公共禮儀與文化精選(九篇)
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第1篇：公共禮儀與文化范文
關(guān)鍵詞： 體育禮儀 體育教學(xué) 功能 傳承
高校是我國(guó)學(xué)校教育體系的重要組成部分，肩負(fù)著傳播和傳承中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)文化的重要使命，在高校體育教學(xué)過程中對(duì)學(xué)生進(jìn)行體育禮儀文化的培養(yǎng)，將會(huì)對(duì)體育禮儀文化在國(guó)內(nèi)更好地傳播和傳承產(chǎn)生積極的作用，這就對(duì)學(xué)校的體育教學(xué)工作提出了更高要求，除傳授體育技能外，積極發(fā)揮體育禮儀文化的功能及有效培養(yǎng)學(xué)生的體育禮儀意識(shí)是高校體育教學(xué)面臨的新課題。本研究從理論層面探討了體育禮儀的內(nèi)涵、功能及如何有效實(shí)施體育禮儀文化的傳承，為更好地倡導(dǎo)體育禮儀文化，促進(jìn)和諧體育建設(shè)提供理論依據(jù)。
1.體育禮儀的基本內(nèi)涵
1.1體育禮儀的含義。
體育禮儀主要是指人們?cè)隗w育交往中所應(yīng)該具有的相互表示敬重、親善和友好的行為規(guī)范。從某種意義上說，體育禮儀就是儀表、服飾、語言、禮貌禮節(jié)和典禮儀式在體育文化活動(dòng)中的綜合運(yùn)用。它僅僅是禮儀文化在體育方面的具體體現(xiàn)，在很大程度上是與運(yùn)動(dòng)規(guī)則相同的。
1.2體育禮儀文化的內(nèi)容。
體育禮儀文化包括三方面內(nèi)容：（1）行為制度方面，即在一定場(chǎng)合（如奧運(yùn)會(huì)、洲際運(yùn)動(dòng)會(huì)等）舉行的一系列隆重的儀式性活動(dòng)，如火炬?zhèn)鬟f儀式、開幕儀式、頒獎(jiǎng)儀式、閉幕儀式等。（2）物質(zhì)方面，即體育活動(dòng)人員在體育活動(dòng)中應(yīng)該具有的儀表、服飾、語言、禮貌禮節(jié)、典禮儀式上的禮儀規(guī)范。（3）精神方面，它能夠形象體現(xiàn)體育活動(dòng)的價(jià)值取向和文化內(nèi)涵的各類體育標(biāo)志。這些標(biāo)志表達(dá)了豐富的文化內(nèi)涵，形象地體現(xiàn)了各種運(yùn)動(dòng)會(huì)的價(jià)值取向和精神面貌。
2.體育禮儀在高校體育教學(xué)中的功能
2.1教育與規(guī)范功能。
禮儀教育是教會(huì)學(xué)生怎樣做人、學(xué)習(xí)做人的基本準(zhǔn)則，只有形成了這種行為規(guī)范，人與人之間的溝通，國(guó)家的秩序才能規(guī)范和諧。體育禮儀主要通過灌輸、勸阻、示范等教育方式，要求教師和學(xué)生自覺遵守體育活動(dòng)中所倡導(dǎo)的行為規(guī)范，并且糾正那些不合乎規(guī)范的行為，維護(hù)正常的體育程序。在體育教學(xué)中，教師應(yīng)是行為規(guī)范的典范，在學(xué)生面前起榜樣作用，影響學(xué)習(xí)者。
體育禮儀是一種社會(huì)行為規(guī)范，對(duì)人的行為具有很強(qiáng)的約束作用。在教學(xué)過程中發(fā)揮其約束作用，例如在教學(xué)過程中，有些學(xué)生喜歡表現(xiàn)自己，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些不合乎規(guī)范的行為或者是危險(xiǎn)的動(dòng)作，教師應(yīng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行勸阻，防止其再犯。這些都對(duì)體育行為的參與人員作出了一定的約束及規(guī)范，是對(duì)道德的補(bǔ)充與完善。
2.2文化傳播與傳承功能。
體育禮儀文化具有傳播功能，在舉辦國(guó)際重要賽事時(shí)，如申辦奧運(yùn)會(huì)、世界杯賽時(shí)，舉辦國(guó)都會(huì)向世界展現(xiàn)本國(guó)的民族特色。為了辦好賽事，舉辦國(guó)通常都會(huì)向國(guó)人傳播體育賽事方面的信息，其中最重要的就是禮儀文化傳播，如要求國(guó)人掌握幾種簡(jiǎn)單的日常交流語言，迎接外國(guó)友人的到來，為他們指路排難；也會(huì)介紹其他民族國(guó)家的特殊風(fēng)俗，在遇到時(shí)要尊重他們的習(xí)俗，等等。體育教學(xué)中也是一樣，教師如果能在行為方面做好禮儀表率，向?qū)W生傳播禮儀文化，學(xué)生再將其轉(zhuǎn)化為自身的一種習(xí)慣后，就會(huì)逐漸影響身邊的人，將禮儀文化傳播給更多的人。
體育禮儀文化的傳承功能主要表現(xiàn)其文化在時(shí)間上的縱向延續(xù)、歷史的繼承，是一種傳統(tǒng)。體育禮儀文化在教育領(lǐng)域得以傳播后對(duì)其世代傳承將產(chǎn)生決定性作用。體育禮儀具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性，在體育教學(xué)過程中，教師的言傳身教會(huì)潛移默化地感染和控制學(xué)生的思想意識(shí)和道德觀念。體育禮儀文化若在體育教學(xué)和體育文化活動(dòng)中得到廣泛傳播與開展，則將會(huì)發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)禮儀文化，為我國(guó)培育出更多的接班人，使得體育禮儀文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。
2.3塑造形象與人際交往功能。
體育禮儀的精神內(nèi)涵是道德修養(yǎng)，外在表現(xiàn)是一系列規(guī)范舉止，塑造內(nèi)外兼修的良好形象是體育禮儀的最終目的。在體育教學(xué)過程中，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的禮儀教育，通過對(duì)學(xué)生的不良身體姿態(tài)進(jìn)行糾正，從頭部到肢體再到全身及行坐站的姿態(tài)等各方面進(jìn)行外在的體育禮儀教育，矯正不良身姿，培養(yǎng)學(xué)生良好的形態(tài)，要求其在體育活動(dòng)中表現(xiàn)得舉止有禮，儀表規(guī)范，處事彬彬有禮，充分展現(xiàn)出當(dāng)代大學(xué)生良好的精神風(fēng)貌和優(yōu)美形象。
在高校，體育活動(dòng)已成為人際交往的重要手段，在體育活動(dòng)中所表現(xiàn)出來的良好禮儀素養(yǎng)和個(gè)人形象將會(huì)對(duì)自身的人際交往產(chǎn)生積極的影響。在高校體育教學(xué)中開展禮儀教育，將會(huì)有效促進(jìn)學(xué)生間人際關(guān)系的和諧發(fā)展。禮儀是對(duì)個(gè)人文明素質(zhì)的具體體現(xiàn)，良好的禮儀是人際交往的前提與樞紐，是發(fā)展交往的劑，良好的禮儀可以增添美的風(fēng)度，擁有高尚的人格，使人際關(guān)系和睦融洽。
3.體育禮儀文化在高校體育教學(xué)中的傳承途徑
3.1引入禮儀教育課程，理論與實(shí)踐相結(jié)合。
在各高校的體育教學(xué)大綱中，體育禮儀并沒有作為一門獨(dú)立的課程納入到教學(xué)大綱中，在教學(xué)過程中教師只是對(duì)學(xué)生進(jìn)行一些體育道德的理論指導(dǎo)，而與體育禮儀相關(guān)的實(shí)踐性課程卻沒有，體育老師因沒有專門接受過體育禮儀教育課程的學(xué)習(xí)，也往往容易忽視傳授相關(guān)的體育禮儀教育內(nèi)容，這就造成了學(xué)生在體育禮儀文化教育這塊的缺失，不利于體育禮儀文化的傳播。因此，高校教學(xué)主管部門應(yīng)積極探討和學(xué)習(xí)相關(guān)禮儀教育課程，將禮儀教育課程真正納入到課堂中，即便無法作為獨(dú)立課程進(jìn)入課程體系，也應(yīng)有相應(yīng)的課時(shí)學(xué)習(xí)。如大學(xué)體育課程中的理論部分主要以體育衛(wèi)生健康方面的知識(shí)為主，而在實(shí)際操作過程中，教師可以多安排出2學(xué)時(shí)的課時(shí)介紹、宣傳課堂中所學(xué)項(xiàng)目的相關(guān)體育禮儀文化。在體育院系的體育教學(xué)中，可以以講座的形式定期為學(xué)生講解、宣傳體育禮儀文化，再輔以各術(shù)科教師的課堂實(shí)踐操作，將各單項(xiàng)目的相關(guān)禮儀文化予以實(shí)踐，真正做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，使禮儀文化得以不斷傳承。
3.2教師提高自身修養(yǎng)，禮儀風(fēng)范言傳身教。
教師的言行舉止會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生一定的影響，特別是在體育教學(xué)過程中，體育教師的行為規(guī)范會(huì)對(duì)學(xué)生的行為、動(dòng)作起直接的導(dǎo)向作用，因此，教師首先要提高自身禮儀修養(yǎng)，
在具備厚實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)、廣博的知識(shí)面的同時(shí)，學(xué)習(xí)各種體育禮儀規(guī)范的操作及科學(xué)的教學(xué)、訓(xùn)練方式。在教學(xué)過程中要以身示范，以自身的教學(xué)魅力和禮儀素養(yǎng)影響學(xué)生，做到言傳身教，讓學(xué)生在耳濡目染中得到體育禮儀文化的熏陶和滋潤(rùn)，從而促進(jìn)學(xué)生形成體育禮儀規(guī)范。
3.3加強(qiáng)課堂教育教學(xué)，形成體育禮儀意識(shí)。
在高校體育教學(xué)中開展體育禮儀教育，并不一定要單純地將體育禮儀從體育教學(xué)中剝離出來，而應(yīng)注重對(duì)體育禮儀的情景式教育，將禮儀元素有機(jī)地融入教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)學(xué)生形成經(jīng)常性的影響，逐步內(nèi)化禮儀內(nèi)涵，并形成禮儀修養(yǎng)的自主意識(shí)。
習(xí)慣是在日積月累、周而復(fù)始的過程中養(yǎng)成的，而意識(shí)的形成則需要一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)的教學(xué)工程配合完成，要想使學(xué)生養(yǎng)成良好的體育禮儀習(xí)慣，教師就需要在課堂教學(xué)中不斷向?qū)W生灌輸體育禮儀的思想，并以自身的言行規(guī)范影響學(xué)生的習(xí)慣，學(xué)生只有在課堂上學(xué)到了體育禮儀文化，受到了體育禮儀教育，才能在教師的言行影響下掌握體育禮儀的規(guī)范。
3.4發(fā)揮體育院系的作用，逐步推向公共體育。
高校是傳承體育禮儀文化的重要場(chǎng)所，應(yīng)注重對(duì)體育禮儀的復(fù)興與傳承。由于專業(yè)基礎(chǔ)受限等原因，多數(shù)的體育禮儀文化無法在公共體育課程中快速推廣。體育院系可以將傳統(tǒng)的、現(xiàn)代的體育禮儀文化教育納入教學(xué)大綱，讓體育專業(yè)的學(xué)生肩負(fù)起傳承、開發(fā)傳統(tǒng)和現(xiàn)代體育禮儀的重任，以體育院系為中心，發(fā)揮其輻射擴(kuò)散作用，逐步向各院系滲透推廣，使得體育禮儀文化能在公共體育中得到普及與發(fā)展。
3.5以體育賽事為媒介，宣傳推廣體育禮儀。
高校每年都會(huì)有各種校級(jí)、院（系）級(jí)、體育協(xié)會(huì)的體育賽事甚至是班級(jí)體育課堂上的教學(xué)比賽，高校和體育老師可以利用這些體育賽事宣傳和推廣體育禮儀文化，利用各賽事的開幕式、比賽中場(chǎng)休息時(shí)間和閉幕式介紹、宣傳比賽項(xiàng)目的觀賽禮儀，比如說按時(shí)、有序到達(dá)比賽場(chǎng)地，主動(dòng)給人讓路或指引座位；開賽前奏國(guó)歌時(shí)應(yīng)該起立、肅靜，不要談笑或做其他事情；賽中要文明觀賽，不隨意走動(dòng)喧嘩，不喝倒彩等；賽后有序退場(chǎng)等。營(yíng)造良好的體育禮儀氛圍，使學(xué)生在觀看精彩比賽的同時(shí)，受到更多更好的禮儀文化熏陶。
4.結(jié)語
中國(guó)是禮儀之邦，無論是傳統(tǒng)的還是現(xiàn)代的體育禮儀文化都是現(xiàn)代人所必須具備的，其所表現(xiàn)出來的教育、規(guī)范行為、塑造形象、人際交往、文化傳播和傳承等功能，對(duì)構(gòu)建和諧體育、和諧社會(huì)有著重要作用。高校是傳播和傳承體育禮儀文化的重要場(chǎng)所，在體育教學(xué)中應(yīng)積極引入與體育禮儀有關(guān)的課程，提高體育教師的禮儀素養(yǎng)，在課堂中加強(qiáng)對(duì)禮儀的宣傳和教育，提高學(xué)生對(duì)體育禮儀文化的認(rèn)知，使其學(xué)會(huì)和掌握基本的體育禮儀，并使其成為一種習(xí)慣和意識(shí)，使得體育禮儀文化能夠更好地傳播和傳承。
參考文獻(xiàn)：
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第2篇：公共禮儀與文化范文
（江蘇師范大學(xué)傳媒與影視學(xué)院，江蘇徐州221009）
［摘要］本文在探究了目前中國(guó)工藝品市場(chǎng)存在的問題——產(chǎn)品同質(zhì)化、品牌意識(shí)薄弱以及企業(yè)營(yíng)銷傳播形式單一的基礎(chǔ)上，以徐州兩漢文化工藝品為例，創(chuàng)造性地運(yùn)用現(xiàn)代營(yíng)銷組合策略，進(jìn)行了工藝品市場(chǎng)營(yíng)銷策略研究。通過充分發(fā)揮產(chǎn)品的商品力、品牌力及營(yíng)銷力，以推動(dòng)工藝品市場(chǎng)的不斷壯大發(fā)展。
［
關(guān)鍵詞 ］兩漢文化；工藝品；產(chǎn)品設(shè)計(jì)；品牌塑造；營(yíng)銷傳播
［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.22.217
隨著居民生活水平的不斷提高，中國(guó)工藝品市場(chǎng)也經(jīng)歷了一個(gè)快速發(fā)展的過程。市場(chǎng)需求的不斷增長(zhǎng)，為中國(guó)工藝品市場(chǎng)不斷壯大與發(fā)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。徐州作為我國(guó)著名的歷史文化名城，歷史文化遺存特別豐富，尤以“漢代三絕”——漢墓、漢兵馬俑、漢畫像石著稱。［1］本文基于市場(chǎng)調(diào)查及相關(guān)文獻(xiàn)資料，以徐州漢文化工藝品為例，探究了目前中國(guó)工藝品市場(chǎng)存在的根本問題，分析其形成的主要原因，并提出相應(yīng)的對(duì)策，以促進(jìn)工藝品行業(yè)的迅速發(fā)展。
1中國(guó)工藝品市場(chǎng)發(fā)展存在的主要問題
（1）工藝品產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。產(chǎn)品是企業(yè)安身立命之本，新穎、獨(dú)特的產(chǎn)品將帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)及發(fā)展壯大。［2］然而目前市場(chǎng)上的絕大多數(shù)工藝品從產(chǎn)品表現(xiàn)元素、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品材質(zhì)、款式到產(chǎn)品包裝都存在嚴(yán)重的同質(zhì)化現(xiàn)象。
而從工藝品的產(chǎn)品設(shè)計(jì)上來看，徐州目前市面上售買的漢文化工藝品產(chǎn)品大都缺乏創(chuàng)意，這些作品大多數(shù)停留在對(duì)漢文化元素簡(jiǎn)單挪用和粗暴復(fù)制的層面上。［3］大多數(shù)工藝品僅僅是原有文物的拓印或仿制品，其工藝品的表現(xiàn)形態(tài)主要以在原有文物的基礎(chǔ)上增加一些外部裝飾框、裝飾支架等，并沒有對(duì)原有的文物形態(tài)進(jìn)行改變及創(chuàng)新。
在工藝品的產(chǎn)品表現(xiàn)材質(zhì)上，則大多選取玉石、大理石、陶土、木、陶瓷等，結(jié)合徐州傳統(tǒng)的漢文化元素，毫無新意的材質(zhì)也直接導(dǎo)致了徐州漢文化工藝品市場(chǎng)嚴(yán)重的產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象。
另外，從工藝品產(chǎn)品的款式及包裝上看，徐州目前市場(chǎng)上銷售的工藝品產(chǎn)品款式主要以漢代陶俑仿制品及絹制品等，而產(chǎn)品包裝則均以傳統(tǒng)的絹制盒包裝為主，無論是款式還是包裝都不能給人以耳目一新的感覺。
（2）工藝品企業(yè)品牌意識(shí)較弱。目前中國(guó)工藝品市場(chǎng)上的產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象也直接導(dǎo)致了工藝品銷售商對(duì)品牌關(guān)注度的降低，以徐州漢文化工藝品為例，在品牌標(biāo)識(shí)方面，徐州市場(chǎng)上所銷售的90%的漢文化工藝品都沒有自己獨(dú)立的品牌，均以“徐州兩漢文化工藝品”或“徐州特色漢文化”等字樣標(biāo)注，因而沒有固定的生產(chǎn)商或企業(yè)對(duì)銷售的產(chǎn)品質(zhì)量直接負(fù)責(zé)。
而徐州市的各大工藝品銷售門店也均以徐州特色工藝品或紀(jì)念品商店等為店鋪招牌，店內(nèi)陳設(shè)較為老舊，其店內(nèi)終端產(chǎn)品陳列大多以產(chǎn)品材質(zhì)進(jìn)行一定的區(qū)隔劃分，由于所出售的產(chǎn)品并未形成自己獨(dú)立的品牌，產(chǎn)品包裝也不上檔次。
即便少數(shù)已經(jīng)具有自己品牌的工藝品企業(yè)，同樣存在著品牌LOGO粗糙，品牌名稱使用不規(guī)范，個(gè)性形象與品牌產(chǎn)品不吻合、品牌宣傳投入費(fèi)用過低等諸多問題。據(jù)項(xiàng)目組市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告顯示，目前徐州市漢文化工藝品市場(chǎng)上的品牌形象宣傳費(fèi)用所占比例僅為企業(yè)總支出的10%～20%。
淡薄的品牌意識(shí)對(duì)工藝品市場(chǎng)的整體發(fā)展有著極大的負(fù)面影響，在這樣一個(gè)沒有品牌觀念的工藝品市場(chǎng)上，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)完全依靠產(chǎn)品價(jià)格來維持，景區(qū)售賣的工藝品價(jià)格較高，購(gòu)買者較少。而景區(qū)周圍的小攤小販?zhǔn)圪u著類似或相同的產(chǎn)品，但由于其產(chǎn)品價(jià)格較低，因而反會(huì)吸引部分消費(fèi)者購(gòu)買。
（3）工藝品企業(yè)營(yíng)銷傳播手段單一。由于工藝品的受眾群體相對(duì)比較集中。
據(jù)市場(chǎng)調(diào)查顯示，徐州目前市面上銷售的漢文化工藝品80%采用傳統(tǒng)的抬高價(jià)打?qū)φ鄣拇黉N手段。消費(fèi)者實(shí)際購(gòu)買價(jià)格為掛牌價(jià)的50%，且工藝品銷售商不會(huì)采取其他促銷手段促進(jìn)產(chǎn)品銷售。而在工藝品的傳播方式上，絕大多數(shù)企業(yè)會(huì)采取在電視媒體或者紙媒上投放廣告，以促進(jìn)購(gòu)買。戶外大牌也是較大工藝品企業(yè)的一種常見的傳播手段。
然而隨著新媒體時(shí)代的到來，工藝品營(yíng)銷的新時(shí)代也隨之而來。電商的興起對(duì)工藝品的售賣者而言，也是一個(gè)全新的挑戰(zhàn)。
2工藝品市場(chǎng)營(yíng)銷策略研究
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是生產(chǎn)率的提高，工藝品行業(yè)的供求關(guān)系也發(fā)生了本質(zhì)的轉(zhuǎn)變，絕大對(duì)數(shù)工藝品產(chǎn)品由賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，同類商品之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。下面編者將以徐州漢文化工藝品市場(chǎng)為例，進(jìn)行更為深入的分析及探討。
2.1提高工藝品產(chǎn)品的商品力
所謂商品力，是指產(chǎn)品的各種特征屬性滿足目標(biāo)市場(chǎng)消費(fèi)需求的能力。而作為工藝品，如何才能提高產(chǎn)品的商品力呢？
（1）產(chǎn)品差異化。在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的工藝品市場(chǎng)中，產(chǎn)品的差異化程度是影響產(chǎn)品商品力強(qiáng)弱最突出的因素。徐州作為我國(guó)著名的歷史文化名城，歷史文化遺存特別豐富，這些視覺元素從古延續(xù)至今，已經(jīng)不再是現(xiàn)代消費(fèi)者所能接受的具有文化底蘊(yùn)的工藝品首選。因而將這些視覺元素與現(xiàn)代社會(huì)的文化元素相融合，達(dá)到一種最佳的表現(xiàn)形式，是徐州漢文化工藝品產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)的必經(jīng)之路。
就目前徐州市面上的陶俑仿制品以及一些漢代玉石玉佩而言，對(duì)其進(jìn)行材質(zhì)的創(chuàng)新似乎有些困難。然而，仔細(xì)探究過中國(guó)部分地域工藝品市場(chǎng)之后，不難發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)創(chuàng)新材質(zhì)的工藝品都是選擇在原有材質(zhì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行一定的改進(jìn)或是將兩種或兩種以上的工藝品材質(zhì)進(jìn)行創(chuàng)新組合，形成產(chǎn)品差異的。因而，產(chǎn)品應(yīng)用元素及材質(zhì)的組合是進(jìn)行漢文化工藝品產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)，提高產(chǎn)品差異化的關(guān)鍵。
（2）準(zhǔn)確的市場(chǎng)細(xì)分及產(chǎn)品定位。商品力的強(qiáng)化是以產(chǎn)品的差異化為基礎(chǔ)的，而產(chǎn)品的差異化首先必須通過產(chǎn)品的市場(chǎng)細(xì)分才能做到。只有通過有效的產(chǎn)品細(xì)分，才能尋找出新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
根據(jù)目前徐州漢文化工藝品的市場(chǎng)現(xiàn)狀來看，現(xiàn)有產(chǎn)品的目標(biāo)消費(fèi)者應(yīng)主要以喜愛徐州漢文化的中年消費(fèi)者為主。然而目前徐州漢文化工藝品市場(chǎng)上產(chǎn)品種類的嚴(yán)重欠缺，因此重新設(shè)計(jì)出具有漢文化特色的工藝品產(chǎn)品，并將一種產(chǎn)品的整體市場(chǎng)劃分為若干個(gè)消費(fèi)者群，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的差異化營(yíng)銷，使得產(chǎn)品的商品力得到充分的發(fā)揮與體現(xiàn)，才能促進(jìn)工藝品企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。
產(chǎn)品定位應(yīng)以消費(fèi)者的不同購(gòu)買動(dòng)機(jī)為基礎(chǔ)，目前徐州市面上所銷售的工藝品產(chǎn)品，消費(fèi)者的主要購(gòu)買目的是送禮、收藏或居家裝飾。結(jié)合這一現(xiàn)狀，尋找出最適合自身產(chǎn)品特性，最符合產(chǎn)品目標(biāo)消費(fèi)者的購(gòu)買動(dòng)機(jī)，勢(shì)必要求工藝品企業(yè)從漢文化中提煉藝術(shù)元素，借鑒藝術(shù)表現(xiàn)手法，在原有的基礎(chǔ)上呈現(xiàn)出嶄新的視覺效果。
2.2壯大工藝品企業(yè)的品牌力
何為品牌力？品牌力是知名度、美譽(yù)度和誠(chéng)信度的有機(jī)統(tǒng)一，是指消費(fèi)者對(duì)某個(gè)品牌形成的概念，并對(duì)其購(gòu)買決策的影響程度。一個(gè)工藝品品牌要在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，在消費(fèi)者心中占有一席之地，必須樹立有助于強(qiáng)化品牌個(gè)性的品牌文化，實(shí)施有效的品牌傳播，進(jìn)行正確的品牌延伸。
如何從眾多產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重的工藝品企業(yè)中脫穎而出，勢(shì)必要尋找自身品牌的差異?；蛟诋a(chǎn)品材質(zhì)上獨(dú)樹一幟，從材質(zhì)創(chuàng)新入手，獨(dú)占一部分市場(chǎng)份額；或從產(chǎn)品設(shè)計(jì)入手，基于徐州本土漢文化元素的基礎(chǔ)上，進(jìn)行衍生、再創(chuàng)意等，提取出獨(dú)特的產(chǎn)品概念，獨(dú)占鰲頭。漢文化工藝品品牌特色的切入點(diǎn)很多，可以是該工藝品品牌的一大主要表現(xiàn)元素，也可以是其主要選取的材質(zhì)等。
2.3提升工藝品市場(chǎng)的營(yíng)銷力
一個(gè)具有商品力的工藝品產(chǎn)品想要成功地進(jìn)占市場(chǎng)，必須依靠企業(yè)的營(yíng)銷力來有效縮短產(chǎn)品與消費(fèi)者之間存在的空間距離、認(rèn)知距離和情感距離。而工藝品企業(yè)營(yíng)銷力一般體現(xiàn)在其營(yíng)銷目標(biāo)，投入的營(yíng)銷費(fèi)用已及對(duì)一些現(xiàn)代營(yíng)銷組合策略的應(yīng)用上。通過這些手段，將工藝品產(chǎn)品通過中間商推向消費(fèi)者，或?qū)⑾M(fèi)者拉向產(chǎn)品。
伴隨著電子商務(wù)以及移動(dòng)終端營(yíng)銷的不斷發(fā)展，利用網(wǎng)絡(luò)及移動(dòng)終端進(jìn)行相應(yīng)的營(yíng)銷也成為整個(gè)工藝品行業(yè)未來的發(fā)展趨勢(shì)。面對(duì)不同的消費(fèi)群體，如何投其所好，也是現(xiàn)代工藝品市場(chǎng)營(yíng)銷傳播乃至整個(gè)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境發(fā)展中所面臨的關(guān)鍵性問題。
以徐州漢文化工藝品為例，其相關(guān)的消費(fèi)者可能對(duì)第三方平臺(tái)上與漢文化相關(guān)的內(nèi)容興趣較為濃厚，如果充分利用這一點(diǎn)，在相關(guān)媒體上進(jìn)行一些產(chǎn)品及品牌廣告的投放，將更加有效地達(dá)到傳播的最終目的。
3結(jié)論
徐州的兩漢文化正以其豐富多樣的形式和獨(dú)具特色的文化韻味吸引著更多中外游客的目光。應(yīng)把握好這個(gè)發(fā)展契機(jī)，深入、廣泛地挖掘民俗文化資源，不斷創(chuàng)新設(shè)計(jì)手法，改良工藝材料，將兩漢文化的精髓有機(jī)地灌注到相關(guān)工藝品當(dāng)中，使其產(chǎn)品具有更強(qiáng)的實(shí)用性，在產(chǎn)品的藝術(shù)表現(xiàn)方面更具有審美性，文化內(nèi)涵上更加具有傳統(tǒng)的徐州兩漢文化特色。
唯有如此，徐州漢文化工藝品的紀(jì)念、觀賞、實(shí)用、饋贈(zèng)和收藏價(jià)值才會(huì)大幅提升。而工藝品設(shè)計(jì)與傳統(tǒng)漢文化的成功結(jié)合，將促成徐州當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)與地區(qū)文化互惠互利、雙贏發(fā)展的良性循環(huán)的大好局面。
參考文獻(xiàn)：
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第3篇：公共禮儀與文化范文
關(guān)鍵詞：文書；檔案管理；一體化
文書和檔案工作存在的原因是因?yàn)樗軌驗(yàn)槿藗兲峁┬枰馁Y料。目前，文書和檔案管理工作還不能夠適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的需要，而且文書和檔案管理工作是兩個(gè)流程，各自為政，分而治之。因此，文書工作和檔案管理工作必須做到一體化。所謂文書工作和檔案管理工作的一體化，就是要把文書工作和檔案管理工作整合在一起，二者互補(bǔ)互足，相互協(xié)調(diào)工作，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理，改變以往傳統(tǒng)的工作方式。
一、文書工作、檔案管理工作的概述
文書，作為一種歷史信息的承載物，是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物。在人類的溝通活動(dòng)中，為了記錄、溝通的需求，就用文字或者圖像的方式在某些物體上作標(biāo)記，于是就產(chǎn)生了文書。檔案作為文書的產(chǎn)物，具有比文書更強(qiáng)的政治性、保密性。在歷史上，文書和檔案幾乎是同時(shí)出現(xiàn)的。在我國(guó)古代，對(duì)文書工作和檔案工作的稱呼是沒有區(qū)分的，在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里，文書和檔案工作是密不可分的，由同一人員管理。例如在西周朝，文書是宰相處理，具體負(fù)責(zé)檔案和文書工作的是史官和大士。到了唐宋時(shí)期，文書工作和檔案工作才出現(xiàn)各自的部門，形成了不同的制度，才把文書工作和檔案管理工作區(qū)分開，成為了兩種不同的工作。檔案工作的基礎(chǔ)和前提是文書工作，文書工作的發(fā)展是檔案工作，兩者相互制約，相互聯(lián)系。檔案和文書是出自一源，形式和內(nèi)容也相差無幾，這就需要把檔案工作和文書工作聯(lián)系到一起，對(duì)工作人員相關(guān)要求的差異也較小，只是因?yàn)槎吖ぷ鳈C(jī)構(gòu)形成的時(shí)間不同，再加上工作時(shí)間差異，才產(chǎn)生了不同。
二、文書工作和檔案管理工作一體化的可行性
當(dāng)今社會(huì)正處于高速發(fā)展的階段，在這個(gè)時(shí)候信息就顯得極為重要，無論是管理還是決策，缺乏信息都不行。文書和檔案作為信息的載體，文書記錄的是當(dāng)今的信息，檔案記錄的是過去的信息，將二者統(tǒng)一起來，變成一個(gè)整體，使其能更好地為人們提供服務(wù)。從古代到現(xiàn)代社會(huì)，文書工作和檔案工作經(jīng)歷了分分合合，分分合合并不是一種簡(jiǎn)單的循環(huán)?！胺帧绷疃咝纬闪藘蓚€(gè)獨(dú)立的工作系統(tǒng)，完善了各自的制度、工作內(nèi)容，“合”不是簡(jiǎn)單的將兩個(gè)系統(tǒng)加在一起，而是把兩個(gè)系統(tǒng)合起來發(fā)揮出1+1>2的效果。經(jīng)歷過“分”，才能認(rèn)清兩個(gè)工作的區(qū)別，采取不同的管理方式；“合”使二者相互協(xié)調(diào)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，為二者的一體化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、文書工作、檔案管理在工作中存在的問題
（1）從當(dāng)前實(shí)行文書檔案工作一體化的單位來看，較為突出的就是人的問題。業(yè)務(wù)人員水平低，文書檔案管理一體化思路不明確，為實(shí)現(xiàn)一體化管理制度增加了難度。（2）長(zhǎng)期以來，文書工作和檔案管理工作獨(dú)立運(yùn)行，各自發(fā)展，缺乏聯(lián)系，束縛了二者的發(fā)展，難以適應(yīng)現(xiàn)代化的管理需求。（3）思想觀念障礙。文書工作和檔案管理工作一體化沒有取得理想的效果，辦公室使用計(jì)算機(jī)現(xiàn)代化管理必然會(huì)影響現(xiàn)有的手工處理方式，工作人員已習(xí)慣手工處理文件的方式，想要去改變?cè)瓉淼墓ぷ髁?xí)慣和工作方式，需要提前做好宣傳工作，打好預(yù)防針。（4）紙張類型的文件規(guī)格不同，記事本、手冊(cè)、便簽和賬簿，隨著計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)備的運(yùn)用，紙張的大小不同，就出現(xiàn)了各種文件參差不齊的情況。文件書寫紙張和復(fù)印紙的選擇不注意，將會(huì)出現(xiàn)紙張老化、字跡模糊不清等問題，不利于檔案的保存。（5）隨著工作人員的流失，文件丟失的情況時(shí)有發(fā)生。文書工作在單位中，往往都是安排給兼職或者專職人員，工作人員身兼多職，人員流動(dòng)量大，工作調(diào)動(dòng)頻繁，文件的丟失給后續(xù)的工作帶來種種問題，文書與檔案管理工作一體化是改變現(xiàn)有問題的有效途徑。
四、對(duì)文書工作、檔案管理工作的一些建議
（1）要端正工作態(tài)度，杜絕“事不關(guān)己高高掛起”的思想，互相幫助、相互配合、協(xié)調(diào)工作，把文書工作和檔案工作融合在一起。只有做到這些，才能真正實(shí)現(xiàn)文書工作和檔案管理工作的一體化，最大限度提升工作質(zhì)量，減少工作失誤。（2）樹立認(rèn)真負(fù)責(zé)，從我做起的工作態(tài)度，要明白檔案工作的重要性質(zhì)，記錄無差別的歷史，發(fā)揮出檔案管理工作的價(jià)值。引入計(jì)算機(jī)技術(shù)和通訊技術(shù)，為文書檔案一體化提供技術(shù)支撐，幫助文書書寫人員和檔案管理人員從傳統(tǒng)的手工書寫中解放出來，實(shí)現(xiàn)文書和檔案管理工作的自動(dòng)化。（3）合并文書機(jī)構(gòu)和檔案管理機(jī)構(gòu)，使管理工作更加靈活、更具有科學(xué)性，減少不必要的時(shí)間浪費(fèi)，方便查閱人查找文件，也為工作人員減少了工作流程，減少了重復(fù)的工作環(huán)節(jié)，保證文件質(zhì)量，更好地做到文書工作和檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。（4）建立相應(yīng)的管理制度，以保證文書與檔案管理工作一體化的實(shí)施，書寫紙張的選用，嚴(yán)格按照制度來書寫、管理文件，確保所寫文件的真實(shí)性，保證工作人員的專業(yè)性，避免濫竽充數(shù)，拉低單位實(shí)力。（5）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，改變以往分散的人員管理制度，要做到兩個(gè)機(jī)關(guān)單位相互協(xié)作，相互幫助，提供濃厚的工作氛圍，統(tǒng)一管理，節(jié)省人力、物力、財(cái)力，通過文書與檔案管理一體化的管理，監(jiān)督文件產(chǎn)生的過程，統(tǒng)一兩個(gè)單位之間的工作流程，取消在工作中重疊的工作環(huán)節(jié)，使二者成為文件工作中既獨(dú)立又相輔相成的兩個(gè)單位，協(xié)調(diào)合作，缺一不可，明確各個(gè)部門的職責(zé)。同時(shí)，要給某個(gè)部門全新的權(quán)力，確保每個(gè)工作環(huán)節(jié)都在控制中。工作人員要在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，跟上社會(huì)發(fā)展的腳步，不斷提高自身的工作能力，將文書工作做到更好。
五、結(jié)語
任何事物都會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展而不斷改變，這是現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展規(guī)律。文書檔案管理工作的一體化，是必然的趨勢(shì)。做好文書工作和檔案管理工作，需要每一個(gè)工作人員的不懈努力，為社會(huì)各界提供更好更全面的服務(wù)，滿足當(dāng)今社會(huì)的需求。
作者:蔡任萍 單位:福建省高速公路經(jīng)營(yíng)開發(fā)有限公司
參考文獻(xiàn)：
[1]韓汐嶼,魏巍.關(guān)于新形勢(shì)下文書與檔案管理工作一體化的思考[J].卷宗,2016(1).
第4篇：公共禮儀與文化范文
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），加強(qiáng)娛樂場(chǎng)所監(jiān)督管理，規(guī)范娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序，現(xiàn)就貫徹執(zhí)行《條例》的有關(guān)問題提出如下意見：
一、《條例》適用范圍
娛樂場(chǎng)所是指以營(yíng)利為目的，并向公眾開放、消費(fèi)者自娛自樂的歌舞、游藝等場(chǎng)所，主要包括歌舞廳、卡拉OK場(chǎng)所等各類歌舞娛樂場(chǎng)所和以操作游戲、游藝設(shè)備進(jìn)行娛樂的各類游藝娛樂場(chǎng)所。兼營(yíng)娛樂項(xiàng)目的場(chǎng)所，其兼營(yíng)部分適用《條例》規(guī)定。只對(duì)本單位內(nèi)部員工開放的福利性娛樂場(chǎng)所和非營(yíng)利性舞會(huì)、卡拉OK演唱等文化娛樂活動(dòng)，不屬于《條例》調(diào)整的范圍。營(yíng)利性保齡球館、臺(tái)球室、溜（旱）冰場(chǎng)等場(chǎng)所和大眾健身娛樂場(chǎng)所的管理體制和制度由各地人民政府確定，可以參照《條例》制定管理辦法。
二、娛樂場(chǎng)所設(shè)立地點(diǎn)
新批準(zhǔn)的娛樂場(chǎng)所不得設(shè)立在居民住宅樓內(nèi)（含商住兩用樓），不得設(shè)立在博物館、圖書館內(nèi)和被核定為文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi)，不得設(shè)立在居民住宅區(qū)內(nèi)，不得設(shè)立在車站、機(jī)場(chǎng)等人群密集的場(chǎng)所內(nèi)，不得設(shè)立在建筑物地下一層以下（不含地下一層），不得設(shè)立在學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)內(nèi)部及其周圍。娛樂場(chǎng)所和學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)不得相互毗連，相互最小距離及其測(cè)量方法由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門制定。娛樂場(chǎng)所與危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫的距離必須符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定和危險(xiǎn)化學(xué)品管理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)申請(qǐng)?jiān)谟袪?zhēng)議的化學(xué)品倉(cāng)庫毗連位置設(shè)立娛樂場(chǎng)所的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門的書面同意文書。
三、歌舞娛樂場(chǎng)所營(yíng)業(yè)面積和消費(fèi)者數(shù)量核定
新設(shè)立的歌舞娛樂場(chǎng)所營(yíng)業(yè)面積不得少于200平方米，設(shè)包廂、包間的，每個(gè)包廂、包間營(yíng)業(yè)面積不得少于8平方米。單個(gè)消費(fèi)者人均占有營(yíng)業(yè)面積不得低于1.5平方米。新《條例》實(shí)施以前依法設(shè)立的歌舞娛樂場(chǎng)所改建、擴(kuò)建營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者變更場(chǎng)地、主要設(shè)施設(shè)備、投資人員，或者變更《娛樂經(jīng)營(yíng)許可證》載明的事項(xiàng)、申請(qǐng)重新核發(fā)娛樂經(jīng)營(yíng)許可證的，按照新設(shè)立的歌舞娛樂場(chǎng)所的審批程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批。省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門可以結(jié)合本地實(shí)際，根據(jù)娛樂場(chǎng)所的不同類型分別制定營(yíng)業(yè)面積最低標(biāo)準(zhǔn)及消費(fèi)者數(shù)量核定標(biāo)準(zhǔn)，但不得低于全國(guó)最低標(biāo)準(zhǔn)。娛樂場(chǎng)所審批部門應(yīng)當(dāng)在《娛樂經(jīng)營(yíng)許可證》上注明核定的娛樂場(chǎng)所消費(fèi)者數(shù)量。
四、娛樂場(chǎng)所投資人、擬任法定代表人和其他負(fù)責(zé)人從業(yè)資格聲明真實(shí)性的核查方式
文化主管部門受理申辦娛樂場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)建立健全核查工作制度，采取下列核查方式之一對(duì)有關(guān)人員從業(yè)資格聲明的真實(shí)性進(jìn)行核查：（一）文化主管部門通過信函或者其他法定有效方式向有關(guān)人員戶籍所在地或者常住地公安部門或者其他有關(guān)單位核查，依法取得核查回復(fù)；（二）申請(qǐng)人根據(jù)自愿原則，可以持文化主管部門制訂的統(tǒng)一格式的書面聲明核查文書到有關(guān)人員戶籍所在地或者常住地公安部門或者其他有關(guān)單位對(duì)書面聲明的真實(shí)性申請(qǐng)進(jìn)行核查。經(jīng)戶籍所在地或者常住地公安部門或者其他有關(guān)單位依法嚴(yán)格審查和認(rèn)真核實(shí)書面聲明有關(guān)事項(xiàng)，并加蓋單位公章后，由申請(qǐng)人提交受理申請(qǐng)的文化主管部門。具體核查方式由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門確定。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)的娛樂場(chǎng)所，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法提交境外投資人等人員的有關(guān)書面聲明，并提交境外投資人等人員所在國(guó)家、地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或者駐華使領(lǐng)館及有關(guān)派駐機(jī)構(gòu)出具的具有法律效力的書面聲明核查屬實(shí)文書。
五、行政許可聽證
文化主管部門受理娛樂場(chǎng)所設(shè)立申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行公示，通知申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的娛樂場(chǎng)所所在地居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)以及附近的學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫等利害關(guān)系人派人參加聽證，并向社會(huì)公告聽證的時(shí)間、地點(diǎn)等事項(xiàng)，積極受理有關(guān)人員報(bào)名參加聽證。文化主管部門應(yīng)當(dāng)依照《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定組織聽證，本著方便當(dāng)事人的原則，在工作方式上可以探索與公安、工商、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等部門建立聽證聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌安排聽證事宜。對(duì)利害關(guān)系人或者其他有關(guān)人員沒有報(bào)名參加聽證的行政許可事項(xiàng)，由文化主管部門依法作出決定。
六、娛樂場(chǎng)所巡查制度
娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立健全巡查制度，確定專人負(fù)責(zé)、參加，組織巡查人員培訓(xùn)考核，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。娛樂場(chǎng)所巡查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)娛樂場(chǎng)所隨時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)巡視和檢查，實(shí)時(shí)了解掌握娛樂場(chǎng)所情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除治安、安全隱患，維護(hù)娛樂場(chǎng)所正常秩序，保障娛樂場(chǎng)所正常經(jīng)營(yíng)及公共安全，發(fā)現(xiàn)、制止違法違規(guī)活動(dòng)并向文化主管部門、公安部門報(bào)告。
七、娛樂場(chǎng)所違法行為警示記錄系統(tǒng)
各地文化主管部門應(yīng)當(dāng)積極會(huì)同公安部門和其他有關(guān)部門結(jié)合本地實(shí)際，制定娛樂場(chǎng)所違法行為警示記錄系統(tǒng)的詳細(xì)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)以及具體實(shí)施辦法。對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)記入警示記錄系統(tǒng)，詳細(xì)載明娛樂場(chǎng)所的違法違規(guī)事實(shí)、理由和依據(jù)以及處罰結(jié)果，并通過有效方式及時(shí)向社會(huì)公布，鼓勵(lì)社會(huì)公眾加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督。對(duì)納入警示記錄系統(tǒng)的娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)書面通知娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位。各級(jí)文化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安部門和其他有關(guān)部門對(duì)納入警示記錄系統(tǒng)的娛樂場(chǎng)所加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)問題突出的，要加大檢查頻率，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督管理。對(duì)在一定時(shí)限內(nèi)依法經(jīng)營(yíng)并符合規(guī)定條件的，要依照規(guī)定適時(shí)取消其警示記錄，并予公告。
八、文化主管部門、公安部門共有職權(quán)
第5篇：公共禮儀與文化范文
[關(guān)鍵詞]水利工程 規(guī)劃設(shè)計(jì) 生態(tài)水利 工程規(guī)劃設(shè)計(jì) 基本方法 對(duì)策
中圖分類號(hào)：F407.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）12-0198-01
一、作為工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中的環(huán)評(píng)，更強(qiáng)調(diào)為工程設(shè)計(jì)優(yōu)化服務(wù)，即把環(huán)境保護(hù)要求落實(shí)到各階段工程設(shè)計(jì)方案中。只有牢牢樹立環(huán)評(píng)為設(shè)計(jì)服務(wù)的思想，使環(huán)境需求與工程設(shè)計(jì)有機(jī)結(jié)合起來，才能真正起到保護(hù)環(huán)境的目的。
二、水利工程總體規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)涵
（一）質(zhì)量管理規(guī)劃
施工前的質(zhì)量管理的主要內(nèi)容是：對(duì)施工隊(duì)伍的資質(zhì)進(jìn)行重新的審查，包括各個(gè)分包商的資質(zhì)的審查。包括各個(gè)分包商的資質(zhì)的審查。如果發(fā)現(xiàn)施工單位與投標(biāo)時(shí)的情況不符，必須采取有效措施予以糾正，對(duì)所有的合同和技術(shù)文件、報(bào)告進(jìn)行詳細(xì)的審閱。
（二）進(jìn)度管理規(guī)劃
施工總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)根據(jù)制定的施工部署和施工方法，以單項(xiàng)、單位工程的主要分部、分項(xiàng)工程為工序進(jìn)行編制，并應(yīng)明確主要控制點(diǎn)，主要控制點(diǎn)應(yīng)用文字加以敘述。施工總進(jìn)度計(jì)劃的編制方法，宜采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃法，網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的優(yōu)化與網(wǎng)絡(luò)圖的繪制，宜有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃軟件系統(tǒng)。
（三）臨時(shí)設(shè)施規(guī)劃
臨時(shí)設(shè)施主要包括臨時(shí)性生產(chǎn)和生活設(shè)施。臨時(shí)設(shè)施的規(guī)劃范圍，應(yīng)結(jié)合工作需求和企業(yè)的發(fā)展水平確定。還應(yīng)結(jié)合HSE和集團(tuán)公司視覺標(biāo)示的有關(guān)規(guī)定。臨時(shí)設(shè)施規(guī)劃的編制應(yīng)符合下列要求：應(yīng)充分利用施工現(xiàn)場(chǎng)或附近原有建筑物，租用民房等。
三、水利工程生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求
目前根據(jù)市場(chǎng)建筑形勢(shì)都強(qiáng)調(diào)水利工程建筑物的環(huán)境功能和美學(xué)價(jià)值，已成為一個(gè)水利工程設(shè)計(jì)的新趨。改善水環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)為主要目標(biāo)的“城市環(huán)境水利工程建設(shè)，它是在為水利現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。”
四、生態(tài)水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本方法
（一）水文過程的分析五計(jì)算要基于生態(tài)水文與工程水文
生態(tài)水利工程服務(wù)對(duì)象非常廣泛，如林業(yè)、草原、農(nóng)業(yè)、消防等。在設(shè)計(jì)時(shí)必須清楚生態(tài)目標(biāo)對(duì)水源的要求和規(guī)律，才能使生態(tài)水利工程更科學(xué)更實(shí)用。
（二）識(shí)別生態(tài)水利工程可能會(huì)影響的關(guān)鍵生態(tài)敏感目標(biāo)
生態(tài)水利工程在設(shè)計(jì)時(shí)要準(zhǔn)確地識(shí)別出工程所直接和間接影響的生態(tài)目標(biāo)，并在工程規(guī)劃階段就予以考慮并提出初步的解決方案。同時(shí)還要注意在設(shè)計(jì)中對(duì)流域生態(tài)敏感點(diǎn)加以考慮。
（三）注重于環(huán)境工程設(shè)計(jì)的有機(jī)結(jié)合
生態(tài)水利工程是一門綜合性較強(qiáng)的學(xué)科，所設(shè)計(jì)到的學(xué)科內(nèi)容相對(duì)較多一點(diǎn)。對(duì)于其設(shè)計(jì)來說就要充分吸收環(huán)境科學(xué)、生態(tài)學(xué)與工程學(xué)理論和技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，這樣的目的就是達(dá)到水量和水質(zhì)同步的科學(xué)配置。對(duì)于我國(guó)現(xiàn)在水環(huán)境不斷污染和惡化的現(xiàn)實(shí)環(huán)境來說，生態(tài)水利工程更應(yīng)該與我國(guó)水污染的防止工程結(jié)合起來。此外，因?yàn)樗こ探ㄔO(shè)中所涉及到的水量一般都比較大，而且隨著季節(jié)的變化其水量的變化也比較大，所以這也給生態(tài)水利工程建設(shè)帶來了很大的困難。如黑龍江省扎龍濕地補(bǔ)水工程，雖然實(shí)現(xiàn)了連續(xù)幾年的補(bǔ)水，但由于水質(zhì)不符合濕地水質(zhì)要求，導(dǎo)致濕地水域中底棲生物明顯減少，部分物種消失，一些遷徙水禽不在此處停留。為了減少早田排水挾帶泥沙或污染物進(jìn)入下游湖泊或天然濕地，可以在進(jìn)入湖泊或濕地的過渡帶設(shè)計(jì)生態(tài)處理溝渠或氧化塘。而水田排水溝渠可以在植物生長(zhǎng)季節(jié)充分蓄水，利用人工溝渠濕地對(duì)有機(jī)污染物質(zhì)進(jìn)行降解。在缺水地區(qū)種植水稻，特別是在開采地下水種植水稻的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行以水量高效利用與水質(zhì)凈化為目的的生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)。而這種設(shè)計(jì)思路來源于水污染的自然穩(wěn)定塘處理理論與工藝。
（四）生態(tài)水利工程措施
喬灌草結(jié)合的手法被廣泛應(yīng)用于環(huán)境治理中，此種方法可以形成生態(tài)系統(tǒng)的階梯性，有利于生物系統(tǒng)的自我選擇性。
五、水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中常出現(xiàn)的問題
（一）缺乏必要的基礎(chǔ)資料
這是在水利項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查中發(fā)現(xiàn)重要問題之一，在水利工程的設(shè)計(jì)當(dāng)中，當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)、水文、等外部環(huán)境的基本情況直接關(guān)系到水利工程設(shè)計(jì)方案制定與選擇，如果這些基礎(chǔ)性重要資料不夠全面和精準(zhǔn)。
（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)流程過于簡(jiǎn)單
在實(shí)際水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)單位的方案基本無比較，只要方案可行即可。水利工程設(shè)計(jì)規(guī)劃很多時(shí)侯沒有考慮到被治理或開發(fā)河流流域的水文和水文地質(zhì)情況、水資源的分布狀況。更多的做法是下一階段設(shè)計(jì)直接搬用上一設(shè)計(jì)階段的基礎(chǔ)資料，不做進(jìn)一步的深入補(bǔ)充完善，設(shè)計(jì)方案也不做進(jìn)一步深入論證，直接套用上一設(shè)計(jì)階段的成果結(jié)論。
（三）規(guī)劃設(shè)計(jì)人員缺乏成本意識(shí)
施工圖設(shè)計(jì)完成后，工程造價(jià)中的“量”和“價(jià)”已經(jīng)被確定了。設(shè)計(jì)施工圖確定的工程造價(jià)中的實(shí)體消耗量是不能隨意更改的，而工程造價(jià)中的“價(jià)”是根據(jù)各地的具體情況隨行就市，具有一定的可變性。但是由于設(shè)計(jì)部門考慮不周，技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念 ，設(shè)計(jì)文件編制漏洞百出，使規(guī)劃設(shè)計(jì)成果的經(jīng)濟(jì)性得不到充分體現(xiàn)。
（四）規(guī)劃設(shè)計(jì)缺乏水土平衡的考慮
缺乏對(duì)水土平衡問題的考慮，或考慮不周祥，水利工程設(shè)計(jì)中，水土資源平衡強(qiáng)調(diào)了水資源的供需的平衡，這種平衡不僅僅表示要在一個(gè)水平年中的平衡，而且每個(gè)季節(jié)都應(yīng)當(dāng)取得平衡才能滿足生產(chǎn)需要，達(dá)到水利工程設(shè)計(jì)的目標(biāo)。
六、推行嚴(yán)格的勘察解決與對(duì)策，設(shè)計(jì)招標(biāo)程度
（一）水利工程的設(shè)計(jì)要積極的引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行招標(biāo)制度，促使相關(guān)的設(shè)計(jì)單位提高危機(jī)意識(shí)，以正確的態(tài)度對(duì)待設(shè)計(jì)工作，依據(jù)實(shí)際的情況，精心設(shè)計(jì)相關(guān)圖紙，從另一個(gè)方面，還要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位的監(jiān)督，督促他們提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。
（二）加強(qiáng)硬件建設(shè)
雖然辦公自動(dòng)化已經(jīng)較為普遍的運(yùn)用于現(xiàn)在的單位辦公過程中，可是在對(duì)水利工程設(shè)計(jì)單位進(jìn)行審查的過程中，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)設(shè)計(jì)單位離辦公自動(dòng)化的要求還非常遠(yuǎn)，設(shè)計(jì)條件非常簡(jiǎn)陋，甚至連最基本的繪圖儀、設(shè)計(jì)軟件都沒有很好的配備。因此，要加強(qiáng)軟硬件建設(shè)。
（三）提高設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)
目前，水利工程的投資不斷的增加，工程設(shè)計(jì)的任務(wù)量也隨之增加，因此，必須增加設(shè)施人員的比例。還應(yīng)該重視對(duì)相關(guān)設(shè)計(jì)人員事業(yè)心與責(zé)任心的培養(yǎng)。
結(jié)束語
確保水利工程施工質(zhì)量的前題是如何搞好水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)是結(jié)合當(dāng)?shù)?生態(tài)環(huán)境出發(fā)，抓好前期設(shè)計(jì)、后期施工環(huán)節(jié)，抓好過程質(zhì)量控制和信息工程，只有抓好全方位質(zhì)量管理，才能保質(zhì)保量的完成水利工程建設(shè)任務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[1] 林成，徐建明，對(duì)水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的思考.吉林水利，2013.06.
第6篇：公共禮儀與文化范文
【關(guān)鍵詞】 手術(shù)室；供應(yīng)室；一體化；問題；對(duì)策
doi：103969/jissn1004-7484（s）201306634 文章編號(hào)：1004-7484（2013）-06-3332-02
為了提高供應(yīng)室與手術(shù)室的規(guī)范化管理，合理利用人力、設(shè)備資源，充分發(fā)揮中心供應(yīng)室的作用，發(fā)揮手術(shù)室護(hù)士的專業(yè)護(hù)理作用，做好圍手術(shù)期護(hù)理。同時(shí)規(guī)范手術(shù)器械的清潔流程，使可變性手術(shù)器械清潔達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高無菌物的質(zhì)量。為之，我院是小型醫(yī)院，雖起步晚，于2009年8月運(yùn)行。供應(yīng)室與手術(shù)室一體化管理，全院可變性手術(shù)器械由中心供應(yīng)室供應(yīng)，順應(yīng)了國(guó)內(nèi)供應(yīng)室發(fā)展的新趨勢(shì)和要求。但在運(yùn)行期間仍發(fā)現(xiàn)存在諸多問題，通過不斷的溝通、改進(jìn)?，F(xiàn)已形成了一定的管理模式并取得了滿意的效果，現(xiàn)介紹如下：
1 存在問題
11 手術(shù)器械方面 供應(yīng)室接受手術(shù)器械時(shí)，發(fā)現(xiàn)器械數(shù)量有誤，有缺少或多余，有時(shí)
還有2個(gè)點(diǎn)的器械混淆的現(xiàn)象。器械帶有血漬，甚至已有干結(jié)，造成清洗困難。
12 人員及知識(shí)方面 以往從事供應(yīng)室的工作人員，基本素質(zhì)較差，工作能力不強(qiáng)，知識(shí)更新較慢，缺乏創(chuàng)新的潛力和動(dòng)力，缺乏對(duì)新知識(shí)的接受能力，對(duì)手術(shù)器械的認(rèn)知就更缺乏，造成接收區(qū)的護(hù)士清點(diǎn)費(fèi)時(shí)費(fèi)力，包裝區(qū)的護(hù)士覺得無從下手，工作效率低。
13 運(yùn)送、儲(chǔ)存方面 我院供應(yīng)室與手術(shù)室不在同一幢樓，而手術(shù)室為單行通道，縱使對(duì)器械的運(yùn)送造成諸多不便。收送器械時(shí)間與次數(shù)不好掌握，途中可能造成混淆和污染。運(yùn)送時(shí)間的問題造成器械的周轉(zhuǎn)時(shí)長(zhǎng)，手術(shù)器械包的數(shù)量增加，以收租借器械的管理相應(yīng)造成儲(chǔ)存的要求提交及管理的困難。
2 對(duì) 策
21 清洗 物品進(jìn)行清洗是保證滅菌徹底的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，一些醫(yī)療器械使用時(shí)間長(zhǎng)了就會(huì)有灰塵、銹跡、污跡等情況出現(xiàn)，因此需要對(duì)其進(jìn)行清洗工作，以確保其在后續(xù)的滅菌過程中達(dá)到滅菌的效果。對(duì)于一些銹跡嚴(yán)重、出現(xiàn)掉瓷的陶瓷器械，本單位已進(jìn)行全部的更新。為了提高清洗工作的效率，本單位引進(jìn)了美國(guó)最新款的多功能清洗機(jī)及酶類清洗液、高效除銹劑等產(chǎn)品。對(duì)于清洗人員統(tǒng)一配發(fā)清洗衣服和鞋帽，清洗人員進(jìn)行消毒室時(shí)統(tǒng)一換上配發(fā)的衣服和鞋帽，清洗人員工作時(shí)需帶上頭套，防止毛發(fā)掉到物品中。清洗人員對(duì)每件物品清洗過程中，應(yīng)確保物品清洗干凈，對(duì)于已清洗好的物品，應(yīng)用干凈的毛巾檫干物品上的水珠后方能進(jìn)行下一道工序。物品清潔程度的判斷標(biāo)準(zhǔn)為：物品表面是否光潔；物品表面是否存在污跡；物品表面是否有異物；物品是否有異味。每天對(duì)清潔好的物品進(jìn)行抽查，對(duì)物品的清潔率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，抽查按批次計(jì)算。
22 檢查包裝 器械的配備前必須經(jīng)過嚴(yán)格的檢查，確保質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行檢查步驟，使器材能充分發(fā)揮使用功能，檢查器械的關(guān)節(jié)是否靈活，咬合而是否緊密，溝槽是否平行，銳器是否鋒利，持針器持針是否牢固等。手術(shù)過程中發(fā)現(xiàn)器械有問題，可在器械上作相應(yīng)的標(biāo)記，手術(shù)室配備一定數(shù)量的器械。在供應(yīng)室，功能失靈的器械可以及時(shí)進(jìn)行更換，將檢查好的器械選擇合適的包裝材料分類包裝，包裝外層應(yīng)粘滅菌指示帶或標(biāo)簽、說明名稱編號(hào)、滅菌日期、失效期、包裝者、滅菌批次鍋次等。
22 建立健全的監(jiān)測(cè)制度 本單位成立了供應(yīng)室質(zhì)量監(jiān)測(cè)小組，由護(hù)士長(zhǎng)、監(jiān)測(cè)員、消毒人員共同組成。監(jiān)測(cè)小組于每周五下午對(duì)供應(yīng)室的環(huán)境、消毒程序、消毒人員的著裝、操作方法等進(jìn)行評(píng)分，每月評(píng)出一名優(yōu)秀工作者，并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。質(zhì)量檢測(cè)小組對(duì)每次檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的問題做好記錄，并對(duì)問題進(jìn)行分析，開會(huì)討論解決問題的途徑及方法，并對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤，直至問題得到徹底的解決。在科室里加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，操作過程中努力落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，從而形成有章可循的工作氛圍。
24 滅菌 滅菌工作是供應(yīng)室重點(diǎn)工作之一，醫(yī)院里的病原菌種類繁多，如果病人使用過的物品在滅菌過程中，工作做得不徹底，很可能導(dǎo)致醫(yī)源性事件的發(fā)生，從而影響醫(yī)務(wù)人員及病患者的身體健康。因此，供應(yīng)室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)滅菌工作的監(jiān)測(cè)力度。消毒人員需持證上崗，對(duì)于沒有上崗證的人員統(tǒng)一進(jìn)行上崗培訓(xùn)。消毒人員應(yīng)嚴(yán)格按照消毒滅菌的程序操作，對(duì)每天滅菌的要求做好記錄。每天應(yīng)對(duì)消毒的鍋具進(jìn)行檢測(cè)，確保鍋具滅菌的溫度達(dá)到要求。對(duì)物品的滅菌日期、滅菌鍋具的編號(hào)、滅菌溫度、滅菌時(shí)間以及操作者進(jìn)行登記，以便可以對(duì)滅菌的物品進(jìn)行追溯。鍋具每天需進(jìn)行化學(xué)監(jiān)測(cè)，每周對(duì)鍋具的生化指標(biāo)進(jìn)行檢查。物品進(jìn)行滅菌時(shí)應(yīng)按規(guī)定擺放，保證鍋內(nèi)的物品能滅菌完全。每次的消毒物品均進(jìn)行工藝、化學(xué)、生物等指標(biāo)的監(jiān)測(cè)，確保物品進(jìn)行100%的滅菌。消毒鍋使用一段時(shí)間后，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行維護(hù)和檢修，確保其消毒性能達(dá)到相關(guān)的指標(biāo)。
25 運(yùn)送儲(chǔ)存，根據(jù)手術(shù)室與供應(yīng)室的工作特點(diǎn)，建筑方面的缺陷，制定運(yùn)送流程。每天收、送二次，分別8AM、230PM、830AM、3PM夜間不送，急需器械時(shí)，與供應(yīng)室聯(lián)系。有應(yīng)急機(jī)制，隨時(shí)供應(yīng)。這樣既保證了器械能夠得到及時(shí)的清洗，以維持正常工作，有減少了工人來回運(yùn)送次數(shù)。滅菌完畢的物品運(yùn)至手術(shù)室儲(chǔ)存：運(yùn)送時(shí)采用專用的不銹鋼密閉運(yùn)輸車，潔污分開專用車，既避免器械丟失混淆，又減少二次污染，手術(shù)室另外配備快速的高溫滅菌器，以備急用和急需。手術(shù)室每天將第二天的手術(shù)安排清單送至供應(yīng)室，以便準(zhǔn)備敷料包和其他配合。
3 效果評(píng)價(jià)
31 提高了工作效率，一體化管理，使得手術(shù)室護(hù)士從繁忙的清洗打包中脫出來，節(jié)省了大量的時(shí)間把主要精力放在手術(shù)配合上，提高專業(yè)水平。
32 控制醫(yī)院感染，保證醫(yī)療安全，器械的集中處理減少了污染，器械對(duì)手術(shù)室的二次污染，正確規(guī)范清洗為消毒消除障礙，是醫(yī)療用品再處理的必要過程。
33 提高手術(shù)安全性，規(guī)范化的工作流程，使得手術(shù)器械從接受到清洗、打包，都會(huì)層層把關(guān)，責(zé)任到個(gè)人，杜絕了器械丟失和殘缺不合格現(xiàn)象，保證了手術(shù)順利進(jìn)行，進(jìn)而增加了醫(yī)生滿意度。
參考文獻(xiàn)
[1] 中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部消毒技術(shù)規(guī)范北京人民衛(wèi)生出版社，2002：156-165
第7篇：公共禮儀與文化范文
【論文摘要】： 隨著我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度的推行，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的作用越來越不能忽視。預(yù)算管理以其在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的重要作用，越來越引起企業(yè)管理者們的重視。本文分析了我國(guó)企業(yè)預(yù)算管理過程中常見弊端，理論結(jié)合實(shí)際，通過對(duì)深圳華凱公司的預(yù)算管理體系進(jìn)行分析，對(duì)預(yù)算管理中的相關(guān)問題進(jìn)行了探討，目的在于為深圳華凱公司預(yù)算管理提出比較切實(shí)可行的改進(jìn)方案，并對(duì)我國(guó)企業(yè)如何建立一套科學(xué)的預(yù)算管理系統(tǒng)提供參考。
預(yù)算管理作為企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在越來越多的企業(yè)管理當(dāng)中得到運(yùn)用。企業(yè)在運(yùn)用預(yù)算管理地過程中都會(huì)遇到各種各樣的問題，有的問題在許多企業(yè)中都普遍存在。通過對(duì)華凱公司預(yù)算管理工作中的一些問題進(jìn)行分析，我體會(huì)到：預(yù)算管理工作不是一成不變的，應(yīng)當(dāng)理論結(jié)合實(shí)際。不同的企業(yè)，不同的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，應(yīng)當(dāng)選擇不同的預(yù)算管理方法。預(yù)算管理應(yīng)結(jié)合科學(xué)的考核方法和有效的激勵(lì)機(jī)制，才能在企業(yè)管理工作中發(fā)揮重大作用。
下面我就預(yù)算管理用到的一些基本理論，并結(jié)合華凱公司預(yù)算管理工作中的一些問題進(jìn)行探討。
一、預(yù)算管理的基本理論
(一) 預(yù)算管理的概念
“預(yù)算” （budget）一詞來源于19世紀(jì)中期，開始是指英國(guó)財(cái)政大臣經(jīng)常需要在政府機(jī)構(gòu)會(huì)議上在提出下年度的收入支出計(jì)劃數(shù)，呈報(bào)給相關(guān)政府機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。這就是預(yù)算最初的來源。之后，預(yù)算從政府管理逐漸被應(yīng)用到企業(yè)管理中（注1）。
企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算是指企業(yè)在預(yù)測(cè)和決策的基礎(chǔ)上，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)資金取得和投放、各項(xiàng)收入和支出、企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果及其分配等資金運(yùn)作所作的具體安排。它是以貨幣及其他數(shù)量形式反映的有關(guān)企業(yè)未來一段期間內(nèi)全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)計(jì)劃。預(yù)算管理就是指對(duì)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算控制、預(yù)算調(diào)整與預(yù)算分析考評(píng)等整個(gè)過程的管理。
(二) 預(yù)算管理的職能
預(yù)算管理有兩項(xiàng)職能，即管理決策職能和管理控制職能。
1、管理決策職能。
預(yù)算是公司決策的體現(xiàn)，是公司圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)未來一段期間內(nèi)全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所做出的決策。
2、管理控制職能。
預(yù)算控制是將企業(yè)的決策目標(biāo)加以量化并使之得以實(shí)現(xiàn)的內(nèi)部管理過程。預(yù)算管理的重點(diǎn)不在如何編制預(yù)算，而是如何以預(yù)算為中心實(shí)施控制。
預(yù)算控制包括外部控制和自我控制兩種形式，外部控制是指預(yù)算執(zhí)行過程中上級(jí)對(duì)下級(jí)的控制；自我控制是指每一責(zé)任單位對(duì)自身預(yù)算執(zhí)行過程的控制。自我控制能充分發(fā)揮各級(jí)責(zé)任部門主觀能動(dòng)性。所以，在管理過程中應(yīng)以自我控制為主，把責(zé)、權(quán)、利緊密結(jié)合起來，這樣才能使預(yù)算管理有序而高效地運(yùn)行。
(三) 預(yù)算體系的構(gòu)成
按照預(yù)算內(nèi)容的不同，預(yù)算體系可以分為經(jīng)營(yíng)預(yù)算、投資預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算三大部分組成。
1、經(jīng)營(yíng)預(yù)算是指企業(yè)日常發(fā)生的各項(xiàng)基本活動(dòng)的預(yù)算。它主要包括銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、采購(gòu)預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算等。其中銷售預(yù)算是其它預(yù)算的基礎(chǔ)，有了銷售預(yù)算就可以開始編制其它如：生產(chǎn)預(yù)算、成本預(yù)算了。
2、投資預(yù)算是對(duì)企業(yè)的未來一定時(shí)期內(nèi)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、改造、更新等編制的預(yù)算。投資預(yù)算不但要與銷售預(yù)算相聯(lián)系，反映出現(xiàn)有的設(shè)備投資是否能滿足銷售預(yù)算的要求，還要反映企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略。
3、財(cái)務(wù)預(yù)算是指企業(yè)在計(jì)劃期內(nèi)反映有關(guān)預(yù)計(jì)現(xiàn)金收支、經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況的預(yù)算。包括現(xiàn)金流量預(yù)算、利潤(rùn)表預(yù)算、資產(chǎn)負(fù)債表預(yù)算等。前述的各種經(jīng)營(yíng)預(yù)算和投資預(yù)算，最終都會(huì)折算成金額反映在財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)。所以財(cái)務(wù)預(yù)算又稱為“總預(yù)算”。
(四) 預(yù)算編制方法的分類
1、固定預(yù)算、彈性預(yù)算與滾動(dòng)預(yù)算的編制。
固定預(yù)算又稱為靜態(tài)預(yù)算，是按固定業(yè)務(wù)量編制的預(yù)算，一般按預(yù)算期的可實(shí)現(xiàn)水平來編制。我們通常做的固定資產(chǎn)投資預(yù)算、銷售預(yù)算、采購(gòu)預(yù)算就屬于固定預(yù)算。
彈性預(yù)算是在不能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)未來業(yè)務(wù)量的情況下，根據(jù)預(yù)算期不同的預(yù)期活動(dòng)水平編制的一種預(yù)算。一般動(dòng)態(tài)的成本費(fèi)用，如：管理費(fèi)、生產(chǎn)費(fèi)用和銷售費(fèi)用等都適宜采用這種預(yù)算。
滾動(dòng)預(yù)算是一種連續(xù)編制和執(zhí)行的預(yù)算，通常保持12個(gè)月期限。凡預(yù)算執(zhí)行過1個(gè)月后，即根據(jù)前1月的經(jīng)營(yíng)成果，結(jié)合執(zhí)行中發(fā)生的變化等信息，對(duì)剩余的11個(gè)月加以修訂，并自動(dòng)后續(xù)1個(gè)月，重新編制一年的預(yù)算。
2、用增量預(yù)算法與零基預(yù)算法編制預(yù)算。
增量預(yù)算法，又稱調(diào)整預(yù)算方法，是指以基期成本費(fèi)用水平為基礎(chǔ)，結(jié)合預(yù)算期業(yè)務(wù)量水平及有關(guān)成本因素變動(dòng)情況，通過調(diào)整有關(guān)原有費(fèi)用項(xiàng)目而編制預(yù)算的一種方法。它假定前提是：（1）現(xiàn)有的業(yè)務(wù)活動(dòng)是企業(yè)必需的；（2）原有的各項(xiàng)開支都是合理的；（3）增加費(fèi)用預(yù)算是值得的。增量預(yù)算法的缺點(diǎn)是：容易鼓勵(lì)預(yù)算編制人員憑主觀臆斷按成本項(xiàng)目平均削減預(yù)算或只增不減。
零基預(yù)算法是指在編制預(yù)算時(shí)，不考慮以往數(shù)據(jù)影響，一切根據(jù)需要，逐項(xiàng)審議預(yù)算期內(nèi)各項(xiàng)費(fèi)用的內(nèi)容及開支標(biāo)準(zhǔn)是否合理，在綜合平衡的基礎(chǔ)上編制費(fèi)用預(yù)算的一種方法。它的優(yōu)點(diǎn)是：不受現(xiàn)有費(fèi)用項(xiàng)目和開支水平限制；能夠調(diào)動(dòng)各方面降低費(fèi)用的積極性，有助于企業(yè)的發(fā)展。其缺點(diǎn)是工作量大，編制時(shí)間較長(zhǎng)。
(五) 預(yù)算執(zhí)行過程的管理
預(yù)算執(zhí)行過程的管理就是加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程的即時(shí)控制，它實(shí)際上也是一個(gè)成本控制過程。沒有過程控制，缺乏過程監(jiān)督和考核，就可能出現(xiàn)項(xiàng)目費(fèi)用互相擠占、亂擠成本、超預(yù)算開支等現(xiàn)象。
1、制定預(yù)算控制流程，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算即時(shí)控制。
預(yù)算執(zhí)行流程控制包括：各責(zé)任部門預(yù)算控制 ——〉預(yù)算管理部門預(yù)算控制 ——〉管理層預(yù)算控制。預(yù)算執(zhí)行過程控制首先是各部門負(fù)責(zé)人對(duì)其負(fù)責(zé)的成本費(fèi)用是否超預(yù)算進(jìn)行控制，它是一種自我控制形式；其次是預(yù)算管理部門的預(yù)算控制，它是一種外部控制形式。再次就是管理層對(duì)預(yù)算的控制，它是一種上級(jí)對(duì)下級(jí)的控制。
2、預(yù)算控制應(yīng)抓大放小，有的放矢。
預(yù)算控制應(yīng)充分調(diào)動(dòng)各部門的積極性。在有些費(fèi)用項(xiàng)目上應(yīng)給予基層部門適當(dāng)?shù)膶徟鷻?quán)限，大項(xiàng)支出則應(yīng)實(shí)行分級(jí)授權(quán)審批。
3、建立信息反饋機(jī)制，及時(shí)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析總結(jié)。
完善信息的反饋機(jī)制，將預(yù)算執(zhí)行過程中的情況第一時(shí)間反饋給有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和部門。相關(guān)部門根據(jù)反饋的信息，按規(guī)定程序調(diào)整預(yù)算并制定相應(yīng)的措施。定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析總結(jié)，讓各責(zé)任部門及時(shí)掌握本部門的預(yù)算執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并提出解決辦法。
(六) 預(yù)算考核方法
有效的考核與獎(jiǎng)勵(lì)是發(fā)揮預(yù)算控制作用的重要手段。必須建立嚴(yán)格的預(yù)算考核機(jī)制，否則預(yù)算就會(huì)流于形式。
1、考核應(yīng)將經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、管理指標(biāo)等進(jìn)行具體量化并設(shè)定權(quán)重，通過綜合量化進(jìn)行考核。
2、考核應(yīng)劃分可控與不可控。不同的部門應(yīng)對(duì)自己可控的部分負(fù)責(zé)，比如銷售部對(duì)銷售收入以及本部門的直接費(fèi)用負(fù)責(zé)，考核時(shí)只對(duì)上述項(xiàng)目考核，采購(gòu)部應(yīng)對(duì)材料成本負(fù)責(zé)，不能將采購(gòu)部造成的材料成本上升差異影響到對(duì)銷售部的銷售利潤(rùn)的考核中。
3、考核體系要與公司組織架構(gòu)緊密聯(lián)系。各部門都要建立相應(yīng)的考核指標(biāo)，并建立起層層考核體制。
4、考核主要應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）收入指標(biāo)完成情況；（2）盈利指標(biāo)完成情況；（3）有無超預(yù)算的問題；（4）有無預(yù)算項(xiàng)目之間互相挪用費(fèi)用的問題；（5）是否存在亂攤費(fèi)用、亂擠成本的問題；（6）費(fèi)用支出是否合理；（7）成本控制是否逐級(jí)落實(shí)責(zé)任人。
二、華凱公司預(yù)算管理的現(xiàn)狀及存在問題
(一) 公司的基本情況華凱
華凱公司是一家從事電腦零部件生產(chǎn)制造的外資企業(yè)。公司的產(chǎn)品主要是提供給下游的電腦工廠，并不是直接針對(duì)客戶。公司從1995年的300多人發(fā)展到如今有固定資產(chǎn)5300萬元，工廠占地面積12000平方米，員工7500余人。公司銷售增長(zhǎng)迅速，2005年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.04億多元，上交國(guó)家稅收720余萬。公司組織結(jié)構(gòu)圖。
隨著市場(chǎng)對(duì)電腦產(chǎn)品的需求不斷增長(zhǎng)，華凱公司不斷加大生產(chǎn)能力投入，在04年又新增了上五十多臺(tái)CNC機(jī)和注塑機(jī)。公司的目標(biāo)是要在2005年使公司主要產(chǎn)品占有全世界電腦該零部件20%以上的市場(chǎng)份額。在當(dāng)時(shí)公司急需通過預(yù)算管理，來有效控制公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，保證公司的平穩(wěn)發(fā)展。所以在2005年公司開始推行預(yù)算管理。
(二) 華凱公司預(yù)算管理的現(xiàn)狀
華凱公司的預(yù)算管理由負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的副總裁負(fù)責(zé)，由財(cái)務(wù)總監(jiān)具體組織實(shí)施，財(cái)務(wù)部安排專門會(huì)計(jì)人員落實(shí)日常預(yù)算編制、考核、分析工作。各部門的負(fù)責(zé)人是預(yù)算的直接責(zé)任人，對(duì)本部門的預(yù)算執(zhí)行情況負(fù)責(zé)，并對(duì)其差異情況做出解釋說明。預(yù)算管理的組織架構(gòu)為三層，就是總裁—>副總裁—>部門經(jīng)理。而財(cái)務(wù)部只在這三層中間在做組織、安排及預(yù)算匯總工作。
華凱公司的預(yù)算編制是從銷售開始，根據(jù)市場(chǎng)部的銷售預(yù)算，由物控部提出生產(chǎn)計(jì)劃預(yù)算各材料需求預(yù)算。而生產(chǎn)部、品質(zhì)部、工程部則再根據(jù)物控部提出生產(chǎn)計(jì)劃編制生產(chǎn)成本預(yù)算、部門人工及費(fèi)用預(yù)算。其它行政和財(cái)務(wù)等管理部門只編制本部門費(fèi)用預(yù)算。公司的生產(chǎn)設(shè)備投資預(yù)算全部由市場(chǎng)部來編制。最后，財(cái)務(wù)部匯總各部門編制的年度預(yù)算報(bào)表，并負(fù)責(zé)完成整個(gè)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算。
華凱公司的預(yù)算編制是以12個(gè)月為一個(gè)預(yù)算年度，在上年度10月開始按月編制下年度預(yù)算，經(jīng)過總裁審批后在下年度1月份開始實(shí)施。預(yù)算執(zhí)行過程中，每日的開支由財(cái)務(wù)部的預(yù)算會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)審核。預(yù)算會(huì)計(jì)根據(jù)總裁批準(zhǔn)的年度預(yù)算，對(duì)各部門的開支申請(qǐng)進(jìn)行審核，確定是否存在預(yù)算超支，并在超支情況下報(bào)請(qǐng)總裁審批。經(jīng)過財(cái)務(wù)審批，屬預(yù)算內(nèi)的費(fèi)用開支的申請(qǐng)才能進(jìn)行列支。每月由財(cái)務(wù)根據(jù)帳務(wù)數(shù)據(jù)編制預(yù)算差異報(bào)告，并分發(fā)各部門，由各部門負(fù)責(zé)解釋。
(三) 華凱公司預(yù)算管理存在的問題
1、 預(yù)算管理組織架構(gòu)體系不建全。
華凱公司現(xiàn)有的預(yù)算管理組織架構(gòu)存在下面幾個(gè)問題，（1）錯(cuò)誤認(rèn)為預(yù)算管理只是財(cái)務(wù)部門的事，其他部門只不過提供一些數(shù)據(jù)而已，沒有全員的參與意識(shí)。各部門沒有專職負(fù)責(zé)預(yù)算的人員來跟進(jìn)處理日常預(yù)算執(zhí)行工作。有的部門是部門經(jīng)理自己，有的部門是部門文員，隨意性很大；（2）財(cái)務(wù)部只有幾個(gè)專門的預(yù)算管理員，并沒有足夠的權(quán)力來協(xié)調(diào)統(tǒng)一預(yù)算編制過程中的出現(xiàn)的各種問題。而財(cái)務(wù)副總與各部門之間的協(xié)調(diào)溝通又無法做到經(jīng)常性和有效率性，因?yàn)榫唧w做事的常常是下面的部門經(jīng)理或一些文員。所以中間缺少一個(gè)有權(quán)力的機(jī)構(gòu)來協(xié)調(diào)處理好各部門之間的利益關(guān)系，造成各部門在實(shí)際工作中對(duì)預(yù)算并沒有切實(shí)遵行；（3）各預(yù)算管理組織架構(gòu)中的人員職責(zé)不清，一些關(guān)鍵性的指標(biāo)沒有經(jīng)過有關(guān)上級(jí)部門仔細(xì)評(píng)估確定。如：直接工人人工效率、產(chǎn)品報(bào)廢率等等。
2、 預(yù)算參與人員沒有經(jīng)過較系統(tǒng)培訓(xùn)。
華凱公司預(yù)算參與人員除了部門負(fù)責(zé)人外，有的是安排部門文員來跟進(jìn)。這部分人員(包括部門負(fù)責(zé)人)都沒有進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。在預(yù)算編制過程中問題較多，經(jīng)常出現(xiàn)較大漏洞。比如：用工時(shí)推算工人需求人數(shù)的計(jì)算方法存在漏洞；費(fèi)用歸類有的歸入維修費(fèi)，有的歸入低值易耗品開支等。而且整個(gè)預(yù)算編制、執(zhí)行、考核等都沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性文件給各部門來參考執(zhí)行。
3、 編制方法過于死板，過分強(qiáng)調(diào)一些費(fèi)用預(yù)算中不重要的細(xì)節(jié)。
（1）華凱公司現(xiàn)有的預(yù)算基本是定期預(yù)算，即一開始就編制全年的預(yù)算，這對(duì)于營(yíng)銷部門編制銷售預(yù)算來說有一定難度，特別是公司的產(chǎn)品受下游客戶的需求影響較大。一般計(jì)劃最近三個(gè)月的量較準(zhǔn)確，但三個(gè)月之后的銷售品種、數(shù)量就會(huì)與實(shí)際有較大出入。（2）預(yù)算編制過程中，有的編制方法在實(shí)際運(yùn)用過程中過于死板。如：在編制費(fèi)用預(yù)算中，雖然公司采用的是零基預(yù)算法編制，但卻要求各部門將未來一年內(nèi)每月要用的筆、紙張用量等都要詳細(xì)列出，這有些過于強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié)，這造成預(yù)算編制工作量加大，不但耗時(shí)耗力，而且效果甚微。（3）在預(yù)算指標(biāo)的確定上有待規(guī)范，基本上是部門自己根據(jù)以往數(shù)據(jù)報(bào)出，并沒有經(jīng)過相關(guān)職能部門充分討論，形成一致意見來確定，這種做法既忽視了經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化對(duì)指標(biāo)的影響，又給指標(biāo)的確定留下了討價(jià)還價(jià)的空間。如：車間報(bào)廢率，各產(chǎn)品在各工序發(fā)生的報(bào)廢率都不同，但實(shí)際編制過程中，各生產(chǎn)部門都是按產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的綜合報(bào)廢率來確定就算了，給各部門的生產(chǎn)預(yù)算留有較大余地，生產(chǎn)部門有可能會(huì)有意高估報(bào)廢率，從而有利于其業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，為本部門的生產(chǎn)預(yù)算考核留有較大空間。
4、 預(yù)算管理制度流程不清晰，有待規(guī)范。
（1）華凱公司預(yù)算控制流程上缺乏一個(gè)具有權(quán)威性的規(guī)章制度來對(duì)預(yù)算控制執(zhí)行加以規(guī)范，使得預(yù)算管理人員沒有一個(gè)可供遵循的標(biāo)準(zhǔn)，從而影響預(yù)算管理機(jī)制的有效運(yùn)行。如：費(fèi)用開支是否超出預(yù)算，可能因?yàn)橘M(fèi)用歸類問題，之前預(yù)算到其它科目，而財(cái)務(wù)審核又歸入另一科目，以致造成有一部份項(xiàng)目出現(xiàn)超預(yù)算開支，而另外一些項(xiàng)目卻有預(yù)算無開支。（2）財(cái)務(wù)部在審核預(yù)算時(shí)，因?yàn)闆]有權(quán)限，超支無論大小、類型都要呈報(bào)給財(cái)務(wù)副總審批。有的采購(gòu)可能因?yàn)槭巧a(chǎn)急需，部門領(lǐng)導(dǎo)就直接拿去給總裁批了就執(zhí)行。這就造成預(yù)算監(jiān)控、預(yù)算調(diào)整十分混亂。（3）預(yù)算編制流程中，針對(duì)有些特殊費(fèi)用沒有清晰規(guī)范。如：工程部為生產(chǎn)部經(jīng)常要進(jìn)行一些維修和改造工作。這部分費(fèi)用工程部說應(yīng)由生產(chǎn)部來編制，原因是該費(fèi)用是由生產(chǎn)部產(chǎn)生。而生產(chǎn)部卻說應(yīng)由工程部來編制，原因是維修材料，工時(shí)等成本只有工程部知道，這造成了各部門之間的相互推責(zé)。
5、 預(yù)算管理信息反饋不及時(shí)，預(yù)算執(zhí)行過程不能及時(shí)有效監(jiān)控。
這主要體現(xiàn)在（1）部門在超預(yù)算時(shí)，部門自己還不知道，要等到財(cái)務(wù)審核時(shí)才發(fā)現(xiàn)。有的預(yù)算項(xiàng)目可能要等到月末財(cái)務(wù)完成結(jié)帳工作，并編制完差異報(bào)告后才知道預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。如果沒有及時(shí)有效的信息反饋機(jī)制，公司管理層只有通過最后差異評(píng)價(jià)報(bào)告才能獲得關(guān)于部門預(yù)算執(zhí)行的情況信息，但這已是事后的信息，由此進(jìn)行的改進(jìn)也只能是事后補(bǔ)救。因此，信息反饋機(jī)制的存在是有效控制預(yù)算的前提。（2）在出現(xiàn)超預(yù)算時(shí)，全部都要報(bào)財(cái)務(wù)副總審批，沒有制定有效的預(yù)算控制權(quán)限，降低了預(yù)算執(zhí)行的效率。（3）部門內(nèi)部沒有建立有效的監(jiān)控，只有財(cái)務(wù)部門各上級(jí)部門等外部對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控，沒有做到全員自我來進(jìn)行預(yù)算控制。
6、 預(yù)算管理的考核方法較單一，考核辦法不全面。
（1）華凱公司現(xiàn)有的預(yù)算考核只有一個(gè)預(yù)算與實(shí)際差異金額，考核方法較單一。沒有對(duì)管理過程中的資本投資回報(bào)率、產(chǎn)品報(bào)廢率、人工效率、存貨周轉(zhuǎn)率等一些相關(guān)指標(biāo)的考核。（2）在預(yù)算考核過程中沒有劃分可控與不可控因素。
7、 沒有建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。
主要表現(xiàn)在公司沒有建立相應(yīng)的激勵(lì)制度，沒有根據(jù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)考核責(zé)任部門和責(zé)任人，并以考核結(jié)果對(duì)他們執(zhí)行獎(jiǎng)懲，缺乏應(yīng)有的激勵(lì)機(jī)制。這使得預(yù)算控制流于形式。到最后預(yù)算管理幾乎成了“雞肋”，管理層面對(duì)每月的較大差異，以及各部門各種理由的解釋毫無辦法。只是照例每月財(cái)務(wù)編制一份預(yù)算差異報(bào)表了事。
8、 預(yù)算管理控制手段較落后，耗時(shí)耗力，效率較低。
預(yù)算控制手段上，華凱公司現(xiàn)在完全是靠人手用Excel對(duì)每日的部門開支申請(qǐng)進(jìn)行歸類匯總，并將匯總的累計(jì)數(shù)與預(yù)算數(shù)進(jìn)行同期對(duì)比，并審核該部門當(dāng)次申請(qǐng)是否超出原定預(yù)算，并根據(jù)超出情況按流程做出相應(yīng)處理。管理控制手段上較落后，工作耗時(shí)耗力，并且效率較低。
三、改進(jìn)華凱公司預(yù)算管理的建議
(一) 完善預(yù)算管理組織架構(gòu)
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1、 建立起從“公司高層” “基層部門預(yù)算員”的三層組織架構(gòu)體系，明確各架構(gòu)人員的分工與責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)各部門在預(yù)算管理中的主動(dòng)性。財(cái)務(wù)部門在預(yù)算管理中只是一個(gè)具體的監(jiān)督執(zhí)行部門，主要發(fā)揮督促和指導(dǎo)各部門預(yù)算工作的作用。à“中層部門負(fù)責(zé)人”
2、 公司高層人員在預(yù)算管理工作中的職責(zé)是對(duì)下屬部門的預(yù)算負(fù)責(zé)。確定各部門在編制預(yù)算時(shí)提出的相關(guān)指標(biāo)是否合理，費(fèi)用開支是否必需，是否與公司的預(yù)算管理目標(biāo)一致；協(xié)調(diào)確定相關(guān)部門在一些模糊費(fèi)用或權(quán)責(zé)發(fā)生時(shí)的責(zé)任歸屬。
3、 中層部門負(fù)責(zé)人在預(yù)算管理工作中的職責(zé)是要詳細(xì)了解預(yù)算編制、執(zhí)行、考核的過程。清楚每項(xiàng)預(yù)算開支的來龍去脈，在日常預(yù)算執(zhí)行過程中自主進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)出現(xiàn)的預(yù)算差異做出合理解釋。
4、 基層部門預(yù)算員在預(yù)算管理工作中的職責(zé)是要詳細(xì)了解預(yù)算編制、執(zhí)行、考核的過程。輔助中層部門負(fù)責(zé)人編制預(yù)算，并對(duì)日常開支情況及時(shí)匯總跟進(jìn)，及時(shí)將預(yù)算執(zhí)行情況第一時(shí)間反映給部門負(fù)責(zé)人，使預(yù)算控制從基層部門就開始。
5、 設(shè)立預(yù)算管理委員會(huì)，它的人員組成應(yīng)是公司高層，由公司預(yù)算總負(fù)責(zé)人來領(lǐng)導(dǎo)，具有一定權(quán)威性。預(yù)算管理委員會(huì)職能貫穿協(xié)調(diào)整個(gè)預(yù)算管理工作，并使各部門就基礎(chǔ)假設(shè)達(dá)成一致。它的工作重點(diǎn)是預(yù)算指標(biāo)確定、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制建立三個(gè)方面。預(yù)測(cè)批標(biāo)數(shù)據(jù)必須經(jīng)過預(yù)算委員會(huì)的論證審批，否則不能接受。
(二) 加強(qiáng)預(yù)算參與人員的培訓(xùn)
預(yù)算參與人員的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同架構(gòu)人員進(jìn)行不同要求的培訓(xùn)。（1）針對(duì)公司高層，主要是針對(duì)預(yù)算管理目標(biāo)、預(yù)算管理的流程、預(yù)算的執(zhí)行控制過程、預(yù)算的指標(biāo)對(duì)整個(gè)預(yù)算的影響方面進(jìn)行培訓(xùn)；（2）針對(duì)公司中層部門負(fù)責(zé)人，就要針對(duì)該部門的預(yù)算編制、費(fèi)用開支項(xiàng)目歸類等，以及如何及時(shí)進(jìn)行預(yù)算控制進(jìn)行全面詳細(xì)培訓(xùn)；（3）針對(duì)基層部門預(yù)算員，不但要培訓(xùn)前述中層部門負(fù)責(zé)人的內(nèi)容，還要特別針對(duì)各表格如何填寫，日常工作中如何輔助部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行預(yù)算控制方面進(jìn)行培訓(xùn)。
(三) 選用適當(dāng)預(yù)算編制方法，確定合理預(yù)算指標(biāo)，通過科學(xué)的方法來提高預(yù)算編制的可靠性。
1、 不同預(yù)算內(nèi)容應(yīng)選用不同預(yù)算編制方法，既要避免過繁過細(xì)，又要避免因循守舊。
（1）針對(duì)銷售預(yù)算和生產(chǎn)成本預(yù)算，應(yīng)增加滾動(dòng)預(yù)算。從而避免因?yàn)槭袌?chǎng)波動(dòng)性關(guān)系，使得預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性與實(shí)際相差太遠(yuǎn)，影響到對(duì)部門的業(yè)績(jī)考核，并最終影響整個(gè)預(yù)算管理的主觀能動(dòng)性；（2）對(duì)費(fèi)用項(xiàng)目應(yīng)將增量預(yù)算與零基預(yù)算相結(jié)合。比如：維修費(fèi)用可以與產(chǎn)量、機(jī)器使用年限等因素掛鉤，考慮使用增量預(yù)算編制方法。辦公設(shè)備開支可以用零基預(yù)算法。其他較小的屬一般性的費(fèi)用開支，可以通過比較以往年度的費(fèi)用總額按比例加以確定。在采用上述方法時(shí)同時(shí)又要避免因循守舊，不是已往開支過的以后就要預(yù)算進(jìn)去；（3）費(fèi)用預(yù)算應(yīng)避免過繁過細(xì)，過繁過細(xì)的預(yù)算導(dǎo)致各職能部門缺乏應(yīng)有的余地，這會(huì)影響到企業(yè)運(yùn)營(yíng)的效率。究竟預(yù)算應(yīng)細(xì)微到什么程度，必須聯(lián)系到授權(quán)的程度進(jìn)行認(rèn)真酌定。
2、 關(guān)鍵性預(yù)算指標(biāo)的確定。
在一些關(guān)鍵性預(yù)算指標(biāo)的確定上，公司應(yīng)考慮未來市場(chǎng)環(huán)境的發(fā)展，并結(jié)合以往歷史數(shù)據(jù)，經(jīng)過職能部門充分討論后，由預(yù)算管理委員會(huì)來確定。預(yù)算指標(biāo)的確定要符合平均先進(jìn)的原則，既不能太高，也不能太低。指標(biāo)太高往往偏離實(shí)際，造成難以按期達(dá)到預(yù)算目標(biāo)，影響到部門對(duì)預(yù)算管理的積極性；指標(biāo)太低，又會(huì)給有的部門留有太多余地，影響到公司總體預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3、 采用概率預(yù)算提高預(yù)算值的準(zhǔn)確性。
在編制預(yù)算時(shí)，所涉及的變量，如：報(bào)廢率、材料損耗率等不確定性的預(yù)算項(xiàng)目，在難以準(zhǔn)確確定其數(shù)值時(shí)，可通過估計(jì)其發(fā)生各種變化的概率，根據(jù)可能出現(xiàn)的最大值和最小值計(jì)算它們可能變動(dòng)的范圍和出現(xiàn)的概率，然后對(duì)各變量進(jìn)行調(diào)整，計(jì)算期望值，來編制預(yù)算。
(四) 建立規(guī)范的預(yù)算管理制度流程
公司應(yīng)進(jìn)一步完善預(yù)算管理流程和制度，從預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、超預(yù)算控制、差異分析到預(yù)算調(diào)整都應(yīng)有規(guī)范的流程和制度來參照，做到有章可遁。有了規(guī)范的預(yù)算管理流程和制度，不但可以減小部門之間相互推諉，而且可以提高預(yù)算管理的效率。在執(zhí)行過程中不符合預(yù)算規(guī)定的部分，應(yīng)通過制度規(guī)定的程序，通過相應(yīng)權(quán)力的人員審批才能準(zhǔn)許發(fā)生，明確責(zé)任。
(五) 完善信息反饋機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行過程監(jiān)控
1、 預(yù)算執(zhí)行信息反饋。
預(yù)算反饋不僅僅只是每期編制一份預(yù)算差異報(bào)告，而是要求在預(yù)算執(zhí)行過程中，及時(shí)有效的提供預(yù)算執(zhí)行的情況信息，在超出預(yù)算前就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)信息，反饋給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)加以控制。如：費(fèi)用預(yù)算，最有效的做法是基層部門預(yù)算員在處理日常開支申請(qǐng)時(shí)，就要進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，提供給部門負(fù)責(zé)人第一手的預(yù)算執(zhí)行情況信息，以便部門負(fù)責(zé)人及時(shí)做出相應(yīng)處理。
2、 超預(yù)算開支控制與審批。
應(yīng)建立超預(yù)算控制流程，規(guī)定不同超支內(nèi)容、金額來劃定不同審批權(quán)限。如：屬于辦公費(fèi)用內(nèi)容的，在多少金額以下，負(fù)責(zé)該部門的副總裁就可以審批，而不是不論事情大小都全部報(bào)批到財(cái)務(wù)副總那里。這樣不但可以有效的控制預(yù)算的執(zhí)行，而且提高了管理的效率。
3、 預(yù)算差異分析與評(píng)價(jià)。
每期預(yù)算差異不只是提供一份差異報(bào)告，再由部門做出一些解釋，而且還要針對(duì)具體預(yù)算差異，通過一些科學(xué)的分析方法，確定出是可控還是不可控因素造成的影響，是人為還是非人為因素造成的影響。相關(guān)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)針對(duì)差異因素情況做出相應(yīng)評(píng)價(jià)，并將其作為部門業(yè)績(jī)考核的依據(jù)。對(duì)于較大的差異，涉及到要調(diào)整預(yù)算的，還要按相應(yīng)流程做出預(yù)算調(diào)整。
4、 外部控制與自我控制相結(jié)合。
在預(yù)算控制方面，不但要加強(qiáng)外部控制，而且要提倡自我控制。只有部門自我控制意識(shí)提高，才能在部門基層提高預(yù)算執(zhí)行的效率，從而減少后續(xù)超預(yù)算時(shí)還要經(jīng)財(cái)務(wù)審核，再到超預(yù)算上報(bào)審批等程序的運(yùn)作。整體提高公司預(yù)算管理的效率。
(六) 完善預(yù)算考核方法，正確區(qū)分考核對(duì)象。
1、 固定資產(chǎn)投資的考核。
固定資產(chǎn)投資預(yù)算的包括基本建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算、技術(shù)改造預(yù)算、生產(chǎn)類固定資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算和管理類固定資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算。大多數(shù)情況下，固定資產(chǎn)投資預(yù)算是管理層做出的，有時(shí)也可能是生產(chǎn)部門為了提高生產(chǎn)效率或產(chǎn)出量而做出的設(shè)備改進(jìn)或技術(shù)改造投資預(yù)算。如果固定資產(chǎn)投資是管理層做出的，考核的對(duì)象就是管理層（也可以叫做投資中心），而不是使用設(shè)備的生產(chǎn)車間；同樣，如果設(shè)備改造投資是生產(chǎn)部門提出的，考核的對(duì)象就是生產(chǎn)部門。固定資產(chǎn)投資預(yù)算的考核是對(duì)預(yù)算單位的資本投資回報(bào)效率做出的評(píng)價(jià)，增加對(duì)固定資產(chǎn)投資預(yù)算的考核，能督促責(zé)任部門提高公司資金使用的效率。
2、 生產(chǎn)成本的考核。
生產(chǎn)成本的考核不單單只是考核成本降低一項(xiàng)，實(shí)際考核的內(nèi)容還包括材料采購(gòu)成本考核，材料耗用量的考核，生產(chǎn)報(bào)廢率的考核，單位產(chǎn)品產(chǎn)出工時(shí)的考核等等。針對(duì)不同的考核指標(biāo)，需要考核的責(zé)任部門是不同的。如：材料成本的增長(zhǎng)，它包括價(jià)格因素引起和生產(chǎn)耗用量因素引起。價(jià)格因素應(yīng)當(dāng)是由物控部門負(fù)責(zé)，所以考核的責(zé)任部門就是物控部。生產(chǎn)耗用量因素就要考核生產(chǎn)部門。
3、 人工費(fèi)用的考核。
人工費(fèi)用的考核不只是針對(duì)人工費(fèi)用總量的考核，還包括對(duì)產(chǎn)品產(chǎn)出工時(shí)的考核。直接工人的生產(chǎn)效率越高，生產(chǎn)車間需求的直接工人人數(shù)就越少，單位產(chǎn)品耗用的人工成本就越低。人工費(fèi)用的考核不僅只是考核一個(gè)人工成本總額，還要詳細(xì)到考核直接人工效率，輔助工人占直接人工的比例等輔助指標(biāo)。
4、 其它費(fèi)用開支的考核。
其它費(fèi)用開支的考核主要是要?jiǎng)澐智宄煽匾蛩嘏c不可控因素。有的費(fèi)用針對(duì)這個(gè)部門是可控的針對(duì)另一個(gè)部門可能是不可控的，而且影響費(fèi)用大小的因素有很多。如：維修費(fèi)，可能產(chǎn)生要維修的原因是事故部門，但具體參加維修的是工程部。對(duì)于減少發(fā)生維修情況，事故部門是可控的，但維修材料成本維修部門是可控的，這就要求在做費(fèi)用考核時(shí)做出一個(gè)合理區(qū)分。
(七) 建立激勵(lì)機(jī)制，將預(yù)算管理與績(jī)效管理相結(jié)合
建立激勵(lì)機(jī)制，并將預(yù)算管理與績(jī)效管理相結(jié)合不僅是確保預(yù)算管理落實(shí)到位一種有效手段，也是為了對(duì)員工實(shí)施公正的獎(jiǎng)懲，以便獎(jiǎng)勤罰懶，調(diào)動(dòng)員工的積極性，激勵(lì)員工共同努力，確保企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。在執(zhí)行預(yù)算工作過程中還應(yīng)注意發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性，鼓勵(lì)各級(jí)員工參與預(yù)算工作，培養(yǎng)他們主人翁的意識(shí)，不給員工造成一種強(qiáng)加的感覺。
1、實(shí)行股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的管理人員和員工給與一定股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)。
要使企業(yè)高級(jí)管理人員服務(wù)于企業(yè)的利益，必須建立一種努力與收益相對(duì)稱的激勵(lì)機(jī)制。當(dāng)企業(yè)高級(jí)管理人員持有公司一定股份，并能通過擁有的股權(quán)分享公司的利潤(rùn)時(shí)，企業(yè)的利益也就是高級(jí)管理人員的利益。企業(yè)成功與否關(guān)系著他們的切身利益，如果企業(yè)經(jīng)營(yíng)較好，他們將獲得較好的收益；相反，企業(yè)經(jīng)營(yíng)失敗，他們的利益也將受到損失。這種股權(quán)激勵(lì)機(jī)制增強(qiáng)了管理人員對(duì)企業(yè)的歸屬感，并能使他們的行為與企業(yè)的目標(biāo)穩(wěn)固地結(jié)合在一起。預(yù)算管理作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的一種手段，也就更容易深入管理人員主觀意識(shí)當(dāng)中，更容易發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性，從而推動(dòng)預(yù)算管理能夠順利實(shí)施。
實(shí)行股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)企業(yè)原來的所有者會(huì)有一定顧慮，只有在企業(yè)發(fā)展到一定階段，各方面條件成熟時(shí)才可以考慮推行。
2、推行績(jī)效管理。
在企業(yè)不能實(shí)行股權(quán)激勵(lì)機(jī)制的時(shí)候，推行績(jī)效管理也是一種較好的激勵(lì)管理機(jī)制。相對(duì)于股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，績(jī)效管理不涉及股權(quán)問題，這種方法更容易讓企業(yè)所有者所接受?？?jī)效管理是一種系統(tǒng)企業(yè)管理方法，要求將企業(yè)的戰(zhàn)略、管理層的職責(zé)以及員工的績(jī)效目標(biāo)等達(dá)成一致，在管理層與員工持續(xù)的溝通與改進(jìn)當(dāng)中，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)層層得到落實(shí)，與員工一起共同完成績(jī)效目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
預(yù)算管理作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的一種手段，通過與績(jī)效管理相結(jié)合，可以使預(yù)算管理更深入員工主觀意識(shí)當(dāng)中，使企業(yè)預(yù)算目標(biāo)與員工績(jī)效目標(biāo)達(dá)成一致，從而使預(yù)算管理得到較好的執(zhí)行。
在預(yù)算管理與績(jī)效管理相結(jié)合的過程中，首先是要做好的是預(yù)算指標(biāo)的分解與績(jī)效目標(biāo)的分解要有機(jī)結(jié)合。再次就是將預(yù)算考核與績(jī)效考核結(jié)果有機(jī)結(jié)合，并將考核結(jié)果與員工的回報(bào)掛鉤。對(duì)員工的回報(bào)可以是薪酬回報(bào)，如：績(jī)效加薪，年終獎(jiǎng)金；也可以是非薪酬回報(bào)，如：職位的提升、外派學(xué)習(xí)進(jìn)修、旅游贈(zèng)券等。
(八) 改進(jìn)預(yù)算管理控制手段，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)在預(yù)算管理過程中的運(yùn)用
現(xiàn)在計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展迅速，利用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程的控制，是一種有效預(yù)算管理手段。如：有的ERP系統(tǒng)，已經(jīng)可以做到將預(yù)算方案、預(yù)算指標(biāo)與預(yù)算執(zhí)行過程資料輸入該系統(tǒng)，預(yù)算執(zhí)行結(jié)果就可以通過系統(tǒng)及時(shí)掌控。這樣通過科學(xué)技術(shù)手段，一方面可以較好的起到控制預(yù)算作用，另一方面通過系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)資源共享，管理者可以及時(shí)全面掌握預(yù)算管理信息，隨時(shí)了解預(yù)算執(zhí)行情況，使預(yù)算的編制、控制、考核實(shí)現(xiàn)一體化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，從而整體提高預(yù)算管理工作的效率和預(yù)算管理水平。
四、結(jié)束語
一個(gè)好的預(yù)算管理體系，需要清晰的流程和制度、深入廣泛的培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)有力的決心、公司上下一致的共識(shí)。流程和制度不清晰，不可行，或者根本不存在是制度的失敗；流程和制度雖然存在，但是不為人所知曉是培訓(xùn)的失敗；流程和制度為人所知曉，但是沒有得到執(zhí)行是領(lǐng)導(dǎo)層的失敗；流程和制度既為人所知，也為領(lǐng)導(dǎo)層所執(zhí)行，但卻被部分人員忽視是公司管理方面還沒有達(dá)到共識(shí)。
總之，預(yù)算管理是企業(yè)管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它涉及面廣、工作量大、影響力強(qiáng)，需要多方參與和協(xié)調(diào)。完善的預(yù)算管理體系通過計(jì)劃、監(jiān)督、控制等管理手段來提高員工、部門及公司運(yùn)行效率，使各部門和員工的目標(biāo)與公司目標(biāo)達(dá)成一致，最終確保公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。預(yù)算管理不能生搬硬套、閉門造車，要分析企業(yè)自身的環(huán)境，通過不斷完善企業(yè)的管理制度，鼓勵(lì)管理思想上的創(chuàng)新，才能構(gòu)建一套科學(xué)的、有效的、符合企業(yè)自身發(fā)展的預(yù)算管理體系。
注釋：
注1、張光：《公共預(yù)算的起源與英國(guó)的崛起》，cc.org.cn/newcc/searchwenzhang.php，2005.9
參考文獻(xiàn)
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3、史習(xí)民：《全面預(yù)算管理》，立信會(huì)計(jì)出版社，2004年1月第1版
第8篇：公共禮儀與文化范文
——以M公司為例
摘要
當(dāng)今世界，科技飛速發(fā)展，知識(shí)占經(jīng)濟(jì)的比例在逐漸增長(zhǎng)，國(guó)與國(guó)之間綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)已逐漸變?yōu)榭萍嫉母?jìng)爭(zhēng)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得越來越多的高新技術(shù)企業(yè)開始嶄露頭角。在企業(yè)的激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)若想生存下去，并占有知識(shí)主動(dòng)性，其科學(xué)技術(shù)就需要不斷創(chuàng)新，科創(chuàng)活動(dòng)就要持續(xù)的進(jìn)行。而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心，業(yè)已成為各國(guó)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高國(guó)家綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的原動(dòng)力。
一、緒論
（一）研究背景及意義
高新技術(shù)產(chǎn)生于20世紀(jì)40-50年代，并在70-80年代形成了世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，1998年世界銀行《發(fā)展報(bào)告》中關(guān)于知識(shí)與經(jīng)濟(jì)問題的論述引發(fā)了21世紀(jì)全球?qū)τ诎l(fā)展高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化的浪潮。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心，業(yè)已成為各國(guó)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高國(guó)家綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的原動(dòng)力。由于高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化對(duì)各國(guó)和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)進(jìn)步等方面的積極作用，因此21世紀(jì)世界各國(guó)紛紛調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與技術(shù)結(jié)構(gòu)，加大對(duì)高新技術(shù)領(lǐng)域的投入力度，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，將發(fā)展高新技術(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)確定為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和核心以及增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新引擎動(dòng)力。從產(chǎn)業(yè)化過程而言，一項(xiàng)科研成果需要經(jīng)過R&D階段、中試階段、產(chǎn)業(yè)化階段和產(chǎn)業(yè)化階段的發(fā)展，才能形成以此科研成果為核心的新產(chǎn)業(yè)，完成產(chǎn)業(yè)化過程，而這一過程也是內(nèi)外部主體合力推動(dòng)、相互作用、相互制約的結(jié)果。
（二）國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研究
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以高新技術(shù)為基礎(chǔ)，從事一種或多種高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)的企業(yè)集合，這種產(chǎn)業(yè)所擁有的關(guān)鍵技術(shù)往往開發(fā)難度很大，但一旦開發(fā)成功，卻具有高于一般的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
國(guó)內(nèi)與國(guó)外對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)定有所不同。美國(guó)商務(wù)部借鑒其研究對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的界定主要根據(jù)兩項(xiàng)內(nèi)容，一是從業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員，二是R&D占銷售額的比重。德國(guó)高科技戰(zhàn)略最大的特點(diǎn)在于把相關(guān)產(chǎn)業(yè)、智力和財(cái)力整合起來，包括零部件工業(yè)和配套設(shè)施，屬于“綜合性解決方案”。日本的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，科學(xué)技術(shù)高，資源節(jié)約，循環(huán)利用，不同產(chǎn)業(yè)相互連接，具有產(chǎn)業(yè)化的特點(diǎn)。有學(xué)者對(duì)影響高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同因素進(jìn)行分析總結(jié)，得出其以下三個(gè)重要的影響因素，一是市場(chǎng)潛力，二是科技，三是政策。學(xué)者又通過收集各項(xiàng)數(shù)據(jù)，對(duì)我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出進(jìn)行探究，發(fā)現(xiàn)加大對(duì)專業(yè)人員的投入，提升R&D的比例，都能使高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出效益得到提高。
2.關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的研究
技術(shù)創(chuàng)新理論認(rèn)為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成是技術(shù)創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化的一種特殊的高級(jí)形式；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過程主要是通過技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)擴(kuò)散作用而達(dá)到的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散過程。
XX認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在機(jī)制，強(qiáng)調(diào)技術(shù)革新和方法變革在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的決定作用，認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新會(huì)帶來生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的重新組合，而由此所引發(fā)的新產(chǎn)品和新市場(chǎng)是使利潤(rùn)不斷處于動(dòng)態(tài)運(yùn)動(dòng)之中的主要力量。
XX（ChristopherFreeman,1982）指出盡管受到潛在需求的影響，技術(shù)創(chuàng)新還是以一種非特定的方式進(jìn)行流動(dòng)，同時(shí)技術(shù)創(chuàng)新會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)存市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的不均衡而使得個(gè)人或企業(yè)獲得額外的增長(zhǎng)速度和暫時(shí)的壟斷利潤(rùn)。
萬君康（1996）、蔡希賢（1996）等從經(jīng)濟(jì)的角度研究技術(shù)進(jìn)步，將技術(shù)創(chuàng)新確定為需求拉力與技術(shù)推力的復(fù)合函數(shù)，并從時(shí)序和空間角度分析技術(shù)創(chuàng)新的過程，指出只有將技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，才能形成技術(shù)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)機(jī)制。
2.關(guān)于市場(chǎng)拉動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的研究
市場(chǎng)拉動(dòng)理論認(rèn)為市場(chǎng)需求對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化具有強(qiáng)大的拉動(dòng)作用。
邁爾斯（1969）、馬奎斯（1969）等人相繼從不同的側(cè)面論證了需求拉動(dòng)論，并提出了市場(chǎng)需求引導(dǎo)模型。他們認(rèn)為需求與技術(shù)潛力相比，是一個(gè)更重要的因素，并將其作為引發(fā)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力；同時(shí)提出只有那些能夠?yàn)闈M足廣義需求，給市場(chǎng)上帶來新產(chǎn)品的活動(dòng)才稱為技術(shù)創(chuàng)新。
XX（2018）技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)都是以市場(chǎng)需求信息為出發(fā)點(diǎn)，而以實(shí)現(xiàn)滿足市場(chǎng)需求的具有獨(dú)創(chuàng)性的產(chǎn)品所獲得高額利潤(rùn)為歸宿。因此社會(huì)需求的變化會(huì)刺激新一輪的技術(shù)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)新技術(shù)的研究和舊技術(shù)的革新以及進(jìn)一步的技術(shù)擴(kuò)散。
3.關(guān)于政府驅(qū)動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的研究
政府驅(qū)動(dòng)理論認(rèn)為制度安排與技術(shù)創(chuàng)新密切相關(guān)，制度是促進(jìn)和保障技術(shù)創(chuàng)新的重要手段和工具，政府合理的介入規(guī)制是彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷、消除外部性的重要方式。
XX（2018）對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的外部環(huán)境進(jìn)行了制度分析，并指出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而言起決定作用的是制度創(chuàng)新。其認(rèn)為制度創(chuàng)新決定技術(shù)創(chuàng)新，好的制度選擇會(huì)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，不好的制度設(shè)計(jì)將扼制技術(shù)創(chuàng)新或阻礙創(chuàng)新效率的提高。
XX（2018）強(qiáng)調(diào)了制度對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)開展和人的潛能發(fā)揮有著重要的作用，并結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡提出需要建立一個(gè)符合于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的制度以促進(jìn)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（三）研究?jī)?nèi)容與方法
二、概念界定及相關(guān)理論基礎(chǔ)
（一）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵及特征
1.高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵
高新技術(shù)，是高技術(shù)和新技術(shù)的有機(jī)融合體。其中，高技術(shù)是指在技術(shù)內(nèi)涵革命過程中處于技術(shù)結(jié)構(gòu)體系頂端或前沿的技術(shù)，它以技術(shù)的不斷創(chuàng)新與突破為核心，強(qiáng)調(diào)技術(shù)發(fā)展的動(dòng)態(tài)效應(yīng)及知識(shí)密集程度，總體技術(shù)難易系數(shù)較高；新技術(shù)則更多的體現(xiàn)技術(shù)的自然屬性，它從時(shí)序角度出發(fā)，針對(duì)傳統(tǒng)技術(shù)和原有技術(shù)，強(qiáng)調(diào)技術(shù)形態(tài)和特征的相對(duì)新鮮性。因此，對(duì)于高新技術(shù)這樣一個(gè)概念，既包含著高技術(shù)的尖端性、獨(dú)創(chuàng)性，也包含著新技術(shù)的新穎性。此外，由于高新技術(shù)的影響和覆蓋范圍，使其除了擁有其純技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的自然屬性外，還因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)范圍內(nèi)的交換關(guān)系而產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)屬性以及一定的社會(huì)功能和效益。
產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)市場(chǎng)不斷啟動(dòng)，產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)雙方共同培育的過程。它主要是指借助市場(chǎng)這個(gè)平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的供給以及產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的規(guī)?；＜夹g(shù)與產(chǎn)業(yè)不是同一層面的范疇，但是兩者之間的關(guān)系卻是相互支撐，相互作用。產(chǎn)業(yè)需要技術(shù)的支撐以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，而技術(shù)也只有和產(chǎn)業(yè)相融合才能發(fā)揮其變革資源配置方式的巨大潛能，實(shí)現(xiàn)潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的技術(shù)向產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化工程，是高新技術(shù)項(xiàng)目由產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程。其主要通過高新技術(shù)的研制開發(fā)、生產(chǎn)應(yīng)用和市場(chǎng)交換不斷擴(kuò)散滲透，實(shí)現(xiàn)科技成果的產(chǎn)品化、商品化和規(guī)?；?，成功進(jìn)入市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)占有率、形成生產(chǎn)力并輻射為具有該項(xiàng)技術(shù)特征的產(chǎn)業(yè)群的過程。
2.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的特征
高新技術(shù)的技術(shù)創(chuàng)新性及知識(shí)密集性，使其在產(chǎn)業(yè)化過程中具有區(qū)別于傳統(tǒng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要特征。
（1）技術(shù)速度化。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)以技術(shù)變革為核心的連續(xù)不斷創(chuàng)新的高速動(dòng)態(tài)發(fā)展鏈。其產(chǎn)業(yè)化過程中的高新技術(shù)不是原有技術(shù)的簡(jiǎn)單復(fù)加或累積，而是在R&D基礎(chǔ)上，通過知識(shí)的開拓和創(chuàng)新，以及技術(shù)創(chuàng)新所具有的滲透性、分享性，使各種知識(shí)在不同場(chǎng)域之間轉(zhuǎn)化，形成此過程中知識(shí)、技術(shù)、信息等要素的快速流動(dòng)和加速更新。
（2）資本集約化。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的目的是形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。由于高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的知識(shí)密集和人才密集的特點(diǎn)，使知識(shí)產(chǎn)生的附加值不斷提高，導(dǎo)致了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)資金密集性的性質(zhì)。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過程中，無論是中前期的技術(shù)研究與開發(fā)，還是后期的產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)開發(fā)等方面都需要比一般的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更大的資金投入。
（3）風(fēng)險(xiǎn)巨大化。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)在于高新技術(shù)，而由于高新技術(shù)的研發(fā)是一項(xiàng)處于科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新鏈的前端，具有開創(chuàng)性的過程。從抽象的高新技術(shù)研發(fā)計(jì)劃的設(shè)立到付諸實(shí)踐的原理探索和研發(fā)實(shí)施，其間會(huì)因?yàn)檠兄茣r(shí)間長(zhǎng)、技術(shù)不成熟、攻關(guān)難度大、成熟定型差、不確定因素多、前期投入大等方面的原因而使得高新技術(shù)的研發(fā)道路充滿風(fēng)險(xiǎn)。
（4）關(guān)聯(lián)帶動(dòng)化。高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化過程，不僅會(huì)帶來高成長(zhǎng)和高收益，還會(huì)促使技術(shù)、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)三個(gè)層面的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)。
（5）企業(yè)群聚化。高新技術(shù)企業(yè)群聚化、規(guī)模化是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)要求。可以說，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得規(guī)?；б媸歉咝录夹g(shù)完成產(chǎn)業(yè)化的主要標(biāo)志。
3.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的動(dòng)力主體
任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展都是參與該活動(dòng)的行為主體在一定的動(dòng)力支配下發(fā)生的。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)過程，在其進(jìn)程中，企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和高等院校、政府、金融機(jī)構(gòu)、科技中介機(jī)構(gòu)等主體都對(duì)其產(chǎn)生了非常重要的作用。其中，企業(yè)是創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，是技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)施主體；高等院校和研發(fā)機(jī)構(gòu)提供高新技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化所必須的各種資源，其中包括人才、技術(shù)、知識(shí)和文化；政府是政策支撐主體，是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)者；金融機(jī)構(gòu)和各種科技中介機(jī)構(gòu)主要為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化提供各種服務(wù)。這些動(dòng)力主體通過動(dòng)力機(jī)制進(jìn)行相互作用和流動(dòng)組合，形成了一個(gè)在特定范圍內(nèi)多元主體參與的、有多種創(chuàng)新資源流動(dòng)的、開放的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。
三、案例分析：M企業(yè)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化
（一）M企業(yè)山梨酸技術(shù)產(chǎn)業(yè)化介紹
20世紀(jì)90年代初期，全球范圍內(nèi)使用的防腐劑均為苯甲酸類，此類防腐劑價(jià)格低廉但毒副作用強(qiáng)。當(dāng)時(shí)作為榨菜廠廠長(zhǎng)的王國(guó)軍發(fā)現(xiàn)了一種高效、安全的食品防腐劑——山梨酸和山梨酸鉀，該類防腐劑受到世界糧農(nóng)組織和衛(wèi)生組織的大力推薦，但由于沒有突破規(guī)?；a(chǎn)技術(shù)而僅限于實(shí)驗(yàn)室小范圍研究。王國(guó)軍認(rèn)為山梨酸技術(shù)作為一種國(guó)際公認(rèn)、廣譜的產(chǎn)品，必定具有巨大的市場(chǎng)潛力。因此，他毅然投身山梨酸技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)業(yè)中，聯(lián)合原子能科學(xué)院的研發(fā)力量，創(chuàng)立寧波M企業(yè)。
從1992年創(chuàng)立至今，M企業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為世界規(guī)模最大的山梨酸及其鉀鹽的生產(chǎn)基地，年總產(chǎn)量達(dá)到60000噸，國(guó)際市場(chǎng)占有率連續(xù)多年位居世界首位，成為通過企業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的成功典范。M企業(yè)山梨酸技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的時(shí)間序列及關(guān)鍵事件如下圖所示。在此特別強(qiáng)調(diào)的是，以上四階段在企業(yè)發(fā)展的視角下，不是一次完成的，而是經(jīng)過多次循環(huán)發(fā)展形成，因此是更為宏觀的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過程階段。
圖3-1M企業(yè)山梨酸技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的時(shí)間序列及關(guān)鍵事件
資料來源：根據(jù)黃速建等著《寧波M企業(yè)考察》（2018）整理
（二）M企業(yè)的內(nèi)部管理機(jī)制
1.技術(shù)層面
M企業(yè)創(chuàng)立之初在技術(shù)層面遇到的最大困難是完成山梨酸的批量生產(chǎn)。當(dāng)時(shí)中國(guó)原子能科學(xué)院雖然掌握山梨酸的實(shí)驗(yàn)室技術(shù)，但國(guó)內(nèi)外在批量生產(chǎn)方面均無可借鑒的專利技術(shù)，這對(duì)于王國(guó)軍和原子能科學(xué)院的技術(shù)專家而言都是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。在此過程中，王國(guó)軍和研究人員攻克許多技術(shù)難關(guān)，依靠自身實(shí)力搭建反應(yīng)釜、連接管道和其他設(shè)備構(gòu)成的規(guī)模生產(chǎn)環(huán)境，經(jīng)過八年潛心鉆研終于完成了山梨酸的批量生產(chǎn)，邁出了該項(xiàng)技術(shù)市場(chǎng)化的關(guān)鍵一步。之后，掌握了核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的M企業(yè)在技術(shù)上進(jìn)行二次開發(fā)，圍繞山梨酸技術(shù)打造出一整套精細(xì)化產(chǎn)品體系，生產(chǎn)包括醫(yī)藥、農(nóng)藥中間體的山梨酸品種，具體涉及乙酸、甲（乙）酯、醋酸和乙酰等高附加值精細(xì)化工品。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)繼續(xù)加強(qiáng)新技術(shù)的研發(fā)和新產(chǎn)品的創(chuàng)新，對(duì)已有的各項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化聚合，擴(kuò)展這種以專業(yè)化產(chǎn)品為主的新產(chǎn)品體系。目前M企業(yè)正規(guī)化建設(shè)覆蓋多種產(chǎn)品的精細(xì)化工加工基地，以滿足新一代技術(shù)的研發(fā)需要。
圖3-2M企業(yè)山梨酸技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程
2.市場(chǎng)層面
M企業(yè)對(duì)山梨酸產(chǎn)品初期推廣采用的是集中性的市場(chǎng)戰(zhàn)略。企業(yè)憑借其山梨酸領(lǐng)域的突破性成果，首先重點(diǎn)發(fā)展單一的山梨酸及其鉀鹽類產(chǎn)品，由于企業(yè)突出的成本控制能力和市場(chǎng)拓展能力，集中性戰(zhàn)略在企業(yè)發(fā)展初期取得了良好的效果。在產(chǎn)品區(qū)域方面，企業(yè)從一開始就站在全球高度制定市場(chǎng)擴(kuò)展規(guī)劃，實(shí)施國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)同步發(fā)展的戰(zhàn)略，從而迅速提高國(guó)際市場(chǎng)占有率。其中，美國(guó)、歐洲和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家是企業(yè)海外市場(chǎng)的重點(diǎn)。企業(yè)通過建立海外銷售，與當(dāng)?shù)劁N售網(wǎng)絡(luò)大客戶進(jìn)行充分合作，這種強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的方式迅速提升了企業(yè)的海外市場(chǎng)擴(kuò)展能力。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開拓方面，M企業(yè)成立了上海鹽通龍國(guó)際貿(mào)易公司，專門從事山梨酸的專業(yè)化銷售工作，取得了不俗的銷售業(yè)績(jī)。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，其市場(chǎng)戰(zhàn)略也有集中戰(zhàn)略發(fā)展為多元戰(zhàn)略，M企業(yè)的產(chǎn)品由最初的食品工業(yè)領(lǐng)域拓展至醫(yī)藥、日化、石油、飼料加工等多種工業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)一步提高了山梨酸產(chǎn)品的發(fā)展空間。
3.資金層面
M企業(yè)在創(chuàng)業(yè)之初經(jīng)歷了兩次決定企業(yè)生存和發(fā)展的重要融資過程。第一次是小曹娥鎮(zhèn)政府籌集的啟動(dòng)資金和研發(fā)資金。小曹娥鎮(zhèn)政府通過中國(guó)物資部下屬投資公司和幾家銀行貸款向企業(yè)提供了啟動(dòng)資金，在山梨酸技術(shù)批量生產(chǎn)研究過程中，籌資不斷增加至2000萬元，然而山梨酸批量生產(chǎn)的研究卻陷入困境，此時(shí)政府非常猶豫是否還應(yīng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行繼續(xù)籌資，因?yàn)閹浊f的投資相當(dāng)于當(dāng)?shù)卣呢?cái)政收入，一旦失敗將造成巨大的損失。就在這決定企業(yè)存亡的關(guān)鍵時(shí)刻，企業(yè)完成了第二次重要的融資。韓國(guó)三星企業(yè)決定以45萬美元購(gòu)買企業(yè)山梨酸的第二道和第三道生產(chǎn)工藝。技術(shù)的初步成果獲得了國(guó)外知名廠家的關(guān)注，這使政府堅(jiān)定了籌資的決心，進(jìn)而通過銀行繼續(xù)向絕境中的企業(yè)籌集貸款，這次的資金支持促使企業(yè)一舉突破技術(shù)瓶頸，得以繼續(xù)發(fā)展壯大。在企業(yè)走上良性發(fā)展軌跡后，對(duì)核心業(yè)務(wù)的資金籌措主要通過自身多元化經(jīng)營(yíng)來實(shí)現(xiàn)。企業(yè)敢于突破既有的行業(yè)邊界，在造紙、不銹鋼冶煉、房地產(chǎn)等新領(lǐng)域進(jìn)行投資運(yùn)作，獲取巨大經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)之后進(jìn)行精細(xì)化工產(chǎn)品體系的研究奠定基礎(chǔ)。
4.互補(bǔ)層面
M企業(yè)創(chuàng)始人王國(guó)軍的企業(yè)家精神是企業(yè)互補(bǔ)性資產(chǎn)的核心，是促使山梨酸技術(shù)成功產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。在企業(yè)創(chuàng)立初期，王國(guó)軍的堅(jiān)持精神使企業(yè)渡過了批量技術(shù)研發(fā)失敗的最困難時(shí)期，在背負(fù)巨額債務(wù)的情況下抓住一線希望起死回生；在企業(yè)成長(zhǎng)時(shí)期，王國(guó)軍的創(chuàng)新精神使企業(yè)通過多元化經(jīng)營(yíng)積累大量資金發(fā)展新產(chǎn)品體，從而不斷擴(kuò)大山梨酸產(chǎn)品的市場(chǎng)影響力，在供應(yīng)鏈管理方面，企業(yè)高度關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的上下游企業(yè)，并聯(lián)合其中優(yōu)秀代表共同創(chuàng)立新公司；在團(tuán)隊(duì)管理方面，組織采用高度扁平化的結(jié)構(gòu)增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部反應(yīng)速度、實(shí)現(xiàn)高效互動(dòng)溝通；在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面，企業(yè)采用“專有技術(shù)保護(hù)為主，專利技術(shù)保護(hù)為輔”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略，通過有效區(qū)分專有技術(shù)與專利技術(shù)，取得了良好的效果；在政策管理方面，企業(yè)始終緊扣地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，引領(lǐng)地方高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，獲得了政府有關(guān)部門的一系列政策優(yōu)惠。
（三）M企業(yè)的外部協(xié)同機(jī)制
企業(yè)創(chuàng)始人王國(guó)軍在擔(dān)任原榨菜廠廠長(zhǎng)時(shí)，因?yàn)榕既粰C(jī)會(huì)獲知中國(guó)原子能研究院開發(fā)的山梨酸實(shí)驗(yàn)技術(shù)，憑借自身敏銳的市場(chǎng)判斷力和敢闖敢試的企業(yè)家精神，決定與中國(guó)原子能研究院專家一起研發(fā)實(shí)現(xiàn)山梨酸及其鉀鹽的批量生產(chǎn)，從而創(chuàng)立余姚食品加工廠，并最終發(fā)展成為業(yè)內(nèi)首屈一指的M企業(yè)公司。因此，企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期就在研發(fā)層面與外部組織保持著密切的互動(dòng)與合作。在與中國(guó)原子能研究院專家的合作過程中，采用的是外部專家委員會(huì)的彈性組織模式，先后有7名專家進(jìn)駐小曹娥鎮(zhèn)進(jìn)行合作研究工作。這種外部專家委員會(huì)的合作形式既能夠使企業(yè)獲取稀缺的技術(shù)知識(shí)，又能使技術(shù)專家保持原有組織編制從而最大限度規(guī)避商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，可以說是一種外部互動(dòng)與合作的有效方式。于此同時(shí)，企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期也獲得了當(dāng)?shù)匦〔芏疰?zhèn)政府的大力支持，獲得了包括資金和場(chǎng)地投入等一系列的優(yōu)惠扶持政策。政府期望通過發(fā)展高科技企業(yè)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。事實(shí)證明，M企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期的外部協(xié)同關(guān)系開創(chuàng)了企業(yè)的發(fā)展局面，為企業(yè)今后的不斷壯大奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（四）M企業(yè)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化的討論
1.內(nèi)部管理機(jī)制討論
（1）技術(shù)和市場(chǎng)的重點(diǎn)
M企業(yè)產(chǎn)品為單向應(yīng)用型，其在高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過程中，由于產(chǎn)品類型單一且專業(yè)化，市場(chǎng)層面的用戶需求相對(duì)固定，市場(chǎng)開發(fā)針對(duì)性強(qiáng)，因此企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力更多體現(xiàn)在技術(shù)層面，即企業(yè)價(jià)值鏈的前端。企業(yè)在商業(yè)開發(fā)階段都必須首先攻克新技術(shù)研發(fā)和批量生產(chǎn)的問題，在商業(yè)應(yīng)用階段要考慮技術(shù)的二次開發(fā)等技術(shù)升級(jí)的問題。在大規(guī)模生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)后要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量管理控制，逐步采用現(xiàn)代化的生產(chǎn)管理方式。因此，此類優(yōu)秀企業(yè)都會(huì)有大量發(fā)明專利并實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略，充分體現(xiàn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過程中技術(shù)驅(qū)動(dòng)特征。
（2）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過程
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過程可分為市場(chǎng)分析、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)改進(jìn)四個(gè)主要階段。對(duì)于單向應(yīng)用型產(chǎn)品的企業(yè)而言，技術(shù)應(yīng)用階段是指新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、進(jìn)行市場(chǎng)推廣并獲取規(guī)?？蛻舻倪^程，商業(yè)應(yīng)用階段是指新產(chǎn)品研發(fā)成功后推向市場(chǎng)、確立穩(wěn)定用戶的過程。在商業(yè)應(yīng)用階段，企業(yè)開發(fā)的新產(chǎn)品或新平臺(tái)首次面向廣大用戶進(jìn)行推廣或銷售，商業(yè)應(yīng)用周期反映了用戶對(duì)新產(chǎn)品或新平臺(tái)的接受速度，也反映其產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的培育速度。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化要根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)制定相應(yīng)的技術(shù)應(yīng)用規(guī)劃。針對(duì)技術(shù)應(yīng)用周期較短的單向應(yīng)用型產(chǎn)品的企業(yè)而言，要制定快速占領(lǐng)市場(chǎng)的相關(guān)策略，如廣泛的渠道建設(shè)和經(jīng)銷商推廣；針對(duì)技術(shù)應(yīng)用周期較長(zhǎng)的產(chǎn)品的企業(yè)而言，要尊重市場(chǎng)培育期的相關(guān)規(guī)律，從發(fā)展小規(guī)模、高忠誠(chéng)度的用戶入手，隨著市場(chǎng)成熟度的逐步提高，未來用戶數(shù)可能出現(xiàn)指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。
2.外部協(xié)同機(jī)制討論
（1）合作關(guān)系的來源
企業(yè)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過程中需要與外部相關(guān)方建立密切的合作關(guān)系，以獲得資源融合效益的最大化。這種合作關(guān)系的建立既是社會(huì)嵌入的重要過程，也是互動(dòng)創(chuàng)新的基本保證。依據(jù)案例所反映的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵活動(dòng)，在外部協(xié)同機(jī)制方面，合作關(guān)系產(chǎn)生的來源主要有以下兩個(gè)主要方面：
一方面，技術(shù)和市場(chǎng)側(cè)重點(diǎn)的不同決定了合作關(guān)系的類型。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過程中，技術(shù)驅(qū)動(dòng)型和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型的企業(yè)在這兩大方面投入的資源也有所不同。因此，作為技術(shù)驅(qū)動(dòng)型的企業(yè)更需要建立技術(shù)開發(fā)方面的合作關(guān)系，作為市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型的企業(yè)則需要與產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)各方建立運(yùn)營(yíng)合作關(guān)系。這種關(guān)聯(lián)關(guān)系使創(chuàng)業(yè)型企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化在內(nèi)部管理模式分類和外部協(xié)同模式分類間建立聯(lián)系，要求企業(yè)在創(chuàng)業(yè)過程中將內(nèi)部管理和外部協(xié)同統(tǒng)一考慮，通過外部合作的建立，將有限的資源投入到未來發(fā)展過程中需求最緊迫的位置。
另一方面，企業(yè)家類型的不同決定了合作關(guān)系的類型。在典型案例中，M企業(yè)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)家王國(guó)軍最具特殊性和代表性，他在建立M企業(yè)前是一位榨菜廠廠長(zhǎng)，對(duì)山梨酸鈉新技術(shù)的研發(fā)領(lǐng)域沒有絲毫了解。這類沒有相關(guān)行業(yè)背景的創(chuàng)業(yè)企業(yè)家可以稱之為草根企業(yè)家。草根企業(yè)家雖沒有技術(shù)背景，但往往具有更強(qiáng)的進(jìn)取精神和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)意識(shí)。此類草根企業(yè)家需要在新產(chǎn)品研發(fā)過程中有固定的科研機(jī)構(gòu)與其產(chǎn)生密切的合作，在新產(chǎn)品批量生產(chǎn)前均采取合作開發(fā)的模式。而對(duì)于有些公司而言，企業(yè)家本身是具有高學(xué)歷、深厚行業(yè)背景的精英企業(yè)家，在技術(shù)和市場(chǎng)領(lǐng)域都具有廣闊的社會(huì)資本，只要獲得了風(fēng)險(xiǎn)投資或政府注資，企業(yè)通過吸納高技術(shù)人才和市場(chǎng)開發(fā)人才，依靠自身實(shí)力完成新產(chǎn)品的開發(fā)和推廣。
（2）政府支持
M企業(yè)是基于原有資源在本地創(chuàng)立的，主要依據(jù)本地社會(huì)資本的密集度高，能夠獲得政府機(jī)構(gòu)或相關(guān)企業(yè)機(jī)構(gòu)的支持。企業(yè)在選擇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)業(yè)地區(qū)時(shí)要從多個(gè)方面進(jìn)行考慮，不必盲目“扎堆”大城市，要充分結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品特征和地區(qū)政府扶持力度進(jìn)行全面考察與衡量。
第9篇：公共禮儀與文化范文
筆者認(rèn)為，企業(yè)思想政治工作與企業(yè)文化的對(duì)立統(tǒng)一，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
一、企業(yè)思想政治工作與企業(yè)文化相同點(diǎn)在于
第一，目標(biāo)一致：樹立和強(qiáng)化企業(yè)精神，用價(jià)值觀統(tǒng)一人們的思想意識(shí)，把全體職工凝聚在一起，最大限度地調(diào)動(dòng)職工的積極性、創(chuàng)造性、不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。
第二，對(duì)象相同：重視人的因素，尊重人的地位，研究人的思想和行為，最大限度地調(diào)動(dòng)人的積極性；注意協(xié)調(diào)人們之間的關(guān)系，重視培養(yǎng)職工的集體主義意識(shí)，把人看作是企業(yè)主體，關(guān)心人、培養(yǎng)人、造就人，以人為本，促進(jìn)企業(yè)多出產(chǎn)品，提高效益，發(fā)展生產(chǎn)力。
第三，內(nèi)容相似：都重視精神因素的作用，思政工作認(rèn)為，思政工作為各項(xiàng)工作的生命線；企業(yè)文化認(rèn)為，精神因素具有太平洋那樣大的能量。這種內(nèi)容相似體現(xiàn)在以下幾方面：
經(jīng)營(yíng)行為方面，建立和堅(jiān)持行為準(zhǔn)則、企業(yè)道德，維護(hù)企業(yè)信譽(yù)，樹立良好企業(yè)形象，遵守法紀(jì)法規(guī)，履行合同；價(jià)值觀方面，注意企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與企業(yè)社會(huì)責(zé)任感統(tǒng)一，注重正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益；企業(yè)精神方面，強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、向心力，激勵(lì)職工為企業(yè)的生存和發(fā)展保持旺盛的勞動(dòng)熱情與獻(xiàn)身精神；培養(yǎng)和提高職工素質(zhì)方面，促使職工共同認(rèn)同的價(jià)值觀來教化和影響企業(yè)職工，使之成為與企業(yè)目標(biāo)，企業(yè)形象匹配的企業(yè)成員，思政工作力圖把職工培養(yǎng)成“四有”新人。
二、企業(yè)思想政治教育與企業(yè)文化的不同點(diǎn)在于
第一，不同、層次不同、范疇和切入點(diǎn)不同；思政工作，屬于第一、二層次是政治文化，從教育內(nèi)容看，政治色彩比較濃，具有鮮明的階級(jí)性和政治傾向性，解決人們的政治立場(chǎng)、世界觀、人生觀等；企業(yè)文化，屬于經(jīng)濟(jì)文化，在性質(zhì)上是企業(yè)管理范疇；從層次上看，屬于思想教育的第三、四層次，雖然企業(yè)文化也涉及一部分政治文化的內(nèi)容，但政治色彩比較淡；企業(yè)文化的切入點(diǎn)，更多的是放在現(xiàn)代管理思想上，要求人的素質(zhì)全面提高。在現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制建立和完善的過程中，全方位提高人的素質(zhì)無疑成為企業(yè)管理的首要內(nèi)容，其實(shí)質(zhì)也是企業(yè)文化的核心內(nèi)容。企業(yè)思想政治工作的切入點(diǎn)，主要是通過思想政治教育，使企業(yè)成員樹立堅(jiān)定的政治方向，堅(jiān)持黨的基本路線，自覺地支持并參與企業(yè)的改革和發(fā)展。企業(yè)的思想政治工作，主要目的是營(yíng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境，提供有力的思想保證。
第二，作用不同，任務(wù)不同。雖然兩者都著眼形成思想上組織上的凝聚力，調(diào)動(dòng)人的積極性。企業(yè)文化，圍繞企業(yè)的本身的發(fā)展目標(biāo)，調(diào)動(dòng)生產(chǎn)積極性。它屬于經(jīng)濟(jì)性的積極性；從作用角度看，企業(yè)文化主要通過文化手段，形成以價(jià)值觀為核心的群體意識(shí)，并以起影響人的思想，制約人的行為，所以企業(yè)文化是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的精神支柱，它對(duì)增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，對(duì)社會(huì)文化的變革具有不可忽視的作用；思政工作，調(diào)動(dòng)人的積極性，包括兩方面，一是政治積極性，通過四項(xiàng)基本原則教育和黨的路線、方針政策教育，把人們的思想統(tǒng)一到黨的路線、方針政策上來；另一個(gè)才是經(jīng)濟(jì)積極性，圍繞企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，所以除了形成企業(yè)的凝聚力之外，還要形成全黨全國(guó)范圍的凝聚力。
第三，工作方式、途徑不同。企業(yè)文化更多是采取全面的主動(dòng)的方式，通過體現(xiàn)職工主人翁地位和人格尊嚴(yán)的途徑，充分發(fā)揮職工的首創(chuàng)精神，煥發(fā)職工愛崗敬業(yè)共謀發(fā)展的濃厚意識(shí)。最大限度地滿足職工的需求，挖掘職工自我開創(chuàng)的潛能。企業(yè)思想
政治工作在實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的過程中，通常是通過黨、團(tuán)組織建設(shè)、工會(huì)等群體組織建設(shè)，開展各項(xiàng)活動(dòng)，來達(dá)到統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高思想覺悟的效果。
