防災(zāi)減災(zāi)建議精選(九篇)

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第1篇：防災(zāi)減災(zāi)建議范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；問題；防災(zāi)減災(zāi)；建議；遼寧彰武

中圖分類號 S42 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）01-0098-01

彰武縣的氣候類型屬中溫帶季風(fēng)大陸性氣候，為半干旱、半濕潤的氣候區(qū)，是遼寧省21個(gè)重要產(chǎn)糧大縣之一，又是遼寧省自然災(zāi)害種類較多，災(zāi)害頻繁，危害嚴(yán)重的地區(qū)之一。干旱、大風(fēng)、冰雹、暴雨洪澇、低溫冷害等氣象災(zāi)害每年在彰武縣交替發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，氣象災(zāi)害所造成的經(jīng)濟(jì)損失占所有自然災(zāi)害造成經(jīng)濟(jì)損失的90%以上。每年因各種氣象災(zāi)害造成的農(nóng)作物受災(zāi)面積逾5.9萬 hm2，占播種面積的近50%，影響人口達(dá)12萬人次以上，造成的經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的12%～13%，氣象災(zāi)害已經(jīng)成為彰武縣經(jīng)濟(jì)社會，特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素之一。

1 彰武縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的問題

1.1 水利工程不配套問題依然存在

彰武縣排澇措施主要是以自排為主，局部地區(qū)機(jī)排，主要澇區(qū)排水干、支、斗、溝相通，達(dá)10年一遇排水標(biāo)準(zhǔn)。在治澇工程建設(shè)中，地表水排泄的工程多，降低地下水的工程少。骨干工程多，配套工程少，尤其是橋涵配套明顯跟不上溝道配套的發(fā)展。配套工程方面，多年來主要打井為抗旱。目前彰武縣有抗旱水源井3 511眼，其中配套機(jī)電井2 944眼，而降低地下水位的排灌站僅有西六甘久一處機(jī)組5臺，裝機(jī)容量475 kW。

1.2 設(shè)施農(nóng)業(yè)的防洪排澇問題比較突出

目前全縣有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜保護(hù)地，蔬菜大棚容易受到暴雨、洪澇、大風(fēng)、冰雹、低溫冷害等災(zāi)害天氣影響。一些蔬菜大棚建在地勢低洼處，而暖棚一般都要下返，2013年多雨，地下水位高，因此有很多大棚作物浸在水里，棚戶要用泥漿泵抽出水，給農(nóng)戶造成很大損失[1-3]。

1.3 病蟲害防治不夠得力

由于現(xiàn)在的玉米新品種多是密植及機(jī)播精準(zhǔn)播種，加之2013年雨水充足玉米長勢普遍較好，農(nóng)民在防控時(shí)，由于缺乏安全知識和系統(tǒng)培訓(xùn)，出現(xiàn)多例農(nóng)藥中毒事件。

2 建議

2.1 提高防御氣象災(zāi)害能力建設(shè)

一是提高旱澇災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急減災(zāi)能力。充分利用我國已建立的覆蓋全國的由氣象衛(wèi)星、天氣雷達(dá)、地面自動氣象觀測站等構(gòu)成的旱澇災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)，建立氣象災(zāi)害早期預(yù)警系統(tǒng)，使氣象災(zāi)害預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋彰武縣全部城鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)對各類氣象災(zāi)害及時(shí)有效地監(jiān)測預(yù)警。二是加強(qiáng)農(nóng)村氣象服務(wù)體系建設(shè)。建立農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系，為“三農(nóng)”發(fā)展提供全方位、全過程服務(wù)。三是加強(qiáng)氣象災(zāi)害科普知識宣傳，向全民普及氣象防災(zāi)減災(zāi)知識。充分動員社會力量，利用氣象、教育、新聞、網(wǎng)絡(luò)等資源，建設(shè)氣象科普教育基地，加大面向全社會的氣象防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育力度，提高全民氣象防災(zāi)減災(zāi)意識和廣大群眾自救互救能力。四是建立防災(zāi)減災(zāi)隊(duì)伍。充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在防災(zāi)減災(zāi)中的重要作用，成立專業(yè)施工、搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)安全作業(yè)培訓(xùn)，在專業(yè)化防控自然災(zāi)害的同時(shí)，保證人民群眾生命安全。五是加大氣象為農(nóng)服務(wù)的科技投入。實(shí)現(xiàn)縣級氣象防災(zāi)減災(zāi)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)全覆蓋，氣象信息服務(wù)站覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，氣象信息員覆蓋全部行政村。暢通氣象為農(nóng)服務(wù)信息渠道，強(qiáng)化基層氣象信息服務(wù)站建設(shè)，提升氣象為農(nóng)服務(wù)的科技含量[4-6]。

2.2 加大工程設(shè)施的投入

全縣3.33萬hm2易澇耕地分布在22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，治理工程要因地制宜、防治并重、改造和更新相結(jié)合、建設(shè)和管理相結(jié)合。為了快速有效地排除洪水和降低地下水位，要提高各級溝道排水標(biāo)準(zhǔn)，對現(xiàn)有干、支、斗、溝進(jìn)行清淤擴(kuò)建，與村通油路的邊溝相連，在干渠上主要交通道路設(shè)大橋，支溝上設(shè)單排涵，局部洼地建排水站。保證溝溝相通、路路相連、排水暢通、交通便利，徹底改變澇區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.3 重點(diǎn)工程項(xiàng)目要進(jìn)行氣候可行性論證

我國《氣候可行性論證管理辦法》已于2009年1月1日起施行。其中規(guī)定，重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)、區(qū)域農(nóng)（牧）業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證。建議政府要下大力氣把彰武縣目前旱澇區(qū)農(nóng)業(yè)種植區(qū)劃及氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃搞清，有針對性地進(jìn)行旱澇工程治理。規(guī)劃編制單位在編制規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮氣候可行性論證結(jié)論和作物適應(yīng)旱澇能力的特點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃，減少決策失誤，避免或減少經(jīng)濟(jì)損失[7-8]。

2.4 科學(xué)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)

一是選擇地勢稍微高爽地方建設(shè)施大棚避免洪澇危害。二是設(shè)施暖棚要提高標(biāo)準(zhǔn)，避免大風(fēng)、暴雨、冰雹、暴雪、

寒潮、低溫冷害等造成損失。三是由于設(shè)施農(nóng)業(yè)投入大，產(chǎn)出大，也存在比較高的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)加強(qiáng)政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作，倡導(dǎo)企業(yè)、棚戶投保，減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

2.5 順應(yīng)氣候變化及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)

彰武縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對氣候條件的依賴程度還很高，且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在長期的生產(chǎn)實(shí)踐中已經(jīng)形成了相對固定的模式和格局，而氣候條件的變化必將會對傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式帶來影響。要順應(yīng)氣候變化及時(shí)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，可以適當(dāng)增加春小麥、水稻種植面積，研究農(nóng)業(yè)氣候種植結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

2.6 加強(qiáng)農(nóng)田污染防治

目前全縣實(shí)施滴灌節(jié)水工程15萬hm2，但滴灌區(qū)有很多使用的是不可降解的地膜，這樣就會造成大面積農(nóng)田和環(huán)境污染，滴灌面積擴(kuò)大了，污染也在擴(kuò)大，建議在實(shí)施滴灌節(jié)水中盡量使用可降解地膜，切實(shí)把環(huán)保放在第1位。

3 參考文獻(xiàn)

[1] 王鳳霞.彰武縣澇區(qū)現(xiàn)狀及其治理對策[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2007，27（2）：29.

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[3] 趙桂平，李大偉，李智勇.彰武縣節(jié)水滴水節(jié)灌系統(tǒng)應(yīng)用探討[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2013（10）：205，208.

[4] 李松平，嚴(yán)力蛟，婁偉平，等.浙江省農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害特點(diǎn)及防災(zāi)措施[J].中國農(nóng)學(xué)通報(bào)，2006，22（9）：483-486.

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[6] 許本作，劉建軍，伍志民.關(guān)于農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的思考——以常德市鼎城區(qū)為例[J].農(nóng)業(yè)科技通訊，2009（4）：26-28.

[7] 劉詠梅，趙忠福.阿拉善盟農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)現(xiàn)狀與對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2013（10）：299-300.

[8] 龍文軍，溫閩赟.我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制與農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)措施及政策建議[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2009，30（2）：189-194.

第2篇：防災(zāi)減災(zāi)建議范文

二、年地質(zhì)災(zāi)害趨勢分析

從多年發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的情況來看，地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展除受特定的地質(zhì)環(huán)境因素制約外，明顯受制于暴雨的時(shí)空分布及強(qiáng)度，其次是人類工程活動較強(qiáng)烈的地區(qū)，也常誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。特別是公路沿線、采石場和已經(jīng)出現(xiàn)災(zāi)情的地方，問題比較突出。據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，今年降雨量比往年有所增加，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性增大。

確定上述10處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)作為全縣重點(diǎn)防范區(qū)域，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測，時(shí)間以雨季為主，每年5至10月份為重點(diǎn)監(jiān)測時(shí)間。人類工程活動強(qiáng)烈的地區(qū)，如在大規(guī)模的城鎮(zhèn)建設(shè)、道路建設(shè)、礦山采掘中，出現(xiàn)的一些對山體邊坡開挖與處理不當(dāng)，滑坡體的切腳或切腰及廢渣棄土隨坡排放等問題，如遇暴雨，必將誘發(fā)不同程度的滑坡、泥石流災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、國土資源所、村委會和有關(guān)建設(shè)單位要高度重視，指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)測，加強(qiáng)巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和上報(bào)。

三、重點(diǎn)防范期

雨季是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)季節(jié)，5至9月份全縣降雨比較集中，是強(qiáng)降雨多發(fā)時(shí)期，也是地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)時(shí)期。地質(zhì)災(zāi)害的程度主要取決于降雨的范圍與強(qiáng)度，地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)與暴雨中心的迭加地區(qū)是地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)災(zāi)區(qū)。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。地質(zhì)災(zāi)害直接危害人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》要求，將地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政預(yù)算，確保潛在的地質(zhì)災(zāi)害得到及時(shí)治理。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣相關(guān)部門要加強(qiáng)對本轄區(qū)、本行業(yè)范圍的地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全工作責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任人。同時(shí)，要充分利用廣播電視、報(bào)刊、專題知識講座，開展全民地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識教育，增強(qiáng)廣大人民群眾的減災(zāi)防災(zāi)意識，減輕地質(zhì)災(zāi)害的危害。

（二）健全機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)測。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和國土資源所要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的防治管理，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》和《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的意見》（〔〕35號），建立監(jiān)測、報(bào)警、疏散、應(yīng)急搶險(xiǎn)、速報(bào)等責(zé)任制，嚴(yán)格堅(jiān)持以預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合的原則。國土資源所要按照有關(guān)文件要求，做好地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生區(qū)的監(jiān)測預(yù)報(bào)工作，制定以人員緊急避險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移為主要內(nèi)容的應(yīng)急方案，健全群防群治體系，加強(qiáng)對公路沿線山體滑坡、采石場的巡回檢查，與各災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測人員簽訂責(zé)任狀，發(fā)現(xiàn)災(zāi)害隱患，及時(shí)上報(bào)，切實(shí)整改，迅速消除隱患。

（三）規(guī)范管理，嚴(yán)格評估。要嚴(yán)格落實(shí)評估制度，有效減少人為因素產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害。工程建設(shè)要按照國家、省、市有關(guān)文件要求，全面開展建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估和礦山地質(zhì)環(huán)境評估工作，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工程“三同時(shí)”制度，避免工程建設(shè)和礦山開采等人為因素誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。特別是在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，要做好農(nóng)村村莊和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估工作。加強(qiáng)對人類工程經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)范管理，采礦工程、水利工程、道路工程、城鎮(zhèn)建設(shè)等在可行性研究階段必須由具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的單位進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估，并將評估結(jié)果作為可行性研究報(bào)告的組成部分。采取有效措施，合理利用和保護(hù)地質(zhì)環(huán)境，避免不當(dāng)?shù)墓こ袒顒悠茐牡刭|(zhì)環(huán)境而誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。要加強(qiáng)對礦山采空區(qū)地面、尾砂庫（壩）及矸石堆的監(jiān)控，防止地面塌陷和泥石流災(zāi)害的發(fā)生。

（四）把握重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任。切實(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要繼續(xù)強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作，落實(shí)監(jiān)測、預(yù)警責(zé)任制，對已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要將“防災(zāi)明白卡”發(fā)至受威脅的群眾手中。要嚴(yán)格執(zhí)行險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情速報(bào)、汛期值班、災(zāi)害預(yù)報(bào)等制度。縣教育部門要會同縣國土部門組織有關(guān)單位對中小學(xué)校區(qū)（舍）周邊的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行排查，指導(dǎo)學(xué)校做好監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)采取防范措施?？h交通、建設(shè)、水利和旅游等部門要認(rèn)真落實(shí)各自領(lǐng)域內(nèi)的防災(zāi)責(zé)任制。

五、獎勵與懲罰

（一）對在地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人，由縣國土局向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出建議給予表彰與獎勵。

（二）有下列行為之一的，由縣國土局視其情節(jié)予以警告或者依規(guī)罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由縣公安部門依照《中華人民共和國治安處罰法》的規(guī)定處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：

1、在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)從事容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動的；

2、故意虛假的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)信息造成損失的；

3、侵占、盜竊、毀損或者破壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、治理工程設(shè)施的；

4、阻礙地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工的；

5、不按防災(zāi)預(yù)案要求承擔(dān)監(jiān)測預(yù)防任務(wù)的；

6、人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任者不履行治理責(zé)任的；

第3篇：防災(zāi)減災(zāi)建議范文

（福建省浦城縣氣象局 福建 浦城 353400）

摘 要：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受氣候影響因素很大，特別是冰雹天氣對其影像最大，嚴(yán)重的時(shí)候可能造成農(nóng)作物絕收等現(xiàn)象。文章從冰雹災(zāi)害的危害出發(fā)，闡述了幾個(gè)比較先進(jìn)的防雹方法，并結(jié)合具體實(shí)踐提出了防雹工作的措施建議。

關(guān)鍵詞 ：人工防雹；農(nóng)業(yè)減災(zāi)；措施建議

中圖分類號：P481 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Adoi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．05．007

我國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，自然災(zāi)害對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響很大，特別是冰雹災(zāi)害。我國是世界四大冰雹頻發(fā)地之一，冰雹災(zāi)害雖然發(fā)生的時(shí)間短、面積小，但是對作物的傷殘程度特別大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年大概有2萬公頃的土地受到冰雹災(zāi)害侵?jǐn)_，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失上億元。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是煙葉種植，冰雹災(zāi)害的影響最大，遭到冰雹災(zāi)害后，可能會造成煙田大幅度減產(chǎn)甚至絕收。

1 冰雹災(zāi)害的危害和防雹措施必然性

1．1 冰雹的危害程度

冰雹災(zāi)害影響極為嚴(yán)重，一次較嚴(yán)重的冰雹會造成作物的大幅度減產(chǎn)甚至絕收。表1是某次大面積的冰雹災(zāi)害對我國農(nóng)田的影響：

從表1可以看出一次重大的冰雹事故對人員的財(cái)產(chǎn)生命安全的影響非常巨大。

1．2 冰雹災(zāi)害的時(shí)空分布

時(shí)間分布：我國冰雹的時(shí)間變化很大，而且具有季節(jié)性差異，冰雹出現(xiàn)月份呈現(xiàn)自南向北推移，每年2-3月主要出現(xiàn)在華南和西南地區(qū)，4-5月主要出現(xiàn)在長江、淮河流域以及四川盆地，6-9月主要集中出現(xiàn)于北方地區(qū)，7-8月冰雹主要集中于內(nèi)蒙古境內(nèi)。從全國看，冰雹主要集中在4-9月，這幾個(gè)月占全年冰雹總量的80％左右，其中出現(xiàn)頻數(shù)最高峰是5-6月，占總數(shù)的20％左右。我國冰雹多出現(xiàn)在夏季，冬季極少出現(xiàn)。

從空間分布來看，我國冰雹主要集中于100°E～120°E、35°N～45°N范圍以內(nèi)，其中包含了20余個(gè)省、上百個(gè)縣市。這是由于我國氣候與地形特征所決定。在我國常遭受雹災(zāi)的區(qū)域主要集中在山地和高原地區(qū)，主要包括：祁連山、天山以及燕山、陰山、大興安嶺等山脈，多雹區(qū)按照山脈的走向，呈帶狀分布。此外，南方地區(qū)受雹災(zāi)影響相對比較小，但是直徑幾厘米的小型冰雹還是時(shí)有發(fā)生，其也對農(nóng)作物帶來了不小的影響。

1．3 防災(zāi)效果

（1）云南一直是冰雹災(zāi)害影響比較嚴(yán)重的地區(qū)，對此當(dāng)?shù)卣谶@幾年采取了一定防雹措施，取得如下成果（見表2）。

（2）福建閩北地區(qū)春夏季也是受冰雹災(zāi)害影響嚴(yán)重的地區(qū)，2014年3～7月的煙葉大田生長季節(jié)里，福建省南平市各縣市共實(shí)施人工影響天氣的防雹作業(yè)272次，既減少了冰雹災(zāi)害損失，緩解高溫干旱，也有利煙后田種植的農(nóng)作物能正常生長。2014年南平市全市種煙面積30多萬畝，預(yù)計(jì)收成超過80多萬擔(dān)，產(chǎn)值將超過10億元。

綜上所述，我國受到雹災(zāi)的面積廣、時(shí)間長，災(zāi)害影響嚴(yán)重，所以，必須加大防雹工作的重視，加大防雹力度。從云南省和福建省的防雹工作成果來看，防雹工作可以取得一定的成果。所以防雹工作對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說是具有可行性和必然性。

2 防雹工作的基本技術(shù)

2．1 冰雹云的判定技術(shù)

判定一塊積雨云是否能夠形成雹云，對防雹工作來說是至關(guān)重要的一步。當(dāng)前，利用多普勒雷達(dá)在檢測冰雹云技術(shù)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用，形成了計(jì)算機(jī)自動化系統(tǒng)與高科技通訊設(shè)備組成的監(jiān)測系統(tǒng)與防雹專家系統(tǒng)。這一技術(shù)的發(fā)展與完善，將推進(jìn)人工防雹技術(shù)的革新速度。

2．1．1 多普勒雷達(dá)判定技術(shù)

在相關(guān)技術(shù)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，將多普勒雷達(dá)每6min拍攝一次的圖片進(jìn)行對比，可以在冰雹云生成時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)。在實(shí)際操作中，常用的技術(shù)參數(shù)有：多普勒雷累積含水量（VIL）、反射率、冰雹指數(shù)、回波頂、風(fēng)暴移動信息等。下面舉例進(jìn)行說明。利用VIL值的變化進(jìn)行冰雹云預(yù)測，冰雹云中的VIL值一般在50kg／m2以上，并且在降雹前，VIL值會出現(xiàn)大幅上升，如果VIL值迅速減小，說明已經(jīng)形成了冰雹，本地或者下游地區(qū)將迎來冰雹天氣。

2．1．2 常規(guī)雷達(dá)結(jié)合雙線偏振雷達(dá)技術(shù)

常規(guī)雷達(dá)結(jié)合雙線偏振雷達(dá)的結(jié)合，不僅可以利用常規(guī)雷達(dá)獲取雹云信息，而且能夠獲得云內(nèi)的粒子信息和氣流信息。這些信息是雹云判定的有效信息。利用常規(guī)雷達(dá)結(jié)合雙線偏振雷達(dá)技術(shù)檢測識別冰雹云是十分有效的。

2．1．3 閃電定位系統(tǒng)

冰雹天氣常常伴有雷電活動，冰雹云形成同時(shí)，云內(nèi)電荷也以較快速度積累與變化，監(jiān)控云內(nèi)的電荷變化可以作為判定冰雹云的一個(gè)依據(jù)。比如：觀察閃電頻數(shù)就能有效地將雷雨云與冰雹云區(qū)分開。氣象工作人員進(jìn)行野外試驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，云內(nèi)的閃電頻數(shù)超過100次／5min時(shí)，就可以判定為冰雹云。而且閃電頻數(shù)峰值出現(xiàn)時(shí)間與降雹時(shí)間有10min左右的間隔，這就給防雹工作留下了時(shí)間。實(shí)踐證明這種方法是一種精準(zhǔn)有效的方法，其正確率可以達(dá)到80％以上。

2．2 防雹基本原理

2．2．1 大量播撒催化劑

位于冰雹云中上部的云層中存在大量的過冷水，這個(gè)區(qū)域叫做冰雹生長區(qū)。在這個(gè)區(qū)域溫度低，氣流升速小，容易形成雹胎。在氣流上升作用下，雹胚經(jīng)過反復(fù)進(jìn)入液態(tài)水累積區(qū)而變大，形成冰雹。如果這時(shí)，將裝有碘化銀防雹彈的火箭發(fā)射到云層，與雹胎爭吸水分，就可以有效地抑制冰雹的產(chǎn)生。

2．2．2 云中爆炸

使用人雨彈云中爆炸的方法能產(chǎn)生兩種效果。第一，爆炸后的振動能夠干擾云中的上升氣流，達(dá)到阻值冰雹云增長的效果。第二，爆炸是過零水結(jié)晶，減少云層中液態(tài)水存在。利用上面兩種效果可以有兩種防雹方法：一是冰雹形成前，利用大量防雹彈爆炸抑制冰雹形成；二是冰雹形成后，利用大量防雹彈阻止冰雹生長。

3 做好防雹工作建議

3．1 強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括火箭發(fā)射點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和裝備的及時(shí)更新兩個(gè)方面。要在主產(chǎn)區(qū)選擇有效的發(fā)射點(diǎn)，在實(shí)現(xiàn)防雹目的的同時(shí)要保證不妨礙地區(qū)的通電、通訊、道路等設(shè)施的安全。而對于一些淘汰報(bào)廢的裝備要及時(shí)進(jìn)行維護(hù)更新。

3．2 加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障

經(jīng)費(fèi)對于防雹工作的效果至關(guān)重要，所以各級政府及相關(guān)的部門要加大對防雹工作的經(jīng)濟(jì)支持力度。

3．3 加強(qiáng)技術(shù)研究力度

氣象部門要加強(qiáng)對冰雹云的觀測判定工作，掌握冰雹形成規(guī)律，對冰雹形成進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)。各科研部門要加大技術(shù)研究力度，確定防雹強(qiáng)度與用彈量間的關(guān)系，并不斷提升技術(shù)方法，加強(qiáng)作業(yè)水平。

3．4 加強(qiáng)人員培訓(xùn)

要加強(qiáng)對氣象業(yè)務(wù)人員與火箭操作人員的技術(shù)培訓(xùn)，建立并落實(shí)各項(xiàng)規(guī)范與制度，做到精準(zhǔn)預(yù)報(bào)、熟練操作、規(guī)范管理。開展防雹作業(yè)之前，要集中對業(yè)務(wù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保人員持證上崗；并且要戰(zhàn)訓(xùn)結(jié)合，保證防雹工作的質(zhì)量。

4 結(jié)語

在我國冰雹災(zāi)害的作用面積廣，時(shí)間跨度長，受災(zāi)程度嚴(yán)重，所以要求有關(guān)部門必須予以重視。另外經(jīng)過實(shí)踐證明， 防雹措施對農(nóng)作物生產(chǎn)的保護(hù)時(shí)有一定的效果。本文通過對防雹措施進(jìn)行介紹，提出了一些可行性措施，為農(nóng)業(yè)防雹工作提供了參考意見。

參考文獻(xiàn)

1 王秋香，王曉梅，張春良，等．阿克蘇地區(qū)雹災(zāi)特征及其防雹效益分析［J］．沙漠與綠洲氣象，2010（6）

2 邱雪清，蔣宗孝，伍毓柏，等．三明市煙區(qū)冰雹特征及人工防雹效果初步分析［J］．福建農(nóng)業(yè)科技，2010（3）

3 李穗英，孫新慶．青海省近10年耕地面積動態(tài)變化及驅(qū)動因子分析研究［J］．中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2009（5）

4 陳思蓉，朱偉軍，周兵．中國雷暴氣候分布特征及變化趨勢［J］．大氣科學(xué)學(xué)報(bào)，2009（5）

第4篇：防災(zāi)減災(zāi)建議范文

一、突出主題，豐富防震減災(zāi)宣傳內(nèi)容

1．加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳。組織開展《中華人民共和國防震減災(zāi)法》修訂實(shí)施五周年普法主題宣傳活動，宣傳防震減災(zāi)重要法律制度，繼續(xù)抓好《省防震減災(zāi)條例》的宣傳貫徹，把防震減災(zāi)法律的宣傳貫徹當(dāng)成今后一段時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)。充分利用法制宣傳日、世界標(biāo)準(zhǔn)日等重點(diǎn)時(shí)段，集中開展法制宣傳活動，面向全社會廣泛宣傳地震標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量知識。及時(shí)宣傳報(bào)道各地各單位依法行政情況。通過宣傳不斷加深社會公眾對防震減災(zāi)法律法規(guī)的認(rèn)識與理解。

2．強(qiáng)化地震基礎(chǔ)知識宣傳。要將地震科普常識和自救互救知識作為日常宣傳的重點(diǎn)，讓社會公眾掌握地震的發(fā)生、地震災(zāi)害的特點(diǎn)、震級與烈度的關(guān)系，有感地震和破壞性地震，近震和遠(yuǎn)震，地震的預(yù)報(bào)、地震的前兆等知識；掌握正確識別震前宏觀異?，F(xiàn)象和地震謠言；掌握地震發(fā)生后在不同的場所避震逃生和自救互救的基本方法、注意事項(xiàng)，地震次生災(zāi)害防范處置技巧等。

3．及時(shí)做好應(yīng)急宣傳。地震發(fā)生后，積極主動做好地震事件信息和輿論引導(dǎo)工作。要強(qiáng)化應(yīng)急宣傳準(zhǔn)備，研究制定涉及本地區(qū)本單位防震減災(zāi)工作的備答口徑庫。

4．注重防震減災(zāi)工作宣傳。圍繞各地防震減災(zāi)工作實(shí)踐，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，及時(shí)報(bào)導(dǎo)先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，向社會展現(xiàn)防震減災(zāi)工作成就，認(rèn)真做好群眾路線教育實(shí)踐活動的宣傳工作。

二、把握對象，堅(jiān)持分類重點(diǎn)宣傳

1．加強(qiáng)中小學(xué)生宣傳。各市（區(qū)）地震部門要加強(qiáng)與教育部門的聯(lián)系，把防震減災(zāi)知識宣傳納入中小學(xué)素質(zhì)教育的內(nèi)容，作為對學(xué)生進(jìn)行安全教育、素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。要根據(jù)《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》的要求，組織好中小學(xué)、幼兒園的應(yīng)急疏散演練。要采取多種形式，使中小學(xué)生熟練掌握科學(xué)的地震基本知識和避震方法，努力實(shí)現(xiàn)教育一個(gè)孩子,帶動一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會的目標(biāo)。

2．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳。加強(qiáng)與干部人事、黨校培訓(xùn)等部門的聯(lián)系，把防震減災(zāi)知識宣傳納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容，通過舉辦防震減災(zāi)知識講座、發(fā)放震情通報(bào)等形式向各級領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳地震監(jiān)測預(yù)報(bào)、震害防御、應(yīng)急救援等方面的知識，達(dá)到提高重視程度、促進(jìn)支持防震減災(zāi)工作的目的。

3、加強(qiáng)社區(qū)居民宣傳。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，城鎮(zhèn)居民的不斷增多，各市(區(qū))要重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)的防震減災(zāi)知識宣傳，利用宣傳欄、公告欄和應(yīng)急演練等活動進(jìn)行地震知識和避震自救知識的普及，要充分發(fā)揮地震安全示范社區(qū)的示范作用，提高社區(qū)防震減災(zāi)知識宣傳的覆蓋面，讓更多的社區(qū)、更多的居民了解地震科學(xué)知識。

4、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)民宣傳。要關(guān)注網(wǎng)民這一群體對地震知識的需求，積極利用網(wǎng)絡(luò)資源，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)，引導(dǎo)網(wǎng)民學(xué)習(xí)掌握地震知識，地震災(zāi)害事件發(fā)生后，要及時(shí)震情信息，有針對性的開展地震知識宣傳，回應(yīng)網(wǎng)民的關(guān)注，維護(hù)社會穩(wěn)定。

三、注重效果，開展豐富多彩的宣傳活動

按照“主動、穩(wěn)妥、科學(xué)、有效”的原則，堅(jiān)持主動宣傳、正面引導(dǎo)，開拓社會資源，動員社會力量參與防震減災(zāi)宣傳，切實(shí)提高廣大社會公眾的防震減災(zāi)意識和防災(zāi)避險(xiǎn)能力，提高宣傳覆蓋面和宣傳社會效益。

1．抓住重要時(shí)段，集中開展宣傳活動。各市（區(qū)）地震局要充分利用“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“7.28唐山大地震紀(jì)念日”、“科普宣傳周”、“全國科普日”、“世界減災(zāi)日”、“國際標(biāo)準(zhǔn)化日”等各個(gè)重要紀(jì)念日和時(shí)段，采取統(tǒng)一計(jì)劃、集中組織、分布實(shí)施的方法，動員各方力量，通過設(shè)立宣傳咨詢臺、設(shè)置宣傳展板和標(biāo)語、組織宣講、發(fā)放宣傳資料、舉辦防震減災(zāi)知識講座和知識競賽等多種形式，廣泛深入的開展宣傳。各市(區(qū))要重點(diǎn)組織好“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”前后的集中系列宣傳活動，加強(qiáng)宣傳強(qiáng)度，突出宣傳效果。要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，進(jìn)一步推進(jìn)防震減災(zāi)知識“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動，推進(jìn)防震減災(zāi)科普宣傳納入全民科學(xué)素質(zhì)計(jì)劃綱要。

2．充分發(fā)揮公共媒體和網(wǎng)絡(luò)的作用。要充分運(yùn)用電視、報(bào)刊、廣播等大眾媒體優(yōu)勢，通過開設(shè)專版或?qū)ｎ}節(jié)目，發(fā)表專題文章，滿足廣大公眾不同層次的需求，提高媒體宣傳效果；要加強(qiáng)防震減災(zāi)門戶網(wǎng)站建設(shè)，積極與當(dāng)?shù)刂髁骶W(wǎng)絡(luò)開展合用，重要時(shí)段及時(shí)地震科普知識，滿足社會對地震知識的需求。各市（區(qū)）地震局要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦麄鞑块T的聯(lián)系，在地震突發(fā)事件處置中，要及時(shí)震情信息，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。要密切注意當(dāng)?shù)亻T戶網(wǎng)站的輿情，及時(shí)解答社會公眾有關(guān)防震減災(zāi)知識的疑問。

3．充分發(fā)揮防震減災(zāi)科普教育基地、示范學(xué)校、安全示范社區(qū)作用。要重視利用現(xiàn)有的防震減災(zāi)科普教育基地、防震減災(zāi)科普示范學(xué)校、地震安全示范社區(qū)的資源，鞏固和擴(kuò)大基地、學(xué)校和社區(qū)的示范帶動作用，有條件的地方可將基地向社會開放，組織社會公眾參觀學(xué)習(xí)，通過舉辦防震減災(zāi)知識展覽，生動直觀地宣傳防震減災(zāi)知識。要積極推進(jìn)地震安全社區(qū)建設(shè)，組織具有條件的社區(qū)申報(bào)國家級和省級地震安全示范社區(qū)工作，各市（區(qū)）地震局要加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，確保質(zhì)量。

4．努力探索新的宣傳方式。要積極開發(fā)新的地震科普宣傳產(chǎn)品，通過文藝創(chuàng)作、科幻、科普作品等多種形式，創(chuàng)作出社會公眾喜聞樂見、簡潔明了的宣傳作品。要進(jìn)一步采取激勵措施，引導(dǎo)和鼓勵地震工作者和社會各界積極創(chuàng)作，要發(fā)揮科普示范學(xué)校人才優(yōu)勢，力爭創(chuàng)作出一批有地方特色的宣傳作品，市局將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候舉行優(yōu)秀作品評選活動。要充分利用科技下鄉(xiāng)等活動開展宣傳，積極參加中國地震局主辦的“平安中國”防災(zāi)宣導(dǎo)系列公益活動。

四、加強(qiáng)組織計(jì)劃，確保宣傳目標(biāo)任務(wù)落實(shí)

一要加強(qiáng)計(jì)劃，周密安排。要圍繞全市防震減災(zāi)工作意見和年度目標(biāo)管理責(zé)任書的要求，制定符合本地實(shí)際的防震減災(zāi)宣傳工作和階段性宣傳活動方案和計(jì)劃安排，力求目標(biāo)任務(wù)明確，重點(diǎn)突出，持續(xù)宣傳和集中宣傳相結(jié)合，并于4月5日前報(bào)市地震局行政許可處(震害防御處)。

第5篇：防災(zāi)減災(zāi)建議范文

一、充分認(rèn)識州直防震減災(zāi)工作的重要性，增強(qiáng)做好防震減災(zāi)工作的緊迫感

地震災(zāi)害是對人類生存安全危害最大的自然災(zāi)害。州直十個(gè)縣市地處北天山、中天山地震帶，地震活動強(qiáng)度大、頻度高，地震形勢嚴(yán)峻。據(jù)記載，近300年來，自治州直區(qū)域曾發(fā)生4.7級以上地震48次。其中：1716年昭蘇發(fā)生7.5級地震，1812年尼勒克發(fā)生8.0級地震。進(jìn)入本世紀(jì)以來，州直區(qū)域地震頻度未減，2003年12月1日昭蘇6.1級和2007年7月20日特克斯5.9級兩次破壞性地震，共造成10人死亡，47人受傷，9791戶37826人失去住所，直接經(jīng)濟(jì)損失2.91億元，給各族人民生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成了重大損失。隨著自治州經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，城市化和工業(yè)化進(jìn)程日益加快，地震造成的災(zāi)害損失也將會隨之加大。

破壞性地震是幾十年或百年不遇的小概率事件，至今尚無一條可靠途徑或方法能夠準(zhǔn)確預(yù)報(bào)。但是經(jīng)過長期觀察表明，大震前震區(qū)常會出現(xiàn)一些井水、動物、氣候等宏觀異?，F(xiàn)象。通過對這些異常情況的分析和專業(yè)地震隊(duì)伍的努力，我國曾經(jīng)準(zhǔn)確作出了1975年2月4日遼寧海城7.3級地震和1976年5月29日云南龍陵縣7.3級地震的成功預(yù)報(bào)，最大限度減少了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事實(shí)證明，通過地震專業(yè)隊(duì)伍和群眾測報(bào)隊(duì)伍相結(jié)合，動員全社會力量共同抵御地震災(zāi)害，就有可能把震害損失降到最低限度。

各級人民政府、各部門務(wù)必從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分認(rèn)識防震減災(zāi)工作的重要性，增強(qiáng)做好防震減災(zāi)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)防震減災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，建立群測群防工作體系，全面落實(shí)自治州防震減災(zāi)工作的各項(xiàng)措施，提高我州綜合防御地震災(zāi)害的能力。

二、加強(qiáng)地震機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確工作職責(zé)

地震工作機(jī)構(gòu)是各級人民政府防震減災(zāi)工作的主要職能機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著地震監(jiān)測預(yù)報(bào)、震害預(yù)防、地震應(yīng)急救援、地震群測群防和地震知識的宣傳普及等工作職責(zé)。地震工作機(jī)構(gòu)的工作對增強(qiáng)防御地震能力，減輕地震災(zāi)害損失，最大限度保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，保障自治州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展順利進(jìn)行具有十分重要的作用。州直十個(gè)縣市都屬于地震烈度7度以上的重要防御地區(qū)，其中尼勒克、新源、鞏留、特克斯、昭蘇及奎屯六個(gè)縣市為8度高烈度區(qū)，加強(qiáng)地震工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)就顯得尤為重要。

州直各縣市人民政府應(yīng)明確工作職責(zé)，確定地震工作機(jī)構(gòu)或歸口管理地震工作的部門，安排專人負(fù)責(zé)地震工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級應(yīng)設(shè)置防震減災(zāi)助理員，可以專設(shè)也可由科技助理員或由負(fù)責(zé)畜牧、水利的工作人員兼任；鄉(xiāng)村要選擇一名責(zé)任心強(qiáng)、有一定文化基礎(chǔ)的人員作為業(yè)余地震宏觀觀測員。

自治州地震局要加強(qiáng)對縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層地震工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，不斷提高群測群防專兼職地震隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。

三、切實(shí)做好地震宏觀異常測報(bào)等群測群防工作

自治州各級地震工作機(jī)構(gòu)要按照國家和自治區(qū)地震局的要求，建立地震宏觀測報(bào)工作制度和工作機(jī)制，制定觀測人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定群測群防隊(duì)伍，認(rèn)真開展地震宏觀測報(bào)工作。要指派專人負(fù)責(zé)，向社會及相關(guān)部門公布值班電話和電子聯(lián)系方式，保證信息報(bào)送渠道暢通。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定一至二處養(yǎng)殖規(guī)模較大的動物養(yǎng)殖場或井（泉）等作為地震宏觀觀測哨。

鄉(xiāng)村地震宏觀觀測員主要負(fù)責(zé)對地震宏觀哨點(diǎn)的觀測，主要以動物習(xí)性、自然物理現(xiàn)象觀測為主。觀測員要負(fù)責(zé)收集和報(bào)送地下井（泉）、氣體、地聲、地光、動物、氣象、氣候等地震宏觀異常信息。

縣市地震工作機(jī)構(gòu)或歸口管理部門負(fù)責(zé)對所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員和宏觀測報(bào)點(diǎn)工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宏觀測報(bào)點(diǎn)的資料。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員負(fù)責(zé)對觀測哨和觀測人員進(jìn)行監(jiān)督管理和指導(dǎo)，保證觀測結(jié)果的真實(shí)性和報(bào)送的及時(shí)性，協(xié)助地震工作機(jī)構(gòu)對宏觀異?，F(xiàn)象開展調(diào)查核實(shí)。

州地震局要負(fù)責(zé)對各類宏觀異?，F(xiàn)象的跟蹤落實(shí)，負(fù)責(zé)匯總各縣市宏觀觀測資料，組織專家進(jìn)行分析整理。一旦出現(xiàn)宏觀異?，F(xiàn)象，要立即進(jìn)行初步核實(shí)并按相應(yīng)渠道快速上報(bào)?？紤]到州直區(qū)域地震環(huán)境和特殊地質(zhì)構(gòu)造部位，州地震局要選擇30個(gè)井（泉）和動物養(yǎng)殖場作為測報(bào)點(diǎn)，直接進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤觀測，推進(jìn)州直宏觀測報(bào)工作的開展。

四、加強(qiáng)地震臺網(wǎng)建設(shè)，提高專業(yè)地震監(jiān)測能力

自治州各級地震工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)州直地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)，要在現(xiàn)有的昭蘇、新源、察布查爾和奎屯臺等地震監(jiān)測臺站基礎(chǔ)上，建設(shè)自治州地震監(jiān)測臺網(wǎng)中心，將專業(yè)臺網(wǎng)和一些大型工程自有地震監(jiān)測臺站聯(lián)網(wǎng)，發(fā)揮共享效益。

州直境內(nèi)壩高100米以上、庫容5億立方米以上的水庫必須建立專用地震監(jiān)測臺站；受地震破壞后可能引發(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害的礦山等重大建設(shè)工程，也應(yīng)建立專用地震臺站。新建地震監(jiān)測臺站統(tǒng)一納入自治州地震監(jiān)測臺網(wǎng)，實(shí)行信息資源共享。

州直地震工作機(jī)構(gòu)要認(rèn)真分析研究地震臺站監(jiān)測信息，加強(qiáng)震情會商，適時(shí)向本級政府和上級地震部門提出地震趨勢預(yù)測；要加強(qiáng)對地震臺（站）、觀測網(wǎng)點(diǎn)的管理工作，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作制度，確保監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行和觀測資料快速報(bào)送。

要依法保護(hù)地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境。在地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)工程，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)選址意見書時(shí)，應(yīng)事先征求地震機(jī)構(gòu)的意見。因擅自開工建設(shè)對地震觀測設(shè)備和觀測效果造成影響和破壞的，建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

五、加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管

依法加強(qiáng)抗震設(shè)防和地震安全性評價(jià)工作，采取切實(shí)有效地措施，確保城鄉(xiāng)建設(shè)工程的安全。州地震局要會同州直有關(guān)部門依法實(shí)行監(jiān)督管理和統(tǒng)一登記備案工作。

一是做好地震安全性評價(jià)工作。各縣市要按照區(qū)劃先于規(guī)劃、規(guī)劃先于建設(shè)的原則，開展地震小區(qū)劃、地震活斷層探測和建筑工程地震安全性評價(jià)，加緊抗震防災(zāi)規(guī)劃的編制工作，為城市規(guī)劃和建設(shè)提供科學(xué)的抗震設(shè)防依據(jù)。

二是提高抗震設(shè)防能力。州直境內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院、住宅、廠房等建設(shè)工程必須進(jìn)行場地地震安全性評價(jià)，建設(shè)工程必須達(dá)到抗震設(shè)防要求。對學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施應(yīng)提高一度地震烈度進(jìn)行設(shè)計(jì)。

三是加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)督與管理。把抗震設(shè)防要求作為項(xiàng)目可行性論證、工程設(shè)計(jì)和施工審批的必備內(nèi)容，依法將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和工程場地地震安全性評價(jià)管理納入基本建設(shè)管理程序。

四是積極推進(jìn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村抗震安居工程，指導(dǎo)和幫助群眾對原有不抗震住房進(jìn)行抗震加固，對新建住房必須達(dá)到抗震設(shè)防要求，提高群眾的居住安全水平。

六、開展防震減災(zāi)宣傳教育，提高公眾防震減災(zāi)意識

各級地震、教育、建設(shè)、科技等部門及城市社區(qū)要制定防震減災(zāi)宣傳教育計(jì)劃，建立和完善宣傳網(wǎng)絡(luò)，組織開展防震減災(zāi)知識進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動。要讓城鎮(zhèn)居民和農(nóng)牧區(qū)群眾了解防震減災(zāi)知識，熟悉地震避險(xiǎn)常識，要通過各種渠道加大宣傳。地震、教育部門要把防震減災(zāi)知識納入中小學(xué)生課外教育中。衛(wèi)生、紅十字會等部門要經(jīng)常組織群眾進(jìn)行地震衛(wèi)生救護(hù)和逃生知識的培訓(xùn)和演練。

各縣市要把防震減災(zāi)知識宣傳普及納入文明社區(qū)創(chuàng)建活動中，把防震減災(zāi)知識宣傳作為“文化、衛(wèi)生、科技”三下鄉(xiāng)活動的重要內(nèi)容。

七、做好地震應(yīng)急工作，完善地震救援救助體系

各縣市、各部門要重視地震應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂，加強(qiáng)地震應(yīng)急工作檢查，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，適時(shí)組織地震應(yīng)急演習(xí)，檢驗(yàn)反應(yīng)能力，使地震應(yīng)急預(yù)案更加科學(xué)、實(shí)用，增強(qiáng)綜合防御能力。要明確應(yīng)急工作程序、層級管理職責(zé)和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，做到臨震不亂、決策科學(xué)、行動迅速、處置有力。要繼續(xù)加強(qiáng)地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)、災(zāi)情速報(bào)系統(tǒng)和應(yīng)急救災(zāi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設(shè)，為地震應(yīng)急工作提供有力的技術(shù)和信息保障。

各縣市和州地震局要進(jìn)一步提高地震應(yīng)急裝備水平，做好地震速報(bào)、地震現(xiàn)場監(jiān)視、地震類型和震后趨勢判定及強(qiáng)余震預(yù)測工作。民政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)救災(zāi)物資儲備體系建設(shè)，合理進(jìn)行救災(zāi)倉庫的布點(diǎn)，增加救災(zāi)儲備物資品種和數(shù)量，滿足應(yīng)急救災(zāi)工作需要。建設(shè)部門要結(jié)合城市廣場、綠地、公園等建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)必需的應(yīng)急疏散通道和避險(xiǎn)場所，配置必要的避險(xiǎn)救生設(shè)施。

八、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，為防震減災(zāi)工作提供保障

各縣市要將防震減災(zāi)工作納入各級政府工作議事日程，建立長效工作機(jī)制。經(jīng)常性召開防震減災(zāi)聯(lián)席會議，研究部署防震減災(zāi)工作。

第6篇：防災(zāi)減災(zāi)建議范文

一、工作目標(biāo)

按照“上下結(jié)合，點(diǎn)面結(jié)合，清消結(jié)合，防治結(jié)合”的工作要求，全面做好環(huán)境清理與消殺、殺蟲滅鼠、飲用水監(jiān)測與消毒、食品安全監(jiān)管等工作，確保災(zāi)后不出現(xiàn)重大的食品中毒事件和各種傳染病，實(shí)現(xiàn)“大災(zāi)之后無大疫”的目標(biāo)。

二、工作原則

（一）堅(jiān)持以縣（市）區(qū)政府為主體，各級衛(wèi)生部門具體實(shí)施的原則。把災(zāi)后衛(wèi)生防疫作為各級政府災(zāi)后重建的主要工作來抓，由縣（市）區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和調(diào)度各相關(guān)部門，發(fā)揮職能作用，真正形成工作合力。

（二）堅(jiān)持以重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯為重點(diǎn)，衛(wèi)生防疫工作全覆蓋的原則。重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯要由市、縣衛(wèi)生部門派出的衛(wèi)生防疫小組依托省專家組的技術(shù)指導(dǎo)，全面推進(jìn)災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作，其它受災(zāi)區(qū)域由縣級衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)，組織專門力量，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾開展環(huán)境消殺和衛(wèi)生防疫。

（三）堅(jiān)持環(huán)境治理、防病消殺和食品安全監(jiān)督并重的原則。災(zāi)后的衛(wèi)生防疫工作要以環(huán)境衛(wèi)生清理為前提，突出做好環(huán)境消殺和傳染病防治，切實(shí)加強(qiáng)飲食飲水的安全監(jiān)管。

三、工作任務(wù)

（一）深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。在人群集中區(qū)域的淤泥、垃圾、糞便、死亡動物尸體、受污染的食品與水源是滋生疫情的最大隱患，環(huán)境衛(wèi)生清理是災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作的首要措施，也是實(shí)施有效消毒、殺蟲的基本前提。各縣（市）區(qū)政府要抓緊組織開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，堅(jiān)持組織專門力量與發(fā)動受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯群眾相結(jié)合，以清除淤泥、垃圾、糞便和農(nóng)村衛(wèi)生廁所為重點(diǎn)，深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。畜牧部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)死亡動物尸體的收集與無害化處理；愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)滅鼠和衛(wèi)生廁所修建。8月20日前要完成受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村屯人群集中區(qū)域的淤泥、垃圾、糞便、死亡動物尸體的清理和災(zāi)區(qū)集中人群區(qū)域臨時(shí)無害化公廁的修建工作。10月末前完成災(zāi)區(qū)村屯以戶為單位的糞便分離式衛(wèi)生廁所的修建。

（二）做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫消殺工作。按照屬地管理的原則，各級政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生防疫消殺工作。市級衛(wèi)生部門做好重災(zāi)區(qū)環(huán)境消殺指導(dǎo)工作，各縣（市）區(qū)衛(wèi)生部門要積極組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾開展消殺。環(huán)境消殺可選用1噸水加2公斤漂白粉配制的消毒液噴灑。

（三）做好飲用水的修復(fù)、監(jiān)測和消毒工作。水利部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)農(nóng)村集中供水設(shè)施的清理與修復(fù)；各級衛(wèi)生部門要積極開展城市和農(nóng)村集中式供水的監(jiān)督與檢測，重點(diǎn)監(jiān)測災(zāi)區(qū)的集中式供水、二次供水和自備水源的水質(zhì)凈化與消毒情況，嚴(yán)格執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾對散在水源進(jìn)行衛(wèi)生消毒，飲用水消毒可選用漂白精片，每片可消毒37L（公斤），維護(hù)群眾飲水安全。

（四）加強(qiáng)災(zāi)區(qū)食品安全監(jiān)管。各級食安委辦公室負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門以受災(zāi)區(qū)域、過水食品生產(chǎn)企業(yè)、過水食品藥品、因?yàn)?zāi)死亡禽畜為清理重點(diǎn)，全面加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊收購、加工、銷售死亡禽畜、過水食品、霉變糧食等行為，確保災(zāi)后食品藥品安全。

（五）加強(qiáng)傳染病防控。各級衛(wèi)生部門要切實(shí)做好災(zāi)后防大疫的人員、技術(shù)和物資的準(zhǔn)備，立即恢復(fù)災(zāi)區(qū)兒童預(yù)防接種服務(wù)，建立傳染病疫情應(yīng)對預(yù)案和疫情應(yīng)急處置機(jī)動隊(duì)，完善本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急救治醫(yī)院各項(xiàng)準(zhǔn)備，執(zhí)行24小時(shí)疫情值班報(bào)告制度，加強(qiáng)傳染病疫情相關(guān)信息的收集與分析。提供針對性預(yù)警預(yù)測和防控策略，做到預(yù)警及時(shí)，防控有效。

第7篇：防災(zāi)減災(zāi)建議范文

1、無花果的移栽時(shí)間選在落葉后，也就是大約11月份，此時(shí)植株正好處在休眠期，成活率相對較高。

2、移栽前先配制好盆土，之后選擇生長狀態(tài)好的幼苗，用鏟子將幼苗慢慢取出，然后移栽到花盆中，注意好水肥管理。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

第8篇：防災(zāi)減災(zāi)建議范文

Q： 酒店和家對于你來說有何不同？

A：我這么多年一直生活“在路上”，經(jīng)常對家里和酒店有種輕微的模糊感。基本上，我認(rèn)為酒店應(yīng)該是可以把人照顧的很好，同時(shí)也允許我離開以及備受啟發(fā)。家是一個(gè)人的根基，未必會離開但是有一種親密的依靠和縱容感。

Q： 你對酒店有什么樣的要求嗎？

A：我認(rèn)為酒店服務(wù)應(yīng)該是謹(jǐn)慎并非常專業(yè)的。小細(xì)節(jié)是需要被重視的，但并不是指有人一直在你身邊盤旋。

Q： 你會希望自己住在什么樣的酒店？

A：我理想中的酒店是輕盈的，有極簡的設(shè)計(jì)，并且通過裝飾和顏色告訴我在哪里，我喜歡傳統(tǒng)和新事物的碰撞。

Q： 你最在意的酒店服務(wù)是什么？

A：對于我來說，謹(jǐn)慎細(xì)致但是專注的服務(wù)是最特別和重要的，我喜歡的另一方面是在你有需要之前，他們已經(jīng)為你準(zhǔn)備好一切了，這種細(xì)小的預(yù)見是無價(jià)的！

Q：麗世酒店的第一期在今年9月將在茶馬古道開業(yè)，你認(rèn)為這對于茶文化的傳播有什么特別的意義嗎？

A：我認(rèn)為這非常棒， 麗江麗世酒店用茶馬古道這條線路作為西雙版納的亮點(diǎn)，茶文化的傳播將會很深地影響麗世酒店所做的一切，包括把茶文化和這條線路帶到一個(gè)更廣闊的范疇中。

Q： 在麗世酒店應(yīng)該會感受到和徒步旅行時(shí)不一樣的茶馬古道，會前去體驗(yàn)嗎？

A：麗江麗世酒店給我一種，他們已經(jīng)把茶馬古道的地域性和歷史感連接起來的感覺，這是一種與眾不同的文化和地區(qū)，給你帶來云南山區(qū)和茶馬古道的初印象，答案是肯定的，我愿意在那里消磨更多的時(shí)間。

Q： 在傳統(tǒng)古文化聚集的地方開設(shè)現(xiàn)代化的高端酒店，這樣另辟蹊徑的方式，對此你的看法是什么？

A：這是一個(gè)有趣的組合，古代和現(xiàn)代的結(jié)合。如果運(yùn)用的好的話，現(xiàn)代性往往能在大背景下展現(xiàn)傳統(tǒng)文化對于我來說細(xì)節(jié)豐富的極簡主義，有的時(shí)候恰恰能激起人們對這個(gè)地區(qū)更深的興趣，我認(rèn)為最糟糕的情況是當(dāng)傳統(tǒng)慢慢地被抹去，沒有嘗試去加深它的印象和重新發(fā)現(xiàn)它。

Q：茶馬古道在你心中不僅僅是個(gè)地域稱謂吧？

A：對我來說，這更多是一座文化與商業(yè)往來的橋梁，而且正處于地球上景色最壯美、最險(xiǎn)峻難行的地域。里面不僅包含著茶或馬的故事，還有語言和血緣的交融、青藏高原隨時(shí)代的發(fā)展，以及云南南部和四川出產(chǎn)的茶葉如何影響著喜馬拉雅的發(fā)展。這條路線最令人驚嘆的其中一點(diǎn)是，13個(gè)世紀(jì)以來，途經(jīng)這條路線的人口遷移、朝圣者、貿(mào)易往來等等從不間斷。它將相隔數(shù)千公里的人文連接在一起，我認(rèn)為在很大程度上為中國西南部與喜馬拉雅地區(qū)的發(fā)展帶來了巨大的影響。

Q： 這一路上有令你印象深刻的事情嗎？

A：這里風(fēng)景簡單動人，沿著茶馬古道的路線能遇到一些與世隔絕的文化，這些文化讓我們感到無比謙遜，雖然故事是很簡單，講一條路是怎樣影響貿(mào)易、人際關(guān)系，甚至是一個(gè)帝國。我所能感到的是對這條線路的思念，不久這條路線和它的記憶就將被遺忘，因?yàn)檫@條線路并沒有被大多數(shù)人走過，而是作為一個(gè)口口相傳的傳奇故事而存在。當(dāng)住在這里的最后一位老人過世之后，他們的言語和記憶也會消散，這讓我更加擔(dān)心這個(gè)岌岌可危的偉大文化遺產(chǎn)。

Q： 什么樣的契機(jī)令你愛上東方的傳統(tǒng)茶文化？

A：中國茶文化以及茶本身在很久以前就已經(jīng)成為我生命中的一部分了。大約在15年前，我在臺灣遇到一位來自云南的制茶師，后來他成為了我在茶道乃至生活與哲學(xué)上的良師益友。我們曾一起坐下來品茶，斷斷續(xù)續(xù)地持續(xù)了9個(gè)小時(shí)之久，當(dāng)時(shí)他談到了茶以及品茶的心思。除了獲得味覺享受以外，茶仿佛蘊(yùn)含了我認(rèn)為人一生所需要的大部分品質(zhì)：禮節(jié)、重視細(xì)節(jié)，以及對鑄造東方永恒經(jīng)典的追求。在很大程度上，制茶仍然是一門手工工藝。那次茶的對話開啟了我對茶道、其背后的人文以及手工茶藝的探索。茶與風(fēng)土人情不可分割，我認(rèn)為茶的永恒魅力在于它的生生不息，多個(gè)世紀(jì)以來一直連系著你我眾生。

第9篇：防災(zāi)減災(zāi)建議范文

我市是受氣象災(zāi)害影響嚴(yán)重的地區(qū)，臺風(fēng)、暴雨、大風(fēng)、雷電、干旱、冰雹、大霧、高溫、寒潮等氣象災(zāi)害對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民群眾生活以及生態(tài)環(huán)境造成了較大影響。為切實(shí)提高我市氣象災(zāi)害防御能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的意見》（〔2007〕49號）和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的意見》（浙政辦發(fā)〔2007〕99號）精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作通知如下：

一、進(jìn)一步提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力

（一）加強(qiáng)氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)。各級政府要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《**市氣象事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，組織有關(guān)部門加強(qiáng)氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警體系的統(tǒng)籌規(guī)劃，加快氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警工程建設(shè)。建立完善雷達(dá)、自動氣象站等天氣觀測網(wǎng)和雷電、船舶自動氣象站、梯度風(fēng)、能見度站、酸雨、大氣成份、土壤墑情等專業(yè)氣象觀測網(wǎng)，建成以提高中小尺度天氣監(jiān)測能力和氣候變化監(jiān)測水平為主要目的的綜合氣象觀測系統(tǒng)。有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，做好漁農(nóng)村、沿海（海上）、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)和災(zāi)害多發(fā)區(qū)域的氣象災(zāi)害及次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作。加強(qiáng)氣象數(shù)據(jù)計(jì)算能力和移動氣象應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，建立網(wǎng)格化、分災(zāi)種的氣象預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)，提高重大氣象災(zāi)害的預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平，增強(qiáng)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)警能力。各地在建設(shè)災(zāi)害防御設(shè)施、水利設(shè)施、大橋、標(biāo)準(zhǔn)化漁港、大型工程等基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，要統(tǒng)籌考慮氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警設(shè)施建設(shè)。

（二）加快氣象災(zāi)害預(yù)警信息、接收系統(tǒng)建設(shè)。各級政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警信息工作，規(guī)范氣象信息的與傳播，拓展氣象預(yù)報(bào)信息系統(tǒng)功能，建立覆蓋面廣、響應(yīng)及時(shí)的氣象災(zāi)害預(yù)警信息體系。完善緊急異常氣象短信服務(wù)平臺，充分發(fā)揮社會公共媒體、有關(guān)部門和行業(yè)內(nèi)部信息渠道的作用，及時(shí)各類氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信號和簡明的防災(zāi)避災(zāi)方法。要加快**氣象影視中心建設(shè)和**海洋氣象廣播電臺的升級改造，準(zhǔn)確、快速、全面地向公眾和海上作業(yè)船只各類氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息。各地、各部門要加強(qiáng)氣象預(yù)警信號燈塔、氣象警報(bào)系統(tǒng)、氣象電子顯示屏等氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收設(shè)施建設(shè)。要擴(kuò)大公眾手機(jī)氣象災(zāi)害預(yù)警短信傳播范圍，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）委會和敏感行業(yè)（單位）氣象預(yù)警信息接收機(jī)制，確保手機(jī)、聲訊電話、網(wǎng)絡(luò)、廣播電視等傳播通道的暢通。機(jī)場、車站、碼頭、學(xué)校、旅游景點(diǎn)等公共場所的管理單位，應(yīng)設(shè)立電子顯示屏等設(shè)施，及時(shí)向公眾提示災(zāi)害性天氣警報(bào)信息。

二、進(jìn)一步增強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急防范能力

（一）完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。各級政府要制訂和完善臺風(fēng)、暴雨、雷電、高溫?zé)崂?、干旱、大風(fēng)、大霧等氣象災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，建立健全“政府統(tǒng)一組織、部門聯(lián)動協(xié)作、社會共同響應(yīng)”的氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。要加強(qiáng)預(yù)案的動態(tài)管理，經(jīng)常開展預(yù)案演練，提高預(yù)案的可行性和可操作性，理順完善部門聯(lián)動和應(yīng)急處置的程序及辦法，提高處置突發(fā)氣象災(zāi)害事件的能力。各有關(guān)部門特別是氣象災(zāi)害敏感行業(yè)要積極發(fā)揮氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息作用，加強(qiáng)氣象災(zāi)害及其衍生災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。

（二）加強(qiáng)氣象災(zāi)害普查和防御規(guī)劃工作。各級政府要組織有關(guān)部門認(rèn)真開展氣象災(zāi)害普查和重點(diǎn)區(qū)域、公共場所、人群密集場所的災(zāi)害隱患排查，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改責(zé)任和措施，并建立氣象災(zāi)害信息管理系統(tǒng)。開展各類氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃和重大建設(shè)項(xiàng)目氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估。要結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害特點(diǎn)，編制和實(shí)施以臺風(fēng)、暴雨、大風(fēng)為重點(diǎn)的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，加快氣象災(zāi)害防范應(yīng)急基礎(chǔ)工程建設(shè)。

（三）積極推進(jìn)氣候可行性論證。各級政府要針對臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、雷電、地質(zhì)災(zāi)害等災(zāi)害強(qiáng)度增加、損失加重的實(shí)際情況，提升防風(fēng)、防洪、防浪、防雷、防滑坡工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高氣象災(zāi)害的綜合防御能力。各級氣象主管部門要依法開展對城市規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域或區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的氣候可行性論證和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估。城建部門要聯(lián)合氣象部門，建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃、有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和審批重大工程建設(shè)項(xiàng)目時(shí)進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估，并將氣象主管部門審核批準(zhǔn)的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告作為可行性研究報(bào)告的組成部分，以避免和減少氣象災(zāi)害、氣候變化對重要設(shè)施和工程項(xiàng)目的影響。

（四）切實(shí)加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御工作。各級政府要建立完善防雷減災(zāi)管理工作體系，加強(qiáng)防雷設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)防雷裝置定期檢測、設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法安裝建（構(gòu)）筑物的雷電防御設(shè)施。氣象部門要加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御工作的組織管理，加強(qiáng)檢測，加強(qiáng)對重點(diǎn)工程、?；锲飞a(chǎn)儲存場所及人員密集的公共場所等建設(shè)項(xiàng)目的雷擊風(fēng)險(xiǎn)評估。強(qiáng)化漁農(nóng)村防雷減災(zāi)工作，建立和完善漁農(nóng)村建筑的防雷技術(shù)規(guī)范。

（五）提高人工影響天氣作業(yè)水平。各級政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立人工影響天氣火箭作業(yè)體系，落實(shí)相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)、編制。要加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)裝備和隊(duì)伍建設(shè)，完善作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程。要充分發(fā)揮人工增雨在防災(zāi)減災(zāi)、干旱、水資源短缺和生態(tài)建設(shè)中的重要作用。

三、進(jìn)一步建立健全氣象災(zāi)害防御的保障體系

（一）建立健全基層氣象災(zāi)害防御組織體系。各級政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)防汛抗旱、防雷、人工增雨、災(zāi)害救助等各類氣象災(zāi)害應(yīng)急救援綜合隊(duì)伍和專家隊(duì)伍建設(shè)，完善氣象災(zāi)害防御技術(shù)裝備，提高隊(duì)伍素質(zhì)，不斷增強(qiáng)應(yīng)對各類氣象災(zāi)害的能力。學(xué)校、醫(yī)院、車站、碼頭、體育場館等公共場所要明確氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)系人，確保能夠及時(shí)準(zhǔn)確地接收和傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息，組織采取應(yīng)急處置措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確氣象災(zāi)害防御工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）氣象協(xié)理員，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道要設(shè)立氣象災(zāi)害應(yīng)急管理工作站，做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息及時(shí)傳遞和幫助群眾轉(zhuǎn)移等防災(zāi)避災(zāi)工作。要積極推進(jìn)氣象災(zāi)害防御志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

（二）增強(qiáng)氣象災(zāi)害防御科技支撐能力。加快氣象科技創(chuàng)新體系建設(shè)，增強(qiáng)氣象自主創(chuàng)新能力，積極引進(jìn)高性能計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、中小尺度預(yù)報(bào)模式，推進(jìn)氣象開放實(shí)驗(yàn)室、氣象科技基礎(chǔ)條件平臺等建設(shè)。高度重視氣象災(zāi)害防御和氣候變化應(yīng)對的科研工作，不斷加大氣象災(zāi)害防御技術(shù)研究的投入。加強(qiáng)相關(guān)部門、科研院所、大專院校的合作，圍繞臺風(fēng)、旱澇、暴雨等氣象災(zāi)害防御的關(guān)鍵、共性技術(shù)難題組織科技公關(guān)，加快氣象科技成果的應(yīng)用推廣。加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御科技人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)科技對氣象災(zāi)害防御的支撐能力。

（三）加快推進(jìn)氣象災(zāi)害防御法制化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各級政府要組織有關(guān)部門建立和完善氣象災(zāi)害防御管理規(guī)章、辦法，健全氣象災(zāi)害以及防御技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強(qiáng)重要?dú)庀笤O(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃。氣象主管部門要加強(qiáng)**區(qū)域內(nèi)氣象探測活動的監(jiān)督、管理，各有關(guān)部門和單位應(yīng)將各類氣象探測設(shè)施納入全市氣象觀測網(wǎng)絡(luò)總體布局，要嚴(yán)格按照氣象技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章程序從事氣象業(yè)務(wù)活動，并按規(guī)定向氣象部門匯交所獲得的氣象探測資料。

（四）加大氣象災(zāi)害防御資金投入力度。各級政府要建立持續(xù)增長的氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警投入機(jī)制，并把所需資金列入年度預(yù)算。（下轉(zhuǎn)第20頁）（上接第50頁）要落實(shí)氣象重點(diǎn)工程建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步加大對氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、信息、應(yīng)急指揮、氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)工程等重大項(xiàng)目的投入力度。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育

(一)全面落實(shí)氣象災(zāi)害防御工作責(zé)任制。各級政府、各有關(guān)部門要高度重視氣象災(zāi)害防御工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，建立和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急處置責(zé)任制。同時(shí)，要進(jìn)一步健全防災(zāi)減災(zāi)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作配合、全社會共同參與防范應(yīng)對氣象災(zāi)害的格局。