的保險和限位裝置是否可靠；消防安全、環(huán)境保護(hù)和文明施工是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并以書面形式下達(dá)整改通知單。
（4）安全事故的處理。
安全事故分為重大事故和一般事故，重大安全事故發(fā)生后，要協(xié)助相關(guān)單位做好事故現(xiàn)場控制并及時上報，等待相關(guān)部門進(jìn)行處理；一般安全事故發(fā)生后，監(jiān)理人員要協(xié)助做好事故調(diào)解和善后處理。同時，要運(yùn)用現(xiàn)代科技手段數(shù)碼相機(jī)和攝像器材對事故現(xiàn)場進(jìn)行取證，利用安全例會通報正面典型和曝光安全責(zé)任事故，加大安全教育力度，做到安全教育警鐘長鳴。
三、對當(dāng)前電力建設(shè)工程開展安全監(jiān)理工作的建議
1、修訂和完善《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》，理順安全生產(chǎn)責(zé)任關(guān)系。
監(jiān)理單位在電力建設(shè)工程管理活動中的責(zé)、權(quán)、利是與建設(shè)單位密不可分的，監(jiān)理單位在電力建設(shè)工程活動中履行的是建設(shè)單位的一部分職責(zé)。因此，有關(guān)部門應(yīng)制定相關(guān)的法規(guī)，理順建設(shè)單位和監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)活動中的責(zé)任關(guān)系，補(bǔ)充和完善現(xiàn)行的《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》示范文本，更加明確建設(shè)單位在安全生產(chǎn)方面應(yīng)該賦予監(jiān)理單位的責(zé)任、權(quán)力和利益，把安全監(jiān)理工作納入到《合同法》的管理范疇中來。
2、建立完善電力建設(shè)工程參與各方的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。
在電力建設(shè)工程中，監(jiān)理單位和施工單位或多或少地存在著信任危機(jī)。其原因是監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，對整個施工過程實(shí)施從嚴(yán)管理，因而容易被施工單位曲解，導(dǎo)致監(jiān)理工作不能切實(shí)有效地開展。因此，要提高電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平，監(jiān)理單位和施工單位應(yīng)在相關(guān)法律法規(guī)的框架內(nèi)，建立起相互信任、平等、順暢的溝通渠道，形成一個良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮各自的職能，協(xié)調(diào)一致地開展安全生產(chǎn)管理工作，提高安全生產(chǎn)管理效果。
3、健全完善培訓(xùn)機(jī)制，提高監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)。
第9篇：施工安全監(jiān)理的制度范文
關(guān)鍵詞：電力建設(shè)；安全；監(jiān)理；電力事業(yè)；安全技術(shù)方案；施工質(zhì)量
中圖分類號：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
一、電力建設(shè)工程安全監(jiān)理的重要意義
1. 為了保證電力建設(shè)工程的穩(wěn)步發(fā)展，必須要實(shí)行電力建設(shè)工程整體應(yīng)用模式的優(yōu)化，保證安全監(jiān)理體系的健全，從而提升現(xiàn)代電力建設(shè)施工行業(yè)的管理效益，滿足我國現(xiàn)階段電力施工工作的要求，受到我國客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，諸多的電力公司，缺乏強(qiáng)有利的電力安全監(jiān)理體系。這具體表現(xiàn)在很多方面，比如缺乏健全的安全生產(chǎn)制度，相關(guān)人員的安全生產(chǎn)意識低下，不利于電力安全生產(chǎn)工作的開展。通過對電力工程安全監(jiān)理方案的優(yōu)化，可以提升電力企業(yè)的整體安全技術(shù)應(yīng)用效益，滿足現(xiàn)階段電力工程建設(shè)工作的要求。
通過對電力建設(shè)工程安全監(jiān)理模塊的強(qiáng)化，可以實(shí)現(xiàn)電力工程的最大效益化。在工程實(shí)踐建設(shè)過程中，安全控制、質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制是電力建筑工程的4個關(guān)鍵部分。這四者之間存在密切的聯(lián)系。在工程實(shí)踐操作中，電力工程質(zhì)量與施工安全質(zhì)量是密切相關(guān)的。如果不能保證電力工程的整體質(zhì)量，就容易出現(xiàn)一系列的人身安全事故，從而影響到電力工程工作的正常開展，進(jìn)而導(dǎo)致電力企業(yè)出現(xiàn)較大的經(jīng)濟(jì)損失。施工安全關(guān)系到企業(yè)的綜合效益，通過對施工安全的保證，可以有效提升對工程進(jìn)度的控制，能夠滿足電力企業(yè)的日常施工要求，為了滿足實(shí)際工作的要求，必須要進(jìn)行資金的有效控制，確?；A(chǔ)設(shè)施體系的健全，確保其內(nèi)部各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)工程安全監(jiān)理工作的有效開展。
2. 在電力工程應(yīng)用中，確保整體工作的安全性、效益性、科學(xué)性是必要的。諸多的高壓電力設(shè)備都需要建立在郊外地區(qū)，其施工環(huán)境比較復(fù)雜，一旦出現(xiàn)監(jiān)理上的疏忽，很容易出現(xiàn)安全事故問題。為了保證電力工程施工安全性的提升，必須要保證工程施工各個安全質(zhì)量模塊的控制，避免施工過程中的各種安全隱患問題，最大限度地降低生產(chǎn)安全事故率。
二、我國電力建設(shè)工程安全監(jiān)理的常見問題及解決方案
1. 為了滿足我國電力建設(shè)工程的應(yīng)用要求，必須要保證電力建設(shè)工程安全監(jiān)理體系的健全，這首先需要進(jìn)行相關(guān)規(guī)章制度的健全，只有保證監(jiān)理安全制度的健全，才能為企業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展奠定穩(wěn)定的基礎(chǔ)。在電力建筑工程應(yīng)用過程中，通過對安全生產(chǎn)規(guī)章制度的強(qiáng)化，可以有效約束施工過程中的不良工作行為，有利于促進(jìn)不同工作崗位的協(xié)調(diào)，減少施工過程中的違規(guī)行為，有利于規(guī)范電力工程的施工工作，提升整體施工工程的應(yīng)用效益。
在電力建設(shè)工程應(yīng)用中，諸多的施工企業(yè)缺乏對規(guī)章制度的重視，有的企業(yè)雖然建立了一系列的安全生產(chǎn)制度，但是這些制度缺乏深度指導(dǎo)性，在實(shí)際施工中，未必能得到有效的實(shí)施。在工程實(shí)踐施工中，員工的一些較大的安全規(guī)章行為不會違法，但會出現(xiàn)一些細(xì)節(jié)性的違規(guī)行為，比如施工時不戴安全帽，這些細(xì)節(jié)性的制度規(guī)范往往被當(dāng)事人及監(jiān)理人所忽略。
2. 在電力工程建設(shè)應(yīng)用中，其施工人員的工作素質(zhì)高低不齊，電力企業(yè)也缺乏定期的安全教育培訓(xùn)。施工人員的知識水平比較低，很多的施工人員沒有上過高中，均是低文化水平，其缺乏專業(yè)性的技術(shù)，缺乏工作上的綜合能力。正是由于這些良好工作素質(zhì)的缺乏，員工缺乏對電力施工安全性的重視，容易出現(xiàn)電力施工過程中的一系列的安全事故。
3. 在工程建設(shè)過程中，必須針對施工過程中的安全隱患進(jìn)行分析。所謂的安全隱患就是會對人體造成的傷害，對于周邊環(huán)境及財產(chǎn)等造成的危害。在施工過程中，必須針對機(jī)械傷害、高處作業(yè)傷害、觸電傷害等進(jìn)行預(yù)防，避免出現(xiàn)一系列的交通安全事故、人身安全事故，保證安全監(jiān)理工作的正常開展。
在工作實(shí)踐中，要針對項(xiàng)目可能出現(xiàn)的重大危害狀況進(jìn)行分析，做好重點(diǎn)性的控制工作。在工程實(shí)踐中，不同的施工程序各自具備自身的特點(diǎn)，每一種施工程序都存在各自的風(fēng)險。在基礎(chǔ)施工階段容易出現(xiàn)的問題有，施工設(shè)備傷害、施工用電安全防護(hù)問題、深基坑施工問題。在立塔施工過程中，高空作業(yè)施工可能出現(xiàn)高處墜落狀況，在施工過程中，可能由于吊裝裝置的不穩(wěn)定性、過大的抱桿傾斜度等問題，出現(xiàn)施工物體高空墜落狀況。比較常見的其他問題狀況有不標(biāo)準(zhǔn)的地錨埋設(shè)，壓接操作的過載操作，不規(guī)范的消防設(shè)施等，如果不能針對這些問題做好相關(guān)的監(jiān)理措施，就可能導(dǎo)致電力建設(shè)中安全問題的產(chǎn)生。
4. 為了做好施工過程中的安全監(jiān)理工作，必須要針對常見危險源進(jìn)行重點(diǎn)安全控制工作。要做好日常的施工安全技術(shù)審查工作，保證施工技術(shù)安全體系的健全，保證各個工作程序的落實(shí)到位。在安全巡視過程中，監(jiān)理人員需要進(jìn)行施工單位工作方案的重點(diǎn)審查，避免出現(xiàn)違規(guī)操作的狀況。
在工程實(shí)踐中，要將安全檢查工作與質(zhì)量巡視工作串聯(lián)起來，保證安全工作及其質(zhì)量工作的協(xié)調(diào)。在材料進(jìn)場檢測工作中，要做好見證取樣檢測工作，保證質(zhì)量工作及安全工作的共贏，只有工作質(zhì)量提高了，才能確保工程安全的提升，這兩者是密切聯(lián)系的。在工程監(jiān)理過程中，要保證安全巡視檢查記錄體系的健全，做好不同工作階段的安全巡視檢查工作，針對可能出現(xiàn)的隱患問題進(jìn)行分析，并及時記錄及上報。
為了有效提升電力工程的施工安全性，必須嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目質(zhì)量控制制度及安全管理制度。通過對施工現(xiàn)場管理方案的強(qiáng)化，實(shí)現(xiàn)對安全事故發(fā)生率的有效降低，保證電力施工建設(shè)項(xiàng)目的良好開展。在施工過程中，要保證現(xiàn)場管理體系的健全，確保其內(nèi)部各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，從而最大程度地減少安全事故的發(fā)生。在施工現(xiàn)場管理中，要保證好施工現(xiàn)場監(jiān)理工作的良好運(yùn)作，相關(guān)工作任務(wù)的監(jiān)理人、負(fù)責(zé)人，都需要重視現(xiàn)場監(jiān)理模塊，不同的管理機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人之間要相互協(xié)調(diào)及配合，保證工程建設(shè)監(jiān)理環(huán)節(jié)的優(yōu)化。在一些重要工作安全問題上，建設(shè)單位需要和電力施工單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，保證施工現(xiàn)場的強(qiáng)有力的控制，要切實(shí)提升施工人員的自身安全意識，保證其文化素質(zhì)的提升，從而滿足工程實(shí)踐過程中的安全監(jiān)理工作的要求，確保電力施工安全監(jiān)理方案的及時更新及應(yīng)用。
5. 電力工程建設(shè)安全監(jiān)理體系是比較復(fù)雜的系統(tǒng)，為了確保該系統(tǒng)的穩(wěn)步運(yùn)作，必須要堅持正確方針及思想的應(yīng)用，按照正規(guī)化的途徑進(jìn)行施工，保證電力工程建設(shè)整體安全監(jiān)理體系的健全，促進(jìn)其內(nèi)部各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，保證電力工程安全監(jiān)理體系的優(yōu)化。在電力工程安全監(jiān)理過程中，要針對可能出現(xiàn)的安全威脅狀況進(jìn)行安全應(yīng)急方案的制定。要保證電力工程員工的工作培訓(xùn)開展，定期開展一系列的工作培訓(xùn)活動，從而有效提升員工的自身安全意識及工作能力。要保證電力工程的有效監(jiān)督、指導(dǎo)及檢查工作，要保證對危險作業(yè)、危險場合等的強(qiáng)化管理，電力企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人要做好施工安全問題的總結(jié)及分析工作，從而發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
電力企業(yè)要健全監(jiān)理工程師體系，電力監(jiān)理人員需要做好施工現(xiàn)場的巡視及檢查工作，針對施工過程中的各種安全隱患進(jìn)行治理及預(yù)防。電力監(jiān)理人員需要落實(shí)好相關(guān)的監(jiān)理方案及技術(shù)規(guī)范，保證及時發(fā)現(xiàn)問題，保證及時解決問題，要保證電力監(jiān)理工程體系的健全，實(shí)行其內(nèi)部各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)。監(jiān)理工程師需要根據(jù)實(shí)際工作的要求，保證施工計劃體系的健全，進(jìn)行安全檢查工作的定期開展，保證專項(xiàng)安全檢查工作的開展。針對那些安全事故隱患，做好及時地修改及整頓工作，針對那些特別嚴(yán)重的施工安全狀況，必須暫時停工整頓。電力監(jiān)理的負(fù)責(zé)人必須要落實(shí)好施工的現(xiàn)場監(jiān)理工作，做好現(xiàn)場的監(jiān)理技術(shù)指導(dǎo)工作，保證旁站監(jiān)理工作的良好開展，確保電力施工安全體系的健全，確保其內(nèi)部各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，保證安全施工效益的提升。
6. 在電力工程施工過程中，要進(jìn)行隊伍安全知識培訓(xùn)工作的定期開展，保證安全教育及崗位培訓(xùn)工作的正常開展，確保員工安全素質(zhì)及自我保護(hù)能力的提升，企業(yè)要針對典型事故案例定期展開教育，實(shí)現(xiàn)不同工作部門的安全教育強(qiáng)化工作，保證各種違規(guī)現(xiàn)象及行為的避免，保證電力工程監(jiān)理工作的良好開展。
結(jié)語
電力工程工作的開展，離不開恰當(dāng)而有效的工程監(jiān)理工作的開展，這需要引起相關(guān)人員的重視，做好電力工程監(jiān)理體系的細(xì)節(jié)性工作，提升電力工程的整體監(jiān)理效益，從而滿足現(xiàn)實(shí)電力工程的發(fā)展應(yīng)用需要。
參考文獻(xiàn)
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