水利工程造價(jià)總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：水利工程造價(jià)總結(jié)范文

關(guān)鍵詞:工程造價(jià);施工管理;工程質(zhì)量;工程工期

0引言

近年來，我國(guó)水利工程建設(shè)在工程規(guī)模、工程質(zhì)量、工程技術(shù)和管理方面都取得了顯著的成績(jī)，給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ);但是隨著國(guó)際化的到來，國(guó)際上的很多企業(yè)以其在資金、管理和服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)，對(duì)我國(guó)的水利工程建設(shè)造成了一定沖擊影響。因此，研究造價(jià)體系與施工管理水平之間的關(guān)系對(duì)于提高我國(guó)水利工程施工企業(yè)的管理水平和造價(jià)體系的完善都顯得尤為突出。在工程造價(jià)方面，高建洪對(duì)于目前國(guó)內(nèi)水利建設(shè)的形式發(fā)展，研究了近年來國(guó)內(nèi)造價(jià)體系的發(fā)展過程，并從工程造價(jià)的體系結(jié)構(gòu)各方面進(jìn)行了分析研究;張軍分析了國(guó)內(nèi)水電行業(yè)工程造價(jià)對(duì)工程建設(shè)的重要性，提出了造價(jià)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制在水利工程中的應(yīng)用，為水利工程造價(jià)體系的建立提供了新的思路;工程施工管理方面，劉志光通過分析了我國(guó)水利工程管理中出現(xiàn)的問題，提出了對(duì)施工管理中質(zhì)量控制這一重難點(diǎn)的控制;舒丹分析了數(shù)字技術(shù)在水利施工中應(yīng)用，著重研究了在現(xiàn)代施工管理中數(shù)字技術(shù)的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)［1］。通過以上研究分析，很多學(xué)者也工程造價(jià)體系和施工管理進(jìn)行了分析研究，但是同時(shí)可以看出，大多數(shù)都是單純的從工程造價(jià)體系或是從工程管理方面進(jìn)行的分析，而對(duì)于將工程造價(jià)和管理水平之間進(jìn)行聯(lián)系研究的較為鮮見。因此，文章從造價(jià)體系和施工管理方面的聯(lián)系上著手，對(duì)工程造價(jià)理論進(jìn)行了分析，提出了工程造價(jià)新的確定方法，重點(diǎn)分析了工程造價(jià)和施工管理水平之間的關(guān)系，這對(duì)于水利工程中能夠?qū)崿F(xiàn)工程企業(yè)實(shí)現(xiàn)更大利潤(rùn)的目標(biāo)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策能力，也對(duì)水利工程項(xiàng)目提供一些參考。

1工程造價(jià)的理論和確定方法

1.1工程造價(jià)的構(gòu)成及特點(diǎn)

水利工程中的工程造價(jià)從本質(zhì)上分析就是水利工程產(chǎn)品的價(jià)格，而組成價(jià)格的結(jié)構(gòu)，無非也是形成價(jià)格的各個(gè)因素;主要考慮的工程生產(chǎn)成本、收益利潤(rùn)和產(chǎn)生的稅金3個(gè)要素，同時(shí)水利工程產(chǎn)品價(jià)格符合價(jià)值規(guī)律。同時(shí)，由于水利工程項(xiàng)目以其巨大的政府投資和公益性性投資而有著自己的特點(diǎn)，具體特征如下:一般產(chǎn)品屬于大批量產(chǎn)品，需要統(tǒng)一計(jì)價(jià)，而水利工程產(chǎn)品由于受到各個(gè)因素的影響，其中包括受到工程結(jié)構(gòu)、工程規(guī)模、工程功能和不同的工程標(biāo)準(zhǔn)的影響，因此對(duì)于水利工程產(chǎn)品的價(jià)格不能統(tǒng)一計(jì)價(jià)，需要對(duì)不同的產(chǎn)品進(jìn)行分別計(jì)價(jià)。水利工程產(chǎn)品先計(jì)價(jià)后生產(chǎn)的模式;由于水利工程建設(shè)周期較長(zhǎng)，應(yīng)首先將產(chǎn)品的報(bào)價(jià)提交，然后進(jìn)行生產(chǎn)，正是由于造價(jià)會(huì)受到建設(shè)周期的影響產(chǎn)生波動(dòng)，而具體的造價(jià)具有不穩(wěn)定性，需要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。工程造價(jià)高、受到多種因素影響，技術(shù)較為復(fù)雜，工程造價(jià)受到施工技術(shù)和施工管理的影響較大。

1.2工程造價(jià)的確定方法

水利工程中工程造價(jià)的確定方法很多，但是隨著水利造價(jià)管理體系的發(fā)展，目前水利工程中造價(jià)也進(jìn)行了管理體制改革，實(shí)物量分析方法、工程量清單方法等工程造價(jià)方法被應(yīng)用到工程中，以下就是在工程項(xiàng)目中工程造價(jià)常用的幾種方法。類比估算方法，類比估算法一般適用于兩種情況下，一種是項(xiàng)目與之前有過完成的項(xiàng)目類似;一種是對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行估算的工程造價(jià)人員具有較高的專業(yè)技能;因此，類比估算法通常在估算精度不高的前提下對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行評(píng)價(jià)估計(jì)，需要有之前已完成的工程項(xiàng)目作為對(duì)照。這種方法的優(yōu)點(diǎn)在于工程項(xiàng)目造價(jià)是根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比的，具有較高的可信度，而估算類比法的局限性則是更多情況下缺少具有同樣類型的工程造價(jià)項(xiàng)目作為對(duì)比。近年來，有學(xué)者將數(shù)學(xué)中的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)理論等應(yīng)用到造價(jià)工程中的類比估算法中，這對(duì)于這種較為傳統(tǒng)的方法提供了一些更好的參考。參數(shù)估計(jì)方法，參數(shù)估計(jì)法是通過建立數(shù)學(xué)模型作為基礎(chǔ)進(jìn)行估算工程造價(jià)的一種方法，通過建立數(shù)學(xué)中的關(guān)系式，通過關(guān)系式就可以對(duì)工程中的造價(jià)進(jìn)行較為精確的估計(jì)，并且可以對(duì)不同項(xiàng)目成本進(jìn)行估算，主要優(yōu)點(diǎn)是，計(jì)算簡(jiǎn)單方便，并且快速，需要較少的參數(shù)就能通過數(shù)學(xué)模型進(jìn)行精確的計(jì)算;缺點(diǎn)則是數(shù)學(xué)模型由于并不能完全反映出工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，因此數(shù)學(xué)模型的建立跟實(shí)際工程項(xiàng)目差別較大。實(shí)物量方法，進(jìn)行實(shí)物量分析法需要對(duì)工程項(xiàng)目的各個(gè)具體工作項(xiàng)目、要求和施工情況進(jìn)行資源配置而進(jìn)行編制項(xiàng)目投資的一種新的思路方法;該方法主要是通過研究水利工程中的直接成本和間接成本;直接成本主要根據(jù)水利工程的施工實(shí)際工程量、工程的進(jìn)度要求，所需要產(chǎn)生的人工、材料以及施工設(shè)備等資源的資金成本。間接成本則是對(duì)施工中出現(xiàn)的輔助工程費(fèi)用、施工管理費(fèi)用或是其他的各種稅費(fèi)等資金成本;實(shí)物量法的主要優(yōu)勢(shì)則是能夠適應(yīng)不同的水利工程項(xiàng)目，并能反映施工各個(gè)階段對(duì)工程造價(jià)的影響，準(zhǔn)確的定位資金消耗;缺點(diǎn)是該方法需要分析的條件較多，編制較為復(fù)雜。工程量清單方法，該方法要求首先對(duì)水利工程項(xiàng)目所需的材料總結(jié)清單，根據(jù)材料清單對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行估算，而后自下而上得到工程項(xiàng)目的總成本，該方法工作量大，估算的精度較高，可對(duì)一個(gè)工程的每個(gè)部分進(jìn)行分別估算，也是更為接近成本的一種估算方法，缺點(diǎn)就是在總結(jié)材料清單的過程消耗的時(shí)間較長(zhǎng)，信息量大，同時(shí)，工程清單所使用的數(shù)據(jù)也受到時(shí)間的限制，因此在成本估算中對(duì)成本價(jià)格的變化進(jìn)行調(diào)整。

2造價(jià)體系與施工管理水平關(guān)系

2.1施工管理水平的衡量

水利工程施工項(xiàng)目是建設(shè)過程的產(chǎn)物，施工管理則是為了達(dá)到施工產(chǎn)物產(chǎn)出的目標(biāo)而對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有組織、有計(jì)劃、有目的的控制、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等過程的總稱。因此，項(xiàng)目管理是一個(gè)工程能否順利實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)目的的重要過程，同時(shí)也說明了這個(gè)過程的復(fù)雜性。施工項(xiàng)目的管理和企業(yè)管理情況不同，特別是水利工程項(xiàng)目，要求水利施工企業(yè)將施工過程作為對(duì)象進(jìn)行分析。同樣衡量施工管理水平的指標(biāo)受到管理內(nèi)容的影響，項(xiàng)目管理施工內(nèi)容主要包括項(xiàng)目管理組織、管理計(jì)劃提出、管理目標(biāo)、施工中信息管理等，因此，施工管理水平的衡量和項(xiàng)目管理的內(nèi)容息息相關(guān)。項(xiàng)目管理眾多內(nèi)容中個(gè)，其中目標(biāo)控制又分為成本控制、工期控制和質(zhì)量控制，而這3種目標(biāo)控制之間的關(guān)系較為復(fù)雜，特別是在進(jìn)入水利工程施工階段，工程質(zhì)量、工程工期與工程造價(jià)的問題，也是目標(biāo)施工管理水平和工程造價(jià)體系關(guān)系研究的重點(diǎn)。三者之間是緊密相連的，質(zhì)量控制是工程項(xiàng)目中首要位置，任何情況下要首先保證工程質(zhì)量，在施工質(zhì)量、施工工期與工程造價(jià)發(fā)生沖突時(shí)候，都要以工程質(zhì)量為首要維護(hù)對(duì)象。

2.2項(xiàng)目造價(jià)與施工管理水平的關(guān)系

2.2.1工程質(zhì)量及其項(xiàng)目成本關(guān)系通過分析水利工程質(zhì)量成本的構(gòu)成，可以看出工程成本和水利工程產(chǎn)品質(zhì)量有著緊密的關(guān)系，具體關(guān)系見圖1，從圖中可以看出，故障成本和工程質(zhì)量成本呈反比，工程質(zhì)量成本越高，質(zhì)量出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷率越低，故障成本越高;而堅(jiān)定成本則是和質(zhì)量成本呈現(xiàn)正比關(guān)系，工程質(zhì)量越高，缺陷率越低，鑒定成本越高;因此在故障成本和鑒定成本直接就有一個(gè)最佳質(zhì)量的交點(diǎn)，同時(shí)也是總的成本的最低點(diǎn)，把這個(gè)最低點(diǎn)可以稱為最優(yōu)點(diǎn)，在施工項(xiàng)目成本管理中，找到最優(yōu)點(diǎn)對(duì)于施工項(xiàng)目是很關(guān)鍵的。2.2.2工程工期及其項(xiàng)目成本關(guān)系對(duì)于一個(gè)施工企業(yè)，在施工規(guī)定的工期內(nèi)完成項(xiàng)目也是反映了施工項(xiàng)目管理水平的高低，將一個(gè)大型的水利工程項(xiàng)目按照預(yù)期的工期順利完工是一項(xiàng)極為復(fù)雜的工作，不管在管理方面，還是工程技術(shù)方面，都需要管理單位能夠采取有力措施，保證工期與成本之間的關(guān)系，具體施工工期與成本關(guān)系?？紤]工期問題的時(shí)候，將成本分為直接成本和間接成本，工期時(shí)間延長(zhǎng)，在一定的工程中投入中成本是降低的;但是工期延長(zhǎng)造成間接成本的增加;制定合理工期對(duì)于成本的控制還是具有非常大的影響，盡量降低間接成本但是又不能造成直接成本的激增，選擇最為合適的工期顯得尤為重要。

2.3利潤(rùn)空間與施工管理水平的關(guān)系

研究水利工程中施工管理水平與造價(jià)體系的關(guān)系的最終目的，就是為了實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)完成施工項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)施工利潤(rùn)的目的;為了分析施工企業(yè)利潤(rùn)和施工管理之間的關(guān)系，提出了施工利潤(rùn)率和綜合管理水平指標(biāo)的概念，綜合管理水平指標(biāo)是反應(yīng)社會(huì)一般管理水平和綜合管理水平的比值，綜合管理水平越高，指標(biāo)越小;分析二者之間的關(guān)系，具體利潤(rùn)率和綜合管理水平指標(biāo)之間的關(guān)系。一個(gè)施工企業(yè)的利潤(rùn)率和綜合管理指標(biāo)呈現(xiàn)反比，綜合管理指標(biāo)越大，說明綜合施工管理水平較低，利潤(rùn)率較低;綜合管理指標(biāo)越小，利潤(rùn)率越高;綜合管理水平指標(biāo)的確定主要是通過特爾斐方法確定，對(duì)管理水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3結(jié)論

文章分析了工程造價(jià)體系與施工管理水平的關(guān)系，分析了工程造價(jià)的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)，提出了工程造價(jià)的確定方法;對(duì)于工程造價(jià)體系與施工管理，特別研究了施工管理水平的衡量標(biāo)準(zhǔn)，著重分析了質(zhì)量成本、施工工期與工程造價(jià)的關(guān)系，得到相應(yīng)的關(guān)系曲線圖;提出了利潤(rùn)率和綜合管理水平的概念，分析了利潤(rùn)率和綜合管理水平指標(biāo)的關(guān)系曲線，為水利工程項(xiàng)目施工中處理好工程造價(jià)和管理之間的關(guān)系提供了一些參考。

參考文獻(xiàn):

［1］高建洪.工程造價(jià)體系與施工管理水平關(guān)系研究［D］.天津:天津大學(xué)，2008.

第2篇：水利工程造價(jià)總結(jié)范文

1．投資決策階段對(duì)工程造價(jià)重視不夠。在水利工程造價(jià)全過程的控制中，投資決策是水利工程全過程造價(jià)控制的第一步。對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行合理的選擇主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置，因?yàn)?，水利工程建設(shè)項(xiàng)目投資效益影響到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的效率和效益。我國(guó)應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)投資決策階段造價(jià)控制方法，要根據(jù)項(xiàng)目投資階段的實(shí)際情況，做出針對(duì)此階段的方案，使工程造價(jià)相對(duì)比較準(zhǔn)確，進(jìn)行有效控制。目前，我國(guó)的工程建設(shè)在投資階段主要存在盲目的亂投資，造成投資膨脹嚴(yán)重，工程造價(jià)較高，工期嚴(yán)重拖后，其主要原因是在工程建設(shè)前期缺乏工程造價(jià)的有效依據(jù)，在此之前，只能依據(jù)專家、決策們根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行估算，同時(shí)又受其他眾多因素的影響，造成工程造價(jià)“三超”現(xiàn)象比較普遍。2．設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制不嚴(yán)。設(shè)計(jì)階段是水利工程造價(jià)控制的龍頭。在實(shí)際工作中，設(shè)計(jì)人員一般都是根據(jù)建設(shè)單位的委托進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)人員通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，選擇方案，進(jìn)行設(shè)計(jì)，工程造價(jià)人員根據(jù)不同階段的條件，進(jìn)行估價(jià)或預(yù)算。通常工程造價(jià)人員對(duì)工程概況、現(xiàn)場(chǎng)情況了解很少，無法將各種影響因素考慮全面。設(shè)計(jì)人員對(duì)成本控制認(rèn)識(shí)不足，影響競(jìng)爭(zhēng)能力。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)中一般都比較注重設(shè)計(jì)產(chǎn)品安全實(shí)用，技術(shù)先進(jìn)，強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)的產(chǎn)值，而對(duì)設(shè)計(jì)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性不夠重視，不抓設(shè)計(jì)中的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和成本控制工作。3．招投標(biāo)階段控制不嚴(yán)。目前，在招標(biāo)投標(biāo)過程中存在著很多不合理的競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。在工程招投標(biāo)階段，存在著少數(shù)人，利用自己的權(quán)利之便，將建設(shè)工程項(xiàng)目以不公正的手段進(jìn)行非法的交易，把工程指定給關(guān)系戶，進(jìn)而使工程造價(jià)難以控制，同時(shí)施工單位利用這一關(guān)系，為了給自己企業(yè)的創(chuàng)造更多利潤(rùn)，在工程項(xiàng)目施工過程中不斷要求追加工程費(fèi)用，所以這種現(xiàn)象不但違反工程的招投標(biāo)的規(guī)定，也給國(guó)家?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟(jì)損失，造成工程造價(jià)嚴(yán)重超額。4．施工階段對(duì)工程造價(jià)控制不夠。施工階段在水利工程造價(jià)控制中也是一個(gè)重要的階段，其中在施工階段重要的還是嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。由于在水利工程建設(shè)過程中項(xiàng)目的復(fù)雜性難免出現(xiàn)施工圖在會(huì)審中或在施工過程中會(huì)有這樣那樣的問題，在施工前要跟設(shè)計(jì)單位認(rèn)真協(xié)調(diào)，盡量做到萬無一失，這就要求設(shè)計(jì)部門嚴(yán)格把關(guān)，避免先干后變的狀況，也是避免工程造價(jià)突破概算，有效控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。5．工程竣工決算階段造價(jià)控制力度不足。水利工程竣工決算是整個(gè)工程造價(jià)控制最重要的一環(huán)?？⒐Q算不僅能反映出整個(gè)工程的實(shí)際造價(jià)，也反映了發(fā)包方和承包方對(duì)工程造價(jià)管理能力，要想及時(shí)辦好工程竣工決算必須收集、整理竣工結(jié)算資料，包括工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知、各種簽證材料等。我國(guó)大多數(shù)工程項(xiàng)目在工程竣工決算時(shí)，施工承包方在竣工決算時(shí)，施工承包方在竣工結(jié)算書中普遍多算，而發(fā)包方千方百計(jì)亂砍一通，造成扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重，工程結(jié)算一拖再拖，大大影響工程建設(shè)項(xiàng)目的使用和建設(shè)工程造價(jià)的確認(rèn)。

水利工程造價(jià)控制實(shí)施措施

1．投資決策和設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制措施。水利工程造價(jià)控制首先進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段控制，根據(jù)國(guó)家的對(duì)水利工程設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)采取措施加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理。水利工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算要確保具有一定的行業(yè)規(guī)定深度和準(zhǔn)確性，才能有效地對(duì)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)進(jìn)行控制，設(shè)計(jì)單位只有設(shè)計(jì)出良好的設(shè)計(jì)成果，對(duì)工程造價(jià)的控制可以取得良好的效果，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制不但是造價(jià)的源頭，也是最根本、最重要的控制。2．工程招標(biāo)投標(biāo)階段控制措施。項(xiàng)目招投標(biāo)階段是工程造價(jià)管理的重要組成部分，根據(jù)招標(biāo)文件編制實(shí)物工程量清單和一系列相關(guān)文件，標(biāo)底的編審工作是招投標(biāo)管理的核心工作，只有科學(xué)合理的標(biāo)底，才能正確判斷投標(biāo)的所報(bào)價(jià)格的合理和可靠性，才能在評(píng)標(biāo)時(shí)作出正確的決策，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)的管理規(guī)定，確保投標(biāo)公平、公正、合理競(jìng)爭(zhēng)。在施工承包合同正式簽訂前，承包方應(yīng)組織合同管理人員對(duì)合同進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)。主要審查包括：施工承包合同是否合法，建設(shè)方的審批手續(xù)是否完備健全，合同是否需要公證和批準(zhǔn)；合同是否完整無誤，包括合同文件和合同條款的完備情況；合同是否采用了示范文本；合同雙方責(zé)任和權(quán)益是否明確平衡，確定如何制約；合同實(shí)施的后果，對(duì)不能按期完工的法律責(zé)任是什么以及如何補(bǔ)救；雙方合同的理解是否一致，發(fā)現(xiàn)歧義時(shí)及時(shí)進(jìn)行溝通。3．工程造價(jià)實(shí)施階段控制措施。在項(xiàng)目實(shí)施階段，進(jìn)行工程造價(jià)控制是在建設(shè)項(xiàng)目全過程控制中是最復(fù)雜的階段，在此階段可能發(fā)生變更等其他一些費(fèi)用，大量的投資成本通過施工這一環(huán)節(jié)不斷“物化”最終形成建設(shè)方的固定資產(chǎn)，達(dá)到項(xiàng)目投資的目的。工程項(xiàng)目實(shí)施階段是建筑產(chǎn)品形成的關(guān)鍵階段，通過有效的造價(jià)控制可以規(guī)范承發(fā)包雙方的行為，達(dá)到降低建設(shè)方投入的成本，增加項(xiàng)目效益，又使承包方規(guī)范施工行為。4．竣工決算階段造價(jià)控制措施。竣工決算是反映建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)際造價(jià)和投資效果的文件。要及時(shí)、準(zhǔn)確地對(duì)工程竣工決算進(jìn)行審核，總結(jié)分析建設(shè)過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高工程造價(jià)管理水平、積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料都有十分重要的意義。因此，在結(jié)算時(shí)不能只是對(duì)圖紙和工程變更的計(jì)算審核，要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的核對(duì)，確保工程結(jié)算的質(zhì)量，提高投資效益。在審核時(shí)要嚴(yán)格控制每個(gè)環(huán)節(jié)，層層把關(guān)，確保萬無一失，使工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)合理，符合現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范。

第3篇：水利工程造價(jià)總結(jié)范文

1水利工程前期階段的造價(jià)管理與控制

1.1投資決策階段

投資決策階段關(guān)系著后期階段能否有效地進(jìn)行控制，所以，造價(jià)人員必須要對(duì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面進(jìn)行研究，制定出最優(yōu)方案，以便為決策提供重要依據(jù)。因此，造價(jià)人員應(yīng)注意以下幾個(gè)方面。

第一，在認(rèn)真調(diào)查清楚工程項(xiàng)目實(shí)質(zhì)所需的資源及環(huán)境要素的基礎(chǔ)之上，并對(duì)所調(diào)查的信息進(jìn)行整理、分析。

第二，在水利工程項(xiàng)目投資預(yù)測(cè)前，必須收集好有關(guān)工程材料采購地、主要材料與設(shè)備及其價(jià)格、施工用水與用電設(shè)備等基礎(chǔ)資料。

第三，根據(jù)相關(guān)的行業(yè)資料及國(guó)家、政府的規(guī)定，進(jìn)行有效的市場(chǎng)預(yù)測(cè)與投資估算，為水利工程項(xiàng)目建設(shè)提供一些必要依據(jù)。同時(shí)，在完成相關(guān)的可行性研究報(bào)告后，例如，對(duì)工程的風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行分析時(shí)，要確定項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)源及抗風(fēng)險(xiǎn)能力，水利工程造價(jià)人員要根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和投資估算進(jìn)行項(xiàng)目決策。

最后，為了防止盲目投資，在進(jìn)行決策時(shí)，通常采用“集體決策制”，或投資方、決策人與專家組三者相結(jié)合的決策方式。

1.2設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理要注意技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、實(shí)際與設(shè)計(jì)的關(guān)系。而如今已是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，所以為了實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的合理性與經(jīng)濟(jì)性，建設(shè)單位要與設(shè)計(jì)單位積極配合，避免出現(xiàn)設(shè)計(jì)和施工脫節(jié)，或施工時(shí)出現(xiàn)大量設(shè)計(jì)變更等問題。因此，為了控制好設(shè)計(jì)階段，一般有這三個(gè)方向需要注意。

首先，利用設(shè)計(jì)招標(biāo)形式選擇采用先進(jìn)技術(shù)、工程造價(jià)低的較科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案。

其次，根據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)初步設(shè)計(jì)的總圖方案及單項(xiàng)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行計(jì)算、分析、比較、評(píng)價(jià)，選取相對(duì)合理的方案。

最后，在整個(gè)設(shè)計(jì)階段，把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來，貫徹“先做預(yù)算，再計(jì)劃”的方針，實(shí)行限額設(shè)計(jì)，并杜絕一些設(shè)計(jì)過程中“不算賬、不計(jì)劃”的不良現(xiàn)象。

2水利工程中期階段的造價(jià)管理與控制

2.1招投標(biāo)階段

招投標(biāo)階段是整個(gè)工程造價(jià)管理的關(guān)鍵。所以在招標(biāo)階段，施工合同中必須明確可操作性強(qiáng)、清晰明了、有制約性的，且與價(jià)款、責(zé)任、義務(wù)等有關(guān)的法規(guī)條款。

其中，施工價(jià)款合同包括了固定總價(jià)合同、固定單價(jià)合同、可調(diào)單價(jià)合同。為了招標(biāo)的公正與嚴(yán)肅性，一般工期短、規(guī)模小的施工項(xiàng)目，宜采用固定總價(jià)合同；工期長(zhǎng)、規(guī)模大的施工項(xiàng)目，宜采用可調(diào)價(jià)格合同。而工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式條款包含了本工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方式，一經(jīng)簽訂，一般不允許隨意更改。但由于工程項(xiàng)目施工過程中突況多樣而不確定，想要完全不出現(xiàn)變更是不可能的。所以，這些條款就約定了在發(fā)生這類情況后的工程價(jià)款處理與結(jié)算的方式。

在施工期間，工程造價(jià)控制的最直接的體現(xiàn)就是對(duì)工程款撥付的控制。所以，為了維護(hù)雙方利益，保證資金在工程上的及時(shí)供應(yīng)，確保工程順利進(jìn)行施工，工程款撥付方式條款應(yīng)該是在總合同價(jià)款控制前提下的多節(jié)點(diǎn)進(jìn)度款控制，明確規(guī)定進(jìn)度款的提交、核定、撥付時(shí)間。

2.2施工階段

施工階段是整個(gè)項(xiàng)目工程階段所占時(shí)間最長(zhǎng)的階段，而工程投資也主要發(fā)生

在施工階段。所以，為了避免投資的浪費(fèi)，除了要求建設(shè)單位方加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)合同管理，注意工程結(jié)算管理，工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理外，還要注意以下幾個(gè)細(xì)節(jié)上的問題。

一是，工程造價(jià)材料費(fèi)的價(jià)格的舉足輕重，占總的工程預(yù)算費(fèi)的70％左右，為此，施工過程中要嚴(yán)格按施工合同中的材料用量確定材料價(jià)格。

二是，由于水利工程的施工過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，具有易變性，一旦設(shè)計(jì)時(shí)不注意，很容易出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更。所以，施工之初，一定要嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)。如果實(shí)際情況需要設(shè)計(jì)變更；那么，在變更時(shí)，一定要有總監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)單位代表共同簽字后方可執(zhí)行，且要盡量使設(shè)計(jì)趕在施工之前（有些設(shè)計(jì)變更不是要有批復(fù)才行嗎？）。

三是，規(guī)范施工階段的現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，做到隨做隨簽。同時(shí)，為避免給今后竣工結(jié)算時(shí)帶來不利影響，簽證時(shí)一定要有總監(jiān)理工程師、施工單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表的共同簽寧后才生效（因?yàn)橛信鷱?fù)概算的制約，有一些簽證是否也需要批復(fù)？）。

四是，招標(biāo)方要與承包商、供貨商簽定相關(guān)合同，或預(yù)留足夠的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用（現(xiàn)在水利工程計(jì)價(jià)中有一項(xiàng)叫暫列金額，是否等同于此費(fèi)用？）等措施來實(shí)現(xiàn)最低化回避水利工程建設(shè)過程中存在或出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

3水利工程后期階段的造價(jià)管理與控制

在水利工程竣工與驗(yàn)收階段，施工單位往往會(huì)有投機(jī)倒把的僥幸心理，過于夸大工程量與工程難度，將一些莫須有的工程量加入最終的結(jié)算，或是對(duì)同一項(xiàng)目進(jìn)行重復(fù)結(jié)算。這時(shí)，造價(jià)人員必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，嚴(yán)格依照施工合同辦事，認(rèn)真審查圖紙與核實(shí)實(shí)際工程量，根據(jù)先前收集的工程資料及竣工資料正確計(jì)算工程造價(jià)，進(jìn)行工程結(jié)算；同時(shí)，必須要合理套用定額或選用單價(jià)，注意費(fèi)用性質(zhì)，完成對(duì)工程竣工驗(yàn)收階段造價(jià)的管理與控制。

第4篇：水利工程造價(jià)總結(jié)范文

關(guān)鍵詞：水利工程項(xiàng)目；工程造價(jià)；資金控制；投資估算

水利工程項(xiàng)目是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事，國(guó)家每年都投入大量的人力物力用于新建和改擴(kuò)建水利工程。水利工程建設(shè)周期較長(zhǎng)、涉及面較廣、有較強(qiáng)的綜合性和專業(yè)性，水利工程建設(shè)項(xiàng)目投資數(shù)量大，投資流向復(fù)雜，投資過程貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)階段。這些都對(duì)水利工程造價(jià)、資金的控制和管理提出了較高的要求。這就要求我們?nèi)轿豢紤]，做好水利工程各階段的造價(jià)和資金控制，在保證工程質(zhì)量的同時(shí)降低工程造價(jià)，把建設(shè)項(xiàng)目投資控制在限額以內(nèi)，取得應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

水利工程造價(jià)的控制和管理，應(yīng)采用一定的程序和方法，控制概算超估算，預(yù)算超概算，決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象，確保水利工程建設(shè)能按概預(yù)算全面落實(shí)。只有充分考慮到各種投資因素，合理預(yù)測(cè)資金需用量，方能做好投資的概預(yù)算和資金控制工作?，F(xiàn)有的水利工程投資項(xiàng)目趨于多元化，不僅僅局限于工程建設(shè)投資，還有生態(tài)環(huán)境、拆遷安置、水土流失，水資源優(yōu)化、可持續(xù)發(fā)展等；還要綜合考慮水利工程流域地況的復(fù)雜性、治理的難度以及維護(hù)的艱巨性等因素。水利工程還應(yīng)按照流域、區(qū)域綜合規(guī)劃以及國(guó)家有關(guān)投資建設(shè)方針，嚴(yán)格做好投資概算和預(yù)算，減少漏項(xiàng)。努力做好項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目工程投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、工程竣工結(jié)算的編制，減少招標(biāo)漏項(xiàng)。

水利工程資金的控制和管理，資金控制的重點(diǎn)是控制好現(xiàn)金流量，從源頭抓起，防止資金的非預(yù)期情況發(fā)生。工程項(xiàng)目的概預(yù)算工作周期較短，概預(yù)算設(shè)計(jì)深度不夠，在建造施工過程中，由于施工地質(zhì)、地況、地形、水質(zhì)等估計(jì)不足，會(huì)改變?cè)?jì)劃方案，導(dǎo)致變更，影響資金估計(jì)不足，施工中材料、油料等的價(jià)格過大變動(dòng)也會(huì)導(dǎo)致資金不足，這些都是導(dǎo)致資金突破概預(yù)算的常見原因。有些工程項(xiàng)目在施工過程中，由于前期工作不夠扎實(shí)，投入經(jīng)費(fèi)少，沒有嚴(yán)格按照施工預(yù)算進(jìn)行工程施工，或者不能合理及時(shí)地使用資金，沒有做到專項(xiàng)資金專款專用，無謂使用資金過多而致資金浪費(fèi)，或者天氣原因等自然條件的影響以致施工工期延長(zhǎng)導(dǎo)致突破概預(yù)算，這些都是工程投資過程所無法預(yù)料的，也是極易被忽略但必須去重視的問題。在工程建設(shè)的過程中由于項(xiàng)目管理不到位、機(jī)制不合理、監(jiān)督機(jī)制不健全、工程驗(yàn)收不實(shí)等帶來資金流失、挪用也會(huì)導(dǎo)致工程突破概預(yù)算。①一些匆忙上馬的新建工程，由于在投資決策階段對(duì)工程標(biāo)準(zhǔn)估計(jì)不足，工程建設(shè)中設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證隨著工程進(jìn)展經(jīng)常發(fā)生，從而導(dǎo)致投資不足，造成資金缺口，使工程投資一增再增。同時(shí)，也由于資金短缺導(dǎo)致工程的竣工日期一拖再拖，造成惡性循環(huán)，投資方和承包方因此背上了沉重的包袱。②設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)起著決定性的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，在初步設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目造價(jià)的可能性有25～95%；在技術(shù)設(shè)計(jì)階段影響項(xiàng)目投資的可能性有35～75%；在施工圖設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的可能性有5～35%。很顯然，在項(xiàng)目做出投資決策后，控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)。目前，設(shè)計(jì)工作并沒有得到應(yīng)有的重視和監(jiān)督，很多水利工程沒有推行限額設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)部門較重視技術(shù)上的可行性，相對(duì)而言對(duì)經(jīng)濟(jì)上和合理性重視不夠，特別是某些設(shè)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)意識(shí)較淡薄，存在設(shè)計(jì)保守現(xiàn)象，采用加大梁柱截面、增加鋼筋含量、隨意提高安全系數(shù)等現(xiàn)象，造成許多不必要的資金浪費(fèi)。③在水利工程施工階段，有些承包方出于追逐利潤(rùn)最大化的目的，虛報(bào)、多報(bào)工程價(jià)款時(shí)有發(fā)生。監(jiān)理方應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、工期予以高度重視，但有些監(jiān)理單位對(duì)造價(jià)的控制相對(duì)薄弱，這也是工程造價(jià)超計(jì)劃的一個(gè)原因。

水利工程造價(jià)的控制和管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它貫穿于投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、承發(fā)包階段、施工階段以及竣工階段等各個(gè)環(huán)節(jié)。

①項(xiàng)目決策階段：是工程投資控制的重要階段，從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩方面對(duì)各建設(shè)方案進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，合理選擇建設(shè)地點(diǎn)，科學(xué)確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平，選擇適當(dāng)?shù)墓に囋O(shè)備，在優(yōu)化方案的基礎(chǔ)上，確定高質(zhì)量的投資估算，并做好投資估算的審查工作，投資估算是工程建設(shè)中在各階段預(yù)控制項(xiàng)目總投資的依據(jù)。

②設(shè)計(jì)階段：采用優(yōu)化設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)，以降低工程造價(jià)。若發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)概算超估算，應(yīng)找出原因，修改設(shè)計(jì)，調(diào)整概算，力爭(zhēng)科學(xué)經(jīng)濟(jì)合理。鼓勵(lì)設(shè)計(jì)者尋求最佳設(shè)計(jì)方案，防止不顧成本，隨意加大安全系數(shù)現(xiàn)象。引入設(shè)計(jì)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，優(yōu)選出具有安全、實(shí)用、美觀、經(jīng)濟(jì)合理的建筑結(jié)構(gòu)和布局的最佳設(shè)計(jì)方案。各專業(yè)設(shè)計(jì)人員應(yīng)掌握設(shè)計(jì)任務(wù)書的設(shè)計(jì)原則、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、方案的比選，把設(shè)計(jì)造價(jià)嚴(yán)格控制在限額內(nèi)。

③招投標(biāo)階段：嚴(yán)格衡量和審定投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，是水利工程招標(biāo)工作能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵，也是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制的關(guān)鍵。應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)，了解和熟悉投標(biāo)人工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的形成和計(jì)算方法，防止施工質(zhì)量差、財(cái)務(wù)狀況差、信譽(yù)差的施工單位參加投標(biāo)；對(duì)項(xiàng)目的合理低價(jià)應(yīng)做到心中有數(shù)，避免投標(biāo)單位以低于成本價(jià)惡意競(jìng)標(biāo)；簽訂合同時(shí)，合同條款格式要規(guī)范、文字要嚴(yán)謹(jǐn)，避免日后扯皮、索賠。合理預(yù)測(cè)工程造價(jià)，明確預(yù)算目標(biāo)，建立嚴(yán)格的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和完備的履行程序，預(yù)算的編制要具備科學(xué)的態(tài)度、嚴(yán)格謹(jǐn)慎和實(shí)事求是的工作作風(fēng)，根據(jù)工程造價(jià)有關(guān)定額和標(biāo)準(zhǔn)，依法合理確定工程造價(jià)，更快、更好、更完善地編制好概預(yù)算。通過概預(yù)算，合理安排各項(xiàng)工作，落實(shí)有關(guān)責(zé)任人員，按時(shí)有序地執(zhí)行概預(yù)算。只有嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行整個(gè)工程項(xiàng)目的各個(gè)步驟和程序，才是按時(shí)保質(zhì)保量完成的前提。

④施工階段：工程投資主要發(fā)生在這一階段，重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，杜絕投資浪費(fèi)。在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，引起設(shè)計(jì)變更的原因，一方面是由于勘察設(shè)計(jì)工作不細(xì)，以致在施工過程中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中沒有考慮或估算不準(zhǔn)確的工程量，因而不得不改變施工項(xiàng)目或增減工程量；另一方面是由于發(fā)生不可預(yù)見的事件，如自然或社會(huì)原因引起的停工或工期拖延等等。工程量變更有可能會(huì)使項(xiàng)目投資超出原來的預(yù)算投資，所以必須嚴(yán)格予以控制。索賠是工程承包中經(jīng)常發(fā)生并隨處可見的正?，F(xiàn)象，由于施工現(xiàn)場(chǎng)條件、氣候條件的變化，施工進(jìn)度的變化，以及合同條款、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)文件和施工圖紙的變更、差異、延誤等因素的影響，使得工程承包中不可避免地出現(xiàn)索賠，進(jìn)而導(dǎo)致工程的投資發(fā)生變化。

⑤工程結(jié)算階段：首先應(yīng)核對(duì)工程內(nèi)容是否符合合同條款要求，工程是否經(jīng)驗(yàn)收合格，只有按合同要求完成工程并驗(yàn)收合格才能進(jìn)行工程結(jié)算；其次，應(yīng)按規(guī)定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等，對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行審核；三是檢查隱蔽工程驗(yàn)收記錄，所有隱蔽工程均需進(jìn)行驗(yàn)收、簽證；四是按圖核實(shí)工程數(shù)量，并按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量；五是落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證，設(shè)計(jì)變更應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單和修改的設(shè)計(jì)圖紙、校審人員簽字并加蓋公章，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證；重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批，否則不應(yīng)列入結(jié)算；六是結(jié)算單價(jià)應(yīng)按合同約定或招標(biāo)規(guī)定的計(jì)價(jià)原則執(zhí)行。

⑥竣工階段：竣工決算是水利工程經(jīng)濟(jì)效益的全面反映，是報(bào)告建設(shè)成果和財(cái)務(wù)狀況的總結(jié)性文件，對(duì)總結(jié)基本建設(shè)過程的財(cái)務(wù)管理工作、檢查竣工項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算和基本建設(shè)計(jì)劃的執(zhí)行情況、考核投資效果具有重要的作用。通過竣工決算，一方面能夠正確反映建設(shè)工程的實(shí)際造價(jià)和投資結(jié)果，要全面準(zhǔn)確地反映并考核建設(shè)成果，那么對(duì)于所有的成本費(fèi)用項(xiàng)目，能詳細(xì)列明的應(yīng)該盡量詳細(xì)，這也是編制竣工決算的一個(gè)原則；另一方面可以通過竣工決算與概算、預(yù)算的對(duì)比分析，考核投資控制的工作成效，概算作為一種事前的預(yù)計(jì)，不可能考慮得盡善盡美，總會(huì)有遺漏的時(shí)候，更何況還會(huì)出現(xiàn)種種在編制概算時(shí)根本就預(yù)測(cè)不到的突況?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的基礎(chǔ)資料，提高未來建設(shè)工程的投資效益。

第5篇：水利工程造價(jià)總結(jié)范文

【關(guān)鍵詞】水利工程；造價(jià)；問題；措施

水利工程與任何建筑工程項(xiàng)目一樣都需要資金投入資金來實(shí)現(xiàn)，并且希望投入較小的資金獲得最大的收益，這也是水利工程建設(shè)的目標(biāo)。工程造價(jià)管理強(qiáng)調(diào)的是建設(shè)全過程的管理，貫穿工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)預(yù)控、經(jīng)濟(jì)性論證、工程招投標(biāo)與承發(fā)包價(jià)格確定、施工期間的資金運(yùn)作、竣工階段工程實(shí)際造價(jià)的確定和后評(píng)價(jià)整個(gè)建設(shè)過程的工程造價(jià)管理。因此在實(shí)施工程造價(jià)管理需要有一個(gè)全局的掌控，加強(qiáng)水利工程造價(jià)控制顯得十分重要。針對(duì)小（一）型及以下除險(xiǎn)加固工程造價(jià)管理存在的問題作一些看法。

1.水利工程項(xiàng)目工程造價(jià)存在的一些問題

水利工程的造價(jià)控制對(duì)整個(gè)工程的推進(jìn)和開展都有很大的影響，當(dāng)前水利工程項(xiàng)目實(shí)施的階段中工程造價(jià)還存在一些問題。主要有以下幾個(gè)方面。

第一，在投資決策階段工程造價(jià)的管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)。我國(guó)的水利工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，工程造價(jià)的重點(diǎn)主要在項(xiàng)目的施工階段以及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的階段，對(duì)投資決策階段的重視程度不夠，從而在工程造價(jià)的控制過程中容易導(dǎo)致概算超出了預(yù)算、預(yù)算超出了概算、決算超出了預(yù)算等情況的出現(xiàn)。第二，在水利工程的施工階段工程造價(jià)的管理存在漏洞。目前，工程的管理人員對(duì)施工項(xiàng)目建設(shè)的成本造價(jià)控制關(guān)注得比較少，尤其是項(xiàng)目有時(shí)被迫出現(xiàn)變更時(shí)造成了的費(fèi)用無法估計(jì)，反而容易造成超出預(yù)算控制的問題。第三，水利工程各個(gè)環(huán)節(jié)的聯(lián)系不夠緊密。當(dāng)前很多水利工程項(xiàng)目中進(jìn)行造價(jià)管理業(yè)務(wù)的人員還不是很專業(yè)，使得工程施工的施工進(jìn)度、成本控制以及工程質(zhì)量的控制各個(gè)方面不能進(jìn)行有效地整合優(yōu)化。第四，在驗(yàn)收工作中也存在一些問題。項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工程造價(jià)也是一個(gè)重要方面。在驗(yàn)收階段中出現(xiàn)的問題反映了在成本控制方面，由于過度地偷工減料反而會(huì)增加一些隱性成本，最終使得工程造價(jià)的成本控制存在很大問題。

2.加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)的方法

2.1在投資決策階段工程造價(jià)的控制

投資估算是對(duì)整個(gè)工程成本的一個(gè)概算，應(yīng)該有高度的重視。在這個(gè)過程中進(jìn)行合理的造價(jià)控制，對(duì)于整個(gè)水利項(xiàng)目的造價(jià)控制都有很大影響。在投資決策階段要加強(qiáng)造價(jià)控制，需要從兩個(gè)方面出發(fā)。第一，審核施工單位的施工組織設(shè)計(jì)。要對(duì)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)，要有一個(gè)初步的了解和把握，還要對(duì)工程的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案以及具體的施工計(jì)劃進(jìn)行比較優(yōu)化，最終選出最科學(xué)合理的方案。第二，要加強(qiáng)對(duì)施工圖紙的審核，規(guī)范水利工程項(xiàng)目的建設(shè)，確定現(xiàn)行的造價(jià)與計(jì)劃是一致的。

2.2在工程的設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)工程造價(jià)控制

工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過程是影響項(xiàng)目成本的一個(gè)重要步驟，在進(jìn)行水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，必須從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制。首先，要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。當(dāng)前水利行業(yè)中有一些很成熟的經(jīng)驗(yàn)納入到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中去，有助于成本的控制。其次，對(duì)同一個(gè)工程項(xiàng)目，由于不同的設(shè)計(jì)方案會(huì)產(chǎn)生不同的工程造價(jià)，因此在設(shè)計(jì)過程中要以尊重科學(xué)，實(shí)事求是為原則，發(fā)揮設(shè)計(jì)人員的潛能，提出各種可行的方案，最終進(jìn)行優(yōu)化選擇。例如：?。ㄒ唬┬退畮斐U(xiǎn)加固工程從大方向上是一個(gè)限額設(shè)計(jì)，投資控制在840萬元以下一件。由于工程的單價(jià)性，每一個(gè)水庫存在的病險(xiǎn)程度不同，就需要有針對(duì)性的對(duì)每件工程進(jìn)行除險(xiǎn)，對(duì)一小型工程來說，本身資金有限，這個(gè)環(huán)節(jié)的管理非常重要。第一點(diǎn)，要準(zhǔn)確找到水庫存在的病在哪里，險(xiǎn)在哪里，通過各種安全計(jì)算，針對(duì)性的進(jìn)行處理，達(dá)到真正除險(xiǎn)。否則會(huì)造成資金浪費(fèi)。第二點(diǎn)，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，有的可以用40cm厚度，但用到60cm，含鋼率有的設(shè)計(jì)單位110kg/m3，有的65kg/m3，不同的設(shè)計(jì)單位，有不同的配法，其目的加大安全系數(shù)，同時(shí)也增加造價(jià)，這種控制是建設(shè)方無法控制的。

2.3在招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)控制

水利工程招標(biāo)投標(biāo)定價(jià)程序是我國(guó)用法律方式規(guī)定的一種定價(jià)方式，是由招標(biāo)人編制招標(biāo)文件，投標(biāo)人編制投標(biāo)文件進(jìn)行報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，中標(biāo)人中標(biāo)后與招標(biāo)人通過談判簽訂合同，以合同價(jià)格作為工程建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)格的定價(jià)方式，屬于市定價(jià)。

水利工程招標(biāo)文件是執(zhí)行GF—2000—0208《水利水電工程施工合同和招標(biāo)文件示范文本》，問題主要反映在施工合同技術(shù)條款上，比如，施工交通條件、電、風(fēng)、水，天然建筑材料采購運(yùn)輸?shù)炔幻鞔_，土方和石方開挖是結(jié)算審計(jì)爭(zhēng)議最大的一項(xiàng)。其次工程施工實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)，而招標(biāo)公司實(shí)行的是政府指導(dǎo)價(jià)，沒有竟?fàn)帣C(jī)制，加之建設(shè)方委托，施工方付費(fèi)。由于招標(biāo)對(duì)招標(biāo)文件的不嚴(yán)肅，給建設(shè)方及施工方工程決算埋下禍根。因此，招標(biāo)投標(biāo)階段著重控制的是招標(biāo)文件的質(zhì)量，招標(biāo)技術(shù)條款把關(guān)是一個(gè)內(nèi)容，工程量清單把關(guān)是一個(gè)內(nèi)容，另一個(gè)是工程量清單招標(biāo)，由于水利工程大部分實(shí)行的是單價(jià)合同，因此這個(gè)階段管理十分重要。

2.4施工階段對(duì)工程造價(jià)控制

水利工程施工階段是把設(shè)計(jì)圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過程，這期間大量的資金投入到工程征地、支付工程施工費(fèi)用上。在這一階段節(jié)約投資的可能性還是大的，但是工程投資卻主要發(fā)生在這一階段，浪費(fèi)投資的可能性很大。項(xiàng)目實(shí)施階段有效地控制工程造價(jià)應(yīng)采取“靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理”方式。通過嚴(yán)格控制初步設(shè)計(jì)“工程量”，編制“項(xiàng)目管理預(yù)算”，使工程建設(shè)靜態(tài)投資嚴(yán)格控制在審批的初步設(shè)計(jì)概算靜態(tài)總投資之內(nèi)工程變更價(jià)款的控制與管理：在水利工程實(shí)施過程中引起設(shè)計(jì)變更的原因很多：招標(biāo)文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴(yán)格把關(guān)，造成邊施工邊變更；二是前期投入少勘察設(shè)計(jì)工作足，以致在施工過程中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中沒有考慮或不準(zhǔn)確的工程量，因而不得不改變施工項(xiàng)目或增減工程量；三是由于水利工程受自然條件和客觀因素的影響大，發(fā)生不可預(yù)見的事件的可能性也較大，如自然災(zāi)害或社會(huì)原因引起的停工或工期拖延等等。

因此，工程結(jié)算的控制與管理應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：一是應(yīng)核對(duì)工程內(nèi)容是否符合合同條款要求、工程是否經(jīng)驗(yàn)收合格，只有按合同要求完成工程并驗(yàn)收合格才能進(jìn)行工程結(jié)算；二是應(yīng)按規(guī)定的結(jié)算方法和優(yōu)惠條款等，對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行審核；三是核實(shí)施工期簽證工程數(shù)量，按國(guó)家規(guī)定的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量。

2.5竣工階段對(duì)工程造價(jià)的控制和管理

工程實(shí)施結(jié)束進(jìn)入竣工決算階段是反映建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)成本?？⒐Q算是建設(shè)項(xiàng)目重要的經(jīng)濟(jì)檔案，內(nèi)容和數(shù)據(jù)必須真實(shí)、可靠，項(xiàng)目法人應(yīng)對(duì)竣工決算的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。通過竣工決算，一方面能夠正確反映建設(shè)工程的實(shí)際造價(jià)和投資結(jié)果，另一方面可以通過竣工決算與概算、預(yù)算的對(duì)比分析，考核投資控制的工作成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面的基礎(chǔ)資料，提高未來建設(shè)工程的投資效益。

3.結(jié)語

水利工程造價(jià)的控制應(yīng)貫穿于項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、施工到竣工決算的全過程，需要在事前、事中、事后進(jìn)行全過程動(dòng)態(tài)管理，建立以市場(chǎng)形成價(jià)格的價(jià)格機(jī)制， 減少或避免建設(shè)資金的流失，提高投資效益，促使工程投資管理不斷完善。

【參考文獻(xiàn)】

第6篇：水利工程造價(jià)總結(jié)范文

關(guān)鍵詞: 水利工程；造價(jià)；管理

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1、概述

水利工程項(xiàng)目建設(shè)具有周期長(zhǎng)、數(shù)量大、涉及人員多等顯著特點(diǎn)，合理有效的造價(jià)管理工作可以確保工程建設(shè)順利開展及完成。水利工程造價(jià)管理貫穿于整個(gè)工程建設(shè)的全過程，它的主要內(nèi)容包括：在前期準(zhǔn)備工作階段，需要做好項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作，提高初步設(shè)計(jì)概算編制質(zhì)量；在承發(fā)包階段需要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)施工程招投標(biāo)；加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格控制工程造價(jià)；在建設(shè)施工階段，則應(yīng)加強(qiáng)施工圖紙審查，協(xié)調(diào)好進(jìn)度、質(zhì)量與造價(jià)的關(guān)系，且嚴(yán)格控制工程款的支付。在我國(guó)現(xiàn)有條件下，全面合理的投資管理理念還沒有完全建立起來，利用工程造價(jià)管理對(duì)水利工程資金進(jìn)行控制和管理，是我們急需解決的問題。

2、水利工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀

受歷史及人為因素的影響，水利工程至今在造價(jià)管理階段還沒有形成系統(tǒng)的全過程造價(jià)管理體系。目前的大多數(shù)做法是水利工程造價(jià)管理由幾個(gè)建設(shè)主體來完成。如工程項(xiàng)目的決策與設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理由設(shè)計(jì)單位的造價(jià)專業(yè)人員完成，承包階段的造價(jià)管理由項(xiàng)目業(yè)主或一些咨詢單位來完成，施工階段的造價(jià)管理由監(jiān)理單位的造價(jià)專業(yè)人員完成，竣工與后評(píng)價(jià)階段的造價(jià)管理則由具有審計(jì)資格的造價(jià)咨詢單位完成。由于這種造價(jià)管理方法存在著很多弊端，使得水利工程造價(jià)管理出現(xiàn)效率低下等問題。

3、水利工程造價(jià)管理過程中存在的問題

3.1、由于水利工程前期準(zhǔn)備階段是生產(chǎn)造價(jià)的源頭，如果能夠重視前期準(zhǔn)備階段的造價(jià)管理工作，以后的造價(jià)管理工作就會(huì)起到事半功倍的效果。然而我國(guó)大多數(shù)的水利工程造價(jià)控制重點(diǎn)卻放在項(xiàng)目的施工階段和后期的結(jié)算階段，致使一些投資的估算不能真正反映工程的實(shí)際需求，從而使部分工程竣工日期大大延后。而當(dāng)項(xiàng)目作出決策后，設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理也未得到重視，因?yàn)橛行┰O(shè)計(jì)單位為了設(shè)計(jì)費(fèi)用，往往在初步設(shè)計(jì)階段利用往年的類似工程的設(shè)計(jì)圖紙、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，從而使設(shè)計(jì)的圖紙不能貼合實(shí)際工程的需要，在后期工作中導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案的多次修改，出現(xiàn)大量的設(shè)計(jì)變更，造成施工單位浪費(fèi)大量材料、工程質(zhì)量達(dá)不到建設(shè)單位要求、資金大量超出預(yù)算等問題。

3.2、政府的管理部門沒有對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行全過程的造價(jià)管理，造成工程建設(shè)各個(gè)階段和環(huán)節(jié)的造價(jià)控制存在脫節(jié)現(xiàn)象。而現(xiàn)行水利水電工程定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是由專門機(jī)構(gòu)制定，更新周期較長(zhǎng)，然而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的水利工程的施工方法和手段卻在不斷的發(fā)展更新，從而造成此標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)實(shí)情況嚴(yán)重脫節(jié)。此外，還有許多施工單位在施工期間為把費(fèi)用收回編制了內(nèi)部預(yù)算單價(jià)，進(jìn)行成本控制，這種行為往往造成了許多費(fèi)用混淆現(xiàn)象及施工項(xiàng)目造價(jià)管理失控。

4、在施工階段對(duì)工程造價(jià)的控制

施工階段是建筑物實(shí)體形成的階段。工程量大、工期緊、涉及面廣、影響因素多、材料設(shè)備價(jià)格波動(dòng)大等特點(diǎn)決定了施工階段在工程造價(jià)全過程管理中具有重要地位，它對(duì)工程造價(jià)的影響程度在10%～30%附近?？刂乒こ淘靸r(jià)，提高施工質(zhì)量，發(fā)揮資金使用效率，都要在施工階段通過加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)督和管理來實(shí)現(xiàn)，這就要求在施工階段嚴(yán)格進(jìn)行造價(jià)控制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程的造價(jià)控制。施工階段的造價(jià)控制方法主要包括以下幾方面:

4.1、選擇專業(yè)分包單位，防止壟斷現(xiàn)象發(fā)生。在工程建設(shè)中，有些特殊工作不得不委托專業(yè)施工單位承擔(dān)，如壓力容器的生產(chǎn)安裝、電氣施工部分等，而這些行業(yè)往往需要一些特殊的資質(zhì)，造成了一定的壟斷現(xiàn)象。

4.2、控制變更數(shù)量。在工程項(xiàng)目施工的過程中，設(shè)計(jì)變更是不可避免的, 但設(shè)計(jì)變更往往會(huì)帶來造價(jià)的變化，為了能夠有效控制工程造價(jià), 就要對(duì)設(shè)計(jì)變更的數(shù)量進(jìn)行合理、有效地控制。堅(jiān)持“圖紙審查階段消滅所有設(shè)計(jì)漏洞”的原則, 嚴(yán)格進(jìn)行對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的審查。必須加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更數(shù)量的控制, 盡可能把設(shè)計(jì)變更發(fā)出時(shí)間控制在設(shè)計(jì)階段初期, 尤其在這些項(xiàng)目中，要允許其他具有專業(yè)資質(zhì)的施工單位參與競(jìng)爭(zhēng)，才可以控制成本，并有效地遏制壟斷現(xiàn)象的發(fā)生。那些對(duì)工程造價(jià)有重大影響的設(shè)計(jì)變更, 要堅(jiān)決在圖紙審查階段將其有效解決, 這樣才能對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制。

4.3、嚴(yán)格審核施工圖預(yù)算。根據(jù)設(shè)計(jì)單位的進(jìn)度計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際進(jìn)度，及時(shí)重新核定施工圖預(yù)算。對(duì)于那些超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計(jì)部分的預(yù)算，要進(jìn)行仔細(xì)分析，尋找原因，并及時(shí)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人溝通，調(diào)整控制目標(biāo)，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。

5、在竣工結(jié)算階段對(duì)工程造價(jià)的控制

結(jié)算階段是項(xiàng)目建設(shè)的最后一個(gè)程序，是全面考核建設(shè)施工工作，檢查設(shè)計(jì)指標(biāo)、工程質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)要求，審查資金是否使用合理的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于保證程質(zhì)量，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目，確保其順利投產(chǎn)，發(fā)揮投資效益，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等都有著重要作用?？⒐そY(jié)算階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度為10%左右。在此階段，工作人員應(yīng)將主要工作重心放在審核工程建設(shè)中實(shí)際的花費(fèi)，并編制好竣工決算，以達(dá)到對(duì)工程造價(jià)的全過程進(jìn)行有效控制的目標(biāo)。

6、提高工程造價(jià)管理水平的方法

6.1、建立健全造價(jià)管理機(jī)構(gòu), 充分履行造價(jià)管理職能

首先，應(yīng)建立健全工程造價(jià)主管部門機(jī)構(gòu)及職能，充實(shí)人員，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，做好造價(jià)日常管理及基礎(chǔ)性工作，包括信息收集及，定額測(cè)定、編制、管理及解釋，造價(jià)糾紛的仲裁及解決，造價(jià)體系的改革,工程造價(jià)人員的資質(zhì)管理等。

另外，施工企業(yè)也應(yīng)建立健全其內(nèi)部造價(jià)管理機(jī)構(gòu)及職能。近年來，由于招投標(biāo)制的全面實(shí)行，施工企業(yè)大多集中力量忙于工程的招投標(biāo)，中標(biāo)后又集中精力搞建設(shè)，從而忽視了企業(yè)定額的管理，這對(duì)提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，有組織有計(jì)劃施工十分不利，同時(shí)由于缺乏企業(yè)定額作為基礎(chǔ)資料，也給造價(jià)主管部門編制符合本地區(qū)施工水平的定額帶來很大影響，難以提高本地區(qū)的造價(jià)管理水平。

6.2、加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高人員素質(zhì)

加強(qiáng)造價(jià)人員的培養(yǎng)也是規(guī)范造價(jià)管理的重要內(nèi)容之一。由于造價(jià)專業(yè)涉及工程、政策、法律法規(guī)、計(jì)算機(jī)等多種專業(yè)，因而對(duì)從業(yè)人員的要求相當(dāng)高。當(dāng)前，造價(jià)專業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)總體上還比較低，應(yīng)大力加強(qiáng)人才培養(yǎng)，通過加大培訓(xùn)力度、提高準(zhǔn)入門檻、嚴(yán)格資質(zhì)管理等手段，使造價(jià)專業(yè)隊(duì)伍能夠真正提高素質(zhì)，造價(jià)管理水平才能夠真正達(dá)到一個(gè)新的水平。

6.3、完善工程定額及編制規(guī)定

首先，工程造價(jià)主管部門要做大量的基礎(chǔ)性工作，完成定額編制所需資料及數(shù)據(jù)的測(cè)定、收集，經(jīng)過整理加工，并綜合考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，最后還要經(jīng)過一定數(shù)量的實(shí)際工程的測(cè)試，才能得出切合實(shí)際的科學(xué)定額。在實(shí)際工作中，當(dāng)遇到大型工程，或者工程中某些主要項(xiàng)目投資所占比例非常大，對(duì)整個(gè)工程投資影響舉足輕重時(shí)，還應(yīng)針對(duì)該具體工程進(jìn)行該項(xiàng)目專門定額的測(cè)定，這樣才能使造價(jià)真正反映實(shí)際，合理可行。

6.4、改進(jìn)工程造價(jià)管理手段, 提高管理水平

主要是指憑借計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)這種先進(jìn)的管理手段，構(gòu)建一個(gè)造價(jià)管理平臺(tái)，這是未來造價(jià)管理發(fā)展的方向。

6.4.1、首先，工程造價(jià)計(jì)算所需的基礎(chǔ)材料、設(shè)備價(jià)格均可從網(wǎng)上多方詢價(jià)，經(jīng)過匯總并加工整理，形成工程基礎(chǔ)材料及設(shè)備預(yù)算價(jià)格。

6.4.2、通過與工程設(shè)計(jì)人員計(jì)算機(jī)成果聯(lián)網(wǎng)，形成工程量清單。

6.4.3、通過計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)模塊化，可以完成多用戶同時(shí)異地協(xié)同工作，完成工程造價(jià)文件編制。

6.4.4、通過網(wǎng)絡(luò)，可以實(shí)現(xiàn)造價(jià)的審查、審核等一系列工作。

7、結(jié)語

本文通過對(duì)現(xiàn)階段水利工程造價(jià)情況進(jìn)行討論，指出了當(dāng)前水利工程造價(jià)管理體系的不足，并提出了解決方法，為今后的造價(jià)管理體系的改革提供了一種思路，指出了一個(gè)方向，使得建設(shè)單位的資金都充分發(fā)揮作用，為國(guó)家的水利工程發(fā)展添加新的動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王賢.現(xiàn)行定額法在水利水電工程造價(jià)管理中的應(yīng)用探討.山西水利.2003（2）.

第7篇：水利工程造價(jià)總結(jié)范文

關(guān)鍵詞：水利工程， 造價(jià)控制 ， 問題， 措施

Abstract: water conservancy project cost control is a dynamic process, run through the whole process of the project. The paper mainly expounds the whole process of management in water conservancy engineering cost of the existing problems, and puts forward the relevant control measures aimed at improving the water conservancy project cost management level and ensure engineering unnecessary economic loss.

Keywords: water conservancy project, cost control, questions, measures

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水利工程投資控制是主要目的在于保證投資建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量前提下，為項(xiàng)目建成后的運(yùn)營(yíng)期打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，保障投資項(xiàng)目取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。本文就投資建設(shè)工程造價(jià)控制中存在的主要問題及相關(guān)的控制措施進(jìn)行分析。

1 水利工程造價(jià)管理中存在的問題

1.1 水利工程前期造價(jià)管理不夠

水利工程前期工作不深入，基礎(chǔ)資料搜集和數(shù)據(jù)整理不齊全、經(jīng)費(fèi)不足、設(shè)計(jì)周期短、可研論證不充分、設(shè)計(jì)方案比選性差，致使選定的設(shè)計(jì)方案質(zhì)量不高，深度不夠，實(shí)施后設(shè)計(jì)變更頻繁，預(yù)算一超再超，造成工程投資先天不足，給投資項(xiàng)目的建設(shè)管理增加較大的難度。

1.2水利工程造價(jià)控制不到位

一些水務(wù)投資企業(yè)，有時(shí)投資項(xiàng)目倉促上馬，不按建設(shè)程序辦理建設(shè)過程中的各項(xiàng)工作；為節(jié)省投資，不按工程實(shí)際規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，人為降低工程造價(jià)。

1.3水利工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制難度大

由于我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善，跟造價(jià)相關(guān)的政策法規(guī)及物價(jià)指數(shù)調(diào)整不斷，加之水利工程工期又相對(duì)較長(zhǎng)，投資的動(dòng)態(tài)部分只能按固定的物價(jià)指數(shù)和利率計(jì)算價(jià)差預(yù)備費(fèi)和貸款利息，導(dǎo)致項(xiàng)目編制階段和實(shí)施階段的工程造價(jià)不相吻合，給工程的動(dòng)態(tài)控制與管理造成難度。

1.4水利工程管理體制不完善

水利投資工程項(xiàng)目建設(shè)管理中不嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制、工程建設(shè)監(jiān)理制等制度，致使施工承包合同不完善，投資風(fēng)險(xiǎn)沒人承擔(dān)，致使工程建設(shè)管理混亂、投資失控、項(xiàng)目投資資金損失浪費(fèi)。

2 水利工程造價(jià)控制的主要措施

綜上所述，由于水利工程具有周期長(zhǎng)、投資高、易受自然與地質(zhì)環(huán)境影響等特點(diǎn)，使得水利工程造價(jià)的管理與控制有著一定的易變性，需要水利工程的工作人員時(shí)刻關(guān)注各個(gè)環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)，隨時(shí)提出相應(yīng)的解決方法與措施。水利工程造價(jià)全過程控制措施主要包括以下幾個(gè)方面：

2.1項(xiàng)目決策階段的造價(jià)控制

水利工程投資決策階段是工程投資控制的重要階段，造價(jià)工程師應(yīng)對(duì)擬建項(xiàng)目的各建設(shè)方案從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并在優(yōu)化方案的基礎(chǔ)上，確定高質(zhì)量的投資估算，它是工程建設(shè)中在各階段預(yù)控制項(xiàng)目總投資的依據(jù)。在投資決策階段，合理選擇建設(shè)地點(diǎn)，科學(xué)確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平，以及選擇適當(dāng)?shù)墓に囋O(shè)備，必須做好投資估算的審查工作，對(duì)其完整性 準(zhǔn)確性 進(jìn)行公正的評(píng)價(jià)。

2.2設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

在水利工程的設(shè)計(jì)階段，相關(guān)的設(shè)計(jì)人員應(yīng)該積極的、主動(dòng)的與水利工程的造價(jià)人員展開溝通、交流，并且最大限度的配合水利工程造價(jià)人員的工作，在嚴(yán)格的按照項(xiàng)目建議書要求為前提的基礎(chǔ)上，以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，將組織、技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)等等因素有機(jī)的融合在一起，從而做出多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較。其關(guān)鍵的核心，就是要力求在技術(shù)先進(jìn)的條件下，設(shè)計(jì)出經(jīng)濟(jì)的、合理的、實(shí)用的設(shè)計(jì)方案。

2.3招投標(biāo)階段的造價(jià)控制

招投標(biāo)階段的造價(jià)控制的好差，會(huì)直接的影響到整個(gè)水利工程的建設(shè)以及使用，比如說施工的技術(shù)、施工的經(jīng)濟(jì)、美學(xué)等等，所以必須做好以下幾點(diǎn)：

（1）科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力的重要途徑，就是要將大量的、成熟的、實(shí)用的經(jīng)驗(yàn)以及科技成果積極的歸納到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)當(dāng)中，并在此基礎(chǔ)上加以實(shí)施；

（2）水利工程雖然是一個(gè)大的、整體的工程，但其中也包括了很多細(xì)節(jié)上的設(shè)計(jì)，而這時(shí)候就應(yīng)該對(duì)這些項(xiàng)目中所包含的小項(xiàng)設(shè)計(jì)規(guī)定上限。因?yàn)檎麄€(gè)水利工程的設(shè)計(jì)必須具體的細(xì)化為小部分，而每一個(gè)部分所承擔(dān)的任務(wù)又都有所不同，所以得到的上限也一定要有所區(qū)別；

（3）在選擇、確定水利工程設(shè)計(jì)的過程中，可以通過招標(biāo)、投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)方式。競(jìng)爭(zhēng)能夠有利于各設(shè)計(jì)者優(yōu)化自己設(shè)計(jì)方案、提高自身的設(shè)計(jì)質(zhì)量以及控制設(shè)計(jì)的成本，而通過這樣的方式就能夠滿足于投資方的預(yù)算要求以及工程質(zhì)量；

（4）水利工程設(shè)計(jì)方案的選定，不能夠僅僅只是簡(jiǎn)單的通過行政命令的手段來決定，而應(yīng)該依靠整體的智慧來進(jìn)行認(rèn)真的比較、研究以及討論，除此之外，還應(yīng)該審查設(shè)計(jì)的預(yù)算，確定其是不是在批準(zhǔn)的投資估算之內(nèi)。

2.4施工階段的造價(jià)控制

水利工程的絕大多數(shù)資金都是發(fā)生在施工的過程中，這是因?yàn)槭┕るA段是非常重要、非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，而在這個(gè)環(huán)節(jié)中必須投入大量的人力、物力以及物力，也可以說施工階段是整個(gè)水利工程項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用消耗得最多的階段，所以出現(xiàn)、造成浪費(fèi)投資的可能性也最大。正是因?yàn)檫@樣，必須精心的、合理的組織好施工，挖掘出各方面、各環(huán)節(jié)的內(nèi)在潛力，并且在保證充足供給的基礎(chǔ)上最大限度的節(jié)約資源消耗，通過這樣的方式，就一定能夠取得明顯的造價(jià)控制以及管理效果。對(duì)水利工程施工階段的投資控制應(yīng)給予足夠的重視，而這僅僅只控制好工程款是不夠的，應(yīng)該全面的從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)以及合同等等方面來采取具體的措施，進(jìn)而控制投資。具體措施主要包括在以下幾個(gè)方面：

（1）水利工程計(jì)量的控制以及管理。水利工程的計(jì)量，可以說是控制項(xiàng)目投資支出的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，指的是根據(jù)水利工程的設(shè)計(jì)方案以及承包合同中關(guān)于工程量計(jì)算的具體規(guī)定，來對(duì)承包商申報(bào)的已經(jīng)得到完成工程的工程量進(jìn)行的詳細(xì)的、精準(zhǔn)的核驗(yàn)。只有清楚的明確了水利工程的計(jì)量，才能夠從根本上去做好水利工程計(jì)量的控制以及管理工作；

（2）水利工程變更價(jià)款的控制以及管理。在水利工程項(xiàng)目的實(shí)施過程當(dāng)中，因?yàn)槠鋭?dòng)態(tài)性，所以很多方面都會(huì)出現(xiàn)臨時(shí)的變更，因此經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工程量的變化、施工進(jìn)度的變化以及發(fā)包方與承包方在執(zhí)行合同中的爭(zhēng)執(zhí)等等各種各樣問題，所以必須做好水利工程變更價(jià)款的控制以及管理。

（3）索賠的控制及管理。索賠是工程承包中經(jīng)常發(fā)生并隨處可見的正?，F(xiàn)象。由于施工現(xiàn)場(chǎng)條件、氣候條件的變化、施工進(jìn)度的變化及合同條款、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)文件和施工圖紙的變更、延誤等因素的影響，使工程承包中不可避免地出現(xiàn)索賠，進(jìn)而導(dǎo)致工程的投資發(fā)生變化。因此，應(yīng)注重施工中的索賠的控制及管理，減少工程的投資經(jīng)費(fèi)。

2.5竣工決算階段的造價(jià)控制

水利工程的竣工決算，可以說是整個(gè)水利建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)效益的綜合反映，更是項(xiàng)目法人核定各類新增資產(chǎn)價(jià)值、辦理交付使用的重要依據(jù)，既能夠正確的反映出水利工程的具體造價(jià)以及投資結(jié)果，又能夠通過對(duì)整個(gè)工程的概算、預(yù)算與決算進(jìn)行對(duì)比、分析，從而總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)而能夠積累有效的技術(shù)資料，為以后的水利工程投資奠定好基礎(chǔ)、提供好參考依據(jù)。

3 結(jié)束語

綜上所述，影響水利工程造價(jià)的原因很多，在工程建設(shè)的各個(gè)階段，只要掌握控制工程投資的各個(gè)環(huán)節(jié)的措施，認(rèn)真分析建設(shè)中的相關(guān)問題，以減少或避免建設(shè)資金的流失，最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。

參考文獻(xiàn)

[1]劉松德，羅世良.淺談水利工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制[J].水利水電工程造價(jià)，2006(4)

第8篇：水利工程造價(jià)總結(jié)范文

【關(guān)鍵詞】水利工程；施工階段；造價(jià)控制

前言

由于受傳統(tǒng)建設(shè)管理理念等因素的制約，在水利工程造價(jià)控制管理過程中，長(zhǎng)期存在概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超’現(xiàn)象，這不僅降低了工程造價(jià)控制管理水平，還在一定程度上還對(duì)工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量帶來了影響。隨著新的技術(shù)、新的工藝、新的工程管理理念在水利工程中的應(yīng)用，工程造價(jià)的控制管理也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。如何結(jié)合水利工程施工建設(shè)特性采取有效的控制管理措施，使工程造價(jià)管理盡快納入到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、法制化的良性軌道，是工程造管理人員研究的重點(diǎn)內(nèi)容。

一、健全施工造價(jià)控制體系建設(shè)

工程造價(jià)的管理在工程施工中處于十分重要的地位，同時(shí)它的工作還要求與之有關(guān)的各部門密切配合。水利建設(shè)企業(yè)應(yīng)組建專門的造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)造價(jià)管理工作做實(shí)時(shí)跟進(jìn)與全過程的統(tǒng)籌管理。工程變更內(nèi)容的修改、確定和修改施工方案以及相關(guān)生產(chǎn)計(jì)劃的統(tǒng)籌等資料都應(yīng)遞交造價(jià)管理部門。造價(jià)管理部門的相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)科學(xué)的進(jìn)行定期地核算，科學(xué)管理，在需要時(shí)應(yīng)結(jié)合相關(guān)合同中的有關(guān)規(guī)定提出有效的索賠方案，這樣做可以減少建設(shè)單位的損失。

二、強(qiáng)化水利工程造價(jià)隊(duì)伍建設(shè)，提高管理水平

水利工程造價(jià)控制是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的綜合項(xiàng)目活動(dòng)，因此，做好水利工程施工階段的造價(jià)管理，應(yīng)注重專業(yè)團(tuán)隊(duì)的管理和建設(shè)。采取概算人員專業(yè)考核制度，通過定期對(duì)概算人員所要掌握的知識(shí)進(jìn)行測(cè)驗(yàn)，如果測(cè)試通過則有所獎(jiǎng)勵(lì)，如果未能達(dá)標(biāo)的則需要通過加強(qiáng)培訓(xùn)等方式予以提高。水利工程施工階段造價(jià)控制體系，不能僅靠某個(gè)人來運(yùn)作，而是需要靠一個(gè)專業(yè)素質(zhì)較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行運(yùn)作的。因此，必須注重培養(yǎng)專業(yè)造價(jià)控制團(tuán)隊(duì)。進(jìn)行明確的責(zé)任劃分制度，在團(tuán)隊(duì)中個(gè)人扮演的角色不同，他們的任務(wù)也是不一樣的，所以各自明確責(zé)任，知道自己該做什么對(duì)于完成好造價(jià)控制也是很有幫助的。責(zé)任造價(jià)控制是把責(zé)任和造價(jià)兩個(gè)主題結(jié)合起來的，根據(jù)造價(jià)控制與管理體制制定造價(jià)控制目標(biāo)，并對(duì)造價(jià)發(fā)生情況進(jìn)行準(zhǔn)確的歸集與核算，以考核造價(jià)控制相關(guān)責(zé)任人是否實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制目標(biāo)，并對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)懲的一種科學(xué)的核算方式。水利建設(shè)企業(yè)要根據(jù)每個(gè)具體工程項(xiàng)目招投標(biāo)的具體情況，確立控制目標(biāo)，使造價(jià)控制目標(biāo)更具有現(xiàn)實(shí)性和可操作性。落實(shí)目標(biāo)造價(jià)的責(zé)任并使目標(biāo)造價(jià)有效控制的關(guān)鍵是明確承包人的責(zé)、權(quán)、利，企業(yè)在與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂經(jīng)濟(jì)承包合同時(shí)，必須確立目標(biāo)造價(jià)控制和責(zé)任，落實(shí)承包人的責(zé)任和權(quán)利。

三、健全定額體系的建設(shè)與管理。

水利水電工程技術(shù)定額是推廣先進(jìn)技術(shù)方法的手段，也是衡量工程設(shè)計(jì)水平及經(jīng)濟(jì)合理性的依據(jù)和尺度。定額管理是一項(xiàng)技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性以及政策性很強(qiáng)的工作。制定科學(xué)合理的工程預(yù)決算定額體系，必須根據(jù)定額體系有針對(duì)性的建立適合工程當(dāng)?shù)厥┕に胶褪袌?chǎng)需求的預(yù)算編制。企業(yè)在進(jìn)行工程預(yù)決算的時(shí)候要充分考慮工程的地域分布和綜合各種因素，制定適合水利工程的定額項(xiàng)目。為了有效提高預(yù)算編制質(zhì)量，造價(jià)管理人員應(yīng)開展深入實(shí)踐的調(diào)查與研究，并通過研究分析新的施工方法，定期修改補(bǔ)充定額，及時(shí)掌握國(guó)家的有關(guān)法規(guī)與政策，不斷的發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新發(fā)展，最終使定額逐步完善。

四、加強(qiáng)合同管理

水利工程項(xiàng)目實(shí)施階段的相關(guān)合同是工程施工進(jìn)度控制、投資控制和質(zhì)量管理的主要依據(jù)。在水利工程項(xiàng)目施工階段，加強(qiáng)有關(guān)合同的規(guī)范化與制度化管理，是工程實(shí)施階段造價(jià)管理的重要組成部分。在合同簽定后，要及時(shí)組織項(xiàng)目管理人員進(jìn)行合同交底。要讓合同的執(zhí)行者詳細(xì)了解合同的內(nèi)容和相關(guān)約束條款，劃定的施工范圍及甲乙雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)等，特別是合同的簽定方式、變更簽證如何辦理等一些相關(guān)的經(jīng)濟(jì)條款。當(dāng)施工單位未按要求嚴(yán)格履行合同的規(guī)定時(shí)，相關(guān)的建設(shè)單位可依據(jù)合同向施工單位提出索賠措施，可以相應(yīng)地減少建設(shè)單位的損失，有效控制工程造價(jià)。

五、強(qiáng)化項(xiàng)目施工管理過程中的造價(jià)控制

施工過程的造價(jià)控制是項(xiàng)目責(zé)任造價(jià)管理的重要階段，直接關(guān)系既定造價(jià)管理目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。過程控制主要是指根據(jù)實(shí)際進(jìn)度，計(jì)算出實(shí)際完成量、實(shí)際材料消耗量等指標(biāo)和二次預(yù)算進(jìn)行比較。造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要定期召開責(zé)任造價(jià)情況分析會(huì)，主要對(duì)工程材料節(jié)超、管理費(fèi)、清單外費(fèi)用、工程保險(xiǎn)、施工進(jìn)度、零星用工及機(jī)械等方面進(jìn)行分析，找出每個(gè)環(huán)節(jié)存在的問題，針對(duì)問題進(jìn)行分析，有針對(duì)性制定下一步改進(jìn)措施。需要加強(qiáng)項(xiàng)目管理環(huán)節(jié)中的資金使用問題，財(cái)務(wù)部門對(duì)資金使用過程的管理控制極其重要，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金的有效使用率，合理的降低項(xiàng)目資金成本。

六、材料價(jià)格控制措施

水利工程施工中的材料費(fèi)約占工程總造價(jià)的70%，材料費(fèi)是工程項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵內(nèi)容，因此必須嚴(yán)格控制工程中的材料費(fèi)用。施工中相關(guān)單位必須嚴(yán)格按照合同中的材料用量進(jìn)行費(fèi)用的控制，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)的管理和控制。建設(shè)單位造價(jià)人員和現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)密切注意市場(chǎng)行情，掌握材料用費(fèi)的相關(guān)市場(chǎng)信息，可以做到竣工后結(jié)算階段的有理有據(jù)。造價(jià)人員根據(jù)工程的要求對(duì)材料費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，在材料預(yù)算―計(jì)劃―采購―簽收―領(lǐng)用―使用―監(jiān)督―回收等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)責(zé)任制管理。采購時(shí)要及時(shí)認(rèn)真地分析材料市場(chǎng)的價(jià)格走勢(shì)，對(duì)大宗材料的采購應(yīng)組織招標(biāo)，從中選優(yōu)。加強(qiáng)驗(yàn)收制度，嚴(yán)格控制材料質(zhì)量。材料在使用過程中，要嚴(yán)格按照施工材料消耗定額和工程進(jìn)度安排用料，限額領(lǐng)用，并對(duì)材料使用量上進(jìn)行監(jiān)督，防止浪費(fèi)。

七、優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)

施工組織設(shè)計(jì)是用來指導(dǎo)施工全過程的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)文件。水利工程建設(shè)在工程施工前一定要編制出完善的、切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。施工方案不僅用于指導(dǎo)施工，還對(duì)工程造價(jià)的影響至關(guān)重要。不同的施工方案所產(chǎn)生的成本費(fèi)用就不同，甚至相差很大，因此必須重視優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)的編制，注重經(jīng)濟(jì)性和適用性。

八、做好工程變更與索賠管理

水利工程在施工工程中，往往會(huì)因?yàn)樵O(shè)計(jì)更改或技術(shù)變化的因素做出一些臨時(shí)變更。工程量是編制造價(jià)文件的主要依據(jù)，直接關(guān)系到造價(jià)文件的質(zhì)量。造價(jià)管理人員必須全面掌握調(diào)整前后部位施工圖、設(shè)計(jì)技術(shù)資料、現(xiàn)場(chǎng)管理的施工方案等，在此基礎(chǔ)上依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確計(jì)算變更前后的工程實(shí)物量。甲乙雙方在結(jié)算時(shí)，對(duì)施工部位的建筑做法的變更，應(yīng)具備相應(yīng)的補(bǔ)充合同或變更技術(shù)資料，以防止結(jié)算時(shí)雙方產(chǎn)生糾紛。此外，在水利工程施工過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)因合同內(nèi)容之外的自然因素或社會(huì)因素引起的事故、工期拖延等，造價(jià)管理人員需根據(jù)施工合同做好工程項(xiàng)目的索賠工作。

結(jié)束語

總之，我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到水利工程耗資量大、建設(shè)周期長(zhǎng)、對(duì)灌區(qū)影響巨大等特點(diǎn)，為了花最少的資金，實(shí)現(xiàn)水利工程社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化，為人們提供更多的方便和服務(wù)，做好水利工程施工階段的造價(jià)控制勢(shì)在必行。施工階段的造價(jià)控制是水利工程管理工作的重要組成部分，貫穿于整個(gè)施工階段的各個(gè)領(lǐng)域，確保工程耗費(fèi)的資金在預(yù)算的范圍之內(nèi)，一旦超出了預(yù)算，就要及時(shí)做出調(diào)整和修改，從而保證水利工程按照預(yù)先制定好的造價(jià)控制有條不紊的進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

[1] 關(guān)文芝. 淺談水利工程施工階段造價(jià)控制要點(diǎn)[J]. 黑龍江科技信息. 2012（06）

[2] 陳桂先. 水利工程造價(jià)的控制及管理[J]. 中國(guó)西部科技. 2010（36）

第9篇：水利工程造價(jià)總結(jié)范文

中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1、引言

水利部針對(duì)全國(guó)大型水利工程的概算編制有專門的要求，但對(duì)中小型水利工程設(shè)計(jì)概算如何編制沒有明確的規(guī)定，水利部要求各地采用水利部新頒布的專業(yè)定額，根據(jù)本地水利工程的特點(diǎn)制定地方性設(shè)計(jì)概算編制辦法。

本文通過過去文成縣龍井口二級(jí)水庫除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)工程實(shí)例分析總結(jié)得出，在施工中，工程設(shè)計(jì)概算編制工作是尤為重要的，必須要得到施工單位和工程操作人員的重視，只有這樣才能夠?yàn)榻窈笏こ痰氖┕べ|(zhì)量提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、工程概況

文成縣龍井口二級(jí)水庫位于浙江省文成縣云湖鄉(xiāng)柿樹坳附近，是以農(nóng)村飲用水引水、養(yǎng)殖為主，兼顧防洪、發(fā)電的水利工程，農(nóng)村引水受惠人口約1000人。

龍井口二級(jí)水庫屬于峃作口溪（也叫勝坑溪）流域水系，其壩址位于葉勝溪支流上。峃作口溪為珊溪水庫庫區(qū)第二大入流，集雨面積為287km2，主河道長(zhǎng)度為40.5km，落差815m。葉勝溪為峃作口溪的上游支流，發(fā)源于葉勝林場(chǎng)，主峰海拔1196.5m，河道坡降大，沖溝發(fā)育。區(qū)內(nèi)植被較好。

龍井口二級(jí)水庫于1999年12月開工建設(shè)，2001年4月26日至6月7日樞紐工程階段性驗(yàn)收，2001年6月15日控制水位水庫下閘、發(fā)電引水系統(tǒng)充水，6月26日電氣設(shè)備和接入系統(tǒng)階段性驗(yàn)收，同時(shí)機(jī)組啟動(dòng)試運(yùn)行并網(wǎng)發(fā)電。

大壩于2000年12月15日開工，2002年3月26日完工，通過試蓄水驗(yàn)收。水庫投入運(yùn)行初始階段，壩體存在微量滲水現(xiàn)象，壩的下游面發(fā)現(xiàn)游離鈣，2002年冬季和2003年冬季分別對(duì)大壩經(jīng)過三次固結(jié)灌漿，經(jīng)過2年半運(yùn)行，大壩除了微量滲水外，整個(gè)壩面比較干燥、整潔、美觀。工程在2004年擬進(jìn)行竣工驗(yàn)收，2007年3月準(zhǔn)備了水庫蓄水及機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收。大壩建成后，缺乏系統(tǒng)的檢修。本工程為加固工程，工程量不是很大，下面就來分析下類似項(xiàng)目的水利造價(jià)特點(diǎn)。

3、水利工程造價(jià)特點(diǎn)分析

水利工程造價(jià)是指各類水利建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收交付使用的一個(gè)全過程所需的全部費(fèi)用，這個(gè)費(fèi)用也可以稱之為業(yè)主建設(shè)成本。水利工程造價(jià)的另一層含義是指水利工程的價(jià)格，其主要值得是構(gòu)成水利工程各項(xiàng)施工的成本、利潤(rùn)以及稅會(huì)。因?yàn)樗こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目具有著規(guī)模大、施工周期長(zhǎng)、單件性的特點(diǎn)，因此在施工的過程中造價(jià)計(jì)價(jià)也具有著多次性計(jì)價(jià)、單件性計(jì)價(jià)和按照構(gòu)建成本的分布計(jì)價(jià)特點(diǎn)。

3.1 單件性計(jì)價(jià)，是指水利建設(shè)工程不能像一般的工業(yè)產(chǎn)品那樣由國(guó)家或企業(yè)按品種、規(guī)格、質(zhì)量等成批地規(guī)定統(tǒng)一的價(jià)格，而必須通過特殊的程序，如編制概算、預(yù)算來單獨(dú)確定每一個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)。

3.2 多次性計(jì)價(jià)，是指為了適應(yīng)水利工程基本建設(shè)各階段管理的需要，在基本建設(shè)程序的不同階段，多次進(jìn)行工程造價(jià)的確定工作。如可行性研究階段通過編制投資估算確定工程造價(jià)、初步設(shè)計(jì)階段編制設(shè)計(jì)概算、技術(shù)設(shè)計(jì)階段編制修正概算、施工圖階段編制旌工圖預(yù)算、工程招標(biāo)階段編制標(biāo)底和報(bào)價(jià)、進(jìn)行工程結(jié)算、竣工時(shí)編制竣工決算來多次確定工程造價(jià)。

3.3 按水利工程構(gòu)成的分部組合計(jì)價(jià)，是指工程造價(jià)的確定是按照構(gòu)成建設(shè)項(xiàng)目的單項(xiàng)工程、單位工程分別確定造價(jià)最后匯總而成的，而不能不進(jìn)行分解一下子計(jì)算出來。

所以，對(duì)于中小型項(xiàng)目來說，雖然沒有特別水利部針對(duì)全國(guó)大型水利工程的概算編制有專門的要求，但是在處理當(dāng)中絲毫不能馬虎。

4、中小型水利工程設(shè)計(jì)概預(yù)算編制

設(shè)計(jì)概算是指在初步設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位為確定擬建基本建設(shè)項(xiàng)目所需的投資額而編制的工程造價(jià)文件，是初步設(shè)計(jì)報(bào)告的重要組成部分。由于初步設(shè)計(jì)階段對(duì)建筑物的布置、結(jié)構(gòu)形式、主要尺寸及機(jī)電設(shè)備型號(hào)、規(guī)格等都己經(jīng)確定，所以概算是對(duì)建設(shè)工程造價(jià)有定位性質(zhì)的測(cè)算。設(shè)計(jì)概算不得突破投資估算。由于地方中小型水利水電工程，目前還沒有較系統(tǒng)的質(zhì)量檢驗(yàn)和評(píng)定等級(jí)的辦法和標(biāo)準(zhǔn)。只能參照大中型水利建設(shè)工程的《質(zhì)量評(píng)定表》和《質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)行，而現(xiàn)有的評(píng)定方法是不能完全考慮影響中小型水利工程質(zhì)量的特點(diǎn)。經(jīng)過批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算是國(guó)家確定和控制工程建設(shè)投資規(guī)模，政府有關(guān)部門對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，項(xiàng)目法人進(jìn)行籌措工程建設(shè)資金和管理工程項(xiàng)目造價(jià)的依據(jù)，也是編制基本建設(shè)計(jì)劃，實(shí)行基本建設(shè)投資大包干，控制基本建設(shè)撥款和貸款的依據(jù)，也是考核設(shè)計(jì)方案和建設(shè)成本是否經(jīng)濟(jì)合理的依據(jù)。從設(shè)計(jì)概算的作用決定了它在工程建設(shè)中的重要性，因此，設(shè)計(jì)概算編制的好壞必須引起人們的高度重視。當(dāng)前，水利工程設(shè)計(jì)概算的編制依據(jù)為：

1）水利工程設(shè)計(jì)概(估）算編制規(guī)定(水利部水總[2002]116號(hào)文）；2）《水利工程建筑工程預(yù)算定額》、《水利工程建筑工程概算定額》、《水利水電設(shè)備安裝工程預(yù)算定額》、《水利水電設(shè)備安裝工程概算定額》、《水利工程施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額》；3）水利工程設(shè)計(jì)工程量計(jì)算規(guī)則；4）初步設(shè)計(jì)文件及圖紙；5）有關(guān)合同協(xié)議及資會(huì)籌措方案。

5、 對(duì)現(xiàn)存問題的解決方案

由于在工程施工的過程中，工作人員管理水平低、服務(wù)意識(shí)差、對(duì)前期勘察和合同的執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}，使得在水利工程造價(jià)中好存在著較多問題。這主要是由于項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)和管理人員對(duì)工作的服務(wù)意識(shí)淺薄，造成了在工作中盲目的追求工程效益，而忽視的工程質(zhì)量。同時(shí)施工單位工作人員的素質(zhì)水平不高，高水平管理人才更是缺乏，這就使得在管理工作中缺少科學(xué)的分析和研究，以至于成本控制工作中還存在著較多的問題。在目前工程日益復(fù)雜的今天，各種工程影響不斷增多，對(duì)于工程施工中存在的各類成本工作都有著較大的問題和缺陷，使得工程為了追趕效益，往往都是加快施工工期，使得各種問題和施工隱患不斷涌現(xiàn)。在中小型水利工程中，通常都是由地方來籌集資金，這就在工程項(xiàng)目中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)資金滯后，并且工程定額地，再加上環(huán)境條件的復(fù)雜，使得工程往往不能按照施工計(jì)劃進(jìn)行。對(duì)于上述存在的各種問題，在現(xiàn)階段的設(shè)計(jì)概算編制中都需要嚴(yán)格的控制，對(duì)各類文獻(xiàn)進(jìn)行有效的管理。比如說材料限價(jià)問題，在現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定中對(duì)各類建材價(jià)格都進(jìn)行了嚴(yán)格的控制，并且在工程中對(duì)工程造價(jià)也進(jìn)行了明確的規(guī)定。因此一旦出現(xiàn)高于此限價(jià)的情況，若直接進(jìn)入直接費(fèi)，因此在現(xiàn)階段的中小水利工程施工中材料費(fèi)用問題得到了合理有效的控制，并且對(duì)其中最常見的各類缺陷都進(jìn)行了明確分析。

6、概算編制程序

6.1 詳細(xì)分析設(shè)計(jì)圖紙。一般情況下，水利工程概算編制人員不負(fù)責(zé)計(jì)算工程量，工程量由設(shè)計(jì)人員負(fù)責(zé)提供。這就要求編制概算人員首先要詳細(xì)看圖，把設(shè)計(jì)人員提供的工程量與圖紙能對(duì)應(yīng)起來，編制概算時(shí)做到心中有數(shù)；

6.2 了解掌握工程情況，對(duì)工程建設(shè)條件進(jìn)行調(diào)查研究，并收集有關(guān)資料；

6.3 編寫概算編制大綱；

6.4 編制基礎(chǔ)價(jià)格；

6.5 編制建筑及安裝工程單價(jià)；

6.6 編制單位工程概算；

6.7 計(jì)算基本預(yù)備費(fèi)；

6.8 計(jì)算價(jià)差預(yù)備費(fèi)及建設(shè)期融資利息；

6.9 編制總概算和編寫說明；

6.10 資料整理，審查修改和資料歸檔。

7、著重思考問題

7.1 概算編制人員應(yīng)堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，熟悉政策，了解工程設(shè)計(jì)情況，掌握實(shí)際資料，合理選用定額、標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格，保證設(shè)計(jì)概算的編制質(zhì)量；

7.2 概算價(jià)格水平應(yīng)按編制年的價(jià)格水平進(jìn)行編制；

7.3 工程開工年與概算編制年相隔兩年以上者，應(yīng)采用當(dāng)年價(jià)格及有關(guān)政策、規(guī)定修改原概算；

7.4 必須對(duì)主要工程量進(jìn)行復(fù)核，以免工程量的差錯(cuò)造成工程建設(shè)實(shí)施階段因投資不足而影響工程進(jìn)度；

7.5能量化的項(xiàng)目盡量細(xì)化，如配套房屋工程，初步設(shè)計(jì)階段已經(jīng)有建筑圖紙，應(yīng)根據(jù)圖紙計(jì)算工程量，套用相應(yīng)的專業(yè)定額編制概算，有的概算編制人員為了省事，只計(jì)算建筑面積，用造價(jià)指標(biāo)法編制概算，因此兩鐘方法計(jì)算投資差距較大。