城市停車管理方案精選(九篇)

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第1篇：城市停車管理方案范文

一、指導(dǎo)思想

按照市*局、市城市管理行政執(zhí)法局的總體部署和要求，堅(jiān)持以人為本的原則，依法管理，充分整合各部門的力量，運(yùn)用行政管理手段，強(qiáng)化路面停車管理，引導(dǎo)車輛入庫(kù)、入位停車，形成靜態(tài)交通管理長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保道路交通有序、安全、暢通。

二、實(shí)施范圍

本次整治行動(dòng)實(shí)施的區(qū)域?yàn)椋赫?街道所有道路、駱駝、莊市街道主要路段及人行道等違章停車。

三、工作目標(biāo)

1、嚴(yán)格規(guī)范人行道上符合條件的停車泊位設(shè)置，確保招*街道、莊市、駱駝街道主要道路人行道停車位設(shè)置率達(dá)到100%，其他道路的人行道合理設(shè)置率達(dá)到80%以上。

2、規(guī)范臨時(shí)停車位的設(shè)置。清理部分人行道上的臨時(shí)停車位，按照“合理分布，合理設(shè)置，合理使用，合理管理”的原則，使不合理停車位清理率達(dá)到100%。

3、加大機(jī)動(dòng)車停車管理工作的宣傳力度。通過(guò)各類宣傳媒體，使全區(qū)機(jī)動(dòng)車駕駛員對(duì)停車管理工作的知曉度達(dá)到80%以上。

4、加大對(duì)違章違法停車的整治力度，確保城區(qū)道路停車整潔、有序。

四、工作步驟和措施

（一）宣傳勸導(dǎo)階段（8月14日前）

1、制作告市民（駕駛員）書(shū)，發(fā)送到各街道、社區(qū)、單位張貼。對(duì)宣傳勸導(dǎo)期內(nèi)的違法停車行為，先張貼違法告知書(shū)，暫時(shí)不作處罰，對(duì)屢教不改的違法人員，依法作出處理。

2、充分利用報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體，大力宣傳本次整治行動(dòng)的意義和目的。

3、組織新聞媒體對(duì)整個(gè)整治行動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道，營(yíng)造正確的輿論導(dǎo)向。

（二）實(shí)施整治階段（8月15日——10月底）

1、區(qū)*交警中隊(duì)、城管執(zhí)法中隊(duì)聯(lián)合加大對(duì)機(jī)動(dòng)車違法停車行為的管理。招*街道組成兩個(gè)聯(lián)合整治小組，駱駝、莊市街道各組成一個(gè)整治小組，各小組由兩名交警和兩名城管執(zhí)法隊(duì)員組成，對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法停車進(jìn)行整治。

2、對(duì)非機(jī)動(dòng)車道和機(jī)動(dòng)車道上的違法停車，由交警為主處理，城管執(zhí)法人員進(jìn)行配合；對(duì)人行道上的違法停車，由城管執(zhí)法人員為主處理，交警進(jìn)行配合。

3、由城管局牽頭，在招*街道車站路、城河路人行道設(shè)置物理隔離，防止機(jī)動(dòng)車亂停車。

4、加大執(zhí)法保障力度，切實(shí)保護(hù)執(zhí)法人員的合法權(quán)益。發(fā)生阻礙執(zhí)法人員正常執(zhí)法事件的，交警、城管部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理；發(fā)生暴力抗法事件，*部門要迅速出警，果斷處置，并依法作出處理。

（三）鞏固強(qiáng)化階段（11月）

積極配合做好市*局、市城市管理行政執(zhí)法局聯(lián)合評(píng)估驗(yàn)收工作，對(duì)市局評(píng)估驗(yàn)收組提出的問(wèn)題進(jìn)行整改。

市局驗(yàn)收主要內(nèi)容：

1、轄區(qū)人行道停車位合理設(shè)置率；

2、轄區(qū)內(nèi)臨時(shí)停車位合理設(shè)置率；

3、交通停車知識(shí)普及率；

4、人行道車輛違法停車率；

5、非機(jī)動(dòng)車道、機(jī)動(dòng)車道違法停車率；

6、轄區(qū)內(nèi)“咪表”停車率。

五、工作要求

（一）開(kāi)展城區(qū)道路停車聯(lián)合整治行動(dòng)是貫徹落實(shí)市委、市政府“走進(jìn)矛盾、破解難題”和加強(qiáng)我區(qū)機(jī)動(dòng)車道路停車管理改善靜態(tài)交通環(huán)境工作要求的重要措施之一。因此，我們一定要高度統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)密工作方案，狠抓工作落實(shí)。要深入開(kāi)展各種形式的宣傳發(fā)動(dòng)工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變避重就輕、畏難厭戰(zhàn)的思想，充分發(fā)揚(yáng)迎難而上和連續(xù)作戰(zhàn)的良好作風(fēng)。逐步建立常態(tài)、長(zhǎng)效管理機(jī)制，做到鍥而不舍、常抓不懈、持之以恒，將對(duì)違法停車的整治工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作持續(xù)開(kāi)展下去。

第2篇：城市停車管理方案范文

多年來(lái)，漢王智通一直堅(jiān)持從事停車管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)、停車管理信息技術(shù)的研發(fā)，推出了以“漢王眼”為硬件平臺(tái)的停車管理系統(tǒng)系統(tǒng)解決方案，并廣泛應(yīng)用到黨政機(jī)關(guān)、智慧城市、4S店、機(jī)場(chǎng)/火車站/汽車站、院校、商業(yè)集貿(mào)中心、工業(yè)園區(qū)、大型停車場(chǎng)、居民區(qū)、醫(yī)院、酒店、劇場(chǎng)/體育場(chǎng)等各個(gè)領(lǐng)域。

智泊停車管理系統(tǒng)就是一款以 “漢王眼”為硬件平臺(tái)的停車管理系統(tǒng)，為用戶提供一種無(wú)障礙入場(chǎng)停車的嶄新服務(wù)模式，整體設(shè)計(jì)有別于傳統(tǒng)停車場(chǎng)智能化管理理念。無(wú)論是管理方式、基本技術(shù)和設(shè)備以及通行控制，該系統(tǒng)都突顯出智能化的理念。

目前，智泊停車管理系統(tǒng)的案例包括：新奧購(gòu)物中心智能車輛管理系統(tǒng)、北京飯店智能車輛管理系統(tǒng)、北京燕莎友誼商城智能車輛管理系統(tǒng)、北京汽車產(chǎn)業(yè)園智能車輛管理系統(tǒng)、北京理工大學(xué)智能車輛管理系統(tǒng)、北京朝陽(yáng)醫(yī)院智能車輛管理系統(tǒng)、北京園博園智能車輛管理系統(tǒng)、以及上地中關(guān)村軟件園園區(qū)車輛管理系統(tǒng)及黨政機(jī)關(guān)。

智泊停車管理系統(tǒng)采用具有國(guó)際領(lǐng)先水平的OCR（Optical Character Recognition光學(xué)字符識(shí)別）技術(shù)，作為系統(tǒng)特有的關(guān)鍵技術(shù)，從而拋棄了傳統(tǒng)停車管理的“一桿一車”、“入庫(kù)刷卡”的管理模式，實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙不停車入庫(kù)、車輛智能管理和出口自動(dòng)計(jì)費(fèi)等功能，是一種將先進(jìn)的OCR技術(shù)應(yīng)用到智能停車場(chǎng)管理系統(tǒng)。

非常值得推崇的是“漢王眼”硬件平臺(tái)，該平臺(tái)具有以下重要特點(diǎn)：首先，“漢王眼”模塊化識(shí)別系統(tǒng)是秉承現(xiàn)有產(chǎn)品的成功設(shè)計(jì)和應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，是在圖像采集和識(shí)別處理等高清領(lǐng)域內(nèi)成功開(kāi)發(fā)出來(lái)的一款全新的嵌入式一體車牌識(shí)別技術(shù)產(chǎn)品。

其次，“漢王眼”作為停車管理系統(tǒng)中的核心組件，采用高速芯片作為識(shí)別算法的運(yùn)行硬件平臺(tái)。與傳統(tǒng)的車牌識(shí)別系統(tǒng)不同，“漢王眼”無(wú)需計(jì)算機(jī)即可實(shí)現(xiàn)車牌圖像的采集和識(shí)別。

“漢王眼”集視頻采集、圖像處理、圖像識(shí)別、網(wǎng)絡(luò)通信、圖像存儲(chǔ)，以及自動(dòng)控制等多項(xiàng)技術(shù)于一體，算法固化在硬件之中，使其具有識(shí)別率更高、圖像分辨率更高、結(jié)構(gòu)緊湊、環(huán)境適應(yīng)性強(qiáng)、安裝維護(hù)簡(jiǎn)單、不占用系統(tǒng)資源、穩(wěn)定性更高，以及獨(dú)立性更強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)。

無(wú)需改變目前已有的管理系統(tǒng)，“漢王眼”即可添加并運(yùn)用于各類管理系統(tǒng)中，使其增加了車輛的車牌號(hào)碼和車型的智能識(shí)別能力，從而使整個(gè)系統(tǒng)更加強(qiáng)大，管理更加高效。

第三，“漢王眼”是車牌辨識(shí)系統(tǒng)。除具有車牌號(hào)碼識(shí)別的功能外，“漢王眼”還可以根據(jù)車牌的號(hào)碼識(shí)別結(jié)果進(jìn)行車牌號(hào)碼匹配或根據(jù)車牌圖像進(jìn)行車牌圖像匹配。通過(guò)采用這兩種方法，“漢王眼”可以判斷車輛是否為指定號(hào)牌的車輛。

第四，“漢王眼”是嵌入式系統(tǒng)?！皾h王眼”以數(shù)字信號(hào)處理芯片作為算法運(yùn)行的硬件平臺(tái)，所有算法固化在硬件之中，因此可以脫離計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)其功能，使“漢王眼”具有極高的系統(tǒng)穩(wěn)定性，并獲得了更廣闊的應(yīng)用空間。

第3篇：城市停車管理方案范文

關(guān)鍵詞：交通樞紐；停車特性；停車管理

1 背景

機(jī)動(dòng)車停放設(shè)施是交通過(guò)程不可分割的部分，目前世界上許多大中城市的停車問(wèn)題己成為一個(gè)突出的交通問(wèn)題。停車場(chǎng)是城市CBD不可或缺的一部分，停車場(chǎng)的建設(shè)是保證城市CBD交通正常運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的基本條件之一。目前，靜態(tài)交通面臨的困境正嚴(yán)重影響著CBD動(dòng)態(tài)交通的正常運(yùn)行，讓購(gòu)物環(huán)境和投資環(huán)境逐漸惡化。薩爾圖火車站位于大慶市薩爾圖中心商業(yè)區(qū)，它是2004年重新規(guī)劃建設(shè)的，目前存在很多交通問(wèn)題，停車秩序混亂問(wèn)題尤為重要。為了給大慶交通部門提供重新規(guī)劃建設(shè)提供數(shù)據(jù)依據(jù)，本文作者協(xié)調(diào)八一農(nóng)大交通運(yùn)輸系100多名學(xué)生對(duì)薩爾圖火車站就附近客運(yùn)站、公交樞紐站進(jìn)行了停車特性調(diào)查并進(jìn)行了停車特性研究。

2 停車調(diào)查統(tǒng)計(jì)

2.1調(diào)查內(nèi)容

（1）停車場(chǎng)的名稱、位置、性質(zhì)以及停車車種；（2）停車場(chǎng)的基本情況，如車位數(shù)、總面積以及泊車位的形式（平行式、垂直式等）；（3）現(xiàn)有停車設(shè)施的使用狀況；（4）停車場(chǎng)的使用狀況（泊位利用率、周轉(zhuǎn)率、高峰停放指數(shù)等）；（5）不同時(shí)刻停車數(shù)量；（6）平均停車時(shí)間；（7）停車場(chǎng)對(duì)交通流的影響；（8）停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)狀況等。薩爾圖火車站及其附近建筑物具置布局如圖1所示。

2.2 調(diào)查方法

本次停車特性調(diào)查采用人工連續(xù)觀測(cè)的方法。薩爾圖火車站是全天營(yíng)業(yè)，但白天的車流量明顯高于晚間，調(diào)查時(shí)段為7：00～20：00，并且周一至周五選取兩天，周六、周日選取一天，共調(diào)查三天。要求氣候條件好，全天連續(xù)觀察。

2.3 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

薩爾圖火車站站前停車場(chǎng)：停放車種為機(jī)動(dòng)車；停車場(chǎng)性質(zhì)為社會(huì)停車場(chǎng)；規(guī)模在停車泊位數(shù)118個(gè)；停車總面積：2083m2。平均停放時(shí)間43.27min；車位周轉(zhuǎn)率3.5輛/泊位；泊位利用率70%；高峰停放指數(shù)1.25；平均到達(dá)率2.44輛/min；出入口各一個(gè)。

2.4數(shù)據(jù)分析

（1）站前廣場(chǎng)停車場(chǎng)分析

圖2和圖3反映了薩爾圖火車站站前廣場(chǎng)停車場(chǎng)的停車數(shù)量以及相應(yīng)的車位利用率隨時(shí)間變化的曲線圖，從圖中不難看出，一天停車的高峰期多是集中在上午和下午的晚些時(shí)間，總體流量是很大的，這主要和人們的出行習(xí)慣和方式有關(guān)的。站前廣場(chǎng)的大部分車輛都是用于接站或者送站的，目的單一。

薩爾圖火車站站前廣場(chǎng)原來(lái)停車場(chǎng)泊位為91個(gè)，屬于車站配建項(xiàng)目，根據(jù)以往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查資料顯示高峰時(shí)段停車位需求為112個(gè)。因此為滿足需要，緩解高峰交通壓力，避免泊位不足所帶來(lái)的擁堵現(xiàn)象，2006年大慶火車站對(duì)停車場(chǎng)進(jìn)行了改造。改造后的社會(huì)停車場(chǎng)位于站前廣場(chǎng)西側(cè)，占地約2583平方米，擁有118個(gè)泊位，并且在周圍留有最大可供擴(kuò)充至150個(gè)泊位的余地（具體的布置見(jiàn)圖1），收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每小時(shí)1元。

改造后的站前廣場(chǎng)未設(shè)專門的出租車停車場(chǎng)，而是設(shè)置了一個(gè)面積較大的出租車等候區(qū)，兼做臨時(shí)停車場(chǎng)，可以臨時(shí)停放約50輛出租車。接客區(qū)布置在站前人行廣場(chǎng)左側(cè)（見(jiàn)圖1），接客區(qū)的出口離出站口非常近。送客區(qū)設(shè)置在人行廣場(chǎng)右側(cè)，形式同接客區(qū)一樣。而改造前火車站的出租車接客區(qū)離出站口較遠(yuǎn)，停在場(chǎng)內(nèi)的車輛幾乎接不到客，這種狀況導(dǎo)致大批出租車違章停在站前的道路上，使廣場(chǎng)的交通陷入堵塞。因此出租車接客區(qū)應(yīng)設(shè)在盡量靠近出站口的位置。

（2）長(zhǎng)途客運(yùn)站停車分析

大慶站在站前廣場(chǎng)的東側(cè)還配置了長(zhǎng)途客運(yùn)站，為鐵路—公路的換乘提供了方便。長(zhǎng)途客車站內(nèi)的泊位數(shù)量及尺寸是根據(jù)長(zhǎng)途客車公司所提供的資料來(lái)定的，基本滿足了旅客換乘的需要。根據(jù)其對(duì)外運(yùn)輸?shù)奶厥庑再|(zhì)以及便于管理的特點(diǎn)，設(shè)立一個(gè)進(jìn)出口避開(kāi)擁擠的入口（見(jiàn)圖1，減少了廣場(chǎng)內(nèi)的沖突點(diǎn)。

（3）公交車站停車分析

公交總站位于火車站的正前方，建于2005年底，占地約5000平方米，市內(nèi)大部分公交線路都從該站始發(fā)，因此是大慶客流集散中心，據(jù)統(tǒng)計(jì)，日客流量近15萬(wàn)人次。場(chǎng)內(nèi)的布置方式采用平行式且?guī)в锌沙囃ǖ?，具體形式見(jiàn)圖1。

（4）停車分析

從圖1中可以看出，火車站正東邊是秋林購(gòu)物廣場(chǎng)和工貿(mào)小商品市場(chǎng)，還有力佳購(gòu)物廣場(chǎng)，據(jù)現(xiàn)場(chǎng)分析，在這三者交匯處交通流量特別大，經(jīng)常出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象。

另外，會(huì)戰(zhàn)大街的交通量對(duì)站前廣場(chǎng)的交通也會(huì)產(chǎn)生很大的影響，由于百貨大樓、電腦城、新華書(shū)店以及在建的力佳廣場(chǎng)等商業(yè)經(jīng)營(yíng)日趨火爆，吸引力較以前大幅度的增加，再加上大慶的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，隨之帶來(lái)人們生活水平和消費(fèi)水平的提高，出行方式的多樣化，帶來(lái)了新的交通問(wèn)題，盡管大街兩旁劃出了臨時(shí)的車位，但是停車后行走的距離過(guò)遠(yuǎn)，人們往往會(huì)選擇較近的停車位停車，從而造成一邊車位不夠，而另一邊利用率嚴(yán)重不足的尷尬局面。

3 停車管理策略措施

3.1 停車管理策略

（1）停車場(chǎng)規(guī)劃策略

火車站停車場(chǎng)改建前屬于配建的，泊位僅為91個(gè)，調(diào)查資料現(xiàn)實(shí)不能滿足高峰時(shí)的停車需求。2006年擴(kuò)建后，擁有118個(gè)泊位，并且在周圍留有最大可供擴(kuò)充至150個(gè)泊位的余地，緩解了高峰時(shí)的停車壓力?？梢?jiàn)在規(guī)劃時(shí)一定要考慮各方面的因素，既不浪費(fèi)資源，也不浪費(fèi)人力和物力。

（2）停車場(chǎng)布局策略

大慶市各行政區(qū)之間的距離很遠(yuǎn)，因此政府在制定公共交通的價(jià)格時(shí)應(yīng)該兼顧市場(chǎng)，降低乘客的出行成本，并采取財(cái)政補(bǔ)貼，提高公共系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)的積極性。

（3）停車需求管理策略

通過(guò)停車需求管理的方式調(diào)節(jié)交通需求，減輕城市中心區(qū)交通壓力，是緩解交通擁堵。城市政府可以通過(guò)詳細(xì)的規(guī)劃、公共停車設(shè)施的改善等政策和措施來(lái)調(diào)節(jié)停車需求。

（4）停車場(chǎng)收費(fèi)策略

火車站停車場(chǎng)主要是為接站或送站車輛服務(wù)的，有時(shí)也供貨車停車休息，按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在高峰時(shí)也可采取限制貨車停放，而緩解車位緊張。

3.2停車管理措施：

根據(jù)以上分析可以發(fā)現(xiàn)，在火車站停車場(chǎng)附近存在高峰時(shí)段道路擁擠的狀況，除了人流和車流混雜、機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車搶道行駛等客觀因素外，還要從道路自身的規(guī)劃來(lái)分析和研究，從而制定出可行性措施：

（1）設(shè)置行人安全島

對(duì)橫穿馬路的行人則會(huì)產(chǎn)生一定的威脅，建議在道路中央設(shè)置行人安全島，島的實(shí)體寬度為1.5～2.0米，在尚有少量自行車的情況下，島寬增大到2.0～3.0米。

（2）設(shè)置減速帶

在人行橫道前的路面上設(shè)置十幾厘米高的障礙，同時(shí)設(shè)有標(biāo)志，汽車在通過(guò)時(shí)只能減速緩緩越過(guò)，這樣就大大提高了行人過(guò)街的安全性。

（3）設(shè)置行人控制的紅綠燈或停駛標(biāo)志

近期可采用“增加停車供應(yīng)為主，停車需求管理為輔”的策略，遠(yuǎn)期可采用“停車需求管理為主，停車場(chǎng)建設(shè)為輔”的策略。

4 結(jié)論

本文通過(guò)人工調(diào)查方法對(duì)大慶市薩爾圖火車站及其附近范圍停車進(jìn)行了調(diào)查，采用定性-定量結(jié)合的方法對(duì)其停車特性進(jìn)行了系統(tǒng)地詳細(xì)地分析，并給出切合實(shí)際的停車管理方案?！?/p>

參考文獻(xiàn)

[1]任翔.我國(guó)大中城市機(jī)動(dòng)車停放設(shè)施研究.綜述：城市車輛.2003-4：23-24

[2]龍亮等.停車場(chǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)處理方法研究. 交通與計(jì)算機(jī).2003：112-114

[3]段滿珍，楊立榮.唐山市商業(yè)停車場(chǎng)調(diào)查分析.靜態(tài)交通.2006.7：53-56

第4篇：城市停車管理方案范文

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持“集中打擊、標(biāo)本兼治、綜合治理、依法監(jiān)管”的原則，認(rèn)真落實(shí)《*市市區(qū)客運(yùn)三輪車管理辦法》的要求，力爭(zhēng)通過(guò)此項(xiàng)整治活動(dòng)，堅(jiān)決打擊、取締非法客運(yùn)三輪車上路行駛，全力維護(hù)市區(qū)客運(yùn)三輪車營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)的穩(wěn)定有序，確保合法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，為打造“平安*”、構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的客運(yùn)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

（一）全面清除非法載客營(yíng)運(yùn)的三輪摩托車、電瓶三輪車和人力三輪車；

（二）堅(jiān)決查處和打擊有組織的非法客運(yùn)三輪車營(yíng)運(yùn)團(tuán)伙；

（三）建立健全打擊非法客運(yùn)三輪車的執(zhí)法隊(duì)伍和長(zhǎng)效管理機(jī)制，使市區(qū)客運(yùn)三輪車的營(yíng)運(yùn)環(huán)境和客運(yùn)市場(chǎng)秩序得到明顯改觀。

三、整治重點(diǎn)

在本市市區(qū)范圍內(nèi)，對(duì)三輪摩托車、電動(dòng)三輪車、人力三輪車開(kāi)展集中整治。

四、整治階段和工作措施

此次整治工作自5月1日開(kāi)始，共分四個(gè)階段實(shí)施：

（一）部署動(dòng)員階段（5月1日－5月20日）

根據(jù)《*市市區(qū)客運(yùn)三輪車管理辦法》的規(guī)定，以市政府名義《關(guān)于開(kāi)展客運(yùn)三輪車專項(xiàng)整治活動(dòng)的通告》，廣泛宣傳和發(fā)動(dòng)群眾，營(yíng)造良好的整治工作氛圍。相關(guān)部門要結(jié)合各自職能制定具體的實(shí)施方案，精心組織，周密安排，做好動(dòng)員部署，使參與整治活動(dòng)的工作人員了解這次專項(xiàng)整治工作的目的、意義和要求，明確自己的崗位職責(zé)和工作目標(biāo)，確保整治工作順利推進(jìn)。

（二）重點(diǎn)排查階段（5月21日－5月31日）

市政府成立客運(yùn)三輪車整治管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府李建平副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府辦陶詠椿副主任、市公安局曹炳權(quán)常務(wù)副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市委宣傳部、市法制、公安、交通、工商、城管執(zhí)法、財(cái)政、物價(jià)、等部門的分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)三輪車整治管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)相關(guān)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促工作。同時(shí)，成立市區(qū)客運(yùn)三輪車管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱客運(yùn)三輪車管理辦），負(fù)責(zé)市區(qū)客運(yùn)三輪車的日常監(jiān)管工作?？瓦\(yùn)三輪車管理辦在集中整治期間由公安、交通、工商、城管執(zhí)法等部門各抽調(diào)3名人員組成，同時(shí)招聘8名工作人員作為日常專職管理人員。在具體排查過(guò)程中，要以車站、商場(chǎng)、飯店、賓館、娛樂(lè)場(chǎng)所及客運(yùn)三輪車停放點(diǎn)為重點(diǎn)，開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，對(duì)非法載客的三輪摩托車、電動(dòng)三輪車和人力三輪車要摸清活動(dòng)規(guī)律，掌握工作難點(diǎn)，為下一階段整治活動(dòng)做好前期準(zhǔn)備，提高整治工作精確度和有效性。

（三）集中查處階段（6月1日－10月底）

1、規(guī)范現(xiàn)有人力客運(yùn)三輪車經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)原有的583輛人力客運(yùn)三輪車重新進(jìn)行審核，符合條件的重新登記、上牌，并對(duì)從業(yè)人員組織培訓(xùn)，核發(fā)行駛證、上崗證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。同時(shí)，對(duì)車輛重新進(jìn)行車身顏色噴涂，以黃色和綠色來(lái)區(qū)分單、雙號(hào)上路營(yíng)運(yùn)。

2、組建市區(qū)人力客運(yùn)三輪車行業(yè)協(xié)會(huì)。建立健全相關(guān)管理制度，落實(shí)考核獎(jiǎng)懲辦法，實(shí)行自我教育、自我管理、自我務(wù)服。協(xié)會(huì)會(huì)員按規(guī)定交納會(huì)費(fèi)，會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門核準(zhǔn)。

3、劃定市區(qū)機(jī)動(dòng)三輪車禁止通行區(qū)域，完善各類交通標(biāo)志、標(biāo)線。同時(shí)，要對(duì)人力三輪車的等客停車點(diǎn)進(jìn)行勘測(cè)，合理施劃停車位置，確保交通暢通、安全、有序。

4、加大對(duì)非法客運(yùn)三輪車的查處力度，堅(jiān)決取締非法載客行為?？瓦\(yùn)三輪車管理辦要建立聯(lián)合執(zhí)法小組，不定期組織開(kāi)展集中統(tǒng)一行動(dòng)，建立適應(yīng)查處工作的彈性勤務(wù)機(jī)制，加大查處力度。在日常工作中，要針對(duì)整治對(duì)象開(kāi)展集中查處，發(fā)現(xiàn)一輛，查扣一輛，決不放過(guò)任何違法車輛。查扣時(shí)要注意取證工作，做好現(xiàn)場(chǎng)記錄，對(duì)駕乘人員要記錄姓名，并要求其簽名確認(rèn)。查扣車輛一律停放于市區(qū)違法車輛停車場(chǎng)，實(shí)行集中統(tǒng)一管理。

5、加強(qiáng)對(duì)銷售單位的管控力度，力爭(zhēng)從源頭上堵塞非法車輛的流入渠道?？瓦\(yùn)三輪車管理辦聯(lián)合執(zhí)法小組要在摸清三輪摩托車、電瓶三輪車、人力三輪車銷售網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)管控，對(duì)銷售不合格車輛和非法從事代辦車輛上牌、辦證的服務(wù)中介活動(dòng)要堅(jiān)決予以取締，并依法予以處罰。

6、依法處理查扣車輛，防止非法載客出現(xiàn)反復(fù)?？瓦\(yùn)三輪車管理辦要對(duì)前期查扣的各類違法車輛進(jìn)行疏理，分門別類地登記造冊(cè)。對(duì)從事非法營(yíng)運(yùn)的，在委托市物價(jià)部門對(duì)車輛進(jìn)行評(píng)估后，由客運(yùn)三輪車管理辦強(qiáng)制收購(gòu)，并進(jìn)行解體。對(duì)已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢年限的機(jī)動(dòng)三輪車，一律強(qiáng)制報(bào)廢。

（四）鞏固提高階段（11月1日以后）

集中整治結(jié)束后，客運(yùn)三輪車管理辦要根據(jù)《*市市區(qū)客運(yùn)三輪車管理辦法》的規(guī)定，落實(shí)專門人員，負(fù)責(zé)客運(yùn)三輪車管理的日常工作，全面接收整治材料，及時(shí)處置客運(yùn)三輪車管理中出現(xiàn)的各類問(wèn)題。涉及不屬公安交警部門管轄的，要及時(shí)與相關(guān)職能部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，依法進(jìn)行處理。相關(guān)職能部門對(duì)客運(yùn)三輪車管理辦移交的應(yīng)由該部門處理的案件和事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)處理，不得推諉。同時(shí)，由客運(yùn)三輪車管理辦召集，每年由各相關(guān)部門組成聯(lián)合審驗(yàn)組，負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)人力客運(yùn)三輪車進(jìn)行集中審驗(yàn)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。客運(yùn)三輪車管理辦要根據(jù)本工作方案的要求，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，監(jiān)督指導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各職能部門要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)，及時(shí)解決整治工作中遇到的問(wèn)題，推動(dòng)市區(qū)客運(yùn)三輪車整治和管理工作的順利開(kāi)展。

（二）密切部門協(xié)作。相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)格按照職責(zé)分工和時(shí)間要求，及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。在日常工作中，要加強(qiáng)信息溝通和工作協(xié)調(diào)，努力提升客運(yùn)三輪車管理工作的整體能力和水平。

（三）注意文明執(zhí)法。在執(zhí)法過(guò)程中，要做到既嚴(yán)格管理，又文明執(zhí)法，嚴(yán)格遵守法定程序和規(guī)章制度。對(duì)整治工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，各單位要及時(shí)匯報(bào)，由客運(yùn)三輪車管理辦協(xié)調(diào)解決。

第5篇：城市停車管理方案范文

【關(guān)鍵詞】高校管理；校園交通

中圖分類號(hào)：G64

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006-0278（2015）05-152-01

為了營(yíng)造平安有序的校園環(huán)境，保障校園交通秩序，自2014年12月20日起，學(xué)校正式啟用校園機(jī)動(dòng)車管理信息系統(tǒng)，對(duì)無(wú)通行證車輛實(shí)施停車收費(fèi)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)際運(yùn)行，校園交通秩序明顯改善，進(jìn)出校園的機(jī)動(dòng)車總量大幅減少，校園停車難、停車亂的情況大為改觀，廣大師生對(duì)此給予積極支持和充分肯定。

一、結(jié)合實(shí)際，逐步推進(jìn)機(jī)動(dòng)車管理改革

我校一直高度重視校園交通安全，近年來(lái)通過(guò)加強(qiáng)交通管理與服務(wù)、開(kāi)展交通安全教育、完善校內(nèi)交通設(shè)施、增加安保人員等多種方式，努力維護(hù)校園交通秩序。2011年《清華大學(xué)校園機(jī)動(dòng)車管理暫行辦法》，規(guī)定社會(huì)車輛只能進(jìn)出東南門和南門，有效減少了社會(huì)車輛的穿行。但隨著社會(huì)快速發(fā)展和城市機(jī)動(dòng)車保有量的持續(xù)增長(zhǎng)，社會(huì)人員在校內(nèi)停車的現(xiàn)象日益突出，校園內(nèi)機(jī)動(dòng)車數(shù)量巨大，日常停車?yán)щy，主要道路及校門通行時(shí)常出現(xiàn)擁堵問(wèn)題，已經(jīng)對(duì)校園的交通秩序產(chǎn)生了巨大沖擊，對(duì)廣大師生的正常學(xué)習(xí)工作和生活造成了嚴(yán)重影響，存在安全隱患。

2014年，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子將校園交通秩序改善列為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)重點(diǎn)整改項(xiàng)目之一，對(duì)于群眾反映最為強(qiáng)烈的管控?zé)o關(guān)車輛進(jìn)入校園立即整改。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取交通管理改革方案的匯報(bào)，指出方向和思路。保衛(wèi)部在校內(nèi)各單位廣泛征求意見(jiàn)，先后開(kāi)展兩輪逐一而談溝通，每輪溝通單位逾80個(gè)，并召開(kāi)管理專家、院系、機(jī)關(guān)部處、后勤部門和附屬單位的多場(chǎng)座談會(huì)。3月，在與學(xué)生工作系統(tǒng)共同征求學(xué)生意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，學(xué)校了《加強(qiáng)學(xué)生宿舍區(qū)機(jī)動(dòng)車管理的通告》，在學(xué)生宿舍區(qū)實(shí)施機(jī)動(dòng)車限行管理，顯著改善了該區(qū)域的環(huán)境秩序。11月，學(xué)校討論形成《校園機(jī)動(dòng)車管理整體方案（征求意見(jiàn)稿）》，在全校安全工作會(huì)上進(jìn)一步凝聚共識(shí)，明確管理目標(biāo)和主要舉措。經(jīng)政府有關(guān)部門備案，12月13日，學(xué)校《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車管理治理校園交通秩序的通知》，并于20日正式啟用校園機(jī)動(dòng)車管理系統(tǒng)，開(kāi)展專項(xiàng)交通治理工作。

二、狠抓落實(shí)，專項(xiàng)治理取得明顯成效

本次專項(xiàng)治理主要通過(guò)加強(qiáng)校內(nèi)車證管理、啟用校門機(jī)動(dòng)車管理信息化系統(tǒng)、依法依規(guī)實(shí)行收費(fèi)管理、強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車違規(guī)行為處理等舉措，改善校園交通秩序和環(huán)境，引導(dǎo)師生員工和來(lái)校人員少開(kāi)車、不開(kāi)車，綠色出行。

系統(tǒng)啟用前，學(xué)校做了充分的準(zhǔn)備：積極開(kāi)展校內(nèi)外宣傳，科學(xué)評(píng)估可能產(chǎn)生的矛盾風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)影響，最后選擇了對(duì)學(xué)校正常工作影響最小的周末作為啟動(dòng)時(shí)間。運(yùn)行期間，學(xué)校采取有效措施，緩解各種問(wèn)題和矛盾。為緩解東南門和南門校外車輛出校壓力，引導(dǎo)校內(nèi)車輛在高峰期避開(kāi)可能擁堵的校門；為提高校門通行效率，在主要校門增加了移動(dòng)設(shè)備和收費(fèi)員；為方便住在校外的教職工下班出校，在晚高峰增開(kāi)機(jī)動(dòng)車臨時(shí)出口等。此外，考慮到校內(nèi)居民的親屬探親需求，由保衛(wèi)部和清華園街道辦事處商定了針對(duì)探親的停車收費(fèi)優(yōu)惠政策，受到大家的一致好評(píng)。

社會(huì)媒體對(duì)我校此項(xiàng)工作的評(píng)價(jià)較為客觀正而。校內(nèi)教職工和家屬通過(guò)微信、QQ群等展開(kāi)討論，絕大多數(shù)支持學(xué)校加強(qiáng)校園機(jī)動(dòng)車管理。學(xué)生普遍反映良好，在BBS、“我們的家園”等討論區(qū)上“收費(fèi)后，學(xué)校清靜了不少啊?！薄爸С謱W(xué)校機(jī)動(dòng)車收費(fèi)管理！”“早就該這么做了”等評(píng)論。目前該系統(tǒng)已經(jīng)運(yùn)行一段時(shí)間，期間經(jīng)歷了研究生入學(xué)考試、藝術(shù)特長(zhǎng)生考試等重大活動(dòng)的檢驗(yàn)，校園交通管理情況良好，出入校園機(jī)動(dòng)車流量從運(yùn)行前的每天3.3萬(wàn)輛次降低至2 5萬(wàn)輛次。

三、倡導(dǎo)綠色出行，共建綠色平安校園

盡管本次機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)治理取得了階段性成果，但還存在著停車亂、機(jī)動(dòng)車校內(nèi)超速等問(wèn)題。校園交通問(wèn)題的妥善解決，需要每一位師生員工的共同努力，真正讓“綠色平安校園”內(nèi)植于心、外踐于行。

我校長(zhǎng)期堅(jiān)持開(kāi)展交通安全宣傳教育，不斷探索新方法新舉措，努力提高廣大師生的綠色出行意識(shí)和交通安全意識(shí)。2014年11-12月，學(xué)校開(kāi)展了一系列以“倡導(dǎo)綠色出行”為主題的宣傳活動(dòng)，號(hào)召?gòu)V大師生積極采用步行或騎白行車等方式，以實(shí)際行動(dòng)支持綠色校園建設(shè)。學(xué)生綠色協(xié)會(huì)發(fā)出倡議信：“低碳出行，共享藍(lán)天。同一片天空，同一個(gè)清華園，共同的呼吸，讓我們從自身做起，減少大氣污染物的排放，再次創(chuàng)造屬于我們的APEC blue！”。全校懸掛了百余幅宣傳道旗，掀起了一股“倡導(dǎo)綠色出行”的熱潮，得到了廣大師生的普遍認(rèn)可。

第6篇：城市停車管理方案范文

西方國(guó)家城市交通系統(tǒng)發(fā)展經(jīng)歷了兩個(gè)階段，即建設(shè)階段：二戰(zhàn)后至二十世紀(jì)70年代；管理階段：二十世紀(jì)80年代至現(xiàn)在。重點(diǎn)在公共交通系統(tǒng)、小汽車發(fā)展、單項(xiàng)交通、交通信號(hào)控制以及道路的有效利用等多方面進(jìn)行交通管理規(guī)劃。

目前我國(guó)城市交通發(fā)展的歷程相當(dāng)于西方國(guó)家的60～70年代，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，城市機(jī)動(dòng)車密度還比較低。盡管如此，由機(jī)動(dòng)車引發(fā)的環(huán)境污染問(wèn)題和城市交通堵塞問(wèn)題也很嚴(yán)重。這充分說(shuō)明了我國(guó)在道路交通管理方面還存在體制上、行政上和技術(shù)上的問(wèn)題。

隨著全國(guó)城市道路交通暢通工程的深入開(kāi)展，許多城市的交通狀況得到了很大的改觀，而且一系列先進(jìn)的交通管理設(shè)備和先進(jìn)的管理模式被采用，取得了很好的效果。如廈門、大連、南京、青島、濟(jì)南、杭州等城市的交通管理工作均很有成效，先后被評(píng)為暢通工程“優(yōu)秀管理水平”。

取得成績(jī)的同時(shí)，我們還要清楚地認(rèn)識(shí)到，目前我國(guó)城市交通管理總體水平與暢通工程要求還有一定差距。在2000年全國(guó)“暢通工程”工作組檢查的138個(gè)城市中，42個(gè)城市的交通管理規(guī)劃工作只達(dá)到暢通工程11項(xiàng)要求中的5項(xiàng)要求，20個(gè)城市僅滿足4項(xiàng)要求。由此可見(jiàn)，我國(guó)在城市交通管理規(guī)劃方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于現(xiàn)代道路交通發(fā)展的要求。

城市網(wǎng)絡(luò)很復(fù)雜，交通的運(yùn)行很復(fù)雜，產(chǎn)生交通問(wèn)題的因素也很復(fù)雜，相應(yīng)制定的城市交通管理方案往往由多個(gè)管理策略、管理措施組合而成，任何一個(gè)建設(shè)或管理措施的實(shí)施都會(huì)引起整個(gè)城市路網(wǎng)上交通運(yùn)行情況的改變。如將一條路的某個(gè)路段改為單行道或單雙號(hào)通行、將交叉口的類型改變（無(wú)控制改為信號(hào)控制）、將某路段改為公交專用道、打通某條路或拓寬某條路等，都會(huì)引起整個(gè)城市80%～90%以上的主要道路交通流量和車速的改變。因此，交通管理問(wèn)題是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須用科學(xué)的方法解決，常用的經(jīng)驗(yàn)性的方法是不能完全解決的。因此交通管理需要做規(guī)劃，實(shí)際上，目前一些城市所實(shí)施的有些管理措施，都是做過(guò)規(guī)劃的，只是不太系統(tǒng)、全面而已。

為了改變當(dāng)前城市交通管理規(guī)劃滯后的局面，哈爾濱工業(yè)大學(xué)、清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)和東南大學(xué)等高校以及公安部交通科學(xué)研究所、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等部門正致力于部分城市的道路交通規(guī)劃編制工作，為提高我國(guó)道路交通管理水平作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2.道路交通管理規(guī)劃基本內(nèi)容與方法

2.1道路交通管理規(guī)劃的目的

道路交通管理規(guī)劃的目的是解決要不要管、什么時(shí)間管、怎么管、管什么地方等問(wèn)題。通過(guò)規(guī)劃，人們能預(yù)先知道管理策略實(shí)施后的效果，避免由于盲目管理而帶來(lái)政策上的失衡和經(jīng)濟(jì)上的巨大損失。

2.2道路交通管理規(guī)劃的基本內(nèi)容

道路交通管理規(guī)劃的工作內(nèi)容主要包括：

（1）城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)查

應(yīng)調(diào)查、搜集的資料包括：交通小區(qū)劃分及小區(qū)經(jīng)濟(jì)、土地利用資料、交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及道路幾何要素資料、歷史道路交通量及流向資料、居民出行特征資料、機(jī)動(dòng)車出行特征資料、貨物出行特征資料、現(xiàn)有交通管理設(shè)施及效果資料等。在這方面，由于交通調(diào)查面廣，調(diào)查工作量大，資金投入多，因此，有的城市交通規(guī)劃編制單位，甚至有關(guān)政府部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作不夠重視，認(rèn)為只要在原有交通規(guī)劃資料搜集的基礎(chǔ)上，作些補(bǔ)充調(diào)查即可，以致于規(guī)劃方案與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，其針對(duì)性和可操作性差。這是一種極為錯(cuò)誤和片面的觀點(diǎn)，應(yīng)引起有關(guān)部門的高度重視。

（2）現(xiàn)狀分析與問(wèn)題的診斷

從道路基礎(chǔ)設(shè)施狀況、土地利用與公共交通、交通管理設(shè)施及現(xiàn)代化程度、交通秩序、交通質(zhì)量及交通安全以及交通管理體制、政策、規(guī)劃及宣傳教育等方面對(duì)城市道路交通及管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析、診斷。

（3）城市交通需求分析

通過(guò)交通需求模型的建立和計(jì)算（具體模型及方法將在下一節(jié)討論），獲得交通管理規(guī)劃方案實(shí)施（評(píng)價(jià)）年份的各車種（客車、摩托車、公交車、出租車、貨車、自行車）的OD矩陣，為后期交通規(guī)劃提供規(guī)劃依據(jù)和參數(shù)。

（4）城市交通管理方案的制定

一個(gè)城市的交通管理方案，往往是由多種管理策略和數(shù)種管理措施組合而成的。一般包括交通需求管理策略，如優(yōu)先發(fā)展策略、限制發(fā)展策略、禁止出行策略、經(jīng)濟(jì)杠桿策略；交通系統(tǒng)管理策略，如結(jié)點(diǎn)交通管理、干線交通管理、區(qū)域交通管理。

（5）城市交通管理方案的評(píng)價(jià)

通過(guò)方案評(píng)價(jià)，分析交通管理措施是如何影響交通流的，預(yù)測(cè)交通管理措施實(shí)施下的交通運(yùn)行指標(biāo)，分析是否達(dá)到了管理目標(biāo)。

交通管理方案的評(píng)價(jià)可按道路網(wǎng)絡(luò)抽象化、交通管理方案抽象化、交通流重分布模擬以及管理效果分析四個(gè)步驟進(jìn)行。

2.3道路交通管理規(guī)劃的層次

可分為三個(gè)層次（如圖1所示）。三個(gè)規(guī)劃層次的效果是不一樣的，層次越高，其規(guī)劃效果越大。

圖1交通管理規(guī)劃的層次

宏觀交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的目的是制定城市交通發(fā)展政策，影響、優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)。優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)的本質(zhì)是優(yōu)化城市道路資源的利用，它通過(guò)交通政策的引導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)，而政策的實(shí)施需要強(qiáng)有力的保證體系。

道路交通網(wǎng)絡(luò)的組織規(guī)劃的目的是在城市交通網(wǎng)絡(luò)已建成的情況下，通過(guò)實(shí)施各種技術(shù)措施，平衡整個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)的交通流量，均衡交通分布，提高運(yùn)輸效率，使這個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮最大的效用。如通過(guò)實(shí)施單行線、專用線、誘導(dǎo)系統(tǒng)、綠波、特殊運(yùn)輸線路、轉(zhuǎn)向限制等措施的綜合運(yùn)用，使交通網(wǎng)絡(luò)的時(shí)間資源、空間資源得到優(yōu)化利用。

重點(diǎn)交叉口、路段的交通管理方案設(shè)計(jì)是交通管理最基礎(chǔ)的工作，也是解決近期局部交通問(wèn)題最簡(jiǎn)捷的手段。具體措施有：交叉口渠化、信號(hào)燈配時(shí)優(yōu)化設(shè)計(jì)、轉(zhuǎn)向控制、路段機(jī)非分隔、車道劃分、港灣式公交?？空驹O(shè)計(jì)、停車管理、設(shè)“嚴(yán)管街”等。

2.4道路交通管理規(guī)劃操作過(guò)程

管理規(guī)劃過(guò)程的核心是管理方案設(shè)計(jì)及方案評(píng)價(jià)。方案的設(shè)計(jì)是在掌握現(xiàn)狀交通信息，分析出其存在問(wèn)題，并預(yù)知未來(lái)交通需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行的；方案評(píng)價(jià)過(guò)程是對(duì)未來(lái)交通運(yùn)行情況的模擬過(guò)程，它是建立在掌握現(xiàn)狀及未來(lái)交通信息基礎(chǔ)上的。交通管理規(guī)劃的基本過(guò)程如圖2示。

圖2交通管理規(guī)劃的基本過(guò)程

3.交通需求模型的建立及發(fā)展預(yù)測(cè)

交通需求預(yù)測(cè)是城市道路交通管理規(guī)劃工作的基礎(chǔ)，要做好一個(gè)城市的交通管理規(guī)劃，首先要對(duì)出行進(jìn)行定量預(yù)測(cè)，并對(duì)某一交通設(shè)施或系統(tǒng)進(jìn)行分析、論證，各個(gè)路段、路口以及整個(gè)路網(wǎng)的通行能力都必須滿足現(xiàn)狀、近期或遠(yuǎn)期出行的交通需求，因此只有搞好流量預(yù)測(cè)才能了解該路網(wǎng)能否滿足該城市的出行需求，并由此加以改善。

3.1出行生成預(yù)測(cè)

居民出行產(chǎn)生預(yù)測(cè)的目的是建立小區(qū)居民出行發(fā)生量和吸引量與小區(qū)土地利用、社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征等變量之間的定量關(guān)系，推算規(guī)劃年各交通小區(qū)的居民出行發(fā)生量、吸引量。出行產(chǎn)生包括出行發(fā)生與出行吸引。居民出行產(chǎn)生預(yù)測(cè)的方法很多，常用的方法有交叉分類法、回歸分析法、生成率法、吸引率法及平均出行次數(shù)法等。

居民出行分布預(yù)測(cè)是將預(yù)測(cè)的各分區(qū)出行發(fā)生量、吸引量轉(zhuǎn)化為未來(lái)交通分區(qū)之間的出行交換量的過(guò)程。預(yù)測(cè)方法大體分為三類，即：增長(zhǎng)率法、概率模型法和重力模型法。其中，雙約束重力模型法在國(guó)內(nèi)外交通規(guī)劃中使用最為廣泛。

3.2交通分配預(yù)測(cè)

在掌握各分區(qū)出行產(chǎn)生、出行吸引，以及出行分布情況后，即知道了各分區(qū)之間有多少出行交換量后，就可著手進(jìn)行交通分配。交通分配就是把各分區(qū)之間的空間O-D量分配到具體的交通網(wǎng)絡(luò)上。通過(guò)交通分配所獲得的路段、交叉通量資料是檢驗(yàn)道路規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)是否合理的主要依據(jù)之一。目前，道路交通管理規(guī)劃中應(yīng)用較廣泛的交通分配是隨機(jī)用戶平衡模型(StochasticUserEquilibrium)。該模型建立了路段行駛時(shí)間與路段交通量之間的函數(shù)關(guān)系，并考慮了通行能力的限制，通過(guò)反復(fù)迭代計(jì)算，直至達(dá)到要求的精度為止，最后分配出各路段上的交通量。

3.3停車需求預(yù)測(cè)

世界上許多大城市均對(duì)停車需求預(yù)測(cè)進(jìn)行過(guò)深入研究，由于各國(guó)國(guó)情不同、城市發(fā)展形態(tài)不同、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不同，停車預(yù)測(cè)模式也不同，其計(jì)算方法差異較大。常用的預(yù)測(cè)模型有：停車生成率模型、用地與交通影響分析模型、相關(guān)分析模型、機(jī)動(dòng)車OD預(yù)測(cè)模型、交通量-停車需求模型、靜態(tài)交通發(fā)生率模型。下面對(duì)應(yīng)用較為廣泛的靜態(tài)交通發(fā)生率模型和交通量-停車需求模型作一簡(jiǎn)要介紹。

（1）靜態(tài)交通發(fā)生率模型

根據(jù)停車調(diào)查數(shù)據(jù)匯總可得到各交通小區(qū)的日停車數(shù)，再根據(jù)停放車輛車型比例換算為標(biāo)準(zhǔn)車，利用綜合交通規(guī)劃中社會(huì)經(jīng)濟(jì)與土地利用現(xiàn)狀及發(fā)展預(yù)測(cè)所提供的現(xiàn)狀和近、遠(yuǎn)期規(guī)劃年的就業(yè)崗位數(shù)，抽取一定的樣本，可建立靜態(tài)交通發(fā)生率模型：

Pij=∑aiLij（i=1，……，mj=1，……，n）（1）

式中：Pij為預(yù)測(cè)年第j交通小區(qū)的基本日停車需求（標(biāo)準(zhǔn)車次/日）；ai為第i類用地的靜態(tài)交通發(fā)生率（標(biāo)準(zhǔn)車次/100工作崗位·日）；Lij為預(yù)測(cè)年第j交通小區(qū)第i類用地的就業(yè)崗位數(shù)（人）；n為小區(qū)數(shù)；m為用地分類數(shù)。

對(duì)模型的求解采用非線性優(yōu)化的方法，即建立非線性優(yōu)化模型：

式中參數(shù)意義同前。

（2）交通量-停車需求模型

通過(guò)對(duì)幾種停車需求預(yù)測(cè)方法的比較可知，該模型雖不能具體得到區(qū)域內(nèi)每一土地使用的停車設(shè)施需求量，但由于它與動(dòng)態(tài)交通的預(yù)測(cè)方法相結(jié)合，因此比較適用于對(duì)交通小區(qū)的宏觀停車需求分析。因此該模型可用來(lái)檢驗(yàn)靜態(tài)交通發(fā)生率模型的計(jì)算結(jié)果。

模型表達(dá)式為：

logPi=Ao+A1·logVki+A2·logVhi（3）

式中：Pi為預(yù)測(cè)年第i交通小區(qū)的日停車需求量（標(biāo)準(zhǔn)車次/日）；Vki為預(yù)測(cè)年第i交通小區(qū)的客車日出行吸引量（標(biāo)準(zhǔn)車次/日）；Vhi為預(yù)測(cè)年第i交通小區(qū)的貨車日出行吸引量（標(biāo)準(zhǔn)車次/日）；Ao、A1、A2為回歸系數(shù)。

4.應(yīng)用實(shí)例

4.1哈爾濱市道路交通管理規(guī)劃

哈爾濱市作為中國(guó)東北北部的最大中心城市，素有“東方小巴黎”之美稱。經(jīng)過(guò)多年，特別近五年的建設(shè)和發(fā)展，哈爾濱市的城市交通框架已初具規(guī)模，無(wú)論是在交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面，還是在城市交通管理方面都取得了令人矚目的重大進(jìn)展。但在城市交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的水平及其與交通發(fā)展需求的適應(yīng)性、城市交通管理的科學(xué)化等方面尚存在較大差距。為了實(shí)現(xiàn)城市交通管理的現(xiàn)代化、滿足或合理地適應(yīng)日益增長(zhǎng)的交通需求，系統(tǒng)地進(jìn)行城市交通管理規(guī)劃和交通系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃就顯得十分必要而迫切。

4.1.1規(guī)劃內(nèi)容

（1）城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)查及數(shù)據(jù)庫(kù)的建立

為了明確城市交通發(fā)展目標(biāo)、找出城市道路交通存在問(wèn)題，項(xiàng)目組于2001年6月和2001年8月對(duì)哈爾濱市區(qū)19個(gè)主要路段和56個(gè)交叉口進(jìn)行了調(diào)查，獲得了大量豐富、翔實(shí)的第一手交通流資料，并對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析、整理，建立了相應(yīng)的道路交通管理數(shù)據(jù)庫(kù)，為后期交通管理規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。調(diào)查內(nèi)容包括主要路段、交叉口、行人及非機(jī)動(dòng)車、主要交通樞紐、單向交通管理設(shè)施、交通標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置、交通擁堵、事故、交通停車設(shè)置及其它監(jiān)控設(shè)施等交通調(diào)查。

（2）現(xiàn)狀資料分析與問(wèn)題診斷

在掌握了哈爾濱市道路交通全面資料情況下，重點(diǎn)從城市道路基礎(chǔ)設(shè)施、城市道路交通狀況、城市道路交通管理、交通事故與安全、停車狀況、公共交通、交通規(guī)劃等方面進(jìn)行了現(xiàn)狀分析及問(wèn)題診斷。

（3）理論研究與模型建立

以TransCAD、VISUM、Transtar等軟件為基礎(chǔ)，配合交通管理規(guī)劃方案進(jìn)行交通流量驗(yàn)算等評(píng)價(jià)工作，并建立了針對(duì)哈爾濱市的一系列交通模型。如選用雙約束重力模型進(jìn)行居民出行分布預(yù)測(cè)，采用隨機(jī)用戶平衡模型進(jìn)行交通分配；選用靜態(tài)交通發(fā)生率模型進(jìn)行停車需求分析，并利用交通量-停車需求模型檢驗(yàn)靜態(tài)交通發(fā)生率模型的計(jì)算結(jié)果。

（4）道路交通管理規(guī)劃方案擬定與評(píng)價(jià)

交通管理規(guī)劃方案主要包括近期交通組織管理規(guī)劃、ITS發(fā)展規(guī)劃、交通管理設(shè)施規(guī)劃、停車管理規(guī)劃、公共交通管理規(guī)劃、交通監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)劃、交通管理其它規(guī)劃等方面內(nèi)容。針對(duì)上述交通管理規(guī)劃方案，進(jìn)行系統(tǒng)地分析、討論和評(píng)價(jià)。

4.1.2主要成果

本項(xiàng)目成果主要由下述幾部分組成：

（1）在大量基礎(chǔ)性實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)資料基礎(chǔ)上，建立了內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)翔實(shí)的道路交通管理數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。該系統(tǒng)的建立，對(duì)哈爾濱市道路交通管理的科學(xué)化和信息化將起到積極的推動(dòng)作用。

（2）采用四階段法及綜合預(yù)測(cè)法，并利用目前世界上先進(jìn)的交通規(guī)劃軟件對(duì)哈爾濱市交通發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)，進(jìn)而得到規(guī)劃年道路網(wǎng)各路段、交叉口的分配交通量，以及公交客流量、停車需求量等交通管理所需要的規(guī)劃依據(jù)資料。

（3）對(duì)哈爾濱市現(xiàn)狀道路管理設(shè)施、交通組織方案、CBD交通管理、公共交通、停車場(chǎng)和加油站、對(duì)外交通等存在的問(wèn)題及交通運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)行了深入的分析、評(píng)價(jià)。同時(shí)，開(kāi)發(fā)了城市停車規(guī)劃地理信息系統(tǒng)UPP-GIS，使停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、利用及組織管理更直觀、科學(xué)、高效。

（4）對(duì)哈爾濱市近、遠(yuǎn)期道路網(wǎng)、主城區(qū)二環(huán)路以內(nèi)的路段、交叉口以及CBD區(qū)域公交、停車、安全和政策法規(guī)等交通管理問(wèn)題進(jìn)行了深入研究和規(guī)劃，提出了各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)及管理、實(shí)施建議，并給出了相應(yīng)的規(guī)劃圖、表及建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。

（5）立足于戰(zhàn)略發(fā)展的高度，對(duì)哈爾濱市智能交通系統(tǒng)及交通信號(hào)控制系統(tǒng)進(jìn)行了近期和遠(yuǎn)期規(guī)劃，為哈爾濱市城市交通管理邁入現(xiàn)代化行定了目標(biāo)和方向。

4.1.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析

哈爾濱市道路交通管理規(guī)劃是針對(duì)哈爾濱市道路交通管理存在的具體問(wèn)題而進(jìn)行的規(guī)劃項(xiàng)目，該規(guī)劃實(shí)施后將產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（1）社會(huì)效益

在短期內(nèi)改善城市部分區(qū)域交通阻塞的現(xiàn)狀，降低交通事故的發(fā)生率。通過(guò)對(duì)道路基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，采用交通信號(hào)線控和面控、規(guī)劃路網(wǎng)結(jié)構(gòu)等手段，增加主要干道道路通行能力，合理控制非機(jī)動(dòng)車車流和行人人流，突出“以人為本”、“公交優(yōu)先”的政策思想，進(jìn)行專項(xiàng)公共交通規(guī)劃，并對(duì)哈爾濱市停車管理進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃，避免車輛亂停亂放、節(jié)約市區(qū)土地占用。上述規(guī)劃措施可以有效緩解城市行車難、乘車難、停車難和行路難等問(wèn)題。同時(shí)，規(guī)劃中建議采取減少城市用地占用和對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣排放超標(biāo)的汽車進(jìn)行嚴(yán)格管理等措施，這對(duì)城市環(huán)境保護(hù)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（2）經(jīng)濟(jì)效益

借助先進(jìn)的管理手段來(lái)改善道路交通環(huán)境，防止資金的盲目投入和重復(fù)建設(shè)，從而節(jié)約了大量的建設(shè)資金。此外，規(guī)劃的實(shí)施將在一定程度上減少交通事故，從而避免人身的意外傷害和車輛物品的意外損失，也就有效地避免交通事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失。

4.2大慶市道路交通管理規(guī)劃

4.2.1規(guī)劃背景與內(nèi)容

作為享譽(yù)世界的石油基地，大慶市在黑龍江省乃至全國(guó)具有舉足輕重的政治地位和經(jīng)濟(jì)地位。經(jīng)過(guò)多年的交通發(fā)展，大慶市城市交通框架基本形成。但截至目前，大慶市在道路交通管理系統(tǒng)規(guī)劃方面還是一個(gè)空白。為此，本項(xiàng)目結(jié)合大慶市城市布局、交通組成、出行方式、土地利用等具體特點(diǎn)，確定和提出大慶市道路交通管理規(guī)劃方案。這對(duì)于改善大慶市城市道路交通現(xiàn)狀，適應(yīng)未來(lái)城市交通發(fā)展需要具有重要的指導(dǎo)意義。

按照項(xiàng)目研究工作計(jì)劃，本項(xiàng)目分十個(gè)專題進(jìn)行，主要包括：城市道路交通管理現(xiàn)狀調(diào)查分析與問(wèn)題診斷、城市交通需求分析與預(yù)測(cè)、近期交通組織管理規(guī)劃、智能交通系統(tǒng)(ITS)發(fā)展規(guī)劃、交通管理設(shè)施規(guī)劃、停車管理規(guī)劃、公共交通管理規(guī)劃、交通信號(hào)控制系統(tǒng)規(guī)劃、城市道路交通管理其它規(guī)劃和城市道路交通管理信息系統(tǒng)。

4.2.2規(guī)劃過(guò)程

根據(jù)大慶市道路交通現(xiàn)狀、發(fā)展設(shè)想以及城市暢通工程對(duì)交通管理規(guī)劃的要求，綜合考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域自然環(huán)境等條件，對(duì)大慶市道路交通的管理提出近期和遠(yuǎn)期的規(guī)劃方案。在規(guī)劃過(guò)程中，充分考慮到大慶市與同等規(guī)模城市相比地廣人稀、規(guī)劃發(fā)展空間比較大的自身特點(diǎn)，同時(shí)，為了使規(guī)劃方案具有廣闊的發(fā)展前景，在交通預(yù)測(cè)中對(duì)交通小區(qū)的劃分、出行產(chǎn)生、吸引量預(yù)測(cè)方法進(jìn)行了深入研究，建立了各種出行目的出行吸引與土地利用的基本關(guān)系；在道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方面，按先整體、后局部的規(guī)劃思想，對(duì)市政道路和油田道路進(jìn)行了具體分析、統(tǒng)籌規(guī)劃。

4.2.3建議與展望

建議交通主管部門按照本規(guī)劃中市區(qū)近期交通組織管理規(guī)劃的內(nèi)容，加強(qiáng)和完善道路交通管理，改進(jìn)存在問(wèn)題的路段和交叉通組織形式；在停車、公共交通、智能交通系統(tǒng)、道路交通設(shè)施、監(jiān)控系統(tǒng)和法規(guī)政策等領(lǐng)域中逐步落實(shí)規(guī)劃方案。為了實(shí)現(xiàn)本規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)，建議盡快開(kāi)展世紀(jì)大道、重要干線道路、交叉口的交通組織、交通控制問(wèn)題及綜合交通管理方案的交通設(shè)計(jì)工作，提高交通服務(wù)質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)達(dá)到模范管理水平的目標(biāo)。

總體來(lái)講，大慶市道路交通在城市布局、道路網(wǎng)及車輛擁有等方面具有較扎實(shí)的基礎(chǔ)條件，加上大慶市日趨成熟的現(xiàn)代交通管理技術(shù)和管理水平，這一切均表明，大慶市已具備了向現(xiàn)代化城市交通體系邁進(jìn)的條件?？梢韵嘈牛S著《大慶市道路交通管理規(guī)劃》的制訂與實(shí)施，大慶市的道路交通管理與規(guī)劃必將走上一個(gè)良性循環(huán)的軌道。

5.結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，隨著城市“暢通工程”的深入開(kāi)展，各地城市都在積極進(jìn)行城市道路交通管理規(guī)劃編制工作。本文結(jié)合我國(guó)哈爾濱和大慶這兩座具有重要政治、經(jīng)濟(jì)意義的東北邊陲城市的道路交通管理規(guī)劃編制與實(shí)施情況，全面、系統(tǒng)分析和闡述了城市道路交通管理規(guī)劃的內(nèi)容、方法及相應(yīng)理論模型，并在具體規(guī)劃實(shí)踐中，在引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)軟件基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)了適合我國(guó)城市道路交通管理規(guī)劃的應(yīng)用軟件，建立了道路交通管理數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。這些工作，希望能夠?qū)ζ渌惓鞘薪窈蟮囊?guī)劃工作有所借鑒和幫助。理論與實(shí)踐表明，城市道路交通管理規(guī)劃的編制與實(shí)施對(duì)于改進(jìn)和加強(qiáng)我國(guó)道路交通管理工作必將起到積極的推動(dòng)作用。

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ResearchontheMethodologyandItsApplicationforUrbanTrafficManagementandPlanning

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Abstract:Urbantrafficmanagementandplanningisthebasisofthesustainabledevelopmentofacity.ThepresentsituationabouturbantrafficmanagementandplanninginChinaisintroducedandanalyzedinthispaper.Thepurpose,contentandtheprocessofplanningarediscusseddeeply,andtheanalysismethodologyontrafficdemandforecastarepresentedandthemodelsoftrafficdemandareestablished.FinallytakingHarbinUrbanTrafficManagementandPlanningandDaqingUrbanTrafficManagementandPlanningasthecases,theapplicationofthetheoryofurbantrafficmanagementandplanninginbigcitiesofChinaisintroduced.

第7篇：城市停車管理方案范文

關(guān)鍵詞：公共自行車；借還車柜；智能化；人性化

近幾年來(lái)，地鐵、輕軌等公共交通方式發(fā)展速度很快，但城市居民的出行質(zhì)量卻沒(méi)有得到相應(yīng)提高，很大程度在于目前城市公共交通側(cè)重于對(duì)大容量、高速度的交通方式的發(fā)展，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到短距離公共交通方式也是其中不可或缺的一部分。

1 人性化設(shè)計(jì)在公共自行車系統(tǒng)中的重要性

基于《武漢市公共自行車系統(tǒng)布局規(guī)劃》綱要，我們采用“評(píng)估法”方式，對(duì)武漢公共自行車系統(tǒng)進(jìn)行了典型站點(diǎn)的抽樣跟蹤調(diào)研分析，選取公共自行車使用頻率較高的、涵蓋面較廣的四個(gè)站點(diǎn)進(jìn)行位置及數(shù)置定位分析、站點(diǎn)周邊的功能性區(qū)域定位分析、站點(diǎn)周邊的公交站點(diǎn)定位分析以及站點(diǎn)人流動(dòng)模式定位分析。在此過(guò)程中，使用者反映了一些借還及使用過(guò)程中所遇到的困難，主要有以下幾個(gè)方面：還車容易借車難；站點(diǎn)規(guī)模不合理；調(diào)度速度較慢；公共自行站點(diǎn)被非公共自行車占位導(dǎo)致還車者無(wú)處停放自行車；自行車損壞嚴(yán)重，無(wú)人員及時(shí)修理；智能租還車系統(tǒng)不完善；刷卡機(jī)操作不便利；臨時(shí)停車不便等問(wèn)題。

公共自行車服務(wù)問(wèn)題眾多，這都源于公共自行車交通系統(tǒng)缺乏人性化的考慮。作為城市公共交通的一環(huán)，與民生出行息息相關(guān)，當(dāng)務(wù)之急就是改進(jìn)市民生活，實(shí)現(xiàn)武漢市公共自行車站點(diǎn)的無(wú)人化管理模式，賦予一種簡(jiǎn)單、快捷的人機(jī)交互關(guān)系，將一種新型的人性化管理運(yùn)營(yíng)模式融入市民生活。

2 公共自行車智能借還車柜改良設(shè)計(jì)分析

武漢公共自行車的出現(xiàn)解決了短途出行難問(wèn)題，給使用者帶來(lái)最大不便的是智能租還車系統(tǒng)不完善，現(xiàn)有智能租還車柜閑置無(wú)用，目前仍采用人工管理借還車相關(guān)手續(xù)操作的方式。我們希望構(gòu)建規(guī)范性公共自行車系統(tǒng)的管理模式，并針對(duì)此問(wèn)題提出了三套改進(jìn)方案：

第一套設(shè)計(jì)方案是將智能鑰匙儲(chǔ)存裝置與鎖車裝置的功能進(jìn)行結(jié)合，一個(gè)裝置對(duì)應(yīng)一輛車。智能租還車裝置鎖閉時(shí)，通過(guò)透明的上蓋可以看到其中是否存放有鑰匙，并且紅色的指示燈也會(huì)對(duì)你做出提示。借車時(shí)將卡片輕輕貼在刷卡磁條上，上部分蓋子便會(huì)自動(dòng)彈開(kāi)，此時(shí)裝置內(nèi)的紅色指示燈會(huì)變?yōu)榫G色，當(dāng)取下柜中的鑰匙，便能順利的拔出橙色鎖車管使用公共自行車。

另外，鎖車管的長(zhǎng)度和龍頭軸上的鎖扣讓你不再煩惱臨時(shí)鎖車的問(wèn)題，如果你去到商場(chǎng)、超市或是菜場(chǎng)需要暫時(shí)停留，只需將橙色軟管從輪胎鋼圈中穿過(guò)，另一頭插至龍頭軸上鎖頭左側(cè)的鎖孔中，而你手中的鑰匙配合鎖頭上端的鎖扣就能進(jìn)行臨時(shí)鎖車了。

第二套設(shè)計(jì)方案是獨(dú)特地雙向智能刷卡租車柜，在一車一柜的實(shí)踐情況中，延續(xù)現(xiàn)有的鎖車方式和組件，前側(cè)設(shè)有鎖鏈孔槽，上端設(shè)有刷卡區(qū)，在乘客借還車刷卡來(lái)控制鎖扣的開(kāi)合，刷卡的租借方式使操作更加簡(jiǎn)單快捷?？蓪?shí)現(xiàn)性較強(qiáng)，能夠在有限的條件內(nèi)合理地利用空間，實(shí)現(xiàn)空間的最大化利用。它最大的特點(diǎn)在于它的刷卡區(qū)也是智能顯示屏，在使用者刷卡的同時(shí)能夠顯示刷卡人的基本信息、借還時(shí)間、地點(diǎn)、使用狀態(tài)和個(gè)人的信譽(yù)度評(píng)價(jià)，能讓使用者及時(shí)的了解自己的使用情況。

第三套設(shè)計(jì)方案是將武漢市現(xiàn)有的無(wú)人操作智能租還車柜“總―分―總”的操作模式進(jìn)行改良完善，采用單控智能租還車柜的改良設(shè)計(jì)，即一個(gè)智能操控終端只控制一輛自行車，這便很好的避免了這樣的問(wèn)題發(fā)生，在租還車使用時(shí)到自行車停放處刷卡便可取走鑰匙，操作直觀而簡(jiǎn)單，并且采用雙面對(duì)立交叉的停車模式，不僅能提高空間的利用率，且能擴(kuò)大站點(diǎn)的容車數(shù)量，便于分流，一定程度上規(guī)范了車輛的停放和管理。

3 人性化設(shè)計(jì)在改良方案中的體現(xiàn)

我們了解了廣大使用者們基本的態(tài)度和傾向，并且從他們的角度總結(jié)公共自行車系統(tǒng)的利弊及不合理性進(jìn)行改良，其設(shè)計(jì)的人性化體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

3.1 界面設(shè)計(jì)的人性化

針對(duì)智能租還車柜設(shè)計(jì)方案，安置高度按照站姿肘部高度的第50百分位的數(shù)據(jù)進(jìn)行設(shè)計(jì)，保證其通用性。其次，其操作界面排布在頂斜角面上，設(shè)置在操作者視水平線以下30°～50°范圍內(nèi)，與視水平線斜度為35°，符合人體的最佳視角標(biāo)準(zhǔn)。另外，刷卡區(qū)設(shè)有指示標(biāo)識(shí)，具有導(dǎo)向作用，使操作更加直觀，與其電子顯示屏的結(jié)合能讓使用者在使用過(guò)程中準(zhǔn)確并及時(shí)的掌握自己的使用情況，適時(shí)做出調(diào)整，是人性化的具體體現(xiàn)。

3.2 操作模式的人性化

單控智能的租還車柜很好的解決租賃系統(tǒng)繁瑣問(wèn)題，在借車的同時(shí)只需輕輕伸手刷卡便可取走車輛及鑰匙，并且雙向的操作形式能夠合理地利用空間資源的同時(shí)也能夠優(yōu)化停車道的組成形式，有利于使用者在操作過(guò)程中得到切身的便捷，操作直觀而簡(jiǎn)單。使用者無(wú)需自帶自行車鎖了，自行車龍頭軸上添加的鎖車裝置，既不會(huì)給商造成大的成本負(fù)擔(dān)，又能解決市民在使用過(guò)程中臨時(shí)停車不便的問(wèn)題，簡(jiǎn)單而貼心的設(shè)計(jì)，為使用者節(jié)省時(shí)間贏得便利。

3.3 管理方式的人性化

現(xiàn)今采用人工管理辦理租還車量的相關(guān)手續(xù)操作，其管理人員同時(shí)還兼顧小賣部的售賣工作，給公共自行車的租還過(guò)程帶來(lái)了許多不方便之處。改良后的智能租還車柜更加智能化、人性化，使用者智能取車、還車的無(wú)人化管理模式，讓市民不再受到作息時(shí)間的限制，同時(shí)也為商節(jié)約一部分人力用于增加自行車的維修人員，可對(duì)車輛做定期維修及保養(yǎng)，達(dá)到規(guī)范性的統(tǒng)一操作管理。

4 結(jié)束語(yǔ)

長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，公共自行車服務(wù)是現(xiàn)代城市交通系統(tǒng)多元化的重要方向，它傳遞出健康環(huán)保和綠色出行的觀念，引領(lǐng)低碳生活。設(shè)計(jì)以人為本，關(guān)注民生出行，才能創(chuàng)造合理的改良模式和更便捷的生活！

參考文獻(xiàn)：

[1]何曉佑.人性化設(shè)計(jì)[M].南京江蘇美術(shù)出版社，2001.

[2] 丁玉蘭.人機(jī)工程學(xué)[M].北京理工大學(xué)出版社，2005.

第8篇：城市停車管理方案范文

（一）大院的基本情況

廣西社會(huì)科學(xué)院整個(gè)大院（以下簡(jiǎn)稱“社科院”）占地面積13.78畝，廣西社會(huì)科學(xué)院和廣西社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)兩個(gè)廳級(jí)單位200多名干部職工合在一棟辦公樓辦公，宿舍區(qū)和辦公區(qū)域共一個(gè)大院。宿舍區(qū)住有163戶，其中社科院干部職工90戶，占55％，調(diào)離社科院工作的干部職工住戶17戶，占11％，買房戶16戶，占10％，租房戶24戶（其中有10戶非本院職工出租），占14％，其他住戶16戶，占10％。院場(chǎng)地狹小，人員雜亂，車多位少，整個(gè)大院總共才有40個(gè)車位。

（二）大院汽車進(jìn)出概況

據(jù)最近嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)，社科院公車15輛；區(qū)社科聯(lián)公車10輛；社科院職工（含配偶）居住在社科大院的，以夫妻雙方任何一方名字購(gòu)置的私家車（以實(shí)際居住、戶口簿和汽車行駛證登記為準(zhǔn)）15輛；社科院職工子女長(zhǎng)期同父母居住社科大院（以戶口登記和子女汽車行駛證登記為準(zhǔn)）的私家車12輛；社科院職工子女（與父母非長(zhǎng)期居?。┙?jīng)常回來(lái)探望父母的私家車11輛；社科院干部職工住院外以私家車上班的車輛28輛；住社科大院，在外單位上班的干部職工開(kāi)外單位的公車回來(lái)停放在社科大院的公車5輛；已調(diào)離社科院工作的干部職工仍居住在社科大院的私家車5輛；區(qū)社科聯(lián)干部職工私家車上班11輛。

二、車輛停放存在的主要問(wèn)題

（一）人員構(gòu)成復(fù)雜，思想統(tǒng)一難

社科大院的人員由廣西社會(huì)科學(xué)院干部職工、廣西社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)職工、調(diào)離社科院工作的干部職工、外來(lái)買房戶、租房戶和其他住戶組成，人員構(gòu)成比較復(fù)雜，在思想統(tǒng)一上比較困難，尤其是非社科院干部職工，經(jīng)常出現(xiàn)不配合后勤管理工作的問(wèn)題。如在車位已滿的情況下，不聽(tīng)門衛(wèi)勸阻，擅自將車輛亂停放在消防通道和120通道上，曾因此出現(xiàn)救護(hù)車無(wú)法進(jìn)入病人住戶樓下，延誤搶救時(shí)間，病人住戶意見(jiàn)非常大，存在嚴(yán)重的事故隱患。

（二）人員流動(dòng)性大，思想管理難

除去在大院工作的廣西社科院職工、廣西社科聯(lián)職工以及在大院常住的住戶外，租房戶、外來(lái)辦事人員、探望親屬人員、調(diào)離人員等經(jīng)常需要駕車在大院進(jìn)出，人員流動(dòng)性較大。社科大院面積不大，停車位有限，部分外來(lái)人員常以車輛短暫停留，辦完事就離開(kāi)為借口，車輛亂停亂放，甚至占用他人車位，思想管理非常困難，導(dǎo)致后勤管理人員工作難開(kāi)展，相關(guān)人員對(duì)此頗有微詞。

（三）人員個(gè)性突出，思想教育難

個(gè)別人員由于個(gè)性突出，以個(gè)人情緒和理解來(lái)處理問(wèn)題，缺乏服從大局和為他人著想的意識(shí)，仗著不是社科院職工，缺乏有效的約束手段，不服管教，導(dǎo)致后勤管理人員在車輛停放問(wèn)題上開(kāi)展思想教育時(shí)碰到很大困難。個(gè)別車主蠻橫無(wú)理，恣意鬧事，以致把車輛開(kāi)至大院堵住門口，擾亂公共秩序的事件時(shí)有發(fā)生。

三、車輛停放存在問(wèn)題的成因分析

社科大院車輛停放之所以存在這些問(wèn)題，既和大院客觀環(huán)境有關(guān)，與個(gè)別人員的思想有關(guān)，又和管理制度有關(guān)。要對(duì)問(wèn)題細(xì)致查找原因，明晰產(chǎn)生問(wèn)題的根源，才能有針對(duì)性地提出對(duì)策，徹底根治問(wèn)題。

（一）大院面積狹小，環(huán)境復(fù)雜

目前，社科大院總面積僅有9186平方米，大院分為辦公區(qū)和住宅區(qū)兩部分，辦公區(qū)占地面積1333平方米，住宅區(qū)占地面積7853平方米。整個(gè)大院總共才有40個(gè)車位，其中宿舍區(qū)只有18個(gè)公共車位，辦公區(qū)域和車庫(kù)僅有22個(gè)車位。而因辦事、生活來(lái)往的車流量較大，現(xiàn)有車位不能滿足要求，面臨著車多位少的困境。加之大院人員龐雜，思想不一，素質(zhì)參差不齊，因此難免出現(xiàn)車輛停放管理難的問(wèn)題。

（二）個(gè)別人員思想錯(cuò)位

1.個(gè)別人員本位思想嚴(yán)重。

在車輛停放管理中，有個(gè)別人員存在嚴(yán)重的本位主義思想，在處理問(wèn)題時(shí)只考慮自己，不顧整體利益，不顧他人感受，給后勤管理工作造成很大不便。如個(gè)別居住在大院的社科院職工認(rèn)為自己既是單位職工，又在大院居住，只要交了費(fèi)，大院的停車位應(yīng)該優(yōu)先保證自己私家車的停放。不管有沒(méi)有車位，有空地就停，哪怕是消防安全通道和120通道，車主也視若無(wú)睹。個(gè)別居住在外的社科院干部職工也認(rèn)為，自己是單位員工，開(kāi)車來(lái)上班理所當(dāng)然，對(duì)不讓進(jìn)大院停放汽車的管理難以理解。廣西社科聯(lián)開(kāi)私家車上班的個(gè)別干部職工因辦公樓與廣西社科院同在一個(gè)大院，但大院后勤管理是由廣西社科院負(fù)責(zé)，所以對(duì)廣西社科大院?jiǎn)挝坏暮笄诠芾砉ぷ髋浜隙容^低。這種錯(cuò)誤的本位主義思想的存在，阻礙了單位正常辦公、生活的秩序，同時(shí)也埋下了嚴(yán)重的安全隱患，是非常不可取的。

2.個(gè)別人員掛靠思想嚴(yán)重。

在開(kāi)車進(jìn)大院停放的人員中，有個(gè)別人員仗著自己和大院里的干部職工或大院住戶有親屬關(guān)系、私人關(guān)系，執(zhí)意要把車停到大院里。如擁有私家車的個(gè)別本院職工的子女，長(zhǎng)期同父母居住在社科大院，這些人認(rèn)為，父母是社科院的老職工，購(gòu)車款也有父母的錢，只不過(guò)沒(méi)寫父母的名字而已，大院也應(yīng)該保證自己私家車的停放。而個(gè)別社科院職工的子女，雖然不常與父母居住，但經(jīng)常開(kāi)私家車回來(lái)探望。這些車主認(rèn)為，父母是社科院的老職工、老革命，子女回來(lái)探視，大院也應(yīng)該保證車輛的停放。這種思想實(shí)際上是嚴(yán)重的掛靠思想，只認(rèn)人情關(guān)系，不認(rèn)管理制度，與當(dāng)今國(guó)家倡導(dǎo)的法治社會(huì)精神背道而馳。

3.個(gè)別人員功利思想嚴(yán)重。

在涉及停車管理問(wèn)題的人員中，無(wú)論是本單位職工，還是其他人員，都普遍存在嚴(yán)重的功利思想，只顧蠅頭小利，不顧大局。在社科大院停車比外面停車要實(shí)惠很多，很多人就看中這一點(diǎn)，執(zhí)意要把車停進(jìn)來(lái)，甚至不惜強(qiáng)詞奪理，違反管理規(guī)則。如部分租房戶認(rèn)為在這里租房住，本身房東有《房屋產(chǎn)權(quán)證》，所以他們也應(yīng)有一份停放車輛的資格。

（三）管理制度尚不完善

目前，廣西社會(huì)科學(xué)院對(duì)車輛停放管理主要制定了《廣西社科大院汽車管理方案（草案）》，尚未有正式的文件和規(guī)章制度來(lái)約束停車亂的問(wèn)題。而草案在一些條款上還不夠完善，致使部分車主對(duì)草案的內(nèi)容存在異議，不服從安排管理。如已調(diào)離社科院工作的一些干部職工，仍居住在社科大院，認(rèn)為自己曾在社科院工作過(guò)，有過(guò)一定的貢獻(xiàn)，有些在院里曾擔(dān)任過(guò)中層以上干部，并且購(gòu)買大院公房，有《房屋產(chǎn)權(quán)證》。因此，他們片面地認(rèn)為《廣西社科大院汽車管理方案（草案）》不符合有關(guān)法律和國(guó)家房改政策的有關(guān)規(guī)定。另外一些持有《房屋產(chǎn)權(quán)證》的買房戶認(rèn)為，有必要對(duì)進(jìn)入院內(nèi)的汽車進(jìn)行管理，按物業(yè)管理?xiàng)l例，他們也享有停放車輛的權(quán)利，對(duì)于社科院汽車管理方案，他們認(rèn)為并不合情合理，也不符合相關(guān)法律的規(guī)定。

四、解決大院面臨的停車難題對(duì)策

廣西社科院住宅大院停車難存在的問(wèn)題，其實(shí)主要就是停車人員的思想政治教育問(wèn)題。因此，必須要將思想政治教育貫徹到問(wèn)題的解決中，在此基礎(chǔ)上，再結(jié)合法制實(shí)際，完善車輛停放管理制度建設(shè)，并充分調(diào)動(dòng)廣大住戶參與管理的積極性，切實(shí)解決停車難問(wèn)題。

（一）加強(qiáng)相關(guān)人員的思想政治教育工作

后勤管理中碰到的很多問(wèn)題，可以歸結(jié)為人的思想問(wèn)題，只要這個(gè)問(wèn)題解決了，工作中的阻力就會(huì)減少很多。因此，務(wù)必要加強(qiáng)后勤管理人員、車主及住戶的思想政治教育工作。

1.加強(qiáng)對(duì)后勤管理人員的思想政治教育。

如何處理車輛停放的問(wèn)題，直接檢驗(yàn)著后勤管理人員的管理素質(zhì)和水平，簡(jiǎn)單的說(shuō)教和生硬的處理方式很難得到管理對(duì)象的認(rèn)可，甚至?xí)馃o(wú)休止的爭(zhēng)執(zhí)和事端。因此，必須嚴(yán)格加強(qiáng)后勤管理人員的思想政治教育，努力提高他們的辦事能力和管理水平。要求管理人員特別是黨員干部必須以身作則，嚴(yán)格要求自己，并與住戶加強(qiáng)聯(lián)系做思想政治教育工作。在條件允許的情況下，對(duì)后勤管理人員展開(kāi)不定期的集中培訓(xùn)，幫助他們樹(shù)立為人民服務(wù)的意識(shí)。此外，管理人員之間還要做好經(jīng)驗(yàn)交流工作，及時(shí)把好的工作經(jīng)驗(yàn)傳授給其他人員，從整體上提高后勤管理人員的工作水平。

2.加強(qiáng)對(duì)車主及住戶的思想政治教育。

后勤管理工作中，車輛停放的處理問(wèn)題涉及的是人的問(wèn)題，后勤管理工作人員在處理停車難的問(wèn)題過(guò)程中要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，本著為別人考慮的角度來(lái)開(kāi)展思想政治教育。平時(shí)注意與住戶的感情交流溝通工作，拉近與工作對(duì)象的距離，與住戶、車主建立良好的人際關(guān)系，以方便工作的開(kāi)展。通過(guò)入戶談心、發(fā)放宣傳冊(cè)、張貼告示等多種方式讓廣大住戶及車主了解大院有關(guān)車輛停放管理的制度，曉之以理，動(dòng)之以情，并及時(shí)跟蹤了解他們對(duì)關(guān)于車輛停放問(wèn)題的意見(jiàn)建議，以及輿論輿情，及時(shí)做好提前準(zhǔn)備工作，引領(lǐng)輿論導(dǎo)向。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善有關(guān)管理制度

有完善合理的規(guī)章制度，管理工作就能得心應(yīng)手。要做好管理工作，需要有耐心的思想政治教育工作，更需要有剛性的制度作保障。因?yàn)橹贫炔拍芄荛L(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本。因此，必須引導(dǎo)廣大住戶共同參與完善有關(guān)管理制度，建立健全一套能確保大院車輛安全整潔停放的剛性制度。

1.深入群眾中征求意見(jiàn)建議。

針對(duì)現(xiàn)階段《廣西社科大院汽車管理方案（草案）》尚不完善的問(wèn)題，要求組織后勤人員深入到群眾中征求意見(jiàn)建議，就大家關(guān)心的停車難問(wèn)題出謀劃策，讓廣大群眾知道停車管理中遇到的困難，并參考借鑒其他單位車輛管理的方案辦法。對(duì)采集到的意見(jiàn)建議進(jìn)行梳理歸納，采用合理的，摒除不合理的，遵照少數(shù)服從多數(shù)原則，集眾人之力應(yīng)對(duì)少數(shù)人引發(fā)的糾難，勢(shì)必可以有效解決停車難的問(wèn)題。

2.綜合運(yùn)用多種規(guī)章制度，打造有效的制度體系。

堅(jiān)持適應(yīng)復(fù)雜的形勢(shì)變化要求，不斷創(chuàng)新觀念。在堅(jiān)持開(kāi)展思想政治教育的基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用多種配套措施，結(jié)合有關(guān)規(guī)章制度、法律、法規(guī)一起運(yùn)用。如在落實(shí)《廣西社科大院汽車管理方案》時(shí)，輔以《物業(yè)管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》《民法》《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》以及《南寧市城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等多種法律法規(guī)手段，打造有效的制度體系，形成強(qiáng)大的規(guī)章制度約束合力，這需要后勤管理部門與有關(guān)執(zhí)法部門通力協(xié)作，靈活根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，采用合理有效的辦法。

3.加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制教育。

加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制教育，也是制度建設(shè)的重要內(nèi)容。在全面推進(jìn)依法治國(guó)大背景下，“要教育黨員、群眾增強(qiáng)民主意識(shí)，積極參政、議政，珍視和保護(hù)自己的民利……要教育黨員、群眾樹(shù)立法制觀念、遵法、守法，運(yùn)用法律保護(hù)自己的權(quán)利，并同各種違法犯罪行為作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)”。因此，必須要加強(qiáng)對(duì)車主和大院住戶的民主和法制教育，將民主和法制教育滲透到規(guī)章制度中，滲透到大院的環(huán)境氛圍中，滲透到與工作對(duì)象的交流中。個(gè)別本位主義思想嚴(yán)重，法治精神缺失、法治意識(shí)淡薄的人,相對(duì)比較難勸說(shuō)，對(duì)這種人有必要把思想政治教育工作與依法治理相結(jié)合，適當(dāng)采用法律手段對(duì)待，從而不斷改善小區(qū)汽車停放管理情況。

（三）發(fā)動(dòng)群眾共建文明庭院

行政后勤管理工作必須緊密結(jié)合群眾，發(fā)動(dòng)群眾。以人為本，是我們解決工作實(shí)際問(wèn)題的情感基礎(chǔ)。因此，解決大院停車難的問(wèn)題，除了要耐心做好住戶思想政治工作，把加強(qiáng)思想政治工作教育擺在首位外，還要充分調(diào)動(dòng)全體住戶的積極性，以黨員為主體，共建文明庭院，推動(dòng)后勤工作順利開(kāi)展。首先，要大力倡導(dǎo)建設(shè)文明庭院，增強(qiáng)群眾凝聚力。盡管在停車管理上存在一定的問(wèn)題，但車主和住戶共用一個(gè)大院，大院的整體秩序關(guān)系著每個(gè)人的切身利益。后勤管理要以此為契機(jī)，通過(guò)下發(fā)文件、公貼告示、入戶宣講等方式，大力倡導(dǎo)建設(shè)文明庭院，結(jié)合“美麗廣西”活動(dòng)，為群眾努力營(yíng)造整潔有序的大院環(huán)境，促使大家達(dá)成共建文明庭院的共識(shí)，增強(qiáng)群眾的凝聚力。其次，采用多種手段調(diào)動(dòng)群眾，增強(qiáng)群眾積極性。如何調(diào)動(dòng)廣大群眾參與活動(dòng)的積極性，是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。對(duì)此，“要充分發(fā)揮黨員干部和職工骨干的先鋒帶頭作用”，身先士卒，積極推進(jìn)文明庭院的建設(shè)工作，做好榜樣示范作用，帶動(dòng)其他人員的積極性。各棟民主選舉1名棟長(zhǎng)，加強(qiáng)管理。制訂廣西社科大院住戶文明公約，并制成不銹鋼牌釘在各棟單元樓道，使廣大住戶都能自覺(jué)守法履約。還可以根據(jù)情況設(shè)立“文明停車示范標(biāo)兵”“文明戶標(biāo)兵”“五好家庭”評(píng)選活動(dòng)等。對(duì)表現(xiàn)突出的住戶給予嘉獎(jiǎng)通報(bào)，在條件允許的情況下，可以適當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以此來(lái)調(diào)動(dòng)群眾參與文明庭院建設(shè)的積極性。最后，做好跟蹤調(diào)查鞏固工作，確保效果不打折。文明庭院的建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，為防止問(wèn)題反彈和新的問(wèn)題出現(xiàn)，必須要做好跟蹤調(diào)查鞏固工作。要及時(shí)跟蹤群眾對(duì)停車情況的思想動(dòng)態(tài)、輿論動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)查走訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，鞏固取得的成績(jī)，確?；顒?dòng)效果不打折扣。

五、結(jié)語(yǔ)

第9篇：城市停車管理方案范文

【關(guān)鍵詞】：城區(qū)交通擁堵；成因；危害；對(duì)策

中圖分類號(hào)：C913文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

交通是制約城市發(fā)展的瓶頸因素。城市交通作為一種城市公共基礎(chǔ)設(shè)施，是現(xiàn)代城市的心血管系統(tǒng)，擔(dān)負(fù)著城市社會(huì)生產(chǎn)、流通、分配和交換等重要環(huán)節(jié)的運(yùn)轉(zhuǎn)任務(wù)，為城市發(fā)展提供了必不可少的條件，在城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中體現(xiàn)著特殊的地位和作用。隨著城市人口的大量集聚和汽車交通時(shí)代的到來(lái)，城市交通的迅猛發(fā)展在滿足城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展需要的同時(shí)，也因道路交通設(shè)施建設(shè)滯后和管理水平不足而造成交通供需矛盾的尖銳化。可以說(shuō)越是現(xiàn)代化的大城市，城市交通系統(tǒng)所擔(dān)負(fù)的任務(wù)就越繁重，作用就越明顯，因而交通擁堵問(wèn)題也就越突出，成為制約城市運(yùn)行與發(fā)展的顯著“城市病”問(wèn)題之一，是現(xiàn)代城市發(fā)展的切膚之痛。治理城市交通擁堵，緩解城市交通壓力，改善城市居民福利狀況，是目前城市社會(huì)問(wèn)題研究領(lǐng)域的一個(gè)關(guān)鍵內(nèi)容。

1城區(qū)交通擁堵的成因分析

1.1 城市布局不合理，城市發(fā)展與城市的交通建設(shè)不協(xié)調(diào)

城市發(fā)展過(guò)程中，沒(méi)有做好土地利用與交通設(shè)施建設(shè)之間的協(xié)調(diào)，造成土地利用形態(tài)不合理或者土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度過(guò)高，從而導(dǎo)致交通容量無(wú)法滿足的交通需求，引發(fā)交通擁堵。

1.2 城市交通結(jié)構(gòu)不合理，效率較低

1. 2.1公共交通相對(duì)落后，缺乏軌道交通。

(1)常規(guī)公交發(fā)展較慢，作為目前公共交通的主要方式無(wú)法起主導(dǎo)作用。目前，我國(guó)大城市常規(guī)公交線網(wǎng)密度低，車輛檔次不高且數(shù)量不足，公交場(chǎng)站等基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。

(2)缺乏軌道交通。在一些現(xiàn)代化城市中，真正作為城市交通的骨干是地鐵和高速鐵路，而我國(guó)大部分大城市沒(méi)有軌道交通，只有少數(shù)幾個(gè)城市建有地鐵和輕軌，但軌道交通線路少，無(wú)法形成網(wǎng)絡(luò)，主要還要依靠常規(guī)公交進(jìn)行銜接，增加了換乘，使得軌道交通容量大、速度快的特點(diǎn)無(wú)法發(fā)揮。

1.2.2 小汽車發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，小汽車保有量迅速增加，如果不合理引導(dǎo)和控制，將會(huì)加劇城市的交通擁擠。

1. 3 我國(guó)城市道路建設(shè)水平不高，滯后于交通需求的發(fā)展

目前，我國(guó)大城市的道路長(zhǎng)度以及道路網(wǎng)密度普遍偏低，未達(dá)到國(guó)標(biāo)推薦值下限，與國(guó)外以小汽車為主要出行方式的城市相比，差距較大。根據(jù)國(guó)家建設(shè)部頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，城市人均道路面積應(yīng)在11以上，路網(wǎng)密度應(yīng)大于3km/k。

1. 4 道路布局不合理

由于受城市布局以及歷史遺留問(wèn)題的影響，我國(guó)大部分大城市的道路布局不合理，道路網(wǎng)的級(jí)配不協(xié)調(diào)，普遍出現(xiàn)次干路以及支路不足，從而加重了快速路和主干路的交通壓力，致使快速路和主干路的交通擁擠。

1. 5 交通管理不夠科學(xué)

目前我國(guó)城市中城市交通運(yùn)輸、城市道路建設(shè)、城市交通管理三個(gè)系統(tǒng)分別由多個(gè)部門管理，思想認(rèn)識(shí)不盡統(tǒng)一，城市的交通管理系統(tǒng)與城市規(guī)劃、城市建設(shè)脫節(jié)，城市交通管理跟不上城市交通發(fā)展需要。

1. 6 人們的交通意識(shí)及行為規(guī)范較差

交通參與者交通意識(shí)差，交通安全和遵章守法意識(shí)不強(qiáng)，交通違規(guī)違法現(xiàn)象頻繁，是導(dǎo)致我國(guó)城市交通擁堵的一個(gè)重要原因。行人、自行車亂穿馬路，出租車、中巴車隨意載客、違章停放；違法占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象屢禁不止。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`法違規(guī)行車，造成了城市交通事故的增加，從而加劇了城市的交通擁堵。

2城區(qū)交通擁堵的危害

目前，無(wú)論是一線大城市，還是二、三線城市，乃至縣城，都不同程度出現(xiàn)城市道路交通擁堵問(wèn)題。這種“城市病”不僅給城市居民的帶來(lái)了出行時(shí)間浪費(fèi)、運(yùn)營(yíng)成本上升、交通事故增加、空氣和噪聲污染加劇等，還給人民的生活、工作帶來(lái)諸多不便，增加了巨大的社會(huì)成本，嚴(yán)重地阻礙了城市的健康發(fā)展。

2. 1 交通擁堵影響著人們正常的工作與生活

城市交通擁堵影響人們的正常工作和生活，給出行者個(gè)人和團(tuán)體增加了出行的時(shí)間成本，此外，城市道路交通擁堵在造成時(shí)間延誤的同時(shí)，也極容易使人們?cè)诘却倪^(guò)程中產(chǎn)生的焦急、煩躁的心理，嚴(yán)重的堵塞可能造成駕車人和乘客的煩躁不安和心理失衡，增加交通事故。不僅對(duì)本人的身心健康造成了一定的損 害，而且也降低了工作效益。

2. 2 交通擁堵使城市的污染愈加嚴(yán)重

城市交通擁堵使汽車頻繁的怠速、低速、加速、減速，加重了城區(qū)的空氣污染。交通擁堵過(guò)程中的頻繁變速前行使原本尾氣污染嚴(yán)重的城市空前環(huán)境變得更為惡劣，不僅影響城市低碳環(huán)境的建設(shè)，而且直接對(duì)人們的生命安全構(gòu)成威脅。

2. 3 交通擁堵增加了經(jīng)濟(jì)社會(huì)成本

目前，全國(guó)600多個(gè)城市中，約有2 /3的城市交通在高峰時(shí)段出現(xiàn)擁堵，因此，未來(lái)隨著城市擁堵現(xiàn)象從一線城市向二三線城市的逐步蔓延，在城市交通擁堵中損失的財(cái)富將變得更大。此外，交通擁堵在對(duì)城市造成經(jīng)濟(jì)損失情況下，不僅降低了社會(huì)的總體經(jīng)濟(jì)福利水平，也向社會(huì)施加了一種額外的成本，即每個(gè)人在擁堵期間內(nèi)由于緩慢行駛甚至停止不前所花費(fèi)的額外時(shí)間和額外付出。例如，為了應(yīng)對(duì)交通擁堵造成的行車不便，國(guó)家必須增設(shè)交通信號(hào)設(shè)施、崗?fù)さ仍O(shè)施，增加交通警察的工作量與工作強(qiáng)度，而這些額外的成本其實(shí)最終都是由整個(gè)城市或者社會(huì)來(lái)承擔(dān)的。不僅如此，交通擁堵還加重了治理空氣污染的社會(huì)成本。

3城區(qū)交通擁堵的對(duì)策

3.1 認(rèn)真做好規(guī)劃

規(guī)劃指根據(jù)未來(lái)的需求與供給，制定目標(biāo)，預(yù)測(cè)將來(lái)可能會(huì)發(fā)生的問(wèn)題，研擬對(duì)策，選擇最佳的方案并付諸實(shí)施，以達(dá)到未雨綢繆、防患未然的目的。要做

好規(guī)劃，首先要認(rèn)識(shí)規(guī)劃的重要性：規(guī)劃的合不合理直接關(guān)系到城市交通量的大??；其次要注重規(guī)劃編制的超前性、專業(yè)性：不可在編制規(guī)劃文本時(shí)敷衍了事，而在城市交通出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，把與交通相關(guān)的技術(shù)人員當(dāng)作“治病”的醫(yī)生，這樣規(guī)劃就失去了其本來(lái)的意義；第三，規(guī)劃編制好以后，不可束之高閣，而應(yīng)盡快、嚴(yán)格地付諸實(shí)施，并結(jié)合實(shí)際情況加以適當(dāng)調(diào)整，使城市交通向著理想中的方向發(fā)展。

3.2加強(qiáng)城市交通管理

3.2.1 交通供給管理

交通供給管理就是加強(qiáng)現(xiàn)有交通設(shè)施的管理，使現(xiàn)有的交通系統(tǒng)發(fā)揮最大功能?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面入手。

（1）加強(qiáng)瓶頸路口的管理。

城市交通擁堵往往是由點(diǎn)到線，由線到面擴(kuò)展開(kāi)來(lái)。遏制住瓶頸路口的擁堵，城市擁堵就能得到很大的改善。可以通過(guò)在干道交叉口、學(xué)校門口、施工點(diǎn)等等這些瓶頸路口加強(qiáng)執(zhí)法力度，規(guī)范標(biāo)志標(biāo)線等來(lái)改善管理，提高這些路口的通行能力。

（2）增強(qiáng)依法治理交通的法制意識(shí)和現(xiàn)代交通意識(shí)。

通過(guò)“明確通行權(quán)利、規(guī)范交通行為”，將交通教育融合到小學(xué)義務(wù)教育中，加強(qiáng)對(duì)城市各行業(yè)職工的交通知識(shí)和安全教育，提高全民交通意識(shí)，依靠全體市民共同管理好城市交通。

（3）提高交通管理的科技含量，依靠科技助跑城市交通管理。

利用先進(jìn)技術(shù)提高現(xiàn)有交通設(shè)施的使用效益：通過(guò)對(duì)路網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和管理、路網(wǎng)交通負(fù)荷評(píng)價(jià)、路網(wǎng)交通流量的分配來(lái)整體研究城市交通網(wǎng)絡(luò)信號(hào)和交通流優(yōu)化組織的最佳方案；利用互聯(lián)網(wǎng)、電話、戶外交通信息牌等及時(shí)向市民最新的交通信息，指導(dǎo)出行；用GPS、GIS等技術(shù)定位交警巡邏車和事故牽引車，及時(shí)排除車流的異常情況，保障道路的暢通等。

（4）加強(qiáng)交通管理的統(tǒng)一性。

目前在城市交通管理體制上，存在多頭管理的問(wèn)題，比如停車管理，城管局、交管局等部門都可以管，這樣就降低了管理的效用，增加了管理的成本。能否成

立一個(gè)專門的交通管理部門，來(lái)統(tǒng)一管理城市交通，值得探討。

3.2.2 交通需求管理

在交通供給和交通需求這對(duì)矛盾中，交通供給是剛性體，想要增加很難，而交通需求則是彈性體，因?yàn)榻煌ㄐ枨蠓譃橛行枨蠛蜔o(wú)效需求，可以通過(guò)削減無(wú)效需求來(lái)對(duì)它進(jìn)行壓縮，使得交通供求趨于平衡。交通需求管理可以從以下幾個(gè)方面入手。

（1）采用增加汽車購(gòu)置稅（如上海拍賣汽車牌照）等方法來(lái)控制城市車輛的保有量。

（2）實(shí)行城市道路擁擠收費(fèi)制度。城市道路交通擁擠收費(fèi)就是指在一定時(shí)段，對(duì)進(jìn)入某個(gè)區(qū)域或某些路段的機(jī)動(dòng)車征收一定的費(fèi)用，以期通過(guò)提高交通出行者的出行成本，促使交通出行者重新選擇自己的出行方式或時(shí)間，削峰填谷，分散交通需求，從而使得原來(lái)?yè)頂D道路的交通需求與交通供給趨于平衡。

（3）設(shè)置公交專用道。給城市公交一半以上的路權(quán)，嚴(yán)格管理公交專用道的使用，并在一定程度上提高公交的服務(wù)水平，促使小汽車擁有者在部分出行上選擇公共交通。這樣不僅降低小汽車的出行率，而且可以提高公交出行率，一舉兩得。

（4）加強(qiáng)停車管理，控制停車需求。違章停車占用有限的道路資源，有停車需求的機(jī)動(dòng)車?yán)@行尋找停車位而增加無(wú)效出行等等，這些都會(huì)造成交通負(fù)荷度高的城市中心區(qū)產(chǎn)生擁堵。加強(qiáng)停車管理，對(duì)停車需求進(jìn)行控制，可以改善交通秩序，有效地限制機(jī)動(dòng)車出行量，從而確保道路暢通，減少交通堵塞。

3.3發(fā)展城市公共交通

道路功能是以單位時(shí)間通過(guò)的人的數(shù)量為衡量依據(jù)，而非以通過(guò)的車的數(shù)量為依據(jù)，讓市民多乘坐公共交通出行就等于多修了道路。公共交通發(fā)展中，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模是指針，形成網(wǎng)絡(luò)的公交系統(tǒng)才有加乘效果。在所設(shè)定的城市目標(biāo)體系之下，要快速形成舒適、安全、準(zhǔn)點(diǎn)、便利的一體化公共客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)大小適當(dāng)?shù)倪\(yùn)營(yíng)規(guī)模，仍須視城市本身的結(jié)構(gòu)與條件而定。

發(fā)展城市公交在具體策略上：首先要確定公交的發(fā)展目標(biāo)和模式；其次要有資金的投入（增加公共交通供給，從運(yùn)輸裝備上擴(kuò)大公交服務(wù)能力，改善公交線路、完善公交網(wǎng)絡(luò)；利用科技成果裝備公交系統(tǒng)，提高公交車輛的準(zhǔn)點(diǎn)率）；再次建立和健全公共交通法律法規(guī)；最后就是要改善公交服務(wù)。

【結(jié)束語(yǔ)】

總之，為解決現(xiàn)實(shí)的交通擁堵問(wèn)題進(jìn)行的城市交通擁堵對(duì)策的研究與思考是非常重要而必要的，相關(guān)的措施和手段還需要進(jìn)一步付諸實(shí)踐。我們應(yīng)該從實(shí)際情況入手，因地制宜，靈活采取對(duì)策，真正緩解交通擁堵?tīng)顩r。

【參考文獻(xiàn)】

[1]何建中.中國(guó)交通可持續(xù)發(fā)展對(duì)策[J].環(huán)境經(jīng)濟(jì).2010