規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例精選(九篇)

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第1篇：規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例范文

 

根據(jù)《畜牧法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)和畜禽養(yǎng)殖三區(qū)劃定方案規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場必須配套建設(shè)畜禽糞污處理設(shè)施并保證正常運(yùn)行，根據(jù)你場存在的情況提出如下技術(shù)指導(dǎo)建議

1、                                                      

2、                                                      

3、                                                       

 

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畜禽污染防治技術(shù)指導(dǎo)建議書送達(dá)回執(zhí)

 

                   畜禽養(yǎng)殖場（戶）：

 

根據(jù)《畜牧法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)和畜禽養(yǎng)殖三區(qū)劃定方案規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場必須配套建設(shè)畜禽糞污處理設(shè)施并保證正常運(yùn)行，根據(jù)你場存在的情況提出如下技術(shù)指導(dǎo)建議

1、                                                      

2、                                                      

3、                                                      

 

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第2篇：規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例范文

1 畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀及危害

1.1 康平縣畜禽養(yǎng)殖污染處理現(xiàn)狀

近年來，由于規(guī)模養(yǎng)殖快速發(fā)展，畜禽糞便污染問題日益突出?？灯娇h原來畜禽養(yǎng)殖場以中小規(guī)模養(yǎng)殖場為主，規(guī)?；B(yǎng)殖場基本上均未辦理環(huán)評審批手續(xù)，有簡易綜合利用設(shè)施的企業(yè)僅占30%左右，大部分養(yǎng)殖企業(yè)無綜合利用設(shè)施和無害化處理設(shè)施。而目前只將畜禽養(yǎng)殖糞便采用傳統(tǒng)的堆肥方法進(jìn)行簡單處理，作為農(nóng)家肥直接施入農(nóng)田，其它廢棄物隨意堆放。

1.2 畜禽養(yǎng)殖廢棄物對環(huán)境的危害

（1）污染空氣糞便堆積發(fā)酵后，會產(chǎn)生氨、硫化氫等有害氣體，對當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量造成污，惡臭造成的環(huán)境污染群眾反映強(qiáng)烈，嚴(yán)重影響附近群眾的生活環(huán)境。（2）污染水質(zhì)糞便的淋溶性強(qiáng)，尤其是氮、磷很容易發(fā)生淋溶損失，能通過地表徑流污染地表水和地下水，從而造成水體的富營養(yǎng)化，使水體變黑發(fā)臭，并導(dǎo)致水中的魚類或其他生物死亡。（3）侵蝕土壤在畜禽養(yǎng)殖廢棄物還田利用過程中，不考慮農(nóng)田土壤、作物生長所需的養(yǎng)分量和環(huán)境容量，科學(xué)確定畜禽養(yǎng)殖廢棄物的還田利用量，會使糞便大量堆積，造成土質(zhì)過肥，直接腐蝕農(nóng)田，使其降低或失去生產(chǎn)能力。（4）危害生物。糞便含有大量的病原微生物和寄生蟲卵，如不及時(shí)處理，會孳生蚊蠅，使環(huán)境中病原種類增多、菌量增大，使病原菌和寄生蟲蔓延，引起人畜共患病的發(fā)生，危害人畜健康。

2 畜禽養(yǎng)殖污染產(chǎn)生的原因

2.1 保護(hù)環(huán)境預(yù)防污染意識不強(qiáng)

大部分畜禽養(yǎng)殖戶只注重養(yǎng)殖增效，不重視環(huán)境保護(hù)，對畜禽糞便等污染物亂堆亂放，任其風(fēng)吹日曬和雨淋，造成惡臭濃度嚴(yán)重超標(biāo)，空氣污濁，水質(zhì)污染，人居環(huán)境惡化。

2.2 畜禽養(yǎng)殖污染防治制度不完善、監(jiān)管不到位

盡管國家環(huán)境保護(hù)總局于2001年頌布了《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》，對牲豬存欄500頭以上、雞3萬羽以上、牛100頭以上的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便污染防治工作提出了要求，但其條款還是原則性的，缺乏權(quán)威性、強(qiáng)制性；另外也缺少統(tǒng)一處理畜禽糞便的技術(shù)方法和標(biāo)準(zhǔn)，尤其是對沒有達(dá)到上述“辦法”中規(guī)定存欄數(shù)的中小型養(yǎng)殖場的法律監(jiān)控還是空白，職能部門對畜禽糞便治理的管難以到位，尤其對規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶的排污監(jiān)管不到位，造成畜禽養(yǎng)殖發(fā)展越快，農(nóng)村環(huán)境污染問題就越突出的局面。

2.3 畜禽養(yǎng)殖污染防治措施不建全

一方面，由于我國畜禽養(yǎng)殖沒有實(shí)行準(zhǔn)入制度，大部分規(guī)模養(yǎng)殖場的建設(shè)都是因陋就簡，沒有統(tǒng)一規(guī)劃，缺乏必要的污染處理設(shè)施；另一方面，由于養(yǎng)殖是微利經(jīng)營，污染治理投資與運(yùn)行費(fèi)用相對較高，養(yǎng)殖戶單獨(dú)治污資金匱乏，大多數(shù)養(yǎng)殖場自身很難承受，致使畜禽糞便的處理、利用還停留在直接還田、甚至直接用于水產(chǎn)養(yǎng)殖等粗放模式上。

3 畜禽養(yǎng)殖污染防治對策

為了滿足全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀要求，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治已經(jīng)成為重要而緊迫的任務(wù)；國家環(huán)境保護(hù)總局2001年5月了《畜禽養(yǎng)殖場污染物管理辦法》，2002年初又了《畜禽養(yǎng)殖場污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，對畜禽養(yǎng)殖場各種污染物排放濃度進(jìn)行了具體要求，2010年底國家環(huán)境保護(hù)部的《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)政策》，為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，防治畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人體健康，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，提供了政策和技術(shù)依據(jù)。2013年11月11日，國務(wù)院頒布了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》，自2014年1月1日起施行。

畜禽養(yǎng)殖場污染物處理的目的是要達(dá)到無害化和資源化，目前對畜禽廢棄物的處理方法主要有：（1）土地還原。（2）堆肥法。（3）畜禽糞便飼料化。（4）高效厭氧發(fā)酵工藝處理。（5）廢水生物化學(xué)處理。其中高溫堆肥和高效厭氧發(fā)酵工藝處理，實(shí)踐證明是簡單有效的方法之一。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合，經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性相結(jié)合，管理措施和技術(shù)措施相結(jié)合，有效利用和全面處理相結(jié)合”的方針。

3.1 發(fā)展清潔養(yǎng)殖畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖

首先要做到全面規(guī)劃、合理布局，推廣生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖模式，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。要重視圈舍結(jié)構(gòu)、糞污清理、飼料配比等環(huán)節(jié)的環(huán)境保護(hù)要求；注重清潔生產(chǎn)，在養(yǎng)殖過程中降低資源耗損和污染負(fù)荷，從源頭消減，減少污染物的排放總量；提高末端治理效率，降低污染治理成本，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放和“近零排放”。

3.2 推廣污染防治技術(shù)

一是推廣應(yīng)用環(huán)保飼料，提高畜禽的飼料利用率。二要推廣糞便的綜合利用技術(shù)，提倡干清糞工藝，循環(huán)水清污，最大限度地減少廢水的產(chǎn)生和排放，降低廢水的污染負(fù)荷。三要實(shí)施綠色環(huán)保養(yǎng)殖，農(nóng)村分散養(yǎng)殖戶應(yīng)發(fā)展以農(nóng)戶為對象，庭園為依據(jù)，沼氣綜合利用為紐帶，種、養(yǎng)、加工為產(chǎn)業(yè)的庭園生態(tài)經(jīng)濟(jì)，集中處理畜禽糞便，減少污染物排放，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。四畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)要根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，建設(shè)受益人畜禽糞便、雨污分流設(shè)施，畜禽糞便、污水的貯存設(shè)施，糞污厭氧水貨和堆漚、有機(jī)肥加工、污水處理、畜禽尸體處理等綜合利用和無害化處設(shè)施。

第3篇：規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例范文

廣西鄉(xiāng)村清潔條例最新版第一章　總則

第一條　為了持續(xù)改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例適用于本自治區(qū)城市建成區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、農(nóng)林場。

前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)的所有單位和個(gè)人，都應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條　鄉(xiāng)村清潔工作應(yīng)當(dāng)遵循政府引導(dǎo)、村民主體、多元投入、獎懲結(jié)合、因地制宜、務(wù)求實(shí)效的原則。

第四條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村清潔工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立長效的資金投入機(jī)制，加大資金投入，扶持鄉(xiāng)村清潔設(shè)施建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體組織實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工作。

第五條　縣級以上人民政府發(fā)展改革、教育、財(cái)政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)(規(guī)劃)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、新聞出版廣電、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)等有關(guān)行政主管部門依照各自職責(zé)做好鄉(xiāng)村清潔相關(guān)工作。

第六條　村民委員會負(fù)責(zé)組織村民開展清潔家園、清潔水源、清潔田園、綠化美化村容村貌等鄉(xiāng)村清潔活動。

農(nóng)林場經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)林場的清潔活動，其他單位負(fù)責(zé)開展管轄范圍內(nèi)的清潔活動。

第七條　任何單位和個(gè)人都有義務(wù)維護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生，有權(quán)制止、投訴、舉報(bào)影響鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的行為。

縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立鄉(xiāng)村清潔監(jiān)督舉報(bào)制度，設(shè)立并公布舉報(bào)信箱、投訴電話和其他聯(lián)系方式，及時(shí)查處影響鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第八條　縣級以上人民政府以及有關(guān)部門綜合運(yùn)用檢查、考核等方式，對鄉(xiāng)村清潔工作實(shí)施動態(tài)監(jiān)督和管理。

第二章　鄉(xiāng)村清潔設(shè)施

第九條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村清潔設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)管理工作，合理布局、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜建設(shè)鄉(xiāng)村衛(wèi)生廁所、垃圾和污水處理等鄉(xiāng)村清潔設(shè)施，配備符合要求的衛(wèi)生保潔專用設(shè)施、設(shè)備。

鼓勵(lì)和支持具備條件的鄉(xiāng)村建設(shè)沼氣池等設(shè)施，綜合處置鄉(xiāng)村垃圾、畜禽養(yǎng)殖廢棄物、農(nóng)作物秸稈等生產(chǎn)、生活廢棄物。

第十條　鄉(xiāng)村衛(wèi)生廁所、垃圾和污水處理等鄉(xiāng)村清潔設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家和自治區(qū)的強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條　縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)、建設(shè)(規(guī)劃)、衛(wèi)生等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，對鄉(xiāng)村衛(wèi)生廁所、垃圾和污水處理等鄉(xiāng)村清潔設(shè)施運(yùn)行、管護(hù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

村民委員會應(yīng)當(dāng)指定人員對鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁、垃圾和污水處理等鄉(xiāng)村清潔設(shè)施進(jìn)行日常管理和維護(hù)。

第十二條　任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞、擅自拆除、擅自關(guān)閉鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁、垃圾和污水處理等鄉(xiāng)村清潔設(shè)施，或者擅自改變其用途。

第三章　鄉(xiāng)村清潔規(guī)范

第十三條　村民委員會根據(jù)本村實(shí)際情況組織制定和完善鄉(xiāng)村清潔村規(guī)民約，將下列事項(xiàng)納入村規(guī)民約的內(nèi)容：

(一)保潔員的雇用、保潔費(fèi)的籌集和使用;

(二)村民清掃打理自家庭院、房前屋后衛(wèi)生的行為規(guī)范;

(三)生產(chǎn)、生活廢棄物的處理規(guī)范;

(四)維護(hù)鄉(xiāng)村公共環(huán)境衛(wèi)生的行為規(guī)范;

(五)愛護(hù)鄉(xiāng)村清潔設(shè)施的行為規(guī)范;

(六)違反鄉(xiāng)村清潔村規(guī)民約的處理措施。

第十四條　村民委員會、村民小組應(yīng)當(dāng)建立日常衛(wèi)生保潔制度，按照誰受益誰付費(fèi)的原則和村規(guī)民約向有關(guān)單位和個(gè)人收取保潔費(fèi)。經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論決定，村民委員會、村民小組可以從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益中提取一定比例用于本村屯日常衛(wèi)生保潔。

縣級人民政府對鄉(xiāng)村日常衛(wèi)生保潔給予適當(dāng)補(bǔ)助。

保潔費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用，其收取和使用應(yīng)當(dāng)至少每季度公布一次，接受村民監(jiān)督。

第十五條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鄉(xiāng)村地域面積、居住人口數(shù)量等實(shí)際情況，在征求村民委員會和村民意見后確定保潔員配備比例;縣級人民政府根據(jù)實(shí)際情況可以對保潔員配備比例進(jìn)行平衡。

保潔員由村民委員會或者村民小組雇用。村民委員會或者村民小組按照約定向保潔員支付勞務(wù)報(bào)酬，并對其工作情況進(jìn)行監(jiān)督。

保潔員主要承擔(dān)以下職責(zé)：

(一)鄉(xiāng)村公共區(qū)域的清掃保潔;

(二)生活垃圾收集、分類和清運(yùn);

(三)鄉(xiāng)村清潔設(shè)施的日常維護(hù);

(四)協(xié)助村民委員會或者村民小組收取保潔費(fèi);

(五)鄉(xiāng)村清潔的日常宣傳教育;

(六)制止、舉報(bào)影響鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第十六條　村民委員會、村民小組應(yīng)當(dāng)定期組織開展村屯公共區(qū)域、庭院衛(wèi)生整治和公益衛(wèi)生活動，清理鄉(xiāng)村溪流、池塘、溝渠、道路的垃圾、淤泥、糞堆，保持村屯公共區(qū)域、庭院整潔衛(wèi)生。

鼓勵(lì)村民理事會等組織開展經(jīng)常性鄉(xiāng)村清潔活動。

第十七條　單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生，不得有下列行為：

(一)在公共場所、公路、鄉(xiāng)村道路、田間傾倒渣土、垃圾，排放污水，堆放雜物，丟棄農(nóng)藥、化肥包裝物和農(nóng)業(yè)廢棄物、畜禽尸體;

(二)在公共場所、公路、鄉(xiāng)村道路堆存糞便;

(三)在公路、鄉(xiāng)村道路晾曬谷物、秸稈等物品;

(四)向溝渠、池塘、河流、湖泊、水庫、海洋等水體直接排放畜禽養(yǎng)殖糞便、污水，丟棄畜禽尸體，傾倒垃圾和其他廢棄物;

(五)在人民政府劃定的禁燒區(qū)域露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì);

(六)其他影響鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第十八條　鄉(xiāng)村生活垃圾應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行分類收集和處理。各級人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定激勵(lì)措施推動垃圾分類工作，逐步實(shí)現(xiàn)垃圾處理的減量化、資源化和無害化。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)有垃圾集中處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)接納具備轉(zhuǎn)運(yùn)條件的鄉(xiāng)村所產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行處理;不具備轉(zhuǎn)運(yùn)條件的鄉(xiāng)村應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量范圍內(nèi)，合理選擇經(jīng)濟(jì)、適用、安全的技術(shù)就地進(jìn)行處理。

第十九條　工程施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，并按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定進(jìn)行利用或者處置。

村民應(yīng)當(dāng)將建設(shè)、裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾堆放到村民委員會指定的地點(diǎn)。

任何單位和個(gè)人不得在非指定地點(diǎn)傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。

第二十條　鄉(xiāng)村集貿(mào)市場、公共活動場所、畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、廢舊物品收購攤點(diǎn)、旅游景點(diǎn)、商店、餐館等場所的經(jīng)營管理者，應(yīng)當(dāng)落實(shí)人員負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，完善和落實(shí)防范、滅殺老鼠、蟑螂、蒼蠅、蚊子等病媒生物的制度和措施。

第二十一條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施鄉(xiāng)村廁所無害化改造規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，推進(jìn)鄉(xiāng)村戶用廁所無害化改造工作，合理設(shè)置村屯內(nèi)無害化衛(wèi)生公廁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及村民委員會負(fù)責(zé)具體實(shí)施鄉(xiāng)村廁所無害化改造工作，安排人員負(fù)責(zé)管理衛(wèi)生公廁，定期消毒，保持干凈整潔。

村民在新建住房時(shí)，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。

第二十二條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，依法關(guān)閉或者搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)污染防治需要，配套建設(shè)糞便、污水處置設(shè)施并正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保污水達(dá)標(biāo)排放。散養(yǎng)密集區(qū)應(yīng)當(dāng)實(shí)行畜禽糞便、污水分戶收集、集中處理利用。

鼓勵(lì)和支持畜禽散養(yǎng)戶采取種植和養(yǎng)殖相結(jié)合的方式，通過種植業(yè)消納畜禽糞便、污水等廢棄物，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便、污水等廢棄物的就地就近資源化利用。

第二十三條　縣級人民政府應(yīng)當(dāng)綜合人口分布、污水水量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、環(huán)境特點(diǎn)，以及鄉(xiāng)村現(xiàn)有排水體制、排水管網(wǎng)等確定鄉(xiāng)村生活污水收集模式。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)村落和民居的分布，采用集中處理、分散處理或者集中與分散處理相結(jié)合的方式，逐步建設(shè)污水處理系統(tǒng)。

第二十四條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定和實(shí)施鄉(xiāng)村飲用水安全保障措施，劃定鄉(xiāng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測和衛(wèi)生防護(hù)規(guī)范管理，因地制宜推進(jìn)連片集中供水;開展鄉(xiāng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建筑、排污口、工業(yè)污染源、生活污染源、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染源排查和清理，消除污染隱患。

禁止在鄉(xiāng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)修建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)等可能危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設(shè)施以及從事影響水源水質(zhì)衛(wèi)生的活動，保障鄉(xiāng)村飲用水安全。

新建、改建、擴(kuò)建的鄉(xiāng)村飲用水工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，確保建成后的鄉(xiāng)村飲用水工程項(xiàng)目供水水質(zhì)衛(wèi)生安全。

第二十五條　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理，組織清除、處理農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用化學(xué)物品的包裝物以及農(nóng)用薄膜、秧盤等農(nóng)業(yè)廢棄物;鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和可降解、無污染農(nóng)用薄膜，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色植保和農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用等農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境改善，確保農(nóng)產(chǎn)品安全。

第二十六條　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用薄膜、秧盤等，及時(shí)清理、回收農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用化學(xué)物品的包裝物以及農(nóng)用薄膜、秧盤等農(nóng)業(yè)廢棄物，采取有效措施防止其對環(huán)境的污染。

農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用化學(xué)物品的包裝物以及農(nóng)用薄膜、秧盤等農(nóng)業(yè)廢棄物的回收和處理，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)大力推廣機(jī)械化農(nóng)作物秸稈還田、秸稈飼料開發(fā)、秸稈氣化、秸稈微生物高溫快速漚肥和秸稈工業(yè)原料開發(fā)等多種形式的綜合利用成果，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平。

第二十八條　縣級以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)負(fù)責(zé)公路及其用地范圍的保潔工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道及其用地范圍的保潔工作。

縣級以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門、航道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)航道和航道保護(hù)范圍的保潔工作。

第二十九條　鐵路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)鐵路沿線站點(diǎn)、鐵路貨場以及鐵路沿線封閉設(shè)施以內(nèi)區(qū)域的保潔工作;未設(shè)置封閉設(shè)施的，負(fù)責(zé)鐵路用地范圍內(nèi)區(qū)域的保潔工作。

第三十條　水工程經(jīng)營管理單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)負(fù)責(zé)河道水工程、水庫工程管理范圍內(nèi)的保潔工作。

利用河道、水庫進(jìn)行旅游、餐飲、娛樂、養(yǎng)殖等活動的，由經(jīng)營管理單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)經(jīng)營管理區(qū)域的保潔工作。

前款規(guī)定以外的河道，由所在地縣級人民政府組織開展清潔活動或者指定單位負(fù)責(zé)保潔工作。

第三十一條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織在村屯周邊、道路兩旁、房前屋后開展植樹綠化活動，保護(hù)和美化自然景觀與田園景觀。

第三十二條　實(shí)施村屯道路硬化應(yīng)當(dāng)同時(shí)配套建設(shè)道路排水、排污溝渠，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。

第四章　保障措施

第三十三條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立以政府公共財(cái)政主導(dǎo)、村民委員會和村民自籌、受益主體付費(fèi)、社會資金支持的鄉(xiāng)村清潔經(jīng)費(fèi)多元化投入機(jī)制，加強(qiáng)涉農(nóng)資金的整合，提高資金使用效益。

社會各類投資主體參與鄉(xiāng)村垃圾和污水處理等公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定享受稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策。

第三十四條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善政府購買服務(wù)相關(guān)政策，鼓勵(lì)通過聘請鄉(xiāng)村清潔服務(wù)商等方式，為鄉(xiāng)村垃圾清掃、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等提供專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。

第三十五條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取示范獎勵(lì)等措施，鼓勵(lì)畜禽分散飼養(yǎng)向集中飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變，扶持畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)及其污染防治設(shè)施建設(shè)。

對染疫畜禽、病死或者死因不明畜禽尸體進(jìn)行集中無害化處理的，按照有關(guān)規(guī)定對處理費(fèi)用、養(yǎng)殖損失給予適當(dāng)補(bǔ)助。

對鄉(xiāng)村垃圾、畜禽養(yǎng)殖廢棄物、農(nóng)作物秸稈通過采取生產(chǎn)沼氣、制造有機(jī)肥等方法進(jìn)行綜合利用的，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定享受稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策。

第三十六條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村垃圾和污水處理、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)等人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)村清潔技術(shù)的科學(xué)研究，建立相應(yīng)的科技推廣指導(dǎo)和服務(wù)體系，推廣先進(jìn)適用的垃圾處理、污水處理以及廢棄物綜合利用等鄉(xiāng)村清潔技術(shù)，促進(jìn)鄉(xiāng)村清潔技術(shù)水平的提高。

第三十七條　各級人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展多種形式的鄉(xiāng)村清潔宣傳教育，普及鄉(xiāng)村清潔法律法規(guī)和科學(xué)知識，提高村民參與鄉(xiāng)村清潔活動的意識和能力。

廣播電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村清潔的公益宣傳。

第三十八條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與轄區(qū)村民委員會可以通過簽訂鄉(xiāng)村清潔責(zé)任書明確責(zé)任的具體范圍和要求。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立鄉(xiāng)村清潔巡查機(jī)制，定期組織檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求整改，督促有關(guān)單位和個(gè)人依法履行鄉(xiāng)村清潔義務(wù)。

鼓勵(lì)開展第三方村民滿意度調(diào)查，及時(shí)公開調(diào)查結(jié)果。

第五章　法律責(zé)任

第三十九條　違反本條例第十二條規(guī)定，侵占、損壞、擅自拆除、擅自關(guān)閉鄉(xiāng)村衛(wèi)生公廁、垃圾和污水處理等鄉(xiāng)村清潔設(shè)施或者擅自改變其用途的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令恢復(fù)原狀，對單位可以并處一千元以上一萬元以下罰款，對個(gè)人可以并處十元以上一百元以下罰款。

第四十條　違反本條例第十七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定，有下列行為之一的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)給予警告，并責(zé)令限期改正;逾期未改正的，對單位處五十元以上五百元以下罰款，對個(gè)人處五十元以下罰款;多次有下列行為之一的，對單位處五百元以上五千元以下罰款，對個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款：

(一)在公共場所、公路、鄉(xiāng)村道路、田間傾倒渣土、垃圾，排放污水，堆放雜物，丟棄農(nóng)藥、化肥包裝物和農(nóng)業(yè)廢棄物、畜禽尸體的;

(二)在公共場所、公路、鄉(xiāng)村道路堆存糞便的;

(三)在公路、鄉(xiāng)村道路晾曬谷物、秸稈等物品的;

(四)有其他影響鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生行為的。

有前款規(guī)定的行為，在公路傾倒渣土、垃圾，排放污水，堆放雜物，丟棄農(nóng)藥、化肥包裝物和農(nóng)業(yè)廢棄物、畜禽尸體，堆存糞便，晾曬谷物、秸稈等物品，造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的，依照《中華人民共和國公路法》的規(guī)定予以處罰。

違反本條例第十七條第四項(xiàng)規(guī)定，向溝渠、池塘、河流、湖泊、水庫、海洋等水體直接排放畜禽養(yǎng)殖糞便、污水，丟棄畜禽尸體，傾倒垃圾和其他廢棄物的，依照《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定予以處罰。

違反本條例第十七條第五項(xiàng)規(guī)定，在人民政府劃定的禁燒區(qū)域露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的，依照《中華人民共和國大氣污染防治法》的規(guī)定予以處罰。

第四十一條　違反本條例第十九條第三款規(guī)定，在非指定地點(diǎn)傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，對單位處一千元以上一萬元以下罰款，對個(gè)人處二十元以上二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，對單位處一萬元以上五萬元以下罰款，對個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款。

第四十二條　違反本條例第二十二條第一款規(guī)定，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)未配套建設(shè)糞便、污水處置設(shè)施并正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，依照《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的規(guī)定予以處罰。

第四十三條　違反本條例第二十四條第二款規(guī)定，在鄉(xiāng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)修建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)等可能危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設(shè)施以及從事影響水源水質(zhì)衛(wèi)生的活動的，依照《中華人民共和國水污染防治法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的規(guī)定予以處罰。

第六章　附則

第四十四條　本自治區(qū)城市建成區(qū)以外的工礦區(qū)開展鄉(xiāng)村清潔工作，參照本條例執(zhí)行。

第四十五條　本條例自20xx年7月1日起施行。

清潔鄉(xiāng)村內(nèi)容以清潔家園、清潔水源、清潔田園為主要任務(wù)。一是清掃垃圾，清除雜物，清潔房屋，開展鄉(xiāng)村垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理工作，整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。二是清淤治理鄉(xiāng)村水井、水塘、小河流、排水溝、下水道，清理水面漂浮垃圾，處理廁所、畜禽場(圈、欄)污水排放。三是清收和處理各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，控制農(nóng)藥、化肥等過量使用，大力推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)，防治農(nóng)業(yè)面源污染。

活動要求達(dá)到清潔環(huán)境、美化鄉(xiāng)村、培育新風(fēng)、造福群眾4個(gè)目標(biāo)，既著力解決當(dāng)前的突出問題，又著眼長遠(yuǎn)，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平，努力使我區(qū)鄉(xiāng)村環(huán)境面貌發(fā)生根本性改變。

全區(qū)實(shí)行分級包片指導(dǎo)推進(jìn)，將派出工作隊(duì)(組)直接進(jìn)駐1.4353萬個(gè)建制村，以確保活動取得實(shí)效。通過活動開展，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部下基層訪民情、解民憂、幫民富的好做法常態(tài)化，使分級負(fù)責(zé)、分片包干開展清潔鄉(xiāng)村的好經(jīng)驗(yàn)制度化，留下一支永遠(yuǎn)不走的工作隊(duì)。

第4篇：規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例范文

為防治畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，加快生態(tài)X縣、美麗X縣建設(shè)，根據(jù)《X省畜禽養(yǎng)殖糞污處理利用實(shí)施方案》等文件精神，結(jié)合我縣畜禽養(yǎng)殖實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

一、編制依據(jù)

X.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；

X.《中華人民共和國水污染防治法》；

X.《中華人民共和國畜牧法》；

X.《中華人民共和國土地管理法》；

X.《中華人民共和國動物防疫法》；

X.《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》；

X.《X省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》；

X.《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計(jì)劃的通知》（國發(fā)〔X〕X號）；

X.《X省落實(shí)實(shí)施方案》（X政發(fā)〔X〕X

號）；

X.《X省畜禽養(yǎng)殖糞污處理利用實(shí)施方案》（X政辦字〔X〕X

號）；

X.《X省環(huán)境保護(hù)廳、X省畜牧獸醫(yī)局關(guān)于進(jìn)一步做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作促進(jìn)畜牧業(yè)綠色健康發(fā)展的通知》（X環(huán)發(fā)〔X〕X

號）；

X.X省環(huán)境保護(hù)廳、X省畜牧獸醫(yī)局《關(guān)于公布畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的通知》（X牧畜科發(fā)〔X〕X號）；

X.X省環(huán)境保護(hù)廳、X省畜牧獸醫(yī)局《關(guān)于畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的復(fù)函》（X牧畜科發(fā)〔X〕X）號；

X.《X市畜牧獸醫(yī)局關(guān)于加強(qiáng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖廢棄物綜合治理推進(jìn)綠色畜牧業(yè)發(fā)展的通知》（X牧生字[X]X號）；

X.《X縣人民政府關(guān)于調(diào)整X縣畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”劃分的通知》（X政發(fā)〔X〕X號）；

X.其他涉及畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治的法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。

二、總體思路

以環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，以改善環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，按照“政府主導(dǎo)、部門配合、適當(dāng)補(bǔ)償、應(yīng)關(guān)盡關(guān)”的總要求，完成X年依法關(guān)閉或搬遷目標(biāo)任務(wù)，從而進(jìn)一步優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局，加快全縣畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。從養(yǎng)殖場戶實(shí)際出發(fā)，通過思想動員，爭取自愿限期關(guān)閉或搬遷；經(jīng)反復(fù)做工作，在限定時(shí)間內(nèi)仍不能關(guān)閉或搬遷的，按照屬地管理的原則，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處結(jié)合農(nóng)業(yè)、環(huán)保等執(zhí)法部門，依法強(qiáng)制關(guān)閉或搬遷。

三、基本原則

(一)屬地管理、部門配合

畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)關(guān)閉或搬遷由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門、單位根據(jù)各自職責(zé)，主動配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處做好轄區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場?(戶)關(guān)閉或搬遷工作。

(二)依法依規(guī)、強(qiáng)制關(guān)閉或搬遷

鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處對畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場（戶）關(guān)閉或搬遷工作既要依據(jù)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，在限定時(shí)間內(nèi)完成關(guān)閉或搬遷任務(wù)，又要根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)合理制定關(guān)閉或搬遷具體辦法。

(三)突出禁養(yǎng)、尊重實(shí)際

對禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場?(戶)的建筑物,只要養(yǎng)殖場

(戶)不再飼養(yǎng)畜禽，不破壞環(huán)境，不作強(qiáng)制拆除。

(四)深入發(fā)動、平穩(wěn)關(guān)停

深入細(xì)致地做好養(yǎng)殖場?(戶)的宣傳發(fā)動工作，認(rèn)真解釋相關(guān)法律法規(guī)和關(guān)停政策，引導(dǎo)養(yǎng)殖場

(戶)主動積極配合做好關(guān)停工作，確保關(guān)停工作平穩(wěn)順利的進(jìn)行。

四、工作目標(biāo)

至X年底，完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)戶的關(guān)閉或搬遷工作。

五、實(shí)施范圍和對象

（一）實(shí)施范圍

禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)關(guān)閉搬遷的畜禽養(yǎng)殖場?(戶)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為:

依據(jù)《環(huán)保部辦公廳

農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南的通知》(環(huán)辦水體〔X〕X號)精神,以飲用水水源保護(hù)區(qū)（含部分來水河道）、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域、省控重點(diǎn)河流等法律法規(guī)規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，按照X縣人民政府劃定的禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)戶。

（二）實(shí)施對象

禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)戶。

畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)：生豬年出欄量X頭以上；奶牛存欄量X頭以上；肉雞/肉鴨年出欄量XX只以上；蛋雞/蛋鴨存欄量XX只以上；肉牛年出欄量X頭以上；羊年出欄量X只以上；兔存欄量X只以上。

畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)：X頭

六、具體措施

（一）調(diào)查摸底（X年X月-X月）

依據(jù)“三區(qū)”劃定方案，縣畜牧部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場（戶）進(jìn)行調(diào)查摸底，建立臺帳。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，確定禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關(guān)閉或搬遷的養(yǎng)殖場、專業(yè)戶清單，清單內(nèi)容要包括養(yǎng)殖場和專業(yè)戶名稱、地址、畜種、存出欄信息等。

（二）動員部署（X年X月-X月）

縣政府和各有關(guān)部門對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場（戶）關(guān)停工作進(jìn)行全面動員部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處制定具體的實(shí)施方案，確定工作目標(biāo)和措施。

（三）宣傳發(fā)動（X年X月-X月）

充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等平臺，大力宣傳《水污染防治法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《畜牧法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī)；要定期舉辦培訓(xùn)班，開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；采取多種形式進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳，做到家喻戶曉，取得群眾的理解和支持，動員廣泛社會力量參與治理；同時(shí)，要按照養(yǎng)殖類別抓好示范點(diǎn)建設(shè)，發(fā)揮典型示范作用。

（四）集中整治（X年X月-X月）

按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場戶的關(guān)閉或搬遷工作。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止新建、改擴(kuò)建畜禽畜禽養(yǎng)殖場（戶）。

（五）長效管理（X年X月）

集中整治結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要做好集中整治的后續(xù)工作，鞏固治理效果，防止出現(xiàn)反彈；建立長效機(jī)制，實(shí)施網(wǎng)格化管理，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

七、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確工作職責(zé)

禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場?(戶)關(guān)閉或搬遷工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、牽涉面廣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要高度重視。為切實(shí)加強(qiáng)關(guān)閉或搬遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立X縣農(nóng)村面源污染領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府副縣長XX任組長，農(nóng)業(yè)、環(huán)保、畜牧、水利、國土、發(fā)改、財(cái)政、城管、公安、工商、宣傳等部門的主要負(fù)責(zé)人為成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場（戶）關(guān)閉或搬遷工作順利開展。

(二)堅(jiān)持屬地管理、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

按照禁養(yǎng)區(qū)劃定與關(guān)停相結(jié)合、屬地責(zé)任與主體責(zé)任相結(jié)合的基本要求,畜牧、環(huán)保等相關(guān)部門各司其職，切實(shí)履行部門職責(zé)，同時(shí)壓實(shí)各養(yǎng)殖場(戶)的主體責(zé)任，確保關(guān)閉或搬遷工作扎實(shí)順利推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要積極開展宣傳教育,妥善處理好關(guān)閉或搬遷工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，保證工作積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。對工作不到位，措施不落實(shí)，關(guān)閉或搬遷面積弄虛作假，在限定時(shí)間內(nèi)沒有完成目標(biāo)任務(wù)的要進(jìn)行全縣通報(bào)，嚴(yán)重的追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第5篇：規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例范文

關(guān)鍵詞：海洋資源；生態(tài)環(huán)境；環(huán)境保護(hù)；海洋事業(yè)；環(huán)境污染

1我國海洋概況

我國海洋面積約300萬平方公里，海岸線延綿達(dá)1800公里，海岸線資源異常豐富，具有得天獨(dú)厚的漁業(yè)資源、旅游資源、港口資源和遼闊發(fā)展的空間。有極其豐富的海洋生物資源，海洋生物物種多達(dá)26000多種，魚類3000多種、淺海和灘涂生物資源2200多種，長久以來在平衡生態(tài)環(huán)境，保持社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展發(fā)揮著極大的作用，當(dāng)然我國的海域劃界也存在著激烈的爭端，在黃海、東海、南海與周邊各國均存在著或多或少的管轄權(quán)爭議。在資源日益枯竭的今天，因?yàn)榭茖W(xué)水平的因素，被保存完好豐富的海底能源，將會為國家發(fā)展提供巨大的資源保障。目前，其他國家在清潔的可再生能源方面投入頗大，海水也是不少可再生的能源，如潮汐能、浪能、水溫能、鹽度差能等。隨著開發(fā)的深入，我國也前所未有地污染和破壞著海洋生態(tài)環(huán)境，海水富養(yǎng)化、物種多樣性快速減少等問題，使海洋保護(hù)工作迫在眉睫。

2海洋環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀及原因分析

2.1我國海水受污染情況非常嚴(yán)重

2.1.1海洋環(huán)境問題的首要表現(xiàn)就是海洋水體遭到污染，隨著近海岸海域富營養(yǎng)化程度的不斷加劇，赤潮現(xiàn)象頻頻發(fā)生，且不斷擴(kuò)大規(guī)模，不斷出現(xiàn)新的赤潮生物種，給海洋生態(tài)環(huán)境、人民群眾健康和海洋經(jīng)濟(jì)造成了重大危害。2.1.2在經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展的同時(shí)，作為能源戰(zhàn)略的石油在陸續(xù)大量建設(shè)開發(fā)，海上運(yùn)輸石油頻繁如織，開采石油規(guī)模不斷擴(kuò)大，風(fēng)險(xiǎn)源更加分散分布更廣，風(fēng)險(xiǎn)源強(qiáng)度更大，溢油的潛在風(fēng)險(xiǎn)也在不斷增加，發(fā)生突發(fā)性溢油污染事故的概率也在大幅增加。近幾年，我國油船溢油事故和海上開采石油的泄露與井噴事故迅速攀升，每年石油排入大海約12萬噸。渤海灣“7•16”溢油事故和山東蓬萊“19-3”重大溢油事故更是給海洋生態(tài)環(huán)境以沉重打擊同時(shí)給人們敲響了安全的警鐘。2.1.3海運(yùn)航行和作業(yè)中的船舶所產(chǎn)生的污染物源源不斷的排入海洋，也可能發(fā)生事故，如碰撞、爆炸等，所產(chǎn)生有害物質(zhì)排到海水中，使海水再次受到污染。2.1.4海洋環(huán)境保護(hù)的主要因素并不是這些源污染物，一半以上的污染物來自于陸地廢棄物的排放。人類在日常的生產(chǎn)、生活中，不經(jīng)處理隨意排放廢棄物和污水，直接進(jìn)入河流系統(tǒng)；農(nóng)事生產(chǎn)所用如農(nóng)藥、化肥等化學(xué)成分污染物，經(jīng)過雨水浸泡，流入地下暗河，隨著河流和地下水，最終進(jìn)入大海，海洋環(huán)境受到了污染，海洋生態(tài)遭到了破壞。海水的自凈能力是有限的，更需要漫長的時(shí)間消化，無限度流入污染物，海水自身凈能力必然會入不敷出而導(dǎo)致水體污染。

2.2過度開發(fā)海洋資源，生物多樣性減少

我國海域內(nèi)海洋生物種類繁多，還有很多珍稀品種，過度的捕撈極大地破壞了海洋物種資源的繁殖能力，致使海洋生物極速減少，嚴(yán)重的甚至瀕臨滅絕。與此同時(shí)，環(huán)境質(zhì)量下降，生態(tài)系統(tǒng)異常，致使魚、蝦、蟹和貝類以及有保護(hù)水環(huán)境功能的大量藻類等因無法適應(yīng)環(huán)境而快速消亡。雖然采取休漁期的政策，投放魚苗、蝦苗，但在利益的驅(qū)動下，仍然出海作業(yè)的大批漁民將還未長大的魚、蝦、蟹捕撈上來，其既無法從數(shù)量上的增長形成種群，之后便出現(xiàn)了更加尷尬局面，原本數(shù)量不多的海洋珍惜物種瀕臨滅亡，而數(shù)量眾多的物種將成為珍惜海洋生物。

2.3水域面積縮減、海岸侵蝕狀況嚴(yán)重

大量海岸因受經(jīng)濟(jì)開發(fā)的影響，人為改造灘涂在不斷增加、自然的原始景觀在逐漸縮減、很多重要的海灣面積在不斷縮減；大量的填海造地投入其中，更是興建了大面積的海參、鮑魚養(yǎng)殖場，疏于管理的大面積養(yǎng)殖場，使海灘面積和海岸濕地急劇減少，養(yǎng)殖場內(nèi)的污染也十分嚴(yán)重，污染物隨著潮汐進(jìn)入海中，海水受到了污染。另外，開發(fā)海洋工程建設(shè)、石油、天然氣的海上開采作業(yè)、海洋生物制藥等化工產(chǎn)品的開發(fā)過程中產(chǎn)生的污染物，都從側(cè)面給海洋環(huán)境以沉重打擊。

2.4法律體系的不健全和缺失的管理機(jī)制

我國海洋的環(huán)境立法工作發(fā)展較晚，相關(guān)法律體系相對滯后，然而在海岸線的立法管理方面有很多漏洞。海洋環(huán)境的政府管理部門責(zé)任不清，職能重疊現(xiàn)象、推諉扯皮、效率低下等問題極易出現(xiàn)，與之相關(guān)的監(jiān)測預(yù)警、監(jiān)督管理機(jī)制不健全，執(zhí)法隊(duì)伍需要進(jìn)一步提高水平，以上均嚴(yán)重影響著海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開展?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護(hù)法》是環(huán)境保護(hù)的基本法，明確了在保護(hù)海洋環(huán)境方面的規(guī)定，《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》是1983年頒布施行的，是我國專門保護(hù)海洋環(huán)境方面的法律，在海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展方面，科學(xué)合理開發(fā)利用海洋資源方面意義非常重大。法律體系中保護(hù)海洋方面的，是以《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》為根本，以《海洋環(huán)境保護(hù)法》為中心，三個(gè)輔法律：（1）《防止船舶污染海域管理?xiàng)l例》《海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》《防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》《海洋傾廢管理?xiàng)l例》《防治陸源污染物污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》《防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》六個(gè)相關(guān)法律法規(guī)；（2）和海洋防治法相關(guān)的法律法規(guī)，如《水污染防治法》《大氣污染防治法》；（3）有具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的保護(hù)海洋環(huán)境性法規(guī)，如《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等。以上法律、法規(guī)、準(zhǔn)則構(gòu)成了在保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境法律體系的基本框架，在保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境中起到了法律支撐的作用。由此不難看出海洋環(huán)境保護(hù)的法律體系并不健全，并不能適應(yīng)新時(shí)期保護(hù)海洋環(huán)境的重任，且相比其他發(fā)達(dá)國家對于海洋的立法方面，還需要進(jìn)一步完善。

3我國面臨保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的不足與對策

目前，在大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)之時(shí)，保護(hù)海洋近岸生態(tài)環(huán)境與前者成為了不可調(diào)和的利益矛盾點(diǎn)，承受著繼續(xù)破壞和污染不斷加重的巨大壓力，有些部分重點(diǎn)地區(qū)海洋環(huán)境受損情況觸目驚心，已無持續(xù)發(fā)展的后勁可言。所以加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)部局，嚴(yán)控污染源，在減輕沿岸近海和流域污染現(xiàn)象之時(shí)，進(jìn)一步加大海洋生態(tài)保護(hù)力度。提高生態(tài)系統(tǒng)的自我保護(hù)功能和的抵御災(zāi)害的綜合能力，保持生物基因多樣性、恢復(fù)海岸自凈能力、逐漸提升海洋生態(tài)環(huán)境安全防衛(wèi)能力，具體措施：

3.1加大建設(shè)海洋環(huán)境保護(hù)設(shè)施和機(jī)制措施力度

3.1.1要大力興建國家級保護(hù)區(qū)，各地也要以改善海洋環(huán)境，保護(hù)海岸帶生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo)，建立生態(tài)保護(hù)區(qū)或海岸生態(tài)隔離帶，極大保護(hù)及恢復(fù)海岸生態(tài)系統(tǒng)，加強(qiáng)海岸生態(tài)建設(shè)。3.1.2恢復(fù)海洋岸線原生態(tài)景觀，在沿海重點(diǎn)旅游區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，加大力度修復(fù)沙灘海岸、退耕退墾還灘還海，建設(shè)原生態(tài)自然景觀和廊道，讓人與自然和諧相處，構(gòu)建藍(lán)色空間和愉悅、唯美的濱海景觀。3.1.3加強(qiáng)污水處理水平，控制海洋污染，建立污水排海標(biāo)準(zhǔn)，制定統(tǒng)一污水、廢水排放濃度標(biāo)準(zhǔn)，排放污染物要定時(shí)監(jiān)測、申報(bào)登記、控制入海污染物總量等，以保證海產(chǎn)品質(zhì)量，保護(hù)群眾身體健康。3.1.4建立評估海洋生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)體系，開展海洋生態(tài)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)評估體系建設(shè)，對海洋安全事故的發(fā)生、發(fā)展、消除及生態(tài)恢復(fù)都至關(guān)重要。3.1.5加強(qiáng)海洋環(huán)境應(yīng)急處置能力。把深入開展海洋環(huán)境災(zāi)害的防治工作和應(yīng)急處置管理機(jī)制有效融合，在多樣性的海洋災(zāi)害頻發(fā)的形勢下，嚴(yán)重威脅了人們的日常生產(chǎn)生活。為了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)發(fā)生生態(tài)災(zāi)害種類如赤潮、綠潮和海洋生物病毒病害、重大海上安全生產(chǎn)突發(fā)事故等，有針對性地開展監(jiān)測防控工作，設(shè)立監(jiān)測點(diǎn)、完善浮標(biāo)、探頭，利用航拍、衛(wèi)星遙感技術(shù)建立全方位立體化的監(jiān)測系統(tǒng)，提高預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急響應(yīng)能力，在發(fā)生海洋環(huán)境污染事故或生物災(zāi)害時(shí)，能夠及時(shí)解決問題，最大限度地降低事故災(zāi)害造成的損失。應(yīng)急工作要常備不懈，寧可備而不用，不可用而不備。

3.2建立適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的法律體系

3.2.1應(yīng)當(dāng)適時(shí)出臺一些法律法規(guī)來填補(bǔ)法律空白，又能解決新問題。在建設(shè)大量人工養(yǎng)殖場以用來替代和緩解漁業(yè)資源枯竭壓力，而隨之產(chǎn)生了許多問題，如生態(tài)環(huán)境被破壞、海水被污染、生物鏈嚴(yán)重失衡等，需要法律制定科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范養(yǎng)殖行業(yè)，嚴(yán)格禁止養(yǎng)殖密度過大，堅(jiān)決防治養(yǎng)殖疾病等，建立高標(biāo)準(zhǔn)人工養(yǎng)殖場；同時(shí)重視生物入侵，越來越多的生物入侵案例，慘痛的表明同樣是破壞生態(tài)的重大因素，這些問題的逐漸凸現(xiàn)，迫切的需要用法律手段進(jìn)行制約。3.2.2海洋的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與海洋的生態(tài)價(jià)值相比后者更應(yīng)得到重視。在取得經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí)，而損害生態(tài)價(jià)值是不可估量的，應(yīng)當(dāng)完善、強(qiáng)化、細(xì)化相關(guān)法律法規(guī)，制定完善的補(bǔ)償制度，海洋環(huán)境生態(tài)保護(hù)區(qū)的建設(shè)制度，所有的海洋經(jīng)濟(jì)行為都應(yīng)在合法的前提下進(jìn)行，保存好生態(tài)環(huán)境，保持物種多樣性和基因品類多樣性的生態(tài)環(huán)境。3.2.3持續(xù)加大海洋執(zhí)法監(jiān)督力度。制定的法律能否保護(hù)海洋環(huán)境，關(guān)鍵就是要執(zhí)法必嚴(yán)，如執(zhí)法監(jiān)督力度不夠，就會導(dǎo)致其形同虛設(shè)變成一紙空文，而且還應(yīng)該有完善的處罰措施，使觸碰法律的自然人、法人心生畏懼，法律所賦予的責(zé)任、義務(wù)，嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。

4結(jié)語

我國現(xiàn)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)體制改革的深水區(qū)，社會發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，使得資源環(huán)境的約束與發(fā)展之間的矛盾更加顯現(xiàn)。為突破陸地資源環(huán)境短缺的瓶頸，保護(hù)海洋環(huán)境，可持續(xù)開發(fā)利用海洋資源顯得極為重要，要使其具有更為廣闊的前景，就要立足當(dāng)前，放眼未來，不謀萬世者不足以謀一時(shí)的眼光看待海洋生態(tài)環(huán)境問題。統(tǒng)籌兼顧，合理布局，科學(xué)謀劃，構(gòu)筑藍(lán)色的海岸生態(tài)屏障，樹立海洋道德意識、海洋文化意識、提高藍(lán)色國土意識，促進(jìn)文化強(qiáng)國、海洋強(qiáng)國建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

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[2]馬鳳媛．我國海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略視角下的海洋環(huán)境保護(hù)題研究[D]．中國海洋大學(xué)，2014．

第6篇：規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例范文

《條例》明確提出要建立用水總量控制制度、用水效率控制制度、水功能區(qū)限制納污制度、水資源管理責(zé)任和考核制度等4項(xiàng)制度。

據(jù)了解，《條例》共7章45條，主要從保護(hù)水質(zhì)和控制用水總量入手，落實(shí)國家提出的最嚴(yán)格的水資源管理制度，通過立法提升全市水資源使用和管理水平。

從源頭保護(hù)飲用水

如何確保群眾喝上干凈、安全的水?《條例》對全市集中式飲用水源地劃定以及水污染防治統(tǒng)一監(jiān)管等提出了要求。

《條例》規(guī)定，市、區(qū)、縣(自治縣)水行政主管部門，要會同環(huán)境保護(hù)等主管部門提出飲用水水源地名錄，報(bào)本級人民政府核準(zhǔn)后向社會公布。市、區(qū)、縣(自治縣)環(huán)境保護(hù)主管部門對飲用水水源的水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。

重慶集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)于一體，除了要保護(hù)好集中式飲用水源地水源，《條例》還對分布在全市廣大農(nóng)村地區(qū)的分散式飲用水源地保護(hù)提出要求。根據(jù)《條例》，分散式飲用水源地應(yīng)當(dāng)劃定保護(hù)范圍。其中，湖庫型水源地保護(hù)范圍為取水口半徑不小于200米的區(qū)域，但不超過集雨范圍;河流型水源地保護(hù)范圍為取水口上游不小于1000米，下游不小于100米，兩岸縱深不小于50米，但不超過集雨范圍;水窖、水井水源周圍等地下水水源保護(hù)范圍是取水口周圍不小于30米的區(qū)域。

《條例》特別強(qiáng)調(diào)，在分散式飲用水源保護(hù)范圍內(nèi)禁止6種行為，包括新建廁所、化糞池;設(shè)立糞便、生活垃圾的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)站，堆放醫(yī)療垃圾，設(shè)立有毒有害化學(xué)品倉庫、堆棧;

施用高殘留、高毒農(nóng)藥;從事規(guī)模畜禽養(yǎng)殖、網(wǎng)箱網(wǎng)欄養(yǎng)殖;排放工業(yè)污水;其他污染飲用水水體的行為。違反上述任一規(guī)定的，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處將責(zé)令當(dāng)事方限期改正或者采取補(bǔ)救措施。逾期不履行的，對個(gè)人處200元以上500元以下罰款，對單位處5000元以上2萬元以下罰款。

此外，《條例》還要求市、區(qū)、縣(自治縣)人民政府加強(qiáng)對飲用水水源源地、重要生態(tài)環(huán)保區(qū)、水涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭的保護(hù)，開展污染治理，推進(jìn)生態(tài)脆弱河流及地區(qū)的水生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，建立生態(tài)修復(fù)維護(hù)管理長效機(jī)制。

靠總量控制用水

為實(shí)現(xiàn)水資源供需平衡，《條例》要求重慶全市用水總量不得超過國家確定的用水控制目標(biāo);區(qū)、縣(自治縣)用水總量不得超過市人民政府對其確定的用水總量控制目標(biāo)。

然而，遇到有些區(qū)、縣(自治縣)當(dāng)年用水總量超標(biāo)了，有些區(qū)、縣(自治縣)當(dāng)年用水總量有結(jié)余該怎么辦?《條例》提出了破解之策，即市人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要對區(qū)、縣(自治縣)之間的用水總量進(jìn)行調(diào)劑;區(qū)、縣(自治縣)之間可以通過協(xié)商并報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，相互轉(zhuǎn)讓用水量。

根據(jù)《條例》規(guī)定，取水單位或個(gè)人要在每年的12月31日前向有管轄權(quán)的水行政主管部門報(bào)送本年度取水情況和下一年度取水計(jì)劃申請。市、區(qū)、縣(自治縣)水行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的年度用水計(jì)劃向取水單位或者個(gè)人下達(dá)年度取水計(jì)劃。取水單位或者個(gè)人須按照市、區(qū)、縣(自治縣)水行政主管部門批準(zhǔn)的計(jì)劃取水。

第7篇：規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例范文

上游壓榨企業(yè)引入基差合同定價(jià)模式

2011年以來，作為沿海非油菜籽主產(chǎn)區(qū)的福建，其油菜籽進(jìn)口量和壓榨量急劇增加，省內(nèi)7大油廠壓榨所使用的油菜籽主要以加拿大油菜籽為主。壓榨企業(yè)提供的數(shù)據(jù)顯示，福建2013年進(jìn)口菜籽量在68萬噸，約占全國進(jìn)口量的20%，較2012年增長126%。

從定價(jià)模式上看，自2013年下半年開始，菜粕壓榨企業(yè)便引入了豆粕壓榨企業(yè)的基差合同定價(jià)模式，將菜粕的現(xiàn)貨價(jià)格與期貨價(jià)格掛鉤，報(bào)價(jià)上以“期貨價(jià)格+基差”的模式為主。其中，期貨價(jià)格主要為9月、1月和5月等主力合約報(bào)價(jià)，基差介于100―200元/噸。該報(bào)價(jià)模式有利于壓榨企業(yè)在簽訂銷售協(xié)議時(shí)，利用期貨盤面進(jìn)行保值操作，避免了價(jià)格大幅波動的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)壓榨企業(yè)的反饋，2013年下半年以來，利用菜粕期貨進(jìn)行保值操作的企業(yè)明顯增加。

統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，隨著基差合同定價(jià)模式的廣泛應(yīng)用，菜粕期現(xiàn)價(jià)格的同步性逐步增強(qiáng)，到期基差收斂的特性較為明顯，交割前一個(gè)月，基差收窄至100元/噸以內(nèi)是大概率事件。從一般的基差規(guī)律來看，菜粕期貨價(jià)格較現(xiàn)貨價(jià)格長期貼水，而菜粕現(xiàn)貨價(jià)格受油廠挺價(jià)支撐，長期較為堅(jiān)挺，因此在期基差回歸時(shí)，傾向于通過近月合約價(jià)格的走強(qiáng)來達(dá)到回歸的目的。截至7月22日，盤中基差顯示為280元/噸，預(yù)計(jì)進(jìn)入8月后，基差收窄將刺激近月9月合約價(jià)格走高。

中游加工貿(mào)易企業(yè)以豆粕替代菜粕

除了壓榨企業(yè)外，菜粕加工貿(mào)易企業(yè)是利用菜粕期貨的又一主要現(xiàn)貨主體。一方面是基差合同的簽訂需要企業(yè)盯住期貨價(jià)格，另一方面較低的期貨價(jià)格也吸引一些菜粕加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行買入套保操作。

調(diào)研期間，進(jìn)口大豆港口庫存始終維持在600萬―700萬噸的高位，豆粕壓榨企業(yè)的脹庫現(xiàn)象較為明顯，現(xiàn)貨價(jià)格承壓回落。特別是7月初，受美豆大幅回落拖累，國內(nèi)豆粕現(xiàn)貨價(jià)格降至3600元/噸附近。而菜粕則因處于水產(chǎn)養(yǎng)殖旺季，價(jià)格表現(xiàn)堅(jiān)挺，貿(mào)易商補(bǔ)庫意愿較強(qiáng)，壓榨企業(yè)報(bào)價(jià)在3100元/噸之上。豆粕和菜粕的價(jià)差收窄至500元/噸的歷史低位。

據(jù)同安地區(qū)某些水產(chǎn)飼料加工貿(mào)易企業(yè)測算，以3600元/噸的豆粕價(jià)格除以43%的蛋白含量，相比3100元/噸的菜粕價(jià)格除以36%的蛋白含量，得出了豆粕的性價(jià)比優(yōu)于菜粕的結(jié)論。這些水產(chǎn)飼料加工貿(mào)易企業(yè)表示，他們在配方中大量的以豆粕來替代菜粕，可以說“有多少替代多少”。

此外，豆粕價(jià)格在3000元/噸附近、菜粕價(jià)格在2400元/噸附近已經(jīng)十分接近他們的心理價(jià)位，若粕類持續(xù)走弱，他們會考慮在遠(yuǎn)月5月合約上適當(dāng)布局，進(jìn)行買入套保操作。

下游生豬飼養(yǎng)利潤不及水產(chǎn)養(yǎng)殖

今年福建為貫徹落實(shí)《福建省2014年主要污染物總量減排工作意見》的文件精神，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《福建省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》、《廈門市環(huán)境保護(hù)條例》、《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)水資源條例》等法律法規(guī)規(guī)定，加快推進(jìn)龍巖、漳州市區(qū)以及廈門同安區(qū)的生豬退養(yǎng)工作。

受政策影響，福建各地生豬存欄量急劇下降。其實(shí)，在2012―2013年生豬行情好的時(shí)候，此政策已經(jīng)有所風(fēng)傳，但因飼養(yǎng)利潤較好，飼養(yǎng)戶們退養(yǎng)進(jìn)度較慢。今年，生豬飼養(yǎng)虧損嚴(yán)重，龍巖、漳州、廈門同安的飼養(yǎng)清退進(jìn)度加快。部分飼料企業(yè)反映，飼料需求急劇下降，出貨量不及往日一半。

第8篇：規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例范文

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄂州市除了牛羊產(chǎn)業(yè)外，生豬、蛋雞、肉雞等產(chǎn)業(yè)都出現(xiàn)較大面積虧損。這種大范圍、寬領(lǐng)域的無序波動實(shí)在讓人憂慮，也引起了社會各界的廣泛關(guān)注。筆者認(rèn)為，造成困境的因素主要有幾個(gè)方面：產(chǎn)能過剩、進(jìn)口增加、消費(fèi)不足、疫情影響、銷售制約等。一位業(yè)內(nèi)資深人士說，畜牧業(yè)已從“中國畜牧業(yè)”演變?yōu)椤笆澜缧竽翗I(yè)”，把鄂州畜牧業(yè)放在世界格局中進(jìn)行推演，同政治經(jīng)濟(jì)走勢相聯(lián)系，就不難理解現(xiàn)在的畜牧業(yè)形勢了。

畜牧業(yè)的困境不僅僅表現(xiàn)在市場行情下跌方面，還承受土地制約和環(huán)境治理等方面的壓力。隨著社會的進(jìn)步和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，畜禽養(yǎng)殖污染治理問題日益突出。國務(wù)院頒布了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》，規(guī)模化養(yǎng)殖場必須拿出一大筆資金解決養(yǎng)殖污染問題，這已經(jīng)成為養(yǎng)殖企業(yè)必須履行的法定義務(wù)。

對于畜牧業(yè)的困境，筆者分析，從短期看，畜牧業(yè)的震蕩，給養(yǎng)殖企業(yè)帶來一定困難，但從長遠(yuǎn)看，未必不是一件好事，它可以促進(jìn)畜牧企業(yè)的重新洗牌，加速畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

第9篇：規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例范文

關(guān)鍵詞：畜禽養(yǎng)殖業(yè)；糞污處理；問題；措施

中圖分類號：X506 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1007-273X（2016）12-0037-02

當(dāng)前，隨著社會的發(fā)展和科技的進(jìn)步，農(nóng)村勞動力正逐步轉(zhuǎn)型，規(guī)模化養(yǎng)殖越來越多，使得畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)成為了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱型產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了極為重要的貢獻(xiàn)。但畜禽養(yǎng)殖業(yè)在帶來可觀收益的同時(shí)，也因畜禽糞污處理不當(dāng)造成了空氣、土壤、水質(zhì)、居所等環(huán)境污染，畜禽養(yǎng)殖糞污排放已成為我國環(huán)境的主要污染源之一。因此，我們應(yīng)以人與自然和諧可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，積極尋求有效的應(yīng)對措施和解決辦法，解決畜禽養(yǎng)殖場中存在的環(huán)境污染問題，走科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、生態(tài)保護(hù)型的畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

1 存在的問題

（1）對環(huán)境保護(hù)及畜禽糞污治理方面的法律法規(guī)宣傳不夠。因?qū)ο嚓P(guān)法律法規(guī)宣傳不夠，一些養(yǎng)殖業(yè)主對畜禽糞污排放標(biāo)準(zhǔn)不知，對不達(dá)標(biāo)應(yīng)受的處罰不明。

（2）養(yǎng)殖業(yè)主環(huán)保意識薄弱。養(yǎng)殖業(yè)主對畜禽養(yǎng)殖污染問題的嚴(yán)重性和糞污治理的重要性認(rèn)識不足，對養(yǎng)殖污染缺乏科學(xué)的管理，重養(yǎng)殖輕治理，沒有做到環(huán)境污染治理與養(yǎng)殖持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

（3）養(yǎng)殖業(yè)主不按國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，片面追求養(yǎng)殖規(guī)模。大部分的養(yǎng)殖業(yè)主受利益的驅(qū)動，片面追求養(yǎng)殖規(guī)模，把有限的資金全部投入到養(yǎng)殖生產(chǎn)中，對糞污處理設(shè)施的投入甚少，給養(yǎng)殖污染治理帶來了困難。

（4）養(yǎng)殖場選址布局不合理，養(yǎng)殖分區(qū)劃定不明確。部分養(yǎng)殖場選址布局不科學(xué)，不利于畜禽糞污的收集和處理。局部地方養(yǎng)殖過于集中，增加了污染治理的難度。沒有對畜禽養(yǎng)殖進(jìn)行區(qū)域劃定，一些養(yǎng)殖場建在江河流域及天坑旁、飲水源區(qū)、人口密集區(qū)、城郊結(jié)合部等地方，造成排污量過大，難以治理及利用。

（5）養(yǎng)殖業(yè)污染環(huán)境防治經(jīng)費(fèi)不足，采取措施簡單不到位。養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染防治是一項(xiàng)工作難度大、資金投入多的工作。養(yǎng)殖業(yè)主有心無力，只能建設(shè)一些面積小的沼氣池、化糞池等處理設(shè)施，污水經(jīng)簡單處理后就直接排到外面，造成了很大的環(huán)境污染。在畜禽養(yǎng)殖過程中，畜禽的糞便中含有硫化氫、氨氣等惡臭味極大的有毒氣體，這會對大氣造成污染；若畜禽糞便以超出農(nóng)田吸收限額的數(shù)量排入農(nóng)田之中，則會使土壤出現(xiàn)硬化現(xiàn)象，從而在一定時(shí)期內(nèi)無法再進(jìn)行農(nóng)作物種植，使土壤的再利用性降低；若畜禽糞便與水結(jié)合，則會促使水源營養(yǎng)化飽和，生成污染性水源；畜禽糞便中還含有眾多的寄生蟲和有毒病菌，若與人類進(jìn)行接觸，則會造成生物污染；更有甚者，部分小規(guī)模養(yǎng)殖場無任何設(shè)施，糞尿直排入周邊土地、天坑、河流等，嚴(yán)重污染周邊環(huán)境和影響人們生活。

2 應(yīng)對措施

（1）加強(qiáng)環(huán)保宣傳力度，提高養(yǎng)殖業(yè)主環(huán)保意識。大力宣傳《環(huán)境保護(hù)法》、《動物防疫法》、《畜牧法》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治辦法》及《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《湖北省土壤污染防治條例》等相關(guān)法律法，提高養(yǎng)殖業(yè)主清潔養(yǎng)殖意識，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)主做好環(huán)境保護(hù)工作。

（2）調(diào)整優(yōu)化區(qū)域布局，實(shí)行“三區(qū)”劃定飼養(yǎng)?！叭齾^(qū)”是指禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)。

禁養(yǎng)區(qū)：城區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)、科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)、商業(yè)區(qū)、游覽區(qū)、河流、水庫、飲用水保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、藥用植物園等邊界外延500 m直線范圍內(nèi)為禁養(yǎng)區(qū)，其內(nèi)已建成的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）要全部關(guān)?；虬徇w。

限養(yǎng)區(qū)：將禁養(yǎng)區(qū)外延一定范圍內(nèi)及鐵路、高速公路、國道線等兩側(cè)500 m直線范圍內(nèi)劃定為限養(yǎng)區(qū)，對限養(yǎng)區(qū)的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）必須實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造，按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)污染治理措施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

適養(yǎng)區(qū)：禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)之外的區(qū)域?yàn)檫m養(yǎng)區(qū)。

（3）養(yǎng)殖場選址科學(xué)、布局合理，依法進(jìn)行環(huán)評。對新建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）必須科學(xué)選址，場內(nèi)建筑布局合理，在畜禽養(yǎng)殖場場址的選取上，盡量設(shè)置在遠(yuǎn)離居民居住地，且土地面積相對較大的地區(qū)，通過合理的規(guī)劃，將養(yǎng)殖場位置設(shè)定在向陽、背風(fēng)且水源充足的地點(diǎn)，這樣不僅能利于對養(yǎng)殖場的開發(fā)，更便于對環(huán)境污染進(jìn)行綜合整治，從而使畜禽養(yǎng)殖場的選址更具科學(xué)性。在建場的同時(shí)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)與環(huán)保設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)利用的環(huán)保制度，必須擁有與養(yǎng)殖規(guī)模相匹配的農(nóng)田消納畜禽糞污。

（4）對已建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化改造。畜禽養(yǎng)殖場全部實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、管理區(qū)的隔離。對糞尿排泄物按照干濕分離、雨污分離工藝進(jìn)行改造，對畜禽糞尿的處理，可引進(jìn)糞尿干濕分離機(jī)或在養(yǎng)殖場中建立起干濕分離自動化清糞系統(tǒng)，以此使畜禽糞尿能夠有效分離，做到干濕分離、雨污分離、料水分離，在設(shè)施上和工藝上減少污水濃度和排放量。

（5）種養(yǎng)結(jié)合，綜合利用，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國畜禽養(yǎng)殖廢棄物年產(chǎn)量約38億t，含有大量的氮、磷等營養(yǎng)元素，但未被有效資源化利用。我國植物對有機(jī)肥料的需求迫切，如把所有動物糞、尿排泄物充分利用，能夠滿足植物對有機(jī)肥需求的40%。因此，要以種植業(yè)為依托，以有機(jī)肥、沼氣為紐帶，以實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為契機(jī)，積極引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖業(yè)主和種植戶建立緊密結(jié)合、互惠互利的合作方式，通過肥料化、能源化利用方式，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源循環(huán)和生態(tài)平衡。積極推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)模式，以全面推廣有機(jī)肥加工、“干清糞+污水沼氣池發(fā)酵處理+還田利用”、生物發(fā)酵床零排放等糞污資源化利用模式和“豬（牛、羊、禽）-沼-菜（蔬、果、糧、藥材）”等種養(yǎng)結(jié)合模式。這樣通過種養(yǎng)結(jié)合、綜合利用，一可徹底處理畜禽糞污問題，二可有效根治我國農(nóng)業(yè)化肥等過量施用造成的面源污染問題，從而達(dá)到變廢為寶、生態(tài)養(yǎng)殖、環(huán)境友好的目標(biāo)。