城市管理精細(xì)化建議精選(九篇)

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第1篇：城市管理精細(xì)化建議范文

關(guān)鍵詞:機(jī)電施工企業(yè)成本 精細(xì)化管理 對(duì)策建議

中圖分類號(hào):F275.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2010)08-244-02

工程項(xiàng)目是施工企業(yè)產(chǎn)生效益的源泉。工程項(xiàng)目管理的成功與否決定了施工企業(yè)的生存和發(fā)展。多年的探索與實(shí)踐已經(jīng)證明,施工企業(yè)如何立于不敗之地,關(guān)鍵取決于管理,管理水平的高低集中體現(xiàn)在企業(yè)成本的高低,可以說抓住成本管理的“牛鼻子”也就掌握了取勝之道。因此,推行成本精細(xì)化管理,降低經(jīng)營成本,全面提升管理水平,構(gòu)筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),成為企業(yè)成本管理的核心內(nèi)容。

作為山西省交通系統(tǒng)內(nèi)惟一從事智能交通建設(shè)的高科技企業(yè),在多年的持續(xù)發(fā)展中,公司緊緊圍繞“立足高速、面向交通、走向全國”的思路,狠抓成本管理,扎實(shí)推進(jìn)成本精細(xì)化管理工作。公司財(cái)務(wù)部、市場(chǎng)部、經(jīng)營部、技術(shù)部、工程部緊密配合,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的實(shí)際,抓住影響成本費(fèi)用發(fā)生的各個(gè)環(huán)節(jié),采取責(zé)任分解、預(yù)算控制、核算考核等一系列措施,對(duì)成本管理的對(duì)象、內(nèi)容、方法進(jìn)行全方位的分析研究,把成本管理工作真正落到實(shí)處,使公司上下對(duì)推廣成本精細(xì)化管理的重要性、緊迫性從思想上有了更進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和提升。

一、建立、完善項(xiàng)目管理新體制

調(diào)整、完善現(xiàn)行項(xiàng)目管理體制,使其逐步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)核算管理的要求是公司推進(jìn)成本精細(xì)化管理的首要舉措。制度是行動(dòng)的先導(dǎo),公司先后出臺(tái)、完善了《項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度》、《財(cái)務(wù)預(yù)算管理辦法》、《項(xiàng)目部經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)管理辦法》、《項(xiàng)目考核辦法》、《崗位責(zé)任制核算制度》、《項(xiàng)目采購與付款審批程序制度》等30余項(xiàng)成本管理的規(guī)定制度,覆蓋了項(xiàng)目管理的進(jìn)度、質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)管理、成本等各個(gè)環(huán)節(jié)。為真實(shí)、準(zhǔn)確反映公司各項(xiàng)成本,有效控制各項(xiàng)費(fèi)用支出,深化成本精細(xì)化管理提供了有效的控制制度。

二、全面、有效實(shí)施成本預(yù)算管理

成本預(yù)算是企業(yè)成本精細(xì)化管理的起點(diǎn),更是企業(yè)生存和發(fā)展的起點(diǎn)?？茖W(xué)合理、簡(jiǎn)單易行是對(duì)編制成本預(yù)算的基本要求。公司為此頒布了《項(xiàng)目預(yù)算管理辦法》,包括設(shè)備、材料、機(jī)械、人工、間接費(fèi)用、資金等一個(gè)整體的全面預(yù)算。公司全員配合,由總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人牽頭,各部門負(fù)責(zé)人參與?？偨?jīng)理負(fù)責(zé)組織溝通、確定方向;財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)收集信息、匯總數(shù)據(jù)、監(jiān)督執(zhí)行、發(fā)現(xiàn)偏差;各部門負(fù)責(zé)提供信息、上報(bào)計(jì)劃、解釋偏差和糾偏。

1.資金預(yù)算。近年來,由于項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)低;投標(biāo)、中標(biāo)需繳納的保證金種類多、金額大以及應(yīng)收工程款、工程質(zhì)保金拖欠現(xiàn)象比較嚴(yán)重等諸多原因?qū)е率┕て髽I(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。為避免此現(xiàn)象,公司各部門按照公司統(tǒng)一要求,以《貨幣資金管理辦法》為依據(jù),定期按月、季逐月編制資金預(yù)算。公司財(cái)務(wù)部根據(jù)各部門的資金計(jì)劃匯總生成公司總的資金計(jì)劃,按照總計(jì)劃對(duì)資金進(jìn)行宏觀控制。對(duì)各部門預(yù)算資金的來源和支付進(jìn)行分類審定,將開支分別劃分為工資、社保、設(shè)備主材、稅金、辦公、零星費(fèi)用、專項(xiàng)資金等,針對(duì)不同性質(zhì)的開支采取不同的限額、定額撥付方法,既能確保資金的及時(shí)到位,又能監(jiān)控其合理、有效使用。

2.項(xiàng)目預(yù)算。項(xiàng)目是指企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)過程中所產(chǎn)生的投入大、范圍廣、涉及多項(xiàng)成本要素的施工活動(dòng)。公司各業(yè)務(wù)部門根據(jù)年度內(nèi)未完項(xiàng)目,新建項(xiàng)目及可預(yù)見項(xiàng)目的合同、協(xié)議、可行性報(bào)告等任務(wù)書編制出各業(yè)務(wù)部門經(jīng)營收入預(yù)算指標(biāo);依據(jù)年度內(nèi)未完工項(xiàng)目所需耗費(fèi)的人、財(cái)、物的支付量,再結(jié)合上年度實(shí)際支付水平,分析預(yù)測(cè)新年度的市場(chǎng)環(huán)境,編制出年度經(jīng)營成本預(yù)算指標(biāo)。包括:設(shè)備、材料、技術(shù)、人力資源等直接成本費(fèi)和經(jīng)營管理等間接費(fèi)用。其中僅設(shè)備一項(xiàng)就占機(jī)電施工成本的70%左右,是機(jī)電施工成本的主要成本項(xiàng)目。因此加強(qiáng)設(shè)備采購預(yù)算成為項(xiàng)目成本控制的重中之重。公司上下層層把關(guān),嚴(yán)格遵照制度規(guī)定,組織項(xiàng)目責(zé)任人和項(xiàng)目總工,在認(rèn)真理解項(xiàng)目中標(biāo)合同后,依據(jù)該合同要求,提出為完成該合同任務(wù)需采購的設(shè)備、材料或技術(shù)協(xié)作計(jì)劃的申請(qǐng)(含產(chǎn)品名稱、質(zhì)量要求、數(shù)量、價(jià)格、用途等內(nèi)容),報(bào)公司總工、項(xiàng)目分管經(jīng)理、總經(jīng)理等公司領(lǐng)導(dǎo)審定。在申購計(jì)劃得到公司領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平、價(jià)格等綜合因素共同商定采購商家,依據(jù)經(jīng)濟(jì)合同法和批準(zhǔn)的采購計(jì)劃與確定的商家等因素起草采購合同條款,并上報(bào)公司總工、項(xiàng)目分管經(jīng)理等公司領(lǐng)導(dǎo)審定,最后由總經(jīng)理簽字確認(rèn)。公司對(duì)于重大和技術(shù)性較強(qiáng)的采購業(yè)務(wù),要組織專家進(jìn)行論證,實(shí)行集體決策和審批,防止出現(xiàn)決策失誤而造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。各業(yè)務(wù)部門在確定項(xiàng)目承擔(dān)任務(wù)后,將項(xiàng)目合同、項(xiàng)目工程進(jìn)度表及相應(yīng)的項(xiàng)目費(fèi)用總計(jì)劃與月計(jì)劃支出表一并報(bào)財(cái)務(wù)部,作為財(cái)務(wù)部控制、核算各項(xiàng)目費(fèi)用的基本依據(jù)。項(xiàng)目預(yù)算編制要切實(shí)可行,要考慮各項(xiàng)目收入的資金到位情況,不得超計(jì)劃使用,更不得超收入地支出,并要求月計(jì)劃與工程進(jìn)度、項(xiàng)目承包費(fèi)的總計(jì)劃相符。同時(shí),各項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)劃額不能調(diào)劑使用,只能?？顚Ｓ?否則財(cái)務(wù)部不予核算。

3.管理費(fèi)用預(yù)算。包括綜合辦公室、財(cái)務(wù)部、市場(chǎng)部、經(jīng)營部等各職能部門依據(jù)新年度各工作任務(wù)要求,并結(jié)合上年的支出水平、合理地分析編制出新年度的費(fèi)用預(yù)算指標(biāo)。

三、定期進(jìn)行成本核算,加強(qiáng)成本預(yù)算執(zhí)行情況的考核。

公司財(cái)務(wù)部采用各部門分項(xiàng)目明細(xì)核算的方法,對(duì)已經(jīng)發(fā)生的各項(xiàng)成本和費(fèi)用正確進(jìn)行歸集、匯總和分配,采取定期和不定期的辦法進(jìn)行成本分析。通過預(yù)算成本和實(shí)際成本的分析比較,發(fā)現(xiàn)偏差,找出原因,為成本控制提供依據(jù),為公司領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確、可靠的會(huì)計(jì)信息資料。公司與各部門簽訂成本目標(biāo)責(zé)任合同,將成本分解落實(shí)到每個(gè)階段、每個(gè)責(zé)任者身上,形成全員、全方位、全過程的成本精細(xì)化管理格局。公司對(duì)年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),每年進(jìn)行半年和年終兩次分析考核,比較差異,采取措施,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

1.資金情況。公司財(cái)務(wù)部合理籌集資金,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),合理分配資金,加速資金周轉(zhuǎn),提高資金的使用效率。(1)內(nèi)部借款。由于公司項(xiàng)目部遍布各地,為確保項(xiàng)目成本的真實(shí)準(zhǔn)確,避免內(nèi)部借款拖欠情況的發(fā)生,公司財(cái)務(wù)部特規(guī)定項(xiàng)目部必須在月底前將本月發(fā)生的項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行報(bào)賬,對(duì)項(xiàng)目部較遠(yuǎn)的,以特快專遞的方式將票據(jù)寄回公司,由部門內(nèi)勤辦理報(bào)銷審批手續(xù)。(2)保證金。財(cái)務(wù)部會(huì)同經(jīng)營部、業(yè)務(wù)部積極與業(yè)主、銀行聯(lián)系,及時(shí)清退各種銀行保函,釋放銀行保函保證金,減少資金占用。(3)應(yīng)收款項(xiàng)。公司財(cái)務(wù)部對(duì)內(nèi)部和外部拖欠的各種款項(xiàng)逐項(xiàng)逐筆進(jìn)行詳細(xì)記載。公司責(zé)成財(cái)務(wù)部、市場(chǎng)部、業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)相應(yīng)欠款的清理和催收工作,各部門按期催收拖欠款,避免了壞賬的發(fā)生,盤活了企業(yè)資金。公司對(duì)催收拖欠款成績(jī)突出的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未履行職責(zé)的進(jìn)行相應(yīng)處罰。

2.項(xiàng)目費(fèi)用情況。公司財(cái)務(wù)部按月為業(yè)務(wù)部門和公司領(lǐng)導(dǎo)提供各項(xiàng)目費(fèi)用支出情況(各項(xiàng)目費(fèi)用支出按如下內(nèi)容設(shè)置:交通費(fèi)、差旅費(fèi)、通信費(fèi)、辦公費(fèi)(合同管理費(fèi)、資料費(fèi))、招投標(biāo)費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、招待費(fèi)、人工費(fèi)、租賃費(fèi)、折舊費(fèi)、技術(shù)協(xié)作費(fèi)、設(shè)備材料費(fèi)、分?jǐn)倲?shù)、其它等),并會(huì)同業(yè)務(wù)部門依據(jù)項(xiàng)目預(yù)算利潤(rùn),共同監(jiān)督各項(xiàng)目費(fèi)用支出的真實(shí)性與準(zhǔn)確性。(1)公司加強(qiáng)設(shè)備、材料的管理力度。對(duì)設(shè)備、材料是否按計(jì)劃統(tǒng)一采購,出入庫手續(xù)是否健全、庫存與實(shí)物是否一致,設(shè)備是否及時(shí)入賬,設(shè)備發(fā)票是否收到等進(jìn)行逐一考核,確保項(xiàng)目成本真實(shí)、準(zhǔn)確,國有資產(chǎn)保值增值。(2)對(duì)未簽訂合同的項(xiàng)目前期費(fèi)用,由公司列專項(xiàng)支出;對(duì)已簽訂合同所發(fā)生的項(xiàng)目前期費(fèi),與按規(guī)定比例提取的前期費(fèi)比較,若節(jié)余,公司將余額作為項(xiàng)目承擔(dān)者的勞動(dòng)報(bào)酬和獎(jiǎng)勵(lì);若超支,由項(xiàng)目承包費(fèi)支出。(3)各項(xiàng)目完工驗(yàn)收后,業(yè)務(wù)部將項(xiàng)目完工決算報(bào)告報(bào)財(cái)務(wù)備案,并將該項(xiàng)目的全部費(fèi)用支出在一月內(nèi)向財(cái)務(wù)報(bào)賬。財(cái)務(wù)部對(duì)照項(xiàng)目預(yù)算、合同,認(rèn)真審核項(xiàng)目結(jié)算情況,分析比較項(xiàng)目進(jìn)度和成本的變化情況,整理、歸納成本資料,做出項(xiàng)目總決算報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)。(4)對(duì)業(yè)務(wù)部的管理費(fèi)用(即部門間接費(fèi),包括:分管領(lǐng)導(dǎo)及部門管理人員的工資、福利、獎(jiǎng)金等;折舊、辦公費(fèi)等)按各項(xiàng)目的月實(shí)際完工量,每月攤銷一次,計(jì)入項(xiàng)目成本。

3.管理費(fèi)用情況。公司管理費(fèi)中開支大的主要是人工費(fèi)、辦公費(fèi)、通行費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi),這4項(xiàng)開支占管理費(fèi)用開支總額的60%以上。公司財(cái)務(wù)部以成本預(yù)算為依據(jù),從以下幾個(gè)方面進(jìn)行核算、考核,采取減少預(yù)算、節(jié)約開支的方法實(shí)施成本控制。(1)參照各業(yè)務(wù)、職能部門年初制訂的開支計(jì)劃,按費(fèi)用實(shí)際開支項(xiàng)目逐一核定指標(biāo)。(2)精簡(jiǎn)管理人員和行政用車,制定汽車維修及油料消耗定額,按月進(jìn)行考核。(3)控制招待費(fèi)用開支,嚴(yán)格事前報(bào)告制度和事后審批制度。(4)對(duì)特殊性開支和較大數(shù)額開支,應(yīng)會(huì)議研究并附會(huì)議紀(jì)要,財(cái)務(wù)主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理審批。

四、確立公平、公正的激勵(lì)考核機(jī)制

成本考核兌現(xiàn)要體現(xiàn)成本、責(zé)任、效益三者之間的關(guān)系,要妥善解決各層次經(jīng)濟(jì)效益的分配。公司項(xiàng)目管理考核上著重解決兩個(gè)問題,一是部門、項(xiàng)目、職工之間的分配關(guān)系;二是客觀評(píng)價(jià)項(xiàng)目業(yè)績(jī)即貢獻(xiàn)大小,制定公司項(xiàng)目上交資金指標(biāo)和工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估辦法,達(dá)到項(xiàng)目利益分配有章可循。在分配上絕不能搞一刀切,要傾斜作業(yè)層,兼顧管理層。只有上述利益都兼顧,職工核算的積極性才能高漲,成本精細(xì)化管理就可以深入持久。

總之,成本精細(xì)化管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的永恒主題,是企業(yè)不斷前行的源頭。成本核算也不僅僅是財(cái)務(wù)部門的工作,它需要公司各部門的密切配合與支持,離開任何一個(gè)部門,核算都不會(huì)成功。因此,公司上下積極配合,相互協(xié)調(diào),依靠先進(jìn)的體制和機(jī)制,以強(qiáng)化成本核算為手段,共同推進(jìn)成本精細(xì)化管理工作的加強(qiáng)和提高,真正抓好成本控制,全面推進(jìn)公司管理和效益的雙豐收,全力打造出屬于山西的交通智能企業(yè)。

參考文獻(xiàn):

1.楊秀英.施工企業(yè)工程項(xiàng)目部的成本控制.交通財(cái)會(huì),2009(6)

第2篇：城市管理精細(xì)化建議范文

城市管理是一個(gè)綜合性的社會(huì)大課題，是政府為保障城市高效運(yùn)轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)發(fā)展所采取的必要行為，關(guān)系民生，關(guān)系發(fā)展，關(guān)系形象。加強(qiáng)城市管理，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市化進(jìn)程，提高城市形象和品位，改善人民群眾生活質(zhì)量的重要舉措。為學(xué)習(xí)城市管理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開拓工作視野，更好地服務(wù)貴溪社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，2013年11月22日-23日，市政府 帶領(lǐng)城建口相關(guān)單位人員，赴玉山、婺源學(xué)習(xí)考察城市管理相關(guān)工作，實(shí)地參觀了玉山縣菜市場(chǎng)、居民生活小區(qū)、城市街道以及工程施工現(xiàn)場(chǎng)，參觀了婺源縣城市廣場(chǎng)、居民生活小區(qū)、城市街道以及綠化景觀，所聽、所看、所談深有感觸，倍受啟發(fā)，整體感覺兩縣的城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理意識(shí)超前，水平很高。所到之處城市市容整潔、有序、靚麗，環(huán)境優(yōu)美宜人，人民安居樂業(yè)。通過實(shí)地學(xué)習(xí)考察，收獲不少，認(rèn)為在許多方面值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

一、兩縣在城市管理方面的做法與經(jīng)驗(yàn)

1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視?？疾熘校麄冋劦米疃嗟氖强h領(lǐng)導(dǎo)親自抓城市管理，帶動(dòng)了各單位的高度重視，對(duì)城市管理工作的空前好轉(zhuǎn)起到了非常重要的領(lǐng)導(dǎo)作用。婺源縣實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化城市管理，每個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛片包干，一包到底；小區(qū)物業(yè)費(fèi)收繳存在困難，縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)親自調(diào)度等。

2.專項(xiàng)整治有力。在參觀的過程中，考察組沿途主要道路無流動(dòng)攤販、沿街店面無占道現(xiàn)象、沒有發(fā)現(xiàn)亂貼和亂涂，在主要街道沒有發(fā)現(xiàn)一條亂掛的跨街橫幅。這些都深刻體現(xiàn)了城市管理部門的執(zhí)行力和管控能力。此次我們感觸最深的是其中三項(xiàng)整治的力度，一是戶外廣告的整治。二是工程車輛拋灑的整治。三是城市“牛皮癬”的治理，給專業(yè)清理公司承包治理，既節(jié)約成本，又效果明顯。這些做法體現(xiàn)了強(qiáng)有力的管控能力，給我們很大啟發(fā)。

3.營造與管理投入多。兩縣在城市公共環(huán)境營造和管理方面舍得投入，使我們考察組感觸很深。據(jù)了解，玉山縣在去年綠化、亮化、環(huán)衛(wèi)保潔、道路平整等城市管理方面投入了  元。婺源縣在去年綠化、亮化、環(huán)衛(wèi)保潔、道路平整等城市管理方面投入了  元。正是其巨大的人、財(cái)、物的投入，使城市面貌發(fā)生了巨大的變化。

4.部門配置高規(guī)格。兩縣在城市管理中發(fā)揮職能作用的單位都是高規(guī)格配置，如設(shè)立了正科級(jí)的綜合執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)處、市政局、園林局等，還設(shè)立渣土中隊(duì)、路燈所等。

5.督查質(zhì)量到位。由縣委縣政府督查組、紀(jì)委督查組、創(chuàng)建辦督查組、組織部督查組四個(gè)督查組針對(duì)各個(gè)不同側(cè)重面進(jìn)行督查，就某一個(gè)問題，實(shí)行一事一議，專題調(diào)度。

二、幾點(diǎn)建議

通過此次學(xué)習(xí)考察，我們深刻認(rèn)識(shí)到，市委、市政府提出的“創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市”思路完全符合現(xiàn)代城市發(fā)展的理念，市委、市政府對(duì)城市管理工作的重視和支持也為我們城市管理的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。對(duì)照兩縣的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身的實(shí)際，建議下步要切實(shí)解決好以下幾個(gè)問題：

1.關(guān)于規(guī)劃方面的建議。玉山縣、婺源縣在規(guī)劃上注重標(biāo)準(zhǔn)、注重品位，注重特色（如玉山教育、婺源徽派建筑），城市框架大；新建道路綠化到位，建筑距離退讓大，為以后城市發(fā)展預(yù)留空間。

建議：一是進(jìn)一步拉大城市框架，要把城市外環(huán)路的建設(shè)早日提上議事日程。二是在規(guī)劃中要注重城市的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和品位。三是在城市規(guī)劃中要為城市公共服務(wù)設(shè)施預(yù)留空間。四是在土地出讓前要堅(jiān)持先完善基礎(chǔ)設(shè)施，再出讓。

2.關(guān)于注重大項(xiàng)目帶動(dòng)的建議。兩縣非常注重城市綜合體等大項(xiàng)目帶動(dòng)，如玉山通過教育園區(qū)帶動(dòng)周邊發(fā)展，注重大項(xiàng)目周邊功能布局，凸顯城市特色。

建議：要注重大項(xiàng)目的布局，以大項(xiàng)目帶動(dòng)片區(qū)發(fā)展的思路，將文化館、圖書館、少年宮等統(tǒng)籌考慮，整體布局，以點(diǎn)帶面，提升城市品位。

3.關(guān)于綠化方面的建議。兩縣綠地休閑公園多、城市綠化率高，行道樹套種合理，特別是婺源，為市民提供了充足的休憩空間。  

建議：在規(guī)劃上要預(yù)留、布局綠化空間，進(jìn)一步加大城區(qū)綠化力度，充分利用閑置土地加強(qiáng)建流動(dòng)綠地建設(shè)，積極開展全城造綠活動(dòng)；市園林所出臺(tái)精細(xì)養(yǎng)護(hù)方案，加強(qiáng)園林綠化的養(yǎng)護(hù)，實(shí)行精細(xì)化管理，如加強(qiáng)苗木土質(zhì)、肥力管理，切實(shí)管護(hù)好樹木。

4. 關(guān)于廣告清理的建議。兩縣所有主干道無燈箱廣告，市容市貌清新，其他道路的廣告管理規(guī)范。

建議：進(jìn)一步規(guī)范廣告管理，做好廣告清理的加減法，市城市管理局盡快拿出意見，明確從那條路開始，啟動(dòng)主干道廣告的清理工作；充分結(jié)合人防宣傳等，做好廣場(chǎng)屏幕的廣告經(jīng)營，在重要道路、節(jié)點(diǎn)設(shè)置高品位廣告，提升城市形象。

5. 關(guān)于整治牛皮癬的建議。兩縣看不到牛皮癬廣告，治理成績(jī)突出，均從浙江請(qǐng)專業(yè)公司管理（第一年40萬，以后每年20萬承包給專業(yè)公司）；執(zhí)法力度大，玉山堅(jiān)持嚴(yán)管勤罰，通過集中整治加日常管理辦法，婺源對(duì)貼牛皮癬廣告人員抓到后通知公安先進(jìn)行24小時(shí)拘留，要求家人清理后再罰2萬元。

建議：學(xué)習(xí)玉山、婺源方法，實(shí)行社會(huì)化管理，請(qǐng)專業(yè)清理公司來管理；加強(qiáng)和法院溝通獲取支持，建立城管、公安等多部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，重拳出擊，常抓不懈。

6.關(guān)于渣土運(yùn)輸?shù)慕ㄗh。兩縣渣土運(yùn)輸均采取規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，揚(yáng)塵少。

建議：嚴(yán)格按照渣土運(yùn)輸百日整治辦法，規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化管理，在施工場(chǎng)地內(nèi)，由建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)全市項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)出入口做標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)地（含清洗池、水泥路段、噴洗輪胎），一周內(nèi)分別在開發(fā)項(xiàng)目、公建項(xiàng)目各選2個(gè)做示范；施工場(chǎng)地外，城管、公安、交通等部門要規(guī)范操作、加強(qiáng)管理。

7.關(guān)于衛(wèi)生保潔工作的建議。兩縣衛(wèi)生好，清掃力度大，保潔人員作業(yè)每天不少于10小時(shí)；垃圾處理費(fèi)收取科學(xué)合理，單位辦公區(qū)域采取單位代扣方式，有物業(yè)的小區(qū)采取和物業(yè)簽訂合同；兩縣灑水車每天灑水都不少于3次，夏天重要路段4次以上；婺源縣07年成立了8人的河道保潔組，確保河流干凈整潔。

建議：對(duì)路、小區(qū)實(shí)行劃分區(qū)片，由市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)每個(gè)片區(qū)掛點(diǎn)負(fù)責(zé)，采取網(wǎng)格化管理；市環(huán)衛(wèi)處要加大清掃力度，主干道每天不少于3次灑水，其他道路不少于2次灑水。

8.關(guān)于市政建設(shè)工作的建議。市政工程管理科學(xué)；市政基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、品位高，如路燈的造型、材質(zhì)等；投入大，每年市政養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算高達(dá)270萬。

建議：對(duì)于市政工程需要開挖的，要按照相關(guān)程序?qū)徟⒓皶r(shí)告知相關(guān)單位；要采取精細(xì)化管理，如路燈的開啟、更換，品種的選擇等。

9.關(guān)于物業(yè)管理工作的建議。兩縣封閉式管理小區(qū)多，如婺源縣有40個(gè)，并且采取縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)；物業(yè)管理費(fèi)收取上升到領(lǐng)導(dǎo)層面、法院層面，對(duì)經(jīng)常不繳物業(yè)費(fèi)且有單位的，先告知業(yè)主單位，有相應(yīng)單位領(lǐng)導(dǎo)出面，仍然不繳的，通過法院追討。

建議：由房管局盡快拿出我市一年整體提升計(jì)劃（意見），對(duì)當(dāng)前6個(gè)試點(diǎn)小區(qū)進(jìn)行具體細(xì)化，形成我市物業(yè)管理“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位出面、法院追討”的三位一體管理模式。

10.關(guān)于停車秩序問題的建議。硬件條件好，如婺源縣四車道道路有11條，停車位5000多個(gè)，社會(huì)停車場(chǎng)2個(gè)；城管、交警密切配合、高度合作，停車秩序管理到位，基本上看不到亂停亂放現(xiàn)象，尤其是玉山菜市場(chǎng)的汽車停放、人行道非機(jī)動(dòng)車的停放秩序井然，婺源步行街專門駐扎步行街城管中隊(duì)，整個(gè)街面無任何車輛停放。

建議：建立城管、交警聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)宣傳，加大亂停亂放打擊力度，研究制定完善停車收費(fèi)方案。

11.關(guān)于亮化工作的建議。城市亮化主次突出、層次鮮明，色調(diào)選取科學(xué)（以白黃藍(lán)為主，凸顯徽商的儒雅、恬靜）。

建議：對(duì)亮化重新規(guī)劃，色彩重新定位；根據(jù)三座橋不同特點(diǎn)進(jìn)行特色亮化；在鐵路、高速、國道等城區(qū)出入口布置能彰顯貴溪特色、文化內(nèi)涵的亮化航道標(biāo)志。實(shí)行全面亮化，宣傳城市形象，提升城市品位。

12.關(guān)于店面招牌問題的建議。玉山、婺源都對(duì)店招進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃和要求，店面簡(jiǎn)潔大方，城市街面清新。

建議：加強(qiáng)主要商業(yè)街店面招牌的規(guī)劃、管理，適時(shí)選擇一條或幾條街進(jìn)行規(guī)范，重點(diǎn)打造示范，逐步推開，提升品位。

13.關(guān)于市場(chǎng)服務(wù)中心工作的建議。玉山菜市場(chǎng)蔬菜食品攤點(diǎn)布局規(guī)范合理，干凈整潔猶如果蔬食品超市。

建議：進(jìn)一步完善我市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)功能，科學(xué)布局、加強(qiáng)管理。市場(chǎng)服務(wù)中心要在現(xiàn)有條件下，加強(qiáng)對(duì)禽類市場(chǎng)的管理，做到讓市場(chǎng)更干凈、更有秩序。由市場(chǎng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)盡快拿出在城東選點(diǎn)增建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)初步意見供研究。

第3篇：城市管理精細(xì)化建議范文

關(guān)鍵字：城市 城市管理 細(xì)化管理

Abstract: City is the main component of human civilization, is also accompanied by human civilization and progress together. Strengthen city management, play city is overall function, stimulative economy, society is harmonious and orderly development and two civilized construction is the important guarantee, is also the vital interests of the people and the modernization of the overall image of the concentrated embodiment of city.

Key words: city; City Management; Fine management

中圖分類號(hào)：F291.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）03-0020-02

城市是人類文明的主要組成部分，也是伴隨人類文明與進(jìn)步發(fā)展起來的。加強(qiáng)城市管理，既是發(fā)揮城市整體功能，促進(jìn) 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)有序發(fā)展和兩個(gè)文明建設(shè)的重要保障，也是人民群眾切身利益和現(xiàn)代化城市整體形象的集中體現(xiàn)。

一、我市城市管理中存在的主要問題

（一）科學(xué)的管理機(jī)制尚不健全 。由于城市管理體制未完全理順，條塊關(guān)系不協(xié)調(diào)，法制不健全等原因，城市管理仍處于人治與法制并存，執(zhí)法與抗法同在的復(fù)雜矛盾沖突中。管理觀念上，管理意識(shí)滯后，跟不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和城市規(guī)模的快速擴(kuò)張。在城市管理體制上，政出多門，多頭管理，職能交叉現(xiàn)象突出，致使管理效能不高。

（二）部分市民素質(zhì)較低，文明意識(shí)薄弱。一些市民缺乏文明意識(shí)，隨地吐痰、亂扔廢棄物、亂倒垃圾現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，肆意踐踏 綠地、毀綠，破壞綠化設(shè)施現(xiàn)象普遍存在。

（三）城市基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，配套設(shè)施不夠完善。主次干道排水不暢，綠化帶內(nèi)側(cè)無排水設(shè)施，部分街道人行道地面磚鋪設(shè)有漏土現(xiàn)象，造成“晴天粉塵路，雨天水泥路”的現(xiàn)象。個(gè)別街道交接處路面硬化不到位，影響了街道的整潔，致使街道每10平方米塵土數(shù)量難以達(dá)到精細(xì)化管理的標(biāo)準(zhǔn)。另外，市政設(shè)施落后，施工機(jī)械老化，數(shù)量有限，管理不完善，不能滿足正常的施工需要。

（四）城市管理的執(zhí)法保障體系尚不健全。城市管理的強(qiáng)制扣押容易激化矛盾，有時(shí)阻撓、抵制，嚴(yán)重者甚至圍攻、謾罵、毆打城管執(zhí)法人員。

二、加強(qiáng)和提升城市精細(xì)化管理工作的建議

做好新形勢(shì)下的城市管理工作，必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，注重提高公共服務(wù)質(zhì)量，完善城市功能，改善人居環(huán)境，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)城市管理向科學(xué)化、法制化、精細(xì)化方向轉(zhuǎn)變。

1.城市管理必須要?jiǎng)?chuàng)新管理理念。 為滿足市民對(duì)城市環(huán)境日益增高的期望，加速和諧社會(huì)的建設(shè)，我們必須樹立以人為本的意識(shí)，更新城市管理的理念。城市管理是多部門、多項(xiàng)管理的系統(tǒng)工程，要實(shí)現(xiàn)城市管理長(zhǎng)效化，必須建立以綜合決策和協(xié)調(diào)管理為特點(diǎn)的"綜合執(zhí)法"管理模式，建立權(quán)威性的城市管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

2.加強(qiáng)宣傳，營造良好社會(huì)氛圍。通過電臺(tái)、電視、報(bào)紙和組織宣傳活動(dòng)等多種方式，大力宣傳創(chuàng)建知識(shí)、文明知識(shí)、環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)等，城市管理部門要加大城市管理法規(guī)宣傳力度，反映城市管理的有益成果，切實(shí)提高居民群眾的整體素質(zhì)，形成全社會(huì)支持城市管理的輿論導(dǎo)向。

3.以建促管，加快城市管理的配套設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)、洗車場(chǎng)等場(chǎng)（點(diǎn)）的規(guī)劃布點(diǎn)與建設(shè)。完善城區(qū)交通標(biāo)志標(biāo)線，實(shí)行車輛歸場(chǎng)歸點(diǎn)停放，加強(qiáng)城區(qū)交通靜、動(dòng)態(tài)管理。要將市場(chǎng)建設(shè)納入城市整體發(fā)展規(guī)劃中，本著“管理優(yōu)先”和“誰投資，誰受益”的原則分批實(shí)施，做到“堵”“疏”結(jié)合，有“堵”有“疏”，緩解城區(qū)管理壓力。

第4篇：城市管理精細(xì)化建議范文

上午有幸聽取了相關(guān)職能部門關(guān)于我區(qū)城市管理體制改革的情況介紹，作為城市建設(shè)和管理工作成果的體驗(yàn)者和分享者，深刻感受到了我區(qū)城市管理工作者的辛勤付出和工作成效。

城市是人類群居生活的高級(jí)形式，是一個(gè)地方或一個(gè)區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，是社會(huì)穩(wěn)定的晴雨表，也是政府管理的溫度計(jì)，更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。近年來，特別是撤市設(shè)區(qū)以來，的城市功能、城市品味和城市管理水平，都有了較大的發(fā)展與提高，人居環(huán)境不斷改善、管理服務(wù)不斷提升、城市功能不斷完善。但是隨著城區(qū)規(guī)模的不斷擴(kuò)張，城區(qū)人口的不斷增多，我們的城市管理也出現(xiàn)了一些情況，突出表現(xiàn)在：

1.傳統(tǒng)的體制機(jī)制適應(yīng)不了城市突飛猛進(jìn)發(fā)展的步伐，城市管理職能部門之間或多或少存在責(zé)權(quán)不明、責(zé)權(quán)不平和推諉扯皮等現(xiàn)象。

2.重實(shí)體輕人文的城市建設(shè)管理模式順應(yīng)不了新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要，存在以管理處罰為主，宣傳教育和引導(dǎo)不夠的現(xiàn)象。

3.粗放的管理方式滿足不了人民群眾日益增長(zhǎng)的需求期盼，存在主干道市容較好，小街背巷和城鄉(xiāng)結(jié)合部臟亂差嚴(yán)重的現(xiàn)象。

省委書記在率省黨政代表團(tuán)赴湖南學(xué)習(xí)考察期間，考察株洲的城市管理工作時(shí)提出要建設(shè)干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居的城市家園。要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，我覺得三分靠建設(shè)，七分靠管理，在建設(shè)管理中，特別是管理中，政府的各職能部門應(yīng)該實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：

1.要從抓硬件建設(shè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)樽ボ浖橹鳎?/p>

2.從重建輕管轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)與管理并重；

3.從抓“點(diǎn)、線”轉(zhuǎn)變?yōu)樽ァ包c(diǎn)、線、面”；

下面就我區(qū)城市管理現(xiàn)狀，我提三點(diǎn)建議，不到之處請(qǐng)各位批評(píng)指正：

一、理順體制

（一）建機(jī)制。

一是建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。整合城市管理各職能部門以及街道辦事處力量，成立區(qū)城市管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)城市管理重大工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和牽頭落實(shí)，加強(qiáng)職能部門的聯(lián)系與溝通。

二是建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。組織城市管理各成員單位定期召開聯(lián)席會(huì)議，研究解決城市管理中出現(xiàn)的重大問題和矛盾，探索城市管理工作新方法和新路徑。

三是建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。成立城市管理聯(lián)動(dòng)指揮中心，針對(duì)急、大、難的城市管理問題實(shí)行部門力量整合、信息互通共享、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)，形成上下聯(lián)動(dòng)、問題聯(lián)處、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的管理局面。

（二）明責(zé)權(quán)。

一是依據(jù)部門職能劃分責(zé)權(quán)。厘清城市管理各職能部門的職責(zé)權(quán)限，杜絕因機(jī)構(gòu)重疊、政出多門、多頭管理、責(zé)權(quán)不明、職能交叉、關(guān)系不順等導(dǎo)致的無人管理、重復(fù)管理、交叉管理等問題。

二是依據(jù)工作需要?jiǎng)澐重?zé)權(quán)。圍繞提高效率、降低成本、增強(qiáng)活力的目標(biāo)，克服“有權(quán)而無責(zé)”的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)統(tǒng)一，改變建、管、養(yǎng)一體，等、靠、要并存的現(xiàn)狀。

三是依據(jù)市民需求劃分責(zé)權(quán)。本著利民、便民的原則，劃分各城市管理主體的責(zé)權(quán)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，實(shí)現(xiàn)處處有人負(fù)責(zé)，事事有人管理。

（三）顯主體。

一是凸顯街道辦事處的主體地位。充分發(fā)揮好街道辦事處這個(gè)管理層級(jí)的作用，使其在作為區(qū)委區(qū)政府派出機(jī)構(gòu)性質(zhì)不變的前提下，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和區(qū)政府授權(quán)，行使相當(dāng)于一級(jí)政府的權(quán)限。

二是凸顯社區(qū)居委會(huì)主體地位。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)的硬件和軟件建設(shè)，逐步提高居委會(huì)工作人員的福利待遇，充分發(fā)揮其在城市基層管理中基礎(chǔ)作用的重要內(nèi)容。

三是凸顯物業(yè)管理委員會(huì)的主體地位。按照社會(huì)的事情社會(huì)辦，大家的事情大家管的原則，引導(dǎo)各小區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。

二、彰顯人文

一是要樹立群眾觀。堅(jiān)持以人為本的城市管理理念，城市管理職能部門要透明公開職責(zé)權(quán)限和工作情況，堅(jiān)持讓公眾充分享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，廣泛吸納社會(huì)各方意見，集思廣益，群策群力，保證城市管理符合社情民意和城市發(fā)展的需要將城市管理從原來的少數(shù)人管理轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻窆餐卫怼?/p>

二是要規(guī)范執(zhí)法。建立公開透明公正的執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，保證管理相對(duì)人的合法權(quán)益；堅(jiān)持疏堵結(jié)合，真正關(guān)注管理相對(duì)人的實(shí)際困難，幫助他們排憂解難；拓展執(zhí)法思路，積極引入司法手段，提升城管執(zhí)法的強(qiáng)制性和執(zhí)行力，嚴(yán)厲打擊違法違章行為，起到懲一儆百的作用。

三是要?jiǎng)?chuàng)新理念。要廣泛宣傳城管法規(guī)，宣傳城市管理對(duì)營造良好市容環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量的重要意義，引導(dǎo)群眾了解城管法規(guī)、支持城市管理，做城市環(huán)境的維護(hù)者。宣傳城管知識(shí)，曝光不文明行為，唱響和諧城管主旋律，實(shí)現(xiàn)“管”與“理”的良性互動(dòng)。

三、追求精細(xì)

目前，區(qū)城市管理在某些環(huán)節(jié)上粗放管理的痕跡還比較明顯，這就要求我們樹立重細(xì)節(jié)重內(nèi)涵的精品化管理的新觀念，推進(jìn)城市管理由面上管理向每一條街道、每一個(gè)庭院延伸，做到全覆蓋、無縫隙對(duì)接，不留“盲區(qū)”和“死角”，實(shí)現(xiàn)從抓“點(diǎn)、線”形象到“點(diǎn)、現(xiàn)、面”全面抓的轉(zhuǎn)變。

一是人員配備精細(xì)化。區(qū)委、區(qū)政府考慮適當(dāng)增加城市管理工作人員編制數(shù)，各職能部門根據(jù)工作需要合理配備人員，不斷增強(qiáng)工作人員的綜合素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)，實(shí)行定崗位、定職責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲的“四定”管理，確保時(shí)間上不斷檔、空間上無死角。

第5篇：城市管理精細(xì)化建議范文

 

制式服裝是行政執(zhí)法人員身份和執(zhí)法的重要標(biāo)志，體現(xiàn)法律的尊嚴(yán)和政府的權(quán)威，根據(jù)《大理州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局  大理州財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳  云南省財(cái)政廳關(guān)于統(tǒng)一城市管理執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)的通知》（大建發(fā)【2017】57號(hào)）的要求，我單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹并落實(shí)執(zhí)行，于2017年11月1日起統(tǒng)一新制式著裝，現(xiàn)將專題報(bào)告形成如下：

一、單位城市管理執(zhí)法制式服裝統(tǒng)一著裝工作總體情況

我單位高度重視，召開專題會(huì)議，研究部署制式服裝統(tǒng)一著裝工作，并積極向縣政府報(bào)告請(qǐng)示。根據(jù)我單位實(shí)際，經(jīng)縣政府及縣財(cái)政局批準(zhǔn)，我單位的制式服裝采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購方式，并于2017年8月15日在云南省政府采購網(wǎng)、云南省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)及大理州公共資源網(wǎng)上交易平臺(tái)上了競(jìng)爭(zhēng)性談判公告，2017年8月24日經(jīng)過公開、公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)性談判，確定了采購服裝公司并簽定了合同。2017年11月1日單位統(tǒng)一著新執(zhí)法制式服裝。2017年我單位應(yīng)著裝人數(shù)28人，其中正式職工18人，協(xié)管員10人。2018年至今應(yīng)著裝人數(shù)25人，其中正式職工15人，有3人（行政編制）于今年3月調(diào)出，協(xié)管10人。

二、單位城市管理執(zhí)法制式服裝統(tǒng)一著裝管理工作中存在的問題及意見建議

（一）存在的問題

    1.城市管理和執(zhí)法體制不夠順、城市管理執(zhí)法制度不夠健全。

2.城市管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)水平有待提高、管理有待加強(qiáng)。

（二）意見建議

1.通過統(tǒng)一服裝制式,進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,建設(shè)一支管理精細(xì)化、執(zhí)法規(guī)范化、服務(wù)人性化的城管隊(duì)伍。  

  2.進(jìn)一步提高城市管理水平，提升政府公信力，更好地為城市發(fā)展和民生服務(wù)。

3.以此次統(tǒng)一著裝為契機(jī)，以全新的形象走上工作崗位，以更強(qiáng)的使命感、更高的榮譽(yù)感、更大的責(zé)任感，積極投身到城市管服務(wù)中去。

三、對(duì)統(tǒng)一著裝管理工作的意見建議

1.城市管理執(zhí)法人員在統(tǒng)一著裝的同時(shí)，應(yīng)保持隊(duì)伍整齊、隊(duì)容嚴(yán)整，既可以促使執(zhí)法人員的言行舉止更加嚴(yán)謹(jǐn)，行為更加莊重，更可以促進(jìn)集體榮譽(yù)感和自豪感的形成，提高執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的凝聚力和向心力。

第6篇：城市管理精細(xì)化建議范文

城市建設(shè)與管理工作對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的重要性，也深刻地體會(huì)到城市的建設(shè)與管理是密不可分的。管好是在建好的基礎(chǔ)上完成的，同時(shí)建好是管好的基礎(chǔ)，管好是對(duì)建好的有效保護(hù)與利用，只有建管結(jié)合，才能真正把城市建設(shè)與管理工作做好，才能打造好“品質(zhì)之城、美麗之洲”。

關(guān)鍵詞：城市管理城市建設(shè) 建設(shè)問題 規(guī)劃 管理

中圖分類號(hào)：F299.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

【Abstract】

The importance of city construction and management of economic, cultural development of a region, but also deeply realize the city's construction and management are inseparable. Tube well is completed in the building foundation, also built is the basis of tube well, tube well is the effective protection of building and using, only the combination, can really put the city construction and management work, to create a good "quality city, beautiful island".

Keywords: city management city construction planning management

一、概念

城市管理：是指以城市這個(gè)開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)為對(duì)象，以城市基本信息流為基礎(chǔ)，運(yùn)用決策、計(jì)劃、組織、指揮等一系列機(jī)制，采用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)等手段，通過政府、市場(chǎng)與社會(huì)的互動(dòng)，圍繞城市運(yùn)行和發(fā)展進(jìn)行的決策引導(dǎo)、規(guī)范協(xié)調(diào)、服務(wù)和經(jīng)營行為。廣義的城市管理是指對(duì)城市一切活動(dòng)進(jìn)行管理，包括政治的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的和市政的管理。狹義的城市管理通常就是指市政管理。城市建設(shè)：是城市管理的重要組成部分。城市建設(shè)以規(guī)劃為依據(jù)，通過建設(shè)工程對(duì)城市人居環(huán)境進(jìn)行改造，對(duì)城市系統(tǒng)內(nèi)各物質(zhì)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，是為管理城市創(chuàng)造良好條件的基礎(chǔ)性、階段性工作，是過程性和周期性比較明顯的一種特殊經(jīng)濟(jì)工作。因此，城市建設(shè)是以城市規(guī)劃為依據(jù)最終服務(wù)于城市運(yùn)行。

二、城市的建設(shè)問題

①民用建筑的建設(shè)問題：很多房地產(chǎn)項(xiàng)目，往往在建設(shè)完成之前就已售盡，對(duì)新入住的戶主來說，周邊很可能就是一個(gè)巨大的施工工地，居住的環(huán)境在三、五年內(nèi)是無法得到“宜居”的標(biāo)準(zhǔn)的。生活質(zhì)量、人居環(huán)境極差，噪音、粉塵非常大。即使有居民舉報(bào)，城管過來勸告、處罰也沒用。開發(fā)單位根本不顧居民的感受，只知道搶工期、搶效益。②工業(yè)建筑的建設(shè)問題：工業(yè)建筑，由于拿地價(jià)格低廉，許多企業(yè)以擴(kuò)建、改建為名，拿了許多地，往往也就是建個(gè)圍墻，或是建個(gè)倉庫。這些企業(yè)意圖很明顯，就是先占上這塊地，以后的事再說。由于土地價(jià)格不斷刷新，這些囤地高手往往在思想上就是想狠賺一筆。有些廠房還在建設(shè)過程中，或是建成還未投產(chǎn)就要拆遷，為了新的、更加合理的規(guī)劃讓路，政府需要花大力氣征遷這部分企業(yè)，付出了巨大的代價(jià)。同時(shí)，在一些企業(yè)拿地或申請(qǐng)用地時(shí)，沒有充分論證，對(duì)當(dāng)?shù)氐木用裆顜砭薮蟮挠绊?。有些城效結(jié)合位置，工業(yè)區(qū)與民住區(qū)混建，化工臭味撲鼻，與環(huán)境污染的相關(guān)疾病發(fā)生率逐年上升。③道路交通的建設(shè)問題：城市的建設(shè)要按照各類建筑物在使用上對(duì)環(huán)境安靜程度的要求，進(jìn)行區(qū)域劃分和布置道路網(wǎng)。合理安排住宅區(qū)、混合區(qū)、商業(yè)區(qū)和工業(yè)區(qū)，盡量使要求安靜的住宅區(qū)遠(yuǎn)離產(chǎn)生較高噪聲的繁華商業(yè)區(qū)和工業(yè)區(qū)，使交通流量大的街道和高速公路不穿過住宅區(qū)，是控制城市噪聲的最根本措施。④綠化的建設(shè)問題：城市綠化是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，是改善生態(tài)環(huán)境和提高廣大人民群眾生活質(zhì)量的公益事業(yè)。改革開放以來，我國的城市綠化工作取得了顯著成績(jī)，城市綠化水平有了較大提高。但總的看來，綠化面積總量不足，發(fā)展不平衡、綠化水平比較低；城市內(nèi)樹木特別是大樹少，城市中心地區(qū)綠地更少，城市周邊地區(qū)沒有形成以樹木為主的綠化隔離林帶，建設(shè)工程的綠化配套工作不落實(shí)。一些城市政府的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市綠化工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)；違反城市總體規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，隨意侵占綠地和改變規(guī)劃綠地性質(zhì)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重；綠化建設(shè)資金短缺，一些單位在建設(shè)過程中，以小代大，以次充好，養(yǎng)護(hù)管理資金嚴(yán)重不足，綠化無法得到有效養(yǎng)護(hù)，死的死，傷的傷；城市綠化法制建設(shè)滯后，管理工作薄弱。要充分認(rèn)識(shí)城市綠化對(duì)調(diào)節(jié)氣候、保持水土、減少污染、美化環(huán)境，提高城市綠化的整體水平。

三、城市的管理

第7篇：城市管理精細(xì)化建議范文

關(guān)鍵字：智慧城市；社會(huì)治理；城市管理

中圖分類號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

著名哲學(xué)家亞里士多德曾經(jīng)說過，“人們來到城市是為了生活，而人們居住在城市是為了生活得更好?！彪S著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，逐漸出現(xiàn)了諸如資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、人口膨脹、交通堵塞等一系列問題。而霧霾天氣、酒駕醉駕、街頭暴力、私人信息泄露等一些新問題的出現(xiàn)，也對(duì)傳統(tǒng)城市社會(huì)治理方式和手段提出了新的挑戰(zhàn)，同時(shí)對(duì)城市應(yīng)急管理機(jī)制和信息技術(shù)系統(tǒng)提出了更高的要求。“智慧城市”理念的提出和城市智慧技術(shù)的引入改變了傳統(tǒng)城市管理單向命令和服從的管理模式，拓寬了市民參與城市管理的積極作用。智慧城市的建設(shè)更加關(guān)注市民的意見和需求，在城市管理和社會(huì)治理過程中真正做到“以人為本”，對(duì)推動(dòng)城市的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的作用。

一、智慧城市的概念闡釋

智慧城市是城市發(fā)展的嶄新形態(tài)，它不僅包含對(duì)新一代信息系統(tǒng)和技術(shù)手段的協(xié)同運(yùn)用，也包含更多的知識(shí)利用、環(huán)境建構(gòu)等方面的跨界合作以及對(duì)人本價(jià)值理念的承載。智慧城市是建立在對(duì)新一代信息技術(shù)手段的運(yùn)用的基礎(chǔ)之上的，通過智能協(xié)同、全面感知、市政結(jié)合的城市治理運(yùn)行方式，達(dá)到提高城市公共管理和服務(wù)效益，實(shí)現(xiàn)人們生活水平的提高和城市可持續(xù)發(fā)展的最終目的。智慧城市的突出內(nèi)涵是賦予了城市以生命體屬性，并以城市生命體屬性為基本視角來完善社會(huì)治理。一般而言，智慧城市應(yīng)具備如下特點(diǎn)：第一是長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略與中短期城市規(guī)劃建設(shè)的結(jié)合；第二是宜居的生態(tài)環(huán)境和智能的網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)；第三是適宜的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投資環(huán)境；第四是完善的醫(yī)療救助和社會(huì)福利系統(tǒng)；第五是健全的教育體制和文化娛樂設(shè)施。智慧城市是一個(gè)融合了人文屬性、技術(shù)屬性、社會(huì)屬性的整體概念，智慧城市的建設(shè)能夠有效推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展，提高人們的幸福感和安全感。

二、建設(shè)智慧城市的對(duì)策建議

1、堅(jiān)持“以人為本”，提升城市管理的公共價(jià)值

堅(jiān)持“以人為本”理念是由智慧城市的擬人化內(nèi)涵所決定，也是建設(shè)和諧社會(huì)，提高人們幸福感的必然選擇。第一要體現(xiàn)智慧城市管理的柔性化。即要體現(xiàn)城市管理的人性化和人情味，通過思想文化、價(jià)值觀念的認(rèn)同和互動(dòng)，促進(jìn)人的自律自控和自我管理，從而充分發(fā)揮市民在城市管理中的積極作用。第二要實(shí)現(xiàn)城市管理的信息化。智慧城市是伴隨信息技術(shù)的充分發(fā)展而產(chǎn)生的，信息資源的充分運(yùn)用既是為智慧城市的構(gòu)建提供了可能性，也是智慧城市管理所主要依托的管理模式。對(duì)城市各類信息的獲取、分析、處理將成為智慧城市管理的關(guān)鍵點(diǎn)。第三要堅(jiān)持城市管理的民主化。智慧城市的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)為廣大市民充分參與城市管理提供更為便捷的途徑和渠道，降低市民參與城市決策討論的門檻和成本，推動(dòng)城市管理向民主化方向發(fā)展。最后，要完善城市管理的動(dòng)態(tài)化和精細(xì)化。智慧城市的建設(shè)和管理要改變以往靜態(tài)城市管理的狀態(tài)，將每一個(gè)城市構(gòu)成要素的運(yùn)行情況都能被實(shí)時(shí)感知和記錄，做到由被動(dòng)不救到實(shí)時(shí)處理的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城市的動(dòng)態(tài)化管理。

2、優(yōu)化政府組織體系，改革政府工作結(jié)構(gòu)

智慧城市的建設(shè)離不開政府的參與和變革，首先要優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。智慧城市的建設(shè)基于對(duì)社會(huì)治理的推動(dòng)作用，一方面要求政府組織結(jié)構(gòu)變得更為透明和開發(fā)，形成一種在政府、企業(yè)、公眾與社會(huì)之間的良好交流的社會(huì)氛圍。另一方面要求政府組織結(jié)構(gòu)要適應(yīng)不斷發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)化城市管理模式，展現(xiàn)出更大的靈活性與時(shí)代適應(yīng)性。其次要進(jìn)一步變革政府權(quán)力體系。變革政府權(quán)力體系以適應(yīng)智慧城市建設(shè)下的有效社會(huì)治理，就是要改變傳統(tǒng)直線式權(quán)力關(guān)系的弊端，重點(diǎn)處理好集權(quán)與授權(quán)之間的關(guān)系，從而保證社會(huì)管理政策的有效運(yùn)行。再次要著力改革政府工作結(jié)構(gòu)。要實(shí)現(xiàn)建立在信息化技術(shù)之上的，智慧化辦公手段和智慧政務(wù)系統(tǒng)，有效整合社會(huì)治理過程中大量的信息資源，提高政府業(yè)務(wù)效率和對(duì)信息資源的深度利用。

3、引導(dǎo)多元主體的互動(dòng)參與

建設(shè)智慧城市不僅是政府行為，更需要構(gòu)建政府、社會(huì)、市場(chǎng)主體的多中心治理模式，充分發(fā)揮企業(yè)、公眾、非營利組織等社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人在智慧城市建設(shè)和管理中的積極作用。首先，要發(fā)揮企業(yè)作為市場(chǎng)主體的責(zé)任意識(shí)和行政補(bǔ)充作用。企業(yè)通過補(bǔ)充政府在公共服務(wù)和公共產(chǎn)品中的局限和不足，實(shí)現(xiàn)自身利益與社會(huì)效益的共同發(fā)展。其次，要充分發(fā)揮非營利組織作為“第三部門”的社會(huì)管理參與度。非營利組織的社會(huì)治理參與程度也在一定程度上代表了公眾參與社會(huì)管理的成熟度。再次，要充分發(fā)揮公眾作為社會(huì)基本“細(xì)胞”在社會(huì)治理中的主人公作用。公眾的幸福感和滿意度是智慧城市建設(shè)的最終目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。智慧城市下社會(huì)治理的開展要建立與公眾的合作關(guān)系，促進(jìn)公眾的廣泛參與。

三、結(jié)語

智慧城市是和諧社會(huì)理念下，伴隨信息化技術(shù)快速發(fā)展而逐漸產(chǎn)生的城市發(fā)展的嶄新形態(tài)。通過智慧城市的建設(shè)，有助于建立便捷有效的公共信息平臺(tái)，拓寬了公眾作為城市主人公對(duì)社會(huì)治理的參與渠道。對(duì)于社會(huì)治理創(chuàng)新、城市精細(xì)化管理以及城市的幸福感的提升和可持續(xù)發(fā)展都有十分積極的作用。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：城市管理精細(xì)化建議范文

【關(guān)鍵詞】 智能應(yīng)用 新型城鎮(zhèn)化 智慧城市

一、引言

我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)是國家的重要發(fā)展戰(zhàn)略，目前已到了新型城鎮(zhèn)化發(fā)展階段。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)施過程中，不斷伴隨著相關(guān)的城市管理問題，需要通過科技化的力量來創(chuàng)新性給予解決。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷深入，城市陸續(xù)會(huì)出現(xiàn)一系列治理方面問題，包括：城市治安落后、交通擁堵、環(huán)保衛(wèi)生差、教育發(fā)展滯后、醫(yī)療資源分配不均等。為解決當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中出現(xiàn)的系列問題，智慧城市運(yùn)用現(xiàn)代化科技的手段，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)高效管理、科學(xué)管理、智慧化管理，不斷促進(jìn)提升城市管理、城市治安、地方生活等整體水平。

二、智慧城市概述

智慧城市運(yùn)用新一代信息技術(shù)，以城市管理為核心，構(gòu)建一整套從基礎(chǔ)通信層到智能應(yīng)用層的整體解決方案。智慧城市涵蓋城市管理的諸多領(lǐng)域，包括：智能交通、智能旅游、智能醫(yī)療、智能教育、智能城管等，充分利用先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能科技、大數(shù)據(jù)技術(shù)、新一代移動(dòng)通信技術(shù)等現(xiàn)代化技術(shù)手段，通過城市信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公共服務(wù)管理體系構(gòu)建，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)城市管理高效運(yùn)轉(zhuǎn)，形成良性的智慧生態(tài)城市模式，提升新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量。

三、智能應(yīng)用規(guī)劃的思考

（1）智能交通系統(tǒng)。智能交通系統(tǒng)是運(yùn)用移動(dòng)通信技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)傳感技術(shù)、控制化技術(shù)構(gòu)建綜合性一體化交通運(yùn)營管理系統(tǒng)，包括移動(dòng)GPS/GIS主控系統(tǒng)、企業(yè)用戶子系統(tǒng)、移動(dòng)服務(wù)門戶、GPS車載終端、用戶遠(yuǎn)程終端及移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)等部分組成，實(shí)現(xiàn)全城市內(nèi)人員、車輛、道路的全方位、實(shí)時(shí)性、智慧化管理，有效疏導(dǎo)交通擁堵，提升道路運(yùn)營效率，降低交通故障，減少單位資源能耗，使交通基礎(chǔ)設(shè)施能發(fā)揮最大效能，高效服務(wù)于市民交通出行和運(yùn)輸行業(yè)的廣泛需求，提升政府公共服務(wù)效能。

（2）智能旅游系統(tǒng)。運(yùn)用先進(jìn)信息化技術(shù)推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)變，構(gòu)建與國際慣例接軌的旅游行業(yè)體制機(jī)制，對(duì)滿足旅游者需要的旅游全過程實(shí)施信息化應(yīng)用。建設(shè)統(tǒng)一信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一站式”和無處不在的旅游體驗(yàn)服務(wù)；加快信息化改造，景區(qū)景點(diǎn)、賓館酒店、旅行社等旅游企業(yè)實(shí)施信息化服務(wù)和管理；加快旅游定位服務(wù)系統(tǒng)和旅游行業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，加快涉外旅游信息化人才的培養(yǎng)；通過加大旅游產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造，構(gòu)建網(wǎng)上體驗(yàn)旅游、影視基地旅游、特色自助旅游及旅游電商服務(wù)等智慧化旅游體系。

（3）智能醫(yī)療系統(tǒng)。智能醫(yī)療系統(tǒng)通過運(yùn)用先進(jìn)移動(dòng)通信技術(shù)、位置定位服務(wù)、視頻通信和傳感技術(shù)，構(gòu)建醫(yī)療信息化通用服務(wù)平臺(tái)，搭建醫(yī)院與患者、醫(yī)生與患者、家屬與患者之間溝通的橋梁，讓患者更方便的了解醫(yī)院的醫(yī)療資訊和專家的出診時(shí)間，并提供方便快捷的就醫(yī)服務(wù)，圍繞患者搭建了醫(yī)療信息化的整體解決方案。該系統(tǒng)構(gòu)建市民醫(yī)療資料數(shù)字化管理模式，統(tǒng)一化管理城市醫(yī)療信息資源，合理配置管理、共享醫(yī)療資源，服務(wù)于患者、醫(yī)生、衛(wèi)生管理部門和醫(yī)院等對(duì)象，有效提升醫(yī)院的醫(yī)療水平，進(jìn)而提高醫(yī)療運(yùn)營效益。

（4）智能教育系統(tǒng)。智能教育系統(tǒng)是以新一代信息技術(shù)和移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，統(tǒng)一整合校園內(nèi)的教育教學(xué)資源和設(shè)備，通過校園全部資源的數(shù)字化改造，構(gòu)建一個(gè)育、培訓(xùn)、科研、學(xué)習(xí)、實(shí)踐、生活等校園活動(dòng)為一體化的智慧化系統(tǒng)。通過構(gòu)建統(tǒng)一的身份驗(yàn)證系統(tǒng)、數(shù)字化校園門戶、移動(dòng)教學(xué)服務(wù)系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)教育過程的全面數(shù)字化、信息化，進(jìn)而提升教育的管理水平和教學(xué)效率，構(gòu)建高度信息化的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)環(huán)境。

（5）智能城管系統(tǒng)。智能城管系統(tǒng)是運(yùn)用城市萬米網(wǎng)格單元化管理模式，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、移動(dòng)通信技術(shù)和信息化技術(shù)，充分結(jié)合城市部件配套管理，構(gòu)建一套網(wǎng)絡(luò)精細(xì)化管理、部件精準(zhǔn)匹配管理、全方位全時(shí)段覆蓋的綜合治理服務(wù)系統(tǒng)。該系統(tǒng)通過現(xiàn)代化科技手段，推動(dòng)城市管理資源數(shù)字化改造，實(shí)現(xiàn)資源整合管理，圍繞城市管理的全流程各個(gè)環(huán)節(jié)，明確城市管理主體及目標(biāo)的相互匹配，實(shí)現(xiàn)了管理流程化、流程數(shù)字化、資源精細(xì)化，提升城市綜合治理水平和政府實(shí)施公共服務(wù)措施的效率，進(jìn)而推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

結(jié)束語：隨著智慧城市的建設(shè)不斷深入，智能應(yīng)用解決方案運(yùn)用新一代信息化技術(shù)手段，圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè)出現(xiàn)的一系列問題，搭建一批成熟的智能應(yīng)用系統(tǒng)，促進(jìn)城市智能應(yīng)用水平提升、智能產(chǎn)業(yè)升級(jí)、智能基礎(chǔ)設(shè)施健全完善，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的效率明顯提高，城市管理配套的資源統(tǒng)一配置管理，城市管理能耗成本明@下降，政府行政效率和公共服務(wù)能力大幅提升。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]王家耀，劉嶸，成毅.讓城市更智慧[J].測(cè)繪科學(xué)技術(shù)學(xué)報(bào)，2011：28.

第9篇：城市管理精細(xì)化建議范文

各位代表下午好：

首先我代表黨工委、辦事處對(duì)各位在百忙之中參加我處20__年行政效能綜合評(píng)價(jià)表示誠摯的感謝！

此次綜合評(píng)價(jià)，是我處圍繞區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街道辦事處社會(huì)管理和公共服務(wù)職能要求所作出的一項(xiàng)工作安排，我們的目的在于發(fā)揮各社會(huì)階層代表參政議政和外部監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性，逐步形成政社、政企互聯(lián)、互補(bǔ)、互動(dòng)的格局，建立健全科學(xué)的社會(huì)化評(píng)價(jià)和監(jiān)督體系，促使我們工作作風(fēng)的不斷改善，服務(wù)能力不斷的增強(qiáng)，行政效能不斷提高。

為搞好此次綜合評(píng)價(jià)工作，我處作了認(rèn)真、仔細(xì)的準(zhǔn)備，并制作了多媒體文件，直觀、詳盡、真實(shí)地展示了我處在08年社區(qū)建設(shè)、城市管理、綜合治理、社會(huì)事務(wù)，民生工程及精神文明建設(shè)等方面的工作情況，尤其是今年街道職能調(diào)整后，我處圍繞公共服務(wù)和社會(huì)管理兩大職能取得的實(shí)效。通過這種形式，我們真誠的邀請(qǐng)轄區(qū)各階層代表對(duì)我們履職情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督和考評(píng)，廣泛聽取你們意見，虛心接受你們的建議，認(rèn)真查找我們的不足，使我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦欣^續(xù)做到清廉履職、規(guī)范履職、實(shí)效履職。