關(guān)于審計的問題精選(九篇)

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第1篇：關(guān)于審計的問題范文

Abstract:The application of the computer in the auditing is a great leap in the reform of the modern auditing modes. Compared with the traditional mode,it has many advantages. Since the time of the application of computer auditing is still short, many problems and shortages are met in the practical application. The thesis makes a research from a legal point of view and suggestions are given.

關(guān)鍵詞:計算機;審計;問題;對策

Key words:computer;auditing;problem;strategy

中圖分類號:F239 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)04-0011-01

1 計算機審計概述

1.1 計算機審計概念

計算機審計是基于計算機進行的審計活動,是指審計人員通過計算機及其相關(guān)軟件,運用計算機技術(shù),對被審計單位計算機管理系統(tǒng)以及系統(tǒng)生成的電子數(shù)據(jù)進行檢查、分析,最終完成審計工作的任務和目標的一種審計方法。內(nèi)容包括計算機信息系統(tǒng)的審計和數(shù)據(jù)分析等。

1.2 我國計算機審計應用的現(xiàn)狀。經(jīng)過二十幾年摸索和實踐,計算機審計在我國的應用取得了初步的成效。一是培養(yǎng)出一批實用的計算機審計人員。目前,在各級審計機關(guān)中,已經(jīng)培養(yǎng)出一批不同水平層次的計算機審計專業(yè)人才,從事計算機審計工作。二是審計軟件的開發(fā)取得了顯著進步。許多審計軟件日趨成熟,在功能上和使用效果上均取得了顯著進步,尤其在審計法規(guī)檢索系統(tǒng)和審計信息管理系統(tǒng)的開發(fā)方面取得了較大成功,已開發(fā)出多種審計信息管理系統(tǒng)和審計辦公自動化系統(tǒng)。三是初步建立了國家審計中計算機審計法律基本框架。

2 計算機審計在實際應用中出現(xiàn)的問題及其分析

2.1 審計法中計算機審計方式的法律地位不明確。審計工作的原則是依法審計,作為一種實際應用的審計方式,就需要以法律形式保障其應用的合法性。我國僅在1997年頒布的《審計機關(guān)計算機輔助審計辦法》中提出了計算機輔助審計的概念,將計算機作為輔助審計工具,僅扮演著次要的角色,但是否能將其作為法定的審計方法還不明確,還不能作為主要的或者是獨立使用的審計方式在國家審計項目中運用。

2.2 計算機審計中各方的權(quán)利義務不完善。對于國家審計來說,由于審計機關(guān)和被審計單位的法律地位的不對等,雙方的權(quán)利義務的全面約束尤為重要。在現(xiàn)今實施的審計法中,被審計單位必須提供被審計的電子數(shù)據(jù)資料和審計人員檢查被審計單位使用的計算機系統(tǒng)的合規(guī)性和正確性的權(quán)利有所體現(xiàn),而其他主要是計算機審計監(jiān)督職能的保障,即當審計機關(guān)的計算機審計權(quán)力遭到拒絕時如何進行法律救濟是關(guān)鍵所在,是計算機審計立法是否具有完整性和可操作性的標志。

2.3 缺乏計算機審計具體準則和實施規(guī)范。行業(yè)規(guī)范的完備程度,很大程度上影響著計算機審計開展的工作質(zhì)量和工作效率。計算機審計是需要會計、審計、計算機技術(shù)等綜合知識為一體的學科,作為一門專業(yè)性很強的業(yè)務,計算機審計程序的規(guī)范是計算機審計項目完整性的前提,需要一套完整的計算機審計工作的具體操作規(guī)范和審計準則,指導審計人員正確進行計算機審計工作。曾經(jīng)有這樣的案例,同一個被審計單位的電子數(shù)據(jù),由于操審計人員審計操作的方法不同,所得出的審計結(jié)果卻不相同,這就反映出規(guī)范的計算機技術(shù)操作是得出正確審計結(jié)果和減少審計風險的必要保證。為此我國審計署已先后頒布了一些相關(guān)規(guī)定和規(guī)范性文件,如《審計機關(guān)計算機輔助審計辦法》等。

2.4 計算機審計形成的審計證據(jù)合法性和有效性有待加強。計算機審計中利用電子數(shù)據(jù)取得的證據(jù)的合法性和有效性,是計算機審計立法中的核心問題,電子數(shù)據(jù)的證據(jù)地位和證明力,是影響審計結(jié)果的重要因素。通過計算機審計對被審計單位提供的電子數(shù)據(jù)或電子憑證、電子合同、數(shù)字簽名等資料進行采集、分析而形成的計算機審計證據(jù),原始的計算機電子數(shù)據(jù)以及利用計算機審計所取得的電子數(shù)據(jù)證據(jù)能否作為合法有效的審計證據(jù),決定著對計算機審計結(jié)果具有合法性的關(guān)鍵。

2.5 計算機審計應用軟件的功能不規(guī)范。計算機審計軟件的法律權(quán)威、實用性的標準,以及計算機網(wǎng)絡審計立法等問題在計算機審計立法中占有重要地位,審計軟件功能的完善制約著計算機審計工作開展的程度和深度。目前,我國國家審計機關(guān)正在使用的審計軟件有很多,如AO計算機審計現(xiàn)場辦公系統(tǒng)、金劍審計軟件等,這些通用的審計軟件已經(jīng)在全國國家審計機關(guān)推廣使用,還有一些小型的針對特殊行業(yè)或者某些特殊事項的審計軟件,也在計算機審計工作中普遍使用。

3 完善計算機審計的對策建議

3.1 修訂國家法律法規(guī)內(nèi)容。首先明確計算機審計合法地位。依法審計首先要從法律上給予確定,作為一種新的審計方法,只有明確了計算機審計的合法地位,審計人員就可以主動采用計算機審計方式開展審計工作。應當在審計法中作為一種必要的、固定的審計方法予以明確,確立計算機審計的合法性。其次明確計算機審計取證資料的合法性和有效性。作為一種新型的審計證據(jù)獲取方式,計算機審計中電子數(shù)據(jù)的(含審計軟件審計出的電子數(shù)據(jù))的合法性和有效性是法律規(guī)范立法中的重中之重。此外,制定有關(guān)電子商務的法律、法規(guī),把電子憑證、電子合同和數(shù)字簽名的法律效力和保管要求,數(shù)字認證機構(gòu)的管理,電子信息與網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全等相關(guān)問題予以明確是必要補充。

3.2 制定計算機審計行業(yè)獨立的準則和操作規(guī)范。審計準則的制定,是提高審計效率和審計質(zhì)量的前提。與傳統(tǒng)審計一樣,制定完整的審計程序和質(zhì)量方面的規(guī)范和審計準則,規(guī)范計算機審計操作技術(shù)。其主要包括計算機審計程序和計算機審計具體應用技術(shù)的規(guī)范。

第2篇：關(guān)于審計的問題范文

結(jié)合當前工作需要，的會員“peter_ding”為你整理了這篇關(guān)于審計問題整改情況的報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

關(guān)于審計問題整改情況的報告

大武口區(qū)審計局：

《寧夏回族自治區(qū)石嘴山市大武口區(qū)審計報告》（石大審報〔2020〕7號）收悉，我局高度重視，局黨組召開會議專題研究部署，按照“誰分管、誰負責”及“歸口管理”原則，由主要領導親自督辦、分管領導直接負責、安排專人具體落實，對《報告》提出問題認真對照自查，建立整改臺賬，實行銷號辦理?，F(xiàn)將整改落實情況報告如下：

一、預算執(zhí)行力方面存在問題

（一）年初預算編制比例低，預算約束力不強

整改落實情況：我局2019年部門預算資金編制率低，主要是在年初預算時未能提前研判所承擔政府投資項目建設概算，所以未能將項目建設資金納入年度預算，造成預算資金編制率低。在今后的年度預算中，我們將嚴格按照《預算法》及《行政單位財務規(guī)則》相關(guān)規(guī)定，聚焦部門主責主業(yè)，結(jié)合轄區(qū)財政實力，適當加大項目支出年初預算比例，將本年度明確實施項目和可支配財力全部納入年度預算，提高部門年度預算編制的準確性和完整性，以增強預算執(zhí)行的嚴肅性。

（二）單位指標執(zhí)行率較低

整改落實情況：我局嚴格按照項目建設投資完成進度比例支付相應工程款，因部分項目建設進度不平衡影響，報告中指出的三筆專項資金未能及時支付。截至目前，三項專項資金已支出100%。今后，我局嚴格按照專項資金用途、用款計劃及時支付資金，加快資金支付進度，切實提高財政資金使用效益。

（三）非稅收入10.16萬元未及時上繳國庫

整改落實情況：未上繳資金分別于2020年3月和2020年5月已上繳國庫。今后，我局嚴格按照相關(guān)法律、行政法規(guī)和財政有關(guān)規(guī)定，將應當上繳的預算收入，按照規(guī)定的預算級次、預算科目、繳庫方式和期限將非稅收入上繳國庫。

（四）未按照資金用途使用專項資金704.69萬元

整改落實情況：我局歷年實施各類重點項目拖欠工程款較多，2019春節(jié)前施工單位多次上訪，區(qū)財政無項目資金指標撥付。為解決突發(fā)上訪問題，區(qū)財政撥付了5萬元人員經(jīng)費用于支付2015年大武口區(qū)朝陽街以北街路市政基礎設施維修工程二標段工程款；2019年大武口區(qū)中心商貿(mào)區(qū)提檔升級項目建設資金699.69萬元，用于支付2013年至2017年歷年工程欠款。對上述兩個方面問題，我局已多方申請項目資金，待資金到位后及時歸還資金原渠道。

二、固定資產(chǎn)管理方面存在問題

關(guān)于報廢資產(chǎn)未及時處理、調(diào)撥資產(chǎn)未辦理手續(xù)、借出資產(chǎn)未及時收回等問題

整改落實情況：我局依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦法》，已組織人員對占有、使用、借出的資產(chǎn)進行全面清查盤點，及時與調(diào)撥接收單位及資產(chǎn)借用單位進行核準，對已報廢資產(chǎn)盡快辦理報廢手續(xù)，對已調(diào)撥資產(chǎn)及時辦理調(diào)撥手續(xù)，對借出資產(chǎn)及時收回并做好登記管理，切實做到賬實相符，確保資產(chǎn)和財務信息真實、準確、完整。

三、工程項目管理方面存在問題

（一）未按照規(guī)定辦理施工許可證

整改落實情況：在今后項目建設管理中，我局嚴格按照《中華人民共和國建筑法》第七條“建筑工程開工前，建設單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證”，加強項目建設管理，在未取得項目施工許可證前，不因趕搶工期而開工建設。

（二）工程項目未按期竣工

整改落實情況：我局承建的大武口區(qū)保障性住房污水管網(wǎng)建設工程，工程共分五個標段施工，其中：一、二、三標段于2019年11月份全部完工；四、五標段牽扯綠化補植，2019年11月份綠化補植無法保證成活率，經(jīng)建設單位、監(jiān)理單位、施工三家單位協(xié)商，決定于2020年春季實施綠化補植；2020年年初受疫情影響，于2020年4月底復工，5月下旬完工。同時，由于該項目雨水管網(wǎng)需穿越世紀大道，且世紀大道西側(cè)道路下有國防光纜，工程施工只能在國防光纜不執(zhí)行戰(zhàn)備任務的間隙組織，所以雨水管網(wǎng)遲遲未能穿越世紀大道。經(jīng)建設單位、監(jiān)理單位、施工單位與國防光纜管理單位協(xié)商，該段管網(wǎng)進行頂管施工。因大武口區(qū)保障性住房污水管網(wǎng)建設屬于整體連通系統(tǒng)工程，五標段管網(wǎng)未能及時穿越世紀大道，所以該工程未能及時竣工驗收。目前，該項目已進入環(huán)保驗收階段。

大武口區(qū)城市排澇系統(tǒng)建設工程一期二、三標段合同簽訂計劃開工日期為2019年8月10日，因為項目占用寧夏合力工程檢測有限公司部分土地，協(xié)商解決完畢土地補償費用金額及及資金來源問題，實際進場施工為9月中旬，在施工過程中需報請規(guī)劃變更管線位置的問題，導致11月15日冬季停止施工前無法完工，在2020年春季復工前，又遇到疫情致使復工時間比原計劃延后70天，導致工期滯后。復工后，在確保施工安全和質(zhì)量的前提下，組織施工單位加班加點，至8月底二、三標段已基本完工。

（三）項目績效管理方面存在問題

——未按照相關(guān)規(guī)定對工程項目進行績效管理

大武口區(qū)中心商貿(mào)區(qū)提檔升級工程。我局與湖南城市學院規(guī)劃建筑設計研究院于2019年7月26日簽訂本項目設計合同，按照2002年國家發(fā)改委、建設部編寫的《工程勘察設計收費標準》，此類型改造項目3000萬元以內(nèi)項目設計收費基價為103.8萬元，我局與設計單位協(xié)商后簽訂設計費用為93萬元。2019年11月26日，大武口區(qū)發(fā)展和改革局批復設計費按3%記取為66.52萬元。我局向大武口區(qū)發(fā)展和改革局請示超出批復部分的26.48萬元通過項目預備費進行支付，大武口區(qū)發(fā)改局批復同意。

大武口區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品一條街改造工程。2019年12月11日，我局與浙江恒欣建筑設計股份有限公司寧夏分公司簽定此項目設計合同，按照國家規(guī)范要求設計費率為2%—5%，由于改造項目設計內(nèi)容較多，故我局與該公司簽定設計費率為3.8%，在文本編制過程中，由于設計單位疏忽，將設計費率編制為3%，2019年12月31日，大武口區(qū)發(fā)展和改革局批復設計費率下浮為3%。

大武口區(qū)特色餐飲街（解放街文明路至前進路段）改造項目。2019年12月3日，我局與浙江恒欣建筑設計股份有限公司寧夏分公司簽定此項目設計合同，按照國家規(guī)范要求設計費率為2%—5%，由于改造項目設計內(nèi)容較多，故我局與該公司簽定設計費率為3.8%，在文本編制過程中，由于設計單位疏忽，將設計費率編制為3%，2019年12月23日，大武口區(qū)發(fā)展和改革局批復設計費率下浮為3%。

以上項目設計合同嚴格按照國家相關(guān)規(guī)定簽訂合同，后續(xù)批復低于設計合同簽訂金額，屬于設計文本編制失誤，我局今后將嚴格加強管理，確保設計文本編制與設計合同保持一致。

大武口區(qū)城市排澇系統(tǒng)建設工程一期項目，在項目實施前期，嚴格按照《建設工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，委托寧夏圖域達測繪有限公司進行地形圖測繪，委托寧夏德坤巖土工程有限公司進行地質(zhì)勘察，后委托中國市政西北設計研究院有限公司進行設計。施工過程中，一是由于開挖需要破壞建設東街延伸段機動車道道路，同時，在深基坑專家論證階段，專家提出放大開挖坡比，為了保證現(xiàn)有道路完整性，所以將此段管線向南遷移4.5米；二是此項目管線需穿越海城星湖天地小區(qū)現(xiàn)有混凝土路面，為保證兩側(cè)樓體建筑安全，設計考慮鋼板樁支護方式進行保護，在深基坑專家論證階段，專家提出鋼板樁支護對兩側(cè)樓體有基層擾動，有安全隱患，需要將鋼板樁支護更換為螺旋灌注樁支護；三是五、六標段地勘報告顯示存在0.5—2.5米深液化土質(zhì)，設計考慮液化土層挖出晾曬處理后重新回填，實際施工過程中，挖出的液化土土質(zhì)較差，晾曬處理后重新回填無法達到地基承載力要求，故設計出具變更，采用砂夾石換填。

大武口區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品一條街改造工程、大武口區(qū)特色餐飲街改造工程、朝陽街文明路賀蘭山路春節(jié)道路亮化工程、2020年春節(jié)氛圍營造和中心商業(yè)區(qū)美化工程，該四個項目均在國家發(fā)改委《必須招標的工程項目規(guī)定》（國家發(fā)改委2018年第16號令）之后實施；2019年3月28日，為進一步規(guī)范大武口區(qū)政府投資項目管理，大武口區(qū)發(fā)展和改革局印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<大武口區(qū)政府投資項目關(guān)鍵節(jié)點管理規(guī)定及流程導則>的通知》，通知中第二條招標投標中明確規(guī)定，施工單位、監(jiān)理單位在滿足施工（按照項目投資規(guī)模和類別確定的資質(zhì)要求）最低資質(zhì)的同時，項目業(yè)主單位采取委托方式選擇信譽好、資金力量雄厚的企業(yè)為施工單位，監(jiān)理單位按照施工規(guī)模和類別及取費標準直接委托。我局委托的施工單位均不屬于列入懲戒對象“黑名單”的企業(yè)。

（五）內(nèi)控制度方面存在問題

整改落實情況：一是在局黨組（擴大）會議上傳達學習了《大武口區(qū)黨政主要領導干部不直接分管干部人事、財務等工作實施辦法（試行）》，進一步促進局機關(guān)和基層各單位主要負責人廉潔自律，建立“副職分管、正職監(jiān)管、集體領導、民主決策”的權(quán)力制約監(jiān)督模式，形成相互制約、相互監(jiān)督的權(quán)力制衡機制，從源頭上預防權(quán)力失控、決策失誤和行為示范等腐敗行為的發(fā)生。二是由分管領導具體負責，對我局干部人事、財務管理、行政審批等內(nèi)控制度進行了修訂完善，使各項內(nèi)控管理制度更加適用于國家法律法規(guī)及區(qū)委、政府相關(guān)規(guī)定要求，更加符合部門工作需要，并努力做到以制度管事管人管權(quán)，依法依規(guī)依制度辦事。三是由分管領導負責，組織局項目辦和財務人員，認真學習《招投標法》、《政府投資項目建設管理辦法》、《寧夏回族自治區(qū)政府投資項目管理辦法》、《大武口區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)鍵節(jié)點政府投資項目管理規(guī)定》等相關(guān)項目（工程）建設管理方面的規(guī)定，進一步提高關(guān)鍵崗位工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力，切實做到懂法守規(guī)，為更好履職盡責奠定堅實基礎。

第3篇：關(guān)于審計的問題范文

[關(guān)鍵詞] 政府環(huán)境審計；問題；措施

[中圖分類號] F239.2 [文獻標識碼] B

一、新形勢下我國政府環(huán)境審計的涵義

（一）政府環(huán)境審計的定義

政府環(huán)境審計是指為促進政府實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，審計機關(guān)依法對政府的環(huán)境管理系統(tǒng)以及在經(jīng)濟活動中產(chǎn)生的環(huán)境問題和環(huán)境責任進行監(jiān)督、評價和鑒證等工作，并且揭示環(huán)境和資源保護中存在的違法行為，促進各級政府和企事業(yè)單位加強環(huán)境管理。

（二）政府環(huán)境審計的特征

1.定位合理性。近年來，各級政府審計機關(guān)從“環(huán)境是人類各項社會經(jīng)濟活動的基本要素”的理念出發(fā)，將貫徹“保護環(huán)境的基本國策”落實到審計機關(guān)內(nèi)部多個不同的專業(yè)部門。2003年，《審計署2003至2007年審計工作發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱“五年規(guī)劃”）明確提出成立“環(huán)境審計協(xié)調(diào)領導小組，合理調(diào)配審計力量，統(tǒng)籌安排審計工作”。這意味著一方面，環(huán)境審計成為一項全署性工作，定位更加明確；另一方面，與環(huán)境審計相關(guān)的各專業(yè)審計（主要是投資審計、外資審計、經(jīng)貿(mào)審計、經(jīng)濟責任審計和農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計）要在“整體統(tǒng)一、分工配合、優(yōu)勢互補、運行高效”的協(xié)調(diào)機制下，逐步加大環(huán)境審計的深度和廣度，形成環(huán)境審計合力。

2.范圍科學性。近年來，各級政府審計機關(guān)按照憲法第二十六條“國家保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防止污染和其他公害”的規(guī)定，從生態(tài)（生活）環(huán)境建設和環(huán)境污染治理兩個方面積極開展環(huán)境審計實踐，并以此為基礎，在“五年規(guī)劃”中明確提出“搞好國家重點區(qū)域環(huán)境保護投入和重大環(huán)境保護項目的審計監(jiān)督，探索建立中國特色環(huán)境審計模式”的思路與要求，從生態(tài)（生活）環(huán)境建設和環(huán)境污染治理兩方面著眼，以重點區(qū)域的環(huán)境保護投入和重大環(huán)境保護項目為切入點，科學地界定政府環(huán)境審計的范圍。

二、新形勢下我國政府環(huán)境審計的意義

（一）政府環(huán)境審計能夠合理規(guī)避環(huán)境風險

當人們對環(huán)境的要求成為法律和法規(guī)，成為國家意志的時候，各級政府在制定政策時就要努力貫徹這一意志。對政府環(huán)境進行審計既能實現(xiàn)國家意志又能體現(xiàn)“三個代表”思想。各級政府在制定政策時要以保障黨和人民的利益為出發(fā)點，規(guī)避其制定的政策中可能出現(xiàn)的環(huán)保風險；一旦發(fā)現(xiàn)存在環(huán)保風險，要對風險因素進行評估并采取規(guī)避方法。

（二）政府環(huán)境審計有助于監(jiān)督政府環(huán)境管理

隨著經(jīng)濟的過快發(fā)展，產(chǎn)生了一些副作用比如環(huán)境污染和資源浪費，從不利于經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展。經(jīng)濟的發(fā)展與社會的整體規(guī)劃應做到同時、同步，而這一目標必須以環(huán)境保護為前提。對任意經(jīng)濟活動的管理與監(jiān)督是永恒的重點、難點，一個成熟的監(jiān)管系統(tǒng)不僅有當事人自身的監(jiān)管還包括獨立的第三方（即審計）監(jiān)管。

（三）政府環(huán)境審計能夠促進審計自身的發(fā)展

與傳統(tǒng)的審計相比，經(jīng)過多年實踐修正后的現(xiàn)代審計，具有明顯的時代特性，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：一是在財政財務收支審計的基礎上增加了經(jīng)營管理審計，擴大了審計范圍；二是傳統(tǒng)的審計以單純防護性為目的，而現(xiàn)代審計則延伸為以防護性、建設性并重為目的，特別是在環(huán)境審計中表現(xiàn)的尤為突出；三是傳統(tǒng)審計均采用賬項審計的方法，而在現(xiàn)代的審計中大量運用審計抽樣方法及計算機軟件，在環(huán)境審計中甚至采用了許多自然科學和社會科學中的技術(shù)手段，例如物理手段、化學手段、生物手段等。

由此可見，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和科學技術(shù)的進步，審計也在實踐中得到不斷的升華，最主要的原因有兩個，其一，為滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，審計也與時俱進，共同發(fā)展；其二，廣大審計工作者認準了社會發(fā)展的趨勢，審時度勢，抓準時機大力發(fā)展審計事業(yè)。

三、新形勢下我國政府環(huán)境審計存在的主要問題

（一）社會公眾環(huán)境意識淡薄

環(huán)境管理是一項影響深遠的事業(yè)，但是有關(guān)部門和社會公眾的環(huán)保意識還不強。有的地方政府沒用遵循國家“環(huán)境經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展”的原則，單純的追求經(jīng)濟效益而忽略了環(huán)境，或者在破壞了環(huán)境之后才開始治理，缺乏一定的預防措施；制定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時沒有進行環(huán)境影響評價；甚至有的政府對于企業(yè)違法環(huán)境保護法、破壞環(huán)境的行為采取了不作為。種種行為不僅對環(huán)境造成了許多無法挽回的破壞也大大的增加了環(huán)境治理的成本。對社會公眾而言，執(zhí)法不嚴使得公眾的法律意識淡薄。正是由于法律的威懾力受到削弱，才使得企業(yè)及其管理者、股東、員工等利益相關(guān)者沒有基于對自身利益的關(guān)心而將環(huán)境保護作為一種強大的內(nèi)在激勵和約束，沒有正視環(huán)境管理工作的作用。

（二）環(huán)境審計法律法規(guī)、政策不夠完善

政府通過制定環(huán)境審計法規(guī)和政策來規(guī)范審計人和被審計人的行為。目前，中國已頒布了6部環(huán)保法律，13部與環(huán)境相關(guān)的資源保護法律和395個環(huán)保標準，法律體系為環(huán)境審計提供了一個參照依據(jù)，但總體上是不完善的。法律層面的環(huán)境審計還停留在對環(huán)保資金的審計上；在法規(guī)層面，目前還沒有沒有明確賦予哪個機構(gòu)來承擔環(huán)保監(jiān)督和檢查職能、審計機關(guān)的作用和主要任務尚不全面。審計人員在審計活動中往往是一種相對被動和尷尬的位置，也因為缺乏實施的具體措施和評價標準影響審計質(zhì)量。

（三）環(huán)境管理部門的技術(shù)條件不夠成熟

我國環(huán)境管理上的不成熟表現(xiàn)在兩個方面：一是審計內(nèi)容。我國從1988年開始環(huán)境審計工作，工作的重心在國家級重點項目，如林業(yè)生態(tài)建設資金審計調(diào)查、46個重點城市排污費審計、天然林資源保護工程資金審計、退耕還林試點工程資金審計等。審計的內(nèi)容主要是檢測污染物排放量是否符合標準、排污費等費用是否按規(guī)定繳納，環(huán)保專項資金的使用情況、是否履行國際條款以及政府制定的政策審查等方面卻被忽略了；二是審計方法。我國的審計還停留在傳統(tǒng)的財務審計階段，已經(jīng)無法滿足現(xiàn)狀。

（四）環(huán)境審計人員的知識結(jié)構(gòu)不合理

環(huán)境審計工作并不是單一的，其中環(huán)境績效審計不僅需要財務知識，更重要的是需要環(huán)境工程方面的相關(guān)知識，此外還包括很多必備的知識。當前我國具備審計資格的知識能力的人還很欠缺。其中基本上包括會計、審計以及經(jīng)濟類相關(guān)專業(yè)的人員，這些人員基本上不具有環(huán)境管理學、環(huán)境經(jīng)濟學以及環(huán)境法規(guī)等相關(guān)方面知識背景，因此當前最重要的是加強對環(huán)境審計人員素質(zhì)和水平的培養(yǎng)。

四、新形勢下我國政府環(huán)境審計完善的主要措施

（一）增強社會公眾環(huán)境保護意識

社會公眾是最強大的環(huán)保力量，也是環(huán)境問題的最終承擔者，提高其環(huán)保意識是環(huán)境審計順利開展的重要保障，也符合公眾自身的利益要求。政府需要利用各類媒體對環(huán)境保護的方法和重要性進行宣傳，提高全民的環(huán)保意識，提倡全民環(huán)保行為。無論是日常生活還是在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，都應該有環(huán)境保護意識，并能夠自覺的開展與參與環(huán)境審計活動，幫助企業(yè)樹立環(huán)保的社會形象，從而間接的推動企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。

（二）完善環(huán)境審計依據(jù)

組織行業(yè)專家以ISAR的環(huán)境會計公告和ISO14000環(huán)境標準為依據(jù)，盡快制定一套符合我國現(xiàn)狀、操作性強的環(huán)境審計執(zhí)業(yè)規(guī)范文件。文件包括環(huán)境審計工作的準則、工作程序、實施方法和評估標準，作為環(huán)境審計人員的工作手冊促進環(huán)境審計行業(yè)的健康發(fā)展。

（三）強化環(huán)境執(zhí)法力度

憲法為環(huán)境審計工作的順利進行提供了法律依據(jù)，賦予審計機關(guān)開展環(huán)境審計的權(quán)限，使其具有審計和監(jiān)管的獨立性。審計機關(guān)有權(quán)對被審查單位的經(jīng)濟活動、財政狀況檢查，對不合規(guī)定的單位和個人處罰，且處罰結(jié)果具有一定的強制性。處罰的出發(fā)點是提高公眾的環(huán)保意識和法律觀念，可以及時、準確地糾正不合法的行為。因此，政府有必要加強環(huán)境執(zhí)法力度。

（四）提高審計人員素質(zhì)

隨著環(huán)境審計的發(fā)展，各種新興市場的形成，管理手段日趨智能化，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和各種法律法規(guī)的不斷完善，要求從業(yè)人員除了具備豐富的會計、審計知識，還必須具備包括環(huán)境經(jīng)濟學、環(huán)境管理學、環(huán)境法規(guī)等多方面知識。審計部門為滿足上述要求應當重視對現(xiàn)有從業(yè)人員進行生態(tài)環(huán)境及相關(guān)知識的培訓，并重視吸納環(huán)境學、工程學等相關(guān)專業(yè)的人才，建立起一支結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)素質(zhì)高的環(huán)境審計隊伍。

[參 考 文 獻]

[1]張麗華.我國政府環(huán)境審計研究[J].財會通訊·綜合，2011（4）

[2]林圖.政府環(huán)境審計研究—以溫州市為例[D].復旦大學，2009（5）

[3]李麗青.我國環(huán)境審計發(fā)展面臨的形勢和挑戰(zhàn)[J].會計之友，2009（5）

第4篇：關(guān)于審計的問題范文

[論文摘要]本文對我國內(nèi)部管理審計的相關(guān)問題進行了闡述，分析了我國內(nèi)部管理審計的發(fā)展現(xiàn)狀，并提出了建議。 

 

一、內(nèi)部管理審計概述 

內(nèi)部管理審計是對組織內(nèi)部的各種管理活動進行獨立的、客觀的、綜合的、建設性的、面向未來的檢查和評價，以幫助企業(yè)經(jīng)理改進決策、提高獲利能力和經(jīng)營能力，更好地完成受托管理責任。 

從定義可知，內(nèi)部管理審計的核心是幫助經(jīng)營者提高生產(chǎn)效率和獲利能力，職能是咨詢性和建設性的，而不是執(zhí)行性的，是一個系統(tǒng)的調(diào)查、分析和評價過程。審計師必須是獨立的，其職能應有外部的性質(zhì)即審計師不能成為受審部門的一員。 

 

二、我國內(nèi)部管理審計存在的問題 

在西方發(fā)達國家，內(nèi)部管理審計已經(jīng)成為內(nèi)部審計的主流，但在我國仍屬于新生事物，存在如下問題： 

1．沒有充分認識到管理審計在企業(yè)內(nèi)部治理中的作用。許多企業(yè)模仿國外實行了管理審計，但大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部審計的主要功能還是履行監(jiān)督職責，主要任務還是審查財務收支的真實性、合法性，審計重點仍在財務收支。而管理審計作為一種獨立、客觀、公正的約束和評價機制，其在公司治理結(jié)構(gòu)中的管理職能尚未得到充分認識和重視，使得審計領域、范圍受到限制，管理審計發(fā)展受到影響。 

2．內(nèi)部管理審計法規(guī)體系缺失。政府審計和民間審計分別有《審計法》和《注冊會計師法》作為法律依據(jù)，而關(guān)于內(nèi)部管理審計的法規(guī)卻是一片空白。內(nèi)部審計人員在進行管理審計時，只能依據(jù)經(jīng)驗和知識進行分析判斷，在一定程度上影響了內(nèi)部審計結(jié)論的權(quán)威性和準確性。 

3．內(nèi)部審計對象的特性對內(nèi)部管理審計形成挑戰(zhàn)。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善， 企業(yè)集團、股份公司等大型企業(yè)的出現(xiàn)、企業(yè)內(nèi)部管理層次增加使得內(nèi)部管理審計對象復雜化。同時由于企業(yè)的資產(chǎn)重組必然涉及兼并和收購、改制和重組等問題，為審計對象開拓了新領域。凡是對企業(yè)商業(yè)利益和持續(xù)經(jīng)營有影響的管理因素都是內(nèi)部管理審計的重要內(nèi)容。內(nèi)部管理審計事項的復雜性和隱蔽性往往會增加內(nèi)部審計的難度，使內(nèi)部審計人員難以做出正確判斷。由于內(nèi)部管理審計事項與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動聯(lián)系密切，一些敏感事項涉及的人事關(guān)系復雜、舞弊手段隱蔽，內(nèi)部審計人員取證難度較大。 

4．審計程序和方法的不確定性影響管理審計結(jié)果的正確性。傳統(tǒng)的詳細審核方法成本很高，逐漸被淘汰。由于現(xiàn)代審計強調(diào)成本效益原則，審計人員可能會舍棄一些對審計結(jié)論影響不大但耗時費力的審計程序，這可能導致管理審計結(jié)論出錯，有可能誤導管理層的決策。 

5．審計人員的素質(zhì)不能滿足管理審計需要。（1）審計人員綜合素質(zhì)不高。企業(yè)現(xiàn)有審計人員多是從財會崗位轉(zhuǎn)過來的，對財務、會計等專業(yè)知識比較熟悉，而對現(xiàn)代管理等知識相對欠缺，不能滿足現(xiàn)代管理審計發(fā)展的需要。（2）審計人員的獨立性不夠，影響了其發(fā)揮管理審計作用的積極性。審計人員在參與企業(yè)管理活動，開展審計業(yè)務時，或多或少地受到管理者的暗示，或者審計人員迫于某種壓力，不能充分揭示管理者的失誤而帶來的后果，這必將使審計的效果和評價大打折扣。（3）審計人員在數(shù)量上還不能滿足企業(yè)進行管理審計的需要。有些企業(yè)審計人員本來就不多，有的還到其他單位住勤，有的離職學習，又得不到及時補充，因此，在數(shù)量上就明顯不足。

6．審計信息的不足導致內(nèi)部管理審計的廣度和深度不夠。當今的企業(yè)日益集團化，管理層次化，其參與企業(yè)管理活動的范圍必將受到限制，從而難以實現(xiàn)對管理信息的占用，更無從提出改善管理的建議和措施了。 

7．企業(yè)的內(nèi)部管理審計風險意識較為薄弱。所謂內(nèi)部管理審計風險，是指企業(yè)內(nèi)部審計組織或人員對具有重要影響的經(jīng)營管理活動進行審計后發(fā)表不恰當審計結(jié)論的可能性。內(nèi)部管理審計風險的形成因素，主要由三方面構(gòu)成：客觀因素、主觀因素和審計方法的選擇。在企業(yè)內(nèi)部管理不斷市場化的今天，隨著內(nèi)部審計所面臨的審計環(huán)境、審計內(nèi)容、審計目標、審計方法的轉(zhuǎn)變，重新評估內(nèi)部管理審計風險十分必要。 

 

三、幾點建議 

1．管理層應高度重視內(nèi)部管理審計的作用，認識到這是一種面向未來的，以改進管理為導向，以審查受托管理責任為己任，有別于傳統(tǒng)財務審計的審計類型。 

2．盡快建立健全內(nèi)部管理審計法規(guī)體系，開發(fā)管理審計標準。管理審計標準是審計人員對被審計事項進行評價的依據(jù)。國家可以制定一個指導所有行業(yè)的內(nèi)部管理審計框架體系，企業(yè)可以在大框架體系內(nèi)，由內(nèi)部管理審計機構(gòu)自行開發(fā)適合本企業(yè)的管理審計標準。內(nèi)部審計人員只有在建立了一整套適合本企業(yè)的管理評價體系之后，才可對被審計事項進行評價，使內(nèi)部管理審計工作有法可依、有章可循。 

3．對內(nèi)部審計人員在人員、經(jīng)費方面予以支持。有條件的企業(yè)，可以設立審計委員會，配備總審計師，并且在經(jīng)費上予以傾斜。在人員的配備上，各種專業(yè)特長的人員都應齊全，以便全面監(jiān)督企業(yè)的管理活動，服務于企業(yè)。確立內(nèi)部管理審計的周期。目前，我國的內(nèi)部管理審計工作可以每兩年進行一次，而且應當將審計工作分散在平時，分期分批的進行，以便避免審計工作過分集中。 

4．不斷充實和提高內(nèi)部審計人員素質(zhì)、建立管理審計師考核或考試制度，形成高素質(zhì)的管理審計師隊伍。首先，加強對審計人員的培訓包括對其進行后續(xù)教育。其次，在機制上、制度上保證審計人員的獨立性?？蓮纳鐣掀刚埻鈱徣藛T參與企業(yè)的審計項目，以保證審計的高度獨立性。或者，可以建立一個內(nèi)部管理審計事務所等中介機構(gòu)，為那些沒有實力的企業(yè)提供服務。 

5．靈活運用審計方法，提高審計效果。在審計過程中，要選準審計的重點內(nèi)容和事項，找到切入點，從中發(fā)現(xiàn)控制的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地運用審計方法，多角度地分析問題產(chǎn)生的原因及后果，捕捉改進企業(yè)各項經(jīng)營管理的信息，推動企業(yè)發(fā)展。在運用計算機輔助審計方面積極進行探索，改變傳統(tǒng)的審計方法和思路，拓展和延伸審計的廣度和深度，為適應現(xiàn)代企業(yè)的迅猛發(fā)展，面對信息革命的挑戰(zhàn)，必須將信息技術(shù)與審計業(yè)務相結(jié)合，將數(shù)據(jù)審計與系統(tǒng)審計相結(jié)合，將傳統(tǒng)方法和技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合，提高審計的效率和效果。 

6．強化內(nèi)部審計人員的風險意識。內(nèi)部審計人員是內(nèi)部管理審計工作的具體執(zhí)行者和操作者。強化他們的風險意識，對控制和防范內(nèi)部管理審計風險有至關(guān)重要的作用。在審計的計劃階段，要認真評估管理控制的控制風險；在審計的實施階段，要依法收集和認定審計證據(jù)，并且盡最大努力保證審計證據(jù)的客觀性、合法性和充分性；在審計的報告階段，對審計意見的表達應當留有余地，避免使用絕對化的語言等。 

總之，企業(yè)應當結(jié)合本企業(yè)的實際情況，有效利用內(nèi)部管理審計為增加本企業(yè)價值作服務。 

 

參考文獻 

[1]王光遠，關(guān)于內(nèi)部管理審計的外部化問題，財會月刊，2002.04，3-4. 

[2]程業(yè)炳，關(guān)于內(nèi)部管理審計若干問題的研究，技術(shù)經(jīng)濟，2005.02，36-37 

[3]崔志華，加強內(nèi)部管理審計 提升內(nèi)部審計職能，會計之友，2006.06，54 

第5篇：關(guān)于審計的問題范文

摘要：2008 年金融危機的爆發(fā)，讓人們深刻認識到關(guān)注個別機構(gòu)穩(wěn)健運營的微觀審慎管理存在許多不足，從而開始積極探索構(gòu)建宏觀審慎監(jiān)管框架。會計準則的制定為宏觀審慎政策工具的實施提供依據(jù)，對于緩解金融體系順周期性具有重要作用，應深入研究宏觀審慎監(jiān)管與會計問題的協(xié)調(diào)問題。

關(guān)鍵詞 ：宏觀審慎；逆周期；會計準則

由美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機的爆發(fā)和蔓延，讓人們重新審視微觀審慎監(jiān)管在維護金融穩(wěn)定方面的缺陷，從全局角度實施宏觀審慎監(jiān)管，防范和化解系統(tǒng)性金融風險，已成為國際金融監(jiān)管改革的共識。金融監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)變，對會計準則的制定提出了新的要求，如何解決金融會計領域與宏觀審慎監(jiān)管之間存在的不協(xié)調(diào)問題，有效實施逆周期的會計管理，成為構(gòu)建宏觀審慎框架的重要基礎課題。

一、宏觀審慎監(jiān)管概念框架

宏觀審慎監(jiān)管的概念最早提出于20 世紀70 年代末，然而直到2008 年金融危機，才被廣泛的關(guān)注和實際地運用。宏觀審慎管理是相對于微觀審慎監(jiān)管而言的，指從金融系統(tǒng)整體而非單一機構(gòu)的角度實施監(jiān)管，研究金融體系與宏觀經(jīng)濟的聯(lián)系以及金融體系內(nèi)部的相互關(guān)聯(lián)性，以實現(xiàn)維護金融穩(wěn)定、防范系統(tǒng)性風險的最終目標。

來自巴塞爾委員會博利奧的分析

宏觀審慎政策框架是一個動態(tài)發(fā)展的框架，涉及兩個維度的內(nèi)容，包括橫向維度即跨行業(yè)維度、縱向維度即時間序列維度，其主要特征是建立強大的、體現(xiàn)逆周期性的政策體系，主要目標是防范系統(tǒng)性金融風險、維護金融穩(wěn)定。針對本次金融危機暴露的金融機構(gòu)資本缺陷、貸款損失撥備以及流動性問題，國際組織與各監(jiān)管機構(gòu)逐步完善了相應的監(jiān)管要求。

二、會計順周期性對宏觀審慎監(jiān)管的影響

（一）會計準則順周期性分析

會計順周期性的影響體現(xiàn)在兩個方面：一是公允價值的順周期變動對風險加權(quán)資產(chǎn)中的市場風險資產(chǎn)產(chǎn)生影響；二是公允價值和資產(chǎn)減值損失在順周期變動時，通過縮小或放大資本公積以及未分配利潤對總資本項目產(chǎn)生影響。

1.公允價值計量的順周期分析。由于資產(chǎn)和負債的價值變動能及時地由公允價值反映，從而導致金融機構(gòu)負債和資產(chǎn)的波動性增加。同時，由于可供出售類資產(chǎn)的公允價值變動計入所有者權(quán)益、交易類資產(chǎn)的公允價值變動直接計入損益，會加劇收益和資本的波動性。同時，公允價值計量又具有較強的順周期性。在經(jīng)濟上行階段，資產(chǎn)價格持續(xù)上漲，銀行信貸不斷擴張，推動經(jīng)濟進一步上漲；而在經(jīng)濟下行階段，價格的下跌會導致資產(chǎn)迅速縮水，形成損失并影響市場信心。

2.貸款損失準備的順周期分析。大量的實證研究表明，銀行計提的貸款損失準備有很強的順周期性。如Bikker and Metzemakers通過對近30個經(jīng)合組織的8000多家銀行的年度數(shù)據(jù)分析，顯示GDP增速低于3%時計提的撥備量，比GDP增速高于3%時多計提了60%。現(xiàn)行的會計準則要求企業(yè)必須以實際發(fā)生的能確切證明存在損失的事項計提撥備，導致?lián)p失準備的計提存在滯后效應。在經(jīng)濟上升期，貸款違約率低，撥備計提量少，信貸總量不斷膨脹。經(jīng)濟下行期，貸款違約率上升，撥備計提量大幅增加，導致貸款規(guī)?？s減，加劇經(jīng)濟衰退。

（二）宏觀審慎框架下會計準則修訂情況

為緩解會計準則的順周期性，國際組織和各國監(jiān)管機構(gòu)有針對性的進行了制度修訂。見表2。

三、宏觀審慎監(jiān)管框架下的會計準則問題

宏觀審慎政策工具的運用和管理需要以會計信息作為數(shù)據(jù)支撐和決策依據(jù)，而動態(tài)撥備制度、資本補充機制和預期損失計量模型等一系列監(jiān)管要求，與現(xiàn)有會計準則之間仍然存在著不協(xié)調(diào)、不匹配的問題。

（一）會計目標與宏觀審慎監(jiān)管目標的不一致

會計的職能與目標主要服務于受托責任觀和決策有用觀，更多的是關(guān)注對個體經(jīng)濟主體信息的反映，具有較強的微觀屬性。而宏觀審慎監(jiān)管則關(guān)注于系統(tǒng)性風險，當公允與審慎發(fā)生矛盾時，金融監(jiān)管要求以審慎優(yōu)先，目標主要是防范和控制金融風險，維護金融穩(wěn)定。在宏觀審慎背景下，要求會計準則、會計計量方式的設計能充分反映資產(chǎn)負債的預期風險，不可避免地造成會計目標與監(jiān)管目標產(chǎn)生摩擦。

（二）預期損失模型不科學

預期損失模型是建立在公允價值模型、動態(tài)準備金模型等多項金融資產(chǎn)減值模型基礎上的，該模型有利于平滑利息收入，提早確認預期信用損失。然而，該模型與公允價值原則不一致，與會計準則的攤余成本概念也不符。對資產(chǎn)未來現(xiàn)金流量的預計以及預期損失的評估，需要大量的數(shù)據(jù)支撐和科學的計算方法,存在著較大的人為操縱空間，可能引起會計理論的混亂和會計信息質(zhì)量的下降。

(三)部分會計信息披露無法滿足宏觀審慎監(jiān)管需求

一是公允價值信息披露不充分?，F(xiàn)行會計準則中，僅部分公允價值計量信息需要披露，且披露內(nèi)容尚未形成統(tǒng)一的格式和規(guī)范。二是由于當前會計確認原則及計量原則的局限性，衍生金融工具只能以表外項目進行反映，使得有關(guān)風險無法被報表使用者識別。

四、有關(guān)建議

（一）推動宏觀審慎管理與會計監(jiān)管的協(xié)調(diào)配合

為有效抑制會計準則的順周期性，宏觀審慎管理機構(gòu)應加強與會計監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)配合，實現(xiàn)宏觀審慎管理與會計準則發(fā)展的良性互動，促進會計準則對宏觀審慎監(jiān)管的支持、配合。一是積極協(xié)調(diào)宏觀審慎監(jiān)管目標與會計目標，尋求有效平衡點，同時兼顧財務報表使用者的需求，以及宏觀審慎管理部門的監(jiān)管需求。二是建立會計準則順周期性預警機制，及時采取有效措施，動態(tài)識別會計準則的順周期性影響以及對宏觀審慎管理指標影響。三是增強會計信息對宏觀審慎監(jiān)管的支持作用，在會計準則體系之外，構(gòu)建基于宏觀審慎監(jiān)管的會計信息數(shù)據(jù)框架。

（二）改進公允價值計量模式規(guī)范體系

基于公允價值計量屬性表現(xiàn)出的順周期性，公允價值會計要素計量屬性必須審慎運用，在滿足一定運用條件的情況下，適度、謹慎運用：一是明確規(guī)范公允價值的使用范圍、使用幅度和使用條件。增強公允價值計量的準確性和適用性，分類規(guī)定不同市場條件下金融工具公允價值的計量方法進行，從而減少公允價值估值的主觀性。二是完善公允價值計量的信息披露機制。要求企業(yè)積極采取措施，完善表外披露方式，公允價值的確認、計量和變動等信息應得到充分披露。另外不僅要披露用于估計公允價值的重要假定及方法，還應披露無公開標價的貸款，以及企業(yè)自身債務公允價值的主要假定及方法。

（三）建立具有前瞻性的資產(chǎn)減值動態(tài)撥備體系

采用跨周期的撥備計提方法，提高資產(chǎn)減值準備計提的前瞻性和科學性，削弱減值準備的順周期性。原理與逆周期資本相同，即在經(jīng)濟上行時期提高撥備計提，以提高未來抵補資產(chǎn)損失的能力，在經(jīng)濟下行階段減少減值準備的計提，以維持資本充足水平，從而增加利潤，進一步減輕當前會計準則順周期的影響程度。

參考文獻：

[1]周小川.宏觀審慎政策框架的形成背景、內(nèi)在邏輯、相關(guān)理論解釋和主要內(nèi)容[J].西部金融，2011（3）.

[2]周小川.關(guān)于改變宏觀和微觀順周期性的進一步探討[J].中國金融，2009（8）.

第6篇：關(guān)于審計的問題范文

前言

機械化深松的普及已經(jīng)逐漸代替?zhèn)鹘y(tǒng)人工深松，而且，在科技不斷發(fā)展的今天，農(nóng)業(yè)機械技術(shù)也在不斷的改進和完善，機械化水平的提高，也使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率在不斷地提高。但機械化深松過程中卻存在一些問題，為了避免對農(nóng)作物生產(chǎn)造成影響，必須對機械化深松的有關(guān)問題進行改進，以下本文主要對機械化深松有關(guān)問題及建議展開分析。

1 機械化深松過程中發(fā)現(xiàn)的問題

實施機械化深松，對增加農(nóng)作物的產(chǎn)量有著極大的作用。但從機械化深松的實際中卻發(fā)現(xiàn)一些問題[1]。例如，騰地時間較長，影響到土壤整體的深松效果，甚至會應用大量的人力勞動進行土壤深松，不會增加了人力勞動強度，而且深松的效果也無法保證達到預期，同時還會消耗大量的時間；機械馬力不足無法滿足土壤深松的需求，影響到深松的效果，致使農(nóng)作物產(chǎn)值不高；機械化深松的技術(shù)水平不高，尤其是在田間深松過程中，經(jīng)常會忽視一些細節(jié)，從而導致土壤整體深松效果不佳；很多田間經(jīng)過反復的深松，使得土壤內(nèi)的含氧分逐漸在減少，影響到機械化深松的效果，更不利于農(nóng)作物的生產(chǎn)。

2 做好機械化深松的建議

2.1 切實有效解決騰地時間問題

騰地難是土壤深松面臨的最大問題，直接影響到土地農(nóng)作物的收益，因此，土壤深松中要充分發(fā)揮出機械化的優(yōu)勢，則需要結(jié)合實際情況有效解決騰地時間的問題[2]。以往土壤深松大多都是采用人工的方式，會消耗大量的人力勞動強度，而且，深松效率并不高，雖然在近些年土壤深松逐漸走向機械化，但由于機械化深松未能結(jié)合土地的實際種植情況考慮，使得機械化深松經(jīng)常不符合農(nóng)作物的實際耕種條件，影響到農(nóng)作物的生長。解決騰地時間問題，必須要充分利用機械工作，將其速度快、效率高的優(yōu)勢充分地發(fā)揮出來，當然，深松過程中，應根據(jù)土地種植的實際情況深松，尤其是對農(nóng)作物的種類生長條件進行分析，這樣才能提高機械化深松質(zhì)量，真正做到機械代替人力勞動，從而有效地降低深松勞動強度，切實有效提高作業(yè)效率，為農(nóng)作物的生長提供更良好的環(huán)境。

2.2 充分發(fā)揮出大馬力機械的優(yōu)勢

土地深松能夠增加土壤之間的透氣性，更有利于農(nóng)作物的生長。而在當前機械化深松過程中卻發(fā)現(xiàn)，很多機械深松效率不高，影響到農(nóng)作物的生長，其主要原因是機械的馬力不足，因此，要提高機械化深松的效果，則需要發(fā)揮出大馬力機械的優(yōu)勢，充分引入大馬力機械[3]。大馬力機械的成本比較高，農(nóng)戶購買存在一定的困難，對此，政府應增加大型農(nóng)機財政補貼力度，給農(nóng)民提供更多購買大馬力機械的福利，鼓勵農(nóng)民購買大馬力的機械，全面提高機械松土的效率，實施農(nóng)業(yè)機械化，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來更大的效益。另外，應加大農(nóng)機專業(yè)合作社的扶持力度，充分利用農(nóng)機專業(yè)合作社提高機械化的推廣，特別是大馬力機械的推廣必須重視起來，提高大馬力機械的使用率，從而有效提高機械化深松的效率，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)做貢獻。

2.3 加強機械化深松的技術(shù)指導

在機械化深松過程中，由于農(nóng)作物生長特點的不同，深松程度也有著一定的差異性，如果未能結(jié)合實際情況而對土壤進行統(tǒng)一化機械深松的話，勢必會存在很多深松土壤程度效果不佳得問題，尤其是農(nóng)作物種植不同的情況下，將會影響到農(nóng)作物的生長[4]。技術(shù)指導是當前機械化深松過程中面臨的主要問題，因此，需要加強機械化深松技術(shù)指導，才能從根本上解決問題。例如，調(diào)遣有關(guān)技術(shù)人員參與到田間展開機械化深松技術(shù)指導，同時，還應加強機械深松的質(zhì)量監(jiān)督，了解是否存在深松不達標的問題，并尋找其原因，給予有效的改進技術(shù)措施，切實有效地提高機械化深松效率，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。另外，機械化深松技術(shù)指導還應根據(jù)實際的情況展開，如，農(nóng)作物為玉米，夏季深松作業(yè)要盡早，不能晚于5葉期，而對于窄行作物小麥來說，應在播前進行深松作業(yè)，為了確保密植作物珠深均勻，可采用帶翼深松進行下層間隔深松、表層全面深松。此外，深松作業(yè)還要考慮到土壤的條件，如在雨后是不能進行深松作業(yè)的，通常狀況下土壤深松要求土壤的含水量在15%-25%，深松的深度應根據(jù)農(nóng)作物的類型區(qū)分，如，玉米苗期的深松作業(yè)深度在（22-30）cm，小麥苗期深松作業(yè)深度在（25-30）cm等。

2.4 充分利用秸稈處理還田機

機械化深松主要防止土壤板結(jié)影響農(nóng)作物生長，但對土壤反復深松的話，即使土壤不會板結(jié)，也會導致土壤內(nèi)的含氧分逐漸下降，從而導致農(nóng)作物的生長效率逐漸下降。對此，作者認為要實施機械化深松還應考慮到土壤的養(yǎng)分，應充分利用秸稈處理還田機，將秸稈打碎之后還田，一方面可以有效緩解土壤板結(jié)的現(xiàn)象，另一方面秸稈能夠增加土壤的養(yǎng)分，更有利于農(nóng)作物的生長，從而有效提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，為農(nóng)民帶來更豐厚的經(jīng)濟收入。另外，為了提倡秸稈還田，應考慮對利用秸稈還田機的農(nóng)戶給予適當?shù)难a貼，充分做好秸稈的再利用工作，而且，秸稈還田對土壤深松也有著很好的效果。此外，秸稈處理還田機不僅僅應用到土壤深松中，還能為農(nóng)業(yè)的其他方面帶來一定的幫助，因此，政府應倡導農(nóng)戶使用秸稈還田機。

第7篇：關(guān)于審計的問題范文

（一）推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

如今，很多農(nóng)村干部利用職權(quán)私占財產(chǎn)，把用于農(nóng)村建設的錢財拿來揮霍，農(nóng)村審計工作過于形式化，根本起不到實質(zhì)性的作用，這些問題都嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。加強農(nóng)村審計工作，可以提高農(nóng)村資金的利用率，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟管理中存在的問題，并針對問題積極采取解決對策，推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）有利于賬務公開

目前，很多農(nóng)村地區(qū)財務都是不公開的，只有管理人員才能對賬務進行審核。即便是農(nóng)村地區(qū)公開賬務，實際賬務和公開的賬務也存在很大的差異，賬務存在造假現(xiàn)象。農(nóng)村審計工作的推行，可以讓審計人員對農(nóng)村賬務進行監(jiān)督管理，并把賬務公開。賬務公開可以讓當?shù)氐拇迕窳私廪r(nóng)村經(jīng)濟管理狀況，這樣也可以增強人們的凝聚力，縮短農(nóng)村管理人員和村民的距離。

（三）有利于提高審計人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)

審計人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)對審計的合理性有很大影響。如今，農(nóng)村地區(qū)審計人員的年齡相對偏大，專業(yè)性不強，審計技術(shù)比較落后，這樣的審計人員會嚴重影響審計工作的開展，進而影響農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)村審計工作的推行，迫使審計人員必須不斷學習，提高自身的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。

二、農(nóng)村經(jīng)濟管理審計面臨的問題

（一）財務混亂

如今，農(nóng)村地區(qū)財務管理十分混亂，嚴重影響了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。按照國家規(guī)定，被審計單位必須向?qū)徲嬋藛T提供財務票據(jù)、會計賬務等等。但是，由于農(nóng)村地區(qū)條件有限，農(nóng)村經(jīng)濟管理存在賬務不齊全、資金使用不合理的現(xiàn)象，導致農(nóng)村審計工作無法正常進行。目前很多農(nóng)村地區(qū)也認識到加強經(jīng)濟管理工作的重要性，開始實行經(jīng)濟管理工作。經(jīng)濟管理工作是農(nóng)村經(jīng)濟管理部門把經(jīng)濟管理工作權(quán)限移交給人員，讓人員代替經(jīng)濟管理部門管理財務。雖然管理經(jīng)濟的形式實現(xiàn)了農(nóng)村賬務的公開化，但是在管理經(jīng)濟的過程中也存在很多問題，這也在一定程度上增加了審計工作的難度。

（二）審計制度不健全

在農(nóng)村審計工作開展的過程中，審計人員發(fā)現(xiàn)很多地區(qū)都沒有建立檔案數(shù)據(jù)庫，經(jīng)濟管理人員和會計人員的資料根本無從查找。除了管理人員的資料不齊全，很多重要的財務資料也早已丟失，審計工作根本無法進行。還有一些經(jīng)濟管理人員為了逃避責任，銷毀財務數(shù)據(jù)或是造假財務數(shù)據(jù)，這樣就無法保證審計工作的真實性，進而影響農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)村地區(qū)審計制度也不健全，無法為審計工作提供保障。

（三）審計程序不規(guī)范

很多農(nóng)村地區(qū)都沒有制定審計計劃和審計方案，審計工作過于形式化。農(nóng)村審計工作的程序也十分不規(guī)范，造成很多數(shù)據(jù)丟失，審計檔案不完整。農(nóng)村地區(qū)的審計工作也不符合國家審計工作標準，審計工作十分不到位。事實上，審計工作具有強制性的特點，被審計單位應該無條件的接受審計檢查，并按照審計人員的要求調(diào)整經(jīng)濟管理中存在的問題。但是，在農(nóng)村地區(qū)，審計工作是由當?shù)卣瓿傻?，受到多種因素的影響，審計工作根本無法有效進行，審計工作也失去了強制性。

三、農(nóng)村經(jīng)濟管理審計問題的解決對策

（一）創(chuàng)新審計工作方法

如今，國家制定了審計工作相關(guān)的法律法規(guī)，為農(nóng)村地區(qū)的審計工作提供了政策保障。但是，要想加強農(nóng)村地區(qū)的審計工作，還要不斷創(chuàng)新審計模式，提高審計工作的水平。傳統(tǒng)的審計工作方法已經(jīng)無法滿足農(nóng)村地區(qū)審計工作的需要，更無法推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)村地區(qū)審計工作人員要在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗，為審計工作的創(chuàng)新奠定基礎。

（二）提高審計工作人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)

農(nóng)村審計工作人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)對審計工作的質(zhì)量有很大影響，要想提高農(nóng)村地區(qū)審計工作質(zhì)量，就必須加強審計工作人員的培訓，不斷提高審計工作人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。農(nóng)村地區(qū)還要提高審計人員的選拔標準，并在審計人員內(nèi)部建立考核機制和獎勵機制，定期對審計人員的工作進行考察，對表現(xiàn)優(yōu)秀的審計人員給予一定的物質(zhì)獎勵和精神獎勵，提高審計人員的工作積極性和熱情。

（三）加強審計工作的群眾監(jiān)督

農(nóng)村地區(qū)應該設立單獨的審計部門，配備專業(yè)的審計工作人員，對農(nóng)村地區(qū)的財務狀況進行監(jiān)督和檢查，杜絕挪用公款的現(xiàn)象出現(xiàn)。農(nóng)村地區(qū)應該加大經(jīng)濟管理宣傳，增強群眾的經(jīng)濟管理意識，讓群眾積極參與到經(jīng)濟管理和審計工作中，審計工作也要接受群眾的監(jiān)督，聽取群眾的意見。審計部門也應該把當?shù)氐呢攧諏徲嫿Y(jié)果向群眾公布，這樣可以提高審計工作的公正性。

（四）提高審計工作的質(zhì)量

要想加強農(nóng)村地區(qū)審計工作，首先就要提高審計工作的質(zhì)量，這樣才能充分發(fā)揮出審計工作在經(jīng)濟管理中的作用。要想提高審計工作的質(zhì)量，審計人員首先要嚴格對待審計工作。其次審計工作必須全面，審計工作需要貫穿整個經(jīng)濟管理，這樣才避免審計工作失去真實性。最后，審計人員要公正，審計工作不可以受到外界因素的影響。要想保證審計工作的公正性，加強審計工作，就需要審計人員結(jié)合當?shù)氐慕?jīng)濟管理情況合理的制定審計方案，創(chuàng)新審計方法，拓展審計的范圍。

（五）改善農(nóng)村地區(qū)的審計工作環(huán)境

國家要加大農(nóng)村地區(qū)的資金投入，不斷完善農(nóng)村地區(qū)審計工作配套設施，為審計工作提供一定的物質(zhì)保障。審計人員必須要提高自身的專業(yè)水平，以適應經(jīng)濟管理審計工作的信息化。案例：隨著計算機技術(shù)的快速發(fā)展，我國審計工作正在逐漸向信息化過渡。但是，很多農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟條件比較差，審計人員還在使用傳統(tǒng)的方法辦公，工作效率十分低下。2012年，國家為江西德安縣周邊農(nóng)村地區(qū)的審計部門配備了電腦，電腦數(shù)量為1200臺，供審計工作人員使用。審計人員可以把審計數(shù)據(jù)保存在計算機中，為審計工作的開展提供數(shù)據(jù)支持。審計工作的信息化不僅可以提高審計工作效率，也可以節(jié)省審計工作的成本，是農(nóng)村地區(qū)審計工作發(fā)展的必然趨勢。

四、結(jié)語

第8篇：關(guān)于審計的問題范文

關(guān)鍵詞：深基坑施工 問題 對策

伴著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，以往很多的建筑已經(jīng)無法滿足人們生產(chǎn)和生活的需要，人們開始追求更高品質(zhì)的生活。許多城市開始興建大量的大型建筑以及超高層建筑，基礎工程開始呈現(xiàn)出場地日益緊湊、基坑日益加深、規(guī)模日益增大等特點。如何才能將深基坑施工工作做好，如何選擇無論在經(jīng)濟上還是技術(shù)上都切實可行的支護類型，使主體結(jié)構(gòu)施工更加順利高質(zhì)量地進行，是當前形勢下亟待解決的難題。

1 深基礎工程開挖和擋土支護工程中存在的難題及原因

1.1 放坡開挖時坡角過陡

放坡開挖屬于基坑開挖中最常見的一種形式，許多類型的土壤都可以采用這種方式開挖。均質(zhì)砂類土在進行基坑開挖的時候，坡角一定要比挖出的內(nèi)摩擦角小；粘性土在進行基坑開挖的時候，滑動計算直接會影響到斜坡的穩(wěn)定性。放坡在開挖的時候，地下水位會降至基坑底面之下。實際操作中，當對深基坑施工時，常常會有一些人帶有一些僥幸的心理，沒有按照上述的規(guī)定要求進行操作，導致本可避免的事故出現(xiàn)。

1.2 邊坡補綴達不到設計、規(guī)范要求，常存在超挖和欠挖現(xiàn)象

通常情況下，深基礎開挖工作要使用機械進行，人工將土坡進行簡單修整后就可以進行擋土支護的砼初噴工序。但是，在實際的操作當中，往往會出現(xiàn)施工辦理人員上崗不到位，技術(shù)水平不過硬，分層開挖呈現(xiàn)不同高度，挖機操作手實際操作水平原因的影響，導致機械開挖之后，邊坡表面粗糙、不規(guī)則，人工修補時也沒有進行深度挖掘，只是在表面稍微進行一下修整，也沒有進行檢查和驗收就開始初噴，所以經(jīng)常會出現(xiàn)超挖和欠挖現(xiàn)象。

1.3 忽略跟蹤監(jiān)測

跟蹤監(jiān)測可以使我們對基坑支護變化進行實時地跟蹤掌握，可以保障工程正常應用，遇到難題時候也可以進行及時地處理。但是實際施工中，大多數(shù)的施工單位在施工過程里沒有很好地對跟蹤監(jiān)測本領和體制進行完善，即使有的施工單位建立了這樣的機制，也是形同虛設，并沒有發(fā)揮出應有的作用，也沒能及時地掌握基坑支護變形的實時資料，當基坑發(fā)生變形再進行補救，已經(jīng)為時已晚。

2 深基坑難題的處理措施

2.1 增強對土方開挖施工工序的組織實施

深基坑在開挖的施工過程里，要合理分配好各開挖分層所需要的部位和時間，對擋土支護所需要的施工時間進行合理安排，確保未經(jīng)挖動的土體可以對自身位移的潛力進行一定的控制，這樣就可以借助其協(xié)力來對土移進行相關(guān)的控制。所以，一定要對土方開挖施工次序和控制施工進度進行合理地安排和控制，將各要素之間的關(guān)聯(lián)性合理應用起來，對支護結(jié)構(gòu)的坑周土體的位移進行有效控制。

2.2 落實好質(zhì)量責任，對整個過程進行有效控制

舉工程當中的回彈率因素來作為例子的話：回彈率數(shù)值的大小，可以對工程本錢和與工作質(zhì)量相關(guān)的參數(shù)造成重大的影響，回彈率數(shù)值越高，施工所需要的本錢就越大。水泥投放的量多，砂率就會越高，用水量越大，回彈就會越小。

2.3 充分發(fā)揮監(jiān)管工作的作用

施工單位一定要認真切實地管理好施工人員，尤其是項目經(jīng)理和技術(shù)負責人等，他們身上往往會出現(xiàn)質(zhì)量管理和組織紀律松懈的思想問題，這樣的不良思想對于工程的開展是極為不利的因素，所以一定要加大整治的力度。在工程正式開工之前，項目經(jīng)理要有序地把本項目的辦理人員組織起來，對施工的難點和工序關(guān)系進行分析，整理好工序之間的矛盾，做到突出重點，分清主次，找到需要先行解決的主要矛盾；再撰寫科學合理、實施性強的施工組織方案，按照相關(guān)程序進行審批后，就按照此方案進行嚴格施工管理。縱觀整個施工過程，項目經(jīng)理要把每項工作的后勤保障工作全部做好，不僅僅要做好物資和人員的管理，更要做好與具有往來關(guān)系的工作單位的協(xié)調(diào)工作，這樣才可以保障所有工序按照順序暢通無阻地進行，更快更好地完成工程任務。

各個工序在施工以前，尤其是關(guān)鍵的一些工序，或者是技術(shù)比較復雜、難度很大的工序，項目相關(guān)的技術(shù)負責人一定要進行大量的分析，既要結(jié)合以前工作當中積累下來的經(jīng)驗，又要與當前工程的實際情況相符，篩選出最適宜的方法，給施工辦理人員進行技術(shù)交底的工作，并且要親自到達現(xiàn)場對技術(shù)性工作進行指導，將工作做到每一個環(huán)節(jié)當中、做到細微之處，對于操作中碰到的難題，最好要親自處理妥善；施工員要始終工作在第一線上，履行好自己的崗位職責，監(jiān)督所有班組完成好項目工序的自檢和互檢工作；質(zhì)檢員要完成好專檢工作，要抱著一絲不茍的態(tài)度完成自己的本職工作，堅決在質(zhì)量方面推行一票否決制。嚴格按照相關(guān)規(guī)定開展監(jiān)督與檢查工作，確保所有工序都是合格的。

2.4 保障辦理人員持證上崗，完善崗前培訓體制，做好培訓工作

工程施工過程中，操作人員不僅僅要有一定的業(yè)務知識，更要對各工序的操作程序進行熟練的掌握，辦理人員不能抱著“一門精”的守舊思想，現(xiàn)行的工作中只將自己的一道工序完成已經(jīng)遠遠不能滿足工程的需要，而是要對所有的工序全部爛熟于胸才可以勝任。操作人員還應該有和自己工作崗位相對應的上崗證，要按照規(guī)定的程序開展工作，容不得半點弄虛作假，一定要憑借自己學習而來的真本領，通過正規(guī)有效的考試取得合法的證件。在新來人員和離崗時間過長的人員上崗之前要認真進行崗前培訓工作，這是一項非常重要的工作，保證操作人員具備一定的操作水平和工作方法，更快地進入到工作中去，通過實際操作融入到自己的崗位當中，圓滿地完成自己的工作任務。這樣才可以達到節(jié)約材料、縮短工作時間，同時提高工程質(zhì)量的目標。

此外，要保證所有土釘或錨桿孔具有高質(zhì)量，對每一次注漿的壓力都要進行包管，同時嚴格對噴射砼的水灰比進行控制，對最合理的速凝劑進行選用，認真做好施工記錄。

2.5 對開挖整個過程進行全方位的實時跟蹤監(jiān)測，記錄下來的信息要及時進行反饋

深基坑開挖的過程里，針對開挖工作要實時進行檢測，檢測的內(nèi)容有：臨近的建筑物、道路出現(xiàn)的沉降和裂縫狀況。跟蹤監(jiān)測可以將支護結(jié)構(gòu)和坑周土體移動的實時動態(tài)及時地搜集起來，這樣就可以根據(jù)數(shù)據(jù)隨時對施工進行調(diào)整，優(yōu)化整個施工過程，有利于采取相應的對策，保障施工過程更加高效、安全。同時，施工監(jiān)測還可以有利于積累資料，對設計的準確性進行查驗，便于以后對設計理論和施工技術(shù)進行修改。

3 小結(jié)

土方開挖工程看上去毫無技術(shù)含量可言，在整個工程當中是一個極其簡單的環(huán)節(jié)，實際上在操作時需要極高的現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)能力。如果進行中稍微出現(xiàn)混亂的局面，很容易導致各階段力度不夠，容易產(chǎn)生超挖、挖土速度過快等不良施工行為，從而引發(fā)不必要的工程事故。如何提升土方開挖效率，保障施工安全，是施工單位一定要認真思考的問題。

深基坑支護施工實施起來非常困難，但又是一項重要的工作，它關(guān)系到許多施工單位，很容易就會形成不協(xié)調(diào)的局面。如何使施工達到高效和統(tǒng)一的目標，這是施工單位一定要注意的一個難題。施工中一定要加大力度，增強深基坑工程施工整個過程中的監(jiān)測，實行信息化施工。

參考文獻：

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[2]石香.淺析建筑工程項目成本控制的措施[J].黑龍江科技信息，2009（17）.

第9篇：關(guān)于審計的問題范文

關(guān)鍵詞: 深基坑; 支護施工; 問題

0 引言

隨著時代的發(fā)展和人民的生活水平的提高，建筑物的重要性和安全等級越來越高，且深基坑的開挖深度也越來越大，合理的基坑支護技術(shù)是保障建筑物安全施工的關(guān)鍵，為了確保建筑物的穩(wěn)定性，建筑基礎必須要滿足地下埋深嵌固的規(guī)范要求。建筑結(jié)構(gòu)主體越高，其埋置深度也就越深，對基坑工程施工要求也就越高，隨之存在問題也越來越多，這給建筑施工帶來了很大的困難。

1 深基坑支護施工中存在的問題

現(xiàn)今深基坑支護結(jié)構(gòu)的設計理論雖然有了很大發(fā)展，但是在實際施工中仍然存在許多不足的地方，主要表現(xiàn)為如下幾個方面。

1.1 邊坡修理不達標

在深基坑施工中經(jīng)常存在挖多或挖少的現(xiàn)象，這都是由于施工管理人員管理的不到位以及機械操作手的操作水平等多種因素的影響，使得機械開挖后的邊坡表面的平整度和順直度不規(guī)則，而人工修理時又由于條件的限制不可能作深度挖掘，故經(jīng)常性的會出現(xiàn)擋土支付后出現(xiàn)超挖和欠挖現(xiàn)象。這是深基坑支護工程施工中較為常見的不足之處。

1.2 施工過程與施工設計的差別大

在深基坑中需要支護施工時，會用到深層攪拌樁，但其水泥摻量會不夠，這就影響水泥土的支護強度，進而使得水泥土發(fā)生裂縫，另外，在實際施工中，偷工減料的現(xiàn)象也時常發(fā)生，深基坑挖土設計中常常對挖土程序有所要求來減少支護變形，并進行圖紙交底，而實際施工中往往不管這些框框，搶進度，圖局部效益，這往往就會造成偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生。深基坑開挖是一個空間問題。傳統(tǒng)的深基坑支護結(jié)構(gòu)的設計是按平面應變問題處理的。在未能進行空間問題處理之前而需按平面應變假設設計時，支護結(jié)構(gòu)的構(gòu)造要適當調(diào)整，以適應開挖空間效應的要求。這點在設計與實際施工相差較大，也需要引起高度的重視。

1.3 土層開挖和邊坡支護不配套

當土方開挖技術(shù)含量較低時，組織管理也相對容易。而擋土支護的技術(shù)含量較高，施工組織和管理都比土方開挖復雜。所以在實際的施工過程中，大型的工程一般都是由專業(yè)的施工隊伍來完成的，而且絕大部分都是兩個平行的合同。這樣，在施工過程中協(xié)調(diào)管理的難度大，土方施工單位搶進度，拖延工期，開挖順序較亂，特別是雨天期間施工，甚至不顧擋土支護施工所需要工作面，留給支護施工的操作面幾乎是無法操作，時間上也無法去完成支護工作，對屬于巖土工程的地下施工項目，資質(zhì)限制不嚴格，基坑支護工程轉(zhuǎn)手承包較為普遍，一些施工單位不具備技術(shù)條件，為了追求利潤而隨意修改工程設計，降低安全度?，F(xiàn)場管理混亂，以致出現(xiàn)險情，未做到信息化施工和動態(tài)化管理。這也是深基坑支護施工中常見的問題之一。 　2 深基坑支護實施策略

2.1 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)深基坑支護工程設計理念

現(xiàn)如今我國在深基坑支護技術(shù)上已經(jīng)積累很多實踐經(jīng)驗，初步摸索出巖土變化支護結(jié)構(gòu)實際受力的規(guī)律，為建立健全深基坑支護結(jié)構(gòu)設計的新理論和新方法打下了良好的基礎。但對于巖土深基坑支護結(jié)構(gòu)的實際設計和施工方法仍處于摸索和探討階段，而且，目前我國還沒有統(tǒng)一的支護結(jié)構(gòu)設計的相關(guān)規(guī)范和標準。土壓力分布還按庫倫或朗肯理論確定，支護樁仍用“等值梁法”進行計算。這些陳舊的計算理論所計算出的結(jié)果與深基坑支護結(jié)構(gòu)的實際受力懸殊較大，既不安全也不經(jīng)濟。因此，深基坑支護結(jié)構(gòu)的施工工程設計不應該再采用以往傳統(tǒng)的“結(jié)構(gòu)荷載法”，而應徹底改變傳統(tǒng)的設計觀念，逐步建立以施工監(jiān)測為主導的信息反饋動態(tài)設計體系。

2.2 重視變形觀測，并注意及時補救

巖土工程中深基坑支護結(jié)構(gòu)變形觀測的內(nèi)容包括:基坑邊坡的變形觀測、及周圍建筑物及地下管線變形觀測等。通過對監(jiān)測數(shù)據(jù)可以及時分析并及時了解土方開挖及支護設計在實際應用中的情況，分析其存在的偏差便可以及時的了解基坑土體變形狀況以及土方開挖影響的沉降情況還有地下管線的變形情況等。對設計中存在的偏差，在下部施工中及時校正設計參數(shù)，對已施工的部位采取恰當?shù)难a救和控制措施，為此，要求現(xiàn)場變形觀測的數(shù)據(jù)必須準確、可靠、及時，要求變形觀測人員嚴格按照預定設計方案精心測量、認真負責，保證觀測質(zhì)量。如果在實際測量中確實發(fā)現(xiàn)異常情況，就需要即時研究采取措施以防止其惡化。而一旦出現(xiàn)大的變形或滑動，立即分析主要原因，做出可靠的加固設計和施工方案，使加固工作快速而有效，防止變形或滑動繼續(xù)發(fā)展。研究和應用已有的基坑工程行業(yè)的和地區(qū)性規(guī)范以及當?shù)氐墓こ探?jīng)驗。對于重大復雜的基坑工程目前國內(nèi)采用專家論證的形式，對保證工程安全、降低造價是有效和現(xiàn)實的一種方法。

2.3 全程控制基坑支護的施工質(zhì)量

巖土深基坑支護施工重在于過程控制，一旦施工過程控制環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，事后糾正和補救都會比較困難。因此我們必須進行嚴格的施工過程控制管理，確保施工質(zhì)量。嚴格按設計方案組織施工。工程施工前，有關(guān)人員需要熟悉當?shù)氐牡刭|(zhì)資料、本次施工設計圖紙及施工現(xiàn)場周圍的環(huán)境，另外，降水系統(tǒng)應確保正常工作。施工單位在施工過程中不得隨意改變錨桿位置、長度、型號、數(shù)量，鋼筋網(wǎng)間距，加強筋范圍，放坡系數(shù)等。設計方案變更時必須重新經(jīng)專家評審?；又ёo施工單位要與挖土施工單位緊密配合，堅持分層分段開挖和分層分段支護的施工原則進行施工。土方開挖的順序和具體開挖的方法必須與設計的工作情況相一致，并遵循“開槽支撐，先撐后挖，分層開挖，嚴禁超挖”的原則，減少開挖過程中土體的擾動范圍，縮短基坑開挖卸荷后無支撐的暴露時間，對稱開挖，均衡開挖，合理利用土體自身在開挖過程中控制位移的能力。巖土深基坑開挖的過程中應采取措施以防止碰撞支護結(jié)構(gòu)、工程樁或撓動基底原狀土。