公路管理實務精選(九篇)

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第1篇：公路管理實務范文

[關鍵詞]公路施工企業(yè)特點 財務管理重要性 問題及對策

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）11-0070-02

一、公路施工企業(yè)特點及財務管理的重要性

1、公路施工企業(yè)特點

公路施工企業(yè)具有施工條件復雜、投資規(guī)模大、工程項目多、不確定因素多等特點，每個工程項目就是一個成本中心，同時也是一個利潤中心，它將會影響到公路施工企業(yè)整體價值的實現(xiàn)。所以施工企業(yè)管理要求團隊作業(yè)，只有全體員工的共同努力才能最終達到企業(yè)價值最大化，所以它要求企業(yè)具有經(jīng)濟、法律、技術、財務、管理等多方面的人才。

2、公路施工企業(yè)財務管理的重要性

基于公路施工企業(yè)的上述特點，加強財務管理，有助于提高每個施工項目經(jīng)濟效益，降低項目成本，進而全面提升公路施工企業(yè)的整體效益。使企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、有序地發(fā)展是投資者永恒的話題，企業(yè)的財務管理活動將貫徹于企業(yè)發(fā)展的始終，因此企業(yè)財務管理活動對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營具有重要作用。

二、當前我國工程施工企業(yè)財務管理工作存在的問題

1、相關財務人員業(yè)務素質不高

隨著公路施工企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，現(xiàn)在許多企業(yè)的財務管理人員來源非常復雜，有的是從其他行業(yè)企業(yè)轉入，有的是社會中剛剛畢業(yè)甚至還沒有會計證的大中專生，還有一部分是企業(yè)的工人聘干上崗，這些人在理論上對財務管理專業(yè)不精通，在實務上對業(yè)務不成熟，這樣的人員主管財務工作，他們很少深入施工現(xiàn)場，工作只限于層層上報、層層匯總，普遍存在著人員冗雜的現(xiàn)象，這樣的結果是財務管理效率低下，再加上他們很少進行培訓和參加各種形式提升自我的活動，這是綜合業(yè)務素質差的主要原因。

2、物資采購不規(guī)范

公路施工企業(yè)，材料管理這一關是降低成本，提高經(jīng)濟效益，確保工程質量最重要的階段。許多工程施工企業(yè)，材料的計劃、采購、驗收、出入庫手續(xù)不完善，制度不健全，進貨渠道單一，采購缺乏有序的招標程序和競爭機制，這種采購方式缺乏透明度，一方面給分子提供了溫床，另一方面給施工質量帶來了極大的隱患。無限制地購入配件與輔料，這些在公路施工企業(yè)普遍存在著，這也是造成成本加大，材料堆積浪費的重要因素。同時也購入材料之后在工地無人看管，砂石油料經(jīng)常以發(fā)代耗，這種成本核算方式層層匯總，即影響了數(shù)據(jù)的真實性，又助漲不正之風，應該引起有關部位的注意。

3、缺乏嚴格的內控管理

在當今社會，企業(yè)要想在激烈的市場競爭中占有一席之地，內控管理是企業(yè)不可缺少的重要手段，特別是公路施工企業(yè)，其項目多，施工地點變動幅度大，不確定因素多就更需要有嚴格的內控管理體系。但是當今我國許多公路施工企業(yè)不重視內控管理，更缺乏相關的制度與規(guī)范，企業(yè)不根據(jù)具體實際情況派專管人員到現(xiàn)場與施工進度進行對比監(jiān)督，也不對財務部門、技術部門、采購等重要部門進行協(xié)調。他們互不干涉，各做各的業(yè)務，最后造成財產(chǎn)流失、管理混亂、監(jiān)督流于形式、成為口號。

三、針對當前我國公路施工企業(yè)財務管理存在的問題應采取的措施

1、加強相關人員的業(yè)務綜合素質建設

首先應該加強相關業(yè)務人員的崗位責任制教育和綜合業(yè)務素質的培養(yǎng)，讓他們懂得自己崗位的重要性與責任感，這是提高他們業(yè)務水平的第一步。其次企業(yè)單位應也該拿出一定的教育經(jīng)費，派他們去學習同行業(yè)的先進經(jīng)驗，以達到提高自己工作水平的能力。最后鼓勵他們學習新的法律法規(guī)，特別是相關的會計法與稅法，結合自己企業(yè)的實際經(jīng)驗，不斷為自己充電，如進行會計的繼續(xù)教育和積極參加相關的業(yè)務知識培訓工作以及參加職稱考試活動等等，使自己的理論知識與業(yè)務水平迅速提高。企業(yè)也將上述活動的結果與相關業(yè)務人員的獎金、效績掛鉤，以激發(fā)他們學習的積極性。

2、狠抓材料管理這一關

首先要從最初的材料采購計劃開始，做好預算工作，庫存要合理。其次采購要進行公開合理的招標活動，并將招標情況公布于眾，讓全體員工共同監(jiān)督。應該專人驗收入庫，這是把好購入材料質量關的重要環(huán)節(jié)，也是保證施工質量的重要入口。另外材料的出入庫手續(xù)應該嚴格，材料的支出應該有計劃，財務人員也應該經(jīng)常下基層與監(jiān)理一起巡視沙土石料的使用情況，并將責任落實到人，做到誰的責任誰承擔。這樣有效地既降低了成本，又保證了工程質量，更使財務數(shù)據(jù)得到了真實客觀的反映，為下一步的監(jiān)督提供科學依據(jù)。

4、加強內控管理

從根源上找到原因就要從實際工作中加以解決，上述問題的解決落實應該重在監(jiān)督與跟蹤。監(jiān)督是企業(yè)加強管理的最有效辦法，監(jiān)督也是企業(yè)避免“跑冒滴漏”的強有利手段，也是保證公路施工企業(yè)質量的重要舉措。并且監(jiān)督應從最基層做起，無論是材料的采購，還是施工現(xiàn)場的用料以及工程款的支付。監(jiān)督應該貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個角落，無論是每項工程還是集團總體。企業(yè)還應該做好監(jiān)督管理的平臺，并為監(jiān)督人保密，還有應該在監(jiān)督的基礎上進行跟蹤管理，并做到監(jiān)管有力度、嚴懲有依據(jù)，這樣能夠促進監(jiān)督工作的開展與完善，最終達到企業(yè)整體效益的提高，價值的最大，公益形象的最好。

三、結語

總之，隨著社會的進步與發(fā)展，市場機制的健全，公路施工企業(yè)應該更好地做好財務管理工作，最終達到企業(yè)成本最小化、價值最大化。

參考文獻

第2篇：公路管理實務范文

一、高速公路財務管理模式出現(xiàn)的問題

隨著高速公路快速發(fā)展，原有的分散型模式已經(jīng)不能適應時展潮流，各地不斷摸索改革高速公路公司經(jīng)營模式，不斷拓寬籌集建設資金的渠道，促使高速公路公司也隨之得到較快發(fā)展。高速公路公司可以分為兩大類，本文主要對其中一類高速公路公司進行深入的研究，也就是路段公司，也可以稱為“一路一公司”，主要是指負責某一特定高速公路的維修建設、收費以及運營?！耙宦芬还尽钡呢攧展芾砟Ｊ剑瑥囊欢ǔ潭壬蟻碚f在某段時期內促進了高速公路的發(fā)展，但是隨著高速公路建設的深入發(fā)展，這種模式在經(jīng)營過程中暴露出了一些問題。

(一)增加了經(jīng)營成本?！耙宦芬还尽钡哪Ｊ綗o疑是將高速公路路網(wǎng)分割成多個主體進行管理，這不僅不能形成高速公路路網(wǎng)規(guī)模，而且極大削弱了高速公路的高效性，這必然給社會資源造成巨大的浪費。從另一方面來看，“一路一公司”的模式實際也屬于分散性經(jīng)營模式，這種模式在一定程度上增加了高速公路的經(jīng)營成本。

(二)管理水平有待提高。“一路一公司”的分散型經(jīng)營模式等同于把高速路網(wǎng)分成了若干段，這也成為這種模式最大的弊端，每一個高速公路經(jīng)營公司由于缺少必要的統(tǒng)一管理規(guī)劃的觀念意識，僅憑自身的需求，而在高速公路上設置收費的站點，這就可能造成收費站點過多或者過密，使高速公路的順暢受到嚴重的影響，甚至造成負面的社會影響，加大了高速公路管理的難度。從廣大的公路用戶利益方面考慮，公路用戶使用高速公路，是因為高速公路快捷，安全并且舒適，但是因為在行駛過程中需要多次停車繳費，會使公路用戶產(chǎn)生厭煩的心理，對高速公路的評價也會降低;另外，在高速公路的管理中，由于各個高速公路建造的成本以及經(jīng)濟效益等都有所差異，這就會造成各個高速公路的收費標準不能統(tǒng)一，這也在一定程度上增加了高速公路收費管理的難度，進而導致很難提高管理水平。

(三)高速公路不均衡發(fā)展。在高速公路的建設中，由于需要建設的周期相對較長，并且投資金額相對較大，僅是依靠政府的財政支援是很難滿足高速公路的發(fā)展需求，而貸款便成為高速公路建設過程中的主要資金來源，在高速公路的建設中，由于不同的公路項目所產(chǎn)生的社會與經(jīng)濟的效益也是不一樣的，比如說:地理位置相對優(yōu)越的高速公路在修建時，修建的成本比較低，而且在建成之后也會因為較高的交通流量，帶來很好的經(jīng)濟收益，對于這樣的高速公路路段在修建時，不管是貸款，還是以其他方式籌措資金都比較容易。反之，有些高速公路的修建不是以經(jīng)濟效益出發(fā)，而是從社會效益方面考慮，這樣的高速公路修建成功之后，可能沒有可觀的經(jīng)濟收益，在修建時資金就比較難籌措，連貸款也比較困難。以此推論，作為各個高速公路公司在對高速公路的項目投入時，為了使利潤得到最大化，勢必會選擇經(jīng)濟效益較好的項目，而不會理睬經(jīng)濟效益相對較少的項目，這就會造成高速公路不能均衡發(fā)展。另外，應現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，政府不干預高速公路公司的經(jīng)營行為，這就造成缺少一個機構對用于高速公路建設的資金進行統(tǒng)籌，比如說:償還貸款以及管理沉淀資金等，從而使資金在高速公路的系統(tǒng)內部不能循環(huán)使用，增加了經(jīng)濟效益較差的高速公路公司的財務風險。

二、高速公路管理機構財務管理模式的設計

(一)革新財務管理模式。為了適應高速公路快速發(fā)展的需求，必須對原有的財務管理模式進行改革，一是把分散型管理模式變革為集中式財務的管理模式，從而適應高速公路朝著市場化方向發(fā)展。這種新的模式加強了管理機構對高速公路公司的資金與財務進行有效的監(jiān)督與管理，并且這種集中的模式把各個高速公路看成是一個統(tǒng)一的整體，實現(xiàn)了高速公路的規(guī)模效益，可以把收益較好的高速公路費用補給收益比較差的高速公路項目中去，從而實現(xiàn)項目優(yōu)勢互補的局面，進而實現(xiàn)高速公路系統(tǒng)的均衡發(fā)展;二是集中式財務管理模式將改變各個高速公路各自為政的局面，對高速公路建設的資金進行統(tǒng)一管理規(guī)劃，對于不合理建設管理機構有權利不批準，通過對財務的集中管理，能有效預防高速公路建設使用資金被非法挪用等情況的出現(xiàn)，更保證資金能充分合理利用，進而減少社會資源浪費;三是在新的財務管理體系的組建中，可以采取把各個高速公路改革為管理及后下屬路段管理處或者是經(jīng)營性的公司，從而對各個高速公路路段的收入以及債務進行統(tǒng)一的管理，進而提高管理水平。

(二)對財務資金進行預算管理。對高速公路的財務資金進行預算管理，進而使高速公路建設資金使用率得到有效的提高，減少財務經(jīng)營的風險與還貸的壓力，實行財務預算，也能在一定程度上防止建設與經(jīng)營中的資金被挪用的風險。高速公路資金預算管理可以根據(jù)基本原則進行以下幾個方面的調整:一是由各個路段或者是公司對下半年度的經(jīng)費進行預算，其中包括了收入情況與支出情況進行預算，收入情況主要包括了高速公路通行費用的收入情況預算，支出情況預算主要包括專項項目經(jīng)費支出預算、公用經(jīng)費的支出情況預算等;二是高速管理機構要對預算情況進行最初的審核與匯總，并向上級報告;三是上級部門要對各個高速公路公司與路段的預算進行審批;四是年度預算結束之后，管理機構隨機抽取部分被審計的部門單位轉交給會計事務所進行審計，如果發(fā)現(xiàn)沒有按預算執(zhí)行的情況要給予嚴肅的處理。

(三)設立資金統(tǒng)一管理機構。設立高速公路資金統(tǒng)一管理機構，可以促使高速公路建設資金充分發(fā)揮出其重要的功效。統(tǒng)一資金管理機構的設立不僅對各個高速公路公司的財務使用情況起到了監(jiān)督的作用，而且可以幫助各個高速公路的資金進行統(tǒng)一的管理，促使高速公路的資金得到有效的利用，既避免了高速公路公司因為缺少與銀行等機構有效的溝通而出現(xiàn)大量資金閑置的情況，又可以給效益不好的高速公路增加建設與運營的成本。另外，設立資金統(tǒng)一管理機構，還可以促使高速公路公司由分散經(jīng)營模式盡快改革為集中管理模式，這一管理機構承擔了高速公路建設資金的集中調度與使用的權利，可以實現(xiàn)集中貸款與集中還貸，根據(jù)高速公路建設的需求有針對性地貸款，使貸款的靈活性得到加強。同時，對高速公路建設資金的統(tǒng)一管理模式，還可以使高速公建設資金預算更加精準，促使建設資金的預算更加穩(wěn)定，并保障有足夠的建設資金完成預算。

(四)拓寬融資的渠道。目前我國高速公路建設主要資金來源是靠政府財政撥款與銀行的貸款，但是這兩種資金來源已經(jīng)無法滿足高速公路快速發(fā)展的需求，政府的投入資金能力有限，而銀行貸款又會給高速公路的建設帶來很大的借貸壓力，增加財務風險，針對這樣的情況，高速公路管理機構可以采取拓展融資渠道的方式，推出新的融資模式，比如說:可以發(fā)行股票、放行證券以及進行經(jīng)營權轉讓等方式進行融資，促使融資成本降低，減少財務風險，使高速公路公司提升核心競爭力。

三、結語

第3篇：公路管理實務范文

（一）工作效率方面

公路施工企業(yè)在傳統(tǒng)財務管理方法下，只能靜態(tài)地統(tǒng)計經(jīng)營成果，不能及時地做出決策，工作效率較低；然而在網(wǎng)絡化財務管理方法下，是通過事后靜態(tài)核算向事中動態(tài)核算中過渡，提供的財務報表是動態(tài)的，財務報告也不僅僅局限在會計周期的制約，大大提高了工作效率。

（二）反饋信息的時間方面

公路施工企業(yè)在傳統(tǒng)財務管理方法下，在月末項目部才到企業(yè)總部報總賬，這就導致了項目部所提供的會計信息落后與實際，對各項目部的財務情況得不到總部財務及時的監(jiān)控，導致了總部的財務處理與發(fā)生的業(yè)務不能同時進行；在網(wǎng)絡化財務管理方法下，當會計核算在事后到達時，強化了遠程報賬、遠程審計、遠程查賬的功能，財務管理也從原來的靜態(tài)向動態(tài)發(fā)展，使得總部的財務處理與發(fā)生的業(yè)務能夠同時進行。

（三）空間位置方面

公路施工企業(yè)在傳統(tǒng)財務管理方法下，企業(yè)之間的賬務往來以及與銀行之間的業(yè)務，僅僅停留在手工操作上，施工各個項目部之間并沒有實現(xiàn)資源的共享；在網(wǎng)絡化財務管理方法下，可以實現(xiàn)施工總部與分部財務上的集中管理，使財務管理從內部走向外部，從局部走向全部，網(wǎng)絡化財務管理下可以實現(xiàn)公路施工總部與分部資源的共享，更好地滿足財務信息者的需求。

二、公路施工企業(yè)網(wǎng)絡化財務管理應該注意的問題

（一）網(wǎng)絡安全問題11:22:01

公路施工企業(yè)采用網(wǎng)絡化財務管理可以說是一把雙刃劍，給公路施工企業(yè)帶來方便的同時，也會使其陷入風險當中。例如一些財務數(shù)據(jù)是要通過線路的方式傳遞出去，這樣就會導致信息被非法的竊聽或者截獲，大量財務信息外泄。同時，有一些非法用戶對系統(tǒng)的侵入，也會給網(wǎng)絡財務管理系統(tǒng)帶來病毒，影響財務管理工作。

（二）網(wǎng)絡化財務管理人才問題

由于網(wǎng)絡化財務管理人才對于公路施工企業(yè)來說是十分重要的，所以網(wǎng)絡化財務管理需要財務人員具有較高的水平。然而從目前我國公路施工企業(yè)財務管理人員的水平來看，財務人員并不具備較高的電算化水平。網(wǎng)絡化財務管理綜合素質也相對較低，大部分的財務管理人員僅僅能夠掌握單機操作，不能進行較為復雜的操作，更不能對網(wǎng)絡進行日常的維護，導致網(wǎng)絡化財務管理不能很好的運行。

（三）管理觀念方面的問題

一些公路施工企業(yè)在思想觀念上受到了傳統(tǒng)財務管理的影響，并沒有隨著時代的變化轉變思想觀念，沒有認識到網(wǎng)絡化財務管理的重要作用，認為公路施工企業(yè)工作的重點在于工程質量，并不是財務管理，沒有將財務管理作為日常工作的重點，導致網(wǎng)絡化財務管理的執(zhí)行力度不夠。

（四）網(wǎng)絡運行成本問題

大家在利用網(wǎng)絡化進行財務管理的時候，看到了網(wǎng)絡化帶來的先進性，但也要看到網(wǎng)絡運行的高成本，現(xiàn)階段網(wǎng)絡運行的主要成本包括了購買軟件的費用、上網(wǎng)通訊費用等。從財務軟件購買的價格來看，市場價格高居不下，給施工企業(yè)造成了較大的網(wǎng)絡運營成本，同時公路施工企業(yè)地處偏遠地區(qū)，上網(wǎng)速度較慢，影響到了會計處理的速度。

（五）網(wǎng)絡運行環(huán)境條件問題

企業(yè)信息化、金融電子化、商業(yè)電子化是公路施工企業(yè)網(wǎng)絡環(huán)境的基礎，目前電子化尚未在我國金融系統(tǒng)中真正實現(xiàn)，金融網(wǎng)絡也沒有在全國范圍內實現(xiàn)，這在一定程度上都制約了網(wǎng)絡化財務管理的運行。同時，目前的軟件市場上無論是在質量上還是在要求上，都達不到網(wǎng)絡化財務管理的要求。

三、完善公路施工企業(yè)財務管理網(wǎng)絡化策略

（一）提高網(wǎng)絡安全

公路施工企業(yè)采用網(wǎng)絡化財務管理的基本前提是網(wǎng)絡的安全性，公路施工企業(yè)應該重視信息系統(tǒng)的安全性問題。在技術方面公路施工企業(yè)要在互聯(lián)網(wǎng)入口處設立安全防火墻，要設置安全服務器保證內部信息系統(tǒng)的安全性；在制度制定方面，公路施工企業(yè)要設立專門的計算機管理中心，通過嚴格的內部控制制度的制定，明確不同級別人員的管理授權，建立網(wǎng)絡安全崗位責任制，這樣就可以從技術上和制度上提高網(wǎng)絡的安全性，保證公路施工企業(yè)網(wǎng)絡化財務管理運行的安全。

（二）提高財務管理人員電算化水平

隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入，網(wǎng)絡化生產(chǎn)是日后企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主要方向，這必然對財務管理人員提出更高的要求。然而從目前公路施工企業(yè)財務管理人員的素質來看，并不能滿足網(wǎng)絡化財務管理的需求，因此提高財務管理人員電算化水平的工作十分重要。公路施工企業(yè)的財務管理人員要從企業(yè)長遠發(fā)展角度出發(fā)，積極學習電算化理論知識，并將理論知識在實踐中靈活的應用，使自身達到既是財會專業(yè)人才，又是計算機人才的復合型人才，同時公路施工企業(yè)也要定期為財務管理人員提供電算化培訓的機會，進一步提升財務管理人員的綜合素質。

（三）轉變財務管理觀念

公路施工企業(yè)在網(wǎng)絡化財務管理下要摒棄原來傳統(tǒng)的財務管理理念，樹立現(xiàn)代化的財務管理觀念，一方面公路施工企業(yè)的領導要對網(wǎng)絡化財務管理有信心，相信通過網(wǎng)絡化財務管理可以促進企業(yè)的長期發(fā)展，這樣才能帶動員工更好的參與到信息化建設當中去；另一方面要認識到進行網(wǎng)絡化財務管理并不是喊口號就可以的，要通過實際行動來完成。

（四）改善網(wǎng)絡運行環(huán)境，降低運行成本

公路施工企業(yè)要盡快實現(xiàn)部門之間的網(wǎng)絡化作業(yè)，這樣財務部門才能獲得實時的財務信息，財務部門才能對這些信息進行統(tǒng)一的核算管理，實現(xiàn)網(wǎng)絡化財務管理。同時，我國在金融系統(tǒng)方面要盡快完成電子化進程，在全國范圍內實現(xiàn)金融網(wǎng)絡的目標，為公路施工企業(yè)進程網(wǎng)絡化財務管理提供一個良好的運營環(huán)境。對于市場高居不下的財務管理軟件，國家可以給予公路施工企業(yè)一定政策支持，為其提供一些網(wǎng)絡化的技術支持，降低公路施工企業(yè)網(wǎng)絡化財務管理的運營成本。

（五）規(guī)范財務管理制度，實現(xiàn)規(guī)范化管理

規(guī)范的財務管理制度是公路企業(yè)在網(wǎng)絡化下實施財務管理的重要保證，在網(wǎng)絡化環(huán)境下勢必要有新的財務管理制度來保證工作的順利進行，因此公路施工企業(yè)要盡快制定出滿足網(wǎng)絡化要求的財務管理制度，明確網(wǎng)絡環(huán)境下財務管理工作的崗位職責和財務管理的工作流程，這樣公路施工企業(yè)網(wǎng)絡化財務管理才能規(guī)范化地進行，真正促進公路施工企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

四、總結

第4篇：公路管理實務范文

導致高速公路施工過程中出現(xiàn)安全風險的因素很多，一方面：項目在最初的勘察中不合理，導致施工方案中存在缺陷，未對施工方案可行性做深入研究，最終在工程建設中出現(xiàn)安全事故，給施工單位帶來嚴重的資金損失與聲譽風險。同時，施工隊伍管理中的現(xiàn)實問題，如管理水平低、施工人員綜合素質低等都會導致施工管理出現(xiàn)安全風險問題。另一方面，部分安全風險是無法避免的，包括法律制度變化、市場價格波動、當?shù)厝司杖胱兓?、匯率變動等因素也會增加高速公路建設中的不穩(wěn)定因素。例如，利率、貸款期限對整個高速公路施工進度造成影響，并影響施工企業(yè)日常經(jīng)營與效益；價格變動、通貨膨脹影響施工的總投資成本。

二、規(guī)避高速公路施工單位財務管理風險的幾點措施

（一）加強會計核算

對高速公路施工單位而言，加強會計核算是規(guī)避財務管理風險的核心。在會計核算管理中，應注意以下幾點：第一，要建立完善的財務管理體系，以財務規(guī)章制度嚴格管理各項財務行為（包括資金流動、人員薪資等）。檢查各項財務管理制度落實情況，對各項建設管理行為進行預算與審查。第二，健全會計科目，將原始憑證封存管理與記賬憑證規(guī)范管理作為工作重點，以規(guī)范的賬務、會計報表編制管理作為健全會計科目的重要內容。提高資金使用控制能力，嚴格資金使用流程；加強核算管理，以細化核算提高施工單位資金使用效率。在傳統(tǒng)結算方式管理中，也要對勞務費用支出與管理費用支出過程作明確規(guī)定，建議使用現(xiàn)金結賬。其余款項可根據(jù)施工單位的具體建設原則進行劃分，實現(xiàn)轉賬結算，推動賬務管理規(guī)范化建設。預付款在處理征地拆遷資金過程中，必須要加強監(jiān)督范圍，嚴格審查當?shù)貙嶋H情況與國家相關標準，保證?？顚Ｓ?，避免資金擠占、資金截留等現(xiàn)象的發(fā)生。第三，加強財務分析，以動態(tài)思想對整個施工過程的資金進行監(jiān)督，若多個建設部門的資金使用率基本保持相同，可采用定期評比的方式對各項財務預算管理執(zhí)行情況做分析，激發(fā)各單位的競爭心理，進一步提高資金使用效率。同時，健全內部考核管理制度，在條件允許情況下，可成立財務審計部門，嚴格監(jiān)控高速公路施工過程中的各項業(yè)務，對整個建設過程的總財務成本進行審計，并對各部門財務支出情況進行審核，及時修改審計過程中發(fā)現(xiàn)的各種問題，提高資金使用的規(guī)范性。第四，實現(xiàn)會計電算化，以電子化信息實力提高會計核算能力，做到資金管理、資金信息傳播、資金成本預算的多方面統(tǒng)一，使財務管理更好地為企業(yè)發(fā)展服務。

（二）加強安全管理

安全管理必須體現(xiàn)“控制”與“管理”兩方面原則，在開工之前，要與設計方進行溝通，會審施工方案，對其中各項技術要求、技術特點作總結，并組織勘測隊伍進行施工地區(qū)勘查，改進施工方案中的不合理問題。其次，改進施工建設過程中技術要點，降低重復施工對資金的影響。最后，提高施工人員綜合素養(yǎng)，堅持持證上崗，保證高速公路施工建設的安全性，降低意外事故對施工單位帶來的聲譽風險與成本負擔。

（三）加強不可控風險的控制

第5篇：公路管理實務范文

關鍵詞：公路行業(yè)；施工單位；財務風險管理

隨著我國市場經(jīng)濟的高速發(fā)展，各個施工單位對財務風險管理的重視上升到了新的高度。只有對公路施工單位財務風險進行有效規(guī)避，才能提高施工單位工作績效，才能促進我國公路施工單位更快更好發(fā)展。接下來，筆者結合在山東省泰安市公路局的相關工作經(jīng)歷對當前形勢下公路行業(yè)施工單位財務管理工作中存在的風險以及規(guī)避風險的措施進行分析，希望新形勢下公路施工單位能夠有效規(guī)避財務風險，提高財務管理水平。

一、公路施工單位財務風險管理現(xiàn)狀

結合市場經(jīng)濟飛速發(fā)展下公路施工單位財務工作的行業(yè)特征和筆者的從業(yè)經(jīng)歷，筆者認為，公路施工單位財務管理主要在以下幾個方面存在風險：

1.公路施工單位內部人員財務管理意識較差

當前形勢下，公路施工單位內部人員財務管理意識較差主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一方面，由于公路行業(yè)施工單位大多由事業(yè)單位改制而來，成本核算和損益風險意識不強，具有計劃經(jīng)濟下的非營利性和公共服務性等特點的時代烙印，在出現(xiàn)財務風險的時候，許多財務工作人員認為這與本單位的財務管理工作沒有太大關系，而是有國家和單位兜底，再者有財務制度和國家法律法規(guī)的制約，施工單位較為安全，對財務管理不去做深入的理解。另一方面，有很多公路施工單位只是看重接攬工程任務，以及盡快完成工程并保證質量，而忽略了單位的財務風險管理，從長遠來看這是不利于施工單位發(fā)展的。

2.公路施工單位財務管理信息建設水平較低

公路施工單位的財務管理信息化建設水平較低，給公路施工單位財務管理工作帶來了極大的風險。財務管理工具較為落后，信息化程度較低，沒有十分明確的建設方向，致使財務管理效率低下。在事業(yè)單位財務管理過程，傳統(tǒng)的公路施工單位從業(yè)人員管理方式較為滯后，他們對于新鮮事物接受意識不是很強，接受管理工具轉變這一情況就需要一個過程，并且新的管理模式與實際工作內容結合時需要融合，但施工單位目前缺乏這種既熟悉管理模式又熟悉實際問題的人才，這就導致新的管理模式和管理工具在實際工作中無法很好地融合，甚至難以被廣泛重視和應用。

3.公路施工單位的內部控制監(jiān)督制度不完善

當前形勢下，在公路施工單位內部，有些部門不重視管理，內部控制意識比較淡薄，至對內部控制不太了解，致使單位內部控制可有可無，內部控制建設較為落后。還有另一種情況，許多公路行業(yè)施工單位有內部控制監(jiān)督制度，但是內部控制監(jiān)督制度執(zhí)行力度不大，財務管理的相關人員不清楚施工單位的內部控制管理規(guī)范或者明明知道卻不去執(zhí)行，這就導致了內部控制成為了擺設，內部控制作用不很明顯。

二、公路施工單位財務管理風險的規(guī)避措施

針對以上筆者所分析的當下公路行業(yè)施工單位財務風險管理存在的幾方面的問題，筆者認為，要做好公路行業(yè)施工單位財務風險管理應該從以下對應的幾方面著手，進而使公路施工單位更好地規(guī)避財務管理風險：

1.樹立施工單位財務管理意識，提高財務管理重視程度

有效控制財務管理風險最首要的工作是提高公路施工單位對財務管理工作的重視程度，提高相關工作者的財務管理意識。對施工單位專業(yè)性強的會計業(yè)務必須實行重點、專題性的培訓，使財務人員明白，財務管理部門并不僅僅是記賬而已，經(jīng)濟效益是干出來的，也是算出來的。這是由于財務人員的基本素質決定了一個單位風險指數(shù)的高低，而財務風險可能出現(xiàn)在財務工作的各個環(huán)節(jié)，任何小的失誤都可能給施工單位帶來財務風險。通過以上措施，提高財務人員的風險控制能力，使財務風險防范意識貫穿施工單位財務活動的始終。另外，實際上不僅是財務人員，對于事業(yè)單位的其他行政執(zhí)法人員、管理人員、內部審計人員以及監(jiān)督人員等單位全體員工，都應該提高風險意識，培養(yǎng)及時有效地識別、控制與防范風險事故的能力，減少施工單位的風險損失。

2.提高單位財務信息建設水平，提升財務管理的實效性

要想提高公路施工單位財務管理的效率及時效性，就必須提高單位財務信息建設水平。首先，當前形勢下，提高單位財務信息建設水平，應與時代結合，利用計算機技術，并與實際情況結合不斷推陳出新，將施工單位資金管理向信息化、網(wǎng)絡化改造，提高施工單位管理的效率及時效性，便能隨時隨地了解整個施工單位資金動向，有利于公路施工單位的發(fā)展。其次，建設具體的適合本施工單位的財務管理系統(tǒng)，具體到明確應建設具有哪種功能的系統(tǒng)，使其能夠解決實際遇到的問題。最后，公路施工單位管理層應該重視財務信息軟件的利用，以提高財務管理風險的控制能力，通過財務信息軟件這一平臺，獲取相關的預算審核信息，為公路施工單位管理者制定正確的決策提供合理的依據(jù)。

3.加強公路施工單位內部監(jiān)督，健全內部控制監(jiān)督制度

公路施工單位應該重視單位內部控制監(jiān)督制度，在遵守國家法律法規(guī)和市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的情況下，不斷完善內部控制制度。首先，應該加強所有有關的工作人員的內部監(jiān)督意識，使其把內部控制監(jiān)督制度作為日常處理工作的標準，嚴格按照標準承擔自己的責任，進行相關的財務活動。其次，在施工單位內部實行風險導向的審計制度，采用規(guī)范化、系統(tǒng)化方法應對，以便測試各相關部門的風險識別、評價、應對為基礎的一種審計活動。作為公路施工單位管理的關鍵點，公路行業(yè)施工單位財務管理需要相對完善的內部控制制度進行輔助，完善內部控制監(jiān)督制度能夠大大降低財務信息失真發(fā)生的可能，盡可能地規(guī)避財務管理風險，促進公路施工單位的發(fā)展。

三、結束語

綜上所述，公路施工單位財務風險管理對其長遠發(fā)展有著非凡的意義，規(guī)避財務管理風險，不僅有利于提高施工單位的效率，更有利于其更好更快發(fā)展。而目前來看，公路行業(yè)施工單位財務風險管理面臨的諸多問題，制約了本單位的發(fā)展。因此，要想使公路行業(yè)施工單位更好更快的發(fā)展，必須采取以上措施改進公路施工單位的財務風險管理。同時，意識到公路施工單位財務風險管理對施工單位發(fā)展的重要性，做好公路行業(yè)施工單位財務風險管理，對促進公路施工單位的發(fā)展有著巨大意義。

作者:李濤 單位:泰安市公路局

參考文獻：

第6篇：公路管理實務范文

關鍵詞：新會計制度；公路施工企業(yè)；財務管理

中圖分類號：F230 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）033-000-01

近幾年來，財務管理在企業(yè)運行過程中占據(jù)著越來越重要的位置，其對企業(yè)的取得的經(jīng)濟效益以及未來發(fā)展方向方面都有很大的影響，因此，財務管理工作受到了越來越多人的重視。新會計制度自公布以來，一直受到社會各界的廣泛關注，其也逐漸應用到各個領域的企業(yè)當中，對財務管理產(chǎn)生了重要的影響。在新會計制度的影響下，對企業(yè)的財務管理工作進行強化與改革就是必要之舉。公路施工企業(yè)在社會經(jīng)濟中占據(jù)著重要的位置，因此，強化財務管理工作就顯得更加重要。下面本文就將圍繞這一問題展開詳細的分析，為新會計制度下公路施工企業(yè)的財務管理的強化提出具體的建議。

一、公路工程管理存在的問題

1.財務控制不嚴格

在公路施工企業(yè)的財務管理工作中，財務控制應當有一定的管理機制作為依據(jù)，但是現(xiàn)階段的公路工程管理，卻沒有適當?shù)呢攧湛刂茩C制，導致企業(yè)內部的財務管理人員，盲目地進行各部分內容的核查，使得這些部門的功能不僅沒有得到充分地發(fā)揮，而且與其他部門產(chǎn)生了一定層次上的工作摩擦。并且在實際的處理財務工作中，不同部門開展具體的措施之前，并沒有以切實的財務體制作為依據(jù)，因而出現(xiàn)了多種多樣的工作意見，執(zhí)行起來十分困難，難以形成統(tǒng)一的指揮與管理。此外，財務部門屬于企業(yè)的核心工作部門之一，其最主要的職能在于對公司財務的整體管理，同時在合同的基礎上，對員工的工資進行核對，并發(fā)放。但是由于管理機制的缺失，這一部門的財務控制能力嚴重降低，不能正確應對公路工程管理產(chǎn)生的各種經(jīng)濟問題，對于員工的工資核對也很難有效地進行，使得員工的工作積極性大大下降。

2.債務清理不及時

在公路施工的過程中，所消耗的所有的生產(chǎn)資料以及勞動力都是需要用資金進行支付的，在這方面的花費可以說是占據(jù)了公路施工企業(yè)支出的最重要的一部分，具體的花費包括消耗材料、施工機械的維修以及租金等等，是一筆很大的開銷。在這樣的前提下，財務管理部門需要對其進行及時的、準確的統(tǒng)計，需要對已將完成的工程以及被撤銷的項目之間的利潤以及支付的資金進行清算，如果做不到這一點，對企業(yè)的資金狀況就不能做到準確的反映，財務管理工作的工作成效會受到很大程度的影響。除此之外，還會在一定程度上導致管理成本增加的結果，對企業(yè)內部的資金利用效率的提高非常不利。

3.成本核算不實

會計核算是財務管理工作中非常重要的一個環(huán)節(jié)，從一定意義上來說，會計核算需要在成本核算的基礎上進行，也就是說，成本核算工作的好壞對會計核算的結果具有直接性的影響，因此，公路施工企業(yè)中成本核算工作不實對財務管理工作的進行到了一定的阻礙，這也是目前公路施工企業(yè)財務管理工作中存在的主要問題之一。在公路施工企業(yè)的會計核算的過程中非常容易出現(xiàn)問題，這就需要在核算的過程中一定要根據(jù)準確的數(shù)據(jù)來進行核算，重視數(shù)據(jù)的真實性，可以說，在核算的過程中，核算規(guī)則、核算時間等的不同，都會對核算結果產(chǎn)生巨大的影響。除此之外，多成本核算人員在要求上的不統(tǒng)一也對核算結果的真實性具有影響，因此，要對施工過程中的各種費用的支出，例如出租器械費用、材料的費用等等進行嚴格的控制。

二、強化公路財務管理和控制的建議

1.健全規(guī)章制度

在公路施工企業(yè)的財務管理工作進行的過程中，需要有嚴格的規(guī)章制度對管理工作進行規(guī)范，才能保證對成本的核算工作等保持較高的真實性。制定完善的財務管理制度，是促進財務管理工作高效進行的保證，為了做到這一點，需要對員工在施工過程中的具體行為進行規(guī)范。良好的財務管理制度對員工的工作方向會起到很好的引導作用。除此之外，在對成本的控制方面，以及對相關的工作制度、員工的獎懲制度等進行控制的過程中，需要在新會計制度的引導下對財務管理規(guī)章制度進行制定，一切以新會計制度中的規(guī)定為標準。在制度應用的過程中，可以根據(jù)具體的情況進行具體分析，并對規(guī)章制度進行適當?shù)卣{整，與此同時不斷關注新會計制度的相關最新資訊，為財務管理規(guī)章制度的完善以及調整提供基礎。

2.完善內部預算審查編制工作

內部預算審查編制工作是企業(yè)對財務管理工作進行改革與完善的過程中必不可少的一步。需要對財務控制的職能進行充分的發(fā)揮，對企業(yè)內部的財政制度進行改善，制定更加有效的制度以保證公路施工企業(yè)各項工程的順利施工，促進企業(yè)的進一步發(fā)展。除此之外，對企業(yè)管理過程中存在的問題需要進行及時的發(fā)現(xiàn)，并提出具體的解決措施。企業(yè)想要達到最好的成本控制效果，需要對工程的內部核算進行嚴格的審查，做好編制工作，使企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營狀況做到更好的管理和監(jiān)督。

3.進行味籃慫

財務管理對于一個企業(yè)來說是至關重要的，毫不夸張地說，財務管理對企業(yè)的生存以及發(fā)展具有決定性的影響，由此看來，對企業(yè)的財務管理工作進行強化就具有重要的意義。強化企業(yè)的財務管理意識，對企業(yè)的發(fā)展水平的提高具有積極影響。為此，企業(yè)的管理人員應該要嚴格把關，對一些財務方面的問題要做出正確的決定，尤其是在企業(yè)的各項工程的財務情況、資金的調度情況等方面，更是要加以足夠的重視。在公路施工的過程中，要加強相關資金的管理，除此之外作業(yè)管理部門要積極配合決策管理層做出的決定，對工程的資金進行合理的調控，以此達到更好的財務管理效果。在資金核算的過程中，可以將核算的責任具體落實到相關工作人員的身上，提高財務管理的工作效率，確保核算結果的準確性和真實性。

總而言之，在公路施工企業(yè)運行的過程中，財務管理工作是至關重要的一個環(huán)節(jié)，其對整個企業(yè)的發(fā)展都具有重要的影響，在新會計制度應用范圍不斷擴大的前提下，對財務管理工作進行強化改革是必經(jīng)之路，對促進企業(yè)的進一步發(fā)展具有重要的影響。

參考文獻：

[1]呂志寬.新會計制度下強化公路工程施工企業(yè)財務管理工作[J].中國管理信息化，2014（11）.

[2]黃繼紅，蔣凌鶴.淺析公路施工企業(yè)的工程項目財務管理與成本控制[J].交通財會，2007（04）.

第7篇：公路管理實務范文

關鍵詞：公路施工企業(yè)；財務控制；管理

近年來，我國建筑市場的放開程度逐漸加大，競爭也日益嚴峻，公路施工企業(yè)的發(fā)展面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，需要不斷加強內部的財務控制管理，提升其市場競爭力，促進公路施工企業(yè)實現(xiàn)良好的發(fā)展。但是由于公路建設的投資比較大、施工條件比較復雜、施工的時間長，會給公路施工企業(yè)的財務管理帶來極大的風險。因此必須加強公路施工企業(yè)的財務控制與管理，實現(xiàn)其良好的經(jīng)濟效益。

1 公路施工企業(yè)財務控制管理的現(xiàn)狀

當前公路施工企業(yè)的財務控制管理精力主要放在了工程的項目管理上，財務控制管理的認識不足，沒有認識到財務控制管理對于施工企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要性。部分公路施工企業(yè)的財務管理還只是進行原始的算賬、報賬，導致財務管理的效率比較低，無法真正發(fā)揮出財務控制管理的積極作用。

與此同時，財務控制管理的制度也不夠完善，當前，公路施工建設的資金投入比較多，收益要實現(xiàn)回流需要一定的時間[1]，這就使得工程建設容易受到各種不確定性因素的影響，使得財務控制管理存在著一定的問題。而且公路施工企業(yè)還沒有完善的財務管理制度，使得財務控制管理無法有效地推進，財務管理的規(guī)范化以及準確性受到一定的影響，不利于公路施工企業(yè)經(jīng)濟效益的實現(xiàn)，也不利于工程建設的順利推進。

公路施工企業(yè)的每一個項目就是成本中心，一些公路施工企業(yè)為了中標，就會出現(xiàn)相互壓價，實際的成本支出并不重視。企業(yè)在中標后，就將工程建設交給項目部門進行管理，項目部門在建設過程中成本控制的意識不強[2]。并且由于工程材料的實際結算時間延后，成本入賬時會存在著一定的不準確性，無法對成本進行準確地分析，成本在后期降低過程中也存在問題，不利于公路施工企業(yè)成本核算的順利進行。

公路建設的投資金額比較大，技術含量也比較高，這就需要財務管理人員也要有較高的素質能力，但是實際的公路施工企業(yè)會計人員不足，知識水平以及業(yè)務能力不強，有些會計人員甚至會違背職業(yè)道德，存在著一些違法亂紀的活動，影響著公路施工企業(yè)財務控制管理工作的順利開展。

2 公路施工企業(yè)財務控制管理的對策

2.1 加強對財務控制管理的重視 要促進公路施工企業(yè)財務控制管理的效果，應提高對財務控制管理的認識和重視程度，特別是項目經(jīng)理，應該具備強烈的財務控制管理意識，明確財務管理的重要作用，提高成本控制管理的意識，在保證公路工程建設質量的情況下減少成本的支出，促進公路施工企業(yè)經(jīng)濟效益的實現(xiàn)，提高其整體的實力和競爭力，促進公路施工企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)的發(fā)展。作為財務管理工作者，應加強財務的監(jiān)督與管理，合理調度資金，避免在工程建設中出現(xiàn)浪費的現(xiàn)象，促進工程項目管理的順利進行，促進施工企業(yè)實現(xiàn)良好的發(fā)展。

2.2 完善財務控制管理制度 公路施工企業(yè)的財務控制管理工作要實現(xiàn)順利地進行，就必須要完善財務控制管理的制度，使財務管理控制工作有據(jù)可依，保證財務管理人員能夠依法、順利地開展財務控制管理工作。財務控制管理制度中應明確項目部計量支付的審批流程、項目部門資金使用、計劃以及成本管理等內容[3]，項目部門的財務人員要由總公司的財務部門進行統(tǒng)一調配管理。

2.3 提高財務控制管理人員的素質能力 財務管理人員的素質能力對于公路施工企業(yè)的財務管理有著十分重要的影響，因此需要努力提高財務管理人員的整體素質能力，完善管理團隊的建設，公路施工企業(yè)在進行財務人員選擇時需要選擇財務控制管理能力強，專業(yè)知識扎實，并且有較強責任感和職業(yè)道德的人員，同時做好財務管理人員的教育培訓工作，促進財務管理人員專業(yè)水平的提升，更好地投入到財務控制管理工作中，促進公路施工企業(yè)經(jīng)濟效益的順利實現(xiàn)。

2.4 做好財務預算管理 公路施工企業(yè)要實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益就需要做好預算管理工作，預算工作不僅是財務部門的工作，也需要公路施工企業(yè)的其他部門共同參與。公路施工企業(yè)需要成立自己的預算編制小組，預算編制小組由技術以及財務管理人員組成，收到合同后需要預算小組做好基礎性的工作，根據(jù)工程建設實際情況對工程進行預算編制，最后由領導簽字確認。以中標價為基礎，根據(jù)工程建設的位置、人員以及材料等成本情況進行預算項目的編制[4]，制定科學的目標成本，在預算后需要明確工程量清單，對工程建設中所消耗的各種費用進行審核，確定預算后不能隨意更改。

2.5 努力實現(xiàn)信息化的財務管理 現(xiàn)階段，財務管理工作需要積極發(fā)揮信息化技術手段的作用，實現(xiàn)財務管理的信息化發(fā)展，通過引進使用網(wǎng)絡版的財務軟件，審批手續(xù)可以直接在網(wǎng)上進行，財務人員根據(jù)各部門審核后的單據(jù)進行計量支付。財務人員及時對發(fā)生的業(yè)務進行賬務處理，方便項目經(jīng)理及其他相關部門及時了解財務狀況，有效地提高工作效率，保證公路建設的各個環(huán)節(jié)都能夠被科學地控制，信息能夠及時傳遞，促進財務管理水平的提升。

3 結束語

當前，我國的公路施工企業(yè)有很多，彼此間的競爭十分激烈，公路施工企業(yè)要實現(xiàn)良好的發(fā)展，促進自身實力的提升，就需要加強對財務控制管理工作的重視，明確財務控制管理工作中的不足，采取有效地措施促進財務控制管理的順利、高效開展，促使公路施工企業(yè)實現(xiàn)良好的發(fā)展，能夠在激烈的競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位，從而實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益。

參考文獻：

[1]洪國輝.對公路施工企業(yè)財務管理的探討[J].經(jīng)濟研究導刊，2010（02）：152-153.

[2]王中文.公路施工企業(yè)財務管理狀況分析與對策[J].交通企業(yè)管理，2010（03）：54-55.

第8篇：公路管理實務范文

隨著經(jīng)濟建設的大力投入，公路作為國民經(jīng)濟建設重要的基礎建設，給社會提供了便捷、舒適、高效的通行方式。受傳統(tǒng)經(jīng)營理念的影響，公路建設部門只注重公路建設以及經(jīng)營期的養(yǎng)護，對高速公路財務管理還不夠重視。隨著高速公路事業(yè)的大力發(fā)展，財務管理在整個建設中承擔的任務越來越重大，提高財務管理模式迫在眉睫。

一、高速公路財務管理面臨的困境

第一，缺乏完善的資金管理，財務風險很大。

隨著我國高速公路建設的增大，單一的建設資金逐漸不能滿足新形勢下高速公路建設要求。根據(jù)社會主義新農(nóng)村策略，從有限的交通規(guī)費和交通專項資金中取出一部分資金投入農(nóng)村公路建設中，從而減少了高速公路建設的投入。

高速公路建設規(guī)模大，資金需求多，需要通過各種軌道融資，因此，高速公路建設資金逐步多樣化。有政策性資金，也有各種專項稅費、BOT融資、轉讓經(jīng)營權、股票、外資、債券、通行費收入等，同時，還有國內外銀行貸款，銀行貸款是融資最主要的途徑。因為銀行貸款資金在高速公路建設資金中占有很大的比重，所以企業(yè)在公路建設資產(chǎn)中負債率很高，財務壓力很大。同時，在高速公路建造中會存在資金流動匱乏、經(jīng)營虧損等很多不利因素，因此，更加大了公路建設企業(yè)的財務壓力。

第二，沒有完善的財務管理機制，缺乏完善的控制。

我國沒有法律對高速公路建設管理機制進行明確的指引，各地的高速公路運營機制不一樣。在各地的運營管理中，按照各省、市、區(qū)以及當?shù)氐墓芾眢w制進行管理，從而造成了國家高速公路管理機制存在很多的矛盾和混亂。同時，在高速公路后期建設中，高速公路投資主體多樣，出現(xiàn)很多復雜情況，路政管理和運營管理之間的復雜關系和種種矛盾，直接妨礙了路政財務管理的運行。

當下，高速公路財務部門沒有積極參與高速公路公路項目預算、評估、概預算審查、評標、招標、經(jīng)濟合同的擬定、編制決算等細節(jié)和過程的管理。同時高速公路項目投資建設周期長、規(guī)模大，資金利用管理環(huán)節(jié)繁復，造成了高速公路明細賬核算復雜，沒有具體的管理控制措施，從而造成了資金擁擠、攤派、挪用、浪費等現(xiàn)象嚴重。

第三，會計監(jiān)管職能不明確，管理人員素質低。

從整體上說，高速公路經(jīng)營管理具有投資高、規(guī)模大、技術含量高的特點。因此，在高速公路建設中，財務管理人員技術含量要求很高，會計人員素質直接影響著會計工作質量和水平。要求財務管理人員必須擁有專業(yè)的技能、現(xiàn)代化的管理方式、管理理念、以及良好的對外協(xié)調能力，在對外投資建設中快速、靈敏的做好投資決策。

當下，高速公路建設中，財務管理部門財務人員從業(yè)資質普遍偏低，大部分財務工作主要是：資金收支、報表、會計記賬等，而成本核算、盈虧分析、定額管理等相關工作比較少。同時，高速公路系統(tǒng)沒有良好、穩(wěn)定的管理體制，很多會計人員跟換頻繁，甚至有的會計人員沒有上崗證，會計基礎工作不扎實，應有的職能和技能不能充分的發(fā)揮，監(jiān)督弱化，給違法犯規(guī)創(chuàng)造了很多的空隙。

二、提高高速公路財務管理模式

第一，降低財務風險，增強資金管理模式。

根據(jù)“三集五大”策略，實行集中化財務管理模式。在高速公路財務管理中，將傳統(tǒng)單一的管理模式轉化為集中多元的管理模式，借鑒國家電網(wǎng)的管理模式，實行“三集五大”策略?！叭宕蟆奔矗喝肆Y源、財務、物資集約化管理；大規(guī)劃、大建設、大運行、大檢修、大營銷體系。以實施兩個轉變?yōu)楹诵?，按照集團化運作、集約化發(fā)展、標準化建設為要求；實施人力資源、財務、物資集約化管理，構建大規(guī)劃、大建設、大運行、大檢修、大營銷（簡稱“三集五大”）體系，按照“收支兩條線”和“統(tǒng)貸統(tǒng)還”的政策，各個公司進行編制預算，資金在集中支付中心經(jīng)過總公司審核后再往下?lián)芊?，固定各個高速公路公司在預算額度期間使用資金，從而實現(xiàn)高速公路管理模式轉變。

對于不符合規(guī)定的各種支出，嚴格管理，不予批準；特殊情況經(jīng)過調整預算和超支付等形式，超支部分再通過高速公路建設公司進行修補。運用有效的預算管理和集中管理，對各個高爐公路企業(yè)單位上繳的車輛通行費收入科學合理的進行安排和規(guī)劃，保障?？顚Ｓ?，切實防止建設資金虛增、資金挪用等違法犯規(guī)的行為。從企業(yè)管理上做到資金到位，保證成本費用以及車輛通行費應用到高速公路建設中和貸款本息中。

優(yōu)化資金結構，調整負債融資和權益融資的關系。在高速公路建設中，高速公路權益融資和負債融資對高速公路管理具有極其重要的重要。在負債融資中，必須保持還本付息和高速公路建設經(jīng)營的現(xiàn)金平衡。根據(jù)企業(yè)自身貸款的特點，對長短期貸款進行合理的規(guī)劃。按照自身經(jīng)營情況確立借貸資金和資金的合理，以保障公司償債能力為基礎，最大可能的減少資本成本，使財務風險縮到最低，讓資本結構應用達到最佳。

同時，對于原材料的進出管理、設備購置管理、新舊設備管理、施工人員管理、應收賬款管理等各個方面實行精細的規(guī)劃，讓高速公路建設在特定目標的基礎上，投入更少的資金，保障回收良性循環(huán)。

第二，健全核心的管理體系，進行預算管理。

在各項財務管理工作中，都必須嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，讓各個管理服務于財務管理，以財務管理為核心。從而從各個管理中提高高速公路建設資金的利用效率，降低還貸壓力，杜絕資金使用不當，對高速公路建設資金實行嚴謹?shù)馁Y金預算管理，嚴格控制好建設貸款的撥放，和貸款使用的監(jiān)督。從而按照預算管理的要求，高速公司進行編制：

高速公路公司在年終時對下年度的支出預算和收入預算進行嚴格預測。

高速公路公司提交預測，總公司對預算進行嚴格的審核和回報，再上報交通廳。

交通廳審核之后，批復各個預算。

交通廳抽取部分公司考核審計，一旦發(fā)現(xiàn)隨意調整預算或者不按照預算規(guī)定執(zhí)行的情況，對相關單位嚴肅查處。

第三，完善高速公路財務管理監(jiān)督體制，保證財務管理科學規(guī)范。

完善高速公路財務管理監(jiān)督體系，首先建立完善的高速公路公司企業(yè)內部的財務管理體系，保障企業(yè)內部健康良好的運行。擴大監(jiān)督力度，實行精細的監(jiān)督管理體系，對違反監(jiān)管的相關現(xiàn)象進行嚴格的處罰。

深化高速公路公司內部責任審計和考核，實行權、責、利全面結合，根據(jù)具體的管理部門和管理職能，出臺相應的財務管理精細化審核、調控規(guī)定，把高速公路監(jiān)督部門的可控性財務指標納入相應的經(jīng)濟責任制中，進行責任制考核，保障責任人切實感受到管理成果，激發(fā)管理能力。

對于上年運營的單位，公司審計部門帶頭進行內部審核，對通行費收入和收支預算進行交叉審計，內部監(jiān)督部門，對收入預算和通行費收入進行嚴格的審核和監(jiān)督。

第四，提高高速公路財務人員素質和理財能力。

隨著國家相關法律的出臺，以及當今發(fā)展局勢的要求。高速公路財務管理人員必須依法理財、科學理財，在工作和學習中不斷拓展融資渠道，保障高速公路資金投入。同時，不斷完善自身理財能力和專業(yè)技能，定時、定期組織財務人員培訓，學習國內外先進的理財知識和管理知識。提高財務人員的學習主動性和能動性，將知識充分貫穿在工作中，不斷探索和創(chuàng)新，從而構建德才兼?zhèn)涞呢攧杖藛T，積極進行財務監(jiān)督、資產(chǎn)監(jiān)督、資產(chǎn)管理和績效考核。

第9篇：公路管理實務范文

關鍵詞：加強 公路施工企業(yè) 財務管理

隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，公路工程建設市場競爭愈來愈激烈，然而全球經(jīng)濟進入低速增長期，要維持公路施工企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展，就必須從管理入手，挖掘現(xiàn)有資源和潛能，實施企業(yè)集約化經(jīng)營管理。泰安市公路局工程一處大力推進公路“標準化、規(guī)范化、集約化、人本化”四化管理，不斷提升新形勢下公路施工企業(yè)核心競爭力，推進由粗放型管理向集約化管理轉變，提高管理效能，實現(xiàn)效益最大化。

財務管理是企業(yè)經(jīng)營管理的中心環(huán)節(jié)，是一項重要的綜合性、職能性管理工作。泰安市公路局工程一處財務管理工作承擔著公路建設資金籌集和管理的任務，是公路建設的基本前提和保證。我處財務工作緊緊圍繞深入開展四化管理暨管理質量效益年活動，進一步健全內部控制制度，依法管好用好資金，加強成本管理，強化成本控制，獲取經(jīng)濟效益最大化。

一、健全內部控制制度，防范財務風險

健全內部控制制度建設，是使內部控制制度的程序、方法、要求等制度化、標準化、規(guī)范化，規(guī)范各種經(jīng)濟行為，靠制度管事管人，防范財務風險。我處財務修訂了《四化管理暨管理質量效益年檢查活動財務管理評比標準》、財務管理細則、財務管理考核等財務管理工作手冊，建立健全了內部控制制度。這樣才能保證財務管理工作有章可循、有據(jù)可依、規(guī)范有序?！耙?guī)范即是效率，細節(jié)決定成敗”，這不僅有利于會計工作更好地發(fā)揮職能作用，更有利于改善我處內部管理，提升管理效益。應注意把握以下幾點：

（一）會計人員崗位責任制是我處會計人員管理的一項重要制度，是對會計人員崗位職責和標準的規(guī)定

我處財務明確規(guī)定：會計人員必須持證上崗，無證不得從事會計工作。原則上來說，一個職務應至少由一人執(zhí)行，崗位最好不要重疊，并且要職責分明，避免相互推脫責任。建立崗位責任制有利于會計人員明確職責，鉆研業(yè)務，提高工作效率和質量。

（二）制定內部牽制制度

主要是為了加強會計人員相互制約、相互監(jiān)督、相互核對，提高會計核算工作的質量，防止會計事務處理中發(fā)生的失誤和差錯以及營私舞弊等行為。為了防范該項財務風險，我處財務對不相容崗位進行了分離。尤其對貨幣資金支出的審批人員與出納人員、支票保管人員和銀行存款賬目、現(xiàn)金賬目的記錄人員進行了分離；保管支票簿的人員不能同時保管銀行全套印鑒。這樣的分工主要是起到相互制約、監(jiān)督的作用，以保障貨幣資金的安全，提供真實完整的會計信息，防范財務風險。

有的單位認為實行內部牽制制度手續(xù)繁瑣、程序復雜，對內部牽制制度規(guī)定的必要程序任意簡化；有的單位因會計人員少，認為不具備實行錢賬分管制度而沒有建立。由于上述種種原因，造成有的單位會計機構內部牽制制度不健全，內部管理混亂，甚至給國家造成損失。

二、規(guī)范會計基礎工作，提高會計信息質量

（一）加強對發(fā)票的管理

為了進一步規(guī)范發(fā)票的管理，我處財務與稅務部門搞好業(yè)務關系，主動上門咨詢發(fā)票的開具、使用和辨別真?zhèn)蔚?，并下發(fā)了《關于規(guī)范發(fā)票使用的通知》，要求企業(yè)內部單位及各項目部施工單位都嚴格執(zhí)行合同，按合同內容進行結算，并開具正規(guī)有效的發(fā)票，要求發(fā)票開具單位和發(fā)票專用章必須一致，拒收假發(fā)票及開票單位和發(fā)票專用章不一致的“替開發(fā)票”等。

（二）嚴格控制現(xiàn)金的使用

嚴格執(zhí)行有關使用現(xiàn)金的管理制度，現(xiàn)金應日清月結，庫存現(xiàn)金不準超限額。平時外部結算報銷超過2000元的發(fā)票一概通過支票、電匯等付款方式進行辦理。不允許大額現(xiàn)金結算，確保資金安全使用。

（三）加強對實驗儀器、小型機具及辦公用品的管理

實驗儀器、小型機具及辦公用品報銷時應附有清單。我處各部門及施工項目部的辦公設備及其他財產(chǎn)包括模板等，工程完工后及時上交，辦好交接手續(xù)，由一處物資中心統(tǒng)一管理，科學安排，一方面防止資產(chǎn)流失，另一方面防止重復購置，杜絕了積壓和浪費。

三、多渠道集中、合理使用資金，提高資金使用效益

資金是企業(yè)賴以生存發(fā)展的血液，始終貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程?，F(xiàn)在工程施工單價越來越低，并且資金投入大，建設周期長，進場后材料、機械、人工等價格往往上漲，只有精打細算，統(tǒng)籌安排，開源節(jié)流，提高資金使用效率，才能扭轉不利局面，為企業(yè)增加資金積累。

（一）加強對銀行賬戶的清理整頓，歸集銀行賬戶，實現(xiàn)銀行賬戶的集團管理

我處財務把五個經(jīng)營單位的銀行賬戶進行了清理，統(tǒng)一歸集到處財務科進行管理，同時規(guī)定每個項目施工單位只允許開立一個銀行賬戶，并報處財務科備案。

（二）疏通融資渠道，建立了良好的銀企合作關系

我處財務與各開戶銀行保持友好的合作關系，各類報表報送及時，及時辦理貸款卡的年審工作，遇到問題及時聯(lián)系、商討并加以解決。因我處是公路施工企業(yè)，要經(jīng)常辦理銀行信貸、銀行保函等業(yè)務，我們積極主動與銀行聯(lián)系，在授信額度內辦理各種手續(xù)，并盡量使銀行手續(xù)費用降到最低，為單位節(jié)約資金。我處財務編制了各類保證金的使用明細表，包括辦理時間、工程內容、金額、業(yè)主、到期時間等。平時多加注意，當銀行信貸、銀行保函到期時，及時辦理各類保證金的退回手續(xù)，確保資金及時收回，提高資金的使用效率和效益。

（三）加強資金的相對集中、統(tǒng)一管理，聯(lián)合起來辦大事

我們對全處資金進行掌控，時刻關注各項目工程款計量結算情況，及時了解各項目的資金狀況，以及處財務與各內部單位的資金往來撥款情況，督促各單位追要工程計量款以及各種應收款項，在不影響各內部單位正常工作情況下，催促他們把墊支款項交齊，把多余的資金集中到處財務，顯著提高資金的使用效率和效益。

（四）加強應收賬款的管理，提高資金周轉率

因我單位是公路施工企業(yè)，應收賬款主要是業(yè)主支付的工程款與保留金，為了能及時回收款項、減少呆賬、壞賬，我處定期對應收帳款進行帳齡分析，及時確認各類應收賬款的性質和金額，掌握動態(tài)信息，避免因時間過長而發(fā)生壞賬，減少風險，防止造成資金流失或損失，并建立了客戶資信檔案。對于已完工項目，與業(yè)主及時結算工程款，確認債權，并能盡量按期收回工程款及保留金，盡量減少業(yè)主對資金的占用，及時收回項目剩余資金。要求項目完工兩個月內完成結算，做到工完帳清。及時清理往來賬款，收回各類保證金、履約金、押金、質保金。

四、加強成本管理，強化成本控制，獲取經(jīng)濟效益最大化

成本管理是財務管理的核心，要做到事前有計劃，事中有控制，事后有分析。降低成本，進行成本控制是提高經(jīng)濟效益的有效途徑。應注意以下幾點：

（一）成本管理

成本管理是一個系統(tǒng)工程，它涉及到各個部門、各

個環(huán)節(jié)，要全面管理、全員參與和全過程控制。

（二）工程變更與索賠管理

要重點做好工程變更與索賠的管理，是彌補成本損失的重要手段。對于工程變更和業(yè)主因素導致的停工損失及材料漲價因素產(chǎn)生的費用要及時進行現(xiàn)場簽證，追加合同價款辦理工程結算。

（三）材料管理

材料費占工程成本的60%-70%，管好材料意義重大。我們在開工伊始，通過內部招投標，選定信譽好，質量有保證的單位簽訂供貨合同，將合同漲價因素盡量考慮其中，降低漲價帶來的財務風險。

（四）機械設備管理

通過全面施工組織、機械調配，提高機械設備的利用率和完好率，避免設備閑置，加強租賃設備計劃管理，從不同角度降低機械費。租賃機械設備要有計劃有合同，在優(yōu)先考慮內部單位的前提下，一律采取招標（或議標）方式，公開透明，集體研究，確保質優(yōu)價廉，結算時應附有合同及天數(shù)考勤記錄，確保數(shù)據(jù)真實可靠。

（五）管理費用要注意勤儉節(jié)約，杜絕鋪張浪費

按照計劃，核定標準，總額控制。我處深化人事制度改革，實行競爭上崗，建立雙向選擇的用人機制，制定合理的人員配置定額，最大限度地挖掘人的潛能，優(yōu)化組合人力資源，通過定編定崗，基本實現(xiàn)了“基本工資+績效工資”的“二元工資結構”模式，充分調動其積極性，降低了管理費用。

（六）定期召開財務會計分析會議，檢查財務會計指標落實情況

針對內容真實、數(shù)據(jù)準確的資料，通過對比，找出問題，分析存在的原因和薄弱環(huán)節(jié)，提出相應改進措施，挖掘潛力，在以后的工作中引以為戒，加以彌補。在工作中爭取主動，促進成本管理工作的完善，以實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。