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城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展精選(九篇)

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城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

第1篇:城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及管理工作中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文字、圖表、聲像等各種載體的文件材料。城建檔案是城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的重要基礎(chǔ)資料,是建設(shè)各主管部門(mén)依法實(shí)施行政管理、行政許可、市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督的重要依據(jù),是抗震防災(zāi)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要信息,也是工程建設(shè)、維修養(yǎng)護(hù)、改建擴(kuò)建、審計(jì)稽查、維護(hù)權(quán)益的可靠信息和憑證。城建檔案工作就是圍繞城市建設(shè)開(kāi)展的一系列檔案管理工作包括檔案的收集、整理、保管保護(hù)、鑒定、統(tǒng)計(jì)、開(kāi)發(fā)利用等,是城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的重要組成部分。按照國(guó)務(wù)院《科技檔案工作條例》(國(guó)發(fā)[1980]302號(hào)第二十八條,大中小城市都應(yīng)建立專門(mén)的城建檔案管理機(jī)構(gòu),特別是大中型城市必須建立城建檔案館,收集和保管本城市應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期和永久保存的基本建設(shè)檔案。小城市和縣鎮(zhèn)按照要求,也要建立城建檔案館或設(shè)立城建檔案室,并配備專職檔案管理人員。

2城建檔案工作現(xiàn)狀分析

目前,全國(guó)80%的縣級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)設(shè)立了城建檔案室(館),大中城市普遍建立了城建檔案館,負(fù)責(zé)收集、保管和提供利用本地區(qū)形成的城建檔案,相當(dāng)一部分城建檔案館(室)被賦予“城建檔案管理處(辦公室)”職能,指導(dǎo)監(jiān)督本地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作,形成了“一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子”的工作體制。許多地方和部門(mén)以及建設(shè)單位,將建設(shè)項(xiàng)目檔案工作作為工程建設(shè)的重要內(nèi)容,納入項(xiàng)目建設(shè)管理計(jì)劃和工作程序、崗位責(zé)任制,逐步走上良性發(fā)展的軌道。各建設(shè)行政主管部門(mén)將工程檔案管理納入規(guī)劃許可、施工許可和備案管理程序,普遍推行“一書(shū)一證”制度(即工程開(kāi)工前建設(shè)單位要與城建檔案館(室)簽訂《建設(shè)工程檔案報(bào)送責(zé)任書(shū)》,工程竣工驗(yàn)收備案前要由城建檔案管理部門(mén)出具《城建工程檔案驗(yàn)收合格證》),工程檔案接收率達(dá)90%以上。城建檔案館(室)檔案數(shù)量快速增長(zhǎng),各館配備了相應(yīng)的硬件設(shè)備,如密集架、計(jì)算機(jī)、掃描儀、溫濕度自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備等,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市建設(shè)檔案著錄規(guī)范》、《建設(shè)工程文件歸檔管理規(guī)范》和建設(shè)部頒布的《城建檔案分類大綱》、《城建檔案保管期限與密級(jí)劃分》等一系列技術(shù)規(guī)范整理檔案,檔案規(guī)范化、現(xiàn)代化、信息化程度大大提高,村鎮(zhèn)建設(shè)檔案工作開(kāi)始起步,各地積極貫徹《城市地下管線工程檔案管理辦法》,初見(jiàn)成效。

**省**市城建檔案館(城建檔案管理處)2004年晉升為“國(guó)家一級(jí)城建檔案館”;縣級(jí)城建檔案館(室)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持下逐步發(fā)展壯大。醴陵市2006晉升為省一級(jí)城建檔案館,攸縣設(shè)立專門(mén)的城建檔案館,**縣、茶陵縣、炎陵縣等建設(shè)局設(shè)立了專門(mén)的檔案室。無(wú)論是人員配置、庫(kù)房建設(shè)都相應(yīng)的增加和擴(kuò)大,整個(gè)縣(市)館藏由原來(lái)的幾千卷上升到3萬(wàn)余卷。

我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新階段,各地各部門(mén)正全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,在這種形勢(shì)下,城市建設(shè)事業(yè)將獲得前所未有的發(fā)展,對(duì)城建檔案工作提出了更高的要求。城建檔案工作面臨新挑戰(zhàn),出現(xiàn)了新的問(wèn)題和不足:城建檔案的服務(wù)效能有待提高;地下管線工程檔案管理滯后;信息化、數(shù)字化建設(shè)步子不大,建設(shè)檔案工作仍然停留在“收集保管型”,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)向“信息服務(wù)型”的根本轉(zhuǎn)變。

3創(chuàng)新工作機(jī)制,積極為城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)

挑戰(zhàn)意味著機(jī)遇,問(wèn)題就是機(jī)會(huì)。我們必須抓住機(jī)遇,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,建立城建檔案信息資源主動(dòng)服務(wù)工作機(jī)制,把城建檔案工作推向新境界,使之在社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中取得突破性進(jìn)展。立足構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)城建檔案工作的要求和當(dāng)前形勢(shì),努力創(chuàng)新城建檔案工作機(jī)制,積極為城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),我認(rèn)為應(yīng)做好以下幾點(diǎn):

3.1抓好重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作,加強(qiáng)對(duì)重要數(shù)據(jù)的收集,將城建檔案館(室)建設(shè)成為城市建設(shè)重要數(shù)據(jù)的備份中心。

積極實(shí)施重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作全過(guò)程管理,即以項(xiàng)目法人為管理核心,以納入合同為管理依據(jù),以監(jiān)理控制為重要手段,在檔案行政管理部門(mén)、專業(yè)主管部門(mén)、城建檔案部門(mén)及項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位全方位參與下,實(shí)施事前介入、事中控制、事后稽查、驗(yàn)收把關(guān)的全過(guò)程控制的新的重大建設(shè)項(xiàng)目管理模式。國(guó)家對(duì)城市防災(zāi)抗災(zāi),應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和反恐怖等工作十分重視,各城建檔案館(室)應(yīng)緊密配合有關(guān)部門(mén)預(yù)防和應(yīng)對(duì)城鄉(xiāng)突發(fā)事件,一是做好重要工程包括重要建設(shè)、地下管線、人防工程、防洪工程等檔案的收集管理;二是加強(qiáng)與政府公共安全和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件機(jī)構(gòu)的合作,做好重點(diǎn)檔案的備份和安全保管,建立緊急情況下重要工程檔案的利用機(jī)制和受損恢復(fù)機(jī)制;三是加強(qiáng)對(duì)重要工程檔案的研究分析,為制定應(yīng)急預(yù)案和搶救方案提供及時(shí)準(zhǔn)確的服務(wù)。

**市城建檔案館在抓好重大項(xiàng)目檔案工作方面取得了一定的成效。通過(guò)加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作力度,工作人員經(jīng)常性地深入施工現(xiàn)場(chǎng),跟蹤服務(wù),及時(shí)介入,多方協(xié)調(diào),進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保了資料收集的完整性和及時(shí)性。2001年至2006年,全市共辦理竣工驗(yàn)收備案項(xiàng)目1591項(xiàng),重點(diǎn)工程210項(xiàng)左右,僅2005、2006年共收集重點(diǎn)工程檔案約4000卷。6年來(lái)新增入庫(kù)檔案約38000卷,為全市城市建設(shè)發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。

3.2加強(qiáng)地下管線工程檔案的收集管理,將城建檔案館(室)建設(shè)成為本地區(qū)地下管線工程檔案信息中心。

地下管線是城市的生命線。2005年建設(shè)部136號(hào)令頒布了《城市地下管線工程檔案管理辦法》。各級(jí)建設(shè)部門(mén)要建立配套政策措施,納入行政審批環(huán)節(jié),把《辦法》所規(guī)定的查詢制度、告知制度、竣工測(cè)量制度、檔案移交制度、預(yù)驗(yàn)收制度、檔案動(dòng)態(tài)管理制度、責(zé)任制度等,納入規(guī)劃管理、施工管理、備案管理相關(guān)環(huán)節(jié),建立起各部門(mén)、各行業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、分工合作、密切配合、資源共享的地下管線檔案信息管理體制和運(yùn)行機(jī)制,保證各類地下管線檔案信息及時(shí)移交,借助計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代化管理手段,建立城市地下管線信息管理系統(tǒng),為城市建設(shè)提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2004年,長(zhǎng)沙市城建檔案館通過(guò)省、市人大出臺(tái)了《長(zhǎng)沙市城市地下管線工程檔案管理?xiàng)l例》,通過(guò)行政執(zhí)法和地下管線工程檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及檢查督促,推動(dòng)了地下管線工程檔案工作全面發(fā)展。目前,全市包括引水、供水、排水、燃?xì)狻⑼ㄐ?、電力等專業(yè)管線工程檔案都做到了業(yè)務(wù)指導(dǎo)到位、檔案編制規(guī)范、收集工作有力、報(bào)送移交及時(shí);2005年至2008年共接收各類管線工程檔案4000多卷;并根據(jù)城市隧道工程、輕軌工程的發(fā)展,適時(shí)跟進(jìn),出臺(tái)了一系列規(guī)范文件,主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。特別是在地下管線檔案信息中心建設(shè)方面,長(zhǎng)沙館自2006年以來(lái),通過(guò)市財(cái)政投入3370多萬(wàn)元,完成了“長(zhǎng)沙市地下管線信息化工程(一期)”,實(shí)現(xiàn)了地下管線信息的動(dòng)態(tài)管理,把長(zhǎng)沙市城建檔案館打造成了城市規(guī)劃、建設(shè)和管理以及長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化發(fā)展的基礎(chǔ)工作平臺(tái),充分展示了城建檔案工作在城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。3.3推進(jìn)城建檔案工作信息化,實(shí)現(xiàn)由“收集保管型”向“信息服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變。

當(dāng)前我國(guó)信息化建設(shè)正在進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,即從信息技術(shù)階段轉(zhuǎn)向信息資源階段,從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段轉(zhuǎn)向深入應(yīng)用階段,從數(shù)量建設(shè)階段轉(zhuǎn)向質(zhì)量建設(shè)階段,從粗放配置階段轉(zhuǎn)向集約經(jīng)營(yíng)階段。檔案是國(guó)家的基礎(chǔ)性原生性信息資源,檔案部門(mén)是信息資源大戶,檔案工作從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)就是信息化工作,面對(duì)國(guó)家信息工作戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,檔案工作特別是檔案信息化工作必須轉(zhuǎn)變工作思路,把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加快檔案信息化資源建設(shè),發(fā)揮檔案信息資源的重要作用上來(lái)。

當(dāng)前多數(shù)城市采用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)對(duì)城建檔案進(jìn)行管理,不少城市開(kāi)設(shè)了局域網(wǎng),有的開(kāi)始建設(shè)數(shù)字化城建檔案館,但各地發(fā)展極不均衡,距離社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)“信息化服務(wù)”的要求甚遠(yuǎn)。各城建檔案部門(mén)一定要認(rèn)清形勢(shì),居安思危,積極應(yīng)對(duì),國(guó)家檔案局、國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室于2006年9月聯(lián)合啟動(dòng)了檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)工作。試點(diǎn)確定了6個(gè)方面主題和16個(gè)試點(diǎn)單位,其中沈陽(yáng)市房地產(chǎn)檔案館與另外兩家單位聯(lián)合承擔(dān)“檔案信息資源社會(huì)化服務(wù)”的試點(diǎn)任務(wù),要求對(duì)利用信息化手段、采取不同運(yùn)行機(jī)制、運(yùn)用多種形式對(duì)檔案信息資源進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)、提供社會(huì)化服務(wù)等方面工作進(jìn)行探索實(shí)踐、總結(jié)歸納。各城建檔案部門(mén)應(yīng)主動(dòng)融入對(duì)接全國(guó)檔案信息化工作,努力把城建檔案館(室)建設(shè)成為本地區(qū)建設(shè)信息資料中心?!笆濉逼陂g,**市城建檔案館先后投資60余萬(wàn)元,用于聲像設(shè)備和計(jì)算機(jī)信息化建設(shè)。安裝了局域網(wǎng),開(kāi)發(fā)了“城建檔案信息系統(tǒng)”,建立了**市城建檔案信息網(wǎng)站,逐步實(shí)現(xiàn)了城建檔案收集、管理、利用、統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)代化,結(jié)束了手工操作和人工查閱的歷史。建館以來(lái),共接待查閱利用者36980人(次)、查閱檔案35019卷,復(fù)制資料50000余份,為城市建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)提供了大量的基礎(chǔ)資料,也為全市各行各業(yè)及人民群眾改擴(kuò)工程、解決糾紛、補(bǔ)辦手續(xù)、史志修編、新聞宣傳等提供了大量服務(wù),創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3.4抓好村鎮(zhèn)建設(shè)檔案工作,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

總理在今年的《政府工作報(bào)告》中提出,要切實(shí)把國(guó)家基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村,大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)村水利、道路、電網(wǎng)、通信、安全飲水、沼氣等設(shè)施建設(shè),集中力量用兩到三年時(shí)間基本完成全國(guó)大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)改造。各地建設(shè)規(guī)劃部門(mén)必須加強(qiáng)與檔案、民政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)的合作,將村鎮(zhèn)建設(shè)工程檔案管理納入三農(nóng)工作、村鎮(zhèn)建檔工作,進(jìn)一步納入村鎮(zhèn)建設(shè)工程規(guī)劃管理、施工管理、備案管理程序,保證村鎮(zhèn)建設(shè)檔案的收集、保管和開(kāi)發(fā)利用。

對(duì)**市各縣(市)村鎮(zhèn)建設(shè)檔案工作來(lái)說(shuō),一是要進(jìn)一步建立健全工作機(jī)構(gòu),提高工作人員素質(zhì)。特別是在鎮(zhèn)一級(jí),一定要指定專人負(fù)責(zé),目前鎮(zhèn)域規(guī)劃建設(shè)發(fā)展很快,建設(shè)檔案工作要跟上新農(nóng)村建設(shè)步伐,不能留下空白。二是要進(jìn)一步加大投入,提高硬件配置,落實(shí)工作場(chǎng)地和檔案保管庫(kù)房,配備必要的工作設(shè)備設(shè)施,改善技術(shù)工作條件。三是要進(jìn)一步爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視,努力用好地方政策,以有為爭(zhēng)有位,不斷打開(kāi)工作局面。四是要進(jìn)一步營(yíng)造城建檔案工作一盤(pán)棋的工作氛圍,加強(qiáng)市、區(qū)縣(市)、鎮(zhèn)建設(shè)檔案工作聯(lián)動(dòng),建立信息員隊(duì)伍和工作網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)橫向交流,增強(qiáng)建設(shè)檔案工作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的整體實(shí)力和成效。

做好城建檔案工作,服務(wù)和諧社會(huì),是我們每個(gè)檔案人應(yīng)盡的職責(zé)。認(rèn)認(rèn)真真工作,踏踏實(shí)實(shí)做人,敢于創(chuàng)新,城建檔案事業(yè)正如這五月石榴花一樣,將會(huì)綻放出艷麗奪目之彩!

摘要:本文立足構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)城建檔案工作的要求和當(dāng)前形勢(shì),提出城建檔案工作為和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)的新思路。要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,建立城建檔案信息資源主動(dòng)服務(wù)工作機(jī)制。重點(diǎn)抓好村鎮(zhèn)建設(shè)檔案工作、重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作、地下管線檔案工作,推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作信息化。

關(guān)鍵詞:城建檔案工作;和諧社會(huì)建設(shè);服務(wù)工作機(jī)制

第2篇:城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:生態(tài)城市;生態(tài)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

我國(guó)的生態(tài)城市研究起步較晚,但隨著城市生態(tài)問(wèn)題的日益嚴(yán)重,與生態(tài)城市相關(guān)的研究也越來(lái)越受到學(xué)術(shù)界的重視。楊志峰等認(rèn)為生態(tài)城市是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),社會(huì)公平、繁榮、自然和諧、技術(shù)與自然達(dá)到充分融合,城鄉(xiāng)環(huán)境清潔、優(yōu)美、舒適,從而能最大限度地發(fā)揮人的創(chuàng)造性,并促使城市文明程度不斷提高的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)與持續(xù)發(fā)展的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。

1 生態(tài)城市建設(shè)中急需解決的問(wèn)題

1.1 生態(tài)城市建設(shè)表面化現(xiàn)象嚴(yán)重

由于受思想觀念和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的影響,城市政府往往強(qiáng)調(diào)生態(tài)城市的表面層次,即城市外在環(huán)境的改善,在一些生態(tài)城市的建設(shè)過(guò)程中,盲目仿照西方發(fā)達(dá)國(guó)家生態(tài)城市的建設(shè)模式,建成一批與當(dāng)?shù)刈匀?、人文環(huán)境不相符的人文景觀,影響了城市生態(tài)環(huán)境的綜合效益。一些城市為達(dá)到生態(tài)城市建設(shè)的外在化指標(biāo),將生態(tài)城市建設(shè)停留在城市景觀生態(tài)化的層次上,單純依靠增加城市綠化面積、改善城市環(huán)境質(zhì)量等方式建設(shè)生態(tài)城市,顯然無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市生態(tài)良性循環(huán)的目標(biāo)。

1.2 生態(tài)意識(shí)普及推廣不足

現(xiàn)階段我國(guó)的生態(tài)城市建設(shè)存在上熱下冷的現(xiàn)象,對(duì)于生態(tài)城市相關(guān)規(guī)劃的落實(shí)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的程度,往往是生態(tài)城市建設(shè)的口號(hào)響亮,但卻沒(méi)有具體實(shí)施的時(shí)間框架和建設(shè)指南,生態(tài)意識(shí)在全社會(huì)普及推廣的力度不夠,缺少必要的實(shí)施規(guī)劃及細(xì)則,來(lái)指導(dǎo)城市建設(shè)和配合生態(tài)化發(fā)展。城市居民生態(tài)城市理念欠缺,環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡漠,在建設(shè)過(guò)程中群眾參與力度不足,生態(tài)城市建設(shè)延續(xù)性不夠,沒(méi)有建立良好、完善的生態(tài)城市建設(shè)公眾參與機(jī)制。由于生態(tài)城市建設(shè)水平難以定量化表征,使得人們對(duì)生態(tài)城市經(jīng)濟(jì)高效、環(huán)境宜人、社會(huì)和諧的特點(diǎn)沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí)。

1.3 城市政府對(duì)生態(tài)城市建設(shè)管理缺乏力度

由于管理機(jī)制不健全,經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益之間關(guān)系難以協(xié)調(diào),城市政府在生態(tài)城市建設(shè)過(guò)程中的政策引導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)力度薄弱,各相關(guān)部門(mén)協(xié)作能力不足,信息共享力度不夠,信息資源分散在各個(gè)部門(mén),使得城市政府無(wú)法完成對(duì)生態(tài)城市的整體協(xié)調(diào)調(diào)度,工作效率較低。在生態(tài)城市建設(shè)過(guò)程中,雖然制定了相關(guān)的法律、法規(guī),在一定程度上保證了生態(tài)城市的建設(shè)向良性發(fā)展,但整體來(lái)看,我國(guó)關(guān)于生態(tài)城市建設(shè)的法律法規(guī)、政策以及管理保障體系仍不完善,對(duì)于與生態(tài)城市建設(shè)有關(guān)的法律問(wèn)題研究較少,相關(guān)法律、政策缺乏系統(tǒng)性和完整性,對(duì)生態(tài)城市建設(shè)的支持力度不足。

1.4生態(tài)城市內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不合理

我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局相對(duì)落后,整體來(lái)看還屬于粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,能耗大、污染重的產(chǎn)業(yè)占有相當(dāng)大的比重,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,第三產(chǎn)業(yè)滯后等問(wèn)題突出。隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),環(huán)境惡化、資源枯竭等問(wèn)題日趨嚴(yán)峻,城市發(fā)展和城市資源承載力之間的矛盾突出。生態(tài)城市建設(shè)與城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào),大量企業(yè)存在工藝落后、設(shè)備陳舊、浪費(fèi)嚴(yán)重的問(wèn)題,直接影響到城市及其周邊的環(huán)境、資源質(zhì)量。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)是資源密集度較高、知識(shí)密集度和附加值較低的產(chǎn)業(yè)。信息技術(shù)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè),基本上是一個(gè)缺乏技術(shù)含量的組裝產(chǎn)業(yè)。核心技術(shù)、零部件嚴(yán)重依賴進(jìn)口。在生態(tài)城市的建設(shè)過(guò)程中,對(duì)綠色gdp評(píng)價(jià)指標(biāo)的認(rèn)識(shí)存在偏差,重視程度不夠,一味追求經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)高效性優(yōu)勢(shì)不明顯。我國(guó)生態(tài)失衡、環(huán)境污染問(wèn)題日益突出是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低度化、增長(zhǎng)方式粗放導(dǎo)致的必然結(jié)果。我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低度化的特征突出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源消耗的依賴程度高,在這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下維持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),必然給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重后果。

1.5 生態(tài)城市規(guī)劃不合理

生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)的可實(shí)施和可操作性不足,往往僅是打著生態(tài)城市的旗號(hào),好高騖遠(yuǎn)、急功近利的現(xiàn)象嚴(yán)重,使城市的生態(tài)建設(shè)與城市自身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫節(jié)。生態(tài)城市的空間規(guī)劃不合理,對(duì)城市的擴(kuò)張和城市自身結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面存在局限性,不注意開(kāi)放空間的利用和保護(hù),使城市開(kāi)放空間日益減少,生態(tài)質(zhì)量隨之下降;交通組織形式混亂,公共交通系統(tǒng)不發(fā)達(dá);土地集約利用能力不足,盲目擴(kuò)張城市用地范圍,土地浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,直接影響到生態(tài)城市的建設(shè)進(jìn)程和可持續(xù)發(fā)展能力。

1.6 缺乏科學(xué)的生態(tài)城市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)尚未建立起完善的生態(tài)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系,使得生態(tài)城市的建設(shè)缺乏必要的指導(dǎo)原則以及建設(shè)過(guò)程中對(duì)原有生態(tài)結(jié)構(gòu)的維護(hù)規(guī)則。單純重視城市綠地面積指標(biāo)的完成和生態(tài)景觀的建設(shè),城市綠化沒(méi)有為城市生態(tài)的發(fā)展發(fā)揮積極的作用,沒(méi)有將生態(tài)城市的內(nèi)涵融入到城市的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)之中,淡化了生態(tài)資源培植,考慮經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)多,考慮生態(tài)資源再造少,其綜合效益較低。

2 解決問(wèn)題的對(duì)策

(1)實(shí)現(xiàn)“社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良性循環(huán)”的目標(biāo)。

“社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良性循環(huán)”是生態(tài)城市區(qū)別于傳統(tǒng)城市的主要特征,三者相互影響、相互作用,和諧的社會(huì)運(yùn)行為經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效發(fā)展創(chuàng)造了條件,高效的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行為居民財(cái)富的積累奠定了基礎(chǔ),而生態(tài)的良性循環(huán)是城市持續(xù)發(fā)展的前提。然而,在現(xiàn)實(shí)生活中三者又常常表現(xiàn)出矛盾性,城市作為一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),“社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)”是共生的客觀存在,但“和諧、高效、良性循環(huán)”的目標(biāo)沒(méi)有相應(yīng)的基礎(chǔ)和條件卻難以共存。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)在區(qū)分城市特征的基礎(chǔ)上,研究在保證經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)城市社會(huì)內(nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)和生態(tài)良性循環(huán)的基礎(chǔ)與條件。

(2)生態(tài)城市的空間特征。

城市的空間結(jié)構(gòu)具有重要的經(jīng)濟(jì)意義,關(guān)系到城市的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益。已有的城市經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,城市的內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)大致可分為同心圓型及其軸向結(jié)構(gòu)、放射扇形和多中心型等變形形式,其中同心圓模式是城市形成的基本結(jié)構(gòu)。然而生態(tài)城市具有其自身的特點(diǎn),在城市地理空間概念上,它區(qū)別于傳統(tǒng)城市獨(dú)立于周邊鄉(xiāng)村的特點(diǎn),是一種城鄉(xiāng)融合的城市化區(qū)域,因而在空間特征上,生態(tài)城市必然會(huì)與傳統(tǒng)的城市有所不同。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該在生態(tài)城市的空間特征上,研究適應(yīng)于生態(tài)城市特點(diǎn)的空間結(jié)構(gòu)演化及城市土地利用規(guī)律,找到最適合生態(tài)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)和土地利用模式。

(3)要素稟賦與生態(tài)城市建設(shè)的途徑選擇。

要素稟賦是城市在特定的區(qū)位產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ),城市是區(qū)域空間上多種要素大規(guī)模聚集的結(jié)果。在長(zhǎng)期的建設(shè)發(fā)展中,城市已經(jīng)形成了以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為核心目標(biāo)的相對(duì)完備的要素構(gòu)成及資源配置方式。然而,生態(tài)城市作為新興的城市形態(tài),需要充分考慮環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等眾多方面的生態(tài)化要求,根據(jù)自然條件、區(qū)位條件、資源條件、人文條件等要素稟賦的不同,選擇適宜的建設(shè)途徑與方式。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究應(yīng)能揭示要素稟賦與生態(tài)城市建設(shè)途徑選擇之間的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律,為決策者提供科學(xué)的路徑選擇判定標(biāo)準(zhǔn)。

(4)生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律。

城市經(jīng)濟(jì)是在密集的地理空間范圍內(nèi)的開(kāi)放性經(jīng)濟(jì),它不是封閉的,因而城市經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行需要依靠外部環(huán)境。生態(tài)城市打破了傳統(tǒng)城市的地域界限,將城市與鄉(xiāng)村融合到了城鎮(zhèn)化區(qū)域之中,具有更廣闊的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。因而,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該研究生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成,生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所遵循的特有規(guī)律,已有的傳統(tǒng)城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律有哪些可以運(yùn)用到生態(tài)城市的發(fā)展之中,現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律怎樣指導(dǎo)生態(tài)化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,如何促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問(wèn)題,尤其應(yīng)該特別關(guān)注城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律。

(5)生態(tài)城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

生態(tài)城市的空間特征,決定了其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同于以非農(nóng)經(jīng)濟(jì)為特征的傳統(tǒng)城市,將是一、二、三次產(chǎn)業(yè)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新模式。又由生態(tài)城市復(fù)合式生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)所決定,其集約內(nèi)涵式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式將與傳統(tǒng)城市的粗放外延式模式不同。因而,應(yīng)研究符合生態(tài)城市內(nèi)涵的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、包含第一產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的新型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展問(wèn)題、滿足生態(tài)可持續(xù)發(fā)展要求的生態(tài)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的構(gòu)建問(wèn)題、城市三次產(chǎn)業(yè)布局的合理分配問(wèn)題、如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境效益二者之間關(guān)系的問(wèn)題、如何促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題等。應(yīng)特別關(guān)注對(duì)生態(tài)城市區(qū)域產(chǎn)業(yè)傳導(dǎo)機(jī)制的研究,探索如何形成具有生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、高效的產(chǎn)業(yè)鏈,在城鄉(xiāng)一體化條件下發(fā)揮生態(tài)城市產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)機(jī)制,加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(6)生態(tài)城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理體系與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理體系對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要,科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是評(píng)價(jià)城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理體系是否有效的依據(jù),對(duì)城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理體系的優(yōu)化具有引導(dǎo)作用。生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有其特有的規(guī)律,應(yīng)該構(gòu)建不同于傳統(tǒng)城市的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。應(yīng)從生態(tài)城市自身經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)著手,重點(diǎn)研究生態(tài)城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特殊性、生態(tài)城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中各部門(mén)的協(xié)調(diào)方式和責(zé)任分工、進(jìn)行生態(tài)城市發(fā)展的成本效益分析方法等問(wèn)題。以“資源節(jié)約、環(huán)境友好”為目標(biāo),充分考慮節(jié)能、降耗、環(huán)保等內(nèi)容構(gòu)建適宜生態(tài)城市的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

(7)重視城市間、區(qū)域間的合作。

城市和區(qū)域是密不可分的。城市是區(qū)域的核心,區(qū)域是城市的基礎(chǔ)。兩者相互依存、互相促進(jìn)。城市及區(qū)域間不斷地在進(jìn)行著物質(zhì)、能量、信息的交換。生態(tài)城市的建設(shè)特別要強(qiáng)調(diào)城市間、區(qū)域間的分工協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展。

3 生態(tài)城市建設(shè)的重心和方向

(1)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代城市存在和發(fā)展的基礎(chǔ),也是城市發(fā)展的動(dòng)力。

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r不僅直接決定了城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,而且對(duì)城市文化、環(huán)境等各個(gè)方面都有著深刻的影響。根據(jù)我國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,必然造成大量的環(huán)境問(wèn)題、資源問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。因此,改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展“生態(tài)化”,是我國(guó)實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市的必要條件和核心內(nèi)容?;蛘哒f(shuō),只有走新型工業(yè)化的道路,在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的框架中繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),才能為生態(tài)城市建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展生態(tài)工業(yè)是生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn),而循環(huán)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)工業(yè)的發(fā)展方向。因此,在產(chǎn)業(yè)方向上,要堅(jiān)持不污染環(huán)境、不破壞資源、不搞低水平重復(fù)建設(shè)的原則;在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,推行清潔生產(chǎn)和使用清潔能源,減少單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的廢物排放量,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。應(yīng)把生態(tài)環(huán)境優(yōu)化作為衡量工業(yè)發(fā)展質(zhì)量的基本標(biāo)準(zhǔn),并把產(chǎn)品在生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康的損害程度降至最低。同時(shí),多層次利用“廢棄物”,把經(jīng)濟(jì)生活中傳統(tǒng)的側(cè)重污染的末端治理轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)全過(guò)程控制的污染防止,即實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。在管理上,將不同部門(mén)和地區(qū)之間的資源開(kāi)發(fā)、加工、流通、消費(fèi)和廢棄物再生過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)組合,優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和資源利用的生態(tài)效率。

把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)作為推進(jìn)我國(guó)環(huán)保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),力圖建立具有中國(guó)特色的環(huán)保戰(zhàn)略的總思路。

(2)生態(tài)建筑是生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容。

生態(tài)建筑體現(xiàn)了以人和自然為本的生態(tài)觀,是自然生態(tài)系統(tǒng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)的結(jié)點(diǎn)。它是由自然基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)代謝設(shè)施、人工設(shè)施(和人類生態(tài)服務(wù)體系,通過(guò)物理過(guò)程、化學(xué)過(guò)程、生物過(guò)程、經(jīng)濟(jì)過(guò)程和人文過(guò)程及其相互關(guān)系耦合而成的結(jié)構(gòu)合理、功能完善的人居生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)建筑是解決城市發(fā)展中所面臨的污染和健康問(wèn)題的有效途徑,也是推動(dòng)生態(tài)城市建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵因素。

(3)發(fā)展生態(tài)服務(wù)業(yè)是生態(tài)建設(shè)的保障。

所謂“生態(tài)服務(wù)業(yè)”也可稱為“生態(tài)第三產(chǎn)業(yè)”,也就是指第三產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化。生態(tài)城市必須重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、因?yàn)樯鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)是第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)形成完備的功能組合。如商業(yè)、交通通訊等流通部門(mén)保證了城市人流、物流、信息流的正常運(yùn)轉(zhuǎn),是城市經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行的動(dòng)力,同時(shí)也對(duì)城市的自然生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成重要影響。交通的密集和擁堵會(huì)加劇城市環(huán)境污染(主要是大氣污染),飲食服務(wù)業(yè)造成的油煙及消費(fèi)過(guò)程中嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象等也會(huì)造成城市環(huán)境污染。在重視實(shí)體生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同時(shí),要重視城市生態(tài)服務(wù)管理和生態(tài)文化建設(shè),通過(guò)加強(qiáng)環(huán)境公益建設(shè)為生態(tài)城市建設(shè)奠定服務(wù)基礎(chǔ),通過(guò)新型社區(qū)和企業(yè)文化建設(shè),提高人的素質(zhì)、技能和生態(tài)意識(shí)。

(4)綠色消費(fèi)是生態(tài)城市建設(shè)不可缺少的環(huán)節(jié)。

消費(fèi)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)循環(huán)的重要環(huán)節(jié),它和社會(huì)生產(chǎn)之間存在促進(jìn)和制約關(guān)系。因此,在生態(tài)城市建設(shè)中,要實(shí)現(xiàn)消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變:一是要引導(dǎo)消費(fèi)者向無(wú)污染、無(wú)公害、有助于身體健康的“綠色消費(fèi)”方向發(fā)展;二是在消費(fèi)的同時(shí)就考慮到廢棄物的資源化,對(duì)垃圾進(jìn)行有效的處置,提倡“綠色生活”;三是引導(dǎo)消費(fèi)者轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,崇尚自然、追求健康,提倡“綠色家園”;四是提倡適度消費(fèi),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)消費(fèi)。

4 選擇生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ),而經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾始終是人類社會(huì)急需解決的迫切問(wèn)題。二者的關(guān)系從“經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)

展、先污染后治理”發(fā)展到“清潔生產(chǎn),污染零排放”,又發(fā)展到“環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展——可持續(xù)發(fā)展”。城市發(fā)展要遵循“可持續(xù)發(fā)展”建設(shè)“生態(tài)城市”。黨的十七大報(bào)告提出,要促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)“又好又快”發(fā)展,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。在這種背景下,結(jié)合經(jīng)濟(jì)的全球化,一體化要求,各大城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式將經(jīng)歷一次大的調(diào)整。而基于生態(tài)優(yōu)先原則轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是緩解人口與資源、環(huán)境的矛盾,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的根本出路;是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)效益,保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的迫切要求;是順應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)潮流,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。

4.1 國(guó)內(nèi)外不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式比較

西方的工業(yè)化是20世紀(jì)主導(dǎo)生產(chǎn)模式,以不可再生的石油作為能源?!笆徒?jīng)濟(jì)”傾向于集中趨勢(shì)、規(guī)?;a(chǎn),生態(tài)壓力超過(guò)生態(tài)承載力,帶來(lái)環(huán)境負(fù)效應(yīng)。第二次世界大戰(zhàn)后,美國(guó)采取了自主創(chuàng)新為主,日本采取了模仿創(chuàng)新為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,帶來(lái)了不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)果。東亞地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中形成了形式多樣各具獨(dú)色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。但歸納起來(lái)主要有四種類型:(1)新加坡、南韓、我國(guó)臺(tái)灣、我國(guó)香港新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體(anies~4)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;(2)馬來(lái)西亞、泰國(guó)、印度尼西亞?wèn)|盟三國(guó)(asean-3)外擴(kuò)內(nèi)聯(lián)綜合型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;(3)菲律賓拉美型二元斷裂性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;(4)處在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的中國(guó)、越南社會(huì)主義過(guò)渡型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是“煤炭經(jīng)濟(jì)”,與人民群眾的物質(zhì)與精神需求之間的矛盾很大。因此,在協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境生態(tài)保護(hù)中應(yīng)采取有力的對(duì)策與措施:倡導(dǎo)節(jié)能型經(jīng)濟(jì),加速再生能源對(duì)石油的替代。循環(huán)再生產(chǎn)模式與節(jié)耗經(jīng)濟(jì)應(yīng)成為追求目標(biāo),把前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)廢物作為后向原料資源,使有害物質(zhì)的排放減少到最低程度。目前,我國(guó)大中城市需要實(shí)現(xiàn)從粗放型發(fā)展模式向集約型發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。

4.2 循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式

生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)是一種循環(huán)經(jīng)濟(jì),它是仿照生態(tài)體系中的生產(chǎn)、消費(fèi)和“廢物”處理過(guò)程的機(jī)制,將現(xiàn)行的“資源一產(chǎn)品一廢物排放”開(kāi)環(huán)式經(jīng)濟(jì)流程轉(zhuǎn)化為“資源一產(chǎn)品一再資源化”的閉環(huán)式經(jīng)濟(jì)流程,實(shí)現(xiàn)資源的減量化、廢物的資源化,使園區(qū)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境同時(shí)優(yōu)化。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市的必然選擇。這首先需要在城鎮(zhèn)體系規(guī)劃上、在產(chǎn)業(yè)布局上,把相互之間有較強(qiáng)“食物

鏈”關(guān)系的各產(chǎn)業(yè)主體放在一個(gè)園區(qū)內(nèi),并進(jìn)行生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)。這既可大大節(jié)省建設(shè)投資,又可以有效地利用廢物,創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。

4.3 面向生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

可持續(xù)發(fā)展是生態(tài)城市建設(shè)與管理的主題,其實(shí)質(zhì)是以人為中心,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。面向生態(tài)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的基礎(chǔ)上發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)生態(tài)型工業(yè)園區(qū)。具體設(shè)計(jì)需要遵循四化原則,即工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)循環(huán)化、產(chǎn)業(yè)知識(shí)化、企業(yè)清潔化。

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第3篇:城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

因此,無(wú)論是城市建設(shè)規(guī)劃,還是園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,都始終高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,努力提高規(guī)劃的科學(xué)性和權(quán)威性,著力強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)、加大規(guī)劃力度、提升規(guī)劃品位、樹(shù)立規(guī)劃?rùn)?quán)威、狠抓規(guī)劃落實(shí),提出了“完善功能、打造亮點(diǎn)、突出特色、提升品位”的理念,在不到三年的時(shí)間里,全市規(guī)劃工作基本步入了良性化、系統(tǒng)化、科學(xué)化的發(fā)展軌道,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展和城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善起到了舉足輕重的作用。

一、從整體工作看,呈現(xiàn)出“五個(gè)提升”

(一)思想認(rèn)識(shí)有較大提升

1.規(guī)劃先行的觀念已經(jīng)確立。過(guò)去好多都是拍腦門(mén)決策的,干完之后就違規(guī)?,F(xiàn)在我們各縣(市)區(qū)無(wú)論上項(xiàng)目、建園區(qū),還是開(kāi)展城市建設(shè),往往首先想到的是規(guī)劃問(wèn)題,在哪建、如何建、建成什么樣?沒(méi)有完善的、科學(xué)的規(guī)劃,絕不開(kāi)工,這是一種進(jìn)步,一種努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的進(jìn)步。

2.服務(wù)大局的觀念已經(jīng)確立。無(wú)論從上至下,還是從下至上,大家在工程建設(shè)中,小規(guī)劃能夠遵循大規(guī)劃,局部利益能夠服從整體利益,全市規(guī)劃的整體性、系統(tǒng)性和嚴(yán)密性有所加強(qiáng),以往那種盲目、無(wú)序的建設(shè)現(xiàn)象正逐步得到控制。

3.打造精品的觀念已經(jīng)確立。穆棱河綜合改造起到了引領(lǐng)作用,現(xiàn)在有幾個(gè)小區(qū)建的不錯(cuò),城市建設(shè)整體水平有所提升,過(guò)去那種只求建、不求精,只求無(wú)過(guò)、不求有功的落后思想正得到扭轉(zhuǎn),放眼未來(lái)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、超前謀劃、打造精品的意識(shí)正在形成。

(二)工作落實(shí)有較大提升

在不到三年的時(shí)間里,我市就完成了約3000余公頃控制性詳細(xì)規(guī)劃和約660余公頃的修建性詳細(xì)規(guī)劃編制任務(wù),超額完成省里下達(dá)的指標(biāo),特別是主要領(lǐng)域重點(diǎn)工程規(guī)劃均已完成并得到有效推進(jìn)。目前,石墨產(chǎn)業(yè)園區(qū)、雞西(雞冠)工業(yè)新城等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)深入實(shí)施;恒山區(qū)、滴道區(qū)、麻山區(qū)、梨樹(shù)區(qū)等污水和垃圾處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施以及全市棚戶區(qū)改造、保障性安居工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)完成;雞冠新區(qū)各地塊的控詳規(guī)劃和部分項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃方案已實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)和一次到位,市體育會(huì)展中心、市一中新校區(qū)等工程建設(shè)已進(jìn)入收尾階段;高水平、高層次、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的穆棱河風(fēng)光帶概念規(guī)劃及城市設(shè)計(jì),得到省里和社會(huì)各界的充分肯定;老城區(qū)改造規(guī)劃正按部就班地推進(jìn)和實(shí)施,今年呈現(xiàn)出日新月異的變化。

(三)規(guī)劃理念有較大提升

近三年來(lái),我們通過(guò)邀請(qǐng)、招標(biāo)等方式,與上海、北京、深圳、大連等先進(jìn)地區(qū)一流的設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)合作交流,為我市的城市發(fā)展和建設(shè)把脈、謀劃、設(shè)計(jì),構(gòu)建起與高水平規(guī)劃設(shè)計(jì)院合作的有效平臺(tái)。尤其是引進(jìn)國(guó)內(nèi)外一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)力量和高端專業(yè)人才,直接參與了雞西(雞冠)工業(yè)新城、雞冠新區(qū)開(kāi)發(fā)、老城區(qū)改造、穆棱河綜合治理、西山城市森林公園、棚戶區(qū)改造等規(guī)劃設(shè)計(jì)。又組織年輕干部到上海、北京、深圳、大連學(xué)習(xí),通過(guò)合作、學(xué)習(xí)、借鑒、消化、吸收,有效解決了理念不新、規(guī)劃無(wú)序、缺少精品、特色不優(yōu)等問(wèn)題和矛盾,城市布局形態(tài)及功能與城市發(fā)展趨勢(shì)逐步和諧。

(四)基礎(chǔ)建設(shè)有較大提升

近3年來(lái),規(guī)劃部門(mén)完成了360多標(biāo)準(zhǔn)平方公里的測(cè)繪任務(wù),準(zhǔn)確率達(dá)100%。對(duì)全市測(cè)繪市場(chǎng)的監(jiān)管,也取得了明顯成效。同時(shí),不斷提高規(guī)劃?rùn)n案的收繳和利用率,能夠利用先進(jìn)攝像、錄像裝備,以及全程微機(jī)化管理,拓展資料和信息儲(chǔ)備范圍,為規(guī)劃工作實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理奠定了基礎(chǔ)。

(五)能力素質(zhì)有較大提升

近三年,是我市城市建設(shè)攻堅(jiān)時(shí)期,大量艱巨的工作任務(wù)、緊逼加壓的工作態(tài)勢(shì)、對(duì)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí),在很大程度上提升了我市規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。成立了市勘察測(cè)繪研究院,在規(guī)劃部門(mén)增設(shè)了總工辦等5個(gè)科室,在六區(qū)設(shè)立規(guī)劃管理大隊(duì),相繼充實(shí)了一批敢打硬仗、能打硬仗的工作人員。與以往相比,常年在基層、在一線指導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)多了,能鉆研、肯鉆研的干部多了;一些不敢想的規(guī)劃,不僅敢想了,而且能夠形成精品;一些老大難問(wèn)題,能夠群策群力,切實(shí)有效的加以解決??梢哉f(shuō),從局長(zhǎng)、院長(zhǎng)到工作人員能力素質(zhì)都有所提升。這次萬(wàn)達(dá)集團(tuán)來(lái),規(guī)劃局做得不錯(cuò),值得表?yè)P(yáng),我們的人員、素質(zhì)、能力、超過(guò)了其他備選城市。

二、全市規(guī)劃?rùn)?quán)威的樹(shù)立、能力的增強(qiáng)、水平的提升,統(tǒng)領(lǐng)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)同步躍升,發(fā)生了翻天覆地的變化

(一)項(xiàng)目數(shù)量更多

經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展,必須以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,而每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)離不開(kāi)規(guī)劃。近3年來(lái),我市項(xiàng)目建設(shè),特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)總量突破300個(gè),近“十一五”時(shí)期的80%,有20多個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年見(jiàn)效,是“十一五”時(shí)期的一倍,特別是大唐第二熱電、建雞高速公路等一大批項(xiàng)目的開(kāi)竣工,都得益于科學(xué)規(guī)劃的正確指導(dǎo)和服務(wù)。同時(shí),支撐項(xiàng)目建設(shè)的石墨產(chǎn)業(yè)園區(qū)、雞西(雞冠)工業(yè)新城、煤機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等市級(jí)重點(diǎn)園區(qū)初具規(guī)模,規(guī)劃的重要性也至關(guān)重要。

(二)城鄉(xiāng)建設(shè)更美

1.在雞冠新區(qū)建設(shè)上,堅(jiān)持高起點(diǎn)實(shí)施、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),完成投資9億多元,率先啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和綠化景觀建設(shè),已完成了1832畝土地收儲(chǔ)工作,開(kāi)工建設(shè)了街、康新路、柳浪街、九糧路“兩橫兩縱”四條道路工程,“三供兩治”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步跟進(jìn)。目前,市一中新校區(qū)、體育會(huì)展中心等工程已近尾聲,商住小區(qū)3宗土地已通過(guò)拍賣(mài)方式出讓,市中醫(yī)院新址等一大批建設(shè)項(xiàng)目正高速推進(jìn),在科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下的雞冠新區(qū)已成為我市拉大城市骨架的核心支撐。

2.在老城區(qū)改造上,市中心區(qū)綠化總面積已增至1024.38公頃,新增公園、游園、廣場(chǎng)27個(gè),3年來(lái)人均新增公園綠地面積近2平方米。實(shí)施的大樹(shù)進(jìn)城,鮮花上街,建綠地,增設(shè)游園,點(diǎn)綴了我們生活空間的同時(shí),讓我們賴以生存的城市更具品味,使城市的空氣變得清新自然?!八膮^(qū)一縣城”實(shí)現(xiàn)了亮化連接,路燈由主要街路延伸至背街巷道。增設(shè)景觀燈近4000盞,形成了一街一景,一路一品,美化了城市,照亮了雞西城市夜空。實(shí)施的“穿衣戴帽”工程,改變了以往色調(diào)單一、灰暗的現(xiàn)象,城市變得富有生機(jī)和活力。

3.在濱水城市建設(shè)上。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效率推進(jìn)、突出濱水特點(diǎn)、打造雞西品牌”的要求,以穆棱河百年一遇防洪堤建設(shè)為載體,配套建設(shè)穆棱河兩岸風(fēng)光帶,增加了主城區(qū)建設(shè)用地約1平方公里。穆棱河與雞冠新區(qū)遙相呼應(yīng),形成“依山而建、圍水而居” 的城市新結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了新城與舊城的融會(huì)貫通。在2011年重點(diǎn)實(shí)施穆棱河廣場(chǎng)和水上公園建設(shè)以來(lái),一年多一點(diǎn)時(shí)間,已完成投資4.5億元,勾勒出穆棱河風(fēng)光帶的初步輪廓,在我市的城市建設(shè)史上是一個(gè)壯舉。

第4篇:城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程 國(guó)家經(jīng)濟(jì) 作用

中圖分類號(hào):F280

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):l004-4914(2011)03-283-02

一、建設(shè)工程的概念及用途

建設(shè)工程概言之.就是國(guó)家為了建設(shè)社會(huì)主義新社會(huì)的需要,為了適應(yīng)當(dāng)代人們?nèi)找姘l(fā)展的需要。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,為了適應(yīng)科學(xué)進(jìn)步發(fā)展的需要。而建設(shè)的一些利國(guó)利民的工程建設(shè)。比如水利工程、鋼鐵企業(yè)工程、軌道交通工程、道路運(yùn)輸工程、文化建設(shè)工程,“菜籃子”工程、農(nóng)田灌溉工程等,這些都是建設(shè)工程。這些工程給人們社會(huì)生活的方方面面都帶來(lái)了極大的便利,對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要的貢獻(xiàn),也在社會(huì)發(fā)展中取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益、政治效益、軍事效益等。

二、工程建設(shè)的分類及內(nèi)涵

1.工業(yè)建設(shè)。一個(gè)大的項(xiàng)目一旦啟動(dòng),一批派生項(xiàng)目就會(huì)接踵而至。所以,在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,不能孤立地看待每一個(gè)項(xiàng)目,而是以重點(diǎn)項(xiàng)目為龍頭,帶動(dòng)其他項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)抓一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,帶動(dòng)―連串項(xiàng)目,產(chǎn)生一種項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。例如,廣西的浦北至鐵山港二級(jí)公路建設(shè)工程,其最直接的作用就是解決浦北與沿海的交通問(wèn)題。當(dāng)?shù)卣浞掷闷直敝凌F山港二級(jí)公路距離鐵山港、北海機(jī)場(chǎng)近這一有利條件,抓住浦北至鐵山港二級(jí)公路建設(shè)的契機(jī),調(diào)整和完善工業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和布局,實(shí)施“依托沿海,重心南移,工業(yè)主導(dǎo),三化統(tǒng)籌”發(fā)展思路,加快了泉水工業(yè)集中區(qū)、張黃四級(jí)城鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)。這將有力地帶動(dòng)浦北的工業(yè)、商貿(mào)、運(yùn)輸、旅游、餐飲等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。為了保證重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)效應(yīng)的發(fā)揮,該縣還采取了一定的保障措施:一是加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛包制、項(xiàng)目承建單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目監(jiān)督制和項(xiàng)目招投標(biāo)制等,嚴(yán)格項(xiàng)目調(diào)度考核。二是加強(qiáng)了載體建設(shè)。不斷深化企業(yè)改革,增強(qiáng)企業(yè)活力和對(duì)項(xiàng)目的吸引力。加強(qiáng)工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃建設(shè),在縣城規(guī)劃了縣城工業(yè)集中區(qū),南部規(guī)劃了泉水工業(yè)集中區(qū)和張黃工業(yè)集中區(qū),為項(xiàng)目的引進(jìn)構(gòu)筑平臺(tái)。三是加強(qiáng)了軟環(huán)境建設(shè)。制定招商引資政策,加大政策挾持力度。規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序。著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率。所有這些都為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了良好環(huán)境,使一個(gè)個(gè)項(xiàng)目在浦北生根、開(kāi)花、結(jié)果。水利工程是一項(xiàng)對(duì)人們的生活起著重要作用的工程。水利設(shè)施的建設(shè)。能加快建設(shè)城市技術(shù)設(shè)施的步伐。水利工程的建設(shè)能使得城市面貌發(fā)生明顯變化。比如,隨著渾河的綜合治理和沿岸的開(kāi)發(fā)建設(shè),完成了北堤南移工程,提高了防洪標(biāo)準(zhǔn),形成了帶狀公園;建成了將軍橋,擴(kuò)展了永安橋,加強(qiáng)了鐵路橋,打通了河堤路東段,實(shí)現(xiàn)了市區(qū)主要道路柏油化。建設(shè)水利工程、交通設(shè)施建設(shè)、城市建設(shè)等都需要到大量的人力、物力資源。通過(guò)建設(shè)水利的過(guò)程,發(fā)揮重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在農(nóng)田水利基本建設(shè)中的帶動(dòng)作用,實(shí)施水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、渠道節(jié)水改造等重點(diǎn)項(xiàng)目,能夠有力地促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收。

2.民用建設(shè)。民用建設(shè)工程主要有科技文化工程、“菜籃子"工程、文化傳統(tǒng)再建工程等。這些建設(shè)工程同是國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)。并帶來(lái)了大量的就業(yè)機(jī)遇。在科技文化建設(shè)過(guò)程中,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展有著傳承發(fā)展的作用,對(duì)群眾來(lái)說(shuō),這些科技文化建設(shè)工程能使得他們更好、更深入地認(rèn)識(shí)這些科技文化在生活中發(fā)揮的重要作用。從而使這些科技文化工程在建設(shè)的過(guò)程中.將更好地實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的作用。比如,對(duì)一些傳統(tǒng)文化來(lái)說(shuō),如何能有效地進(jìn)行傳承,如何能使得這些古老的文化在快速發(fā)展的當(dāng)代社會(huì)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)、傳承下去。就需要依靠政府制度有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)政策、將文化傳承規(guī)劃到項(xiàng)目建設(shè)的路徑中來(lái)。通過(guò)工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施.使得這些文化精髓、文化寶藏能得以繼續(xù)傳承下去。去年以來(lái),一些地方物價(jià)高漲,青菜已經(jīng)到了人們覺(jué)得吃不起的地步。為此。國(guó)家快速地建立起了“穩(wěn)定物價(jià)”的項(xiàng)目,這就使得“一元青菜”重出江湖。迅速穩(wěn)定了物價(jià),安定了民心。這些都是利民利國(guó)的民用建設(shè)工程。

三、工程建設(shè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)化發(fā)展的重要作用

1.工程建設(shè)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重大的作用,通過(guò)建設(shè)大型水利工程、油田工程、交通設(shè)施工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施工程等,迅速提高國(guó)家和地方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。對(duì)城鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)。軟硬環(huán)境是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的外在表現(xiàn)。在硬環(huán)境建設(shè)中,交通建設(shè)無(wú)疑是重要的硬件。大力發(fā)展工程建設(shè)項(xiàng)目,使得我們的家園越變?cè)胶茫沟梦覀兊娜粘I钅茼槙车剡\(yùn)行,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不斷加快。水利工程對(duì)農(nóng)作物的種植起著“旱澇保收”的作用,水利設(shè)施在一定程度上也得益于交通環(huán)境的改善。比如,水利在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中是一個(gè)綜合性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門(mén),它肩負(fù)著除害興利的重大任務(wù)。既要防治水旱災(zāi)害,力求避免造成人民生命財(cái)產(chǎn)的損失,同時(shí),又要充分利用與開(kāi)發(fā)水利資源。發(fā)展灌溉,提供工農(nóng)業(yè)用水,利用水能發(fā)電,防止水質(zhì)污染,保護(hù)生態(tài)平衡等等,發(fā)展生產(chǎn)力。從保障和發(fā)展生產(chǎn)力這一角度來(lái)認(rèn)識(shí)水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地位的重要性,將有助于在改革大潮中更好地發(fā)揮水利在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用。

2.工程建設(shè)對(duì)科技發(fā)展的重要作用。通過(guò)開(kāi)發(fā)建設(shè)工程項(xiàng)目,不斷發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造新型材料,對(duì)科技創(chuàng)新來(lái)說(shuō)具有積極的推動(dòng)作用。比如,廣西南寧建設(shè)的南寧大橋,就運(yùn)用了當(dāng)今最先進(jìn)的大型跨拱橋設(shè)計(jì)。這樣的設(shè)計(jì)方法將會(huì)節(jié)約工程建設(shè)的材料費(fèi)用,節(jié)約各類能耗,同時(shí)在感覺(jué)上也更美觀。這就是工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)科技的推進(jìn)作用,只有需求才會(huì)產(chǎn)生生產(chǎn),只有需求才會(huì)激發(fā)人們?cè)丛床粩嗟膭?chuàng)造能力,才會(huì)有力地推進(jìn)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。

3.工程建設(shè)對(duì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。園林工程是改善城市生態(tài)環(huán)境的重要保障。城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)必須在一個(gè)流域、一個(gè)區(qū)域甚至更大的范圍內(nèi),統(tǒng)籌考慮水枵染、水土流失等一系列問(wèn)題的防治措施。事實(shí)上,實(shí)施抗旱防洪、水土保持、水污染治理等工程。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。正是城市建設(shè)的重中之重。因此,把加強(qiáng)水利園林建設(shè)作為推進(jìn)城市建設(shè)的切人點(diǎn),是進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。比如,南京的濱江風(fēng)光帶建設(shè),就是通過(guò)綜合治理.將南京山水交融、自然雄渾的獨(dú)特濱江風(fēng)貌呈現(xiàn)給群眾。這樣的工程建設(shè)項(xiàng)目就是合理地利用了地理位置資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將沿江碼頭設(shè)施改造、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)完善、生態(tài)修復(fù)保護(hù)和園林景觀建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),凸顯了南京濱江地區(qū)休閑、觀光、旅游等功能,對(duì)群眾來(lái)說(shuō)是休閑游玩的好去處。

第5篇:城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

論文摘要:建設(shè)區(qū)域陛中心城市在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中具有不可替代的地位和作持和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高文化軟實(shí)力、突出戰(zhàn)略重點(diǎn)、改境方面去探索建設(shè)區(qū)域中心城市的有效途徑。

各類新型經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成和發(fā)展,已成為全球化大背景下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律內(nèi)在動(dòng)因的必然趨勢(shì)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)形成了珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū),成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個(gè)重要增長(zhǎng)極。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的構(gòu)建必將成為引領(lǐng)我國(guó)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至影響全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。從成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略格局審視,建設(shè)區(qū)域性中心城市十分重要。因此,深入研究成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)與建設(shè)區(qū)域性中心城市的關(guān)系,積極探索建設(shè)區(qū)域性中心城市的有效途徑,是需要我們認(rèn)真研究的新課題。

一、建設(shè)區(qū)域性中心城市在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略格局中的地位和功能

城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志和載體。在全球化不斷深入推進(jìn)的歷史過(guò)程中,國(guó)家的行政邊界在淡化,以城市為核心的經(jīng)濟(jì)疆界卻在延展。城市滲透到了世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)的各個(gè)領(lǐng)域。上世紀(jì)90年代,著名城市學(xué)家沙森提出了全球城市理論。他指出,倘若一個(gè)國(guó)家的城市在世界城市比較中處在弱勢(shì)地位,這個(gè)國(guó)家的國(guó)力就不好體現(xiàn)。隨著工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎和增長(zhǎng)極的中心城市,其地位和作用越來(lái)越重要。在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略格局中,成都、重慶是該區(qū)域的核心城市,20多個(gè)市州級(jí)城市是該區(qū)域的中,蹴,這些城市相互連接,相互支撐,共同構(gòu)成成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)。因此,在加快成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的構(gòu)建中,應(yīng)注重區(qū)域性中,建設(shè)。

所謂區(qū)域性中心城市,是指一定地域空間內(nèi)具有聚集力、輻射力、帶動(dòng)力的城市。它通常以一定的行政區(qū)劃為范圍,是該地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育中心。區(qū)域性中心城市有著明顯的區(qū)位比較優(yōu)勢(shì),各種生產(chǎn)要素密集、服務(wù)設(shè)施完善,能夠形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有主導(dǎo)和核心作用,是該區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。

從上述區(qū)域中,市的基本內(nèi)涵,我們可以看到,在構(gòu)建成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的過(guò)程中,區(qū)域性中心城市建設(shè)具有其至關(guān)重要的地位。一是區(qū)域性中心城市是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分。如遂寧、綿陽(yáng)、德陽(yáng)、南充、樂(lè)山、達(dá)州、攀枝花、江津、萬(wàn)州等城市都將成為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略格局中的重要支撐點(diǎn),這些支撐點(diǎn)與成渝兩大核心城市共同構(gòu)成成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)。二是區(qū)域性中心城市是實(shí)現(xiàn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要力量。在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)中,成都、重慶兩個(gè)核心城市是推動(dòng)發(fā)展的引擎,各區(qū)域性中心城市與兩大核心城市形成多元互補(bǔ)關(guān)系,成為推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的重要力量。因此,區(qū)域性中心城市建設(shè)在構(gòu)建成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)中具有不可替代的戰(zhàn)略地位。

從區(qū)域陛中,市的功能看,主要體現(xiàn)在:一是聚集功能。聚集是城市的一個(gè)核心特征。聚集不僅可使城市本身成為資源要素的聚集地,成為一個(gè)特定區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心,而且可以帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)程度更高、規(guī)模更大的聚集,從而形成城市聚集經(jīng)濟(jì)及其效應(yīng)。城市作為聚集地中心,在資本、技術(shù)、人才、信息、基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)容量、文化活動(dòng)以及居住條件等方面,比周邊地區(qū)擁有更多的優(yōu)勢(shì),使得各種資源、生產(chǎn)要素的生產(chǎn)活動(dòng)不斷向城市聚集,從而產(chǎn)生聚集的規(guī)模效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益,使城市成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。聚集效應(yīng)是—種全~-f2,的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng),是城市化推進(jìn)中釋放出的巨大能量,又是見(jiàn)代城市發(fā)展和城市化進(jìn)程的重要?jiǎng)恿ΑT跇?gòu)建成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略背景下,積極推進(jìn)區(qū)域中心城市建設(shè),增強(qiáng)區(qū)域性中、每茈市聚集功能,是實(shí)現(xiàn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求。二是擴(kuò)散功能。擴(kuò)散是城市的另一個(gè)顯著特征。主觀上,城市作為一個(gè)確定的利益主體,它總不斷地以自己所具有的實(shí)力拓展自己的腹地空間,為自己的產(chǎn)品、服務(wù)尋求足夠大的市場(chǎng);客觀上,城市以其技術(shù)、資金、管理、觀念、生產(chǎn)體系等優(yōu)勢(shì)提高和帶動(dòng)腹地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而進(jìn)一步確立對(duì)腹地的主導(dǎo)『生作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)受利潤(rùn)和價(jià)值規(guī)律的支配,本噴上有—種與其經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上、組織上以及再生產(chǎn)過(guò)程中相互滲透、融合的趨勢(shì)。這種趨勢(shì)包含了工業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的滲透,產(chǎn)業(yè)之間的相互滲透,城鄉(xiāng)之間的相互滲透,±怵與區(qū)域之間的相互滲透。它們的共同名目合形成城市的擴(kuò)散效應(yīng)。這種擴(kuò)散趨勢(shì)的存在保證了聚集在一個(gè)合適的度內(nèi)進(jìn)行,從而保證了聚集效應(yīng)。同時(shí),擴(kuò)散是為了進(jìn)—步增強(qiáng)聚集的功能。通過(guò)擴(kuò)散,城市的實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),聚集力進(jìn)—步增加。區(qū)域l生中心訇制能具有明顯的外部聯(lián)系性,在構(gòu)建成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的實(shí)踐中,應(yīng)高度重視加強(qiáng)區(qū)域性中,建設(shè),發(fā)揮其擴(kuò)散功能,增強(qiáng)廊俞經(jīng)濟(jì)區(qū)所涵蓋的各城市間的聯(lián)系性和整體實(shí)力。

二、積棲探索建設(shè)區(qū)蝎生中心城市的有嗵弳

如果從理論和實(shí)踐、現(xiàn)實(shí)和未來(lái)的結(jié)合層面對(duì)區(qū)域性中心城市的主要柿隹作一個(gè)描述,那么它應(yīng)該包括:快捷的交通、迅達(dá)的通訊、良好環(huán)境、便捷的服務(wù)、合理的布局、有效的帶動(dòng)、鮮明的特色、發(fā)展的潛力、應(yīng)有的規(guī)模、多維的開(kāi)放等方面。因此,我們必須以改革創(chuàng)新的精神,從更好地體現(xiàn)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市的屬性和功能上,去探索建設(shè)區(qū)域性:中,喊市的有徑。

1.堅(jiān)持和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,明確建設(shè)區(qū)域中心城市的正確方向??茖W(xué)發(fā)展觀,是堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,是關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是指導(dǎo)當(dāng)代中國(guó)在新的歷史條件下又好又快發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想??茖W(xué)發(fā)展觀作為科學(xué)理論,它具有普遍性、預(yù)見(jiàn)性和指導(dǎo)性,對(duì)“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展和怎樣發(fā)展”這一基本問(wèn)題給予了我們明確的指向。因此,在打造區(qū)域中心城市的實(shí)踐中,要求我們把科學(xué)發(fā)展觀的基本觀點(diǎn)和基本方法同建設(shè)區(qū)域性中心敗卉結(jié)合起來(lái),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,避免和克服經(jīng)驗(yàn)主義、形式主義傾向,避免和克服簡(jiǎn)單、片面傾向,堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路??茖W(xué)發(fā)展觀作為戰(zhàn)略思想,它具有全局性和系統(tǒng)性,對(duì)如何設(shè)計(jì)和建設(shè)區(qū)域性中,從戰(zhàn)略上給予了我們明確的導(dǎo)向。因此,建設(shè)區(qū)域陛中,喊市必須站在歷史和戰(zhàn)略的高度,牢固確立以人為本的見(jiàn)點(diǎn),牢固確立戰(zhàn)略思維,把城市發(fā)展的過(guò)去、現(xiàn)在、未來(lái)有機(jī)結(jié)合起來(lái),以實(shí)現(xiàn)區(qū)域性中心篩可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)取向。

2.加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實(shí)建設(shè)區(qū)域性中心城市的物質(zhì)基礎(chǔ)。從區(qū)域性中心城市的科學(xué)定位看,最基本的是要看這座城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r。一座城市能否在一個(gè)特定的區(qū)域內(nèi)最終形成這個(gè)區(qū)域的中心城市,首先要考慮它的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r。因此,在建設(shè)區(qū)性中心城市的實(shí)踐中,必須把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在首位。只有堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,才能不斷增強(qiáng)區(qū)域性中心城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,才能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上增強(qiáng)該城市對(duì)周邊城市和地區(qū)的聚集力和帶動(dòng)能力,才能為城市政治、文化、社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路,堅(jiān)持實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,著力實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),不斷保護(hù)和增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性。

3提高文化軟實(shí)力,增強(qiáng)建設(shè)區(qū)域陛中心城市的內(nèi)在動(dòng)力。建設(shè)區(qū)域性中心城市,不僅需要以堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)力為基礎(chǔ),而且也需要以文化軟實(shí)力作為強(qiáng)大的支撐。黨的十七大報(bào)告明確指出:“提高國(guó)家文化軟實(shí)力”,“更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮”。這中間包含著對(duì)文化發(fā)展滯后性的清醒認(rèn)識(shí),對(duì)激烈國(guó)際文化競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)烈感知,對(duì)人民文化需求與文化權(quán)利的深切關(guān)懷。這也充分體現(xiàn)了我們黨執(zhí)政理念的健全和成熟。在推進(jìn)區(qū)域,建設(shè)實(shí)踐中,一方面要著力建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,另一方面要著力建設(shè)具有鮮明特色文化強(qiáng)市。一是要制定城市文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,并與國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相匹配,以地方法規(guī)硬性約束確保文化軟實(shí)力建設(shè)與經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力建設(shè)相互仂調(diào),相互促進(jìn),共同發(fā)展。二是堅(jiān)持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障市民基本文化權(quán)益的主要途徑,加大投入力度,加強(qiáng)社區(qū)和鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè),從面上確?!拔幕瘡?qiáng)市”的整體推進(jìn)。三是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè),培育文化骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者,繁榮文化市場(chǎng),增強(qiáng)區(qū)域性中心城市文化競(jìng)爭(zhēng)力。四是積極推進(jìn)文化創(chuàng)新,增強(qiáng)文化發(fā)展活力,培育新的文化態(tài)。要適應(yīng)國(guó)情、市隋、市場(chǎng)和時(shí)展的要求,牢固確立文化戰(zhàn)略思維,激發(fā)廣大市民積極參與文化建設(shè)和文化創(chuàng)新,切實(shí)把城市文化發(fā)展推進(jìn)到一個(gè)新的階段。

4.突出戰(zhàn)略重點(diǎn),提升建設(shè)區(qū)域性中心城市的綜合實(shí)力。建設(shè)區(qū)域性中心城市,既是城市發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),也是城市提升綜合實(shí)力的系統(tǒng)工程。在這一系統(tǒng)工程中,包涵若干戰(zhàn)略支撐點(diǎn),是我們必須認(rèn)真研究和著力的重點(diǎn)。一是培育和發(fā)展優(yōu)勢(shì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。整合優(yōu)勢(shì)資源,培育和壯大產(chǎn)業(yè)集群,增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的聚集力和帶動(dòng)力,必然成為建設(shè)區(qū)域性中心城市的基本支撐點(diǎn)。二是建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代交通體系,切實(shí)中心城市與周邊市縣的聯(lián)系。便捷的現(xiàn)代化交通體系,既是建設(shè)區(qū)域性中,已城市的基礎(chǔ)性條件,也是構(gòu)建城市群,推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要途徑。因此,必須把建設(shè)現(xiàn)代交通體系作為加快區(qū)域性中心城市建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)來(lái)抓。三是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),增加區(qū)域性中,市的綜合承載功能。作為一個(gè)區(qū)域性中心城市,在信息化、城市化、市場(chǎng)化加快的新形勢(shì)下,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活水平提升對(duì)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提出了更加迫切的要求。因此,在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過(guò)程中,既要注重和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),又要積極推進(jìn)現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)發(fā)展,努力提高服務(wù)業(yè)比重和水平。四是更加注重社會(huì)建設(shè),著力保障和改善民生,增強(qiáng)區(qū)域性中心城市的凝聚力。城市發(fā)展的最高價(jià)值取向是促進(jìn)廣大市民的全面發(fā)展,因此,建設(shè)區(qū)域性中心城市必須在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,更加注重以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障體系的建設(shè),為建設(shè)區(qū)域性中,市提供基礎(chǔ)性保障。

第6篇:城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

按照上述指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),縣委將明年確定為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年、合作經(jīng)營(yíng)推進(jìn)年和城鄉(xiāng)建設(shè)提升年。全縣各級(jí)組織和廣大干部將準(zhǔn)確把握縣委發(fā)展思路和工作重點(diǎn),攻堅(jiān)克難求突破,創(chuàng)新務(wù)實(shí)謀發(fā)展,全力把我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)推向一個(gè)嶄新的歷史階段。

一、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集群發(fā)展,全力壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎,是龍江未來(lái)發(fā)展的希望所在。堅(jiān)持以園區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以強(qiáng)化招商為途徑,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一是集中力量建園區(qū)。本著節(jié)約集約用地的原則,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)配套、產(chǎn)品物流等因素,聘請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)院對(duì)三個(gè)園區(qū)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,引領(lǐng)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展;做好園區(qū)土地收儲(chǔ),加快園區(qū)建設(shè)步伐,積極探索和搭建融資平臺(tái)。二是全力以赴抓招商。堅(jiān)持廣泛招商與項(xiàng)目建設(shè)同步推進(jìn),排好時(shí)間,高效運(yùn)作,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。明確招商方向,明確招商產(chǎn)業(yè),明確招商具體企業(yè),廣泛宣傳推介龍江,營(yíng)造全民招商氛圍。加快項(xiàng)目建設(shè)步伐,確保扎實(shí)有序推進(jìn)。三是千方百計(jì)促生產(chǎn)。現(xiàn)有企業(yè)是我縣工業(yè)和財(cái)政的基礎(chǔ)。完善包扶企業(yè)制度,重視本土企業(yè)發(fā)展,出臺(tái)扶持政策,培育行業(yè)帶頭人,開(kāi)展生產(chǎn)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展、集群發(fā)展。四是不遺余力優(yōu)環(huán)境。牢固樹(shù)立“環(huán)境是第一生產(chǎn)力”的理念,大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),全面提高辦事效率,把龍江建成投資的沃土、創(chuàng)業(yè)的樂(lè)園。

二、堅(jiān)持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在要求。要以推進(jìn)合作經(jīng)營(yíng)為突破口,帶動(dòng)水利化、農(nóng)機(jī)化、科技化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化同步發(fā)展,力促農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。一是堅(jiān)持合作經(jīng)營(yíng)引領(lǐng)。按照市委“兩年內(nèi)使農(nóng)民全部入社”的要求,鼓勵(lì)農(nóng)民組建種植、養(yǎng)殖、林業(yè)、營(yíng)銷(xiāo)等合作社,既要注重?cái)?shù)量,更要注重質(zhì)量,增強(qiáng)合作社的發(fā)展活力。在種植業(yè)上,重點(diǎn)發(fā)展以大型農(nóng)機(jī)為主的各類農(nóng)業(yè)合作社,扎實(shí)做好16個(gè)千萬(wàn)元農(nóng)機(jī)合作社的完善和提高工作,重點(diǎn)做好東方紅、平安等農(nóng)機(jī)合作社的升級(jí)達(dá)標(biāo)工作,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積;大力推廣山泉模式,通過(guò)算細(xì)賬、算大賬,讓合作社和農(nóng)民都看到效益,提升合作社的吸引力。在養(yǎng)殖業(yè)上,堅(jiān)持規(guī)模養(yǎng)殖方向,以專業(yè)村屯、養(yǎng)殖小區(qū)、榨乳站為重點(diǎn)組建合作社,提升養(yǎng)殖水平和效益。在林業(yè)建設(shè)上,以興玉果業(yè)合作社為依托,不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)林規(guī)模,探索發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),鞏固退耕還林成果,推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。二是堅(jiān)持政策項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)。上級(jí)政策和項(xiàng)目是我們加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效途徑。要依托產(chǎn)糧大縣的“品牌”,積極向上爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,農(nóng)口各部門(mén)要做到認(rèn)識(shí)到位、溝通到位、爭(zhēng)取到位,重點(diǎn)圍繞節(jié)水灌溉、標(biāo)準(zhǔn)種植、高產(chǎn)創(chuàng)建、養(yǎng)殖補(bǔ)貼、林業(yè)開(kāi)發(fā)等方面進(jìn)行爭(zhēng)取,力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目落戶我縣。要用好農(nóng)業(yè)各類項(xiàng)目和資金,重點(diǎn)向合作社和種糧大戶傾斜。堅(jiān)持造林與規(guī)模經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,爭(zhēng)得上級(jí)支持,按照“占補(bǔ)平衡”的原則,加快林網(wǎng)改造步伐,為大型機(jī)械作業(yè)奠定基礎(chǔ)。三是堅(jiān)持服務(wù)體系保證。進(jìn)一步完善農(nóng)技推廣體系,大力實(shí)施“科技入戶”工程,完善科技指導(dǎo)直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制,真正把先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)帶到農(nóng)村,促進(jìn)增產(chǎn)增收。要立足玉米、水稻等主栽作物,大力實(shí)施規(guī)范化栽培,推廣等離子處理、玉米覆膜、通透栽培等新技術(shù),向良種良法要效益。加快科技人才隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)培訓(xùn)和引進(jìn)等措施,壯大農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍,不斷提高服務(wù)能力。

三、堅(jiān)持構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)體系,加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代商貿(mào)是衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。要把第三產(chǎn)業(yè)作為繁榮縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐,通過(guò)整合與引進(jìn)并舉,扶持與開(kāi)發(fā)并重,力促三次產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級(jí)和協(xié)調(diào)發(fā)展。一要構(gòu)建快捷通暢的現(xiàn)代物流。加快建設(shè)電子商務(wù)平臺(tái),加快市場(chǎng)信息化建設(shè),整合現(xiàn)有物流資源,形成功能齊全、覆蓋面廣、輻射力強(qiáng)的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)。二要打造新穎獨(dú)特的旅游產(chǎn)業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)。完善旅游總體規(guī)劃、具體景點(diǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃,堅(jiān)持多策并舉,通過(guò)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、開(kāi)展招商引資、鼓勵(lì)各類資本進(jìn)入等措施,加大旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)和建設(shè)步伐。推動(dòng)旅游與文化深度融合,提升文化對(duì)旅游的支撐力。發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)廣泛的實(shí)際,突出旅游特色,打造旅游優(yōu)勢(shì),廣泛宣傳,叫響龍江旅游品牌。三要搭建靈活便捷的融資平臺(tái)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)資金支撐,離不開(kāi)融資平臺(tái)保障。針對(duì)園區(qū)和城市建設(shè),探索建設(shè)新的融資機(jī)構(gòu),確保全縣重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。鼓勵(lì)銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品,拓展服務(wù)領(lǐng)域。大力推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè),營(yíng)造誠(chéng)信光榮、失信可恥的良好氛圍。

四、堅(jiān)持打造現(xiàn)代宜居城市,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委全會(huì)精神,堅(jiān)持“四高”標(biāo)準(zhǔn),建新城,改老城,帶鄉(xiāng)鎮(zhèn),加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。在規(guī)劃先行的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作:一是強(qiáng)化基礎(chǔ)配套。按照“先地下、后地上”的原則,加強(qiáng)城鄉(xiāng)水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),無(wú)論是老城改造,還是新城開(kāi)發(fā),教育、文化、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施要一并建設(shè),保證群眾生活和休閑需要。加快老城硬化、綠化和美化,全面提升城市形象。積極向上爭(zhēng)取城市建設(shè)項(xiàng)目,做好污水處理廠運(yùn)營(yíng)和垃圾處理場(chǎng)開(kāi)工建設(shè),加快集中供熱進(jìn)程,向現(xiàn)代化城市邁進(jìn)。二是加快建設(shè)速度。加快老城改造,對(duì)遺留拆遷地段要加大依法征收力度,確保明年如期施工;對(duì)新征收地段要完善征收措施,盡可能一次征收到位,為掛牌招標(biāo)及加快開(kāi)發(fā)奠定基礎(chǔ);按照集中連片、整體推進(jìn)的原則,實(shí)施片狀開(kāi)發(fā),確保老城煥然一新。加快新城開(kāi)發(fā),形成一批工業(yè)型、商貿(mào)型、旅游型的特色小城鎮(zhèn)。三是提升管理水平。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,必須常抓不懈。要建立長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)抓好源頭治理,徹底解決臟亂差問(wèn)題。要集中開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境整治、交通環(huán)境整治、施工環(huán)境整治、市場(chǎng)秩序整治等專項(xiàng)行動(dòng),展現(xiàn)龍江良好形象。

五、堅(jiān)持以人為本改善民生,持續(xù)繁榮社會(huì)事業(yè)。改善民生是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。推進(jìn)教育提升工程,深化課程改革,實(shí)施素質(zhì)教育,出精品,出品牌,全面提升教育質(zhì)量。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快基本醫(yī)療體系和公共衛(wèi)生體系建設(shè),抓好鄉(xiāng)村一體化公立衛(wèi)生所建設(shè),完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè),滿足群眾就醫(yī)需求。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,完善三級(jí)食品安全體系,全面提高食品安全保障水平。落實(shí)計(jì)劃生育政策,提高出生人口素質(zhì),促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。完善社會(huì)保障體系,最大限度惠及廣大群眾。深入開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,多形式、多途徑促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。關(guān)注低保戶、殘疾人等弱勢(shì)群體,積極為他們排憂解難。繁榮龍江特色文化,提煉龍江精神,塑造具有龍江特色的核心價(jià)值觀。發(fā)揮文聯(lián)及各類文化協(xié)會(huì)作用,鼓勵(lì)文化創(chuàng)作,打造一批具有影響力的文化精品。加強(qiáng)文化陣地建設(shè)和公共文化服務(wù)體系建設(shè),健全三級(jí)文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)村文化室和文體廣場(chǎng)建設(shè),豐富群眾文化生活。

第7篇:城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì) 生態(tài)城市

所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì),就是在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi),在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過(guò)程中,不斷提高資源利用效率,把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗線性增加的發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來(lái)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。其理論萌芽起源于20世紀(jì)60年代中期的美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁,具體原則形成于20世紀(jì)80年代末杜邦公司提出的“3R”原則。即減量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循環(huán)(Recycle)原則。它的思路是改變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中“資源一一產(chǎn)品一消費(fèi)一污染排放”的單向流動(dòng)線性經(jīng)濟(jì)模式為“資源一產(chǎn)品~消費(fèi)一再生資源”的自然生態(tài)模式.其理想境界是追求污染的“零排放”,最基本的精卒葉I足清潔生產(chǎn)??傊褪前凑丈鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)利用自然資源和生態(tài)環(huán)境。最早利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家是德國(guó).亞洲搞得最好的國(guó)家是日本,而我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)娌淪是從2003年起才進(jìn)入了實(shí)踐推進(jìn)階段。

1建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市的制約條件及步驟

1.1生態(tài)城市的內(nèi)涵

生態(tài)城市慨念是聯(lián)合國(guó)教科文組織(UNESCO)發(fā)起的“人與生物圈”(MBA)計(jì)劃研究巾提出的。是代表一定地域空問(wèn)內(nèi)人與自然系統(tǒng)和諧、持續(xù)發(fā)服的城市類型的高級(jí)階段、高級(jí)形式。具體的說(shuō),生態(tài)城市是全球或區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)巾,分享公平承載系統(tǒng)份額的可持續(xù)發(fā)展子系統(tǒng),它是基于生態(tài)學(xué)原理建立的自然和諧、社會(huì)公平和經(jīng)濟(jì)高效的復(fù)合系統(tǒng),更是具有自身人文特色的自然與人工協(xié)調(diào)、人與人之問(wèn)和諧的理想人居環(huán)境。一個(gè)城市不管多么貧窮或富有,只要能高效利用資源,在系統(tǒng)內(nèi)部及外部建立和諧的生態(tài)關(guān)系,城市擁有充沛的活力,這個(gè)城市就處予健康狀態(tài),即生態(tài)城市。生態(tài)城市建設(shè)和發(fā)展要充分融合社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)等諸多因素,才能達(dá)到人與人、人與自然、自然與自然的充分和諧,因此,根據(jù)現(xiàn)代化進(jìn)程生態(tài)城市可以被分為工業(yè)型生態(tài)城市、人文型生態(tài)城市。

1.2建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市的制約條件

國(guó)內(nèi)外研究認(rèn)為,生態(tài)城市應(yīng)是資源高效利用、環(huán)境和諧、發(fā)展持續(xù)的社會(huì)一自然一經(jīng)濟(jì)以及人與自然和諧統(tǒng)一的人類居住區(qū),而良好的生態(tài)城市規(guī)劃是生態(tài)城市建設(shè)的重要保障。1984年,聯(lián)合國(guó)在其“人與生物圈”(MBA)報(bào)告中提出了生態(tài)城市規(guī)劃的五大原則,其實(shí)也就是建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市的五大條件:第~,生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略。就是把整個(gè)生態(tài)城市建立成為田園城市、花園城市、森林城市、理想城市、健康城市、無(wú)污染城市、綠色城市和風(fēng)景城市的綜合體。第二,生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施。生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施可以包括污染凈化處理設(shè)備、能源基礎(chǔ)設(shè)施、資源基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、市政服務(wù)體系、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施等。第三,居民的生活標(biāo)準(zhǔn)。作為生態(tài)城市的居民希望有良好的自然生態(tài)系統(tǒng)、較低的環(huán)境污染、良好的城市綠化、完善的資源利用體系、舒適清潔的環(huán)境、齊全的區(qū)域生態(tài)格局、良好的城市生態(tài)基礎(chǔ)、可恢復(fù)的生態(tài)系統(tǒng)。第四,文化歷史的保護(hù)。就是要建立一個(gè)高素質(zhì)的社會(huì)人文生態(tài)文明體系,把古老的文化和現(xiàn)代文明結(jié)合起來(lái)。第五,將自然融入城市在發(fā)展高效增長(zhǎng)的城市經(jīng)濟(jì)體系巾,優(yōu)化投入產(chǎn)出的生產(chǎn)系統(tǒng),布置合理的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)格局,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)體系,不會(huì)因?yàn)槌鞘邪l(fā)展而破壞環(huán)境。

1.3建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市的步驟

在目前的研究領(lǐng)域中,雖然人們都認(rèn)為生態(tài)城市不同于以往“綠色城市”、“健康城市”,但是在實(shí)際建設(shè)中,卻大多偏重于自然生態(tài)系統(tǒng)和整齊劃一的城市規(guī)劃,沒(méi)有以循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式來(lái)估量生態(tài)城市的系統(tǒng),即包含基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、人文、肖費(fèi)等各方面的設(shè)置。要建立好一座循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市,其應(yīng)遵循的原則和步驟是,首先減少進(jìn)入生產(chǎn)和肖費(fèi)體系的物質(zhì)消耗量}其次,通過(guò)精良的售后服務(wù)等手段延長(zhǎng)產(chǎn)品的使用時(shí)間和服務(wù)時(shí)間;最后,通過(guò)工業(yè)凈化等人為或自然凈化的手段來(lái)將廢棄物重新變成資源后再次循環(huán)利用。經(jīng)過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施,就可以將工業(yè)廢料或半成品用于農(nóng)業(yè),把凈化后的城市廢水用于農(nóng)業(yè)灌溉,把種養(yǎng)的動(dòng)植物作為工業(yè)原料、消費(fèi)產(chǎn)品,從而將工業(yè)、農(nóng)業(yè)、消費(fèi)連接成為大的循環(huán)圈。

2對(duì)建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市的幾點(diǎn)建議

2.1加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)垃圾處理等環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

2.1.1發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。耍積極開(kāi)發(fā)生態(tài)種植業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè),合理使用化肥、農(nóng)藥,使農(nóng)業(yè)廢物無(wú)害化、資源化,減少農(nóng)業(yè)的白色污染,還原土地原始狀態(tài),形成了生態(tài)大農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)。

2.1.2發(fā)展生態(tài)工業(yè)。工業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持不污染環(huán)境、不破壞資源、不搞低水平重復(fù)建設(shè)原則。在產(chǎn)業(yè)方向上,關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)一些有污染的工業(yè)企業(yè),對(duì)新上的工業(yè)項(xiàng)目特別是化工項(xiàng)目,實(shí)行集中布點(diǎn)或?qū)⑵浞旁诜浅菂^(qū)的下風(fēng)方向,避免空氣污染物對(duì)城市的排放,保持城市使用清潔能源,恒久保持清潔生產(chǎn),以符合國(guó)家的需求

2.1.3發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。良好的環(huán)境和自然生態(tài)是實(shí)現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展的基本條件。作為以紅色旅游聞名于世的南昌,不僅制定了南昌一吉安一井岡山線、贛州一瑞金一于都~會(huì)昌一長(zhǎng)汀一上杭一古田線、井岡山一永新一茶陵一株洲線和黃山一婺源一上饒一弋陽(yáng)一武夷山4條紅色旅游精品線,而且在泰井等高速公路種植了四季常綠的易活植物,樹(shù)立了一系列井岡山斗爭(zhēng)題材的雕塑,讓游客們感受到“歷史紅、山林好”的特色,是典型的文化生態(tài)之路。

2.1.4 發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體途徑,2002年10月,國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局向社會(huì)公布了處理城市垃圾的《國(guó)家行動(dòng)方案》,在方案中規(guī)定,今后中國(guó)的城市垃圾將進(jìn)行填埋處理,并把垃圾填埋產(chǎn)生的氣體收集起來(lái)發(fā)電。未來(lái)5年內(nèi),中國(guó)將建30家垃圾氣體回收填埋場(chǎng),計(jì)劃到2015年,建~_3oo家這樣的垃圾處理場(chǎng),年處理垃圾l億噸。利用垃圾等廢棄物發(fā)電不僅無(wú)污染而且能解決大部分城市的供電不足,是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的較好運(yùn)用。

作為被國(guó)家授予的全國(guó)首個(gè)“國(guó)家森林城市”稱號(hào)的貴陽(yáng)市分批啟動(dòng)了生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、旅游服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、支撐保障體系等6大類254個(gè)項(xiàng)目,總投資達(dá)479億元??梢?jiàn),未來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將是以生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主體的大循環(huán)體系

第8篇:城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);高效建設(shè);園林建設(shè);綠化管理

1合理規(guī)劃城市的土地資源

在園林綠化建設(shè)工作中,規(guī)劃好自然土壤的應(yīng)用,能夠提高園林綠化工作的科學(xué)性。自然土壤表面的10~25cm是適合植物根系生長(zhǎng)的土壤,做好城市園林綠化建設(shè)工作,結(jié)合當(dāng)?shù)氐耐寥捞匦灾贫ê侠矸桨?,才能在建設(shè)綠化園林時(shí),盡可能少地破壞土壤的原樣。做好土地資源的合理應(yīng)用工作,還要考慮各種植物成長(zhǎng)過(guò)程中對(duì)于土壤的需求,在節(jié)約土地資源的基礎(chǔ)上力求生物多樣性,能夠保證園林綠化工作的效果。在必要之地實(shí)施改造,并盡最大可能利用原土回填,讓土壤保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳镂锓N,不僅使土地資源得到合理利用,還極大地節(jié)約了園林綠化建設(shè)的資源消耗。

2科學(xué)選擇園林綠化的植物品種

能否科學(xué)選擇園林綠化所用的植物,一定程度上決定了園林綠化工程的能否實(shí)現(xiàn)低碳化目標(biāo)。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下,創(chuàng)造更美好的生活環(huán)境,需要低碳高效園林綠化工作的支持??茖W(xué)選擇園林綠化的植物品種,需要做到以下幾點(diǎn):

2.1選擇固碳能力強(qiáng)的植物

固碳能力強(qiáng)的植物,適用于園林綠化建設(shè)。固碳能力因此成為衡量植物是否低碳的重要指標(biāo)之一,在園林綠化建設(shè)中,夾竹桃與垂柳等是較為常見(jiàn)的植物。

2.2選擇科學(xué)方式搭配植物

低碳高效的城市園林綠化建設(shè)工作,需要開(kāi)發(fā)科學(xué)合理的植物搭配方案。將常綠植物與落葉植物合理搭配在一起,講究顏色搭配,都是做好園林綠化建設(shè)工作的關(guān)鍵技巧。在選擇植物時(shí),彩色植物的比重較大,這是因?yàn)椴噬参镏械幕ㄇ嘬丈啬軌蚋玫匚展饩€與反射光線,提高園林綠化工程的美觀度。除此之外,彩色植物的固碳釋氧能力較強(qiáng),能夠保證園林內(nèi)部環(huán)境的合理性。一般來(lái)講,彩色植物中落葉植物較多,考慮到秋冬季節(jié)彩色植物綠葉脫落,美化環(huán)境與平衡環(huán)境的作用難以發(fā)揮,園林會(huì)出現(xiàn)空白期,還需要在園林綠化建設(shè)中做好彩色植物與常綠植物的搭配,使園林一年四季都可以處于固碳釋氧的良性循環(huán)中。

3積極選用低碳環(huán)保的園林綠化材料

除了合理利用土地資源,選擇綠色植物外,園林綠化建設(shè)還包括配套建筑物的建設(shè)以及配套設(shè)施的安裝。在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境背景下,在建設(shè)城市園林時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇環(huán)保性材料,例如石材與竹制品。利用這些環(huán)保材料代替鋼材、水泥與玻璃,能夠有效落實(shí)低碳理念。在園林綠化工程的景觀看臺(tái)建設(shè)中應(yīng)用圓木,用石材打造園林中的桌椅,用碎石鋪設(shè)小路等手段,都能夠提高園林綠化建設(shè)的低碳化。積極落實(shí)低碳思想,從園林綠化建設(shè)的材料入手,提高園林的節(jié)能性,有利于拉近園林與生態(tài)系統(tǒng)之間的距離,更能激發(fā)城市居民對(duì)于園林的情感。

4積極使用節(jié)能型園林綠化技術(shù)

在各類資源日益緊張的今天,建設(shè)低碳高效的城市園林,是社會(huì)大眾的共同期待。城市綠地面積的增多,使得城市的用水需求不斷提高,節(jié)約水資源是建設(shè)低碳園林的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。將節(jié)水型技術(shù)推廣于園林綠化建設(shè)過(guò)程中,能夠有效促進(jìn)園林綠化建設(shè)的環(huán)境和諧度。在選擇園林種植的植物時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇一定比例的耐旱植物,減少植物自身對(duì)于水資源的需求量。在園林綠化管理工作中,要了解植物生長(zhǎng)過(guò)程與養(yǎng)護(hù)過(guò)程中的用水情況,結(jié)合園林內(nèi)所用植物的用水情況,制定園林灌溉的方案。在灌溉園林植物時(shí),要利用多樣化的灌溉技術(shù),像滲灌、滴灌與微噴都是節(jié)水灌溉的先進(jìn)方法,不僅能夠節(jié)約園林綠化建設(shè)所用水資源,還能形成良好的園林綠化建設(shè)氛圍。除了利用科學(xué)的方法做好節(jié)流工作,還要做好水資源的開(kāi)源工作。所謂開(kāi)源,就是通過(guò)建設(shè)集雨池,利用雨水的收集與循環(huán)使用,大大減少灌溉用水量,實(shí)現(xiàn)城市園林綠化建設(shè)低碳高效的目標(biāo),在美化城市環(huán)境的同時(shí),向城市居民傳達(dá)正確的資源使用觀念,讓園林綠化工程發(fā)揮出多樣化的功能。

5結(jié)語(yǔ)

綜上所述,在低碳經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,節(jié)能與環(huán)保已經(jīng)成為園林綠化建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。低碳經(jīng)濟(jì)理念深入人心,使得各行各業(yè)都開(kāi)始調(diào)整生產(chǎn)與運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)。做好城市園林綠化建設(shè),需要從低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)入手,在考慮優(yōu)化城市居民生活環(huán)境的同時(shí),加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)的低碳研究力度,讓園林綠化建設(shè)目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)一致。

作者:趙利國(guó) 劉偉 單位:石家莊市園林綠化管理處 石家莊市裕西公園管理處

參考文獻(xiàn):

第9篇:城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:城市;經(jīng)濟(jì);發(fā)展;郵政;體系

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在日益變化與革新,作為國(guó)家發(fā)展的產(chǎn)物-郵政,要想跟上城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步,其必須深刻了解和掌握城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況與形式,并根據(jù)郵政經(jīng)濟(jì)體制的自身情況,以發(fā)展的眼光創(chuàng)建與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,建設(shè)具有特色、完善、服務(wù)于人民的郵政體系戰(zhàn)略,才可以緊跟日益發(fā)展、變化的城市經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì),并立足于迅猛發(fā)展的城市中。

一、建設(shè)并提高郵政體系的營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略

城市經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,郵政體系要立足于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,就必須在穩(wěn)固金融業(yè)務(wù)、物流業(yè)務(wù)、信息業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略,隨城市發(fā)展的態(tài)勢(shì)創(chuàng)建與其相應(yīng)的營(yíng)銷(xiāo)方式,可與政府、商家、企業(yè)或人民建立不同的營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù),以滿足其需求。

二、以“三通四進(jìn)”的戰(zhàn)略擴(kuò)大郵政市場(chǎng)

(一)“三通”戰(zhàn)略

1.“通政” 戰(zhàn)略。郵政企業(yè)可派出一名高管到市政部門(mén)進(jìn)行洽談,雙方達(dá)成合理協(xié)議,并進(jìn)駐市政大樓設(shè)立服務(wù)地點(diǎn),便于市政辦公人員對(duì)郵政業(yè)務(wù)的了解,并向其有關(guān)部門(mén)適時(shí)宣傳郵政業(yè)務(wù),促進(jìn)其知曉度并建立有效客戶,從而提高營(yíng)業(yè)效率。

2.“通商” 戰(zhàn)略。郵政企業(yè)可通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)人員與中小型企業(yè)、商場(chǎng)、寫(xiě)字樓等商家的洽談,達(dá)成合理協(xié)議后進(jìn)駐此地,設(shè)立專門(mén)的服務(wù)地點(diǎn)并派出高管進(jìn)駐,與其進(jìn)行事宜的協(xié)商或銜接,而且商場(chǎng)可通過(guò)郵政自身業(yè)務(wù)宣傳的同時(shí)幫助其做宣傳,達(dá)到雙贏的目的。

3.“通民” 戰(zhàn)略。此戰(zhàn)略除了利用郵政網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立,便于市民辦理金融業(yè)務(wù)外,郵政企業(yè)還與第三方進(jìn)行了業(yè)務(wù)辦理的項(xiàng)目,便于市民進(jìn)行各種費(fèi)用的繳納,不僅方便于市民,而且也緩解了第三方業(yè)務(wù)擁擠的現(xiàn)象,同時(shí)也提高了郵政經(jīng)濟(jì)的效率。

(二)“四進(jìn)”戰(zhàn)略

1.進(jìn)商貿(mào)市場(chǎng)。根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,郵政企業(yè)需進(jìn)駐各大商場(chǎng)并建立網(wǎng)點(diǎn),要看重商場(chǎng)長(zhǎng)久發(fā)展帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益,可采取高額投資賺取長(zhǎng)久利益的政策,并設(shè)立專門(mén)的收件發(fā)包部門(mén)和投送部門(mén),便于商場(chǎng)工作秩序的有序進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)效益。

2.進(jìn)寫(xiě)字樓。郵政企業(yè)可通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)人員對(duì)本市大型寫(xiě)字樓的應(yīng)用情況進(jìn)行考察,然后與之建立合作關(guān)系并進(jìn)駐寫(xiě)字樓,與各企業(yè)建立業(yè)務(wù)往來(lái)的關(guān)系,可在辦理金融業(yè)務(wù)的同時(shí)發(fā)展郵寄接收與發(fā)送業(yè)務(wù),或報(bào)紙、信函上門(mén)服務(wù)等業(yè)務(wù),不僅方便于寫(xiě)字樓工作人員,也提高郵政經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效率。

3.進(jìn)社區(qū)。郵政企業(yè)可對(duì)城市較大住宅區(qū)進(jìn)行考察,并與之建立合作關(guān)系,進(jìn)駐創(chuàng)建服務(wù)地點(diǎn),并加強(qiáng)商業(yè)電子信息功能的設(shè)置,以此方便本區(qū)域人民日常生活資金的使用,也可通過(guò)商業(yè)電子功能辦理各種繳費(fèi)業(yè)務(wù),可大大提高人民的知曉度及生活的便利。

4.進(jìn)校園。郵政企業(yè)可與大中專學(xué)校和其他高等學(xué)府進(jìn)行業(yè)務(wù)往來(lái)的洽談,并實(shí)際考察學(xué)生的日?;顒?dòng)情況,除了建設(shè)金融業(yè)務(wù)外,可根據(jù)校內(nèi)行情創(chuàng)建速遞網(wǎng)點(diǎn),便于在校人員物件的郵寄往來(lái)情況,不僅解決校內(nèi)混亂的局面,也可提高郵政自身的收益。

三、以“核心營(yíng)銷(xiāo)”的戰(zhàn)略發(fā)展城市的郵政經(jīng)濟(jì)體系

(一)建設(shè)大客戶營(yíng)銷(xiāo)體系,給郵政發(fā)展帶來(lái)新思路

郵政企業(yè)的主導(dǎo)業(yè)務(wù)就是金融業(yè)務(wù),所以在核心營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略中抓住大客戶的方式是一項(xiàng)長(zhǎng)久發(fā)展的思路,郵政可以根據(jù)城市發(fā)展的需求,為大客戶建立個(gè)性化服務(wù),提高服務(wù)態(tài)度,抓住每個(gè)大客戶的資源;同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)“三通四進(jìn)”各企業(yè)的服務(wù),適時(shí)升級(jí)電子商務(wù)系統(tǒng),提高其使用效率。

(二)建設(shè)項(xiàng)目營(yíng)銷(xiāo)體系,給郵政發(fā)展帶來(lái)新途徑

郵政企業(yè)辦理的每一項(xiàng)業(yè)務(wù)都屬于一個(gè)項(xiàng)目,因此在抓住大客戶經(jīng)濟(jì)營(yíng)銷(xiāo)的核心項(xiàng)目后,郵政企業(yè)可隨城市發(fā)展形勢(shì)創(chuàng)建報(bào)刊、數(shù)據(jù)服務(wù)、校園服務(wù)、節(jié)假日業(yè)務(wù)優(yōu)惠等項(xiàng)目,來(lái)發(fā)展郵政的經(jīng)濟(jì)效益。

(三)開(kāi)發(fā)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),給郵政發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)不只是在創(chuàng)意上,而且要付諸于生產(chǎn)與推廣上,例如郵政采用明信卡進(jìn)行郵件的傳遞,這屬于一種創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),而郵政經(jīng)濟(jì)要跟隨城市發(fā)展的需求,就要時(shí)刻挖掘城市發(fā)展的變化,并適時(shí)推出新的創(chuàng)意并發(fā)行,例如,機(jī)場(chǎng)使用郵政創(chuàng)建的登機(jī)牌等,都屬于一種創(chuàng)意性產(chǎn)業(yè),不僅可以祝福往來(lái)的乘客,而且也可通過(guò)登機(jī)牌作為一種廣告宣傳。

四、建設(shè)并完善人員隊(duì)伍及經(jīng)營(yíng)機(jī)制,提高郵政體系在城市發(fā)展中的戰(zhàn)斗力

(一)人員隊(duì)伍的建設(shè)

1.職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。郵政企業(yè)應(yīng)重視為本企業(yè)做出卓越貢獻(xiàn)的人群,并建立晉升機(jī)會(huì),根據(jù)每個(gè)人的貢獻(xiàn)大小采取直接晉升、嘉獎(jiǎng)等體制,不僅能夠穩(wěn)定職員對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度,還可以促進(jìn)其工作的積極性與奮斗精神。

2.中層干部隊(duì)伍。郵政企業(yè)的中層干部人員通過(guò)自身的努力及工作態(tài)度上升到那個(gè)職位,因此其具有廣泛的人脈關(guān)系,所以郵政企業(yè)應(yīng)適時(shí)建立嘉獎(jiǎng)?lì)^銜,并適當(dāng)提高其基本工資額度,鼓勵(lì)、激進(jìn)中層干部人員發(fā)揮其作用,推動(dòng)其積極工作的態(tài)度及執(zhí)行力。

3.投遞員隊(duì)伍。對(duì)于投遞員隊(duì)伍的建設(shè),郵政企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其專業(yè)能力的培訓(xùn),并建設(shè)多勞多得的管理機(jī)制,促使投遞員人員提高工作態(tài)度及效率,以此發(fā)展郵遞業(yè)務(wù)。

4.策劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍。營(yíng)銷(xiāo)的基礎(chǔ)就是策劃設(shè)計(jì),因此郵政企業(yè)需加大對(duì)策劃設(shè)計(jì)人員的培訓(xùn)與其專業(yè)水平的提高,并適當(dāng)設(shè)計(jì)一些評(píng)比活動(dòng),挖掘個(gè)人潛質(zhì)并促進(jìn)其積極性;同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部硬件設(shè)施的購(gòu)置,并引進(jìn)先進(jìn)的素材庫(kù)等,使設(shè)計(jì)人員有先進(jìn)的依據(jù)可尋,也提高宣傳單的質(zhì)量。

(二)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制的完善

1.完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制。渠道的創(chuàng)建和產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)是郵政企業(yè)經(jīng)營(yíng)的兩大主要機(jī)制,管理層人員可根據(jù)不同職能采取適宜的經(jīng)營(yíng)管理政策,對(duì)渠道部門(mén)要求其創(chuàng)建資源等,對(duì)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)要求其建立專業(yè)的適應(yīng)城市發(fā)展的產(chǎn)品等。

2.完善管理體制。企業(yè)要立足與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展必須具備較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)工作者,無(wú)論什么企業(yè)都應(yīng)該有一個(gè)相互合作、和諧的團(tuán)隊(duì),所以郵政企業(yè)應(yīng)根據(jù)每位工作人員的特點(diǎn),設(shè)立嚴(yán)格的激勵(lì)機(jī)制,部門(mén)管理制度,來(lái)增強(qiáng)每個(gè)員工的工作態(tài)度、責(zé)任心和上進(jìn)心。并多創(chuàng)建一些具有團(tuán)隊(duì)意識(shí)的活動(dòng),來(lái)提高員工的團(tuán)隊(duì)精神,從而促進(jìn)郵政企業(yè)市場(chǎng)部門(mén)、營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)及財(cái)政部門(mén)等各項(xiàng)職能部門(mén)的順利發(fā)展,從而提高郵政體系整體的工作效率。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,郵政體系需要隨著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)不斷進(jìn)行完善與建設(shè),才可以使郵政經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步相吻合,使其立足于長(zhǎng)久的發(fā)展之中。

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