經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)范文

一、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)法制建設(shè)提出了新的更高的要求

統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，就是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)，做好就業(yè)和社會(huì)保障工作，逐步理順收入分配關(guān)系，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。概括而言，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，就是要使社會(huì)充滿活力，實(shí)現(xiàn)公平正義，保持安定有序。這對(duì)法制建設(shè)提出了新的更高要求：

法制建設(shè)應(yīng)當(dāng)使社會(huì)充滿活力。充滿活力，就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。目前，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，我國(guó)已初步形成了包括保護(hù)產(chǎn)權(quán)、加強(qiáng)宏觀調(diào)控、維護(hù)公平交易和市場(chǎng)秩序等制度的較為完整的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系。這些制度體現(xiàn)了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，在為市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境的同時(shí)，提供了廣闊的自主創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展空間，從而保證了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的蓬勃生機(jī)。而在社會(huì)領(lǐng)域，受傳統(tǒng)觀念的影響，現(xiàn)有制度更為側(cè)重于管理和控制，在一定程度上抑制了社會(huì)主體主動(dòng)創(chuàng)業(yè)、自我管理、自我約束的積極性。

法制建設(shè)應(yīng)當(dāng)有利于社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平正義。公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。公平正義很大程度上反映為利益關(guān)系的平衡。馬克思指出：“人們奮斗所爭(zhēng)取的一切，都同他們的利益有關(guān)”，“每一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系首先是作為利益表現(xiàn)出來(lái)”。因此，在保證效率的前提下，如何正確處理紛繁復(fù)雜的利益關(guān)系，兼顧公平正義，是制度建設(shè)必須認(rèn)真回答的問(wèn)題。這些年，我國(guó)的法制建設(shè)是比較重視體現(xiàn)公平正義的，但也存在一些問(wèn)題。不同社會(huì)主體之間機(jī)會(huì)不公平、規(guī)則不公平、分配不公平的現(xiàn)象還較為普遍。比如，教育和衛(wèi)生事業(yè)關(guān)乎每個(gè)社會(huì)成員切身利益，目前，還存在嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象。城市與農(nóng)村、城市不同群體之間受教育、接受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的水平還存在較大差距。又比如，近年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)社會(huì)的城鄉(xiāng)收入，不同地區(qū)、不同社會(huì)群體、不同職業(yè)的收入差距逐漸拉大的趨勢(shì)，貧富差距擴(kuò)大。其中一個(gè)重要原因就是有關(guān)收入分配調(diào)節(jié)的制度還不夠完善。

法制建設(shè)應(yīng)當(dāng)保持社會(huì)安定有序。安定有序，就是社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)。《禮記·禮運(yùn)》中描繪了理想社會(huì)的圖景：“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。故人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，矜、寡、孤、獨(dú)、廢、疾者皆有所養(yǎng)?！痹谶@樣的社會(huì)里，每個(gè)人各得其所，安定和諧，秩序井然，這是一個(gè)良好的社會(huì)境界。近年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)了許多不和諧、不穩(wěn)定因素，社會(huì)管理面臨著許多新情況、新問(wèn)題。有關(guān)制度不完善、不健全是一個(gè)重要原因，主要有：一是，引導(dǎo)群眾以理性、合法的形式表達(dá)利益要求的制度不健全，群眾的意見(jiàn)和建議得不到便捷、及時(shí)的反映，滋生不少矛盾。二是，社會(huì)矛盾調(diào)處機(jī)制不完善。隨著經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式逐漸多樣化，我國(guó)社會(huì)矛盾和糾紛呈現(xiàn)出利益性、群體性、危害性強(qiáng)等特點(diǎn)。及時(shí)化解糾紛、保持社會(huì)穩(wěn)定，需要建立高效、便捷、成本低廉的社會(huì)矛盾調(diào)處機(jī)制。目前，我國(guó)已初步形成了包括訴訟、調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議等在內(nèi)的社會(huì)矛盾調(diào)處機(jī)制，但還不夠完善。人民法院通過(guò)訴訟解決社會(huì)矛盾的壓力過(guò)大，其他矛盾調(diào)處方式的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，化解社會(huì)矛盾和糾紛的成本很高。三是，統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制沒(méi)有形成。我國(guó)是一個(gè)自然災(zāi)害多發(fā)的國(guó)家。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，近年來(lái)，公共衛(wèi)生事件和事故災(zāi)難也逐漸增多，公共安全和國(guó)家安全也面臨一些新的挑戰(zhàn)。各種突發(fā)事件的頻繁發(fā)生，給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失。這些年，我國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的法制建設(shè)取得了很大成績(jī)，但還存在不少問(wèn)題：突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備制度、機(jī)制不夠完善，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中對(duì)公民權(quán)利的限制缺乏明確規(guī)定，公民權(quán)利受到不法侵害缺乏明確的法律救濟(jì)渠道，社會(huì)廣泛參與應(yīng)對(duì)工作的機(jī)制還不夠健全，公眾的危機(jī)意識(shí)有待提高，自救與互救能力不夠強(qiáng)。

二、加強(qiáng)法制建設(shè)的指導(dǎo)原則和重要工作

統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，首先要求要有符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀實(shí)際、反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的完備的法律制度。也可以說(shuō)，加強(qiáng)法制建設(shè)的過(guò)程，就是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程。落實(shí)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，在法制建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持以下指導(dǎo)原則：

堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，充分發(fā)揮市場(chǎng)在發(fā)展社會(huì)事業(yè)中的作用。政府要切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展教育、公共衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的責(zé)任，加大對(duì)社會(huì)事業(yè)的支持力度。政府發(fā)展社會(huì)事業(yè)，并不意味著要自己建學(xué)校、辦醫(yī)院，而是應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)扶持（花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)）等手段，鼓勵(lì)、支持各類社會(huì)事業(yè)主體為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。此外，一些社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域也要引入必要的市場(chǎng)機(jī)制，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。

堅(jiān)持以人為本，尊重和發(fā)揮公民、法人和其他組織自我管理、自我發(fā)展的積極性。要妥善處理政府管理與社會(huì)自律的關(guān)系。原則上，公民、法人和其他組織能夠 自主解決的事情，不要由政府管理，盡可能留給社會(huì)自律解決；應(yīng)當(dāng)主要由政府管理的事情，也要盡可能發(fā)揮社會(huì)自律的作用，徹底改變政府包打天下的局面。

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好改革進(jìn)程中的各種利益關(guān)系。把最廣大人民的根本利益作為制度建設(shè)的基本著眼點(diǎn)，充分考慮、兼顧不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同階層群眾的利益和社會(huì)各方面的承受能力，促進(jìn)社會(huì)公平和正義。

按照上述指導(dǎo)原則，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，落實(shí)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，力口強(qiáng)法制建設(shè)，要緊緊抓住以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

加強(qiáng)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)法制建設(shè)。要建立健全現(xiàn)代國(guó)民教育制度和體系，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和教育資源配置，特別是發(fā)展義務(wù)教育、農(nóng)村教育、職業(yè)教育與培訓(xùn)。要加強(qiáng)科技制度建設(shè)，推進(jìn)科技事業(yè)發(fā)展。要加快公共衛(wèi)生制度和體系建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。要加強(qiáng)文化制度建設(shè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)，不斷繁榮社會(huì)主義文化。

完善社團(tuán)、中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)管理制度。要積極培育各類社會(huì)組織，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)社會(huì)組織的管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮它們提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用，努力形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力。

完善收入分配調(diào)節(jié)制度。要強(qiáng)化政府的收入分配調(diào)節(jié)功能，切實(shí)解決地區(qū)之間和部分社會(huì)成員之間收入差距過(guò)大和分配不公的問(wèn)題。要研究制定社會(huì)保險(xiǎn)法，完善社會(huì)補(bǔ)償、社會(huì)救濟(jì)方面的制度，逐步擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面，保障各方面困難群眾的基本生活。

建立健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。當(dāng)前，要進(jìn)一步抓緊制定、完善有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的法律法規(guī)。要根據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，制訂或者修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全我國(guó)的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系。

建立健全高效、便捷、成本低廉的社會(huì)矛盾調(diào)處機(jī)制。完善我國(guó)的社會(huì)矛盾調(diào)處機(jī)制，應(yīng)當(dāng)在明確各類社會(huì)矛盾解決方式性質(zhì)、特點(diǎn)和功能的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮它們?cè)谡麄€(gè)機(jī)制中的地位和作用，并注意處理好相互之間的銜接配合關(guān)系，保證整個(gè)機(jī)制有效運(yùn)作。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要在職責(zé)范圍內(nèi)依法建立健全社會(huì)矛盾排查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾隱患，及時(shí)化解。要建立健全社會(huì)矛盾調(diào)處機(jī)制。首先，要完善人民調(diào)解制度，積極支持居民委員會(huì)和村民委員會(huì)等基層組織的人民調(diào)解工作。研究解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)以及區(qū)域性、行業(yè)性的人民調(diào)解委員會(huì)等其他民間調(diào)解委員會(huì)的法律地位問(wèn)題。其次，要完善行政裁決、行政復(fù)議等行政機(jī)關(guān)解決社會(huì)矛盾的機(jī)制。關(guān)于行政裁決，在完善有關(guān)行政裁決組織、行政裁決程序等制度的同時(shí)，要重點(diǎn)研究行政裁決與訴訟的銜接問(wèn)題。

建立健全科學(xué)、民主的行政決策機(jī)制。制度建設(shè)和重大決策要切實(shí)做到廣泛集中民智、充分反映民意、切實(shí)珍惜民力。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)，要廣泛征求意見(jiàn)，充分進(jìn)行協(xié)商和協(xié)調(diào)；對(duì)與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，要實(shí)行公示、聽(tīng)證等制度，擴(kuò)大人民群眾的參與程度；對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)，要認(rèn)真進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估。

三、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)法制建設(shè)需要處理好的幾個(gè)關(guān)系

統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，加強(qiáng)法制建設(shè)，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要妥善處理好以下幾個(gè)方面的關(guān)系：

一是，公平與效率的關(guān)系。要按照十六屆四中、五中全會(huì)的要求，在促進(jìn)發(fā)展的同時(shí)，把維護(hù)社會(huì)公平放到更加突出的位置。為此，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，要盡量減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的直接干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，調(diào)動(dòng)各類市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)一部分人通過(guò)合法致富、合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)。在社會(huì)領(lǐng)域，要切實(shí)發(fā)揮政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)職能，建立健全社會(huì)保障制度，維護(hù)公共利益。需要強(qiáng)調(diào)的是，公平是再次分配的生命所在。制度建設(shè)要特別注意避免再次分配中的不公平，從根本上消除教育、醫(yī)療的城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別等現(xiàn)象，

二是，活力與有序的關(guān)系?；盍κ巧鐣?huì)發(fā)展的根本動(dòng)力，有序則是社會(huì)發(fā)展的前提。缺乏活力的社會(huì)必然停滯不前，而沒(méi)有秩序的社會(huì)則會(huì)陷入混亂。因此，制度建設(shè)必須體現(xiàn)活力與有序的平衡。要放松對(duì)社會(huì)主體的規(guī)制，營(yíng)造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的制度環(huán)境，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相進(jìn)發(fā)，不斷繁榮各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。同時(shí)，要特別注意到，轉(zhuǎn)變對(duì)社會(huì)事業(yè)的管理方式，需要在不斷探索、積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)。因此，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，要采取循序漸進(jìn)的原則，做到通過(guò)改革促進(jìn)發(fā)展，在發(fā)展中保持秩序。

第2篇：經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；“兩型”社會(huì)；金融支持

引言：隨著全球氣候變暖及能源危機(jī)的凸顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)性問(wèn)題受到越來(lái)越多的關(guān)注，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式面臨重大挑戰(zhàn)，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與“兩型社會(huì)”建設(shè)構(gòu)想正是在這樣的背景下提出的。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展與兩型社會(huì)建設(shè)存在著內(nèi)在一致性，旨在建設(shè)生態(tài)文明，提高人類生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，決定著全社會(huì)資金融通效率與資源配置水平，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)具有明顯的導(dǎo)向作用，是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展與“兩型社會(huì)”建設(shè)的關(guān)鍵推動(dòng)力。為此，開(kāi)行湖南省分行充分利用自身優(yōu)勢(shì)，在全面把握低碳經(jīng)濟(jì)及“兩型社會(huì)”建設(shè)內(nèi)涵要義的基礎(chǔ)上，對(duì)湖南省低碳經(jīng)濟(jì)與兩型社會(huì)建設(shè)的金融支持現(xiàn)狀及存在的約束進(jìn)行了深入剖析，結(jié)合湖南省“十二五”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，明確金融服務(wù)支持的未來(lái)取向，最終構(gòu)建起低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域碳金融體系框架，并對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)與“兩型”社會(huì)建設(shè)的金融支持模式提出了相應(yīng)的建議。

一、低碳經(jīng)濟(jì)是“兩型”社會(huì)建設(shè)的切入口

低碳經(jīng)濟(jì)，直接理解就是以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。廣義上說(shuō)，是以能源的可持續(xù)供應(yīng)為支撐的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。低碳經(jīng)濟(jì)與“兩型社會(huì)”的內(nèi)在聯(lián)系主要體現(xiàn)在可持續(xù)發(fā)展上，“兩型社會(huì)”是對(duì)可持續(xù)發(fā)展社會(huì)形態(tài)的描述，而低碳經(jīng)濟(jì)則是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展本質(zhì)的經(jīng)濟(jì)模式。要建設(shè)“兩型社會(huì)”必須抓住可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)，而低碳經(jīng)濟(jì)就是體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展本質(zhì)的經(jīng)濟(jì)模式，因此，它成為“兩型社會(huì)”建設(shè)的重要抓手和切入點(diǎn)。建設(shè)“兩型社會(huì)”與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求具有一致性，兩者都要求轉(zhuǎn)變?nèi)祟愋袨榉绞胶腿祟惿姘l(fā)展觀念，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)的雙贏。

二、湖南省碳排放的發(fā)展趨勢(shì)及碳金融體系建設(shè)路徑

（一）湖南省碳排放的發(fā)展趨勢(shì)

同全國(guó)平均水平比，湖南人均碳排放水平低于全國(guó)平均水平。但是湖南碳排放平均水平低于全國(guó)平均水平的一個(gè)比較重要的因素是與湖南是農(nóng)業(yè)大省和人口大省有關(guān)，但湖南化石燃料燃燒碳排放總量和二氧化碳排放逐年增加，人均碳排放同步呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)，2000年人均化石燃料燃燒碳排放約0.39噸，到2010年人均排放量接近1.13噸，人均二氧化碳排放量則由2000年的1.42噸左右上升到2010年的3.92噸。

湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中還存在著很多問(wèn)題，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式任重道遠(yuǎn)：

一是高碳的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以根本性轉(zhuǎn)變。2008年全省能源消費(fèi)中煤和石油的消耗合計(jì)占總能耗的84.37%，以化石能源為主的能源結(jié)構(gòu)使得高碳特征明顯，如圖7-4。同時(shí)由于湖南當(dāng)前整體仍處在工業(yè)化中期階段，受經(jīng)濟(jì)條件和技術(shù)的制約，未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，化石能源為主的能源消耗結(jié)構(gòu)是湖南發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的突出問(wèn)題。

二是高碳“路徑鎖定效應(yīng)”客觀存在。歷史以來(lái)形成的高碳發(fā)展模式客觀上會(huì)產(chǎn)生路徑鎖定效應(yīng)，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是對(duì)傳統(tǒng)技術(shù)的依賴。二是能源消費(fèi)受經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件和生產(chǎn)生活習(xí)慣影響，高碳結(jié)構(gòu)短期內(nèi)不可能更本性改變，高碳能耗路徑依賴比較明顯。三是高碳的投資結(jié)構(gòu)可能會(huì)強(qiáng)化高碳路徑，總體上高碳行業(yè)投資仍然占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

三是高碳消費(fèi)模式短期難以轉(zhuǎn)型。長(zhǎng)期形成的“面子消費(fèi)”、“奢侈消費(fèi)”等消費(fèi)觀念還普遍存在，綠色消費(fèi)理念剛剛起步，消費(fèi)中浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，非常不利用于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)有關(guān)調(diào)查，湖南低碳消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯偏低，目前全省真正的“綠色消費(fèi)者”只有1/4，“非綠色消費(fèi)者”接近1/3，“準(zhǔn)綠色消費(fèi)者”不到1/2。

（二）構(gòu)建湖南省碳金融體系的路徑分析

湖南省于2005年成立“湖南省CDM項(xiàng)目服務(wù)中心”，致力于開(kāi)展CDM、VERs項(xiàng)目資源的調(diào)查、申報(bào)及國(guó)際融資等服務(wù)，目前已經(jīng)與全球20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)超過(guò)100多家國(guó)際碳買(mǎi)家、銀行及金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行商務(wù)洽淡，并與部分買(mǎi)家建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。其中，CDM項(xiàng)目開(kāi)發(fā)活躍，截止2011年2月，中心已向聯(lián)合國(guó)CDM執(zhí)行理事會(huì)提交項(xiàng)目40余個(gè)；至2012年項(xiàng)目總減排量為3000萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量；2010年節(jié)能減排項(xiàng)目交易總額達(dá)到10億元人民幣，碳交易合同成交額達(dá)到20億元人民幣。

總體來(lái)看，湖南省碳金融發(fā)展還處于起步階段，各類市場(chǎng)主體對(duì)碳交易的價(jià)值認(rèn)識(shí)不足；現(xiàn)有的碳金融產(chǎn)品種類少，以發(fā)展CDM機(jī)制和項(xiàng)目融資為主，缺乏對(duì)碳金融產(chǎn)品的包裝、開(kāi)發(fā)及衍生品創(chuàng)造；統(tǒng)一的區(qū)域性碳交易平臺(tái)尚未形成，缺乏完整的碳交易體系及完善的碳交易機(jī)制；碳金融市場(chǎng)缺乏層次性，要素流動(dòng)性不高，對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力明顯不足。因此，構(gòu)建出具備湖南特色的、能夠帶動(dòng)碳金融要素有效流動(dòng)的碳金融體系是當(dāng)前湖南省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、建設(shè)“兩型四化”社會(huì)的必由之路。

“碳金融”是指與減少溫室氣體排放相關(guān)的各種金融制度安排和金融交易活動(dòng)，涵蓋市場(chǎng)、機(jī)制、工具、服務(wù)及制度等要素，具體包括碳排放權(quán)及其衍生品的交易和投資、低碳項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的投融資以及其他相關(guān)的金融中介活動(dòng)。碳金融一般劃分為四個(gè)層次：一是貸款型碳金融，主要指銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)低碳項(xiàng)目的投融資；二是資本型碳金融，主要指低碳項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)投資和資本市場(chǎng)的上市融資；三是交易型碳金融，主要指碳排放權(quán)的實(shí)物交易；四是投機(jī)型碳金融，主要指碳排放權(quán)和其他金融衍生品的交易和投資。四個(gè)層次各有側(cè)重，包括了傳統(tǒng)金融與衍生金融的各個(gè)方面，共同組成完整的碳金融體系。

碳金融體系的構(gòu)建是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。目前，湖南的碳金融發(fā)展還比較落后，需要在借鑒國(guó)內(nèi)、外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上發(fā)揮地方特色，走傳統(tǒng)金融“低碳”化改造與傳統(tǒng)金融“低碳”化創(chuàng)新相結(jié)合的道路，統(tǒng)一區(qū)域碳交易平臺(tái)、完善碳金融制度、發(fā)展碳排放權(quán)交易機(jī)制、創(chuàng)新金融服務(wù)模式及產(chǎn)品組合，實(shí)現(xiàn)金融體系的重構(gòu)，充分發(fā)揮各類金融對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的支持力。

具體包括以下幾方面：

1. 成立碳排放權(quán)交易平臺(tái)，完善碳交易市場(chǎng)、優(yōu)化碳交易環(huán)境、規(guī)范企業(yè)碳交易運(yùn)作，提高省內(nèi)企業(yè)在國(guó)內(nèi)、國(guó)際碳交易中的話語(yǔ)權(quán)、定價(jià)權(quán)，以平臺(tái)建設(shè)搶占碳金融發(fā)展先機(jī)。

2. 發(fā)展碳交易機(jī)制，以CDM項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為主引導(dǎo)各類企業(yè)參與自愿減排；創(chuàng)新CDM項(xiàng)目融資模式，優(yōu)化節(jié)能減排項(xiàng)目融資；擴(kuò)大CDM項(xiàng)目開(kāi)發(fā)領(lǐng)域及規(guī)模，鼓勵(lì)潛在領(lǐng)域開(kāi)發(fā)CDM資源，以CDM項(xiàng)目開(kāi)發(fā)促低碳、兩型社會(huì)建設(shè)。

3. 加快碳金融服務(wù)模式及產(chǎn)品創(chuàng)新，設(shè)立低碳產(chǎn)業(yè)基金、推進(jìn)綠色信貸、開(kāi)辟綠色融資通道、創(chuàng)立綠色碳基金、發(fā)揮政策性金融指導(dǎo)作用，以金融服務(wù)方式轉(zhuǎn)變促低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、湖南省支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的碳金融體系構(gòu)建

（一） 金融支持低碳經(jīng)濟(jì)及兩型社會(huì)建設(shè)的主要問(wèn)題

盡管近年來(lái)湖南金融業(yè)發(fā)展勁頭十足、不同類別的金融支持規(guī)模均不斷擴(kuò)張，但從金融深化的角度來(lái)看，湖南金融業(yè)的發(fā)展仍然欠缺活力，金融內(nèi)生性發(fā)展不到位，呈現(xiàn)出“總量不足、結(jié)構(gòu)欠佳、市場(chǎng)化程度不高”的特點(diǎn)。

1.總量不足

從縱向發(fā)展歷程來(lái)看，近四年來(lái)湖南省信貸總規(guī)模與經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值保持同向增長(zhǎng)；信貸資金對(duì)GDP的支持力度總體上呈增長(zhǎng)趨勢(shì)、期間略有起伏。從橫向比較來(lái)看，2007～2010年間金融機(jī)構(gòu)平均信貸水平為67.48%，與發(fā)達(dá)地區(qū)比較相對(duì)較低。譬如金融發(fā)展比較活躍的珠三角地區(qū)，2008年該地區(qū)金融機(jī)構(gòu)信貸比率已經(jīng)達(dá)到104%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出湖南省現(xiàn)實(shí)水平。

2.結(jié)構(gòu)欠佳

目前湖南省三大產(chǎn)業(yè)的融資結(jié)構(gòu)與其產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)存在明顯的不匹配。首先，湖南省是我國(guó)中部地區(qū)的農(nóng)業(yè)大省，發(fā)展“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”已成為湖南“十二五”期間“兩型社會(huì)”建設(shè)的重要實(shí)施路徑。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)來(lái)看，近四年來(lái)第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值占據(jù)地區(qū)總產(chǎn)值的1/7以上，而相應(yīng)的資金投入?yún)s始終保持在3%左右，當(dāng)前金融對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的支持力度嚴(yán)重不足。其次應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化金融體系對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造及新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)建設(shè)的參與度，轉(zhuǎn)變金融服務(wù)方式，以創(chuàng)新型金融模式、創(chuàng)新型金融產(chǎn)品及組合引領(lǐng)湖南特色新型工業(yè)化道路。

3.市場(chǎng)化程度不高

湖南作為欠發(fā)達(dá)的內(nèi)陸省份，其對(duì)外開(kāi)放及資本市場(chǎng)發(fā)展程度均不高，全社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金投入以內(nèi)源性渠道為主，主要依靠自籌方式。資本市場(chǎng)發(fā)展程度不高，信貸融資占據(jù)主導(dǎo)地位，較少采用股票、債券等直接融資方式，金融要素的流動(dòng)性明顯不足。湖南“十二五”期間擬實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)20%以上，對(duì)資金的需求缺口很大，單純依靠現(xiàn)有的內(nèi)源性融資為主的融資模式，恐難以滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金需求；需在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)資本市場(chǎng)建設(shè)、拓寬融資渠道，開(kāi)展多樣化市場(chǎng)融資方式，促進(jìn)金融要素充分流動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)各項(xiàng)資金參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

4.制度不健全

目前金融對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持作用仍十分薄弱。一是由于考核機(jī)制存在缺陷，流程設(shè)計(jì)仍不完善，信貸投向存在偏差和利率結(jié)構(gòu)不盡科學(xué)，國(guó)有商業(yè)金融不能滿足低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資需求；現(xiàn)有的三大政策銀行與低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目或企業(yè)融資之間并無(wú)直接聯(lián)系，大部分低碳經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和企業(yè)難以從政策性銀行獲得融資支持。二是由于缺乏風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和社會(huì)擔(dān)保體系，面對(duì)區(qū)域規(guī)劃科學(xué)評(píng)估的復(fù)雜性、項(xiàng)目投資收益與風(fēng)險(xiǎn)的不確定及不對(duì)稱性，資金趨利避險(xiǎn)的本性導(dǎo)致資金難以快速有效地支持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加之整體社會(huì)信用環(huán)境不佳，極大地制約著對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持。

5.資金利用效率低

金融監(jiān)管的垂直領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)致“兩型社會(huì)”建設(shè)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)金融業(yè)之間的分割狀態(tài)，商業(yè)銀行跨區(qū)合作及跨行合作的阻力很大。金融服務(wù)沒(méi)有從區(qū)域資源和動(dòng)態(tài)角度確立金融服務(wù)模式以實(shí)現(xiàn)金融資源更大范圍的有效配置。沒(méi)有針對(duì)試驗(yàn)區(qū)的區(qū)域特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)出能夠搶占區(qū)域金融競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，沒(méi)有新產(chǎn)品，沒(méi)有組織試驗(yàn)區(qū)區(qū)域內(nèi)的聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)。這導(dǎo)致雖然試驗(yàn)區(qū)儲(chǔ)蓄總量很大，但信貸規(guī)模過(guò)小，儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資的效率不高，資金利用率不高，投資的資金來(lái)源仍然以銀行貸款為主，結(jié)構(gòu)單一。

（二）推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)與兩型社會(huì)建設(shè)金融支持的建議

1. 建設(shè)現(xiàn)代金融體系，促進(jìn)金融系統(tǒng)內(nèi)生性轉(zhuǎn)變

實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性發(fā)展，就必須建立一個(gè)發(fā)達(dá)的，安全的、結(jié)構(gòu)合理的、具有內(nèi)生性的金融體系。要構(gòu)建一個(gè)既能優(yōu)化配置資源、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又能分散風(fēng)險(xiǎn)、貯藏財(cái)富并使財(cái)富隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而增長(zhǎng)的“多元均衡”的內(nèi)生性現(xiàn)代金融體系，需要從以下三個(gè)方面入手：

一是要加快發(fā)展多層次的資本市場(chǎng)，顯著提高直接融資比重。相比商業(yè)銀行體系，資本市場(chǎng)的資源配置的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)間更寬，配置效率更高。由于資本市場(chǎng)提供了直接融資渠道，可以讓不同風(fēng)險(xiǎn)偏好的資金提供方和不同風(fēng)險(xiǎn)收益特征的資金需求方在一個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行交易，而且較高的流動(dòng)性和公開(kāi)的信息披露機(jī)制也使得資本市場(chǎng)具有較強(qiáng)的價(jià)值發(fā)現(xiàn)功能。加快發(fā)展資本市場(chǎng)，顯著提高直接融資比重對(duì)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型意義重大。二是要大力發(fā)展多元化的金融機(jī)構(gòu)，豐富金融業(yè)態(tài)提高金融體系活力。應(yīng)大力發(fā)展中小銀行，充分發(fā)揮其在服務(wù)中小企業(yè)和居民財(cái)富增長(zhǎng)方面的潛力；大力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)投資業(yè)的發(fā)展，為新興產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的并購(gòu)活動(dòng)提供支持；大力發(fā)展融資租賃業(yè)，鼓勵(lì)融資租賃公司為企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供金融支持；繼續(xù)推動(dòng)小額貸款公司的發(fā)展，為建立普惠式的金融服務(wù)提供基礎(chǔ)。三是要積極發(fā)展債券市場(chǎng)，充分發(fā)揮債券市場(chǎng)的功能。應(yīng)盡快改變目前債券市場(chǎng)多頭監(jiān)管、市場(chǎng)割裂的狀態(tài)，建立統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一互聯(lián)的債券市場(chǎng)，加大債券市場(chǎng)的創(chuàng)新，發(fā)展包括市政債在內(nèi)的多樣化的債券品種。也只有通過(guò)大力發(fā)展債券市場(chǎng)，使其成為政府部門(mén)和大中型企業(yè)的債務(wù)融資的主流渠道之一，才能對(duì)商業(yè)銀行帶來(lái)“金融脫媒”壓力，更加積極主動(dòng)服務(wù)中小企業(yè)，發(fā)展零售業(yè)務(wù)，這對(duì)金融資源的優(yōu)化配置將大有裨益。

2. 深化銀行體系內(nèi)生性，帶動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)過(guò)程中，銀行金融的作用特別。金融是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，金融業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容之一；金融又是資源配置的手段，是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要推動(dòng)力量。

我國(guó)的金融體系以間接融資為主，商業(yè)銀行是金融體系中最重要的組成部分。因此，我國(guó)金融體系的內(nèi)生性很大程度上表現(xiàn)為銀行體系的內(nèi)生性。銀行業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的過(guò)程中發(fā)揮作用，就是通過(guò)對(duì)資源的合理安排與運(yùn)用，充分發(fā)揮金融資源的引導(dǎo)、撬動(dòng)、融合等功能，在產(chǎn)業(yè)之間、需求結(jié)構(gòu)之間、區(qū)域之間、經(jīng)濟(jì)主體之間合理配置，并通過(guò)自身經(jīng)營(yíng)模式對(duì)接、結(jié)構(gòu)調(diào)整和服務(wù)升級(jí)，因地制宜、收放得當(dāng)，審時(shí)度勢(shì)、進(jìn)退有序，實(shí)現(xiàn)金融資源配置與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)良性互動(dòng)的過(guò)程。

反過(guò)來(lái)，低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性增長(zhǎng)進(jìn)一步要求金融體系特別是銀行體系向內(nèi)生性轉(zhuǎn)變，要求銀行在信貸引導(dǎo)等方面要做出新的調(diào)整，要求銀行加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)和新興行業(yè)的投資力度，限制資金流向落后的產(chǎn)能和高耗能的企業(yè)。使地區(qū)的經(jīng)濟(jì)真正實(shí)現(xiàn)全面、可協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須引導(dǎo)金融業(yè)從單一的向綜合性方面轉(zhuǎn)變。從經(jīng)濟(jì)總量向優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，使金融業(yè)要成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)一個(gè)重要的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以符合低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。

3. 加強(qiáng)金融要素流動(dòng)性，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)

要素是產(chǎn)業(yè)最上游的競(jìng)爭(zhēng)條件，是影響競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)因素之一。隨著要素在區(qū)域內(nèi)自由流動(dòng)，會(huì)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。完善滿足兩型需求的要素流動(dòng)機(jī)制，對(duì)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生性增長(zhǎng)有重要意義。

完善市場(chǎng)要素流動(dòng)機(jī)制需要建立一個(gè)市場(chǎng)化的融資體系，所謂市場(chǎng)化是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)作用，引進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)資本參與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“兩型社會(huì)”建設(shè)。提高資本在兩型區(qū)域的流動(dòng)型，增強(qiáng)資本活力，緩解地方政府財(cái)政壓力，降低籌資成本，同時(shí)提高資金和資源的使用效率，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和內(nèi)生增長(zhǎng)。

融資的市場(chǎng)化運(yùn)作分為四個(gè)環(huán)節(jié)：融資主體的市場(chǎng)化、融資項(xiàng)目的市場(chǎng)化、融資條件的市場(chǎng)化以及融資工具的市場(chǎng)化。為此，必須在政府主導(dǎo)下構(gòu)建完備的融資體系，配置增信資源，同時(shí)構(gòu)建均衡現(xiàn)金流，完善信用結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)多元化融資工具，確保融資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。融資主體的市場(chǎng)化是前提，沒(méi)有融資主體的市場(chǎng)化，融資就會(huì)因缺少平臺(tái)而難以進(jìn)行；融資項(xiàng)目的市場(chǎng)化是基礎(chǔ)，沒(méi)有融資項(xiàng)目的市場(chǎng)化，融資就會(huì)因缺少載體而無(wú)法實(shí)施；融資條件的市場(chǎng)化是保障，沒(méi)有融資條件的市場(chǎng)化，融資就會(huì)遇到障礙；融資工具的市場(chǎng)化是關(guān)鍵，沒(méi)有融資工具的市場(chǎng)化，融資就難以達(dá)到目標(biāo)。所以四個(gè)市場(chǎng)化是相輔相成的。融資主體的市場(chǎng)化包括法人制度建設(shè)和治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，融資項(xiàng)目的市場(chǎng)可以從項(xiàng)目的區(qū)分和轉(zhuǎn)換、增信資源配置兩個(gè)方面進(jìn)行分析，融資條件的市場(chǎng)化可從構(gòu)建現(xiàn)金流和完善信用結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面進(jìn)行分析，融資工具的市場(chǎng)化則包括融資工具選擇和融資工具組合設(shè)計(jì)。

四、結(jié)論

低碳經(jīng)濟(jì)與“兩型”社會(huì)建設(shè)方興未艾、任重而道遠(yuǎn)。湖南省作為國(guó)家重點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)，需要大膽創(chuàng)新、積極改革，在已有頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步豐富兩型社會(huì)建設(shè)的內(nèi)涵與包括融資制度在內(nèi)的具體機(jī)制安排。本課題以低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)為切入點(diǎn)，深入探討了碳金融體系構(gòu)建的框架與實(shí)踐步驟，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合我省兩型社會(huì)建設(shè)的金融支持體系現(xiàn)有的缺陷，提出了相應(yīng)的解決思路及具體融資方案，為我省的實(shí)踐工作提供理論上的支持。

第3篇：經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)范文

一、會(huì)計(jì)文化的概念和功能

（一）會(huì)計(jì)文化的概念

首先，會(huì)計(jì)作為一種社會(huì)活動(dòng)，文化作為一種上層建筑，都具有社會(huì)性；其次，會(huì)計(jì)作為一種監(jiān)控、管理、調(diào)和手段，它反映了一種社會(huì)組織能力；再次，會(huì)計(jì)作為一個(gè)歷史發(fā)展的產(chǎn)物，它與政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)境、歷史有著密切的聯(lián)系。因此，會(huì)計(jì)文化首先應(yīng)該是一種社會(huì)文化，具體有以下幾個(gè)方面的內(nèi)涵：（1）會(huì)計(jì)文化是一個(gè)以“人”為中心，以會(huì)計(jì)活動(dòng)為載體的文化體系；（2）會(huì)計(jì)文化是一個(gè)多層面、多元化的文化體系；（3）會(huì)計(jì)文化是一個(gè)社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、人類學(xué)、心理學(xué)、倫理學(xué)、自然學(xué)、歷史學(xué)、美學(xué)、哲學(xué)、管理學(xué)、文學(xué)、行為學(xué)等相融合的邊緣文化體系；（4）會(huì)計(jì)文化是具有歷史性、綜合性、規(guī)范性、國(guó)際性、差異性、多樣性的社會(huì)組織文化體系；（5）會(huì)計(jì)文化是在會(huì)計(jì)行業(yè)中所形成的一種行業(yè)管理手段。

（二）會(huì)計(jì)文化的基本功能

1.導(dǎo)向功能

會(huì)計(jì)文化能對(duì)會(huì)計(jì)人員的價(jià)值及行為取向起引導(dǎo)作用，這主要體現(xiàn)在直接對(duì)會(huì)計(jì)人員的思想、心理、性格、行為起導(dǎo)向作用，使之融會(huì)于會(huì)計(jì)整體的行為之中。這是由于會(huì)計(jì)文化一旦形成，它就建立起了自身系統(tǒng)的價(jià)值和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（制度性、物質(zhì)性、精神性導(dǎo)向），會(huì)計(jì)文化會(huì)通過(guò)積極、明確的導(dǎo)向，把明確的會(huì)計(jì)目標(biāo)、強(qiáng)烈的集體意識(shí)、合理的會(huì)計(jì)行為、鮮明的社會(huì)責(zé)任、可靠的價(jià)值觀和方法論諸因素滲透到會(huì)計(jì)管理的全過(guò)程，使之更完善、合理、有效。如果會(huì)計(jì)人員的價(jià)值和行為取向與會(huì)計(jì)文化的系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生悖逆現(xiàn)象，會(huì)計(jì)文化會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)人員的行為進(jìn)行糾正并將其引導(dǎo)到正確的價(jià)值觀和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)上來(lái)。良好的會(huì)計(jì)文化使會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)實(shí)踐中無(wú)形的接受共同的會(huì)計(jì)價(jià)值觀念的引導(dǎo)，并自覺(jué)地把這種價(jià)值觀內(nèi)化為自身的目標(biāo)追求，腳踏實(shí)地的為實(shí)現(xiàn)這個(gè)共同價(jià)值觀而努力。

2.約束功能

所謂會(huì)計(jì)文化的約束功能是指會(huì)計(jì)物質(zhì)文化、會(huì)計(jì)制度文化、會(huì)計(jì)精神文化以有形和無(wú)形的方式對(duì)會(huì)計(jì)人員的思想、心理、行為、價(jià)值觀念等所體現(xiàn)的約束和規(guī)范作用。會(huì)計(jì)文化的約束功能包括有形的“硬約束”和無(wú)形的“軟約束”兩種，會(huì)計(jì)物質(zhì)文化限制了會(huì)計(jì)人員的活動(dòng)，而使其沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果。會(huì)計(jì)制度文化以會(huì)計(jì)法律、法規(guī)章程的形式對(duì)會(huì)計(jì)組織和會(huì)計(jì)人員起到了約束作用。會(huì)計(jì)物質(zhì)文化和會(huì)計(jì)制度文化對(duì)會(huì)計(jì)人員的約束是剛性的、直接的且具有外部性的，是一種有形的“硬約束”。特別是會(huì)計(jì)制度文化，它的約束功能通過(guò)制定各種約束會(huì)計(jì)工作的法律、法規(guī)而起作用，它運(yùn)用剛性的制裁手段，強(qiáng)制約束會(huì)計(jì)人員的行為而使其符合會(huì)計(jì)法律法規(guī)的要求，保證了會(huì)計(jì)工作順利高效的進(jìn)行。

會(huì)計(jì)活動(dòng)能夠有效的進(jìn)行，不僅依靠紀(jì)律、各項(xiàng)規(guī)章制度及生產(chǎn)工具約束會(huì)計(jì)人員的行為，還通過(guò)一種“軟約束”體現(xiàn)出來(lái)。會(huì)計(jì)精神文化就是通過(guò)共同的價(jià)值觀、會(huì)計(jì)精神以及會(huì)計(jì)職業(yè)道德、義務(wù)感、責(zé)任感、歸屬感等無(wú)形的因素對(duì)會(huì)計(jì)組織和會(huì)計(jì)人員在行動(dòng)上和思想上產(chǎn)生制約，這種約束是柔性的、間接的并且只有內(nèi)化到會(huì)計(jì)人員的思想和價(jià)值中才會(huì)發(fā)揮作用。這種約束是除了物質(zhì)式和制度式“硬約束”之外的一種無(wú)形的“軟約束”。會(huì)計(jì)精神文化的這種約束彌補(bǔ)了會(huì)計(jì)物質(zhì)文化和會(huì)計(jì)制度文化約束所存在的缺陷，只有“硬約束”和“軟約束”兩者相結(jié)合才共同構(gòu)成了會(huì)計(jì)文化的約束機(jī)制。會(huì)計(jì)文化的“軟約束”力更有利于會(huì)計(jì)人員進(jìn)行自我調(diào)節(jié)，從而使會(huì)計(jì)個(gè)體目標(biāo)與整體目標(biāo)一致。

3.凝聚功能

會(huì)計(jì)文化的凝聚功能，是指會(huì)計(jì)文化通過(guò)會(huì)計(jì)人員之共同價(jià)值觀，增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的認(rèn)同感和歸屬感，構(gòu)建會(huì)計(jì)人員與會(huì)計(jì)組織之間的融洽關(guān)系，使會(huì)計(jì)組織內(nèi)部凝聚成一種無(wú)形的勁合力量，從而產(chǎn)生一種巨大的向心力，激發(fā)會(huì)計(jì)人員努力工作的熱情和積極性，從而使整個(gè)會(huì)計(jì)組織最大限度地發(fā)揮作用。

會(huì)計(jì)文化的凝聚功能主要表現(xiàn)在：一方面是對(duì)會(huì)計(jì)人員行為的凝聚力。會(huì)計(jì)人員作為會(huì)計(jì)活動(dòng)中一個(gè)核心組成部分，其行為勢(shì)必與會(huì)計(jì)組織與環(huán)境存在著相互影響。由于會(huì)計(jì)文化自身所具有的價(jià)值取向，在引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員行為的過(guò)程中會(huì)將所有會(huì)計(jì)人員的行為聚合在共同的會(huì)計(jì)行為取向上，從而將會(huì)計(jì)人員的行為團(tuán)結(jié)一致。另一方面，對(duì)會(huì)計(jì)人員思想的凝聚力。會(huì)計(jì)人員的行為只是一個(gè)表象，實(shí)質(zhì)上支配會(huì)計(jì)人員行為的是會(huì)計(jì)人員的思想。會(huì)計(jì)文化的最終目的是使會(huì)計(jì)組織和會(huì)計(jì)人員在思想層面形成共同的目標(biāo)和價(jià)值取向。共同價(jià)值觀是一種無(wú)形的向心力和凝聚力，使會(huì)計(jì)人員的價(jià)值觀凝聚在會(huì)計(jì)文化所倡導(dǎo)的共同價(jià)值觀中，使會(huì)計(jì)人員產(chǎn)生強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，從而把分散的個(gè)體力量凝結(jié)為一個(gè)整體的力量，促進(jìn)會(huì)計(jì)組織健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。會(huì)計(jì)文化有效地將會(huì)計(jì)行為和會(huì)計(jì)思想融合在一起，從而推動(dòng)了會(huì)計(jì)組織發(fā)揮其最大的整體效應(yīng)。

（三）會(huì)計(jì)文化建設(shè)的目標(biāo)

會(huì)計(jì)文化建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的綜合體，因而會(huì)計(jì)文化建設(shè)的目標(biāo)就會(huì)呈現(xiàn)一個(gè)多層次目標(biāo)、分階段目標(biāo)的階段。會(huì)計(jì)文化建設(shè)的目標(biāo)體系包括了總體目標(biāo)和具體目標(biāo)。陳興述（1994）認(rèn)為“中國(guó)會(huì)計(jì)文化的目標(biāo)模式應(yīng)是：以我國(guó)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)文化為根基，以時(shí)代精神和現(xiàn)代會(huì)計(jì)價(jià)值觀念為核心，兼容社會(huì)文化、民族文化、企業(yè)文化和外來(lái)文化之精華，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和會(huì)計(jì)現(xiàn)代化要求的開(kāi)放性會(huì)計(jì)文化體系。筆者認(rèn)為，會(huì)計(jì)文化建設(shè)總目標(biāo)是會(huì)計(jì)文化建設(shè)目標(biāo)的最高層次，它是以會(huì)計(jì)物質(zhì)文化建設(shè)、會(huì)計(jì)制度文化建設(shè)、會(huì)計(jì)精神文化建設(shè)為基本內(nèi)容，兼容社會(huì)文化、企業(yè)文化之精華，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的會(huì)計(jì)文化體系。通過(guò)營(yíng)造一種奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)合作、親密和睦的文化氛圍，使會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)組織中提升個(gè)人職業(yè)能力和道德素質(zhì)，得到歸屬感、自豪感，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，最終實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員的全面發(fā)展。

會(huì)計(jì)文化建設(shè)的具體目標(biāo)是對(duì)總目標(biāo)的具體化，也是會(huì)計(jì)文化構(gòu)成要素的目標(biāo)，即會(huì)計(jì)物質(zhì)文化建設(shè)目標(biāo)、會(huì)計(jì)制度文化建設(shè)目標(biāo)、會(huì)計(jì)精神文化建設(shè)目標(biāo)。會(huì)計(jì)物質(zhì)文化建設(shè)的目標(biāo)就是通過(guò)物質(zhì)層面的會(huì)計(jì)文化建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)的會(huì)計(jì)工作手段、會(huì)計(jì)工具、會(huì)計(jì)技術(shù)，營(yíng)造良好的會(huì)計(jì)工作環(huán)境，從而提高會(huì)計(jì)工作的效率，降低會(huì)計(jì)人員的工作強(qiáng)度，提高會(huì)計(jì)人員的工作和生活質(zhì)量，為會(huì)計(jì)文化建設(shè)提供強(qiáng)大的物質(zhì)保障。會(huì)計(jì)制度文化建設(shè)目標(biāo)就是通過(guò)制度層面的會(huì)計(jì)文化建設(shè)，建立完善的會(huì)計(jì)法律法規(guī)和會(huì)計(jì)規(guī)章制度體系，建立內(nèi)部的稽核制度和內(nèi)部控制制度，保證會(huì)計(jì)工作的制度化和規(guī)范化。同時(shí)，通過(guò)強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)行為的約束，促進(jìn)對(duì)會(huì)計(jì)行為的激勵(lì)，調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的積極性，塑造良好的會(huì)計(jì)形象。會(huì)計(jì)精神文化建設(shè)目標(biāo)就是通過(guò)精神層面的會(huì)計(jì)文化建設(shè)，培育一種以誠(chéng)信為核心，客觀公正，積極進(jìn)取的會(huì)計(jì)價(jià)值觀、會(huì)計(jì)精神、會(huì)計(jì)心理，營(yíng)造尊重人、關(guān)心人、培養(yǎng)人、團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、勤政、務(wù)實(shí)的會(huì)計(jì)人文環(huán)境，調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的工作積極性，從而引導(dǎo)和規(guī)范會(huì)計(jì)人員的群體行為，增強(qiáng)會(huì)計(jì)組織的凝聚力、親和力和向心力。

二、中國(guó)會(huì)計(jì)文化建設(shè)的必要性

（一）會(huì)計(jì)文化建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)環(huán)境的需要

黨的十七屆六中全會(huì)提出了社會(huì)主義核心價(jià)值體系是建設(shè)和諧文化的根本。促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展以及人的全面發(fā)展是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容之一。同樣，會(huì)計(jì)的發(fā)展也需要和諧的環(huán)境。和諧會(huì)計(jì)環(huán)境是指會(huì)計(jì)的發(fā)展處于一種民主法治、公平、誠(chéng)信、充滿活力、健康有序的環(huán)境，和諧會(huì)計(jì)環(huán)境的營(yíng)造離不開(kāi)會(huì)計(jì)文化的建設(shè)。因?yàn)楹椭C會(huì)計(jì)文化環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)是會(huì)計(jì)物質(zhì)文化、會(huì)計(jì)制度文化、會(huì)計(jì)精神文化三者之間互為促進(jìn)，同周?chē)恼苇h(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境、自然環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、教育環(huán)境、文化環(huán)境能夠和諧共存。

會(huì)計(jì)文化在會(huì)計(jì)環(huán)境的形成和發(fā)展中起到非常重要的作用，會(huì)計(jì)環(huán)境的發(fā)展變化也會(huì)引起會(huì)計(jì)文化的變遷。建設(shè)“以人為本”的會(huì)計(jì)文化是推進(jìn)我國(guó)和諧的社會(huì)文化環(huán)境建設(shè)的核心，它立足于對(duì)人的管理，充分發(fā)揮每一位成員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為會(huì)計(jì)事業(yè)的全面發(fā)展提供不竭的精神動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。由于會(huì)計(jì)人員價(jià)值觀的不同，社會(huì)上才會(huì)出現(xiàn)屢禁不止的會(huì)計(jì)舞弊，而且涉及的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也越來(lái)越大，會(huì)計(jì)文化建設(shè)可以加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員對(duì)共同價(jià)值觀的認(rèn)可，這在一定程度上可以規(guī)范會(huì)計(jì)人員的行為，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全，減少經(jīng)濟(jì)犯罪，促進(jìn)社會(huì)環(huán)境的和諧。

（二）會(huì)計(jì)文化建設(shè)進(jìn)一步豐富了文化的發(fā)展

文化的形成與發(fā)展歷史悠久，人類文化長(zhǎng)河是由眾多的分支文化組成的。而會(huì)計(jì)文化就是文化發(fā)展的結(jié)果，它是文化的組成部分，是行業(yè)發(fā)展成熟的標(biāo)志。若將文化比喻成一棵大樹(shù)，那會(huì)計(jì)文化就是樹(shù)枝。中國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化博大精深，會(huì)計(jì)文化建設(shè)必須融入民族傳統(tǒng)文化中去，會(huì)計(jì)文化同其他分支文化和諧共處才能更好的豐富文化內(nèi)容。

和平、發(fā)展、合作成為當(dāng)今世界發(fā)展的潮流，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異。西方的民主政治文化、法制文化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)文化、科技文化有其一定的優(yōu)越性，因而，會(huì)計(jì)文化建設(shè)要吸收人類一切優(yōu)秀的文化成果，使其與中國(guó)傳統(tǒng)文化融合，形成多元文化相輔相成的互補(bǔ)結(jié)構(gòu)。文化多元化的同時(shí)，與此相伴隨的是各種思想文化的相互激蕩、碰撞，文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位日益重要。會(huì)計(jì)文化的建設(shè)，是體現(xiàn)法治、公平、誠(chéng)信、有序的總體要求，是面向時(shí)代、立足現(xiàn)實(shí)，與中華民族傳統(tǒng)的先進(jìn)文化相承接，與構(gòu)建社會(huì)先進(jìn)文化要求相吻合的思想文化體系，體現(xiàn)了時(shí)展的進(jìn)步潮流。我國(guó)會(huì)計(jì)文化建設(shè)要朝標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化、國(guó)際化方向發(fā)展，但卻不能失其民族個(gè)性與特色。在提倡將傳統(tǒng)優(yōu)秀文化與滲透高科技、現(xiàn)代管理藝術(shù)的西方文化有機(jī)結(jié)合成一種“完全”文化的同時(shí)，要保持中國(guó)特色的社會(huì)主義個(gè)性，只有這樣才能從本質(zhì)上豐富文化的內(nèi)容。

（三）會(huì)計(jì)文化建設(shè)能夠?yàn)榉婪稌?huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)提供支撐

會(huì)計(jì)制度文化規(guī)范了會(huì)計(jì)人員，應(yīng)該“做什么”，“不應(yīng)做什么”，“如何做”。制度文化越詳細(xì)，會(huì)計(jì)人員的行為越標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督制度在確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效進(jìn)行，保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整、防止資產(chǎn)流失，保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性，完整性中發(fā)揮重要作用。例如《會(huì)計(jì)法》中規(guī)定了職責(zé)明確、相互分離相互制約、相互監(jiān)督的法律基本要求。企業(yè)要充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)部門(mén)在內(nèi)控中的防范監(jiān)督作用，防范差錯(cuò)與舞弊，提高審計(jì)效果，可以說(shuō)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的一項(xiàng)基本措施。從這一層面上來(lái)說(shuō)，制度文化的建設(shè)是防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)必不可少的內(nèi)容。會(huì)計(jì)物質(zhì)文化的一個(gè)重要內(nèi)容就是會(huì)計(jì)工具的發(fā)展。電子計(jì)算機(jī)己成功地引入到會(huì)計(jì)領(lǐng)域，形成了會(huì)計(jì)電算化。會(huì)計(jì)電算化大大提高了會(huì)計(jì)人員的工作效率，但從另一方面也帶來(lái)了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的安全問(wèn)題。在當(dāng)今社會(huì)，“無(wú)紙化”辦公還沒(méi)有完全取代“手工”辦公，一些重要的會(huì)計(jì)資料，比如會(huì)計(jì)報(bào)表，企業(yè)戰(zhàn)略等資料都涉及到公司的商業(yè)機(jī)密。因而，對(duì)會(huì)計(jì)工具、會(huì)計(jì)資料的限制使用是防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)重要舉措。會(huì)計(jì)精神文化的基礎(chǔ)是會(huì)計(jì)誠(chéng)信。在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，經(jīng)濟(jì)主體之間的信用關(guān)系，往往最先從會(huì)計(jì)信用關(guān)系中體現(xiàn)出來(lái)。不管是美國(guó)爆發(fā)的信用危機(jī)，還是中國(guó)爆發(fā)的失信事件，大多數(shù)都牽涉到會(huì)計(jì)失信。社會(huì)各界對(duì)會(huì)計(jì)失信的譴責(zé)此起彼伏，它在一定程度上導(dǎo)致國(guó)家經(jīng)濟(jì)決策與實(shí)際的經(jīng)濟(jì)狀況偏離，己經(jīng)成為一顆“毒瘤”，嚴(yán)重危害投資者的利益，擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。會(huì)計(jì)精神文化建設(shè)從會(huì)計(jì)思想、會(huì)計(jì)精神入手，從會(huì)計(jì)人員的內(nèi)心出發(fā)，解決會(huì)計(jì)人員思想的不穩(wěn)定。

會(huì)計(jì)文化建設(shè)中不論是對(duì)會(huì)計(jì)物質(zhì)文化的建設(shè)、會(huì)計(jì)制度文化的建設(shè)，還是會(huì)計(jì)精神文化的建設(shè)，都是從不同的角度對(duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范，其最終的目標(biāo)是一致的。文化的力量，深深地熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。深刻認(rèn)識(shí)文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義，加強(qiáng)會(huì)計(jì)文化建設(shè)，不僅是豐富會(huì)計(jì)人員精神生活、提升會(huì)計(jì)人員思想境界的必要手段，同時(shí)也是防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。

（四）會(huì)計(jì)文化建設(shè)有利于促進(jìn)會(huì)計(jì)可持續(xù)發(fā)展

構(gòu)建會(huì)計(jì)文化的最終目標(biāo)提高會(huì)計(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)會(huì)計(jì)的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)體制改革，引起了會(huì)計(jì)人員思想觀念、思維模式、倫理道德、行為規(guī)范和生活方式等的重大變化，這些變化又涉及到會(huì)計(jì)的科學(xué)、教育、文學(xué)藝術(shù)等各方面。會(huì)計(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必然要改變會(huì)計(jì)人員的價(jià)值觀念，這要求會(huì)計(jì)人員的文化水平和文化素質(zhì)要與會(huì)計(jì)管理的要求相適應(yīng)。同時(shí)，會(huì)計(jì)文化是同其一定的文明程度相聯(lián)系、相適應(yīng)的，會(huì)計(jì)人員在提高自己的文化程度的同時(shí)也是為會(huì)計(jì)可持續(xù)發(fā)展積蓄力量。會(huì)計(jì)工作是所有會(huì)計(jì)人員共同生存和共同發(fā)展的平臺(tái)，是一個(gè)制度共守，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的大家庭，會(huì)計(jì)人員在做好會(huì)計(jì)工作的同時(shí)，自身素質(zhì)也會(huì)得到提高，這也是會(huì)計(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。

會(huì)計(jì)可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程就是會(huì)計(jì)文化變遷、會(huì)計(jì)文化沖突的過(guò)程，是尋求先進(jìn)、文明的會(huì)計(jì)文化的過(guò)程，是發(fā)現(xiàn)自身會(huì)計(jì)問(wèn)題、解決自身會(huì)計(jì)問(wèn)題的過(guò)程。會(huì)計(jì)文化建設(shè)，是高層次科學(xué)管理模式的再造，它使各項(xiàng)管理更具人性化、科學(xué)化，促進(jìn)了會(huì)計(jì)管理由“硬管理”到“軟管理”，由“控制式管理”到“支持式管理”，由“被動(dòng)管理”到“主動(dòng)管理”的轉(zhuǎn)變。因此，要強(qiáng)化會(huì)計(jì)文化對(duì)會(huì)計(jì)的積極影響，促進(jìn)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展以適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和改革需要。

（五）會(huì)計(jì)文化建設(shè)能夠提高會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量

會(huì)計(jì)信息披露是解決會(huì)計(jì)信息供求雙方信息不對(duì)稱的重要舉措，會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的高低取決于會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，而會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性來(lái)源于直接參與人，這種真實(shí)性需要會(huì)計(jì)人員有能力對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行獲取及加工，同時(shí)也需要會(huì)計(jì)人員對(duì)這些信息進(jìn)行披露。會(huì)計(jì)文化通過(guò)實(shí)踐、會(huì)計(jì)手段的豐富、會(huì)計(jì)物質(zhì)資料創(chuàng)新，從而提高會(huì)計(jì)人員在工作中的勝任能力，通過(guò)責(zé)任感、使命感的加強(qiáng)，從而提高會(huì)計(jì)人員的誠(chéng)信，可以說(shuō)，會(huì)計(jì)文化作為一種先進(jìn)的管理理論和會(huì)計(jì)實(shí)踐中客觀存在的一種現(xiàn)象能間接提高會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量。

具體來(lái)說(shuō)，會(huì)計(jì)文化包括會(huì)計(jì)物質(zhì)文化、會(huì)計(jì)制度文化、會(huì)計(jì)精神文化。會(huì)計(jì)物質(zhì)文化的重點(diǎn)在于會(huì)計(jì)工具的改進(jìn)，比如電子計(jì)算機(jī)的引入，形成了會(huì)計(jì)電算化。會(huì)計(jì)工具的改進(jìn)大大提高了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的處理速度及準(zhǔn)確，這也是會(huì)計(jì)信息披露的前提。會(huì)計(jì)制度文化側(cè)重于會(huì)計(jì)行為規(guī)范，它規(guī)定了會(huì)計(jì)人員所遵循的行為準(zhǔn)則，培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信的品質(zhì)，這是會(huì)計(jì)信息披露的重要環(huán)節(jié)。會(huì)計(jì)精神文化則以共同的價(jià)值觀為基礎(chǔ)，當(dāng)會(huì)計(jì)人員的價(jià)值理念、價(jià)值系統(tǒng)與會(huì)計(jì)的環(huán)境相適應(yīng)時(shí)，會(huì)計(jì)人員就能夠做出符合會(huì)計(jì)需要的行為。同時(shí)，會(huì)計(jì)文化將會(huì)計(jì)的目標(biāo)、社會(huì)責(zé)任內(nèi)化為會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)精神、會(huì)計(jì)職業(yè)道德、社會(huì)責(zé)任感，并規(guī)范為會(huì)計(jì)行為準(zhǔn)則，它將會(huì)計(jì)的管理與控制深入到會(huì)計(jì)人員的思想深處，形成“內(nèi)控”機(jī)制，以“軟約束”的方式來(lái)提高會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量。

三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)文化建設(shè)的途徑

由上述論述可知，會(huì)計(jì)文化建設(shè)無(wú)論對(duì)一個(gè)企業(yè)，還是國(guó)家來(lái)講，都具有具體的作用，因此，加強(qiáng)會(huì)計(jì)文化建設(shè)是當(dāng)前會(huì)計(jì)行業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)文化建設(shè)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

（一）做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范建設(shè)

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范建設(shè)是會(huì)計(jì)制度文化建設(shè)的基礎(chǔ)工程，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié)，也是會(huì)計(jì)制度文化建設(shè)的重要基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和會(huì)計(jì)工作的深入，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中的一些新情況、新問(wèn)題也需要以規(guī)章、制度的形式予以規(guī)范。因此，對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的管理、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員、會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度建設(shè)等問(wèn)題需要做出全面規(guī)范，一方面為各基層單位和廣大會(huì)計(jì)人員開(kāi)展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作提出要求，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)明確的目標(biāo)和具體的努力方向，以此推動(dòng)各單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作逐步規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化；另一方面，為管理部門(mén)管理會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、監(jiān)督和檢查會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作情況提供政策依據(jù)和考核標(biāo)準(zhǔn)，督促各單位不斷改進(jìn)和加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中出現(xiàn)了一些問(wèn)題，這不僅削弱了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，影響了會(huì)計(jì)工作秩序的正常運(yùn)行和會(huì)計(jì)職能作用的有效發(fā)揮，也在一定程度上干擾了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，對(duì)各單位的經(jīng)營(yíng)管理和整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行產(chǎn)生了極為嚴(yán)重的消極的影響。

（二）加強(qiáng)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的建設(shè)

會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)的內(nèi)容除了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范中的規(guī)定以外，還包括了會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的組織形式、會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、會(huì)計(jì)人員管理體制等。通過(guò)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，可以在會(huì)計(jì)工作環(huán)境和內(nèi)部分工方面對(duì)強(qiáng)化會(huì)計(jì)職能起到促進(jìn)作用。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)是會(huì)計(jì)工作規(guī)范建設(shè)的實(shí)施機(jī)構(gòu)，它對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作起到了監(jiān)督作用，是會(huì)計(jì)人員自律的約束機(jī)構(gòu)。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)一方面執(zhí)行了組織的規(guī)定，另一方面為了使其他部門(mén)執(zhí)行會(huì)計(jì)相關(guān)制度，就需要會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與其他部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)、溝通、宣傳。在組織中，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)以事后核算反映企業(yè)全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，重視以事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后反饋的核算工作，為所有者和債權(quán)人提供財(cái)務(wù)情況和經(jīng)營(yíng)成果信息，解決信息不對(duì)稱問(wèn)題。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)的目的之一是為了確立會(huì)計(jì)的獨(dú)立性、權(quán)威性，它是會(huì)計(jì)制度執(zhí)行的制約機(jī)構(gòu)。

（三）提高會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行力

會(huì)計(jì)制度文化建設(shè)一方面要對(duì)制度進(jìn)行規(guī)定，但重要的是會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行力問(wèn)題。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)關(guān)鍵在于實(shí)施，從某種意義上說(shuō)，準(zhǔn)則的實(shí)施比準(zhǔn)則的制定更有難度。制度再完善，沒(méi)有執(zhí)行力也是枉然。Becker在《人類行為的經(jīng)濟(jì)分析》中指出，當(dāng)預(yù)期效用超過(guò)時(shí)間和其他資源用于其他活動(dòng)所帶來(lái)的效用時(shí)，一個(gè)人才會(huì)去犯罪。在會(huì)計(jì)行業(yè)里，很多人都存在著尋租的可能。會(huì)計(jì)監(jiān)督一旦弱化，會(huì)計(jì)尋租行為的成本就會(huì)降低，收益空間就會(huì)增加，會(huì)計(jì)人員就會(huì)在利益的驅(qū)動(dòng)下背離會(huì)計(jì)目標(biāo)，把信息失真的成本轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)，使資源配置發(fā)生偏差。因而，要提高會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行力，就必須建設(shè)高效的會(huì)計(jì)監(jiān)管，在會(huì)計(jì)人員內(nèi)部形成自律的機(jī)制，消除道德風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)加大處罰力度，只有行政、民事、刑事三者有效的結(jié)合才能提高會(huì)計(jì)人員的違法違規(guī)成本。同時(shí)，為了促使會(huì)計(jì)制度執(zhí)行力的提高，可以實(shí)行“問(wèn)責(zé)制”，建立責(zé)任中心，明確責(zé)任中心的范圍、考核、評(píng)價(jià)、控制。

（四）加強(qiáng)會(huì)計(jì)法制的建設(shè)

會(huì)計(jì)法制建設(shè)涉及了會(huì)計(jì)法制建設(shè)的機(jī)構(gòu)及內(nèi)容，同時(shí)也決定了會(huì)計(jì)法制的效力。會(huì)計(jì)法制建設(shè)目的是為會(huì)計(jì)制度文化提供法律保障，它是一定階段調(diào)整會(huì)計(jì)工作關(guān)系的法律規(guī)范文件和制度統(tǒng)一體。沒(méi)有法律的保證，容易造成會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全，制度不完備，賬目不清，核算不實(shí)的混亂現(xiàn)象。會(huì)計(jì)法制體系是一個(gè)多層次，相互制約的完整體系，它的制定涵蓋了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、合同法、財(cái)政法、經(jīng)濟(jì)法、審計(jì)法等。會(huì)計(jì)法律建設(shè)與其他的法律建設(shè)有著相互的聯(lián)系，在法律制定的同時(shí)要考慮其對(duì)其他行業(yè)的影響，不能只考慮本部門(mén)的情況，各行業(yè)之間要有銜接，而不矛盾。

四、總結(jié)

會(huì)計(jì)文化是社會(huì)文化發(fā)展的一個(gè)分支，其在本質(zhì)上屬于文化的范疇。通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)文化建設(shè)的分析，了解了會(huì)計(jì)文化建設(shè)的現(xiàn)狀，對(duì)會(huì)計(jì)文化建設(shè)進(jìn)行了反思，希望能為我國(guó)會(huì)計(jì)文化建設(shè)提供一些幫助和借鑒。

作者單位：

第4篇：經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；挑戰(zhàn)；應(yīng)對(duì)策略

如今全球氣候變暖，環(huán)境污染嚴(yán)重，資源短缺等現(xiàn)象成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)，低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)也成為了備受關(guān)注與推崇的熱點(diǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有“三低”（低污染、低排放、低耗能）和“三高”（高效益、高效能、高效率）的特點(diǎn)。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與我國(guó)的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的發(fā)展要求是相一致的，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的新模式。我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背負(fù)著艱巨的任務(wù)，面臨著巨大的挑戰(zhàn)，但是在挑戰(zhàn)面前也要采取一些應(yīng)對(duì)策略，確保能堅(jiān)持走這一條可持續(xù)發(fā)展的道路。

一、低碳社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必要性

我國(guó)的溫室氣體排放量已經(jīng)成為眾多國(guó)家中的“佼佼者”，同時(shí)還面臨著嚴(yán)重的資源和能源短缺、環(huán)境污染等一系列重大的問(wèn)題，在將來(lái)的10年內(nèi)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、人口總量的增加及人民生活水平的提高會(huì)導(dǎo)致碳的排放量及能源消費(fèi)總量不斷增加。我國(guó)處于高速的工業(yè)化和加速城市化進(jìn)程中，再加上人口不斷增長(zhǎng)，對(duì)能源的需求量也會(huì)不斷增加。然而要改變我國(guó)大量溫室氣體排出的現(xiàn)狀并不是一件容易的事，這將是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)。

二、我國(guó)低碳社會(huì)建設(shè)目前所面臨的挑戰(zhàn)

1.自然條件的制約。我國(guó)荒漠化和水土流失嚴(yán)重，森林覆蓋率也很低，生態(tài)環(huán)境脆弱得遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到世界平均水平。我們都知道森林可以儲(chǔ)存并吸收二氧化碳，將它固定在土壤或者植被中。森林覆蓋率越高，吸收二氧化碳的能力就越強(qiáng)，對(duì)于改善溫室氣體排放問(wèn)題有很大的作用。但是以我國(guó)目前的人口狀況來(lái)看，我國(guó)占有的那百分之七的的耕地還得養(yǎng)活十幾億人，這就說(shuō)明我國(guó)在耕地資源并不豐富的情況下，其耕地基本都用來(lái)養(yǎng)活人口了，根本就沒(méi)有富余的耕地來(lái)種植植被。除了自然條件的制約因素外，我國(guó)“富煤貧油少氣”的能源結(jié)構(gòu)也成為了我國(guó)低碳社會(huì)建設(shè)的一個(gè)難點(diǎn)。

2.能源結(jié)構(gòu)比例失調(diào)。據(jù)研究，每燃燒1噸煤就會(huì)產(chǎn)生4噸二氧化碳?xì)怏w，比燃燒天然氣和石油產(chǎn)生的二氧化碳?xì)怏w比例要高的多。我國(guó)能源結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，其中煤炭就占了94%的比例，而天然氣和石油僅占0.6%和5.4%的比例。這就決定了我國(guó)將長(zhǎng)期存在以煤炭為主的能源供需情況。目前我國(guó)的能源消費(fèi)多數(shù)是以化石能源為主，而化石能源的消耗意味著要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的話就得面臨這些現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)，低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的艱難也預(yù)示著我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)還需要面臨著很多巨大的挑戰(zhàn)。

3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠環(huán)境污染。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期以來(lái)都呈現(xiàn)粗放型的特點(diǎn)，對(duì)資源及能源的依賴性比較高，主要產(chǎn)品的能耗和單位GDP的能源消費(fèi)水平均高于全球各國(guó)的平均水平。我們?cè)谧非蠼?jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)候忽視了環(huán)境保護(hù)，之前也一直在走“先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，后治理環(huán)境”的道路，這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路只是短期的。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求而導(dǎo)致現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞，最后還得投入大量資金來(lái)治理環(huán)境，這是我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的時(shí)候應(yīng)該注意的問(wèn)題。

4.技術(shù)水平低。要從“高碳”現(xiàn)狀轉(zhuǎn)向“低碳”目標(biāo)，除了自然因素和人文因素的影響，我國(guó)整體科技水平的落后是最大的制約因素。科技是第一生產(chǎn)力決定著科技在低碳社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起到主導(dǎo)作用，高科技水平的投入和發(fā)展是實(shí)現(xiàn)低碳社會(huì)建設(shè)的核心力量，但是我國(guó)低碳技術(shù)的開(kāi)發(fā)及儲(chǔ)備都存在嚴(yán)重不足。雖然《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》中規(guī)定，發(fā)達(dá)國(guó)家有義務(wù)向發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)方面的支持與轉(zhuǎn)讓，但是很多國(guó)家并沒(méi)有真正履行這一義務(wù)。就我國(guó)目前低碳開(kāi)發(fā)技術(shù)來(lái)看，要想從高碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)，需要付出大量的資金購(gòu)買(mǎi)技術(shù)才得以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

三、采取的應(yīng)對(duì)策略

1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要是發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，技術(shù)密集型及知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)均屬于低碳產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)也是新型的低碳產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該著力于低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化方面，應(yīng)該減少煤炭的使用，降低交通、建筑、石化、冶金等“三高”行業(yè)的能源消耗。

2.開(kāi)發(fā)低碳技術(shù)。技術(shù)是解決未來(lái)溫室效應(yīng)減排問(wèn)題的重要因素，提高能源利用效率和發(fā)展二氧化碳的利用技術(shù)及更新是加快低碳社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵，而低碳技術(shù)開(kāi)發(fā)則是重中之重。我國(guó)目前的能源系統(tǒng)效率比國(guó)際先進(jìn)水平要低10個(gè)百分點(diǎn)，但是消耗率在大幅度增長(zhǎng)。因此，要提高能源的利用效率和實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要依附高新科技?？梢詫⒍趸?xì)怏w轉(zhuǎn)化成其它可用能源，比如將CO2合成碳酸二甲酯，將CO2還原成CO等，這樣就能減低大氣污染程度。在高新技術(shù)的創(chuàng)新方面，我國(guó)應(yīng)該舍棄以化石燃料為主的能源技術(shù)經(jīng)濟(jì)，對(duì)能源合理的使用和排放開(kāi)發(fā)出新的技術(shù)。

3.完善低碳經(jīng)濟(jì)制度的建設(shè)。低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)不僅要合理利用資源，還要有高新技術(shù)的支持。除了這兩者外，相關(guān)制度對(duì)于實(shí)現(xiàn)低碳社會(huì)建設(shè)來(lái)說(shuō)起著重要的監(jiān)督作用，完善低碳經(jīng)濟(jì)制度的建設(shè)也是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的重要策略。

參考文獻(xiàn)：

[1]王文銘，艾尉.淺談低碳背景下我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[J].中國(guó)市場(chǎng)，2010（19）.

第5篇：經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法；和諧社會(huì)；關(guān)系

中圖分類號(hào)：DF41

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1009-9166(2009)026(C)-0035-01

構(gòu)建和諧社會(huì)，不僅僅是一種靜態(tài)的社會(huì)和諧，而是一種社會(huì)關(guān)系上的和諧。我們可以把和諧的社會(huì)關(guān)系分為人與人、人與社會(huì)、人與自然的關(guān)系的和諧?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)：我們所要建設(shè)的和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。而這些都與經(jīng)濟(jì)法是息息相關(guān)的。

一、理念契合

經(jīng)濟(jì)法的理念是平衡協(xié)調(diào)理念，這個(gè)理念不是停留在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)量指標(biāo)上，而是放在了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一上。第一，經(jīng)濟(jì)法上的平衡協(xié)調(diào)在提高資源配置和利用效率上是通過(guò)完善市場(chǎng)體制、深化改革來(lái)實(shí)現(xiàn)的。第二，經(jīng)濟(jì)法平衡協(xié)調(diào)理念通過(guò)宏觀調(diào)控來(lái)維護(hù)二次分配中的社會(huì)公平。鼓勵(lì)一部分地區(qū)一部分人先富起來(lái)，帶動(dòng)其他人共同富裕，來(lái)防止兩極分化，不但要保證發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和先富裕起來(lái)的群體繼續(xù)不斷向前邁進(jìn)，還要對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)、處于劣勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和弱勢(shì)群體給與高度的重視和幫助。社會(huì)主義和諧社會(huì)中的協(xié)調(diào)發(fā)展，要求創(chuàng)造出一個(gè)人民各盡所能、各得其所，生活狀況良好的局面以及利益關(guān)系能得到有效協(xié)調(diào)的社會(huì)，穩(wěn)定有序、安定團(tuán)結(jié)、充滿創(chuàng)造性的活力。

經(jīng)濟(jì)法在平衡協(xié)調(diào)政府和市場(chǎng)，國(guó)家和企業(yè)的關(guān)系的時(shí)候，綜合運(yùn)用了財(cái)政、稅收、金融、企業(yè)改革等各種手段，來(lái)保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，從而逐步達(dá)到和諧社會(huì)的目標(biāo)要求。由此可見(jiàn)，和諧社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展理念與經(jīng)濟(jì)法的平衡協(xié)調(diào)理念具有一致性。

二、經(jīng)濟(jì)法是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物

經(jīng)濟(jì)法是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)法成為我國(guó)宏觀調(diào)控的有效手段。不同的社會(huì)或者社會(huì)發(fā)展的不同階段，經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容特點(diǎn)和表現(xiàn)形式也不一樣，往往帶有時(shí)代的特征。因此，和諧社會(huì)的構(gòu)建也必然會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法的改變，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，在經(jīng)濟(jì)法中融入和諧的因子。社會(huì)物質(zhì)在決定經(jīng)濟(jì)法性質(zhì)的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)法也在作用于社會(huì)物質(zhì)基礎(chǔ)，這種作用可能是積極地，也有可能是消極的。經(jīng)濟(jì)法若是停滯不前，跟不上社會(huì)的步伐，那么所謂的經(jīng)濟(jì)法就不能對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出正確的反映，會(huì)阻礙和諧社會(huì)的發(fā)展，起到消極的作用；而相反，如果經(jīng)濟(jì)法跟隨社會(huì)的發(fā)展不斷的發(fā)展，并努力完善自身?xiàng)l件，那么此時(shí)的經(jīng)濟(jì)法對(duì)和諧社會(huì)的構(gòu)建將會(huì)起著巨大的推動(dòng)作用。因此，我們?cè)陉P(guān)注和諧社會(huì)的建設(shè)的同時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展也要提起足夠的重視，克服，防止由于經(jīng)濟(jì)法的滯后而帶來(lái)的弊端，影響社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。

三、經(jīng)濟(jì)法在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用

經(jīng)濟(jì)法對(duì)和諧社會(huì)的構(gòu)建起著指導(dǎo)作用，經(jīng)濟(jì)法的理念和和諧社會(huì)的理念在很大程度上是一致的，正是因?yàn)檫@種契合，經(jīng)濟(jì)法作為上層建筑，對(duì)和諧社會(huì)的構(gòu)建起到更為深刻的指導(dǎo)意義。在某種程度上，和諧社會(huì)的構(gòu)建離開(kāi)了經(jīng)濟(jì)法的指導(dǎo)作用將會(huì)無(wú)法順利的實(shí)現(xiàn)，從這可看出，經(jīng)濟(jì)法的指導(dǎo)作用在構(gòu)建和諧社會(huì)上發(fā)揮著巨大的威力。

經(jīng)濟(jì)法是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的重要途徑，構(gòu)建和諧社會(huì)就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速，持續(xù)健康的發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)的公平正義，增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造性活力，完善生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。這就使得和諧社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)法。經(jīng)濟(jì)法對(duì)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革順利發(fā)展起著引導(dǎo)，保障，推進(jìn)的作用，同時(shí)保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速的發(fā)展。因此，經(jīng)濟(jì)法在和諧社會(huì)的構(gòu)建中扮演著重要的角色。只有不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì)法，才能為和諧社會(huì)提供有力的制度保障，才能快速有效的實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧。

四、發(fā)展完善經(jīng)濟(jì)法

第6篇：經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：和諧社會(huì)：企業(yè)社會(huì)責(zé)任：經(jīng)濟(jì)一社會(huì)整合

中圖分類號(hào)：F272－05　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1004-544(2012)03-0130-03

和諧社會(huì)建設(shè)不僅需要構(gòu)成社會(huì)的各個(gè)部分的進(jìn)步與發(fā)展，更需要構(gòu)成社會(huì)各個(gè)部分的相互協(xié)調(diào)、需要促進(jìn)這些協(xié)調(diào)的有效的社會(huì)整合。所謂社會(huì)整合就是通過(guò)協(xié)調(diào)社會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部各部分和各力量之間的關(guān)系來(lái)維持一定的社會(huì)和諧，它既包含社會(huì)結(jié)構(gòu)各個(gè)部分之間的相互依賴，又包括對(duì)這些社會(huì)結(jié)構(gòu)各個(gè)部分的協(xié)調(diào)和控制。作為一個(gè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，人類社會(huì)在宏觀上主要由政治、經(jīng)濟(jì)、文化三個(gè)部分構(gòu)成，社會(huì)整合就是要使這三個(gè)部分相互協(xié)調(diào)與凝聚。其中，經(jīng)濟(jì)一社會(huì)的整合是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)，一方面，經(jīng)濟(jì)是構(gòu)成人類社會(huì)的基礎(chǔ)性因素，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能給人類社會(huì)提供大量的物質(zhì)生活資料：另一方面，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能解決所有的社會(huì)問(wèn)題，更不能自覺(jué)地達(dá)致社會(huì)的全面發(fā)展，相反，經(jīng)濟(jì)力量的狂飆突進(jìn)、異軍突起只會(huì)使社會(huì)失去平衡，使社會(huì)產(chǎn)生分化，影響社會(huì)的穩(wěn)定與整合。

為了社會(huì)的全面發(fā)展和人類文明的健康與進(jìn)步，狂飆突進(jìn)的經(jīng)濟(jì)力量必須得到一定的約束，必須采取一定的方式使之與社會(huì)有效整合。實(shí)際上，“從歷史角度看，‘經(jīng)濟(jì)沖動(dòng)力’一直受到扼制。起先它服從于風(fēng)俗傳統(tǒng)，隨之在某種程度上受拘于天主教道德規(guī)范，后來(lái)又遭到清教徒節(jié)儉習(xí)慣的壓迫?！苯?jīng)過(guò)啟蒙了的現(xiàn)代社會(huì)在耗散了原有的“宗教沖動(dòng)力”之后，走向了完全的世俗世界。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)既不再受一個(gè)超驗(yàn)的目標(biāo)指引，甚至也模糊了服務(wù)于人類的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)，如果不對(duì)其進(jìn)行充分的約束、使之與社會(huì)相整合，它就會(huì)走向以自我為中心、以自我為目的的絕對(duì)化。走向經(jīng)濟(jì)帝國(guó)主義，破壞社會(huì)的平衡與穩(wěn)定。但現(xiàn)代社會(huì)又不可能重新尋求與依賴宗教的約束，它只有面向現(xiàn)實(shí)世界，通過(guò)制定制度規(guī)則與培育適合現(xiàn)代社會(huì)的道德價(jià)值體系來(lái)進(jìn)行社會(huì)規(guī)范、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一社會(huì)的整合。

一、經(jīng)濟(jì)一社會(huì)整合的范式：制度整合與倫理整合

從社會(huì)學(xué)角度講，任何社會(huì)都需要用以整合社會(huì)的秩序規(guī)范，這些規(guī)范不僅僅是人們社會(huì)公共生活交往層面上的，更深層次的是對(duì)社會(huì)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)方面的規(guī)范整合。經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的整合就是把經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)構(gòu)成結(jié)構(gòu)的一部分與整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)有機(jī)的結(jié)合。借用生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)，也可以將之稱為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的生態(tài)整合。現(xiàn)代社會(huì)以前，經(jīng)濟(jì)一社會(huì)的結(jié)構(gòu)整合主要依賴于傳統(tǒng)宗教的價(jià)值觀念和專制強(qiáng)權(quán)，這是一種縱向的、單向依賴權(quán)力的社會(huì)整合方式，(因?yàn)樽诮桃部梢砸暈橐环N神權(quán)。)進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)以后，隨著經(jīng)濟(jì)力量的狂飆突進(jìn)，經(jīng)濟(jì)一躍成為社會(huì)的主宰和中心，并成為它自身的目的，呈現(xiàn)出諸多去社會(huì)的景象，原有的基于縱向結(jié)構(gòu)、單向依賴權(quán)力控制的經(jīng)濟(jì)―社會(huì)整合方式被打破。另一方面，民主與法制取代了傳統(tǒng)的宗教與。社會(huì)趨向于多元化。在此背景之下，尋求一種合理有效的經(jīng)濟(jì)―社會(huì)的整合方式就成了擺在人類社會(huì)發(fā)展道路上的嚴(yán)肅課題。

縱觀各國(guó)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)，從形式上看，基本上都強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)，重視社會(huì)的制度整合，也即通過(guò)社會(huì)的制度體制實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)―社會(huì)的整合。毋庸置疑，這是任何社會(huì)都必須采取的基本規(guī)范整合手段，然而關(guān)鍵問(wèn)題是制度的內(nèi)容何以保障經(jīng)濟(jì)一社會(huì)的有效整合。這又涉及制度制定的政策取向，如果一個(gè)社會(huì)奉行的是功利主義的最大化原則、認(rèn)為每個(gè)人對(duì)福利的追求會(huì)自動(dòng)達(dá)致整個(gè)社會(huì)福利的提高。那么它就不可能制定出充分足夠的經(jīng)濟(jì)一社會(huì)整合的制度規(guī)范。(這也是現(xiàn)代社會(huì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展失衡的原因所在。)再者，如果過(guò)于強(qiáng)化制度對(duì)經(jīng)濟(jì)一社會(huì)整合的保障，制定出強(qiáng)有力的制度規(guī)范體系，又未免有強(qiáng)權(quán)干預(yù)之嫌，從而影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展(如為了社會(huì)財(cái)富分配的公平而犧牲效率)。因此，真正有效的經(jīng)濟(jì)―社會(huì)整合的制度規(guī)范必須是既不束縛經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)效率的追求又能確實(shí)保障社會(huì)事業(yè)的各方面發(fā)展，在二者的互動(dòng)中尋求平衡。

其實(shí)，除了上述通過(guò)社會(huì)的制度體制實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一社會(huì)的整合外，任何社會(huì)整合都離不開(kāi)倫理的規(guī)范，即通過(guò)具有倫理性的風(fēng)俗習(xí)慣、道德規(guī)范、內(nèi)在良知將社會(huì)統(tǒng)一為一個(gè)整體，我們可以稱之為倫理整合。在經(jīng)濟(jì)一社會(huì)整合中，倫理整合同樣是非常重要的規(guī)范整合手段，它不僅可以彌補(bǔ)制度整合的一些空白及其缺陷，防止和約束經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)社會(huì)的侵害與偏離，更重要的是它能以精神的力量將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與社會(huì)發(fā)展凝聚起來(lái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)―社會(huì)的價(jià)值整合。因此，如果說(shuō)制度整合在一定程度上是一種外在的經(jīng)濟(jì)一社會(huì)整合規(guī)范手段，那么倫理整合就可以說(shuō)是一種內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)一社會(huì)整合方式。它強(qiáng)調(diào)的是一種自覺(jué)遵守社會(huì)倫理規(guī)范秩序，自覺(jué)增進(jìn)社會(huì)公共利益，自覺(jué)維護(hù)經(jīng)濟(jì)―社會(huì)的整合與統(tǒng)一。

制度整合與倫理整合是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一社會(huì)整合的兩種基本的規(guī)范整合手段，就其實(shí)現(xiàn)社會(huì)整合的能力來(lái)說(shuō)，前者具有較強(qiáng)的約束力，后者則為一種弱約束力，但二者缺一不可，互為犄角，共同維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一社會(huì)的規(guī)范整合。

二、經(jīng)濟(jì)一社會(huì)整合的支點(diǎn)：企業(yè)

無(wú)論是用制度規(guī)則作為經(jīng)濟(jì)一社會(huì)整合的手段，還是通過(guò)倫理規(guī)范作為經(jīng)濟(jì)―社會(huì)整合的方式，二者都必須有個(gè)前提。這就是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體―企業(yè)對(duì)制度規(guī)則和倫理規(guī)范的認(rèn)同與接受，在這個(gè)前提基礎(chǔ)上，才會(huì)有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體對(duì)規(guī)范的遵守與踐履，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一社會(huì)的整合。因此，經(jīng)濟(jì)一社會(huì)的整合在現(xiàn)實(shí)生活中就主要表現(xiàn)為企業(yè)與社會(huì)的協(xié)調(diào)與整合。

企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，其決策與行為對(duì)社會(huì)產(chǎn)生雙重的影響：一方面它為社會(huì)提供就業(yè)機(jī)會(huì)、收入來(lái)源、生產(chǎn)商品和服務(wù)、并投資于廠房、設(shè)備和新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)；另一方面。與這些有益的經(jīng)濟(jì)影響相伴而來(lái)的是一些負(fù)面的社會(huì)影響，例如環(huán)境污染、危險(xiǎn)的工作條件、偽劣產(chǎn)品、各種歧視性商業(yè)做法、違法或缺德的行為以及對(duì)社會(huì)政治和政府系統(tǒng)過(guò)多的政治影響，等等。一個(gè)企業(yè)可以通過(guò)增加社會(huì)服務(wù)功能對(duì)社會(huì)產(chǎn)生積極的影響：?jiǎn)T工的健康保障和退休計(jì)劃：在設(shè)計(jì)和建造廠房、辦公室的同時(shí)貫徹環(huán)境保護(hù)意識(shí)；向當(dāng)?shù)卣蚍怯麍F(tuán)體輸送管理方面的才干；資助當(dāng)?shù)氐慕逃?、文化和社團(tuán)組織以及其他慈善機(jī)構(gòu)。

在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生影響的同時(shí)，社會(huì)環(huán)境同樣會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生強(qiáng)烈的影響。一個(gè)社會(huì)的法律體系、政策取向、政府和社會(huì)公眾的態(tài)度、以及宗教、倫理和道德觀念等都能對(duì)企業(yè)的成本、價(jià)格和利潤(rùn)產(chǎn)生積極或消極的影響。社會(huì)也因此對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行約束與制衡，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與社會(huì)發(fā)展保持相同的發(fā)展方向，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)

濟(jì)活動(dòng)對(duì)社會(huì)的積極影響，防止經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)社會(huì)的傷害與偏離，消除與避免企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)社會(huì)的負(fù)面影響。這就是上文所述的制度整合與倫理整合兩種方式對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)與整合。

通過(guò)上面的闡述我們可以發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)代社會(huì)中。企業(yè)實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)一社會(huì)整合的一個(gè)支點(diǎn)，一方面經(jīng)濟(jì)力量和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)通過(guò)企業(yè)行為產(chǎn)生與創(chuàng)造，另一方面社會(huì)規(guī)范秩序通過(guò)約束和引導(dǎo)企業(yè)行為使經(jīng)濟(jì)與社會(huì)相整合。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)能量越高、社會(huì)影響越大，它作為經(jīng)濟(jì)一社會(huì)整合的支點(diǎn)的地位和作用就越明顯與突出，經(jīng)濟(jì)―社會(huì)的整合就越需要通過(guò)企業(yè)來(lái)完成。一個(gè)社會(huì)的政策法律等制度規(guī)則與倫理道德秩序主要就是通過(guò)對(duì)企業(yè)行為的約束與引導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)一社會(huì)的整合，企業(yè)對(duì)這些制度規(guī)則與倫理規(guī)范遵守、踐行的好，經(jīng)濟(jì)力量對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的積極影響就大。經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)、整合的程度就高，反之，企業(yè)對(duì)這些制度規(guī)則與倫理規(guī)范遵守、踐行的差，經(jīng)濟(jì)就會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響，傷害與背離社會(huì)，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)就難以整合。因此，無(wú)論是制度整合還是倫理整合，二者都必須通過(guò)企業(yè)這個(gè)支點(diǎn)來(lái)發(fā)揮作用。

三、經(jīng)濟(jì)一社會(huì)整合的有效路徑：企業(yè)社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)

制度規(guī)則與倫理規(guī)范對(duì)經(jīng)濟(jì)一社會(huì)的整合落實(shí)到企業(yè)這一具體環(huán)節(jié)，主要還是依靠企業(yè)自身去遵守與踐行，而企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任則是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一社會(huì)整合的有效路徑與必然選擇。

第一，企業(yè)社會(huì)責(zé)任融制度整合與倫理整合兩種方式于一體，有效達(dá)致經(jīng)濟(jì)―社會(huì)的整合。企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任意味著企業(yè)一方面遵守社會(huì)的法律政策，在社會(huì)制度規(guī)范下從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；另一方面又遵守社會(huì)倫理秩序，積極主動(dòng)地發(fā)揮道德主體的能動(dòng)性，因?yàn)槠髽I(yè)社會(huì)責(zé)任是法律責(zé)任與道德責(zé)任的統(tǒng)一。法律責(zé)任是指以法律條文明確規(guī)定的組織或個(gè)人必須承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，社會(huì)在允許它運(yùn)行的同時(shí)，也相應(yīng)地制定了一些基本的規(guī)則――法律，希望企業(yè)在法律的框架內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)，維持正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，并以國(guó)家的強(qiáng)制力作為保證。一般而言，法律所代表和體現(xiàn)的多是社會(huì)公共利益，并且是對(duì)社會(huì)具有重大影響的方面。企業(yè)遵守法律的規(guī)定，承擔(dān)法律規(guī)定的義務(wù)。是企業(yè)必須履行的社會(huì)責(zé)任。從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，法律條文是一個(gè)社會(huì)的正式制度，企業(yè)承擔(dān)法律規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)則是一種社會(huì)的正式制度安排，是經(jīng)濟(jì)一社會(huì)整合的一種強(qiáng)力約束機(jī)制。

但是，法律責(zé)任不是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的全部，如同法律不是社會(huì)規(guī)范的全部一樣，法律責(zé)任只是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的最低限度，是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的一個(gè)方面，它“涵蓋不了社會(huì)對(duì)企業(yè)的所有期望行為?！狈勺鳛橐环N正式的制度，它必須與存在于社會(huì)的倫理道德秩序相配合，既需要倫理道德對(duì)其價(jià)值合理性之證明，也需要倫理道德對(duì)其秩序規(guī)范作補(bǔ)充，基于上述的原因，道德責(zé)任就成了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的非常重要的方面。所謂企業(yè)的道德責(zé)任就是沒(méi)有在法律中以明確的條文規(guī)定的、社會(huì)寄希望企業(yè)應(yīng)該履行的，有利于維護(hù)和增進(jìn)社會(huì)公共利益的義務(wù)和責(zé)任。與法律責(zé)任相比，道德責(zé)任沒(méi)有明確的法律條文規(guī)定，只存在于一定社會(huì)的道德意識(shí)之中，通過(guò)人們的言行和道德評(píng)價(jià)表現(xiàn)出來(lái)；沒(méi)有明確的界線、具有廣泛的范圍，可以隨著社會(huì)環(huán)境和條件的變化而具有不同的要求；由責(zé)任人自愿履行，不以國(guó)家強(qiáng)制力為保證。因此，企業(yè)承擔(dān)道德責(zé)任是企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體主動(dòng)遵守與履行社會(huì)倫理規(guī)范秩序，主動(dòng)與社會(huì)相趨同，從而實(shí)現(xiàn)倫理規(guī)范對(duì)經(jīng)濟(jì)一社會(huì)的整合。

綜上所述，企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任蘊(yùn)涵了企業(yè)對(duì)法律等制度規(guī)范的遵守和對(duì)社會(huì)倫理秩序的踐行，使制度整合和倫理整合兩種經(jīng)濟(jì)一社會(huì)整合手段同時(shí)作用于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，在制度規(guī)范和倫理秩序兩個(gè)層面、從外在規(guī)定和內(nèi)在趨同兩個(gè)方向，達(dá)致經(jīng)濟(jì)一社會(huì)的整合。

第二。企業(yè)社會(huì)責(zé)任強(qiáng)調(diào)在追求經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的同時(shí)兼顧社會(huì)目標(biāo)，既有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又有利于社會(huì)發(fā)展，是雙向促動(dòng)的經(jīng)濟(jì)一社會(huì)整合方式。企業(yè)社會(huì)責(zé)任觀與傳統(tǒng)企業(yè)理論的根本不同之處，就在于它強(qiáng)調(diào)企業(yè)不能以追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)為唯一目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的同時(shí)還應(yīng)該有社會(huì)責(zé)任目標(biāo)。企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任能從根本上提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率，有利于經(jīng)濟(jì)力量的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。首先，企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的行為既符合股東的利益。又符合非股東利益相關(guān)者的利益，這種企業(yè)行動(dòng)方式，無(wú)疑有利于減少企業(yè)利益相關(guān)者之間的摩擦。確立企業(yè)與社會(huì)以及企業(yè)內(nèi)部的良性互動(dòng)關(guān)系，調(diào)動(dòng)企業(yè)各方參與者的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，從而最終使企業(yè)獲致多方面的效率源泉。其次，企業(yè)社會(huì)責(zé)任強(qiáng)調(diào)對(duì)人力資本的尊重與保護(hù)，又不貶低物質(zhì)資本在企業(yè)中的作用，把物質(zhì)資本和人力資本視為企業(yè)的存續(xù)和發(fā)展所不可或缺的兩種資源，使人力資本的相對(duì)地位從隸屬于物質(zhì)資本的傳統(tǒng)中得到了現(xiàn)代意義的提升，使之成為與物質(zhì)資本具有相同關(guān)鍵性的企業(yè)構(gòu)成要素，由此體現(xiàn)出對(duì)作為生產(chǎn)力重要因素之一的勞動(dòng)者的關(guān)愛(ài)。激發(fā)企業(yè)各方參與者尤其是勞動(dòng)者的活力，進(jìn)而為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)注入效率的元?dú)?。最后，亦是最重要的，企業(yè)踐行社會(huì)責(zé)任，有助于樹(shù)立良好的企業(yè)形象，提高企業(yè)的信譽(yù)。培育良好的社會(huì)資本，營(yíng)造企業(yè)與社會(huì)的和諧、互動(dòng)關(guān)系，這將對(duì)企業(yè)獲取長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)利益、獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大有裨益。

在提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)力量發(fā)展的同時(shí)，企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任還有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義，促進(jìn)社會(huì)的健康和諧發(fā)展。企業(yè)社會(huì)責(zé)任之要旨在于提倡企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的同時(shí)維護(hù)與增進(jìn)社會(huì)利益。在具體內(nèi)容上，企業(yè)社會(huì)責(zé)任要求企業(yè)尊重與維護(hù)消費(fèi)者、勞動(dòng)者的合法權(quán)益，提高他們的福利待遇，改善他們的生活質(zhì)量；要求企業(yè)合理調(diào)配和使用資源，保護(hù)自然環(huán)境，維持生態(tài)平衡，避免以犧牲生態(tài)利益換取經(jīng)濟(jì)利益：要求企業(yè)關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體、捐助社會(huì)公益事業(yè)，興建學(xué)校、醫(yī)院等社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施，幫助政府解決一些社會(huì)問(wèn)題。所有這一切要求，無(wú)不體現(xiàn)出企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)人類社會(huì)健康發(fā)展的關(guān)注與推動(dòng)，體現(xiàn)出企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)正義的彰顯與貫徹。而正義在西塞羅的《論義務(wù)》中，被列為四種基本的道德意識(shí)之一，并被認(rèn)為具有“將社會(huì)組合在一起”的功能。的確，作為一種普遍的道德觀念。正義在社會(huì)沖突的抑制、社會(huì)秩序的建立等方面，無(wú)疑有其不可忽視的歷史作用，西塞羅的以上看法，多少也折射了這種歷史現(xiàn)象。正義觀念與社會(huì)整合之間的聯(lián)系，當(dāng)然并不僅僅限于西塞羅所處的羅馬時(shí)代，在現(xiàn)代社會(huì)。正義作為一種道德意識(shí)依然是建立合法社會(huì)秩序所必不可缺的基本價(jià)值觀念和原則，依然是社會(huì)整合所依賴的基本價(jià)值原則和倫理精神。

第三，企業(yè)社會(huì)責(zé)任是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體基于內(nèi)在需求、從內(nèi)部契合的經(jīng)濟(jì)一社會(huì)整合方式。企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任不是被動(dòng)地回應(yīng)社會(huì)的要求，也不是被動(dòng)地遵守法律等制度規(guī)范，而是有其自身的道德主體性要求、社會(huì)契約邏輯以及生存與發(fā)展的利益需要，因此，企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的動(dòng)力主要來(lái)自于其自身內(nèi)部的需求，來(lái)自于其自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展的實(shí)踐。正是由于企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的這種內(nèi)在需求，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體在決策與行動(dòng)上主動(dòng)尋求與社會(huì)發(fā)展趨同、避免經(jīng)濟(jì)力量的增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展的不和諧，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一社會(huì)的整合。尤其是這種通過(guò)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)一社會(huì)整合，不僅可以避免外在力量的強(qiáng)制干預(yù)，避免額外的第三方中介，而且由于其是從系統(tǒng)內(nèi)部的契合，其整合的效率和效果都大大優(yōu)于其他方式。

最后，企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)經(jīng)濟(jì)一社會(huì)的整合不僅僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體在行為層面上對(duì)社會(huì)的趨附與認(rèn)同，更突出表現(xiàn)在它作為一種精神理念對(duì)經(jīng)濟(jì)－社會(huì)的凝練與聚合，而這恰恰是社會(huì)整合最為重要的方面。因?yàn)樯鐣?huì)的秩序與穩(wěn)定必須要有一定的社會(huì)精神作為內(nèi)在的凝聚劑，必須要有一種積極的價(jià)值精神作為社會(huì)的意識(shí)同一體。當(dāng)所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體都自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任并以其為行為規(guī)范時(shí)，它就成為一種共同的社會(huì)價(jià)值觀，從而形成事實(shí)上的意識(shí)同一體，形成凝聚社會(huì)的精神紐帶，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體形成更加強(qiáng)烈的遵從動(dòng)機(jī)。這對(duì)構(gòu)建普遍的倫理秩序、支撐社會(huì)的制度建設(shè)、增進(jìn)社會(huì)的相互依賴和相互協(xié)調(diào)、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)－社會(huì)的整合，具有深層的內(nèi)在推動(dòng)作用。

總之，在現(xiàn)代社會(huì)，企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，其承擔(dān)社會(huì)責(zé)任可以消解經(jīng)濟(jì)力量的異化，彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)力量的狂飆突進(jìn)對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)造成的斷裂，克服經(jīng)濟(jì)中心主義和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的盲目和任性，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一社會(huì)的完美整合。從而有助于構(gòu)建和諧社會(huì)，推動(dòng)人類文明的發(fā)展與進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

[1]丹尼爾?貝爾.資本主義文化矛盾[M]，趙一凡等譯，北京：三聯(lián)書(shū)店，1989

第7篇：經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)范文

關(guān)鍵詞：獨(dú)立學(xué)院； 服務(wù)地方；啟示

服務(wù)社會(huì)是高校的三大職能之一。獨(dú)立學(xué)院作為我國(guó)高校的一個(gè)重要組成部分，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)也必然成為獨(dú)立學(xué)院的一項(xiàng)重要的任務(wù)。獨(dú)立學(xué)院是新生事物，在很多方面都需要學(xué)習(xí)、借鑒和研究。目前，對(duì)獨(dú)立學(xué)院服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的理論研究很少、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的也不多。因此，對(duì)獨(dú)立學(xué)院服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的理論和實(shí)踐進(jìn)行研究，提高獨(dú)立學(xué)院服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力，必將成為提升綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，拓展獨(dú)立學(xué)院的生存與發(fā)展空間的必由之路，也是獨(dú)立學(xué)院肩負(fù)的神圣使命和推動(dòng)自身發(fā)展的良好機(jī)遇。

一、獨(dú)立學(xué)院服務(wù)社會(huì)存在的問(wèn)題

獨(dú)立學(xué)院是在原來(lái)民辦專科院校的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，時(shí)間較短，在服務(wù)社會(huì)方面還只是剛剛起步，存在許多不利因素和突出問(wèn)題，概括起來(lái)主要有兩個(gè)方面。

(一)獨(dú)立學(xué)院自身存在的問(wèn)題。

1. 社會(huì)服務(wù)意識(shí)淡薄。

在調(diào)研的過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)大部分獨(dú)立學(xué)院的董事會(huì)或獨(dú)立學(xué)院的投資方，在投資教育之前都是企業(yè)家。俗話說(shuō)，“隔行如隔山”，他們對(duì)高等教育的發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)不是很深刻。特別是在發(fā)展的初期，由于投資較大，急于收回成本乃至盈利，對(duì)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的關(guān)注不夠。

2. 組織協(xié)調(diào)不力。

獨(dú)立學(xué)院成立的時(shí)間短，管理機(jī)制不健全不完善在所難免。在調(diào)研過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院沒(méi)有服務(wù)社會(huì)相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，沒(méi)有專人負(fù)責(zé)；有些獨(dú)立學(xué)院在服務(wù)地方上有口號(hào)無(wú)行動(dòng)；有些獨(dú)立學(xué)院雖有自己的專門(mén)機(jī)構(gòu)，但組織散亂，單兵作戰(zhàn)多，集體攻關(guān)少。

3. 專業(yè)設(shè)置不科學(xué)。

獨(dú)立學(xué)院的專業(yè)設(shè)置一般都緊隨市場(chǎng)，本身無(wú)可厚非。但存在“一窩蜂”的現(xiàn)象，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，培養(yǎng)規(guī)格單一，低水平重復(fù)比較普遍，不能按照地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要有針對(duì)性地培養(yǎng)人才。

4. 科研實(shí)力總體較差。

獨(dú)立學(xué)院的師資隊(duì)伍不合理：教師非老即少，中年教師甚少，老教師基本都是原高校的退休教師，知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)老化，科研積極性也不高；年輕教師大多是剛剛畢業(yè)的本科生或碩士研究生，缺乏科研能力，更缺乏與社會(huì)進(jìn)行溝通的能力；中年教師有一定科研能力，但數(shù)量較少，難以形成梯隊(duì)建設(shè)。這導(dǎo)致獨(dú)立學(xué)院的教師科研實(shí)力總體較差。

(二)社會(huì)方面的問(wèn)題。

獨(dú)立學(xué)院在社會(huì)服務(wù)方面相當(dāng)滯后，除了獨(dú)立學(xué)院自身的原因外，社會(huì)各方面的因素也嚴(yán)重影響?yīng)毩W(xué)院社會(huì)服務(wù)的發(fā)揮。

1. 宏觀政策方面的原因。

獨(dú)立學(xué)院要想更好地為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)就要求在學(xué)科專業(yè)設(shè)置上具有更大的自主權(quán)。教育部在公立院校，特別是在重點(diǎn)院校給予了較大的專業(yè)設(shè)置的自主權(quán)。而獨(dú)立學(xué)院的專業(yè)設(shè)置一般要求與母體學(xué)校相一致，否則，學(xué)生畢業(yè)時(shí)的學(xué)位授予就成問(wèn)題。這導(dǎo)致獨(dú)立學(xué)院的專業(yè)設(shè)置往往在母體學(xué)校的基礎(chǔ)上進(jìn)行簡(jiǎn)單的重復(fù)，妨礙獨(dú)立學(xué)院根據(jù)人才市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要靈活地辦學(xué)和進(jìn)行社會(huì)服務(wù)。

2. 地方政府方面的問(wèn)題。

地方政府方面的問(wèn)題主要包括以下幾點(diǎn)：

一是地方政府對(duì)獨(dú)立學(xué)院的認(rèn)識(shí)不清，把獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展與興起當(dāng)作地方的民辦企業(yè)看待，對(duì)獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)條件、科研水平、專業(yè)設(shè)置等問(wèn)題要么無(wú)權(quán)管理，要么怠于過(guò)問(wèn)。二是地方政府利用獨(dú)立學(xué)院智力支持的能力不足。地方政府對(duì)于如何利用獨(dú)立學(xué)院的人才、技術(shù)、信息和思想來(lái)提升地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力這一重要問(wèn)題考慮不多。三是地方政府缺乏充當(dāng)“紅娘”的意識(shí)。地方政府往往怠于“插手”獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展，缺乏充當(dāng)獨(dú)立學(xué)院與地方企業(yè)溝通與結(jié)合的“紅娘”的意識(shí)。

3. 企業(yè)方面的問(wèn)題。

獨(dú)立學(xué)院服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)最直接的對(duì)象就是地方的企業(yè)。由于地方企業(yè)與獨(dú)立學(xué)院之間缺乏溝通和了解，地方企業(yè)對(duì)獨(dú)立學(xué)院服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力大多持懷疑態(tài)度。在有需求時(shí)，往往舍近求遠(yuǎn)，尋找重點(diǎn)院校、公立院校提供服務(wù)。

二、廣州大學(xué)松田學(xué)院服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的實(shí)踐

廣州大學(xué)松田學(xué)院，始建于2000年9月，屬?gòu)V州大學(xué)的二級(jí)學(xué)院。2004年4月，由廣州大學(xué)申請(qǐng)，經(jīng)教育部批準(zhǔn)為獨(dú)

立學(xué)院。學(xué)院校園占地540畝，建筑面積20萬(wàn)多平方米；目前設(shè)有8系3部， 21個(gè)本科專業(yè)。

（一）舉辦者高度重視。

松田學(xué)院董事長(zhǎng)馬云珍先生歷來(lái)重視學(xué)院服務(wù)增城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。馬云珍是增城民營(yíng)企業(yè)家、民辦教育家，2004年，被中國(guó)教育家協(xié)會(huì)評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀民辦教育家”，在辦學(xué)之初提出了“立足珠三角，服務(wù)廣東省、放眼全中國(guó)”的辦學(xué)指導(dǎo)思想。在松田學(xué)院被批準(zhǔn)為獨(dú)立學(xué)院之后聘

請(qǐng)了在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面做出突出貢獻(xiàn)的原寧波大學(xué)校長(zhǎng)張鈞澄擔(dān)任學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)，之后聘請(qǐng)的歷任院長(zhǎng)都十分重視科研與社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作的發(fā)展。

（二）學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)大力扶持。

廣州大學(xué)松田學(xué)院的歷任院領(lǐng)導(dǎo)均具有多年的高等教育管理經(jīng)驗(yàn)，深諳高等教育的發(fā)展規(guī)律，對(duì)獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展具有清醒的認(rèn)識(shí)。在服務(wù)地方的問(wèn)題上，精心組織，大力扶持，為學(xué)院增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力不遺余力。

1.成立科研聯(lián)動(dòng)發(fā)展處，全面負(fù)責(zé)學(xué)院服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。松田學(xué)院在2006年專門(mén)成立科研聯(lián)動(dòng)發(fā)展處，作為學(xué)院的處級(jí)單位，負(fù)責(zé)學(xué)院與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的全面工作，下轄獨(dú)立學(xué)院研究所，專門(mén)立項(xiàng)研究獨(dú)立學(xué)院服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的理論和實(shí)踐。

2.制定一系列支持教師和學(xué)生服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策。一是資金支持，凡獲得立項(xiàng)各級(jí)各類課題，均給予相應(yīng)的資金支持；二是教師進(jìn)行科研聯(lián)動(dòng)工作均折抵一定工作量；三是積極支持校級(jí)、院級(jí)科研立項(xiàng)；四是積極打造科研團(tuán)隊(duì)。

3.大量培養(yǎng)和引進(jìn)高層次、高學(xué)歷人才，不斷提高學(xué)院服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。學(xué)院為進(jìn)修的教師提供資金支持，報(bào)銷(xiāo)學(xué)費(fèi)，設(shè)立專項(xiàng)資金引進(jìn)高端人才。

4.結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，進(jìn)行專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培養(yǎng)適合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的專門(mén)人才。如學(xué)院結(jié)合廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際和產(chǎn)業(yè)情況，成立了廣東省獨(dú)立學(xué)院中唯一的社會(huì)體育系、電子信息工程系、汽車(chē)服務(wù)工程專業(yè)；結(jié)合增城打造廣州物流基地的現(xiàn)實(shí)，開(kāi)設(shè)物流管理專業(yè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專業(yè)等。

（三）加強(qiáng)師資建設(shè)。

在學(xué)院一系列政策的鼓勵(lì)下，教師隊(duì)伍建設(shè)漸趨合理、科研積極性高漲、科研能力不斷提高、科研工作團(tuán)隊(duì)基本形成，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的意識(shí)顯著增強(qiáng)。

（四）服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得成效。

1.培養(yǎng)合格人才是獨(dú)立學(xué)院服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的根本。松田學(xué)院在發(fā)展的過(guò)程中，逐步凝成了“以人為本，科學(xué)發(fā)展”的辦學(xué)理念，“揚(yáng)長(zhǎng)避短，力創(chuàng)特色；遠(yuǎn)近結(jié)合，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)；加強(qiáng)內(nèi)涵，質(zhì)量立?！钡霓k學(xué)指導(dǎo)思想和“學(xué)院與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展”的發(fā)展思路。把學(xué)生的健康成長(zhǎng)作為學(xué)院工作的中心，努力實(shí)現(xiàn)教育“規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益”協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧松田。每年學(xué)院畢業(yè)生的一次就業(yè)率高達(dá)95%，高質(zhì)量完成了人才培養(yǎng)的任務(wù)。

2.主動(dòng)出擊，在“學(xué)院與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展”方面成效顯著。2007年增城市委、市政府正式批復(fù)了學(xué)院上報(bào)的《廣州大學(xué)松田學(xué)院關(guān)于服務(wù)增城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的方案》。在此基礎(chǔ)上，學(xué)院向增城市政府推薦專家學(xué)者參政議政，與增城市法院、檢察院、教育局、體育局、郵政局等多家政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系。學(xué)院還主動(dòng)與企業(yè)聯(lián)系，建立實(shí)習(xí)基地，送服務(wù)上門(mén)。

3.成立科研院所，加強(qiáng)科研研究，提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力。學(xué)院先后成立了嶺南營(yíng)銷(xiāo)管理研究所、獨(dú)立學(xué)院研究所、松田藝術(shù)研究所、汽車(chē)與摩托車(chē)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)研究所和珠江經(jīng)濟(jì)研究所，對(duì)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)研究。

  4.全院共同參與，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的形式多種多樣。各系部根據(jù)專業(yè)特色，設(shè)立了特色社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，增強(qiáng)了師生的服務(wù)意識(shí)。如法政系師生為社會(huì)提供司法援助、法律咨詢服務(wù)；管理系師生為增城市郵政局提供策劃、宣傳服務(wù)；藝術(shù)系師生為豪進(jìn)摩托車(chē)進(jìn)行衍生產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)計(jì)服務(wù)；外語(yǔ)系師生為“廣交會(huì)”提供志愿服務(wù)等一系列活動(dòng)。

三、廣州大學(xué)松田學(xué)院服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的啟示

（一）舉辦者的辦學(xué)指導(dǎo)思想是獨(dú)立學(xué)院服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的關(guān)鍵。

獨(dú)立學(xué)院一般都適用董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)指導(dǎo)思想往往取決于董事會(huì)，甚至是董事長(zhǎng)個(gè)人。松田學(xué)院董事長(zhǎng)馬云珍先生實(shí)施專家治校的思想直接推動(dòng)了松田學(xué)院服務(wù)社會(huì)功能的發(fā)揮。

（二）苦練“內(nèi)功”是提升獨(dú)立學(xué)院服務(wù)地方能力和水平的基點(diǎn)。

服務(wù)地方的能力和水平取決于教師、學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力。松田學(xué)院在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的過(guò)程中不斷完善教師隊(duì)伍，努力提高教師的科研能力，切實(shí)提高辦學(xué)水平才獲得社會(huì)認(rèn)可的。

（三）主動(dòng)出擊是目前獨(dú)立學(xué)院服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)唯一出路。

獨(dú)立學(xué)院相對(duì)“年輕”，服務(wù)地方的能力有限，“等靠要”是沒(méi)有出路的，要有一股闖的勁頭。松田學(xué)院在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的道路上，主動(dòng)聯(lián)系政府、企業(yè)，以點(diǎn)帶面、由弱到強(qiáng)，靠的就是一股闖勁兒。

四、關(guān)于獨(dú)立學(xué)院服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)形式的思考

盡管獨(dú)立學(xué)院在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的道路上已邁出了可喜的一步，也取得了一定的成績(jī)，但與地方院校、重點(diǎn)大學(xué)相比，差距依然十分明顯。因此，研究獨(dú)立學(xué)院服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的實(shí)現(xiàn)形式，借鑒著名大學(xué)和國(guó)外的高校服

務(wù)社會(huì)的形式就相當(dāng)必要。

（一）他山之石，可以攻玉。

在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的實(shí)現(xiàn)形式上，獨(dú)立學(xué)院還存在形式單一，內(nèi)涵有限等方面的問(wèn)題。而一些著名大學(xué)在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的過(guò)程中，形成了一系列服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)、模式都值得獨(dú)立學(xué)院學(xué)習(xí)和借鑒。如有的學(xué)校加強(qiáng)了圖書(shū)館、物業(yè)、后勤、實(shí)驗(yàn)室等一系列的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能的開(kāi)發(fā)，這些都是獨(dú)立學(xué)院可以做，應(yīng)該做，也能做好的方面，在今后的發(fā)展中應(yīng)大力挖掘這些方面的服務(wù)功能。

（二）廣修棧道，打通“關(guān)節(jié)”。

獨(dú)立學(xué)院服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主要障礙是中間環(huán)節(jié)受阻。這要求獨(dú)立學(xué)院要多渠道地聯(lián)系社會(huì)。學(xué)院可充分利用中介組織，通過(guò)中介組織把學(xué)院服務(wù)的能力介紹給社會(huì)，彌補(bǔ)教師與社會(huì)打交道能力不足的缺陷。如可把學(xué)生動(dòng)員起來(lái)，特別是一些企業(yè)家子女，讓這些學(xué)生充當(dāng)學(xué)院與企業(yè)之間的“紅娘”，必將大大縮小學(xué)院與企業(yè)的距離，節(jié)約學(xué)院開(kāi)展服務(wù)的成本。

（三）廣結(jié)善緣，請(qǐng)佛誦經(jīng)。

在服務(wù)社會(huì)方面，獨(dú)立學(xué)院的起步較晚，經(jīng)驗(yàn)有限。廣結(jié)善緣，就是要求獨(dú)立學(xué)院要與政府、企事業(yè)單位保持良好的關(guān)系，積極尋求支持。請(qǐng)佛誦經(jīng)，就是要聘請(qǐng)政府、企業(yè)的專家學(xué)者參與到學(xué)院的建設(shè)與發(fā)展中來(lái)。這樣，一方面可以增進(jìn)政府、企業(yè)對(duì)學(xué)院的了解、認(rèn)同，另一方面也可以為學(xué)院的發(fā)展提供智力支持。

（四）中間開(kāi)花，服務(wù)“零距離”。

中間開(kāi)花，就是在企業(yè)集中區(qū)域建立服務(wù)公司，讓企業(yè)在家門(mén)口就能獲得資訊服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)“零距離”。

總之，獨(dú)立學(xué)院服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)尚處于蹣跚學(xué)步的階段，只要增強(qiáng)意識(shí)、苦練內(nèi)功、堅(jiān)定方向，獨(dú)立學(xué)院服務(wù)社會(huì)的功能一定可以厚積薄發(fā)、大有作為。

[本文系廣州市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展“十一五”規(guī)劃2010年度課題（課題編號(hào)：10y84）研究成果之一。

參考文獻(xiàn)：

[1]呂祖善．高校與地方發(fā)展緊密結(jié)合 實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)與合作共贏——浙江省省長(zhǎng)呂祖善在高校服務(wù)地方發(fā)展工作會(huì)議上的講話摘要[j]．中國(guó)高?？萍寂c產(chǎn)業(yè)化．2007，（1）．

[2]李源潮. 以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)高校黨的建設(shè)[j]．求是，2008，（4）．

[3]徐銅文．區(qū)域大學(xué)的使命[m]．北京：教育科學(xué)出版社，2004．

第8篇：經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)范文

Abstract： In recent years， it has become the hot topic that current economic development faces that how to deal with the fast development of the economy is highly dependent on energy consumption， how to span the bottleneck constraints of resources and energy， aiming at response to global warming. The low carbon economy development mode has consensus of international community， and has become a new trend in the world. The development of low carbon economy can promote low carbon and no carbonization of social production and reproduction activities， form sustainable development with the ecological civilization economic model. So， the paper mainly discusses the relationship between the low carbon economy and China's construction of two type society.

關(guān)鍵詞： 兩型社會(huì)；低碳經(jīng)濟(jì)；建設(shè)；研究

Key words： two type social；low carbon economy；construction；research

中圖分類號(hào)：F20 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）33-0165-02

1 兩型社會(huì)與低碳經(jīng)濟(jì)的涵義

兩型社會(huì)指的是“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”。黨的十六屆五中全會(huì)明確提出“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”，并首次把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)確定為國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。資源節(jié)約型社會(huì)是指整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建立在節(jié)約資源的基礎(chǔ)上，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的核心是節(jié)約資源，即在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，通過(guò)采取技術(shù)和管理等綜合措施，厲行節(jié)約，不斷提高資源利用效率，盡可能的減少資源消耗和環(huán)境代價(jià)滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求的發(fā)展模式。

低碳經(jīng)濟(jì)是由英國(guó)率先提出的，旨在避免災(zāi)害性的氣候變暖的問(wèn)題，但是，英國(guó)并沒(méi)有對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的概念進(jìn)行明確的界定。目前，國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵尚無(wú)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。

主流的看法認(rèn)為：低碳經(jīng)濟(jì)基本內(nèi)涵和外延可以表述為：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的碳排放量、生態(tài)環(huán)境代價(jià)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本最低的經(jīng)濟(jì)，是一種能夠改善地球生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力的可持續(xù)性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)。可見(jiàn)，低碳經(jīng)濟(jì)的主要特征是低能耗、低排放、低污染和高效能、高效率、高效益（三低三高）為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，核心內(nèi)容是對(duì)低碳產(chǎn)品、低碳技術(shù)和低碳能源的開(kāi)發(fā)和利用，本質(zhì)是提高能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題。

由此可見(jiàn)，低碳經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)在低碳，目的在發(fā)展，是要尋求全球水平、長(zhǎng)時(shí)間尺度的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。

2 兩型社會(huì)與低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

兩型社會(huì)與低碳經(jīng)濟(jì)是緊密相連，又有區(qū)別的兩個(gè)不同的概念。

2.1 兩型社會(huì)與低碳經(jīng)濟(jì)的區(qū)別 兩型社會(huì)主要側(cè)重于一種社會(huì)新形態(tài)，其著眼點(diǎn)是人與自然、人與人相互之間的關(guān)系。兩型社會(huì)的主要追求是人與自然之間的和諧，人類社會(huì)和諧，從而實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的可持續(xù)性的發(fā)展。兩型社會(huì)建設(shè)是為了實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好這兩個(gè)目標(biāo)，它具體要求：人類在建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的時(shí)候，既要尊重自然規(guī)律，又要考慮到環(huán)境的承受能力和可持續(xù)發(fā)展，注意資源節(jié)約，提倡資源循環(huán)使用，千方百計(jì)提高資源的使用效率，減少環(huán)境污染，保持生態(tài)環(huán)境的平衡。

低碳經(jīng)濟(jì)則專門(mén)指的是一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)人類在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面，大量消耗自然資源，大量排放二氧化碳引起全球氣候?yàn)?zāi)害性變化，而提出的一個(gè)關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的新概念。低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是要保障能源安全和應(yīng)對(duì)氣候變化。低碳經(jīng)濟(jì)關(guān)注的是解決全球氣候問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)人們?cè)诟黜?xiàng)活動(dòng)中節(jié)能減排，尤其是制造業(yè)要加快淘汰高能耗、高污染的落后生產(chǎn)能力，盡量減少CO2的排放，減輕溫室效應(yīng)，抑制全球氣候變暖的狀況。

2.2 兩型社會(huì)與低碳經(jīng)濟(jì)的相同點(diǎn) 建設(shè)兩型社會(huì)的必然要求是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的可持續(xù)性的發(fā)展；而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是建設(shè)兩型社會(huì)的重要抓手和主要著力點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)兩型社會(huì)建設(shè)的重要途徑。低碳經(jīng)濟(jì)與兩型社會(huì)的內(nèi)在聯(lián)系主要體現(xiàn)在可持續(xù)發(fā)展上，兩型社會(huì)是對(duì)可持續(xù)發(fā)展社會(huì)形態(tài)的描述，而低碳經(jīng)濟(jì)則是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展本質(zhì)的經(jīng)濟(jì)模式。要建設(shè)兩型社會(huì)必須抓住可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)，而低碳經(jīng)濟(jì)就是體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展本質(zhì)的經(jīng)濟(jì)模式，因此，它必然成為兩型社會(huì)建設(shè)的抓手和突破口。

第一，兩者提出的終極目標(biāo)相同，最終都是為了建設(shè)生態(tài)文明，提高人類生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

第二，兩者的具體要求相同。兩者都要求節(jié)約資源和能源，提高資源和能源的利用效率；都要求人類活動(dòng)保護(hù)生態(tài)，減少CO2的排放，減輕人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和溫室效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性的發(fā)展。

第三，兩者都呼吁通過(guò)全體人類的共同努力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)方方面面的可持續(xù)性發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)不是一個(gè)簡(jiǎn)單的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)概念理論，而是一個(gè)涉及到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境系統(tǒng)的綜合性問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)要引導(dǎo)公眾反思那些浪費(fèi)能源、增排污染的生產(chǎn)方式和生活消費(fèi)方式，從而充分呼吁全社會(huì)方方面面經(jīng)過(guò)共同努力，共同節(jié)能減排，共同承擔(dān)起保護(hù)生態(tài)的社會(huì)責(zé)任，從而才能夠奏效。因此，兩者都呼吁通過(guò)全體人類社會(huì)公眾的共同努力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性的發(fā)展。

3 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，建設(shè)兩型社會(huì)

3.1 確立低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃 建設(shè)兩型社會(huì)應(yīng)明確把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，建設(shè)兩型社會(huì)的重大戰(zhàn)略，在加快工業(yè)化同時(shí)，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展與生態(tài)文明有機(jī)結(jié)合。要科學(xué)制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃是促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。要把低碳經(jīng)濟(jì)納入城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行總體安排部署。從前瞻、長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局的角度，確定低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域布局、技術(shù)進(jìn)步和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，為各行業(yè)和企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)踐活動(dòng)提供依據(jù)和方向。

3.2 加大調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的力度，構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)支撐體系 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，有利于形成兩型社會(huì)的生產(chǎn)方式。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化升級(jí)是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要途徑。要積極發(fā)展高端高效產(chǎn)業(yè)，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)增長(zhǎng)尤其是高耗能行業(yè)的過(guò)度依賴。要注重建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要注重發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新能源及環(huán)保產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大幅度提高第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重。加快發(fā)展信息、金融、保險(xiǎn)以及會(huì)計(jì)、咨詢、法律服務(wù)、科技服務(wù)等商務(wù)服務(wù)行業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

積極發(fā)展文化、體育健身、旅游、教育培訓(xùn)、社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理等需求潛力大的產(chǎn)業(yè)。運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、物流配送、制、多式聯(lián)運(yùn)、電子商務(wù)等組織形式和服務(wù)方式的發(fā)展。

3.3 加快低碳技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要保障是低碳技術(shù)的開(kāi)發(fā)和利用。目前世界有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)還沒(méi)有取得突破，但一些實(shí)用技術(shù)已具雛形。加大對(duì)低碳技術(shù)的投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品。加強(qiáng)低碳技術(shù)及產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。推廣一批先進(jìn)成熟適用的低碳技術(shù)及產(chǎn)品，加快科技成果轉(zhuǎn)化。特別注意降低低碳技術(shù)的使用成本，減少技術(shù)推廣的阻礙。積極引進(jìn)國(guó)外已有的成熟的低碳技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)各種方式獲得更多的資金和技術(shù)支持。

3.4 在基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)改革上要有突破 發(fā)達(dá)的公共交通、通信及其他各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件，可以縮短城市之間的距離，促進(jìn)各城市的專業(yè)化分工。在全國(guó)建設(shè)和諧社會(huì)的要求下，還應(yīng)該關(guān)注農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，讓廣大農(nóng)村居民也能享受到社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的成果，從而增進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)兩型社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展。

4 結(jié)束語(yǔ)

低碳經(jīng)濟(jì)是當(dāng)今世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同選擇，中國(guó)走低碳之路既是促進(jìn)國(guó)內(nèi)節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)全球氣候變化的重要戰(zhàn)略選擇，也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，可促使人類擺正與自然的關(guān)系，自覺(jué)尊重和維護(hù)自然，保持人類自身賴以生存發(fā)展的生態(tài)平衡，推動(dòng)人類的文明進(jìn)程從工業(yè)文明發(fā)展為生態(tài)文明，由此實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生，這與兩型社會(huì)的要求相契合。

參考文獻(xiàn)：

[1]王鵬.對(duì)“兩型社會(huì)”內(nèi)涵的再思考[J].北方經(jīng)濟(jì)，2009（02）.

[2]李志英，陳江美.低碳社區(qū)建設(shè)路徑與策略[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010（21）.

第9篇：經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)范文

改革開(kāi)放三十年,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,基本上形成了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的框架,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的成就,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和價(jià)值保障。

1.1社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是具有高效率的運(yùn)行機(jī)制

在歷史上,資本主義讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初試鋒芒,就顯示了巨大的威力。資本主義在不到一百年中“所創(chuàng)造的生產(chǎn)力,比過(guò)去一切時(shí)代所創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多、還要大?！币虼瞬徽撛谫Y本主義條件下像馬克思所說(shuō)的勞動(dòng)與資本的交換是多么地不公平,但整個(gè)社會(huì)的財(cái)富畢竟增加了,盡管個(gè)人分配相對(duì)不公平,但對(duì)整個(gè)人類來(lái)說(shuō)畢竟是進(jìn)步了。30年前短缺經(jīng)濟(jì)的狀況至今令人記憶猶新,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)把我們帶入了普遍貧窮的死胡同。而我們引入市場(chǎng)機(jī)制后,社會(huì)財(cái)富就像噴泉一樣涌現(xiàn)出來(lái),人民生活水平不斷提高,綜合國(guó)力顯著增強(qiáng),各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展,充分顯示了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為構(gòu)建和諧社會(huì)提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

1.2社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為人們提供了平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)

改革開(kāi)放以來(lái),人們之間經(jīng)濟(jì)上的收入差距的確拉大了,但無(wú)法否認(rèn)的是機(jī)會(huì)均等卻大大加強(qiáng)了。一個(gè)基本事實(shí)是,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)造成了我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),即農(nóng)民與城鎮(zhèn)職工這兩個(gè)社會(huì)階層的身份不平等及與之相伴的全面的機(jī)會(huì)不均等。而在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,平等主要是機(jī)會(huì)均等,每個(gè)人都有自由選擇職業(yè)、自由參與競(jìng)爭(zhēng)、自由決定自己命運(yùn)的權(quán)利。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的機(jī)會(huì)均等意味著尊重人們的自由選擇,這也是社會(huì)主義和諧社會(huì)所倡導(dǎo)的。

1.3社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供了實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同富裕的可能性

在自然經(jīng)濟(jì)條件下,財(cái)富是大自然的恩賜,人們更多注意的只是財(cái)富的分配而不是財(cái)富的創(chuàng)造,這意味著一部分人“富”了,另外的人就一定“窮”。因此,自然經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)不和諧是不可調(diào)和的。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,財(cái)富主要不是來(lái)自于大自然的恩賜,而是人的創(chuàng)造,創(chuàng)造財(cái)富是人類對(duì)來(lái)自制度的鼓勵(lì)和刺激的一種反應(yīng),某種制度越是能提供對(duì)人類創(chuàng)造力的刺激,這個(gè)社會(huì)創(chuàng)造的成果、財(cái)富也就越多。在這一制度下,人類創(chuàng)造的財(cái)富會(huì)不斷增長(zhǎng),社會(huì)分配就是對(duì)不斷增長(zhǎng)的財(cái)富的分配。

1.4社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形成了人們之間的契約關(guān)系

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人與人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是商品生產(chǎn)關(guān)系,這是一種建立在雙方平等、互利、自愿基礎(chǔ)上的契約關(guān)系。誠(chéng)信是這種契約關(guān)系的基石,法律則是維持這種關(guān)系的保障。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,誠(chéng)信是為取得某種權(quán)利而必須付出的一種義務(wù),它是參與商品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者的必要品格。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為法制經(jīng)濟(jì),遵守法律是每個(gè)人的義務(wù),法律面前人人平等,任何人不得有超越法律的特權(quán)。從這個(gè)意義上講,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)范了人們的行為,每個(gè)人都必須遵守一定的“游戲規(guī)則”,而這正是和諧社會(huì)的保障。

2社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的缺陷需要通過(guò)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)來(lái)完善

從理論上看,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不是萬(wàn)能的,它有明顯的弱點(diǎn)和消極作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致社會(huì)財(cái)富分配不公、造成兩極分化,這是價(jià)值規(guī)律作用下的必然反映,有其客觀規(guī)律性,也是不可避免的。資本主義國(guó)家為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治統(tǒng)治,也在一定程度上采取措施解決這樣的問(wèn)題,緩和經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾和階級(jí)矛盾,但在資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,無(wú)論如何也不能克服由基本矛盾造成的單個(gè)或局部生產(chǎn)的有組織性同整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)的無(wú)政府狀態(tài)之間的矛盾,無(wú)論如何也不能擺脫追逐超額利潤(rùn)的破壞性后果和根本局限。所以說(shuō)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),也是為了避免走資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路,為探索社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合開(kāi)辟新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。

從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,我國(guó)正處于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型時(shí)期,雙重體制并存,原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)被打破,而新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制雖然已經(jīng)建立起來(lái),但仍是框架式的,存在不少的漏洞；我國(guó)的體制改革雖然減少了資源行政性的配置,但仍存在“雙軌”,行政性壟斷權(quán)力直接介入市場(chǎng),資源行政性配置產(chǎn)生了嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象,使少數(shù)政府部門(mén)或官員利用權(quán)力謀取私利,侵占社會(huì)財(cái)富,削弱了社會(huì)調(diào)節(jié)貧富差距的能力；社會(huì)保障體系還不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,保障的覆蓋面窄,農(nóng)村社會(huì)保障普遍缺失,導(dǎo)致大量的社會(huì)成員甚至作為社會(huì)主體的工人、農(nóng)民在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中被邊緣化,成為弱勢(shì)群體。

可見(jiàn),僅靠市場(chǎng)本身不僅無(wú)法實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平以及社會(huì)和諧的一系列重要價(jià)值,也難以解決關(guān)于社會(huì)發(fā)展的一系列問(wèn)題。我們只有通過(guò)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,才能既發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),又有效克服其帶來(lái)的缺陷。

3社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在統(tǒng)一

3.1民主法治的社會(huì)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治的經(jīng)濟(jì),任何一種經(jīng)濟(jì)體制都具有一種特定的有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的游戲規(guī)則,而現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種體制的根本游戲規(guī)則就是基于法治的規(guī)則。因此發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須完善法治,法治和民主政治也是很有關(guān)聯(lián)的,法治本身就包含著平等、正義和公平的價(jià)值判斷,民主是完善法治的重要保證,二者是相互依存的。因此,可以說(shuō)民主法治既是和諧社會(huì)的目標(biāo)要素,也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本要求。

3.2公平正義的社會(huì)

公平正義就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào),人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理,社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。公平標(biāo)準(zhǔn)是最多被用來(lái)問(wèn)責(zé)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上蘊(yùn)涵并強(qiáng)調(diào)公平,這種公平是一種過(guò)程的公平,是機(jī)會(huì)的公平,民法和經(jīng)濟(jì)法的首要原則就是平等自愿、等價(jià)有償原則。公平和正義是社會(huì)文明和進(jìn)步的重要標(biāo)志,是保持社會(huì)穩(wěn)定的深層次基礎(chǔ),也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的基石。

3.3誠(chéng)信友愛(ài)的社會(huì)

誠(chéng)信友愛(ài)就是全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信、全體人民平等友愛(ài)、融洽相處,是市場(chǎng)制度中市場(chǎng)文化內(nèi)涵的基本觀念、思維方式和道德規(guī)范,它有著非常豐富的內(nèi)涵,同時(shí)又作為社會(huì)契約的基本表現(xiàn)形式和市場(chǎng)制度的構(gòu)建而存在著,它是市場(chǎng)規(guī)則的組成部分。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,遵守誠(chéng)信原則可以獲得更大收益,信用可以作為企業(yè)的生產(chǎn)力,品牌的力量是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此,完善的市場(chǎng)規(guī)則包含誠(chéng)信友愛(ài)原則,發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)增強(qiáng)了社會(huì)的誠(chéng)信友愛(ài)。

3.4充滿活力的社會(huì)

充滿活力就是使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定。市場(chǎng)機(jī)制是最具活力的機(jī)制,單個(gè)人、單個(gè)組織分散決策、追求自身利益最大化,理性的人會(huì)在約束條件下,充分發(fā)揮自身主動(dòng)性和創(chuàng)造性達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。因而增進(jìn)社會(huì)活力的改革應(yīng)該是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),完善社會(huì)主義市場(chǎng)體制。

3.5安定有序的社會(huì)

安定有序就是社會(huì)組織機(jī)制健全、社會(huì)管理完善、社會(huì)秩序良好、人民群眾安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)。但安定有序的社會(huì)并不排斥競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最大的特點(diǎn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來(lái)看,市場(chǎng)交換實(shí)質(zhì)上是一個(gè)動(dòng)態(tài)均衡的過(guò)程,價(jià)格形成是均衡的結(jié)果,均衡本身就是一種和諧。理想的市場(chǎng)體制最終能夠達(dá)到穩(wěn)定有序的狀況,這種狀況就是經(jīng)濟(jì)學(xué)所稱作的經(jīng)濟(jì)的核。雖然這是一種理想的狀態(tài),但可以作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的參照、努力的目標(biāo)和方向。因而,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理想目標(biāo)也是社會(huì)穩(wěn)定有序,符合和諧社會(huì)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。

3.6人與自然和諧相處的社會(huì)

總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中指出：“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過(guò)程的長(zhǎng)期任務(wù),是在發(fā)展的基礎(chǔ)上正確處理各種社會(huì)矛盾的歷史過(guò)程和社會(huì)結(jié)果。”顯然,在今后一段時(shí)間黨和國(guó)家的主要任務(wù)是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。而構(gòu)建和諧社會(huì)貫穿于建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的整個(gè)過(guò)程,是中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐深化和拓展的重要方面,也即完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程就是構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為構(gòu)建和諧社會(huì)提供了條件和可能,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善需要通過(guò)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)來(lái)實(shí)現(xiàn),兩者相輔相成,是目標(biāo)同一的過(guò)程。

［論文關(guān)鍵詞］社會(huì)主義；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；和諧社會(huì)

［論文摘要］本文論述了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善過(guò)程就是構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為構(gòu)建和諧社會(huì)提供了條件和可能,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善需要通過(guò)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)來(lái)實(shí)現(xiàn),兩者相輔相成,是目標(biāo)同一的過(guò)程。

參考文獻(xiàn)：