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施工安全監(jiān)理控制實施細則精選(九篇)

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施工安全監(jiān)理控制實施細則

第1篇:施工安全監(jiān)理控制實施細則范文

關鍵詞:建筑工程;安全監(jiān)理

Abstract: With the development of economy and improvement of people's living standards, the quality of the building a higher demand, and high-quality construction projects completed, ultimately, the construction supervisor careful supervision. Articles on construction safety supervision work to explore, to ensure the quality and safety of the works.Key words: construction; safety supervision

中圖分類號:TU198文獻標識碼:A 文章編號:

1 安全監(jiān)理工作的基本依據(jù)

明確依據(jù)是做好安全監(jiān)理工作的第一步,從事監(jiān)理工作的每個單位和每個人必須認真學習、熟悉并熟練掌握。當前建設工程安全監(jiān)理工作的主要依據(jù)有:《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》,國務院《建設工程安全生產管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》,建設部《關于落實建設工程安全生產監(jiān)理責任的若干意見》(建市[2006]248號),項目監(jiān)理合同,批準的項目監(jiān)理規(guī)劃,批準的項目監(jiān)理實施細則,項目施工合同、圖紙、安全技術要求,批準的施工組織設計中的安全技術措施.批準的專項工程的施工安全方案,業(yè)主制定的項目安全管理辦法等。

監(jiān)理人員是安全環(huán)節(jié)上直接面對社會的最后一環(huán),某種程度上,監(jiān)理會成為安全環(huán)節(jié)所有錯誤的最后承擔者。不少施工安全事故,本來是設計單位、供料商、施工單位環(huán)節(jié)的問題,最后也由于監(jiān)理人員安全意識淡漠不明晰、工作粗糙不細致等,被迫承擔連帶責任甚至全部責任。因此,增強監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理責任感是當務之急。全體監(jiān)理人員牢固樹立“安全第一、預防為主、以人為本”的思想觀念。工作中要處理好安全與進度、安全與效益的關系。把安全監(jiān)理放在與質量、進度、投資控制等同等重要的地位。

2 項目監(jiān)理基本流程

一是成立組織,項目監(jiān)理部應成立安全監(jiān)理組織,將職責落實到人。總監(jiān)直接負責,全員參與安全監(jiān)理。二是建章立制,從制度上做到安全監(jiān)理有據(jù)可依。管理制度可以單列。也可以將安全監(jiān)理體現(xiàn)在項目監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理實施細則中。明確安全監(jiān)理的范圍、內容、工作程序和制度措施、人員配備和崗位職責,要明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點等。三是加強對全員安全監(jiān)理的教育培訓,保證人員素質,安全監(jiān)理有據(jù)可依。四是認真落實安全監(jiān)理的有關法律、法規(guī)、規(guī)章、管理辦法,深入施工第一線了解、檢查、指導、促進施工安全工作。從行動上做到有據(jù)必依。五是發(fā)現(xiàn)不安全因素、安全事故隱患后。及時采取相應的初始措施和后續(xù)措施,從落實上做到恪盡職守。

3 當前建筑工程安全監(jiān)理工作中存在的主要問題

3.1工程監(jiān)理的法律、法規(guī)不夠完善

工程監(jiān)理對工程項目的管理應該實施工程項目的全過程管理,在工程項目的可行性研究階段工程監(jiān)理就應該參與,在工程的設計、施工階段更應體現(xiàn)監(jiān)理的重要。而在《建筑法》中僅將監(jiān)理制度限定在施工階段,操作中絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅是以“質量監(jiān)理為主”。另外,《招標投標法》也對監(jiān)理的實施范圍有所界定,但在實際的工作過程中確有許多不規(guī)范的行為,甚至出現(xiàn)一些不正當?shù)母偁帯?/p>

3.2社會對監(jiān)理的重視程度不夠

大部分社會監(jiān)理機構為了降低公司成本,往往采取項目聘任制,造成監(jiān)理人員的不穩(wěn)定。有許多監(jiān)理公司為了承攬到監(jiān)理業(yè)務,違背國家為了維護他們的利益而制定的監(jiān)理取費標準,自己通過降低費率來保證本公司在監(jiān)理市場上的競爭力度,這樣造成了監(jiān)理的實際收費過低,使得從事監(jiān)理的人員收入也很低。

3.3工程監(jiān)理自身的水平和能力有待提高

主要表現(xiàn)在監(jiān)理工程師的知識結構和監(jiān)理隊伍的組成上,目前監(jiān)理工程師的知識結構不夠合理,現(xiàn)在在建筑工程中擔任監(jiān)理任務的監(jiān)理人員部分是退休人員,缺乏足夠的工作熱情,又對新技術、新知識的接受能力慢;還有一部分是企業(yè)的技術人員兼職做監(jiān)理人員的,這部分人員對監(jiān)理知識掌握的不夠,在工作中很難真正發(fā)揮監(jiān)理人員的職責;還有一部分是剛畢業(yè)的大學生,這部分人員有足夠的工作熱情,但缺乏實際的工作經驗。針對以上三種情況,工程監(jiān)理人員的水平和能力有待提高,真正發(fā)揮出監(jiān)理工作的重要性。

4 建筑工程項目安全監(jiān)理工作的方法

4.1建立建筑工程項目安全監(jiān)理責任制

建立建筑工程項目安全監(jiān)理責任制就是要明確各級、各崗位、每個參與監(jiān)理施工安全的監(jiān)理人員在工作中的責任,把施工安全監(jiān)理的各項工作的責任落實到總監(jiān)、各有關監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員的身上,使施工安全監(jiān)理工作納入監(jiān)理機構的監(jiān)理目標,納入工作的重要議事日程,納入施工階段監(jiān)理的各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)全員、全方位、全過程的施工安全監(jiān)管。切實落實總監(jiān)理工程師責任制,規(guī)范總監(jiān)理工程師責任制的獨特能力,包括選擇德才兼?zhèn)涞目偙O(jiān),使其真正成為工程項目的責權利主體。同時總監(jiān)在確保工程質量和安全施工的前提下,在與業(yè)主、施工方的工作關系上,遵循“公正、科學、嚴謹、熱情”的工作作風。在處理業(yè)主與監(jiān)理關系時,始終注重公司形象為第一,以業(yè)主利益為前提,當好業(yè)主的參謀。

4.2編制安全監(jiān)理規(guī)劃及實施細則

監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位接受業(yè)主委托并簽訂委托監(jiān)理合同之后,在項目總監(jiān)理工程師的主持下,根據(jù)委托監(jiān)理合同,在監(jiān)理大綱的基礎上,結合工程的具體情況,廣泛收集工程信息和資料的情況下制定的。經監(jiān)理單位技術負責人批準,用來指導項目監(jiān)理機構全面開展監(jiān)理工作的指導性文件。監(jiān)理規(guī)劃明確確定了安全監(jiān)理的范圍、內容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責等。對危險性較大的分部分項工程,還應當編制安全監(jiān)理實施細則。安全監(jiān)理實施細則應制定安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。但在實際工作中,許多監(jiān)理規(guī)劃的編制較為籠統(tǒng),針對性不強,監(jiān)理細則也存在內容不全面。因此,首先要在思想上認真和重視,熟悉和了解工程的特點,認真編制使監(jiān)理規(guī)劃和實施細則,為安全監(jiān)理工作莫定好基礎。

4.3做好安全監(jiān)理的審查審核工作

這是安全監(jiān)理在施工準備階段十分重要的一項工作。具體有五項:一是審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求,做到具有針對性。二是審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效。三是審查施工單位項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法資格,是否與投標文件相一致。四是審核施工單位的特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。五是審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。在實際工作中,經常發(fā)生施工單位提供的危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案經常沒有經過專家論證,分包單位缺安全生產許可證,特種作業(yè)人員人證不符或證件過期等現(xiàn)象。為此監(jiān)理人員對施工單位人員資料的審查審核一定要高度重視,審查深度一定要到位。最后還有一點就是安全防護措施費用的使用計劃,因為費用直接影響到措施的落實。

4.4做到檢查督促到位

檢查督促包括施工準備階段和施工階段,《關于落實建設工程安全生產監(jiān)理責任的若干意見》要求主要做好六個方面的檢查督促工作。一是要檢查施工單位在工程項目上的安全生產規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構的建立。健全及專職安全生產管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規(guī)章制度的建立情況。二是根據(jù)工程情況編制施工危險源明細表,定期巡查檢查施工過程中的危險較大工程的作業(yè)情況.并視工程進度不定期重點巡查。三是核查施工現(xiàn)場起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續(xù)。特別提出的是驗收手續(xù)還未齊全就投入使用的現(xiàn)象一定要制止,要做到資料齊全手續(xù)完備。四是檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合相關規(guī)定的要求,并檢查安全生產費用的使用情況。這里主要是落實,特別是安全防護措施勞動保護用品使用及安全生產費用的使用。施工方常常用甲方沒給費用來推脫,要做好協(xié)調工作。五是監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工及時制止違規(guī)施工作業(yè),這是施工階段的主要工作。對已經審查批準的施工組織設計、專項施工方案必須要嚴格執(zhí)行。若在施工過程中有特殊情況發(fā)生,必須修改或調整施工組織設計、專項施工方案時應堅持按程序辦事。六是督促施工單位做好安全自查工作,并對施工單位的自查情況進行抽查。這里特別注意不能用聯(lián)合檢查來代替自查與抽查,不能簡化程序造成遺漏。

第2篇:施工安全監(jiān)理控制實施細則范文

關鍵詞小型水庫除險加固工程監(jiān)理實踐

1.引言

深圳市小型水庫除險加固工程(第一批),共42座,其中小(Ⅰ)型水庫13座、?。á颍┬退畮?9座。根據(jù)水庫存在的主要問題、損毀程度、用途和重要性進行除險加固,消除水庫安全隱患并提高水庫安全度及本地水資源利用率,滿足當?shù)赜盟枨?。對有條件的水庫增加調蓄庫容,提高水庫調蓄和雨洪利用能力。本研究試圖以深圳市小型水庫除險加固工程(第一批)為切入點,針對小型水庫除險加固工程的特點和難點,提出相應的監(jiān)理工作質量保證措施,因而具有一定的理論及實踐意義。

2.小型水庫除險加固工程的特點

2.1項目分散,單個項目投資較小

比如,深圳市小型水庫除險加固工程(第一批)包括的42座水庫,橫跨兩個區(qū),十三個街道,散布于深圳市的整個東部地區(qū)。建安工程費用共計約為1億元,平均每個水庫建安投資不足250萬元。深圳市進行小型水庫除險加固工程的實踐,具有一定的代表性,鮮明地反映了類似工程的特點。

2.2大量項目同步展開

根據(jù)2011年2月22日國務院常務會議要求,在繼續(xù)鞏固大中型水庫除險加固成果的同時,加快小型水庫除險加固步伐,到2015年年底前全面完成病險水庫除險加固任務。調查表明,由于實行集中建設管理的需要,各地均優(yōu)先選擇打捆招投標選擇小型水庫除險加固工程的施工和監(jiān)理單位,出現(xiàn)大量項目同步展開的局面。

3. 小型水庫除險加固工程的難點

3.1施工條件差,工期緊

小型水庫一般坐落于較為偏遠的山區(qū)或丘陵地帶,由于管理的疏漏及資金投入不足,上壩道路多為狹窄土路,導致對外交通閉塞,材料運輸困難。深圳市小型水庫除險加固工程第一批項目中,曾出現(xiàn)某水庫防滲墻施工因混凝土無法進場導致設計變更。此外,為確保施工安全,小型水庫除險加固工程原則上需要在汛期來臨前完成施工任務,尤其是破壩更換排水底涵的項目。

3.2隱蔽工程多

小型水庫壩型一般為土石壩,由于絕大多數(shù)小型水庫建成年代久遠,在建設過程中缺乏科學的理論及技術指導,缺乏施工機械,在壩基處理、壩體填筑乃至筑壩原材料等方面,多未有明確的質量指標要求,導致壩體容易出現(xiàn)滲漏,需針對性地采取灌漿、防滲墻等措施防滲[1]。

壩下埋管是小型土壩普遍采用的一種輸水形式。拆除壩下原有的強度較低的涵管,更換強度較高的涵管如混凝土包封的鋼管等,也是小型水庫除險加固工程的重要內容之一。

上述均為隱蔽工程,在施工過程中需全過程旁站監(jiān)理,對監(jiān)理人員的需求較多,工作壓力較大。

3.3分項工程量少而繁雜

小型水庫除險加固分項工程量與大中型水庫除險加固相比較少,工程項目內容卻與大中型水庫類似,大壩、輸水涵洞、溢洪道、上壩路及管養(yǎng)房等均可能涉及。比如,對壩高不滿足防洪安全的,需增加壩高,增設防浪墻;對壩坡坡度較陡、無排水設施的,需加厚壩坡并增設排水設施;對壩體、壩基滲漏較大或下游坡濕潤的,需進行防滲處理,采用防滲墻、帷幕灌漿、填充灌漿等方案;對上游坡護坡破損、干砌護坡、護坡底部筑壩土體掏蝕的,需進行護坡整治,鋪設砼護坡;對部分輸水涵結構標準低、開關設備損壞、無開關房、無設計資料、管徑過小等,需分別進行改造、設備更新或增設輸水涵處理;對于無管理房的水庫,需新建管養(yǎng)房;原水庫沒有或觀測設施不全的,需增加測壓管、量水堰等觀測設施。

4.小型水庫除險加固工程監(jiān)理工作質量保證措施

由于小型水庫除險加固工程時間緊、任務重、規(guī)模大、強度高,因此工程監(jiān)理在建設管理中的重要性尤為突出,應制定針對性的監(jiān)理工作質量保證措施,按照計劃循序漸進地做好自己的本職工作,以保證工程能夠順利完成。

4.1高度重視監(jiān)理實施細則的編制與實施

工程開工前,應由監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實施細則,宜全體人員參與,便于熟悉設計文件,了解本項目監(jiān)理工作的基本要求。監(jiān)理實施細則要體現(xiàn)工程總體目標的實施和有效控制,明確控制措施和方法,具備可行性和可操作性;應突出監(jiān)理工作的預控性,充分考慮可能發(fā)生的各種情況,針對不同情況制定相應的對策和措施??偙O(jiān)理工程師在審核時,應注意各個監(jiān)理實施細則間的銜接與配套,以組成系統(tǒng)、完整的監(jiān)理實施細則體系。

在監(jiān)理工作中,針對監(jiān)理實施細則,往往出現(xiàn)重編制輕實施的情況。監(jiān)理實施細則應作為本項目的監(jiān)理工作作業(yè)指導書,按章辦事;監(jiān)理實施細則也應作為監(jiān)理工程師對監(jiān)理員進行工作交底的主要依據(jù)。在實際工作中,應根據(jù)實施情況進行補充、修改和完善。

4.2重點針對隱蔽工程,強化監(jiān)理事前及事中控制

小型水庫除險加固工程隱蔽工程多,隱蔽后檢查難度大,監(jiān)理人員應強化事前及事中控制,做到及時預防,消除隱患。

一般需要注意以下幾點:首先,監(jiān)理人員需熟悉相關規(guī)范和施工工藝,對可能出現(xiàn)的質量和安全隱患做到心中有數(shù),可采取監(jiān)理通知的形式提前提醒施工單位注意;其次,施工方人員的素質直接影響施工質量和施工安全,應督促施工單位項目經理選派經驗和能力滿足要求的技術人員組成項目部,盡量選用熟練工人。由于在一些邊遠地區(qū)的小型水庫除險加固工程中,通常使用的是一些沒有經過基本技能培訓的農民工,所以強化施工單位人員組成非常有必要。要嚴格要求施工單位配備足夠的技術力量,確保人與設備達到規(guī)定的標準[2];最后,要加強旁站監(jiān)理工作,對壩體填筑和培厚、灌漿、混凝土澆筑、更換底涵等進行全過程旁站。為了確保質量,監(jiān)理方需要嚴格控制施工現(xiàn)場及整個施工過程,對于一些關鍵的工序一定要實施全程跟班,做好實時記錄[3]。

4.3重點針對破壩施工項目,強化工程施工進度控制

由于小型水庫除險加固工程破壩施工項目,比如更換排水底涵或新筑壩等,需在汛期來臨前恢復壩體的擋水功能,所以應高度重視施工進度控制,一旦延誤工期,可能存在安全隱患,對壩體下游人員和財產安全構成威脅。監(jiān)理方要督促施工單位倒排工期,在項目實施過程中,由于某些因素的干擾,往往會使實際進度與計劃進度之間存在偏差。監(jiān)理工程師應采用必要的監(jiān)測手段,對施工進度進行跟蹤監(jiān)督、檢查,及時發(fā)現(xiàn)產生偏差的原因,督促施工單位采用行之有效的方法,調整實際進度。監(jiān)理方對施工方不能及時落實人員及設備的態(tài)度,要堅決表明其嚴重性,對工程延期造成的損失應當由施工方來承擔,這點監(jiān)理方要詳細說明。

4.4重點針對項目分散的特點,加強安全監(jiān)理工作

由于小型水庫除險加固工程項目分散,容易導致施工方的安全員配備不足、安全交底流于形式、臨時用電安全措施頻頻疏漏等?,F(xiàn)場監(jiān)理應督促施工方配備滿足數(shù)量要求的安全員,并要求班組長兼職安全管理,如作業(yè)面安全員未就位,監(jiān)理方不得同意開工。要見證施工單位的安全交底,要求工人在交底文件上簽字、按手印,并經監(jiān)理人員簽字認可,堵住“假交底”的漏洞。要求施工方組織檢查每個工作面的臨時用電安全措施,通知安全監(jiān)理工程師或現(xiàn)場監(jiān)理參加,合格的臨時用電是監(jiān)理方同意作業(yè)面開工的重要條件之一。

第3篇:施工安全監(jiān)理控制實施細則范文

業(yè)主單位(建設管理單位)要編制“工程建設管理大綱”,監(jiān)理單位要編制“監(jiān)理大綱”,施工單位要編制“施工組織設計”,這些重要文件是業(yè)主項目部、監(jiān)理項目部、施工項目部對施工進行管理的依據(jù)。

一、業(yè)主項目部的技術管理工作

1.由建設單位主要領導出任主任、相關部門領導任副主任、各專業(yè)人員任委員的工程安全委員會,對本工程進行領導集體和指揮,密切關注本工程的大略方針。安委會例會記錄等資料及領導同志對工程的指導意見、指示等對工程的管理至關重要。

2.業(yè)主單位(建設管理單位)組建業(yè)主項目部的文件和項目經理的任命文件時,編制《工程建設管理大綱》、《創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》、《基建工程管理制度匯編》等相關指導工程施工的一般性文件,牽頭下發(fā)《設計施工圖紙及圖紙會審紀要》、《分部工程安全技術交底》(包括基礎、組塔、架線三部分)工程的重要指導性技術文件。

3.提出《處置電網(wǎng)建設突發(fā)事件總體應急預案》、《處置電網(wǎng)建設水災事故應急處理預案》、《質量通病防治任務書》、《工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》(220千伏及以上單線長:50Km,66千伏線路亙長:20Km)或《達標投產規(guī)劃》。

4.受理工程監(jiān)理項目部報審文件。設計單位的《設計變更》、《工程聯(lián)系單》、《工程聯(lián)絡單》及往來信函、工程進度周報、半月報、月報、組塔前、架線前、投運前省級質量監(jiān)督檢查報告、工程竣工總結及各參建單位提報的《工程總結》及應歸檔的其他重要文件。

二、設計單位的技術管理工作

1.根據(jù)《工程可行性研究報告》及《工程初步設計報告》,施工現(xiàn)場終勘交樁,編制工程相關文件,為工程適時提供完整的《設計施工圖紙》;設計出圖前,根據(jù)業(yè)主的《質量通病防治任務書》,編制《設計質量通病防治措施》,編制工程設計創(chuàng)優(yōu)、強制性條文、工代服務等相關文件,竣工前填報《工程質量通病防治工作總結》、《工程質量通病防治工作評估報告》。

2.基礎、組塔、架線分部工程設計技術交底紀要及會簽單;做好設計跟蹤服務,并負責任地給予回復;竣工時提報《工程總結》、《設計竣工圖紙》;業(yè)主項目部要求提報的相關文件。

三、監(jiān)理項目部向業(yè)主項目部報審的文件

1.監(jiān)理公司根據(jù)業(yè)主項目部的《工程建設管理大綱》編制《監(jiān)理大綱》,提交監(jiān)理項目部指導全部監(jiān)理工作的文件并具體實施。依據(jù)《監(jiān)理大綱》和業(yè)主項目部《工程建設管理大綱》及《設計施工圖》編制監(jiān)理規(guī)劃,經報審批準后予以貫徹實施。

2.監(jiān)理項目部根據(jù)工程實際和特點編制切實可行的監(jiān)理實施細則(按三個分部工程編制),編制《強制性條文執(zhí)行計劃》,并根據(jù)工程進度填寫《強條執(zhí)行記錄》,竣工前填寫《強條執(zhí)行匯總表》、依據(jù)建設單位下達的工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編寫《工程創(chuàng)優(yōu)實施細則》(220千伏單線亙長:50Km及以上,雙回線或部分雙回線線路折單后長:70Km及以上,66千伏線路亙長:20Km及以上)。

3.編制《達標投產實施細則》(不具備創(chuàng)優(yōu)工程者)、安全監(jiān)理工作方案、監(jiān)理制度匯編、安全文明施工二次策劃方案控制措施、施工進度二次網(wǎng)絡計劃圖表、施工驗評項目劃分表,依據(jù)業(yè)主《質量通病防治任務書》編制《質量通病防治控制措施》,竣工前填報《工程質量通病防治工作總結》及《工程質量通病防治工作評估報告》、按照《電力建設監(jiān)理規(guī)范》和建設管理單位檔案管理要求認真填寫、整理相關記錄、報表、簽證、總結、評估報告等。

四、施工項目部向監(jiān)理項目部報審的文件及相關記錄資料

1.基礎工程開工前及施工中:工程開工報告報審(報業(yè)主單位審批);基礎工程、接地工程開工報告報審及三級交底記錄;施工組織設計報審及交底紀要;創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃(或達標細則)及交底記錄安全措施方案報審;應急救援預案報審;安全文明施工二次策劃方案報審;安全措施補助費及安全文明施工措施費用計劃報審;工程預付款計劃報審;施工進度計劃報審;施工進度調整計劃報審;停復報審工報審,因故需停工時應報《工程停工申請表》、監(jiān)理部下達《工程暫停令》,復工前報審《復工申請表》;承包商資質報審(監(jiān)理部、建設部審批);分包商資質報審及分包商管理情況;項目部施工管理人員資質;特殊工種人員資格報審;主要施工機械、工器具、安全用具報審及主要施工機械、工器具、安全用具臺賬;主要測量、計量器具檢驗;線路復測記錄報審;試驗單位資質報審;按要求提供砂、石、水、水泥實驗報告及混凝土配合比報告;鋼材廠商資質及鋼筋檢測報告報審,鋼材60噸以上的復試報告報審、焊接點超過300個點以上的復試報告;基礎工程、接地工程施工作業(yè)指導書報審;圖紙會審紀要報審;接地電阻檢測結果報告報審;混凝土抗壓強度試驗報告報審;灌注樁基礎的檢測報告報審;《設計變更》的規(guī)范管理;基礎工程中間質量驗收申請;強制性條文執(zhí)行計劃、執(zhí)行記錄及匯總表;質量通病防治措施及記錄、質量通病臺賬;安全通病防治措施及記錄、安全通病臺賬;基礎施工材料開箱檢查申請表及監(jiān)理檢查結論;上述材料報審表;上述材料供應商資質報審表;工程創(chuàng)優(yōu)實施細則;月工地例會記錄及周會記錄;安全檢查記錄(檢查提綱、檢查記錄、整改通知單、復檢報告);質監(jiān)站的組塔前質量監(jiān)督檢查報告。

2.鐵塔組立工程開工前及施工中:鐵塔組立施工圖會審紀要;鐵塔組立工程開工報告報審、組塔施工機械、工器具、安全用具報審及三級交底記錄;鐵塔組立施工作業(yè)指導書報審;鐵塔組立施工安全保證措施;特殊作業(yè)方案報審;特殊工種人員資格報審;儀器儀表報審;組塔施工材料開箱檢查申請表;上述材料報審表;上述材料供應商資質報審表;鐵塔工程中間質量驗收申請;質監(jiān)站的架線前質量監(jiān)督檢查報告。

第4篇:施工安全監(jiān)理控制實施細則范文

關鍵詞: 安全監(jiān)理

Abstract: safety supervision of project construction supervision is the important component of the construction process of production safety supervision and management situation. Now is how to launch engineering construction safety supervision, the next step is discussed.

Keywords: safety supervision

中圖分類號:U415文獻標識碼: A 文章編號:

一、工程監(jiān)理的認識

工程建設監(jiān)理組織機構是一個依據(jù)監(jiān)理委托合同進行統(tǒng)一組織、協(xié)調、指導下,按工程項目或部位分別設置的,由多個監(jiān)理單位組成的工程建設監(jiān)理體系。他們在服務工作內容上實行著“全過程的監(jiān)理”,可概括地表述為:監(jiān)理單位在施工合同簽訂前,主要協(xié)助業(yè)主單位做好施工招標準備的各項工作;在施工合同簽訂后,監(jiān)理單位則在業(yè)主的委托和授權范圍內,以施工承包合同為依據(jù),對工程的施工進行全面的監(jiān)督和管理,即對所監(jiān)理工程項目的質量、進度、造價的全面控制,對合同和信息的管理以及對工程項目參與各方進行組織協(xié)調工作等。實行監(jiān)理制度,便在業(yè)主與承建商之間引入了建設監(jiān)理單位作為中介服務的第三方,以經濟合同為紐帶,以便高工程建設水平為目的,初步形成了相互制約、相互協(xié)作、相互促進的新的建設項目管理體制。事實證明,它有利于提高工程質量、確保工期、控制投資、增進效益,是工程建設實現(xiàn)速度與效益,數(shù)量與質量有機結合的重要措施。

二、監(jiān)理工作的現(xiàn)狀

應該指出,在已經實施工程建設監(jiān)理的建設項目中,相當一些監(jiān)理單位只注重對施工質量、進度和投資的監(jiān)控,本身工程建設監(jiān)理規(guī)定的主要內容中,并沒有把安全監(jiān)理作為一項重要內容加以監(jiān)控,只是把安全監(jiān)理放在質量控制中12項工作內容的1小項,而且監(jiān)理單位也沒有配備安全工程技術人員,只是由質量工程師代管。這樣,在施工安全衛(wèi)生上監(jiān)控的效果未能充分發(fā)揮出來,使得施工現(xiàn)場因違章指揮、聲音作業(yè)而發(fā)生的傷亡事故局面未能得到有效的控制,導致工程建設造成事故的傷亡人數(shù)已占全國生產事故總傷亡人數(shù)的25%以上。要扭轉工程建設項目事故多發(fā)的被動局面,就要加強安全監(jiān)理工作,使安全監(jiān)理作為工程建設監(jiān)理的一項單獨監(jiān)控項目,配備這方面的人才,加強這方面的工作。

三、如何做好安全監(jiān)理工作

3.1 加強和提高安全監(jiān)理的思想認識

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任?!边@就意味著工程監(jiān)理單位在施工安全中必將承擔越來越重的責任,并起到越來越大的作用。如何真正地貫徹落實國家安全生產的方針政策。督促施工單位按照建筑施工的安全生產法規(guī)、規(guī)范和標準組織施工,確保工程質量,確保施工現(xiàn)場人與物的安全,有效消除各類不安全因素和事故隱患,努力控制和減少各種安全事故的發(fā)生,實現(xiàn)全過程的安全生產,為和諧社會的建設做貢獻,已成為安全監(jiān)理中的一項重要任務。

3.2 加強監(jiān)理人員培訓教育

每個建筑工程施工現(xiàn)場都會遇到安全監(jiān)理工作方面的細節(jié)問題,要做好施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作,必須了解和掌握施工安全知識、安全技能。以及各類機械設備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等等。這樣才能在施工安全監(jiān)理工作中對施工作業(yè)危險點所采取的預防措施進行預控。有效根據(jù)工程的專業(yè)特點對施工單位加強安全監(jiān)督管理,督促其健全自身施工安全生產保證體系,并切實搞好自控,真正達到對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進行有針對性的控制。

3.3 認真落實監(jiān)理現(xiàn)場組織管理

安全監(jiān)理內容包含施工安全和文明施工監(jiān)理兩項工作,監(jiān)理單位應根據(jù)工程項目的實際情況,建立完備的工程監(jiān)理組織機構,組成專業(yè)配套技術過硬的監(jiān)理隊伍,落實安全監(jiān)理責任。項目總監(jiān)或總監(jiān)代表全面負責整個工程的施工安全、文明施工的監(jiān)理工作,各專業(yè)監(jiān)理工程師負責本專業(yè)的安全監(jiān)理,實施切實有效的監(jiān)理方法,將安全監(jiān)理貫穿于整個工程監(jiān)理之中,做到人的因素第一、思想到位、人員到位、工作到位、管理到位,靠制度強化管理,切實保證施工安全和文明施工工作的開展,杜絕各類安全事故的發(fā)生。具體到安全工作的監(jiān)理工作中,要求各有關的監(jiān)理人員遵照安全監(jiān)理的工作內容,工作程序和監(jiān)控措施進行操作。

施工準備階段安全監(jiān)理:

在編制監(jiān)理規(guī)劃時把安全監(jiān)理方案作為一項重要的管理內容納入進去,制定專項安全監(jiān)理實施細則。編制安全監(jiān)理方案和細則時必須按《建設工程監(jiān)理規(guī)范》中“監(jiān)理規(guī)劃”和“監(jiān)理實施細則”的內容要求。在中型項目以上工程建立以總監(jiān)理工程師為組長的安全監(jiān)理組織機構,下屬有土建工程、水電工程等安全監(jiān)理工程師;小型項目就是總監(jiān)理工程師負責安全監(jiān)理工作。

審查施工組織設計中的安全技術措施、專項安全施工方案;審查總包單位、專業(yè)分包和勞務分包單位資質,要求施工單位向當?shù)亟ㄔO行政主管部門辦理安全生產許可證;對施工報送的安全技術措施。必須要求施工方在施工作業(yè)前編制好,對其中的內容進行審查,提出審核意見,對需要修改的安全措施計劃,須再經監(jiān)理工程師審核批準后方可實施,對施工組織設計中安全部分的審查主要包括以下內容:(1)安全生產管理組織機構安全技術保障體系,責任人落實到位,項目經理、專職安全管理人員、各種特種工程作業(yè)人員持證上崗情況;(2)監(jiān)理安全生產責任制,安全管理規(guī)章制度,安全操作規(guī)程的制定情況;(3)現(xiàn)場文明施工,環(huán)境衛(wèi)生管理措施;(4)現(xiàn)場消防器材的準備及防火措施;(5)急救器材的準備及安全事故急救預案制定的措施;(6)各種起重設備、施工機械和用電設施是否合格;(7)對施工現(xiàn)場的臨時用電、基坑支護、腳手架、模板工程、大型機械設備的裝拆、起重吊裝等專項方案符合規(guī)范要求;(8)施工現(xiàn)場辦公及民工宿舍、食堂、廁所等的臨時設施是否達到要求,施工現(xiàn)場、道路及照明等條件是否符合要求。

3.4.2 施工階段安全監(jiān)理工作:

現(xiàn)場監(jiān)理人員在安全監(jiān)理工作中,應以安全監(jiān)理規(guī)劃及細則為指導,認真檢查施工組織設計安全措施和施工專項方案的落實情況,在施工階段監(jiān)理主要做好以下幾個方面的工作:

監(jiān)督施工單位按照已經通過審查批準的施工組織設計和專項安全施工措施組織施工。

對施工現(xiàn)場安全生產情況進行巡視檢查,檢查施工單位各項安全措施的具體落實情況。發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,應當要求施工單位立即進行整改;情況嚴重的,由總監(jiān)理工程師下達暫時停工令并報建設單位:施工單位拒不整改的應及時向工程所在地建設行政主管部門報告。

督促施工單位對安全制度落實情況進行自查(班組檢查、項目部檢查、公司檢查);定期參加施工現(xiàn)場的安全生產檢查;不定期抽查現(xiàn)場相關人員持證上崗情況。

檢查施工現(xiàn)場使用的施工電梯、混凝土攪拌機、鋼筋加工機械等大型施工機械和安全網(wǎng)架設、臨時用電等安全設施的驗收備案情況。對未按照規(guī)定進行檢測檢驗、驗收、備案,以及定期檢查和維護保養(yǎng)的,總監(jiān)理工程師應當下達暫停使用指令,責令施工單位整改,并報告建設單位。施工單位拒不整改的應當及時報告工程所在地建設行政主管部門。

發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時,應當立即下達暫時停工令,并督促施工單位立即向當?shù)亟ㄔO行政主管部門及有關部門報告,并積極配合做好應急救援和現(xiàn)場保護及對事故的調查處理工作。

3.5 充分發(fā)揮監(jiān)理在生產中的協(xié)調作用

監(jiān)理工程師應密切聯(lián)系建設單位、施工單位,應定期召開安全監(jiān)理會議,不定期進行安全施工專項檢查,定期抽查工程項目部安全資料的收集整理歸檔情況。認真、及時、如實地記錄監(jiān)理日記和安全旁站、巡視記錄,對工作中出現(xiàn)的問題和安全隱患及時以工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、安全隱患整改通知書的形式明確下來,嚴格督促施工單位整改和落實。對施工單位拒不整改或者不停止施工的,要及時向有關主管部門報告,以履行監(jiān)理職責?,F(xiàn)場安全監(jiān)理工作是一項動態(tài)管理工作,應注意長效機制管理。對在不同施工階段、對事故易發(fā)部位應加強巡檢。對發(fā)現(xiàn)的不安全因素、不安全行為、不安全隱患應及時發(fā)出整改指令,督促相關責任單位制定切實有效的整改措施,并逐項得以貫徹落實。

第5篇:施工安全監(jiān)理控制實施細則范文

【關鍵詞】高層建筑;安全監(jiān)理;施工技術

1、前言

最近幾年,我國建筑行業(yè)取得了迅猛發(fā)展,建筑業(yè)已成為我國國民經濟的重要支柱產業(yè),建筑業(yè)的隊伍規(guī)模也逐漸擴大。但是某些建筑施工企業(yè)并不滿足,為了追求經濟效益的最大化,忽視了施工過程中的安全生產管理,致使事故頻繁發(fā)生。這樣不僅給企業(yè)和國家?guī)碡敭a的損失,企業(yè)因此降低資質影響投標,同時還給傷亡人員的家屬帶來沉重打擊。因此,安全生產管理不僅有利于施工作業(yè)人員的安全也有利于企業(yè)的長期發(fā)展,也包括監(jiān)理單位的長期發(fā)展。作為監(jiān)理人員必須按照安全生產方面的各項法律法規(guī),將安全監(jiān)理工作做細做實,履行監(jiān)理人員在施工安全中的重要職責。

2、施工中事故頻發(fā)的原因

建筑施工過程中導致事故頻頻發(fā)生的原因包括:安全意識薄弱、安全技術交底不到位、工人素質低、憑“經驗”行事、操作不規(guī)范、生產環(huán)境惡劣、施工材料不達標等。由此可見,一切事故的最根本原因就是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),只要將這些影響因素合理的處理掉,認真按規(guī)范要求施工,安全施工事故完全可以避免。

3、高層建筑施工全過程技術控制和安全管理

3.1施工準備階段

建設工程安全監(jiān)理工作文件包括安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細則。安全監(jiān)理規(guī)劃是在監(jiān)理合同簽訂以后編制的,安全監(jiān)理實施細則是在安全監(jiān)理規(guī)劃的指導下編制成的。安全監(jiān)理規(guī)劃是指導某一特定建筑工程安全監(jiān)理工作的技術性文件,它具有針對性、可操作性、科學性和規(guī)范性。安全監(jiān)理實施細則應根據(jù)安全監(jiān)理規(guī)劃,針對工程項目中某一專業(yè)或某一方面安全監(jiān)理工作的操作性文件。安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細則一般分階段編寫。

在施工準備階段按照?關于落實建設工程安全生產的若干意見?的要求,對施工單位進行如下技術控制和安全管理。 1.審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。對于高層建筑工程來說,模板支撐方案、懸挑腳手架搭設、塔吊安拆、施工升降機安拆、吊籃安拆等方案的計算部分必須認真審查,大多方案的計算是運用軟件進行的,但施工單位由于在這方面的不重視,大多數(shù)是用盜版軟件計算的,所以我們在審查時除看計算過程外還必須用正規(guī)軟件進行驗算,這方面的工作是必不可少的。如果上報的分部分項工程施工方案屬于“超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍”,如:(1)深基坑開挖深度超過5m,或雖未超過5m但地質條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜,或影響毗鄰建筑物安全的土方開挖、支護及降水工程;(2)混凝土模板支撐工程,搭設高度8m及以上、搭設跨度18m及以上,施工總荷載15KN/m2及以上、集中線荷載20KN/m及以上等必須進行專家論證。施工方案要根據(jù)專家的意見進行調整。2.檢查施工單位在工程項目上的安全生產規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況,督促施工單位檢查分包單位的安全生產規(guī)章制度的建立情況。項目監(jiān)理部要督促施工單位按安全教育培訓制度要求,對施工現(xiàn)場的自有和分包方從業(yè)人員進行安全教育培訓,重點是做好新工人“三級安全教育”、變換工種安全教育、轉場安全教育、特種作業(yè)安全教育、班前安全活動交底、季節(jié)性和節(jié)假日安全教育等。3.審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效,安全生產許可證的有效期是3年,審查時應注意是否過期;資質范圍是否可以允許承攬此項工程;除審查施工單位資質和安全生產許可證以外,還應審查施工單位的營業(yè)執(zhí)照。4.審查項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法資格,是否與投標文件相一致。按照目前國家有關部門的規(guī)定,項目經理應具有建造師證書,施工單位主要負責人、項目經理和專職安全生產管理人員等三類人員在施工安全方面的知識水平和管理能力直接關系到本單位、本項目的安全生產管理水平。施工單位三類人員必須經過建設行政主管部門對其安全知識和管理能力考核合格后方可任職。也就是說,三類人員必須具備安全培訓合格證書,及A證、B證、C證。5.審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合格有效。特種作業(yè)人員所從事的崗位有較大的危險性,容易發(fā)生人員傷亡事故,對操作者本人、他人及周圍設施的安全有重大危害。特種作業(yè)人員必須按國家有關規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓、并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗。因施工人員流動性較大,項目監(jiān)理部應建立特種人員動態(tài)管理臺賬,在有效期期滿前一個月及時通知施工單位進行復審。6.審核施工單位應急救援預案好安全防護措施費用使用計劃。

3.2施工階段

在施工階段按照?關于落實建設工程安全生產的若干意見?的要求,對施工單位進行如下技術控制和安全管理。1.監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。項目監(jiān)理部重在監(jiān)督方案的實施情況,如果情況與審批合格的施工方案不符,必須及時制止并責令施工單位限時整改。2.定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。危險性較大工程包括(1)開挖深度超過3m或雖未超過3m但地址條件和周邊環(huán)境復雜的基坑支護、降水工程。(2)混凝土模板支撐工程:搭設高度5m及以上;搭設跨度10m及以上;施工總荷載10KN/m2及以上;集中線荷載15KN/m及以上;高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構件的混凝土模板支撐工程。(3)搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。針對危險性較大的工程,在作業(yè)前,施工單位必須做好安全技術交底。安全技術交底是施工單位指導作業(yè)人員安全施工的技術措施,是建筑工程安全技術方案或措施的具體落實。安全技術交底由施工單位負責項目管理的技術人員根據(jù)分部分項工程的具體要求、特點和危險因素編寫,是作業(yè)人員的指令性文件,因而,要具體、明確,針對性強。3.核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續(xù)。安全設施除此外還應包括腳手架、模板及臨電設施等。4.檢查施工現(xiàn)場各種安全標準和安全防護措施是否符合強制性標準要求并檢查安全生產費用的使用情況。項目監(jiān)理部應對洞口、臨邊、高處作業(yè)所采取的安全防護設施如通道防護欄桿、電梯井內隔離網(wǎng)、樓層周邊和預留洞口防護設施、懸空或攀登作業(yè)防護設施的搭設、維護及拆除要進行管控。同時還要對施工起重機械、設備安裝、維護和拆除做好管控以及督促施工單位做好對施工機具、施工設施的使用、維護和保養(yǎng)等做好檢查記錄。5.督促施工單位進行安全自查工作,并對施工單位自查情況進行抽查,參加建設單位組織的安全生產專項檢查。

3.3高層建筑確定不同施工階段監(jiān)控重點

對工程項目進行全面分析,即工程自身的建筑結構情況、所處周邊環(huán)境情況及其在施工的過程中產生的各種情況等。通過對工程特點進行全面分析,從而進行全面管控。

4、針對建筑施工安全監(jiān)理主要工作手段

4.1監(jiān)理通知

項目監(jiān)理部人員在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患或有違反施工方案、法規(guī)好工程建設強制性標準的,應立即下發(fā)?安全監(jiān)理通知書?,要求施工單位限時整改。此通知書一式四份,施工單位一份、建設單位一份、監(jiān)理單位兩份。施工單位在收到?安全監(jiān)理通知書?后應按要求組織整改,完成整改后向項目監(jiān)理部上報?安全監(jiān)理通知書回復單?,項目監(jiān)理部據(jù)此進行復查,并填寫復查意見。

4.2暫停施工

監(jiān)理人員在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)有嚴重安全事故隱患或有嚴重違反施工方案、法規(guī)和工程建設強制性標準的,應立即要求施工單位暫停施工,并及時報告建設單位。

4.3監(jiān)理月報

項目監(jiān)理部每月需要將當月的現(xiàn)場安全監(jiān)理工作情況在監(jiān)理月報中向建設單位和監(jiān)理單位報告。監(jiān)理月報應包括當月工程施工安全生產形勢簡要介紹、安全監(jiān)理的主要工作機效果;危險性較大的分部分項工程施工安全狀況分析;安全生產問題及生產安全事故的分析處理情況及當月安全監(jiān)理簽發(fā)的監(jiān)理文件等。

4.4對施工單位的交底

凡在安全監(jiān)理工作中需要施工單位配合的應將安全監(jiān)理工作的內容、方式及其他具體要求及時以書面形式告知。

4.5第一次工地會議

項目監(jiān)理部總監(jiān)應在會議上介紹安全監(jiān)理的有關要求及具體內容,并向建設單位、施工單位遞交書面告知。

4.6工地例會

安全監(jiān)理工作需要工程建設參與各方協(xié)調的事項,應通過工地例會解決。會上安全監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場安全生產工作情況進行分析,提出當前存在的問題,要求施工單位及有關各方予以改進。

4.7現(xiàn)場巡視

1.安全專項施工方案實施時的巡視。對危險性較大的分部分項工程的全部作業(yè)面,每天應巡視到位,發(fā)現(xiàn)問題要求改正的,應跟蹤到改正為止;對暫停施工的,應注意施工單位的動向。2.其他作業(yè)部分巡視。根據(jù)現(xiàn)場施工作業(yè)情況確立巡視部位。3.巡視檢查應按專項安全監(jiān)理細則的要求進行,并做好相關的記錄。

第6篇:施工安全監(jiān)理控制實施細則范文

關鍵詞:安全監(jiān)管;監(jiān)理工作 ;建筑工程 ;安全管理

Abstract:Current, construction of our country is developing rapidly, but the construction accidents do not fall high, the administrative departments in charge of the management has put forward higher requirements. As management department, should closely around the construction safety production management the core ( in accordance with the" construction safety management regulations" ( hereinafter referred to as the regulations ) requirements,check the main responsibility of the parties perform" Regulations" of the situation, as the construction supervision enterprise indispensable one of the main responsibilities, in Engineering construction safety supervision plays an important role, to the construction site supervision personnel distribution line, not only to expand and enrich the construction site safety supervision force, greatly improves the safety supervision of government departments, engineering supervision quantity bedding face is wide, safety regulation is not in place, monitoring of major hazard source and inadequate situation and status. Give full play to the role of supervision in construction safety management work, will effectively build safety management of the second line of defense.

Keywords:Safety supervision;Supervision work;Architectural Engineering;

Safety management

中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2012)03-0020-02

當前,我國建筑業(yè)發(fā)展迅猛,但是建筑施工安全事故居高不下,據(jù)統(tǒng)計,2011年,全國共發(fā)生房屋市政工程生產安全事故589起、死亡738人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍然比較大,隨著我國建筑業(yè)法律、法規(guī)的不斷健全,建設各方行為主體安全生產的法律責任更加明確,也對行政主管部門的管理提出了更高的要求。作為管理部門,應緊緊圍繞建筑安全生產管理的核心(按照《建設工程安全生產管理條例》(以下簡稱條例)的要求,檢查各方責任主體執(zhí)行《條例》的情況,通過“實物監(jiān)督向行為監(jiān)督”的轉變,把施工現(xiàn)場安全評價與日常管理水平掛鉤,把安全生產水平與市場信譽掛鉤,讓企業(yè)真正負起安全生產的責任來。 監(jiān)理企業(yè)作為工程建設不可缺少的責任主體之一,在工程建設安全監(jiān)管中發(fā)揮了重要作用。這支龐大的監(jiān)管隊伍,無論對項目的質量控制、進度控制、投資控制,還是安全管理都起到極大的監(jiān)管作用。特別在安全管理方面,監(jiān)理人員分布到各施工現(xiàn)場一線,不僅壯大和充實了施工現(xiàn)場安全監(jiān)管力量,大大彌補和改善了政府安全監(jiān)管部門人員不足,工程監(jiān)管量大面廣,安全監(jiān)管不到位,重大危險源監(jiān)控不力的局面和狀況。同時還應借助他們在施工現(xiàn)場的監(jiān)管和督查,有效地控制各類事故隱患、重大危險源排查和整改?,F(xiàn)就如何在建筑施工安全監(jiān)督管理工作中突出監(jiān)理管理作用,構筑安全管理的第二道防線淺談一下自己的看法:

一、提高監(jiān)理企業(yè)安全責任意識,轉變安全監(jiān)管理念

現(xiàn)在我國大部分工程建設已實施建設監(jiān)理,但由監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對安全生產工作重要性的認識還不夠,在施工安全的監(jiān)理工作上往往只注重了施工質量、成本及工期的控制,而忽略了把安全監(jiān)理作為一項重要內容加以監(jiān)控。這種現(xiàn)狀,一方面與長期無監(jiān)理意識有關,另一方面是由于現(xiàn)場監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作相關業(yè)務知識的缺乏,制約了他們更好地完成施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作。因此,在施工安全環(huán)境上監(jiān)控的效果未能充分發(fā)揮出來,使施工現(xiàn)場因違章指揮、聲音作業(yè)等原因而發(fā)生的傷亡事故。

二、建筑工程中監(jiān)理單位應承擔的安全監(jiān)理工作和任務

1.安全監(jiān)理工作是受建設單位或其他單位等的委托,按照合同規(guī)定的要求,完成授權范圍內的工作,監(jiān)督施工單位按照國家有關安全生產的法律法規(guī)和工程建設強制性標準,審查施工單位的安全資質,協(xié)助擬定安全生產協(xié)議書,審查項目施工組織設計(或施工方案)中的安全技術措施,監(jiān)理施工企業(yè)對已通過審查批準的專項安全施工方案組織施工。

2.對施工現(xiàn)場安全生產情況進行巡視檢查,審查安全技術措施和設備,如必需的大型施工機械和材料等,確保其各項安全措施檢驗合格。

3.安全監(jiān)理人員要對施工過程的安全生產工作進行全面的監(jiān)理,制定項目安全監(jiān)理的職責并逐項執(zhí)行。

4.安全監(jiān)理要督促施工單位按照建筑施工安全生產法規(guī)和標準組織施工,落實各項安全技術措施,有效的杜絕各類不安全隱患,實現(xiàn)安全生產。

5.發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時,報告總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫時停工令,并督促施工單位立即向當?shù)亟ㄔO行政主管部門和有關部門報告,并積極配合有關部門、單位做好應急救援和現(xiàn)場保護工作,協(xié)助有關部門對事故進 行調查分析。

三、監(jiān)理單位如何開展安全監(jiān)理工作

(一)施工準備階段安全監(jiān)理

1.在編制監(jiān)理規(guī)劃時把安全監(jiān)理方案作為一項重要的管理內容納入進去,制定專項安全監(jiān)理實施細則。編制安全監(jiān)理方案和細則時必須按《建設工程監(jiān)理規(guī)范》中“監(jiān)理規(guī)劃”和“監(jiān)理實施細則”的內容要求。在中型項目以上工程建立以總監(jiān)理工程師為組長的安全監(jiān)理組織機構,下屬有土建工程、水電工程等安全監(jiān)理工程師;小型項目就是總監(jiān)理工程師負責安全監(jiān)理工作。

2.審查施工組織設計中的安全技術措施、專項安全施工方案;審查總包單位、專業(yè)分包和勞務分包單位資質,要求施工單位向當?shù)亟ㄔO行政主管部門辦理安全生產許可證;對施工報送的安全技術措施。必須要求施工方在施工作業(yè)前編制好,對其中的內容進行審查,提出審核意見,對需要修改的安全措施計劃,須再經監(jiān)理工程師審核批準后方可實施,對施工組織設計中安全部分的審查主要包括以下內容:(1)安全生產管理組織機構安全技術保障體系,責任人落實到位,項目經理、專職安全管理人員、各種特種工程作業(yè)人員持證上崗情況;(2)監(jiān)理安全生產責任制,安全管理規(guī)章制度,安全操作規(guī)程的制定情況;(3)現(xiàn)場文明施工,環(huán)境衛(wèi)生管理措施;(4)現(xiàn)場消防器材的準備及防火措施;(5)急救器材的準備及安全事故急救預案制定的措施;(6)各種起重設備、施工機械和用電設施是否合格;(7)對施工現(xiàn)場的臨時用電、基坑支護、腳手架、模板工程、大型機械設備的裝拆、起重吊裝等專項方案符合規(guī)范要求;(8)施工現(xiàn)場辦公及民工宿舍、食堂、廁所等的臨時設施是否達到要求,施工現(xiàn)場、道路及照明等條件是否符合要求。

(二)施工階段安全監(jiān)理工作

現(xiàn)場監(jiān)理人員在安全監(jiān)理工作中,應以安全監(jiān)理規(guī)劃及細則為指導,認真檢查施工組織設計安全措施和施工專項方案的落實情況,在施工階段監(jiān)理主要做好以下幾個方面的工作:

1.監(jiān)督施工單位按照已經通過審查批準的施工組織設計和專項安全施工措施組織施工。

2.對施工現(xiàn)場安全生產情況進行巡視檢查,檢查施工單位各項安全措施的具體落實情況。發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,應當要求施工單位立即進行整改;情況嚴重的,由總監(jiān)理工程師下達暫時停工令并報建設單位:施工單位拒不整改的應及時向工程所在地建設行政主管部門報告。

3.督促施工單位對安全制度落實情況進行自查(班組檢查、項目部檢查、公司檢查);定期參加施工現(xiàn)場的安全生產檢查;不定期抽查現(xiàn)場相關人員持證上崗情況。

4.檢查施工現(xiàn)場使用的施工電梯、混凝土攪拌機、鋼筋加工機械等大型施工機械和安全網(wǎng)架設、臨時用電等安全設施的驗收備案情況。對未按照規(guī)定進行檢測檢驗、驗收、備案,以及定期檢查和維護保養(yǎng)的,總監(jiān)理工程師應當下達暫停使用指令,責令施工單位整改,并報告建設單位。施工單位拒不整改的應當及時報告工程所在地建設行政主管部門。

5.發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時,應當立即下達暫時停工令,并督促施工單位立即向當?shù)亟ㄔO行政主管部門及有關部門報告,并積極配合做好應急救援和現(xiàn)場保護及對事故的調查處理工作。

四、當前形勢下,如何充分發(fā)揮監(jiān)理在安全生產監(jiān)管中的協(xié)調作用

(一)加強思想教育,使監(jiān)理單位和人員充分認識到加強安全監(jiān)理的重要性

《建設工程安全生產條例》(國務院第393號令)第十四條明確規(guī)定“工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施,或者專項施工方案等是否符合工程建設強制性標準。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改,情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任?!边@就意味著工程監(jiān)理單位在施工安全中必將承擔越來越重的責任,并起到越來越大的作用。如何真正地貫徹落實國家安全生產的方針政策,督促施工單位按照建筑施工的安全生產法規(guī)、規(guī)范和標準組織施工,確保工程質量,確保施工現(xiàn)場人與物的安全,有效消除各類不安全因素和事故隱患,努力控制和減少各種安全事故的發(fā)生,實現(xiàn)全過程的安全生產,為和諧社會的建設做貢獻,已成為安全監(jiān)理中的一項重要任務。

(二)加強對監(jiān)理人員的培訓教育

每個建筑工程施工現(xiàn)場都會遇到安全監(jiān)理工作方面的細節(jié)問題,要做好施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作,必須了解和掌握施工安全知識、安全技能。以及各類機械設備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等等。這樣才能在施工安全監(jiān)理工作中對施工作業(yè)危險點所采取的預防措施進行預控。才能有效根據(jù)工程的專業(yè)特點對施工單位加強安全監(jiān)督管理,督促其健全自身施工安全生產保證體系,并切實搞好自控,真正達到對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進行有針對性的控制。安全管理是一項技術性很強的工作,監(jiān)理在施工現(xiàn)場會遇到許多安全細節(jié)問題而往往不能得心應手地處理好,甚至事故隱患存在卻不能及時發(fā)現(xiàn)、排除,其原因就是現(xiàn)場監(jiān)理人員缺乏相關安全知識和安全技能,因此,必須加強對監(jiān)理人員的培訓和教育,這樣才能很好地完成現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作。

(三)安全監(jiān)管部門要給予監(jiān)理安全工作充分的支持

按照《條例》要求,監(jiān)理工程師應密切聯(lián)系建設單位、施工單位,應定期召開安全監(jiān)理會議,不定期進行安全施工專項檢查,定期抽查工程項目部安全資料的收集整理歸檔情況。認真、及時、如實地記錄監(jiān)理日記和安全旁站、巡視記錄,對工作中出現(xiàn)的問題和安全隱患及時以工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、安全隱患整改通知書的形式明確下來,嚴格督促施工單位整改和落實。對施工單位拒不整改或者不停止施工的,要及時向有關安全監(jiān)管主管部門報告,以履行監(jiān)理職責。作為安全監(jiān)督機構一定要給予監(jiān)理安全工作充分的支持,同時在日常巡查和檢查中要按《條例》的要求檢查監(jiān)理是否履職到位,對沒有履職的監(jiān)理應進行嚴肅處理,使監(jiān)理做到懂安全又管安全,構筑起施工安全管理的第二道防線。

總之,建筑施工安全管理是一項具有挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)工作。安全監(jiān)督單位普遍存在機構編制較少,經費緊張等問題,要做的工作比較多,我們相信在加強對施工單位安全管理的同時,充分調動監(jiān)理加強安全管理工作,一定會極大緩解我們監(jiān)管工作的壓力,開創(chuàng)一個和諧的安全生產新局面,為我國建筑業(yè)又好又快發(fā)展保駕護航。

參考文獻:

[1] 周玉選,周燕.試述建筑工程安全監(jiān)理工作[J].甘肅科技,2008,24(14).

[2]丁新國.步向義.建設工程安全監(jiān)理實用手冊,2009.

第7篇:施工安全監(jiān)理控制實施細則范文

【關鍵詞】:施工中 安全監(jiān)理 作用

中圖分類號: TU714 文獻標識碼: A

我國建筑施工安全管理現(xiàn)狀

我國目前建筑施工安全管理體制是“企業(yè)負責,行業(yè)管理,國家監(jiān)察,社會監(jiān)督”,強調企業(yè)負責是安全管理的核心。政府部門主要實行宏觀監(jiān)督和管理。我們在工程建設中,發(fā)現(xiàn)的主要安全管理問題:

1、建設單位在施工過程中往往只注重控制投資、工程質量的好壞和工程進度,沒有考慮到要為承包商提供一個良好地安全施工環(huán)境,存在著嚴重的安全隱患。

2、施工單位相關負責人時刻以經濟利益為重,在表面上關注施工安全,卻沒有付諸行動,漠視工人的合法勞動保障權益,不注重安全管理。理不清安全與進度,安全與效益,安全與穩(wěn)定的關系。

3、施工機械、設備及安全防護技術管理還不到位,防護用具和機械設備的本質化安全還不夠完善。

4、施工企業(yè)大量使用農民工,文化水平低,流動性大,安全意識淡薄,疏于安全技術管理。違章指揮,違章操作,違反勞動紀律現(xiàn)象嚴重。企業(yè)內部安全管理專業(yè)人員不足,無法適應工程安全施工需要。

二 、建筑施工中常見的安全生產問題

1、施工企業(yè)安全管理機制不健全

企業(yè)雖然建立了安全施工組織機構,但安全監(jiān)管人員配置不到位、或是工作效率低,安全管理制度不完善。加上施工人員安全施工意識不足,無法實現(xiàn)安全基礎設施建設,施工企業(yè)在管理水平,安全教育方面的欠缺,是導致施工安全事故的主要因素之一。

2、建筑工人安全素質低

我國的建筑行業(yè)還屬于勞動密集型生產模式,大量使用農民工,他們受教育程度低,安全生產意思缺乏,安全技能差,僅將施工現(xiàn)場看成是程序化的過程。他們往往是安全生產的薄弱環(huán)節(jié),也是各類傷亡事故的直接受害者。

3、重形式輕落實現(xiàn)象突出

企業(yè)在日常監(jiān)管中,對上級的安全生產指示和要求以文件落實文件精神,以會議落實會議要求。沒有采取有效的措施落實和監(jiān)督檢查。

三、 安全監(jiān)理在施工中的作用、工作內容、方法與措施

從上述我國的建筑施工安全現(xiàn)狀可以看出,加強建筑施工中的安全管理勢在必行。2004年國務院頒布實施了《建設工程安全生產管理條例》,特別強調了工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中的安全責任和作用?!稐l例》把安全職責納入監(jiān)理的范圍,將工程監(jiān)理單位在安全生產活動中所要承擔的安全責任法制化,同時也為監(jiān)理單位開展安全監(jiān)理工作提供了法律依據(jù)。

工程監(jiān)理是指對工程建設中的人、機、料、法、環(huán)全方位及施工全過程進行安全監(jiān)控、監(jiān)督和評價,依據(jù)國家法律、法規(guī)、規(guī)程、標準,工程建設合同及監(jiān)理合同,采取經濟、技術手段,保證施工過程安全符合國家相關法律、法規(guī)和有關政策要求,制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性,保證施工過程中的人員、設備安全。有效的把建設工程安全控制在允許的風險范圍之內,實現(xiàn)安全管理目標,最終實現(xiàn)工程的預期目標和經濟價值。

然而,在實施監(jiān)理過程中,往往有些安全問題超出了專業(yè)監(jiān)理的范圍。因此,必須設置專職安全監(jiān)理或安全總監(jiān)。結合工程實際,編制安全監(jiān)理規(guī)劃,并在此基礎上細化編制安全監(jiān)理實施細則。

對施工單位的安全生產首先從制度上、程序上嚴格把關。

1、工程開工前,督促施工方建立安全生產管理體系,建立、健全安全生產責任制。成立以項目經理、現(xiàn)場安全主管為主要責任人,工地安全員為主體的安全管理組織,確立各級安全管理人員的崗位職責,簽署安全生產責任書。審核安全保證體系的各項內容,包括施工單位(分包單位)的施工資質、安全生產許可證、項目管理人員和特種作業(yè)人員的上崗證,安全管理體系和安全管理各項規(guī)章制度。嚴格審核塔吊工、起重信號工、架子工、電工、焊工、機械操作工、安裝拆卸工等特種作業(yè)人員的操作資格證書,嚴禁無證上崗。

2、要求施工單位根據(jù)施工進度的要求,提供施工安全保證體系的各種資料,主要包括:施工組織設計中的安全技術措施,井架(物料提升機)、人貨兩用電梯、大型起重機械的安裝、拆除方案;起重吊裝工程等各種施工機械的專項施工安全方案;基坑及降水工程、土方開挖及回填工程、超高超大面積的模板工程等專項施工安全方案;臨時建筑物(構筑物)的安裝使用方案;各種特殊腳手架(懸挑、懸掛式腳手架、室內高度超過5m的裝飾腳手架、移動式腳手架、懸挑式卸料平臺、吊式或掛式施工作業(yè)等)以及臨時用電等施工方案。

監(jiān)理單位安全總監(jiān)或安全監(jiān)理要對以上各項方案進行審查,審查其程序性、符合性、針對性和時效性。

對專項安全方案的審查,不僅僅限于開工時的報審,它是在各個不同的施工階段,隨工程的進展而逐步完成的。各種特種作業(yè)人員的上崗證,也不是在開工前審核過就視為合格了,因為還存在時效問題,過期就不行。所以安全監(jiān)理人員對施工單位的有關資料要時時復查,以確保其時效和真實。

對施工過程進行及時有效的安全監(jiān)督管理

施工過程中的安全監(jiān)理工作是監(jiān)理工作的重點和難點。安全監(jiān)理在實施過程中,應做好旁站記錄,包括是否有方案、有無交底、有無上崗證,是不是按方案實施,是否符合規(guī)范等內容。應將專項施工方案從審查到驗收,作為全過程來加強動態(tài)管理。

安全監(jiān)理要采用巡視、旁站、平行檢驗等手段,按事前、事中、事后的控制方法,以監(jiān)理規(guī)劃和實施細則為指導,結合施工現(xiàn)場的水文、地質、氣象氣候季節(jié)變化等具體影響因素,及時檢查施工方硬件是否符合規(guī)范要求,現(xiàn)場臨時用電是否可靠,各類建筑機械設備是否靈敏有效,安全三寶的使用,四口、五臨邊是否做好等。

對于臨時用電,嚴格要求配電箱分級配置、規(guī)范接零、接地保護,并定期進行用電安全檢查,重點檢查各作業(yè)面、較隱蔽部位的電器、設備的安全使用情況,嚴防漏電、觸電現(xiàn)象發(fā)生。腳手架安裝、拆除過程中,專職安全監(jiān)理進行旁站。對上人坡道加固不可靠、施工層擋腳板安放不及時、作業(yè)面腳手架搭設單薄、模板支撐懸空等情況,立即要求隨行的安全員及時安排人員處理。

及時收集天氣信息,五級以上大風天氣,要求施工方提前做好防風措施,暫停高空作業(yè),降低塔機高度,加強迎風面支撐。在雷雨暴雨天氣到來前,檢查防雨、防雷擊措施是否到位。

要求施工方對進場的安全防護物品及材料及時進行報驗,安全監(jiān)理根據(jù)有關標準進行檢查驗收。對進場設備、機具的證明文件和使用狀態(tài)進行檢查,確認合格后方可安裝,對安裝完的機具、設備組織有關方面進行驗收,驗收合格后方可投入使用。

安全監(jiān)理要隨時檢查現(xiàn)場臨邊洞口、外架支撐、鋼筋綁扎、砼澆注工作面安全防護措施是否跟上施工進度。

安全監(jiān)理要根據(jù)施工季節(jié)、工期節(jié)點、節(jié)假日等組織安全檢查,對檢查出的安全隱患,根據(jù)危險程度,要求施工單位定人、定措施、限期整改。對危險性較大的隱患,可停工整改。

安全總監(jiān)或安全監(jiān)理定期召開安全例會,提出并協(xié)調解決施工過程中出現(xiàn)的各類安全隱患。定期抽查安全資料的收集整理情況。認真、及時、如實地記錄監(jiān)理日記和安全旁站記錄,對工作中出現(xiàn)的問題和安全隱患及時以工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、安全隱患整改通知書的形式下發(fā)到施工方,并嚴格督促施工方整改和落實。

安全監(jiān)理是具有一定技術含量且隨機性很強的一項工作,加上現(xiàn)在建筑市場存在一些不規(guī)范行為,其工作難度相當大。安全監(jiān)理人員只有認真執(zhí)行國家相關安全法規(guī),抓住施工現(xiàn)場安全工作中的關鍵點,熟悉安全監(jiān)理應控制的內容、程序,結合現(xiàn)場實際情況采取適當?shù)目刂品椒ê痛胧?。另外,在施工現(xiàn)場的日常管理中,還要注意加強動態(tài)管理,才能使建設工程的安全處于動態(tài)的監(jiān)督控制狀態(tài)。

我曾參加過諸多工程建設的管理工作,這些施工過程中有沒有設安全監(jiān)理,其結果是大不一樣的。例如:在最近一個鎳鐵冶煉廠的施工建設中,安全監(jiān)理發(fā)揮了不可替代的作用。這個冶煉廠的幾個主要車間均是鋼構安裝,鋼屋架、鋼屋頂、超大爐體和超長回轉窯(75米)的安裝,幾乎是同時進行,四個施工單位在長約200 米,寬約60米的狹長地帶交叉作業(yè)。而且在幾個星期內同時有大小22臺不同型號、不同用途的吊車同時作業(yè)。最小的是8噸的汽車吊,最大的是650噸的履帶吊,還有6臺不可移動的建筑塔吊。工作作業(yè)面的最大高度是65米。

這么多的施工單位和這么多的大型吊裝設備同時施工,這在以往的工程建設中是不多見的。

在施工過程中,安全監(jiān)理和各施工單位的專職安全員每天都集中在現(xiàn)場共同協(xié)調各自所需的工作區(qū)域、劃定回轉范圍、調整起桿高度,協(xié)調作業(yè)時段,控制作業(yè)時間,安排和監(jiān)督專人指揮和專人監(jiān)護等措施。控制地面人員的進出和吊車的出入現(xiàn)場安全檢查。

在安全監(jiān)理的現(xiàn)場協(xié)調和旁站、監(jiān)督下,整個鋼梁吊裝、屋頂安裝,尤其是動用650噸履帶吊進行超長回轉窯的吊裝,施工過程沒有出現(xiàn)一起輕、重傷事故和工亡事故,獲得了非常好的效果。

第8篇:施工安全監(jiān)理控制實施細則范文

【關鍵詞】建筑工程施工;安全監(jiān)理;職責;問題;措施

一、建筑工程施工安全監(jiān)理的主要職責

建筑工程施工安全監(jiān)理的主要職責就是:監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產的法律、法規(guī)以及行政主管部門的安全生產規(guī)章和制度;具體監(jiān)督施工企業(yè)建立的安全生產的制度是否可靠、可行,安全生產的責任制是否真正落到實處;監(jiān)督施工企業(yè)對員工所進行的安全生產教育及安全生產的經費是否到位;對施工方案中的安全措施進行審查,及時發(fā)現(xiàn)問題以令整改;定期或不定期的進行有關安全生產的檢查,對違規(guī)施工,不按制度操作的行為,對施工中有可能導致出現(xiàn)安全問題的做法,對已建成的構件有可能出現(xiàn)現(xiàn)隱患的地方,要及時予以糾正或改正。總之,安全監(jiān)理是確保建筑工程施工的正常進行,是確保人民生命財產安全的重要力量。

二、建筑工程施工安全監(jiān)理的問題

1、施工安全監(jiān)理缺乏全面性的問題。當前對工程項目的施工安全監(jiān)理工作多半是停留在工程項目的施工階段,多數(shù)情況下,監(jiān)理單位 或者是監(jiān)理人員剛剛受到施工建設單位的監(jiān)理委托,便會立刻安排監(jiān)理工作人員去進行監(jiān)理,對整個工程的實際情況缺乏實際的了解,僅僅限于對施工一般工藝標準和施工工序流程進行監(jiān)理,忽視了對整個工程的施工安全設施全過程的監(jiān)理工作,但工程項目的全壽命周期包括項目的投資決策階段、設計階段、施工招投標階段、施工階段以及保修階段,各個階段都會潛伏著一些施工安全隱患,很容易造成各種經濟損失和人員事故,缺乏全面的施工安全監(jiān)理,是各種安全事故頻繁的重要原因之一。

2、建筑工程施工安全監(jiān)理制度不健全的問題。由于監(jiān)理單位眾多,導致企業(yè)間的競爭異常激烈。為能夠得到工程項目,監(jiān)理單位之間存在競相壓價的惡性競爭行為,致使不能有效的保障工程項目的安全監(jiān)理,并且,部分監(jiān)理單位由于自身沒有較強的實力。進而通過掛靠的方式得到工程項目,一定程度上降低了監(jiān)理的誠信;與此同時,監(jiān)理單位的管理體制的不健全,沒有完善的培訓機制,加之,施工人員的職業(yè)素質普遍較差,工資待遇不高致使較大的人員流動性,從而不能形成長期穩(wěn)定的發(fā)展機制,使得監(jiān)理單位不能穩(wěn)定的、健康的發(fā)展。

3、不重視施工安全監(jiān)理的問題.當前監(jiān)理工程師的責任和權利方面完全按規(guī)范要求實施的很少,在工程建設中,業(yè)主對監(jiān)理工作的干擾相當普遍,使得監(jiān)理工程師的工作沒有辦法按照規(guī)范展開。同時一些監(jiān)理公司為了獲得中標的項目,即使業(yè)主違反監(jiān)理合同要求,也不愿意得罪業(yè)主,這樣導致施工現(xiàn)場監(jiān)理很難有效地進行,一旦出現(xiàn)工程安全事故,業(yè)主往往推脫責任。因而在實際監(jiān)理工作中監(jiān)理只有責任,而相應的權利得不到保障。同時,工程管理時過分強調監(jiān)理的作用,造成我國工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)務職能僅限于施工質量管理,忽略了對安全施工的監(jiān)理。

4、施工安全監(jiān)理人員素質的問題。在進行建筑工程施工安全的監(jiān)理過程中,很多工作人員都缺乏一定的專業(yè)系統(tǒng)的監(jiān)理知識,對施工過程中的安全管理缺乏全面深刻的認識,對其中一些存在施工危險的環(huán)節(jié)不能夠及時的發(fā)現(xiàn),難以依照安全施工監(jiān)理標準進行監(jiān)理,因而,很大程度讓施工安全監(jiān)理流于形式。

三、加強建筑工程施工安全監(jiān)理的措施

1、健全安全監(jiān)理管理體系。監(jiān)理單位應建立健全安全監(jiān)理管理體系,建立安全崗位責任制,并將安全監(jiān)理工作分解到各個崗位,明確各部門各崗位的安全監(jiān)理職責,并落實執(zhí)行到位,嚴格責任追究,強化安全監(jiān)理工作的業(yè)績考核,實行相應的獎懲機制。監(jiān)理單位應建立和完善關于安全監(jiān)理工作的規(guī)章制度,如監(jiān)理人員檢查驗收制度、安全學習培訓制度、安全資料歸檔制度等,保證安全監(jiān)理工作有法可依、有章可循。此外,監(jiān)理單位在施工前就應根據(jù)工程項目的具體情況,編制安全監(jiān)理規(guī)劃和實施細則,并且要具有很強的針對性和可操作性,以指導安全監(jiān)理工作有序的開展。

2、強化安全監(jiān)理觀念,提高責任意識。監(jiān)理單位應提高對安全生產工作的認識,充分認清安全與生產、安全與發(fā)展、安全與效益的關系,除了做好施工質量、成本和進度監(jiān)督管理之外,應將安全監(jiān)理工作放在各項工作的首位??偙O(jiān)理工程師作為監(jiān)理單位派駐施工現(xiàn)場的監(jiān)理代表,應該對安全監(jiān)理工作負首要責任,其本身在提高自身安全監(jiān)理業(yè)務素質的同時,還應激發(fā)安全監(jiān)理人員的主動性和創(chuàng)造性,樹立“安全第一,預防為主”的思想,切實把安全工作始終貫穿于工程監(jiān)理的全過程。

3、做好施工準備階段的安全監(jiān)理工作。工程開工前,監(jiān)理項目部應制定安全監(jiān)理工作文件,包括編制安全監(jiān)理規(guī)劃、專項安全監(jiān)實施細則以及在建設工程項目監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案。同時對施工單位所報送的資料進認真審核,主要內容有:(1)審核施工單位企業(yè)資質證書及安全生產許可證是否合法有效(2)理應重點審查項目經理及專職安全管理人員是否具有合法資格,審核特種作業(yè)人員資格;(3)查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求;(4)審核施工項目部進場擬投入使用的機械設備及施工機具,要求其提供有相應資質的檢測機構出具的檢測合格證明;(5)督促施工項目部在開工前做好對進場民工的安全教育及安全技術交底。

4、加強對原材料質量的監(jiān)理。材料的質量是建筑工程施工安全管理的重要環(huán)節(jié)。建筑材料的好壞直接關系到整個工程施工安全。加強原材料的質量控制監(jiān)理是建筑工程監(jiān)理中相當關鍵的一個環(huán)節(jié)。監(jiān)理單位必須全程參與到材料的采購,運輸,入庫,保管,領用等各個環(huán)節(jié),確保原材料質量可以達到國家標準,確保原材的選用符合工程的特點。比如在外墻滲漏施工中,現(xiàn)有的建筑材料多以混凝土為主,選用這種材料,質量難以保證,使用時間較長就會發(fā)生變形,導致了建筑物之間接觸不牢,從而發(fā)生外滲現(xiàn)象,產生很多安全隱患。

5、加強監(jiān)理人員的安全教育培訓,并堅持持證上崗。施工安全監(jiān)理是一項技術性很強的工作,監(jiān)理人員要想及時發(fā)現(xiàn)和排除施工現(xiàn)場的安全隱患,就必須具備一定的安全知識和安全技能,為此,監(jiān)理單位應配備數(shù)量足夠的合格的安全監(jiān)理人員,以確保安全監(jiān)理工作的有效實施;此外,還應加強監(jiān)理人員的教育和培訓,讓其提高安全意識,熟悉相關的安全法規(guī)和制度,了解和掌握施工安全知識、安全技能,加強對新技術、新工藝、新結構、新設備的學習和了解,加強對安全生產重難點部位、重要安全設施(設備)等安全教育培訓,并進行安全監(jiān)理方面相關的考試,未經教育或考試不合格,不得上崗。

結束語

隨著城鎮(zhèn)化建設的快速推進,使得建筑施工變得日益復雜,在施工期間最容易產生安全問題。要確保建筑工程施工的安全,就一定要加強施工的安全監(jiān)理,提高管理人員和操作人員的安全意識,建立健全安全管理體系,加強施工過程的安全管理。

參考文獻:

[1]吳浩然,淺談建筑工程施工安全監(jiān)理工作常見問題和解決措施[J]安全工程管理,2011

第9篇:施工安全監(jiān)理控制實施細則范文

關鍵詞:電力 工程安全 監(jiān)理

結合電力工程建設投資龐大、建設工期長、建設工序多、專業(yè)性強、發(fā)生安全事故后果嚴重等特點和作者本人在電力工程建設中親身經歷,對安全監(jiān)理在電力工程建設中的主要工作進行了闡述。

一、監(jiān)理的安全責任

《建設工程安全生產管理條例》和《電力建設工程監(jiān)理規(guī)范》要求工程監(jiān)理企業(yè)在工程監(jiān)理過程中必須開展安全監(jiān)理工作,應根據(jù)工程項目特點,確定施工現(xiàn)場專職或兼職安全監(jiān)理人員,明確工作職責。安全監(jiān)理人員須經安全監(jiān)理業(yè)務培訓合格,應持證上崗。在總監(jiān)理工程師的領導下,從事施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)理工作,定期填寫安全監(jiān)理工作日志。

二、安全監(jiān)理文件的編制

工程監(jiān)理企業(yè)在編制項目監(jiān)理規(guī)劃時應包含安全監(jiān)理方案,并明確安全監(jiān)理內容、工作程序和制度措施。編制監(jiān)理實施細則時應包含安全監(jiān)理的具體控制措施。對結構特殊、技術復雜、專業(yè)性強、安全風險大的工程應單獨編制專項安全監(jiān)理細則。

三、安全監(jiān)理的主要工作

(1)監(jiān)理工程師應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

(2)工程監(jiān)理在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應當要求承包單位整改;情節(jié)嚴重的,應當要求承包單位停止施工,并及時報告建設單位。承包單位拒不整改或者不停止施工的,項目監(jiān)理部應當及時向有關政府主管部門報告。

(3)監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,對建設工程安全生產承擔監(jiān)理職責。

(4)配備專業(yè)的安全管理人員,對駐地監(jiān)理部日常的安全監(jiān)督進行管理。

(5)應根據(jù)建設單位的有關文件要求,健全監(jiān)理部的安全監(jiān)督機制,監(jiān)理每周應會同承包商組織一次安全檢查;會同建設單位每月應組織一次安全大檢查,做好記錄;發(fā)現(xiàn)安全隱患的應根據(jù)有關規(guī)定進行整改或停工處理。

四、安全監(jiān)理的措施

(1)建立現(xiàn)場安全檢查制度

項目開始實施前,監(jiān)理必須組織開工前安全檢查,承包單位項目部在正式開工前,必須向監(jiān)理提交如下資料:承包單位《安全生產許可證》;經審批的項目安全施工組織設計或安全方案;安全員培訓合格證;施工設備的安全檢測報告;安全事故應急預案。監(jiān)理方由總監(jiān)或總監(jiān)代表組織審核資料,必要時到現(xiàn)場核實,符合要求予以簽認。

(2)日常安全巡檢

現(xiàn)場監(jiān)理人員在日常巡檢中要把安全作為一項必要內容進行檢查,對照《安全監(jiān)理實施細則》的相關安全風險控點進行重點巡視;發(fā)現(xiàn)異常情況,及時向項目部反映,必要時發(fā)出監(jiān)理通知要求整改,對整改落實情況要跟蹤檢查,嚴重時要及時向上級報告。有關巡檢情況要在監(jiān)理日志上記錄。

(3)質量檢查驗收時同時檢查安全

在進行質量檢查和驗收時同時進行安全檢查,隱蔽驗收時,監(jiān)理工程師要檢查現(xiàn)場安全設施和安全技術措施的落實情況,安全措施不到位,或存在安全隱患時,不得繼續(xù)施工;在旁站過程中,除了進行質量方面的檢查外,必須對現(xiàn)場的安全狀況密切關注,發(fā)現(xiàn)有不安全狀況或存在安全隱患,立即要求改正,情況嚴重時立即要求暫停施工,并向上級報告,待消除安全隱患后再進行施工;

(4)監(jiān)理例會前安全專項檢查

在每次監(jiān)理例會開始前,由負責安全的專業(yè)監(jiān)理工程師組織一次專項安全檢查,對現(xiàn)場的風險點進行檢查,重點是已發(fā)通知整改項目的落實情況;把安全管理的情況作為監(jiān)理例會的一項專門議題匯報和檢查,要求項目部進行專題匯報,專業(yè)監(jiān)理工程師進行評價,提出安全管理的改進意見和要求;

(5)現(xiàn)場定期組織安全大檢查

根據(jù)各項目工地的具體情況和建設單位的要求,工程監(jiān)理要定期組織現(xiàn)場安全文明施工大檢查,對現(xiàn)場安全文明施工管理進行一次全面的檢查,一般每月組織一次;檢查內容,對照《三欣標準》(南網(wǎng))或結合其它安全檢查表進行,檢查人員分別打分,匯總得分,對工地安全狀況作出評價;

(6)其他專項安全檢查

建立季度性安全檢查制度:即根據(jù)季節(jié)的特點,為保障安全生產的特殊要求所進行的檢查,如湛江地區(qū)春季霉雨季節(jié)空氣濕度大,需要著重防霉、防潮、防漏電;夏季高溫多雨多雷電,需要著重防暑降溫、防汛、防雷擊、防觸電;秋冬季風干物噪,需要注重防火等;

建立節(jié)假日前/后安全檢查制度:節(jié)日前要進行安全意識(如麻痹思想、精力分散等)、防火、防盜、文明生產等綜合檢查;節(jié)日后要進行遵紀守法和安全生產檢查等;

建立安全事故上報制度:發(fā)生安全事故,現(xiàn)場監(jiān)理人員在正確處置的同時在第一時間向工地負責人或項目總監(jiān)報告,項目總監(jiān)接到報告后必須盡快趕到現(xiàn)場,同時啟動應急預案,立即向公司領導、建設單位報告,必要時按規(guī)定向上級領導和政府管理部門上報。

五、安全監(jiān)理的資料管理

(1)安全監(jiān)理的資料應參照《電力建設工程監(jiān)理規(guī)范》的資料管理和表式要求,設立專門的安全監(jiān)理日志,安全監(jiān)理人員應在安全監(jiān)理日志中記錄當天施工現(xiàn)場安全生產和安全監(jiān)理工作情況,記錄所發(fā)現(xiàn)的施工中的安全問題及處理措施??偙O(jiān)理工程師應定期審閱安全監(jiān)理日志。