市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提條件精選(九篇)

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第1篇：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提條件范文

關(guān)鍵詞：社會(huì)主義；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)業(yè)生態(tài)；經(jīng)濟(jì)管理

一、中國(guó)產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與問(wèn)題

1、重化工業(yè)的快速發(fā)展導(dǎo)致資源供給嚴(yán)重不足，對(duì)外依存度嚴(yán)重，高投入高消耗低效率的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式難以為繼。

2、生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重透支。隨著經(jīng)濟(jì)以每年8%、9%、甚至10%的速度發(fā)展，中國(guó)的生態(tài)環(huán)境正面臨著迅速退化的災(zāi)難：270萬(wàn)平方公里耕地被沙漠吞噬、70%以上水系被污染、400座城市缺水等等。有關(guān)專家斷言：如果中國(guó)不迅速轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，人類歷史上突發(fā)性環(huán)境危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)體系的最大摧毀將出現(xiàn)在中國(guó)。

3、社會(huì)文化出現(xiàn)了毀滅性破壞。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中占用大量耕地，糧食產(chǎn)量大幅下降；而過(guò)去一味建造高樓大廈和基礎(chǔ)設(shè)施的種種弊端，已經(jīng)在很多地方顯現(xiàn)出來(lái)：龐大的城市吞噬了大片農(nóng)田，許多城市無(wú)可挽回的被開(kāi)發(fā)成清一色的灰色城鎮(zhèn)，失去了往日的魅力。那些最具民族文化和傳統(tǒng)特色、外國(guó)游客一心想看的東西被胡亂建造的新式樓房無(wú)休止的吞噬，居住環(huán)境日益惡化。

二、宏觀、中觀、微觀生態(tài)經(jīng)濟(jì)管理的主要任務(wù)

1、宏觀生態(tài)經(jīng)濟(jì)管理的主要任務(wù)

這一任務(wù)的核心內(nèi)容是,根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求和我國(guó)現(xiàn)代化總體戰(zhàn)略的需要,確立我國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,制定以生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)產(chǎn)業(yè)化為中心的中長(zhǎng)期生態(tài)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo),謀求建立生態(tài)(包括人口、資源、環(huán)境)與經(jīng)濟(jì)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的模式,走出一條社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。

2、微觀生態(tài)經(jīng)濟(jì)管理的主要任務(wù)

從總的來(lái)說(shuō),微觀生態(tài)經(jīng)濟(jì)管理的任務(wù),是根據(jù)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)構(gòu)低耗高效”這個(gè)企業(yè)現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展的基本規(guī)律的要求,及現(xiàn)代企業(yè)總體發(fā)展的需要，科學(xué)地組織企業(yè)生產(chǎn)力，尋求生產(chǎn)要素的最佳結(jié)合,優(yōu)化企業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，節(jié)約物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)，提高資源轉(zhuǎn)化率,提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)最佳的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)時(shí)期要著重完成以下具體任務(wù)：(1)按照我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求和市場(chǎng)需要,制定企業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃，推進(jìn)企業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換；(2)建立現(xiàn)代企業(yè)管理,改革企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制；(3)加強(qiáng)微觀生態(tài)經(jīng)濟(jì)管理，必須把生態(tài)環(huán)境納入企業(yè)管理的軌道，使企業(yè)管理由過(guò)去單一管理經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)企業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行整體管理。

三、 增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)管理的途徑

1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府經(jīng)濟(jì)職能的轉(zhuǎn)變

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,加強(qiáng)政府宏觀管理,解決由市場(chǎng)失靈出現(xiàn)的問(wèn)題,首要的是政府必須轉(zhuǎn)變其經(jīng)濟(jì)職能。我國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)體制改革的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,政府經(jīng)濟(jì)職能的轉(zhuǎn)變應(yīng)主要圍繞以下三個(gè)方面進(jìn)行:

(1)為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立的需要,政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變關(guān)鍵是由傳統(tǒng)的直接調(diào)控向間接調(diào)控轉(zhuǎn)變。

(2)為了適應(yīng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)管理需要,政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵是由傳統(tǒng)的單一經(jīng)濟(jì)管理向經(jīng)濟(jì)與生態(tài)兩大系統(tǒng)協(xié)調(diào)管理轉(zhuǎn)變。

(3)對(duì)于市場(chǎng)機(jī)制失靈的盲區(qū),必須加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控的作用。

2、加強(qiáng)政府的生態(tài)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控能力建設(shè)

(1)政府要確立起生態(tài)經(jīng)濟(jì)觀念

生態(tài)經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一種理性認(rèn)識(shí)和一種理想經(jīng)濟(jì)模式。從生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)看，生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)和再生產(chǎn)是基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的生產(chǎn)和再生產(chǎn)是主體，二者相互依存，相互促進(jìn)，同時(shí)又相互影響，相互制約。只有更新觀念，提高認(rèn)識(shí)，才能夠從經(jīng)濟(jì)與生態(tài)相協(xié)調(diào)的高度加強(qiáng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控能力建設(shè)。

(2)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,必須確立生態(tài)經(jīng)濟(jì)宏觀總量平衡

確立生態(tài)經(jīng)濟(jì)宏觀總量平衡，在制定和實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃時(shí)，不僅應(yīng)當(dāng)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分開(kāi)發(fā)利用自然生態(tài)系統(tǒng)資源，增加社會(huì)經(jīng)濟(jì)財(cái)富，來(lái)保持宏觀經(jīng)濟(jì)總量平衡；同時(shí)還一定要注意尊重自然規(guī)律，適應(yīng)生態(tài)平衡的需要，來(lái)保持宏觀生態(tài)總量平衡。

3、產(chǎn)業(yè)生態(tài)與綠色產(chǎn)業(yè)――可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

生態(tài)工業(yè)園實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)工業(yè)體系與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，代表了新型工業(yè)化發(fā)展模式，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。發(fā)展生態(tài)工業(yè)，使物質(zhì)能量和資源得到充分利用，提高資源利用效率；有效保護(hù)和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，使污染由末端治理轉(zhuǎn)向全過(guò)程資源綜合利用，同時(shí)也增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，提高了經(jīng)濟(jì)效益。這種區(qū)域性清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一，保證了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)：任何事物都是相聯(lián)系的，生態(tài)與經(jīng)濟(jì)也是如此，所以找到適合生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑，遵循一定的規(guī)律來(lái)安排經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)二者共贏的重要方法。綜合運(yùn)用多種手段，用各種生態(tài)與經(jīng)濟(jì)政策指導(dǎo)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]陳寶蘭，《市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下生態(tài)經(jīng)濟(jì)的構(gòu)想》[J]. 淮南師范學(xué)院學(xué)報(bào),2012, (01)

第2篇：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提條件范文

    相關(guān)人員如果想要從根本上研究經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì),那么首先就必須對(duì)經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和人類的歷史進(jìn)程進(jìn)行全面考察。從歷史發(fā)展的角度來(lái)看,經(jīng)濟(jì)法主要指的是在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,為解決政府干預(yù)失靈而產(chǎn)生的一系列問(wèn)題的法律部門。經(jīng)濟(jì)法并不是與政府干預(yù)同時(shí)出現(xiàn)的,而是在政府干預(yù)失靈的前提下應(yīng)運(yùn)而生的。20世紀(jì)30年代以美國(guó)為代表的西方國(guó)家普遍實(shí)行國(guó)家干預(yù),為發(fā)展現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而制定了大量的經(jīng)濟(jì)政策。但是,由于這些經(jīng)濟(jì)政策本身就不具備現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的規(guī)范政府干預(yù)的職能,從而導(dǎo)致政府干預(yù)的濫用,最終影響了現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

    二、現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特性

    (一)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是由自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而來(lái)的

    自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)初始形態(tài)。所謂自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),主要是由于生產(chǎn)社會(huì)化和經(jīng)濟(jì)商品化程度不同所導(dǎo)致的一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形式。這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形式在實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中,對(duì)于產(chǎn)品的類型、生產(chǎn)方式以及生產(chǎn)人員的選擇等都是由個(gè)人或企業(yè)自行決定的,政府在此過(guò)程中不會(huì)給予任何干涉。此外,每一位勞動(dòng)人員都可以根據(jù)自己的意愿自行選擇自己的職業(yè),每個(gè)家庭也可以用自己的收入來(lái)決定購(gòu)買什么。簡(jiǎn)單的說(shuō),在這種自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,每個(gè)人的意愿和行為都是自由的,不會(huì)被任何外界因素所控制?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正是在這種以自由競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)值規(guī)律作用下,通過(guò)價(jià)值傳導(dǎo)作用,自發(fā)的調(diào)整經(jīng)濟(jì)資源和商品經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。

    (二)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)克服了自由放任經(jīng)濟(jì)的缺陷

    自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初始形式,只有在兩個(gè)前提條件都滿足的情況下,才能夠?qū)⑵鋵?duì)社會(huì)的促進(jìn)作用最大限度的發(fā)揮出來(lái)。首先是市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng),這種競(jìng)爭(zhēng)的表現(xiàn)形式應(yīng)該是多個(gè)市場(chǎng)主體在不同的范圍內(nèi)展開(kāi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),不存在壟斷等現(xiàn)象。對(duì)于資源的配置則是通過(guò)價(jià)格信號(hào)的傳導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)的,只有這樣,才能夠從根本上降低生產(chǎn)成本,將工作做到極致。另一個(gè)前提條件是,產(chǎn)品的稀缺程度能夠通過(guò)價(jià)格充分的反映出來(lái),由于市場(chǎng)資源的配置大多都是通過(guò)各種商品和生產(chǎn)要素的價(jià)格來(lái)進(jìn)行的。對(duì)于價(jià)格便有了較高的要求,不僅需要其能夠真實(shí)準(zhǔn)確的將產(chǎn)品的有關(guān)信息傳遞到市場(chǎng)主體,而且還需求確保信息的全面性和及時(shí)性。只有這樣,才能使市場(chǎng)主體能夠第一時(shí)間對(duì)產(chǎn)品信息進(jìn)行把握,從而做出科學(xué)合理的決策。(三)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)勢(shì)功能高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一項(xiàng)重要制度,該制度不僅具有高度的權(quán)威性和自覺(jué)性,而且還具有較好的全面性和持續(xù)性,給我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了很大的推動(dòng)作用。然而,隨著我國(guó)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度所表現(xiàn)出來(lái)的缺點(diǎn)也越來(lái)越明顯,比如說(shuō)由于缺乏市場(chǎng)主體靈活性而導(dǎo)致的信息反饋滯后,由于權(quán)力集中失控而導(dǎo)致的違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律,逆規(guī)律行事。此外,由于“國(guó)家之手”的強(qiáng)制性和主觀性,很容易在一定程度上影響到經(jīng)濟(jì)決策,從而造成社會(huì)資源損失嚴(yán)重。

    三、經(jīng)濟(jì)法在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位分析

    (一)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的性質(zhì)決定著經(jīng)濟(jì)法的性質(zhì)

    法律的制定主要是為了規(guī)范社會(huì)發(fā)展中人們的各種行為,從而更好的促進(jìn)我國(guó)社會(huì)安全、穩(wěn)定的發(fā)展。社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域都有與其相對(duì)應(yīng)的法律,經(jīng)濟(jì)法則是主要應(yīng)用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。無(wú)論哪一個(gè)領(lǐng)域的法律,其性質(zhì)主要取決于各領(lǐng)域的性質(zhì)。而經(jīng)濟(jì)法的性質(zhì)則取決于現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。無(wú)論是從最初的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),還是當(dāng)前的高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),其經(jīng)濟(jì)法的性質(zhì)都是由當(dāng)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的性質(zhì)所決定的。

第3篇：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提條件范文

關(guān)鍵詞：分配制度；按勞分配；按要素分配；勞動(dòng)要素；非勞動(dòng)要素；制度創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：F036 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：1003―7217(2006)05―0002―06

全部要素收入合法化是對(duì)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的重大創(chuàng)新。允許非勞動(dòng)要素參與收益分配，適應(yīng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要，對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)有著非常重要的意義。然而，理論界對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段收入分配制度的認(rèn)識(shí)并不完全一致；特別是對(duì)于按勞分配和按要素分配這兩大分配原則的前提條件、在我國(guó)收入分配制度中的相對(duì)地位、相互關(guān)系以及各自的理論依據(jù)與理論基礎(chǔ)等問(wèn)題，還需要作進(jìn)一步的深入研究。

黨的十六大報(bào)告在論述我國(guó)收入分配制度時(shí)，提出了“確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”的新思想。這種將勞動(dòng)要素的分配與資本、管理、技術(shù)等非勞動(dòng)要素的分配置于相同層次的思想，是對(duì)原有分配制度的重大突破和創(chuàng)新，標(biāo)志著我黨在理論上的更加務(wù)實(shí)和更趨成熟；同時(shí)也預(yù)示著我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收入分配制度創(chuàng)新的開(kāi)始。

一、分配制度由資源配置方式和所有制等多個(gè)因素共同決定

多年來(lái)，我們的理論研究嚴(yán)重脫離社會(huì)實(shí)踐。理論界一方面強(qiáng)調(diào)公有制條件下要實(shí)行按勞分配；但是對(duì)按勞分配原則的真正含義、前提條件和在社會(huì)主義初級(jí)階段可能實(shí)現(xiàn)的形式、程度，卻缺乏科學(xué)的理解和準(zhǔn)確的把握。實(shí)際上，創(chuàng)始人所描述的按勞分配存在著兩個(gè)基本條件：一是生產(chǎn)資料為社會(huì)公共所有，勞動(dòng)者個(gè)人除了擁有自己的勞動(dòng)外，沒(méi)有任何屬于個(gè)人所有的財(cái)產(chǎn)，從而排除了按要素所有權(quán)獲得報(bào)酬的可能性，只能通過(guò)向社會(huì)提供勞動(dòng)來(lái)?yè)Q取相應(yīng)的生活資料；二是不存在商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)交換關(guān)系，計(jì)劃是配置資源的唯一有效手段。在沒(méi)有商品貨幣關(guān)系的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，每一個(gè)人的勞動(dòng)無(wú)論其特殊用途是如何的不同，從一開(kāi)始就成為直接的社會(huì)勞動(dòng)，而不需要著名的價(jià)值插手其間。這樣，勞動(dòng)者付出的勞動(dòng)和所得的報(bào)酬便可以用時(shí)間衡量，價(jià)值已無(wú)存在的余地。然而，幾十年來(lái)的社會(huì)發(fā)展實(shí)踐證明，生產(chǎn)資料的完全社會(huì)所有、尤其是消滅商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)交換等條件是難以具備的。

按勞分配前提條件的缺乏決定了在我國(guó)實(shí)施按勞分配面臨眾多困難。實(shí)際上，改革開(kāi)放以前，我國(guó)個(gè)人收入分配方式并沒(méi)有嚴(yán)格地貫徹按勞分配原則，主要選擇了平均主義的分配制度。平均主義分配方式不僅對(duì)社會(huì)公正產(chǎn)生了明顯的負(fù)面影響；而且還嚴(yán)重地阻礙了人們生產(chǎn)積極性的發(fā)揮和經(jīng)濟(jì)效率的提高。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是確立了“以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展”的基本經(jīng)濟(jì)制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取向的經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)后，更決定了我國(guó)在社會(huì)主義初級(jí)階段不可能真正具備實(shí)行創(chuàng)始人所描述的那種嚴(yán)格意義上按勞分配的前提條件。在社會(huì)主義實(shí)踐中，分配方式對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所應(yīng)有的激勵(lì)作用不僅沒(méi)有得到充分的發(fā)揮；而且還導(dǎo)致了一定程度上的分配不公，引起了一些人對(duì)科學(xué)性和對(duì)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的懷疑。因此，在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中，我們應(yīng)該運(yùn)用的基本原理和方法，進(jìn)一步解放思想，根據(jù)變化了的客觀實(shí)際，適時(shí)地從理論上對(duì)關(guān)于社會(huì)主義的分配理論進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展，從而在實(shí)踐中切實(shí)推動(dòng)我國(guó)收入分配制度的深化改革。

現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下通行的分配原則是按要素分配，作為財(cái)富生產(chǎn)過(guò)程中不可缺少的物質(zhì)資源和必要條件，勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理、自然資源等生產(chǎn)要素都具有稀缺性特點(diǎn)。要素的稀缺性一方面決定了生產(chǎn)者在要素使用過(guò)程中應(yīng)該精打細(xì)算、注重節(jié)約，要努力提高要素的使用效率，以實(shí)現(xiàn)最大的產(chǎn)出率；另一方面，要求社會(huì)和理論界要積極探討并推動(dòng)有利于要素資源優(yōu)化組合和高效使用的生產(chǎn)、交換、分配等方面的制度創(chuàng)新。在私有制和階級(jí)產(chǎn)生后，由要素資源的有用性和稀缺性特點(diǎn)所決定，要素資源的個(gè)人所有制便得以確立；從我國(guó)來(lái)說(shuō)，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)并存發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度建立后，決定了各經(jīng)濟(jì)主體在生產(chǎn)資料的占有和使用上是不可能處于完全相同的地位的；而且，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的勞動(dòng)者已不再像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期那樣只擁有唯一的消費(fèi)資料，他們已日益成為各種生產(chǎn)要素的實(shí)際擁有者。作為要素的所有者，各非公有制經(jīng)濟(jì)主體必然要憑借要素的所有權(quán)、以其要素在社會(huì)財(cái)富中的貢獻(xiàn)為依據(jù)索取相應(yīng)的報(bào)酬。這種按要素貢獻(xiàn)進(jìn)行分配的制度安排不僅是推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的客觀需要，是促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)成份發(fā)展的重要前提條件；而且是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下要素所有者實(shí)現(xiàn)其要素所有權(quán)的有效形式，它對(duì)于優(yōu)化稀缺資源的配置、促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率的提高、保證收入分配公平合理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

本文認(rèn)為，按要素貢獻(xiàn)分配收入的原則不僅適應(yīng)了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，而且還是公有制經(jīng)濟(jì)內(nèi)部分配制度建設(shè)的必然選擇。公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行按要素貢獻(xiàn)分配，同樣是由我國(guó)取消計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本要求決定的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，公有制企業(yè)所需要的生產(chǎn)要素不僅要和非公有制經(jīng)濟(jì)一樣，從要素市場(chǎng)上按等價(jià)交換的原則來(lái)購(gòu)得；而且，其內(nèi)部的勞動(dòng)用工制度也在發(fā)生著重大的變革，聘用制和勞動(dòng)合同制等契約式用工形式已越來(lái)越多地被公有制企業(yè)所青睞，這在客觀上決定了公有制企業(yè)內(nèi)部也必須要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，推行按要素貢獻(xiàn)分配收入的制度。此外，我們應(yīng)該看到，傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單地以所有制形式來(lái)劃分收入分配方式的做法，即那種認(rèn)為“私有企業(yè)實(shí)行雇傭勞動(dòng)制，就應(yīng)該選擇按生產(chǎn)要素分配方式；公有制企業(yè)中，勞動(dòng)者是生產(chǎn)資料的主人，因此應(yīng)該采用按勞分配方式”的說(shuō)法還隱含著一個(gè)悖論：按傳統(tǒng)理論來(lái)解釋，同一個(gè)勞動(dòng)者，當(dāng)他在公有制企業(yè)工作時(shí)，他就屬于生產(chǎn)資料的所有者，其勞動(dòng)所得也屬于以按勞分配方式取得的；但是當(dāng)他因“下崗”而變成私有企業(yè)和外資企業(yè)員工后，他的生產(chǎn)資料所有者身份也隨之喪失，其勞動(dòng)所得便是貫徹按要素分配原則的結(jié)果。在該勞動(dòng)者的就業(yè)方式?jīng)]有實(shí)質(zhì)性的變化(都是聘用制)、勞動(dòng)付出的形式?jīng)]有變、勞動(dòng)報(bào)酬的形式也沒(méi)有變化(仍然是貨幣形式的收入)的情況下，僅僅根據(jù)他工作的“企業(yè)性質(zhì)或生產(chǎn)資料歸屬”不同，勞動(dòng)收入就分別歸入兩種截然不同的收入分配制度，這顯然難以令人信服的。

之所以產(chǎn)生上述悖論，關(guān)鍵原因是我國(guó)理論界對(duì)馬克思的分配理論缺乏全面而深刻的理解，特別是在分配理論的運(yùn)用上違背了馬克思的基本原理。長(zhǎng)期以來(lái)，雖然我們清楚地知道馬克思的按勞分配原則存在“生產(chǎn)資料公有制”和“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”等前提條件，但是對(duì)于“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”這一條件不具備時(shí)的公有制企業(yè)分配制度卻研究不多。在實(shí)踐中，我們實(shí)際上放棄了“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是按勞分配的前提條件”這一基本觀點(diǎn)，單純地將分配制度看成是由所有制一個(gè)因素決定的。其實(shí)，分配制度應(yīng)該是由資源配置方式(市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)或計(jì)劃經(jīng)濟(jì))和所有制等多個(gè)因素共同決定的。目前，既然商品交換規(guī)則已滲透到了每一個(gè)所有制經(jīng)濟(jì)內(nèi)部，而按生產(chǎn)要素分配又是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和商品交換相適應(yīng)的分配方式，因此，按生產(chǎn)要素分配和按勞分配就不應(yīng)再簡(jiǎn)單地劃分各自的應(yīng)用領(lǐng)域與范圍，按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)分配應(yīng)成為全社會(huì)統(tǒng)一的分配原則。”

二、分配制度的選擇需要考慮分配標(biāo)準(zhǔn)確立的可行性或可操作性

撇開(kāi)我國(guó)現(xiàn)階段不具備實(shí)施創(chuàng)始人所描述的那種按勞分配的前提條件不談，在操作實(shí)踐中，標(biāo)準(zhǔn)的按勞分配方式還存在著分配標(biāo)準(zhǔn)難以確定等問(wèn)題。

按照馬克思的觀點(diǎn)，分配的實(shí)質(zhì)是交換勞動(dòng)，然而“勞動(dòng)”作為按勞分配中的唯一分配標(biāo)準(zhǔn)，該如何界定其量的大小呢?這一問(wèn)題，馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中并沒(méi)有給予明確的回答。誠(chéng)然，馬克思說(shuō)過(guò)下列這段話：“他(指勞動(dòng)者――引者注)所給予社會(huì)的，就是他個(gè)人的勞動(dòng)量。例如，社會(huì)勞動(dòng)日是由所有的個(gè)人勞動(dòng)小時(shí)構(gòu)成的：每一個(gè)生產(chǎn)者的個(gè)人勞動(dòng)時(shí)間就是社會(huì)勞動(dòng)日中他所提供的部分。他從社會(huì)方面領(lǐng)到一張證書，證明他提供了多少勞動(dòng)，而他憑這張證書從社會(huì)儲(chǔ)存中領(lǐng)得和他所提供的勞動(dòng)量相當(dāng)?shù)囊徊糠窒M(fèi)資料?！?/p>

我國(guó)一些學(xué)者從這段話中得出結(jié)論，認(rèn)為按勞分配中的“勞”就是指勞動(dòng)的時(shí)間長(zhǎng)短(勞動(dòng)時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)可稱為“流動(dòng)形式的勞動(dòng)”)，實(shí)際上這一認(rèn)識(shí)并不完全準(zhǔn)確。因?yàn)榈谝?，馬克思在這里雖然提到了以勞動(dòng)時(shí)間或“流動(dòng)的勞動(dòng)”為尺度來(lái)衡量勞動(dòng)者所提供的勞動(dòng)量大小，但他在此只是將勞動(dòng)時(shí)間作為一種例子來(lái)分析的，他運(yùn)用了“例如”這一詞匯。第二，馬克思在隨后的分析中，還提到了另外兩種形式的衡量勞動(dòng)量大小的標(biāo)準(zhǔn)，這即勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力標(biāo)準(zhǔn)(體力和智力標(biāo)準(zhǔn)，或稱為潛在形式的勞動(dòng))和勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果標(biāo)準(zhǔn)(即凝固形式的勞動(dòng))。第三，最關(guān)鍵的是，勞動(dòng)時(shí)間尺度并不能直接反映勞動(dòng)者在勞動(dòng)投入質(zhì)量上的差別，而且社會(huì)主義的分配實(shí)踐也證明，單純地以勞動(dòng)時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量勞動(dòng)付出會(huì)極大地影響勞動(dòng)者的積極性。這樣，社會(huì)主義究竟以哪一種形式的勞動(dòng)來(lái)衡量勞動(dòng)者的勞動(dòng)付出?在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中，馬克思只是概要地描述了未來(lái)社會(huì)主義社會(huì)的分配總原則或分配總綱領(lǐng)，至于具體的操作以及操作過(guò)程中可能產(chǎn)生的問(wèn)題，馬克思并沒(méi)有回答。當(dāng)然，今天我們?cè)谘芯可鐣?huì)主義分配制度時(shí)，也不能苛求創(chuàng)始人，我們不能要求創(chuàng)始人在社會(huì)主義還沒(méi)有建立時(shí)，就將未來(lái)社會(huì)的所有問(wèn)題都考慮周全。的科學(xué)態(tài)度是“實(shí)事求是、解放思想、與時(shí)俱進(jìn)”，我們應(yīng)該按照變化了的客觀實(shí)際，靈活地選擇適合現(xiàn)實(shí)國(guó)情的分配制度。從理論上講，在流動(dòng)的勞動(dòng)、潛在的勞動(dòng)和凝固的勞動(dòng)等標(biāo)準(zhǔn)中，比較科學(xué)的衡量勞動(dòng)付出的標(biāo)準(zhǔn)是“凝固的勞動(dòng)”。但是在社會(huì)主義實(shí)踐中，大多數(shù)企業(yè)選擇的卻是勞動(dòng)時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，這不僅帶來(lái)了低激勵(lì)和低效率問(wèn)題，而且造成了分配上的嚴(yán)重不公；而選擇混合多元標(biāo)準(zhǔn)，或者說(shuō)綜合考慮三種形態(tài)的勞動(dòng)計(jì)量，無(wú)疑增加了操作上的難度，最終也難免會(huì)陷入平均主義的分配模式?？梢?jiàn)，按勞分配在實(shí)際操作中所面臨的勞動(dòng)尺度問(wèn)題，促使我們必須積極探索適合新形勢(shì)需要的國(guó)民收入分配新機(jī)制，這是時(shí)代賦予我國(guó)理論工作者的重要任務(wù)。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，按要素分配實(shí)際上是按各生產(chǎn)要素在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的貢獻(xiàn)狀況進(jìn)行分配。要素的貢獻(xiàn)可以概括為要素的財(cái)富創(chuàng)造能力。較之于按需分配和平均分配制度，按要素分配雖然保證了收益分配過(guò)程中的公正性，但是，如何科學(xué)地測(cè)定各生產(chǎn)要素在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中或財(cái)富創(chuàng)造中的貢獻(xiàn)與作用，也是一個(gè)值得認(rèn)真研究的大問(wèn)題。我們知道，現(xiàn)代企業(yè)對(duì)生產(chǎn)要素的需求是聯(lián)合性的需求，現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)是在眾多生產(chǎn)要素的合作中進(jìn)行的，產(chǎn)品是各要素聯(lián)合使用的結(jié)果，任何一個(gè)單獨(dú)的要素都無(wú)法完成產(chǎn)品生產(chǎn)的任務(wù)。作為分配理論，不僅要明確某一類要素(如勞動(dòng)要素)對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)的實(shí)際貢獻(xiàn)；而且還要確定該類要素中的不同組成部分(每個(gè)勞動(dòng)者)在產(chǎn)品生產(chǎn)中的實(shí)際貢獻(xiàn)大小。我們只有較為準(zhǔn)確地將某一類要素及其具體組成部分對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)的貢獻(xiàn)從整體產(chǎn)出中分解出來(lái)，才能最終地(或者說(shuō)才能從根本上)保證收入分配的公平合理。嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，這種對(duì)要素貢獻(xiàn)的測(cè)定和對(duì)要素不同組成部分作用的分解是一件相當(dāng)困難的事。傳統(tǒng)的按勞分配實(shí)踐中，因?yàn)檫@一問(wèn)題的復(fù)雜性，最終采取平均主義的分配方式回避了矛盾。在按要素分配的制度框架下，這一問(wèn)題的解決方法是將“均衡價(jià)值原理”運(yùn)用到要素市場(chǎng)中來(lái)，讓競(jìng)爭(zhēng)與供求機(jī)制決定要素的價(jià)值(價(jià)格)或要素所有者的報(bào)酬。這樣，按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)分配的制度也就轉(zhuǎn)化為按生產(chǎn)要素價(jià)值(價(jià)格)分配的制度。

理論與實(shí)踐證明，運(yùn)用供求決定價(jià)格的市場(chǎng)機(jī)制來(lái)確定要素所有者收入的方法，從總體上講是較為合理的和可行的。首先，從理論上分析。在產(chǎn)品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)均為競(jìng)爭(zhēng)的假定前提下，決定要素需求的基礎(chǔ)是企業(yè)使用要素的原則，這一原則(即要素市場(chǎng)均衡條件)是“要素的邊際產(chǎn)品價(jià)值等于要素的價(jià)格”(其中，要素的邊際產(chǎn)品價(jià)值是產(chǎn)品價(jià)格與要素邊際產(chǎn)品的乘積)。將該均衡等式兩邊同時(shí)除以產(chǎn)品價(jià)格，則有“勞動(dòng)的邊際實(shí)物產(chǎn)品等于勞動(dòng)的實(shí)際價(jià)格”的結(jié)論，或者說(shuō)有“勞動(dòng)的實(shí)際報(bào)酬等于勞動(dòng)的實(shí)際貢獻(xiàn)”。這表明，在充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)上，選擇“要素的價(jià)格由要素的市場(chǎng)供求關(guān)系或供求曲線決定”的機(jī)制是公平而有效率的。當(dāng)然，上述分析的重要前提是市場(chǎng)的完全性或充分競(jìng)爭(zhēng)假定。但是由于現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中存在著形形的壟斷與不完全競(jìng)爭(zhēng)因素，如要素市場(chǎng)上企業(yè)對(duì)要素需求的壟斷、產(chǎn)品市場(chǎng)上企業(yè)對(duì)產(chǎn)品供給的壟斷、要素市場(chǎng)上的人為分割和地區(qū)、行業(yè)封鎖(要素自由流動(dòng)受阻，特別是勞動(dòng)要素不能自由地參與崗位競(jìng)爭(zhēng))等等，必然會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品分配(或要素價(jià)格決定)中的要素價(jià)格與要素邊際產(chǎn)出價(jià)值相偏離，按要素貢獻(xiàn)分配原則也就難以得到完全的落實(shí)，進(jìn)而出現(xiàn)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)要素的利益侵占或所謂的分配領(lǐng)域中的“剝削”現(xiàn)象。為解決這一問(wèn)題，需要政府主動(dòng)介入，出面進(jìn)行反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，從而營(yíng)造一個(gè)公正、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。政府的有效干預(yù)是按要素分配原則得以順利貫徹的重要保障，是防止經(jīng)濟(jì)生活中產(chǎn)生剝削現(xiàn)象或分配領(lǐng)域出現(xiàn)不公現(xiàn)象的重要保證。此外，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中，索洛、丹尼森等人所提出

的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素分析法也為我們測(cè)定各要素的貢獻(xiàn)提供了現(xiàn)實(shí)的理論依據(jù)。

其次，從實(shí)踐操作來(lái)看，我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的分配實(shí)踐以及西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家長(zhǎng)期推行的分配實(shí)踐表明，在積極營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境基礎(chǔ)上，選擇由市場(chǎng)供求機(jī)制決定要素報(bào)酬或要素價(jià)格的做法是能夠?yàn)閺V大要素所有者所接受的。問(wèn)題的關(guān)鍵在于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的充分性要得到有效的保障，要防止壟斷情況下企業(yè)壓低要素需求價(jià)格和提高產(chǎn)品供給價(jià)格等損害勞動(dòng)者和消費(fèi)者利益的現(xiàn)象出現(xiàn)。當(dāng)然，按要素貢獻(xiàn)分配過(guò)程中可能存在的另一不利問(wèn)題是，因?yàn)橐厮姓咚鶕碛械囊財(cái)?shù)量與質(zhì)量差異(初始產(chǎn)權(quán)配置不均)，會(huì)造成社會(huì)成員收入差距的拉大，不過(guò)，這一問(wèn)題同樣是可以通過(guò)政府干預(yù)(再分配政策等)加以緩解的。由此可見(jiàn)，消除分配領(lǐng)域的剝削現(xiàn)象、維護(hù)社會(huì)分配的公平合理是政府義不容辭的職責(zé)之一。

三、“按勞分配與按要素分配相結(jié)合的收入分配制度”在實(shí)踐和理論中所存在的問(wèn)題

毋庸諱言，按勞分配與按要素分配相結(jié)合的收入分配制度實(shí)際上是建立在“生產(chǎn)資料公有制要實(shí)行按勞分配，生產(chǎn)資料私有制要實(shí)行按要素分配”思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上的。這種思想認(rèn)識(shí)以及由此而決定的兩大分配原則相結(jié)合的收入分配制度主要有下列問(wèn)題需要作進(jìn)一步的研究：

第一，如上所述，將公有制與按勞分配直接掛鉤、將私有制與按要素分配直接掛鉤的做法不僅不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)的要求；而且，按勞分配原則在公有制的分配實(shí)踐中并沒(méi)有得到有效的貫徹落實(shí)。從公有制經(jīng)濟(jì)內(nèi)部分配來(lái)看，企業(yè)內(nèi)部分配更多實(shí)行的是平均主義和“大鍋飯”分配體制；從公有經(jīng)濟(jì)之間的分配來(lái)看，企業(yè)之間的現(xiàn)實(shí)分配也背離了按勞分配的要求，例如，在生產(chǎn)資料同為國(guó)有的壟斷行業(yè)與非壟斷行業(yè)之間，勞動(dòng)者的相同勞動(dòng)付出卻存在著巨大的收入差額，這顯然不能說(shuō)我們已經(jīng)嚴(yán)格地貫徹了按勞分配原則：(1)在假定國(guó)有非壟斷企業(yè)職工的低收入為按勞分配所得的前提下，則必然有“國(guó)有壟斷企業(yè)中的國(guó)有資本所有權(quán)沒(méi)有得到有效保護(hù)”的結(jié)論，企業(yè)收益更多地轉(zhuǎn)化為該企業(yè)內(nèi)部職工的勞動(dòng)所得，而相應(yīng)地國(guó)有資本的貢獻(xiàn)卻沒(méi)有得到相應(yīng)的回報(bào)，本應(yīng)屬于資本的所得卻被轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)所得，這既表明國(guó)有資本所有者的利益受到了侵犯(勞動(dòng)剝削了資本)，按資本要素貢獻(xiàn)分配的原則沒(méi)有在國(guó)有壟斷企業(yè)中得到貫徹；同時(shí)也等價(jià)地表明國(guó)有壟斷企業(yè)中的按勞分配原則流于形式(勞動(dòng)投入出現(xiàn)了超分配或過(guò)量分配)。(2)在假定國(guó)有壟斷企業(yè)職工的高收入為按勞分配所得的前提下，則可推知，國(guó)有非壟斷企業(yè)中的勞動(dòng)者利益可能受到了侵犯，因?yàn)橄嗤膭趧?dòng)付出沒(méi)有獲得同一回報(bào)，按勞分配原則在國(guó)有非壟斷企業(yè)中也流于形式(勞動(dòng)投人分配不足)?？傊?，按勞分配原則在我國(guó)公有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的分配實(shí)踐中流于形式或停留在理論上已是不爭(zhēng)的事實(shí)；另一方面，按要素貢獻(xiàn)分配原則沒(méi)有深入到公有制企業(yè)內(nèi)部又導(dǎo)致公有資本(國(guó)有資本)的合法權(quán)益受到了侵蝕。

第二，按勞分配與按要素分配相結(jié)合的收入分配制度沒(méi)有嚴(yán)格地界定“勞動(dòng)”與“生產(chǎn)要素”這兩個(gè)概念之間的關(guān)系。眾所周知，“勞動(dòng)”作為生產(chǎn)過(guò)程中不可或缺的重要資源，本身就是一種“生產(chǎn)要素”，因此，盡管從“按勞分配”與“按要素分配”的理論基礎(chǔ)、理論內(nèi)含以及操作方式來(lái)說(shuō)，二者存在著本質(zhì)上的不同或差異，但是從邏輯上說(shuō)或者從概念本身來(lái)看，按勞動(dòng)分配范疇顯然應(yīng)該包含在按生產(chǎn)要素分配范疇之列?？上驳氖?，黨的十六大報(bào)告中采取了將“按勞動(dòng)要素分配”的范疇或分配原則歸入“按全部生產(chǎn)要素分配”的范疇或分配原則之中的做法，且提出了“完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”的新要求。我們認(rèn)為，新提法和新要求中最重要的理論創(chuàng)新點(diǎn)是：在統(tǒng)一生產(chǎn)要素內(nèi)容的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了各類要素分配方式的統(tǒng)一，或者說(shuō)實(shí)現(xiàn)了全社會(huì)收入分配原則的統(tǒng)一。(1)從統(tǒng)一生產(chǎn)要素的內(nèi)容來(lái)看，十六大報(bào)告一方面以“勞動(dòng)要素”概念替代了過(guò)去的“勞動(dòng)力要素”概念；另一方面，以“勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等多要素”替代了傳統(tǒng)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“勞動(dòng)力、勞動(dòng)手段和勞動(dòng)對(duì)象三要素”。應(yīng)該看到，要素內(nèi)容表述上的變化是對(duì)傳統(tǒng)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)所進(jìn)行的又一次重大理論創(chuàng)新，它適應(yīng)了新形勢(shì)下大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的客觀需要，為我們正確認(rèn)識(shí)和處理非公有制經(jīng)濟(jì)內(nèi)部私營(yíng)企業(yè)主和雇傭勞動(dòng)者之間的關(guān)系，特別是認(rèn)識(shí)“剝削”問(wèn)題提供了全新的思路和理論指導(dǎo)。(2)從統(tǒng)一各類要素的分配原則來(lái)看，十六大報(bào)告指出，無(wú)論是勞動(dòng)要素還是非勞動(dòng)要素都要按照其在財(cái)富生產(chǎn)過(guò)程中的貢獻(xiàn)大小來(lái)進(jìn)行分配，勞動(dòng)要素的分配原則和非勞動(dòng)要素的分配原則被置于相同層次，這一思想為我們正確認(rèn)識(shí)井科學(xué)建立公有制企業(yè)中的分配制度指明了方向。

第三，按勞分配的最終理論基礎(chǔ)和依據(jù)是勞動(dòng)價(jià)值一元理論，而按要素分配的理論依據(jù)則是要素價(jià)值理論和均衡價(jià)值(價(jià)格)理論，依據(jù)不同的價(jià)值理論而創(chuàng)立的分配原則如何進(jìn)行有效的結(jié)合，這又是一個(gè)需要作進(jìn)一步研究的重大課題。對(duì)于這一問(wèn)題，我國(guó)理論界有不少學(xué)者認(rèn)為，勞動(dòng)價(jià)值論并不是社會(huì)主義實(shí)行按勞分配的理論依據(jù)，或者說(shuō)，收入分配和價(jià)值創(chuàng)造是兩個(gè)沒(méi)有關(guān)系的問(wèn)題。理由有二：(1)馬克思創(chuàng)立了勞動(dòng)價(jià)值論和剩余價(jià)值論，但他并沒(méi)有以此作為收入分配的根據(jù)。勞動(dòng)價(jià)值論和剩余價(jià)值論是用以揭示資本主義內(nèi)在經(jīng)濟(jì)關(guān)系的，并不意味著只有參與價(jià)值的創(chuàng)造，才有參與消費(fèi)品分配的權(quán)利。利潤(rùn)、利息、地租是資本、土地等所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的實(shí)現(xiàn)，換言之，資本、土地等生產(chǎn)要素參與收入分配的根據(jù)是資本、土地等要素的產(chǎn)權(quán)，而非價(jià)值創(chuàng)造理論。(2)社會(huì)主義實(shí)行按勞分配的理論和現(xiàn)實(shí)依據(jù)主要是由于實(shí)行生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制、勞動(dòng)者成為生產(chǎn)和產(chǎn)品的主人等等，同樣不是的勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值理論。

我們認(rèn)為，上述認(rèn)識(shí)是片面的和錯(cuò)誤的，持上述觀點(diǎn)的學(xué)者沒(méi)有洞察到或者說(shuō)有意回避了馬克思在《資本論》中所持有的強(qiáng)烈的階級(jí)感情與思想傾向。眾所周知，馬克思創(chuàng)立勞動(dòng)價(jià)值論和剩余價(jià)值論，目的之一是在于表明以下基本觀點(diǎn)：不創(chuàng)造價(jià)值的資本、土地等非勞動(dòng)要素，盡管以資本主義產(chǎn)權(quán)制度所賦予的“要素所有權(quán)”為依據(jù)參與了現(xiàn)實(shí)的價(jià)值分配，并獲得了利潤(rùn)、地租等收入，然而，這種參與分配的活動(dòng)卻是一種“剝削”和“不勞而獲”的行為，是對(duì)工人所創(chuàng)造的剩余價(jià)值的“無(wú)償侵占”。在馬克思那里，“剝削”、“不勞而獲”和“無(wú)償侵占”等顯然都是貶義性質(zhì)的概念，是值得譴責(zé)的行為。正是由于資本主義社會(huì)中，資本、土地等所有者對(duì)勞動(dòng)者的剝削、勞動(dòng)與資本之間的利益對(duì)抗或不可調(diào)和的矛盾關(guān)系，才決定了無(wú)產(chǎn)者必然要聯(lián)合起來(lái)消滅資本主義私有制，建立人人平等的生產(chǎn)資料公有制?？梢?jiàn)，馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論和他所主張的收入分配理論之間存在著邏輯上的一致性，沒(méi)有勞動(dòng)價(jià)值論就不會(huì)有資本對(duì)勞動(dòng)的剝削理論，也就沒(méi)有必要對(duì)資本主義

的現(xiàn)實(shí)分配制度進(jìn)行譴責(zé)和批判，更沒(méi)有必要提出消滅私有制、建立生產(chǎn)資料公有制的革命主張，自然地也就不存在社會(huì)主義實(shí)現(xiàn)按勞分配之說(shuō)?？梢?jiàn)，勞動(dòng)價(jià)值論不僅與收入分配理論有著內(nèi)在的、邏輯上的關(guān)聯(lián)性，而且還是社會(huì)主義實(shí)行按勞分配的終極理論基礎(chǔ)。最后，我們還應(yīng)該注意到，馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中曾明確指出：“至于消費(fèi)資料在各個(gè)生產(chǎn)者中間的分配，那么這里通行的是商品等價(jià)物的交換中也通行的同一原則，即一種形式的一定量的勞動(dòng)可以和另一種形式的同量勞動(dòng)相交換?！焙茱@然，馬克思在這里所說(shuō)的與他在勞動(dòng)價(jià)值論中所提出的商品的本質(zhì)是反映商品生產(chǎn)者互換其勞動(dòng)的關(guān)系的思想是一致的。

第四，現(xiàn)有的“兩大分配原則相結(jié)合”的收入分配制度將勞動(dòng)要素獨(dú)立出來(lái)，形式上看是強(qiáng)化了勞動(dòng)要素在國(guó)民收入分配中的地位與作用，但是在現(xiàn)實(shí)生活中，這種做法并不一定能使勞動(dòng)者的權(quán)益得到有效的維護(hù)。眾所周知，報(bào)酬確定上的“時(shí)間差”是按勞分配與按要素分配的顯著區(qū)別之一：按要素分配原則所確定的勞動(dòng)報(bào)酬是在“事前”(即生產(chǎn)過(guò)程開(kāi)始之前)通過(guò)要素市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)而形成的，它由要素的供求雙方以合同或契約形式?jīng)Q定。勞動(dòng)合同一經(jīng)簽訂，勞動(dòng)者的工資報(bào)酬就有了法律效力，只要?jiǎng)趧?dòng)供給者按照合同的約定為企業(yè)提供了有效勞動(dòng)，勞動(dòng)需求方(企業(yè))是不能以任何借口拖欠或削減勞動(dòng)報(bào)酬的，即便企業(yè)因?yàn)榻?jīng)營(yíng)管理不善而出現(xiàn)了效率下降，在資本雇傭勞動(dòng)的制度下，企業(yè)首先應(yīng)該保證的是勞動(dòng)者的收益，然后才是國(guó)家稅收、債權(quán)人的利益和所有者的權(quán)益等。然而，馬克思意義上的按勞分配程序就不完全如此。他所設(shè)想的按勞分配是在“事后”進(jìn)行的，即在生產(chǎn)過(guò)程結(jié)束后，首先對(duì)勞動(dòng)者提供的有效勞動(dòng)量(或社會(huì)產(chǎn)品)作必要的社會(huì)扣除(含企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中消耗的資本在內(nèi))，然后才按照勞動(dòng)者支出的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行分配。這里所隱含的問(wèn)題是，如果企業(yè)因?yàn)榻?jīng)營(yíng)管理上的原因而出現(xiàn)了虧損或低效率，則勞動(dòng)所得自然下降，勞動(dòng)者的權(quán)益必然會(huì)受到影響。可見(jiàn)，馬克思的按勞分配設(shè)想中忽視了生產(chǎn)過(guò)程中因產(chǎn)品不對(duì)路等原因而造成的勞動(dòng)無(wú)效性問(wèn)題和企業(yè)虧損問(wèn)題，按勞分配原則顯然是建立在“計(jì)劃能實(shí)現(xiàn)資源有效配置”的思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上。上述分析表明：(1)標(biāo)準(zhǔn)的按勞分配原則與嚴(yán)格的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)；(2)出于強(qiáng)化勞動(dòng)者利益保護(hù)考慮而設(shè)置的按勞分配制度在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中很可能會(huì)難以有效地保護(hù)勞動(dòng)者的利益；(3)按市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)行的按要素貢獻(xiàn)分配原則在維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益上有著一定的積極作用。

總之，本文認(rèn)為，按勞分配與按要素分配相結(jié)合的分配制度無(wú)論從理論上還是從實(shí)踐操作中來(lái)看都存在著創(chuàng)新空間。為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的需要，我們應(yīng)該對(duì)“按勞分配為主，多種分配方式并存”的收入分配制度進(jìn)行完善與創(chuàng)新，確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等全部生產(chǎn)要素都“按貢獻(xiàn)參與分配”的新思想，或者說(shuō)確立“按勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等要素價(jià)值(價(jià)格)進(jìn)行分配”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新理念。

第4篇：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提條件范文

關(guān)鍵詞:人民幣;貨幣國(guó)際化;國(guó)際貨幣;貨幣功能

中圖分類號(hào):F821文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-2374(2010)06-0080-03

貨幣國(guó)際化是指一種貨幣在國(guó)際范圍內(nèi)發(fā)揮價(jià)值尺度、支付手段、價(jià)值儲(chǔ)備等貨幣功能,最終成為被國(guó)際市場(chǎng)廣泛使用和持有的國(guó)際貨幣的過(guò)程。人民幣國(guó)際化就是指人民幣成為國(guó)際上普遍認(rèn)可的價(jià)值尺度、支付手段、價(jià)值儲(chǔ)備貨幣工具的經(jīng)濟(jì)過(guò)程。由國(guó)際經(jīng)驗(yàn),人民幣國(guó)際化需要具備的條件有:較強(qiáng)的綜合國(guó)力與體制競(jìng)爭(zhēng)力,較高的貨幣政策制定水平與貨幣管理水平,規(guī)模足夠,產(chǎn)品多樣化的金融市場(chǎng),逐步實(shí)現(xiàn)人民幣穩(wěn)中趨開(kāi)的過(guò)程中自由兌換,擴(kuò)大其計(jì)價(jià)、支付、儲(chǔ)備功能。

一、一國(guó)貨幣成為國(guó)際貨幣的條件

(一)政治條件

國(guó)際貨幣的發(fā)行國(guó)的政治必須保持長(zhǎng)期穩(wěn)定。該國(guó)政治的不穩(wěn)定會(huì)引起經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定,繼而會(huì)引起貨幣的不穩(wěn)定,甚至對(duì)國(guó)內(nèi)外居民持有的以該國(guó)貨幣形式表現(xiàn)的金融資產(chǎn)的安全性構(gòu)成威脅,該國(guó)貨幣就難以獲得承認(rèn)。因此,一國(guó)政治的穩(wěn)定性是其貨幣國(guó)際化的前提和基礎(chǔ)。國(guó)際貨幣發(fā)行國(guó)必須在世界政治中具有較強(qiáng)地位。政治地位較強(qiáng),能較好地保護(hù)本國(guó)利益免受傷害,能較好地保障國(guó)內(nèi)外居民以本國(guó)貨幣形式持有的金融資產(chǎn)的安全性。

(二)經(jīng)濟(jì)條件

1.必須具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力并保持宏觀經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定。該國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模足夠大,在世界經(jīng)濟(jì)中的地位足夠強(qiáng),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響和作用就較大,該國(guó)貨幣在國(guó)際上的使用程度就較高。評(píng)價(jià)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)能力,不僅要考慮目前的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,還要考慮未來(lái)的增長(zhǎng)趨勢(shì)。

2.同時(shí),該國(guó)必須與世界各國(guó)有廣泛的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,在世界進(jìn)出口貿(mào)易和投資中占有較高比重。強(qiáng)有力的出口和國(guó)際投資地位可以直接推動(dòng)該國(guó)貨幣在國(guó)際上的廣泛應(yīng)用,是一國(guó)貨幣走向國(guó)際化的重要途徑。一國(guó)只有和世界各國(guó)建立廣泛的貿(mào)易和投資關(guān)系,其他國(guó)家才可能將該國(guó)貨幣作為支付、結(jié)算和儲(chǔ)備貨幣。歷史上,英國(guó)、美國(guó)在各自貨幣的國(guó)際化進(jìn)程之初都經(jīng)歷過(guò)貿(mào)易和投資擴(kuò)張的過(guò)程。因此,一國(guó)若要實(shí)現(xiàn)本國(guó)貨幣的國(guó)際化,最根本的辦法是發(fā)展生產(chǎn)力,提高總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化程度。

3.必須擁有具備相當(dāng)廣度和深度的金融市場(chǎng)。發(fā)達(dá)且開(kāi)放的金融市場(chǎng)、健全的金融體系、遍及全球的金融機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是一國(guó)貨幣國(guó)際化必不可少的條件。貨幣的兌換主要是在金融市場(chǎng)和通過(guò)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行的,健全的金融體系是貨幣國(guó)際化的組織保證。

(三)我國(guó)是否具備合適的條件使人民幣推向國(guó)際化

從我國(guó)的政治及經(jīng)濟(jì)各方面的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,推動(dòng)人民幣國(guó)際化進(jìn)程尚存在諸多不足。

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。與貨幣國(guó)際化程度相對(duì)較高的國(guó)家相比,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還有一定的差距。同時(shí),我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍存在一些突出的問(wèn)題。因此,現(xiàn)階段大規(guī)模推動(dòng)人民幣國(guó)際化進(jìn)程的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固?，F(xiàn)有經(jīng)濟(jì)體制有待于進(jìn)一步完善。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)初見(jiàn)成效,但仍存在難以支撐人民幣迅速實(shí)施國(guó)際化進(jìn)程的諸多問(wèn)題。如利率市場(chǎng)化問(wèn)題、人民幣匯率機(jī)制完善問(wèn)題、資本項(xiàng)目可自由兌換問(wèn)題等。以資本項(xiàng)目可自由兌換為例。我國(guó)之所以采用資本項(xiàng)目可兌換的漸進(jìn)模式,主要目的在于盡可能有足夠的時(shí)間來(lái)創(chuàng)造實(shí)行資本項(xiàng)目可兌換的前提條件。這些前提條件,簡(jiǎn)言之就是,穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)、健全的微觀機(jī)制、健康的金融體系、有效的金融監(jiān)管、有利的國(guó)際環(huán)境。另外我國(guó)所處的國(guó)際政治環(huán)境對(duì)于我們推行人民幣國(guó)際化來(lái)說(shuō)尚不是很成熟。

顯而易見(jiàn),目前我國(guó)尚未完全具備上述條件。我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)存在著眾多的矛盾,還很不穩(wěn)定,微觀機(jī)制有待健全,金融體系較為脆弱,金融監(jiān)管也比較薄弱,國(guó)際環(huán)境較為嚴(yán)峻。人民幣資本項(xiàng)目可兌換前提條件的成熟,還有較長(zhǎng)的路要走。在這種情況下,“漸進(jìn)模式”就成為必然的選擇。

二、推行人民幣國(guó)際化面臨的困難

事實(shí)上,一國(guó)貨幣爭(zhēng)取國(guó)際化的過(guò)程,就是參與激烈的貨幣競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程。直觀來(lái)看,在一定時(shí)期內(nèi),一國(guó)貨幣的國(guó)際化崛起,必然伴隨其他貨幣競(jìng)爭(zhēng)力的下降與衰落。因此,當(dāng)一國(guó)貨幣走上國(guó)際化道路之后,將會(huì)面臨他國(guó)貨幣的強(qiáng)烈反擊。從當(dāng)前國(guó)際貨幣格局來(lái)看,美元雖然頹勢(shì)明顯,但未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)霸主地位仍難動(dòng)搖,同時(shí)隨著歐洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融一體化的提高,歐元的地位將更加穩(wěn)固,而日元國(guó)際化近年來(lái)有所倒退。人民幣走向國(guó)際化,前進(jìn)的道路上首先要破解四大難題:

1.貿(mào)易逆差是對(duì)外輸出本幣的主要途徑,這依賴于強(qiáng)大的內(nèi)部需求,尤其是消費(fèi)需求,這點(diǎn)我國(guó)短期內(nèi)顯然難以達(dá)到。

2.對(duì)一國(guó)貨幣的需要也與其相關(guān)的金融交易活躍程度相關(guān),我國(guó)金融自由化程度較低,缺乏具備本幣國(guó)際化的基本支撐條件,除了資本項(xiàng)目尚未實(shí)現(xiàn)可兌換之外,金融市場(chǎng)對(duì)外聯(lián)系程度已落后于整個(gè)改革開(kāi)放進(jìn)程,而且也缺乏支持交易活躍的金融工具。

3.政府的政策選擇和戰(zhàn)略思路還需明晰。一方面,目前人民幣的國(guó)際化趨勢(shì)仍然主要是由市場(chǎng)自發(fā)形成的,政府推動(dòng)人民幣國(guó)際化的政策思路尚不明晰,如加快金融自由化改革、推動(dòng)人民幣金融產(chǎn)品創(chuàng)新、加快人民幣境外結(jié)算的發(fā)展、積極參與國(guó)際金融競(jìng)爭(zhēng)等。另一方面,政府的金融管理能力還需不斷提高,控制人民幣國(guó)際化伴隨的風(fēng)險(xiǎn)并非易事。

4.政治因素仍然是最大的障礙之一,雖然目前我國(guó)政治體制改革已經(jīng)取得重大成就,但在政府透明度、公共政策選擇合理性等方面還有所不足,對(duì)于試圖持有人民幣的一些外國(guó)人來(lái)說(shuō),這也是擔(dān)心的因素。

總之,當(dāng)前的國(guó)際金融動(dòng)蕩是一把“雙刃劍”,雖然為人民幣國(guó)際化提供了曙光,但也增添了許多困難,例如推動(dòng)金融自由化改革面臨更大風(fēng)險(xiǎn),而這又是本幣國(guó)際化的核心要素之一。應(yīng)該說(shuō),人民幣國(guó)際化在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)將仍處于準(zhǔn)備階段,還未到確定“時(shí)間表”的時(shí)候。未來(lái)我們一方面要“練好內(nèi)功”,針對(duì)困難不斷創(chuàng)造人民幣國(guó)際化的前提條件;另一方面把重點(diǎn)首先放在亞洲,不斷增強(qiáng)人民幣的競(jìng)爭(zhēng)力。

三、在現(xiàn)行國(guó)際條件下我們應(yīng)當(dāng)冷靜對(duì)待國(guó)際化

人民幣國(guó)際化道路上仍然存在眾多障礙。目前影響人民幣國(guó)際化的主要因素包括,人民幣國(guó)際流通量增長(zhǎng)不足;國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)深度、廣度和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化程度不足;國(guó)際化過(guò)程中人民幣對(duì)外價(jià)值可能發(fā)生巨大變動(dòng),妨礙經(jīng)濟(jì)政策自主性。其中,人民幣國(guó)際流通量不足將成為最大問(wèn)題。因?yàn)樵诮鸨疚坏狞S金時(shí)代,英國(guó)雖然存在龐大經(jīng)常項(xiàng)目順差,卻通過(guò)資本輸出向世界各地輸出了大量英鎊;布雷頓森林體系建立之后,美國(guó)通過(guò)經(jīng)常項(xiàng)目逆差向世界提供了美元流動(dòng)性。盡管中國(guó)已經(jīng)成為全世界貿(mào)易順差最大國(guó)之一,但對(duì)外直接投資規(guī)模仍然較小。而且,縱觀全球主要國(guó)家的貨幣國(guó)際化的實(shí)踐,一國(guó)貨幣國(guó)際化進(jìn)程要求該貨幣發(fā)行國(guó)應(yīng)具備以下條件:占有全球經(jīng)濟(jì)較大份額的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,政治上高度穩(wěn)定,宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的穩(wěn)定和完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力。

特別要注意到,人民幣的國(guó)際化可能會(huì)引起中國(guó)的復(fù)活。隨著人民幣國(guó)際化趨勢(shì)越來(lái)越明顯,西方國(guó)家對(duì)待人民幣的矛盾心態(tài)將會(huì)更加強(qiáng)烈地表現(xiàn)出來(lái)。一方面,他們希望通過(guò)人民幣的升值來(lái)“解決”全球貿(mào)易的不平衡;另一方面,人民幣的持續(xù)升值可能促使人民幣對(duì)其他貨幣的替代也是他們所不希望看到的。

目前,國(guó)家間經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的最高表現(xiàn)形式就是貨幣競(jìng)爭(zhēng)。如果人民幣對(duì)其他貨幣的替代性增強(qiáng),不僅將現(xiàn)實(shí)地改變儲(chǔ)備貨幣的分配格局及其相關(guān)的鑄幣稅利益,而且也會(huì)對(duì)西方國(guó)家的地緣政治格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。面對(duì)這些,我國(guó)時(shí)刻保持清醒頭腦,注意防范少數(shù)別有用心的國(guó)際利益集團(tuán)歪曲事實(shí),蠱惑煽動(dòng),阻撓和破壞人民幣在國(guó)際貨幣體系中地位的上升。

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第5篇：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提條件范文

關(guān)鍵詞：馬克思；高利貸；民間金融

近年來(lái)，隨著我國(guó)民間金融的出現(xiàn)和活躍，民間金融的高利息率引起學(xué)術(shù)界的普遍重視，馬克思的高利貸理論重新得到關(guān)注和爭(zhēng)論。馬克思對(duì)高利貸做出了明確的界定，而且高利貸資本有其產(chǎn)生的前提條件，在運(yùn)用馬克思高利貸理論解釋當(dāng)代經(jīng)濟(jì)生活中的信用借貸關(guān)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意這些前提條件。否則，要么得出“馬克思理論已過(guò)時(shí)”的錯(cuò)誤結(jié)論，要么危言聳聽(tīng)，認(rèn)為高利貸已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重。

一、高利貸產(chǎn)生的前提條件

在中世紀(jì)經(jīng)院經(jīng)濟(jì)思想中，任何放貸取息的行為都被視為高利貸（Usury）并被禁止。雖然馬克思沒(méi)有對(duì)高利貸資本做出量上的規(guī)定，而且提出高利貸利率相差很懸殊，但可以看出馬克思認(rèn)為相對(duì)于資本主義借貸資本低微的利息率，洪水期前的古老的生息資本即高利貸資本（德文版Wucherk-apital或英文版的Usury）是高利、暴利的。馬克思指出：“除了歸國(guó)家所有的部分外，高利貸者的利息會(huì)占有全部剩余價(jià)值，而現(xiàn)代的利息，至少是正常的利息，只是這個(gè)剩余價(jià)值的一部分?！盵1]資本主義階段的借貸資本利率要低得多，“在發(fā)展過(guò)程中，生息資本已從屬于產(chǎn)業(yè)資本和商業(yè)資本。這一點(diǎn)已經(jīng)表現(xiàn)在利息率的低微上?！盵2]馬克思把高利貸資本稱作古老的生息資本即洪水期前的資本形式，并不是對(duì)高利貸資本做出的定義，而是從高利貸資本所產(chǎn)生的社會(huì)形態(tài)來(lái)看，它很早就產(chǎn)生了，甚至在古羅馬，高利貸資本和商人資本以及貨幣經(jīng)營(yíng)資本已經(jīng)發(fā)展到最高點(diǎn)。[3]并且，高利貸資本出現(xiàn)在各個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)中，資本主義以前的社會(huì)形態(tài)如奴隸社會(huì)和封建社會(huì)中，高利貸資本是占主導(dǎo)地位的，資本主義社會(huì)雖然也存在高利貸資本，但已經(jīng)不占主導(dǎo)地位，占主導(dǎo)地位的是從屬于產(chǎn)業(yè)資本的借貸資本。馬克思并沒(méi)有僅僅停留在對(duì)高利貸量以及所處社會(huì)形態(tài)等外延的界定，也沒(méi)有象紐曼那樣只從借款人的貧富來(lái)區(qū)別銀行家和高利貸者，而是從高利貸產(chǎn)生的前提條件———生產(chǎn)方式以及與之相適應(yīng)的社會(huì)制度來(lái)分析的。

前提條件之一：商品生產(chǎn)和商品交換的不發(fā)達(dá)。把馬克思關(guān)于高利貸產(chǎn)生和發(fā)展的歷史條件僅僅理解為商品生產(chǎn)和商品流通的出現(xiàn)以及貨幣職能特別是支付職能的發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因?yàn)轳R克思在《資本論》第三卷多次提到商品生產(chǎn)和商品交換越不發(fā)達(dá)，高利貸越是發(fā)展和興盛，“生產(chǎn)要素越是不作為商品進(jìn)入生產(chǎn)過(guò)程和不作為商品離開(kāi)生產(chǎn)過(guò)程，由貨幣轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素的行為就越是表現(xiàn)為個(gè)別的行為。流通在社會(huì)再生產(chǎn)中所起的作用越是不重要，高利貸就越是興盛。”[4]“一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)的大部分越是限于實(shí)物等等，也就是，越是限于使用價(jià)值，該國(guó)的高利貸資本就越是發(fā)展?！盵5]所以，高利貸產(chǎn)生于商品的產(chǎn)生和貨幣職能尤其是支付職能的出現(xiàn)，但高利貸更是和商品生產(chǎn)、商品交換沒(méi)有充分發(fā)展天然地聯(lián)系起來(lái)。因?yàn)?，商品?jīng)濟(jì)充分發(fā)展依賴于貨幣轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素的行為不再是個(gè)別的而是普遍的行為，而貨幣轉(zhuǎn)化為資本的前提條件是勞動(dòng)力成為商品，勞動(dòng)力成為商品的條件是勞動(dòng)者擺脫了人身依附關(guān)系，成為喪失生產(chǎn)資料和商品的自由人，但在資本主義以前的奴隸社會(huì)和封建社會(huì)，這些前提條件都不具備，勞動(dòng)者不是有人身依附關(guān)系的奴隸和農(nóng)奴，就是擁有少量生產(chǎn)資料的小生產(chǎn)者，貨幣轉(zhuǎn)化為資本還沒(méi)有成為普遍現(xiàn)象，謀取利潤(rùn)渠道還很少，高利貸者只有以“貨幣索取權(quán)”的形式占有生產(chǎn)者全部剩余勞動(dòng)甚至必要?jiǎng)趧?dòng)才是有利可圖的，才能謀取高利，正如吉爾巴特在《銀行業(yè)的歷史和原理》中描述的“在中世紀(jì)，純粹是農(nóng)業(yè)人口。在這種人口中和在封建統(tǒng)治下，交易是很少的，利潤(rùn)也是很小的。……貸款人雖不是合法的壟斷者，卻是事實(shí)上的壟斷者。”[6]中國(guó)解放以前的高利息率也印證了這點(diǎn)，“中國(guó)農(nóng)村（指解放前———引者加注）的地租率和利率，高得使自己經(jīng)營(yíng)收益率低于收租和高利貸，高得讓地主不愿意進(jìn)化為資本家；產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)也低于收租和高利貸?！盵7]同時(shí)，商品交換是商品具有價(jià)值的前提，商品交換只有在產(chǎn)品有剩余時(shí)才得以進(jìn)行，如果一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)的大部分越是限于使用價(jià)值，說(shuō)明該國(guó)商品交換越不發(fā)達(dá)，可用于交換的產(chǎn)品也就越少，勞動(dòng)者所擁有的僅僅是必要的生活資料和維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，消費(fèi)或生產(chǎn)的選擇范圍很小，一旦勞動(dòng)者缺乏必要的生活資料以及簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的鏈條斷裂，勞動(dòng)者只能借高利貸來(lái)維持。僅有的剩余沒(méi)有被用于生產(chǎn)，反而被奴隸主和地主用于揮霍性消費(fèi)，為了維持寄生性的生活消費(fèi)的巨額開(kāi)支，奴隸主和封建主也向高利貸者借貸，無(wú)論是小生產(chǎn)者必要的生活消費(fèi)或生產(chǎn)支出，還是地主的揮霍消費(fèi)，他們都是把借來(lái)的貨幣作為單純的貨幣來(lái)使用，即當(dāng)作單純的購(gòu)買手段或支付手段來(lái)使用而不是作為資本來(lái)投資。所以，商品經(jīng)濟(jì)越不發(fā)達(dá)，高利貸越盛行。這在現(xiàn)代許多學(xué)者的研究中得到了驗(yàn)證。如陳志武（2005年）根據(jù)1934年民國(guó)政府中央對(duì)當(dāng)時(shí)全國(guó)22個(gè)省所作調(diào)查顯示，人均耕地面積越多的省份，如中西部，借貸利率越高，人均耕地面積越多的省份說(shuō)明農(nóng)業(yè)占主要地位，商業(yè)不發(fā)達(dá)，高利貸現(xiàn)象越嚴(yán)重。另根據(jù)中國(guó)人民銀行烏魯木齊中心支行對(duì)現(xiàn)階段新疆農(nóng)村高利貸現(xiàn)象所作的調(diào)查（2004年）顯示，偏遠(yuǎn)農(nóng)村和貧困農(nóng)村高利貸較多，城鄉(xiāng)結(jié)合部和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的農(nóng)村高利貸較少。

至于商人向高利貸者借入貨幣進(jìn)行商業(yè)經(jīng)營(yíng)，或者用貨幣購(gòu)買奴隸、土地等進(jìn)行生產(chǎn)，這里的貨幣是作為資本來(lái)使用的，但這不是資本主義以前社會(huì)的高利貸具有特征的形式，是屬于從屬地位的，馬克思引用達(dá)德利。諾思的《貿(mào)易論》，以英國(guó)為例說(shuō)明了這點(diǎn)，“我國(guó)為生息而放的債款，其中甚至不到十分之一是借給商人營(yíng)業(yè)用的。”[8]在資本主義以前占主導(dǎo)地位的、具有特征的形式是對(duì)地主和小生產(chǎn)者主要是農(nóng)民的消費(fèi)性借貸和維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的借貸，這種借貸必然是高利貸。

前提條件之二：小生產(chǎn)方式及其影響。馬克思認(rèn)為資本主義社會(huì)以前的高利貸和資本主義社會(huì)的借貸資本的區(qū)別在于生產(chǎn)方式以及與之相適應(yīng)的社會(huì)制度。在資本主義以前的社會(huì)，生產(chǎn)者對(duì)勞動(dòng)條件的所有權(quán)以及與此相適應(yīng)的個(gè)體小生產(chǎn)，是高利貸產(chǎn)生的根本前提；與這種小生產(chǎn)者對(duì)生產(chǎn)資料的占有方式相適應(yīng)的生產(chǎn)方式是勞動(dòng)者分散在各自的土地上，用各自的生產(chǎn)工具進(jìn)行分散的生產(chǎn)。生產(chǎn)方式的分散性和孤立性使生產(chǎn)和交換處于分割狀態(tài)，統(tǒng)一的商品市場(chǎng)和資本市場(chǎng)難以形成，平均利潤(rùn)率則難以形成，從而使各地區(qū)利率相差很懸殊，馬克思引用休耳曼《中世紀(jì)城市》歐洲各城市存在的從200%到10%的利率差異證明各地區(qū)利率相差懸殊。而陳志武（2005年）也證明，美國(guó)從1880年直到1890年，不同地區(qū)的同期貸款利率的差別也很大，其主要原因是市場(chǎng)的分割。生產(chǎn)和市場(chǎng)的分割使高利貸資本處于壟斷地位，高利貸者能自行決定利息率，并維持利息率居高不下。高利貸資本直接占有剩余勞動(dòng)和一部分必要?jiǎng)趧?dòng)，使小生產(chǎn)者時(shí)刻處于“水深齊頸”的孤立狀態(tài)，只要涌來(lái)一陣細(xì)浪，就會(huì)陷入滅頂之災(zāi)（斯科特，1976），生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)很大，勞動(dòng)者沒(méi)有任何保障，生產(chǎn)條件的任何變化都可能使勞動(dòng)者喪失生產(chǎn)條件，再生產(chǎn)鏈條發(fā)生斷裂，正如馬克思描述的：“對(duì)小農(nóng)民來(lái)說(shuō)，只要死一頭母牛，他就不能按原有的規(guī)模來(lái)重新開(kāi)始他的再生產(chǎn)。這樣，他就墜入高利貸者的擺布之中，”[9]勞動(dòng)者在高利貸的擺布下，要么自己全部的剩余勞動(dòng)甚至必要?jiǎng)趧?dòng)都被高利貸者占有，要么喪失對(duì)勞動(dòng)條件如房屋、土地等的所有權(quán)，成為奴隸或農(nóng)奴。所以，就剝削方式（即占有剩余甚至占有一部分必要生活資料）來(lái)看，高利貸資本和資本主義條件下的借貸資本沒(méi)有兩樣，甚至占有的更多，剝削的更重，但高利貸資本是天然地同小生產(chǎn)者聯(lián)系在一起，即使資本主義條件下的小生產(chǎn)者也不例外。盡管馬克思認(rèn)為高利貸本身不改變生產(chǎn)方式，反而使再生產(chǎn)每況愈下，但它對(duì)生產(chǎn)關(guān)系具有破壞和解體作用，它一方面把貨幣財(cái)富集中起來(lái)，使貨幣轉(zhuǎn)化為資本成為可能；另一方面使生產(chǎn)者和生產(chǎn)條件分離，但只有具備其他各方面條件的情況下，這些才能成為資本主義產(chǎn)生的前提?！霸趤喼薜母鞣N形式下，高利貸能夠長(zhǎng)期延續(xù)，這除了造成經(jīng)濟(jì)的衰落和政治的腐敗以外，沒(méi)有造成別的結(jié)果?！盵10]正如中國(guó)解放以前的高利貸摧毀了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但并沒(méi)有為工業(yè)提供積累，也沒(méi)有可能使中國(guó)進(jìn)入資本主義充分發(fā)展階段，反而越來(lái)越衰落。

前提條件之三：教會(huì)和法律的禁止。中世紀(jì)的教會(huì)是禁止任何放貸取息行為的，法律也沒(méi)有給予借貸活動(dòng)任何保障，但對(duì)貨幣的需求并沒(méi)有減少，而提供貨幣并索要利息者會(huì)冒著被教會(huì)譴責(zé)和被法律制裁的風(fēng)險(xiǎn)，“因此，在個(gè)別場(chǎng)合，利息率就更高?！盵11]可見(jiàn)，教會(huì)和法律的禁止不但沒(méi)有把高利貸排除在經(jīng)濟(jì)生活之外，反而使利息率更高，事實(shí)上，“一再重申禁止高利貸這一點(diǎn)反映了這樣的事實(shí)，許多人可能并不拒絕這種誘惑?！盵12]反對(duì)高利貸的教會(huì)卻是高利貸的主要貸放者，虔誠(chéng)的教徒慷慨捐獻(xiàn)給寺院大量貴金屬器皿，這些器皿融化后可以從造幣廠換回鑄幣用以放貸，古代中國(guó)的寺廟也是重要的放債者，他們很可能是為了維護(hù)他們放貸的壟斷地位，防止新的競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入而反對(duì)高利貸。所以，當(dāng)產(chǎn)生高利貸的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及生產(chǎn)方式?jīng)]有發(fā)生相應(yīng)變化時(shí)，單純地依靠人為的手段加以禁止是不能解決問(wèn)題的，正如馬克思諷刺英國(guó)為使貧民擺脫高利貸的盤剝而設(shè)的公立當(dāng)鋪一樣，“虔誠(chéng)的愿望在實(shí)現(xiàn)時(shí)正好走向它的反面”，[13]這個(gè)當(dāng)鋪不僅沒(méi)有降低利息率，反而高達(dá)100%.現(xiàn)代學(xué)者的研究同樣印證了這點(diǎn)，陳志武（2005年）在分析1934年我國(guó)部分省份的民間借貸利率時(shí)，發(fā)現(xiàn)寧夏的借貸利率是最高的，高達(dá)30%，其原因之一是寧夏以回民占多數(shù)，而伊斯蘭教的古蘭經(jīng)明確禁止有利息的借貸：所有的回民都是兄弟，兄弟之間借貸是不應(yīng)該償付利息的。

前提條件之四：現(xiàn)代銀行信用制度的缺失。在資本主義以前的社會(huì)，高利貸者處于壟斷地位，可以決定利息率的高低，利息率決定利潤(rùn)率的高低，同時(shí)，資本主義以前社會(huì)也是貴金屬貨幣流通階段，可供借貸的貨幣有限，而對(duì)貨幣的需求卻很大，決定了高利貸的利息率很高?，F(xiàn)代銀行信用制度是在適應(yīng)資本主義生產(chǎn)方式，反抗高利貸的壟斷中形成的，資本主義生產(chǎn)方式的前提是勞動(dòng)者不再是生產(chǎn)資料的所有者，而成為失去生產(chǎn)條件的自由被雇傭者，由分散狀態(tài)變?yōu)楸毁Y本集中在工場(chǎng)內(nèi)，使用機(jī)器而不是工具進(jìn)行既有分工又有協(xié)作的生產(chǎn)。資本主義生產(chǎn)方式的變化使產(chǎn)業(yè)資本家和商業(yè)資本家對(duì)投資于生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的貨幣資本的需求不斷增加，他們一方面要求公開(kāi)承認(rèn)借貸取息的合理性，一方面要求降低高利貸高昂的利息率。隨著資本主義商業(yè)、工業(yè)的發(fā)展，對(duì)高利貸的譴責(zé)和禁令以及壟斷被取消，適應(yīng)資本主義生產(chǎn)的現(xiàn)代銀行制度產(chǎn)生?，F(xiàn)代銀行一方面把閑置的貨幣集中起來(lái)，一方面打破了貴金屬的壟斷，開(kāi)始發(fā)行銀行券，這樣大大增加了可供借貸的貨幣，使得銀行家即使降低利息率也能和職能資本家分享剩余。

前提條件之五：缺乏穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境和社會(huì)保障制度。馬克思認(rèn)為無(wú)論資本主義以前具有特征形式的高利貸資本還是在資本主義社會(huì)存在的高利貸形式都和小生產(chǎn)以及消費(fèi)需求有關(guān)，事實(shí)上，小生產(chǎn)者的生產(chǎn)也是直接或間接為了滿足消費(fèi)需求，但這并不能得出“凡是和消費(fèi)有關(guān)的借貸都是高利貸”的結(jié)論，更不能以現(xiàn)達(dá)資本主義社會(huì)廣泛存在的以及在我國(guó)現(xiàn)階段已經(jīng)出現(xiàn)的消費(fèi)信用來(lái)懷疑馬克思關(guān)于高利貸理論的正確性，因?yàn)閮烧叩那疤嵋呀?jīng)發(fā)生了根本性的變化。為消費(fèi)者提供消費(fèi)信用并不是僅僅為了滿足消費(fèi)需求，任何商業(yè)性信用的目的都是追逐利潤(rùn)，消費(fèi)信用也不例外。它是以消費(fèi)者有較高的穩(wěn)定可靠收入為前提的，而消費(fèi)者的收入是以平穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境以及較完善的社會(huì)保障制度為基礎(chǔ)的。平穩(wěn)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)環(huán)境保證了就業(yè)的連續(xù)性，社會(huì)保障制度解決了勞動(dòng)者的后顧之憂。我們看到，資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛存在的消費(fèi)信貸正是建立在資本主義國(guó)家實(shí)行了宏觀調(diào)控以及建立了完善的社會(huì)保障制度的基礎(chǔ)上的。而馬克思所處時(shí)代以及之前，這些條件并不具備，無(wú)論小生產(chǎn)者的生存性消費(fèi)需求還是富者揮霍性消費(fèi)需求都是缺乏彈性的，必然求諸于高利貸資本；而正因?yàn)橛糜谙M(fèi)的貨幣是作為貨幣使用，而沒(méi)有作為資本使用，進(jìn)一步加劇了貨幣需要者的負(fù)擔(dān)能力，甚至使貨幣需要者陷入高利貸的盤剝而無(wú)法自拔。所以，高利貸被認(rèn)為具有剝削性，尤其對(duì)小生產(chǎn)者、消費(fèi)者以及農(nóng)戶。

二、馬克思高利貸理論對(duì)我國(guó)當(dāng)前民間金融發(fā)展的啟示

從以上分析可以得出如下結(jié)論：馬克思認(rèn)為高利貸這一古老的資本主義以前的生息資本，是以商品生產(chǎn)和商品交換的不發(fā)達(dá)為前提的，是和小生產(chǎn)方式天然地聯(lián)系在一起的，是在沒(méi)有紙幣流通、缺乏現(xiàn)代銀行信用制度以及完善的社會(huì)保障情況下出現(xiàn)的，人為地以各種形式限制或取代高利貸并不能達(dá)到預(yù)期目的?，F(xiàn)代學(xué)者如美國(guó)耶魯大學(xué)管理學(xué)院金融經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、北京大學(xué)光華管理學(xué)院特聘教授陳志武的研究得出了和馬克思相同的結(jié)論。只不過(guò)在“如何對(duì)待高利貸”即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和金融發(fā)展關(guān)系上，陳志武認(rèn)為只有放開(kāi)民間金融（包括高利貸），才能更好地配置資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。馬克思認(rèn)為生產(chǎn)方式的變化起根本作用，只有小生產(chǎn)方式被現(xiàn)代生產(chǎn)方式所取代，商品經(jīng)濟(jì)獲得高度發(fā)展，高利貸資本才能轉(zhuǎn)變?yōu)閺膶儆诋a(chǎn)業(yè)資本的借貸資本。本文認(rèn)為資源尤其是資本的最優(yōu)配置是以資本自由流動(dòng)以及統(tǒng)一資本市場(chǎng)的形成為前提的，而只有在現(xiàn)代生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)。在小生產(chǎn)的孤立和分割狀態(tài)下，即使取消對(duì)高利貸的禁止，也不可能實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

當(dāng)前我國(guó)的民間金融利息率一般高于甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于正規(guī)金融機(jī)構(gòu)（如國(guó)有銀行和信用社）的利率，但不能簡(jiǎn)單地把它們稱為高利貸。因?yàn)槲覈?guó)已經(jīng)進(jìn)入社會(huì)主義階段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本建立，商品市場(chǎng)化程度大大提高，最近二十多年的改革沒(méi)有出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的大起大落，且人們對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期樂(lè)觀，紙幣流通條件下的銀行信用制度和社會(huì)保障制度正在逐步完善，產(chǎn)生普遍高利貸現(xiàn)象的條件并不具備。但是，并不排除在一些地區(qū)或一定階段出現(xiàn)局部的、暫時(shí)的民間金融高利息率的現(xiàn)象，民間金融的出現(xiàn)不能僅僅從金融抑制、正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的缺點(diǎn)和缺位以及民間金融的優(yōu)勢(shì)來(lái)解釋，而應(yīng)從產(chǎn)生高利率民間金融的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件尋找根本原因。

第6篇：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提條件范文

[關(guān)鍵詞]：市場(chǎng)失靈政府干預(yù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

Abstract:Governmentisoneofprincipalentitiesofeconomicactivity.Marketfailureisthenecessaryoutcomeofmarketfunction.Thegovernmentcanrectifythemarketfailure,andjustthismomentthegovernmentinterferenceisnecessary.Accordingtothemarketeconomicrules,marketshouldplaythebasicroletocollocateresources.Sodoestheindustrialstructureadjustment.Governmentfailurealsocanresulttoindustrialpolicyinvalidation.Nowmarketandgovernmentshouldbeunitedtocarryoutourcountry’stacticindustrialstructureadjustment.

Keywords:marketfailure；governmentinterference；industrialstructure

一、市場(chǎng)與政府之爭(zhēng)

政府和市場(chǎng)之間怎樣分工，政府在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中充當(dāng)什么樣的角色，政府干預(yù)的必要性和方式是經(jīng)濟(jì)發(fā)展史中討論最多的話題。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對(duì)政府干預(yù)市場(chǎng)問(wèn)題的討論也由來(lái)已久。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對(duì)政府干預(yù)市場(chǎng)問(wèn)題的討論也由來(lái)已久。1776年，亞當(dāng)•斯密在《國(guó)富論》一書中提出“自由放任”思想，認(rèn)為政府不需干預(yù)市場(chǎng)，市場(chǎng)可通過(guò)“看不見(jiàn)的手”自行調(diào)節(jié)，第一次系統(tǒng)地論述了經(jīng)濟(jì)自由發(fā)展的思想。20世紀(jì)30年代，英國(guó)倫敦學(xué)派的主要代表人物哈耶克，進(jìn)一步闡述了自由主義在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的意義。20世紀(jì)后半期，在西方國(guó)家，特別是“供給經(jīng)濟(jì)學(xué)”派的代表人物盧卡斯提出的“無(wú)為而治”的理性預(yù)期學(xué)說(shuō)等，都屬于市場(chǎng)自由主義學(xué)派的范疇。

相反的觀點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)政府干預(yù)的意義，認(rèn)為市場(chǎng)的作用是有限的。李嘉圖非常注重政府運(yùn)用貿(mào)易和稅收政策對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)平衡增長(zhǎng)的作用。1936年凱恩斯在《就業(yè)利息和貨幣通論》中最明確、最直接地提出了用赤字財(cái)政和膨脹性的貨幣政策為主的“政府干預(yù)”，乃是解決由有效需求不足引起的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的危機(jī)問(wèn)題的重要手段的主張。1994年，聯(lián)合國(guó)計(jì)劃開(kāi)發(fā)署在一份報(bào)告中指出，市場(chǎng)并不是完美無(wú)缺的，日本、韓國(guó)和新加坡經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，以及90年代中期以前亞洲經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的持續(xù)繁榮，主要經(jīng)驗(yàn)之一在于政府的作用。

二、市場(chǎng)失靈是政府干預(yù)市場(chǎng)的根源

市場(chǎng)失靈是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)運(yùn)行的必然產(chǎn)物。政府是“市場(chǎng)失靈”的糾正者，只有在市場(chǎng)失靈時(shí)，政府干預(yù)才是必要的。

西方學(xué)者認(rèn)為，資源配置效率或帕累托效率只存在于理想世界的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而不存在于現(xiàn)實(shí)世界的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。而當(dāng)理想世界的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的任一假設(shè)條件得不到滿足或不能成立時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)這種市場(chǎng)失靈。

例如，當(dāng)進(jìn)入市場(chǎng)的賣者和買者不是非常之多，而是存在壟斷時(shí)，當(dāng)進(jìn)入市場(chǎng)的產(chǎn)品存在差別時(shí)，當(dāng)進(jìn)入或退出市場(chǎng)存在障礙時(shí)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生外部影響時(shí)，當(dāng)存在公共產(chǎn)品時(shí)，當(dāng)市場(chǎng)參與者存在不完全信息時(shí)，都會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)失靈，出現(xiàn)資源配置缺乏效率的狀態(tài)。這種資源配置無(wú)效率，或者資源配置達(dá)不到帕累托效率的狀態(tài)即是市場(chǎng)失靈。

市場(chǎng)不能保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合平衡和穩(wěn)定協(xié)調(diào)的發(fā)展；自由放任的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最終必然會(huì)走向自己的反面――壟斷；市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法補(bǔ)償和糾正經(jīng)濟(jì)外在效應(yīng)；無(wú)力于組織與實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品的供給；市場(chǎng)分配機(jī)制會(huì)造成收入分配不公和貧富兩極分化。

三、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整中市場(chǎng)與政府的關(guān)系

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指各產(chǎn)業(yè)間的關(guān)系結(jié)構(gòu)，包括各產(chǎn)業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)、發(fā)展程度，及各產(chǎn)業(yè)在空間上的分布結(jié)構(gòu)等。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有密切聯(lián)系。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)必然結(jié)果，經(jīng)濟(jì)發(fā)展減弱了結(jié)構(gòu)調(diào)整中的資源限制，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供了更為廣闊的市場(chǎng)，使新的產(chǎn)業(yè)重組有可能在無(wú)障礙的市場(chǎng)條件下進(jìn)行。

根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，要使市場(chǎng)對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也是如此。從理論上講，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主要依靠?jī)r(jià)格機(jī)制對(duì)資源進(jìn)行配置在一些嚴(yán)格的條件下，價(jià)格機(jī)制可以使資源最優(yōu)配置，即所謂的“帕累托最優(yōu)”這些前提條件至少包括：信息的完全和對(duì)稱、充分競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)模收益不變或遞減、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不存在外部性在現(xiàn)實(shí)生活中，由于這些前提條件得不到滿足，價(jià)格機(jī)制起不到最優(yōu)配置的作用，因而存在市場(chǎng)缺陷或市場(chǎng)失靈問(wèn)題正是市場(chǎng)機(jī)制存在缺陷和后起國(guó)家需要趕超型發(fā)展，成為政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策的主要理論依據(jù)。

我國(guó)目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和升級(jí)，完全靠政府制定產(chǎn)業(yè)政策來(lái)指導(dǎo)和干預(yù)是不可能的，政府無(wú)法掌握與結(jié)構(gòu)變化有關(guān)的所有信息和對(duì)多元化的變動(dòng)方向按其重要性進(jìn)行排序因此，必須發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)性作用。

需要指出的是，產(chǎn)業(yè)政策的制定與執(zhí)行，實(shí)際上隱含著如下一些假定：第一，制定產(chǎn)業(yè)政策的政府決策層有動(dòng)力和有能力制定出合理的產(chǎn)業(yè)政策；第二，政府的行政執(zhí)行系統(tǒng)有動(dòng)力和有能力有效地推行產(chǎn)業(yè)政策；第三，通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策解決問(wèn)題比通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制解決問(wèn)題的成本更低，只有滿足上述條件政府干預(yù)才是有效的才能彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈問(wèn)題。

四、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整中政府的失靈及其表現(xiàn)

(一)政府機(jī)構(gòu)及其官員的利益最大化傾向，使產(chǎn)業(yè)政策決策的科學(xué)性并非必然。

政府作為公共利益的化身，本應(yīng)公正無(wú)私地矯治市場(chǎng)失靈，以優(yōu)化資源配置和促進(jìn)社會(huì)福利最大化，然而在產(chǎn)業(yè)政策決策過(guò)程中，政府機(jī)構(gòu)及其官員會(huì)從自身利益最大化的角度出發(fā)，力求使制定出來(lái)的產(chǎn)業(yè)政策符合其利益取向，置社會(huì)整體利益與社會(huì)福利目標(biāo)于不顧。

(二)行政性(或經(jīng)濟(jì)性)分權(quán)的不徹底，致使產(chǎn)業(yè)政策在貫徹與執(zhí)行中被扭曲變形。

一些地方為增加地方收入，不考慮國(guó)家中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，不考慮周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，而是千方百計(jì)擴(kuò)大基建規(guī)模，盲目發(fā)展短期內(nèi)高盈利的產(chǎn)業(yè)，加劇了重復(fù)建設(shè)，造成了地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的現(xiàn)象，阻礙了地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，致使國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策在具體的執(zhí)行中被扭曲變形，進(jìn)而影響了國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(三)信息不完全與政府機(jī)構(gòu)運(yùn)行效率低下,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)政策決策的失誤與滯后。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于信息是在大多數(shù)分散的個(gè)體行為者之間發(fā)生和傳遞，以及現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的復(fù)雜性和多變性，政府要全面掌握和準(zhǔn)確分析所有信息非常困難，而且成本高昂，產(chǎn)業(yè)政策決策失誤在所難免。

五、我國(guó)政府如何在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮作用

從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，大多數(shù)國(guó)家的政府都對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整發(fā)揮干預(yù)作用。而通過(guò)對(duì)美、日、德三國(guó)政府制定產(chǎn)業(yè)政策的分析可以看出，首先政府應(yīng)均充分尊重市場(chǎng)機(jī)制在實(shí)現(xiàn)資源配置中的作用，“政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)都以不破壞市場(chǎng)調(diào)節(jié)為前，其干預(yù)的范圍也多是為彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，而做出必要決策”。其次，三國(guó)政府都十分注重對(duì)教育和科研開(kāi)發(fā)的投資和建設(shè)，以科技進(jìn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高度化演進(jìn)。第三，日、美兩國(guó)政府在產(chǎn)業(yè)政策決策時(shí)注意吸收社會(huì)各利益集團(tuán)(包括私營(yíng)企業(yè))的意見(jiàn)和建議，以使其制定出來(lái)的產(chǎn)業(yè)政策符合社會(huì)各集團(tuán)的利益，在實(shí)踐中便于貫徹和執(zhí)行。

目前我國(guó)各產(chǎn)業(yè)之間機(jī)構(gòu)不協(xié)調(diào)，第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)緩慢，農(nóng)產(chǎn)品加工與社會(huì)化服務(wù)體系落后；第二產(chǎn)業(yè)中，基礎(chǔ)工業(yè)與加工工業(yè)增長(zhǎng)不協(xié)調(diào)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足，加工業(yè)能力過(guò)剩；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足且結(jié)構(gòu)不合理。區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重趨同，組織結(jié)構(gòu)水平低。針對(duì)現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)失衡問(wèn)題，政府應(yīng)采取的措施有：

（一）轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)體制改革，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造有利的制度環(huán)境。

政府的調(diào)控行為必須依法在范圍、力度和方式上作雙向的調(diào)整，在某些方而強(qiáng)化政府調(diào)控以糾正調(diào)控不足，在另一些方而弱化政府的調(diào)控，以糾正調(diào)控的過(guò)度。例如，為保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序，質(zhì)量規(guī)制和打擊假冒偽劣而進(jìn)行的政府行為必須強(qiáng)化。加大力度改革不合理的勞動(dòng)就業(yè)制度和戶籍制度，盡快形成合理的投資融資機(jī)制，完善證券市場(chǎng)的功能，建立統(tǒng)一的開(kāi)放的市場(chǎng)體系。真正實(shí)行“非禁即入”市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，改審批制為備案制。

（二）推進(jìn)以國(guó)有企業(yè)改革為中心的經(jīng)濟(jì)體制改革，加強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的調(diào)節(jié)作用。

“十五”期間政府推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方式和政策，應(yīng)當(dāng)有較大的轉(zhuǎn)變和相應(yīng)的改革，不僅要提出鼓勵(lì)或限制的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品目錄，要有符合市場(chǎng)規(guī)律要求的經(jīng)濟(jì)和法律手段加以配合，而要重視加強(qiáng)和完善市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能，使結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策手段主要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制起作用。

（三）為了加強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的調(diào)節(jié)作用，需要重點(diǎn)推進(jìn)以下幾項(xiàng)改革：推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的體制改革，加快以股份制為基本形式的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)；完善全國(guó)城鄉(xiāng)人市場(chǎng)，健全市場(chǎng)體系；深化投融資體制改革，盡快形成合理的投融資機(jī)制；進(jìn)一步完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則和機(jī)制，加快優(yōu)勝劣汰的進(jìn)程；繼續(xù)消除地區(qū)之間的割據(jù)狀態(tài)，促進(jìn)資源在區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間和各種所有制企業(yè)之間的合理流動(dòng)和有效配置；推進(jìn)社會(huì)保障體系的建設(shè)，構(gòu)建企業(yè)破產(chǎn)和職工再就業(yè)的系統(tǒng)工程。

參考書目：

1、政府干預(yù)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序[M]徐向藝山東人民出版社2000,（5）

2、以制度和秩序駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)[M]洪銀興人民出版社2005，（3）

3、政府干預(yù)理論與政府經(jīng)濟(jì)職能[M]謝自強(qiáng)湖南人民出版社2004，（7）

4、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政府應(yīng)有所為[J]郭克莎瞭望新聞周刊2001(2)

第7篇：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提條件范文

一、我國(guó)民法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義法律體系中處于基本法地位

有人認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)顧名思義,就應(yīng)該是以經(jīng)濟(jì)法為基本法來(lái)調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,實(shí)則不然,筆者認(rèn)為,民法才是調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本法。民法調(diào)整的財(cái)產(chǎn)關(guān)系實(shí)際上主要就是財(cái)產(chǎn)歸屬關(guān)系和財(cái)產(chǎn)流通關(guān)系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,財(cái)產(chǎn)歸屬關(guān)系是財(cái)產(chǎn)交易的前提,而交易最終向財(cái)產(chǎn)的歸屬轉(zhuǎn)換。馬克思在描述商品交換過(guò)程中曾指出:“商品不能自己到市場(chǎng)去,不能自己去交換。因此,我們必須找尋它的監(jiān)護(hù)人,商品占有者……為了使這些物作為商品彼此發(fā)生關(guān)系,商品監(jiān)護(hù)人必須作為有自己的意志體現(xiàn)在這些物中的人彼此發(fā)生關(guān)系,因此,一方只有符合另一方的意志,就是說(shuō)每一方只有通過(guò)雙方共同一致的意志行為,才能讓渡自己的商品,占有別人的商品。可見(jiàn),他們必須彼此承認(rèn)對(duì)方是私有者。”

民法作為反映商品生產(chǎn)和交換關(guān)系的法律,是市場(chǎng)交易活動(dòng)的最基本準(zhǔn)則,如誠(chéng)實(shí)信用原則、民事主體地位平等原則、意思自治原則、公平原則等。只有首先遵守民法基本原則,才能有可能發(fā)生與其它部門法之間的關(guān)系。當(dāng)然,只有這些商品的所有人在交換商品時(shí)遵守這些規(guī)則,才能達(dá)到自己的最終目的,得到自己想要的利益,整個(gè)商品交換的過(guò)程才能得以有序進(jìn)行,進(jìn)而達(dá)到建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本目的,即平等、自主、高效、競(jìng)爭(zhēng)的健康的經(jīng)濟(jì)體制。因此,民法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系中當(dāng)然地處于基本法地位。

二、 民法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用

民法是一切實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家制定最早、最完備、最基礎(chǔ)的法律。民法和其他法律部門一樣,是一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的上層建筑,是反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的,并且為產(chǎn)生它的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的鞏固和發(fā)展服務(wù)。我國(guó)民法是調(diào)整平等主體的自然人、法人和其他組織之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。民法區(qū)別于其他部門發(fā)的特點(diǎn)在于:民法是權(quán)利法而非義務(wù)法,是私法而非公法,是實(shí)體法而非程序法,具有任意性而非強(qiáng)制性,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)自愿、公平、平等協(xié)商、誠(chéng)實(shí)信用、等價(jià)有償原則。

我國(guó)的民法統(tǒng)一調(diào)整平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系,反映了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)需要。民法固有的屬性決定了它是保護(hù)商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的利益,保護(hù)他們發(fā)揮獨(dú)立性、主動(dòng)性的最好法律手段、我國(guó)民事主體制度確認(rèn)和保障了商品生產(chǎn)者的獨(dú)立性并允許和鼓勵(lì)主體依法從事廣泛的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),保障主體依法對(duì)其行為進(jìn)行選擇地自由。為了保障交換著對(duì)于交換的產(chǎn)品擁有法律上的支配權(quán)利,使交易雙方通過(guò)何以來(lái)完成交換行為,我國(guó)民法以所有權(quán)制度確認(rèn)財(cái)產(chǎn)的歸屬,利用債權(quán)制度保障交換的正常秩序。為了使進(jìn)入市場(chǎng)的商品交換著,彼此把對(duì)方視為商品所有者,并基于其自主自愿而發(fā)生等價(jià)有償?shù)慕粨Q行為,《民法通則》所確立的平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用等原則就成為市場(chǎng)活動(dòng)的最基本的法律準(zhǔn)則。

恩格斯曾經(jīng)指出:“民法的準(zhǔn)則只是以法律的形式表現(xiàn)了社會(huì)的經(jīng)濟(jì)生活條件?！弊鳛樯唐飞a(chǎn)和商品交換客觀需要的法律?D?D民法,是商品交易活動(dòng)的最基本規(guī)則。民法作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在法律上的反映,它為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行提供法律保障,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展。它的基本法律制度全面地反映了商品經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)中主體之間的獨(dú)立性、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的自主性、相互經(jīng)濟(jì)交往的協(xié)商性、損害經(jīng)濟(jì)利益的補(bǔ)償性,為現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供了行為規(guī)范。如:民事主體制度、物權(quán)制度以及債權(quán)制度(主要限于合同領(lǐng)域),分別反映或者說(shuō)規(guī)制了,商品交換中的當(dāng)事人、交換客體以及交換規(guī)則。而民法中的商法從其產(chǎn)生到不斷的壯大無(wú)疑更加直觀地體現(xiàn)了民法與商品經(jīng)濟(jì)之間反映與被反映的關(guān)系。如:保險(xiǎn)法、金融法等商事法律的誕生,就與保險(xiǎn)市場(chǎng)、金融市場(chǎng)的出現(xiàn)密切相關(guān),是人們對(duì)這些市場(chǎng)產(chǎn)生法律調(diào)整的訴求之落實(shí)。一部“正義”的民法,就應(yīng)該是對(duì)整個(gè)社會(huì)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的“準(zhǔn)確”把握。

民法所調(diào)整的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系有著密切聯(lián)系。某些人身權(quán)(如名譽(yù)權(quán)、姓名權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等),是公民從事商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及與他人產(chǎn)生財(cái)產(chǎn)性利益的前提條件,而某些民事主體人身權(quán)利受到侵害往往也會(huì)遭受到財(cái)產(chǎn)損失。實(shí)踐證明,保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)是建立社會(huì)主義民主政治、促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、形成和諧穩(wěn)定的社會(huì)秩序所不可缺少的。

第8篇：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提條件范文

 

財(cái)政融投資就是具有財(cái)政忭質(zhì)的金融投資，它既具有財(cái)政投資的某些性質(zhì)，也具有金融投資的某些性質(zhì)，是“中介”T財(cái)政投資和金融投資之間的一種新型的宏觀調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)的國(guó)家投資方式。筆者認(rèn)為，在我國(guó)建立財(cái)政融投資體系，是轉(zhuǎn)變財(cái)政職能作用的重要措施;是推進(jìn)專業(yè)銀行企業(yè)化改革的必要條件;是銜接協(xié)調(diào)價(jià)格、財(cái)政、金融配套改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié);是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控新秩序，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置的客觀需要?？傊?，實(shí)施財(cái)政融投資改革，可收一石數(shù)鳥(niǎo)之功效，是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的一項(xiàng)重要對(duì)策。

 

一、系統(tǒng)論是設(shè)計(jì)配套改革方案的一個(gè)重要原則

 

改革需要配套運(yùn)行，這是眾所周知的，但是，對(duì)改革如何配套運(yùn)行，則是見(jiàn)仁見(jiàn)智。筆者認(rèn)為，從認(rèn)識(shí)論方法論的角度看，系統(tǒng)論的相關(guān)性理論是設(shè)計(jì)配套改革方案的一個(gè)重要原則。

 

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是我國(guó)經(jīng)濟(jì)中存在的深層次問(wèn)題，是宏觀經(jīng)濟(jì)效益難以提高的重要原因;欲優(yōu)丨k配置資源提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀經(jīng)濟(jì)效益，必須及時(shí)地調(diào)整不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。實(shí)施有效的價(jià)格、財(cái)政、金融配套改革工程，調(diào)整不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù);能否實(shí)現(xiàn)調(diào)整不合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)，則是對(duì)價(jià)格、財(cái)政、金融配套改革方案自身是否科學(xué)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

 

價(jià)格是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，調(diào)整不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須要深化價(jià)格改革。但是，價(jià)格改革不是孤立的，它是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革“巨系統(tǒng)”之中的一個(gè)“子系統(tǒng)”。根據(jù)系統(tǒng)論的相關(guān)性理論，系統(tǒng)內(nèi)具有重要基礎(chǔ)意義“子系統(tǒng)”的不同行為選擇，必然會(huì)引發(fā)系統(tǒng)內(nèi)其它“子系統(tǒng)”的不同行為。也就是說(shuō)，不同的價(jià)格改革戰(zhàn)略選擇及其運(yùn)行，必然會(huì)引發(fā)與之相關(guān)聯(lián)的其它經(jīng)濟(jì)杠桿(主要指財(cái)政投資和金融投資)采取相應(yīng)的不同改革措施與之配套運(yùn)行。否則，必然導(dǎo)致系統(tǒng)運(yùn)行出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性紊亂，各項(xiàng)改革措施互不配套，運(yùn)行功能互相抵消。目前，我們面臨著兩種繼續(xù)推進(jìn)價(jià)格改革的戰(zhàn)略選擇：第一種選擇，是采取“放開(kāi)價(jià)格、一步到位、敢冒風(fēng)險(xiǎn)，奮力闖關(guān)”的價(jià)格改革激進(jìn)戰(zhàn)略;第二種選擇，是采取“穩(wěn)步推進(jìn)、調(diào)放結(jié)合”的價(jià)格改革穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略。

 

二、價(jià)格改革激進(jìn)戰(zhàn)略的選擇及其理想化的配套改革設(shè)想

 

我們假定“一步到位”的價(jià)格改革激進(jìn)戰(zhàn)略可以在短期完成并投入運(yùn)行，并以此假定作為前提條件重點(diǎn)分析價(jià)格改革激進(jìn)戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及財(cái)政投資、金融(信貸)投資配套改革的相關(guān)聯(lián)系和特征。

 

經(jīng)過(guò)“一步到位”的“奮力闖關(guān)”，價(jià)格改革激進(jìn)戰(zhàn)略在短期完成并投入運(yùn)行，標(biāo)志著我國(guó)的價(jià)格體系已經(jīng)從價(jià)格結(jié)構(gòu)畸型和比價(jià)、差價(jià)很不合理轉(zhuǎn)變?yōu)榻⒘撕侠淼膬r(jià)格結(jié)構(gòu)和比價(jià)、差價(jià)關(guān)系;標(biāo)志著我國(guó)的價(jià)格結(jié)構(gòu)已經(jīng)不是人為意志的產(chǎn)物，而是反映了價(jià)值和供求關(guān)系，反映了資源的稀缺程度，已經(jīng)從行政定價(jià)體制轉(zhuǎn)換為市場(chǎng)定價(jià)體制。

 

在上述假定的前提條件下，價(jià)格改革激進(jìn)戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的聯(lián)系特征是：市場(chǎng)定價(jià)體制中的價(jià)格是放開(kāi)的，價(jià)格反映供求狀況。短線產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格上升，需求必然減少，以利益導(dǎo)向?yàn)閯?dòng)力機(jī)制的生產(chǎn)者增加生產(chǎn)，供給必然增加。長(zhǎng)線產(chǎn)業(yè)正好相反，產(chǎn)品價(jià)格下跌，價(jià)格下跌使生產(chǎn)者減少生產(chǎn)，消費(fèi)者增加需求。企業(yè)為了自身的利益，也要生產(chǎn)短線產(chǎn)品，這不僅對(duì)它有利，首先是對(duì)全社會(huì)有利。這樣，一個(gè)企業(yè)的局部利益通過(guò)市場(chǎng)和全社會(huì)利益聯(lián)結(jié)起來(lái)，結(jié)果是長(zhǎng)線壓短，短線拉長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化配置。也就是說(shuō)，在這種假定的條件下，價(jià)格改革激進(jìn)戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫需求是一致的，二者之間不存在重大矛盾，價(jià)值規(guī)律可以通過(guò)價(jià)格及其運(yùn)動(dòng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的有效作用。

 

由于價(jià)格改革激進(jìn)戰(zhàn)略可以在短期完成，金融(主要指銀行信貸投資系統(tǒng))改革的戰(zhàn)略思路就明朗化了。除了中央銀行作為國(guó)家機(jī)關(guān)行使貨幣政策調(diào)控職能外，其它專業(yè)銀行都應(yīng)該實(shí)行企業(yè)化改革，把專業(yè)銀行真正辦成國(guó)際通常意義上的商業(yè)銀行，使專業(yè)銀行成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。國(guó)家對(duì)專業(yè)銀行必不可少的政策性要求，可以具體體現(xiàn)在法律和法規(guī)之中。由于價(jià)格改革激進(jìn)戰(zhàn)略己在短期完成，能源、原材料、農(nóng)業(yè)、交通等產(chǎn)業(yè)同樣能獲得資金平均利潤(rùn)率，各產(chǎn)業(yè)、企業(yè)可以在平等的基礎(chǔ)上展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。專業(yè)銀行在遵守法律的前提下，可以完全根據(jù)盈利性、安全性、流動(dòng)性的原則，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間合理配置信貸投資結(jié)構(gòu)，并通過(guò)信貸投資的合理配置引導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)其它資源的合理配置。在專業(yè)銀行成為經(jīng)濟(jì)實(shí)體的基礎(chǔ)上，中央銀行才有可能運(yùn)用“三大法寶”，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的具體情況，通過(guò)放松銀根和緊縮銀根的措施，影響企業(yè)化專業(yè)銀行的利率水平和利潤(rùn)水平，并通過(guò)專業(yè)銀行信貸量的多寡和信貸利率的高低，在宏觀上間接調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮銀行對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控作用。

 

由于價(jià)格改革激進(jìn)戰(zhàn)略已在短期完成，己經(jīng)沒(méi)有因價(jià)格因素導(dǎo)致利潤(rùn)偏低而難以發(fā)展的所謂重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，因此，也就不需要財(cái)政承擔(dān)所謂的重點(diǎn)建設(shè)投資。只有在這種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上，財(cái)政退出物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域，用銀行信貸投資代替財(cái)政在擴(kuò)大再生產(chǎn)過(guò)程中的投資職能才是順理成章的。也就是說(shuō)，只有在價(jià)格改革激進(jìn)戰(zhàn)略可以短期完成的條件下，“小財(cái)政、大銀行”、“財(cái)政管吃飯，銀行管建設(shè)”的觀點(diǎn)才有一定的實(shí)踐意義，“公共消費(fèi)財(cái)政論”才有立足的基礎(chǔ)。

 

三、價(jià)格改革穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略的選擇與專業(yè)銀行企業(yè)化改革的矛盾

 

許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為.上述一步到位的價(jià)格改革激進(jìn)戰(zhàn)略不適合中國(guó)的囯情，在實(shí)踐中無(wú)法實(shí)際操作。價(jià)格改革涉及范圍很廣，大體上是同整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革同步推進(jìn)的，試圖在短期內(nèi)奮力“闖價(jià)格關(guān)”，不可避免地會(huì)引發(fā)通貨膨脹、比價(jià)復(fù)歸和其它社會(huì)弊病。沒(méi)有一、二十年的努力，價(jià)格改革的目標(biāo)模式難以取得最后成功。

 

如果我們不可避免地選擇價(jià)格改革穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略，那么，在兩種價(jià)格模式轉(zhuǎn)換的較長(zhǎng)過(guò)渡時(shí)期內(nèi)，價(jià)格改革穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略所決定的價(jià)格結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊迫性之間必然存在重大矛盾。價(jià)格改革穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的矛盾，必然演化成為二元價(jià)格結(jié)構(gòu)與專業(yè)銀行企業(yè)化改革的矛盾。也就是說(shuō)，采取穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略的價(jià)格改革和以專業(yè)銀行企業(yè)化為主要內(nèi)容的金融改革必然產(chǎn)生矛盾。

 

眾所周知.在價(jià)格結(jié)構(gòu)不合理和僵化的行政定價(jià)體制情況下，價(jià)值規(guī)律很難通過(guò)價(jià)格及其運(yùn)動(dòng)發(fā)揮調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化配置資源的作用。價(jià)值規(guī)律甚至?xí)ㄟ^(guò)扭曲的價(jià)格信號(hào)發(fā)生“逆向調(diào)節(jié)”作用。由于價(jià)格改革穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略采取的是“穩(wěn)步推進(jìn)”的策略，因此，通過(guò)穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)價(jià)格改革的目標(biāo)模式需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間過(guò)程。由于價(jià)格改革穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略采取“調(diào)放結(jié)合”的改革策略，這意味著在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)間過(guò)程內(nèi)，國(guó)家仍然要把一部分物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)格控制在行政定價(jià)體制內(nèi)調(diào)整，而把另一部分物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)格“放”到市場(chǎng)中去，由價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)供求關(guān)系自動(dòng)定價(jià)。也就是說(shuō)，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)必須實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)和行政定價(jià)相結(jié)合的雙重混合定價(jià)體制。由于國(guó)家控制一部分價(jià)格而放開(kāi)另一部分價(jià)格，因此，我國(guó)的價(jià)格體系結(jié)構(gòu)仍然處于一種相對(duì)扭曲狀態(tài)，社會(huì)物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)的比價(jià)、差價(jià)難以勻衡合理。所以，在這個(gè)時(shí)間過(guò)程內(nèi)，因價(jià)格結(jié)構(gòu)不合理而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的因素始終存在。價(jià)格改革可以在一、二十年或更長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)穩(wěn)步推進(jìn)，而現(xiàn)存扭曲的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻不能等到一、二十年價(jià)格結(jié)構(gòu)合理后再進(jìn)行調(diào)整，價(jià)格改革可以穩(wěn)步緩慢推進(jìn)，而調(diào)整扭曲的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻是當(dāng)務(wù)之急，具有很強(qiáng)的緊迫性。這就是價(jià)格改革穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊迫性之間的矛盾。

 

在這個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間過(guò)程內(nèi)，價(jià)格改革穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略決定了我國(guó)必須實(shí)行雙重定價(jià)體制，雙重定價(jià)體制則決定了我國(guó)的價(jià)格結(jié)構(gòu)是一種二元價(jià)格結(jié)構(gòu)。也就是說(shuō)，在這個(gè)時(shí)間過(guò)程內(nèi)，我們必須把我囯的價(jià)格結(jié)構(gòu)劃分為兩部分.分別進(jìn)行研究。一般來(lái)說(shuō)，由市場(chǎng)定價(jià)體制形成的那部分價(jià)格的結(jié)構(gòu)是相對(duì)合理的，其量的發(fā)展趨勢(shì)是逐漸增多;由行政定價(jià)體制形成的另一部分價(jià)格的結(jié)構(gòu)是相對(duì)不合理的，其量的發(fā)展趨勢(shì)是逐漸減少。為了在繼續(xù)深化研究這個(gè)課題時(shí)更加簡(jiǎn)明地表述二元價(jià)格結(jié)構(gòu)及其內(nèi)在的和外在的相互關(guān)系，我們將市場(chǎng)定價(jià)體制形成的那部分價(jià)格結(jié)構(gòu)稱之為?元價(jià)格結(jié)構(gòu);將行政定價(jià)體制形成的另一部分價(jià)格結(jié)構(gòu)稱之為P元價(jià)格結(jié)構(gòu)。與《元價(jià)格結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng)的大體上是國(guó)民經(jīng)濟(jì)一般加工產(chǎn)業(yè)(以下簡(jiǎn)稱為CX產(chǎn)業(yè))，與P元價(jià)格結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng)的大體上是能源、原材料、交通、農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)(以下簡(jiǎn)稱為e產(chǎn)業(yè))。價(jià)格改革穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的矛盾，實(shí)質(zhì)上是二元價(jià)格結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的矛盾。

 

由于價(jià)格改革穩(wěn)進(jìn)戰(zhàn)略決定了雙重定價(jià)體制;雙重定價(jià)體制決定了二元價(jià)格結(jié)構(gòu);二元價(jià)格結(jié)構(gòu)決定了我國(guó)的價(jià)格結(jié)構(gòu)仍然是相對(duì)不合理;不合理的價(jià)格結(jié)構(gòu)決定了我們不能完成依賴價(jià)值規(guī)律實(shí)現(xiàn)倍貸投資的合理配置。

 

在無(wú)法改變二元價(jià)格結(jié)構(gòu)的情況下，如果我們?cè)噲D把信貸投資的管理機(jī)構(gòu)全部改革成為企業(yè)性質(zhì)，完全依據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，統(tǒng)一按照盈利性、安全性、流動(dòng)性的銀行信貸準(zhǔn)則發(fā)放信貸投資，信貸投資勢(shì)必流向已經(jīng)是長(zhǎng)線的《產(chǎn)業(yè)，而因價(jià)格因素利潤(rùn)率偏低但社會(huì)急需的卩產(chǎn)業(yè)則難以得到信貸投資的支持。國(guó)家行政型的產(chǎn)業(yè)政策很難抑制由價(jià)值規(guī)律所決定的這種利益導(dǎo)向的信貸投資流向趨勢(shì)。二元價(jià)格結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為專業(yè)銀行企業(yè)化改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的攔路虎。雖然說(shuō)，專>lk銀行企業(yè)化改革是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。但是，由于我國(guó)采取的是“穩(wěn)步推進(jìn)，調(diào)放結(jié)合”的價(jià)格改革戰(zhàn)略，二元價(jià)格結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的矛盾，必然演化成為二元價(jià)格結(jié)構(gòu)句專業(yè)銀行企業(yè)化改革的矛盾。因此說(shuō)，近年來(lái)，我國(guó)采取的以“穩(wěn)步推進(jìn)、調(diào)放結(jié)合”為基本思路的價(jià)格改革和以“專業(yè)銀行企業(yè)化”為主要內(nèi)容的金融改革是不協(xié)調(diào)、不配套的，其惡果是國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)，經(jīng)濟(jì)效益下降。

 

四、面對(duì)兩難選擇，尋找新的配套改革思路

 

改革不僅是經(jīng)濟(jì)、政治改革，而且也是思維方式和觀念的改革。為了解決二元價(jià)格結(jié)構(gòu)與專業(yè)銀行企業(yè)化改革的矛盾，必須要沖破傳統(tǒng)的思維觀念，從一個(gè)新的并且是合理的思維角度，重新認(rèn)識(shí)價(jià)格、財(cái)政和金融的配套改革。

 

財(cái)政投資和金融(信貸)投資都是國(guó)家能夠直接或間接掌握宏觀調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)的國(guó)家投資(與企業(yè)和私人的微觀投資有明顯區(qū)別)。根據(jù)傳統(tǒng)的觀念和習(xí)慣性的程序，國(guó)家是通過(guò)兩大機(jī)構(gòu)(財(cái)政和銀行)、采取兩種方式(財(cái)政撥款投資和銀行貸款投資)、運(yùn)用兩種政策(財(cái)政投資政策和銀行投資政策)向產(chǎn)業(yè)、企業(yè)投放經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金，并通過(guò)這種二維結(jié)構(gòu)的宏觀投資管理體制，在宏觀上調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

 

經(jīng)過(guò)全國(guó)人民十幾年的努力，我國(guó)的企業(yè)體制、價(jià)格體制和財(cái)政、金融體制等方面的經(jīng)濟(jì)改革都有了重大突破(雖然都沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)改革的目標(biāo)模式)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有了很大的發(fā)展，價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)關(guān)系在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮的作用日益增強(qiáng)。在目前這種情況下，一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迫切需要專業(yè)銀行企業(yè)丨匕改革;另一方面，二元價(jià)格結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的矛盾又要求暫緩?fù)菩袑I(yè)銀行企業(yè)化改革。這就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革面臨的一t兩難問(wèn)題。

第9篇：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提條件范文

    [論文摘要] 目前我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)實(shí)行了10多年時(shí)間,我國(guó)也加入了世貿(mào)組織,這就意味著我國(guó)的企業(yè)不僅要在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),而且也要在國(guó)際市場(chǎng)上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),然而,我國(guó)企業(yè)的營(yíng)銷道德水準(zhǔn)和社會(huì)責(zé)任感比較缺乏,這就直接影響了我國(guó)企業(yè)國(guó)內(nèi)國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng)力。因此,應(yīng)提高企業(yè)的營(yíng)銷道德水準(zhǔn)和社會(huì)責(zé)任意識(shí),以促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)的良性發(fā)展。

    市場(chǎng)營(yíng)銷道德是用來(lái)判斷市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)正確與否的道德標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)在社會(huì)中生存和發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。市場(chǎng)營(yíng)銷道德和社會(huì)責(zé)任兩個(gè)概念雖然有一些區(qū)別,但二者之間在實(shí)質(zhì)上又有很緊密的聯(lián)系。一般而言,企業(yè)不遵守市場(chǎng)營(yíng)銷道德標(biāo)準(zhǔn)就很難履行其社會(huì)責(zé)任,而不履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)又必然違背了市場(chǎng)營(yíng)銷道德標(biāo)準(zhǔn)。

    一、企業(yè)不履行社會(huì)責(zé)任、違背市場(chǎng)營(yíng)銷道德的原因

    在目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,企業(yè)的“經(jīng)濟(jì)人”和“社會(huì)人”身份之間經(jīng)常發(fā)生沖突,這就導(dǎo)致許多企業(yè)在經(jīng)營(yíng)、營(yíng)銷中只考慮自身利益,持有“利潤(rùn)先于倫理”的觀念,而很少考慮營(yíng)銷道德和社會(huì)責(zé)任問(wèn)題。這一些問(wèn)題的產(chǎn)生主要是因?yàn)橐韵逻@一些原因?qū)е碌?

    1.企業(yè)道德意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)

    我國(guó)1993年末開(kāi)始確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,2001年末才加入世貿(mào)組織,由于市場(chǎng)透明度和開(kāi)放性不是很高,加之信息的不對(duì)稱性,這就使得企業(yè)自身對(duì)營(yíng)銷道德方面不重視。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雖然已經(jīng)實(shí)行了10多年的時(shí)間,但和發(fā)達(dá)國(guó)家相比還是比較短,所以對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷道德的建設(shè)還是比較落后。這就從大環(huán)境上未給企業(yè)提供良好的道德意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感的形成的平臺(tái)。

    2.生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟(jì)的存在

    生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟(jì)是指生產(chǎn)者的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)給社會(huì)上其他成員帶來(lái)危害,但他自己卻并不為此而支付足夠抵償這種危害的成本,此時(shí)生產(chǎn)者為其活動(dòng)所付出的私人成本就小于該活動(dòng)所造成的社會(huì)成本。

    目前生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象在我們國(guó)家比較多。如一些印刷廠、造紙廠、煉油廠等污染比較嚴(yán)重的企業(yè)為了自身的利益而不顧環(huán)境的污染情況,由于我國(guó)目前沒(méi)有對(duì)這些污染的企業(yè)征收環(huán)境保護(hù)稅,而只是象征性的征收排污費(fèi),這樣這些企業(yè)為自己的污染行為所付出的私人成本就遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于治理其造成的污染所花費(fèi)的社會(huì)成本,因此由于外部不經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn),使得一些企業(yè)成為“免費(fèi)乘車者”,其自然而然不會(huì)考慮營(yíng)銷道德和社會(huì)責(zé)任問(wèn)題了。

    3.市場(chǎng)營(yíng)銷道德標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)責(zé)任范圍不明確

    道德標(biāo)準(zhǔn)不同于法律規(guī)范,它沒(méi)有國(guó)家的強(qiáng)制力作后盾,所以我國(guó)許多企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中主要強(qiáng)調(diào)的是合法,因?yàn)楹戏ǖ钠髽I(yè)就不會(huì)受到處罰,至于是否合乎營(yíng)銷道德水準(zhǔn)、是否履行社會(huì)責(zé)任,企業(yè)認(rèn)為不需要考慮太多,因?yàn)槲覈?guó)目前沒(méi)有比較明確的營(yíng)銷道德標(biāo)準(zhǔn),這就導(dǎo)致企業(yè)不重視營(yíng)銷道德標(biāo)準(zhǔn)的制定,不履行相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任的事件屢屢發(fā)生。

    基于以上這些原因的出現(xiàn),我國(guó)目前企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷道德意識(shí)比較差,自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)比較少,要想使我國(guó)的企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)地位,在國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)中形成良性競(jìng)爭(zhēng),必須要采取一定的對(duì)策來(lái)提高企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷水準(zhǔn)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。

    二、提高企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷道德水準(zhǔn)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)的對(duì)策

    導(dǎo)致企業(yè)營(yíng)銷道德缺失以及社會(huì)意識(shí)比較淡漠的原因很多,既包括外部的大環(huán)境,又包括企業(yè)內(nèi)部的小環(huán)境,因此提高企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷道德水準(zhǔn)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)的對(duì)策也主要包括企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境的轉(zhuǎn)變和外部環(huán)境影響的加強(qiáng)。

    1.加大宣傳力度,努力營(yíng)造良好的市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境

    解決營(yíng)銷道德缺失以及社會(huì)意識(shí)淡漠的首要方法是營(yíng)造良好的市場(chǎng)營(yíng)銷外部環(huán)境,政府、媒體、輿論應(yīng)在這一方面起主要作用。政府應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任、提高營(yíng)銷道德意識(shí),對(duì)這一方面做得比較好的企業(yè)應(yīng)加大宣傳力度,引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)遵守營(yíng)銷道德、履行社會(huì)責(zé)任;媒體應(yīng)不定期的宣傳遵守營(yíng)銷道德、履行社會(huì)責(zé)任比較突出的企業(yè),并對(duì)一些違背道德、不履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)進(jìn)行曝光。通過(guò)這種方式也可以使企業(yè)為了自身的發(fā)展而遵守營(yíng)銷道德,自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任。

    2.轉(zhuǎn)變企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷管理哲學(xué)

    市場(chǎng)營(yíng)銷管理哲學(xué)是指企業(yè)在開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷管理的過(guò)程中,在處理企業(yè)、顧客、社會(huì)和其他利益相關(guān)者時(shí)所持的態(tài)度、思想和觀念。因此,要想使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中自覺(jué)遵守道德標(biāo)準(zhǔn)、履行社會(huì)責(zé)任,必須使企業(yè)的營(yíng)銷觀念提升到社會(huì)市場(chǎng)營(yíng)銷觀念這個(gè)層面,即營(yíng)銷者在制定市場(chǎng)營(yíng)銷政策時(shí),要統(tǒng)籌兼顧企業(yè)利潤(rùn)、消費(fèi)者需要、社會(huì)利益這三個(gè)方面。

    3.加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷道德規(guī)范的制定

    實(shí)現(xiàn)法治的前提條件是擁有良法、依法而治。同樣實(shí)現(xiàn)德治的前提條件是擁有良好的道德標(biāo)準(zhǔn)、依照道德標(biāo)準(zhǔn)來(lái)治理。因此,政府應(yīng)從宏觀上制定營(yíng)銷道德標(biāo)準(zhǔn),給企業(yè)提供最基本的營(yíng)銷道德依據(jù),促使企業(yè)根據(jù)自身的情況并結(jié)合政府的道德標(biāo)準(zhǔn)制定適合企業(yè)的營(yíng)銷道德準(zhǔn)則。政府應(yīng)明確企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,并將社會(huì)責(zé)任的履行情況作為考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。政府從宏觀上強(qiáng)調(diào)了營(yíng)銷道德標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)責(zé)任,而企業(yè)應(yīng)該從微觀上進(jìn)行操作。

    4.提高企業(yè)的不道德成本,提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)

    許多企業(yè)由于生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟(jì)的影響,導(dǎo)致其不道德決策的成本比較低。因此政府應(yīng)提高企業(yè)的不道德決策的成本,迫使企業(yè)在決策時(shí)考慮相關(guān)的利益群體以及社會(huì)利益。如使用“污染者負(fù)責(zé)”的方法降低企業(yè)的污染程度,使用環(huán)境標(biāo)志督促企業(yè)自覺(jué)維護(hù)環(huán)境,使用重罰強(qiáng)制企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任等。通過(guò)這一些方法,企業(yè)的不道德成本將大大增加,企業(yè)在決策時(shí)會(huì)更多地考慮社會(huì)利益、社會(huì)責(zé)任等問(wèn)題。

    企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷道德和社會(huì)責(zé)任問(wèn)題是一個(gè)持久的問(wèn)題,需要政府、企業(yè)、消費(fèi)者共同努力才會(huì)逐漸的取得一些進(jìn)展,因此應(yīng)將這些問(wèn)題作為持續(xù)問(wèn)題,常抓不懈,這樣才會(huì)使我國(guó)的市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境慢慢趨于文明。

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