循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性精選(九篇)

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第1篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性范文

政策及標(biāo)準(zhǔn)解讀

市場準(zhǔn)入制度(Qs)實(shí)施情況

為加強(qiáng)對(duì)食品安全的監(jiān)督管理，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第79號(hào)，即《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則(試行)》自2005年9月1日起施行。食品行業(yè)市場準(zhǔn)入制度的實(shí)施使得食品安全質(zhì)量有了明顯提高。但是，許多問題仍然存在，特別是食品包裝材料、添加劑以及印刷油墨的安全衛(wèi)生性能等存在嚴(yán)重問題。為了解決這些問題，國家質(zhì)檢總局從2006年開始，加強(qiáng)了對(duì)食品包裝產(chǎn)品的認(rèn)證認(rèn)可工作，從2006年底開始對(duì)食品包裝產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性市場準(zhǔn)入(QS)管理制度，并逐步加強(qiáng)對(duì)食品包裝、食品包裝用原輔材料、添加劑以及相關(guān)設(shè)備實(shí)施的監(jiān)管力度，以確保食品包裝對(duì)消費(fèi)者的健康安全。

2007年8月23日，國家質(zhì)檢總局下發(fā)了《關(guān)于開展食品用塑料包裝容器工具等制品生產(chǎn)許可證無證查處工作的公告》(【2007年】第123號(hào)公告)，要求自2008年1月1日起，在全國范圍內(nèi)查處未獲食品用塑料包裝容器工具等制品生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)銷售行為。據(jù)調(diào)查，截止到2011年2月底，食品用塑料包裝容器工具等制品生產(chǎn)企業(yè)，全國已有12900余家取得生產(chǎn)許可證。

2007年7月30日，國家質(zhì)檢總局開始實(shí)施《食品用紙包裝、容器等制品生產(chǎn)許可實(shí)施細(xì)則》，對(duì)外正式公布第一批實(shí)施市場準(zhǔn)入制度管理的食品用紙包裝、容器等制品產(chǎn)品其中包括2類21個(gè)產(chǎn)品。

2009年5月17日，國家質(zhì)檢總局公告，要求自2009年9月1日起，未取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，不得生產(chǎn)食品用紙包裝制品；任何單位和個(gè)人不得銷售或者在經(jīng)營活動(dòng)中使用未獲得生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品。截止到2011年2月底，食品用紙包裝容器工具等制品生產(chǎn)企業(yè)，全國已有1200余家取得生產(chǎn)許可證。

食品安全不只是食物本身的安全，因?yàn)槭称钒踩奈：Τ藖碜杂谑称繁旧砗褪称锋溔^程之外，還來自于食品包裝容器及材料。在與食品接觸的過程中，食品包裝容器及材料中的有毒有害物質(zhì)(如鉛、鎘、鉻等重金屬，甲醛，苯、多氯聯(lián)苯等)會(huì)遷移并滲入至食品中，造成食品污染。世界各國，尤其是發(fā)達(dá)國家，他們對(duì)食品包裝不斷制定高標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高食品包裝容器及材料安全指標(biāo)，這樣就加大了發(fā)展中國家食品出口的難度。現(xiàn)在，食品包裝容器及材料的安全問題已嚴(yán)重制約了我國食品的出口，對(duì)于企業(yè)來說唯有高度重視和積極應(yīng)對(duì)方能更好的生存與發(fā)展。

《食品安全法》

及《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)》

2009年6月1日正式實(shí)施的《中華人民共和國食品安全法》中明確強(qiáng)調(diào)食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)，經(jīng)營應(yīng)當(dāng)適用《食品安全法》。食品相關(guān)產(chǎn)品是指用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備。

2009年11月6日，七部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展食品包裝材料清理工作的通知》，并明確指出，已經(jīng)在我國生產(chǎn)，銷售和使用，在其他國家批準(zhǔn)使用，不存在安全性問題的，尚未列入我國食品包裝材料標(biāo)準(zhǔn)的食品容器，包裝材料、設(shè)備等，應(yīng)在2010年6月1日前填寫《食品相關(guān)產(chǎn)品新品種申請(qǐng)表》或《食品包裝材料用樹脂新品種申請(qǐng)表》，并報(bào)送中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與食品安全所。衛(wèi)生部組成專家組，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)估后，公布“可用于食品包裝材料的物質(zhì)名單”和“禁止用于食品包裝材料的物質(zhì)名單”。

2011年1月31日，根據(jù)《食品安全法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，按照衛(wèi)生部等7部門《關(guān)于開展食品包裝材料清理工作的通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2009]108號(hào))的要求，衛(wèi)生部了《衛(wèi)生部監(jiān)督局關(guān)于公開征求擬批準(zhǔn)食品包裝材料用添加劑和樹脂意見的函》(衛(wèi)監(jiān)督食便函[2011]36號(hào))，對(duì)外公布第一批擬批準(zhǔn)196種食品包裝材料用添加劑，116種食品包裝材料用樹脂。其中擬批準(zhǔn)的116種食品包裝材料用樹脂包括較為熟悉的EVA(乙烯、乙酸乙烯酯共聚物)，EVOH(乙烯－Z,烯醇共聚物)，PESU(聚苯砜)(氧化，4－苯烯基硫化－1，4－苯烯基)聚合物、4，4’－磺?；椒优c1，1＇一磺?；?4－氯苯)的聚合物)、PLA(聚乳酸)，PPsu(聚醚砜)(1，1－聯(lián)苯基)4，4＇－二醇與1，1＇磺酰雙(4－氯苯)的聚合物)等。

《食品安全法》實(shí)施后，我國涉及食品及食品相關(guān)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，也由過去的“衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”上升為“食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)”。例如，在最新公布的一批國家標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿中，原GB14942－1994《食品容器及包裝材料用聚碳酸酯成型品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》修改為GB]4942－XXXX《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)聚碳酸酯成型品》。在新的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿中寫明：我國食品容器、包裝材料用添加劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品容器、包裝材料用聚碳酸酯樹脂衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，食品容器包裝材料用聚乙烯、聚苯乙烯、聚丙烯成型品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的分析方法，食品罐頭內(nèi)壁環(huán)氧酚醛涂料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的分析方法，所設(shè)定指標(biāo)限量值與原有標(biāo)準(zhǔn)沒有矛盾。

修訂后的標(biāo)準(zhǔn)能夠更好的體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、可行性、可操作性以及前瞻性，既符合本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，又能起到保護(hù)消費(fèi)者健康的目的。

食品包裝行業(yè)存在主要問題剖析

一般油墨含有害物質(zhì)，對(duì)人體危害較大

一般印刷用油墨的顏料含有鉛、隔等有毒重金屬，而用的有機(jī)溶劑中多含苯、甲苯、二甲苯等有害溶劑。雖然這些溶劑干燥后絕大部分都會(huì)揮發(fā)，但是由于殘留部分在包裝和使用過程中仍會(huì)繼續(xù)揮發(fā)，因此還會(huì)對(duì)人體造成危害，特別是上墨面積較大，墨層較厚的部分，其殘留溶劑會(huì)更多。目前，很多廠家都采用含苯油墨印刷，印刷過程由于采用的是極易揮發(fā)的苯類溶劑，所以既污染空氣，又危害工人健康。

另外，大部分產(chǎn)品印刷完后均是疊放在一起，印刷面往往與食品接觸面直接接觸，有害物質(zhì)極容易遷移到內(nèi)壁，消費(fèi)者使用時(shí)，不知不覺中就把有害物質(zhì)吃下去。

標(biāo)準(zhǔn)滯后又混亂，技術(shù)進(jìn)步受局限

市場需求決定企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)，價(jià)格低廉的市場需求，推動(dòng)了多層復(fù)合工藝的發(fā)展。最外層和與食品直接接觸的最內(nèi)層由純料構(gòu)成，內(nèi)層使用填充料或生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的邊角料，經(jīng)定的工藝配比，擠出壓延成片材后，再成型為一次性塑料餐飲具，三層五層甚至七層的產(chǎn)品更是不斷問世。因該工藝的特殊性，選擇正確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)尤為重要。而現(xiàn)有的國家標(biāo)準(zhǔn)GB180061－2009《塑料一次性餐飲具通用技術(shù)要求》中僅對(duì)于衛(wèi)生性能部分進(jìn)行了強(qiáng)制性要求，其余物理機(jī)械性能，微生物指標(biāo)均為企業(yè)為滿足生產(chǎn)許可要求自行選用。

另外，PVC保鮮膜標(biāo)準(zhǔn)(GB10457－2009《食品用塑料自粘保鮮膜》)存在的延期問題以及紙杯(0B22942006《紙杯》)等缺乏國標(biāo)等問題目前依然沒有得到有效解決。

添加劑標(biāo)準(zhǔn)存在漏洞，隨意濫用無法取證

目前，中國添加劑標(biāo)準(zhǔn)還不完善，對(duì)于有些違規(guī)物質(zhì)如何進(jìn)行測試和判定，至今仍沒有得到很好的解決。因此，有些企業(yè)在生產(chǎn)中大量添加來源不明的廢塑料，工業(yè)級(jí)碳酸鈣，滑石粉、色母料以及石蠟等不允許用于食品包裝的有毒有害物質(zhì)，產(chǎn)品明明嚴(yán)重影響人體健康，可技術(shù)上卻很難檢測或者即使測出也無法判定其不合格的被動(dòng)局面。在紙質(zhì)餐飲具和發(fā)泡塑料餐飲具的生產(chǎn)中，有些企業(yè)為了掩蓋廢料的顏色使產(chǎn)品增白，甚至添加可致癌的熒光增白劑，長期使用這類產(chǎn)品，有毒有害物質(zhì)將深入到食物中，可能導(dǎo)致消費(fèi)者慢性中毒，甚至致癌。2011年3?15曝光的劣質(zhì)餐巾紙中添加可致癌的熒光增白劑，一時(shí)間談“紙”色變，紫外燈光下點(diǎn)點(diǎn)熒光，成了老百姓揮之不去的心頭之痛。

為銷售夸大宣傳，騙消費(fèi)擾亂市場

可降解原材料相比普通塑料價(jià)格要高出20％以上。然而在環(huán)保意識(shí)日益盛行的今天，越來越多的企業(yè)瞄準(zhǔn)了消費(fèi)者的環(huán)保心理，拿普通塑料甚至還達(dá)不到普通塑料要求的的產(chǎn)品冒充“可降解”產(chǎn)品。在產(chǎn)品或說明上標(biāo)注“環(huán)?！?，“可降解”、“綠色”、“可微波”等字樣，片面的強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品的某方面特點(diǎn)。比如含有部分淀粉的塑料袋，快餐盒等，企業(yè)在銷售時(shí)多強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)中使用了淀粉，但不會(huì)說明淀粉含量所占比重，強(qiáng)調(diào)可以降解，但不能提供相應(yīng)的測試報(bào)告和測試數(shù)據(jù)。這樣就使消費(fèi)者不但多花錢，而且還沒有買到好產(chǎn)品，甚至是有毒有害的假冒降解產(chǎn)品。一次性包裝一次次污染，

使用后廢棄物誰來監(jiān)管

多數(shù)塑料一次性餐具生產(chǎn)企業(yè)都是經(jīng)過拉片后再二次成型制成制品。紙制品也存在印刷模切后再成型成制品的過程。在這期間，為了便于下一步工藝的操作，有些企業(yè)將制成的半成品塑料片材，印刷模切后的紙杯片，沒有做任何防護(hù)措施，暫時(shí)存放在車間內(nèi)甚至露天存放，忽略了原料與半成品的交叉、車間產(chǎn)生的粉塵、存放位置不當(dāng)以及搬運(yùn)過程中對(duì)半成品造成的破損對(duì)半成品造成的污染。只有極少教企業(yè)將片材打卷后纏繞包裝，將紙杯片裝箱，防止受污染。

受污染的半成品再加工的時(shí)候，大多數(shù)企業(yè)只憑感官評(píng)定，非常明顯的受污染部分會(huì)被廢棄，仍有部分受污染產(chǎn)品進(jìn)入到再次加工流程，對(duì)終產(chǎn)品造成污染，產(chǎn)生的邊角料又被再次應(yīng)用到制品的生產(chǎn)過程中，周而復(fù)始，造成質(zhì)量安全隱患。

另外，《限制商品過度包裝條例》已制定兩年多目前仍未出臺(tái)、《包裝廢棄物管理辦法》已制定五年多仍沒有結(jié)果。國家標(biāo)準(zhǔn)GB23350－2009《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》雖然已于2010年4月1日起正式實(shí)施，但因法律依據(jù)跟不上而對(duì)違規(guī)者無法約束。

包裝行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策與建議

《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》中明確了未來我國的經(jīng)濟(jì)走勢必將會(huì)向“減量化”和“資源化”過渡。該法的頒布與實(shí)施，極大地促進(jìn)各地、各級(jí)政府將“循環(huán)發(fā)展，節(jié)能減排”的決策意識(shí)統(tǒng)一到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局中來，包裝行業(yè)也不例外。

就目前而言，包裝生產(chǎn)企業(yè)為了配合商家吸引消費(fèi)者，往往只注重包裝的美觀與獨(dú)特，而忽略了其是否利于回收、是否便于拆解等因素，甚至有些包裝還會(huì)危害消費(fèi)者的健康。作為包裝生產(chǎn)企業(yè)就應(yīng)該積極響應(yīng)國家政策，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，從包裝原料的選擇及包裝造型的設(shè)計(jì)入手，真正將“節(jié)能減排”與“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的理念融入到包裝制品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中。企業(yè)不僅要在設(shè)計(jì)，生產(chǎn)過程中考慮到原料來源，還要考慮到加工過程中能源的消耗、環(huán)境污染以及銷售過程中的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、破損、商品用完之后的回收等問題。企業(yè)必須樹立“生產(chǎn)――消費(fèi)――再循環(huán)”以及“資源――產(chǎn)品――再生資源”的新的經(jīng)營理念。

綜合來說，包裝企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)朝以下七個(gè)方向努力

安全化――實(shí)現(xiàn)食品和食品包裝的雙QS化：

透明化――開發(fā)和生產(chǎn)無色透明或半透明的包裝制品，便于廢棄物回收利用；

減量化――包裝用材料盡量做到薄、輕；

資源化――對(duì)現(xiàn)有較高價(jià)值的包裝制品進(jìn)行回收利用；

無害化――對(duì)包裝廢棄物的妥善處理；

產(chǎn)業(yè)化――企業(yè)自身或者委托他人對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行回收利用，納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)的鏈條；

國際化――通過學(xué)習(xí)其他國家先進(jìn)的包裝業(yè)研究成果，來減少因出口問題引發(fā)的貿(mào)易摩擦。

包裝材料今后發(fā)展的主流趨勢是功能化、環(huán)?；啽慊１ｕr功能將成為食品包裝技術(shù)開發(fā)重點(diǎn)，無毒包裝材料更趨安全，塑料包裝將逐步取代玻璃制品；采用紙，鋁箔，塑料薄膜等包裝材料制造的復(fù)合柔性包裝袋，將呈現(xiàn)高檔化和多功能化。社會(huì)生活節(jié)奏的加快將使快餐包裝面臨巨大發(fā)展機(jī)遇。

第2篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性范文

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則，建設(shè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低耗、高效、生態(tài)、安全的循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)農(nóng)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高以及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展領(lǐng)域更加廣闊。核心內(nèi)容是將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“減量化、再利用、資源化、無害化”四個(gè)原則運(yùn)用在農(nóng)業(yè)上，突出農(nóng)業(yè)增效，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，開發(fā)“白色農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品與有機(jī)食品”。

二、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

1.全面宣傳、教育，營造氛圍。一是把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要載體，強(qiáng)化宣傳輿論作用，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，推進(jìn)節(jié)約型農(nóng)村建設(shè)。二是組織開展形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，運(yùn)用各種手段和輿論媒體，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型社會(huì)的科普宣傳教育，讓農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念深深扎根于農(nóng)民群眾之中。

2.大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的根本好轉(zhuǎn)。通過抓好樣板，建設(shè)一批農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)樣板示范戶，使農(nóng)民看有樣板，學(xué)有方向。積極推行生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村沼氣，注重做到沼氣建設(shè)與發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境相結(jié)合、與提高農(nóng)民生活質(zhì)量相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“一池帶三沼，三沼興二業(yè)，二業(yè)奔小康”的發(fā)展目標(biāo)。

3.抓好培訓(xùn)，提高素質(zhì)。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是采取各種方式，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村干部特別是農(nóng)技人員和管理人員的培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平。三是強(qiáng)化科技對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支撐作用，依靠科技進(jìn)步，加大新品種引進(jìn)和新技術(shù)推廣、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和提升，促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

4.科學(xué)規(guī)劃布局，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。一是對(duì)高消耗、高污染行業(yè)的新建項(xiàng)目，要從能源、水資源消耗以及土地、環(huán)保等方面實(shí)行嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。二是將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)納入干部績效考核內(nèi)容，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要關(guān)注經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而且要關(guān)注社會(huì)指標(biāo)、人文指標(biāo)、能源指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)。

三、制約發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要障礙

1. 有些部門和企業(yè)對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足。有相當(dāng)一部分干部對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性認(rèn)識(shí)不到位，在工作中不能夠運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)實(shí)踐。

2.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃有待進(jìn)一步完善。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在有關(guān)規(guī)劃和文件中都提到，但系統(tǒng)性和完整性不夠，可操作性不強(qiáng)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)相配套的節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、清潔生產(chǎn)等方面的專項(xiàng)規(guī)劃不健全，對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)和引導(dǎo)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

3.資源節(jié)約和綜合利用率不高。一是觀念淡薄。二是管理弱化。三是技術(shù)制約。節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新在體制、資金、管理等方面存在一些障礙，節(jié)能技術(shù)改造籌資困難，高耗能的設(shè)備工藝淘汰困難。

4.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的保障體系不健全。推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法規(guī)和政策體系不夠完善，相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、土地政策、信貸政策以及市場準(zhǔn)入等方面的扶持政策需要進(jìn)一步落實(shí)到位。

第3篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性范文

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；資源節(jié)約；環(huán)境保護(hù)；問題；對(duì)策

隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速增長，我國在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，難免會(huì)犯片面性的錯(cuò)誤，過于追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮，而忽略了對(duì)我國資源存量的保護(hù)性利用和對(duì)環(huán)境承載力的考慮，這導(dǎo)致我國資源出現(xiàn)短缺化、環(huán)境出現(xiàn)極度惡化等問題。因此，在這樣岌岌可危的情況之下，我國大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)我國環(huán)境的當(dāng)務(wù)之急。但是，循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，我國在發(fā)展的同時(shí)毫無疑問會(huì)遇到一系列的障礙性難題，本文就是對(duì)我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的難題進(jìn)行探究，并提出了解決對(duì)策。

1我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)所面臨的主要難題

1.1缺乏行之有效的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的保護(hù)制度和政策

目前，我國所存在的制度是促進(jìn)我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展的主要難題之一，我國并沒有制定行之有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制來制約和引導(dǎo)人們學(xué)會(huì)保護(hù)資源和環(huán)境，基本上還是依靠道德來約束人們的行為，而道德有的時(shí)候?qū)τ谌说募s束是有限度的，并不能夠有效地達(dá)到保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的目的。同時(shí)，由于社會(huì)主義市場環(huán)境下，企業(yè)之間的競爭愈發(fā)的激烈，很多企業(yè)為了獲得良好的市場占有率和可觀的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)之間出現(xiàn)了過度競爭的現(xiàn)象，甚至很多企業(yè)為了私利，假冒偽劣，浪費(fèi)資源，部分企業(yè)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)過度包裝產(chǎn)品和使用一次性包裝產(chǎn)品的現(xiàn)象。這些行為都不利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因?yàn)楦鶕?jù)國家包裝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求而言，作為產(chǎn)品的外包裝其價(jià)值不允許超過產(chǎn)品本身的7%，但是我國的很多產(chǎn)品的外包裝價(jià)值已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國際包裝標(biāo)準(zhǔn)的要求，甚至有的外包裝價(jià)值已經(jīng)超出本產(chǎn)品的20%左右，這種過度包裝的行為背后所隱藏的問題就是對(duì)于資源的極大浪費(fèi)。除此之外，我國在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，在稅收制度方面也存在一定的問題。其具體表現(xiàn)就是我國在加入世界貿(mào)易組織之后，經(jīng)濟(jì)獲得高速發(fā)展，國際貿(mào)易往來越來越頻繁，但是與此同時(shí)我國卻并沒有根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況制定能夠與國際相接軌的稅收政策。在這里我們舉一個(gè)典型的例子來說明，國外對(duì)于廢舊輪胎早已實(shí)現(xiàn)循環(huán)無償使用政策和免稅政策，但是在我國不僅無法達(dá)到這一要求，其稅率還要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)的稅率。這種稅后政策的滯后性，對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展十分不利。

1.2缺乏健全的法律制度和法規(guī)

目前，我國關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的法律制度還不健全，存有的漏洞還比較大，這極其不利于促進(jìn)我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且，關(guān)于如何促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法規(guī)條例都比較少，現(xiàn)存的法規(guī)條例所規(guī)定的內(nèi)容具有很多的不清晰和不合理之處。這種模糊性的概念導(dǎo)致很多經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū)為了促進(jìn)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不惜以損壞環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià)。另外，我國各地區(qū)的政府和執(zhí)法部門在執(zhí)法的過程中也有疏漏之處。因此，健全我國的法律法規(guī)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必經(jīng)之路。

1.3傳統(tǒng)思想觀念的影響，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不足

目前，我國在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中還存在思想上的障礙問題。首先，人們的消費(fèi)觀念不正確，存有暴發(fā)戶的心理，部分人總是想通過金錢購買更多的產(chǎn)品證明自己的優(yōu)越感，而忽略所購買的產(chǎn)品對(duì)自己所產(chǎn)生的實(shí)際效用。在這種不正確的消費(fèi)觀念影響下，無形之中就造成很多的浪費(fèi)。因此，作為消費(fèi)者對(duì)于資源浪費(fèi)和環(huán)境污染必須要負(fù)有部分責(zé)任。其次，我國民眾受到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的影響，對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不足，人們的思想觀念沒有發(fā)生改變，沒有意識(shí)到節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的重要性，也就無法從行為上對(duì)自己進(jìn)行約束。

1.4社會(huì)機(jī)制滯后，影響我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

想要大力促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須要建立與之相匹配的社會(huì)發(fā)展機(jī)制，只有二者進(jìn)行有效配合，才能夠大力促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是目前，我國的社會(huì)發(fā)展機(jī)制具有一定的滯后性，難以跟上循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。與西方發(fā)達(dá)國家相比，可以看出，我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)之所以發(fā)展得如此緩慢、推進(jìn)得如此困難，很大一部分原因都是因?yàn)樯鐣?huì)機(jī)制滯后所導(dǎo)致的。首先，我國政府雖然在大力倡導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，并與之制定了相應(yīng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，總體來說動(dòng)力非常足、態(tài)度非常積極和明確。但是在落實(shí)到地方的過程中，難度被不斷地?cái)U(kuò)大，地方政府難以有效的貫徹中央政府關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策，互相推諉，缺乏執(zhí)行力。地方環(huán)境部門和地方經(jīng)濟(jì)部門之間更是難以有效地配合，常常出現(xiàn)環(huán)境保護(hù)部門“剃頭挑子一頭熱”的現(xiàn)象，希望實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境之間共同發(fā)展和促進(jìn)的局面。而經(jīng)濟(jì)部門則是“只掃門前地上雪”的情況，更多的考慮地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，而忽略對(duì)于當(dāng)?shù)丨h(huán)境的考慮。其次，各個(gè)企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)時(shí)動(dòng)力不足，產(chǎn)生動(dòng)力不足的原因主要有兩個(gè)，第一是因?yàn)槠髽I(yè)本身就缺乏內(nèi)在動(dòng)力，缺乏對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的充分認(rèn)識(shí)，并且責(zé)任感比較低，意識(shí)不到節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性。第二是因?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須要有強(qiáng)有力的技術(shù)力量，而有些企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較薄弱，對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一方面沒有辦法投入大量的資金，自然而然也就無法使用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝，那么也就無法達(dá)到環(huán)保排放、降低消耗這一目標(biāo)了。最后社會(huì)民眾的認(rèn)識(shí)不足，參與性不強(qiáng)。我國民間的環(huán)保群眾性組織寥寥無幾，而單單依靠政府和環(huán)保部門來組織和實(shí)施環(huán)?；顒?dòng)的話，所取得效果又不是十分理想。這些問題都是阻礙我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因。

2我國大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

2.1建設(shè)行之有效的制度

我國想要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就必須要積極建設(shè)行之有效的制度，也就是要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求為中心，建立與之相匹配的能夠促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)制度，進(jìn)而促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要將生態(tài)環(huán)境和資源作為首要考慮的前提，明確生態(tài)環(huán)境、資源以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。在明確問題之后，再進(jìn)行相應(yīng)的制度建設(shè)。首先，建設(shè)激勵(lì)機(jī)制，我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最終目的是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)，又實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的目的。這就要求政府先做好政策導(dǎo)向工作，將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為政府關(guān)注的重點(diǎn)問題，并給予一定的優(yōu)惠政策支持，如直接投資、政府補(bǔ)助、給予貸款支持等政策，形成促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。其次，建設(shè)環(huán)境保護(hù)機(jī)制。這就需要完善與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的宏觀管理體系，然后在此基礎(chǔ)上政府和市場相互結(jié)合，構(gòu)建新的環(huán)境保護(hù)機(jī)制。既要對(duì)資源的開發(fā)使用進(jìn)行嚴(yán)格管理，如明確規(guī)定資源勘察和開發(fā)的條件、對(duì)資源的使用方式進(jìn)行合理利用與安排，還要綜合考慮到經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益三者之間的關(guān)系，促進(jìn)三者之間的良好循環(huán)。最后對(duì)于我國的稅后政策也必須要積極的進(jìn)行改革，要相應(yīng)的進(jìn)行調(diào)整，使其跟上循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步。第一，對(duì)于一些歸屬于循環(huán)經(jīng)濟(jì)型的企業(yè)要實(shí)施一定的免稅政策和政府補(bǔ)助；對(duì)于資源稅制度進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整等。第二，完善我國的關(guān)稅政策，對(duì)于一些污染比較大、消耗能源比較嚴(yán)重的產(chǎn)品提高其出口關(guān)稅率。

2.2構(gòu)建完整循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律體系

在我國想要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，必須要完善其法律制度，為其循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供法律支撐。我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律制度的完善可以在結(jié)合我國國情的基礎(chǔ)上，再借鑒一些西方相關(guān)的法律制度。而在完善法律體系的過程中，尤其要以明確循環(huán)經(jīng)濟(jì)主體的責(zé)任為核心。首先，明確政府責(zé)任，也就是說要制定相應(yīng)的法律法規(guī)，將生態(tài)環(huán)境作為資源歸屬到政府的公共管理之中。其次，明確企業(yè)責(zé)任，尤其是要強(qiáng)調(diào)企業(yè)在污染物排放方面的責(zé)任，明確企業(yè)對(duì)于廢棄污染物的處理、資源循環(huán)利用以及環(huán)境保護(hù)方面具有不可推卸的責(zé)任。最后，明確社會(huì)公眾的責(zé)任，明確公眾享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)等。作為公民要知道自身有權(quán)利了解自己是否處于一個(gè)健康的生活環(huán)境中，一旦發(fā)現(xiàn)問題，公民可以對(duì)排污企業(yè)進(jìn)行舉報(bào)，以此來保證自己的合法權(quán)益。在明確責(zé)任之后，就可以從以下幾點(diǎn)對(duì)法律體系進(jìn)行完善了。第一點(diǎn)，我國要對(duì)憲法進(jìn)行修訂，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的相關(guān)內(nèi)容歸入到憲法之中。第二點(diǎn)，對(duì)于現(xiàn)存的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法方面的相關(guān)法律進(jìn)行歸納、整理和修訂，制定一部相對(duì)比較完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律。第三點(diǎn)，制定專門性的針對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)。

2.3創(chuàng)新思想觀念，充分認(rèn)識(shí)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性

我國想要大力促進(jìn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不僅僅需要依靠政府的倡導(dǎo)和企業(yè)的自我約束，也更加需要社會(huì)廣大公眾的積極參與。而想要改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的思想觀念，讓人們積極參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中來。首先必須要積極展開關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳和教育工作，讓社會(huì)民眾充分意識(shí)到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境對(duì)于自身的益處，當(dāng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念深入人心之后，社會(huì)民眾自然而然就會(huì)將其轉(zhuǎn)化為行為，進(jìn)行資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)等工作。例如可以通在教材中深入循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容，影響到學(xué)生，進(jìn)而讓學(xué)生影響到家庭、擴(kuò)展到社會(huì)。還可以通過大眾傳媒等方式，通過電視、電腦、廣告等媒介方式傳播循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，潛移默化地影響到每個(gè)人。其次，改變社會(huì)公眾的不良消費(fèi)心態(tài)，讓其消費(fèi)觀念變得正確和健康，積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)觀，使人們自覺意識(shí)到保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的重要性。例如在日常生活中，鼓勵(lì)人們購買耐用性產(chǎn)品，盡量避免購買華而不實(shí)、包裝嚴(yán)重超標(biāo)的產(chǎn)品。鼓勵(lì)每個(gè)人做好節(jié)約水電、廢舊物品二次利用的工作。

2.4建立與之相匹配的社會(huì)發(fā)展機(jī)制

為了避免之后的社會(huì)發(fā)展機(jī)制影響到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須要建立與之相匹配的社會(huì)發(fā)展機(jī)制。第一，中央政府要將關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展政策貫徹實(shí)施下去，加大其執(zhí)行力度，要求各地方政府必須積極配合工作，不得推諉躲避，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。第二，地方經(jīng)濟(jì)部門和地方環(huán)保部門協(xié)調(diào)好二者之間的關(guān)系，這兩個(gè)部門作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要部門，必須要緊密配合、互相促進(jìn)，才能夠讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作順利開展。第三，企業(yè)提高內(nèi)在動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。

3結(jié)語

在21世紀(jì)的今天，我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已是必然的趨勢，為了讓人們生活在藍(lán)天下，讓我們的生活質(zhì)量更加有保障，我國必須克服重重阻礙，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

參考文獻(xiàn)

[1]王漢春.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)江蘇生態(tài)文明建設(shè)[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊,2016(12).

第4篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性范文

關(guān)鍵字：城市規(guī)劃；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；小區(qū)域

中圖分類號(hào)： TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

現(xiàn)在的科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)在不斷的進(jìn)步，而資源、環(huán)境、社會(huì)發(fā)展間的矛盾也越來越突出，那么我國為了解決這個(gè)矛盾，就提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)這個(gè)理念，著重強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展所具有的重要性。在構(gòu)建生態(tài)城市、綠色城市中，循環(huán)經(jīng)濟(jì)有著重要意義，而隨著各國生態(tài)城市、綠色城市的發(fā)展，我國城市構(gòu)建也在朝著生態(tài)城市這一方向靠攏，不斷的發(fā)揮著循環(huán)經(jīng)濟(jì)所具有的作用。時(shí)間在不斷推移，體現(xiàn)出了城市規(guī)劃和循環(huán)經(jīng)濟(jì)見得密切關(guān)系，所以研究這兩者的關(guān)系對(duì)于小區(qū)域的城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。

一 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論

1循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念

循環(huán)經(jīng)濟(jì)其實(shí)就是生態(tài)經(jīng)濟(jì)，其主要就是應(yīng)用生態(tài)規(guī)律知道人們社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組成資源——產(chǎn)品——再生產(chǎn)這樣的反饋流程，特征就是高利用、低開采、低排放。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)中，所有能源、物質(zhì)都能得到持久、合理的利用，從而就會(huì)將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)影響自然環(huán)境的程度降到最小。

2實(shí)現(xiàn)原則

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)原則就是3R，即減量化、再使用、再循環(huán)原則，而這些原則排列的順序是有科學(xué)依據(jù)的。減量化原則是輸入端，其目的是降低消費(fèi)流程、進(jìn)入生產(chǎn)的無質(zhì)量。再利用原則是過程，其目的是延長服務(wù)、產(chǎn)品的時(shí)間。再循環(huán)原則是輸出端，其目的是將廢棄物變得資源化，從而降低最終的處理量。在處理廢物時(shí)，其優(yōu)先順序就是避免產(chǎn)生循環(huán)利用最終處置，就是首先在輸入端考慮到節(jié)省資源，從而提高生產(chǎn)產(chǎn)品對(duì)于資源的使用率，減少、預(yù)防廢物產(chǎn)生，然后就是源頭不鞥減少的污染物、舊物。廢棄物進(jìn)行回收利用，從而讓其能夠回歸于經(jīng)濟(jì)循環(huán)當(dāng)中，如果回收利用、避免產(chǎn)生都沒有實(shí)現(xiàn)，那么就要對(duì)這些廢棄物無害處理。

二 城市規(guī)劃和小區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系

1循環(huán)經(jīng)濟(jì)受小區(qū)域城市規(guī)劃的影響

小區(qū)域城市規(guī)劃對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)有較大影響，有效的城市規(guī)劃會(huì)幫助循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，那么不合理的規(guī)劃就會(huì)影響到循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不合理循環(huán)經(jīng)濟(jì)阻礙循環(huán)經(jīng)濟(jì)的作用是：城市規(guī)劃屬于預(yù)測性科學(xué)，因此城市規(guī)劃就不能對(duì)最終規(guī)劃結(jié)果預(yù)測的十分準(zhǔn)確，而這樣的不確定性是因?yàn)槭艿搅顺鞘邪l(fā)展環(huán)境的制約。隨著現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，我國城鎮(zhèn)化的進(jìn)程也很快，但是所出現(xiàn)的不合理城市規(guī)劃卻造成了很多問題，比如說有些城市只片面的追求城市規(guī)模、經(jīng)濟(jì)增長，從而忽略了資源環(huán)境的承載條件，這樣也就超過了發(fā)展階段的城區(qū)面積、經(jīng)濟(jì)、人口指標(biāo)；有些城市的布局構(gòu)造并不合理，和相鄰城市的發(fā)展也就不夠協(xié)調(diào)；還有很多大城市功能都集中在了中心區(qū)，這樣也就出現(xiàn)了水資源短缺、人口膨脹、環(huán)境惡化、交通擁擠等問題。這些不合理城市規(guī)劃結(jié)果是與循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、原則背道而馳的，從而也就影響到循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓城市發(fā)展出現(xiàn)了很難調(diào)和的矛盾。

2循環(huán)對(duì)于小區(qū)域城市規(guī)劃的影響方面

（1）生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃

循環(huán)經(jīng)濟(jì)3R原則對(duì)于生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃有著重要指導(dǎo)意義，現(xiàn)在我國的生態(tài)工業(yè)園是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要模式，而生態(tài)工業(yè)園所根據(jù)的就是工業(yè)園設(shè)計(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論所形成的新型工業(yè)組織，這也是生態(tài)工業(yè)所匯集的場所。有關(guān)調(diào)查曾經(jīng)顯示，消費(fèi)、生產(chǎn)過程所產(chǎn)生的垃圾、廢料，有60%以上都是可循環(huán)利用的，那么在規(guī)劃工業(yè)園的時(shí)候，要要運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)再循環(huán)、再使用原則來對(duì)篩選入園門類，根據(jù)流線組織的工業(yè)布局把原料、產(chǎn)出有關(guān)聯(lián)的工業(yè)放在同一園區(qū)，從而讓這個(gè)區(qū)域能夠相互依存，然后加以利用垃圾、廢料，建設(shè)出生態(tài)工業(yè)園模型。我國生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)起步比較晚，但是現(xiàn)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，讓生態(tài)工業(yè)園建設(shè)也越來越完善、越來越成熟，像是在上海開幕的銅業(yè)展就能促進(jìn)生態(tài)銅業(yè)的發(fā)展。

（2）生態(tài)能源規(guī)劃

人們?cè)谏钪?，沒有考慮到所進(jìn)行的活動(dòng)會(huì)對(duì)環(huán)境造成怎樣的影響，尤其是在利用能源這一方面，像是煤、石油和天然氣這就都是不能循環(huán)使用的能源，一方面這對(duì)環(huán)境造成了很大危害，一方面這些能源都是自然資源、不能再生，這樣也就會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)能源危機(jī)。現(xiàn)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展讓人們意識(shí)到了清潔型能源、節(jié)約型能源所具有的重要性，那么在城市規(guī)劃過程中就要表現(xiàn)出循環(huán)經(jīng)濟(jì)所具有的重要作用，根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)減量化原則去規(guī)劃能源使用，在最小程度消耗原料下來完成最大化能源生產(chǎn)，所以在規(guī)劃城市的時(shí)候，最好可以使用風(fēng)能發(fā)電、潮能發(fā)電、水力發(fā)電，盡量降低火電開發(fā)。同時(shí)也要強(qiáng)調(diào)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的再利用、再循環(huán)原則，比如說我國可用循環(huán)使用原則和自然條件來大力發(fā)展潮能。風(fēng)力能源、水電，這樣布置降低了對(duì)環(huán)境的破壞程度，也實(shí)現(xiàn)了循環(huán)使用自然資源；充分應(yīng)用沼氣來代替日常能源，這不只讓廢棄物排放有了很大減少，也再循環(huán)使用了廢棄物，城市能源規(guī)劃在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的影響下，正在朝著生態(tài)能源方面蓬勃發(fā)展。

（3）生態(tài)社區(qū)建設(shè)

生態(tài)社區(qū)是基礎(chǔ)設(shè)施、居民家庭、社會(huì)服務(wù)、自然生態(tài)環(huán)境，那么就要規(guī)劃社區(qū)建設(shè)，建立起熱循環(huán)、小區(qū)水、節(jié)能節(jié)水、垃圾分類這一生態(tài)型的社區(qū)。在小區(qū)內(nèi)要倡導(dǎo)人們可以循環(huán)利用水資源，比如說用洗澡水來洗衣服，用淘米水來澆花，用洗菜水來洗碗，用洗臉?biāo)疀_廁所等。同時(shí)在垃圾處理方面也要進(jìn)行分類，在小區(qū)垃圾堆放處設(shè)置出回收點(diǎn)，從而讓居民方便處理垃圾，像是可回收垃圾就包括金屬、廢紙、玻璃、布料、塑料；有害垃圾包括過期藥品、廢棄電池等。

總結(jié)：

城市規(guī)劃與小區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)之間有著相互制約、相互促進(jìn)的關(guān)系，那么在城市發(fā)展過程中，我們就要用矛盾、聯(lián)系、全面的觀點(diǎn)看待二者的關(guān)系，在城市規(guī)劃的時(shí)候要考慮到環(huán)境、資源的承受能力如何，充分的將循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)用在城市規(guī)劃中，從而讓社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、自然生態(tài)系統(tǒng)能夠良性循環(huán)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 史寶娟;許亞平;索貴彬基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)城市規(guī)劃及對(duì)策分析[期刊論文]-生態(tài)經(jīng)濟(jì) 2010(05)

第5篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè);循環(huán)經(jīng)濟(jì);發(fā)展

現(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展給生態(tài)環(huán)境帶來了不利影響，市場競爭變得越來越激烈，農(nóng)業(yè)在享受豐收成果的同時(shí)也存在著化肥、農(nóng)藥的濫用，土壤中所含的有害物質(zhì)增多，農(nóng)產(chǎn)品的藥物慘流量也不斷增加，食品安全受到了極大的影響，嚴(yán)重影響了人們的日常生活，給人們的健康帶來不利影響，所以探索農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就顯得十分重要。

1、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概述

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是充分利用高科技，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的“低碳”、“高效”、“可持續(xù)性”發(fā)展，以此作為目標(biāo)循環(huán)利用經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源的重復(fù)利用，資源－產(chǎn)品－廢物－再生資源的循環(huán)模式，在這種模式下能夠保障生態(tài)環(huán)境的重復(fù)利用，節(jié)省資源，尤其是在這種大背景下，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，對(duì)資源的需求越來越高，在人口眾多的今天，越來越依賴農(nóng)業(yè)資源，隨著大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，基本滿足了龐大的人口對(duì)資源的需求，但是也出現(xiàn)了資源的國度開發(fā)和浪費(fèi)現(xiàn)象，資源的利用率很低尤其是農(nóng)業(yè)資源，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，所以大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前迫切需要的，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循了生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，保障了資源的重復(fù)利用;農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)注重資源的合理利用，在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)注重保護(hù)整個(gè)生態(tài)環(huán)境，效益和環(huán)境相結(jié)合，體現(xiàn)了可持續(xù)性發(fā)展，作為一個(gè)新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，為日后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指明了方向。

2、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)高效、可持續(xù)性、生態(tài)的目標(biāo)，當(dāng)前我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是高投入、高消費(fèi)和低利用率的模式，對(duì)資源的依賴性很強(qiáng)，作為一個(gè)人口大國，有效的利用資源才能保障人民的生活水平，雖然現(xiàn)今資源充足但是存在各種問題，在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中資源到產(chǎn)品的過程中有效的得到利用，產(chǎn)品到廢物的過程中出現(xiàn)各種問題，產(chǎn)品的過多導(dǎo)致產(chǎn)品的實(shí)效不能使用，導(dǎo)致了大量了浪費(fèi)，嚴(yán)重的資源浪費(fèi)是我們禁止的，但是對(duì)于眾多的浪費(fèi)，不作出任何措施體現(xiàn)的是資源的利用率低下，不能體現(xiàn)現(xiàn)在倡導(dǎo)的資源可持續(xù)性發(fā)展的模式，作為一個(gè)正常的生態(tài)環(huán)境能夠?qū)Y源重復(fù)利用，所以提出了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新型的、先進(jìn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，可以提高資源的利用率;農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的高效利用，在先進(jìn)的技術(shù)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷的被更新，先進(jìn)的技術(shù)不斷的得到更新和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，資源的利用率越來越高，更加體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，自古以來農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開自然環(huán)境，在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要不斷的消耗自然資源來滿足高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，對(duì)自然環(huán)境造成重大的影響，而農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展改變了以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，使用新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)來促進(jìn)的經(jīng)濟(jì)的增長，避免了消耗大量的自然資源，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)增長。

3、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)長期的過程，在實(shí)踐中檢驗(yàn)和完善這個(gè)模式，涉及眾多的環(huán)節(jié)，收到政治、教育和經(jīng)濟(jì)政策等因素，因此存在眾多制約因素。

3．1農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的觀念少

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)模式，與現(xiàn)今的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式存在很大的差別，在提出農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念時(shí)，很少有人能夠了解其中的含義，并且與當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式不相同，很難被接受和實(shí)施，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式存在很大的弊端，制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不符合當(dāng)前所倡導(dǎo)的農(nóng)業(yè)循環(huán)可持續(xù)發(fā)展，對(duì)資源造成很大的浪費(fèi)，污染環(huán)境;在提出農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)時(shí)，由于缺乏相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和理論知識(shí)，無法開展和實(shí)施，在農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷發(fā)展中，雖然技術(shù)可以得到創(chuàng)新但是無法成功的開展也是一大問題，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)非常淡薄，傳統(tǒng)的模式是在犧牲自然資源和環(huán)境的條件下實(shí)施的，消耗了大量的資源，換來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與可持續(xù)發(fā)展背道而馳，嚴(yán)重污染了環(huán)境，不符合綠色經(jīng)濟(jì)，盲目追求經(jīng)濟(jì)效益。

3．2農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)缺乏政策和技術(shù)支持

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)大項(xiàng)目同時(shí)也需要一個(gè)長期的過程，是一個(gè)改變國家經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式的方式，成功實(shí)施給國家和社會(huì)帶來利處，因此需要國家政策支持提供資金實(shí)施此項(xiàng)目，并且得到技術(shù)支持，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的好壞關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與國家息息相關(guān)，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要一大批優(yōu)秀的人才支持;近幾年國家加大了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家的支持才能徹底的改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，政策上對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)大力支持，深入發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，并且在此基礎(chǔ)上，不斷的宣傳農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，使得循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念深入人心，了解最基本的農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念，政策上支持才能得到人民的擁護(hù)和信服。

3．3農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)參與度不高

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)再給國家?guī)砀咝б娴哪Ｊ较?，需要的是人們的參與，全民參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式下，養(yǎng)成發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的觀念，積極的去參與到建設(shè)和發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，現(xiàn)今的情況是由于政府的重視度不夠，由于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)長期的過程，效益不能馬上看出，所以在政績的驅(qū)使下，只是做夠表面功夫并沒有深入切實(shí)的發(fā)展，從而導(dǎo)致給人們不好的觀念;對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不夠了解，不能夠掌握其中的技術(shù)知識(shí)，無法開展，從而放棄了新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，由于教育水平和對(duì)環(huán)境的重視度不夠，無法理解循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶來長期的益處;農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)污染環(huán)境的源頭作處理，由于現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大多是農(nóng)民，教育水平低，無法理解保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，保持一貫的生產(chǎn)模式，盲目生產(chǎn)，帶來嚴(yán)重的環(huán)境污染和浪費(fèi)。

4、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐改變以往的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，我們要認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的問題，并且要提出長期的發(fā)展戰(zhàn)略，徹底改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，我們需要在這方面做出努力和不斷的學(xué)習(xí)。

4．1建立政府扶持農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度

政府積極學(xué)習(xí)和貫徹農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性，建立各種補(bǔ)貼，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展符合農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)、可持續(xù)性發(fā)展，鼓勵(lì)綠色發(fā)展，政府的扶持和鼓勵(lì)是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本。

4．2積極宣傳農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是個(gè)新型的發(fā)展模式，因此需要人們充分認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)不到位會(huì)帶來不好的后果，使人們抵觸和反對(duì)，在政府的支持下，積極宣傳農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶來的益處，由于新型的發(fā)展是個(gè)長期的過程，短期內(nèi)無法得到顯著的效果，在此階段可能會(huì)有很多人放棄，因此，需要讓人們積極正確的認(rèn)識(shí)，避免類似事情的發(fā)生，在宣傳的同時(shí)要建立相應(yīng)的咨詢中心，新型的模式難以接受，如果需要接受還要系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，難免產(chǎn)生疑問，建立咨詢中心可以協(xié)助解決遇到的問題，提出相應(yīng)的建議，全面開展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

4．3培訓(xùn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要技術(shù)的支持，因?yàn)樽鳛橐粋€(gè)新型的產(chǎn)業(yè)是技術(shù)的化身，結(jié)合了現(xiàn)在先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，所以在發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)必須有技術(shù)的支持才能實(shí)施，新型技術(shù)中涉及到如何平衡施肥、如何使用生物農(nóng)藥、如何做到生態(tài)平衡發(fā)展，讓人們了解到生物技術(shù)的發(fā)展及可持續(xù)發(fā)展的重要性，技術(shù)的培訓(xùn)是最根本的實(shí)施方法，使理論知識(shí)得到應(yīng)用，不是單純的停留在理論層面，是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出重要的一步。綜上所述，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新型的發(fā)展模式，長遠(yuǎn)看來帶給我無盡的益處，需要我們重視和發(fā)展，綜上，在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涉及各個(gè)方面，注意多個(gè)因素，在政府支持下，開展新型發(fā)展模式深入人心，作為一個(gè)長期的發(fā)展戰(zhàn)略模式，需要大家的支持，徹底改變以往的生產(chǎn)模式指日可待，需要我們不斷的努力，雖然現(xiàn)在的發(fā)展還處于初級(jí)階段，但是我們要時(shí)刻保持這個(gè)觀念，大力宣傳農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，使更多的人了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶給我們的好處，以及在生態(tài)環(huán)境中的作用，我們要不斷的創(chuàng)新，把先進(jìn)的技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，不斷的發(fā)展和探索，得到符合我國生產(chǎn)現(xiàn)狀的模式，相信在不久的將來，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展會(huì)更上一層樓，更加生態(tài)。

【參考文獻(xiàn)】

［1］法玉琦．農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)問題研究［J］．科技經(jīng)濟(jì)市場，2015(06)

［2］李倩．我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究［D］．湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)，2011

［3］孫勇．對(duì)我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的一些建議［J］．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2012(09)

第6篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性范文

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；內(nèi)涵與特征；問題；對(duì)策

1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵與特征

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的簡稱，本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，體現(xiàn)科學(xué)的發(fā)展觀，具有自身的獨(dú)立特征，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）新的系統(tǒng)觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是由人、自然資源和科學(xué)技術(shù)等要素構(gòu)成的大系統(tǒng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀要求人在考慮生產(chǎn)和消費(fèi)時(shí)不再置身于這一大系統(tǒng)之外，而是將自己作為這個(gè)大系統(tǒng)的一部分來研究。

（2）新的經(jīng)濟(jì)觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律，而不是僅僅沿用機(jī)械工程學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。不僅要考慮工程承載能力，還要考慮生態(tài)承載能力。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)超過資源承載能力的循環(huán)是惡性循環(huán)，會(huì)造成生態(tài)系統(tǒng)退化；只有在資源承載能力之內(nèi)的循環(huán)是良性循環(huán)，才能使生態(tài)系統(tǒng)平衡發(fā)展，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

（3）新的價(jià)值觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀在考慮自然時(shí)，不再像傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)那樣將其作為“取料場”和“垃圾場”，也不僅僅視其為可利用的資源，而是將其作為人類賴以生存的基礎(chǔ)，是需要維持良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)；在考慮科學(xué)技術(shù)時(shí)，不僅考慮其對(duì)自然的開發(fā)能力，而且要充分考慮到它對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)能力，使之成為有益于環(huán)境的技術(shù)；在考慮人自身的發(fā)展時(shí)，不僅考慮人對(duì)自然的征服能力，而且更重視人與自然和諧相處的能力，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

（4）新的生產(chǎn)觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)觀念是要充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，盡可能地節(jié)約自然資源，不斷提高自然資源的利用效率，循環(huán)使用資源，創(chuàng)造良性的社會(huì)財(cái)富。在生產(chǎn)過程中，要盡可能地利用可循環(huán)再生的資源替代不可再生資源，如利用太陽能、風(fēng)能和農(nóng)家肥等，使生產(chǎn)合理地依托在自然生態(tài)循環(huán)之上；盡可能地利用高科技，盡可能地以知識(shí)投入來替代物質(zhì)投入，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)的和諧統(tǒng)一，使人類在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活，真正全面提高人民生活質(zhì)量。

2 我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遇到的一些問題

2.1 沒有深入認(rèn)識(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)

從目前循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，還處于探索階段，沒有深入理解到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、原則以及特征。最主要是廣大群眾沒有認(rèn)識(shí)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)在當(dāng)前發(fā)展的重要性與必要性。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，我國大部分企業(yè)在一味的追求利益，急功近利的思想非常明顯，沒有顧及到資源與環(huán)境問題的日益突出，還是以傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為主要發(fā)展途徑，沒有認(rèn)識(shí)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要作用。

2.2 法律制度缺位以及政府部門不作為

我國頒布了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，各個(gè)地方也逐漸制定了并在不斷完善與本地區(qū)相符合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法規(guī)，但是從宏觀的角度來看，相關(guān)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的法律法規(guī)制度體系還不夠完善，部分企業(yè)為了追求利益對(duì)環(huán)境造成破壞，這是浪費(fèi)資源的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并且法律中還存在很多漏洞，對(duì)于企業(yè)來講影響他們實(shí)踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的實(shí)踐性。最近幾年，不斷探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐策略，通過對(duì)示范點(diǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行分析獲得了一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，但是卻沒有對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)與更深層次研究，最終這些可以成為改善策略的信息沒有上升到政治層面。

2.3 缺乏支撐循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)

目前我國在提高資源利用效率的某些技術(shù)上取得了一些突破，但總體上看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)科學(xué)技術(shù)的研究和應(yīng)用明顯滯后，大多數(shù)企業(yè)還沒有能力開發(fā)出大幅度提高資源利用效率、降低污染排放的技術(shù)；同時(shí)也缺乏了解、掌握相關(guān)技術(shù)信息的渠道。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大量的科學(xué)研究做基礎(chǔ)，包括循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論研究，但是我國當(dāng)前循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論和政策研究同其在經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中的推行乃至效應(yīng)的發(fā)揮之間還存在著明顯的時(shí)滯。

3 改善我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要對(duì)策

3.1 提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的宣傳力度

隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步，科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)該作為主要指導(dǎo)思想，對(duì)人類、環(huán)境以及資源三者之間協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性進(jìn)行大力宣傳。將循環(huán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí)對(duì)民眾進(jìn)行普及，最大限度將《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》深入人心，加強(qiáng)廣大群眾對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)與理解，爭取在社會(huì)中成功營造循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互監(jiān)督的良好氛圍。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要從教育入手，例如：從高校經(jīng)濟(jì)學(xué)科方面開展培訓(xùn)、教育、科普活動(dòng)、大師講座等等，這是循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育宣傳的重要手段，也是促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好學(xué)習(xí)氛圍的構(gòu)建。從企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度來看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)若要深入到各個(gè)環(huán)節(jié)中，首先要做好監(jiān)督檢查工作，若要培養(yǎng)員工這方面相關(guān)的意識(shí)，就要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、提升管理力度，最大限度讓每一名企業(yè)人員都能具有循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，重點(diǎn)推行清潔生產(chǎn)、廢物循環(huán)利用技術(shù)，提高綠色產(chǎn)品生產(chǎn)效率與生產(chǎn)量。

3.2 循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善

在我國目前已經(jīng)具備了與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的支持性政策，但是還不能做到面面俱到。應(yīng)“充分利用法律手段以及制定相關(guān)鼓勵(lì)政策發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，同時(shí)把建立循環(huán)型社會(huì)作為國家發(fā)展的主要方向”。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要以《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》為依據(jù)，對(duì)相關(guān)配套法律制度進(jìn)行完善，將最近幾年循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法、經(jīng)驗(yàn)、觀點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)，進(jìn)而逐漸成為今后的管理手段與規(guī)范性制度，讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中都有法可依。另外，關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府應(yīng)該積極配合好相關(guān)企業(yè)，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，做好高新技術(shù)的研究與引導(dǎo)，尤其是相關(guān)利益之間的沖突，一定要做好協(xié)調(diào)工作，讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)良好發(fā)展的環(huán)境。

3.3 加大對(duì)相關(guān)技術(shù)研究開發(fā)的支持力度，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支撐體系

加大創(chuàng)新力度，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)支撐。將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)開發(fā)納入國家中長期科技計(jì)劃。確立支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技原則及工具、方法，包括產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)原則與方法、物質(zhì)流分析方法和供應(yīng)鏈管理的原理和技術(shù)，提高生態(tài)效率的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)效益分析原理與方法等；研究開發(fā)一批經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低和環(huán)境污染少的平臺(tái)性技術(shù)；研究不同企業(yè)、不同產(chǎn)品之間的鏈接技術(shù)以及生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的優(yōu)化設(shè)計(jì)技術(shù)，建立企業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)和生態(tài)工業(yè)集成系統(tǒng)的技術(shù)，鏈接工業(yè)、農(nóng)業(yè)和社區(qū)的物流和能流；確保獲得最合適的資源、能源利用率的技術(shù)等。積極推進(jìn)新的清潔生產(chǎn)，并且把著眼點(diǎn)從單個(gè)企業(yè)擴(kuò)大到生態(tài)工業(yè)園，通過試點(diǎn)示范，建立一批生態(tài)工業(yè)園區(qū)，形成新的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

結(jié)束語

循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國需要借鑒西方發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，來解決我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題，但是由于我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的起步較晚，我國人民對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在著許許多多的盲區(qū)，目前循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有許多問題需要解決，只要我們能夠克服困難，正確的克服盲區(qū)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)一定會(huì)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到很大的推動(dòng)作用。

參考文獻(xiàn)

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第7篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性范文

關(guān)鍵詞:工業(yè)企業(yè);循環(huán)經(jīng)濟(jì);模式;實(shí)踐路徑

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式,其核心是資源的高效利用和循環(huán)利用,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以“低消耗、低排放、高效率”為目標(biāo),構(gòu)筑“資源―產(chǎn)品―廢棄物―再生資源”的閉路循環(huán),有效利用資源和減少廢棄物排放,實(shí)現(xiàn)對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。

工業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施的主體之一,其重要性體現(xiàn)在三個(gè)方面:工業(yè)生產(chǎn)作為將資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的主要途徑,是“減量化”的關(guān)鍵環(huán)節(jié);工業(yè)是再制造和再生資源加工利用的主要承擔(dān)者;工業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)所需的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的供應(yīng)者。

一、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)因

1.追求經(jīng)濟(jì)效益,是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原動(dòng)力。從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)比較成功的企業(yè)看,基本上都能夠通過循環(huán)利用本企業(yè)的副產(chǎn)品或廢棄物取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

2.環(huán)境保護(hù)政策的實(shí)施,是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)推動(dòng)力。環(huán)境保護(hù)政策日益嚴(yán)格,迫使一批企業(yè)不得不考慮減少污染排放,以便減少污染排放費(fèi)用支出,以降低成本壓力。

3.資源的短缺和市場相對(duì)價(jià)格變化,迫使企業(yè)為了確保利潤,開始尋求從廢棄物中提取有用物質(zhì)和循環(huán)利用資源,替代原始資源進(jìn)行生產(chǎn),以規(guī)避企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

4.規(guī)模經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)資源消耗的減量化、實(shí)現(xiàn)成本最小化、實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用資源的社會(huì)化的前提,是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。

5.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可能性和經(jīng)濟(jì)效益好壞,往往取決于技術(shù)體系和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,技術(shù)創(chuàng)新為企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。

6.政府對(duì)企業(yè)循環(huán)利用資源給予一定的財(cái)政或稅收優(yōu)惠和直接或間接的補(bǔ)貼,對(duì)全面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有直接的促進(jìn)作用。

二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式選擇

路徑一:走新型工業(yè)化道路。路徑二:從推行清潔生產(chǎn)入手,打造新型循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。路徑三:推動(dòng)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新。路徑四:將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念引入企業(yè)設(shè)計(jì)、管理、生產(chǎn)的全過程,以資源循環(huán)利用為主線,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。路徑五:建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的咨詢服務(wù)體系。

三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支撐要件

(一)制度支撐

1.計(jì)劃和布局制度

工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃應(yīng)以國家環(huán)境保護(hù)計(jì)劃為基礎(chǔ),包括企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方針、分期目標(biāo)、考核目標(biāo)、計(jì)劃性對(duì)策和重大項(xiàng)目等事項(xiàng)。針對(duì)地質(zhì)的環(huán)境資源情況和外來資源的可得實(shí)際,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系的功能進(jìn)行重新定位,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)空間布局,明確企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)、任務(wù)以及要采取的政策措施,保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

2.循環(huán)程序和示范制度

不合理的再用或再生利用程序往往導(dǎo)致不同的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境后果,為了保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)循序漸進(jìn)地發(fā)展,應(yīng)重視循環(huán)程序的制定,通過建立重要技術(shù)、工藝、設(shè)備和區(qū)域的示范制度來帶動(dòng)面上循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.市場準(zhǔn)入制度

企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)離不開市場的推進(jìn),但市場的推進(jìn)必須符合市場規(guī)則和環(huán)境保護(hù)等方面的市場準(zhǔn)入條件,主要表現(xiàn)為:投資是否符合一定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)和設(shè)備是否符合國家的規(guī)定,環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果是否合格等。通過提高資源消耗大、污染嚴(yán)重產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入門檻,限制和淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備。凡新建和改、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,必須包括合理用能、用水方案。

4.信息化建設(shè)制度

堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)生態(tài)工業(yè)化,逐步建立綜合信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、人力資源信息網(wǎng)、資金管理信息網(wǎng)、產(chǎn)品銷售信息網(wǎng)、物資管理信息網(wǎng)等,提高企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的水平。

(二)管理支撐

1.建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系和信息平臺(tái)

這是對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效管理的基礎(chǔ)。目前我國尚未建立起基本的物質(zhì)流量表,對(duì)于企業(yè)和地區(qū)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理缺乏基本的數(shù)據(jù)信息。針對(duì)目前缺失的物料和能量利用的數(shù)據(jù),建立相應(yīng)的綜合性的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息系統(tǒng),在企業(yè)建立基本物質(zhì)流量表,企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)物質(zhì)流、能量流和信息流的關(guān)聯(lián)和交換,逐步形成生態(tài)型企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

2.建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

企業(yè)需要逐步把資源和環(huán)境代價(jià)計(jì)入成本,真實(shí)反映、科學(xué)評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。通過設(shè)置經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)、資源消耗指標(biāo)、循環(huán)再用指標(biāo)、廢棄排放指標(biāo)、建設(shè)保障指標(biāo)和發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo),指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),使抽象的循環(huán)經(jīng)濟(jì)具體化。

3.建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)考核體系

把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)和措施具體化、定量化,納入干部、職工的業(yè)績考核體系,從而將有關(guān)監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲制度建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上,為企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供應(yīng)有的動(dòng)力。

(三)技術(shù)支撐

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的減量化、再利用和再循環(huán),哪一個(gè)環(huán)節(jié)都離不開技術(shù)的支撐。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)思路,是通過對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行物流和能流分析,運(yùn)用生命周期理論進(jìn)行評(píng)估,旨在大幅度降低生產(chǎn)和消費(fèi)過程的資源、能源消耗及污染物產(chǎn)生和排放。在生產(chǎn)過程中應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),可以提高資源利用的深度、廣度和精度,從而降低資源消耗的強(qiáng)度。因此企業(yè)要強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有關(guān)技術(shù)研發(fā)工作,把重點(diǎn)放在降低生產(chǎn)過程的資源、能源消耗,減少污染物的產(chǎn)生和排放,廢棄物再利用的資源化,生產(chǎn)過程無廢少廢,綠色產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)等科技項(xiàng)目方面,盡可能實(shí)現(xiàn)對(duì)資源最大限度地利用并將環(huán)境污染物的排放消除在生產(chǎn)過程之中。

(四)文化支撐

企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),不只意味著體制和機(jī)制的轉(zhuǎn)變,也不只是工藝、技術(shù)、設(shè)備等硬件的建設(shè)問題,同時(shí)需要企業(yè)文化的有力支撐和配合。企業(yè)文化是現(xiàn)代企業(yè)生存與發(fā)展的精神靈魂?，F(xiàn)代企業(yè)文化的構(gòu)建必須以企業(yè)的社會(huì)責(zé)任為基礎(chǔ),把企業(yè)社會(huì)責(zé)任作為企業(yè)文化整合和再造的重要內(nèi)容。企業(yè)的社會(huì)責(zé)任解決的一個(gè)主要問題是資本與公眾的矛盾和企業(yè)與消費(fèi)者的矛盾。要搞清潔生產(chǎn)、減少污染、保護(hù)環(huán)境,就要減少利潤。生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,不欺騙顧客,也存在著與消費(fèi)者爭利的問題。這都關(guān)系到企業(yè)的精神和文化。企業(yè)要把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念融入到企業(yè)文化建設(shè)當(dāng)中,充分發(fā)揮企業(yè)文化的促進(jìn)作用,大力營造有利于資源節(jié)約、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的文化氛圍。

參考文獻(xiàn):

第8篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性范文

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)：績效評(píng)價(jià)：指標(biāo)體系

人類的生存和發(fā)展與環(huán)境的客觀存在保持著永恒的互動(dòng)關(guān)系，當(dāng)今世界環(huán)境的污染和破壞，已嚴(yán)重威脅人類的自身安全。2005年6月，國務(wù)院通過《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》；隨后，國家發(fā)展改革委員會(huì)等部門聯(lián)合推出了第一批試點(diǎn)單位，并出臺(tái)了一系列政策措施；“十一五”規(guī)劃綱要對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)做出了具體規(guī)劃，提出了明確要求。由此可見，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念已日益深入人心，人們也越來越重視生態(tài)問題。努力緩解資源不足的矛盾，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)成為當(dāng)前我國十分緊迫的任務(wù)。因此，從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略思想出發(fā)，設(shè)置面向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)新模式的引進(jìn)、實(shí)施和控制都具有十分重要的意義。而企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基本構(gòu)成單位，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開企業(yè)，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下企業(yè)的管理方式也應(yīng)隨之而改變。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

以知識(shí)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)為代表的新經(jīng)濟(jì)，是世紀(jì)之交世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢。早已為人們所熟知的知識(shí)經(jīng)濟(jì)。是在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中智力資源對(duì)物質(zhì)資源的替代，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的知識(shí)轉(zhuǎn)向。循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律，把清潔生產(chǎn)和廢棄物綜合利用融為一體的經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)(circuhrEconomy)一詞是物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)(closing Materials CycleEconomy)的簡稱，由英國環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家D.Pearce和R.K.Turner在其《自然資源和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》(Economics ofNatural Resourcesand the Environment，1990)一書中首先提出，有別于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是以“資源一產(chǎn)品一廢物”為流程的單向線性經(jīng)濟(jì)模式，以高開采、低利用、高排放(所謂的“兩高一低”)為特征，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越快，付出的資源環(huán)境代價(jià)越大，最終將喪失發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁。循環(huán)經(jīng)濟(jì)改變了線性發(fā)展模式，是一種以“資源－產(chǎn)品－再生資源”為流程的反饋式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以低開采、高利用、低排放甚至零排放為特征，實(shí)現(xiàn)自然環(huán)境、人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)增長的“三贏”。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的根本操作原則是“3R”原則，即“減量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循環(huán)(Recycle)”。減量化原則屬于輸入端方法，旨在減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過程的物質(zhì)量，從源頭節(jié)約資源使用和減少污染物的排放；再利用原則屬于過程性方法，目的是提高產(chǎn)品和服務(wù)的利用效率，要求產(chǎn)品和包裝容器以初始形式多次使用，減少一次用品的污染；再循環(huán)原則屬于輸出端方法，要求物品完成使用功能后重新變成再生資源?？梢?，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)傳統(tǒng)線性經(jīng)濟(jì)的革命，為工業(yè)化以來的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供了戰(zhàn)略性的理論范式，從而從根本上消解了長期以來環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突。因此。它是世界各國實(shí)施可持續(xù)戰(zhàn)略的必然選擇。

二、基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)績效評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容

面向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)績效評(píng)價(jià)，是指運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范的評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)方法，通過對(duì)企業(yè)一定經(jīng)營期間的資產(chǎn)運(yùn)營、財(cái)務(wù)效益、贏利能力、綠色效果、環(huán)境效果、發(fā)展?jié)摿Φ冗M(jìn)行定性和定量的對(duì)比分析。從而對(duì)企業(yè)實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營成果和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)做出真實(shí)、客觀、公正的綜合評(píng)價(jià)。

(一)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的目標(biāo)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)是在充分利用資源、能源，最大限度減少污染排放的基礎(chǔ)上，追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的“減量化、再利用、再循環(huán)”，追求環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的平衡，以增強(qiáng)企業(yè)的競爭優(yōu)勢，促進(jìn)企業(yè)核心競爭力的形成。循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究的目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，針對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建設(shè)，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)、水平和趨勢進(jìn)行監(jiān)測評(píng)價(jià)，為宏觀調(diào)控和可持續(xù)發(fā)展提供決策支持。

(二)基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)績效評(píng)價(jià)的特征

1、目標(biāo)的長期性。目標(biāo)是企業(yè)經(jīng)營的指南，是企業(yè)為之奮斗的方向，是企業(yè)生產(chǎn)目的的具體化，企業(yè)的一切活動(dòng)都要圍繞著企業(yè)的目標(biāo)來進(jìn)行。在戰(zhàn)略經(jīng)營時(shí)期，企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的基本取向是企業(yè)價(jià)值最大化，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)以自身的價(jià)值最大化為第一目標(biāo)無可厚非，但企業(yè)絕不能以犧牲自身的長遠(yuǎn)利益甚至人類賴以生存的自然環(huán)境為代價(jià)換取短期的經(jīng)濟(jì)利益，而應(yīng)從長計(jì)議，追求企業(yè)長期利益最大化，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2、利益的全局性。循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)必須充分考慮各利益相關(guān)者的利益，不僅要考慮經(jīng)營者利益、職工利益、債權(quán)人利益、政府利益，還要考慮環(huán)境、社會(huì)等各方面的因素。單考慮經(jīng)濟(jì)利益而不考慮環(huán)境及社會(huì)方面的效應(yīng)是無法達(dá)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的，也無法為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來充分的信息。因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)能夠反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一。

3、因素的全面性。循環(huán)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系必須能全面、系統(tǒng)并相互聯(lián)系地評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績，必須結(jié)合經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)等各方面的因素。以往的指標(biāo)體系大多是基于線性經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上構(gòu)建的，偏重于關(guān)注經(jīng)濟(jì)的增長和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，必然對(duì)資源節(jié)約和循環(huán)利用等方面缺乏考量。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系可以彌補(bǔ)這些缺陷，循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是一個(gè)整合性的體系，充分考慮了財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系能反映出環(huán)境、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)等層面之間相互作用的問題所在，能系統(tǒng)地、相互聯(lián)系地對(duì)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績做出綜合的評(píng)價(jià)。

4、治理的效率性。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的是資源效率與效益化原則，其評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)也必須貫徹這一根本原則。通過設(shè)計(jì)全面的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系將社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和資源的利用效率統(tǒng)一起來。

(三)基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)置的原則

建立指標(biāo)體系是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作，為了達(dá)到科學(xué)性、規(guī)范性和能在大范圍內(nèi)使用的目的，其建立是必須遵循一定的原則。面向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)置應(yīng)遵循以下基本原則：

1、科學(xué)性原則。這是指標(biāo)體系設(shè)置應(yīng)遵循的基本原則。根據(jù)這一原則，指標(biāo)與指標(biāo)體系的設(shè)置應(yīng)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想和企業(yè)績效評(píng)價(jià)的概念相一致。因此，指標(biāo)體系一定要建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上。指標(biāo)的概念要準(zhǔn)確，內(nèi)涵和外延要清楚，測定方法標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)計(jì)算方法規(guī)范，數(shù)據(jù)來源可靠，評(píng)價(jià)方法科學(xué)，評(píng)價(jià)模式合理，這樣才能使評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)而客觀，能夠度量和反映循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。

2、相關(guān)性原則。這里的相關(guān)性是指指標(biāo)體系應(yīng)與企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營目標(biāo)、戰(zhàn)略管理要求、核心競爭力的形成與保持、企業(yè)的社會(huì)效應(yīng)、環(huán)境效應(yīng)的評(píng)價(jià)相關(guān)。首先。企業(yè)的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)能充分體現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，為企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營管理提供所需信息，應(yīng)能預(yù)示企業(yè)的發(fā)展趨勢；其次，指標(biāo)體系應(yīng)能綜合體現(xiàn)企業(yè)的創(chuàng)新能力，創(chuàng)新是企業(yè)核心競爭力形成和保持的關(guān)鍵；最后，指標(biāo)體系應(yīng)能體現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，能夠反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)對(duì)環(huán)境、社會(huì)的影響。

3、全面性原則。面向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不僅要從經(jīng)濟(jì)效益，而且要從企業(yè)的環(huán)境效益、社會(huì)效益多個(gè)方面出發(fā)，全面、系統(tǒng)地反映企業(yè)的經(jīng)營績效。一方面。企業(yè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)包括影響企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和競每優(yōu)勢形成的內(nèi)外部各主要因素方面，便于從不同的重要側(cè)面對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績做出全面的評(píng)價(jià)；另一方面，指標(biāo)項(xiàng)目的不同層面之間還應(yīng)具有因果關(guān)系，能系統(tǒng)地、相互聯(lián)系地對(duì)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績做出綜合的評(píng)價(jià)。

4、重要性原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系涉及多個(gè)方面，由多個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成，必須對(duì)它們的層次、結(jié)構(gòu)和相互作用進(jìn)行全面綜合的分析。但是。過于全面的指標(biāo)體系會(huì)使企業(yè)的績效評(píng)價(jià)變得模糊不清，不利于圍繞核心問題展開評(píng)價(jià)。全面、綜合不等于面面俱到，而是應(yīng)抓住能反映業(yè)績的最主要因素方面，要突出主導(dǎo)因素的影響。

5、可操作性原則。指標(biāo)的設(shè)置要具有可測性和對(duì)比性，易于量化和獲得以便進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和處理。指標(biāo)與指標(biāo)體系設(shè)置時(shí)必須有明確的計(jì)算方法、表述方法，使各項(xiàng)指標(biāo)容易計(jì)算出來，以便于操作。離開了可操作性，再科學(xué)、合理、系統(tǒng)、全面的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系也是枉然。

6、成本效益原則。指標(biāo)的設(shè)置要充分考慮獲取該項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)所花費(fèi)的成本和帶來的收益，并在而者之間進(jìn)行適當(dāng)?shù)臋?quán)衡。如果為獲取某項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)所花費(fèi)的成本大于其所能帶來的收益，一般應(yīng)該放棄該項(xiàng)指標(biāo)轉(zhuǎn)而采用其他成本較低的替代指標(biāo)項(xiàng)目，但必須注意，如果該項(xiàng)指標(biāo)符合重要性原則，在指標(biāo)體系中是核心的。居于主導(dǎo)地位的指標(biāo)，則仍應(yīng)進(jìn)行該項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)據(jù)收集工作。

三、基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建思路

循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究中一個(gè)重要的問題是：如何評(píng)價(jià)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，也就是說循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)從哪些指標(biāo)來表征，以及如何通過這些指標(biāo)來評(píng)估目前的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的制定，不僅是量化循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。也是評(píng)判循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的主要依據(jù)。它可以使政府明確循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中需要優(yōu)先考慮的問題，同時(shí)幫助決策者和公眾了解和認(rèn)識(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的有效信息。只有建立一套科學(xué)、嚴(yán)密、有效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，才能利用一定的技術(shù)手段對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)測，從而為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃提供決策服務(wù)。也只有建立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系，才能對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行科學(xué)評(píng)判，找出存在的問題，校正其發(fā)展方向(見表1)。因此，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，是對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究從定性向定量邁進(jìn)過程中必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。綜上所述，適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)該包括財(cái)務(wù)層面指標(biāo)、客戶層面指標(biāo)、內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營過程層面指標(biāo)、創(chuàng)新與治理層面指標(biāo)、學(xué)習(xí)與增長層面指標(biāo)5個(gè)方面。該指標(biāo)體系既繼承了傳統(tǒng)績效評(píng)價(jià)體系和平衡積分卡的指標(biāo)體系，又彌補(bǔ)了傳統(tǒng)績效評(píng)價(jià)體系和平衡積分卡的不足，體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。

四、結(jié)論與啟示

基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)績效評(píng)價(jià)的完善是一個(gè)長期的理論與實(shí)踐相互促進(jìn)的過程。而隨著人類發(fā)展觀的演進(jìn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的不斷深入，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究必將不斷深化，在以下方面取得進(jìn)展。

第9篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性范文

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；鋼鐵產(chǎn)業(yè)；結(jié)構(gòu)調(diào)整

中圖分類號(hào)：F121.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）04-0-01

一、我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

眾所周知，我國是世界鋼鐵大國，但是卻不是鋼鐵強(qiáng)國。我國鋼鐵行業(yè)雖然取得了一定成效，但是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)能等方面仍然存在一些問題。

(一)整個(gè)鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)業(yè)水平相對(duì)低下

鋼鐵行業(yè)屬于高能耗行業(yè)，消耗著巨大的礦石資源、水資源、煤炭資源。面臨能源資源日益緊張的局面，鋼鐵行業(yè)必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)業(yè)水平較低，資源利用率低，環(huán)境污染嚴(yán)重。

(二)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度偏低

中國鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度和世界其它國家相比存在很大差距，產(chǎn)品集中度偏低，這使得鋼鐵產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量都跟不上世界發(fā)達(dá)國家的水平。雖然中國的資源儲(chǔ)量豐富，但是存在開發(fā)不充分的現(xiàn)象。

(三)鋼鐵產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)能過剩問題

我國鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能增長過快，產(chǎn)品精細(xì)化程度不高，生產(chǎn)的粗鋼產(chǎn)能過剩，制約了鋼鐵行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。眾多不具規(guī)模的中小企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)，加劇了產(chǎn)能過程的矛盾。

二、鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性和重要性

鋼鐵產(chǎn)業(yè)是工業(yè)發(fā)展的重要保證，為工業(yè)發(fā)展提供必要的材料，工業(yè)中使用的機(jī)械設(shè)備離不開鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而鋼鐵行業(yè)作為資源密集型產(chǎn)業(yè)消耗著眾多能源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)于鋼鐵產(chǎn)業(yè)來說具有重要的社會(huì)意義和經(jīng)濟(jì)意義。

(一)鋼鐵產(chǎn)業(yè)具有巨大的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?/p>

鋼鐵產(chǎn)業(yè)屬于典型的流程制造業(yè)，現(xiàn)代鋼鐵工業(yè)是巨大的系統(tǒng)性行業(yè)，囊括了眾多生產(chǎn)部門和工作環(huán)節(jié)，如采礦、選礦、煉鐵、煉鋼等，在眾多環(huán)節(jié)中消耗著大量的能源，同時(shí)也排放大量的廢棄物，給環(huán)境帶來一定的影響。鋼鐵行業(yè)可以通過清潔生產(chǎn)和循環(huán)生產(chǎn)來降低能源的消耗，減少污染物的排放，生產(chǎn)出更多的滿足工業(yè)需要的產(chǎn)品。鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，最大限度上降低鋼鐵產(chǎn)業(yè)的負(fù)面影響，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的和諧發(fā)展。

(二)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠節(jié)約巨大的能源和資源

鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量的煤炭資源、電力資源、水力資源、礦石資源等，同時(shí)在生產(chǎn)過程中排放大量的廢氣、廢水、廢渣和粉塵等，這些對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成很大影響。鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就是實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，對(duì)廢物進(jìn)行回收利用，這樣能夠變廢為寶，為我國節(jié)約大量的資源。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)顯示：我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的能耗占據(jù)全國總能耗的10%左右，水耗占據(jù)全國工業(yè)水耗的9%，與發(fā)達(dá)國家的能耗相比，我國能耗高、資源利用率低，所以，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的必然選擇。

(三)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到整個(gè)工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

鋼鐵產(chǎn)業(yè)屬于產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性極高的行業(yè)，因?yàn)殇撹F產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的中間環(huán)節(jié)，不僅關(guān)系著上游產(chǎn)業(yè)，同時(shí)關(guān)聯(lián)著下游產(chǎn)業(yè)，可見鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度直接影響著我國工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。極高的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性促使鋼鐵產(chǎn)業(yè)能夠和任一產(chǎn)業(yè)形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的形成能夠推進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢，實(shí)現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)與非鋼鐵產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合，從而推動(dòng)我國整體經(jīng)濟(jì)的更好、更快的發(fā)展。在鋼鐵產(chǎn)業(yè)中發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。

三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體策略

循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)都是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的產(chǎn)物，體現(xiàn)了低碳、節(jié)能、環(huán)保等理念。作為高能耗的鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，提高資源的利用率，同時(shí)降低環(huán)節(jié)污染，符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念。實(shí)現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是必由之路。

(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的集聚式發(fā)展

循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求規(guī)模經(jīng)濟(jì)，如果形不成規(guī)?；l(fā)展模式，就不能實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的在經(jīng)濟(jì)上的效益性。鋼鐵行業(yè)關(guān)聯(lián)著眾多的行業(yè)，具有發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本條件。鋼鐵產(chǎn)業(yè)可以利用關(guān)聯(lián)性構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈，通過產(chǎn)業(yè)鏈上中下游的緊密配合，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高資源利用效率。例如，在高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)，對(duì)資源要實(shí)現(xiàn)綜合的開發(fā)和利用。產(chǎn)業(yè)鏈上游的廢料可以作為下游的生產(chǎn)原料，通過廢物的合理利用實(shí)現(xiàn)污染的零排放，從而形成循環(huán)健康的產(chǎn)業(yè)鏈。此外，通過激烈的市場競爭進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改造和升級(jí)，淘汰落后產(chǎn)能。

(二)鋼鐵產(chǎn)業(yè)要制定合理的循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)

鋼鐵產(chǎn)業(yè)實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在資源的開采到產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程都要遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，從源頭加強(qiáng)控制，在產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中減少廢棄物排放，對(duì)廢棄物進(jìn)行循環(huán)再利用，同時(shí)淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)要遵循以下原則：首先，遵循標(biāo)準(zhǔn)化原則，在鋼鐵行業(yè)的設(shè)備設(shè)計(jì)過程中，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，便于設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，降低設(shè)備淘汰率；其次，遵循減量化原則，減量化通俗地說就是降低生產(chǎn)過程中對(duì)于物質(zhì)和能源的消耗；最后，遵循清潔化原則，即鋼鐵產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)，要降低排放物對(duì)于環(huán)境的污染，實(shí)行清潔生產(chǎn)。

(三)鋼鐵行業(yè)要構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈，形成循環(huán)生態(tài)圈

鋼鐵產(chǎn)業(yè)實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)就要構(gòu)建循環(huán)生態(tài)圈，借助循環(huán)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的高新技術(shù)為支撐，創(chuàng)造性地構(gòu)設(shè)全新的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)清潔化、生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，建造一個(gè)能夠輻射全局并與外部充分聯(lián)接的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈。以鋼鐵為中心，實(shí)現(xiàn)水泥廠、鋼廠、熱電廠、化工廠、聚合物加工廠等綜合性的產(chǎn)業(yè)圈，構(gòu)建互動(dòng)式的循環(huán)生態(tài)體系。

鋼鐵產(chǎn)業(yè)屬于資源密集型產(chǎn)業(yè)，具有實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的巨大潛力，鋼鐵產(chǎn)業(yè)要長久、健康發(fā)展的必由之路就是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念作為重要原則，不斷挖掘鋼鐵產(chǎn)業(yè)的潛能，降低能源消耗，提高資源利用率。處理好鋼鐵產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是實(shí)現(xiàn)我國工業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展社會(huì)主義循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。

參考文獻(xiàn)：