個(gè)人對(duì)食品安全的建議精選(九篇)

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第1篇：個(gè)人對(duì)食品安全的建議范文

一、食品安全工作現(xiàn)狀及存在問題

食品安全包括兩個(gè)方面：食品數(shù)量安全和食品質(zhì)量安全。根據(jù)侯俞老師的觀點(diǎn)（《我國(guó)食品安全現(xiàn)狀、差距及建議》），食品數(shù)量安全，是指從數(shù)量上反映居民食品消費(fèi)需求的能力，它以發(fā)展生產(chǎn)、保障供給為特征，強(qiáng)調(diào)食品安全是人類基本生存權(quán)利。食品質(zhì)量安全，是指一個(gè)單位范疇（國(guó)家、地區(qū)或家庭）從生產(chǎn)或提供的食品中獲得營(yíng)養(yǎng)充足、衛(wèi)生安全的食品消費(fèi)以滿足其正常生理要求。目前，我國(guó)食品安全問題主要出現(xiàn)在原料、加工制造、市場(chǎng)流通和食品監(jiān)管四個(gè)環(huán)節(jié)上。

1.食品原料環(huán)節(jié)存在問題

食品原料的安全問題主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是源頭的污染。種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的無(wú)人能問題較為突出，我國(guó)是世界上化肥農(nóng)藥施用量最大的國(guó)家。氮肥年使用量2500多萬(wàn)t，農(nóng)藥超過130萬(wàn)t，兩者單位面積用量分別為世界平均水平的3倍和2倍。二是環(huán)境的污染。由于重金屬污染和水污染日趨嚴(yán)重，環(huán)境中的污染物通過食物鏈進(jìn)入人體很容易導(dǎo)致健康損害。三是食品生產(chǎn)加工過程中的污染。目前，由于食品生產(chǎn)加工企業(yè)多、小、散、亂，質(zhì)量控制措施不到位，食品生產(chǎn)過程中超量。超范圍使用食品添加劑，用非食品原料加工食品等現(xiàn)象。四是動(dòng)植物中毒素和過敏污染，如水生生物中河豚魚等含天然有害物質(zhì)。五是轉(zhuǎn)基因食品原料的負(fù)面反應(yīng)。302醫(yī)院傳染病專家、醫(yī)學(xué)博士劉士敬提醒人們，傳統(tǒng)的“天然”飲食觀念在工業(yè)化發(fā)展的今天已經(jīng)不合時(shí)宜。食品原料中新的生物性和化學(xué)性污染物對(duì)健康的潛在威脅已經(jīng)稱謂一個(gè)不容忽視的問題，食品新資源（如轉(zhuǎn)基因食品、酶制品和新的食品包裝材料）、新技術(shù)應(yīng)用給食品安全帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

2.加工制造環(huán)節(jié)存在問題

食品生產(chǎn)、加工、包裝過程任何一點(diǎn)出問題都會(huì)產(chǎn)生食品安全問題，大企業(yè)都會(huì)有所疏漏，更何況目前我國(guó)上百萬(wàn)家的食品生產(chǎn)企業(yè)中，70%是10人以下的小企業(yè)、小作坊，衛(wèi)生條件差，隱蔽性強(qiáng)、無(wú)證生產(chǎn)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，誠(chéng)信更難保證。最著名的恐怕是三鹿奶粉的三聚氰胺問題，以及最近河南雙匯的瘦肉精事件。大品牌也變得不可信耐，身為中國(guó)人不得不感慨中國(guó)居民悲哀。加工制造帶來(lái)的擔(dān)憂，恐怕是食品從生產(chǎn)到最后消費(fèi)的重中之重，也是問題最頻發(fā)之處。主要體現(xiàn)在：一是超量使用食品添加劑；二是濫用、使用禁止添加劑，出現(xiàn)加工制造過程的二次污染；三是食品制造使用劣質(zhì)原料；四是微生物污染；五是假冒偽劣食品。

3.市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)存在問題

在目前的食品安全保障體系中，食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)秩序很不規(guī)范，是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，各種問題的存在，嚴(yán)重危害了消費(fèi)者的健康。市場(chǎng)流通的污染主要體現(xiàn)在：首先，腐敗變質(zhì)的食物上市流通；其次，食品流通過程中受到污染；再次，商品以次充好。比如食品過期、腐爛、變質(zhì)，但仍正常銷售，這類的案件比比皆是。

4.食品監(jiān)管環(huán)節(jié)存在問題

食品安全監(jiān)管工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，需要多方面共同配合來(lái)完成。盡管食品安全問題的社會(huì)關(guān)注度日益增高，但是很多食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全意識(shí)還很淡薄、食品安全監(jiān)管部門之間的相互配合協(xié)作還不密切，還存在相互推諉、扯皮的現(xiàn)象，這都導(dǎo)致了目前食品安全監(jiān)管工作并沒有滿足人民群眾的需要。筆者以為最嚴(yán)重的是多部門監(jiān)管導(dǎo)致效率低下，責(zé)任不清。對(duì)比外國(guó)食品安全監(jiān)管制度，他們采取鏈條式監(jiān)管制度，從生產(chǎn)到銷售，一環(huán)扣一環(huán)。一旦發(fā)生問題，追溯而上，肯定可以找到失責(zé)方，并且容易根治問題。而中國(guó)監(jiān)管制度，多部門監(jiān)管，職能交叉、權(quán)責(zé)不清，一旦發(fā)生問題，各方推卸責(zé)任，且難以追蹤問題根源所在。

二、食品安全問題存在的原因

1.多部門分環(huán)節(jié)監(jiān)管，各自為戰(zhàn)，職責(zé)不清，監(jiān)管效率不高

在國(guó)家現(xiàn)行食品監(jiān)管體制下，從“農(nóng)田到餐桌”涉及到農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)、糧食、畜牧、水利等8個(gè)監(jiān)管部門。如，生產(chǎn)企業(yè)劃歸質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管；而食品進(jìn)入流通領(lǐng)域后由工商部門監(jiān)管；餐飲服務(wù)由食品藥品監(jiān)管部門督管；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及部分銷售行為則歸農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管；公共場(chǎng)所衛(wèi)生由衛(wèi)生部門監(jiān)管等等。職能交叉、重疊、多頭管理的現(xiàn)象不同程度存在，存在職責(zé)劃分不清，監(jiān)管不到位的問題。一是源頭治理上，農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)問題比較嚴(yán)重，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品未實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入。二是加工環(huán)節(jié)上，條件落后，基礎(chǔ)較差，相當(dāng)部分企業(yè)未辦齊證照，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。三是流通環(huán)節(jié)上，城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)條件較差、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不健全、進(jìn)貨渠道不規(guī)范等現(xiàn)象比較突出，甚至極個(gè)別業(yè)主制售假冒偽劣食品、有毒有害食品，有的不講誠(chéng)信，逃避監(jiān)管。四是消費(fèi)環(huán)節(jié)上，中小餐飲單位、街面食品攤點(diǎn)和學(xué)校周邊小食店數(shù)量多、衛(wèi)生條件較差，監(jiān)管難度較大。城區(qū)飲食流動(dòng)攤點(diǎn)管理上，按職能劃分屬城管，但城管又沒有相應(yīng)行政監(jiān)管職權(quán)，衛(wèi)生局因不發(fā)證則不監(jiān)管，造成監(jiān)管脫節(jié)。

這種監(jiān)管體系，使得有些環(huán)節(jié)交叉管，有些環(huán)節(jié)又出現(xiàn)“真空”，無(wú)人管。有些食品安全問題并不明顯屬于生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等哪個(gè)具體環(huán)節(jié)，每個(gè)部門都認(rèn)為不屬于自己的范圍而不去監(jiān)管，就會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管空白。農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥等十幾個(gè)部門涉及到生產(chǎn)、加工、流通和消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。一旦有一個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管不力，整個(gè)行業(yè)就會(huì)出問題，猶如木桶的一塊短去一截，不管其他部門多么“賣力”，整個(gè)木桶仍會(huì)不斷漏水。同時(shí)，這種交叉管理也容易導(dǎo)致部門管理資源的浪費(fèi)，使得相關(guān)部門的監(jiān)管疲于奔命但收效甚微。有人戲稱，多頭監(jiān)管猶如“九龍治水”，越治越亂。打個(gè)比方，一個(gè)既現(xiàn)場(chǎng)制作零售，又批量外賣的蛋糕店，就會(huì)有歸工商部門和質(zhì)檢部門管理的爭(zhēng)議。

2.食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系滯后

我國(guó)有國(guó)家、行業(yè)、地方、企業(yè)等不同的食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)又分衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)的食品標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)論與食品安全形勢(shì)的實(shí)際需求、還是與國(guó)際食品安全基本標(biāo)準(zhǔn)相比，還有較大差距。農(nóng)夫山泉“標(biāo)準(zhǔn)門”事件，反映了食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的問題。

3.檢測(cè)水平低，不能滿足當(dāng)前的需要

我國(guó)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分布在農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢等多個(gè)政府部門，多部門從事同一種行為的管理，切入點(diǎn)和管理手段基本相仿，使本來(lái)稀缺的資源更加捉襟見肘，而新的快速、靈敏的檢測(cè)手段，主要用于研究單位，基層監(jiān)管部門，檢測(cè)裝備稀缺、檢測(cè)技術(shù)落后。影響了食品安全的監(jiān)督力度和震懾威力。并且，目前某些地方監(jiān)管職能部門中只有農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、糧食、水利有檢測(cè)機(jī)構(gòu)，其中只有市質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、糧食部門少數(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)獲得資格認(rèn)證，有的部門有檢測(cè)設(shè)備但無(wú)專業(yè)技術(shù)人員，有的部門無(wú)檢測(cè)設(shè)備，有的部門的部分檢測(cè)設(shè)備已老化，部門監(jiān)管人員在監(jiān)管過程中僅靠肉眼憑經(jīng)驗(yàn)檢測(cè)，蔬菜、水果等農(nóng)副產(chǎn)品未經(jīng)檢測(cè)就上市，食品安全的潛在風(fēng)險(xiǎn)較大。大多數(shù)部門缺乏檢測(cè)經(jīng)費(fèi)，致使檢驗(yàn)檢測(cè)手段不能滿足新形勢(shì)下食品安全監(jiān)督工作需要。

4.食品安全保障隊(duì)伍素質(zhì)有待提高

食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與管理機(jī)構(gòu)中懂得食品安全專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員極其匱乏，食品生產(chǎn)部門、各類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品市場(chǎng)的管理機(jī)構(gòu)中既懂宏觀管理又懂得專業(yè)知識(shí)、能為消費(fèi)者把好食品安全衛(wèi)生關(guān)的技術(shù)人員也極其匱乏。社會(huì)對(duì)食品安全專業(yè)的人才需求是很大的，但高校的相關(guān)專業(yè)卻已經(jīng)萎縮和消亡，缺乏高素質(zhì)的食品安全研究和檢驗(yàn)檢測(cè)隊(duì)伍，科技成果和技術(shù)儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。鑒于此，無(wú)法對(duì)與食品安全技術(shù)有關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的制定提供科學(xué)依據(jù)，缺乏監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和實(shí)驗(yàn)室分析手段。

5.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)淡薄，違法經(jīng)營(yíng)給食品安全帶來(lái)很大隱患

食品生產(chǎn)一般不需要很高的技術(shù)要求，投資小、見效快，使得食品行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈；同時(shí)，由于我國(guó)食品違法成本相對(duì)低，消費(fèi)者維權(quán)不愿較真等原因，使得從業(yè)者逾越社會(huì)道德底線，盲目追逐利潤(rùn)，無(wú)證無(wú)照非法生產(chǎn)、弄虛作假、出售過期變質(zhì)食品、違法使用添加劑等違法行為屢禁不止，使我國(guó)的食品問題面臨巨大的安全挑戰(zhàn)。一方面，少數(shù)不法分子違法使用食品添加劑和非食品原料生產(chǎn)加工食品，摻假制假，影響惡劣，另一方面，我國(guó)現(xiàn)有食品行業(yè)整體素質(zhì)仍處于較低水平，衛(wèi)生保證能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相當(dāng)大的比例，有的從業(yè)人員甚至未經(jīng)健康體檢，農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)加工食品行為屢禁不止，給食品安全造成重大隱患。

6.食品經(jīng)營(yíng)單位眾多，監(jiān)管不堪重負(fù)

食品經(jīng)營(yíng)單位涉及種植、養(yǎng)殖、加工、運(yùn)輸、銷售等各環(huán)節(jié)、部門，數(shù)量眾多。除較正規(guī)的持證經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、工商戶外，還有大量的“五小”業(yè)戶，這些業(yè)戶或無(wú)證經(jīng)營(yíng)，或流動(dòng)性大，在農(nóng)村市場(chǎng)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部，監(jiān)管力量不足，加上城鄉(xiāng)接合部的消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)低，監(jiān)管難度較大。

三、解決食品安全問題的對(duì)策

1.完善食品安全監(jiān)管體制

良好的食品安全監(jiān)管體制是保證食品安全的重要保證。應(yīng)努力創(chuàng)新監(jiān)管體系和機(jī)制建設(shè)，全面提高監(jiān)管效能。重視完善行政層面的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制：首先進(jìn)一步協(xié)調(diào)細(xì)化部門職責(zé)，建立食品安全綜合監(jiān)督制度和協(xié)調(diào)機(jī)制，解決職責(zé)不清和交叉空白問題，做好各部門、各環(huán)節(jié)監(jiān)管制度、措施的銜接；其次是加強(qiáng)食品安全信息協(xié)調(diào)通報(bào)，實(shí)現(xiàn)信息共享；使各部門、各環(huán)節(jié)的監(jiān)管實(shí)現(xiàn)全面無(wú)縫隙對(duì)接，消除監(jiān)管盲區(qū)。

2.盡快完善我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)

目前，我國(guó)大約有食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)500項(xiàng)，這只是世界衛(wèi)生組織食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量的1/8。我國(guó)對(duì)允許使用的136種農(nóng)藥制定了相應(yīng)食品中的殘留量標(biāo)準(zhǔn)，而世界衛(wèi)生組織食品法典委員會(huì)、美國(guó)和歐盟制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)分別為395、489和1176個(gè)。如能在當(dāng)前食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中選擇適合我國(guó)國(guó)情的食品標(biāo)準(zhǔn)，通過參照遵循這些標(biāo)準(zhǔn)，將國(guó)內(nèi)食品標(biāo)準(zhǔn)盡快與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，既可避免重復(fù)性工作，又可節(jié)省大量財(cái)力。

3.加大檢查執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊違法行為

一些地方和部門對(duì)食品安全問題重視不夠，監(jiān)管不到位。少數(shù)地方政府和部門出于對(duì)維護(hù)穩(wěn)定的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，以及片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)等原因，對(duì)食品安全事件不能及時(shí)嚴(yán)肅查處，對(duì)違法犯罪行為不能有力打擊，個(gè)別監(jiān)管部門和人員甚至，致使有的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)有機(jī)可乘并鋌而走險(xiǎn)，肆意制售不安全食品并流向市場(chǎng)。因此，筆者建議應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全的監(jiān)管力度，從源頭、生產(chǎn)、流通、銷售各環(huán)節(jié)控制食品的污染，加大對(duì)涉及食品安全事件責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人的懲罰和打擊力度，加大食品抽檢力度，對(duì)制假、售假不法行為，從嚴(yán)、從重予以打擊，造成一種高壓態(tài)勢(shì)，使不法分子不敢鋌而走險(xiǎn)。

4.加大投入，為食品安全監(jiān)管提供良好的人力和技術(shù)支持

首先應(yīng)增加財(cái)政投入，保障工作有效開展。一是加大對(duì)食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)的投入，保證各級(jí)食安辦在宣傳、專項(xiàng)整治等工作有效開展。二是加大對(duì)部門執(zhí)法經(jīng)費(fèi)投入，增加執(zhí)法裝備和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，提高執(zhí)法水平。三是加大檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)的投入，增加部門設(shè)備和檢測(cè)經(jīng)費(fèi)。四是加大基層投入，鄉(xiāng)、村食品安全信息員、協(xié)管員無(wú)工作經(jīng)費(fèi)，無(wú)補(bǔ)助，不能調(diào)動(dòng)工作積極性，建議政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算管理。其次要加強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)?，F(xiàn)在食品安全問題比較多，食品安全問題的關(guān)鍵點(diǎn)在于，要把工作落到實(shí)處。為加強(qiáng)對(duì)基層單位的監(jiān)管，要加大投入，從經(jīng)費(fèi)、人員、組織管理等方面，落實(shí)保障措施，建立一支或者若干支專業(yè)的、監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，提高法律的威懾力。再者是提高檢測(cè)技術(shù)和能力，為保障食品安全提供技術(shù)支撐。無(wú)論是源頭管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)品抽檢或是進(jìn)出口把關(guān)等都要有相應(yīng)的檢測(cè)手段。當(dāng)前，我國(guó)的食品安全問題也對(duì)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢測(cè)水平和能力提出了挑戰(zhàn)。為適應(yīng)新形勢(shì)要求，我們一方面要加強(qiáng)硬件建設(shè)，不斷充實(shí)、配備先進(jìn)的儀器設(shè)備；另一方面要有一批高素質(zhì)的專業(yè)檢測(cè)人員，不但精于檢測(cè)工作，了解檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)，具有較高的理論造詣和豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，而且還要了解當(dāng)前食品的制假動(dòng)態(tài)，善于從產(chǎn)品的外觀捕捉到產(chǎn)品的違禁添加物，為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和打擊假冒偽劣產(chǎn)品尋找到直接的突破口和切入點(diǎn)。

5.加強(qiáng)宣傳教育，提高全民素質(zhì)

一是對(duì)全民進(jìn)行食品安全知識(shí)的宣傳教育，利用一切媒體宣傳食品安全科普知識(shí)、科學(xué)種植養(yǎng)殖知識(shí)等；二是加強(qiáng)社會(huì)主義道德、誠(chéng)信、公德的宣傳教育，加強(qiáng)社會(huì)信用、企業(yè)信用和個(gè)人信用的建設(shè)，形成誠(chéng)實(shí)、誠(chéng)信的社會(huì)氛圍。只有全民素質(zhì)提高了，食品安全問題才能從根本上得到解決。

6.加大隊(duì)伍建設(shè)，確保監(jiān)管工作到位

一是增加執(zhí)法人員。農(nóng)業(yè)局、水利局、商務(wù)局、衛(wèi)生局等監(jiān)管部門市、縣兩級(jí)行政執(zhí)法人員都較少，建議增加部門執(zhí)法編制，確何監(jiān)管到位；二是增加檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)人員，農(nóng)業(yè)、糧食等部門雖有檢測(cè)設(shè)備，但是缺乏專業(yè)技術(shù)人員，很多檢測(cè)無(wú)法開展，建議市政府增加編制，充實(shí)一批專業(yè)技術(shù)人員。三是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員、機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)食品安全，建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)改后，進(jìn)一步充實(shí)人員抓食品安全工作，確保農(nóng)村食品安全工作監(jiān)管到位；四是由于各地新增城市綜合執(zhí)法局，原由衛(wèi)生管理的流動(dòng)飲食攤點(diǎn)改由執(zhí)法局管理，建議新增城市綜合執(zhí)法局為食安委會(huì)成員單位，確保工作協(xié)調(diào)監(jiān)管到位。

7.鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)介入

食品的生產(chǎn)、銷售乃至消費(fèi)的知識(shí)越來(lái)越復(fù)雜，消費(fèi)者作為食品安全的終端受眾，無(wú)法完全依靠自己的知識(shí)和能力來(lái)鑒別食品的安全性，最便捷的方法是借助中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)知識(shí)，來(lái)保障自己的安全消費(fèi)。應(yīng)著手改變政府包辦、包管食品安全的現(xiàn)狀，鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)介入，增強(qiáng)社會(huì)的自治能力。

8.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成齊抓共管的局面

第2篇：個(gè)人對(duì)食品安全的建議范文

【關(guān)鍵詞】云平臺(tái)，食品安全，第三方監(jiān)管

引言：食品安全問題是關(guān)系人民健康與社會(huì)穩(wěn)定的重大問題，越來(lái)越引起全社會(huì)關(guān)注，而校園食品安全與否直接影響到學(xué)生的身體健康和生命安全。由于在校學(xué)生的辯識(shí)能力相對(duì)較弱，自我保護(hù)意識(shí)相對(duì)較差，加上很多學(xué)校后勤社會(huì)化后，校內(nèi)的食堂、小賣部等屬于承包經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)者盲目追求利益，對(duì)食品安全不夠重視，使校園食品安全越來(lái)越成為各高校頭疼的難題，如何破局？以教育信息化改革為方向，依托世界大學(xué)城云平臺(tái)環(huán)境構(gòu)建高校食品安全第三方監(jiān)管新模式，可以有效杜絕有問題的食品及食品加工原材料進(jìn)入高校，為高校建立起食品安全綠色“防護(hù)欄”。

一、高校食品安全的特點(diǎn)及現(xiàn)狀

（一）高校食品安全的特點(diǎn)

1、經(jīng)營(yíng)的相對(duì)壟斷性。高校學(xué)生在校的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)，這就決定了他們經(jīng)常就餐的首選地是學(xué)校的食堂，因?yàn)橐粊?lái)是學(xué)校食堂的飯菜具有較高的性價(jià)比，二來(lái)是學(xué)校食堂的位置在學(xué)生學(xué)習(xí)生活的小圈子里，方便。這些是其他任何就餐場(chǎng)所都無(wú)法和食堂抗衡的，就形成了食堂的經(jīng)營(yíng)相對(duì)壟斷地位。

2、消費(fèi)群體的特殊性。廣大師生是高校食品的主要食用者。這是一個(gè)特殊的消費(fèi)群體，人群高度集中，在食堂就餐人數(shù)多而且固定，就餐時(shí)間也相對(duì)集中，他們的飲食安全很容易受到威脅。

3、消費(fèi)場(chǎng)所的集中性。在高校廣大師生員工消費(fèi)食品的場(chǎng)所一般是學(xué)校食堂、超市、小賣部以及學(xué)校內(nèi)部或者周邊的餐館，最主要的還是食堂為主，這些場(chǎng)所都相對(duì)集中。

（二）高校食品安全的現(xiàn)狀

近些年，社會(huì)食品安全問題頻發(fā)，諸如三聚氰胺牛奶、甲醛奶糖、地溝油、瘦肉精、蘇丹紅鴨蛋、染色花椒、假牛肉，避孕藥養(yǎng)黃鱔等事件的頻頻曝光，在這種不利社會(huì)大背景下，高校食品衛(wèi)生安全就顯得尤為突出，確保高校食品安全衛(wèi)生，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定有著重大影響，教育行政主管部門和食品安全監(jiān)督管理部門長(zhǎng)期致力推動(dòng)高校食品安全監(jiān)督工作，試圖通過多種模式從根本上解決高校食品安全存在的各種隱患，確保高校食品安全在良性的狀態(tài)下發(fā)展。但是，由于國(guó)內(nèi)食品安全的整體形勢(shì)不容樂觀，加之高校的后勤社會(huì)化的改革使得很多高校已經(jīng)完全將食堂等推向了社會(huì)，由市場(chǎng)來(lái)提供高校食品方面的需求，在這種情況下，高校食堂、校內(nèi)及周邊一些食品提供單位可能為了追求利益可能會(huì)將一些質(zhì)量低下的食品提供給高校師生員工；或者引進(jìn)一些存在安全隱患的食品加工原材料，在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)引發(fā)食品安全問題；或者一些原本沒問題的食品加工原材料在包裝、儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)戒N售的階段出現(xiàn)問題從而導(dǎo)致最后加工出來(lái)的食品存在問題；或者由于從業(yè)人員素質(zhì)不高，忽視衛(wèi)生因素，諸如食品操作間衛(wèi)生環(huán)境差，物品擺放不整齊，廚具清洗率低，餐具清洗不徹底，消毒設(shè)備陳舊，不按程序進(jìn)行消毒，為降低成本出售隔夜食品等，引發(fā)食品安全問題。

二、世界大學(xué)城云平臺(tái)簡(jiǎn)介

世界大學(xué)城是湖南省教育廳近年來(lái)在教育領(lǐng)域大力推行的一個(gè)空間云平臺(tái)（cloud platforms）。該平臺(tái)體現(xiàn)了“以資源共建共享為核心，以教育實(shí)際應(yīng)用為帶動(dòng)”，是基于“云計(jì)算”服務(wù)、覆蓋各類學(xué)校、以個(gè)人空間為基礎(chǔ)的實(shí)名制、開放的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)互動(dòng)交流平臺(tái)。該平臺(tái)不僅能使用強(qiáng)大的云計(jì)算能力按照需求為教學(xué)主體提供一站式的可自定義的學(xué)習(xí)空間與應(yīng)用工具，還可以通過大量的交互和共享體系將數(shù)字化的學(xué)習(xí)平臺(tái)信息與資源互相聯(lián)通，使之更好地達(dá)到共享和管理，解決了信息資源中的信息孤島問題，填平了數(shù)字鴻溝。

目前，全國(guó)有20 多個(gè)省、直轄市利用世界大學(xué)城云計(jì)算技術(shù)建立了 386 個(gè)機(jī)構(gòu)“云平臺(tái)”，其中，湖南省已建有機(jī)構(gòu)“云平臺(tái)”266 個(gè)。

“云空間”（Cloud hosting）即個(gè)人空間又叫個(gè)人主頁(yè)，是借助 Web2.0 和云計(jì)算技術(shù)，依托“云平臺(tái)”，根據(jù)個(gè)人有效身份信息派發(fā)個(gè)人電子身份證號(hào)， 并按照電子身份證號(hào)配發(fā)基于實(shí)名的個(gè)人學(xué)習(xí)空間?！霸瓶臻g”具備強(qiáng)大的資源儲(chǔ)備功能，基于云計(jì)算技術(shù)的個(gè)人空間實(shí)質(zhì)上是一個(gè)強(qiáng)大的、海量?jī)?chǔ)存的信息儲(chǔ)備庫(kù)，它已突破了傳統(tǒng)紙質(zhì)媒介乃至單個(gè)信息終端對(duì)信息儲(chǔ)備的有限性，為個(gè)人信息（資源）的儲(chǔ)存提供了無(wú)限的可能性、現(xiàn)實(shí)性和便捷性。

“云平臺(tái)”可以實(shí)時(shí)抓取“云空間”上的信息，將各個(gè)“云空間”中相關(guān)的信息在“云平臺(tái)”上匯聚，也可以通過“云平臺(tái)”將信息及時(shí)到各個(gè)“云空間”中，方便信息的及時(shí)溝通交流，為教學(xué)和管理提供極大的便利。

三、食品安全第三方監(jiān)管簡(jiǎn)介

我們將食品安全監(jiān)管中除政府行政部門與食品生產(chǎn)主體以外的社會(huì)中間層和公民統(tǒng)稱為第三方，其中社會(huì)中間層包括中介組織、社會(huì)團(tuán)體、非營(yíng)利組織等。所謂第三方參與食品安全監(jiān)管是指除政府與和食品生產(chǎn)主體以外的所有社會(huì)主體通過一定的程序參與到食品安全監(jiān)管的行政管理活動(dòng)中，并且按照規(guī)章制度行使自身食品安全監(jiān)管權(quán)的過程，在此基礎(chǔ)上，由法律、法規(guī)認(rèn)可，進(jìn)而形成食品安全監(jiān)管體系中不可分割的一部分，從而構(gòu)成政府――社會(huì)中間層――公民三位一體的食品安全監(jiān)管體制。

食品安全第三方監(jiān)管作為當(dāng)今世界食品安全管理的一種新興模式，它是獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)為保障食品安全，在食品的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和流通等有關(guān)環(huán)節(jié)提供或?qū)嵤┑囊环N安全監(jiān)管服務(wù)，它是一種以真實(shí)而且有效地保障食品安全為目的、維護(hù)消費(fèi)者健康為宗旨的一種高端商業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)。

食品安全第三方監(jiān)管是通過源頭控制和過程管理，為客戶提供全方位、系統(tǒng)化和個(gè)性化的食品安全綜合管理服務(wù)包，內(nèi)容涵蓋評(píng)審、檢測(cè)、培訓(xùn)、技術(shù)支持、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及危機(jī)處理等各方面，是一種全方位和立體化的管理服務(wù)。

四、云平臺(tái)環(huán)境下高校食品安全第三方監(jiān)管模式的構(gòu)建

食品是快速消費(fèi)品，消費(fèi)者僅從外觀、口感、氣味等感官指標(biāo)很難判定食品中是否添加或原料本身是否含有毒有害的物質(zhì)。因此，很難從感官指標(biāo)了解食用后的安全性。有些食品就算是食用后幾個(gè)月、幾年覺得不舒服，也不會(huì)想到跟當(dāng)時(shí)的食品有什么關(guān)聯(lián)性，即使想到了也找不到證據(jù)。這種信息不對(duì)稱使得食品安全監(jiān)管的難度非常大，如何做好校園食品安全的監(jiān)管，以實(shí)現(xiàn)管理者及時(shí)了解校園食品安全狀況、經(jīng)營(yíng)者有利可圖、食品安全衛(wèi)生和師生健康多方共贏，我院在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，本著打造湖南省高等院校食堂食品安全第三方監(jiān)管示范基地的目標(biāo)，決定引進(jìn)深圳民聲科技有限公司，作為第三方負(fù)責(zé)為我院食堂提供了全面的食品安全監(jiān)管服務(wù)，探索云平臺(tái)環(huán)境下高校食品安全第三方監(jiān)管模式的構(gòu)建。

（一）構(gòu)建高校食品安全第三方監(jiān)管的邏輯起點(diǎn)。

1、高校食品安全問題是當(dāng)下學(xué)校衛(wèi)生工作的重點(diǎn)難點(diǎn)。結(jié)合我院的實(shí)際情況，通過調(diào)研其他院校管理模式，我們總結(jié)在食堂食品安全管理中存在了以下問題：一是監(jiān)管難度大。包括校方不可能派專人對(duì)食堂經(jīng)營(yíng)者從進(jìn)貨到賣出進(jìn)行全過程監(jiān)管、校方如何對(duì)后勤監(jiān)管人員工作執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管；二是校方“請(qǐng)專業(yè)的人、做專業(yè)的事”，通過購(gòu)買服務(wù)，引入第三方監(jiān)管后，如何監(jiān)管第三方執(zhí)行監(jiān)管情況；三是校方如何實(shí)時(shí)接收和及時(shí)處理監(jiān)管信息，也就是信息的有效傳遞。

2、食品安全監(jiān)管亟需創(chuàng)新管理思路。教育行政管理部門和食品安全監(jiān)督管理部門歷來(lái)高度重視學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作。但政府監(jiān)管資源與實(shí)際需求不相適應(yīng)，執(zhí)法監(jiān)督往往只能是運(yùn)動(dòng)式的抽查和事后的處罰，并不能根本上解決食品安全問題。

3、世界大學(xué)城云平臺(tái)強(qiáng)大的空間輻射能力具備強(qiáng)大的應(yīng)有推廣能力。世界大學(xué)城云平臺(tái)是2010年湖南省教育廳引進(jìn)基于云計(jì)算的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)、以互助互學(xué)為核心理念而搭建的國(guó)內(nèi)目前最大的教育信息化應(yīng)用平臺(tái)，具有極高的應(yīng)用價(jià)值和廣闊的應(yīng)用空間。以世界大學(xué)城為平臺(tái)，有效促進(jìn)政、校、企三方聯(lián)動(dòng)，協(xié)同創(chuàng)新管理食品安全，具有極強(qiáng)的引領(lǐng)和示范作用。

（二）啟動(dòng)食品安全第三方監(jiān)管服務(wù)，各司其職。

深圳民聲科技有限公司充分發(fā)揮自身的服務(wù)特色，本著打造湖南省高等院校食堂食品安全第三方監(jiān)管示范基地的目標(biāo)，為我院食堂提供了全面的食品安全第三方監(jiān)管服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容主要包括有毒有害物質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)速測(cè)及分析、人員培訓(xùn)與交流、食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估及解決方案、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、技術(shù)支持、為食品安全監(jiān)管專業(yè)學(xué)生提供實(shí)踐教學(xué)等。校方主要的權(quán)力和義務(wù)是：監(jiān)督民聲科技的服務(wù)，對(duì)民聲服務(wù)提出管理要求；發(fā)生食品安全公共危機(jī)時(shí)，校方可要求民聲科技給予技術(shù)支持并及時(shí)處理危機(jī)，不論公共危機(jī)是否為企業(yè)方所致；督促食堂按照民聲建議改進(jìn)。

企業(yè)方主要的權(quán)力和義務(wù)是：民聲科技遵照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，提供專業(yè)服務(wù)，并按照合同約定對(duì)服務(wù)范圍內(nèi)的食品安全隱患承擔(dān)發(fā)現(xiàn)和提出改進(jìn)措施的責(zé)任；積極協(xié)助學(xué)校處理和排除隱患，因民聲原因未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患的，民聲承擔(dān)責(zé)任。

食品安全第三方監(jiān)管的引入進(jìn)一步理順了學(xué)校和承包經(jīng)營(yíng)者的關(guān)系，有效促進(jìn)了食堂的規(guī)范管理，規(guī)避了食品安全問題風(fēng)險(xiǎn)，確保了教學(xué)的正常運(yùn)行。一是我校實(shí)施第三方監(jiān)管以來(lái)，實(shí)現(xiàn)了校園食品安全零事故。曾檢測(cè)出韭菜殘留農(nóng)殘超標(biāo)、干辣椒二氧化硫超標(biāo)、臘魚含有劇毒農(nóng)藥等現(xiàn)象，得到了及時(shí)妥善的處置，防止了食品安全事故的發(fā)生。二是食堂運(yùn)行更加科學(xué)規(guī)范。形成了原材料檢測(cè)和報(bào)告制度，初步實(shí)現(xiàn)了檢查報(bào)告基于大學(xué)城云平臺(tái)空間實(shí)時(shí)通報(bào)。就餐環(huán)境進(jìn)一步改善，人員操作更加科學(xué)合理，食堂的認(rèn)可度和美譽(yù)度也得到了提高。三是通過深圳民聲科技有限公司專業(yè)的培訓(xùn)，食堂和校內(nèi)監(jiān)管人員的安全意識(shí)增強(qiáng)了，餐飲管理及工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)也提高了。

（三）依托世界大學(xué)城云平臺(tái)構(gòu)建食品安全第三方監(jiān)管協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。

在省教育廳的指導(dǎo)下，以教育信息化改革為方向，依托世界大學(xué)城云平臺(tái)，以解決學(xué)校食品安全問題為目的，以政校企合作為基礎(chǔ)，以云空間建設(shè)為抓手，構(gòu)建食品安全第三方監(jiān)管協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。管理方（湖南省教育廳體衛(wèi)藝處）可以通過平臺(tái)及時(shí)掌握學(xué)校食堂食品安全情況，能方便快捷地向?qū)W校提出安全預(yù)警信息并發(fā)出有關(guān)決策和指導(dǎo)指令。學(xué)校需要食堂食品安全保障，學(xué)校師生和管理人員可以通過平臺(tái)實(shí)時(shí)查看食堂監(jiān)控的情況及每天食品的檢測(cè)報(bào)告，學(xué)校通過協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)既解決了學(xué)校食品安全的問題，提高了管理效率。服務(wù)方（深圳民聲科技有限公司）通過協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，建立校園食品安全信息云平臺(tái)食堂原料安全信息、飲用水安全信息、食堂從業(yè)人員健康信息、食堂制度建設(shè)信息和食堂食品添加劑專項(xiàng)管理信息等。

結(jié)束語(yǔ)：做好我校食堂食品安全第三方監(jiān)管協(xié)同平臺(tái)的建設(shè)工作，在解決學(xué)校食堂食品安全問題的同時(shí)，實(shí)質(zhì)是在食品安全第三方監(jiān)管與信息化技術(shù)相結(jié)合的先行先試，將為湖南省乃至全國(guó)高校食堂食品安全第三方監(jiān)管提供借鑒，為政校企協(xié)同創(chuàng)新探索一種新的模式，也為世界大學(xué)城云平臺(tái)在學(xué)校后勤服務(wù)方面的應(yīng)用做出示范和引領(lǐng)。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：個(gè)人對(duì)食品安全的建議范文

農(nóng)村學(xué)校食堂現(xiàn)狀調(diào)查

2011年，中央財(cái)政部投入了100億元資金，專門用于中國(guó)中西部地區(qū)22個(gè)省699個(gè)縣學(xué)校食堂的建設(shè)。在2011年至2013年的3年實(shí)踐中，中央投入了超過300億元來(lái)建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)食堂。特別近幾年，國(guó)家更是加大了對(duì)農(nóng)村教育基礎(chǔ)建設(shè)的投入。

通過標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校食堂的建設(shè)，使農(nóng)村學(xué)校食堂的硬件設(shè)施發(fā)生了翻天覆地的變化，筆者通過云南省昆明市西北部貧困地區(qū)祿勸彝族苗族自治縣的農(nóng)村學(xué)校食堂調(diào)查了解，對(duì)該地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校食堂有了大致的了解。目前全縣共有中小學(xué)及托機(jī)構(gòu)食堂236個(gè)，學(xué)校食堂主要有餐飲服務(wù)公司托管經(jīng)營(yíng)和學(xué)校自主監(jiān)管兩種主流模式。236個(gè)食堂中，僅有縣城兩所高級(jí)中學(xué)通過招標(biāo)由餐飲服務(wù)公司經(jīng)營(yíng)，其余學(xué)校食堂均由學(xué)校自辦，由學(xué)校直接進(jìn)行管理。

祿勸農(nóng)村學(xué)校食堂的建設(shè)主要有標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校食堂的新建和老舊食堂改造兩種情況。對(duì)于那種學(xué)生人數(shù)幾百人以上的學(xué)校，食堂都是新建的標(biāo)準(zhǔn)化食堂，面積都在500平方米以上，也有最大超過一千平方米的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校食堂。新建的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校食堂均按照粗加工、清洗消毒、切配、烹飪、備餐、就餐、獨(dú)立庫(kù)房等進(jìn)行分區(qū)分間設(shè)置，從客觀上避免了食品生熟、清潔區(qū)與非清潔區(qū)的交叉污染，保證食堂操作流程的合理性和安全性；而很多村完小都只有一、二年級(jí)的低學(xué)段學(xué)生，往往只有幾十個(gè)學(xué)生，最少的學(xué)校僅有幾個(gè)學(xué)生，所以為了減少不必要的資金投資，這類學(xué)校食堂大都是利用閑置的老教室進(jìn)行改造，但食堂面積均超過一百平方米。雖然只是改造而成的小食堂，也都做到粗加工、烹飪、備餐、就餐的分區(qū)。雖然供餐人數(shù)很少，但都通過改造盡量從客觀上避免交叉污染，盡力保障邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生食品安全。除此之外，縣教育局均按省市教育部門和縣食藥監(jiān)局對(duì)學(xué)校食堂的具體要求，給各食堂配備了清洗水池、切配臺(tái)、保潔柜、生菜架、凈菜架、冷藏冷凍柜、留樣冰箱、消毒柜、抽排煙等設(shè)施。各設(shè)施均采用不銹鋼材質(zhì)，不僅避免細(xì)菌滋生，同時(shí)也方便工人及時(shí)清潔。通過國(guó)家資金的大量投入以及各標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)，曾經(jīng)破舊不堪的農(nóng)村學(xué)校食堂從外觀到內(nèi)部配置都得到了一個(gè)巨大的飛躍。

目前農(nóng)村學(xué)校食堂存在問題

從業(yè)人員操作不規(guī)范。通過調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)，雖然受查的236個(gè)中小學(xué)學(xué)校食堂中，截止2016年12月，已有212個(gè)食堂取得了縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)放的《餐飲服務(wù)許可證》，相關(guān)從業(yè)人員也取得了《健康與培訓(xùn)合格證》，都已持證上崗，持證率僅達(dá)到89.8%。其余11.2%的食堂正在改造之中。但是由于是邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校，因此食堂從業(yè)人員基本上是從社會(huì)上聘請(qǐng)的臨時(shí)工，從業(yè)人員不穩(wěn)定是每個(gè)學(xué)校普遍存在的問題，更換較快，且從業(yè)人員均來(lái)自學(xué)校周邊的r村婦女，文化水平較低，個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣也較差，學(xué)校未能經(jīng)常性的對(duì)他們進(jìn)行食品安全培訓(xùn)與鞏固，致使從業(yè)人員缺乏食品安全意識(shí)，操作不夠規(guī)范，常常會(huì)把自己在農(nóng)村的不良衛(wèi)生習(xí)慣帶到工作當(dāng)中，如操作前不洗手消毒、上廁所不換工作服、工作時(shí)不戴口罩 、操作間不定時(shí)消毒、留樣冰箱不專用、食品貯存不符合要求、蔬菜清洗不徹底、已清洗好的食品直接放地上，也不做任何遮蓋、私人物品隨處亂放等眾多問題時(shí)有發(fā)生，這些不良的個(gè)人習(xí)慣都會(huì)給食品加工環(huán)節(jié)中帶來(lái)一定的安全隱患。

學(xué)校食堂管理不到位。從學(xué)校食堂的管理層面上來(lái)說(shuō)，農(nóng)村學(xué)校由于地處邊遠(yuǎn)地區(qū)，條件艱苦，教師資源都非常緊缺，因此沒有多余的教師可以從事專職食堂管理，只能是兼職管理。特別是村完小，有的學(xué)校僅有一、兩名教師，這些老師往往身兼多職，加之愿意留在邊遠(yuǎn)村完小的教師，年紀(jì)都比較大，所以無(wú)法全力的管理食堂。再加上村完小離縣城太遠(yuǎn)，導(dǎo)致這些人未能抽身及時(shí)參加系統(tǒng)全面的食品安全培訓(xùn)，致使這些管理人員對(duì)食品操作規(guī)范本身都不夠熟悉，對(duì)食品安全相關(guān)法律法規(guī)了解也不透徹，從而在學(xué)校食品安全的管理上會(huì)有些麻痹大意，管理也就不夠細(xì)致全面。管理上都松懈了，從業(yè)人員在食品操作的各個(gè)環(huán)節(jié)自然就更加“隨意”，所以邊遠(yuǎn)的農(nóng)村學(xué)校食堂在加工環(huán)節(jié)的食品安全隱患就會(huì)更加突出。

食品采購(gòu)驗(yàn)收不嚴(yán)格，貯存不合理。通過調(diào)查還發(fā)現(xiàn)有的農(nóng)村學(xué)校食堂采購(gòu)人員責(zé)任心不強(qiáng)，驗(yàn)收制度不落實(shí)，驗(yàn)收不嚴(yán)格，缺乏貯存食品相關(guān)知識(shí)。調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)有的學(xué)校存在新采購(gòu)蔬菜就有腐敗變質(zhì)的現(xiàn)象。還有的對(duì)新采購(gòu)回來(lái)的蔬菜、蛋、肉未按要求進(jìn)行保管，存在加工時(shí)就已發(fā)生腐敗變質(zhì)的情況。

農(nóng)村學(xué)校食堂食品安全改進(jìn)設(shè)想

第4篇：個(gè)人對(duì)食品安全的建議范文

第一條為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕23號(hào)）、省人民政府《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定的通知》（粵府[2004]**08號(hào)）、《**市關(guān)于加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作方案》（臺(tái)府辦[2004]**42號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理，督促各相關(guān)食品安全工作部門單位全面履行好食品安全監(jiān)管責(zé)任，有效防止和減少食品安全事故發(fā)生，保障人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)我市食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本制度。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)各鎮(zhèn)（場(chǎng)）和有關(guān)部門落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，適用于本制度。

第三條各鎮(zhèn)（場(chǎng)）對(duì)當(dāng)?shù)厥称钒踩?fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的食品安全監(jiān)管和整治工作，建立和落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，責(zé)任到人，嚴(yán)格責(zé)任追究。

第四條市人民政府設(shè)立食品安全委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“食安委”），各鎮(zhèn)（場(chǎng)）設(shè)立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的食品安全管理工作。

食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的食品安全工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理；各具體監(jiān)管職能部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的食品安全具體監(jiān)管工作。

第五條任何單位和個(gè)人均有權(quán)向各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門舉報(bào)食品生產(chǎn)違法經(jīng)營(yíng)行為，有權(quán)向上級(jí)政府或者上級(jí)政府部門舉報(bào)下級(jí)不依法履行食品安全監(jiān)管職責(zé)的情況。接到舉報(bào)的單位，應(yīng)當(dāng)依職權(quán)或移送有職權(quán)的部門依法組織調(diào)查核實(shí)，對(duì)違法行為依法查處。

第二章職責(zé)劃分

第六條各鎮(zhèn)（場(chǎng)）人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)的食品安全工作。主要履行以下職責(zé):

(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)食品安全的法律法規(guī)和方針政策。

(二)依法建立健全本轄區(qū)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),保障食品安全監(jiān)管工作的正常開展。

(三)把食品安全工作列入政府工作的重要議事日程，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建立完善的食品安全工作機(jī)制。

(四)依法建立和落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制,明確各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的食品安全監(jiān)管責(zé)任，定期對(duì)食品安全監(jiān)管責(zé)任人進(jìn)行考核。

(五)制定本轄區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，本轄區(qū)發(fā)生重大食品安全事故時(shí)，及時(shí)組織和協(xié)助上級(jí)政府、有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。

(六)督促各有關(guān)部門依法履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，協(xié)調(diào)、解決有關(guān)部門在食品安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的問題。

(七)將食品安全工作列入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展。

第七條食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)食品安全工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。主要履行以下職責(zé):

(一)貫徹落實(shí)有關(guān)食品安全方面的法律法規(guī)和方針政策,綜合監(jiān)督管理本轄區(qū)的食品安全工作,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門承擔(dān)的食品安全監(jiān)管工作。

(二)組織制定并監(jiān)督實(shí)施本地區(qū)食品安全工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。

(三)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展食品放心工程、食品安全專項(xiàng)整治和督查行動(dòng),組織對(duì)重大食品安全事故的查處，負(fù)責(zé)食品安全傷亡事故統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。

第八條經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、海洋漁業(yè)、質(zhì)監(jiān)、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī),在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)食品安全工作實(shí)施監(jiān)管。主要履行以下職責(zé):

(一)貫徹落實(shí)有關(guān)食品安全方面的法律法規(guī)和方針政策，按照職責(zé)分工，參與制定本地區(qū)食品安全工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。

(二)嚴(yán)格依照法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)管轄范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施行政審批和日常監(jiān)管，依法查處違法行為。

(三)依照職責(zé)分工，開展食品安全法律法規(guī)和科普知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其員工的食品安全意識(shí)。

(四)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的食品安全事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第九條其他部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好食品安全管理工作。

第十條各鎮(zhèn)（場(chǎng)）及有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是食品安全工作第一責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)、本部門食品安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管食品安全工作的負(fù)責(zé)人是食品安全工作直接責(zé)任人，分別對(duì)本轄區(qū)、本部門食品安全工作負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條各鎮(zhèn)（場(chǎng)）及有關(guān)部門的食品安全第一責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)組織貫徹執(zhí)行有關(guān)食品安全的法律法規(guī)，將食品安全工作納入政府、部門日常工作的重要議事日程。

(二)了解本轄區(qū)、本部門食品安全監(jiān)管狀況，對(duì)食品安全工作重大問題作出決策，督促直接責(zé)任人抓好食品安全監(jiān)管工作。

(三)抓好本轄區(qū)、本部門食品安全監(jiān)管責(zé)任制的建立和落實(shí)，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的食品安全監(jiān)管責(zé)任。

(四)所轄范圍內(nèi)發(fā)生重大食品安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)指揮本單位做好應(yīng)急救援工作。

第十二條各鎮(zhèn)（場(chǎng)）及有關(guān)部門的食品安全直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)貫徹落實(shí)食品安全第一責(zé)任人關(guān)于食品安全工作的決策和部署。組織制定本轄區(qū)、本部門食品安全工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決食品安全工作中存在的問題。

(二)定期主持召開會(huì)議，聽取食品安全工作匯報(bào)，研究、分析食品安全形勢(shì)；定期組織并參加食品安全檢查和調(diào)研，掌握本轄區(qū)、本部門食品安全狀況，督促有關(guān)部門和人員做好食品安全監(jiān)管工作。

(三)組織制定本轄區(qū)、本部門重大食品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。所轄范圍內(nèi)發(fā)生重大食品安全事故時(shí)，協(xié)助上級(jí)和有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作。

(四)重視食品安全宣傳教育工作，組織并參與重要食品安全宣傳活動(dòng)。

第三章責(zé)任考核

第十三條食品安全監(jiān)管責(zé)任實(shí)行量化考核制。

市政府負(fù)責(zé)考核各鎮(zhèn)（場(chǎng)）和有關(guān)部門的食品安全工作，考核工作由市食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第十四條考核的主要內(nèi)容包括：

(一)食品安全工作目標(biāo)完成情況；

(二)政府在食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、機(jī)制完善、制度建立等方面工作完成情況；

(三)有關(guān)部門依法履行食品安全監(jiān)管職責(zé)情況；

(四)食品安全責(zé)任人為完成和落實(shí)本地、本部門食品安全工作目標(biāo)和監(jiān)管職責(zé)所采取的措施；

(五)重大食品安全事故有關(guān)責(zé)任部門、食品安全責(zé)任人和工作人員的行政過錯(cuò)責(zé)任追究情況；

(六)食安委交辦的其它工作任務(wù)完成情況；

(七)考核機(jī)關(guān)確定的其他考核內(nèi)容。

第十五條考核方式主要采取聽匯報(bào)、實(shí)地考察、查閱資料和記錄、召開座談會(huì)等。

第**條考核工作程序：

(一)制定考核工作方案和考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，并提前一個(gè)月通知被考核單位。

(二)組成考核工作組。

(三)現(xiàn)場(chǎng)考核。

(四)考核工作組向被考核單位反饋考核情況。

(五)考核工作組向考核單位提交考核報(bào)告。

(六)通報(bào)考核結(jié)果。

第十七條考核工作原則上每年進(jìn)行一次，也可視情況部分考核或不定期考核。

第十八條考核結(jié)果等次分為優(yōu)秀、合格和不合格。得分85分以上者評(píng)為優(yōu)秀；得分60—84分者評(píng)為合格；得分低于60分者評(píng)為不合格。

第十九條對(duì)食品安全工作不負(fù)責(zé)，被新聞媒體曝光造成惡劣影響或發(fā)生一宗以上重大食品安全事故的，責(zé)任單位當(dāng)年直接被評(píng)定為“不合格”等次。

第二十條考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的，予以通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。考核不合格的，予以通報(bào)批評(píng)。

考核結(jié)果在全市范圍內(nèi)通報(bào)，并報(bào)市委、市人大、市政協(xié)、市紀(jì)委及**市食品安全委員會(huì)等相關(guān)單位。

第二十一條考核不合格的單位，應(yīng)在**個(gè)月內(nèi)制訂整改措施，并報(bào)考核組織實(shí)施單位。

第四章責(zé)任追究

第二十二條各鎮(zhèn)（場(chǎng)）和有關(guān)部門及其工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，依法追究相關(guān)人員的行政過錯(cuò)責(zé)任：

(一)應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行，或未按規(guī)定和程序履行，造成重大食品安全事故的；

(二)重大食品安全事故發(fā)生后，未及時(shí)采取有效措施，導(dǎo)致事故危害和影響進(jìn)一步擴(kuò)大的；

(三)重大食品安全事故發(fā)生后,瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)，或者以任何方式阻礙、干涉事故報(bào)告、調(diào)查的；

(四)對(duì)生產(chǎn)銷售偽劣食品等違法犯罪行為不履行法定追究職責(zé)的；

(五)對(duì)食品安全工作不負(fù)責(zé)，被新聞媒體曝光，對(duì)當(dāng)?shù)厥称吩斐蓯毫佑绊懙模?/p>

(六)因主觀過錯(cuò)發(fā)生的食品安全監(jiān)管違法行為的；

(七)連續(xù)兩次考核不合格的；

(八)其他應(yīng)追究責(zé)任的情形。

第二十三條追究行政過錯(cuò)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)分清主要責(zé)任和直接責(zé)任，并酌情追究。

(一)承辦人故意或過失造成過錯(cuò)的，追究承辦人的過錯(cuò)責(zé)任；

(二)批準(zhǔn)人對(duì)承辦人的錯(cuò)誤意見失察，主要追究批準(zhǔn)人的過錯(cuò)責(zé)任同時(shí)追究承辦人的過錯(cuò)責(zé)任，多級(jí)批準(zhǔn)的主要追究最后批準(zhǔn)人的過錯(cuò)責(zé)任同時(shí)追究有關(guān)批準(zhǔn)人和承辦人責(zé)任；

(三)集體研究決定錯(cuò)誤的，追究主持研究決定人的過錯(cuò)責(zé)任，同時(shí)追究堅(jiān)持意見者的過錯(cuò)責(zé)任；

(四)負(fù)責(zé)人授意承辦人違反規(guī)定造成過錯(cuò)的，追究負(fù)責(zé)人的過錯(cuò)責(zé)任，并酌情追究承辦人的過錯(cuò)責(zé)任。

第二十四條有下列情況之一的從重處理：

(一)堅(jiān)持錯(cuò)誤拒不改正的；

(二)一年內(nèi)多次發(fā)生過錯(cuò)的；

(三)其他應(yīng)當(dāng)從重追究的行為。

第二十五條對(duì)受責(zé)任追究的單位和責(zé)任人當(dāng)年不得評(píng)為市先進(jìn)單位或先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱號(hào)。

第二**條追究行政過錯(cuò)責(zé)任應(yīng)當(dāng)自調(diào)查之日起30日內(nèi)處理完畢。

第二十七條行政過錯(cuò)責(zé)任的追究，由市人民政府或有關(guān)部門按照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序?qū)嵤?/p>

監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)責(zé)任人處理的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。垂直管理部門對(duì)依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處分的人員，無(wú)正當(dāng)理由不給予行政處分的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)向上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)提出追究責(zé)任單位不作為的有關(guān)負(fù)責(zé)人行政處分的建議。

第5篇：個(gè)人對(duì)食品安全的建議范文

關(guān)鍵詞：女性群體；綠色農(nóng)產(chǎn)品；購(gòu)買行為；結(jié)構(gòu)模型

中圖分類號(hào)：F304．3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1000-176X(2008)01-0113-06

一、 文獻(xiàn)回顧及研究對(duì)象

隨著居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和對(duì)食品安全問題的日益重視，消費(fèi)者對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求與日俱增。目前，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品（安全食品）消費(fèi)領(lǐng)域的研究主要包括消費(fèi)者對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知、支付意愿以及購(gòu)買行為三個(gè)層次。國(guó)外學(xué)者以肉、蛋、奶、轉(zhuǎn)基因食品等為研究對(duì)象，應(yīng)用教育程度、種族、家庭規(guī)模、地區(qū)等不同的人口特征指標(biāo)、市場(chǎng)信息指標(biāo)和產(chǎn)品價(jià)格指標(biāo)等對(duì)影響綠色農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知、支付意愿及購(gòu)買行為的因素進(jìn)行研究（Caswell et al．，1992；Gao，1993；Buzby et al．，1995；Thompson et al．，1998；Stefano et al．，2000；Laroche et al．，2001；Cicia et al．，2002）。[1]國(guó)內(nèi)較有代表性的研究觀點(diǎn)有：（1）王志剛對(duì)我國(guó)個(gè)體消費(fèi)者的食品安全認(rèn)知和消費(fèi)決定進(jìn)行了實(shí)證分析，說(shuō)明了不同特征的個(gè)體消費(fèi)者對(duì)綠色食品和轉(zhuǎn)基因食品的認(rèn)知程度和購(gòu)買行為的特點(diǎn)。[2]（2）趙滟、安玉發(fā)等研究了綠色食品和無(wú)公害食品的消費(fèi)者行為、消費(fèi)制約、消費(fèi)潛力和市場(chǎng)對(duì)策。[3]（3）張曉勇、李剛等則研究了消費(fèi)者個(gè)體特征對(duì)其購(gòu)買行為的影響，認(rèn)為中國(guó)消費(fèi)者對(duì)于綠色食品和無(wú)公害食品比較熟悉，但是不愿意為質(zhì)量較高的食品支付過多的費(fèi)用。[4]（4）楊金深研究了石家莊超市消費(fèi)者的無(wú)公害蔬菜價(jià)格支付意愿和相對(duì)消費(fèi)意愿、理論消費(fèi)意愿與實(shí)際消費(fèi)意愿的差異。[5]（5）周應(yīng)恒等分析了南京市超市消費(fèi)者對(duì)一般意義上的安全食品的總體評(píng)價(jià)、關(guān)注的食品安全因素等。[6]（6）周潔紅研究了人口統(tǒng)計(jì)因素對(duì)消費(fèi)者蔬菜安全認(rèn)知的影響，并對(duì)認(rèn)知進(jìn)行二項(xiàng)Logistic回歸模型分析。[7]（7）戴迎春等研究了南京市消費(fèi)者有機(jī)蔬菜的購(gòu)買行為和支付意愿，二元Logit模型結(jié)果表明年齡、教育程度、對(duì)有機(jī)蔬菜的認(rèn)知度以及對(duì)目前蔬菜安全的擔(dān)心度等因素顯著影響了消費(fèi)者的購(gòu)買行為發(fā)生。[8]（8）青平等通過邏輯推理提出了一個(gè)包括影響因素、消費(fèi)意愿和購(gòu)買行為等層次在內(nèi)的模型架構(gòu)。[9]

根據(jù)以上相關(guān)文獻(xiàn)研究，可以將其研究思路大體歸納為圖1所示的五個(gè)方面。

首先，目前的研究路徑主要集中在以下三個(gè)方面：影響因素與消費(fèi)意愿的關(guān)系（見圖1的路徑①，下同）、影響因素與購(gòu)買行為的關(guān)系（路徑②）、消費(fèi)意愿與購(gòu)買行為（首次行為）的關(guān)系（路徑③）。而對(duì)圖中的路徑④和路徑⑤研究尚不多見，路徑④是指消費(fèi)意愿與重復(fù)消費(fèi)的關(guān)系，路徑⑤是指購(gòu)買行為對(duì)消費(fèi)意愿的反向作用性。其次，研究方法上大多采用單因素分析法，進(jìn)行一對(duì)一或多（自變量）對(duì)一（因變量）的關(guān)系分析，研究層次僅局限于單一層次，無(wú)法說(shuō)明影響因素如何作用在消費(fèi)意愿繼而傳遞至購(gòu)買行為的機(jī)理。最后，研究范圍多為某個(gè)區(qū)域內(nèi)的消費(fèi)者整體的一般性規(guī)律研究，鮮有研究涉及某個(gè)特定細(xì)分群體的行為。從調(diào)查和實(shí)證的角度來(lái)看，我們認(rèn)為還有不少問題有待于進(jìn)一步研究。

根據(jù)消費(fèi)者綠色購(gòu)買行為調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)女性消費(fèi)者在家庭食品采購(gòu)中占主要地位，其經(jīng)常性負(fù)責(zé)食品采購(gòu)的比例為男性的2倍（55．30%∶28．10%），而且其綠色農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)意愿相對(duì)更強(qiáng)，消費(fèi)行為相對(duì)更理性。[10]因此，研究女性消費(fèi)者的綠色消費(fèi)行為更具代表性。

本文就選擇浙江女性消費(fèi)群體為對(duì)象，通過構(gòu)建一個(gè)復(fù)合模型，將影響因素、消費(fèi)意愿與購(gòu)買行為并列考慮，試圖挖掘其購(gòu)買行為的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，研究其消費(fèi)意愿與重復(fù)購(gòu)買行為的關(guān)系（路徑④），暫不考慮路徑⑤的反饋?zhàn)饔谩?/p>

基于相關(guān)文獻(xiàn)研究，以及結(jié)合市場(chǎng)反應(yīng)模型理論和計(jì)劃行為理論等，本文提出一個(gè)綠色農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)買行為的結(jié)構(gòu)模型，見圖2。

在研究模型中，個(gè)人特征、認(rèn)知程度和家庭特征及營(yíng)銷要素作為研究的自變量，消費(fèi)意愿和購(gòu)買行為作為研究的因變量。這里假設(shè)個(gè)人特征和家庭特征的不同狀態(tài)會(huì)影響到綠色農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)意愿；個(gè)人對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知程度越高，則消費(fèi)者的消費(fèi)意愿越強(qiáng)；個(gè)人特征、家庭特征和營(yíng)銷要素會(huì)對(duì)實(shí)際購(gòu)買行為產(chǎn)生作用；消費(fèi)者綠色農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)意愿與購(gòu)買行為呈正相關(guān)性。

二、 數(shù)據(jù)獲得與分析方法

1．模型中各變量的測(cè)量

模型中各變量不能直接測(cè)量，所以每個(gè)變量由若干個(gè)測(cè)量指標(biāo)來(lái)體現(xiàn)。其中影響因素的測(cè)量主要參考Laroche[11]和戴迎春等[8]的研究成果，把影響因素分成四個(gè)維度：個(gè)人特征（4個(gè)題項(xiàng)）、家庭特征（3個(gè)題項(xiàng)）、個(gè)人認(rèn)知（3個(gè)題項(xiàng)），營(yíng)銷要素（包括價(jià)格和渠道等2個(gè)題項(xiàng)）；對(duì)消費(fèi)意愿的測(cè)量主要參考楊金深[5]和靳明等[10]的研究成果，測(cè)量7大類主要綠色農(nóng)產(chǎn)品的最高溢價(jià)意愿及溢價(jià)購(gòu)買量（家庭食品消費(fèi)總量中綠色農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)買量的比例）意愿等2個(gè)維度組成；購(gòu)買行為主要參考周潔紅[4]和青平等[9]的研究，分為購(gòu)買行為發(fā)生情況（是否購(gòu)買）和家庭食品支出中綠色農(nóng)產(chǎn)品的支出比重兩個(gè)題項(xiàng)，本文是研究重復(fù)行為，所以僅考慮支出比重題項(xiàng)。上述各量表具體測(cè)量項(xiàng)目見表1。量表中除能直接獲得數(shù)據(jù)的，其余均采用李克特量表。通過預(yù)調(diào)查，對(duì)量表進(jìn)行預(yù)測(cè)試，對(duì)于測(cè)試中發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行修改。

2．?dāng)?shù)據(jù)收集

我們?cè)?003下半年至2006年底，組織了三次較大規(guī)模的“浙江省公眾綠色消費(fèi)調(diào)查”和一次大型超市綠色農(nóng)產(chǎn)品零售價(jià)格調(diào)查，最近的一次調(diào)查在2006年底進(jìn)行，組織了企業(yè)管理專業(yè)碩士研究生調(diào)查，共向浙江全省11個(gè)地（市）城鄉(xiāng)發(fā)放500份調(diào)查問卷，以實(shí)地問卷、當(dāng)場(chǎng)回收的調(diào)查方式獲取數(shù)據(jù)，回收有效問卷468份，調(diào)查數(shù)量滿足預(yù)期精度要求（以簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣，最大允許誤差5%，95%置信度情況下，需樣本量365份）。應(yīng)該說(shuō)，調(diào)查結(jié)果對(duì)于經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)地區(qū)的居民綠色農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)狀況具有參考價(jià)值。

被訪問者的部分分布構(gòu)成為性別：男性44．7％，女性55．3％；地區(qū)：城市47．4％，縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)52．6％；年齡：24歲以下23．7％，25―39歲49．8％，40―60歲24．6％，60歲以上1．9％。本研究利用SPSS13．0和AMOS5．0進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和結(jié)構(gòu)方程模型的分析，估計(jì)方法是相關(guān)系數(shù)矩陣最大似然數(shù)估計(jì)。

3．量表的效度與信度分析

本量表的信度分析方法采用克朗巴哈α信度系數(shù)法，這也是目前最常用的信度系數(shù)。效度分析則利用最理想的因子分析方法來(lái)測(cè)量量表的結(jié)構(gòu)效度。在設(shè)計(jì)問卷和量表時(shí)實(shí)際上是假設(shè)有某種結(jié)構(gòu)存在的，通過因子分析可以考察所用的量表是否能測(cè)量出真正的結(jié)構(gòu)，從而也驗(yàn)證研究者的假設(shè)是否成立。

首先檢驗(yàn)因子分析的適宜性前提條件，得到KMO=0．711，Bartlett'球體檢驗(yàn)是顯著性的（P=0．000），所以數(shù)據(jù)適合作因子分析且有意義。[12]通過對(duì)影響綠色農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)買行為的12個(gè)外源指標(biāo)進(jìn)行因子分析，從中提取4個(gè)公共因子，如表2所示。

從因子分析的結(jié)果中可以看到，在第一個(gè)公共因子F1上有較高負(fù)荷量的四項(xiàng)量表（四個(gè)測(cè)量指標(biāo)）都屬于個(gè)人特征，因此，我們將F1命名為“個(gè)人特征”因子，它的貢獻(xiàn)率也即有效程度為19．757%。同理可得其他三個(gè)因子的量表和有效程度。4個(gè)因子的累積有效程度為56．356%，也就是說(shuō)，這4個(gè)因子對(duì)12個(gè)指標(biāo)的累積貢獻(xiàn)率約等于57%。一般來(lái)說(shuō)，這種累積有效程度屬于中等水平。

量表的有效性還可以從最后一列的共通性來(lái)顯示。表2的數(shù)據(jù)說(shuō)明，12個(gè)指標(biāo)在4個(gè)公共因子上的共通性基本都超過了0．5。

另外從因子負(fù)荷矩陣中還可以看到，12個(gè)指標(biāo)都分別在某個(gè)因子上有較高的負(fù)荷量（基本上在0．6以上），說(shuō)明12項(xiàng)指標(biāo)量表均為有效的量表。

進(jìn)一步利用SPSS計(jì)算量表的信度系數(shù)Cronbach α法，得到外源變量測(cè)量方程的測(cè)量量表信度和內(nèi)生測(cè)量方程的測(cè)量量表信度值，如表3所示。

綜上分析，我們認(rèn)為設(shè)計(jì)的量表具有較好的信度和效度，因此,可用來(lái)測(cè)量綠色農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)買行為。

4．結(jié)構(gòu)方程模型實(shí)證分析

應(yīng)用結(jié)構(gòu)方程模型對(duì)上述假設(shè)進(jìn)行驗(yàn)證。在第一次樣本數(shù)據(jù)擬合之后，根據(jù)模型的擬合狀況，通過刪除和/或增加路徑對(duì)模型進(jìn)行修正，直至模型擬合效果總體良好。評(píng)價(jià)模型可從兩個(gè)方面進(jìn)行：一是檢驗(yàn)測(cè)量模型和結(jié)構(gòu)模型的路徑系數(shù)的顯著性，評(píng)價(jià)參數(shù)的意義和合理性。二是用各種擬合指數(shù)對(duì)模型做整體的評(píng)價(jià)，主要應(yīng)用以下標(biāo)準(zhǔn)：（1）規(guī)范化卡方（χ2/df），由于卡方（χ2）會(huì)隨著樣本量的增大而增大，Carmines和McIver建議規(guī)范化卡方（χ2/df）小于3。[14]（2）擬合優(yōu)度指數(shù)、漸增擬合指數(shù)（IFI）和比較擬合指數(shù)（CFI）也是常用的擬合指標(biāo)，一般認(rèn)為這些指數(shù)的值大于0．9是良好的擬合。[15]（3）近似誤差均方根（RMSEA），一般認(rèn)為RMSEA小于0．05模型擬合良好，但是Steiger認(rèn)為RMSEA低于0．1表示好的擬合，也是可接受的范圍，低于0．01表示非常出色的擬合。[16]

首先，對(duì)基本模型M1進(jìn)行擬合，M1中除個(gè)別指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化負(fù)荷系數(shù)在0．5以下，其余都在0．5以上，而且都通過t檢驗(yàn)（測(cè)量指標(biāo)“概念認(rèn)知”KN1標(biāo)準(zhǔn)化負(fù)荷=0．13，P=0．247，未能通過t檢驗(yàn)）；結(jié)構(gòu)方程中各因子間相關(guān)性較高，“家庭”與“行為”因子間標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)只有0．09，惟一沒有通過t值檢驗(yàn)，可以考慮刪除再次做模型修正。模型整體擬合指數(shù)說(shuō)明模型擬合得相當(dāng)好，見表4。

其次，因?yàn)椤案拍钫J(rèn)知”指標(biāo)KN1的因子負(fù)荷只有0．13而且不能通過t檢驗(yàn)，所以首先刪除該指標(biāo)，再把模型修正為M2，擬合結(jié)果顯示χ2/df和RMSEA稍有變化，而擬合指數(shù)IFI和CFI進(jìn)一步優(yōu)化。再次，如在模型M2中，刪除“家庭”與“行為”之間的路徑，再次進(jìn)行擬合得到新模型M3，擬合結(jié)果顯示除了χ2/df有優(yōu)化外，其余擬合指數(shù)沒有改變。綜合考慮上述模型修正的結(jié)果，認(rèn)為模型M3比較好，見圖3。結(jié)構(gòu)模型的標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)如表5所示。

三、研究結(jié)果與討論

1．研究結(jié)果

第一，影響因素分析。（1）女性消費(fèi)者本人對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知程度如何對(duì)消費(fèi)意愿產(chǎn)生的影響最大，其中購(gòu)買綠色農(nóng)產(chǎn)品的原因（食品安全）和辨識(shí)途徑（綠色標(biāo)志和品牌效應(yīng)）是決定認(rèn)知程度的主要因素。（2）由于女性與家庭的關(guān)聯(lián)程度較高，也使得家庭特征變量（年齡、人口結(jié)構(gòu)、食品采購(gòu)頻率）對(duì)消費(fèi)意愿產(chǎn)生重要影響，并傳遞到購(gòu)買行為的發(fā)生。（3）個(gè)人特征會(huì)影響到消費(fèi)意愿和購(gòu)買行為，影響大小依次為受教育程度、城鄉(xiāng)地區(qū)差別、收入和職業(yè)。（4）營(yíng)銷因素分析。營(yíng)銷因素直接影響購(gòu)買行為的發(fā)生。知覺行為控制告訴我們當(dāng)個(gè)人認(rèn)為自己所掌握的資源與機(jī)會(huì)越多、所預(yù)期的阻礙越少，則它對(duì)某項(xiàng)特定行為的知覺行為控制就越強(qiáng)。知覺行為控制主要包括兩個(gè)方面的因素：執(zhí)行某項(xiàng)行為的自我效能感以及為了執(zhí)行此項(xiàng)行為所需要的各項(xiàng)外界條件及資源。當(dāng)消費(fèi)者對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格和購(gòu)買渠道方便程度的評(píng)價(jià)趨向積極時(shí)，必然會(huì)對(duì)其購(gòu)買行為產(chǎn)生正向激勵(lì)作用。

第二，消費(fèi)意愿―購(gòu)買行為分析。實(shí)證表明消費(fèi)意愿與購(gòu)買行為之間確實(shí)存在相關(guān)性，但本次調(diào)查所得數(shù)據(jù)表明這種購(gòu)買者的消費(fèi)意愿與購(gòu)買行為之間的路徑系數(shù)相對(duì)較小，主要原因在于沒有考慮到中間變量的影響（其他學(xué)者研究也證實(shí)這一種情況），如消費(fèi)者購(gòu)買行為發(fā)生后的“感知”會(huì)改變他們的消費(fèi)“意愿”，如果他們的消費(fèi)感受良好，則會(huì)維持甚至改善他們的積極消費(fèi)意愿，從而進(jìn)一步刺激他們的購(gòu)買行為，如此將放大消費(fèi)意愿和購(gòu)買行為之間的路徑系數(shù)。上述的實(shí)證研究既反映了消費(fèi)者意愿對(duì)于消費(fèi)者購(gòu)買行為的直接效應(yīng)，也給出了其他影響因素如何對(duì)消費(fèi)意愿和購(gòu)買行為起間接效應(yīng)或直接效應(yīng)的邏輯，比較系統(tǒng)地揭示了消費(fèi)意愿―購(gòu)買行為的內(nèi)在轉(zhuǎn)化機(jī)理。

2．研究的局限性與改進(jìn)方向

本研究還存在有待進(jìn)一步思考與改進(jìn)的地方，如消費(fèi)者意愿是消費(fèi)者個(gè)人內(nèi)生性的知識(shí)，不容易被調(diào)查獲得，即使可以通過部分直接調(diào)查反映，那也是一種感知效應(yīng)，這非常容易與消費(fèi)者感受相混淆，但感知與意愿是有區(qū)別和聯(lián)系的。因此，如何通過顯性的消費(fèi)者個(gè)人信息反映出消費(fèi)者內(nèi)在的意愿是研究消費(fèi)意愿對(duì)購(gòu)買行為作用機(jī)理的關(guān)鍵步驟之一。

參考文獻(xiàn)：

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［2］ 王志剛．市場(chǎng)、食品安全與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展［M］．北京:中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社,2006．

［3］ 趙滟, 安玉發(fā)，等．影響我國(guó)無(wú)公害蔬菜銷售因素分析――以北京市超市消費(fèi)者問卷調(diào)查為例［J］．商場(chǎng)現(xiàn)代化,2003,(4)．

［4］ 張曉勇,李剛，等．中國(guó)消費(fèi)者對(duì)食品安全的關(guān)切――對(duì)天津消費(fèi)者的調(diào)查與分析［J］．中國(guó)農(nóng)村觀察, 2004,(1)．

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［6］ 周應(yīng)恒，等．食品安全:消費(fèi)者態(tài)度、購(gòu)買意愿及信息的影響――對(duì)南京市超市消費(fèi)者的調(diào)查分析［J］．中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2004,(11)．

［7］ 周潔紅．消費(fèi)者對(duì)蔬菜安全的態(tài)度、認(rèn)知和購(gòu)買行為分析――基于浙江省城市和城鎮(zhèn)消費(fèi)者的調(diào)查統(tǒng)計(jì)［J］．中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2004,(11)．

［8］ 戴迎春,朱彬,應(yīng)瑞瑤．消費(fèi)者對(duì)食品安全的選擇意愿――以南京市有機(jī)蔬菜消費(fèi)行為為例［J］．南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2006,(6)．

［9］ 青平，等．消費(fèi)者綠色蔬菜消費(fèi)行為的實(shí)證研究［J］．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,2006,(6)．

［10］ 靳明，等．綠色農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)意愿的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析［J］．財(cái)經(jīng)論叢，2007,(6)．

［11］ Laroche, M．,Bergeron, J．,Barbaro-Forleo, G．Targeting consumers who are willing to pay more for environmentally friendly products［J］．The Journal of Consumer Marketing． 2001,18(6):503-520．

［12］ 馬慶國(guó)．管理統(tǒng)計(jì)［M］．北京:科學(xué)出版社,2002．

［13］ J．P． Gilford．Psychometric Method（2nd）［M］．NewYork,NY:MeGraw Hill,1954．

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第6篇：個(gè)人對(duì)食品安全的建議范文

為宣傳公司企業(yè)文化，鞏固過去一段時(shí)期公司在提高安全和服務(wù)方面取得的成果，培養(yǎng)青年人對(duì)企業(yè)責(zé)任意識(shí)，豐富員工業(yè)余文化生活，結(jié)合“安康杯競(jìng)賽通知”文件精神，特舉辦“BAIK青年論壇2005——青春在這里閃光”活動(dòng)。

二、主題

緊緊圍繞公司“至誠(chéng)、立信、尚學(xué)、創(chuàng)新”的核心價(jià)值觀，突出反映“以人為本、安全生產(chǎn)”的理念，結(jié)合公司青年人的特點(diǎn)，通過征文、演講和座談等形式，就以下一個(gè)或幾個(gè)方面為題開展活動(dòng)。

1.安全生產(chǎn)與公司發(fā)展；

2.就工作中的某些環(huán)節(jié)，我們?cè)鯓幼龊冒踩a(chǎn)保障工作；

3.從“安全無(wú)界限”談如何提高自身安全意識(shí)；

4.從“以人為本”的角度談航空食品安全的重要性；

5.發(fā)生在身邊的體現(xiàn)至誠(chéng)、立信、尚學(xué)、創(chuàng)新的先進(jìn)事跡；

6.對(duì)“卓越品質(zhì)、高尚品格、一流品牌”愿景的描述和理解；

7.做高質(zhì)產(chǎn)品，塑高尚人品，營(yíng)造企業(yè)品質(zhì)文化；版權(quán)所有

8.感念十年與公司共同成長(zhǎng)的心路歷程；

9.我是公司的一員，我的青春同樣精彩；

10.公司愿景，我們的責(zé)任與使命；

11.如何看待個(gè)人成長(zhǎng)與公司發(fā)展之間的關(guān)系；

12.希望公司為青年人的成長(zhǎng)搭建怎樣的發(fā)展平臺(tái)；

13.降低成本，從我做起；

14.我為公司發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策。

三、組織

本次活動(dòng)由團(tuán)委主辦，以支部為單位選送作品參加此次活動(dòng)。第一、第二支部應(yīng)選送至少四個(gè)作品，其他支部選送作品數(shù)量不應(yīng)少于兩個(gè)。

四、參賽對(duì)象版權(quán)所有

公司35歲以下所有員工

五、征文比賽參賽要求

1.征文內(nèi)容應(yīng)緊扣主題，切合公司實(shí)際，文學(xué)性和科學(xué)性相結(jié)合，自由抒發(fā)個(gè)人建議；

2.征文體裁不限，字?jǐn)?shù)應(yīng)不少于1000字；

3.參賽作品分別由各支部匯總，按照文章的通用格式進(jìn)行整理，于2005年5月31日前將稿件及其電子版交至公司團(tuán)委，逾期將不再接收。

六、評(píng)審及表彰辦法

1.本次征文比賽設(shè)作品一等獎(jiǎng)1名，二等獎(jiǎng)2名，三等獎(jiǎng)3名，參賽獎(jiǎng)若干；設(shè)最佳組織獎(jiǎng)1名。

2.對(duì)于獲獎(jiǎng)作品，公司將頒發(fā)榮譽(yù)證書，并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)推薦參加機(jī)場(chǎng)股份公司組織的征文比賽，并在公司網(wǎng)站和行業(yè)報(bào)刊上刊登。

七、演講及座談

第7篇：個(gè)人對(duì)食品安全的建議范文

食品添加劑的定義

根據(jù)我國(guó)《食品添加劑使用衛(wèi)生管理辦法》的定義，食品添加劑是指為改善食品品質(zhì)和色、香、味，以及為防腐和加工工藝的需要而加入食品中的化學(xué)合成或天然物質(zhì)。營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑、食品用香料，膠基糖果中基礎(chǔ)劑物質(zhì)、食品工業(yè)用加工助劑也包括在內(nèi)。

古老的食品添加劑

在我國(guó)，食品添加劑為我們創(chuàng)造了豐富多樣的食品，如，在豆?jié){中加入鹵水或石膏制成豆腐等豆制品在面粉中加入白礬做油條、油餅；在肉中加亞硝酸鹽制成香腸等等。

知道了食品添加劑的定義，只要留心，您就會(huì)發(fā)現(xiàn)許多有食品添加劑的食品，例如皮蛋、粉絲，醬豆腐、鹵肉等等，想象一下，如果沒有它們，我們的餐桌將會(huì)多么單調(diào)。

現(xiàn)代食品添加劑的種類和功能

每個(gè)添加劑在食品中常常具有一種或多種技術(shù)作用。分別簡(jiǎn)述如下。

1　酸度調(diào)節(jié)劑：用以維持或改變食品酸堿度的物質(zhì)，如用于固體飲料的己二酸。

2　抗結(jié)劑：用于防止顆粒或粉狀食品聚集結(jié)塊，保持其松散或自由流動(dòng)的物質(zhì)，如用于乳粉、速溶咖啡、固體飲料，孕產(chǎn)婦(乳母配方食品)的二氧化硅。

3　消泡劑：在食品加工過程中降低表面張力，消除泡沫的物質(zhì)，如在啤酒、肉制品、豆制品加工過程中用的聚二甲基硅氧烷。

4　抗氧化劑：能防止或延緩油脂或食品成分氧化分解、變質(zhì)，提高食品穩(wěn)定性的物質(zhì)，如用于方便面、糕點(diǎn)、發(fā)酵肉制品類、油炸肉制品、腌肉制品、西式火腿、預(yù)制水產(chǎn)品、熟制水產(chǎn)品、復(fù)合調(diào)味料、油炸食品等食品的茶多酚。

5　漂白劑：能夠破壞，抑制食品的發(fā)色因素，使其褪色或使食品免于褐變的物質(zhì)，如用于蘋果干、蜜餞涼果、干制蔬菜、腐竹、粉絲粉條、葡萄酒、果酒的二氧化硫、亞硫酸鈉。

6　膨松劑：在食品加工過程中加入的，能使產(chǎn)品發(fā)起形成致密多孔組織，從而使制品膨松、柔軟或酥脆的物質(zhì)，如用于小麥粉及其制品、焙烤食品的酒石酸氫鉀。

7　膠基糖果中基礎(chǔ)劑物質(zhì)：賦予膠基糖果起泡，增塑、耐咀嚼等作用的物質(zhì)，如用于可可制品、巧克力及巧克力制品的膠姆糖基礎(chǔ)劑硬脂酸。

8　著色劑：使食品賦予色澤和改善食品色澤的物質(zhì)，如用于糖果、糕點(diǎn)(上彩)、果蔬汁飲料的茶黃色素和茶綠色素。用于冷凍飲品、調(diào)制乳、果醬的紅曲紅。

9　護(hù)色劑：能與肉及肉制品中的呈色物質(zhì)作用，使之在食品加工、保藏等過程中不致分解、破壞，呈現(xiàn)良好色澤的物質(zhì)，如用于熏、燒、烤肉類；醬鹵類肉制品的硝酸鉀、硝酸鈉。

10　乳化劑：能改善乳化體中各種構(gòu)成相之間的表面張力，形成均勻分散體或乳化體的物質(zhì)，如用于生濕面制品(餃子、面條)、生干面制品、糖漿、稀奶油，果蔬汁的果膠。

11　酶制劑：由動(dòng)物或植物的可食或非可食部分直接提取，或由傳統(tǒng)或通過基因修飾的微生物(包括但不限于細(xì)菌、放線菌、真菌菌種)發(fā)酵、提取制得，用于食品加工，是具有特殊催化功能的生物制品。

12　增味劑：補(bǔ)充或增強(qiáng)食品原有風(fēng)味的物質(zhì)，如用于調(diào)味品的琥珀酸二鈉。

13　面粉處理劑：促進(jìn)面粉的熟化、增白和提高制品質(zhì)量的物質(zhì)。如用于小麥粉的過氧化苯甲酰。

14　被膜劑：涂抹于食品外表，起保質(zhì)、保鮮、上光、防止水分蒸發(fā)等作用的物質(zhì)，如用于鮮蛋和凝膠糖果的白蠟，又叫液體石蠟。

15　水分保持劑：有助于保持食品中水分而加入的物質(zhì)，如用于面包、餅干的焦磷酸二氫二鈉。

16　營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑：為增強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)成分而加入食品中的天然的或者人工合成的屬于天然營(yíng)養(yǎng)素范圍的物質(zhì)。

17　防腐劑：防止食品腐敗變質(zhì)、延長(zhǎng)食品儲(chǔ)存期的物質(zhì)，如廣泛應(yīng)用于食品(醬油、醋、飲料、酒、果汁)的苯甲酸，用于面包、糕點(diǎn)的丙酸。

18　穩(wěn)定劑和凝固劑：使食品結(jié)構(gòu)穩(wěn)定或使食品組織結(jié)構(gòu)不變，增強(qiáng)黏性固形物的物質(zhì)，如用于淡煉乳、冰激凌類、氫化植物油的穩(wěn)定劑海藻酸丙二醇酯，用于豆類制品的穩(wěn)定劑和凝固劑硫酸鈣(石膏)。

19　甜味劑：賦予食品以甜味的物質(zhì)，如用于可可制品、巧克力制品、糕點(diǎn)，飲料的赤蘚糖醇。

20　增稠劑：可以提高食品的黏稠度或形成凝膠，從而改變食品的物理性狀、賦予食品黏潤(rùn)、適宜的口感，并兼有乳化、穩(wěn)定或使呈懸浮狀態(tài)作用的物質(zhì)，如用于乳酸菌飲料中的甲殼素，用于冷凍飲品、果醬的淀粉磷酸酯鈉。

21　食品用香料：能夠用于調(diào)配食品香精，并使食品增香的物質(zhì)。

22　食品工業(yè)用加工助劑：有助于食品加工能順利進(jìn)行的各種物質(zhì)，與食品本身無(wú)關(guān)，如助濾、澄清、吸附、、脫模、脫色、脫皮、提取溶劑、發(fā)酵用營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)等。

23　其他：上述功能類別中不能涵蓋的其他功能，如嬰兒配方食品、糧食和糧食制品的酪蛋白鈣肽，酪蛋白磷酸肽以及用于嬰兒配方食品的乳鐵蛋白。

食品添加劑的使用原則

我國(guó)在食品添加劑的使用上有著一系列的嚴(yán)格規(guī)定：不應(yīng)對(duì)人體產(chǎn)生任何健康危害；不應(yīng)掩蓋食品腐敗變質(zhì)；不應(yīng)掩蓋食品本身或加工過程中的質(zhì)量缺陷或以摻雜，摻假、偽造為目的而使用食品添加劑：不應(yīng)降低食品本身的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值；在達(dá)到預(yù)期的效果下盡可能降低食品添加劑在食品中的用量。

我國(guó)規(guī)定了食品添加劑的使用目的：保持或提高食品本身的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值；作為某些特殊膳食的必要配料或成分；提高食品的質(zhì)量和穩(wěn)定性，改進(jìn)其感官特性；便于食品的生產(chǎn)、加工、包裝，運(yùn)輸或者貯藏。

我國(guó)還規(guī)定使用的食品添加劑應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。新頒布的《中華人民共和國(guó)食品安全法》對(duì)食品添加劑就有一系列的規(guī)定。例如：

第二十八條禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品中第一類就包含了“添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品”。

第三十六條規(guī)定了食品生產(chǎn)者采購(gòu)食品添加劑應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和生產(chǎn)合格證明文件，不得采購(gòu)或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑。還規(guī)定，食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品添加劑的名稱，規(guī)格，數(shù)量、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。

第四十二條規(guī)定在食品的標(biāo)簽上所標(biāo)注的食品添加劑應(yīng)是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中通用的名稱。

第四十三條規(guī)定國(guó)家對(duì)食品添加劑的生產(chǎn)實(shí)行許可制度。

第四十四條規(guī)定從事食品添加劑新品種生產(chǎn)活動(dòng)的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門提交相

關(guān)產(chǎn)品的安全性評(píng)估材料。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)組織對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的安全性評(píng)估材料進(jìn)行審查。對(duì)符合食品安全要求的，依法決定準(zhǔn)予許可并予以公布：對(duì)不符合食品安全要求的，決定不予許可并書面說(shuō)明理由。

第四十五條規(guī)定食品添加劑應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上確有必要且經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估證明安全可靠，方可列入允許使用的范圍。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)必要性和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)對(duì)食品添加劑的品種、使用范圍、用量的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。

第四十六條規(guī)定食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑；不得在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。

第四十七條規(guī)定食品添加劑應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽、說(shuō)明書和包裝。標(biāo)簽、說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)載明《中華人民共和國(guó)食品安全法》要求載明的事項(xiàng)，以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法，并在標(biāo)簽上載明“食品添加劑”字樣。

第四十八條規(guī)定食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書，不得含有虛假、夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)者對(duì)標(biāo)簽、說(shuō)明書上所載的內(nèi)容負(fù)責(zé)。食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)清楚、明顯，容易辨識(shí)。食品添加劑與其標(biāo)簽、說(shuō)明書所載的內(nèi)容不符的，不得上市銷售。

第六十二條規(guī)定進(jìn)口的食品添加劑應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

第六十三條規(guī)定首次進(jìn)口食品添加劑新品種，進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)并提交相關(guān)的安全性評(píng)估材料。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門依照本法第四十四條的規(guī)定作出是否準(zhǔn)予許可的決定，并及時(shí)制定相應(yīng)的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)家對(duì)食品添加劑嚴(yán)格管理

新頒布的《中華人民共和國(guó)食品安全法》還規(guī)定，對(duì)于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品添加劑者，視情況處以相應(yīng)經(jīng)濟(jì)罰款或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，吊銷許可證。

我國(guó)在《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中有允許使用的食品添加劑的名單，也有一些允許使用的食品添加劑是通過衛(wèi)生部公告的形式的，在標(biāo)準(zhǔn)和公告中，規(guī)定了所列舉食品添加劑的使用范圍和用量。如果所要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或使用的食品添加劑是未列入《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》或衛(wèi)生部公告名單中的食品添加劑新品種，或者是列入《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》或衛(wèi)生部公告名單中的品種，但需要擴(kuò)大使用范圍或使用量的，必須獲得衛(wèi)生部批準(zhǔn)后方可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者使用。我國(guó)還制定有《食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》，該規(guī)范從選址、設(shè)計(jì)與設(shè)施衛(wèi)生要求，生產(chǎn)過程衛(wèi)生要求，貯存與運(yùn)輸?shù)男l(wèi)生要求，到從業(yè)人員衛(wèi)生要求，都有詳細(xì)而明確的規(guī)定。

誰(shuí)來(lái)保證食品添加劑的安全

我國(guó)食品添加劑有一套非常有規(guī)矩的管理程序，上面有《食品安全法》，中間有食品添加劑衛(wèi)生管理辦法，下面還有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，即食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

我國(guó)有全國(guó)食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，該委員會(huì)由政府組織、科研院所、高等院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等有關(guān)方面選派的專家組成。組成方案由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)審查批準(zhǔn)。委員會(huì)委員不少于25人，其中主任委員1人，副主任委員4人。設(shè)若干通訊成員，由本專業(yè)有關(guān)的企業(yè)、事業(yè)單位代表組成，經(jīng)委員會(huì)批準(zhǔn)。每屆技術(shù)委員會(huì)委員任期五年。

該委員會(huì)設(shè)立衛(wèi)生組、質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)組、香精香料組三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工作組。分別承擔(dān)食品添加劑的使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品添加劑質(zhì)量規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)和香精香料標(biāo)準(zhǔn)制修訂的具體工作。

該委員會(huì)遵循國(guó)家有關(guān)方針政策提出食品添加劑領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作的方針，政策和技術(shù)措施的建議；按照國(guó)家制定、修訂標(biāo)準(zhǔn)的原則，提出食品添加劑國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定，修訂計(jì)劃的建議，負(fù)責(zé)組織制定食品添加劑國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和復(fù)審工作；組織食品添加劑專業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)送審稿的審查工作，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)內(nèi)容、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)情況等提出審查結(jié)論意見，提出強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議。

我國(guó)還是國(guó)際食品添加劑法典委員會(huì)主持國(guó)。國(guó)際食品添加劑法典委員會(huì)具體負(fù)責(zé)食品添加劑，食用香精香料、加工助劑的使用安全研究，并制定協(xié)調(diào)一致、科學(xué)可行的食品添加劑法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。

為什么對(duì)食品添加劑反感

按理說(shuō)我國(guó)對(duì)食品添加劑有一整套管理辦法，食品添加劑也有很多優(yōu)點(diǎn)，但食品添加劑卻為什么會(huì)使人們那么反感呢?這主要是一系列的食品安全事件引起的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使一部分見利忘義者為了掩蓋食品腐敗變質(zhì)，掩蓋食品本身或加工過程中的質(zhì)量缺陷或以摻雜、摻假、偽造為目的，不惜以危害人民的身體健康為代價(jià)，在牛奶中使用三聚氰胺，在成鴨蛋，辣椒醬中添加蘇丹紅。在水產(chǎn)品養(yǎng)殖中添加孔雀綠，在火腿中加敵敵畏，火鍋中的黃喉、百葉等材料用甲醛溶液處理。而一些人認(rèn)為，這些物質(zhì)都是食品添加劑，都是食品添加劑惹的禍。

其實(shí)三聚氰胺、蘇丹紅，孔雀綠、敵敵畏、甲醛溶液都不是食品添加劑，到目前為止，我國(guó)所有造成食物中毒事件的化學(xué)物質(zhì)，沒有一樣是衛(wèi)生部允許使用的食品添加劑造成的。而一些消費(fèi)者對(duì)食品添加劑的誤解，使一些人對(duì)市面上的食品心懷疑懼，覺得無(wú)所適從，誤認(rèn)為沒有食品添加劑的食品才是安全的食品。

有那么多的科學(xué)家研發(fā)食品添加劑，有那么多的科學(xué)家研究它的安全性，說(shuō)明食品添加劑有著無(wú)比的生命力。食品添加劑可以增加食品種類、增加食品風(fēng)味、延長(zhǎng)保質(zhì)期、減少疾病。減少糧食的損失。如果沒有食品添加劑，我們就吃不到豆腐：沒有食品添加劑我們就吃不到今天這樣松軟的面包；沒有食品添加劑我們就會(huì)吃霉變的糧食、面包、醬油，其中的黃曲霉毒素會(huì)導(dǎo)致癌癥；沒有食品添加劑糧食會(huì)因?yàn)槊棺兌荒苁秤?，造成巨大的浪費(fèi)。

但因?yàn)槭称诽砑觿┥a(chǎn)和使用的專業(yè)性，所以消費(fèi)者很難對(duì)食品添加劑的違規(guī)、違法行為進(jìn)行防范，對(duì)食品添加劑的管理主要靠政府。作為消費(fèi)者，最好到大超市、購(gòu)買大廠家的產(chǎn)品，從而減少受危害的幾率(安全沒有絕對(duì)的)。同類食品盡量選擇食品添加劑少的。對(duì)那些超乎尋常的色彩艷麗、味道香甜、口感滑嫩的食品要十分注意。

食品添加劑個(gè)案舉例分析

某復(fù)合果汁飲料成分：水、白砂糖、濃縮柚子汁、濃縮蘋果汁、酸度調(diào)節(jié)劑、維生素C、維果靈、抗氧化劑、阿斯巴甜(含苯丙氨酸)、安塞蜜、葉黃素、食用香精、蜂蜜、食用鹽。

維果靈：防腐劑；阿斯巴甜、安塞蜜：甜味劑；葉黃素：著色劑。

某火腿腸　成分：雞肉、豬肉、水、淀粉、蘑菇、水分保持劑、食用香精、增味劑、增稠劑、山梨酸鉀，D-異抗壞血酸鈉、乳酸鏈球菌素、胭脂蟲紅、誘惑紅、飴糖、食用鹽、白砂糖，植物蛋白。

山梨酸鉀：防腐劑；D－異抗壞

血酸鈉：抗氧化劑：乳酸鏈球菌素：防腐劑；胭脂蟲紅、誘惑紅：著色劑。

某巧克力餅干　成分：小麥粉、水、白砂糖、全脂奶粉、植物油、蛋黃粉、葡萄糖粉、食鹽、可可粉、乳清粉、膨松劑、脫氫醋酸鈉、乳化劑、丙酸鈣、香料、抗氧化劑。

脫氫醋酸鈉、丙酸鈣：防腐劑。

問答

關(guān)于防腐劑

問：據(jù)說(shuō)食用防腐劑會(huì)加速人衰老，這是真的嗎?

答：衰老的成因非常復(fù)雜，目前沒有科學(xué)證據(jù)證明單一因素會(huì)加速人的衰老：更沒有證據(jù)證明，食品添加劑會(huì)加速人的衰老。

問：如果說(shuō)在醬油等調(diào)料里也有防腐劑，那么每天吃的食品里有很多種都是含防腐劑的，這樣防腐劑的量會(huì)不會(huì)超標(biāo)?另外，含有防腐劑的食品可以經(jīng)常食用嗎?會(huì)對(duì)健康有害嗎?

答：在進(jìn)行食品添加劑的安全性評(píng)價(jià)時(shí)，專家已經(jīng)考慮到了這些問題。一個(gè)全新的物質(zhì)如果要作為食品添加劑一般要進(jìn)行4個(gè)階段的實(shí)驗(yàn)。第一階段：急性毒性試驗(yàn)；第二階段：遺傳毒性試驗(yàn)，傳統(tǒng)致畸試驗(yàn)，短期喂養(yǎng)試驗(yàn)；第三階段：亞慢性毒性試驗(yàn)――90天喂養(yǎng)試驗(yàn)、繁殖試驗(yàn)、代謝試驗(yàn)；第四階段：慢性毒性試驗(yàn)(包括致癌試驗(yàn))。

不僅如此，在進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)時(shí)，專家們還要考慮到特殊人群，如兒童、孕婦、高攝入量人群，人類種族之間的差異、個(gè)體之間的差異，動(dòng)物實(shí)驗(yàn)、體外實(shí)驗(yàn)、人體之間的差異。在受試物可能對(duì)人體健康造成的危害以及其可能的有益作用之間來(lái)進(jìn)行權(quán)衡。評(píng)價(jià)的依據(jù)不僅是科學(xué)試驗(yàn)資料，而且與當(dāng)時(shí)的科學(xué)水平、技術(shù)條件以及社會(huì)因素有關(guān)。因此，隨著時(shí)間的推移，很可能結(jié)論也不同。隨著情況的不斷改變，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和研究工作的不斷進(jìn)展，還會(huì)對(duì)已通過評(píng)價(jià)的化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行重新評(píng)價(jià)，作出新的結(jié)論。

有關(guān)專家委員會(huì)根據(jù)對(duì)某食品添加劑的安全性評(píng)價(jià)，綜合其所可應(yīng)用于食物品種和所食用的食物品種的量，制定出該物質(zhì)的每日最大允許攝入量。再根據(jù)每日最大允許攝入量制定該食品添加劑在食品中允許添加的量。我國(guó)的《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和公告對(duì)允許在我國(guó)使用的食品添加劑的允許使用范圍和使用量一一做了規(guī)定(香料、香精為特殊的添加劑，大概有1500種，不需要規(guī)定用量和使用的范圍)。

第8篇：個(gè)人對(duì)食品安全的建議范文

[關(guān)鍵詞] 保育思想;兒童;健康

中國(guó)古代有著獨(dú)具特色的兒童保育歷史。不僅有哲學(xué)、醫(yī)學(xué)等方面對(duì)兒童胎教和保育的理論論證，還從方方面面的社會(huì)生活中體現(xiàn)了對(duì)兒童應(yīng)給予保護(hù)和關(guān)愛的慈幼觀念。

一、中國(guó)古代兒童保育思想

（一）關(guān)愛兒童成長(zhǎng)的慈幼觀念

中國(guó)自原始社會(huì)就有重視、保護(hù)兒童的慈幼觀念。中國(guó)古代慈幼觀念產(chǎn)生并植根于中國(guó)古代的社會(huì)現(xiàn)實(shí)中。由于在科技不發(fā)達(dá)的古代農(nóng)業(yè)社會(huì)，人力是國(guó)家征戰(zhàn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要資源，是最為重要的財(cái)富之一，兒童的誕生與成長(zhǎng)預(yù)示著一國(guó)一家人力財(cái)富的增長(zhǎng)，因此，從古至今，古人都有多子多福的認(rèn)知，懷有子孫滿堂的愿望。兒童在長(zhǎng)到一定年齡之后就能成為勞動(dòng)力為一家出力。受中國(guó)傳統(tǒng)倫理觀念的影響，兒童肩負(fù)著今后延續(xù)家族香火的使命，父母將兒童視為自身和家族的延續(xù)。當(dāng)然，慈幼觀念也與人類本能中對(duì)兒童想要呵護(hù)的情感有關(guān)。因此，無(wú)論從倫理層面還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展考慮，兒童在世人心目中都有著特殊的地位。自原始社會(huì)，就有兼養(yǎng)老與教育兒童之用的“庠”作為兒童的看護(hù)、受教場(chǎng)所。

古代兒童慈幼觀念的具體表現(xiàn)主要有：在哲學(xué)思想中，很早就有關(guān)于對(duì)幼童應(yīng)憐惜關(guān)愛的觀點(diǎn)。孟子曾言：“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼，天下可運(yùn)于掌?！笨隙松鐣?huì)中人與人之間應(yīng)相互親愛、尊老慈幼的風(fēng)氣。在國(guó)家管理中，有專門負(fù)責(zé)兒童事務(wù)的官員和政策。如史料中記載，在齊國(guó)國(guó)都中設(shè)有掌管兒童的官員，“敬老慈幼”還被寫入諸侯盟誓中。如《周禮》規(guī)定：“（大司徒）以保息六，養(yǎng)萬(wàn)民：一曰慈幼，二曰養(yǎng)老，三曰振窮，四曰恤貧，五曰寬疾，六曰安富?！逼渲?，將慈幼作為大司徒工作的第一位。對(duì)兒童身體健養(yǎng)的重視還體現(xiàn)在宮廷教育中。如在王宮中設(shè)立專門的幼兒教養(yǎng)機(jī)構(gòu)――孺子室?！抖Y記?內(nèi)則》中記載，王室出生的幼兒不僅會(huì)有專門的教養(yǎng)人員為其服務(wù)，還會(huì)選擇資質(zhì)優(yōu)秀的人成為幼兒老師。其中有專門負(fù)責(zé)教育和保育工作的太師、太保和太傅，也有專門陪伴太子出入的少師、少傅和少保作為輔佐，從人員配備和養(yǎng)育制度上保證貴族兒童的健康。對(duì)普通兒童的健康，政府也同樣重視。如從立法上禁止父母殺死兒童，禁止教師對(duì)學(xué)生過度鞭笞。對(duì)家庭中子女較多者提供糧食和乳母，并通過免除徭役和贈(zèng)予錢物等手段獎(jiǎng)勵(lì)生育。歷朝歷代不僅有慈幼之舉，還逐漸出現(xiàn)了專門的慈幼機(jī)構(gòu)。除此之外，中國(guó)古代特有的胎教和兒童保育思想，也體現(xiàn)了古人對(duì)兒童的重視。

（二）注重外象內(nèi)感的胎教理論

早在奴隸社會(huì)，胎教就為人所重視。人們認(rèn)為胎教對(duì)兒童的身體、品性、智慧、相貌等都會(huì)產(chǎn)生影響。因此，“古人為教，方其子在胞胎之中，已謹(jǐn)其所感”。曾為太子教師的賈誼十分重視胎教作用，“胎教之道，書之玉版，藏之金柜，置之宗廟，以為后世戒”，認(rèn)為胎教是為了“正本慎始”，從胎兒期就為兒童一生發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。古代有針對(duì)如何進(jìn)行胎教的眾多論述，除了教育方面，也有從醫(yī)學(xué)、哲學(xué)角度進(jìn)行論證的。其中西漢文學(xué)家劉向提出的“外象內(nèi)感”說(shuō)為古代胎教思想的代表性觀點(diǎn)，“外象內(nèi)感”的觀點(diǎn)認(rèn)為母親所接觸到的外界物象會(huì)直接被體內(nèi)胎兒感應(yīng)到，因此，“妊子之時(shí)，必慎所感，感于善則善，感于惡則惡”。古人對(duì)于胎教之法有諸多細(xì)節(jié)描述，在飲食禁忌、居住環(huán)境、身體養(yǎng)護(hù)、性情調(diào)理，甚至于著裝儀態(tài)都有論述。如“席不正不坐，割不正不食”“非正色目不視，非正聲耳不聽”等種種對(duì)孕婦的規(guī)定。醫(yī)學(xué)上，唐代醫(yī)學(xué)家孫思邈以胎兒“稟質(zhì)未定”的生理發(fā)育狀態(tài)為依據(jù)，闡明了進(jìn)行胎教的可能性，提出了孕婦飲食、行為的禁忌，并特別強(qiáng)調(diào)孕婦“調(diào)心神”、“和情性”、講衛(wèi)生等建議，具有一定的科學(xué)價(jià)值。隨著醫(yī)學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展，后世醫(yī)生也提出不少胎教之法，如孕婦要調(diào)精神、慎寒溫、禁飲酒等。古代胎教理論中有古人總結(jié)多年的生活經(jīng)驗(yàn)和醫(yī)學(xué)知識(shí)積累，具有一定的科學(xué)性和實(shí)用性。但古代胎教思想也有諸多不合理之處，需要我們從中篩選剔除。

（三）注重惜愛有度的保育態(tài)度

“古人為教，不但養(yǎng)其心，而又養(yǎng)其身”，保育作為學(xué)前教育的重要內(nèi)容也為人所重視。唐代文學(xué)家元稹提出“未生胎教，既生保教”，主張應(yīng)重視兒童身體養(yǎng)護(hù)，以防止其受到傷害。為了使孩子長(zhǎng)成健康的身體，人們對(duì)兒童保育的態(tài)度并非單單是悉心保護(hù)，也有惜愛有度、過愛反害的理智態(tài)度。在飲食穿衣方面，人們認(rèn)為“嬰兒之病，傷于飽也”，過飽過暖，都有可能生病，因此民間有“若要小兒安，常帶三分饑與寒”的說(shuō)法，即養(yǎng)育兒童飲食穿衣應(yīng)適中有節(jié)制?！肚Y》記載：“童子不衣裘裳?！痹t(yī)學(xué)家朱震亨告誡為母者對(duì)孩子不可富貴嬌養(yǎng)。金朝著名醫(yī)學(xué)家張從正認(rèn)為“小兒初生之時(shí)，腸胃綿脆，易饑，易飽，易虛，易實(shí)，易寒，易熱”， 并據(jù)此將育子之理總結(jié)為“薄衣，淡食，少欲，寡怒”，還建議少對(duì)兒童用藥以增加抵抗力。對(duì)幼兒進(jìn)行母乳喂養(yǎng)，適度添加輔食等兒童喂養(yǎng)方法也受到相當(dāng)重視，在宮廷教育和家庭教育中都有慎選乳母的相關(guān)論述，朱震亨專門論述了乳汁對(duì)幼兒的影響，認(rèn)為乳母身體狀況直接影響乳汁質(zhì)量，進(jìn)而影響幼兒健康，因此建議乳母應(yīng)謹(jǐn)慎節(jié)制飲食。

（四）重視體育鍛煉的兒童保健觀

古人還很重視讓兒童進(jìn)行身體鍛煉，如通過踢毽子、蕩秋千、登高等游戲使幼兒在玩樂的同時(shí)身體也得以強(qiáng)健。一些少數(shù)民族則重視用軍事體育來(lái)增強(qiáng)兒童體質(zhì)。如金元時(shí)代，北方少數(shù)民族兒童被要求自小練習(xí)騎馬射箭，對(duì)此方面的訓(xùn)練甚至多于讀書。除此之外，古人認(rèn)為使幼兒形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣有助于兒童健康。朱熹提出兒童應(yīng)雞鳴即起，完成洗漱之后，還應(yīng)“自冠巾、衣服、鞋襪，皆須收拾、愛護(hù)，常令潔凈、整齊”，在做好個(gè)人衛(wèi)生的同時(shí)，對(duì)力所能及的清潔工作也應(yīng)身體力行。

二、古代兒童保育思想的現(xiàn)代啟示

古代保育思想基于古代哲學(xué)、醫(yī)學(xué)等知識(shí)發(fā)展起來(lái)，其不嬌養(yǎng)兒童，對(duì)其惜愛有度，照顧兒童飲食穿衣適中節(jié)制，注重兒童身體和諧發(fā)展的思想，不僅具有科學(xué)的借鑒意義，也對(duì)當(dāng)前家庭和幼兒園的保育和健康教育帶來(lái)價(jià)值選擇方面的思考，值得當(dāng)前家庭和幼兒園進(jìn)行借鑒。

（一）家庭保育應(yīng)秉承惜愛有度的養(yǎng)護(hù)態(tài)度

作為孩子最重要的成長(zhǎng)環(huán)境，家庭為兒童提供了自出生起維持其生命的一切條件。包括進(jìn)食、排泄、睡眠等滿足其基本生理需求的悉心照顧，也包括在養(yǎng)育過程中的親子情感交流等。家庭對(duì)兒童的養(yǎng)育態(tài)度和教養(yǎng)方式?jīng)Q定了孩子是否能夠正常地生長(zhǎng)發(fā)育，能否維持并促進(jìn)其身心健康。古代保育思想中的“惜愛有度”“過愛反害”的觀點(diǎn)也正是現(xiàn)代家庭保育所應(yīng)秉承的理智態(tài)度。

隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，兒童的成長(zhǎng)環(huán)境大多能夠滿足最基本的要求，物質(zhì)條件的缺失已經(jīng)不是兒童成長(zhǎng)面臨的主要問題，無(wú)節(jié)制地為孩子提供過于豐富的物質(zhì)條件反而成了常見現(xiàn)象。在現(xiàn)代家庭中，對(duì)孩子?jì)缮鷳T養(yǎng)早已不是一個(gè)新鮮的話題，“小公主”“小皇帝”現(xiàn)象也延續(xù)了多年。對(duì)孩子的種種溺愛，不僅沒有起到父母希望孩子健康成長(zhǎng)的初衷，反而容易導(dǎo)致兒童養(yǎng)成不良的健康衛(wèi)生習(xí)慣，最終危害兒童的身心健康。比如，縱容兒童不良的飲食習(xí)慣，導(dǎo)致孩子出現(xiàn)挑食、暴飲暴食、亂吃零食而對(duì)吃飯不感興趣，這種習(xí)慣可能會(huì)使兒童出現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)不良。對(duì)孩子身體過于保護(hù)，平時(shí)衣著飲食太過精致，導(dǎo)致兒童身體沒有機(jī)會(huì)接受和適應(yīng)外界自然的環(huán)境刺激，使其身體適應(yīng)能力和免疫力下降。

上述現(xiàn)象背后的原因，與家長(zhǎng)對(duì)子女過于愛護(hù)的保育態(tài)度有關(guān)。大多數(shù)現(xiàn)代家庭都是獨(dú)生子女家庭，父母都想把最好的物質(zhì)條件提供給孩子，卻忽視了兒童自身具備的生長(zhǎng)能力和環(huán)境適應(yīng)能力，剝奪了其自然成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。中國(guó)傳統(tǒng)保育觀念提倡對(duì)孩子應(yīng)“惜愛有度”，因?yàn)椤斑^愛反害”。在兒童日常起居、飲食、衣著照料中，孩子過飽、過暖都是對(duì)孩子健康不利的，不可對(duì)孩子?jì)缮鷳T養(yǎng)。家長(zhǎng)應(yīng)尊重孩子的生長(zhǎng)能力和生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律，給予兒童自然發(fā)展的機(jī)會(huì)，秉承古人“惜愛有度”的理智教養(yǎng)態(tài)度，讓兒童自主適應(yīng)外界環(huán)境的變化，提高其身體抵抗能力。對(duì)待兒童飲食、穿衣等日常照管不應(yīng)過分精致，應(yīng)在保證兒童健康的同時(shí)，以兒童健康需要為準(zhǔn)。

（二）幼兒園應(yīng)加強(qiáng)其保育工作的科學(xué)性和示范性

保育工作是幼兒園工作的重點(diǎn)之一。幼兒園保育工作的順利開展不僅需要高效的管理，還應(yīng)有科學(xué)的理念進(jìn)行指導(dǎo)。中國(guó)古代雖沒有普及專門的學(xué)前機(jī)構(gòu)教育，但卻有詳細(xì)的宮廷兒童保育教養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，并針對(duì)普通民眾開設(shè)育嬰堂等公共兒童保育機(jī)構(gòu)。中國(guó)古代宮廷教育中有專門的教育人員和保育人員陪伴兒童左右專門對(duì)其進(jìn)行的教養(yǎng)，古代兒童保育中對(duì)兒童身心特點(diǎn)的關(guān)注，以及保育、教育工作的制度性和管理經(jīng)驗(yàn)對(duì)現(xiàn)代幼兒園有一定啟示。

首先，幼兒園應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)配備保教人員。古代宮廷教育中對(duì)教養(yǎng)人員配備數(shù)量和人員職責(zé)有著明確要求，不同人員各司其職做好兒童教育和保育工作，從而保證了保教工作的有序開展。在現(xiàn)實(shí)中，幼兒園師幼比例過大，專業(yè)人員配備不齊的情況一直是幼兒園管理中的重要問題。2013年，教育部出臺(tái)了《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》文件，規(guī)范了幼兒園應(yīng)按照服務(wù)類型、保教人員與幼兒的一定比例配備教職工。科學(xué)合理的保教人員配備是規(guī)范幼兒園辦園行為，滿足幼兒在園生活、游戲和學(xué)習(xí)的需要，確保幼兒接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育的前提條件。無(wú)論是每日晨檢、幼兒膳食、班級(jí)衛(wèi)生工作、幼兒體育鍛煉還是其他保育工作中，都應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)。除此之外，保教工作相關(guān)人員還應(yīng)從知識(shí)到理念全面提高自身業(yè)務(wù)水平，用科學(xué)的工作方法保證幼兒園保育工作的質(zhì)量。

其次，建立科學(xué)合理的一日生活制度。無(wú)論是古代宮廷教育制度還是一些醫(yī)學(xué)家、教育家的保育思想中，都對(duì)兒童的生活制度有一定要求。例如，古人重視兒童的起居要有規(guī)律，日常生活注意個(gè)人衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生;提倡通過游戲滿足兒童活動(dòng)需要;提倡通過體育鍛煉來(lái)強(qiáng)健兒童體魄。幼兒一日生活的合理安排保證了兒童生活、學(xué)習(xí)、游戲、體育鍛煉等活動(dòng)的有序進(jìn)行，是科學(xué)規(guī)范開展保教活動(dòng)的重要制度保證。幼兒一日生活中的各項(xiàng)活動(dòng)應(yīng)根據(jù)其活動(dòng)特點(diǎn)進(jìn)行合理的時(shí)間和順序安排。

再次，為家庭保育工作做指導(dǎo)。幼兒園擁有能夠指導(dǎo)家庭保育工作的高素質(zhì)人力資源。從營(yíng)養(yǎng)師、保健醫(yī)到教師，都能為家庭保育工作提供對(duì)策和建議。并且，為家庭保育工作做指導(dǎo)，通過家園合作共同促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)，也是保育工作得以長(zhǎng)效實(shí)施的策略之一。具體說(shuō)來(lái)，幼兒園可為家長(zhǎng)提供包括季節(jié)性的兒童衣著、飲食和體育鍛煉等方面的家庭保育建議，以保證家庭與幼兒園保育工作的互補(bǔ)性。家園雙方還應(yīng)幫助孩子形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康的生活方式。

（三）政府應(yīng)加強(qiáng)兒童保育工作的管理

我國(guó)自古就有關(guān)愛兒童的慈幼觀念，對(duì)兒童的關(guān)愛不僅發(fā)生在家庭中，在社會(huì)觀念和政府管理中也都體現(xiàn)著關(guān)愛兒童的價(jià)值導(dǎo)向。這其中，就有政府切實(shí)實(shí)施的各種政策。如通過立法保護(hù)兒童生命安全，制定各種福利政策關(guān)愛弱勢(shì)兒童，并興建專門的兒童福利機(jī)構(gòu)使兒童有安居之所。當(dāng)前我國(guó)的兒童保育工作，同樣是民政、衛(wèi)生、教育等部門工作的主要內(nèi)容之一。政府應(yīng)借鑒古代慈幼觀念，為兒童身體健康發(fā)展切實(shí)履行保育工作管理職能。

首先，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管力度?！岸灸谭邸笔录陌l(fā)生拷問了人們的道德底線，盲目追求經(jīng)濟(jì)利益而拋棄道德準(zhǔn)則造成的食品安全事故讓人們開始關(guān)注兒童的飲食安全?？茖W(xué)、合理的膳食是保障幼兒健康的重要因素。兒童日常食用的食品大部分是由市場(chǎng)供應(yīng)?；诒Ｕ蟽和】怠⒖茖W(xué)、安全飲食的考慮，整個(gè)社會(huì)應(yīng)形成有效的兒童食品安全管理機(jī)制，加強(qiáng)從原材料生產(chǎn)到成品加工等各個(gè)食品生產(chǎn)流程的食品衛(wèi)生管理，致力于為兒童提供健康的膳食。這不僅需要政府通過立法、檢測(cè)和制定食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等措施加強(qiáng)職能管理，也需要整個(gè)社會(huì)提高對(duì)食品生產(chǎn)安全的重視程度。

其次，啟動(dòng)兒童體質(zhì)保健工程。兒童體質(zhì)關(guān)乎民族未來(lái)，古代保教思想重視通過游戲與體育鍛煉等手段強(qiáng)健兒童體質(zhì)。在政府倡導(dǎo)的全民保健中，也應(yīng)高度重視兒童保健工作。這其中，不僅包括合理膳食、醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的疾病防治，更重要的是增強(qiáng)兒童身體素質(zhì)。身體素質(zhì)的增強(qiáng)離不開合理的體育鍛煉。政府應(yīng)為兒童進(jìn)行體育鍛煉提供場(chǎng)所和設(shè)備。不僅應(yīng)開辟適合兒童游戲和體育活動(dòng)場(chǎng)所，如公園或公共兒童游戲場(chǎng)等，還應(yīng)專為兒童增建游戲和體育鍛煉設(shè)施，使兒童與成人都有適合自己的體育鍛煉場(chǎng)所和設(shè)備。除此之外，針對(duì)當(dāng)前家長(zhǎng)由于某些培訓(xùn)學(xué)校的宣傳，將孩子送去參加一些不利于其身體發(fā)展的培訓(xùn)班的現(xiàn)象，政府還應(yīng)宣傳科學(xué)的兒童體育鍛煉理念，引導(dǎo)兒童科學(xué)地進(jìn)行體育鍛煉。

參考文獻(xiàn)

[1]廖其發(fā).中國(guó)幼兒教育史[M].太原：山西教育出版社，2006.

第9篇：個(gè)人對(duì)食品安全的建議范文

在侯建芳素色調(diào)的辦公室內(nèi)，除了辦公桌椅、小沙發(fā)和櫥窗之外，只有墻上掛著一塊寫著“誠(chéng)信贏天下”的匾額和一幅雪山靜水的風(fēng)景畫。有人說(shuō)，侯建芳和他的雛鷹農(nóng)牧是“中國(guó)夢(mèng)”在中原大地上的寫實(shí)版本，而反復(fù)品讀這個(gè)版本時(shí)，我們的強(qiáng)烈感受是：雛鷹農(nóng)牧的財(cái)富傳奇緣于一種信念的堅(jiān)守――因?yàn)橐刈?duì)農(nóng)民合作伙伴的承諾，他們?cè)谑袌?chǎng)風(fēng)雨中堅(jiān)持到了“來(lái)得及成功”；因?yàn)橐刈　白寚?guó)人吃上安全肉”的承諾，他們構(gòu)建全程可控的全產(chǎn)業(yè)鏈；因?yàn)橐刈』貓?bào)社會(huì)、保護(hù)產(chǎn)業(yè)的承諾，他們醞釀搭建行業(yè)平臺(tái)，讓上下游的企業(yè)抱團(tuán)應(yīng)對(duì)“豬周期”。

農(nóng)戶賠錢雛鷹有責(zé)，

讓農(nóng)戶賺到錢是硬道理

侯建芳以200元養(yǎng)雞起家，以養(yǎng)豬發(fā)家而成功上市的經(jīng)歷，在他的家鄉(xiāng)河南新鄭市可謂盡人皆知。這個(gè)生于1966年的農(nóng)家子弟，于1988年在自家院中開始養(yǎng)雞，后來(lái)建立雛鷹養(yǎng)雞場(chǎng)，2003年他正式組建成立“河南雛鷹禽業(yè)發(fā)展有限公司”，擔(dān)任總經(jīng)理一職，現(xiàn)為雛鷹農(nóng)牧集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)。他喜歡稱自己為“養(yǎng)豬的”，他創(chuàng)立的雛鷹模式已發(fā)展為“公司+基地+農(nóng)戶”多方共贏的成熟模式，成為業(yè)界的標(biāo)桿。

侯建芳的第一次創(chuàng)業(yè)，是在1988年，高中畢業(yè)后的侯建芳以1分之差沒考上大學(xué)，為了脫貧、改變生活面貌開始養(yǎng)雞，他自費(fèi)100元去鄭州牧專讀了為期23天的畜牧培訓(xùn)班。

沒有場(chǎng)地，最初只能在家里養(yǎng)，后來(lái)還是在他的一再堅(jiān)持下，把養(yǎng)雞事業(yè)從家中搬到了村頭租來(lái)的40多畝地上，在1994年建立了自己的第一個(gè)養(yǎng)雞場(chǎng)，從此踏上了艱難的創(chuàng)業(yè)之路。

1995年一場(chǎng)雞病襲來(lái)，侯建芳的養(yǎng)殖業(yè)受到嚴(yán)重打擊?！?000多只雞死到只剩下700多只，打擊很大。”前幾年賺的錢，基本賠光了。

但是，侯建芳堅(jiān)持了下來(lái)，靠著自己對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的理解和自身的韌性，他在1996年迎來(lái)了火爆的市場(chǎng)行情，公司經(jīng)營(yíng)獲得轉(zhuǎn)機(jī)，穩(wěn)賺了一筆。

直到2004年，侯建芳開始養(yǎng)豬，用他的話來(lái)形容，就是“開始規(guī)?；B(yǎng)殖”。

在創(chuàng)業(yè)的年代里，侯建芳并非一帆風(fēng)順，2003年的非典、2004至2005年的禽流感，2006年的高熱病，無(wú)一不在考驗(yàn)著企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，但他卻憑借自己創(chuàng)建的一套模式，一步步扛過來(lái)了。一路走來(lái)，見證了無(wú)數(shù)的養(yǎng)殖場(chǎng)、散戶倒下，侯建芳對(duì)他們的評(píng)論是：“沒有來(lái)得及成功。”

業(yè)內(nèi)不少人知道，雛鷹模式是侯建芳的心血之作，它的核心是：利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。養(yǎng)殖行業(yè)最為要命的風(fēng)險(xiǎn)有兩條：一是價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，在價(jià)格下行周期，養(yǎng)得越多，虧損越多，這對(duì)養(yǎng)殖戶來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是滅頂之災(zāi)；二是疫病，大量的非正常死亡，會(huì)讓一年的辛苦血本無(wú)歸。

“帶動(dòng)更多的農(nóng)民兄弟致富――是我們的心愿”，這句話被寫在雛鷹農(nóng)牧集團(tuán)股份有限公司大門的牌匾上。

最初“公司+農(nóng)戶”的雛鷹模式可以簡(jiǎn)單歸結(jié)為：公司提供飼料、豬舍、仔豬等，農(nóng)戶負(fù)責(zé)養(yǎng)殖，再將養(yǎng)好后的生豬按統(tǒng)一價(jià)格銷售給公司，養(yǎng)得好多得、養(yǎng)得差少得，并設(shè)置保底利潤(rùn)。

早在多年前，為降低養(yǎng)殖成本，雛鷹就建設(shè)了自己的飼料廠，同時(shí)，各項(xiàng)規(guī)模化采購(gòu)的成本，遠(yuǎn)低于散戶單獨(dú)采購(gòu)；而分散飼養(yǎng)，則讓每一間豬舍，都成為一個(gè)疫情控制點(diǎn)，及時(shí)有效地阻斷疫情的傳播，成活率大大提高。

這意味著，行情好的時(shí)候，雛鷹可以以規(guī)模優(yōu)勢(shì)獲得更高的利潤(rùn)；行情差的時(shí)候，雛鷹以技術(shù)、成本優(yōu)勢(shì)讓自己減少虧損。

為了讓自己的產(chǎn)業(yè)鏈更加穩(wěn)妥，2004年，侯建芳與省內(nèi)最大的生豬屠宰企業(yè)――雙匯簽訂了生豬供應(yīng)合同。從上游到下游，侯建芳的布局，既主動(dòng)，又穩(wěn)健。

2003年7月到2006年上半年，以至2007年、2008年，都是豬價(jià)一路上漲的時(shí)期，這期間雖然有禽流感等疫情的出現(xiàn)，但是“兩條腿走路”的雛鷹，發(fā)展速度照樣可以讓侯建芳安心。

雛鷹從2001年開始推廣的雛鷹模式，承諾保底利潤(rùn)，公司和農(nóng)戶簽訂合同，協(xié)議價(jià)收購(gòu)，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大部分由公司承擔(dān)，解決了農(nóng)戶的后顧之憂。

“你得讓他們賺錢，不能讓他們虧?！焙罱ǚ既绱私忉屧O(shè)計(jì)雛鷹模式的初衷，“你可以讓農(nóng)民少賺一點(diǎn)，但是不能虧，現(xiàn)在出去打工還能賺不少呢，一虧他就不干了?！?/p>

雛鷹模式有兩條重要原則：一是讓農(nóng)戶賺到錢是硬道理。二是農(nóng)戶賠錢雛鷹有責(zé)。侯建芳說(shuō)，農(nóng)戶是跟你干的，是要掙錢的。這就要求我們只能去謀求共贏的最終結(jié)果。當(dāng)初，公司中層很多人不理解這兩條，但當(dāng)農(nóng)戶得到實(shí)惠之后推動(dòng)公司發(fā)展的時(shí)候，這種模式的優(yōu)勢(shì)就顯現(xiàn)出來(lái)了。

侯建芳回憶在非典、禽流感暴發(fā)的時(shí)候說(shuō)：“很多人給我們提建議，說(shuō)非典是全國(guó)性的，這是人力不可抗拒的，農(nóng)戶適當(dāng)賠一點(diǎn)是合理的。在這種情況下還優(yōu)先考慮農(nóng)戶的正常利潤(rùn)，有悖常理。我告訴他們，讓農(nóng)戶賠錢是不守合同、不守信用，公司不守信用，就意味著破產(chǎn)?！背Ｒ?guī)的合作模式，農(nóng)戶合作量是時(shí)多時(shí)少，但雛鷹的合作農(nóng)戶每年都大幅度上升。

“如果我們?cè)O(shè)計(jì)了一種模式，理論上算公司特別賺錢，很賺錢，越想越好，就不要再往下走了，一定是賬算錯(cuò)了。”在與公司高層的會(huì)議上，侯建芳曾這樣說(shuō)，“因?yàn)檫@個(gè)社會(huì)太透明了，你賺那么多錢別人還活不活？別人都不賺錢了，你跟誰(shuí)合作呢？所以一定要承擔(dān)起對(duì)合作方的責(zé)任。”

在此模式下，雛鷹農(nóng)牧養(yǎng)殖規(guī)模迅速擴(kuò)大：2010年銷售生豬66萬(wàn)頭，2011年銷售102萬(wàn)頭，2012年銷售149萬(wàn)頭。2009年到2011年公司收入增長(zhǎng)分別達(dá)到49%、26%和90%，凈利潤(rùn)則分別增長(zhǎng)了41%、39%和249%。

讓國(guó)人吃上安全肉――是我們的責(zé)任

口碑效應(yīng)讓越來(lái)越多的農(nóng)戶加入到雛鷹農(nóng)牧的養(yǎng)殖大軍中。在他們看來(lái)，有錢賺，不用背井離鄉(xiāng)，公司承擔(dān)市場(chǎng)的種種風(fēng)險(xiǎn)，再也沒有比這更穩(wěn)妥的生意了。

雛鷹農(nóng)牧，也由此開始了“輕資產(chǎn)擴(kuò)張”的獨(dú)特路徑。

要養(yǎng)豬，就要投入資金建設(shè)大量的豬舍，因此，中國(guó)的養(yǎng)豬企業(yè)大多是重資產(chǎn)企業(yè)，為了能發(fā)展得更快，雛鷹模式在此時(shí)發(fā)揮了更大的作用。

除了雛鷹公司自建豬舍，業(yè)主也自建豬舍，租賃給雛鷹公司使用，這是一條共贏的路子。雛鷹低投入擴(kuò)大了養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模，業(yè)主獲得了穩(wěn)定的收益，業(yè)主、農(nóng)戶和雛鷹共同致富，最終得到實(shí)惠。

“20多年來(lái)，企業(yè)和員工、農(nóng)戶和其他合作方同甘苦、共患難，沒有大家的共同健康成長(zhǎng)，也就沒有雛鷹的今天?！焙罱ǚ级麻L(zhǎng)深情地說(shuō)。

雛鷹模式在合作養(yǎng)殖過程中，從頭至尾建立了一套讓農(nóng)戶為自己干的制度，公司在不同階段通過不同的核算方式與農(nóng)戶合作，農(nóng)戶在養(yǎng)殖過程中所消耗的各種原材料與其收入掛鉤，公司與農(nóng)戶各擔(dān)其責(zé)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共享成果，充分地調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶的積極性和責(zé)任心，提高了養(yǎng)殖效率。

通過科學(xué)規(guī)劃，合理布局，分階段、流程化飼養(yǎng)，分散養(yǎng)殖、統(tǒng)一管理，推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。

2010年9月15日，雛鷹農(nóng)牧登陸中小板，總市值超過70億元人民幣，被業(yè)界譽(yù)為“中國(guó)養(yǎng)豬第一股”。雛鷹農(nóng)牧登陸資本市場(chǎng)后，侯氏家族財(cái)富增長(zhǎng)至40億元，成為國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域頂級(jí)富豪之一。侯建芳說(shuō)，上市讓雛鷹可以去做更多想做的事了。

從2011年開始，雛鷹農(nóng)牧在河南省的三門峽市通過土地流轉(zhuǎn)承包了40多萬(wàn)畝荒山荒地，計(jì)劃累計(jì)投資約40億元進(jìn)行生態(tài)豬的規(guī)?；B(yǎng)殖。2013年，國(guó)家質(zhì)檢總局歷時(shí)4個(gè)多月審查后授予三門峽雛鷹黑豬“國(guó)家生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)”認(rèn)證。

2013年5月份，當(dāng)筆者第一次繞過崎嶇的盤山路，來(lái)到這個(gè)坐落在群山峻嶺間的生態(tài)豬養(yǎng)殖基地時(shí)也頗為震撼，站在整個(gè)養(yǎng)殖基地最高的一座山丘上一眼望去，郁郁蔥蔥的山林間阡陌交錯(cuò)，一間間藍(lán)色的生態(tài)豬舍點(diǎn)綴其間。

根據(jù)我們當(dāng)時(shí)的簡(jiǎn)單測(cè)算，這種散養(yǎng)方式從成本計(jì)算上，僅每頭豬的土地使用面積就是傳統(tǒng)集中化養(yǎng)殖的數(shù)倍，此外，普通生豬的養(yǎng)殖周期大約是5個(gè)月，而生態(tài)豬的養(yǎng)殖周期在10個(gè)月以上。

“生態(tài)豬肉和普通豬肉是沒有可比性的，最好的豬肉就是要賣最好的價(jià)格?！焙罱ǚ急硎?，公司就是要通過銷售價(jià)格倒推成本的模式，來(lái)改變此前傳統(tǒng)豬肉行業(yè)的成本決定價(jià)格的定價(jià)模式。

侯建芳說(shuō)：我們搞生態(tài)養(yǎng)豬，是要生產(chǎn)出真真正正讓消費(fèi)者看得到的養(yǎng)殖生產(chǎn)過程、經(jīng)得起檢測(cè)調(diào)研、而且能吃得出口感的生態(tài)豬肉，這才能有可持續(xù)性。他說(shuō)，“我的目光是瞄向全國(guó)，甚至是未來(lái)走出國(guó)門?！?/p>

“讓國(guó)人吃上安全肉――是我們的責(zé)任。”這不是一句口號(hào)，在侯建芳看來(lái)，這是企業(yè)的分內(nèi)責(zé)任。雛鷹農(nóng)牧要想做大做強(qiáng)，就必須擔(dān)當(dāng)起這份沉甸甸的社會(huì)責(zé)任。不論是哪類企業(yè)，責(zé)任都是第一位的，尤其是食品類企業(yè)，若沒有社會(huì)責(zé)任，早晚要死掉。承擔(dān)責(zé)任，貫穿于雛鷹的整個(gè)發(fā)展過程，體現(xiàn)在每個(gè)雛鷹人的行動(dòng)中，所以雛鷹成功了。

在食品安全不再讓人放心的今天，侯建芳發(fā)現(xiàn)，即便在最后找到了養(yǎng)殖源頭，你也很難去追究某個(gè)人的責(zé)任，因?yàn)榇蟛糠滞涝灼髽I(yè)不養(yǎng)豬，而再進(jìn)一步追查，就會(huì)涉及眾多的中小養(yǎng)殖戶，既無(wú)法統(tǒng)一監(jiān)管，又難以要求對(duì)方承擔(dān)責(zé)任。但在雛鷹，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條都是可追溯的，一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，就會(huì)迅速追溯到人，責(zé)權(quán)利分明，大大降低了食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

這就叫做“有效的安全追溯”，侯建芳對(duì)這個(gè)叫法很滿意，未來(lái)，這種安全追溯會(huì)幫助雛鷹農(nóng)牧的肉制品，獲得消費(fèi)者的更多好評(píng)。

在行業(yè)內(nèi)，真正將養(yǎng)豬的各個(gè)環(huán)節(jié)摸清楚想明白的企業(yè)，除了雛鷹農(nóng)牧，還鮮有人能理解、領(lǐng)悟得如此透徹。侯建芳說(shuō)，作為食品企業(yè)，大家最看重的，就是其安全性，而公司擁有著最大的保障優(yōu)勢(shì)：全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)?！皬募Z食收儲(chǔ)至終端銷售，我們?nèi)a(chǎn)業(yè)鏈條經(jīng)營(yíng)，這樣做的最大好處就是能在各個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)管理，及時(shí)把控質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。”

在原料上，公司嚴(yán)把原料采購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、飼料加工關(guān)，強(qiáng)化化學(xué)投入品質(zhì)量管控，以保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，把“六統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式落實(shí)到生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，即統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一銷售。不斷探索生豬產(chǎn)品生態(tài)養(yǎng)殖新模式，從養(yǎng)殖到餐桌，環(huán)環(huán)安全，從源頭上杜絕了各種隱患，保證了豬肉的優(yōu)良品質(zhì)。

雛鷹農(nóng)牧在河南三門峽建設(shè)目前全國(guó)最大的生態(tài)豬養(yǎng)殖基地，使生豬養(yǎng)殖回歸自然。公司還配套建設(shè)了生物清潔能源環(huán)保項(xiàng)目，對(duì)養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行厭氧、無(wú)害化處理，生產(chǎn)生物質(zhì)天然氣和固態(tài)、液態(tài)有機(jī)肥，有機(jī)肥用于果蔬種植，實(shí)現(xiàn)了畜牧業(yè)“減量化、再使用、再循環(huán)”的大農(nóng)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式和可持續(xù)發(fā)展。在銷售終端，雛鷹采用國(guó)際上先進(jìn)的氣調(diào)包裝保鮮技術(shù)，以確保豬肉產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)和口感。

同時(shí)，雛鷹將危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)應(yīng)用于整條產(chǎn)業(yè)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)，率先在行業(yè)內(nèi)構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈的食品安全追溯管理系統(tǒng)，使得每頭生態(tài)豬都擁有自己的“身份證”。從養(yǎng)殖到屠宰、從分割到冷藏、從物流配送到銷售，每個(gè)環(huán)節(jié)都登記備案，任何一道環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，均可直接追溯到責(zé)任部門和責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)食品安全的全過程可控，開創(chuàng)了生豬養(yǎng)殖業(yè)的“雛鷹模式”。

侯建芳告訴筆者，公司的雛牧香豬肉，已全部使用“安全可追溯”系統(tǒng)。該模式提取了生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)消費(fèi)者關(guān)心的公共追溯要素，建立了食品安全信息數(shù)據(jù)庫(kù)。安全追溯系統(tǒng)信息包括源頭養(yǎng)殖以及屠宰等環(huán)節(jié)，甚至詳細(xì)到可以知道養(yǎng)殖戶的姓名、照片，還有豬種、飼料、防疫、檢驗(yàn)、屠宰場(chǎng)、分割包裝等安全信息。

“我們拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈主要目的是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)?！痹谛锣嵤醒Φ赕?zhèn)的辦公室里，談到這個(gè)問題，侯建芳顯得有些激動(dòng)，“做全產(chǎn)業(yè)鏈很難、也很累，屠宰、連鎖店都是進(jìn)入新的領(lǐng)域，公司也下了很大決心。但如果不往下游延伸，在規(guī)模加大后，風(fēng)險(xiǎn)將加大，在行情差的時(shí)候，會(huì)出現(xiàn)虧損?！?/p>

侯建芳說(shuō)，“行業(yè)內(nèi)有這樣一個(gè)說(shuō)法，養(yǎng)豬行業(yè)做全產(chǎn)業(yè)鏈那不是人干的事。說(shuō)明什么呢？這個(gè)行業(yè)單一個(gè)養(yǎng)殖板塊做下來(lái)就很難，如果往下游走，比如屠宰由你來(lái)做，熟食由你來(lái)做，銷售由你來(lái)做，那對(duì)企業(yè)來(lái)講，壓力非常非常大，從管理來(lái)講，也增加了很多難度。26年來(lái)我是這么想的，如果一個(gè)企業(yè)單純?yōu)榱速嶅X，那沒有必要做全產(chǎn)業(yè)鏈，因?yàn)樘?。如果你更多考慮的是社會(huì)責(zé)任，考慮到公司未來(lái)的發(fā)展，考慮到怎么真正做到食品安全，就還是要考慮做全產(chǎn)業(yè)鏈?！?/p>

生豬養(yǎng)殖不是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，

而且還“看不到天花板”

雖然沒有十分確切的證據(jù)，但有評(píng)論說(shuō)，雛鷹農(nóng)牧也許正立志成為中國(guó)的Smith field 公司（全球最大的豬肉制品加工商）。要在中國(guó)市場(chǎng)做到這一點(diǎn)，雛鷹農(nóng)牧還需要更多時(shí)間，但它的掌門人侯建芳，也許早已有了清晰的志向。

“雛鷹農(nóng)牧的目標(biāo)是，通過自上而下的產(chǎn)業(yè)縱向整合，形成具有飼料生產(chǎn)、生豬養(yǎng)殖、生豬屠宰、肉制品加工完整產(chǎn)業(yè)鏈的大型農(nóng)牧集團(tuán)?！?/p>

侯建芳有句名言，養(yǎng)豬不僅不是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，而且“還看不到天花板?！?/p>

2014年1月份時(shí)，侯建芳認(rèn)購(gòu)公司8個(gè)億的股票，而且股票鎖定在3年內(nèi)不能流通，不少媒體問他，為什么敢冒這么大的風(fēng)險(xiǎn)？

侯建芳說(shuō)，“我1988年200塊錢起家，我對(duì)這個(gè)企業(yè)的感情不用說(shuō)了。更重要的是，我對(duì)我們的企業(yè)是非常有信心的。從創(chuàng)業(yè)到現(xiàn)在，公司當(dāng)年虧損只出現(xiàn)過一次，其他年份公司都是盈利的。我對(duì)這個(gè)行業(yè)太熟悉了，干了26年，周期非常明顯。比如2005年、2008年、2011年都是暴利，3年一個(gè)周期。所以我本人對(duì)公司未來(lái)是非常有信心的，包括公司高管團(tuán)隊(duì)。從另外一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，我自己增持8個(gè)億，雖然對(duì)我個(gè)人壓力大了一點(diǎn)，但是從另外一個(gè)層面也增加了投資者的信心。但是作為雛鷹農(nóng)牧的掌舵人，我們畢竟搞的是農(nóng)業(yè)，民生產(chǎn)業(yè)，這么多年的辛酸可能很多人不了解，因?yàn)樽鲛r(nóng)業(yè)確實(shí)是非?？喾浅＠?，就像坐過山車一樣，每逢低谷的時(shí)候會(huì)淘汰一大批。作為雛鷹農(nóng)牧，我們所采用的模式帶動(dòng)了一方百姓致富，讓很多老百姓進(jìn)入我們的養(yǎng)殖區(qū)承包豬舍進(jìn)行養(yǎng)殖，比如現(xiàn)在全行業(yè)虧損，但是跟著雛鷹干的農(nóng)戶能獲得穩(wěn)定的收益。這樣就讓農(nóng)戶有信心進(jìn)入新一輪的養(yǎng)殖?！?/p>

豬賤傷農(nóng)，肉貴傷民。近年來(lái)，“豬價(jià)”過山車般的震蕩給整個(gè)行業(yè)帶來(lái)的傷害很大，多少養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖戶因?yàn)榘静坏矫魈?，資金鏈斷裂倒下了。這次采訪侯建芳，他對(duì)筆者談得最多的是雛鷹搭建中的行業(yè)平臺(tái)。借助這個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，可以把保險(xiǎn)公司、擔(dān)保公司、小貸公司及上游企業(yè)（獸藥疫苗、飼料、設(shè)備、種豬、建材、技術(shù)服務(wù)等等）和養(yǎng)殖企業(yè)、屠宰加工企業(yè)聚集起來(lái)，大家在這個(gè)平臺(tái)上自由交易，建立更緊密的常態(tài)化聯(lián)系，降低成本、增加收益，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

侯建芳認(rèn)為，從過去各自干各自的到如今抱團(tuán)取暖，農(nóng)業(yè)新常態(tài)所體現(xiàn)的正是1+1>2的協(xié)作理論。