鄉(xiāng)鎮(zhèn)控?zé)焺?chuàng)建工作計劃精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)控?zé)焺?chuàng)建工作計劃范文

我局認真貫徹市局領(lǐng)導(dǎo)指示和專賣管理工作會議精神，緊緊圍繞緊緊圍繞行業(yè)“卷煙上水平”戰(zhàn)略任務(wù)，突出卷煙市場清理整頓、打假破網(wǎng)、專賣內(nèi)管、隊伍建設(shè)四項工作，完善卷煙零售戶分類管理，強化專賣管理工作計劃制度，提高市場監(jiān)管質(zhì)量，狠抓專賣隊伍建設(shè)，提高整體隊伍素質(zhì)，堅持規(guī)范化辦案，嚴管市場，打擊涉煙違法行為，市場管控質(zhì)量有效提升。本月我局主要開展了如下幾項工作：

一、市場監(jiān)管方面

持續(xù)開展元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間市場清理整頓專項行動。一是針對節(jié)日期間市場特點，嚴厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為尤其是做好對銷售大戶、食雜批零店、土特產(chǎn)店、旅游商品店等特殊場所的監(jiān)管，積極開展節(jié)日市場清理整頓專項行動，下大氣力整治非法經(jīng)營卷煙行為。2012年元月1日，該局與公安、工商聯(lián)合組成執(zhí)法行動隊分成2組，開展突擊檢查行動，根據(jù)前期掌握的線索，元旦中午11時許，執(zhí)法人員對****綜合市場進行檢查，在某工藝品經(jīng)營部內(nèi)依法查獲非渠道卷煙真龍2條、中華3條；晚上20時許，聯(lián)合執(zhí)法隊突擊檢查***邊貿(mào)市場和**景區(qū)，在2個土特產(chǎn)店依法查獲2起違法銷售卷煙案件，查獲非法**卷煙19.8條。當(dāng)天突擊檢查行動共出動執(zhí)法人員12人，執(zhí)法車輛3臺；檢查種類經(jīng)營場所18個，查獲涉煙違法案件3起，查獲非法卷煙24.8條，沉重打擊違法違規(guī)經(jīng)營卷煙行為。二是加強對無證戶打擊力度，根據(jù)掌握的目標(biāo)實施嚴密監(jiān)控，1月16、17日，在春節(jié)前夕連續(xù)兩天開展卷煙市場清理整頓專項行動，主要對縣城所在地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的重點地段、重點經(jīng)營戶、無證經(jīng)營嫌疑戶進行重點檢查和錯時突擊檢查，同時做好名煙酒店、食雜批發(fā)部、貨運快遞部、旅游土特產(chǎn)店等特殊經(jīng)營場所的檢查。本次專項行動共出動車輛6臺次，人員20人次，取締無證戶7個，查獲非法卷煙82.7條，為實現(xiàn)銷售開門紅創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。三是1月21日至28日春節(jié)長假期間安排專賣人員值班，加對重點地段、重點區(qū)域、重點零售戶的監(jiān)控，及時處理專賣信息、舉報線索，隨時對涉煙違法活動進行查處，有效維護春節(jié)期間市場秩序。

據(jù)統(tǒng)計，1月份，開展市場清理整頓活動共出動車輛58臺次，人員182人次，查獲涉煙案件10起，其中查獲無證戶經(jīng)營案件7起，非渠道經(jīng)營卷煙案件1起，銷售非法生產(chǎn)煙草專賣品案件2起；查獲違法卷煙107.5條，其中非法卷煙87.7條，越南假煙19.8條；移送工商處理無證經(jīng)營案件7起，工商已處理3起；上繳罰沒款150.5元。

二、內(nèi)部監(jiān)管方面

切實加強內(nèi)部管理監(jiān)督，內(nèi)管員通過預(yù)警系統(tǒng)平臺，密切關(guān)注部分卷煙品牌購進異常情況并及時跟進核查，及時完成上級交辦的的預(yù)警任務(wù)，進一步規(guī)范經(jīng)營行為。針對節(jié)日期間頻繁出現(xiàn)卷煙單一品牌超量、總量增加、訪銷次數(shù)加訪的特殊情況，加強對內(nèi)管系統(tǒng)預(yù)警的篩選與分析，及時處理內(nèi)管預(yù)警。據(jù)統(tǒng)計1月份，處理內(nèi)管系統(tǒng)預(yù)警共計3967個，其中訂單總量預(yù)警1004個，單品牌單次購進數(shù)量預(yù)警1862個，多次訂貨異常預(yù)警922個，零購進預(yù)警89條；電話核查調(diào)查33戶次，市局交辦任務(wù)11條，在調(diào)查核實的過程中未沒有發(fā)現(xiàn)拆單分攤、套購卷煙等違法、違規(guī)行為問題。

三、行政許可工作

嚴格執(zhí)行《行政許可法》、《煙草專賣許可證管理辦法》的規(guī)定，嚴格按程序、按規(guī)定把好煙草專賣許可證管理關(guān)。1月份，受理行政許可申請共16起，其中準予行政許可9個，不予行政許可7個，辦理歇業(yè)2個，停業(yè)1個，延續(xù)4個，復(fù)業(yè)1個。全部許可申請都能按時辦結(jié)，在行政許可工作中沒有存在吃、拿、卡、要或其他違法違規(guī)行為，沒有發(fā)生因行政許可不當(dāng)而引起的投訴或行政復(fù)議和行政訴訟案件。

四、專賣隊伍建設(shè)工作

堅持開展專賣人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，結(jié)合本月部分專賣員即將參加專賣技能鑒定考試的情況，狠抓開展專賣技能培訓(xùn)，強化專賣人員辦案技能和綜合素質(zhì)。1月13日組織全體專賣員開展內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作培訓(xùn)，根據(jù)《煙草專賣行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作實施細則》的內(nèi)容強化訓(xùn)練，提高內(nèi)管意識，認真履行部門及崗位職責(zé)，努力提高監(jiān)管能力和工作水平，不斷提升內(nèi)部專賣監(jiān)管質(zhì)量和效率，扎實有效地開展內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作。

五、創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局工作

根據(jù)創(chuàng)優(yōu)活動目標(biāo)任務(wù)工作要求，全面檢查創(chuàng)優(yōu)的各種制度、材料是否全部按評價標(biāo)準全面完成，對仍需補充完善的細節(jié)指定專人進行整改完善，扎實開展創(chuàng)建工作；深入推進優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建工作，將2011年的專賣管理工作的工作底稿進行歸檔、裝訂成冊。

六、不斷完善卷煙零售戶分類管理工作和加強專賣員工作計劃工作

根據(jù)市局領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，結(jié)合市管員工作實際，對現(xiàn)行的《卷煙零售戶分類管理辦法》一些操作性不強的條款進行改進和完善，在對客戶評價指標(biāo)設(shè)計上，以經(jīng)營能力指標(biāo)、守法程度為依據(jù)，獨立分開操作，理順操作流程，最大限度克服人為因素，確保分類客觀性和公正性，充分現(xiàn)實對零售戶的差異化管理，強化對零售戶的管理效果。

整理、完善專賣員工作計劃、專賣日常檢查計劃等相關(guān)表格，建立健全專賣管理工作計劃制度，督促各專賣管理所、各專賣按時做好工作計劃和周工作計劃、日常檢查計劃，加強過程監(jiān)管，提高對市場的監(jiān)管效率和監(jiān)管效果。

七、制定本局今年專賣管理工作計劃

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，擬定我局2012年專賣管理工作計劃，使專賣管理工作有目的、有針對性、有效性持續(xù)開展，深化、細化、強化專賣管理工作，提高專賣管理市場監(jiān)管能力，維護轄區(qū)卷煙市場秩序，提高卷煙市場凈化率，為完成今年上級下達的各項經(jīng)營指標(biāo)打好堅實的基礎(chǔ)。

以上是一月份以來我們開展的一些工作，存在的問題與不足還須在下一階段工作中加強管理，主要是：

（一）強化專賣管理，促進卷煙銷售仍然是我們今后工作的第一要務(wù)。正確處理好銷量與結(jié)構(gòu)的關(guān)系，做好真龍品牌銷售的引導(dǎo)工作，使專銷結(jié)合達到最佳狀態(tài)，達到以管促銷的目的。

（二）完善專賣隊伍管理制度，根據(jù)實際需要，加強對專賣的隊伍培訓(xùn)，提高專賣員的專賣管理技能，塑造一支高素質(zhì)、高水平的專賣隊伍；

（三）不斷完善對卷煙零售戶分類管理制度，理順操作流程，充分現(xiàn)實對零售戶的差異化管理，提高對市場的監(jiān)管能力和對零售戶的管理效果。

（四）持續(xù)開展卷煙打假破網(wǎng)工作，廣泛發(fā)動群眾，拓寬線索、信息的來源渠道，對掌握的重大線索實行跟蹤經(jīng)營，徹底摧毀假冒卷煙銷售黑網(wǎng)絡(luò)和黑窩點。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)控?zé)焺?chuàng)建工作計劃范文

1.扎實開展環(huán)境監(jiān)督管理，全縣人居環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。嚴格建設(shè)項目環(huán)保準入，優(yōu)化重點項目環(huán)保服務(wù)，充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展中的促進作用。20__年，全縣完成建設(shè)項目環(huán)評審批51個，“三同時”竣工驗收__個，共否決選址不當(dāng)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴重的建設(shè)項目5個，招商引資過程中未引進新的重大污染源。20__年度城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良，在宜昌市12個考核pm10的縣市區(qū)中排名第四，獲市政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定。城區(qū)環(huán)境噪聲達到劃定的功能區(qū)標(biāo)準；集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率保持在100%。

2.大力推進主要污染物總量減排，順利完成省市下達的減排目標(biāo)任務(wù)。通過大力實施工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排，全縣削減化學(xué)需氧量__2.8噸、氨氮23.6噸、二氧化硫__6.1噸、氮氧化物125.1噸,化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比上年削減0.8%、3.26%、3.89%、6.52%，順利完成省、市下達的年度減排工作任務(wù)。在全省縣域?qū)ｍ椏己伺琶?，主要污染物減排指數(shù)由20__年的51位上升為49位。

3.持續(xù)加強工業(yè)污染綜合治理，重點企業(yè)環(huán)保設(shè)施進一步完善。督促東圣公司、群創(chuàng)化工、星球公司、大宏陶瓷、楚林陶瓷、馬得盈陶瓷等企業(yè)，累計投資3300多萬元，完善廢水、廢氣治理設(shè)施，減少污染物排放。針對天福廟、玄廟觀水庫水華問題，縣環(huán)保局繼續(xù)開展黃柏河流域磷礦開發(fā)環(huán)境綜合整治，督促磷礦企業(yè)新建一體化微動力生活污水處理專業(yè)設(shè)施23個，安裝廢水在線監(jiān)測系統(tǒng)6套，建設(shè)擋渣墻5200米、垃圾池35個、沉淀池2萬余立方米。

4.加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，農(nóng)村環(huán)境面貌進一步改善。一是大力實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治。馬渡河等10個村莊率先完成了農(nóng)村環(huán)境綜合整治，農(nóng)村生活垃圾、生活污水收集處理“老大難”取得新突破，全縣基本消滅白色垃圾。二是切實加強畜禽污染防治。縣政府出臺了《__縣畜禽養(yǎng)殖污染防治辦法》，科學(xué)劃定了畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，關(guān)閉了沮河沿岸養(yǎng)豬場6座，建成了烽楊牧業(yè)公司等一批畜禽養(yǎng)殖污染治理示范企業(yè)，有效緩解了畜禽養(yǎng)殖帶來的污染問題。三是嚴格控制農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染。新建戶用沼氣池500口、養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程10處。

5.加大環(huán)境執(zhí)法工作力度，全縣環(huán)境安全得到有效保障。一是深入開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”和“全縣環(huán)境執(zhí)法綜合大檢查”，維護群眾合法環(huán)境權(quán)益。20__年污染源現(xiàn)場監(jiān)察出動1646人次，監(jiān)察污染源單位549家次，下達限期整改通知書65份，處罰金額5萬元。二是加強環(huán)境安全隱患排查工作，妥善處理環(huán)境污染糾紛投訴。20__年，共接受和處理案件__9件，受理率、處理率和回復(fù)率達到100%，關(guān)鍵時段的重點環(huán)境案件處理情況好于往年。三是進一步加大環(huán)保法律法規(guī)宣傳力度。編印了《新環(huán)保法》、《__省水污染防治條例》和《環(huán)保法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準匯編》書籍2000多本，贈發(fā)到縣內(nèi)重點加工型企業(yè)、礦山企業(yè)和服務(wù)對象，環(huán)保法制觀念逐步得到提高。

20__年，是國家經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型年，也是全國環(huán)保工作理念、體制機制、工作方式的轉(zhuǎn)型年，工作重點由服務(wù)發(fā)展與監(jiān)管執(zhí)法并重轉(zhuǎn)向監(jiān)管執(zhí)法與服務(wù)發(fā)展并重。全縣環(huán)保工作的總體思路是：堅決貫徹環(huán)境保護基本國策，以新《環(huán)保法》貫徹實施為強大動力，堅持綠色決定生死的理念，以環(huán)保工作全面走在全省全市前列為工作目標(biāo)，開拓進取、拼搏創(chuàng)新，全面完成省市下達的各項目標(biāo)任務(wù)和縣委、縣政府各項考核指標(biāo)，各項目標(biāo)考核確保爭先進位，為“三個__”提供有力的生態(tài)環(huán)境支撐。今年1-6月，重點開展了以下6項工作：

1.省級生態(tài)縣創(chuàng)建進度進入全省前5行列。按照國家、省、市生態(tài)建設(shè)工作部署，在縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的直接關(guān)心和協(xié)調(diào)下，在上級環(huán)保部門的格外傾斜支持下，我縣生態(tài)縣建設(shè)工作迅速步入快車道。我縣從20__年5月開始啟動省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作，于20__年12月編制《__縣生態(tài)縣建設(shè)

規(guī)劃（修編）》（20__-2020），20__年6月__日，順利通過了__省環(huán)保廳組織的專家論證。截至目前，全縣已成功創(chuàng)建2個國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個國家級生態(tài)村；3個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個省級生態(tài)村；5個市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、__個市級生態(tài)村，生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作位于全省前列、全市首位。__鎮(zhèn)榮獲20__年度__省環(huán)境保護政府獎，是全省9個獲獎單位之一，宜昌市唯一。6月，省環(huán)保廳分管領(lǐng)導(dǎo)及主管處室負責(zé)人擬定年內(nèi)完成__縣省級生態(tài)縣創(chuàng)建技術(shù)評估工作，安排進度位于全省第四。2.對上爭取工作取得新突破。一是對上爭取資金創(chuàng)歷年同期最高水平。截至目前，已到位省級污染物減排“以獎代補”資金242萬，省級環(huán)境保護監(jiān)管能力建設(shè)資金287萬，省級環(huán)境保護專項資金33萬。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠項目取得新進展。嫘祖鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、茅坪場鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程初步設(shè)計獲得省發(fā)改委批復(fù)。__鎮(zhèn)、茅坪場鎮(zhèn)污水處理廠項目__10萬元中央投資計劃已下達，嫘祖鎮(zhèn)污水處理廠已進入施工圖設(shè)計階段和征地手續(xù)申報階段。上述兩項累計爭取資金1972萬元，占縣委、縣政府下達的全年目標(biāo)任務(wù)的788.8%。三是重點環(huán)保項目競爭入庫成效顯著。通過對上爭取，一批污染治理、生態(tài)恢復(fù)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目納入《長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護規(guī)劃項目庫》、《國家良好湖泊生態(tài)保護項目庫》、《中央農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目庫》。

3.大氣污染防治工作取得階段性成效。一是秸稈禁燒工作取得突出成效。在省市全面實施農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用工作中，我縣以走在全省全市前列為工作目標(biāo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自頂層設(shè)計、強力督辦，按照“不冒一處煙、不燃一把火”的全面禁燒要求，構(gòu)建組織、宣傳、監(jiān)管、執(zhí)法和資金五大網(wǎng)絡(luò)，全縣呈現(xiàn)了“上下齊動員、全面抓禁燒”的良好局面，實現(xiàn)了夏收秸稈零焚燒，是宜昌市內(nèi)唯一未被衛(wèi)星遙感監(jiān)測和省市專項巡查到火點的縣市區(qū)。二是燃煤鍋爐清潔能源替代工作快速推進。按照縣政府《關(guān)于劃定高污染燃料禁燃區(qū)的通知》（__政發(fā)[20__]20號）要求，對__城區(qū)32臺燃煤鍋爐運行情況進行了現(xiàn)狀調(diào)查，制定了《__縣__城區(qū)鍋爐清潔能源替代工作方案》，正在實施過程中。三是關(guān)閉了楚原化工黃磷及精細磷化工生產(chǎn)線，監(jiān)測掌握了群創(chuàng)化工廢氣達標(biāo)排放工況，嚴格督促企業(yè)落實，有力化解了城區(qū)環(huán)境空氣重點污染隱患。

4.新一輪磷礦開發(fā)環(huán)境綜合整治工作實質(zhì)性啟動。按照市環(huán)保局和縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求，縣環(huán)保局正在組織開展新一輪磷礦開發(fā)環(huán)境綜合整治，重點對礦井廢水、礦區(qū)生活污水垃圾、礦石堆場淋溶水進行治理，對廢石堆場和工業(yè)場地邊坡進行植被恢復(fù)，以促進全縣磷礦開發(fā)企業(yè)“早重視、贏先機，早適應(yīng)、早主動，早提標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)勢”。督促磷礦開發(fā)企業(yè)委托第三方專業(yè)機構(gòu)設(shè)計建設(shè)污水處理站，采取絮凝沉淀、人工濕地等方式對礦井廢水進行深度治理，確保達到飲用水源地水質(zhì)標(biāo)準。目前，已對全縣25家磷礦企業(yè)進行現(xiàn)場檢查，并結(jié)合4個方面的整治內(nèi)容分別提出了工程治理措施。東揚礦業(yè)公司、東達礦業(yè)公司等企業(yè)已委托專業(yè)機構(gòu)完成污水處理站等初步設(shè)計方案，企均投資200-300萬元。

5.監(jiān)管執(zhí)法重要性得到突出，環(huán)境執(zhí)法工作取得歷史性突破。一是首次啟動31家非礦山企業(yè)排污費核定集中討論初核和部分企業(yè)送達工作，力求上半年核定率達100%，對核定數(shù)額有異議的4家企業(yè)予以重新核定，促進了排污費核定公平、公正、公開，在全市具有典型意義。二是對自然人簡易執(zhí)法工作實現(xiàn)突破。在秸稈禁燒工作中，對違法焚燒秸稈的自然人采取簡易執(zhí)法工作程序，豐富提升了環(huán)保執(zhí)法能力，全縣累計處罰自然人24人，居宜昌市縣市區(qū)首位。三是首次對重點工業(yè)企業(yè)之一的晶晶石英石礦業(yè)公司實行停產(chǎn)整改，對東圣公司開出__縣有史以來第一張大額行政處罰罰單，有效遏制了重大環(huán)境污染事故的發(fā)生。四是對楚原化工公司設(shè)備拆除實行跟蹤執(zhí)法，督促企業(yè)治理關(guān)閉后遺留的廢水和危險廢物，探索了縣域內(nèi)化工企業(yè)規(guī)范化關(guān)閉的環(huán)保監(jiān)管方式。五是實行“日巡查”長效監(jiān)管機制。對東圣公司、群創(chuàng)化工公司等重點工業(yè)企業(yè)開展“日巡查”，謹防各種違法排污現(xiàn)象。六是加大環(huán)境執(zhí)法力度，提高環(huán)境執(zhí)法效能。將日常環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境污染投訴調(diào)處相結(jié)合，對省市重點督辦、群眾反映強烈、輿論高度關(guān)注、影響社會穩(wěn)定的重大環(huán)境污染問題跟蹤督查督辦，確保企業(yè)按期整改，對逾期整改不到位的，依法予以查處。新《環(huán)保法》實施以來，縣環(huán)保局共檢查企業(yè)100余次，下達整改通知書6份，查處環(huán)境違法案件5起，處罰金額165萬元，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整治1家。其中，首次處罰企業(yè)環(huán)保責(zé)任人3人、處罰金額11.7萬元。

6.環(huán)保能力建設(shè)短板得到部分彌補。一是環(huán)境監(jiān)測能力有所提高。根據(jù)《全國環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準》三級站要求，縣環(huán)保局投資175萬元，新建標(biāo)準化驗室1200平方米，配備了包括原子熒光光度計，大氣采樣器等大型儀器和基本監(jiān)測儀器設(shè)備，監(jiān)測項目由40項拓寬到52項。二是環(huán)境應(yīng)急預(yù)警能力逐步增強。政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排，投資75萬元的__城區(qū)環(huán)境空氣自動站升級改造工程即將竣工投入運行，監(jiān)測指標(biāo)由3個增加至6個，成為宜昌市9個縣市區(qū)中第7個升級的縣市區(qū)；投資210萬元的南襄村跨市省控斷面沮河水質(zhì)自動監(jiān)測站已正式啟動，將于12月底建成運行。三是環(huán)境管理水平進一步提升?？h環(huán)保局開展“能力提升年”活動，上半年，通過采取領(lǐng)導(dǎo)班子成員中心發(fā)言、業(yè)務(wù)骨干主題發(fā)言、全局干部參與環(huán)保知識和業(yè)務(wù)技能競賽等方式，對《如何做好項目及資金對上爭取和項目實施》、《如何對二級單位規(guī)范化管理》、《排污費核定相關(guān)知識》、《有組織排放廢氣采樣原理及實際操作》等8個專題進行了討論學(xué)習(xí)，全局干部職工專業(yè)素質(zhì)、環(huán)境管理水平得到提升。

1.倒排進度，全力爭創(chuàng)首批省級生態(tài)縣。推進省級生態(tài)縣創(chuàng)建，是__落實省委、省政府生態(tài)立省戰(zhàn)略的重要舉措，事關(guān)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，事關(guān)__人民福祉，自身得益、功在當(dāng)代、惠及子孫。目前，《__縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃（修編）》（20__-2020）已通過了__省環(huán)保廳組織的專家論證。下一步，我局將迅速學(xué)習(xí)京山和?？到?jīng)驗，按照專家意見完善規(guī)劃文本，督促縣直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快完善生態(tài)縣驗收資料，力爭10月底前__縣省級生態(tài)縣創(chuàng)建通過省級技術(shù)評估。同時，力爭年內(nèi)省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建再獲新突破，為2016年國家級生態(tài)縣創(chuàng)建奠定基礎(chǔ)。

2.多管齊下，全面完成總量減排任務(wù)。一是進一步加強減排工作的監(jiān)督管理。今年，省市政府下達我縣的減排任務(wù)是化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量與20__年持平。按照市縣政府下達的減排工作計劃和“硬標(biāo)準、硬約束、硬檢驗”的要求，全面形成“政府牽頭、部門分工負責(zé)、排污單位具體實施”的減排工作格局，落實責(zé)任，嚴格考核。二是進一步加強減排項目的調(diào)度和督辦。今年，全縣納入考核的減排項目共3類12個，其中工業(yè)源減排項目（花林水泥煙氣脫硝工程、陶星陶瓷煙氣余熱利用項目、西部化工硫酸尾氣氨洗工程）3個，城鎮(zhèn)生活源減排項目（垃圾填埋場滲濾液處理工程）1個，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染減排項目8個。對列入年度減排計劃的重點減排項目，每月定期核查，確保重點減排項目按期實施并穩(wěn)定運行。三是嚴格執(zhí)行新上項目環(huán)境準入制度。對未按期完成總量減排目標(biāo)的企業(yè)堅決實行“項目限批”，暫停審批其新增污染物排放的建設(shè)項目，真正實行建設(shè)項目與總量減排任務(wù)的掛鉤。

3.優(yōu)化服務(wù)，全力支持企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)。按照提速、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)和便民的要求，進一步優(yōu)化行政審批“綠色通道”，將符合環(huán)保準入條件的民生工程、醫(yī)衛(wèi)文教、生態(tài)環(huán)保等有利于促進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的建設(shè)項目納入“綠色通道”，對重大項目和重點項目實行急事急辦、特事特辦。繼續(xù)完善行政審批一次性告知、一個窗口受理、一站式服務(wù)和網(wǎng)上審批的運行機制，減少審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批流程，嚴格審批責(zé)任。進一步完善首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制和責(zé)任追究制。主動上門為企業(yè)和項目業(yè)主提供環(huán)保有關(guān)服務(wù)，掌握項目進程，幫助企業(yè)解決實際困難。

4.加強監(jiān)管，切實保障全縣環(huán)境安全。一是加強水污染防治，確保飲用水安全。推進沮河、黃柏河流域水污染防治，力爭年內(nèi)啟動10家磷礦企業(yè)新一輪環(huán)境綜合整治，嚴防宜昌市飲用水源受到實質(zhì)性污染，嚴防出現(xiàn)涉水項目限批，杜絕相關(guān)礦山企業(yè)停產(chǎn)甚至關(guān)閉的局面出現(xiàn)。舍得投入，力爭每年委托第三方機構(gòu)開展飲用水水源地評估工作，每年對水質(zhì)情況進行一次109項指標(biāo)監(jiān)測摸底，供縣委、縣政府決策時參考。二是加強大氣污染防治。做好空氣自動監(jiān)測站的運行、維護和管理，確保自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性。加快推進燃煤鍋爐清潔能源替代，力爭年底前完成城區(qū)8臺生活用燃煤鍋爐清潔能源替代工作。推進加油站、油罐車油氣回收，確保完成市對縣考核目標(biāo)。加強機動車尾氣污染防治，繼續(xù)推行機動車環(huán)保標(biāo)志管理，年內(nèi)淘汰黃標(biāo)車805輛，確保完成市對縣考核任務(wù)。三是強化危險廢物監(jiān)管，防范環(huán)境風(fēng)險。推進危險廢物物聯(lián)網(wǎng)申報登記工作，對東圣等20家危險廢物產(chǎn)生單位進行重點監(jiān)督監(jiān)管。四是加強核與輻射安全管理工作。強化對工業(yè)企業(yè)、醫(yī)藥機構(gòu)等20家涉源單位的輻射環(huán)境安全管理，完善放射源監(jiān)管周報、月報制度。五是抓好清潔生產(chǎn)審核工作。加快推進市政府督辦的奧力鑄造等5家企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核，確?？己瞬煌虾笸取?/p>

5.嚴格執(zhí)法，推動重點工業(yè)企業(yè)盡早實現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型。今年6月，市環(huán)保局商請宜都、枝江市紀委監(jiān)察局，對宜都、枝江環(huán)保局上半年未依法查處7起市局督辦案件的行為進行立案調(diào)查，掀起了全市環(huán)保系統(tǒng)案件查處責(zé)任追究的風(fēng)暴。為此，我們將嚴格依法行政，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊、嚴肅查處各種環(huán)境違法行為；嚴格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準，提高環(huán)境違法行為處罰力度，切實行使新《環(huán)保法》賦予環(huán)保部門對環(huán)境違法企業(yè)停產(chǎn)治理、按日計罰、查封扣押的權(quán)力，促使極少數(shù)重污染企業(yè)盡早走上健康發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的軌道。

1.政府直接約談新常態(tài)下部分轉(zhuǎn)型較慢企業(yè)的負責(zé)人。新《環(huán)保法》的頒布實施，標(biāo)志著我國開始以“壯士斷腕”的決心和勇氣向污染宣戰(zhàn)。從法律角度看，企業(yè)污染環(huán)境將受到法律制裁，或被淘汰出局。從實際效果看，環(huán)保執(zhí)法一方面迫使企業(yè)依法生產(chǎn)，另一方面又倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。但目前全縣部分工業(yè)企業(yè)實際轉(zhuǎn)型步伐較慢，如東圣公司，連續(xù)3個月4次廢水、廢氣超標(biāo)排放被省市通報，雖已進行了處罰，但該公司仍然屢罰屢犯。其中，廢水長期超標(biāo)排放致使沮河總磷濃度連續(xù)7個月超標(biāo)，縣政府面臨被市政府約談的局面。鑒于此，建議縣政府先約談東圣公司等部分轉(zhuǎn)型較慢企業(yè)的負責(zé)人。

2.加大環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管能力建設(shè)財政資金支持力度。省環(huán)保廳下達我縣20__年監(jiān)測監(jiān)管能力建設(shè)資金287萬元。目前，我縣在建環(huán)保基礎(chǔ)能力建設(shè)項目3個，分別是__縣重點污染源監(jiān)測監(jiān)控中心站房建設(shè)，投資__0萬元，__縣環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準化實驗室建設(shè)，投資100萬元，__縣空氣自動站升級改造，投資75萬元。目前，資金缺口3__萬元。為此，請求縣政府同意從省廳下達的上述專項資金中解決經(jīng)費不足問題。同時，請求縣委、縣政府同意對__縣重點污染源監(jiān)測監(jiān)控中心中控系統(tǒng)（硬軟件設(shè)施）予以立項，年內(nèi)正式實施，以達到縣環(huán)境監(jiān)控能力與縣安全監(jiān)控能力同等水平，預(yù)計投資約300萬元。