財(cái)務(wù)管理的相關(guān)知識(shí)精選(九篇)

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第1篇：財(cái)務(wù)管理的相關(guān)知識(shí)范文

關(guān)鍵詞：高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度 實(shí)施 財(cái)務(wù)管理 影響 探析

公共財(cái)政體制的改革和高校的大規(guī)模擴(kuò)招，使得高校的財(cái)務(wù)管理面臨更加復(fù)雜的局面，2013年開(kāi)始實(shí)施的《新高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》（以下簡(jiǎn)稱《新制度》）順應(yīng)新形勢(shì)要求，在財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍建設(shè)、預(yù)算管理制度、績(jī)效考評(píng)、管理體制等方面進(jìn)行了修訂和完善，必將對(duì)高校財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、精細(xì)化產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

一、《新制度》進(jìn)一步明確了財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)，為財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、精細(xì)化提供了人力保障

《新制度》首先明確提出高等學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”或“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理體制。對(duì)一級(jí)和二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)職權(quán)作了明確規(guī)范。其次，明確規(guī)定”高校應(yīng)設(shè)置總會(huì)計(jì)師崗位，作為學(xué)校副校級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)成員，協(xié)助校長(zhǎng)管理學(xué)校財(cái)務(wù)工作，承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理職責(zé)”，提升了財(cái)務(wù)管理人員的管理地位和戰(zhàn)略高度。對(duì)于財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)、調(diào)動(dòng)和職稱評(píng)聘也做了明確規(guī)定，保證了財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的合理性，進(jìn)一步完善和健全了財(cái)務(wù)管理體制。

教育部等各級(jí)主管部門(mén)也明確要求，各高校要加強(qiáng)對(duì)《新制度》的宣傳學(xué)習(xí)和對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，使財(cái)務(wù)管理人員盡快掌握《新制度》的精髓和變化內(nèi)容，進(jìn)一步開(kāi)闊的視野，轉(zhuǎn)變固有的觀念和核算習(xí)慣，提高專業(yè)理論素養(yǎng)和思想道德修養(yǎng)，增強(qiáng)綜合分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，為新時(shí)期高校財(cái)務(wù)管理培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍。

二、《新制度》完善了預(yù)算管理制度，調(diào)整了收入和支出分類口徑，增加了收支管理的內(nèi)容，為財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、精細(xì)化提供了有效路徑

預(yù)算管理的內(nèi)容和方法涵蓋了高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程，《新制度》對(duì)預(yù)算編制的依據(jù)、原則、程序和預(yù)算調(diào)整等提出了更加細(xì)化的要求。促使高校建立起一套嚴(yán)格而規(guī)范的預(yù)算管理制度，不斷改進(jìn)工作方法，以積極穩(wěn)妥的收入預(yù)算和統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的支出預(yù)算相結(jié)合，使預(yù)算編制更加合理合規(guī)，執(zhí)行中便于控制和管理，維護(hù)預(yù)算的執(zhí)行力和剛性；《新制度》還重點(diǎn)增加了決算報(bào)告編制依據(jù)、要求和申報(bào)審批程序。預(yù)算決算編制互相呼應(yīng)對(duì)照，有利于發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題，保持高校良好的財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)作秩序。

《新制度》根據(jù)政府收支科目改革的要求，將財(cái)政補(bǔ)助收入規(guī)定為從同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的各類財(cái)政撥款。明確界定“科研事業(yè)收入不包括按照部門(mén)預(yù)算隸屬關(guān)系從同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的財(cái)政撥款”。 適應(yīng)公共財(cái)政改革要求，增加了國(guó)庫(kù)集中支付制度、政府采購(gòu)制度和票據(jù)管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理做了詳盡說(shuō)明，從制度層面合理規(guī)范了高校財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的路徑。

三、《新制度》實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理并引入績(jī)效考評(píng)機(jī)制，為財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、精細(xì)化提供了指標(biāo)依據(jù)

《新制度》首次將企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念引入高校財(cái)務(wù)管理中來(lái)，即實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理。隨著我國(guó)高校由精英教育向大眾化教育的發(fā)展，高校收費(fèi)逐漸被公眾接受，但社會(huì)上對(duì)高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的疑問(wèn)也從沒(méi)有斷過(guò)，高校是依靠國(guó)家財(cái)政撥款發(fā)展的事業(yè)單位，同時(shí)又向?qū)W生收取了高額的學(xué)費(fèi)，這些錢(qián)是不是真正用到了學(xué)生的培養(yǎng)上，或者說(shuō)一個(gè)大學(xué)生的培養(yǎng)成本到底有多少，是很多人的共同疑惑，也是公共財(cái)政公開(kāi)體系的重要部分。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制為核算基礎(chǔ)，按照企業(yè)成本核算的思路分配、歸集和計(jì)算高校業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各種費(fèi)用，將收入和支出進(jìn)行合理的配比，開(kāi)展學(xué)校、院系和專業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作。對(duì)于專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和科研經(jīng)費(fèi)，也要求按照項(xiàng)目細(xì)化管理，單獨(dú)核算，進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。

《新制度》對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理一方面實(shí)施政府采購(gòu)，從源頭上加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金的使用效益；另一方面借鑒企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念，采取了對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)取得費(fèi)用按期進(jìn)行攤銷等有效舉措，既能真正反映國(guó)有資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值，又能為管理者合理配置國(guó)有資產(chǎn)提供依據(jù)，提高國(guó)有資產(chǎn)回報(bào)率和保值增值率，真實(shí)還原高校的資產(chǎn)負(fù)債率。

《新制度》將高?；◣ぜ{入事業(yè)帳統(tǒng)籌管理，提高了財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性和完整性，更加直觀地反映高校的財(cái)務(wù)狀況和管理成果。將高?；窘ㄔO(shè)投資作為高校正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一核算，進(jìn)行統(tǒng)籌安排和可行性研究，有利于加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)避基本建設(shè)投資風(fēng)險(xiǎn)。

《新制度》優(yōu)化了財(cái)務(wù)報(bào)表體系，新增了適合當(dāng)前新形勢(shì)需要的財(cái)政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表等，以其提供更加直觀有效的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。

《新制度》實(shí)施以后，高校財(cái)務(wù)核算提供的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理指標(biāo)更加真實(shí)有效、全面系統(tǒng)，大大有助于教育主管部門(mén)和高校領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行科學(xué)決策，同時(shí)，也為社會(huì)各界了解監(jiān)督高校發(fā)展提供了依據(jù)。

四、《新制度》建立健全了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制和財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，為財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、精細(xì)化提供了制度保障

為了滿足快速發(fā)展的社會(huì)對(duì)人才的渴求，從上世紀(jì)90年代末我國(guó)高校逐步開(kāi)始了大規(guī)模擴(kuò)招和新校區(qū)建設(shè)，學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、科研平臺(tái)建設(shè)等需要大量的資金投入，政府財(cái)力不夠，投入不足，負(fù)債籌資成了高校的共同選擇。目前，負(fù)債籌資這把雙刃劍的問(wèn)題日益凸顯，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，幾乎所有高校都有貸款，我國(guó)公辦高校貸款規(guī)模已突破5000億元，個(gè)別高校甚至積債難還，資不抵債，頻臨破產(chǎn)，嚴(yán)重影響了高校的日常運(yùn)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展。在目前高校積極“化債”的大背景下，《新制度》的實(shí)施必加快高校建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，進(jìn)行可行性研究，及時(shí)識(shí)別面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)控制和規(guī)避?！缎轮贫取窂?qiáng)化高校借款審批程序，要求高校進(jìn)一步“規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)的管理，不得違規(guī)舉債和利用國(guó)有資產(chǎn)提供擔(dān)?！?，這對(duì)于高校保持合理的資產(chǎn)負(fù)債率，防止國(guó)有資產(chǎn)損失起到了有力的保障。

為保證高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的質(zhì)量與效率，提高高校辦學(xué)效益，高校應(yīng)對(duì)已不能滿足新形勢(shì)需要的原有財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督控制的內(nèi)容、方法、體制進(jìn)行改革，建立與完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新的高校財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督控制機(jī)制?！缎轮贫取诽岢鐾晟聘咝Ｘ?cái)務(wù)監(jiān)督制度，“建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度，依法公開(kāi)財(cái)務(wù)信息”，“自覺(jué)接受主管部門(mén)和財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督”。高校要完善本內(nèi)部監(jiān)督控制制度，要把注意力從事后監(jiān)督轉(zhuǎn)化到事先控制、審前防患，把單一靠上級(jí)督查改變?yōu)閮?nèi)部牽制、相互制約，通過(guò)會(huì)計(jì)監(jiān)督、預(yù)算管理、國(guó)有資產(chǎn)管理等相結(jié)合，寓監(jiān)督于管理之中，從而提高財(cái)務(wù)管理的水平。

五、《新制度》實(shí)施過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題

《新制度》雖引入了內(nèi)部成本費(fèi)用管理和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，但高校不同于企業(yè)，為國(guó)家培養(yǎng)高素質(zhì)人才和進(jìn)行科學(xué)研究的基本任務(wù)和性質(zhì)沒(méi)變，所以高校不能以“經(jīng)濟(jì)效益最大化”為財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，要更多考慮國(guó)家利益和社會(huì)效益。在實(shí)際操作中應(yīng)把握好尺度，避免因過(guò)渡追求效益而影響到教學(xué)水平的提高，對(duì)生均培養(yǎng)成本等指標(biāo)的核算應(yīng)建立在高質(zhì)量的培養(yǎng)水平上，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)要在分項(xiàng)目單獨(dú)核算的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)目間的協(xié)調(diào)合作、資源調(diào)配，避免重復(fù)研究、重復(fù)購(gòu)置，同時(shí)確保科學(xué)研究的嚴(yán)謹(jǐn)性。

《新制度》的實(shí)施應(yīng)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，在新舊制度的銜接過(guò)程中，要做好全面的資產(chǎn)清查和深入細(xì)致的核算工作，信息化建設(shè)要跟上財(cái)務(wù)制度改革和財(cái)務(wù)管理新要求的步伐，不斷探索行之有效的措施，要避免在執(zhí)行中不加分析的“一刀切”做法，確保銜接工作平穩(wěn)順利。

總而言之，新的高校財(cái)務(wù)制度進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性的創(chuàng)新和改革，對(duì)高校的各項(xiàng)管理特別是財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，各高校要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，深化財(cái)務(wù)管理體制改革，強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和監(jiān)督機(jī)制，提高財(cái)務(wù)管理水平，完善保障機(jī)制，確保高校可持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]財(cái)政部，教育部。高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度，財(cái)教〔2012〕488號(hào)

第2篇：財(cái)務(wù)管理的相關(guān)知識(shí)范文

財(cái)務(wù)管理者需要更新觀念

1.樹(shù)立以人為本的知識(shí)化理財(cái)觀念

在從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的過(guò)程中,信息和知識(shí)技術(shù)以及接受、利用、加工、創(chuàng)造這些信息和技術(shù)的員工在整個(gè)財(cái)富創(chuàng)造過(guò)程中的作用越來(lái)越重要,從而決定了企業(yè)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代所有者權(quán)益的歸屬不再僅僅歸屬于其股東,而是歸屬于其“相關(guān)利益主體”,如股東、債權(quán)人員工、顧客等。他們都向企業(yè)投入了專用性資本,都對(duì)企業(yè)的剩余價(jià)值做出了貢獻(xiàn),因而也都有權(quán)分享企業(yè)的剩余價(jià)值。目前許多發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)為了調(diào)動(dòng)員工的積極性,鼓勵(lì)企業(yè)高級(jí)管理人員和技術(shù)精英持有本企業(yè)的股票,除了用傳統(tǒng)的工資形式支付報(bào)酬外,還向員工贈(zèng)送本公司的股票。

知識(shí)資本型經(jīng)濟(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)最根本的特征,也是其存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。知識(shí)與其他生產(chǎn)要素的區(qū)別在于它可以重復(fù)使用,具有報(bào)酬遞增的特征。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì),起主導(dǎo)作用的資本已不再是農(nóng)業(yè)社會(huì)的土地和工業(yè)社會(huì)的金融資本,而是知識(shí)資本。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展力,更取決于該企業(yè)知識(shí)資本的擁有量,知識(shí)成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的首要資本。與此相適應(yīng),未來(lái)的財(cái)務(wù)管理更將是一種知識(shí)化管理,其知識(shí)含量將成為決定財(cái)務(wù)管理是否創(chuàng)新的關(guān)鍵性因素。因此,企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員必須牢固樹(shù)立知識(shí)化理財(cái)觀念。

2.注意規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),樹(shù)立信息理財(cái)觀念

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),以數(shù)字化技術(shù)為先導(dǎo)、以信息高速公路為主要內(nèi)容的新信息技術(shù)革命,使信息傳播、處理和反饋的速度大大加快,從而使交易、決策可在瞬間完成,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間變小,出現(xiàn)了所謂的“媒體空間”和“網(wǎng)上實(shí)體”。這就決定了在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代里,企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員必須牢固樹(shù)立信息理財(cái)觀念,從全面、準(zhǔn)確、迅速地搜集、分析和利用信息入手,進(jìn)行財(cái)務(wù)決策和資金運(yùn)籌。

財(cái)務(wù)管理內(nèi)容需做出的變化

以前,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)象主要是以物資運(yùn)動(dòng)為基礎(chǔ)的物質(zhì)資本運(yùn)動(dòng),其內(nèi)容主要包括物質(zhì)資本的籌集、投入、收回與分配以及實(shí)物資產(chǎn)的日常管理。而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)資本將在企業(yè)資本結(jié)構(gòu)中占據(jù)主導(dǎo)地位,因而它將成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要對(duì)象,與此相適應(yīng),企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容也必將發(fā)生較大的變化,主要表現(xiàn)在:

1.因?yàn)橹R(shí)經(jīng)濟(jì)下的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要考慮財(cái)務(wù)效益,所以風(fēng)險(xiǎn)管理將成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)里,企業(yè)的投資主要以智力資本投入為主。與此相適應(yīng),投資方案效益的評(píng)價(jià)應(yīng)從企業(yè)全局利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),以是否給企業(yè)帶來(lái)方面的指標(biāo),如知識(shí)資產(chǎn)投資效益系數(shù)、知識(shí)資產(chǎn)年平均報(bào)酬率、知識(shí)資產(chǎn)回收率等。如果一個(gè)企業(yè)及其職工不能隨著社會(huì)知識(shí)水平及結(jié)構(gòu)的變化而相應(yīng)地調(diào)整其知識(shí)及結(jié)構(gòu),就會(huì)處于被動(dòng)的地位,就不能適應(yīng)環(huán)境的發(fā)展變化,從而會(huì)進(jìn)一步加大企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),媒體空間的無(wú)限擴(kuò)展性以及網(wǎng)上銀行的興起和電子貨幣的出現(xiàn),使得國(guó)際間的資本流動(dòng)加快,資本決策可在瞬間完成,并使貨幣的形式及本質(zhì)發(fā)生變化,如從有形形態(tài)演化為無(wú)形形態(tài)、從直接價(jià)值演化為間接價(jià)值等。所有這些新的變化,均有可能進(jìn)一步加劇貨幣風(fēng)險(xiǎn)。而且,無(wú)形資產(chǎn)投入速度快、變化大,它不像傳統(tǒng)投資那樣能劃分出期限與階段,從而使得投資的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。所以,企業(yè)如何在追求不斷創(chuàng)新發(fā)展與有效防范、抵御各種風(fēng)險(xiǎn)及危機(jī)中取得成功,是財(cái)務(wù)管理需要不斷研究解決的一個(gè)重要問(wèn)題。

2.無(wú)形資產(chǎn)內(nèi)容極大豐富的同時(shí),無(wú)形資產(chǎn)計(jì)量受到巨大的挑戰(zhàn)

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,“企業(yè)=有形資產(chǎn)+知識(shí)資本”。知識(shí)資本是企業(yè)所有無(wú)形資產(chǎn)的總和,是企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)不可缺少的重要因素。無(wú)形資產(chǎn)可通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、自創(chuàng)和業(yè)主投入三個(gè)途徑獲得。無(wú)形資產(chǎn)按取得時(shí)的實(shí)際成本入賬,在工業(yè)時(shí)代是合理的也是實(shí)用的。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,無(wú)形資產(chǎn)計(jì)量以產(chǎn)出價(jià)值為基礎(chǔ)。產(chǎn)出價(jià)值是以產(chǎn)品或勞務(wù)通過(guò)交換而最終脫離企業(yè)時(shí)可獲得的現(xiàn)金或其等價(jià)物為基礎(chǔ)的。如果資產(chǎn)有確定的產(chǎn)出交換價(jià)格,并在特定的未來(lái)期限可以按此價(jià)格收到,則可視為應(yīng)收賬款。如果未來(lái)交換價(jià)格不確定,則可用現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)出價(jià)格來(lái)代替。無(wú)形資產(chǎn)計(jì)量對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的描述起著決定性的作用,必須科學(xué)、客觀、正確地反映在資產(chǎn)負(fù)債表中。

參考文獻(xiàn):

①蔣衛(wèi)平:《知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)務(wù)的挑戰(zhàn)》[J],《財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)》,1999年6月,第21～23頁(yè)

②樊偉軍:《淺談知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)務(wù)管理的影響》[J],《財(cái)會(huì)月刊》,1999年8月,第10～11頁(yè)

第3篇：財(cái)務(wù)管理的相關(guān)知識(shí)范文

目前，企業(yè)財(cái)務(wù)管理是保障企業(yè)高速可持續(xù)發(fā)展中的重要一環(huán)，具體到企業(yè)財(cái)務(wù)管理中來(lái)看，其不僅僅要著眼于企業(yè)自身的相關(guān)特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行分析，還需要密切關(guān)注國(guó)家相關(guān)政策的變動(dòng)，因此，針對(duì)這種營(yíng)改增稅務(wù)制度進(jìn)行詳細(xì)分析和研究，促使自身企業(yè)財(cái)務(wù)管理中能夠具備較為理想的應(yīng)對(duì)策略也就顯得極為必要。

一、營(yíng)改增稅務(wù)制度對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響分析

（一）稅率方面的影響

在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中，稅率是比較重要的一個(gè)概念，企業(yè)納稅也是比較重要的一個(gè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容，針對(duì)這種營(yíng)改增稅務(wù)制度的落實(shí)來(lái)說(shuō)，企業(yè)財(cái)務(wù)管理就需要重點(diǎn)針對(duì)增值稅的繳納進(jìn)行重點(diǎn)分析，這也是該項(xiàng)制度落實(shí)帶來(lái)的主要影響表現(xiàn)所在[1]。這種稅率方面的影響對(duì)于企業(yè)的影響具備著兩面性，有些企業(yè)在該項(xiàng)制度的應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)企業(yè)繳稅出現(xiàn)了明顯的降低現(xiàn)象，相應(yīng)的稅負(fù)明顯減輕，但是對(duì)于一些特殊企業(yè)來(lái)說(shuō)，卻可能會(huì)出現(xiàn)明顯的稅負(fù)增加問(wèn)題，這主要就是因?yàn)樵跔I(yíng)改增之后，企業(yè)無(wú)法進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅抵消增值稅，進(jìn)而也就形成了一定的負(fù)擔(dān)，當(dāng)然，這一問(wèn)題的出現(xiàn)和企業(yè)自身的財(cái)務(wù)成本結(jié)構(gòu)不合理存在著密切聯(lián)系。

（二）報(bào)表方面的影響

營(yíng)改增稅務(wù)制度應(yīng)用后，其對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的報(bào)表同樣也會(huì)形成一定的影響，這種企業(yè)財(cái)務(wù)管理報(bào)表方面的影響表現(xiàn)在了很多方面，比如企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、資金流量表以及利潤(rùn)表都應(yīng)該進(jìn)行一定的改變，無(wú)論是具體的計(jì)算過(guò)程，還是相應(yīng)的分析應(yīng)用，都會(huì)受到營(yíng)改增稅務(wù)制度的影響。比如對(duì)于企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表的影響主要就體現(xiàn)在相應(yīng)的固定資產(chǎn)變化上，企業(yè)固定資產(chǎn)的變化主要就是指營(yíng)改增后企業(yè)主要繳納增值稅，而營(yíng)業(yè)稅則不再進(jìn)行繳納，如此也就會(huì)造成企業(yè)的固定資產(chǎn)減少，相應(yīng)的企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表也就需要得到一定的體現(xiàn)。此外，企業(yè)財(cái)務(wù)管理中相應(yīng)的利潤(rùn)表以及資金流量表同樣也會(huì)受到一定的影響，應(yīng)?做出相應(yīng)的調(diào)整性改變[2]。

（三）風(fēng)險(xiǎn)方面的影響

對(duì)于營(yíng)改增稅務(wù)制度的改革來(lái)說(shuō)，其對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)產(chǎn)生一定的影響，這種風(fēng)險(xiǎn)方面的影響也是多方面的，比如企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員就面臨著更高的風(fēng)險(xiǎn)隱患，容易出現(xiàn)更多的問(wèn)題和缺陷，而對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的發(fā)票管理來(lái)說(shuō)，在該制度下，同樣也面臨著相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，而受到這些方面的影響，企業(yè)發(fā)展中資本結(jié)構(gòu)管理必然也會(huì)面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，這些風(fēng)險(xiǎn)方面的上升也就需要相應(yīng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)該較好提升優(yōu)化自身管理效果，促使其能夠更好適應(yīng)營(yíng)改增稅務(wù)制度的應(yīng)用，降低風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的幾率[3]。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)對(duì)營(yíng)改增稅務(wù)制度的措施分析

（一）完善企業(yè)內(nèi)部管理

面臨著營(yíng)改增稅務(wù)制度的應(yīng)用，企業(yè)財(cái)務(wù)管理要想具備著較強(qiáng)的適應(yīng)性變化，就需要首先從企業(yè)自身的內(nèi)部管理入手進(jìn)行優(yōu)化和完善，相應(yīng)的企業(yè)內(nèi)部管理工作應(yīng)該重點(diǎn)把握好相應(yīng)制度的有效調(diào)整，尤其是要重點(diǎn)加強(qiáng)相應(yīng)的監(jiān)督控制。在企業(yè)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，監(jiān)督工作的必要性是極為突出的，對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理中常見(jiàn)的各類問(wèn)題和違規(guī)行為，必須要進(jìn)行嚴(yán)格全面的分析和監(jiān)管，加大違規(guī)行為的打擊力度，促使相應(yīng)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理能夠標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)確落實(shí)，如此也就能夠較好提升其企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，對(duì)于降低企業(yè)發(fā)展中存在的各類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也具備著理想的積極作用價(jià)值。

（二）做好發(fā)票管理工作

在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中，發(fā)票管理無(wú)疑是比較核心的一個(gè)方面，這種發(fā)票管理工作同樣也需要促使其較好適應(yīng)營(yíng)改增稅務(wù)制度帶來(lái)的影響，提升其管理的實(shí)效性。在發(fā)票管理中，必須要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)于增值稅發(fā)票的有效管理，促使其能夠在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中專門(mén)立項(xiàng)，保障其管理的準(zhǔn)確性效果，降低增值稅發(fā)票管理混亂問(wèn)題產(chǎn)生。針對(duì)這種增值稅發(fā)票的管理工作來(lái)說(shuō)，其不僅僅涉及到了企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的相關(guān)內(nèi)容，還需要和企業(yè)相關(guān)合作單位進(jìn)行有效管理，確保合作單位能夠提供增值稅發(fā)票，如此才能夠確保企業(yè)自身的增值稅發(fā)票管理較為有序可靠，一旦合作單位無(wú)法提供增值稅發(fā)票，必然會(huì)影響到自身的發(fā)票管理效果，對(duì)于最終企業(yè)收益的影響也是比較大的。

（三）加強(qiáng)管理人員培訓(xùn)

指導(dǎo)對(duì)于營(yíng)改增稅務(wù)制度落實(shí)后的相應(yīng)工作實(shí)施情況來(lái)看，企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作人員的具體工作內(nèi)容和方式也發(fā)生了較大的變化，進(jìn)而也就容易造成一些企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員難以適應(yīng)這一變化，因此，相應(yīng)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員培訓(xùn)和指導(dǎo)也就顯得極為必要。針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)指導(dǎo)工作來(lái)說(shuō)，應(yīng)該重點(diǎn)從相應(yīng)的政策解讀以及工作重點(diǎn)變化入手進(jìn)行分析，促使企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員能夠較快適應(yīng)自身工作的轉(zhuǎn)變，減少因?yàn)樽陨聿僮鞑划?dāng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，在提升工作效率的同時(shí)，保障工作準(zhǔn)確性。

（四）強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范

當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，營(yíng)改增稅務(wù)改革的實(shí)施是稅制改革的必然發(fā)展趨勢(shì)，這樣的形式對(duì)企業(yè)而言不僅是挑戰(zhàn)，而且也是機(jī)遇，所以在營(yíng)改增試點(diǎn)擴(kuò)大的環(huán)境中，企業(yè)應(yīng)該強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范，第一，對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保營(yíng)改增實(shí)施后財(cái)務(wù)人員能正確理解稅務(wù)改革內(nèi)涵，這樣其就能按改革要求進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，以此減少會(huì)計(jì)違規(guī)行為的發(fā)生率；第二，為減輕企業(yè)稅負(fù)，要合理籌劃稅收，但必須要滿足改革新要求，符含稅法要求，以防出現(xiàn)違反稅收法律的行為。

第4篇：財(cái)務(wù)管理的相關(guān)知識(shí)范文

一、醫(yī)保支付方式對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生的影響

隨著國(guó)家醫(yī)療改革的不斷深入，醫(yī)保支付的方式衍生出的醫(yī)療資源浪費(fèi)的問(wèn)題引起了社會(huì)的關(guān)注，這就要求醫(yī)療部門(mén)、醫(yī)保部門(mén)要采取措施，降低醫(yī)保支付方式對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生影響，降低醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)，控制對(duì)醫(yī)療資源的浪費(fèi)。

（一）醫(yī)保支付方式可以有效現(xiàn)金流的產(chǎn)生

隨著國(guó)家的社會(huì)保障體系的不斷健全，服務(wù)于人們的醫(yī)療保險(xiǎn)也在不斷的進(jìn)步、完善，醫(yī)療保險(xiǎn)所能完成支付的疾病種類也在不斷豐富，支付范圍也在不斷擴(kuò)大，種種改變也對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理部門(mén)造成了影響。采用醫(yī)保支付的方式讓居民在接受到醫(yī)院提供的相應(yīng)疾病治療服務(wù)的同時(shí)，促成了國(guó)家管理部門(mén)與醫(yī)院的信息傳遞，而醫(yī)療報(bào)銷的方式也為醫(yī)院提供了統(tǒng)一劃撥的保障資金。醫(yī)保支付方式詳細(xì)的表述是居民在醫(yī)院接收治療服務(wù)后，居民本身只需要按比例支付相應(yīng)的一部分治療費(fèi)用，而大部分費(fèi)用則是由保險(xiǎn)公司、政府部門(mén)直接與醫(yī)院進(jìn)行費(fèi)用的結(jié)算。在醫(yī)院改革的大環(huán)境下，醫(yī)院要想在服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療設(shè)備以及醫(yī)生的診治水平上有所提升，就需要有足夠的現(xiàn)金流來(lái)支持醫(yī)院的全面提升，而采用這類醫(yī)保支付的方式，在一定程度上對(duì)醫(yī)院的現(xiàn)金流形成的控制，抑制了醫(yī)院資金的正常流轉(zhuǎn)。一般情況下，現(xiàn)金流的被抑制在一定程度上減緩了醫(yī)院的發(fā)展速度，這就要求醫(yī)院在財(cái)政預(yù)算管理工作上投入相應(yīng)的力度，優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部科室、人員的分配模式，減少不必要的開(kāi)支。經(jīng)過(guò)對(duì)預(yù)算管理的優(yōu)化，為醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)提高了明確的發(fā)展方向，也向醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門(mén)提升業(yè)務(wù)水平提出要求。

（二）醫(yī)保的支付方式改變了醫(yī)院的財(cái)政管理模式

過(guò)去的醫(yī)院財(cái)政管理系統(tǒng)是以現(xiàn)金收入的方式來(lái)管理的，豐富的資金來(lái)源為醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)、發(fā)展提供了重要保障。但同時(shí)也造成了醫(yī)院內(nèi)部科室建立過(guò)多，醫(yī)療資源浪費(fèi)的情況。豐富的醫(yī)療收入也讓醫(yī)院在進(jìn)行支出安排時(shí)，形成一種沒(méi)有嚴(yán)格控制支出的現(xiàn)象，給醫(yī)院的日常管理以及成本控制帶來(lái)了巨大的壓力，醫(yī)院朝著不正常的方向發(fā)展。引入了醫(yī)保支付的方式，形成了對(duì)醫(yī)院現(xiàn)金流的控制，減少醫(yī)院現(xiàn)金收入的同時(shí)，對(duì)醫(yī)院的藥品價(jià)格、各個(gè)方面的收費(fèi)都進(jìn)行了相應(yīng)的控制，保障了醫(yī)療體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)也促進(jìn)了醫(yī)院的管理部門(mén)從醫(yī)院內(nèi)部實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的管理，減少成本的浪費(fèi)，通過(guò)對(duì)醫(yī)保支付方式的應(yīng)用，促進(jìn)了醫(yī)院管理層成本控制理念的形成，而內(nèi)部控制成本的方式也將以往被動(dòng)的控制方式向主動(dòng)控制的轉(zhuǎn)型。減少了醫(yī)院不必要的投入，優(yōu)化了醫(yī)院管理系統(tǒng)的管理成本，引領(lǐng)醫(yī)院朝著健康高效的方向發(fā)展。

二、進(jìn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的技術(shù)手段

醫(yī)保支付方式給醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)的是具有宏觀意義的深遠(yuǎn)影響。因而，為了實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)系統(tǒng)的高效管理，提高管理工作中的精確性，就需要采取科學(xué)的技術(shù)手段來(lái)優(yōu)化財(cái)務(wù)系統(tǒng)的管理工作。

（一）優(yōu)化成本的核算體系，確保醫(yī)保資源能用到實(shí)處

醫(yī)保支付方式對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)很深的影響，醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門(mén)在進(jìn)行成本核算時(shí) 應(yīng)以病種的不同來(lái)進(jìn)行劃分，搭建起符合醫(yī)院需求的成本核算系統(tǒng)。在醫(yī)保支付的環(huán)境下，少數(shù)病情較輕，對(duì)住院要求不高的病患，抱有醫(yī)保支付的心里，或過(guò)度的浪費(fèi)醫(yī)療資源，這樣不但浪費(fèi)了國(guó)家的醫(yī)療資源，也影響到了醫(yī)療保障體系的精確性，因此在進(jìn)行醫(yī)保支付的成本核算時(shí)，就需要按照疾病種類來(lái)區(qū)分核算內(nèi)容，保證核算工作的準(zhǔn)確性，減少對(duì)醫(yī)療資源的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的合理配置。

（二）完善醫(yī)院的財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

醫(yī)院要想具備支持醫(yī)保支付的方式，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)就需要對(duì)自身的財(cái)務(wù)核算能力進(jìn)行提高，財(cái)務(wù)預(yù)算管理模式的信息化程度也要得到加強(qiáng)，對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算管理項(xiàng)目的管理力度要加強(qiáng)，降低醫(yī)院財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，避免影響財(cái)務(wù)管理的壞賬、死賬出現(xiàn)。醫(yī)院作為為人們提供醫(yī)療護(hù)理服務(wù)的機(jī)構(gòu)，在財(cái)務(wù)管理上如果不建立起完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，一旦財(cái)務(wù)出現(xiàn)問(wèn)題，將對(duì)醫(yī)院帶來(lái)嚴(yán)重的影響。

（三）對(duì)醫(yī)保支付的資金進(jìn)行專門(mén)管理，加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)人員的個(gè)人素質(zhì)

醫(yī)院要是能支持醫(yī)保支付的方式，則醫(yī)院在進(jìn)行財(cái)務(wù)的管理上就要有專項(xiàng)性。在實(shí)際操作時(shí)，財(cái)務(wù)人員需要將醫(yī)保所能支付的項(xiàng)目單獨(dú)羅列出來(lái)，并進(jìn)行專門(mén)管理。對(duì)于那些采用醫(yī)保支付的患者，醫(yī)院要構(gòu)建出一個(gè)專門(mén)的部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)，同時(shí)對(duì)這一部門(mén)給予監(jiān)督與檢查，實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)保項(xiàng)目的有效監(jiān)督控制，確保國(guó)家的醫(yī)保投入用到實(shí)處。此外，在進(jìn)行必要的管理中，還要對(duì)醫(yī)保服務(wù)部門(mén)的工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，保證工作人員與財(cái)務(wù)人員的工作效率。

第5篇：財(cái)務(wù)管理的相關(guān)知識(shí)范文

關(guān)鍵詞:國(guó)庫(kù)集中支付 財(cái)務(wù)管理 影響及措施

中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2010)08-117-02

國(guó)庫(kù)集中支付制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家普遍實(shí)行的財(cái)政資金管理制度,是一種以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ),資金撥付以國(guó)庫(kù)集中收付為主要形式的現(xiàn)代國(guó)庫(kù)管理制度,其最終目標(biāo)是最大限度地減少國(guó)庫(kù)撥付資金的庫(kù)外沉淀和閑置浪費(fèi)現(xiàn)象。由于國(guó)庫(kù)集中支付制度的實(shí)行,各高校的資金撥付和使用的方式發(fā)生了深刻變化,其日常財(cái)務(wù)管理工作也相應(yīng)地發(fā)生了較大改變。在這種情況下,如何最大限度地消除或減少國(guó)庫(kù)集中支付帶來(lái)的不利影響,成為高校財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容。

一、國(guó)庫(kù)集中支付對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的影響

1.國(guó)庫(kù)集中支付對(duì)高校預(yù)算管理的影響。高校是以支出為目的的非營(yíng)利組織,預(yù)算管理是最重要的管理方式,它能夠規(guī)范和調(diào)節(jié)高校的財(cái)務(wù)收支。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付以后,財(cái)政資金不再直接下?lián)艿礁鞲咝５你y行賬戶,而是由高校根據(jù)當(dāng)年由財(cái)政部門(mén)審定下來(lái)的部門(mén)預(yù)算來(lái)編制用款計(jì)劃,報(bào)財(cái)政部門(mén)批復(fù)后,在批復(fù)的計(jì)劃內(nèi)按規(guī)定的方式和規(guī)定的“類、款、項(xiàng)”來(lái)使用資金。財(cái)政部門(mén)對(duì)高校的預(yù)算資金進(jìn)行事前、事中和事后的監(jiān)督,對(duì)每筆支出都進(jìn)行控制,且進(jìn)一步明確了“有預(yù)算才能支出”、“預(yù)算支出渠道不得隨意變更”等硬性的規(guī)定。高校不能再隨意地調(diào)整和追加預(yù)算。這對(duì)高校的預(yù)算提出了更高的要求。在預(yù)算科目上要進(jìn)一步細(xì)化,高校要從功能上、性質(zhì)上進(jìn)行預(yù)算科目的規(guī)范分類,建立多級(jí)預(yù)算科目體系,每項(xiàng)支出都要有相應(yīng)的對(duì)應(yīng)科目,把預(yù)算具體到部門(mén)、單位和項(xiàng)目。同時(shí)要求校內(nèi)各用款單位及相應(yīng)資金管理部門(mén)密切配合,準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送用款計(jì)劃,使資金嚴(yán)格按規(guī)定的方式和規(guī)定的“類、款、項(xiàng)”支付。這樣才能使所有財(cái)政性資金的支付都建立在明細(xì)的預(yù)算基礎(chǔ)上,不發(fā)生因國(guó)庫(kù)集中支付而造成高校資金使用需求無(wú)法滿足的情況。

2.國(guó)庫(kù)集中支付對(duì)高校財(cái)務(wù)管理職能的影響。按照財(cái)務(wù)國(guó)庫(kù)管理制度改革的原則,實(shí)行國(guó)庫(kù)集中制度不改變預(yù)算單位的資金使用權(quán)限,基本不改革預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算權(quán)限。同時(shí),還明確規(guī)定了基層預(yù)算單位在財(cái)政資金集中支付中應(yīng)承擔(dān)的主要職責(zé)。按照單位預(yù)算使用財(cái)政資金,做好相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作,負(fù)責(zé)編制用款計(jì)劃,提出財(cái)政資金直接支付申請(qǐng),根據(jù)財(cái)政資金授權(quán)支付管理規(guī)定,簽發(fā)支付指令,通知銀行支付資金。這些新賦予的管理職能,進(jìn)一步加強(qiáng)了高校和財(cái)務(wù)人員的管理職責(zé),加重了財(cái)務(wù)管理任務(wù),致使部分單位不得不重新設(shè)置財(cái)務(wù)工作崗位、增加財(cái)務(wù)人員來(lái)完成國(guó)庫(kù)集中支付的相關(guān)工作,提高了財(cái)務(wù)管理的成本。

3.國(guó)庫(kù)集中支付對(duì)高校會(huì)計(jì)科目設(shè)置的影響。高校所適用的現(xiàn)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)科目設(shè)置過(guò)于簡(jiǎn)單,國(guó)庫(kù)集中支付制度實(shí)行后所引起的財(cái)政資金流入、流出的變化,無(wú)法在高校的會(huì)計(jì)科目中很好地體現(xiàn)出來(lái)。隨著高校資金來(lái)源的多元化和支出的多樣化,現(xiàn)有的科目已不能滿足核算的需要,要求對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)支出等相關(guān)科目按政府預(yù)算收支科目中的一般預(yù)算收支科目設(shè)置明細(xì)科目,以保證高校的會(huì)計(jì)核算與預(yù)算編制和國(guó)庫(kù)集中支付制度協(xié)調(diào)一致。

4.國(guó)庫(kù)集中支付對(duì)高校財(cái)務(wù)管理信息化水平的影響。國(guó)庫(kù)集中支付制度下財(cái)政部門(mén)、高校、銀行間的結(jié)算都是通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)進(jìn)行的。高校實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付,就必須建立一個(gè)與之兼容的現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),以便及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送、反饋有關(guān)財(cái)政資金使用和管理信息。目前,高校普遍存在國(guó)庫(kù)集中支付電子信息平臺(tái)建設(shè)滯后及會(huì)計(jì)信息化水平不高,或由于技術(shù)問(wèn)題無(wú)法與財(cái)政信息系統(tǒng)對(duì)接,再加上高校使用的國(guó)庫(kù)集中支付信息管理系統(tǒng)還不夠成熟,程序操作復(fù)雜,導(dǎo)致出現(xiàn)信息不暢,數(shù)據(jù)采集、反饋不及時(shí)、不全面,影響了國(guó)庫(kù)集中支付的效率。

5.國(guó)庫(kù)集中支付對(duì)高校財(cái)務(wù)人員的影響。高校財(cái)務(wù)人員多年來(lái)適應(yīng)了國(guó)庫(kù)分散支付制度的管理模式,對(duì)于國(guó)庫(kù)集中支付制度的這種全新的管理模式,從工作崗位設(shè)置、工作程序調(diào)整、工作環(huán)節(jié)銜接、會(huì)計(jì)電算化核算等諸多方面均不能滿足實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度的要求。這就要求必須提高高校財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。

二、國(guó)庫(kù)集中支付條件下高校財(cái)務(wù)管理的改進(jìn)措施

1.建立健全國(guó)庫(kù)集中支付內(nèi)部控制制度。高校要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付工作,應(yīng)以制度建設(shè)為根本,將國(guó)庫(kù)集中支付工作納入單位內(nèi)部控制制度建設(shè)之中,建立和完善單位國(guó)庫(kù)集中支付工作的相關(guān)內(nèi)控制度。高校國(guó)庫(kù)集中支付工作是一項(xiàng)政策性、科學(xué)性很強(qiáng)的工作。在實(shí)際工作中,要使業(yè)務(wù)人員和財(cái)務(wù)人員共同做到有法可依、有章可循,就必須制定和完善符合國(guó)家國(guó)庫(kù)集中支付的法規(guī)、適合高校實(shí)際并具有可操作性的國(guó)庫(kù)集中支付管理辦法。建立對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)的授權(quán)、批準(zhǔn)、執(zhí)行、記錄、檢查等控制程序,注重責(zé)任牽制,在機(jī)構(gòu)設(shè)置與崗位分工時(shí),要明確各部門(mén)及個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,并規(guī)定懲處和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

2.改革預(yù)算編制方法,提高預(yù)算編制水平。為適應(yīng)國(guó)庫(kù)集中支付制度的需要,各高校必須改革預(yù)算編制方法,要求校內(nèi)使用財(cái)政資金各院、系、處室先對(duì)資金的需要編制計(jì)劃,再由財(cái)務(wù)部門(mén)按照會(huì)計(jì)制度的要求和資金的來(lái)源權(quán)衡統(tǒng)籌安排,制定出各項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)指標(biāo),詳細(xì)說(shuō)明預(yù)算金額和支出標(biāo)準(zhǔn)。與之相應(yīng)的是將用款計(jì)劃分解為類、款、目,以月為時(shí)間單位進(jìn)行調(diào)配,做到“總計(jì)劃細(xì)分解,長(zhǎng)計(jì)劃短安排”。要推行零基準(zhǔn)方法,提高預(yù)算編制水平。在編制成本費(fèi)用預(yù)算時(shí),視所有的預(yù)算支出為零,一切從實(shí)際需要和可能出發(fā),逐項(xiàng)審議預(yù)算期各項(xiàng)費(fèi)用的內(nèi)容及其開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),要強(qiáng)化預(yù)算的執(zhí)行。預(yù)算一經(jīng)確定,即具有強(qiáng)大的約束力,任何單位和個(gè)人不得隨意改變。高校應(yīng)在深化、細(xì)化預(yù)算上下工夫,切實(shí)提高預(yù)算管理水平。對(duì)于專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),一方面要建立清晰、規(guī)范的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制流程,另一方面要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、大額項(xiàng)目的支出進(jìn)度、使用情況、存在問(wèn)題及其原因等進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和過(guò)程管理。

3.提升高校財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。國(guó)庫(kù)集中支付制度是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作。高校實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付制度改革后,財(cái)政資金在申請(qǐng)、撥款程序和方式上發(fā)生了根本變化,由管理資金賬戶變?yōu)轭~度管理、預(yù)算管理和用款計(jì)劃管理。這對(duì)財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求,要求財(cái)務(wù)人員不僅要字面上認(rèn)識(shí)內(nèi)涵,還必須在實(shí)際工作中熟悉國(guó)庫(kù)集中支付制度的操作流程和方法。為此,要加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德、計(jì)算機(jī)操作能力和專業(yè)知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn),掌握國(guó)庫(kù)集中支付的操作流程,熟悉各環(huán)節(jié)要做的具體工作和時(shí)間要求,確保用款計(jì)劃的及時(shí)上報(bào)和支付申請(qǐng)的渠道暢通。

4.規(guī)范財(cái)政性資金賬戶的設(shè)置。實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付后,應(yīng)按照國(guó)家財(cái)政部、審計(jì)署、教育部的要求并結(jié)合高校實(shí)際,高校應(yīng)對(duì)所有在銀行開(kāi)立的賬戶進(jìn)行全面清理。將原來(lái)單位在銀行開(kāi)立的賬戶進(jìn)行清理、歸并、撤消等工作,以進(jìn)一步規(guī)范銀行賬戶管理,保障資金安全。

5.加強(qiáng)高校國(guó)庫(kù)集中支付信息系統(tǒng)建設(shè),提高會(huì)計(jì)信息化程度。會(huì)計(jì)電算化和信息網(wǎng)絡(luò)化是國(guó)庫(kù)集中支付的必要條件和技術(shù)手段。國(guó)庫(kù)集中支付制度實(shí)施后,高校較之從前工作量在很大程度上有所加大,且這些都是建立在信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基礎(chǔ)上的。高校應(yīng)根據(jù)需要,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè),及時(shí)添置更新設(shè)備,設(shè)立網(wǎng)上申報(bào)專線,提高會(huì)計(jì)電算化水平。同時(shí),要加強(qiáng)與國(guó)庫(kù)管理部門(mén)、銀行的溝通與協(xié)調(diào),以達(dá)到信息報(bào)送準(zhǔn)確無(wú)誤、反饋批復(fù)及時(shí)、信息使用方便快捷的目標(biāo)。

國(guó)庫(kù)集中支付制度改革對(duì)高財(cái)務(wù)管理的影響是深遠(yuǎn)的。高校必須與時(shí)俱進(jìn),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理水平,以適應(yīng)國(guó)庫(kù)集中支付帶來(lái)的新變化和新要求。

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第6篇：財(cái)務(wù)管理的相關(guān)知識(shí)范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)院財(cái)務(wù)制度 財(cái)務(wù)管理 調(diào)查分析

中圖分類號(hào)：R197 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2012）11-121-02

財(cái)政部于2010年12月31日正式頒布了新的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》（以下簡(jiǎn)稱《新制度》），并規(guī)定自2011年7月1日起在公立醫(yī)院改革國(guó)家聯(lián)系試點(diǎn)城市施行，自2012年1月1日起在全國(guó)施行?！缎轮贫取肥窃卺t(yī)改背景下制定的，充分體現(xiàn)了醫(yī)改方案的精神?！缎轮贫取穲?zhí)行的目標(biāo)是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院的管理、規(guī)范醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)行為，充分體現(xiàn)醫(yī)院的公益性。《新制度》的實(shí)施將會(huì)從宏觀和微觀上對(duì)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)影響。在宏觀層面上是對(duì)衛(wèi)生費(fèi)用、衛(wèi)生資源的配置效率與社會(huì)效益產(chǎn)生的影響。微觀層面的經(jīng)濟(jì)后果直觀表現(xiàn)為財(cái)務(wù)制度對(duì)醫(yī)院價(jià)值的影響，而這種影響是通過(guò)醫(yī)院的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)政策實(shí)現(xiàn)的，具體表現(xiàn)在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體制、醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制、財(cái)務(wù)信息質(zhì)量、醫(yī)院預(yù)算管理、醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理等層面{1}{2}。

《新制度》的實(shí)施在微觀層面上能否帶來(lái)積極的經(jīng)濟(jì)后果，本文通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查研究，調(diào)查分析《新制度》實(shí)施將會(huì)對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生的影響，有利于醫(yī)院有效實(shí)施《新制度》，促進(jìn)醫(yī)院加強(qiáng)與完善財(cái)務(wù)管理，規(guī)范醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)行為，充分發(fā)揮醫(yī)院的公益性。

一、數(shù)據(jù)與方法

1.數(shù)據(jù)。本文的研究目的是調(diào)查分析《新制度》的實(shí)施對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響。根據(jù)研究目的，于2011年10—12月，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查法，在全國(guó)范圍內(nèi)調(diào)查了200家公立醫(yī)院（華東地區(qū)40家，華南地區(qū)30家，西南地區(qū)25家，華北地區(qū)65家，華中地區(qū)40家），其中，三級(jí)甲等醫(yī)院50家，三級(jí)乙等醫(yī)院22家，二級(jí)甲等醫(yī)院85家，二級(jí)乙等醫(yī)院18家，其他醫(yī)院25家。共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷200份，實(shí)際回收問(wèn)卷196份，其中有效問(wèn)卷190份，有效率為96.94%。

2.方法。通過(guò)對(duì)比新舊醫(yī)院財(cái)務(wù)制度變化，找出新舊醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的差異，按照《新制度》的主要變化項(xiàng)目設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，問(wèn)卷調(diào)查內(nèi)容包括《新制度》實(shí)施對(duì)醫(yī)院公益性發(fā)揮、醫(yī)院預(yù)算管理、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理規(guī)范、醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范、醫(yī)院財(cái)務(wù)信息質(zhì)量、財(cái)務(wù)監(jiān)督等六個(gè)方面的影響。應(yīng)用SPSS17.0軟件，采用描述性統(tǒng)計(jì)分析，探討《新制度》的實(shí)施對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響。

二、結(jié)果

1.《新制度》實(shí)施對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響調(diào)查。具體情況見(jiàn)表1。

表1顯示，有70.55%的被調(diào)查醫(yī)院認(rèn)為新財(cái)務(wù)制度的實(shí)施有助于醫(yī)院公益性的發(fā)揮；91.58%的被調(diào)查醫(yī)院認(rèn)為設(shè)置總會(huì)計(jì)師有利于加強(qiáng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理；98.95%的被調(diào)查醫(yī)院認(rèn)為《新制度》的實(shí)施對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)分析決策提出更高的要求。74.74%的被調(diào)查醫(yī)院認(rèn)為《新制度》實(shí)施后醫(yī)院管理者會(huì)更加重視醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理。92.63%的被調(diào)查醫(yī)院認(rèn)為強(qiáng)調(diào)對(duì)醫(yī)院的預(yù)算管理及績(jī)效考核有利于加強(qiáng)醫(yī)院管理；84.21%被調(diào)查醫(yī)院認(rèn)為醫(yī)院報(bào)表要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)有利于規(guī)范財(cái)務(wù)管理；92.63%被調(diào)查醫(yī)院認(rèn)為新制度有利于提高醫(yī)院會(huì)計(jì)信息質(zhì)量；92.63%被調(diào)查醫(yī)院認(rèn)為新制度實(shí)施后有利于防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；80.00%被調(diào)查醫(yī)院認(rèn)為新制度規(guī)定不得借入非流動(dòng)負(fù)債，確需借入或融資租賃的，報(bào)主管部門(mén)審批，由政府償還有助于醫(yī)院防范風(fēng)險(xiǎn)；94.74%醫(yī)院認(rèn)為新制度實(shí)施有利于財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督，82.11%醫(yī)院認(rèn)為新制度實(shí)施有利于主管部門(mén)的監(jiān)督；77.89%的醫(yī)院認(rèn)為醫(yī)院現(xiàn)有財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)能適應(yīng)新制度的實(shí)施。

2.《新制度》實(shí)施對(duì)不同等級(jí)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響調(diào)查。我國(guó)公立醫(yī)院之間的規(guī)模相差較大，不同等級(jí)的醫(yī)院面臨的政策環(huán)境、自身發(fā)展水平以及外部醫(yī)療市場(chǎng)不同。《新制度》的實(shí)施對(duì)于不同等級(jí)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響存在差異，新制度規(guī)定公立醫(yī)院不得借入非流動(dòng)負(fù)債。調(diào)查顯示：這一規(guī)定對(duì)不同等級(jí)醫(yī)院的影響有顯著差異，57.58%的三級(jí)甲等醫(yī)院和57.14%的三級(jí)乙等醫(yī)院認(rèn)為這一規(guī)定雖然有助于防范醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)，但是在一定程度上限制了醫(yī)院的發(fā)展。82.93%的二級(jí)甲等醫(yī)院、88.89%的二級(jí)乙等醫(yī)院及70.00%的其他醫(yī)院認(rèn)為規(guī)定有利于防范醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)醫(yī)院的發(fā)展影響不明顯。在新制度實(shí)施對(duì)各類利益相關(guān)者的有利程度來(lái)看，三級(jí)醫(yī)院與二級(jí)醫(yī)院和其他醫(yī)院之間有顯著差異。三級(jí)醫(yī)院認(rèn)為新制度實(shí)施，對(duì)各類利益相關(guān)者、對(duì)醫(yī)院的監(jiān)督都有明顯效果。92.68%的二級(jí)甲等醫(yī)院、100.0%的二級(jí)乙等醫(yī)院及64.29%的其他醫(yī)院認(rèn)為新制度的實(shí)施主要是有利于加強(qiáng)政府財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督與管理；75.61%的二級(jí)甲等醫(yī)院、77.78%二級(jí)乙等醫(yī)院及64.29%的其他醫(yī)院認(rèn)為新制度的實(shí)施主要有利于主管部門(mén)對(duì)醫(yī)院的監(jiān)督。

調(diào)查顯示：新制度在以下條款方面對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響差異不明顯顯著，主要表現(xiàn)在以下項(xiàng)目：新制度的實(shí)施對(duì)于醫(yī)院公益性的發(fā)揮；醫(yī)院實(shí)施總會(huì)計(jì)師制度是否有利于加強(qiáng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理；新制度中強(qiáng)調(diào)對(duì)醫(yī)院的預(yù)算管理與績(jī)效考核是否有利于加強(qiáng)醫(yī)院管理；新制度增加科研項(xiàng)目收入是否有利于科研教學(xué)發(fā)展；醫(yī)院報(bào)表要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)是否有利于規(guī)范財(cái)務(wù)管理；新制度實(shí)施后是否有利于防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；新制度對(duì)提高醫(yī)院會(huì)計(jì)信息質(zhì)量方面的影響；新會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)分析決策提出更新要求的認(rèn)同，以及所在醫(yī)院財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)是否適應(yīng)新制度實(shí)施。

三、討論

1.《新制度》的實(shí)施有助于醫(yī)院公益性的發(fā)揮。2009年4月出臺(tái)的醫(yī)改方案中關(guān)于公立醫(yī)院改革中指出，“建立規(guī)范的公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制，公立醫(yī)院要遵循公益性質(zhì)和社會(huì)效益原則，堅(jiān)持以病人為中心，優(yōu)化服務(wù)流程，規(guī)范用藥、檢查和醫(yī)療行為。”《新制度》的制定充分體現(xiàn)了新醫(yī)改方案精神，明確規(guī)定醫(yī)院的性質(zhì)是公益性事業(yè)單位，不以營(yíng)利為目的。從調(diào)查的結(jié)果看，大部分被調(diào)查醫(yī)院認(rèn)為新財(cái)務(wù)制度的實(shí)施有助于醫(yī)院公益性的發(fā)揮，且不同等級(jí)醫(yī)院的認(rèn)知基本一致。

2.《新制度》的實(shí)施有助于構(gòu)建有效的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體制?！缎轮贫取访鞔_規(guī)定三級(jí)醫(yī)院須設(shè)置總會(huì)計(jì)師，其他醫(yī)院可根據(jù)實(shí)際情況參照設(shè)置，并明確規(guī)定醫(yī)院實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。從調(diào)查的結(jié)果看，大部分被調(diào)查的醫(yī)院認(rèn)為設(shè)置總會(huì)計(jì)師有利于加強(qiáng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理，《新制度》實(shí)施后醫(yī)院管理者會(huì)更加重視醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理。大部分被調(diào)查的醫(yī)院認(rèn)為，《新制度》的實(shí)施對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)分析決策提出更高的要求?！缎轮贫取穼?shí)施有助于醫(yī)院構(gòu)建有效的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體制，強(qiáng)化醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理，提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理及財(cái)務(wù)分析決策水平。

3.《新制度》的實(shí)施有利于強(qiáng)化公立醫(yī)院的預(yù)算管理?！缎轮贫取芬?guī)定對(duì)公立醫(yī)院實(shí)行“核定收支、定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余按規(guī)定使用”的預(yù)算管理辦法。要求醫(yī)院實(shí)行全面預(yù)算管理，醫(yī)院的所有收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理，醫(yī)院應(yīng)建立健全全面預(yù)算管理制度，包括預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、決算、分析和考核等制度。并明確規(guī)定對(duì)于醫(yī)院預(yù)算的實(shí)施要制定考核辦法，并將結(jié)果作為對(duì)醫(yī)院決策和管理層進(jìn)行綜合考核、實(shí)行獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。從調(diào)查的結(jié)果看，大部分被調(diào)查醫(yī)院認(rèn)為《新制度》有利于醫(yī)院加強(qiáng)的預(yù)算管理，不同等級(jí)醫(yī)院的認(rèn)知基本一致，說(shuō)明《新制度》的實(shí)施有助于克服醫(yī)院預(yù)算編制走過(guò)場(chǎng)、敷衍了事等弊端，對(duì)于完善醫(yī)院的預(yù)算管理具有積極的意義。

4.《新制度》的實(shí)施有利于公立醫(yī)院防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。近些年來(lái)，由于我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的完善，以及醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人支付比例的降低，我國(guó)醫(yī)療市場(chǎng)的需求增長(zhǎng)較快。為了滿足醫(yī)療需求，許多公立醫(yī)院采用舉債的方式來(lái)擴(kuò)大醫(yī)院的規(guī)模，醫(yī)院面臨著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn){3}。為了控制醫(yī)院的負(fù)債規(guī)模，防范醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，《新制度》規(guī)定公立醫(yī)院原則上不得借入非流動(dòng)負(fù)債，確需借入或融資租賃的，應(yīng)按規(guī)定報(bào)主管部門(mén)（或舉辦單位）會(huì)同有關(guān)部門(mén)審批，并原則上由政府負(fù)責(zé)償還。從調(diào)查調(diào)查結(jié)果看，大部分被調(diào)查醫(yī)院認(rèn)為《新制度》有助于防范醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及《新制度》實(shí)施后不得借入非流動(dòng)負(fù)債，有助于防范醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促使醫(yī)院規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為，實(shí)施科學(xué)管理。

5.《新制度》的實(shí)施有利于提高醫(yī)院會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量?！缎轮贫取穼?duì)醫(yī)院收入及資產(chǎn)合理分類，全面真實(shí)反映醫(yī)院收支及資產(chǎn)情況，對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，并且規(guī)定公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)表須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)。從調(diào)查調(diào)查結(jié)果看，大部分被調(diào)查醫(yī)院認(rèn)為醫(yī)院報(bào)表須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)有利于規(guī)范財(cái)務(wù)管理，有利于提高醫(yī)院會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。說(shuō)明新制度有助于真實(shí)、全面地反映醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況，提高醫(yī)院的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

6.《新制度》的實(shí)施強(qiáng)化對(duì)公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理。《新制度》實(shí)中規(guī)定醫(yī)院應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，接受財(cái)政、審計(jì)和主管部門(mén)的監(jiān)督。從調(diào)查調(diào)查結(jié)果看，大部分被調(diào)查醫(yī)院認(rèn)為有利于財(cái)政部門(mén)和醫(yī)院主管部門(mén)對(duì)醫(yī)院的監(jiān)督，有助于規(guī)范醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)醫(yī)院加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。

注釋：

{1}韓斌斌.新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》中公立醫(yī)院預(yù)算管理的優(yōu)化分析[J].中國(guó)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)，2011，30（12）：73-74.

{2}師敏，劉輝.從醫(yī)改視角看醫(yī)院會(huì)計(jì)信息質(zhì)量[J].中國(guó)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)，2011，30（12）：89-90.

{3}馬瑞成，樂(lè)永輝，盧惠華等.醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度實(shí)施對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響[J].經(jīng)濟(jì)師，2012，2：171-172.

第7篇：財(cái)務(wù)管理的相關(guān)知識(shí)范文

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)管理；實(shí)施難點(diǎn)；解決措施

一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的實(shí)施難點(diǎn)

1.財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱

由于企業(yè)沿用傳統(tǒng)的管理模式，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理者財(cái)務(wù)管理觀念落后，大部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的管理意識(shí)不強(qiáng)，自身管理素養(yǎng)低，導(dǎo)致企業(yè)管理制度難以有效實(shí)施。企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的投資規(guī)模、建設(shè)周期、資金結(jié)構(gòu)、資金來(lái)源等缺少合理的規(guī)劃與部署，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程可能出現(xiàn)的現(xiàn)金流量問(wèn)題缺乏預(yù)判。若國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度，收緊銀行信貸，將會(huì)造成企業(yè)建設(shè)資金難以如期到位，企業(yè)將面臨兩難的尷尬處境，甚至使得企業(yè)發(fā)生巨大經(jīng)濟(jì)損失。

2.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程不規(guī)范

財(cái)務(wù)制度不健全，許多企業(yè)不設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理部門(mén)，比如財(cái)務(wù)人員就并在辦公室，將財(cái)務(wù)管理等同于出納、會(huì)計(jì)，權(quán)責(zé)不清，財(cái)務(wù)管理完全由最高領(lǐng)導(dǎo)層說(shuō)了算，缺乏監(jiān)管。財(cái)務(wù)核算制度不健全，對(duì)于原始憑證、科目應(yīng)用、會(huì)計(jì)分錄、賬冊(cè)設(shè)置以及財(cái)務(wù)收支等工作未有嚴(yán)格制度對(duì)此進(jìn)行規(guī)范。編制好的會(huì)計(jì)報(bào)表不能充分反映企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，還未能完全遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)來(lái)開(kāi)展，造成會(huì)計(jì)信息失真。對(duì)于材料與工時(shí)的消耗未能制定嚴(yán)格的定額管理與健全的核算制度。企業(yè)未能完善內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的建立，難以保障內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性，缺少與之相應(yīng)的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。

3.企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱

企業(yè)對(duì)未來(lái)發(fā)展方向未進(jìn)行規(guī)劃，對(duì)于發(fā)展中存在的風(fēng)險(xiǎn)缺乏思考，對(duì)可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有有效的防范措施。有些企業(yè)為了追求當(dāng)下“熱門(mén)”產(chǎn)業(yè)，無(wú)視企業(yè)的現(xiàn)有條件和發(fā)展規(guī)劃，只為謀取眼前利益，而忽略國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控制度，對(duì)市場(chǎng)信息變動(dòng)不夠敏感，導(dǎo)致投資方向偏離。還有的企業(yè)甚至不顧成本與代價(jià)，不考慮企業(yè)自身償還能力，以各種方式從銀行獲取貸款，認(rèn)為從銀行獲取的貸款就是企業(yè)所獲利潤(rùn)。只注重獲取貸款，而未真正考慮將有限企業(yè)資金實(shí)現(xiàn)最佳效益，更未想過(guò)如何償還貸款。當(dāng)借入資金得不到有效發(fā)揮時(shí)，企業(yè)將以貸款來(lái)維持生存，陷入一個(gè)惡性循環(huán)，導(dǎo)致企業(yè)債臺(tái)高筑，企業(yè)所含財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。

4.財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)不高，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作不夠重視

目前企業(yè)只重視對(duì)科研技術(shù)人員的培養(yǎng)，而忽略了企業(yè)管理人員的素質(zhì)提升，對(duì)于會(huì)計(jì)人員也是重應(yīng)用輕培養(yǎng)，使得會(huì)計(jì)人員在眾多工作壓力下只能被動(dòng)地處理日常財(cái)務(wù)工作，而對(duì)財(cái)務(wù)的管理只能是心有余而力不足。

二、解決企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施難點(diǎn)的措施

1.強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者財(cái)務(wù)管理意識(shí)

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者必須意識(shí)到好的理財(cái)方式對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，企業(yè)管理職能部門(mén)要不定期培訓(xùn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的理財(cái)知識(shí)，為他們開(kāi)創(chuàng)更多學(xué)習(xí)方法，將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是否會(huì)理財(cái)作為考核領(lǐng)導(dǎo)者的標(biāo)準(zhǔn)。讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者充分認(rèn)識(shí)到，對(duì)于企業(yè)理財(cái)?shù)闹匾裕徊粫?huì)理財(cái)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)者不是合格領(lǐng)導(dǎo)者；不會(huì)理財(cái)?shù)钠髽I(yè)是難以發(fā)展的企業(yè)。

2.完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度

企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確各自職能，建立健全的財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)核算的管理，合理運(yùn)用企業(yè)資金，分配公司收入。應(yīng)成立專門(mén)的財(cái)務(wù)部門(mén)，設(shè)立相應(yīng)的工作崗位，將出納、會(huì)計(jì)等不相容職務(wù)相分離，起到相互稽核、相互制約的作用。要堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)相獨(dú)立的原則，要保證內(nèi)審人員獨(dú)立于被審計(jì)部門(mén)，只有這樣才能更好地發(fā)揮內(nèi)審再監(jiān)督作用。完善企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，如現(xiàn)金與銀行存款的管理制度、報(bào)銷制度、財(cái)產(chǎn)管理制度、應(yīng)收賬款的管理制度、工資與福利制度、成本分析制度等。完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、系統(tǒng)地反映一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告要按期及時(shí)以書(shū)面的形式編制和提供。同時(shí)應(yīng)當(dāng)規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)行為，確保財(cái)務(wù)規(guī)劃與戰(zhàn)略的實(shí)施。

3.開(kāi)拓企業(yè)融資渠道

資金是企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的資本，若企業(yè)缺乏資金將寸步難行，因此最關(guān)鍵的就是解決企業(yè)資金問(wèn)題。政府可以加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，完善利于企業(yè)融資的優(yōu)惠政策，以此解決企業(yè)融資難的問(wèn)題。政府應(yīng)當(dāng)從財(cái)政支出、稅收、貸款援助等方面完善我國(guó)企業(yè)資金扶持政策，為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，企業(yè)還要順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律來(lái)增強(qiáng)自身改革力度，全面提升企業(yè)自身素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)信息透明度，最大程度的降低成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)還應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，積極參與信用保險(xiǎn)與信用擔(dān)保，為增強(qiáng)企業(yè)融資能力打下優(yōu)良的內(nèi)部環(huán)境基礎(chǔ)，讓銀行等金融機(jī)構(gòu)能全力為我國(guó)企業(yè)的發(fā)展壯大提供金融服務(wù)。

4.提升財(cái)務(wù)人員素養(yǎng)

加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)管理意識(shí)的培養(yǎng)，提升財(cái)務(wù)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)。一支具有高意識(shí)性、良好職業(yè)素養(yǎng)、熟悉專業(yè)技能、精通業(yè)務(wù)知識(shí)的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)是實(shí)施財(cái)務(wù)管理的必要條件。企業(yè)管理者要以人為本，制定合理的用人制度，以公平競(jìng)爭(zhēng)的方式選拔任用高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員，同時(shí)還要建立與完善合理的獎(jiǎng)懲制度，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)罰分明，做到有錯(cuò)必查，能夠激發(fā)財(cái)務(wù)人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，依法提高財(cái)務(wù)人員的工作主動(dòng)性，提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)水平，加強(qiáng)企業(yè)管理力度。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，財(cái)務(wù)管理制度是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要方面，財(cái)務(wù)管理是企業(yè)內(nèi)部管理的核心環(huán)節(jié)。我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度現(xiàn)階段存在一些問(wèn)題亟待解決，其問(wèn)題主要表現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程不規(guī)范、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱等方面。針對(duì)這些問(wèn)題，本文提出了一些解決對(duì)策，如提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者財(cái)務(wù)管理意識(shí)、培養(yǎng)完善企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、開(kāi)拓企業(yè)融資渠道、提升財(cái)務(wù)人員素養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)等措施。以此提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，發(fā)揮財(cái)務(wù)管理制度的重要作用。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：財(cái)務(wù)管理的相關(guān)知識(shí)范文

摘 要 事業(yè)單位在我國(guó)是地位比較特殊的一類部門(mén)和單位，一方面代表政府承擔(dān)社會(huì)公共事務(wù)的管理、監(jiān)督和服務(wù)職能，另一方面在很多領(lǐng)域也直接或間接地參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有與缺乏約束機(jī)制，行政事業(yè)單位的管理相對(duì)比較寬松，因此很多單位也未將嚴(yán)格的預(yù)算制度擺上議事日程。事業(yè)單位的預(yù)算管理：事業(yè)單位預(yù)算包括營(yíng)業(yè)預(yù)算、資本預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算、籌資預(yù)算。

關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 預(yù)算管理

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理概述

（一）事業(yè)單位的預(yù)算管理的優(yōu)點(diǎn)

1．制定計(jì)劃，預(yù)算有助于管理者通過(guò)計(jì)劃具體的行為來(lái)確定可行的目標(biāo)，同時(shí)能使管理者考慮各種可能的情形；

2．促進(jìn)合作與交流，總預(yù)算能協(xié)調(diào)組織的活動(dòng)，使得管理者全盤(pán)考慮整個(gè)價(jià)值鏈之間的相互聯(lián)系，預(yù)算是一個(gè)有效的溝通手段，能觸及到企業(yè)的各個(gè)角落；

3．有助于業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，通過(guò)預(yù)算管理各項(xiàng)目標(biāo)的預(yù)測(cè)、組織實(shí)施，能促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，保證企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)的不斷提高和優(yōu)化，是體現(xiàn)事業(yè)單位業(yè)績(jī)的一種好的管理模式；

4．激勵(lì)員工。預(yù)算的過(guò)程會(huì)促進(jìn)管理者及全體員工面向未來(lái)，促進(jìn)發(fā)展，有助于增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性，避免盲目行為，激勵(lì)員工完成企業(yè)的目標(biāo)。

（二）事業(yè)單位預(yù)算管理的原則

1．責(zé)任制原則

指對(duì)負(fù)責(zé)的工作范圍可控制事項(xiàng)負(fù)責(zé)。如我們把各責(zé)任區(qū)域的成本劃分為可控成本和不可控成本，各責(zé)任區(qū)域?qū)Ρ緟^(qū)域發(fā)生的可控制成本負(fù)責(zé)。

2．例外管理原則

是要把注意力集中在超乎常情的情況，因?yàn)閷?shí)際發(fā)生的情況往往與預(yù)算有出入。如發(fā)生的差異不大，一般不逐一查明其原因，只把注意力集中在非正常的例外事項(xiàng)。

3．有效性原則

是指預(yù)算編制不要過(guò)于繁瑣，預(yù)算控程序要有可操作性，避免預(yù)算管理失效性。

4．經(jīng)濟(jì)效益原則

是為控制所費(fèi)與所得效益相比，后者應(yīng)大于前者。

二、影響事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力的原因分析

（一）財(cái)務(wù)預(yù)算制定不科學(xué)不合理，執(zhí)行力差

1．財(cái)務(wù)預(yù)算與戰(zhàn)略目標(biāo)脫節(jié)。財(cái)務(wù)預(yù)算只服務(wù)于當(dāng)期或短期的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，重視眼前利益，使單位長(zhǎng)期利益受損，與單位長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)不一致，使得各期編制的財(cái)務(wù)預(yù)算銜接性差，造成預(yù)算調(diào)整跨度太大，執(zhí)行困難。

2．財(cái)務(wù)預(yù)算缺乏管理彈性。在預(yù)算編制方法的選擇上，多數(shù)事業(yè)單位對(duì)業(yè)務(wù)預(yù)算、資本支出預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算等仍采用傳統(tǒng)的固定預(yù)算、定期預(yù)算等方法編制，所有的預(yù)算指標(biāo)在執(zhí)行過(guò)程中都保持不變，運(yùn)行結(jié)束時(shí)將結(jié)果直接與預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行比較。

3．忽視資金成本管理。事業(yè)單位主要以業(yè)務(wù)預(yù)算和資本支出預(yù)算為基礎(chǔ)編制單位財(cái)務(wù)預(yù)算，非常重視成本費(fèi)用預(yù)算和投資項(xiàng)目的資金支出安排，而忽視資金占用成本。

4．只重視內(nèi)部因素分析，忽視外部環(huán)境研究部分。在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理過(guò)程中，主要以歷史指標(biāo)和過(guò)去的活動(dòng)為基礎(chǔ)，不對(duì)客觀環(huán)境進(jìn)行科學(xué)分析，憑經(jīng)驗(yàn)預(yù)測(cè)，忽視對(duì)外部環(huán)境的詳盡調(diào)研與預(yù)測(cè)，使很多單位財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)難以與外部環(huán)境相適應(yīng)，更難以在事業(yè)單位中實(shí)施。

（二）環(huán)境和技術(shù)因素影響財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行力

1．財(cái)務(wù)預(yù)算管理方法滯后。目前，事業(yè)單位仍然采用傳統(tǒng)的制造成本法計(jì)算和控制成本。雖然將成本管理與核算工作結(jié)合起來(lái)，能使成本指標(biāo)與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則保持一致，同時(shí)對(duì)提高員工生產(chǎn)積極性、增強(qiáng)規(guī)模效應(yīng)起到一定的作用，但在確定產(chǎn)品價(jià)格、控制未來(lái)成本方面，仍不能發(fā)揮積極作用。先進(jìn)的成本管理方法如變動(dòng)成本法，雖然在理論上的研究已趨于成熟，但在實(shí)踐中由于管理者的認(rèn)識(shí)、員工的素質(zhì)等原因一直未能得到廣泛運(yùn)用。

2．財(cái)務(wù)預(yù)算管理缺乏有效監(jiān)督與考核。事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算要達(dá)到應(yīng)有的效果，除了編制科學(xué)合理外，還必須有有效的措施和手段保證，盡管大多數(shù)單位認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性，但只是形成了一些財(cái)務(wù)預(yù)算管理文件，或只是編制了一些財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表，缺乏對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)督控制，缺乏對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考核與激勵(lì)，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行差異及其原因的分析不及時(shí)，這些都在一定程度上影響了財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行力。

三、加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行力的措施

（一）建立適合本單位的預(yù)算管理體系

堅(jiān)持“以人為本”，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各個(gè)部門(mén)、職工個(gè)人在實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理目標(biāo)的積極性和能動(dòng)性，強(qiáng)調(diào)人人都是預(yù)算編制的參與者，人人都是預(yù)算目標(biāo)執(zhí)行的實(shí)現(xiàn)者，既要求單位全員參與、全員監(jiān)督、全員考核。

（二）正確運(yùn)用財(cái)務(wù)預(yù)算編制程序和方法

結(jié)合本單位的實(shí)際情況，確定財(cái)務(wù)預(yù)算編制應(yīng)采取的程序和方法。財(cái)務(wù)預(yù)算編制程序在各個(gè)單位盡管大同小異，但比較科學(xué)的做法應(yīng)該在程序上按照由下而上、由上而下、上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總的程序進(jìn)行編制。它需要單位上下各部門(mén)的雙向溝通與協(xié)調(diào)，并在調(diào)整中達(dá)成一致目標(biāo)。財(cái)務(wù)預(yù)算具體到事業(yè)單位內(nèi)部各個(gè)層面，應(yīng)按照各預(yù)算單位所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的類型及其責(zé)任權(quán)限，編制不同形式的財(cái)務(wù)預(yù)算。在財(cái)務(wù)預(yù)算編制順序上，應(yīng)當(dāng)按照先業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算，后財(cái)務(wù)預(yù)算的流程進(jìn)行。同時(shí)應(yīng)積極尋求更加科學(xué)、合理的方法，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。

（三）嚴(yán)格財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行、分析與考核

首先，預(yù)算執(zhí)行過(guò)程是整個(gè)預(yù)算的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。預(yù)算一經(jīng)確定，在單位內(nèi)部具有“法律效力”。預(yù)算編制完成以后，各部門(mén)不僅明確了本部門(mén)的工作任務(wù)，同時(shí)也清楚地看到了整個(gè)單位的工作目標(biāo)，以及本部門(mén)各項(xiàng)活動(dòng)對(duì)整體目標(biāo)的影響。只有嚴(yán)格、認(rèn)真地執(zhí)行預(yù)算，使每一項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)生都與相應(yīng)的預(yù)算項(xiàng)目聯(lián)系起來(lái)，才能真正達(dá)到預(yù)算管理控制的目的。其次，要及時(shí)總結(jié)分析預(yù)算執(zhí)行情況。每個(gè)預(yù)算期末，通過(guò)財(cái)務(wù)決算報(bào)表與預(yù)算報(bào)表的對(duì)比，編制出詳盡的預(yù)、決算分析報(bào)告，找出實(shí)際指標(biāo)與預(yù)算指標(biāo)的偏差，分析差異形成的原因：屬于預(yù)算偏差，則及時(shí)調(diào)整預(yù)算指標(biāo)；屬于執(zhí)行偏差的，要正確分析癥結(jié)所在，總結(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的問(wèn)題和矛盾。再次，嚴(yán)格考核，樹(shù)立“考核與獎(jiǎng)懲是預(yù)算工作生命線”的觀念，確保預(yù)算管理落實(shí)到位。沒(méi)有考核，預(yù)算工作無(wú)法執(zhí)行，預(yù)算管理變得毫無(wú)意義。嚴(yán)格考核不僅是為了將預(yù)算指標(biāo)值與預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行比較，肯定成績(jī)，找出問(wèn)題，分析原因，改進(jìn)以后的工作，也是為了對(duì)員工實(shí)施公正的獎(jiǎng)懲，調(diào)動(dòng)員工的積極性。

第9篇：財(cái)務(wù)管理的相關(guān)知識(shí)范文

事業(yè)單位不同于市場(chǎng)上的一般以營(yíng)利為主要目的的企業(yè)，財(cái)政局屬于國(guó)家機(jī)構(gòu)，是以服務(wù)廣大人民群眾、建設(shè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)為主要任務(wù)的事業(yè)單位，屬于非營(yíng)利性的。盡管如此，在一般的日常運(yùn)作中也需要有完善的財(cái)務(wù)管理制度，保證單位的活動(dòng)正常舉行，提高單位的社會(huì)服務(wù)水平。而財(cái)務(wù)預(yù)算管理，是提高財(cái)務(wù)總體水平中關(guān)鍵的一步。所謂財(cái)務(wù)預(yù)算，就是預(yù)先制定資金的籌備與使用安排，在計(jì)劃工作的前提下，運(yùn)用一系列財(cái)務(wù)預(yù)算管理手段，更加科學(xué)合理地進(jìn)行財(cái)務(wù)工作。財(cái)務(wù)預(yù)算作為事業(yè)單位開(kāi)展活動(dòng)的有效依據(jù)，避免了財(cái)務(wù)活動(dòng)中的盲目浪費(fèi)，明確了每一階段的資金流量與使用途徑，節(jié)約了成本，同時(shí)促使既定目標(biāo)更加快速有效地完成。這就是財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性，通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位現(xiàn)階段目標(biāo)以及未來(lái)目標(biāo)。下文從事業(yè)單位的實(shí)際背景出發(fā)，羅列了幾點(diǎn)影響事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力的因素：

（一）財(cái)務(wù)預(yù)算制度、制定不合理

1、單位預(yù)算編制質(zhì)量低下

預(yù)算編制是預(yù)算工作很重要的一個(gè)步驟，預(yù)算編制決定執(zhí)行人員該怎么做，如何做，是執(zhí)行人員的指路燈，是財(cái)務(wù)目標(biāo)的方向盤(pán)。然而，目前來(lái)看，單位的預(yù)算編制工作沒(méi)有達(dá)到期望要求，在進(jìn)行編制工作時(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，不夠認(rèn)真，相反，工作過(guò)程往往耗時(shí)簡(jiǎn)短，工作質(zhì)量低，做出來(lái)的預(yù)算編制簡(jiǎn)單且沒(méi)有內(nèi)涵，編制程序沒(méi)有得到完善，導(dǎo)致預(yù)算編制沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的、切實(shí)的可行性參照標(biāo)準(zhǔn)。

2、單位財(cái)務(wù)預(yù)算與財(cái)務(wù)目標(biāo)脫節(jié)

所有的財(cái)務(wù)預(yù)算制定與實(shí)行都是以財(cái)務(wù)目標(biāo)為前提的，是為了更有效地完成單位的財(cái)務(wù)目標(biāo)。所以單位在制定財(cái)務(wù)目標(biāo)時(shí)，應(yīng)做到預(yù)算與目標(biāo)（短期目標(biāo)、長(zhǎng)期目標(biāo)）一致、切忌單位只重視短期利益，與長(zhǎng)期財(cái)務(wù)目標(biāo)相分離，導(dǎo)致單位利益長(zhǎng)期處于虧損狀態(tài)。避免各期預(yù)算和財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果相差太大，使得預(yù)算產(chǎn)生較大的跨度，難以調(diào)整，最終導(dǎo)致執(zhí)行困難。

3、單位忽視社會(huì)環(huán)境的影響

單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算工作時(shí)，忽視社會(huì)環(huán)境因素的影響，沒(méi)有對(duì)社會(huì)環(huán)境進(jìn)行仔細(xì)的考察研究。僅憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行預(yù)算，如井底之蛙，目光短淺，眼光僅僅放在過(guò)去的指標(biāo)上，僅以歷史的指標(biāo)為工作的基礎(chǔ)，忽視國(guó)家政策以及市場(chǎng)等影響因素，導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算與社會(huì)脫節(jié)，不但在單位內(nèi)部難以實(shí)行，在社會(huì)上也遇到重重困難，導(dǎo)致執(zhí)行效果差。

（二）社會(huì)環(huán)境與單位內(nèi)部的影響

1、財(cái)務(wù)預(yù)算管理監(jiān)督與考核體制不健全

其很重要的一個(gè)原因是，對(duì)財(cái)務(wù)工作只重視收支結(jié)果而不注重監(jiān)督考核。單位在財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算結(jié)果產(chǎn)生較大差異時(shí)，不及時(shí)考察調(diào)研產(chǎn)生差異的原因，只是為了完成任務(wù)、例行公事編制了預(yù)算報(bào)表，形成了財(cái)務(wù)預(yù)算管理文件。在預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程中，缺乏對(duì)相應(yīng)工作人員的監(jiān)督與控制；在預(yù)算執(zhí)行產(chǎn)生結(jié)果時(shí)，缺乏考核，沒(méi)有建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，不能明確單位人員的獎(jiǎng)懲觀念，甚至某一部分人還產(chǎn)生了取巧心理，使得財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行力在不知不覺(jué)中受到了影響。

2、財(cái)務(wù)工作人員素質(zhì)達(dá)不到要求

財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)工作人員的素質(zhì)，不論是綜合素質(zhì)還是專業(yè)素質(zhì)都有一定的要求。而有的工作人員沒(méi)有對(duì)《預(yù)算法》深入了解，理解透徹。在思想上，沒(méi)有積極性，不主動(dòng)學(xué)習(xí)預(yù)算工作所需要的知識(shí)，不主動(dòng)宣傳預(yù)算工作的重要性。由于工作人員的預(yù)算管理專業(yè)知識(shí)不能滿足單位工作的客觀要求，導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算的理論發(fā)展相對(duì)不足，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力滯后。

二、提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力的對(duì)策

（一）健全事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)事業(yè)單位預(yù)算管理工作的實(shí)施，必須結(jié)合相應(yīng)的法律法規(guī)，建立內(nèi)部約束機(jī)制，成立財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，如事業(yè)單位預(yù)算委員會(huì)等。財(cái)務(wù)預(yù)算管理是通過(guò)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算考核、獎(jiǎng)懲等一系列活動(dòng)完成的，涉及到事業(yè)單位的許多方面，例如不同的人員以及不同的部門(mén)，因此，更加需要建立健全的才與管理制度來(lái)管理財(cái)務(wù)工作，協(xié)調(diào)個(gè)人之間、部門(mén)之間甚至上下級(jí)之間的關(guān)系，保障每個(gè)人的權(quán)益，明確個(gè)人以及部門(mén)的責(zé)任。

（二）提高單位財(cái)務(wù)預(yù)算編制的質(zhì)量

預(yù)算編制質(zhì)量低下，無(wú)法全方位的反映出事業(yè)單位的任務(wù)目標(biāo)、工作計(jì)劃以及行政職責(zé)，從而制約執(zhí)行人員的執(zhí)行水平。所以，事業(yè)單位在進(jìn)行編制財(cái)務(wù)編制工作時(shí)，要積極組織、全面考慮、討論認(rèn)證，最后通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)決策，保證預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，坐實(shí)預(yù)算，保證預(yù)算編制與實(shí)際情況相符合；對(duì)長(zhǎng)期目標(biāo)有科學(xué)的規(guī)劃性，以年度進(jìn)行劃分下達(dá)預(yù)算指標(biāo)，保證年底不會(huì)出現(xiàn)大量的資金結(jié)余與結(jié)轉(zhuǎn)，要做到”先有預(yù)算，后有支出的基本原則，這樣，財(cái)務(wù)預(yù)算才能在當(dāng)年全部得到有效執(zhí)行。

（三）健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理監(jiān)督與考核體制

由上文可知財(cái)務(wù)預(yù)算管理在執(zhí)行過(guò)程中的監(jiān)督與執(zhí)行結(jié)果的考核制度的重要性。所以，健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理監(jiān)督與考核體制是當(dāng)務(wù)之急，通過(guò)權(quán)力分化，達(dá)到權(quán)力制衡的效果，可以約束事業(yè)單位內(nèi)部預(yù)算機(jī)構(gòu)，促使事業(yè)單位根據(jù)預(yù)算編制內(nèi)容嚴(yán)格執(zhí)行，關(guān)鍵問(wèn)題上報(bào)上級(jí)管理機(jī)關(guān)審批，通過(guò)上級(jí)審批之后，在不違反相關(guān)法律法規(guī)的情況下，進(jìn)行實(shí)施。同時(shí)，加大對(duì)預(yù)算結(jié)果的考核力度，對(duì)后續(xù)監(jiān)督不放松，排查資金在使用過(guò)程中存在的隱患與風(fēng)險(xiǎn)，事前做好充分準(zhǔn)備，保證資金在預(yù)算執(zhí)行的全程中發(fā)揮到最大效應(yīng)，并且得到有效監(jiān)管，避免造成資金浪費(fèi)的局面，提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)執(zhí)行效力。加大考核力度不僅可以將預(yù)算編制指標(biāo)與執(zhí)行結(jié)果相比較，更是為了肯定工作人員的成績(jī)，找出做得好的地方，再接再厲；找出做得不好的地方，分析原因，力求做到最好。同時(shí)，還要建立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲制度，激發(fā)工作人員的積極性，嚴(yán)肅工作。

（四）提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員素質(zhì)

提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)，是做好財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要因素。財(cái)務(wù)預(yù)算管理要求綜合素質(zhì)與專業(yè)素質(zhì)兼具，這樣的人，才是單位需要的人才。單位切不可憑關(guān)系找人，而要通過(guò)正規(guī)的考核，吸收有實(shí)力的人員，避免事業(yè)單位變成腐朽的機(jī)構(gòu)。在工作時(shí)，工作人員要兢兢業(yè)業(yè)，積極性強(qiáng)，主動(dòng)了解財(cái)務(wù)預(yù)算工作的方方面面。對(duì)社會(huì)環(huán)境有一定的洞察力，做出來(lái)的預(yù)算編制要符合社會(huì)環(huán)境與發(fā)展現(xiàn)狀。對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算相關(guān)法律法規(guī)必須了解透徹，還要具有一定的管理能力。財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力的提高是多方面的，人才是一重要因素。