檔案分級管理辦法精選(九篇)

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第1篇：檔案分級管理辦法范文

2021年食品生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查工作計劃

 

為加強(qiáng)對我區(qū)食品生產(chǎn)的日常監(jiān)管，落實食品生產(chǎn)者主體責(zé)任，保障食品安全，根據(jù)有關(guān)食品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作部署，結(jié)合我局實際情況，制定本工作計劃。

一、工作目標(biāo)

遵循屬地負(fù)責(zé)、全面覆蓋、風(fēng)險管理、信息公開的原則，以風(fēng)險分級管理為基礎(chǔ)、企業(yè)自查為前提、日常檢查為主體、專項檢查和監(jiān)督抽檢為重點，督促企業(yè)嚴(yán)格落實食品安全主體責(zé)任，規(guī)范食品生產(chǎn)加工行為，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品生產(chǎn)單位存在的食品安全隱患，切實保障人民群眾生命健康安全。

全年實現(xiàn)：對金城江區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)、食品小作坊的監(jiān)督檢查覆蓋率和整改復(fù)查率達(dá)到100%；食品生產(chǎn)企業(yè)自查風(fēng)險報告率達(dá)到100%；從事接觸直接入口食品工作的食品從業(yè)人員健康證明持有率100%；食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查報告制度率100%；食品安全管理人員配備率及抽查考核率100%。

二、監(jiān)督檢查依據(jù)

《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《廣西壯族自治區(qū)食品安全條例》《廣西壯族自治區(qū)食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》和《廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于實施食品生產(chǎn)者風(fēng)險分級管理辦法的意見》（桂食藥監(jiān)食生〔2016〕5號）等法律法規(guī)規(guī)定。

三、檢查分工

食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股負(fù)責(zé)檢查金城江區(qū)所有獲得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)（含食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)），各市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)檢查轄區(qū)內(nèi)獲得食品小作坊登記證的食品小作坊。

四、檢查內(nèi)容

根據(jù)食品生產(chǎn)單位被檢查頻次、風(fēng)險等級及實際工作需要等情況，按照《食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查通用規(guī)程》中的檢查內(nèi)容進(jìn)行檢查。實施日常監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)由2名以上（含2名）監(jiān)督檢查人員參加，檢查人員對應(yīng)檢查內(nèi)容逐項開展評價，詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的問題、處理情況，做到檢查有計劃、現(xiàn)場有筆錄、發(fā)現(xiàn)問題有監(jiān)督檢查意見、處理事項有結(jié)果、檢查筆錄有簽字，日常檢查“全程留痕、隨時查控”。

五、檢查頻次

全面實施風(fēng)險分級分類監(jiān)管，按《食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險分級管理辦法（試行）》的要求設(shè)定食品生產(chǎn)企業(yè)檢查頻次。食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險等級從低到高分為A、B、C、D四個等級，每年現(xiàn)場檢查分別不得少于1、2、3、4次。要結(jié)合轄區(qū)監(jiān)管資源和監(jiān)管能力，對較高風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)、食品加工小作坊的監(jiān)管優(yōu)先于較低風(fēng)險企業(yè)的監(jiān)管。對本轄區(qū)消費量大的、食品安全風(fēng)險較高、投訴舉報較多、監(jiān)督抽檢不合格的產(chǎn)品和單位，應(yīng)適當(dāng)提高監(jiān)督檢查與抽樣檢驗力度。

食品小作坊檢查頻次參照食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險分級分類管理原則，結(jié)合監(jiān)管實際合理確定監(jiān)督檢查頻次、監(jiān)督檢查內(nèi)容、監(jiān)督檢查方式以及管理措施。

六、監(jiān)督檢查結(jié)果處理

（一）食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)及時錄入自治區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查系統(tǒng)，并按照“一戶一檔”要求，建好監(jiān)管檔案，確保每戶檢查完畢，檔案整理完畢。

（二）日常監(jiān)督檢查人員應(yīng)按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》的相關(guān)要求，在日常監(jiān)督檢查結(jié)束后2個工作日內(nèi)，向社會公開日常監(jiān)督檢查時間、檢查結(jié)果和檢查人員姓名等信息，并在生產(chǎn)經(jīng)營場所醒目位置張貼日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表。食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)將張貼的日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表保持至下次日常監(jiān)督檢查。

（三）在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在食品安全違法行為的，應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定處理。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實監(jiān)管責(zé)任。要高度重視食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)和監(jiān)管責(zé)任，科學(xué)制定監(jiān)督檢查計劃，明確對象、人員、時限和工作要求，并督促抓好落實，確保責(zé)任到人、措施到位，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效、無縫隙的食品生產(chǎn)監(jiān)管體系。

（二）嚴(yán)格現(xiàn)場檢查，注重監(jiān)管實效。要規(guī)范監(jiān)督檢查行為，嚴(yán)格實施現(xiàn)場檢查，如實記錄檢查情況，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況分別提出行政指導(dǎo)意見、實施責(zé)任約談或責(zé)令限期整改，對責(zé)令限期改正的，整改復(fù)查率要達(dá)100%。涉及違法違規(guī)的要嚴(yán)肅查處。

（三）加強(qiáng)告誡提醒，落實主體責(zé)任。要對肉制品、白酒等高風(fēng)險行業(yè)、抽檢屢次不合格企業(yè)、舉報投訴較多的問題企業(yè)實施重點約談；對抽檢發(fā)現(xiàn)的共性問題，以地域或行業(yè)為單位對問題食品生產(chǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人和質(zhì)量安全授權(quán)人實行集中約談；對上述企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人開展告誡提醒，督促企業(yè)嚴(yán)格落實食品安全主體責(zé)任。

（四）優(yōu)化結(jié)果運用，消除風(fēng)險隱患。日常監(jiān)督檢查結(jié)果作為風(fēng)險等級調(diào)整的依據(jù)，要根據(jù)《食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險分級管理辦法（試行）》要求，同步確定該企業(yè)靜態(tài)風(fēng)險等級，進(jìn)行分類分級評定。同時，要及時匯總監(jiān)督檢查信息、分析監(jiān)督檢查結(jié)果、查找突出問題、排查風(fēng)險因素和薄弱環(huán)節(jié)、列出風(fēng)險問題清單，對高風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)實施重點監(jiān)管，提升監(jiān)管靶向性和精準(zhǔn)度。

 

 

 

 

 

 

 

 

公開方式：主動公開

第2篇：檔案分級管理辦法范文

為進(jìn)一步深化林業(yè)站用人制度、分配制度改革，全面推進(jìn)規(guī)范化、制度化管理，根據(jù)《--省事業(yè)單位人事制度改革意見》（--）和上級有關(guān)政策，經(jīng)局務(wù)會討論、局黨組研究，對完善中心林業(yè)站管理體制作出如下決定：

一、強(qiáng)化中心林業(yè)站的管理職能、中心作用

1、中心林業(yè)站是林業(yè)局的派出機(jī)構(gòu)，代表林業(yè)局行使管理職能。

2、加強(qiáng)林業(yè)站全體干部職工的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作，深刻領(lǐng)會林業(yè)站分級管理、逐級負(fù)責(zé)運行機(jī)制的精神實質(zhì)，真正把推行分級管理以來的各項管理制度落到實處。

3、充分賦予中心林業(yè)站站長在片區(qū)內(nèi)人、財、物的管理權(quán)：在人事上，由中心林業(yè)站站長選擇聘用站員報林業(yè)局備案，中心林業(yè)站對不服從統(tǒng)一管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站長、站員，作出停職學(xué)習(xí)、發(fā)放基本生活費（200元/月）的處理意見，報林業(yè)局審批后執(zhí)行，對違反聘用合同的提請林業(yè)局予以解除聘用合同；在工資分配上，中心站在嚴(yán)格執(zhí)行工資經(jīng)費預(yù)算的基礎(chǔ)上，打破檔案工資，實行效益工資與工作績效掛鉤的自主分配；在資源管護(hù)、林政執(zhí)法、生產(chǎn)組織、科技推廣和社會化服務(wù)上，中心站統(tǒng)一安排，各項票據(jù)、文書檔案由中心站統(tǒng)一專人管理，各項手續(xù)由中心站統(tǒng)一申報辦理。

4、鼓勵中心林業(yè)站以業(yè)主身份建場、廠、園，實行股份制、私營經(jīng)濟(jì)等多種所有制形式，放手發(fā)展非公有制林業(yè)。

二、深化中心林業(yè)站內(nèi)部分配制度改革

1、打破檔案工資，推行以崗位工資、績效工資為主體，以工齡工資為補(bǔ)充，以業(yè)績?yōu)橹饕∠虻墓べY分配形式，進(jìn)一步擴(kuò)大林業(yè)站內(nèi)部分配自。林業(yè)站內(nèi)部工資結(jié)構(gòu)由崗位工資、績效工資、工齡工資組成。工資總額不能突破年初預(yù)算的人員工資總額。

2、執(zhí)行國家對事業(yè)單位統(tǒng)一規(guī)定的增資政策，國家政策性的調(diào)資只作為檔案工資管理，作為享受相應(yīng)的社會保險待遇和晉升、晉級、調(diào)動、退休的檔案依據(jù)。

3、工資內(nèi)部分配標(biāo)準(zhǔn)：

崗位工資：中心站站長400元/月，副站長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站站長350元/月，其他人員300元/月，根據(jù)崗位職責(zé)按月考勤發(fā)放。

績效工資：嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任，任務(wù)分解到人，依據(jù)工作成績、工作效益、完成比例等指標(biāo)按月考核發(fā)放，最高不超過崗位工資的200%。

工齡工資：依據(jù)人事部門確定的職工工齡，按照每年3元的標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)放。

年終獎金按照年終目標(biāo)任務(wù)考核，在經(jīng)營結(jié)余利潤的49%中開支，上不封頂，分配方案報主管部門審定。

三、加強(qiáng)對中心林業(yè)站的管理

1、管理體制：

⑴、實行林業(yè)局股室以上領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制：

包片領(lǐng)導(dǎo)對片區(qū)工作直接負(fù)責(zé)，管理的好壞與片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)獎懲掛鉤。

⑵、木材檢查站由林業(yè)局稽查隊管理，對局黨組負(fù)責(zé)，具體管理辦法和分配辦法由稽查隊負(fù)責(zé)制定，木材檢查站工作經(jīng)費由林業(yè)局負(fù)責(zé)。

2、管理方式：版權(quán)所有

⑴、中心站“站務(wù)會”管理制度：站務(wù)會由包片領(lǐng)導(dǎo)主持，會議成員由中心站站長、副站長、會計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站站長組成。

⑵、工作目標(biāo)責(zé)任管理制度：林業(yè)局對中心林業(yè)站實行年度目標(biāo)責(zé)任管理，嚴(yán)格考核、考評。

⑶、紀(jì)檢監(jiān)察管理制度：林業(yè)局對林業(yè)站履行職能、依法行政、日常行為規(guī)范實行監(jiān)督管理。

⑷、財務(wù)內(nèi)審管理制度：嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律、遵守財務(wù)制度，加強(qiáng)內(nèi)部審計、檢查。

⑸、工程監(jiān)理管理制度：鼓勵實行工程承包管理，將工程分解承包到人，達(dá)到硬件合格，軟件規(guī)范。

3、建立健全責(zé)任追究制度：林業(yè)站全體職工要加強(qiáng)自身政策、法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高管理能力和業(yè)務(wù)水平。出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處理，情節(jié)嚴(yán)重的移交縣紀(jì)檢監(jiān)察部門處理，構(gòu)成犯罪的交司法機(jī)關(guān)處理。同時，片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、中心林業(yè)站站長對片區(qū)職工違規(guī)違紀(jì)行為承擔(dān)管理責(zé)任。

第3篇：檔案分級管理辦法范文

Abstract： The archives are one of the assessment indicators for the final acceptance， goal realization and power generation and good quality of the power grid construction project. Faced with the new situation that power grid construction accelerating during the "Twelve-Five" period， we should further raise awareness of the project documentation management， incorporated it into the project management process， strengthen the whole process supervision to achieve standardization， standardization of file management.

關(guān)鍵詞： 電網(wǎng)建設(shè)；項目檔案；檔案管理

Key words： power grid construction；project files；archives management

中圖分類號：TM7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）34-0084-02

1 新形勢下國家電網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀

“十二五”是國家電網(wǎng)公司發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是加快公司發(fā)展方式和電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段?！笆濉逼陂g黑龍江省電網(wǎng)將建成以500千伏電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各地區(qū)電網(wǎng)聯(lián)系緊密、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅強(qiáng)智能電網(wǎng)。其中，一是要加快推進(jìn)特高壓直流輸變電工程建設(shè)，實現(xiàn)省內(nèi)東部大型煤電化基地及風(fēng)電基地的集約化開發(fā)和合理消納；二是要加強(qiáng)500千伏電網(wǎng)與特高壓工程的協(xié)調(diào)對接，完善東部500千伏送端網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，保證東部煤電化基地電力可靠外送，完善西部500千伏電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，建設(shè)西部第二個500千伏輸電通道，加速推進(jìn)500千伏電網(wǎng)向建三江等地區(qū)延伸；三是不斷優(yōu)化220千伏電網(wǎng)分層、分區(qū)結(jié)構(gòu)；四是加大城鄉(xiāng)配電網(wǎng)改造升級力度；五是加快電力生產(chǎn)運行各環(huán)節(jié)的智能化建設(shè)和改造；六是加快建設(shè)荒溝抽水蓄能電站，支持風(fēng)電等可再生能源發(fā)展?！笆濉逼陂g，電網(wǎng)建設(shè)總投資高達(dá)300多億元。

2 新形勢下電網(wǎng)建設(shè)項目檔案管理的必要性

電網(wǎng)建設(shè)項目檔案是電網(wǎng)建設(shè)項目的重要組成部分，是項目建設(shè)管理過程的真實記錄，也是公司重要的國有資產(chǎn)。電網(wǎng)建設(shè)項目檔案驗收是項目竣工驗收的重要組成部分，未經(jīng)檔案驗收或檔案驗收合格的項目，不得進(jìn)行或通過項目竣工驗收，而且對于輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)工程評優(yōu)，檔案都考核、評選的指標(biāo)之一。面對著電網(wǎng)大建設(shè)、大發(fā)展的新形勢，為了確保電網(wǎng)建設(shè)項目從立項開始直至竣工驗收及試運行全過程的順利進(jìn)行，必須切實加強(qiáng)項目檔案管理工作。在新的形勢下，為了確保電網(wǎng)建設(shè)項目檔案管理工作能夠適應(yīng)項目建設(shè)發(fā)展的新，更好服務(wù)于公司的“兩個轉(zhuǎn)變”、服務(wù)于堅強(qiáng)智能電網(wǎng)的建設(shè)，必須在進(jìn)一步提高對電網(wǎng)建設(shè)項目檔案管理意義認(rèn)識的基礎(chǔ)上，采取更為有效的措施，實現(xiàn)項目檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化，達(dá)到齊全、完整、準(zhǔn)確的要求。

3 新形勢下電網(wǎng)建設(shè)項目檔案管理的思考

3.1 應(yīng)進(jìn)一步提高對電網(wǎng)建設(shè)項目檔案管理的認(rèn)識

3.1.1 電網(wǎng)建設(shè)項目檔案是指電網(wǎng)建設(shè)項目在立項、審批、采購（含招投標(biāo)）、勘測、設(shè)計、施工、調(diào)試、監(jiān)理、竣工驗收及試運行全過程中的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文字、圖表、聲像等不同形式和紙質(zhì)、光盤等不同載體的全部文件，也就是說，電網(wǎng)建設(shè)項目檔案的形成牽涉到上述的各個單位或部門，確保這些文件材料全部歸檔，不僅僅是檔案管理人員的責(zé)任，而且與這些文件材料形成的單位、部門和人員密切相關(guān)，最為關(guān)鍵的應(yīng)是提高相關(guān)人員對檔案管理的認(rèn)識，將其納入項目管理程序，納入“項目法人制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制”管理[2]。

3.1.2 為了提高相關(guān)人員對檔案管理工作的認(rèn)識，各級檔案管理部門以及項目檔案管理部門有責(zé)任進(jìn)行檔案管理意義的宣傳和進(jìn)行電網(wǎng)建設(shè)項目檔案管理專業(yè)知識的培訓(xùn)。這種宣傳與培訓(xùn)的對象不應(yīng)只限于檔案管理人員，應(yīng)擴(kuò)展到相關(guān)單位或部門的主管人員以及相關(guān)的工作者，使檔案意識深入到檔案管理的各個環(huán)節(jié)，貫穿檔案管理的全過程，讓大家意識到檔案管理是全員參與，人人有責(zé)；每個部門、每個工作環(huán)節(jié)都在檔案管理過程中發(fā)揮不可替代的作用，都在影響著檔案管理的質(zhì)量，以更好地實現(xiàn)檔案管理的全過程控制和全員參與意識。

3.1.3 為了確保依法加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)項目檔案管理工作，宣傳與培訓(xùn)的重點內(nèi)容應(yīng)包括：《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、DA/T28-2002《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》、GB/T11822-2008《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》、檔發(fā)[2006]2號文《重大建設(shè)項目檔案驗收辦法》，以及國家電網(wǎng)辦[2010]250號文《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)項目檔案管理辦法（試行）》和國家電網(wǎng)基建[2011]146號文《國家電網(wǎng)公司輸變工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法》及《國家電網(wǎng)公司輸為優(yōu)質(zhì)評選辦法》（2008版）的相關(guān)條款。

3.2 必須明確項目檔案歸檔時間 國家電網(wǎng)公司及下屬單位的項目建設(shè)職能部門，在完成各自職責(zé)范圍內(nèi)工作后1個月內(nèi)，向項目法人和建設(shè)管理單位移交項目歸檔文件。①參加項目建設(shè)的各施工、監(jiān)理、調(diào)度等單位需將施工過程中形成的文件材料，按規(guī)范整理，項目檔案在竣工投產(chǎn)后1個月內(nèi)移交到建設(shè)管理單位。②設(shè)計單位必須按項目檔案的管理和工程進(jìn)度同步的要求，將通過審查、審批后的可研、初設(shè)、施工圖設(shè)計的文件材料整理組卷，1個月后向建設(shè)管理單位移交。在項目竣工投產(chǎn)后，設(shè)計單位根據(jù)竣工圖的編制要求進(jìn)行項目的施工圖編制，并在兩個月內(nèi)將竣工圖提交施工、監(jiān)理單位審核簽章。③采購機(jī)構(gòu)（招標(biāo)機(jī)構(gòu)）、物資采購供應(yīng)單位在完成環(huán)評、水保、設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備（材料）等招投標(biāo)及簽訂合同、技術(shù)協(xié)議、設(shè)備監(jiān)造等工作后1個月內(nèi)，將形成的文件材料移交到物資管理部門（招投標(biāo)管理中心），由物資管理部門（招投標(biāo)管理中心）按要求，組織有關(guān)單位整理、組卷并向項目法人移交或向項目法人委托的建設(shè)管理單位移交。

3.3 必須以合同保證檔案的移交

3.3.1 《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)項目檔案管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）規(guī)定：“電網(wǎng)建設(shè)項目檔案管理應(yīng)納入電網(wǎng)建設(shè)管理程序、工作計劃及合同管理。在簽訂項目設(shè)計、施工及監(jiān)理合同，協(xié)議時，應(yīng)設(shè)立專門條款明確有關(guān)提交項目檔案的責(zé)任[2]。”，即要求在簽訂項目設(shè)計、施工及監(jiān)理等合同時，應(yīng)明確各方提交項目檔案的套數(shù)、整編、移交范圍、移交時間及電子文件等具體的責(zé)任。合同對于雙方或多方是一種具有法律約束力的文件，是市場經(jīng)濟(jì)的主要協(xié)調(diào)手段，將檔案移交納入到合同管理中，進(jìn)一步地使檔案管理走向了法制化軌道，必然對電網(wǎng)建設(shè)項目檔案管理發(fā)揮良好的保證作用，從另一方面來講，這也是“依法治企”的一項重要內(nèi)容。

3.3.2 為了充分發(fā)揮合同的作用，除了各參與合同起草、簽訂單位應(yīng)注意到對項目檔案管理、移交的責(zé)任外，應(yīng)主動邀請檔案管理人員參與招投標(biāo)文件、合同等關(guān)于檔案管理、移交條款的制定、審核以及合同談判，切實保證能明確規(guī)定對檔案的要求、相關(guān)條款的詳盡，同時應(yīng)在罰則中明確占質(zhì)量保證的比例，保證檔案管理部門參與合同支付控制。通過合同管理，制約檔案形成的主體，進(jìn)而確保檔案標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和檔案管理的提高。

3.4 明確責(zé)任，各負(fù)其責(zé) 電網(wǎng)建設(shè)項目檔案管理涉及項目建設(shè)的全過程，貫穿項目建設(shè)的始終，也就是說項目建設(shè)的全過程也是檔案管理的全過程?！豆芾磙k法》按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、層層負(fù)責(zé)”的原則，明確地規(guī)定了項目法人、建設(shè)管理單位以及包括設(shè)計、監(jiān)理、施工、調(diào)試、采購（含招標(biāo)）、物資供應(yīng)及運行等各參建單位的檔案管理職責(zé)，要求各單位建立項目檔案管理機(jī)構(gòu)，明確管理職責(zé)，將項目檔案工作納有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門及工作人員的職責(zé)范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)或崗位責(zé)任制中[3]。

項目法人負(fù)責(zé)建設(shè)全過程的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)性工作，管理或全權(quán)委托建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)項目檔案管理工作。當(dāng)項目范圍涉及兩個或兩個以上建設(shè)管理單位時，項目法人應(yīng)明確一個建設(shè)管理單位，其他建設(shè)管理單位為配合協(xié)調(diào)方，負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)的檔案工作。電網(wǎng)建設(shè)項目法人負(fù)責(zé)建設(shè)項目檔案全過程的組織管理，并按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、層層負(fù)責(zé)的原則，建立自上而下的分級管理體系。建設(shè)管理單位、各參建單位及物資采購、供應(yīng)部門應(yīng)遵循“誰形成，誰負(fù)責(zé)”的原則，完成各自職責(zé)范圍和合同規(guī)定的整理、歸檔及項目檔案的編制、移交工作，確保項目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。

落實責(zé)任，首先要明確責(zé)任，必須使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門及工作人員明確自己在檔案的形成、積累、整理和歸檔工作中的責(zé)任。一提到檔案工作，人們往往單純認(rèn)為這只是檔案部門或檔案管理人員份內(nèi)的事，卻忽略了自身的責(zé)任。為了治療這種通病，正如前面所提到的，必須加強(qiáng)對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)及工作人員的宣傳和檔案管理知識的培訓(xùn)，不斷提高其對檔案管理工作的認(rèn)識，只有涉及檔案管理的所有部門、所有人員明確了責(zé)任、負(fù)起了責(zé)任，才能保證順利地完成檔案的形成、收集、整理和歸檔等各項工作，才能確保項目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效保管、利用。

3.5 應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制 為了確保電網(wǎng)建設(shè)項目檔案管理工作與項目建設(shè)同步進(jìn)行，各參建單位能認(rèn)真地履行自己在檔案管理方面的職責(zé)，必須建立相應(yīng)的電網(wǎng)建設(shè)項目檔案管理工作監(jiān)督機(jī)制。一方面，監(jiān)理單位應(yīng)切實把檔案管理工作納入到監(jiān)理范疇中，承擔(dān)起對設(shè)計、施工單位的檔案管理日常監(jiān)督工作；另一方面，按照《管理辦法》的規(guī)定，項目法人負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各參建單位的檔案管理工作，或委托建設(shè)管理單位債權(quán)負(fù)責(zé)檔案管理工作，項目法人或建設(shè)管理單位應(yīng)對各參建單位的項目檔案工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；同時檔案管理部門應(yīng)對項目法人或建設(shè)管理的項目檔案工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

3.6 應(yīng)做好項目檔案驗收工作 項目檔案驗收時項目竣工驗收的重要組成部分。未經(jīng)檔案驗收或檔案驗收不合格的項目，不得進(jìn)行項目竣工驗收。①國家發(fā)展改革委組織驗收的項目，由國家發(fā)展改革委向國家檔案局提出驗收申請，并由國家檔案局組織檔案的驗收。②各區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司組織驗收的項目，由各區(qū)域電網(wǎng)公司、省電力公司的檔案管理部門提出驗收申請，由省檔案局負(fù)責(zé)組織項目檔案的驗收，驗收結(jié)果報國家電網(wǎng)公司備案[4]。項目檔案專項驗收由建設(shè)管理單位提出申請，申請報告的主要內(nèi)容應(yīng)包括：①項目建設(shè)及項目檔案管理概況；②保證項目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)所采取的控制措施；③項目文件材料的形成、收集、整理與歸檔情況；④竣工圖的編制情況及質(zhì)量情況；⑤檔案在項目建設(shè)、管理、試運行中所起的作用；⑥存在的問題及解決措施。

項目檔案專項驗收前，項目法人或建設(shè)管理單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、運行等單位的負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員，根據(jù)國家有關(guān)項目檔案驗收的要求進(jìn)行自檢，并在項目投產(chǎn)后3個月內(nèi)向項目檔案專項驗收組織單位報送項目檔案驗收申請表。凡檔案驗收不合格的建設(shè)項目，驗收組應(yīng)提請項目法人或建設(shè)管理單位于項目竣工驗收前，限期對存在問題進(jìn)行整改，并安排項目檔案的復(fù)查工作。整改后復(fù)查仍不合格的，項目檔案驗收不予通過。

參考文獻(xiàn)：

[1]DA/T28-2002《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》.

[2]國家電網(wǎng)辦[2010]250號文《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)項目檔案管理辦法（試行）》.

第4篇：檔案分級管理辦法范文

1資料與方法

1.1一般資料

選取2014年1～12月我院護(hù)士40名為對照組，年齡22～35歲，平均年齡（30.2±3.5）歲；另外選取2015年1月～2016年1月我院護(hù)士40名為觀察組，年齡23～36歲，平均年齡（31.5±4.2）歲。

1.2方法

對照組實施常規(guī)管理模式[2]，觀察組實施崗位分級管理模式進(jìn)行管理。

1.2.1分級管理辦法

醫(yī)院要根據(jù)護(hù)理人員的學(xué)歷、職稱及實際工作能力等對護(hù)理人員給予全面評價，同時根據(jù)各個層級能力要求以及晉級條件將護(hù)士分為NO、N1、N2、N3以及N4五級。

1.2.2分層培訓(xùn)和方法

首先需要建立一個三級護(hù)理培訓(xùn)體系，同時搭建從上崗之前培訓(xùn)、3年當(dāng)中護(hù)理人員規(guī)范化培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)、護(hù)理管理人員以及分層培訓(xùn)的框架。在分層培訓(xùn)當(dāng)中，一定要對其目標(biāo)、方法、內(nèi)容以及考核方式給予明確，醫(yī)院護(hù)理部、科室、病區(qū)依次以上內(nèi)容制定護(hù)士培訓(xùn)和考核方式以及護(hù)士分層培訓(xùn)方案，同時給予全面落實。各個層級根據(jù)理論以及技能給予考核：小組根據(jù)培訓(xùn)方案對N0、N1護(hù)理人員每一個月采取理論與技能考核，對N2護(hù)理人員每兩個月采取一次理論以及技能考核，對N3護(hù)理人員每一個季度考核一次。護(hù)理部根據(jù)按照3年以內(nèi)護(hù)理人員規(guī)范化培訓(xùn)對NO以及N1護(hù)理人員每一個季度給予考核1次，將考核結(jié)果納入到護(hù)理人員個人檔案當(dāng)中；根據(jù)相關(guān)內(nèi)容以及教程對N2以及N3護(hù)理人員每6個月進(jìn)行考核1次，將考核結(jié)果納入到護(hù)理人員個人檔案當(dāng)中；?？谱o(hù)理人員培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)相關(guān)要求主動參加講座，達(dá)到專業(yè)護(hù)理人員的要求，每隔2年由護(hù)理部給予實踐操作以及理論知識考核，對護(hù)理人員的業(yè)務(wù)能力給予復(fù)核。

1.3評價標(biāo)準(zhǔn)

理論及技能考核的滿分為100分，理論合格85分，良好90分以上；技能合格90分，良好95分以上。對兩組患者護(hù)理工作滿意度給予問卷調(diào)查[3]。

1.4統(tǒng)計學(xué)方法

本研究中搜集所有數(shù)據(jù)均應(yīng)用SPSS23.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計學(xué)處理，計數(shù)資料以例數(shù)（n）和百分率（%）表示，采用x2檢驗，以P＜0.05為差異有統(tǒng)計學(xué)意義。

2結(jié)果

觀察組護(hù)理質(zhì)量合格39例，合格率為97.5%，護(hù)理滿意37例，滿意度為92.5%；對照組護(hù)理質(zhì)量合格32例，合格率為80%，護(hù)理滿意30例，滿意度為75%。觀察組的護(hù)理滿意度和護(hù)理質(zhì)量合格率明顯高于對照組（P＜0.05）。見表1。

3討論

根據(jù)研究表明[4]，分層培訓(xùn)體系的建立，增強(qiáng)護(hù)理人員上崗之前培訓(xùn)，提升新進(jìn)到醫(yī)院護(hù)理人員的角色轉(zhuǎn)換能力以及適應(yīng)能力，進(jìn)而使年青護(hù)理人員的規(guī)范化培訓(xùn)得以鞏固，與此同時分層培訓(xùn)、?？谱o(hù)理人員培訓(xùn)以及繼續(xù)教育培訓(xùn)，使其相關(guān)專業(yè)更加能夠突出?？铺厣M(jìn)而使護(hù)理人員的專業(yè)技能明顯提高。另外，不同層次培訓(xùn)能夠充分發(fā)揮護(hù)士學(xué)習(xí)的主動性，使臨床培訓(xùn)效果進(jìn)一步提高。醫(yī)院根據(jù)護(hù)士的層次結(jié)構(gòu)、特征以及專業(yè)發(fā)展水平，對培訓(xùn)工作的重點進(jìn)行調(diào)整。結(jié)合不同層次護(hù)士的崗位職責(zé)以及需求，制定一個相對應(yīng)的目標(biāo)，根據(jù)相關(guān)目標(biāo)設(shè)置一個相對應(yīng)的內(nèi)容。另外，根據(jù)培訓(xùn)方式以及內(nèi)容，更加適應(yīng)不同層次護(hù)士的學(xué)習(xí)需求，增加護(hù)理人員學(xué)習(xí)的主動性以及興趣性，與此同時，要對人文精神以及職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)一定要給予高度重視，使服務(wù)能力以及技術(shù)水平明顯提高，使患者對護(hù)士的服務(wù)滿意程度進(jìn)一步提高[5]。除此之外，在增強(qiáng)護(hù)理人員培訓(xùn)的時候，一定要高度重視將以患者為中心的服務(wù)理念，重點突出人性化的特點，使患者能夠感受到護(hù)理人員的關(guān)懷與體貼，建立一個和諧的護(hù)患關(guān)系。本文結(jié)果顯示，觀察組護(hù)理滿意度和護(hù)理質(zhì)量合格率明顯高于對照組，與上述相關(guān)實踐研究結(jié)果基本相同。綜上所述，在護(hù)士分層培訓(xùn)中采取崗位能級管理模式，可以使護(hù)理人員的操作技能明顯提高，使臨床護(hù)理質(zhì)量進(jìn)一步提高，在臨床當(dāng)中得以廣泛應(yīng)用。

作者:馮麗麗 單位:泗洪縣分金亭醫(yī)院有限公司護(hù)理部

參考文獻(xiàn)

[1]周詠梅,葉文琴,張玲娟,等.國內(nèi)外護(hù)士分級現(xiàn)狀與我國護(hù)士能級結(jié)構(gòu)設(shè)置[J].護(hù)理雜志,2014,7(21):1-3.

[2]劉雪琴,彭剛藝,李漓,等.結(jié)合醫(yī)院實際探索護(hù)士分層級管理新路[J].中國護(hù)理管理,2015,9(2):22-23.

[3]李春英.崗位分級管理模式下護(hù)士分層培訓(xùn)的實施與效果評價[J].河北醫(yī)藥,2014,13(3):457-458.

第5篇：檔案分級管理辦法范文

加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，建立了醫(yī)務(wù)人員定期考核制度，對醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德、工作業(yè)績和業(yè)務(wù)水平進(jìn)行全面評價，客觀公正記錄醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)狀況，進(jìn)一步規(guī)范了醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為，提升了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，能更好地為廣大人民群眾的健康服務(wù)。

二、狠抓醫(yī)療質(zhì)量與安全醫(yī)療，不斷推動醫(yī)院各項工作的開展 

醫(yī)院按照“病患至上”的要求，在全院實施了全面推行質(zhì)量策劃與改進(jìn)。醫(yī)院全面引入和貫徹 “以人為本”的管理與服務(wù)理念，堅持 “醫(yī)療安全無小事，病人利益無小事”、等質(zhì)量理念。在實際工作中進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度。建立健全技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、管理方案、管理辦法，使醫(yī)療護(hù)理活動有章可依，有規(guī)可循，嚴(yán)防醫(yī)療差錯事故的發(fā)生。完善了醫(yī)療質(zhì)量評價制度，堅持院長查房、醫(yī)療護(hù)理分級管理制等重要的醫(yī)療安全管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部《醫(yī)院感染管理規(guī)范》和《消毒隔離技術(shù)規(guī)范》，合理使用抗生素，加強(qiáng)一次性醫(yī)療用品的使用管理，按要求消毒、毀形、焚燒處理，把院內(nèi)感染控制在最低限度。進(jìn)一步規(guī)范了廣大醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療行為，做到了依法執(zhí)業(yè)。各科室進(jìn)一步明確了崗位職責(zé)，工作人員履行崗位職責(zé)的意識明顯加強(qiáng)，對工作決不推委扯皮。門診醫(yī)生嚴(yán)格執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《處方管理辦法》，門診病歷和處方書寫合格率均達(dá)90%以上，門診抗菌藥物二聯(lián)及以上聯(lián)用處方不超過20%，門診激素處方不超過7%，護(hù)理技術(shù)操作合格率達(dá)90%。嚴(yán)格執(zhí)行物價政策，醫(yī)療收費準(zhǔn)確率達(dá)98%以上。所有工作人員兢兢業(yè)業(yè)，忠于職守，診斷符合率和治愈率均大于85%以上。嚴(yán)格藥品購銷制度，所有藥品、醫(yī)療器械均從正規(guī)渠道購進(jìn)，資質(zhì)齊全，無偽劣藥品出現(xiàn)。由于有良好的服務(wù)態(tài)度和對工作極端負(fù)責(zé)的精神，至目前我院無一例差錯事故和醫(yī)療事故發(fā)生，為保障人民的身體健康作出了積極的貢獻(xiàn)。

三、積極開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目

自三月下旬至今我院共抽調(diào)人員400余人次，進(jìn)村入戶為各行政村居民建立居民健康檔案，目前已完成了對唐灣村，墩子村和灣子村常住人口的居民健康檔案建立，共建居民健康檔案700余份，做到了健康檔案內(nèi)容詳實、填寫規(guī)范。針對健康基本知識、慢性病防治及轄區(qū)重點健康問題等內(nèi)容，通過進(jìn)村入戶、**宣傳，為轄區(qū)居民提供了健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務(wù)，設(shè)置了健康教育宣傳欄并定期更新內(nèi)容，開展了健康知識講座等健康教育活動。截止目前，共發(fā)放健康教育處方2000余份。向廣大人民群眾宣傳防病、治病及有益健康的生活知識，大大提高了人民群眾的自我保健意識。

四、加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度，提高衛(wèi)生院診療水平。

近期我院選派4名責(zé)任心強(qiáng)，善于鉆研業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員赴上級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)以提高本院業(yè)務(wù)素質(zhì)。

五、認(rèn)真落實衛(wèi)生保潔制度，美化患者就醫(yī)環(huán)境。

第6篇：檔案分級管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】高校 學(xué)生檔案 管理

一、高校學(xué)生檔案管理中存在的問題及其原因

1.缺少合理完善的學(xué)生檔案管理機(jī)制。目前，高校學(xué)生檔案管理缺少明確的法律和制度依據(jù)。制度的缺位制約了高校學(xué)生檔案管理水平的提高。除《高等學(xué)校檔案實體分類法》、《高等學(xué)校檔案工作規(guī)范》及《高等學(xué)校檔案管理辦法》外，教育部當(dāng)前還沒有一部針對高校學(xué)生檔案管理的系統(tǒng)性、具體性、可操作性的制度，更沒有明確規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn)。因此，造成大多數(shù)高校學(xué)生檔案管理部門職責(zé)不清，管理混亂的局面。

2.檔案來源缺少統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，造成學(xué)生檔案內(nèi)涵不能實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。目前，教育部尚沒明確考生檔案標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵要求。不同省市考生檔案內(nèi)容各異、五花八門，有的省市考生檔案內(nèi)容豐富：有考生報名登記表、考生志愿表、考生體檢表、高中畢業(yè)生登記表、高中生學(xué)籍卡片等，而有的省市考生檔案中只有高中學(xué)籍卡片或?qū)W生成長記錄冊、高中學(xué)生發(fā)展報告等名目。但對于考生檔案中到底應(yīng)具備哪些材料，教育部沒有明確規(guī)定。學(xué)生畢業(yè)后，用人單位則以較全面、豐富的學(xué)生檔案來要求，致使部分畢業(yè)生返校要求學(xué)校補(bǔ)充檔案內(nèi)容，而實事上對于高考檔案材料，學(xué)校只能以各省招生辦所寄檔案材料填充，對于考生檔案中缺少的材料，高校也無能為力。因此，教育部應(yīng)從高中階段的檔案內(nèi)容開始規(guī)范要求。由于高考檔案材料各異，造成高校建立學(xué)生檔案時無法標(biāo)準(zhǔn)化要求。

3.檔案管理人員的業(yè)務(wù)管理水平尚處于初級階段。高校學(xué)生檔案管理員素質(zhì)直接關(guān)系到高校學(xué)生檔案管理工作的質(zhì)量，而大部分高校沒有專職檔案管理人員，多為兼職，且人員變換頻繁，隊伍薄弱。高校領(lǐng)導(dǎo)及職能部門重視程度不夠，各檔案收集部門配合不力，加之檔案管理人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)，檔案知識欠缺，管理意識淡泊，管理模式陳舊，管理手段落后等等原因造成學(xué)生檔案丟失、管理混亂、檢索困難等情況發(fā)生。檔案管理水平的好壞，取決于檔案人員的主觀意識和業(yè)務(wù)水平。目前的管理水平僅僅是簡單的收集、整理、登記、裝訂、歸檔的初級階段，相距現(xiàn)代化的檔案信息化管理模式的實現(xiàn)較遠(yuǎn)。

4.學(xué)生檔案收集、整理的動態(tài)化管理制度尚未建立。學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間的獎懲材料、借貸和還貸情況、學(xué)籍異動材料、思想品德評定等材料是逐步形成，逐漸歸檔。而大多高校學(xué)生檔案管理從入校時初步建立（即高考檔案內(nèi)容）后，中間過程靜止，只至畢業(yè)前方從各部門收集整理。幾年的學(xué)習(xí)過程中，由于輔導(dǎo)員的變動或部門老師管理意識淡泊，致使學(xué)生檔案材料不全或丟失。因此，最終的畢業(yè)生檔案中能夠反映學(xué)生學(xué)習(xí)過程、思想品德、創(chuàng)造性思維的材料太少，使用人單位無法從檔案中全面了解學(xué)生的在校學(xué)習(xí)過程。

二、加強(qiáng)高校學(xué)生檔案管理工作的對策

1.建立合理完善的學(xué)生檔案管理機(jī)制。高校應(yīng)明確學(xué)生檔案管理主體部門，隸屬于學(xué)生學(xué)籍管理部門，實行檔案分級管理。按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，從“有利于學(xué)生檔案收集，有利于學(xué)校規(guī)范管理，有利于學(xué)生檔案信息化管理，有利于學(xué)校的科學(xué)發(fā)展”出發(fā)，建立“學(xué)校黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)部門齊抓共管，二級學(xué)院和輔導(dǎo)員具體落實，全校師生參與監(jiān)督的學(xué)生檔案管理工作運行機(jī)制。學(xué)校校長是學(xué)生檔案管理工作第一責(zé)任人，對學(xué)生檔案管理工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；分管學(xué)生檔案工作副校長是學(xué)生檔案管理工作直接主管責(zé)任人，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管責(zé)任。學(xué)校學(xué)生檔案管理部門為學(xué)生處，負(fù)責(zé)人承擔(dān)組織實施責(zé)任；教務(wù)處、招生就業(yè)處、二級學(xué)院負(fù)責(zé)人是學(xué)生檔案管理工作直接責(zé)任人，二級學(xué)院的學(xué)生檔案管理人員負(fù)責(zé)本院學(xué)生檔案編目、整理、歸檔工作，輔導(dǎo)員是學(xué)生檔案收集、造冊、整理、移交的具體責(zé)任人。這樣才能有效地解決高校目前學(xué)生檔案管理中各自為政的問題，才能做到學(xué)生檔案管理工作中的“形散神不散”。

2.規(guī)范高中檔案，建立高校檔案內(nèi)涵規(guī)范化要求。高校學(xué)生檔案是國家人事檔案的部分，是大學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)、生活及各種社會實踐的真實歷史記錄，是大學(xué)生就業(yè)及今后各級組織選拔、任用、考核的重要依據(jù)，更是每個學(xué)生由學(xué)校走向社會的重要人生履歷。因此，高校學(xué)生檔案內(nèi)涵一定要規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。首先，要從檔案來源開始規(guī)范。其次，雖然目前教育部沒有具體的學(xué)生檔案管理規(guī)定，高?？筛鶕?jù)當(dāng)前高等教育改革和大學(xué)生就業(yè)工作的整體形勢，再結(jié)合學(xué)校的實際情況，制定出適合本校的具針對性和操作性的學(xué)生檔案管理辦法、實施細(xì)則，明確任務(wù)目標(biāo)和歸檔范圍，細(xì)化檔案的生成、組檔、轉(zhuǎn)遞等各個環(huán)節(jié)的規(guī)范化要求，提高學(xué)生檔案標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。

3.加強(qiáng)檔案管理意識，提高檔案管理人員素質(zhì)。眾所周知，管理水平?jīng)Q定管理質(zhì)量，而管理質(zhì)量的好壞又決定于管理人員的綜合素質(zhì)。高校要真正實現(xiàn)檔案管理信息化的目標(biāo)，首先要給檔案員制訂考核目標(biāo)，促使檔案員做到業(yè)務(wù)精通、愛崗敬業(yè)。其次，高校要根據(jù)檔案信息化發(fā)展需要，對檔案員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不僅對檔案專業(yè)知識理論進(jìn)行培訓(xùn)，還需要對計算機(jī)輔助管理水平進(jìn)行培訓(xùn)，同時對檔案員的實操水平進(jìn)行考核。最后，提高檔案管理人員的服務(wù)水平，熱情服務(wù)，不計個人得失，甘于奉獻(xiàn)的精神；加強(qiáng)檔案員的政治思想教育和道德教育，提升思想政治高度，不為名利敢于抵制誘惑，守口如瓶、嚴(yán)守秘密的政治素質(zhì)。

4.建立學(xué)生檔案動態(tài)化管理制度，多部門齊抓共管。高校學(xué)生檔案主管部門，要掌握各部門、各階段檔案形成時間、內(nèi)容，制定全年歸檔計劃，明確要求及目標(biāo)。其他部門配合共同收集建檔，并將鑒定為有價值的檔案整理移交檔案管理部門及時歸檔，推進(jìn)學(xué)生檔案動態(tài)化管理，提高檔案標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平，使其能夠適應(yīng)社會需求的變化，尋求更為有效的服務(wù)新途徑，以提高學(xué)生檔案利用的質(zhì)量和水平，把“死”檔變成“活”檔，充分發(fā)揮學(xué)生檔案的作用和價值。

總之，加強(qiáng)高校學(xué)生檔案工作是當(dāng)前高校和社會發(fā)展的需要，也是檔案信息化發(fā)展的需要。我們必須根據(jù)社會形勢的發(fā)展變化和檔案發(fā)展的需要不斷探索創(chuàng)新，積極尋求解決現(xiàn)存問題的辦法和策略，使高校學(xué)生檔案工作得到進(jìn)一步發(fā)展和完善，以改變當(dāng)前普通存在的高校學(xué)生檔案工作相對落后的現(xiàn)狀，加快檔案管理信息化步伐。

參考文獻(xiàn)：

［1］馬潔，佟丞，劉衛(wèi)智：提高高校學(xué)生檔案管理水平的理性思考與路徑探究.教育理論與實踐，2011/09

第7篇：檔案分級管理辦法范文

近年來建設(shè)項目檔案工作的基本情況

建設(shè)項目檔案工作受到各級領(lǐng)導(dǎo)和各行各業(yè)的高度重視。各省、自治區(qū)、直轄市和有關(guān)中央主管部門普遍將建設(shè)項目檔案工作列入檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，加強(qiáng)宏觀管理，開展監(jiān)督指導(dǎo)。許多地方和部門以及建設(shè)單位，將建設(shè)項目檔案工作，作為工程建設(shè)的重要內(nèi)容，納入項目建設(shè)“四制”、納入項目建設(shè)管理計劃和工作程序、納入工程領(lǐng)導(dǎo)和崗位責(zé)任制，同時配置相應(yīng)的管理資源，保證了檔案工作的順利開展，建設(shè)項目檔案工作逐步走上良性發(fā)展的軌道。

依法管理建設(shè)項目檔案工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化。國家檔案局每年轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委的全國重點建設(shè)項目名單，提出加強(qiáng)項目檔案工作的要求，同時加強(qiáng)登記管理，逐年對全國重點建設(shè)項目檔案登記情況進(jìn)行通報。北京、福建等地將建設(shè)項目檔案工作的管理體制、管理原則以及檔案行政管理部門、項目主管部門等有關(guān)方面在項目檔案登記、監(jiān)督指導(dǎo)、驗收、移交方面的職責(zé)和要求寫入地方法規(guī)；水利部、中國電信集團(tuán)公司等中央主管部門，制定了本系統(tǒng)的建設(shè)項目檔案管理辦法；上海、浙江等地重點建設(shè)項目檔案驗收列入省政府批準(zhǔn)的行政許可事項；天津、新疆等地，中國航空工業(yè)第一、第二集團(tuán)公司等系統(tǒng)專門制發(fā)了建設(shè)項目檔案驗收辦法；各級檔案行政管理部門都將建設(shè)項目檔案工作納入了執(zhí)法檢查，河北、江蘇等省人大常委會會同檔案行政管理部門開展了建設(shè)項目檔案工作的專項執(zhí)法檢查和執(zhí)法調(diào)研。

對建設(shè)項目檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)不斷加強(qiáng)。檔案部門與有關(guān)主管部門聯(lián)合攜手，溝通協(xié)調(diào)，密切配合，共同推動建設(shè)項目檔案工作開展。福建、廣東等地檔案局與投資主管部門及專業(yè)主管部門聯(lián)合召開建設(shè)項目檔案工作的專題會議，對建設(shè)項目檔案工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，全面安排。河北、遼寧等地檔案行政管理部門與投資主管部門聯(lián)合印發(fā)文件，交通部、中國航天科技集團(tuán)公司等中央主管部門對建設(shè)項目檔案工作提出明確要求，檔案部門采取有效措施加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，項目檔案登記工作廣泛開展，使檔案行政管理部門及時有效地掌握信息。檔案部門克服人手少的困難，深入項目現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)，針對不同對象，廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有的還通過檔案網(wǎng)站進(jìn)行建設(shè)項目檔案管理的問題解答和咨詢。

建設(shè)單位檔案管理水平明顯提高 。廣大建設(shè)單位和參建單位，將檔案工作納入項目建設(shè)計劃，建立檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，明確工作職責(zé)，制定規(guī)章制度和業(yè)務(wù)規(guī)范，建立項目檔案工作網(wǎng)絡(luò)體系，強(qiáng)化業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，將檔案工作貫穿于項目建設(shè)的全過程，形成了以項目建設(shè)單位為管理核心，以納入合同為管理依據(jù)，以監(jiān)理控制為重要手段，在檔案行政管理部門、項目主管部門及項目參建單位全方位參與下，實施事前介入、事中控制、事后驗收把關(guān)的全過程控制的管理模式。

建設(shè)項目檔案工作發(fā)揮作用成效顯著。近年來，一大批精品工程的建設(shè)，印證了檔案不僅是項目建設(shè)管理的重要基礎(chǔ)和依據(jù)，是項目建設(shè)管理的組成部分和必不可少的環(huán)節(jié)，項目檔案質(zhì)量更是工程質(zhì)量的重要組成部分。加強(qiáng)項目檔案管理促進(jìn)了項目各項管理的規(guī)范化，提高了項目管理的水平。

卓有成效的檔案工作為項目建設(shè)管理、科學(xué)決策、投產(chǎn)運行、審計稽查、竣工驗收、搶險維修、改建擴(kuò)建、追究責(zé)任、維護(hù)權(quán)益提供了全面可靠的信息和憑證，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

今后一個時期建設(shè)項目檔案工作的主要思路和努力方向

1、理順關(guān)系，履行職責(zé)，全面加強(qiáng)建設(shè)項目檔案工作

履行職責(zé)，加強(qiáng)宏觀管理。各級檔案行政管理部門要堅持依法行政，對建設(shè)項目檔案工作實施監(jiān)督指導(dǎo)的執(zhí)法主體地位不能動搖，執(zhí)法主體的權(quán)威性不能削弱。開展項目檔案登記、進(jìn)行檢查指導(dǎo)、組織或參與項目檔案驗收是各級檔案行政管理部門履行政府監(jiān)管職責(zé)的重要內(nèi)容，要按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真組織實施，切實抓好落實。建設(shè)項目檔案是國家檔案資源的重要組成部分，各級檔案部門要按照國家檔案歸屬流向的整體規(guī)劃和有關(guān)要求，從有利于維護(hù)建設(shè)單位合法權(quán)益和有利于檔案資源的社會利用出發(fā)，合理確定項目檔案的歸屬與流向。

條塊結(jié)合，分工協(xié)作。實踐證明，各級項目主管部門與地方檔案行政管理部門之間的互相支持、互相配合是做好各行各業(yè)檔案工作的成熟經(jīng)驗。各部門、各系統(tǒng)的建設(shè)項目分布在各地，地方檔案行政管理部門，要在宣傳指導(dǎo)和檢查驗收上給予大力支持和配合；項目的主管部門應(yīng)發(fā)揮在條塊結(jié)合中的主導(dǎo)作用，積極主動地與地方溝通，將項目信息告知地方檔案行政管理部門。除國防科技工業(yè)項目外，地方檔案行政管理部門應(yīng)參與各部門、各系統(tǒng)項目檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檔案驗收。

2、強(qiáng)化監(jiān)管和指導(dǎo)，為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

國家檔案局要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)工作。要加強(qiáng)與中央主管部門的溝通和協(xié)調(diào)，在政策上和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范上，為全國建設(shè)項目檔案工作創(chuàng)造良好環(huán)境。今后一個時期，國家檔案局將與有關(guān)主管部門共同制定《建設(shè)項目檔案管理辦法》、《國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目檔案驗收辦法》，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)項目檔案工作指南》。研究大型信息化建設(shè)項目檔案管理的有關(guān)問題，制定符合信息化項目特點的歸檔范圍，與國家發(fā)改委聯(lián)合出臺國家電子政務(wù)建設(shè)項目檔案管理的有關(guān)規(guī)定。開展白圖歸檔問題的研究，為信息化環(huán)境下工程圖紙的歸檔問題提供科學(xué)依據(jù)。指導(dǎo)中央主管部門遵循國家檔案工作的法律法規(guī)，加強(qiáng)建設(shè)項目檔案工作業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)，進(jìn)一步制定和修改有關(guān)辦法和標(biāo)準(zhǔn)。

分級管理，深化服務(wù)。建設(shè)項目點多量大，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)力度，要進(jìn)行任務(wù)分解，實施分級管理，明確職責(zé)，將工作任務(wù)和要求列入年度目標(biāo)管理考核。對項目檔案工作提供服務(wù)，實施全程跟蹤，要注意抓好以下幾個環(huán)節(jié)：一是全面做好項目檔案登記工作，及時掌握項目信息，做好安排部署，盡早介入；二是及時進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，做好宣傳推動工作，指導(dǎo)建設(shè)單位制定檔案管理的制度和標(biāo)準(zhǔn)；三是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助項目一線的專兼職檔案人員深入學(xué)習(xí)和理解有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，掌握業(yè)務(wù)技能。

改進(jìn)方式，提高效能。檔案行政管理部門和項目主管部門，應(yīng)實現(xiàn)從重點指導(dǎo)到全面監(jiān)管，從注重驗收到全程跟蹤，從被動應(yīng)對到主動上門的工作方式的轉(zhuǎn)變。在人手少、任務(wù)重的情況下，要將點對點的具體指導(dǎo)與制定完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、組織巡回檢查、開展專題調(diào)研、研究解決共性問題、進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流等相結(jié)合，通過法規(guī)引路、分類指導(dǎo)、典型示范等多種方式提高監(jiān)督指導(dǎo)效能。

借助力量，提供支撐。鑒于目前情況，可以整合各地區(qū)、各系統(tǒng)的項目檔案管理專家資源，在開展檢查、指導(dǎo)、咨詢、驗收工作，以及開展調(diào)研和制定業(yè)務(wù)規(guī)范方面，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用。要大力培育和扶植提供檔案管理服務(wù)的社會中介機(jī)構(gòu)，合理利用社會中介力量提供的專業(yè)化服務(wù)，加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范和管理，使中介機(jī)構(gòu)在咨詢、整理、寄存 、信息化建設(shè)等方面為建設(shè)項目提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提高項目檔案管理效率和水平。

抓住關(guān)鍵，克難奮進(jìn)。投資主體多元化增加了監(jiān)管難度，一般情況下非政府投資項目的主管單位不明確，檔案行政管理部門很難像過去那樣，通過主管部門的管理渠道進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，特別是一些檔案意識和工作基礎(chǔ)相對薄弱的建設(shè)單位，在沒有主管部門的約束下，甚至到項目竣工驗收時，尚未建立規(guī)范的檔案工作。這就要求各級檔案行政管理部門，加強(qiáng)與政府投資主管部門溝通，主動上門服務(wù)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正出現(xiàn)的問題，采取有效措施加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，攻克監(jiān)管難點避免工作缺位。

3、積極探索，勇于創(chuàng)新，推動項目檔案工作深入發(fā)展

在研究和探索服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)；研究移民檔案管理問題；研究和加強(qiáng)境外建設(shè)項目的檔案工作的同時，還要做好以下兩方面工作：

一是研究探索不同管理模式下的項目檔案管理。在項目建設(shè)管理中，其管理模式逐漸多樣化，比如總承包制、代建制、“小業(yè)主大監(jiān)理”等等，同時，外方承包、外商投資的建設(shè)項目越來越多，帶來了許多不同于國內(nèi)的管理理念和方法，一些涉外項目中的文件檔案管理方式方法與國內(nèi)有較大的差異。不論是宏觀管理還是微觀管理模式的多樣性對檔案管理的影響及對策，都要加強(qiáng)調(diào)查研究，根據(jù)我國的法律法規(guī)，深入探索適應(yīng)各種管理模式，符合項目實際的檔案管理思路、方法和手段以滿足項目檔案工作的需要。

第8篇：檔案分級管理辦法范文

動物診療行業(yè)規(guī)范化管理，是新形勢下獸醫(yī)工作的重要內(nèi)容，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹《動物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》,不斷適應(yīng)全社會畜禽飼養(yǎng)、伴侶動物發(fā)展的客觀要求。

（一）工作目標(biāo)。通過動物診療機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范動物診療行為，實現(xiàn)全市動物診療行業(yè)“機(jī)構(gòu)合法、從業(yè)持證、診療規(guī)范、制度健全”的目標(biāo)任務(wù)，提高診療水平，確保獸醫(yī)公共衛(wèi)生安全，使診療行業(yè)步入良性循環(huán)的軌道。用三年時間，努力達(dá)到全市動物診療機(jī)構(gòu)持證率100%，規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率80%，從事診療活動的獸醫(yī)人員持證率100%，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師注冊備案率100%。

（二）基本原則。一是市場培育與規(guī)范提高并重，以規(guī)范提高為主。隨著社會不斷進(jìn)步，動物診療范圍發(fā)生變化，伴侶動物診療重要性日益增加，要針對各地具體情況，加強(qiáng)動物診療特別是寵物診療行業(yè)管理，堅持培育與規(guī)范提高并重，全面提高診療行業(yè)管理水平。二是全面與試點相結(jié)合，以試點分步實施為主。在規(guī)范全市動物診療許可管理的基礎(chǔ)上，分步實施、分批試點，以點帶面、循序漸進(jìn)。

推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)各項措施要求，做實試點，注重實效，達(dá)到規(guī)范有方向，管理有目標(biāo)。三是外部管理與內(nèi)在需求相統(tǒng)一，以引導(dǎo)內(nèi)在需求為主。剖析動物診療行業(yè)發(fā)展歷程，分析存在問題，制定動物診療行業(yè)規(guī)范化管理對策措施，廣泛征求行業(yè)發(fā)展意見，從行業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求出發(fā)，力求管理措施有的放矢。將著力點放在引導(dǎo)、激發(fā)行業(yè)內(nèi)在動力上，做到政府管理與行業(yè)發(fā)展的需求有機(jī)對接，實現(xiàn)管理與需求和諧統(tǒng)一。

二、工作要求

按照分類指導(dǎo)、分步實施的總體考慮，全市動物診療行業(yè)管理分為診療許可管理和規(guī)范化建設(shè)兩類。動物診療許可作為動物診療行業(yè)的基本要求，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，實施分類、分級管理。

（一）嚴(yán)格診療許可管理要求。在市內(nèi)開辦動物診療機(jī)構(gòu)的企事業(yè)單位和個人，必須取得《動物診療許可證》，并在規(guī)定的診療活動范圍內(nèi)開展動物診療活動。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《動物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》，加強(qiáng)動物診療許可管理，嚴(yán)格許可審查程序和審查條件，嚴(yán)格規(guī)范動物診療機(jī)構(gòu)名稱。一是嚴(yán)格人員要求。動物診療機(jī)構(gòu)具有取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書的人員不少于1名，其中從事動物顱腔、胸腔和腹腔手術(shù)的動物醫(yī)院應(yīng)具有3名以上執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師，并在主管部門注冊，從事診療活動的獸醫(yī)人員和服務(wù)人員必須有健康證明材料。資格證書與健康證明懸掛于診療場所的明顯位置。二是嚴(yán)格場所要求。動物診療機(jī)構(gòu)必須具有符合規(guī)定的固定診療場所，其使用面積應(yīng)與診療規(guī)模相適應(yīng)。動物醫(yī)院應(yīng)達(dá)到100平方米以上，診所（門診部）應(yīng)達(dá)到60平方米以上。診療、手術(shù)、輸液、藥房、化驗、住院等功能區(qū)布局合理，使用方便，并與寵物美容等其它經(jīng)營服務(wù)場所進(jìn)行物理隔離。三是嚴(yán)格設(shè)施要求。具有與其診療規(guī)模相適應(yīng)的診斷、手術(shù)、消毒、冷藏、常規(guī)化驗、污水處理等設(shè)施設(shè)備，從事動物顱腔、胸腔和腹腔手術(shù)的動物醫(yī)院還要具有手術(shù)臺、X光機(jī)或B超等設(shè)備。四是嚴(yán)格制度要求。動物診療機(jī)構(gòu)必須將省統(tǒng)一制定的診療服務(wù)、疫情報告、衛(wèi)生消毒、獸醫(yī)處方、藥物和無害化處理等各項管理制度懸掛上墻。五是嚴(yán)格檔案要求。使用規(guī)范的印有診療機(jī)構(gòu)名稱的處方箋、病歷冊，規(guī)范開具處方藥、填寫診斷書、出具有關(guān)證明文件等，各項記錄規(guī)范齊全，并按要求專柜保存病案檔案。鼓勵有條件的動物醫(yī)院使用電子檔案。

（二）規(guī)范化建設(shè)要求。動物診療機(jī)構(gòu)除必須達(dá)到上述診療許可管理的一般要求以外，還應(yīng)在下列方面進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范提高。一是布局更加合理。規(guī)范化的動物診療機(jī)構(gòu)布局要更加合理，各個功能區(qū)要明顯分開，有相對獨立的診療室、觀察室、化驗室、手術(shù)室、住院室、隔離室、處置室、消毒室、藥品室、辦公室等工作場所。二是技術(shù)要求更高。動物醫(yī)院必須有3名以上經(jīng)注冊的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師固定坐診，并配備3名以上經(jīng)備案的執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)開展必要的輔助診療活動，能從事動物的各種診治與手術(shù)，專業(yè)科室相對齊全。有計劃地開展職業(yè)技術(shù)與技能培訓(xùn)，不斷降低醫(yī)療事故率。三是用藥更加規(guī)范。處方使用與管理規(guī)范。獸藥的采購、使用、保存符合規(guī)定，建立獸藥進(jìn)出庫和使用檔案。嚴(yán)格按照國家獸藥管理的規(guī)定使用獸藥，不得使用假劣獸藥和農(nóng)業(yè)部規(guī)定禁止使用的藥品及其他化合物。毒麻品的采購、保管、使用等應(yīng)符合國家有關(guān)管理規(guī)定。四是規(guī)范病案管理。使用規(guī)范的印有機(jī)構(gòu)名稱的處方箋、病歷，規(guī)范填寫病歷，病畜特征描述及診斷與病畜實際情況相一致，病歷檔案保存規(guī)范整齊，便于查找。五是儀器設(shè)備先進(jìn)。動物醫(yī)院應(yīng)具有診斷臺、保定器、開口器、開膣器、聽診器、體溫計、輸液架、B超機(jī)、X光機(jī)、手術(shù)器械、電冰箱、恒溫箱、紫外消毒燈、噴霧消毒器、洗衣機(jī)、藥品柜、器械柜、消毒滅菌密閉器械柜、高壓滅菌設(shè)備、顯微鏡、血液分析儀、生化分析儀、切片機(jī)、化驗器具等儀器設(shè)備。對儀器設(shè)備定期進(jìn)行保養(yǎng)、維修，使用與維修等記錄完整。六是規(guī)范疫情報告和無害化處理。診療活動中發(fā)現(xiàn)疑似傳染病例，能嚴(yán)格執(zhí)行重大動物疫病報告制度，不得擅自診治。嚴(yán)格做好無害化處理和醫(yī)療廢棄物處理工作，對解剖和病死動物必須用密閉的專用裝尸袋封閉后送指定地點焚燒、消毒及無害化處理，對病死動物、解剖動物現(xiàn)場，要及時消毒清洗干凈。醫(yī)療廢棄物采用專用的廢棄物消毒桶收集，專人保管，專人處理。七是提高服務(wù)水平。統(tǒng)一機(jī)構(gòu)人員著裝，并印有機(jī)構(gòu)名稱。著裝整潔，掛牌上崗，服務(wù)熱情，登記清楚，詢問詳細(xì)，診斷準(zhǔn)確，用藥合理，手術(shù)安全。做好后期跟蹤服務(wù)，發(fā)生重大醫(yī)療事故或用藥嚴(yán)重不良反應(yīng)向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門報告。

（三）診療機(jī)構(gòu)管理規(guī)范化要求。各地獸醫(yī)主管部門要加大動物診療相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)、宣傳與貫徹工作力度，嚴(yán)格按照《動物診療機(jī)構(gòu)管理辦法》等法規(guī)，規(guī)范動物診療機(jī)構(gòu)的許可管理，規(guī)范審查發(fā)證行為。各地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要建立日常監(jiān)管機(jī)制，完善監(jiān)管記錄，對轄區(qū)內(nèi)的動物診療機(jī)構(gòu)每季度巡查一次以上，了解其法律法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行情況，以及診療活動開展情況，及時有效地化解和處理有關(guān)診療方面的投訴，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法和案件查處工作力度，嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)，堅決取締黑診所，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生無證行醫(yī)、超范圍診療等現(xiàn)象。

三、年度安排

（一）試點啟動階段。年對全市動物診療機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查摸底，包括機(jī)構(gòu)名稱、性質(zhì)、地址、人員結(jié)構(gòu)、持證、營業(yè)面積、診療范圍、診療量、功能設(shè)置、儀器設(shè)備、制度等情況，各縣（市、區(qū)）于7月20日前完成該項工作。根據(jù)調(diào)查摸底情況，8月底前在全市建立1-2個診療機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)示范點，通過現(xiàn)場會等形式進(jìn)行示范，啟動并有序引導(dǎo)規(guī)范化管理建設(shè)。省、市將陸續(xù)出臺各項管理制度，推動規(guī)范化建設(shè)的開展。全面推進(jìn)動物診療許可準(zhǔn)入制，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少設(shè)立一個經(jīng)行政許可的動物診療機(jī)構(gòu)，消滅動物診療許可空白縣，市縣城區(qū)嚴(yán)禁無證進(jìn)行動物診療活動。在今年年底前，全市動物診療機(jī)構(gòu)診療許可持證率達(dá)60%，規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)率達(dá)20%。

（二）全面推進(jìn)階段。2012年在今年工作的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)動物診療機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，重點抓好診療機(jī)構(gòu)規(guī)范管理和監(jiān)督檢查工作。繼續(xù)組織做好執(zhí)業(yè)獸醫(yī)考試及業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面的培訓(xùn)，確保人員全部持證上崗，促進(jìn)服務(wù)水平提高。推進(jìn)動物診療機(jī)構(gòu)從業(yè)獸醫(yī)人員的職稱評審工作，為建立動物診療高級專家?guī)熳龊帽匾臏?zhǔn)備。各地獸醫(yī)主管部門和動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按照規(guī)范化管理要求，對動物診療機(jī)構(gòu)實行分類指導(dǎo)，逐步實現(xiàn)功能布局合理、儀器設(shè)備先進(jìn)、藥品采購與使用規(guī)范、診斷準(zhǔn)確、診治有效、檔案完善。力爭動物診療機(jī)構(gòu)診療許可持證率達(dá)80%，規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)率達(dá)40%以上。

（三）完善提高階段。2013年在前兩年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善規(guī)范化管理的各項工作，加快培育高級臨床獸醫(yī)專家?guī)?，全面實行動物診療機(jī)構(gòu)分級分類管理，委托省寵物診療行業(yè)協(xié)會進(jìn)行評審并授牌。診療許可持證率達(dá)100%，規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)率達(dá)80%以上。各地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)建立健全日常監(jiān)管制度和督查制度，加大監(jiān)督檢查力度，對不符合條件的動物診療場所采取整頓、規(guī)范、取締等措施，逐步凈化動物診療市場。

四、工作措施

各地獸醫(yī)主管部門要充分認(rèn)識動物診療機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理工作的重要性，加強(qiáng)對動物診療機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照工作目標(biāo)和工作要求，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，有計劃、分階段開展各項工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳。為加強(qiáng)全市動物診療規(guī)范化建設(shè)活動的領(lǐng)導(dǎo)，市農(nóng)委將成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)建設(shè)工作。各地也要成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)動物診療行業(yè)規(guī)范化建設(shè)工作，動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施。要明確工作要求，落實工作職責(zé)，制定實施方案，扎實推進(jìn)各項工作。要廣泛宣傳建設(shè)活動的意義，讓每一個診療機(jī)構(gòu)認(rèn)識到建設(shè)活動的重要性和必要性，按照建設(shè)活動要求，規(guī)范診療行為，提高服務(wù)水平。

（二）完善制度，強(qiáng)化培訓(xùn)。建立和完善診療服務(wù)制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、人員管理、衛(wèi)生消毒、疫情報告、無害化處理、獸醫(yī)處方等制度，通過各項制度的建立、完善與執(zhí)行，有效推動建設(shè)活動的開展。舉辦多形式、多層次的培訓(xùn)班，全面提高城鎮(zhèn)獸醫(yī)從業(yè)人員的法律法規(guī)、職業(yè)道德與服務(wù)水平。

第9篇：檔案分級管理辦法范文

按照“統(tǒng)一政策、分級管理、預(yù)算調(diào)劑、運行一體”的原則統(tǒng)一全市醫(yī)療保險主要政策，提高醫(yī)療保險公平性，促進(jìn)制度持續(xù)發(fā)展；統(tǒng)一全市醫(yī)療保險經(jīng)辦流程和定點管理，提升服務(wù)能力；統(tǒng)一全市醫(yī)療保險信息管理系統(tǒng)，加快實現(xiàn)全市醫(yī)療保險民卡就醫(yī)“一卡通”，方便參保人員就醫(yī)；在全市醫(yī)療保險基分級管理的基礎(chǔ)上，建立完善風(fēng)險調(diào)劑金管理制度，增強(qiáng)基金保障和抗風(fēng)險能力。到年底，實現(xiàn)全市醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌2012年，全面實現(xiàn)本市區(qū)域范圍內(nèi)的異地就醫(yī)“一卡通”。

二、突出重點，全面推進(jìn)醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌

（一）統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)。從市級統(tǒng)籌實施之日起，全市執(zhí)行一的社會醫(yī)療保險政策。各轄市按照屬地管理原則，根據(jù)社會險征繳的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)本地各項醫(yī)保的經(jīng)辦工作。

（二）統(tǒng)一待遇水平。從市級統(tǒng)籌實施之日起，全市統(tǒng)一行“三個目錄”，并按各項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、支付范圍和管理辦法一執(zhí)行。作為過渡，個別待遇標(biāo)準(zhǔn)可在執(zhí)行全市統(tǒng)一政策的基上，暫由各地根據(jù)基金平衡原則自行確定支付比例。

（三）統(tǒng)一經(jīng)辦管理。按照《社會保險法》和市級統(tǒng)籌的求，切實理順醫(yī)療保險管理體制，對各項基本醫(yī)療保險實行一化管理，解決部門職責(zé)交叉，減少經(jīng)辦和信息資源浪費。根據(jù)療保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程，建立健全業(yè)務(wù)、財務(wù)、安全和風(fēng)險管理度。制定全市統(tǒng)一的醫(yī)療保險參保登記、繳費申報、基金征繳待遇支付、檔案和財務(wù)管理等工作程序和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，做好經(jīng)辦理工作。

（四）統(tǒng)一定點管理。統(tǒng)一全市醫(yī)療保險定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、點零售藥店管理制度。全市執(zhí)行統(tǒng)一的定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點零售藥店的資格準(zhǔn)入條件、申報流程、變更程序、考核標(biāo)準(zhǔn)和違規(guī)罰等辦法；統(tǒng)一定點醫(yī)療服務(wù)協(xié)議文本、服務(wù)協(xié)議管理標(biāo)準(zhǔn)、療費用結(jié)算模式。本著有利于落實各級權(quán)責(zé)的原則，對醫(yī)保定資格實行“轄市初審，市級確認(rèn)，全市互認(rèn)”，形成共同監(jiān)管相互協(xié)調(diào)的就醫(yī)和醫(yī)療費用管理模式。

（五）統(tǒng)一信息系統(tǒng)。結(jié)合“五險合一”和“金保工程”設(shè)，建立全市統(tǒng)一的醫(yī)療保險信息系統(tǒng)和覆蓋全市的網(wǎng)絡(luò)平臺。

數(shù)據(jù)集中到市級前，各地要根據(jù)人社部頒布的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和社會障卡標(biāo)準(zhǔn)，加快系統(tǒng)升級改造，確保網(wǎng)絡(luò)運行暢通和安全，實基于“市民卡”全市范圍內(nèi)異地就醫(yī)結(jié)算的目標(biāo)。

三、建立醫(yī)療保險風(fēng)險調(diào)劑金制度

從市級統(tǒng)籌之日起，全市統(tǒng)一按規(guī)定提取醫(yī)療保險風(fēng)險金調(diào)劑金，暫納入各地財政專戶管理，實行單獨建賬，?？顚Ｓ?。市級調(diào)劑金由市人社、財政部門統(tǒng)一調(diào)度使用，具體辦法另行定。

同時，落實基金預(yù)算管理制度，加強(qiáng)基金預(yù)算編制工作，化預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督考核。建立健全風(fēng)險調(diào)劑金清算制度，晰基金責(zé)任，適時進(jìn)行清算。建立完善風(fēng)險調(diào)劑金內(nèi)部審計制度主動接受審計部門的審計。定期向社會公布風(fēng)險調(diào)劑金收支況，實現(xiàn)財務(wù)信息公開透明。

四、扎實推進(jìn)醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌工作

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌是我市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項重點工作和明確任務(wù)。各地要高度重視，切加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，擬定實施方案，確保各項措施落到實處。在建市級統(tǒng)籌前，各地不得自行調(diào)整有關(guān)政策。