事業(yè)單位政務處分條例精選(九篇)

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第1篇：事業(yè)單位政務處分條例范文

一、指導思想、基本原則和總體目標

（一）指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面貫徹落實黨的*精神，緊緊圍繞縣十五屆人大二次會議確立的目標任務，促進我縣經濟社會又好又快發(fā)展。堅持以人為本、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌兼顧、規(guī)范管理、強化監(jiān)督的理財理念，堅持依法理財、科學理財、民主理財、主動理財?shù)乃悸?，加快“金財工程”實施步伐，切實加強財政干部隊伍建設，優(yōu)化管理機制，規(guī)范理財行為，為創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型、法治型、績效型、和諧型“五型”機關奠定基礎，為實現(xiàn)縣域財政新發(fā)展、新跨越提供政治、思想、組織、技術等保障。

（二）基本原則

1、制度約束原則。適應新形勢變化的要求，調整和完善現(xiàn)有的各項政策措施，結合財政發(fā)展實際，建立新制度，制定新辦法，建立健全完備的制度體系，加快形成以制度管事、管人的新局面。

2、職責明晰原則。建立健全全員崗位責任體系，科學界定工作職責，公正考核評議，做到總體目標任務明確，分項目標任務到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、局屬二級機構、各股室和經濟開發(fā)區(qū)財政分局，具體目標任務到人，并按分解的目標任務，嚴格績效考評。

3、務實高效原則。從全縣財政系統(tǒng)工作實際需要出發(fā)，整合規(guī)范有關政策、制度，創(chuàng)新管理辦法，切實提高政策和制度的科學性、規(guī)范性和可操作性，保證財政管理工作高效、服務便捷、部門協(xié)調和群眾滿意。

4、協(xié)調聯(lián)動原則。規(guī)范管理年活動，由局黨組統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、局屬二級機構、各股室和經濟開發(fā)區(qū)財政分局應按照本方案的要求，結合工作實際，制定細化方案，具體組織實施。

（三）總體目標

通過在全縣財政系統(tǒng)開展“規(guī)范管理年”活動，切實做到“五個規(guī)范”，即：收入管理規(guī)范、支出管理規(guī)范、行政管理規(guī)范、監(jiān)督管理規(guī)范、隊伍管理規(guī)范；努力做到“五化”，即：執(zhí)法規(guī)范化、管理科學化、工作標準化、支出精細化、監(jiān)督經?；?，使全縣財政系統(tǒng)各項工作邁上新臺階。

二、主要內容

（一）規(guī)范收入管理

根據*規(guī)劃和經濟社會發(fā)展狀況，結合財政上年預算收入執(zhí)行情況，科學合理地確定當期收入目標；進一步完善與國稅、地稅等收入征管部門的溝通、協(xié)調機制，保障收入穩(wěn)定增長和均衡入庫；深入推進政府非稅收入征管改革，進一步完善非稅收入管理信息化平臺，理順非稅收入繳庫級次，加強非稅收入稽查，完善非稅收入征管機制；加強社會保險等基金收入征管，不斷壯大基金收入規(guī)模，增強保值增值能力，確保專戶管理，?？顚Ｓ?；制定和完善行政事業(yè)單位國有資產管理制度和國有資本經營預算管理制度，提高行政事業(yè)單位資產使用效率，確保行政事業(yè)單位國有資產轉經營性資產收益、處置收入和國有資本經營收入及時足額上繳財政專戶或國庫；按照耕地占用稅、契稅管理規(guī)定及操作規(guī)程，依法征收，強化管理；加強縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務管理，防范債務風險。

（二）規(guī)范支出管理

嚴格執(zhí)行《預算法》，提高預算編制的科學性、準確性和精細化。完善公用經費定額標準體系，細化項目支出預算編制，加強項目庫管理，逐步建立項目支出預算滾動安排的管理機制，推行項目預算評審制度，加大對重點項目資金使用的監(jiān)管；依法執(zhí)行《*省預算審查監(jiān)督條例》，實施部門預算審查，建立和完善規(guī)范的預算追加、調整制度，維護預算的嚴肅性、權威性；按照《省政府關于改進和加強財政支出管理的若干意見》（*政〔20*〕90號）規(guī)定，在保證資金使用安全有效的基礎上，進一步加快資金撥付進度，提高預算執(zhí)行率；建立健全專項轉移支付管理辦法，提高資金籌集、分配、撥付、使用的規(guī)范性、科學性；改進標準收支測算辦法，完善縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般性轉移支付制度，提高一般性轉移支付的規(guī)模和比例；推進國庫集中收付制度改革，規(guī)范國庫集中支付管理，取消中間環(huán)節(jié)，實現(xiàn)資金直達；健全惠民資金管理制度，加大整合力度，改進和加強涉農項目的檢查和驗收，提高資金使用效益；建立健全政府采購制度體系，擴大政府采購范圍和規(guī)模，加大監(jiān)管力度，規(guī)范政府采購行為，提高采購效率；清理現(xiàn)有涉及稅收、罰沒收入返還比例，稅收及基金征管手續(xù)費等政策，在國家統(tǒng)一政策內，充分考慮部門利益和征管單位積極性，進一步規(guī)范具體執(zhí)行標準及期限，減少地方性政策對財政資金的再分配，防止財政性資金被“肢解”，增強政府財政的調控能力。加強縣信用擔保體系建設，支持縣域經濟發(fā)展；建立績效考評制度，加強考評結果的運用，將績效考評結果作為下一年度安排預算支出的重要依據。

（三）規(guī)范行政管理

按照國家《政府信息公開條例》和省、市、縣有關政務公開的規(guī)定，建立健全政務公開制度，優(yōu)化管理機制，明確操作步驟；完善財政行政許可審批事項的事前聽證、公示制度，規(guī)范行政復議，實行財政行政許可審批的“陽光”操作；實行政務服務窗口的“一站式”服務；繼續(xù)推行行政執(zhí)法責任制，明確執(zhí)法責任，執(zhí)法人員一律實行持證上崗；建立重大事項報告制度，落實機要保密規(guī)定，完善來信來訪工作制度，規(guī)范受理、登記、處理、督辦等工作；規(guī)范會議計劃管理、公務接待管理、收發(fā)文管理和檔案管理；細化落實督辦查辦制度，完善財務管理制度、資產管理制度；加快“金財工程”建設，機關率先實施辦公自動化，并有計劃、有步驟地向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政推進。

（四）規(guī)范監(jiān)督管理

建立健全財政監(jiān)督制衡機制，將財政監(jiān)督納入財政運行的各個環(huán)節(jié)，逐步形成預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、相互制約的財政運行機制；利用金財工程各業(yè)務信息管理系統(tǒng)，對預算編制、執(zhí)行進行全面監(jiān)控；強化財政系統(tǒng)內部監(jiān)督，切實開展對專項資金、重大項目資金跟蹤問效，實施事前、事中、事后全過程監(jiān)控；科學地制定年度監(jiān)督檢查工作計劃，嚴格依照工作計劃進行檢查。在檢查實施過程中要嚴格按財政部《財政監(jiān)督檢查工作規(guī)則》的要求，做到手續(xù)完善備，程序合法，確保監(jiān)督檢查質量；強化對會計信息質量的監(jiān)管，進一步規(guī)范會計人員從業(yè)資格以及專業(yè)技術資格管理。

（五）規(guī)范隊伍管理

堅持正確的用人導向，嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，把德才兼?zhèn)洹I(yè)績突出、清正廉潔、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔推薦到適合發(fā)揮才干的工作崗位；制定規(guī)范、長效的干部培訓計劃，健全干部培訓制度，積極創(chuàng)造條件，搭建教育培訓平臺，大規(guī)模實施干部培訓，提升干部隊伍政治業(yè)務素質；按照效能建設的有關規(guī)定，加強業(yè)務考核，實施財政重點工作量化考核，注重綜合運用考核結果；加強以提高執(zhí)行力為重點的作風建設，以完善預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，以落實為民理財為重點的財政文化建設；以“規(guī)范管理年”活動為抓手，推進創(chuàng)建“五型機關”，努力建設一支政治堅定、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、廉潔高效的財政干部隊伍，塑造財政部門的良好形象。

三、實施步驟和總體要求

（一）加強組織領導。局機關成立“規(guī)范管理年”活動領導小組，由局長任組長，分管領導任副組長，局屬二級機構、相關股室負責人為成員。領導小組辦公室設在局效能辦，負責具體工作的組織與協(xié)調。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、局屬二級機構、各股室、經濟開發(fā)區(qū)財政分局應確定專人負責此項工作，確保全縣財政系統(tǒng)上下協(xié)調聯(lián)動，推動規(guī)范管理年活動扎實有序開展。

（二）拓展活動載體。重點開展好六項活動：一是開展“五五”普法專題講座，活動時間為20*年第一季度，請有關專家，結合財政經濟發(fā)展的新形勢，輔導如何進一步貫徹落實《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《財政違法行為處罰處分條例》和《政府信息公開條例》等。二是開展計算機應用能力競賽，活動時間為20*年第二季度，通過競賽，確保全體人員掌握并熟練運用財政業(yè)務信息系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)，全面提高計算機應用能力和財政信息化水平。三是開展專項資金跟蹤問效檢查活動，活動時間為20*年第一、二、三季度，隨機確定部分重點財政專項資金項目，采取調帳、進點檢查、互查互審等多種方式，對專項資金的預算編制情況、撥款情況、項目實施情況，以及專項資金管理使用單位的財務管理等進行全面檢查。四是開展資金管理制度建設專項檢查，活動時間為20*年第一、二、三季度，隨機抽取有關股室、二級機構和財政所，對其職責范圍內的資金管理、內部管理等制度建設及其落實情況進行深入檢查。五是開展民生工程和“一線實”等專項調研，活動時間為20*年第三、四季度，對全縣民生工程、惠民資金的安排使用情況、“一線實”工作開展情況及創(chuàng)新管理方式、存在問題等進行專題調研，形成專題調研報告，總結推廣典型經驗，進一步改進工作。六是開展“規(guī)范管理年”活動有獎征文，活動時間為20*年第四季度，結合學習貫徹*精神和財政工作實際，組織干部職工撰寫文章，對規(guī)范管理年活動提出意見和建議，以便進一步推動各項工作。

第2篇：事業(yè)單位政務處分條例范文

一、依法組織財政收入，確保完成9億元收入任務版權所有

認真研究國家稅收優(yōu)惠政策，加強預算執(zhí)行分析、稅源情況分析和重點稅源監(jiān)控，及時分解落實財政收入目標任務，研究完善財政收入目標考核措施，狠抓財政收入進度管理，努力將經濟發(fā)展的成果體現(xiàn)到財政收入上來。依法強化增值稅、消費稅、營業(yè)稅和所得稅等主體稅種征管，完善個人所得稅、房產稅、契稅、耕地占用稅等稅種的征管措施，嚴厲打擊偷稅、抗稅、騙稅行為，認真清理到期減免稅優(yōu)惠政策，確保財政收入穩(wěn)定增長。積極推進政府非稅收入管理改革，進一步加強行政事業(yè)性收費和政府性基金管理，規(guī)范國有資產有償使用收入管理，完善罰沒收入、政府捐贈收入、土地出讓金等政府非稅收入管理制度。

二、落實財政優(yōu)惠政策，促進經濟增長方式轉變

認真落實東向發(fā)展戰(zhàn)略，建立健全財政激勵扶持機制，研究制定相關財稅政策，促進建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，推動建立經濟增長的長效機制。大力促進企業(yè)自主創(chuàng)新，加快全縣創(chuàng)新體系建設，支持縣經濟技術開發(fā)區(qū)高新技術企業(yè)，充分調動企業(yè)技術創(chuàng)新的積極性。整合各類專項資金，支持優(yōu)勢骨干企業(yè)發(fā)展，促進“東向發(fā)展”戰(zhàn)略的實施。充分發(fā)揮縣信用擔保公司作用，支持民營經濟和中小企業(yè)發(fā)展，推進“全民創(chuàng)業(yè)行動”。繼續(xù)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費，對于一些體制性的遺留問題，在財力分配上研究解決辦法，著力優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。

三、增加農村公共產品供給，推進社會主義新農村建設

全面推進農村綜合改革試點工作，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構和縣鄉(xiāng)財政體制改革，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務全程辦(代)理改革，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心建設。加大財政支農資金整合力度，擴大財政涉農補貼資金“一卡通”發(fā)放的范圍，大力推進農業(yè)產業(yè)結構調整，支持農產品加工業(yè)和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，支持農民專業(yè)合作組織發(fā)展，提高農業(yè)組織化程度。增加農村公共產品供給，改善農民生產、生活條件。加強村莊規(guī)劃整治建設，推進中心鎮(zhèn)建設，支持農村生態(tài)環(huán)境改善，加大改水改廁和農村沼氣建設力度，積極支持鄉(xiāng)村道路、水利等基礎設施建設。繼續(xù)推進農村中小學危房改造和現(xiàn)代遠程教育建設試點，推進農村義務教育經費保障機制改革。擴大新型農村合作醫(yī)療試點，加強合作醫(yī)療基金收支監(jiān)管。積極支持農村科技、文化等社會事業(yè)發(fā)展，支持開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展試點，積極探索打破城鄉(xiāng)二元結構、建設新農村的經濟。

五、實施縣鄉(xiāng)財政振興工程，鞏固財政體制改革成果

進一步完善鄉(xiāng)財縣管改革及各項政策措施，健全財政激勵約束機制，調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展的積極性和主動性，逐步提高地方財政收入占縣財政收入的比重。擴大對縣級財政預算審查范圍，強化縣鄉(xiāng)財政供養(yǎng)人員動態(tài)管理，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的指導、管理和監(jiān)督。適應政府職能轉變需要，逐步建立財力與事權相匹配的縣鄉(xiāng)財政體制框架。進一步完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政轉移支付制度，新增財力適當向困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。抓緊落實縣鄉(xiāng)財政振興工程的具體措施，對縣經濟開發(fā)區(qū)繼續(xù)給予重點扶持，促進縣域經濟加快發(fā)展。認真總結近年來化解鄉(xiāng)村債務試點縣經驗，積極研究化解舊債、控制新債的政策措施。

六、深化財政制度改革，提升財政綜合管理水平

按照健全公共財政體制的要求，注重制度創(chuàng)新，逐步提高理財水平。繼續(xù)深化預算管理制度改革，進一步提高預算編制的完整性、科學性、公開性和透明度。完善公用經費定額體系，提高基本支出版權所有預算編制的科學性。擴大項目支出績效考評范圍，強化財政支出績效監(jiān)督，實行重大項目資金使用問責制和責任追究制。繼續(xù)深化部門預算、政府采購和政府非稅收入征管改革，做好縣級會計集中核算與國庫集中支付的銜接工作。完善財政補貼農民資金管理和支付方式改革，將所有補貼資金納入統(tǒng)一管理和集中發(fā)放的渠道，規(guī)范和簡化發(fā)放程序，方便農民群眾，保障補貼對象利益。嚴格“人，車、會，話”等一般性支出管理，全面厲行節(jié)約，堅決制止鋪張浪費，提高財政資金使用效益。加強行政事業(yè)單位資產管理，推進各項財政基礎管理工作規(guī)范化、科學化。

七、加強依法理財行政，健全財政監(jiān)督檢查機制

嚴格執(zhí)行《預算法》、《會計法》和《財政違法行為處罰處分條例》、《安徽省預算審查監(jiān)督條例》、《安徽省財政監(jiān)督暫行辦法》等財經法規(guī)，加大財政監(jiān)督檢查力度，強化對部門的財務監(jiān)管。對社會關注度較高的扶貧、再就業(yè)、中小學危房改造、退耕還林、農業(yè)綜合開發(fā)等資金進行跟蹤問效。繼續(xù)清理財政規(guī)章、健全內部監(jiān)督約束機制，規(guī)范財政行政執(zhí)法行為。推進依法理財，自覺接受人大對預算的監(jiān)督審查。開展“五五”財政普法宣傳教育活動，推進依法理財。深化會計管理政革，認真做好新會計準則宣傳、培訓及實施準備工作，加強會計人員管理，狠抓會計誠信和職業(yè)道德教育，強化會計信息質量檢查。積極推進財政政務公開，主動接受審計和社會監(jiān)督。

第3篇：事業(yè)單位政務處分條例范文

一、我縣依法行政工作的主要措施和成效

近幾年，我縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真貫徹執(zhí)行縣委、縣人大關于依法治縣的決定和決議，建立健全依法行政工作組織機構，全面落實縣政府制定的《全面推進依法行政五年規(guī)劃》，我縣依法行政工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道，依法辦事的機制基本形成，公民和法人的合法權益得到了有效保障。

(一)認真貫徹依法行政法規(guī)，全面開展依法行政工作。一是依法開展行政許可定期評價和清理工作。根據應減必減原則，對所有的行政許可事項和非行政許可審批事項的實施機關、實施程序、申報條件和收費依據進行全面清理。目前，縣級保留行政許可事項共362項。二是深入開展行政審批制度改革。以加強行政服務中心建設為重點，成立新的行政服務中心，全面提升中心功能。目前，全縣28個有行政許可權限的部門共有行政許可項目362項，已進駐中心的行政許可項目有256項，進駐非行政許可項目11項。三是推進財政管理體制改革。財政資金運行機制逐步規(guī)范，政府采購、收支兩條線改革進一步深化，政府采購效益明顯改善。四是深化投融資體制改革。制定出臺了《投資項目管理辦法》、《投資項目儲備庫管理辦法》等制度，進一步完善了“5+X”等機制，有效地規(guī)范了我縣項目管理工作。

(二)積極建立健全各項制度，努力規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是建立民主決策制度?？h政府修訂完善了《自治縣人民政府工作規(guī)則》，明確實行科學民主決策，完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結合的決策機制，有效杜絕了行政決策中擅權、專斷等濫用權力的現(xiàn)象。二是健全罰繳分離制度。即行政處罰與罰沒收入相分離，實行“收支兩條線”，有效遏制了亂收費、亂罰款和亂攤派。三是規(guī)范重大行政處罰備案制度。要求各職能部門做出的重大行政處罰措施均必須報縣政府備案。工商局等部門內部也規(guī)定：較大案件由班子每月進行集體研究決定，一般案件由責任人負責處理并錄入電腦備案，有效提高了案件處理的公正度。四是完善政務公開公示制度?？h行政服務中心要求各窗口把行政執(zhí)法的依據、權限、程序、要求和結果向社會公開，增強政務透明度，接受群眾監(jiān)督。

(三)逐步推進管理體制改革，不斷夯實依法行政基礎。一是全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機構改革。精簡了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制和領導職數(shù)，政府機構逐步實現(xiàn)合理配置。實行中層干部競爭上崗、一般干部雙向選擇，激發(fā)干部工作積極性。同時通過對原條管事業(yè)干部的重新調配及對原鄉(xiāng)鎮(zhèn)待崗人員的培訓、調配等，進一步優(yōu)化了人員的空間布局。二是逐步推進事業(yè)單位改革。研究制訂了事業(yè)單位改革相關配套政策，加快推進、精心實施全縣事業(yè)單位改革工作。同時對全縣事業(yè)單位的法人代表、人員使用情況、經費來源等進行了摸底，為事業(yè)單位機構改革奠定了基礎。目前，我縣已開展了縣林業(yè)總場、縣政府招待所、縣建筑設計室等單位改制工作。

(四)全面加強干部隊伍建設，切實提高依法行政水平。我縣把加強對行政執(zhí)法人員的培訓做為一項重要工作，經常性開展法律和業(yè)務知識的學習，使執(zhí)法隊伍的政治、法律、業(yè)務素質進一步提高，如縣工商局堅持每個星期安排半天時間學習法律知識和業(yè)務知識。近年來，根據省政府的部署，認真實行執(zhí)法主體資格認定和執(zhí)法人員資格考試制度，縣政府法制辦公室每年對執(zhí)法人員的執(zhí)法證書進行考核、驗審，目前已有600多人通過資格考試，持證上崗。同時還開展了“五五”普法宣傳教育暨《物權法》、《行政處分條例》、《民族區(qū)域自治法》等大型講座，進一步增強了干部隊伍的依法行政意識。

(五)不斷完善執(zhí)法監(jiān)督機制，保障依法行政高效運行。一是注重發(fā)揮人大、政協(xié)監(jiān)督作用。多數(shù)單位聘請大人代表、政協(xié)委員作為黨風行風、行政(效能)監(jiān)督員，鼓勵監(jiān)督員開展監(jiān)督工作，如行政服務中心、工商局等單位每年邀請監(jiān)督員參加述廉述職、黨風行風評議活動，較好地發(fā)揮了依法監(jiān)督和民主監(jiān)督作用。二是切實發(fā)揮派駐紀檢書記職能作用。各部門均安排專職紀檢書記，加大黨風廉政、行政效能建設。三是不斷完善考核監(jiān)督機制。定期和不定期對執(zhí)法活動開展監(jiān)督檢查，對檢查出的問題，限期整改，在全縣各行政執(zhí)法部門內部逐步實現(xiàn)了行政執(zhí)法責任制考評的制度化和程序化。

二、依法行政工作存在的主要問題

(一)少數(shù)執(zhí)法主體資格不合規(guī)定。執(zhí)法主體必須合格，這是依法行政的基本要求。目前全縣雖已對各執(zhí)法主體的資格進行了確認，對執(zhí)法人員進行了考試，但仍有少數(shù)單位存在執(zhí)法主體資格不合規(guī)定的情況。例如，縣建設局下屬的行政綜合執(zhí)法大隊是一個臨時性的單位，進行執(zhí)法的法律地位不明確。執(zhí)法主體的另一個問題是部分人員未取得行政執(zhí)法主體資格而從事行政執(zhí)法活動，造成無效執(zhí)法。

(二)重實體輕程序現(xiàn)象較為普遍。雖然這幾年行政執(zhí)法部門已開始認識到程序問題的重要性，但采取的措施不夠有力，因此，行政執(zhí)法中的程序不合格的問題仍相對突出。例如行政執(zhí)法人員在執(zhí)法時不主動出示有效證件等。

(三)各種人情干擾情況仍然嚴重。由于我縣人口較少，行政機關正常辦案中，一般人都能通過種種關系借助沾親帶故的“能人”前來說情、干擾。許多執(zhí)法人員稱，現(xiàn)在每辦一個案件，幾乎沒有不來說情的，而且有的還是領導干部。由于干擾較多，行政機關在執(zhí)法中對案情的把握有失公正，處罰的輕重不同，這更加造成了當事人尋找關系、尋找庇護的不良心態(tài)。

(三)行政部門之間配合不夠協(xié)調。許多行政審批涉及眾多部門，按法律程序要多個部門審批蓋章，由于有的部門之間相互溝通太少，工作不協(xié)調，在本部門的審批事項完成后，沒有履行應告知企業(yè)、群眾到一下部門審批的義務，延誤了企業(yè)、群眾的審批時間。有的為部門利益，礙于人情關系，明知沒有通過上一部門審批，仍然在本部門給予審批，如有的企業(yè)不經環(huán)保、消防等環(huán)節(jié)，就能辦理其它證件。

(四)中心窗口授權有待繼續(xù)到位?？h行政服務中心是我縣依法行政的主要窗口和重要平臺。雖然中心功能提升后，項目、人員、授權到位情況已經大有改觀，但“三到位”情況還不是很理想。目前項目到位率僅70.7%，59名窗口工作人員中有20多人為臨時工，許多窗口授權不到位，導致中心窗口成了部分單位的“收發(fā)中心”和“傳達室”。一些審批項目在中心窗口根本無法直接辦理，反面增加了辦事環(huán)節(jié)。

三、加強依法行政工作的幾點建議

(一)理順體系，確認執(zhí)法主體資格。行政綜合執(zhí)法大隊是進行城市管理的主要機構，其存在是經濟社會發(fā)展的需要。要依據《行政處罰法》，按法定程序向省人民政府報批，取得行政執(zhí)法主體資格和獨立的行政處罰權。同時要理順綜合執(zhí)法大隊與委托單位的關系，明確執(zhí)法項目、權限和范圍，為綜合執(zhí)法大隊開展執(zhí)法工作掃清障礙。此外，要加強對執(zhí)法人員的資格審查力度，避免無證執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生。

(二)加大監(jiān)督，提高依法行政水平。督促各行政部門加強內部監(jiān)督和制約，定期組織執(zhí)法檢查活動，重點對那些對社會、經濟生活影響大的法律法規(guī)的實施情況進行了專項檢查，堅決糾正違法行政的行為。加大對執(zhí)法程序的監(jiān)督和完善錯案追究制度，確保行政執(zhí)法人員在權限規(guī)范內按程序辦事。加強對機關干部特別是領導干部的監(jiān)管，嚴肅處理“人情案”、“關系案”，使行政執(zhí)法工作得以公平、公正開展，以提高行政執(zhí)法的嚴肅性、權威性。

(三)加強協(xié)調，促使部門相互配合?？h依法行政工作領導小組及其辦公室要進一步完善運行機制和協(xié)調機制，加強對部門工作的協(xié)調，促使部門之間相互溝通配合，堅決制止推諉、拖延、不作為、不配合現(xiàn)象，及時解決管理“真空”案件，理順部門關系、形成強大的工作合力。

第4篇：事業(yè)單位政務處分條例范文

一年來，我們投資審計科認真學習黨的大和黨的屆中全會精神，在局黨組的領導下，以黨的廉政紀律和局黨組制定的各項廉政規(guī)章制度作保障，認真貫徹和落實《審計法》、《財政違法行為處罰處分條例》和國家相關法律法規(guī)，緊緊圍繞全市經濟工作重點，堅持

“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的審計工作方針，堅持財務收支審計和效益審計并重，審計與專項審計調查并重，圍繞促進規(guī)范管理、提高財政資金使用效益、構建和諧社會的工作目標，依法履行審計監(jiān)督職責，全科室未發(fā)現(xiàn)違風黨紀的問題，確保了審計工作的順利進行，年審計項目21項，資金達43億，已完成的14個項目核減投資2300余萬。

一、年的主要工作

（一）圓滿完成了對市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市環(huán)保局、市地震局的預算執(zhí)行審計，并延伸審計了下屬單位，通過審計，查出擠占城維費、固定資產不實、截留應上繳財政收入、投資計劃未能全部實施等問題，對審計查出的違規(guī)違紀問題，我們既堅持《條例》、依法行政，又從維護大局、服務經濟和構件和諧社會的高度審視報告中反映的問題，努力做到處理處罰客觀、公正、合法、合情、合理、和諧，保證了報告中所列問題的全部落實，促進了被審計單位進一步加強財務管理，規(guī)范財務機制。

（二）圓滿完成了對晉煤集團煤礦和科創(chuàng)股份有限公司公司大陽煤礦的竣工決算審計，通過對兩煤礦的審計，核減工程款700余萬，查出招投標不規(guī)范、挪用項目建設資金、偷稅漏稅、損失浪費等問題，并針對這些問題，深入剖析成因，對煤礦企業(yè)建設資金的使用、管理提出了切實可行的建議。

（三）不斷完善招投標審計工作的具體制度，積極開展基建項目竣工決算審計。年我科共對景西路等12個項目進行了招投標審計，目前，科技樓、西河緩洪庫、前進路和回遷樓、前進路和兩河室外配套、中學、文學館9項目已全部結束，核減金額達1673萬，其余3個項目正在緊鑼密鼓的進行當中，預計年底可以基本結束。

（四）對科創(chuàng)股份有限公司田悅化肥廠“1830”的審計仍在進行當中。

（五）開展計劃外的零星審計項目3個，分別是小學教學樓、二中教學樓/圖書館/實驗樓、路燈管養(yǎng)基地，目前這三個項目正在審計中。

二、黨風廉政落實情況

（一）堅持廉潔從審，做到警鐘長鳴。廉政建設工作是審計是審計工作的生命線，我們將廉政建設工作放在科里一切工作的首位，把廉政思想教育放在審前，把黨風黨紀監(jiān)督放在審中，把廉政制度情況回訪工作放在審后，使廉政建設工作貫穿審計工作始終。全科人員嚴格執(zhí)行局黨組制定的“四個嚴禁”規(guī)定，不準任何人有超越“四個嚴禁”的行為，確保審計任務圓滿完成。

（二）自醒自勵，在工作中落實廉政制度。作為投資科的領頭人，管住自己才能管住大家，以身作則才能體現(xiàn)審計機關的形象。工作中，我要求我的同志不要放過任何蛛絲馬跡，不要和被審計單位私下接觸，要管住自己的嘴，管住自己的手，管住自己的腿，更不允許和被審計單位私下交易。在查處問題時，要求我自己，所有問題和盤托出，決不藏私。在監(jiān)督同志們的同時，也讓同志們監(jiān)督我，在與被審計單位見面時，我要求各審計組開會商洽，必須有我方審計組成員、對方項目法人、工程負責人、財務負責人參加，必須作會議紀要。

《二》審計行事科述職述廉工作報告

年度，在局黨組的正確領導下，我科全體同志團結一致，堅持“全面審計，突出重點”的審計方針，以“審深、審透、審細、審嚴”為工作標準，完成了局黨組安排的各項審計工作任務，現(xiàn)將一年來的工作情況和黨風廉政建設情況述職如下：

一、以改進作風、優(yōu)化政務環(huán)境為目標，不斷強化隊伍建設

一年來，我科始終把強化學習，提高素質、改進作風作為做好一切工作的前提和基礎。一是不斷加強政治學習，以此作為增強審計人員事業(yè)心和責任感的重要手段。二是采取多種形式，不斷強化業(yè)務學習。首先是遵守機關的學習制度，積極參加機關統(tǒng)一組織的各類業(yè)務培訓；其次是堅持自我學習、定期不定期采取互相交流學習體會，互相探討和答疑解惑等形式，有效地提高了全科的審計業(yè)務能力；三是把業(yè)務知識學習和貫徹黨的政策法規(guī)有機結合起來，真正做到了學以致用，以學促審，從而保證了各項審計業(yè)務的順利開展和工作水平的不斷提升。

二、全年各項工作任務完成情況

全年完成5個項目、8個單位的審計和審計調查任務，查出違紀違規(guī)金額726.26萬元，管理不規(guī)范金額2637.69萬元,提交審計結果報告2篇，提出審計建議20余條具體為：

1、完成了四個單位年度預算執(zhí)行情況審計（市公安局、城區(qū)公安分局、市交警支隊、機關事務管理局）四單位預算執(zhí)行審計共查出違規(guī)違紀金額138.5萬元，管理不規(guī)范金額145萬元，對市公安局看守所私設小金庫、公款私存的違規(guī)行為進行了全面揭示；對機關事務管理局、交警支隊應轉未轉收入、滯留未上繳財政資金和、坐支應上繳財政資金的違紀行為進行了查處，并提出了多條改進建議。

2、完成了對市文化新聞出版管理局局長張秋旺和市衛(wèi)生局局長張廷魁任期經濟責任審計

今年月我科承擔了對市文化新聞出版管理局局長張秋旺和市衛(wèi)生局局長張廷魁二位局長的任期經濟責任審計，二位局長任職時間均為年月，我科針對二位局長任職時間長，資金活動量大，下屬單位較多的實際情況，在充分進行審前調查的基礎上，克服人手少的困難，合理利用審計資源，充分利用時間，盡可能擴大審計面，對市文化新聞出版管理局9個下屬單位和市衛(wèi)生局12個二級預算單位進行了延伸審計。兩單位審計資金總額為8304萬元，查出擠占專項資金、無證收費、未繳財政專戶、超標準收費、報銷不實等19個方面的問題，對查出違規(guī)金額587.76萬元，管理不規(guī)范金額2492.69萬元，進行了責任劃分，提出了多條加強管理的建議。

3、于年月對大廈

年1月1日至年月31日承包費應上繳情況、接待費用掛賬情況、新增固定資產及零星工程改造費用進行了審計認定。

4、年初配合財政部門對市直38個行政、事業(yè)單位2007年度考察培訓費、差旅費執(zhí)行情況進行了專項檢查，對差旅費支出中存在標準過高，支出隨意、財務把關不嚴，報帳發(fā)票填寫不規(guī)范、繞道旅游，借考察培訓之名游山玩水等違反財務制度的行為進行了原因分析并提出了建議。

5、參與了對特大地震我市資金的審計，我科主要承擔了市紅十字會前期募集資金和上繳情況的審計。

6、目前正在組織進行《全市農村義務教育“普九”債務審計》按省廳方案要求，這項工作分二個階段實行，第一階段是試點縣的審計，我市的試點縣為陽城縣，目前審計已結束，按規(guī)定時間給省廳報送了資料，其余五縣區(qū)計劃在月底完成。

三、警鐘長鳴，始終把廉政建設放在首位

如何搞好廉政建設，是新形勢下對我們每個審計人員的嚴峻考驗，也是搞好每個審計項目的關健環(huán)節(jié)，今年我科全體同志在履行好自己的工作職責同時，從思想上樹立起了全心全意為人民服務的意識，做到了識大體、顧大局，以全局為重，謙虛謹慎，不驕不躁，擺正自己的位置，樹立起了牢固的道德防線，嚴格執(zhí)行審計紀律，把廉政建設作為衡量審計人員合格與否的重要標準，召開審計項目進點會時，我們都要同被審計單位一道學習有關反腐倡廉的文件和規(guī)定，審計組所有成員都要向被審計單位承諾，絕不以審謀私，并要求被審計單位：在審計監(jiān)督的同時，要監(jiān)督審計人員的廉潔行為。在今年的審計工作，我和全科同志嚴格約束自己，每個審計項目都同局紀檢組簽訂了《項目審計廉政責任書》，認真執(zhí)行審計署《關于審計組廉政責任的若干規(guī)定》。沒有利用職務和工作之便吃請、收受禮品等違法違紀的現(xiàn)象。

四、存在不足

盡管一年來的工作有一個比較圓滿的結局，也取得了一定成績，但問題和不足依然存在，如審計人手不夠與審計任務繁重的矛盾還較突出；行政事業(yè)審計隊伍建設還需進一步加強；市局行政事業(yè)科對全市行政事業(yè)審計工作的組織、協(xié)調還不夠；審計項目的質量還需進一步提高；審計成果的利用和轉化還不夠充分等，這些問題都需要在今后的工作中認真思考，努力改進。

五、年工作計劃

（一）按時保質、保量完成省審計廳統(tǒng)一安排的審計任務。

（二）計劃組織開展對全市新型農村合作醫(yī)療資金使用和社會效益情況的審計和審計調查。

（三）以強烈的政治責任感和工作緊迫感，抓好科室黨風廉政建設。

《三》審計財政科述職述廉工作報告

一年來，在局黨組的正確領導和省廳財政審計處指導和支持下，全科人員認真學習貫徹黨的大精神，深入落實科學發(fā)展觀，樹立審計為發(fā)展服務意識，堅持實事求是，廉潔從審，較好地完成了全年的工作任務。現(xiàn)就全科今年工作完成情況及廉政建設情況作如下報告：

一、全科審計工作完成情況

1、起草了年全市預算執(zhí)行情況審計安排意見下發(fā)至各縣（市）區(qū)和市局各科室；

2、起草了年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計安排意見，下發(fā)各縣（市）區(qū)審計局。

3、對全市及市本級預算執(zhí)行情況審計進行了匯總，向市政府和省廳出具了審計結果報告。

4、起草了市本級預算執(zhí)行及其他財政收支的審計工作報告，報告中揭示的問題受到了市人大常委會的重視和關注。

5、代市政府起草了市本級年預算執(zhí)行及其他財政收支審計查出問題整改情況報告。

6、匯總全市縣級財政決算審計情況，向省廳出具綜合報告（正在進行）。

7、起草全市年預算執(zhí)行審計安排意見(正在進行)。

8、承擔了對市財政局、市地稅局年預算執(zhí)行情況審計。任務完成。

9、承擔了城區(qū)、、三個縣區(qū)的財政決算審計任務，任務已完成。

通過對市財政局、市地稅局的預算執(zhí)行情況審計和城區(qū)等三個縣（區(qū)）的財政決算審計，共收繳市局審計罰沒款專戶900余萬元，征收應征的財政收入78000萬元。

二、廉政承諾履行情況

按照年初的廉政承諾，一年來，我科全體人員時刻做到自重、自省、自警、自勵：一是認真學習并深刻理解大會議精神，堅持做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。二是強化廉政意識，每個審計項目完成后，審計組全體成員就審計工作紀律、廉政紀律遵守情況進行自查，時刻保持高度警惕，增強拒腐防變的能力。三是堅持公開審計程序、公開審計重點和內容、公開審計人員守則和廉政紀律、公開接受被審計單位監(jiān)督，以廉政謀工作發(fā)展，以工作促廉政建設。

由于我們注重從提高審計人員自身素質入手，不斷加強廉政建設，激發(fā)審計人員的主觀能動性，有效地促進了審計工作的深入開展，圓滿完成了審計工作計劃，審計人員遵章守紀，恪盡職守，全科人員沒有不廉潔現(xiàn)象發(fā)生。

第5篇：事業(yè)單位政務處分條例范文

根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》、《關于加強法治政府建設的意見》和省、市政府關于全面推進依法行政、建設法治政府的要求，結合我區(qū)實際，現(xiàn)就加強法治政府建設提出以下意見：

一、加強法治政府建設的總體要求

1、深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以建設法治政府為目標，以事關依法行政全局的體制機制創(chuàng)新為突破口，以增強行政機關工作人員特別是領導干部的依法行政意識和能力、提高制度建設質量、規(guī)范行政權力運行、保證法律法規(guī)嚴格實施為著力點，全面推進依法行政，不斷增強政府的公信力和執(zhí)行力，為建設“經濟強區(qū)、現(xiàn)代新區(qū)、文化名區(qū)、宜居美區(qū)”提供有力的法治保障。

二、堅持依法科學民主決策

2、規(guī)范行政決策程序。科學、合理界定重大決策范圍，除依法不得公開的外，涉及國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、財政預算草案、產業(yè)結構調整、城市管理以及與群眾利益密切相關的其他重要事項，必須按照公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定的程序進行決策。作出重大決策前，要廣泛聽取、充分吸收各方面意見，意見采納情況及其理由要以適當形式反饋或者公布。完善重大決策聽證制度，擴大聽證范圍，規(guī)范聽證程序。重大決策要經區(qū)政府常務會議（區(qū)長辦公會議）或者部門辦公會議集體討論決定。重大決策事項應當在會前交由區(qū)法制部門進行合法性審查，未經合法性審查或經審查不合法的，不能提交會議討論、作出決策。

3、建立健全風險評估制度。對事關經濟社會發(fā)展全局和人民群眾合法利益的重大行政決策事項，要以社會穩(wěn)定、環(huán)境、經濟等方面的風險評估為重點，實行合法性、合理性、可行性和可控性評估。建立完善部門論證、專家咨詢、公眾參與、專業(yè)機構測評相結合的風險評估工作機制，對決策可能引發(fā)的各種風險進行科學預測、綜合研判，確定風險等級并制定相應的化解處置預案。

4、建立健全重大行政決策跟蹤反饋和責任追究機制。在重大行政決策執(zhí)行過程中，通過抽樣檢查、跟蹤調查、指標考核等方式，及時掌握決策執(zhí)行情況、評估決策執(zhí)行效果，并據此適時調整和完善有關決策。對違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大行政決策失誤、造成重大損失的，按照誰決策、誰負責的原則嚴肅追究責任。

三、加強規(guī)范性文件合法性審查

5、健全規(guī)范性文件制定程序。制定規(guī)范性文件必須嚴格依照法定權限和程序，不得設定行政許可、行政處罰、行政強制等事項，不得違法增加公民、法人和其他組織的義務。制定對公民、法人和其他組織的權利義務產生直接影響的規(guī)范性文件，要公開征求意見，由區(qū)法制部門進行合法性審查，并經制定機關負責人集體討論決定；未經公開征求意見、合法性審查、集體討論的，不得施行。要嚴格落實規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一制度。

6、實行規(guī)范性文件有效期制度。制發(fā)規(guī)范性文件應在文中標明有效期和施行日期。規(guī)范性文件有效期最長不得超過5年，標注“暫行”、“試行”的規(guī)范性文件有效期為1至2年。有效期屆滿的，規(guī)范性文件自動失效。規(guī)范性文件施行日期與公布日期的間隔一般不得少于日。規(guī)范性文件公布后不立即施行將影響法律、法規(guī)、規(guī)章、上級規(guī)范性文件執(zhí)行，或不利于保障國家安全、公共利益的，可以自公布之日起施行。制定機關要于規(guī)范性文件有效期屆滿前個月內進行評估，需要繼續(xù)執(zhí)行的，重新登記、公布，并自公布之日起重新計算有效期，需要修訂的，按照制定程序辦理。

7、強化規(guī)范性文件備案審查制度。依據《省規(guī)章和規(guī)范性文件備案規(guī)定》和《省行政程序規(guī)定》有關要求，對規(guī)范性文件做到有件必備、有備必審、有錯必糾，重點防止違法增加公民、法人和其他組織義務、影響其合法權益、以及地方或者行業(yè)保護等內容在規(guī)范性文件中出現(xiàn)。區(qū)法制部門履行對規(guī)范性文件的審查職責，加大規(guī)范性文件糾錯力度，對違法或者不當?shù)囊?guī)范性文件，要提請有權機關依法及時予以撤銷或者改變，并向社會公布。

四、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為

8、健全完善行政執(zhí)法程序。強化程序意識，細化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，規(guī)范行政執(zhí)法文書，做到職責分明、流程清楚、要求具體、期限明確。建立健全重大具體行政行為集體討論決定、案例指導、行政決定公開等制度。實行行政審批、行政處罰編碼管理制度，對正在實施的行政審批、行政處罰事項由區(qū)法制部門進行統(tǒng)一編碼，向社會公布目錄，未取得編碼的不得實施。積極推行網上審批和監(jiān)管。

9、規(guī)范行政處罰自由裁量權。建立行政處罰裁量標準制度，細化、量化行政處罰自由裁量權。按照平等對待、教育與處罰并重、過罰相當?shù)脑瓌t，合理設置行政處罰裁量標準，避免輕過重罰、重過輕罰。根據法律、法規(guī)、規(guī)章的修改和廢止情況以及經濟社會發(fā)展形勢變化，對行政處罰裁量標準及時進行調整和完善。逐步推行行政執(zhí)法說理性工作，行政處罰決定書應當就違法行為的事實、情節(jié)、性質、社會危害程度等因素以及最終選擇處罰種類、幅度等情況作出詳細說明。

10、實行行政執(zhí)法案卷評查制度。健全行政處罰、行政許可、行政征收等行政執(zhí)法案卷管理制度。完善行政執(zhí)法案卷評查規(guī)則，對案卷內容的完整性、證據的充分性、法律適用的正確性、裁量的合理性、程序的正當性、案卷的整潔性、文書的規(guī)范性進行全面評查。區(qū)法制部門要定期組織開展行政執(zhí)法案卷評查工作，糾正執(zhí)法案卷制作、歸檔中不規(guī)范的問題。行政執(zhí)法部門對案卷評查結論指出的問題，要在6個月內予以改正，并將有關改正情況向區(qū)法制部門反饋。

11、加強行政執(zhí)法隊伍建設。嚴格落實行政執(zhí)法人員資格管理制度，凡從事行政執(zhí)法的人員必須經過法制培訓考試合格，獲得執(zhí)法資格，凡未取得執(zhí)法資格的人員一律不得上崗執(zhí)法。加強行政執(zhí)法人員的法律知識和業(yè)務培訓，加強行政執(zhí)法紀律和職業(yè)道德教育，不斷提高行政執(zhí)法人員的素質和能力。每年組織執(zhí)法人員進行公共法律知識抽測，成績不合格的可提請發(fā)證機關吊銷執(zhí)法證件。實行聽證主持人持證上崗制度，未取得資格證書的，不得擔任聽證主持人。

12、嚴格落實行政執(zhí)法責任制。根據法律、法規(guī)、規(guī)章的立、改、廢情況，及時調整行政執(zhí)法責任制方案，明確行政執(zhí)法依據、職權、事項、機構、崗位、人員和責任，并向社會公布。完善行政執(zhí)法評議考核制度，把行政執(zhí)法評議考核結果作為執(zhí)法人員獎勵懲處的重要依據。建立行政執(zhí)法過錯或者錯案責任追究制度，對因行政行為侵害公民、法人或者其他組織的合法權益，或者造成重大社會影響的，對不依法履行職責或者違反法定權限和程序實施行政行為的，要依法追究責任人員的責任。行政機關內部行政執(zhí)法責任不明確的，要追究有關領導的責任。

五、積極預防和化解社會矛盾糾紛

13、建立健全行政調解工作體制。加快建立由區(qū)政府負總責、區(qū)法制部門牽頭、各職能部門為主體的行政調解工作體制，充分發(fā)揮行政機關在化解行政爭議和民事糾紛中的作用。及時研究解決行政調解工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。完善行政調解制度，明確調解范圍，規(guī)范調解程序，落實調解責任。對涉及人數(shù)較多、影響較大、可能影響社會穩(wěn)定的糾紛，要在法律規(guī)定范圍內主動進行調解。積極指導、支持和保障村（居）民委員會等基層組織開展人民調解工作。加強行政調解與人民調解、司法調解、、仲裁的銜接與互動，形成化解社會矛盾糾紛的合力。

14、扎實開展行政復議工作。認真貫徹《行政復議法》及《行政復議法實施條例》，全面落實行政復議法定職責，充分發(fā)揮行政復議在解決行政爭議中的主渠道作用。暢通行政復議申請渠道，建立健全與行政復議相互銜接、分工合作的工作機制，引導人民群眾依法申請行政復議，改進行政復議審理方式，完善行政復議案件調查、調解、和解機制，積極推行行政復議聽證制度。探索開展相對集中行政復議審理工作。建立健全行政復議與行政監(jiān)察協(xié)作機制，對不履行行政復議法定職責、拒不履行或者無正當理由拖延履行行政復議決定的，依法追究有關人員的責任。

15、強化行政與司法的良性互動。建立健全政府與法院預防化解行政爭議聯(lián)席會議、行政復議與行政審判聯(lián)席會議制度，加強復議機關與審判機關之間的溝通協(xié)調，及時研究行政復議、行政審判中反映的共性問題、疑難問題。各行政機關要認真做好行政應訴工作，完善和落實行政機關負責人出庭應訴制度，尊重并自覺履行生效判決和裁定。對司法建議應當在規(guī)定期限內做出處理并反饋。

六、強化行政監(jiān)督與問責

16、深化政務公開。全面貫徹實施《政府信息公開條例》，加大政府信息主動公開力度，擴大政府信息公開范圍，為社會監(jiān)督創(chuàng)造便利條件。及時、準確、具體地公開政府信息，重點推進財政預算和執(zhí)行、公共資源配置、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、拆遷安置、重大建設項目實施、社會公益事業(yè)建設等領域以及行政許可、行政處罰、行政收費等管理環(huán)節(jié)的政府信息公開。對人民群眾提出的政府信息公開申請，依法及時予以答復、提供服務。大力推進辦事公開，所有面向社會服務的政府部門都要全面推進辦事公開制度，依法公開辦事依據、條件、要求、過程和結果。規(guī)范和監(jiān)督所有面向基層服務的醫(yī)院、學校等公共企事業(yè)單位的辦事公開工作，重點公開崗位職責、服務承諾、收費項目、工作規(guī)范、辦事紀律、監(jiān)督渠道等內容，為人民群眾提供優(yōu)質、高效、便利的服務。

17、自覺接受監(jiān)督。對事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局、人民群眾切身利益和社會普遍關注的熱點問題，區(qū)政府主動向區(qū)人大常委會專題報告；對政府出臺的規(guī)范性文件，及時按規(guī)定程序報送區(qū)人大常委會備案。自覺接受、積極支持區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取區(qū)政協(xié)對政府工作的意見和建議。更加注重接受社會輿論和人民群眾的監(jiān)督，完善群眾投訴舉報制度，支持新聞媒體對違法或者不當?shù)男姓袨檫M行曝光。區(qū)監(jiān)察、法制部門對行政執(zhí)法行為的投訴和舉報，應當依照職權進行調查，并及時將處理結果告知投訴人、舉報人。落實專門機構收集分析輿情及新聞媒體反映的問題，涉及行政行為的，及時送交有關部門進行研究，依法作出處理；對社會影響較大的問題，要及時將處理結果向社會公布。

18、嚴格行政問責。嚴格執(zhí)行《行政監(jiān)察法》、《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》和《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》，堅持有錯必糾、有責必問。區(qū)監(jiān)察部門要積極推進行政問責和政府績效管理監(jiān)察，促進行政機關廉政勤政建設。對因有令不行、有禁不止、行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為，導致一個地區(qū)、一個部門發(fā)生重大責任事故、事件或者嚴重違法行政案件的，要依法依紀嚴肅追究有關人員直至行政機關負責人的責任，督促和約束行政機關及其工作人員嚴格依法行使權力、履行職責。

七、加強法制學習培訓和開展示范單位創(chuàng)建活動

19、加強法律知識學習培訓。落實領導干部集體學法制度，通過定期安排專題法制講座、集中培訓、以案釋法等形式，學習與依法行政有關的法律、法規(guī)等方面知識，每年至少安排4次集中學習，切實做到計劃、內容、時間、人員、效果“五落實”。將依法行政作為新錄用公務員培訓和晉升領導職務任職培訓的重要內容，列入培訓計劃。每年組織在崗行政執(zhí)法人員參加公共法律知識培訓、專業(yè)法律知識輪訓和新法律法規(guī)專題培訓。培訓情況、學習成績作為考核獎勵的重要依據。

20、開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。按照“權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力”的總體要求，以“增強服務意識、規(guī)范行政行為、提高執(zhí)法水平”為目標，實行典型引路、以點帶面、整體推進，積極發(fā)揮示范帶動作用，促進我區(qū)依法行政均衡發(fā)展，努力建設法治政府。

八、強化依法行政工作的組織保障

21、健全領導體制和工作機制。各辦鎮(zhèn)、區(qū)政府各部門主要負責人是本地區(qū)、本部門推進依法行政的第一責任人，對推進依法行政工作負總責。建立完善由主要負責人牽頭的依法行政領導協(xié)調機制，將依法行政工作任務與改革發(fā)展穩(wěn)定任務一起部署、一起落實、一起考核。區(qū)政府常務會議或區(qū)長辦公會議每年至少聽取2次依法行政工作匯報，認真研究解決依法行政工作中存在的突出問題。區(qū)法制部門要充分發(fā)揮職能作用，積極開展統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調、督促指導、政策研究和情況交流等工作。各辦鎮(zhèn)、區(qū)政府各部門要結合實際，制訂推進依法行政工作實施方案，確定不同階段的工作重點，有計劃、分步驟地推進依法行政。