企業(yè)科研經(jīng)費管理精選(九篇)

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第1篇：企業(yè)科研經(jīng)費管理范文

【關(guān)鍵詞】科研經(jīng)費；管理；對策

一、企業(yè)科研經(jīng)費管理中的突出問題

1.預(yù)算編制敷衍了事

“重立項、輕預(yù)算”是當(dāng)前企業(yè)科研項目立項申請時普遍存在的問題。企業(yè)能否獲得科研經(jīng)費資助，關(guān)鍵在于項目能否獲得立項。企業(yè)在立項過程中，通常將重點放在技術(shù)內(nèi)容上，對編制項目經(jīng)費預(yù)算不夠重視，沒有一個清晰的概念，大多憑估計或者經(jīng)驗甚至“拍腦袋”去填報，導(dǎo)致科研經(jīng)費預(yù)算編制可預(yù)見性、未來適用性、真實準(zhǔn)確性不足，主要表現(xiàn)為科研經(jīng)費超預(yù)算、無預(yù)算有支出或有預(yù)算無支出，科研任務(wù)和經(jīng)費支出進度遠遠落后于預(yù)算安排等。

2.經(jīng)費管理隨意性大

科研項目實施過程中，經(jīng)費管理問題十分突出。一是重大預(yù)算調(diào)整未履行報批手續(xù)，如項目（課題）預(yù)算總額及課題間預(yù)算調(diào)整、課題信息變更、支出科目預(yù)算執(zhí)行超過該科目核定預(yù)算10%且金額在5萬元以上的（除原則上不予調(diào)整的科目外）、科研項目延期結(jié)題等調(diào)整事項。二是違規(guī)轉(zhuǎn)移專項財政經(jīng)費。如通過虛假、無真實業(yè)務(wù)交易的設(shè)備材料采購、測試化驗加工協(xié)議以及科研合作交流的形式轉(zhuǎn)移專項財政經(jīng)費。三是子課題經(jīng)費管理不到位。項目總體承擔(dān)單位未按預(yù)算額度及時足額向子課題承擔(dān)單位撥付科研經(jīng)費，嚴重影響其項目研究工作進度，但同時對其經(jīng)費支出又疏于指導(dǎo)和監(jiān)管。四是缺乏溝通協(xié)調(diào)。企業(yè)內(nèi)部各項目相關(guān)人員在涉及費用報銷、資產(chǎn)管理和資金核算等方面溝通與協(xié)調(diào)較差。

3.財務(wù)核算不準(zhǔn)確

一是科研經(jīng)費收支核算不符合相關(guān)經(jīng)費管理辦法的要求，未對科研經(jīng)費單獨建賬，獨立核算。二是財務(wù)人員對國家相關(guān)政策的理解和認識不到位，表現(xiàn)為混淆經(jīng)費支出性質(zhì)、歸集經(jīng)費支出標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等。三是報銷的科研經(jīng)費支出與科研項目相關(guān)性依據(jù)不足，相關(guān)證明資料不規(guī)范、不充分，如缺少合同協(xié)議、票據(jù)。四是對科研經(jīng)費支出范圍及結(jié)構(gòu)未實施有效監(jiān)督控制，導(dǎo)致各明細項目支出結(jié)果無法與預(yù)算進行比對。

以上這些問題將導(dǎo)致科研經(jīng)費實際支出結(jié)果與預(yù)算差異大，無法真實、全面的反映經(jīng)費使用情況，降低經(jīng)費使用效率，使決算失去真實性，影響到課題的整體驗收。

二、科研經(jīng)費管理存在問題的原因分析

1.企業(yè)對科研經(jīng)費管理重要性認識不夠

首先，企業(yè)為了爭取到科研經(jīng)費，往往花費大量的精力去迎合立項評審專家，而沒有根據(jù)企業(yè)的實際情況去編制規(guī)范的立項任務(wù)書，合理地考慮項目所用的設(shè)備、進度控制、人員配備、會議安排等。經(jīng)費總額盲目做多、做大，偏離了目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟合理性的預(yù)算編制原則。其次，在編制預(yù)算人員結(jié)構(gòu)的安排上，很多企業(yè)是項目負責(zé)人不與財務(wù)人員溝通，自行填報預(yù)算，甚至出現(xiàn)項目執(zhí)行了很長一段時間，財務(wù)人員還沒有見過預(yù)算任務(wù)書。第三，預(yù)算執(zhí)行反饋不及時。有的項目研發(fā)周期長，當(dāng)客觀條件發(fā)生改變時需要調(diào)整預(yù)算，但項目負責(zé)人沒能及時履行調(diào)整報批手續(xù)，致使實際執(zhí)行與預(yù)算相差甚遠。

2.相關(guān)管理制度、流程及政策不完善

一方面，在企業(yè)中，與科研活動相關(guān)的內(nèi)部控制制度、經(jīng)費管理制度未建立或不完善；或者雖然體系較為完整，但制度內(nèi)容簡單空泛，操作性不強，無法有效執(zhí)行。另一方面，“管錢的不懂技術(shù)，懂技術(shù)的不管錢”，財務(wù)人員與項目負責(zé)人信息溝通不暢，成為疏通科研經(jīng)費管理流程中的最大瓶頸。第三，相關(guān)政策規(guī)定對企業(yè)科研人員激勵不夠，一定程度影響了企業(yè)科研人員重視規(guī)范執(zhí)行的積極性。在企業(yè)中，多數(shù)技術(shù)骨干在承擔(dān)科研項目的同時，還從事著生產(chǎn)任務(wù)，而科研經(jīng)費中一般不允許列支本單位的人員經(jīng)費。目前，間接費用中雖然有了“科研人員激勵費”（中示區(qū)組發(fā)[2010]15號文件），但該辦法適用范圍和支出金額都有限（一般不超過直接費用扣除設(shè)備購置費后的5%）。

3.財務(wù)人員對科研經(jīng)費的核算水平有待提高

（1）科研經(jīng)費來源的多元化造成財務(wù)會計核算復(fù)雜。企業(yè)科研經(jīng)費來源主要有各級或各行業(yè)科技部門下?lián)艿目v向科研經(jīng)費、社會其他企事業(yè)單位委托研發(fā)所提供的橫向科研經(jīng)費和企業(yè)自主研發(fā)籌集的自有資金等。而各科研經(jīng)費的提供部門對經(jīng)費的使用規(guī)定不夠統(tǒng)一，經(jīng)費管理及核算的難度大。

（2）政府各部門的經(jīng)費規(guī)定中對于會計核算的要求與企業(yè)會計準(zhǔn)則存在差異。比如《北京市科技計劃項目（課題）經(jīng)費管理手冊（2010版）》對于會計核算的規(guī)定仍然沿襲了原來2005版的規(guī)定，其中對于政府補助項下科研設(shè)備的購置，仍要求計入資本公積，但新會計準(zhǔn)則要求計入遞延資產(chǎn)，這種不統(tǒng)一使企業(yè)財務(wù)人員執(zhí)行起來感到比較別扭。

（3）與純科研單位相比，企業(yè)是以盈利為目的的生產(chǎn)單位，日常生產(chǎn)核算與科研項目同時開展，尤其如果存在多個項目并行的情況，難免會出現(xiàn)生產(chǎn)與科研、項目與項目交叉、設(shè)備共享、人員混用的現(xiàn)象。實際工作中，大多數(shù)企業(yè)財務(wù)人員本身工作量大，又缺乏經(jīng)費管理經(jīng)驗，加上與技術(shù)部門溝通不暢，不知如何按照合理的依據(jù)進行分攤，也就無法準(zhǔn)確的計算各個科研項目的支出情況。

4.經(jīng)費監(jiān)管和績效評價機制落實不到位

在項目實施過程中，監(jiān)管和績效評價存在一定的形式主義。一是經(jīng)費監(jiān)管流于形式。對于科研經(jīng)費，市科委、市財政局等上級監(jiān)管部門推行預(yù)算評估、中期抽查、決算審計等方式實施監(jiān)督管理，審查項目進展情況及經(jīng)費是否按規(guī)定使用等。實際上，由于審查人員對研發(fā)項目本身并沒有實質(zhì)的了解，所以這種檢查僅僅停留財務(wù)的賬面數(shù)據(jù)上，至于支出的實質(zhì)則很難界定。二是績效評價機制執(zhí)行不力。按照規(guī)定，項目（課題）經(jīng)費的管理和使用要建立績效考評機制，對項目經(jīng)費的使用效益做出合理客觀評價，推行面向結(jié)果的問效機制。但現(xiàn)實中，績效評價比如科研項目社會效益如何、科研經(jīng)費的耗費是否與項目完成進度相匹配等仍然停留在對財務(wù)賬面數(shù)據(jù)的重復(fù)審查上。

三、改進企業(yè)科研經(jīng)費管理應(yīng)對措施與建議

1.理順流程，建立有效的內(nèi)部協(xié)調(diào)機制，強化全過程管理

首先，企業(yè)決策層應(yīng)從項目各相關(guān)部門抽調(diào)人員組成項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組，為優(yōu)化科研生產(chǎn)管理流程提供組織保障。其次，在項目全過程中，注意項目負責(zé)人、技術(shù)人員、財務(wù)人員三方的充分合作。在預(yù)算階段，項目負責(zé)人和技術(shù)人員需向財務(wù)人員提供與項目相關(guān)的信息，具體包括研發(fā)周期、項目內(nèi)容、參與人員、材料設(shè)備（列出種類、規(guī)格型號、數(shù)量等）、計劃節(jié)點和進度、投入產(chǎn)出等，財務(wù)人員在此基礎(chǔ)上與技術(shù)人員配合確定各分項費用預(yù)算，編制項目預(yù)算任務(wù)書，并由項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組進行總審；在研發(fā)階段，財務(wù)人員在技術(shù)人員的協(xié)助下區(qū)分經(jīng)費支出的性質(zhì)（我們在實際工作中常采取在費用報銷單上蓋項目支出明細章的形式），同時，財務(wù)人員要定期對項目費用支出情況進行統(tǒng)計和分析，并與項目負責(zé)人定期核對，避免造成各明細項歸集錯算、漏算；在財務(wù)驗收階段，審計人員對各項支出要結(jié)合研況進行審核，財務(wù)人員光憑賬簿說數(shù)字不能完全以理服人，所以也迫切需要項目負責(zé)人和技術(shù)人員緊密配合，共同做好解釋工作。這樣就實現(xiàn)了對科研項目的事前、事中、事后全過程監(jiān)控管理。此外，對有子課題承擔(dān)單位的課題，要與對方多溝通協(xié)調(diào)，及時撥款，并要求其定期上報項目支出明細表，解決經(jīng)費管理中重立項、輕跟蹤的問題。

2.建章立制，形成規(guī)范、嚴謹、高效的科研經(jīng)費管理制度

首先，所有科研經(jīng)費均應(yīng)納入企業(yè)財務(wù)部門統(tǒng)一管理、獨立核算，堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t。其次，根據(jù)科研經(jīng)費來源不同進行合理分類，結(jié)合企業(yè)會計準(zhǔn)則的要求建立操作性強、兼顧原則性與靈活性的科研經(jīng)費管理制度和細則，明確規(guī)定各科研經(jīng)費的使用原則、開支范圍和報銷流程，如右圖所示，做到有章可循，有法可依，目前多數(shù)課題經(jīng)費開支范圍包括設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費等十二大項。第三，加強內(nèi)控管理，財務(wù)人員對超范圍、超限額的經(jīng)費支出有權(quán)予以制止，對重大經(jīng)費支出應(yīng)進行集體決策，科研設(shè)備采購和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須嚴格履行政府采購和招投標(biāo)制度，有效控制隨意報銷、違規(guī)轉(zhuǎn)移經(jīng)費現(xiàn)象。最后，項目實施過程中，如遇材料漲價、預(yù)購科研設(shè)備升級換代等原因?qū)е轮卮箢A(yù)算調(diào)整，項目負責(zé)人應(yīng)按照文件規(guī)定及時主動地向項目主管部門報經(jīng)審批后調(diào)整預(yù)算金額，不得私自隨意變更。

3.注重學(xué)習(xí)，提高財務(wù)人員政策水平和日常支出管理能力

一是重視科研經(jīng)費管理政策的學(xué)習(xí)，對于科研項目的財務(wù)管理規(guī)定、新的財務(wù)制度，要不斷的學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并在實踐中細化和運用；二是積極學(xué)習(xí)和運用新信息化手段提升財務(wù)管理能力，尤其是用好企業(yè)諸如ERP管理、OA辦公等信息系統(tǒng)，對現(xiàn)有財務(wù)核算體系結(jié)合項目做適應(yīng)性調(diào)整，如在財務(wù)系統(tǒng)中設(shè)置科研經(jīng)費核算科目，并按十二大項設(shè)置輔助核算；對于集團化公司或多家單位共同承擔(dān)的科研項目，各級會計科目應(yīng)保持統(tǒng)一，以便匯總統(tǒng)計和上報。三是加強經(jīng)費日常支出管理，財務(wù)人員要注重審核原始單據(jù)的合理合法性、每項支出是否與項目相關(guān)、支出是否有相關(guān)負責(zé)人簽字、是否在預(yù)算額度范圍內(nèi)、與支出相關(guān)的經(jīng)濟合同、檢測報告等是否齊全、共同費用的分攤依據(jù)是否合理、合理設(shè)置經(jīng)費支出的輔助明細賬，注意檢查即將結(jié)題的項目是否有未報銷費用，是否有需在課題截止期后支付尾款的合同等等。

4.加強監(jiān)督，將考評和審計機制落到實處

要建立健全科研項目績效考評體系，對研發(fā)工作的進度、完成質(zhì)量、經(jīng)濟或社會效益等進行有效評價。一是調(diào)整激勵機制。加大科研人員在關(guān)鍵技術(shù)貢獻、成果轉(zhuǎn)化方面的考核和獎勵力度，同時，把財務(wù)人員的工作業(yè)績也納入結(jié)題考評機制，提高其參與項目管理的積極性，很多企業(yè)會忽略這一點。二是加強對科研經(jīng)費的過程監(jiān)督。設(shè)立內(nèi)部審計機構(gòu)，吸納在專業(yè)科研領(lǐng)域有類似監(jiān)理資質(zhì)的人員，參與費用支出實質(zhì)、項目完成質(zhì)量和效果的評定。三是建立風(fēng)險預(yù)警機制，形成有錯必究、違規(guī)必罰的風(fēng)氣，提高資金效益。

總之，對于企業(yè)來說，除了研發(fā)方向是否正確，產(chǎn)品是否符合市場需求外，研發(fā)費用管理至關(guān)重要。企業(yè)只有不斷優(yōu)化和完善自身管理機制，正確認識加強企業(yè)科研財務(wù)管理的重要性，才能提高科研經(jīng)費管理水平，充分利用好國家優(yōu)惠政策，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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第2篇：企業(yè)科研經(jīng)費管理范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科研院所;經(jīng)費管理;問題;對策

中圖分類號：F23 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）23-0175-02

引言

對于農(nóng)業(yè)科研院所而言，科研經(jīng)費是其申請的各種來源渠道的、用于科學(xué)研究的經(jīng)費，主要包括財政性的縱向經(jīng)費和企業(yè)合作的橫向經(jīng)費，這些經(jīng)費是其從事科研活動的基礎(chǔ)和保障。隨著國家、社會和企業(yè)對農(nóng)業(yè)投入的不斷加大，農(nóng)業(yè)科研院所的科研經(jīng)費無論是從來源渠道還是支持力度上來說，與以前呈現(xiàn)顯著的不同，科研經(jīng)費管理工作面臨著更大的挑戰(zhàn)?？蒲薪?jīng)費管理工作是科研院所各項工作的重中之重。因此，加強科研經(jīng)費的財務(wù)管理工作，有利于科研院所提升科研能力、提高科研經(jīng)費使用效率，確保農(nóng)業(yè)科研院所科研工作健康發(fā)展，從而產(chǎn)生更好的社會效益和經(jīng)濟效益。

一、目前農(nóng)業(yè)科研院所科研經(jīng)費管理存在的問題及原因

（一）科研經(jīng)費預(yù)算缺乏科學(xué)性

農(nóng)業(yè)科學(xué)研究一般具有研究周期長、季節(jié)性強等特點，科研經(jīng)費預(yù)算通常很難覆蓋農(nóng)業(yè)科研的全過程，也很難合理預(yù)測可能發(fā)生的突發(fā)事件。在科研經(jīng)費預(yù)算管理方面，項目負責(zé)人與財務(wù)人員相脫節(jié)并且溝通也不夠。項目負責(zé)人在科研方面是行家里手，但由于其不具備財務(wù)知識，所以不能科學(xué)合理編制預(yù)算，只能夠憑經(jīng)驗粗略估算，很容易導(dǎo)致實際支出與預(yù)算差距較大。另外，財務(wù)人員的工作職能僅限于會計核算，未能參與經(jīng)費預(yù)算編制，對相關(guān)的科研業(yè)務(wù)活動知之甚少，使得科研過程發(fā)生的實際開支與預(yù)算嚴重不符，失去了預(yù)算的科學(xué)性、合理性以及嚴肅性。

（二）科研經(jīng)費不按科研合同規(guī)范使用

科研經(jīng)費支出管理是農(nóng)業(yè)科研院所日常經(jīng)費管理的核心，既要保障科研工作順利開展，又要嚴格按照科研合同規(guī)范使用科研經(jīng)費。然而，在實際工作中科研經(jīng)費管理存在很多漏洞，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，科研經(jīng)費被擠占挪用現(xiàn)象嚴重，未能對資金實行“三專管理”（專賬管理、專賬核算、專款專用），擅自改變資金的用途，將科研經(jīng)費變成基本支出經(jīng)費。其次，科研經(jīng)費使用進度普遍滯后，由于國家加強對科研經(jīng)費管理，都要按照經(jīng)費來源渠道規(guī)范使用，但是國家下達經(jīng)費延遲，導(dǎo)致經(jīng)費使用嚴重滯后。再次，科研配套經(jīng)費很難到位，國家撥付農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費時一般都要求地方或者單位有一定量的配套經(jīng)費，但因農(nóng)業(yè)科研院所本來資金緊張，自籌配套經(jīng)費就很難落實，導(dǎo)致科研工作不能按預(yù)算執(zhí)行。

（三）會計監(jiān)督不力

為了鼓勵科研人員多爭取科研經(jīng)費，許多農(nóng)業(yè)科研院所規(guī)定，科研經(jīng)費由項目負責(zé)人進行管理，因此，財務(wù)部門對科研經(jīng)費的管理普遍比較寬松，科研經(jīng)費應(yīng)該怎樣花、具體用在哪些方面一般都由項目負責(zé)人說了算，會計人員的職能僅僅是會計核算，缺乏對科研經(jīng)費全過程的動態(tài)監(jiān)督。會計人員確認和計量經(jīng)濟業(yè)務(wù)時，主要根據(jù)發(fā)票等原始憑證審核業(yè)務(wù)的真實性、合法性以及規(guī)范性，如果缺少相關(guān)附件的印證，會計人員的監(jiān)督職能將受到很大的限制;即使發(fā)票和附件都齊全的情況下，會計人員的監(jiān)督一般也是形式上的監(jiān)督，對經(jīng)濟業(yè)務(wù)的真實性和準(zhǔn)確性確認還把握不準(zhǔn)。因此，會計監(jiān)督還不到位，監(jiān)督往往還游離于形式。

（四）固定資產(chǎn)管理混亂

首先，低水平重復(fù)購置固定資產(chǎn)現(xiàn)象嚴重，并且儀器設(shè)備使用效率不高。農(nóng)業(yè)科研院所往往以科室甚至課題組為單元購置、管理固定資產(chǎn)，由于各個科室或課題組各自為政多、合作共贏少，難以實現(xiàn)資源共享，必然導(dǎo)致低水平重復(fù)購置固定資產(chǎn)，閑置現(xiàn)象嚴重，使用效率不高。其次，沒有建立固定資產(chǎn)管理制度，資產(chǎn)管理混亂。部分農(nóng)業(yè)科研院所承擔(dān)了一些課題的子課題，有些資產(chǎn)由承擔(dān)的單位進行采購，本研究所只負責(zé)使用，沒有在本單位進行登記，從而形成了賬外資產(chǎn)，等到課題結(jié)束以后，這些資產(chǎn)也隨之消失。另外，還有些協(xié)作課題由本單位主要承擔(dān)，本單位采購固定資產(chǎn)分配給協(xié)作單位使用，本單位報銷發(fā)票登記資產(chǎn)，課題結(jié)束后，該固定資產(chǎn)歸協(xié)作單位所有，從而形成有賬務(wù)無實物的資產(chǎn)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理混亂，流失現(xiàn)象嚴重。

（五）科研經(jīng)費管理考核不到位

許多農(nóng)業(yè)科研院所內(nèi)部沒有設(shè)立專門的科研經(jīng)費的監(jiān)督管理機構(gòu)和人員;或者沒有建立有效的管理考核制度;或者存在多個科研經(jīng)費管理部門，各個部門存在推諉扯皮現(xiàn)象，沒有嚴格履行科研經(jīng)費監(jiān)管職責(zé)。例如，大多數(shù)農(nóng)業(yè)科研院所科研課題管理由課題組、財務(wù)部門以及科研管理部門共同負責(zé)。然而，實際工作中，三個部門表面上各司其職、各行其是，實際上缺乏有效的協(xié)調(diào)、溝通。課題組負責(zé)課題選題、申報以及具體的實施工作，只關(guān)注科研經(jīng)費的爭取而忽視經(jīng)費使用效率;科研管理部門負責(zé)課題的立項、管理以及協(xié)調(diào)工作，通常只注重課題的命中率以及到賬經(jīng)費金額;財務(wù)部門只對經(jīng)費的使用進行會計核算，缺乏事前的預(yù)算和事后的考核。因此，目前科研經(jīng)費管理考核還不到位。

（六）信息技術(shù)支持不足

目前，農(nóng)業(yè)科研院所一般都使用ERP軟件的賬務(wù)處理模塊、報表處理模塊、薪金處理模塊以及固定資產(chǎn)處理模塊等，這些模塊功能已經(jīng)能夠滿足農(nóng)業(yè)科研院所日常業(yè)務(wù)處理需要。但是，在信息技術(shù)日新月異的今天，科研院所單位負責(zé)人以及課題組人員需要實時掌握科研經(jīng)費使用情況，目前對科研經(jīng)費管理的手段已不能適應(yīng)時代特征以及相關(guān)者的需求。例如，目前不少農(nóng)業(yè)科研院所為了更好管理科研經(jīng)費，以便于單位領(lǐng)導(dǎo)及課題組人員及時了解經(jīng)費使用情況，往往在月末手工匯總相關(guān)課題組的經(jīng)費支出，經(jīng)費管理上雖然取得了一定的成效，但是仍存在以下不足：一是時間上比較滯后，一般月末匯總數(shù)據(jù)，不利于實時動態(tài)掌握科研經(jīng)費使用情況;二是管理手段比較落后，仍采用手工匯總，當(dāng)課題數(shù)量不多時還勉強應(yīng)付，當(dāng)課題數(shù)量達到一定量以后，手工操作效率低下并且容易出錯。因此，目前農(nóng)業(yè)科研院所對經(jīng)費管理信息技術(shù)運用不足。

二、完善農(nóng)業(yè)科研院所科研經(jīng)費管理的對策

（一）加強科研經(jīng)費的預(yù)算管理

針對農(nóng)業(yè)科研的特點，在編制課題經(jīng)費預(yù)算時，課題組、財務(wù)部門和科研管理部門應(yīng)該成立預(yù)算編制工作組，該工作組就是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)課題編制工作，各個部門從不同的專業(yè)角度，針對科研內(nèi)容工作量，結(jié)合具體情況在進行科學(xué)、準(zhǔn)確的分析，盡量使得預(yù)算更加細化，確?？蒲械膶嶋H支出都能夠體現(xiàn)在預(yù)算中，科學(xué)化、準(zhǔn)確化及精細化的預(yù)算為預(yù)算順利執(zhí)行奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（二）嚴格科研經(jīng)費的使用管理

為了確保科研經(jīng)費嚴格按照預(yù)算方案執(zhí)行，必須加強科研經(jīng)費的管理與控制。首先，設(shè)立經(jīng)費銀行專戶，專門核算科研資金，避免將科研資金與其他資金混存混用，從賬戶源頭避免擠占、挪用課題專項資金。同時，對照科研合同，嚴格審批經(jīng)費支出，對于超出預(yù)算內(nèi)容和金額的支出，一律不得列支。其次，國家要按照經(jīng)費渠道及時撥付經(jīng)費，為順利開展科研提供經(jīng)費保障;在農(nóng)業(yè)科研院所內(nèi)部，課題組及時開支科研經(jīng)費，確保經(jīng)費支出進度與科研任務(wù)進度相匹配。再次，通過多方籌集資金，確保配套資金到位，保證科研工作順利開展。農(nóng)業(yè)科研院所可以通過招商引資、企業(yè)之間橫向合作、轉(zhuǎn)讓技術(shù)專利、單位職工入股以及積極爭取政府貸款等，來彌補科研經(jīng)費不足。

（三）強化會計監(jiān)督職能

為了規(guī)范使用科研經(jīng)費，財務(wù)人員必須全過程參與項目，這樣有利于對課題實施過程進行全程監(jiān)督和有效控制。一改以往發(fā)票由課題主持人一支筆簽為課題主持人加單位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)簽制度，并且財務(wù)人員根據(jù)課題合同嚴格把關(guān)，對不符合課題合同的支出一律不得報賬。財務(wù)人員不僅對相關(guān)票據(jù)形式上進行監(jiān)督，也要通過印證附件加強對業(yè)務(wù)真實性、合理性、準(zhǔn)確性及相關(guān)性進行審核，必要時可以對相關(guān)經(jīng)濟業(yè)務(wù)延伸監(jiān)督，確?？蒲薪?jīng)費規(guī)范使用，最大程度發(fā)揮好會計的監(jiān)督職能。

（四）加強固定資產(chǎn)管理

首先，農(nóng)業(yè)科研院所要建立固定資產(chǎn)登記制度，建立健全固定資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫，要整合單位現(xiàn)有的儀器設(shè)備，必須打破資產(chǎn)小部門所有制，建立常用儀器設(shè)備共享平臺，避免重復(fù)購置常用儀器設(shè)備，將有限的科研資金花在刀刃上，最大程度提高資金使用效率。對于一些比較高端的儀器設(shè)備，農(nóng)業(yè)科研院所課題組可以借助各省級的大型儀器設(shè)備共享平臺實現(xiàn)共享，節(jié)約科研支出。其次，對于賬無實有或者賬有實無的固定資產(chǎn)，等到課題通過驗收時后，及時將這部分資產(chǎn)進行登記、劃轉(zhuǎn)或者收回，并進行相應(yīng)的賬務(wù)處理，防止資產(chǎn)流失。

（五）建立科研經(jīng)費管理績效考評制度

農(nóng)業(yè)科研院所可以由科研管理部門會同財務(wù)部門、審計部門以及紀(jì)委組成的科研經(jīng)費管理績效考評小組，建立一套常規(guī)評價定量指標(biāo)，主要依據(jù)科研合同書中明確的各項技術(shù)、經(jīng)濟及社會效益指標(biāo)，具體如人才培養(yǎng)、數(shù)量、專利情況、實現(xiàn)的利潤、對社會創(chuàng)造的貢獻等。通過對相關(guān)指標(biāo)的計算、比對、權(quán)衡，全面分析課題組的科研經(jīng)費使用效率，從中找到存在的異常，并及時發(fā)現(xiàn)問題查明原因，以便更好地開展績效評價工作。

（六）建立信息管理系統(tǒng)

針對農(nóng)業(yè)科研院所科研經(jīng)費管理中，普遍存在信息管理技術(shù)應(yīng)用不足的問題，農(nóng)業(yè)科研院所可以由辦公室，會同財務(wù)部門、科研管理部門及ERP軟件供應(yīng)商，結(jié)合單位的具體特點，研發(fā)課題經(jīng)費管理系統(tǒng)，該信息管理系統(tǒng)主要用于科研經(jīng)費的全流程管理，包括到賬金額、每筆業(yè)務(wù)查詢、已經(jīng)使用支出、可使用額等等。該信息管理系統(tǒng)通過從賬務(wù)ERP系統(tǒng)取數(shù)，授權(quán)課題組人員及其他相關(guān)人員通過互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)對科研課題的及時查詢，實時掌握課題經(jīng)費的相關(guān)情況。建立科研課題信息管理系統(tǒng)不僅可以簡化財務(wù)人員的工作量，還便于課題組人員及其他人員實時掌握科研經(jīng)費的使用情況，大大地節(jié)省了時間，提高了工作效率。

結(jié)語

總之，管理好農(nóng)業(yè)科研院所科研經(jīng)費是一項長期并且十分重要的工作，需要有關(guān)部門、農(nóng)業(yè)科研院所內(nèi)部各部門及相關(guān)人員的共同參與配合，預(yù)算好、執(zhí)行好、監(jiān)督好、管理好、服務(wù)好科研經(jīng)費，促進農(nóng)業(yè)科研事業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻：

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[3] 韓海斌，劉悅，尚建庫.對農(nóng)業(yè)科研院所課題項目經(jīng)費財務(wù)管理的思考與建議[J].農(nóng)業(yè)科技管理，2011，（6）：33-35.

第3篇：企業(yè)科研經(jīng)費管理范文

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)制科研院所；科研經(jīng)費；問題

隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，中央和地方各級政府越來越重視科學(xué)研究工作，科研院所作為科學(xué)研究發(fā)展的重要組成部分，為我國科研研究工作的發(fā)展作出了重要貢獻。一直以來，我國各級政府都比較注重科學(xué)研究，不但出臺了很多激勵科研開展的利好政策，而且向我國高校和科研機構(gòu)投入了大量的科研經(jīng)費。改制后的科研院所，一方面要以盈利為目的，進行日常的生產(chǎn)核算，另一方面要開展科研項目，促進科研成果產(chǎn)出?？蒲谐晒捌滢D(zhuǎn)化是實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化的強大動力，因此轉(zhuǎn)制科研院所對于科研管理，尤其是科研經(jīng)費管理中存在的問題必須重視。

一、科研經(jīng)費管理中存在的主要問題

（一）重生產(chǎn)、輕科研

轉(zhuǎn)制科研院所往往生產(chǎn)項目和科研項目同時開展進行，但科研計劃與生產(chǎn)計劃沖突時，管理層多優(yōu)先滿足于生產(chǎn)項目的需要?？蒲腥藛T數(shù)量有限，但科研院所的業(yè)務(wù)從投標(biāo)到最后的驗收都需要技術(shù)人員的參與，在人力資源配置上，難以確保科研工作的正常開展。目前，轉(zhuǎn)制科研院所實行的工資制度、績效導(dǎo)向一般都建立在業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，員工的收入直接與產(chǎn)值等業(yè)績指標(biāo)緊密掛鉤，這便導(dǎo)致一些技術(shù)人員愿意從事生產(chǎn)業(yè)務(wù)，而不愿從事科研項目。

（二）重立項，輕管理

轉(zhuǎn)制院所是否能取得科研項目經(jīng)費，主要在于該項目能否獲批立項，因此其往往把工作重點放在前期項目申請上。項目立項后的實施過程中，經(jīng)費管理問題十分嚴重，往往脫離預(yù)算進行支出，為了應(yīng)對課題整體驗收，后期往往進行大規(guī)模調(diào)整賬務(wù)，導(dǎo)致經(jīng)費列支與本項目相關(guān)性不足，無法真實有效的反應(yīng)經(jīng)費使用情況。

（三）輕監(jiān)管，難核算

轉(zhuǎn)制科研院所是以盈利為目的的生產(chǎn)企業(yè)，科研經(jīng)費的投入也是為了后期為企業(yè)帶來利潤。經(jīng)營項目與科研項目同時開展，往往會出現(xiàn)設(shè)備共享人員共用的情況，導(dǎo)致很難明晰核算科研項目發(fā)生的費用。

二、改進科研經(jīng)費管理的對策

（一）提高認識，合理激勵

企業(yè)的內(nèi)在動力要求企業(yè)開展科研項目。企業(yè)的最終目的是追求利益，科研成果及成果轉(zhuǎn)化往往會增強其市場競爭力，給企業(yè)帶來更大的利潤。因此，轉(zhuǎn)制院所的管理層應(yīng)該認識到科研是企業(yè)發(fā)展的強大動力，時刻把科研放在核心位置。加大對科研人員的激勵力度，鼓勵技術(shù)人員從事科研活動。依據(jù)各級政府、機關(guān)印發(fā)的關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化、實行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策等文件精神，完善對科研人員的中長期激勵機制，使科研人員個人收入和科技成果、創(chuàng)新績效掛鉤。

（二）建章立制，強化管理

建立科研財務(wù)助理制度。不同的經(jīng)費有不同的標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。對于資金使用中具體財務(wù)方面的問題，科研人員有時沒有時間顧及?？蒲胸攧?wù)助理能夠協(xié)助科研人員進行經(jīng)費管理，辦理財務(wù)中的相關(guān)具體性工作。在編制和調(diào)整項目預(yù)算、費用支出、財務(wù)決算及驗收等工作上提供相對專業(yè)化的服務(wù)，科研財務(wù)助理崗位所需支付的費用可由該項目組根據(jù)情況列入科研項目經(jīng)費支出。

建立經(jīng)費使用預(yù)警制度。根據(jù)科研項目進行的周期，財務(wù)人員每季度向項目組提供預(yù)算與經(jīng)費使用情況對照表，來幫助科研人員合理安排經(jīng)費的支出。

（三）加強溝通，準(zhǔn)確核算

科研管理部門、科研項目負責(zé)人、財務(wù)部門三方要加強溝通、密切配合，積極讓財務(wù)人員參與到科研項目管理中來，使其對經(jīng)費支出的所屬項目心中有數(shù)。把財務(wù)人員的工作納入評價機制，提高其參與科研經(jīng)費管理的積極性。

科研能力和水平是企業(yè)立足市場的核心競爭力，轉(zhuǎn)制科研院所強化科研經(jīng)費的管理，建立符合自身特點的科研經(jīng)費管理模式是企業(yè)科研和財務(wù)管理的重要內(nèi)容?？蒲性核胝镜胶褪袌錾掀渌?jīng)營性企業(yè)同等競爭的起跑線上，這些科研經(jīng)費管理中的問題就必須引起高度的重視。因此，轉(zhuǎn)制科研院所經(jīng)濟發(fā)展的長遠之計是以科研為基礎(chǔ)，以科研為引領(lǐng)，打造閉合型產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急是全力解決轉(zhuǎn)制科研院所的科研經(jīng)費管理問題。

參考文獻：

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[3]姚娟.科研事I單位轉(zhuǎn)制的財務(wù)管理問題研究[D].首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)，2015.

第4篇：企業(yè)科研經(jīng)費管理范文

關(guān)鍵詞：科研經(jīng)費；預(yù)算管理；優(yōu)化路徑

科研經(jīng)費是搞好國家科研工作的基礎(chǔ)，任何科研工作的順利完成都需要科研經(jīng)費支撐?？蒲蓄A(yù)算管理對科研經(jīng)費的充分利用、合計規(guī)劃和實施起著重要的管理和指導(dǎo)作用。但是同時關(guān)于科研經(jīng)費的預(yù)算管理工作也存在著一定的難度，不單單是要有足夠的資金支持整個科研工作的順利進行而且要根據(jù)科研工作的進度適時調(diào)整資金的使用和分配。做好科研經(jīng)費的預(yù)算管理工作是保障科研工作順利實施的重要條件，我們必須嚴肅認真對待積極改進工作中的問題與不足。

一、科研經(jīng)費預(yù)算管理的現(xiàn)狀與存在的問題

（一）科研經(jīng)費的預(yù)算意識不足

談到關(guān)于科研經(jīng)費預(yù)算管理存在的問題首先是思想方面的問題，科研經(jīng)費預(yù)算部門的工作人員對于科研經(jīng)費預(yù)算的重要性認識不足，在工作中沒有對科研經(jīng)費的預(yù)算進行認真有效的計算與審核，其次就是經(jīng)費預(yù)算工作人員在進行預(yù)算工作之前并沒有對科研部門的工作進行實地的調(diào)查與溝通。經(jīng)費預(yù)算工作人員對于科研工作所需要的經(jīng)費數(shù)量不了解所以導(dǎo)致估算不準(zhǔn)確。這是導(dǎo)致科研經(jīng)費預(yù)算出現(xiàn)問題的主要原因之一，要要想解決這一問題首先就要提高經(jīng)費預(yù)算相關(guān)工作人員對工作的思想重視度，認真搞好預(yù)算工作。

（二）科研經(jīng)費的使用存在嚴重的浪費

由于科研經(jīng)費管理預(yù)算的不嚴格不準(zhǔn)確，不能準(zhǔn)確核算出科研項目各項成本要素的支出費用，于是出現(xiàn)了科研經(jīng)費浪費流失等不良狀況。比如一些科研部門不深入思考我國正處于社會主義初級階段經(jīng)濟還不夠發(fā)達的現(xiàn)實情況而將科研經(jīng)費盲目的投入不應(yīng)該投入到的領(lǐng)域，于是造成經(jīng)費的嚴重浪費。還有一些大型的科研計劃往往需要巨大的科研經(jīng)費投入，但事后發(fā)現(xiàn)科研計劃的決策失誤于是就造成了巨大的經(jīng)費浪費。還有一些工作人員投機取巧不合理使用科研經(jīng)費，將申請的科研經(jīng)費用于裝修辦公室購買豪華辦公用品等使科研經(jīng)費使用在不該使用的地方造成嚴重的經(jīng)費浪費。

（三）科研經(jīng)費預(yù)算工作缺乏充分監(jiān)督和管理

近年來我國越來越重視科研工作，對科研項目的經(jīng)費投入也日益增多，規(guī)范科研經(jīng)費管理工作進行嚴格地充分地監(jiān)督管理是搞好科研工作的重要保證。但是目前對于科研經(jīng)費預(yù)算工作的監(jiān)督管理力度還不夠，缺乏對科研經(jīng)費預(yù)算的全過程控制?？蒲袉挝粚蒲薪?jīng)費預(yù)算工作缺乏嚴格的監(jiān)督，有些科研人員的法律淡薄在工作中對經(jīng)費的管理不當(dāng)沒有按照財務(wù)部的規(guī)定進行經(jīng)費支出使用，于是導(dǎo)致科研經(jīng)費嚴重的支出浪費。還有財務(wù)部自身的管理控制力度不夠強大對于科研經(jīng)費的使用沒有做到實時監(jiān)控管理，從而造成經(jīng)費超標(biāo)阻礙了科研工作的順利進行創(chuàng)新發(fā)展。

（四）科研經(jīng)費預(yù)算人員的能力有限素質(zhì)較低

科研經(jīng)費預(yù)算人員是搞好科研經(jīng)費預(yù)算工作的重中之重，人員專業(yè)素質(zhì)和能力的高低直接影響了科研經(jīng)費工作的質(zhì)量。在目前科研單位中的經(jīng)濟預(yù)算工作人員往往并非學(xué)科的專業(yè)畢業(yè)，多數(shù)是從別的崗位調(diào)來的，因此缺乏經(jīng)費預(yù)算專業(yè)的知識與預(yù)算技能，更有甚者思想道德素質(zhì)低下，在私人利益的驅(qū)動之下違規(guī)使用經(jīng)費進行貪污受賄。

二、科研經(jīng)費預(yù)算管理優(yōu)化路徑的探討

（一）提高科研預(yù)算的思想層面重視度

要想搞好科研預(yù)算管理工作，首先要在思想層面高度重視。這就需要科研預(yù)算管理工作人員對工作內(nèi)容有充分的認識與理解，對科研預(yù)算管理樹立正確的科學(xué)觀念充分認識到科學(xué)預(yù)算管理工作的重要性。這樣才能保證工作的質(zhì)量不斷提升科研預(yù)算管理的水平。相關(guān)部門要加強法律法規(guī)的宣傳力度明確各部門的職能。

（二）完善科研預(yù)算管理工作的監(jiān)督機制

良好的監(jiān)督管理體制是搞好科研管理工作的保障，科研經(jīng)費管理工作應(yīng)該制度化、規(guī)范化。必須切實加強科研工作與各部門的溝通與交流，在重大科研項目的實施過程中紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮作用，全程進行檢查監(jiān)督并且配合財務(wù)部門做好經(jīng)費支出管理工作。科研經(jīng)費在使用過程中應(yīng)該通過電視網(wǎng)絡(luò)等媒體對外界公開，讓人民對科研經(jīng)費的使用有明確的認知，從而實現(xiàn)人民對科研工作經(jīng)費使用的監(jiān)督讓科研經(jīng)費的使用更加公開化，透明化以此遏制浪費貪污現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）提高科研人員的水平和素質(zhì)

科研經(jīng)費管理人員對于科研經(jīng)費預(yù)算工作能否順利完成起著決定性的作用，科研經(jīng)費預(yù)算人員不僅要有專業(yè)的經(jīng)費預(yù)算能力，更要擁有一定的思想道德修養(yǎng)。因此，一方面需要加強對科研工作人員專業(yè)水平的訓(xùn)練，可以定期組織專業(yè)技能交流會和專家講座來提高專業(yè)技能。另一方面要不定期對工作人員進行思想道德教育，提高工作人員的思想道德提高道德修養(yǎng)。在選拔任用人員時，要要公開公正進行嚴格的筆試面試和實習(xí)期的試用，挑選出專業(yè)能力強對科研預(yù)算工作流程具有一定認知和經(jīng)驗同時思想道德水平高的人作為科研經(jīng)費預(yù)算管理人員。

三、結(jié)語

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力科技是科技的力量推動了我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展。我們要搞好科研工作就應(yīng)該就高度重視科研經(jīng)費預(yù)算管理工作，要加強對科研經(jīng)費的管理與監(jiān)督讓經(jīng)費花在該花的地方避免出現(xiàn)嚴重的經(jīng)費浪費，并且在思想層面高度重視科研經(jīng)費的預(yù)算管理。搞好科研經(jīng)費預(yù)算管理工作不僅僅有利于科研經(jīng)費的有效利用更是對人民對國家的負責(zé)，相信我們一定能不斷改進科研經(jīng)費預(yù)算工作從而促進我國科研事業(yè)的迅速發(fā)展。

參考文獻

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第5篇：企業(yè)科研經(jīng)費管理范文

國家撥給企業(yè)的科研經(jīng)費,屬于政府補助,按照新的《企業(yè)會計準(zhǔn)則第16號——政府補助》中規(guī)定的會計處理方法進行核算。政府補助有兩種會計處理方法:收益法與資本法。收益法是將政府補助計入當(dāng)期收益或遞延收益;資本法是將政府補助計入所有者權(quán)益。

企業(yè)取得的、用于購建或以其他方式形成長期資產(chǎn)的政府補助屬于與資產(chǎn)相關(guān)的政府補助,應(yīng)當(dāng)確認為遞延收益,并在相關(guān)資產(chǎn)使用壽命內(nèi)平均分配,計入當(dāng)期損益。但是,按照名義金額計量的政府補助,直接計入當(dāng)期損益。國家撥的除與資產(chǎn)相關(guān)的政府補助之外的政府補助,屬于與收益相關(guān)的政府補助,其相關(guān)規(guī)定如下:

(一)用于補償企業(yè)以后期間的相關(guān)費用或損失的,確認為遞延收益,并在確認相關(guān)費用的期間,計入當(dāng)期損益。

(二)用于補償企業(yè)已發(fā)生的相關(guān)費用或損失的,直接計入當(dāng)期損益。

二、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費歸集與核算

企業(yè)研發(fā)經(jīng)費主要是指項目在研究與開發(fā)過程中所發(fā)生的所有直接費用和間接費用。一般包括:人員費、設(shè)備費、能源材料費、試驗外協(xié)費、技術(shù)引進費、差旅費、會議費、知識產(chǎn)權(quán)保護費、管理費和其他相關(guān)費用。

實際中,企業(yè)研發(fā)經(jīng)費在歸集與核算上存在一定的困難及問題,根據(jù)具體情況及經(jīng)驗,對科研經(jīng)費核算及管理提出方法及建議進行探討。

(一)研發(fā)經(jīng)費歸集與核算存在的問題

對于科技型企業(yè),既從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,又從事科研活動,在費用劃分上會存在一定的困難,主要有如下問題:

1.研發(fā)經(jīng)費的范圍難以界定

由于缺少一定的溝通,企業(yè)科技研發(fā)部門的人員與財務(wù)人員對研發(fā)經(jīng)費范圍的認識未能統(tǒng)一,財務(wù)人員對經(jīng)費開支范圍的認識會有一定限度,未能按照研項目預(yù)算書中研發(fā)經(jīng)費的明細進行明細科目的設(shè)置;此外,企業(yè)科研經(jīng)費缺乏規(guī)范統(tǒng)一的管理,科技研發(fā)部門與財務(wù)部門勾通脫節(jié),都會影響研發(fā)經(jīng)費的范圍的劃分。

2.生產(chǎn)成本與科研成本難以劃分

對于企業(yè)的一些部門既從事研發(fā)活動,又進行產(chǎn)品的中試制生產(chǎn)活動,這就為企業(yè)的生產(chǎn)成本與科研成本的劃分帶來了一定的困難。

根據(jù)國家及各省市的項目經(jīng)費管理辦法,企業(yè)承擔(dān)的大量科研課題,需要配比一定的自籌經(jīng)費,特別是如果承擔(dān)的是國家產(chǎn)業(yè)化項目或重大支撐項目,國家下?lián)艿目蒲薪?jīng)費數(shù)額較大,而自籌經(jīng)費的比例也較大,為滿足課題審查的要求,科研成本會擠占生產(chǎn)成本,造成生產(chǎn)成本與科研成本劃分不實,或帶來高額利潤及較高的所得稅收,且企業(yè)也會有人為調(diào)整利潤之嫌。

3.承擔(dān)多個科研課題費用難以劃分

根據(jù)國家科研項目經(jīng)費管理的相關(guān)規(guī)定,國家撥入的科研經(jīng)費應(yīng)?？顚Ｓ?科研項目應(yīng)單獨建賬,各項目的科研經(jīng)費及研發(fā)支出單獨核算。企業(yè)的一個研發(fā)部門或一個研發(fā)人員如同時承擔(dān)多個科研課題,發(fā)生的人員費、設(shè)備費、能源材料費用在各課題之間難以劃分。(二)企業(yè)項目經(jīng)費核算及財務(wù)管理的探討

對于既從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,又從事科研活動的科技型企業(yè),在項目經(jīng)費核算及財務(wù)管理中的一些建議及方法。

1.制定企業(yè)自身的規(guī)范統(tǒng)一的科研經(jīng)費管理辦法

參照國家及省有關(guān)的科研經(jīng)費管理辦法,結(jié)合企業(yè)自身的實際情況,制定規(guī)范統(tǒng)一的科研經(jīng)費管理辦法,以制度對承擔(dān)項目的部門和進行經(jīng)費核算的財務(wù)部門及相關(guān)人員加以規(guī)范和約束。在管理辦法中不僅可以界定經(jīng)費的范圍,還可對經(jīng)費的預(yù)、決算、使用等進行相關(guān)規(guī)定。

2.不斷完善科研經(jīng)費核算的財務(wù)體系

進一步完善科研項目預(yù)算、決算的財務(wù)核算體系,財務(wù)部進行科研經(jīng)費核算,應(yīng)按項目預(yù)算書中科研經(jīng)費的預(yù)算明細進行研發(fā)支出科目及明細科目設(shè)置,運用金蝶或用友等財務(wù)軟件的項目輔助核算功能,對企業(yè)承擔(dān)的各項目進行單獨核算;也可通過賬表建立項目的輔助明細賬,對各科研項目單獨核算?？蒲谐杀卷椖拷Y(jié)題后,進行項目經(jīng)費決算。在項目執(zhí)行期對項目經(jīng)費應(yīng)進行審查監(jiān)督,加強經(jīng)費開支的監(jiān)督與經(jīng)費成本的控制。

3.加強財務(wù)部與科技部間的勾通與協(xié)作

企業(yè)的財務(wù)部與科技部應(yīng)分工協(xié)作,相互配合,科技部對企業(yè)研發(fā)部門承擔(dān)的各個科研項目進行管理,財務(wù)部對國家撥款及企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費進行核算;由于科技部專業(yè)技術(shù)性強,應(yīng)及時提供財務(wù)部項目的相關(guān)信息,如項目的類別、性質(zhì)、項目執(zhí)行期、項目的承擔(dān)人及項目預(yù)算書中經(jīng)費開支明細等,還對各個項目的經(jīng)費開支是否合理進行監(jiān)督和審批;財務(wù)部可依據(jù)科技部提供的相關(guān)信息,按項目建立各明細輔助賬進行經(jīng)費核算,對研發(fā)部門報銷的原始單據(jù)進行財務(wù)方面地審核、記賬。

4.企業(yè)項目經(jīng)費核算的一些方法

企業(yè)研發(fā)經(jīng)費包括直接費用和間接費用,應(yīng)按照科研經(jīng)費范圍進行歸集核算,具體方法如下:

(1)按照受益對象進行分配

企業(yè)按“誰受益誰分攤”的原則,對成本費用按受益對象進行分配,如耗用原材料,根據(jù)領(lǐng)料單上領(lǐng)用的部門,生產(chǎn)部門領(lǐng)用的記人“生產(chǎn)成本”,研發(fā)部門領(lǐng)用的記人“科研成本”,同時科研領(lǐng)用已進項抵扣原材料應(yīng)作進項稅額轉(zhuǎn)出。企業(yè)承擔(dān)的科研項目單獨建賬核算,財務(wù)應(yīng)按受益對象將費用歸集到各研發(fā)部門承擔(dān)的各個科研項目的明細科目中。

(2)按一定合理比例進行分配

企業(yè)的一些生產(chǎn)及研發(fā)費用在實際中難以劃分的,可按一定合理比例進行分配,如企業(yè)生產(chǎn)部門與研發(fā)部門以及研發(fā)部門承擔(dān)的各項目共同耗用水電費,難以劃分,可按一定合理比例進行分攤,但分攤方法一經(jīng)確定不得隨意變更。

企業(yè)的一個研發(fā)部門或一個研發(fā)人員如同時承擔(dān)多個科研課題,設(shè)備使用費,可按一定合理比例進行分攤;承擔(dān)多個課題人員費可按工時即人員從事科研活動的時間來進行分攤。

(3)間接費用可按相關(guān)性原則進行分攤

企業(yè)科研活動發(fā)生的間接費用,如管理費、房屋占用費等,可按經(jīng)費收入或研發(fā)支出的一定比例進行分攤。

參考文獻:

第6篇：企業(yè)科研經(jīng)費管理范文

科研水平是一個國家軟實力的重要指標(biāo),它預(yù)示著一個國家經(jīng)濟社會未來發(fā)展的前景。當(dāng)今世界各國都在加大科研經(jīng)費投入的力度,提高科研經(jīng)費投入產(chǎn)出的效益,我國也不例外。隨著我國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,國家逐漸加大對科研的投入,特別是高校的科研經(jīng)費增幅較大,一些研究型大學(xué)一個項目動輒百萬千萬有的甚至上億,所以加強對這部分經(jīng)費的監(jiān)管,高效使用這部分經(jīng)費是保障我國科研又快又好發(fā)展的關(guān)鍵。

二我國高?？蒲薪?jīng)費管理中存在的主要問題

自《教育部財政部關(guān)于進一步加強高?？蒲薪?jīng)費管理的若干意見》文件以來,高?？蒲薪?jīng)費管理已有很大改善,但問題仍然不少,有些領(lǐng)域或某些環(huán)節(jié)問題還很大。具體來說:

1認識上的差距。我們知道,科技水平代表一個國家的今天,科研水平代表一個國家的明天,而教育水平則代表一個國家的后天。大學(xué)是科技、科研和教育三者的載體,其中科研起著承前啟后的關(guān)鍵作用,因此,選好科研課題、使用好科研經(jīng)費非常重要。但目前高校的某些管理干部和教師對科研的認識并沒有與國家富強、民族振興聯(lián)系起來。有的教師把科研當(dāng)做致富的手段,這就是在某些高校中所謂“要致富,搞項目要有錢,搞科研”的輿論甚囂塵上的原因;而某些管理干部把科研當(dāng)成一種福利分配,把科研經(jīng)費分散使用,每人都給點,致使大量低水平的科研項目重復(fù)出現(xiàn),再加上科研經(jīng)費報銷把關(guān)不嚴,造成科研經(jīng)費較大的浪費。

2體制性的弊端。(1)科技管理的泛行政化。從立項、申請、研究、結(jié)題、報獎、評獎都由主管行政部門主導(dǎo)掌握,科研資源包括科研經(jīng)費也由行政部門配置,這里面由于責(zé)任權(quán)利的相互關(guān)系并未理順,完全靠文件或行政命令進行運作,經(jīng)費管理失范、效益低下,從而造成經(jīng)費較大的浪費。(2)立項競爭不足,經(jīng)費分配不公。我國高?？蒲辛㈨椨捎诤鲆暪?、公開、公正的立項原則,很少項目公開招標(biāo),科研資源配置缺少競爭機制,致使科研立項存在著盲目性和低水平重復(fù)?？蒲薪?jīng)費分配也缺少一個公正科學(xué)的分配原則和機制,一種錯誤傾向是大量的項目經(jīng)費與科研資源集中追逐于一些知名科學(xué)家;另一種錯誤傾向是用“撒胡椒面”的方式,將科研經(jīng)費作為福利分配。(3)重短期效益型投資,輕長期風(fēng)險型投資。由于我國科研管理的泛行政化,地方或部門官員希望科研經(jīng)費的投入能在任期內(nèi)產(chǎn)生社會經(jīng)濟效益,從而可以算是本屆任期的“政績”,對于那些需跨屆且具風(fēng)險的課題不愿批準(zhǔn)立項,在他們看來,這是一種風(fēng)險自己擔(dān)、成果別人享的賠本買賣,產(chǎn)生這種目光短視也源于體制性的弊端。(4)重傳統(tǒng)科研投資,輕企業(yè)科研投資。我國傳統(tǒng)的科研部門是研究機關(guān)及大學(xué)。企業(yè)的開發(fā)研究并未形成“氣候”,經(jīng)費來源多屬于自籌,科研行政管理部門不愿向企業(yè)科研撥款,即使是大學(xué)的校辦企業(yè)也不例外。

3制度性缺失。各高校制定本校的科研經(jīng)費管理條例或制度,這些制度不同程度地存在下列問題:(1)制度不科學(xué),如責(zé)權(quán)不夠融合,某些規(guī)定不夠合理;(2)制度不完備,即制度有遺漏,不周延;(3)制度不封閉,如制度規(guī)定超過職權(quán)范圍,與其他部門或制度有交集,甚至發(fā)生互相扯皮現(xiàn)象;(4)制度不執(zhí)行,礙于情面,疏于管理,不按制度辦事;(5)制度不遞進,制度不修改,不完善,20世紀(jì)制定的制度還在用。

4管理上的缺位。(1)預(yù)算管理?，F(xiàn)今行政部門對預(yù)算管理大都流于形式,一般課題負責(zé)人在預(yù)算課題經(jīng)費時都加大了預(yù)算數(shù)額。而評審時,評審專家又不一定是該課題領(lǐng)域的行家,因而最后審定預(yù)算金額時,就有很大的盲目性。(2)核算管理。對于大型且長期的科研項目,應(yīng)對經(jīng)費實行動態(tài)核算,避免浪費和超支發(fā)生,但主管部門強調(diào)工作忙,很少認真對項目經(jīng)費進行核算,即使進行核算也流于形式。(3)決算管理。決算管理的問題也較為嚴重,結(jié)題時只注意是否完成任務(wù)書中的各項指標(biāo),對于經(jīng)費的決算往往忽視其重要性。(4)資產(chǎn)管理。資產(chǎn)管理缺位更為嚴重,按規(guī)定凡科研中購買的儀器設(shè)備等硬件,都應(yīng)列表造冊進行統(tǒng)一保管,而不少大學(xué)在科研資產(chǎn)管理上不按規(guī)定執(zhí)行特別是小型資產(chǎn)都歸個人所有。(5)監(jiān)督管理?？蒲腥藛T在經(jīng)費使用上要受到大學(xué)科研主管行政部門的監(jiān)督,但行政部門的行為又受到誰的監(jiān)督呢?沒有監(jiān)督的權(quán)力會形成腐敗,而沒有監(jiān)督的監(jiān)督也會形成腐敗。所以,大學(xué)在科研經(jīng)費使用上應(yīng)建立一套循環(huán)式的監(jiān)督機制。

5成果轉(zhuǎn)換滯后?？蒲谐晒D(zhuǎn)換成社會效益和經(jīng)濟效益是科研投資的直接目的。而我國高校成果轉(zhuǎn)換率很低,大批科研成果待評議結(jié)題后都束之高閣,如何將成果應(yīng)用推廣卻無人問津。這等于國家或社會投資大筆資金,科研課題組人員付出了巨大的勞動和艱辛,得出來的成果卻毫無用途,這是最大的人力和財力浪費。

三對策及措施

1提高高校對強化科研經(jīng)費管理緊迫性的認識。當(dāng)前高?？蒲薪?jīng)費管理不善、浪費嚴重的現(xiàn)象已到了非治不可的程度,說它已經(jīng)危害到國家的發(fā)展和安全一點都不為過?？萍悸浜蟊厝槐粍影ご?永遠處于被強國支配的地位。我國近幾年科研經(jīng)費大幅提高,但科研成果在質(zhì)量和數(shù)量上并沒有同步增長,有的反而下滑。例如1991-2006年的財政科技撥款經(jīng)費增長10倍,同期國家技術(shù)發(fā)明和科學(xué)技術(shù)進步水平卻并不理想。

2規(guī)范科研經(jīng)費行政批審權(quán)。立項科研經(jīng)費批審必須經(jīng)過嚴格的批審程序,同時要大力地改進現(xiàn)行批審制度,既要堅持公開、公平、公正的原則,也要提倡同行專家的盲審(隱去項目負責(zé)人的姓名)辦法,堅持多渠道評審使立項的預(yù)算經(jīng)費批審盡量做到客觀公正。要防止所謂跑步(部)前(錢)進,跑聽(廳)前(錢)進,就要從分配的源頭上對科研經(jīng)費的行政分配權(quán)進行限制與監(jiān)督,否則就永遠消除不了科研經(jīng)費分配上的腐敗現(xiàn)象。

3大力推行科研管理體制的改革,在科研中引入市場競爭優(yōu)勝劣汰原則,消除科研中的“南郭先生”,使科研經(jīng)費發(fā)揮最大效益。一是在學(xué)校內(nèi)部要努力構(gòu)建能者上庸者下的制度性環(huán)境,在校內(nèi)各科研中心、所、基地之間要實行競爭,在經(jīng)濟上扶持獎勵強者?！把锌儭逼狡骄婧笕詿o改進的單位應(yīng)堅決予以撤銷,人員予以調(diào)離或解聘。二是在全國高校中也要引導(dǎo)形成南北互賽、東西互比的以校外促校內(nèi)、以私研促公研的競爭架構(gòu),從科研經(jīng)費分配上鼓勵各類學(xué)科互相融合開展研究,同時從科研經(jīng)費分配上鼓勵各學(xué)科內(nèi)形成各類科研流派,讓他們開展公平的競爭,以實現(xiàn)科研經(jīng)費效益的最大化。三是國家應(yīng)大力扶持以獲利為目的的“私研”,要像扶持“私企”一樣給予政策優(yōu)惠和經(jīng)費支持,以便形成公私研互競、校內(nèi)外互比的競爭格局。四是在非基礎(chǔ)性領(lǐng)域內(nèi),國家要大力扶持“企研”,在科技應(yīng)用性研究上企業(yè)更有目的性、選擇性,因而也更具效益性,國家今后科技性應(yīng)用研究的生力軍應(yīng)是企業(yè),同時要大力提倡“校研”與“企研”的結(jié)合、互補和競爭,特別是人員的流動,只有這樣成果才會多、才會好,才會真正發(fā)揮科研經(jīng)費的應(yīng)有作用。

4不斷優(yōu)化高?？蒲薪?jīng)費管理的制度性環(huán)境?？蒲薪?jīng)費管理不能只考慮局部利益和個別對象,而應(yīng)從中央、省、校、私研、企研的整體視角來制定科研經(jīng)費管理制度,這個制度系統(tǒng)應(yīng)該是上下銜接、左右吻合而又完備的系統(tǒng)。無論是哪一個與科研經(jīng)費管理相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)單位,在制定科研經(jīng)費管理制度時都要從縱向銜接和橫向吻合這兩個角度來思考,特別是高校處于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的特殊位置,其制度縱向銜接、橫向吻合,嚴謹性、封閉性、完備性、科學(xué)性、效益性、可操作性都應(yīng)給予全面關(guān)照。同時科研經(jīng)費要提高使用效益,在制度制定上不能就事論事,以錢論錢,經(jīng)費管理與科研的全過程有關(guān),如果只管預(yù)算、核算、結(jié)算而不管立項與結(jié)題的質(zhì)量,則錯誤的或低水平的立項、膚淺的或低質(zhì)量的成果就會大量涌現(xiàn),從而造成經(jīng)費的巨大浪費。世界正處于知識爆炸時期,科研形勢的發(fā)展與變化很大,所以與科研形勢相關(guān)的各項發(fā)展包括經(jīng)費管理制度也應(yīng)隨之變化,經(jīng)常修訂科研經(jīng)費管理制度是一項應(yīng)定期進行的必要工作。

5當(dāng)前要特別把好五關(guān)。一是立項關(guān)。在立項中要把好查新關(guān)、同行專家評審關(guān),前者保證不是重復(fù)立項,后者保證課題的價值和前沿性。二是預(yù)算關(guān)。立項后通常項目主持人都希望獲得較多的經(jīng)費支持,提出了過高的預(yù)算,而討論預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)時沒有現(xiàn)存的依據(jù),完全憑人為臆測,帶有很大的盲目性,所以在把好預(yù)算關(guān)時要注意自我申報、專家評審和行政估算多渠道綜合得出較合理的預(yù)算方案。三是結(jié)算關(guān)。要堅持超支不補、結(jié)余有獎的原則,對于結(jié)余部分應(yīng)按照項目完成的好壞給項目完成人提成,對于添置的儀器應(yīng)一律收歸學(xué)校,對于弄虛作假、虛報成果者應(yīng)收回課題費,取消下次申報項目的資格并在學(xué)校批評。四是質(zhì)量關(guān)。項目成果的質(zhì)量是科研活動的關(guān)鍵所在,一定要把好質(zhì)量關(guān),不能通過的堅決不予通過,這不僅是對此項目負責(zé),也給今后的項目做了好榜樣。只有嚴格把好質(zhì)量關(guān),才能提高質(zhì)量。五是應(yīng)用關(guān)。光把好質(zhì)量關(guān)還不行,還要把好應(yīng)用關(guān)。一個好的項目成果,如果束之高閣,不予應(yīng)用,同樣也是極大的浪費。所以把成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,把成果推介出來也是科研工作者的重要職責(zé),一個項目的成果得到廣泛的應(yīng)用后,才算是這個科研項目獲得了成功。

參 考 文 獻

[1]彭志源.科技發(fā)明創(chuàng)新與科研立項及科研經(jīng)費管理實務(wù)[M].北京:中科院多媒體電子出版社,2003.

第7篇：企業(yè)科研經(jīng)費管理范文

高?？蒲薪?jīng)費數(shù)量逐年上升，科研經(jīng)費使用過程中出現(xiàn)的問題引起關(guān)注。作為內(nèi)部監(jiān)督體系的組成部分，高校內(nèi)審應(yīng)重點開展科研經(jīng)費審計。文章分析研究高校內(nèi)審機構(gòu)如何做好科研經(jīng)費審計。

關(guān)鍵詞：

高校;內(nèi)部審計;科研經(jīng)費

隨著國家科研經(jīng)費投入力度的加大，高?？蒲薪?jīng)費數(shù)量逐年上升，科研經(jīng)費使用過程中出現(xiàn)了較多的問題，引起人們的廣泛關(guān)注。為進一步加強高?？蒲薪?jīng)費的管理，教育部、財政部和科技部等科研管理部門相繼出臺了一系列文件，要求高校健全科研制度，規(guī)范科研經(jīng)費的使用,加強科研經(jīng)費的監(jiān)督管理。作為內(nèi)部監(jiān)督體系的組成部分，高校內(nèi)部審計部門也逐步將科研經(jīng)費審計作為審計重點工作之一。

一、科研經(jīng)費內(nèi)部審計的定義、定位和內(nèi)容

科研管理是指高校對其承擔(dān)的全部科研活動的管理，包括上級科技主管部門批準(zhǔn)的科研項目（縱向科研項目）的管理和企事業(yè)單位等委托的各類科研項目（橫向科研項目）的管理?？蒲薪?jīng)費內(nèi)部審計是指高校內(nèi)部審計部門依據(jù)有關(guān)法規(guī)，對科研管理業(yè)務(wù)活動合法性、適當(dāng)性和內(nèi)部控制的有效性進行的監(jiān)督和評價活動。《內(nèi)部審計實務(wù)指南第4號———高校內(nèi)部審計》第28條指出，高校內(nèi)審的目標(biāo)是促進完善管理，控制和防范風(fēng)險、提高效益，促進高校實現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)?？蒲薪?jīng)費審計的定位就是通過審計，促進科研管理的完善，控制和防范風(fēng)險，提升科研水平。內(nèi)審部門作為高?？蒲兄胁豢扇鄙俚慕巧鹬鴱娀L(fēng)險管理，提高科研經(jīng)費使用效益的作用?？蒲薪?jīng)費內(nèi)部審計的主要內(nèi)容是對科研預(yù)算執(zhí)行情況進行審計，同時對合法性、合規(guī)性進行評價。目前科研經(jīng)費預(yù)算編制機制、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)都不是很合理，如果我們生硬地去追求與預(yù)算一致，側(cè)重預(yù)算執(zhí)行效率，不但不會提高科研管理效益，還會引導(dǎo)科研支出的虛列，造成負面影響。預(yù)算不是我們的定性標(biāo)準(zhǔn)，它本身也是我們審計的對象。審計人員應(yīng)該通過正面引導(dǎo)，科學(xué)預(yù)算、科學(xué)執(zhí)行，而不是生硬地追求一致性?？蒲蓄A(yù)算執(zhí)行審計重點是對合法性和效益性審核?？蒲薪?jīng)費每一分錢都是納稅人的錢，不是科研項目個人的。所以，不管是在什么情況下，科研經(jīng)費使用都須合法合規(guī)。

二、科研經(jīng)費審計的特征

1.政策依據(jù)的專業(yè)針對性

科研經(jīng)費屬于專項經(jīng)費管理審計的范疇，審計依據(jù)除了國家相關(guān)的財經(jīng)制度外，縱向和橫向科研經(jīng)費的審計政策依據(jù)也不同。縱向科研經(jīng)費有相應(yīng)的專項資金管理制度，如國家自然基金管理辦法、社科基金管理辦法等，橫向科研經(jīng)費更多地是依據(jù)合同（任務(wù)書）或委托方要求。

2.審計內(nèi)容的特定性

科研經(jīng)費審計內(nèi)容根據(jù)科研經(jīng)費管理部門的要求和項目經(jīng)費來源確定，主要是審計相關(guān)項目內(nèi)容及制度的遵循性，目的是查錯防弊，查處與科研不相關(guān)的費用支出，提高資金使用效益。

3.審計報告使用范圍的指向性

目前所做的科研經(jīng)費審計主要是課題結(jié)項驗收或中期檢查，報告的使用人主要是科研項目主管部門。

4.審計結(jié)論比較單一

審計結(jié)論主要側(cè)重于經(jīng)費管理的規(guī)范性，預(yù)算支出的準(zhǔn)確性，以及支出的相關(guān)性、合理性和合法性，目前關(guān)注績效部分較少。

三、科研經(jīng)費管理和使用存在的常見問題

科研經(jīng)費管理的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實不到位，科研經(jīng)費的使用往往被看成是科研人員的個人行為。項目管控方面，內(nèi)控不完善，尤其是對橫向科研項目管理疏松?？蒲泄芾砣蝿?wù)重、科研經(jīng)費規(guī)模大的學(xué)校，未按教財【2012】7號文件要求在財務(wù)部門或科研部內(nèi)部統(tǒng)一設(shè)置科研管理服務(wù)機構(gòu)?？蒲腥藛T認識不夠，意識不強，未嚴格執(zhí)行預(yù)算。具體表現(xiàn)有：項目管控方面，尤其是對橫向科研項目管理，學(xué)校相關(guān)的管理制度不完善；規(guī)模大的學(xué)校未設(shè)立專門的科研管理服務(wù)崗位或機構(gòu)；橫向科研經(jīng)費未完全實現(xiàn)分項目核算；科研經(jīng)費尚未完全實現(xiàn)輔助賬登記；因異地轉(zhuǎn)賬技術(shù)上存在一定難度，部分外地專家咨詢費發(fā)放未使用銀行卡；少量科研勞務(wù)費發(fā)放存在無人員身份信息、無銀行卡號、代領(lǐng)代簽等現(xiàn)象；縱向科研經(jīng)費報銷煙酒、餐費；報銷與科研活動無關(guān)的費用，如：衣服、包、藥品、食品、蔬菜等日常生活用品；報銷汽修費、保險費；部分辦公耗材大量從商場、超市購入，存在報銷個人生活用品的可能；個別旅游景點住宿、往返車票，與科研活動關(guān)聯(lián)度不高；發(fā)票無抬頭或發(fā)票開具單位與開票內(nèi)容不符，存在極個別虛假發(fā)票問題等。

四、科研經(jīng)費管理常見問題產(chǎn)生的原因

1.認識上存在誤區(qū)

部分教師對科研經(jīng)費存在認識誤區(qū)，認為科研項目是自己憑個人能力向有關(guān)部門申請來的，是個人的經(jīng)費，從而導(dǎo)致科研經(jīng)費使用隨意。

2.科研管理內(nèi)控不健全

三級內(nèi)控失效，項目級內(nèi)控沒有，院系級內(nèi)控虛設(shè)，校級內(nèi)控乏力。內(nèi)部審計一般停留在核查單據(jù)層面，對內(nèi)控關(guān)注不夠，整體把握不夠，重點突出不夠。

3.審計資源有限

科研項目數(shù)量多，經(jīng)費金額大，許多高?？蒲薪?jīng)費突破億元，內(nèi)審人員一般不超過教工人數(shù)的2‰，還要從事工程造價審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、財務(wù)收支審計等，將科研項目全部納入內(nèi)審范圍，對內(nèi)審來說，顯然力不從心。如果委托會計師事務(wù)所來審計，由于注冊會計師主要擅長公司、企業(yè)審計，對事業(yè)單位財務(wù)制度不夠熟悉，對學(xué)校業(yè)務(wù)比較陌生，審計效果不佳。

4.難以界定支出合理性

科研項目涉獵廣泛，專業(yè)性強，由于審計人員的專業(yè)局限性和自身的能力，對一些支出特別是對一些專用設(shè)備、材料是否真正用于科研無法界定，部分支出合理性不能做出正確的判斷?？蒲械恼鎸嵭院拖嚓P(guān)性，有時很難認定。你沒有辦法去認定一個科研人員是坐出租車，還是開車，或者租車與科研成果更有關(guān)，你也沒有辦法去確定科研過程中是用200個試劑比用300個更應(yīng)該。

5.審計時效滯后

由于目前多為事后審計，發(fā)現(xiàn)的問題往往出現(xiàn)在立項、預(yù)算編制等事前和經(jīng)費使用、核算等過程中，很多問題都既成事實，有些問題整改難度較大，在順利結(jié)項和存在問題之間容易引發(fā)矛盾。

五、內(nèi)部審計機構(gòu)如何搞好科研經(jīng)費管理審計

1.建設(shè)良好的內(nèi)部審計環(huán)境

內(nèi)部審計環(huán)境可以影響審計風(fēng)險的高低，也是高校內(nèi)部審計的基礎(chǔ)?！逗颖笔∈俑咝？蒲薪?jīng)費管理辦法》第35條規(guī)定，學(xué)校應(yīng)將科研經(jīng)費審計納入內(nèi)部審計部門的重點審計范圍，對重大、重點科研項目開展全過程跟蹤審計。應(yīng)通過各種渠道提高高?？蒲腥藛T對科研經(jīng)費的認識，增加科研經(jīng)費使用的合規(guī)合理性，同時積極主動地配合學(xué)校的審計工作。高校應(yīng)建立規(guī)范高效的科研項目和經(jīng)費管理制度，健全科研經(jīng)費內(nèi)部控制制度，配備專業(yè)勝任的審計人員，購置必要的審計軟件，建立良好的內(nèi)部審計環(huán)境。

2.發(fā)揮內(nèi)部審計的建設(shè)性、服務(wù)性作用，對非故意違規(guī)行為予以規(guī)范，對惡意行為予以糾正

內(nèi)部審計不僅需要準(zhǔn)確地查出問題，還需要找到解決問題的辦法。國際內(nèi)部審計師協(xié)會認為，內(nèi)部審計的宗旨在于為本單位增加價值、改善業(yè)務(wù)流程，提高控制與治理過程的有效性，促進風(fēng)險管理。內(nèi)部審計應(yīng)發(fā)揮建設(shè)性和服務(wù)性作用，通過糾正科研經(jīng)費使用的不當(dāng)行為，對非故意違規(guī)行為予以規(guī)范，對惡意行為予以糾正，必要時責(zé)令清退違規(guī)資金，促進學(xué)校科研管理相關(guān)部門建立內(nèi)部控制（包括建立科研經(jīng)費管理辦法、財務(wù)報銷工作規(guī)范等），科研管理任務(wù)重、經(jīng)費規(guī)模大的學(xué)校，在財務(wù)部門或科研部內(nèi)部設(shè)置科研管理服務(wù)機構(gòu)，確保科研管理內(nèi)部控制有效執(zhí)行。高校科研管理的內(nèi)部控制包含校級、院系級、項目級三個層級，應(yīng)完善三級內(nèi)控。高校內(nèi)審部門通過內(nèi)部控制審計，促進三級內(nèi)控落實。

3.把握重要項目和重要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)

重要項目指項目到位資金總額較大，社會影響較大的、關(guān)注度高的項目；或者是金額雖不大，存在問題性質(zhì)嚴重的項目；來自財政撥款的縱向科研項目，也應(yīng)作為重點。目前科研經(jīng)費領(lǐng)域出現(xiàn)的問題按照性質(zhì)與嚴重程度，可以分為四種情況：

（1）在預(yù)算與執(zhí)行過程中，擅自擴大開支標(biāo)準(zhǔn)、未經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整項目預(yù)算等問題；

（2）科研經(jīng)費使用過程中，未按照規(guī)定進行招標(biāo)、重復(fù)采購、造成資源閑置與浪費；

（3）應(yīng)該用于某類型的開支被通過某種方式挪作他用，比如以購買辦公用品的名義購買其他物品，以購買辦公家具的名義購買自用家具等；

（4）不僅將科研經(jīng)費挪作他用，有些完全用于一些無中生有的項目，比如虛列項目支出、虛列勞務(wù)人員名單套取科研經(jīng)費等。重要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，是管理控制中的薄弱部位、銜接部位。主要有經(jīng)費轉(zhuǎn)撥、材料采購、勞務(wù)費開支三個環(huán)節(jié)，這三個環(huán)節(jié)應(yīng)作為內(nèi)部審計重點，進行有效地管控。

4.綜合運用審計調(diào)查、跟蹤審計、事后審計等方式

科研項目數(shù)量多，金額大，在開展審計時，可采取下列方式:

（1）為了全面了解科研管理的業(yè)務(wù)、控制和風(fēng)險，內(nèi)審部門定期對學(xué)校科研管理狀況進行審計調(diào)查，從而發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷。

（2）對重大、重點科研項目開展全過程跟蹤審計。跟蹤審計能更好地在過程中發(fā)現(xiàn)問題并解決，控制潛在風(fēng)險，起到防患于未然的作用。

（3）事后審計可以集中在較短時間內(nèi)完成科研項目審計，并從中發(fā)現(xiàn)問題督促項目組整改（包括違規(guī)資金的清退）。內(nèi)審部門擴大事后審計的覆蓋面，加強事后審計。如：審計科研經(jīng)費轉(zhuǎn)撥時，審計人員應(yīng)在“企業(yè)信用網(wǎng)”查詢收款單位有關(guān)信息（法人代表、高管、股東等信息），查閱項目任務(wù)書、預(yù)算評審書、項目合作協(xié)議等項目資料，審查經(jīng)費使用的相關(guān)性。從科研項目結(jié)果入手，發(fā)揮審計的監(jiān)督和威懾作用。

5.充分運用信息化手段實施全程審計

高?？蒲许椖考毞诸A(yù)算復(fù)雜，數(shù)量多，涉及人員廣，內(nèi)部審計不僅要做事后審計，還要將加強事前、事中審計?！秲?nèi)部審計具體準(zhǔn)則第28號———信息系統(tǒng)審計》提出，內(nèi)部審計人員在審計中要單獨或綜合應(yīng)用計算機輔助審計工具和技術(shù)等信息技術(shù)。內(nèi)部審計人員在審計中應(yīng)該綜合運用各類信息化技術(shù)，適時掌握、評價審計結(jié)果，提高審計效率，識別、評估科研經(jīng)費管理風(fēng)險將變得更加便捷。

6.推行科研經(jīng)費審計結(jié)果公示

高校內(nèi)審部門可以參照審計署《審計結(jié)果公告辦理規(guī)定》《審計機關(guān)公布審計結(jié)果準(zhǔn)則》等規(guī)章，結(jié)合學(xué)校實際，在校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的情況下進行公示。一定程度上推進校務(wù)公開。審計結(jié)果公示由發(fā)起審計項目的機構(gòu)對審計結(jié)果進行公示。公示時，充分考慮學(xué)校保密規(guī)定，對于項目不能公開。審計公示有利于將審計監(jiān)督與民主監(jiān)督有效結(jié)合起來，形成廣泛的監(jiān)督力量?？蒲薪?jīng)費審計結(jié)束后，公示內(nèi)容應(yīng)包括項目基本信息、過程管理信息、結(jié)題驗收信息和審計結(jié)果信息等。綜上所述，科研項目經(jīng)費審計應(yīng)通過查處科研經(jīng)費管理和使用的不當(dāng)行為，堵塞漏洞、完善內(nèi)部控制，充分發(fā)揮內(nèi)部審計為學(xué)?？蒲斜ｑ{護航的作用，促進學(xué)?？蒲薪】蛋l(fā)展。

參考文獻：

[1]李蕓.高?？蒲薪?jīng)費財務(wù)管理研究.安徽大學(xué)碩士學(xué)位論文

第8篇：企業(yè)科研經(jīng)費管理范文

關(guān)鍵詞:科研經(jīng)費；管理；對策；地震事業(yè)單位

作為我國防震減災(zāi)事業(yè)的重要力量，在地震預(yù)警及災(zāi)害預(yù)防方面發(fā)揮著重要作用。隨著國家對地震科研工作的重視程度加大，地震事業(yè)單位的科研任務(wù)逐漸加重，投入的科研經(jīng)費也就越多，隨之科研經(jīng)費使用過程中出現(xiàn)的問題也日益嚴峻。規(guī)范地震科研經(jīng)費管理不僅能確?？蒲泄ぷ骺茖W(xué)有序地開展，而且還能預(yù)防科研腐敗地發(fā)生。因此，對科研經(jīng)費進行科學(xué)有效的管理和監(jiān)督，探索提高科研經(jīng)費管理措施，確?？蒲薪?jīng)費合理、合規(guī)、專項、有效使用，已成為地震事業(yè)單位當(dāng)前面臨的一個刻不容緩的課題。

一、目前我國地震科研經(jīng)費管理中存在的問題

(一)預(yù)算編制不科學(xué)、不細化

因項目負責(zé)人缺乏對預(yù)算管理政策的了解，導(dǎo)致預(yù)算編制不細化，以及與預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理有脫節(jié)現(xiàn)象發(fā)生。地震事業(yè)單位的科研項目的預(yù)算通常由項目負責(zé)人自行編制，沒有專業(yè)的財務(wù)人員參與，項目負責(zé)人與財務(wù)及資產(chǎn)管理部門缺乏溝通，對合理編制經(jīng)費缺乏前瞻性和計劃性，導(dǎo)致編制時沒有根據(jù)本單位現(xiàn)有資源充分全面考慮，例如沒有考慮到充分利用本單位現(xiàn)有的閑置資產(chǎn)及對購置資產(chǎn)循環(huán)利用的考慮等，造成本單位現(xiàn)有資源的浪費等情況頻頻發(fā)生。

(二)相關(guān)負責(zé)人對科研經(jīng)費管控意識淡薄

在科研項目管理過程中，地震事業(yè)單位科研人員、管理人員的政策觀念和管理意識直接影響著經(jīng)費管理的效果。由于地震事業(yè)單位科研項目來源渠道比較分散多樣，涉及的政策、管理辦法也多，科研人員、管理人員受傳統(tǒng)思維定勢影響，對科研進度的掌握不清，對經(jīng)費管理的規(guī)范意識不強。所以在經(jīng)費審核時，對于提交的資料、業(yè)務(wù)事項沒有認真審查、復(fù)核，可能會出現(xiàn)項目負責(zé)人把某個項目的科研經(jīng)費挪用到其他科研項目中支出，甚至出現(xiàn)項目負責(zé)人利用虛假票據(jù)套取資金，通過編造虛假勞務(wù)合同、虛構(gòu)人員名單等方式虛報冒領(lǐng)勞務(wù)費和專家咨詢費的情況。

(三)內(nèi)控制度缺失

不同的項目主管單位制訂的科研經(jīng)費管理辦法的尺度寬嚴不一，而且一般著重于明確經(jīng)費申報、管理的程序，缺乏對經(jīng)費及預(yù)算管理的精細化要求。地震事業(yè)單位作為項目的依托方，對科研經(jīng)費通常沒有專門的管控細則，沒有考慮科研經(jīng)費的特點，僅對科研經(jīng)費報銷票據(jù)的合法性進行審驗。內(nèi)控制度的缺失助長科研經(jīng)費使用的混亂，給項目負責(zé)人留下了較大的操作空間，存在無規(guī)可依、缺乏約束的風(fēng)險，大大影響了科研經(jīng)費管理的規(guī)范性和嚴謹性。

(四)各部門缺乏協(xié)調(diào)性，科研經(jīng)費管理信息傳遞不及時

科研經(jīng)費管理涉及項目組、財務(wù)部門、科研管理部門、內(nèi)審部門等多個部門，部門之間的聯(lián)動配合離不開有效的信息共享。在目前的機制下，各部門之間信息傳遞不及時，整體協(xié)同配合不強，影響科研經(jīng)費執(zhí)行效果。主要體現(xiàn)在：(1)項目負責(zé)人沒有及時向財務(wù)部門了解項目經(jīng)費的使用明細和進度，從而無法有效掌控經(jīng)費使用進度，難以對項目經(jīng)費做出有效控制。(2)財務(wù)部門作為科研項目經(jīng)費監(jiān)管的重要部門，信息獲取不及時往往會造成經(jīng)費監(jiān)管缺位。在項目執(zhí)行過程中，財務(wù)部門因未能及時取得科研項目內(nèi)容、預(yù)算批復(fù)的資料，所以無法將項目和相應(yīng)的預(yù)算資料一一對照來嚴格審核報銷經(jīng)費與項目的相關(guān)性與匹配性，難以控制不合理開支，從而起不到對科研經(jīng)費使用過程的監(jiān)督作用。(3)科研管理部門不了解科研經(jīng)費的整體使用情況，無法對科研項目管理的整體布局、使用效果進行科學(xué)管理，對實施過程中的監(jiān)督檢查力度不強。

二、加強科研經(jīng)費管理的相關(guān)對策

(一)提高預(yù)算編制科學(xué)性，細化預(yù)算

一是做好相關(guān)人員的培訓(xùn)工作。尤其是項目預(yù)算的編制人員，使其正確把握預(yù)算編制的相關(guān)政策及執(zhí)行政策，盡量確保預(yù)算編制的合理性。二是充分利用現(xiàn)有資源。編制預(yù)算時，應(yīng)充分利用部門現(xiàn)有資源，相應(yīng)的資產(chǎn)管理部門對于本單位資產(chǎn)的狀態(tài)定期更新，科研項目盡量使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備、資產(chǎn)物料，體現(xiàn)預(yù)算編制的科學(xué)性、充分性，避免浪費。三是完善編制方法，細化預(yù)算編制。各項目預(yù)算編制人員根據(jù)規(guī)定盡可能細化預(yù)算，使經(jīng)費實實在在落實在項目的每一個細節(jié)，如無特殊情況，不得擅自變更經(jīng)費預(yù)算。

(二)加強教育與承諾機制，提高相關(guān)人員科研經(jīng)費管控的意識

增強地震事業(yè)單位科研人員及管理人員對科研經(jīng)費管控工作的認識是做好科研經(jīng)費管理工作的重要前提。首先，地震事業(yè)單位應(yīng)加強科研人員及管理人員，特別是項目負責(zé)人和財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和反腐教育，學(xué)習(xí)科研經(jīng)費政策和導(dǎo)向的變化，加強對不同來源渠道科研項目管控辦法的掌握，建立健全審批制度，嚴格按照資金開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)以及研發(fā)進度辦理支出，提高合法、合規(guī)、合理使用科研經(jīng)費的專業(yè)能力。其次，地震事業(yè)單位應(yīng)積極推行承諾機制，由項目負責(zé)人對項目經(jīng)費的真實性和遵守項目資金管理的有關(guān)規(guī)定做出書面承諾，強化對違規(guī)行為的追究，增強項目負責(zé)人的自律意識。

(三)完善科研經(jīng)費管理制度，堵塞漏洞和風(fēng)險

完善科研管理內(nèi)控制度是科研經(jīng)費管理工作的重要保障。結(jié)合地震事業(yè)單位的實際情況，制定科研經(jīng)費管控細則，梳理科研經(jīng)費申報、使用、結(jié)題等各個環(huán)節(jié)上的風(fēng)險點，從體制上、程序上、權(quán)限上規(guī)范和約束各職能部門和項目組的行為，建立健全科研經(jīng)費使用和管理的監(jiān)督約束機制，確保經(jīng)費安全合理使用。例如完善科研項目結(jié)余經(jīng)費結(jié)賬、成本決算管理辦法，項目負責(zé)人按照程序履行完結(jié)手續(xù)，及時清理結(jié)余資金，財務(wù)部門及時結(jié)賬并編制項目成本決算，避免結(jié)題不結(jié)賬情況的發(fā)生。

(四)強化信息共享和公開，加強部門聯(lián)動

地震事業(yè)單位對科研經(jīng)費管理應(yīng)當(dāng)建立部門聯(lián)合管控機制，明確各自責(zé)任，避免“誰都管又誰都不管”的情況，保障科研經(jīng)費管理工作嚴密有效開展。1、加強科研項目組、管理部門之間的信息交流，突出各自優(yōu)勢、加強協(xié)作一是搭建信息化管理平臺，將科研經(jīng)費預(yù)算情況、經(jīng)費使用、項目進展情況在各部門之間無障礙傳遞。財務(wù)部門應(yīng)定期向項目負責(zé)人和科研管理部門提供經(jīng)費的使用情況，使項目負責(zé)人更好地掌握經(jīng)費使用進度，便于合理安排資金，及時分析資金使用方向和發(fā)現(xiàn)問題，也便于科研管理部門了解、掌握和監(jiān)督科研經(jīng)費的使用情況，使相關(guān)人員及時了解和掌握科研經(jīng)費的動態(tài)信息，提高科研經(jīng)費管理的工作效率。二是管理部門應(yīng)突出各自優(yōu)勢，加強部門聯(lián)動?？蒲泄芾聿块T應(yīng)發(fā)揮對科研經(jīng)費管理方面的優(yōu)勢，關(guān)注政策和導(dǎo)向的變化，對本單位的項目負責(zé)人申請和使用經(jīng)費起到良好的引導(dǎo)作用。內(nèi)審部門應(yīng)不定期對科研經(jīng)費情況進行監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時通知項目負責(zé)人或相關(guān)部門予以整改，確保項目經(jīng)費的有效使用。2、推進科研經(jīng)費信息公開機制地震事業(yè)單位應(yīng)在單位內(nèi)部公開項目資金預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、項目組人員構(gòu)成、儀器設(shè)備購置等情況，使科研經(jīng)費使用信息置于陽光下，接受內(nèi)審部門和群眾的監(jiān)督，促使項目負責(zé)人慎重使用科研經(jīng)費，避免經(jīng)費的浪費。

三、結(jié)束語

地震事業(yè)單位的科研經(jīng)費是國家財政資金，來源于眾多的納稅人。作為資金使用者的地震事業(yè)單位，有責(zé)任運用多種管控手段合理、高效的使用資金，以體現(xiàn)科研經(jīng)費推動我國防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的初衷。

參考文獻：

[1]王愛青.加強醫(yī)學(xué)科研經(jīng)費管控的措施淺析[J].財務(wù)與會計，2015.(9):56

[2]徐紅麗.高校專項經(jīng)費管理存在的問題與對策[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2014.(18):144-145

[3]鄭斌斌.高校專項經(jīng)費管理研究[J].企業(yè)導(dǎo)報，2015.(2):10-12

第9篇：企業(yè)科研經(jīng)費管理范文

關(guān)鍵詞：科研單位；科研項目；預(yù)算編制

引言

目前我國科研項目管理機制還存在很多不足，企事業(yè)單位科研經(jīng)費預(yù)算管理能力有待提高。因此，本文首先分析了科研項目經(jīng)費預(yù)算管理中的問題，然后提出了相關(guān)對策，高度重視科研經(jīng)費預(yù)算編制，并且推進科研項目經(jīng)費預(yù)算科目的統(tǒng)一性，此外還要從內(nèi)部和外部兩個方面加強經(jīng)費預(yù)算監(jiān)督管理，進而有效提高科研經(jīng)費的效益。

一、科研項目經(jīng)費預(yù)算管理中的問題

1.科研項目預(yù)算編制不科學(xué)

一是，現(xiàn)階段，一些科研部門片面根據(jù)自身的傳統(tǒng)理念和經(jīng)驗，進行科研預(yù)算的申報。還有些科研人員沒有了解國家關(guān)于科研經(jīng)費的相關(guān)管理規(guī)定，而且缺乏財務(wù)知識，預(yù)算意識不強，導(dǎo)致預(yù)算編制不合理，二是，業(yè)務(wù)費預(yù)算存在偏差。科研項目預(yù)算需要根據(jù)市場情形進行規(guī)劃，而且隨著時代的發(fā)展不斷進行優(yōu)化。并且，有些科研單位或部門為了多獲取經(jīng)費，還會出現(xiàn)虛填、亂填或小支出大預(yù)算等不良行為。例如，會議費、差旅費等預(yù)算支出超出國家相關(guān)政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。三是，設(shè)備購置不合理，導(dǎo)致浪費情況嚴重。有些科研部門，為了獲取科研經(jīng)費，不合理的增加預(yù)算成本，對于一些能夠替代或者租借的設(shè)備器材也大量購置，導(dǎo)致資源的嚴重浪費。

2.科研經(jīng)費預(yù)算科目不統(tǒng)一

由于科研項目的不同，其預(yù)算科目的設(shè)置又有很大的差異。目前較為突出的是，科研經(jīng)費預(yù)算科目和會計核算使用的支出經(jīng)濟分類科目也存在著差異。這就導(dǎo)致，一套會計核算支出經(jīng)濟分類科目經(jīng)常需要對應(yīng)多套科研項目預(yù)算科目，導(dǎo)致在分析填制各類科研項目決算報表時財務(wù)數(shù)據(jù)提取的口徑不一致。此外，科研項目成本核算中的很多項目并未按量計入科研成本里，科研項目成本核算不夠完整，進而造成科研成本信息失真。

3.經(jīng)費預(yù)算缺乏有效監(jiān)督和評價

現(xiàn)階段，一方面，從內(nèi)部角度來看，科研項目經(jīng)費預(yù)算監(jiān)管機制不完善，執(zhí)行不到位，進而造成監(jiān)管力度不足；另一方面，從外部角度來看，科研主管部門的監(jiān)管主要為財務(wù)審計，缺乏事前和事中階段的監(jiān)控，難以有效的約束科研單位的預(yù)算情況。

二、科研單位做好科研項目預(yù)算編制的措施

1.高度重視科研經(jīng)費預(yù)算編制

科學(xué)合理的經(jīng)費預(yù)算編制有利于科研項目的順利開展，也有利于節(jié)約科研經(jīng)費，促進我國科研水平的整體提高。一是，完善預(yù)算管理制度，合理制定預(yù)算管理人員的職責(zé)和權(quán)限，并且將預(yù)算管理的目標(biāo)分配到每個科研人員，嚴格落實責(zé)任制，確保科研項目預(yù)算的可控性和科學(xué)性。二是，提高科研預(yù)算管理意識?？蒲袉挝患安块T需要加強教育和宣傳工作，提高科研人員的責(zé)任心和預(yù)算意識。此外，還要采取先進的預(yù)算管理體系，對科研經(jīng)費進行合理評估和申報，并且細化開支，嚴格管理。在預(yù)算執(zhí)行的過程中，也要加大監(jiān)督力度，確保預(yù)算的事前、事中和事后監(jiān)管工作的規(guī)范開展。三是，科研部門需要做好和財務(wù)部門的協(xié)作和溝通。一方面，科研負責(zé)人需要增強自身的財務(wù)知識，提高預(yù)算編制能力，財務(wù)人員需要給與必要的幫助，共同完善預(yù)算編制。另一方面，在獲得項目經(jīng)費以后，科研人員必須根據(jù)預(yù)算進行支出管理，同時財務(wù)部門和審計部門要做好監(jiān)督工作，確?？蒲许椖康捻樌_展。

2.推進科研項目經(jīng)費預(yù)算科目的統(tǒng)一性

要想做好科研項目的經(jīng)費預(yù)算管理，需要確保預(yù)算科目相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建議統(tǒng)一同類性質(zhì)的科研項目經(jīng)費預(yù)算科目。這樣，就可以實現(xiàn)預(yù)算科目和會計核算科目之間的有機結(jié)合，主要包括以下兩種途徑：（1）利用輔助賬，在會計核算中設(shè)置項目輔助核算，將科研項目的預(yù)算科目錄入輔助核算項，當(dāng)出現(xiàn)支出項目時，財務(wù)記賬既選擇支出經(jīng)濟分類科目還要選擇輔助項“項目+預(yù)算科目”；（2）在記賬摘要處，詳細記錄具體支出對應(yīng)的項目經(jīng)費預(yù)算科目，在獲取項目決算數(shù)據(jù)時，從摘要處匯總各類預(yù)算科目的支出金額。

3.做好經(jīng)費預(yù)算監(jiān)督管理

一是，科研事業(yè)單位應(yīng)該加強內(nèi)部管理，做好內(nèi)部會計審計和監(jiān)管，對科研經(jīng)費的管理與監(jiān)督應(yīng)列內(nèi)部審計范疇，防止弄虛作假、挪用經(jīng)費等行為。二是，國家應(yīng)該完善科研經(jīng)費相關(guān)的會計準(zhǔn)則，為科研經(jīng)費的會計操作提供依據(jù)，進而提高科研經(jīng)費的管理水平。三是，目前在科研經(jīng)費管理中，可以聘請具有專業(yè)知識和經(jīng)驗的第三方機構(gòu)，對科研經(jīng)費及預(yù)算進行審查、監(jiān)督及評估，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時上報和解決，不斷促進科研項目預(yù)算水平的提高。

4.完善預(yù)算編制方式

一是，嚴格遵守預(yù)算編制、審核、上報、批復(fù)的管理流程，這樣預(yù)算編制才可以更加規(guī)范合理。二是，細化支出項目。對科研項目進行細化，制定各個分項的支出標(biāo)準(zhǔn)和限額，控制虛填、亂填等不良行為?？蒲袉挝灰裱瓡嫼怂銟?biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)預(yù)決算的口徑銜接，嚴格管理預(yù)決算差異率。三是，充分利用信息技術(shù)?？蒲袉挝贿€可以建立科研監(jiān)管平臺，將科研項目的詳細情況和績效評價進行公示，有利于約束科研人員的行為，合理進行項目申報，控制資源浪費。同時，可以設(shè)定各項科研經(jīng)費相關(guān)政策欄目，建立科研數(shù)據(jù)信息庫，在信息平臺使用標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算編報模板進行填報，約束科研人員的行為，提高預(yù)算編審的整體水平。

三、結(jié)束語

綜上所述，作為科研經(jīng)費管理中的核心環(huán)節(jié)，預(yù)算管理對科研資金使用狀況有著非常大的影響。目前我國科研項目預(yù)算編制存在一定的問題，給科研經(jīng)費的使用帶來了不良影響，影響了科研項目的順利開展。因此需要采取正確的方式方法，加強制度建設(shè)，提高科研預(yù)算人員的專業(yè)水平和責(zé)任意識，切實加強推進我國科研項目預(yù)算編制科學(xué)化建設(shè)，有效促進科研事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻：

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